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招标编号：2*开通会员可解锁*87
大唐国际迁安热电公司中水深度处理研究
与应用科技项目
招标文件
招
标
人： 河北大唐国际迁安热电有限责任公司
招标代理机构：
北京国电工程招标有限公司
2026 年 05 月
2
目录
总说明........................................................................7
第一章 招标公告..............................................................9
第二章 投标人须知............................................................1
1.总则 .....................................................................7
2.招标文件 ................................................................12
3.投标文件 ................................................................13
4.投标 ....................................................................17
5.开标 ....................................................................18
6.评标 ....................................................................18
7.合同授予 ................................................................19
8.重新招标和不再招标 ......................................................20
9.纪律和监督 ..............................................................21
10.是否采用电子招标投标 ...................................................22
11. 需要补充的其他内容 ....................................................22
12.招标文件中关于知识产权的免责声明 .......................................22
第三章 评标办法（综合评估法）...............................................23
1.评标方法 ..............................................................30
2.评审标准 ..............................................................30
3.评标程序 ..............................................................30
第四章 合同条款及格式.......................................................33
第一节 通用合同条款.......................................................33
第二节 专用合同条款.......................................................44
第三节 合同附件格式.......................................................45
附件一：合同协议书 ......................................................45
附件二：履约担保 ........................................................47
第二卷 技术文件..............................................................48
第五章 技术标准和要求........................................................49
一、服务要求 ..............................................................49
1.1 招标项目概况 ........................................................49
1.2 服务范围和内容 ......................................................49
1.3 服务方案 ............................................................49
1.4 服务人员要求 ........................................................49
1.5 服务质量及进度 ......................................................49
1.6 其他要求 ............................................................49
3
二、适用规范标准 ..........................................................49
三、招标人财产清单 ........................................................50
3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 ......................................50
3.2 招标人提供的资料 ....................................................50
四、招标人的其他要求 ......................................................50
第六章 其他资料..............................................................51
第三卷 投标文件..............................................................52
第七章 投标文件格式.........................................................53
商务投标文件.................................................................54
一、投标函 ................................................................56
二、法定代表人身份证明或授权委托书； ......................................58
（一）法定代表人身份证明 ..................................................58
（二）授权委托书 ..........................................................59
三、联合体协议书（如有） ..................................................60
四、投标保证金 ............................................................61
五、商务差异表 ............................................................62
六、资格审查资料 ..........................................................63
（一）投标人基本情况表 ....................................................63
（二）投标人资质证书情况表 ................................................65
（三）投标人财务状况表 ....................................................67
（五）投标人拟委任主要人员简历表 ..........................................70
（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等
） ............................................................................72
七、廉洁合同 ..............................................................73
八、投标人关于资格的声明函 ................................................75
九、商务部分评标因素统计表 ................................................76
技术投标文件.................................................................77
一、投标人已完成的业绩情况表 ..............................................79
二、服务方案 ..............................................................80
三、项目组织机构 ..........................................................80
四、重点、难点分析 ........................................................80
五、进度及质量保证 ........................................................80
六、安全、环保、培训及其保障措施 ..........................................81
七、服务承诺 ..............................................................81
八、技术差异表 ............................................................82
九、技术部分评标因素统计表 ................................................83
4
十、其他资料 ..............................................................84
价格投标文件.................................................................86
一、报价表 ................................................................88
二、分项报价表（如有） ....................................................89
5
总说明
1 本招标文件由以下章节组成
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 评标办法
第四章 合同条款及格式
第五章 技术标准和要求
第六章 其他资料
第七章 投标文件格式
上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记
录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性
要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、
格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由
投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。
3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。
6
第一章
招标公告
大唐国际迁安热电公司中水深度处理研究与应用科技项目
招标公告
1.招标条件
大唐国际迁安热电公司中水深度处理研究与应用科技项目已由大唐国际股
份有限公司批准建设，建设资金来自企业自筹：100%，招标人为河北大唐国际
迁安热电有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该服务项目的进行公开招
标。
2.项目概况与招标范围
2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*87
2.2 项目名称：大唐国际迁安热电公司中水深度处理研究与应用科技项目
2.3 建设地点：河北省迁安市扣庄镇邓新房子村北大唐迁安热电
2.4 建设规模：220MW
2.5 服务期限：研发建设期限：自合同签订之日起至 2026 年 12 月 31 日
科技产出时间：2027 年 09 月 30 日前完成发明专利授权和论文发表工作。
2.6 招标范围：为河北大唐国际迁安热电有限责任公司研发投建一套产水
量 200m³/h 中水前置处理系统（具体包括：磁均质调节设备、除硬除硅设
备、催化氧化 COD 深度脱除设备、硅基膜过滤设备）及配套厂房、设施、
仪表、池体。对中水进行深度处理以提升水质，避免水源由中水替换自来
水对锅炉补给水制水车间现有工艺产生影响（前处理单元产生的废水仅为
反洗水及压滤液，不得超过处理总水量的 1%，回流至前处理单元工艺前端
循环处理。）；保障现有制水车间设备出力和迁安热电正常生产运行。负
责本项目的全部设计（工艺设计、施工图、竣工图及消缺设计）,负责中水
处理全套设备的供货、材料的供货、运输、储存、制造、安装；所有土建
建（构）筑物的施工（若有桩基,则桩基检测包含在内）、地上地下设施管
7
道的拆除、改建以及系统的调试、试验、检查、试运行、考核验收、消
缺、培训、最终交付投产和申请所提供设备知识产权等全过程的科技项
目，并完成项目内环评及验收相关工作。本项目需至少取得发明专利 4
项，实用新型专利 1 项，论文 5 篇（新闻出版署可查），全部以河北大唐
国际迁安热电有限责任公司为第一完成人。
3.投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。
3.1.2 否决项包括供应商的以下情形：
（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）
被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；
（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停
止授标或取消采购活动参与资格（“警示名单”、“灰名单”、“黑名单”供
应商），且有效期结束时间晚于投标截止时间的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节
进行复核，被纳入“黑名单”的供应商，取消其中标资格，严禁与“黑名单”
供应商签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及
其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.1.3 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质
进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
3.1.4 符合法律、法规规定的其他条件。
3.2 专用资格条件
3.2.1 企业资质要求：须具有建筑业企业资质证书（电力工程施工总承包
三级及以上或建筑工程施工总承包三级及以上或环保工程专业承包三级及以
上）和有效期内的安全生产许可证。
3.2.2 企业业绩要求：自 2023 年 5 月 1 日至投标截止日（以竣工验收证明
上的竣工验收时间为准，竣工验收证明上没有竣工验收时间的，以签字盖章中
8
的最晚时间为准；签字盖章无时间的，以竣工时间为准；竣工验收证明上没有
上述时间的不予认可），具有 1 项及以上水处理工程施工业绩，并提供有关证
明资料。合同证明资料应体现签订时间、施工范围、各方签字盖章、竣工验收
证明等，以能够体现本项目业绩各项要求为准。
3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理须具有（建筑工程专业或市政公用工
程专业或机电工程专业）二级及以上注册建造师执业资格，须具有有效的安全
生产考核合格证书（B 证）。
3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理须具有 1 个及以上（水处理工程）已竣
工 EPC 总承包的项目经理业绩。
3.2.5 本次招标不接受联合体投标。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主
要内容页）、竣工验收证明（EPC 业绩或施工业绩的竣工验收证明必须经建设
单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可；其余业绩可提供用户证明）。
（2）拟派项目负责人业绩证明材料：提供合同（至少包含合同首页、签字
盖章页和合同主要内容页），若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的成果
文件或用户证明等有盖章的证明材料，否则不予认可。
（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信
息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及
《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并
说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要
求。
3.3 注意事项：
3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。
3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。
3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记
录。
9
3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。
3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代
表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文
件和其他文件首页加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要
求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。
4.招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 05 月 19 日
至 2026 年 06 月 02 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平
台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-
ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投
标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指
南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。
4.4 其他注意事项：
标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号
码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通
知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收
到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，
待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。
5.投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截
止时间，下同）为 2026 年 06 月 09 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通
知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。
10
5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投
标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。
5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传
加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小
不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20
个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在
大唐电子商务平台上传加密的投标文件。
6.发布公告的媒介
本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（
http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-
ec.com）上发布。
7.联系方式
招标人：河北大唐国际迁安热电有限责任公司
地址：河北省迁安市扣庄镇邓新房子村北大唐迁安热电
招标代理机构：北京国电工程招标有限公司
地址：北京石景山银河大街 6 号院 1 号楼银河财智中心 B 座
邮编：100043
联系人：王子南
电话：*开通会员可解锁*
8.提出异议、投诉的渠道和方式
接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3
采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台
（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。
9. 监督部门
本招标项目的监督部门为：大唐国际发电股份有限公司供应链管理部
11
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： （签
名)
招标人或其招标代理机构： （盖章)
12
第二章
投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
见招标公告
1.1.3
招标代理机构
见招标公告
1.1.4
招标项目名称
见招标公告
1.1.5
服务地点
见招标公告
1.1.6
项目规模
见招标公告
★
1.3.2
服务期限
见招标公告
★
1.3.3
质量标准
满足国家、行业和中国大唐集团有限公司相关服务标准
详见：验收标准
1.4.1
投标人资质条件、能力、信誉
★一、资质要求：见招标公告；
★二、业绩要求：见招标公告；
★三、主要人员要求：见招标公告；
四、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。
★
1.4.2
是否接受联合体
√不接受
□接受，应满足下列要求：见招标公告
★
1.4.3
投标人不得存在的其他情形
具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”
1.9.1
踏勘现场
√不组织
□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：
踏勘联系人： 联系方式：
1.10.1
投标预备会
√不召开
13
条款号
条款名称
编列内容
□召开，召开时间：
召开地点：
1.10.2
投标人在投标预备会前提出问题
时间：现场踏勘时间之前
形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）
1.10.3
招标文件澄清发出的形式
在大唐电子商务平台发布
（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载
1.12.1
实质性要求和条件
法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件
1.12.3
偏差
☑不允许
□允许，最高项数：_________________
偏差范围：_________________
偏差幅度：_________________
2.1
构成招标文件的其他资料
招标文件的修改、澄清等文件。
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式
时间：投标截止时间前 10 日
形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）
2.2.2
招标人澄清发出的方式
由大唐电子商务平台发布
（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清
时间：收到（查看）后即为确认
形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）
2.3.1
招标文件修改发出的形式
在大唐电子商务平台发布
（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改
时间：收到（查看）后即为确认
形式：投标人应在大唐电子商务平台确认
14
条款号
条款名称
编列内容
（网址：http://www.cdt-ec.com）
3.1.1
构成投标文件的其他资料
在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。
3.2.1
增值税税金的计算方法
按国家现行办法计算。
（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；
（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。
3.2.3
报价方式
固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。
★
3.2.4
最高投标限价
☑无
□有，最高投标限价：
3.2.7
投标报价的其他要求
无
★
3.3.1
投标有效期
投标截止时间后 180 天
3.4.1
投标保证金
★
1.投标保证金金额详见电子商务平台，形式可
为投标保函或银行电汇。招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）
，其提交的投标保证金对联合体各方均有约
束力。
2.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（
www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项
目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支
15
条款号
条款名称
编列内容
付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。
2.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。
2.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）
。如投标人参与多个标的投标，按标的分别
单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）
。如因本条原因造成保证金无法正常退回或
延期退回，我方将不承担相关责任。
2.3 招标人或招标代理机构退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。
3.投标保证金为保函的操作流程：电子投标保函的递交。在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄原件，投标人需将电子保函文件附在投标文件中“投标保证金”
对应位置。
4.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金。
5.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项
16
条款号
条款名称
编列内容
目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。
5.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出）
，要求中标单位在
90
天内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。
5.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）
。中标
人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知
90 天内足额
缴纳。
6.电子投标保函注意事项
6.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。
6.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。
2）投标人开具电子保函
后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。
3）因招标人原因项目终止的，投标人
可发起退保，出函单位返还费用。
3.5
资格审查资料的特殊要求
☑无
□有，具体要求：
3.5.2
近年财务状况的年份要求
近 3 年（2022 年至 2024 年）
3.5.3
近年完成的类似项目情况的时间要求
近 3 年（2023 年 5 月 1 日至投标截止日）
3.6.1
是否允许递交备选投标方案
不允许
17
条款号
条款名称
编列内容
4.1.1
电子投标文件加密要求
投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。
投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。
★
4.2.1
投标截止时间
见招标公告
4.2.2
递交投标文件地点
电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：同递交投标文件地点
5.2
开标程序
电子开标
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：5 人及以上单数
其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一
评标专家确定方式：随机抽取
6.3.2
评标委员会推荐中标候选人的人数
1-3 人
7.1
中标候选人公示媒介及期限
公示媒介：
中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；
大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；
公示期限：3 日
7.4
是否授权评标委员会确定中标人
否
7.6
履约担保
是否要求中标人提交履约担保：
□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函
18
条款号
条款名称
编列内容
履约担保的金额：合同金额的 10%
☑不要求
10
采用电子招标投标
本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。
投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。
开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。
当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且
19
条款号
条款名称
编列内容
无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。
11
需要补充的其他内容
1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。
1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。
2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。
2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。
3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。
4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。
5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填
20
条款号
条款名称
编列内容
写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。
6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。
12
招标文件中关于知识产权的免责声明
1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。
2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。
3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。
4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。
注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。
21
22
1.总则
1.1 招标项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标
法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，
现对该服务进行招标。
1.1.2 招标人：见招标公告。
1.1.3 招标代理机构：见招标公告。
1.1.4 招标项目名称：见招标公告。
1.1.5 服务地点：见招标公告。
1.1.6 项目规模：见招标公告。
1.2 招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。
1.2.2 资金落实情况：见招标公告。
1.3 招标范围、服务期限和质量标准
1.3.1 招标范围：见招标公告。
1.3.2 服务期限：见招标公告。
1.3.3 质量标准：见招标公告。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合
但不限于下列要求：
（1）资质要求：见招标公告；
（2）财务要求：见招标公告；
（3）业绩要求：见招标公告；
23
（4）信誉要求：见招标公告；
（5）其他主要人员要求：见招标公告；
（6）其他要求：见招标公告；
需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第
1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体
牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质
等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中
投标，否则各相关投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
24
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行
政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）
被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；
（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：
（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；
（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；
（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；
（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信
息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息存在四项全部一致情形的；
（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除
外）；
（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的
财务审计报告、或资质证书等资料；
（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标
文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；
（9）其他串通投标行为。
具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。
1.5 费用承担
1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
25
1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标
人收取。
（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。
一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中
标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务
费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招
标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标
准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物
〔2012〕150 号）。
招标代理服务费取费标准
服务类型
费率
中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100 万元以下
1.6500%
1.6500%
1.1000%
100～500 万元
1.2100%
0.8800%
0.7700%
500～1000 万元
0.8800%
0.4950%
0.6050%
1000～5000 万元
0.5500%
0.2750%
0.3850%
5000～10000 万元
0.2750%
0.1100%
0.2200%
1～5 亿元
0.0550%
0.0550%
0.0550%
5～10 亿元
0.0385%
0.0385%
0.0385%
10～50 亿元
0.0088%
0.0088%
0.0088%
50～100 亿元
0.0066%
0.0066%
0.0066%
100 亿元以上
0.0044%
0.0044%
0.0044%
一次招标最高限额
（完成一次招投标全流程）
350 万元
300 万元
450 万元
有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
26
例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费
额如下：
100 万元×1.65%=1.65 万元
（500-100）万元×0.88%=3.52 万元
（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元
（5000-1000）万元×0.275%=11 万元
（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元
合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）
（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含
在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易
费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交
易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期
结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》
（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上
的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基
础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际
成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收
取。
电子商务平台交易费取费标准
27
服务类型
费率
中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100 万元以下
0.8250%
0.8250%
0.5500%
100～500 万元
0.6050%
0.4400%
0.3850%
500～1000 万元
0.4400%
0.2475%
0.3025%
1000～5000 万元
0.2750%
0.1375%
0.1925%
5000～10000 万元
0.1375%
0.0550%
0.1100%
1～5 亿元
0.0275%
0.0275%
0.0275%
5～10 亿元
0.0193%
0.0193%
0.0193%
10～50 亿元
0.0044%
0.0044%
0.0044%
50～100 亿元
0.0033%
0.0033%
0.0033%
100 亿元以上
0.0022%
0.0022%
0.0022%
一次招标最高限额
（完成一次招投标全流程）
175 万元
150 万元
225 万元
有关说明：
例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费
额如下：
100 万元×0.825%=0.825 万元
（500-100）万元×0.44%=1.76 万元
（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元
（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元
（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元
合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）
注：以上示例标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为
9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。
28
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密
保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文
注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附
表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现
场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤
亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投
标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前
附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达
招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知
前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的
组成部分。
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1.11 分包
本项目严禁分包。
1.12 响应和偏差
1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利
于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公
告。
1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。
1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应
当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列
明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。
2.招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）技术标准和要求；
（6）其他资料
（7）投标文件格式
根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，
构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
30
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件
不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标
人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要
求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标
文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项
规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将
相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通
知招标人，确认已收到该澄清。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人
在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有
已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标
截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投
标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式
通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10
日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复
前，将暂停招标投标活动。
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
31
3.1.1.1 商务投标文件
（1）投标函
（2）法定代表人身份证明或授权委托书
（3）联合体协议书（如有）
（4）投标保证金
（5）商务差异表
（6）资格审查资料
（7）廉洁合同
（8）投标人关于资格的声明函
（9）商务部分评标因素统计表
3.1.1.2 技术投标文件
（1）投标人已完成的业绩情况表
（2）服务方案
（3）项目组织机构
（4）重点、难点分析
（5）进度及质量保证
（6）安全、环保、培训及其保障措施
（7）服务承诺
（8）技术差异表
（9）技术部分评标因素统计表
（10）其他资料
3.1.1.3 价格投标文件
32
（1）报价表
（2）分项报价表
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构
成投标文件的组成部分。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联
合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章
第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。
3.2 投标报价
3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有
规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格
式”的要求在投标函中进行报价。
3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报
价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情
况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成
本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订
后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程
造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求
是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。
3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标
函中的投标报价总额。
3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标
限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、
养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品
33
费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及
使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。
3.2.6 本项目不保证最低价中标。
3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。
3.3 投标有效期
3.3.1 投标有效期见招标公告。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律
规定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有
投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其
投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本
须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投
标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保
证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金
额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，
并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保
证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体
投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规
定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将
否决其投标。
3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退
还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存
款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除
34
应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）
后，退还余款。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签
订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资
料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材
料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。
3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会
计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，
具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份
的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议
书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一
个项目，并标明序号。
3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。
3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目
负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身
份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩
的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、
成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书
和社保缴费证明复印件。
35
3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。
3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第
3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 备选投标方案
3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，
否则其投标将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方
案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件
要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个
报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以
增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标
文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要
求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规
定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填
写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件
(含电子签章 PDF 版)为准。
3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟
派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。
4.投标
4.1 投标文件的密封和标记
36
4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密
投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标
文件。
4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递
交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交
的投标文件不予退还。
4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投
标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。
4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回
已递交的投标文件。
4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上
撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。
4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供
退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还
已收取的投标保证金。
5.开标
5.1 开标时间和地点
招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公
开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2 开标程序
37
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；
（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公
布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理
服务期限及其他内容，并记录在案；
（4）现场开标结束；
（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动
确认。
（6）开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并
制作记录。
6.评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或
其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专
家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公
告。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
38
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受
过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等
原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审
结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准
和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素
和标准，不作为评标依据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候
选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。
7.合同授予
7.1 中标候选人公示
招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前
附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。
7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示
期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停
招标投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查
39
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为
可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文
件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4 定标
按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。
7.5 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中
标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6 履约担保
7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和
招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履
约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担
保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合
体中牵头人的名义提交。
7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中
标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中
标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7 签订合同
7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文
件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合
同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标
人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投
标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同
时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成
损失的，还应当赔偿损失。
40
7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项
目向招标人承担连带责任。
8.重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；
（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；
（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使
得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；
（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核
准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串
通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标
委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取
中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投
标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评
41
标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得
擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的
评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他
人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他
情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程
序正常进行。
9.5 投诉
9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法
规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。
投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉
的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提
出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。
10.是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。
11. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见招标公告。
12.招标文件中关于知识产权的免责声明
见投标人须知前附表。
42
第三章
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
1
评标方法
中标候选人排序方法 综合得分排序
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。
法定代表人授权委托
书签字盖章
有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。
投标文件格式
符合第七章“投标文件格式”的规定
联合体投标人（如
有）
提交符合招标文件要求的联合体协议书，明
确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
2.1
.1
形式评审标准
备选投标方案
投标人不得提交备选投标方案
营业执照
符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规
定，具备有效的营业执照
资质要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
财务要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
项目负责人
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
其他主要人员
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定
2.1
.2
资格评审标准
不存在禁止投标的情
形
不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、
1.4.4 项规定的任何一种情形
2.1
响应性
投标报价
符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定
43
投标内容
符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定
服务期限
符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
质量标准
符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定
权利义务
符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规
定和第四章“合同条款及格式”中的实质性
要求和条件
服务方案
符合第五章“招标人要求”中的实质性要求
和条件
.3
评审标准
分包资格评审
符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定
条款号
条款内容
编列内容
1
本次评标采用综合评
估法
根据商务、技术和报价评分标准进行评分。
按照综合得分的高低进行综合排序，综合排
序高者优先。
总计
技术
商务
报价
2.2.1
分值权重构成
100%
50%
10%
40%
44
2.2.2（1）商务评分标准
商务评分标准表
序
号
评标项目
分
值
评分标准
1
对招标文件商
务部分的响应
性和投标文件
制作
15
1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则
每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，
则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。
2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每
出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。
3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、
重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4
（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表
述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2
（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不
清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。
2
企业实力
40
2.1
营业收入（近
三年平均）
25
营业收入≥ 2000 万元，得 25 分；
1000 万元≤营业收入＜2000 万元，得 23 分；
500 万元≤营业收入＜1000 万元，得 21 分；
100 万元≤营业收入＜500 万元，得 19 分；
其余得 17 分。
2.2 企业人数
5
人数≥100 人，得 5 分；
50＜人数＜100 ，得 4 分；
人数≤ 50 人，得 3 分。
2.3
已建工程获奖
情况
5
近五年，省部级，专业性奖励为省部级获奖，3 项及以
上；得（5 分）；2 项得（4 分）；1 项得（3 分）；没
有得 2 分。若近五年，获得过国家级奖项（只限于鲁班
奖、国家优质工程奖）则该项得 5 分：
45
2.4
投标人荣誉称
号
5
近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 1 分，每获得 1 项省
部级荣誉得 0.5 分，最高不超过 5 分。
(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单
位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员
会颁发的，视为国家级荣誉)
3
财务状况
40
3.1 经营状况
25
三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；
三年均不盈利得 5 分。年度盈利指该会计年度的净利润＞
0，年度不盈利指该会计年度的净利润≤0。
3.2
流动比率（最近一年）
15
流动比率≥2 ，得 15 分；
1≤流动比率＜2，得 13 分；
其余得 11 分。
（流动比率=流动资产/流动负债）
4
银行资信等级
5
银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；
如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。
合计
100
备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务
评审指标按照评分项最低分计算。
46
2.2.2（2）技术评分标准
技术评分标准序号
评审因素
分值
评分标准
1
对招标文件技术部分的响应性
5
1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。
2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5 分为止。
2
企业业绩
10
满足招标文件资格要求的业绩数量得 6 分，每增加 1 个有效业绩得 2 分，最高不超过 10 分；
3
对招标项目的理解和总体服务思路
10
对招标项目理解和认识的客观性、全面性和深度；总体服务思路的科学性、合理性、先进性、创新性和经济性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分
优档（9≤得分≤10）；
良档（7≤得分＜9）；
一般档（6≤得分＜7）；
4
项目组织管理，包括机构设置和主要人员安排
5
项目组织机构设置的合理性；管理制度办法健全完备性；；项目技术人员专业的配备、人员数量等情况。拟投入项目的设备情况。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 1 分
优档（4≤得分≤5）；
良档（2≤得分＜3）；
一般档（1）；
5
项目负责人
5
根据项目负责人的业绩评分：具有 1 项（水处理工程）已竣工 EPC 总承包的项目经理业绩得 3 分，每多 1 个业绩加 1分，最多得 5 分。
47
提供合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页），若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的成果文件或用户证明等有盖章的证明材料，否则不予认可。
6
整体服务方案的完备性、合理性
15
整体服务方案的完备性、合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9 分
优档（14≤得分≤15）；
良档（11≤得分＜14）；
一般档（9≤得分＜11）
7
项目重点、难点分析及突发事件应对措施
15
项目实施重点、难点认识及分析的客观性、全面性和深度，应对措施的合理性、针对性、先进性、创新性和经济性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9 分
优档（14≤得分≤15）；
良档（11≤得分＜14）；
一般档（9≤得分＜11）；
8
服务工作的质量、进度及保障措施
10
根据服务工作的质量情况、服务进度情况以及提供的保障措施合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分
优档（9≤得分≤10）；
良档（7≤得分＜9）；
一般档（6≤得分＜7）；
9
安全、环保、培训及其保障措施
10
根据提供的安全、环保、培训等管理制度及保障措施的完备性和针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分
优档（9≤得分≤10）；
良档（7≤得分＜9）；
一般档（6≤得分＜7）；
10
设备配置及指标
5
根据提供的证明材料，综合处理能力每增加 10m³/h，加1 分，最高加 2 分；项目指标（COD、硬度、氨氮、浊度等）在合格指标范围内，每优化 10%加 1 分，最高加 3分。
优档（4≤得分≤5）；
48
良档（2≤得分＜3）；
一般档（1）；
11
服务承诺
10
服务承诺及保证措施。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分
优档（9≤得分≤10）；
良档（7≤得分＜9）；
一般档（6≤得分＜7）；
合计
100
2.2.2（3）报价评分标准
49
报价评分标准表
序号
评分因素
评分标准
1
投标报价
审核
是否按招标文件规定进行报价。
2
评标价格
计算
1．投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。
2．评标价=修正后的投标报价-招标文件给定的暂估价(含税)合计金额-招标文件给定的暂列金额(含税)合计金额。
3
评标基准价
（K）计算方法
评标基准价（K）计算方法：
1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】
2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】
3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】
4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。
4
报价评分
计算
（100 分）
1. 报价分（100 分）
报价分计算办法：
（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）；
（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；
（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；
（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低1%在 100 分基础上扣 1 分；
50
序号
评分因素
评分标准
（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85分；
（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
51
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术
因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到
低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等
的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。
2.评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值权重构成与评分标准
2.2.1 分值权重构成
（1）商务部分：见评标办法前附表；
（2）技术部分：见评标办法前附表；
（3）报价部分：见评标办法前附表。
2.2.2 评分标准
（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；
（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；
（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。
3.评标程序
评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制
性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。
3.1 初步评审
52
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关
证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投
标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投
标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标
文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为
串通投标的。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则及顺序
对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的或
在规定的时间内未回复澄清确认的，评标委员会应当否决其投标。修正后的最
终投标报价超过最高投标限价（如有）的，评标委员会应当否决其投标:
（1）开标记录表（开标一览表）、投标报价文件、投标函的投标报价不一
致的，以投标函的投标报价为准。
（2）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）分项报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小
数点有明显错误的除外。
（4）投标报价为各分项报价金额之和。投标报价与分项报价的合价不一致
的，当分项报价的合价大于投标报价时，以投标报价为准，按比例调整相应子
目的单价或合价；签订合同时以投标报价为准，同时按比例修正相应子目的单
价或合价。
当分项报价的合价小于投标报价时，以分项报价的合价为准，修正投标报
价；签订合同时以修正后的投标报价为准。
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（5）如果分项报价中存在缺漏项（招标文件给定的暂估价、暂列金额除
外），则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中，办理结算时招标人不予
支付缺漏项的费用。
如果存在增项等超出招标范围的报价，评标价不予核减，投标报价核减，
签订合同时以核减后的投标报价为准。
（6）暂估价、暂列金额应按招标文件给定的金额计入投标报价，漏报、少
报或多报暂估价、暂列金额的，按照招标文件给定的金额修正投标报价。
3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个
投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公
司招标采购相关制度执行。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计
算出综合评估得分。
（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得
分 A；
（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得
分 B；
（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得
分 C；
A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术
评标专家对投标人技术评分的算术平均值。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标
报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证
54
明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当
认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中
含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要
的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接
受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的
实质性内容，并构成投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求
投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员
会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候
选人名单。
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第四章
合同条款及格式
第一节 通用合同条款
1. 一般约定
1.1 词语定义
通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文
件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、通用合
同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文件。
1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。
1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。
1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。
1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。
1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以
及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。
1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发包人
的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急
预案”，简称“三措两案”。
1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形成的
图纸文件。
1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要
求填写并标明价格的服务项目清单。
1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
1.1.2 合同当事人和人员
1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。
56
1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。
1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。
1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。
1.1.3 服务
1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。
1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有或租
赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的设备、备
件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。
1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人和承
包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、承包人设
备及生产设备。
1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地组成
部分的其他场所。
1.1.4 日期
1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日期。
1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。
1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。
1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次
日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。
1.1.5 合同价格和费用
1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。
1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊
的其他费用，但不包括利润。
1.1.6 其他
书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内
容的形式。
57
1.2 语言文字
合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.3 法律
适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地
方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。
1.4 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件
的优先顺序如下：
（1）合同协议书；
（2）中标通知书；
（3）投标函；
（4）专用合同条款及附件；
（5）通用合同条款；
（6）技术标准和要求（技术协议书）；
（7）图纸；
（8）其他合同文件。
1.5 合同协议书
承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约
定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同
生效。
1.6 图纸和承包人文件
1.6.1 发包人提供的图纸
除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。
1.6.2 承包人提供的文件
58
按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定的数
量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。
1.7 联络
与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等
重要文件，均应采用书面形式。
按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申
请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限
的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。
1.8 知识产权
1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有关信
息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人事先书面
许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意
见和建议。
1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程序、计
划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其他专有信息
等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投标人不得以任何
形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。
1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，须
提供相关授权证明文件。
1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其他
权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部责任，
并赔偿因此给招标人带来的全部损失。
1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三方。
2. 发包人
2.1 遵守法律
发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的
任何责任。
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2.2 发出开工通知
发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。
2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸
发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保证资
料的真实、准确、完整。
2.4 协助承包人办理证件和批件
发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。
2.5 组织技术交底
发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。
2.6 支付合同价款
发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。
2.7 组织对承包人考评、结算
发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。
2.8 其他义务
发包人应履行合同约定的其他义务。
3. 承包人
3.1 承包人的一般义务
3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。
3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、环
保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。
3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施的安
全，防止发生人身伤害和财产损失。
3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作业的
完备性和安全可靠性负责；
60
3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政
管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有效隔离。
承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；
3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；
3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作业造
成的人身伤害和财产损失；
3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人员工
资；
3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制
度。
3.1.10 承包人应履行的其他义务。
3.2 履约担保
3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天内
把履约担保退还给承包人。
3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。
3.3 承包人项目经理及人员
3.3.1 承包人项目经理
3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应
负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，
并由承包人项目经理或其授权代表签字。
3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需
离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人
员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场的，发包人有权
按照相关管理制度进行考核。
3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换人
员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。
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3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安全，
在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关的人身、
财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。
3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求
更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改
进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项
目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职责。
3.3.2 承包人人员
3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，承包
人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前 7 天书
面通知并取得发包人书面同意。
3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。
3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前应指
定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发
包人的同意。
3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现场
的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。
3.4 提前入场和交接
3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备
熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同
开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。
3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交底
等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。
3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包人负
责修复或更换，并承担由此产生的费用。
3.5 合同价款应专款专用
发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。
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4. 工期
4.1 合同工期
在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。
4.2 服务工作实施
4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的期限
内完成合同服务工作。
4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双方应
共同商议延期后相关事宜。
4.3 工作延期
发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。
4.4 其他
5. 服务质量
5.1 服务质量要求
5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量的特
殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。
5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直
至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。
5.2 不合格项的处理
因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同
要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。
5.3 质量争议检测
合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用及因
此造成的损失，由责任方承担。
6. 安全文明与环境保护
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7. 支付
7.1 付款方式
具体付款方式在专用合同条款中约定。
7.2 结算
7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发
包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。
7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。
8. 保险
8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或全过
程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投保产生的
保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。
8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将作为
合同付款的依据之一。
9. 不可抗力
9.1 不可抗力的确认
9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不
能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用
合同条款中约定的其他情形。
9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的
证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定处理。
9.2 不可抗力的通知
9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合
同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。
9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，
说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关
资料。
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9.3 不可抗力后果的承担
9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承
担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。
9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则
承担：
（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员伤
亡和财产损失由发包人承担；
（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；
（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；
不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人
没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。
在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。
9.4 因不可抗力解除合同
因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有
权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：
（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；
（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；
（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；
（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；
（5）双方商定或确定的其他款项。
除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内完
成上述款项的支付。
10. 违约
10.1 发包人违约
10.1.1 发包人违约的情形
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在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：
（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；
（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；
（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。
发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包
人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，承包人
有权暂停相应的服务工作。
10.1.2 发包人违约的责任
发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事
人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。
10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款
承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解除
履约担保：
（1）合同解除前所完成工作的价款；
（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；
（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；
（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；
（5）按照合同约定应退还的质量保证金；
（6）因解除合同给承包人造成的损失。
合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定处
理。
承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人
应为承包人撤出提供必要条件。
10.2 承包人违约
10.2.1 承包人违约的情形
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在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：
（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；
（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；
（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场
的；
（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；
（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；
（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；
（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；
（8）未能按照合同约定履行其他义务的。
10.2.2 承包人违约的责任
10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违约
行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向第三方
支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计
算方法。
10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因导
致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。
10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在
专用条款里中约定。
10.2.3 因承包人违约解除合同
除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定的违
约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同
目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使
用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文
件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或
减轻承包人应承担的违约责任。
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10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理
因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款和
清算，并按以下约定执行：
（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提
供的材料、临时设施等的价值；
（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；
（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；
（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；
（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款
项。
因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。
发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议解决】
的约定处理。
10.3 第三人造成的违约
在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约
责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。
11. 索赔
11.1 承包人索赔的提出
根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：
（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知书。索
赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材料；
（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包人递
交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材料；
（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。
11.2 承包人索赔处理程序
68
（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一
步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；
（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔
付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。
11.3 承包人提出索赔的期限
承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何索
赔。
11.4 发包人索赔的提出
根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：
（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索
赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材料；
（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递
交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材料。
11.5 发包人索赔处理程序
（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支付
给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书
或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索
赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；
（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第
11 条的约定执行。
12. 争议的解决
发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决
不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：
（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
69
第二节 专用合同条款
1. 一般约定
1.1 词语定义
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同文件：
合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，
构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函及其附录、专用合同条款及其
附件、通用合同条款、发包人要求（技术协议书）、已标价项目报价表、招标文件及
澄清、投标文件及澄清以及其他合同文件。
1.1.1.2 三措两案：
三措两案：是指承包人在国家法律法规范围内，依据改造实际情况和发包人要求制
定的针对合同项目的施工组织设计文件的分解文件。包括“组织措施、技术措施、安
全措施、施工方案、应急预案”，简称“三措两案”。涉及环保的项目，应增加编制
环保措施即“四措两案”。
1.1.2 合同当事人和人员
1.1.2.1 发包人： 河北大唐国际迁安热电有限责任公司
1.1.2.2 监理人： 无。
1.2 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。解释合同文件的优先顺序如下：
1） 中标通知书；
2） 投标函；
3） 专用合同条款；
4） 通用合同条款；
5） 发包人要求；
70
6） 服务费用清单；
7） 服务方案；
8） 其他合同文件。
1.3 图纸和承包人文件
1.3.1 发包人提供的文件
发包人在开工前 1 周时间内提供 1 份文件给承包人，包括前期工作相关文件、环境
保护、气象水文、地质条件等，发包人应按约定的数量和期限交给承包人。属于借阅
的资料承包人用完返还给发包人。
1.3.2 承包人文件的提供
由承包人提供的文件，包括施工组织设计（“四措两案”）、网络进度图等，承
包人应在合同签订后 7 天内报送发包人 1 份。发包人应在 7 天内批复。
如果一方发现为实施项目准备的文件中有技术性错误或缺陷，应立即将该错误或
缺陷通知另一方。
承包人按照下列份数向业主提供有关文件：
（1）制造商文件份数：每台设备不少于 5 份
（2）勘察报告份数：5 份
（3）设计图纸份数：初设（含计算书） 8 份（电子版 2 套），施工图 8 份。
（4）竣工资料： 8 份，竣工图纸 8 份、电子版 2 份。
2. 发包人义务
2.1 提供施工场地
提供施工场地的时间、标准和条件： 项目施工全段 ；
提供施工场地内地下管线和地下设施等有关资料的时间： 开工前 2 周。
2.2 发包人其他义务
2.2.1 负责审查承包人的资质，检查其安全、质量、环境管理体系及实施情况。
2.2.2 负责对承包人项目工作的检查、监督与考核。
71
2.2.3 委托监理负责安全、环保、质量、工期、费用等过程控制与管理。
2.2.4 为承包人提供相关图纸、技术标准和有关技术资料，并有专责人员适时解决
承包人提出或遇到的各类问题。
2.2.5 审核承包人提供的“四措两案”、人员资质、试验设备、工器具检验报告
等。
2.2.6 负责组织设备系统解列、隔离和验收工作，为项目实施提供安全施工条件。
2.2.7 负责提供施工场地，项目实施所用水源、电源的接口。水、电费用由承包人
按发包人相关规定据实缴纳。
其中：
1.施工用电为： 1 元/kWh；
2.施工用水为： 5 元/吨；
2.3 发包人的其他权利
2.3.1 对项目有建议、检查、监督、奖罚权；
2.3.2 有权纠正承包人的违约行为，并得到损失赔偿。
2.3.3 有权要求承包人撤换由其派遣或雇用的那些工作不能胜任或玩忽职守的人
员。上述撤换的人员未经发包人同意不得重新回到施工现场。
2.3.4 有权对承包人提供的设计方案提出修改和建议。
2.3.5 有权参与或监督承包人组织的各项分包招标活动，对分包合同执行情况具有
监督、检查、处理的权利。
3. 承包人
3.1 承包人的一般义务
3.1.1 竣工资料的套数： 纸板 8 套，电子版 2 套。
内容： 设计施工竣工图、安装调试报告、试运报告、检测报告等。
时间： 工程竣工后 2 周内。
72
3.1.2 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项
管理制度，并将发包人按合同约定支付的各项价款专用于本合同工程并接受发包人监
督，且应及时支付其雇用人员工资。当项目所在地政府部门对雇用人员有特殊规定
时，承包人应按当地规定执行。
3.1.3 承包人应履行的其他义务：
3.1.3.1. 项目实施过程中发包人提出安全、质量问题，承包人应给予相应回复。
3.1.3.2. 发包人提供合格的现场已有起吊设施（如行车）给承包人使用，承包人
在使用过程中应按规程进行认真检查，操作安全责任由承包人负责。
3.1.3.3. 承包人认真做好标准化作业，负责改造后设备、设施的标志、标识齐
全。
3.1.3.4. 负责施工区域内的设备、地面、门窗、钢梁、平台等的卫生保洁清扫，
对施工产生的废旧物资运送到发包人指定地点，对施工产生的垃圾负责清运、处理，
使之满足环保要求。
3.1.3.5. 负责临时用水、用电的铺设、接引。
3.1.3.6. 承包人在施工过程中若发生不可预见的重大问题而影响工期时，应及时
向发包人报告，经发包人同意后方可调整工期，否则承包人应保质保量按期完成施工
任务，无故延期将按第 11.5 款进行考核。
3.1.3.7. 承包人承包范围内的不符合项处理由承包人承担（需返厂处理的除
外），直到验证合格，特殊情况下难以达到要求时，由双方协商解决。
3.1.3.8. 承包人应保证项目实施期间人力和技术力量的投入，服从发包人的安
排，不能出现因人力和技术力量不足等原因造成项目工期拖延、施工质量达不到标准
要求等问题。如果因为承包人工期和质量不能满足竣工要求，发包人有权拿出部分项
目重新外委，外委项目发生的费用由承包人合同中扣除。
3.1.3.9. 工程需采取的临时措施由承包人负责，由于改造等原因造成部件损坏而
增加的临时工作量由承包人负责。
3.1.3.10.工程期间所需工程机械由承包人负责。
73
3.2 履约担保
无需履约保证金。
3.3 承包人项目经理及人员
3.3.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经
理应按合同约定，负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有
承包人授权的管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。
3.3.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理
确需离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书
面同意，该人员应具备履行相应职责的资格和能力。承包人项目经理未经发包人同意
擅自离开现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。
3.3.3 承包人更换项目经理时，应提前 5 天书面通知并取得发包人书面同意。替换
人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。
3.3.4 项目经理按合同约定组织改造工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安
全，在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业
有关的人身、财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。
3.3.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明
要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。
发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行
更换，并将新任命的项目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行第
4.3.1 项约定的职责。
3.4 分包
3.4.1 分包的确定
3.4.1.1
允许分包的内容和范围：不允许分包 ；
其他关于分包的约定：无 。
3.4.1.2
分包人的资质：不允许分包 ；
74
分包人的能力：不允许分包。
4. 工期
研发建设期为： 合同签订之日起至 2026 年 12 月 31 日
科技产出期为： 2027 年 09 月 30 日前完成发明专利授权和论文发表工作。
5. 设计、资料、培训
5.1 设计资料提供
5.1.1.承包人应在合同签订后，按发包人要求及时提供完整、准确、规范的设计文
件及技术资料，包括但不限于:
设计说明书、设计图纸(含 CAD 电子版）、设备清单、材料清单、技术参数表、系
统原理图、布置图、安装图、操作规程、维护手册、安全手册。产品合格证、检验报
告、质量证明文件。相关标准、规范、计算书等
5.1.2.所有设计资料应符合国家现行规范、行业标准及招标文件要求，内容清
晰、数据可靠，满足施工、安装、调试、验收及后期运行维护需要。
5.1.3.设计资料需提供纸质版和电子版各若干套(可根据项目填写:如纸质版 4
套，电子版 1 套)，电子版应为可编辑格式或通用可读格式。
5.1.4.发包人有权对设计资料进行审核，如存在错误、缺项或不符合要求的，中
标人应无偿修改、补充完善，直至满足要求。
5.2 技术培训要求
5.2.1.承包人应负责对发包人相关技术人员、操作人员及维护人员进行免费技术
培训，确保受训人员能够熟练掌握系统/设备的原:理、操作、日常维护及常见故障处
理。
5.2.2.培训内容应包括:
。系统/设备结构及工作原理
。操作流程、启停控制、参数设置
。日常巡检、保养、维护要点
75
。常见故障判断与简单处理
。安全注意事项及应急处置
5.2.3.培训方式:现场集中授课、实操演示、跟班指导等，具体时间、地点由双方
协商确定。
5.2.4.培训应在系统调试完成后、竣工验收前完成，培训结束后应组织考核，考
核合格视为培训完成。
5.2.5.培训所产生的讲师费、资料费、差旅费等全部费用包含在投标报价中，发
包人不另行支付。
5.3 责任与义务
5.3.1.承包人应对所提供设计资料的完整性、准确性、合法性负责，因资料错误
造成损失的，由承包人承担相应责任。
5.3.2.承包人应积极配合发包人开展技术交底、图纸会审、现场答疑等工作，及
时解决项目实施过程中出现的技术问题。
5.3.3.未经发包人同意，承包人不得将设计资料及相关技术文件用于本项目以外
的其他用途，并负有保密义务。
5.4 竣工文件
承包人提供竣工记录的形式 纸板+电子版竣工记录 ；份数 8 套 。
以河北大唐国际迁安热电有限责任公司为第一完成人，形成完整的科技成果体系：
申请发明专利 4 项、实用新型专利 1 项、发表学术论文 5 篇（新闻出版署可查）。
6. 材料和设备
6.1 承包人提供的主要材料和设备
6.1.2 承包人中标后，按下列格式和要求填写报送承包人批准。
供货人: 详见“第五章 技术标准和要求” ；
品种: 详见“第五章 技术标准和要求” ；
技术要求: 详见“第五章 技术标准和要求” ；
76
规格: 详见“第五章 技术标准和要求” ；
数量: 详见“第五章 技术标准和要求” 。
6.2 发包人提供的材料和设备
发包人提供的材料和设备：无 。
6.3 专用于改造工程的材料和设备
运入施工场地的材料、设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须专
用于合同约定范围内的项目工程，未经发包人同意，承包人不得运出施工场地或挪作
他用。
7. 施工设备和临时设施
发包人提供的施工设备或临时设施： 无 。
8. 安全文明施工与环境保护
8.1 安全文明施工
8.1.1.安全生产标准化等事项： 符合发包人各项安全生产管理制度 。
8.1.2 安全生产保证措施
发包人、承包人要建立安全生产保证体系和监督体系，充分发挥其保证和监督作
用，深入贯彻落实国家安全生产法律、法规及与电力行业安全生产的各项规章制度。
承包人建立安全生产责任制度，应遵守双方签订的安全协议，编制“三措两案”
（涉及环保的项目应编制“四措两案”），并按安全生产法律规定及合同约定履行安
全职责，如实编制改造工程安全生产的有关记录，接受发包人、监理人及政府安全监
督部门的检查与监督。
8.1.3 文明施工
承包人在施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。施工所在地
有关政府行政管理部门有特殊要求的，按照其要求执行。除此之外，还应按照中国大
唐集团公司《安全文明生产管理办法》和《火力发电厂安全文明生产达标验收导则》
的要求执行。
77
8.2 环境保护
承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施。在合同履行期间，承包人应
采取合理措施保护施工现场环境。对施工作业过程中可能引起的大气、水、噪音以及
固体废物污染采取具体可行的防范措施。
承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任，因上述环境污染引起
纠纷而导致暂停施工的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
9. 工期
9.1 进度计划
承包人应于收到中标通知后 15 天内向发包人提交进度计划。
9.2 异常恶劣的气候条件
本合同约定的异常恶劣气候是指：当地气象部门认定的达到或超过 50 年一遇的大
风、降雪、暴雨、冰雹、雷暴等。
9.3 承包人引起的工期延误
如果承包人未按规定工期完成全部工程，应按误期天数向发包人支付逾期竣工违约
金，每误期一天扣除合同价款的 5‰（不足一天的按一天计算）。
9.4 暂停和终止
暂停施工后的复工
暂停施工后，发包人和承包人应采取有效措施积极消除暂停施工的影响。在施工复
工前，监理人会同发包人和承包人确定因暂停施工造成的损失，并确定施工复工条
件。复工前重新组织现场安全措施验收，当具备复工条件时，监理人应经发包人批准
后向承包人发出复工通知，承包人应按照复工通知要求复工。
承包人无故拖延和拒绝复工的，承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期；
因发包人原因无法按时复工的，按照通用条款第 11.3 款【发包人引起的工期延误】约
定办理。
10 服务质量要求
10.1 为河北大唐国际迁安热电有限责任公司实施中水深度处理关键工艺技术研究
与应用科技项目完成中水处理全流程工艺研发具体包括（水质特性与工艺适应性研
78
究；磁均质调节工艺研究；高效除硬除硅协同工艺研究；硅基膜过滤稳定运行工艺研
究；催化氧化 COD 深度脱除工艺研究；集成工艺路线优化与验证）技术方案优化、施
工图及竣工图设计，确保工艺的先进性、可靠性与创新性。
10.2 基于上述科研成果，投建一套产水量 200m³/h 的中水深度处理前置处理示范
系统，完成工艺设计、施工图设计、设备供货、土建施工、安装调试、试运行与性能
考核，运行优化与数据验证，形成可复制的工程示范。
10.3 以河北大唐国际迁安热电有限责任公司为第一完成人，形成完整的科技成果
体系：申请发明专利 4 项、实用新型专利 1 项、发表学术论文 5 篇（新闻出版署可
查），完成项目环评、验收及知识产权相关工作，确保项目达到科技项目验收标准。
10.4 设备、施工质量的特殊标准或要求：项目完工后前处理系统应保障在合理进
水水质（中水）情况下，出水水质（进入化学制水系统纤维过滤器前水体水质）应做
到无色无味、澄清透明、具体指标如下表：
CODmn
CODcr
BOD5
氨氮
总硬度
总碱度
石油类
浊度
指
标
类
别
pH
（mg/L
）
（mg/L
）
（mg/L
）
（mg/L
）
（mmol/L
）
（mmol/L
）
（mg/L
）
（NTU
）
出
水
指
标
6
～
9
≤10
≤30
≤5
≤5
≤5
≤3
≤1
≤1
11. 试验和检验
11.1 现场材料试验
承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验场
所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件，并得到发包人的认可。
12. 支付
79
每次付款之前承包人应提交相应金额对应工程内容及税率的增值税发票，税率按当
期国家增值税标准执行，付款周期为 2 至 3 个月。
12.1 付款方式
具体付款方式：合同签订后，发包人按照工程实际完成情况分别支付进度款、结
算款和质量保证金。
12.2 预付款
无预付款。
12.3 工程进度付款
合同签订生效后，承包人完成项目设计并按规定提供图纸、完成设备基础施工；
承包人提供合格增值税发票，发包人验收合格后，通过银行存款或汇票方式支付给承包
人合同总金额的 30%项目进度款。
12.4 竣工结算
承包人将全部设备运到施工现场并安装调试完成，且出水水质连续达标 15 日，设备稳
定运行 20 日并经发包人确认后，承包人提供合格增值税发票，发包人向承包人支付合
同总金额的 65%项目竣工结算款。
12.5 质量保证金
质保期为一年，自竣工投产之日起算，合同总价的 5%作为质量保证金，合同质保
期满双方确认无质量问题，发包方三个月内支付质量保证金。如有验收不合格项，则扣
除考核扣款后，支付相应合同款。
质保金发票需要在此合同最后一次开票时开具。
13. 竣工试验和检验
13.1 竣工试验
13.1.1 除发包人提供的场地外，试运行所需人员、材料、消耗品、工具等必要的
条件以及试运行费用等均由承包人负责。
13.1.2 承包人应提前 7 天将可以开始进行竣工试验的日期通知发包人，发包人应
80
在收到竣工试验日期的通知后 3 日内，确定竣工试验具体时间。
13.2 竣工和验收
研发建设期为： 合同签订之日起至 2026 年 12 月 31 日
科技产出期为： 2027 年 09 月 30 日前完成发明专利授权和论文发表工作
14. 质保责任
质保期范围：质保期为一年，自竣工投产之日起算，质保期内出现任何施工质量
问题，承包人无偿进行处理
15. 不可抗力
15.1 因不可抗力解除合同
因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包
人均有权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该
款项包括：
（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；
（2）承包人为项目订购的并已交付给发包人，或承包人有责任接受交付的材料和
其他物品的价款；
（3）发包人要求承包人退货或解除订货合同而产生的费用，或因不能退货或解除
合同而产生的损失；
（4）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；
（5）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；
（6）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；
（7）双方商定或确定的其他款项。
16.违约
16.1 承包人违约
81
16.1.1 承包人违约的责任
承包人应承担因其违约行为而增加的费用和（或）延误的工期。增加的费用除应包
括由于承包人违约行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违
约而造成的发包人向第三方支付的费用；如果承包人未按规定工期完成全部工程，其
违约金按每误期一天，扣除合同价款的 0.5%；承包人违约造成发包人其他损失时，承
包人承担其相应损失费用。
16.1.2 因承包人违约解除合同
因承包人违约解除合同，发包人有权使用承包人在现场的设备、材料、工器具、临
时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件，费用的承担方式: 承包
人免费承担。
承包人承担的违约金从拟支付给承包人的合同价款中扣除；当拟支付给承包人的合
同价款不足时，应由承包人直接支付给发包人。
17.争议的解决
因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应协商解决。如协商未能解决，
任何一方可根据争议标的金额及合同签订地人民法院关于级别管辖的规定向合同签订
地有管辖权的人民法院提起诉讼。”同时在合同条款中明确约定合同签订地点。合同
签订地点应以采购主体单位实际办公地址为准（建议明确到具体的办公楼号），具体
为：河北省迁安市扣庄镇邓新房子村北大唐迁安热电
82
第三节 合同附件格式
附件一：合同协议书
合同协议书
河北大唐国际迁安热电有限责任公司
(以下简称为“发包人”）为实施
中水深度处理研究与应用科技项目
)，已接受
(服务商名称，
以下简称
“承包商”)对该项目服务投标。
发包人和承包商共同达成如下协议。
1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：
1.1 中标通知书；
1.2 投标函；
1.3 专用合同条款；
1.4 通用合同条款；
1.5 发包人要求；
1.6 服务费用清单；
1.7 服务方案；
1.8 其他合同文件。
2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以
上述文件的排列顺序在先者为准。
3. 签约合同价：人民币(大写)
(¥)
。
4. 项目负责人：
。
5. 服务工作质量符合的标准和要求：
。
83
6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。
7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。
8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开
始服务日期为准。服务期限为
天。
9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。
10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。
发包人：
(盖单位章) 承包商：
(盖单位
章
)
法定代表人或其委托代理人：
(签字) 法定代表人或其委托代理人：
(签
字
)
年
月
日
年 月
84
85
第五章
技术标准和要求
一、服务要求
招标人要求提供的有关服务，应尽可能清晰准确，通常包括但不限于以下内
容：
1.1 招标项目概况
项目概况包括：项目名称、项目地理位置、建设单位、建设规模、建设条件、
建设进度、质量目标等。其中，建设条件内容应包括：地址地貌、区域地质构造与
地震、气候及气象条件具体的要求等。
1.1.1 项目概况：
投标人为招标人研发投建一套产水量 200m³/h 中水前置处理系统，日处理量上
限为 4800m³/d，通过磁均质调节、除硬降浊、催化氧化 COD 深度脱除、硅基膜过
滤等核心工艺的研发与集成，将中水深度处理至与迁安电厂原自来水相同或相近的
水质标准，优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2022）中的 Ⅳ 类水标准，关
键指标控制为：COD（mn）≤10mg/L、总碱度≤3mmol/L、CODcr≤30mg/L、总硬度
≤5mmol/L、悬浮物≤1mg/L、浊度≤1NTU，实现中水的稳定回用，为电厂锅炉补给
水提供可靠水源。负责本项目的全部设计（工艺设计、施工图、竣工图及消缺设
计）,负责中水处理全套设备的供货、材料的供货、运输、储存、制造、安装；所
有土建建（构）筑物的施工（若有桩基,则桩基检测包含在内）、地上地下设施管
道的拆除、改建以及系统的调试、试验、检查、试运行、考核验收、消缺、培训、
最终交付投产和申请所提供设备知识产权等全过程的科技项目，并完成项目内环评
及验收相关工作。本项目需至少取得发明专利 4 项，实用新型专利 1 项，论文 5 篇
（新闻出版署可查），全部以河北大唐国际迁安热电有限责任公司为第一完成人。
1.1.2 项目背景：
火力发电厂在运转中依靠水作为传递能量的介质，也是依靠水作为冷却介质来
完成热量交换。水在火力发电厂生产过程中起着重要的作用，其动力汽水循环系
86
统、冷却水循环系统的稳定运行，直接决定机组安全与效率。随着我国水资源的紧
张和环境保护要求的提高，电厂所面临的水资源问题和环境问题日益突出，利用市
政中水替代自来水作为电厂锅炉补给水原水，已成为京津冀地区节水减污的必然趋
势。
然而，中水回用过程中存在有机污染物（COD）、硬度、浊度、悬浮物、硅酸
盐等关键指标与自来水水质差异巨大、波动显著的行业共性难题，现有传统工艺无
法稳定适配：COD 、氨氮、悬浮物、硬度等相差数倍以上，即便达到地表 Ⅳ 类水
标准，其水质复杂性仍会严重阻碍现有制水工艺的正常运行，导致后续过滤、膜分
离单元压力剧增，膜元件反洗频率大幅提升，运行成本显著增加，甚至造成不可逆
损伤，直接影响电厂补水系统的可靠性与经济性。
针对上述行业痛点，本项目拟开展中水深度处理关键工艺技术的系统性科研攻
关与工程验证，通过研发适配中水水质的预处理与深度处理集成工艺，解决高硬
度、高硅、高 COD 水质带来的工艺稳定性差、膜污染严重、运行成本高的技术瓶
颈。
1.1.3. 设计和运行条件
厂址所在地概况：厂址所在地为河北省迁安市扣庄镇邓新房子村北 ；
厂区的地质概况：本工程的厂址建筑场地类别为Ⅱ类，场地土为中硬土，厂区
场地为规划的建设用地，地形平坦，自然地面标高在 32.0m~33.1m（1985 国家高
程，下同）；
地震： 根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），本厂址区地震动
峰值加速度 G 为 0.20g；对应的抗震设防烈度（地震基本烈度）为 8 度，地震动反
应谱特征周期 S 为 0.5s；
水源： 迁安市污水处理厂提供的中水 ；
气象条件：该地区属于东部季风区暖温带半湿润气候，大陆性季风显著，冬季
寒冷少雪，夏季炎热多雨；春季干燥多风，秋季昼暖夜寒。全区降雨分布规律是北
大南小，汛期雨量占全年总降水量的 85% ；
87
冷却水：闭式循环冷却水系统设计水温为 25℃，最高水温为 38℃，水质为除
盐水，开式循环冷却水系统设计水温为 21℃，最高水温为 35℃，水质为污水处理
厂的中水 ；
厂用电系统： 交流电源供电电压 6kV、380V（动力）、220V（照明），直流电
源供电电压 220V（动力）、110V（控制）；
压缩空气系统：厂用和仪表用压缩空气系统供气压力为 0.4～0.8MPa（g），工
作压力下的露点比工作环境的最低温度低 10℃；
其它： 无
1.2 服务范围和内容
1.2.1 服务范围
勘察设计：投标人负责本项目的全部地质勘探、全部设计，包括（但不限
于）：工艺设计、施工图、施工方案、竣工图、与本项目配套的安全、消防、职业
卫生设施等的设计；
（1）设备材料采购：投标人负责本项目全部设备的制造、采购、材料的供
货、运输、储存；
（2）临时工程的设计与施工： 投标人负责本项目全部临时工程的设计与施
工；
（3）原有工程设施的拆除和清运：投标人负责本项目全部原有工程设施的拆
除和清运；
（4）分包与外购：本项目不允许分包 ；
（5）试验、调试及竣工验收：投标人负责本项目全部系统的调试、试验、检
查、试运行、考核验收、消缺；
（6）培训工作范围：投标人负责本项目全部系统的检修维护、运行使用培
训；
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（7）质保期范围：质保期为一年，自竣工投产之日起算，质保期内出现任何
施工质量问题，投标人无偿进行处理；
（8）项目范围：
投标方为招标方研发投建一套产水量 200m³/h 中水前置处理系统，日处理量上
限为 4800m³/d，通过磁均质调节、除硬降浊、催化氧化 COD 深度脱除、硅基膜过
滤等核心工艺的研发与集成，将中水深度处理至与迁安电厂原自来水相同或相近的
水质标准，优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2022）中的 Ⅳ 类水标准，关
键指标控制为：COD（mn）≤10mg/L、总碱度≤3mmol/L、CODcr≤30mg/L、总硬度
≤5mmol/L、悬浮物≤1mg/L、浊度≤1NTU，实现中水的稳定回用，为电厂锅炉补给
水提供可靠水源。负责本项目的全部设计（工艺设计、施工图、竣工图及消缺设
计）,负责中水处理全套设备的供货、材料的供货、运输、储存、制造、安装；所
有土建建（构）筑物的施工（若有桩基,则桩基检测包含在内）、地上地下设施管
道的拆除、改建以及系统的调试、试验、检查、试运行、考核验收、消缺、培训、
最终交付投产和申请所提供设备知识产权等全过程的科技项目，并完成项目内环评
及验收相关工作。本项目需至少取得发明专利 4 项，实用新型专利 1 项，论文 5 篇
（新闻出版署可查），全部以河北大唐国际迁安热电有限责任公司为第一完成人。
（9）土建设计、施工范围（包括拆除和恢复）：供货方负责整套系统内所有
土建（含建筑、结构、道路、沟道、给排水、雨水、暖通、消防等）的设计和施
工，包括施工过程中绿化移栽、地面恢复；
（10）电气设计、施工范围：各用电负荷、取用的上一级电源容量的核算、配
电设备的配置、电机、照明、防雷、接地、滑线、电缆及电缆设施、电气控制与保
护、防火等的设计和施工；
（11）热工控制施工范围：投标人负责本次改造范围内所有热控设备的设计、
供货、安装、接线、调试及网络接入工作。具体内容包括但不限于：
（12）.现场仪表： 负责所有压力、流量、液位、温度、水质分析（pH、电
导、浊度、余氯等）等全部仪表的采购与安装。
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（13）控制设备： 负责控制柜（含 DCS 机柜或远程 IO 站）、配电柜、电缆桥
架、保护管及全部电缆的安装与敷设。
（14）系统接入： 负责将本系统信号接入 NT6000 控制系统，包括硬件、接
线、通讯及调试。
（15）软件组态： 负责 DCS 控制逻辑的编程、画面组态、报警配置及联锁保
护试验。
（16）其他：负责 SIS 系统的画面组态、点位上传、数据库传输及采集。
（17）本工程采用 KKS 标识系统。投标人提供的技术资料（包括图纸）和设备
的标识必须有 KKS 编码。
1.2.2 服务内容及深度
（1）质量标准执行国家、行业和中国大唐集团有限公司颁布的有关规程、规
定、标准；检修维护工作标准达到招标人相关要求。
（2）项目完工后中水深度处理系统应保障在合理进水水质（中水）情况下，
出水水质（进入化学制水系统前水体水质）应做到无色无味、澄清透明、具体指标
如下表：
CODmn
CODcr
氨氮
总硬度
总碱度
悬浮物
浊度
pH
（mg/L
）
（mg/L
）
（mg/L
）
（mmol/L
）
（mmol/L
）
（mg/L
）
（NTU
）
出水
指标
6～9
≤10
≤30
≤5
≤5
≤3
≤1
≤1
（3）科技产出：本项目需至少取得发明专利 4 项，实用新型专利 1 项，论文
5 篇（新闻出版署可查），全部以河北大唐国际迁安热电有限责任公司为第一完成
人。
1.3 服务方案
90
1.3.1 整体服务方案
投标人应提供完整的服务方案，详细阐述为实现项目目标所采取的整体思路、
服务流程、技术路线和管理模式。方案应包括但不限于以下内容：
（1）设备材料采购：投标人负责本项目全部设备的制造、采购、材料的供
货、运输、储存；
（2）临时工程的设计与施工： 投标人负责本项目全部临时工程的设计与施
工；
（3）原有工程设施的拆除和清运：投标人负责本项目全部原有工程设施的拆
除和清运；
（4）分包与外购：本项目不允许分包 ；
（5）试验、调试及竣工验收：投标人负责本项目全部系统的调试、试验、检
查、试运行、考核验收、消缺；
（6）培训工作范围：投标人负责本项目全部系统的检修维护、运行使用培
训；
（7）质保期范围：质保期为一年，自竣工投产之日起算，质保期内出现任何
施工质量问题，投标人无偿进行处理；
（8）土建设计、施工范围（包括拆除和恢复）：供货方负责整套系统内所有
土建（含建筑、结构、道路、沟道、给排水、雨水、暖通、消防等）的设计和施
工，包括施工过程中绿化移栽、地面恢复；
（9）电气设计、施工范围：各用电负荷、取用的上一级电源容量的核算、配
电设备的配置、电机、照明、防雷、接地、滑线、电缆及电缆设施、电气控制与保
护、防火等的设计和施工；
（10）热工控制施工范围：投标人负责本次改造范围内所有热控设备的设计、
供货、安装、接线、调试及网络接入工作。具体内容包括但不限于：
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（11）.现场仪表： 负责所有压力、流量、液位、温度、水质分析（pH、电
导、浊度、余氯等）等全部仪表的采购与安装。
（12）控制设备： 负责控制柜（含 DCS 机柜或远程 IO 站）、配电柜、电缆桥
架、保护管及全部电缆的安装与敷设。
（13）.系统接入： 负责将本系统信号接入 NT6000 控制系统，包括硬件、接
线、通讯及调试。
（14）软件组态： 负责 DCS 控制逻辑的编程、画面组态、报警配置及联锁保
护试验。
（15）其他：负责 SIS 系统的画面组态、点位上传、数据库传输及采集。
（16）本工程采用 KKS 标识系统。投标人提供的技术资料（包括图纸）和设备
的标识必须有 KKS 编码。
1.3.2 重点、难点分析
1）关键点识别：
为河北大唐国际迁安热电有限责任公司实施中水深度处理关键工艺技术研究与
应用科技项目完成中水处理全流程工艺研发具体包括（水质特性与工艺适应性研
究；磁均质调节工艺研究；高效除硬除硅协同工艺研究；硅基膜过滤稳定运行工艺
研究；催化氧化 COD 深度脱除工艺研究；集成工艺路线优化与验证）技术方案优
化、施工图及竣工图设计，确保工艺的先进性、可靠性与创新性。
基于上述科研成果，投建一套产水量 200m³/h 的中水深度处理前置处理示范
系统，完成工艺设计、施工图设计、设备供货、土建施工、安装调试、试运行与性
能考核，运行优化与数据验证，形成可复制的工程示范。
以河北大唐国际迁安热电有限责任公司为第一完成人，形成完整的科技成果体
系：申请发明专利 4 项、实用新型专利 1 项、发表学术论文 5 篇（新闻出版署可
查），完成项目环评、验收及知识产权相关工作，确保项目达到科技项目验收标
准。
92
项目完工后前处理系统应保障在合理进水水质（中水）情况下，出水水质（进
入化学制水系统超滤设备前水体水质）应做到无色无味、澄清透明、具体指标如下
表：
CODmn
CODcr
氨氮
总硬度
总碱度
悬浮物
pH
（mg/L
）
（mg/L
）
（mg/L）
（mmol/L
）
（mmol/
L）
（mg/L
）
出水指
标
6～
9
≤10
≤30
≤5
≤5
≤3
≤1
（2）技术难点：
1.磁化均质反应设备应满足以下技术要求
磁化均质装置应采用均匀梯度磁场设计，有效作用区磁场强度稳定控制在
2000-6000Gs 可调范围，有效作用区内磁场强度不均匀度＜±8%；采用紊流切割与
螺旋倒流结构，保证水流与磁力线充分正交切割，无短流、无死区、无篇流。
2.除硬设备应满足以下技术要求
采用微纳米气泡发生器，二氧化碳气源在负压的状态下自吸到发生器中，把二
氧化碳通过微纳米气泡发生器进行无限切割，直至成为微纳米气泡，细密的微纳米
级二氧化碳气泡同液碱充分与水中钙镁离子相结合，形成碳酸钙和氢氧化镁沉淀
物。形成的水与沉淀物的混合液充分与投加的混凝剂、加载剂、絮凝剂充分接触反
应，并在沉淀区实现泥水分离，去除污水中的硬度、大部分悬浮物及部分其他污染
物，产生的沉淀污泥排入污泥浓缩池。
微纳米气泡的粒径分布与停留时间控制，需保证二氧化碳的溶解效率与反应均
匀性，避免局部过饱和导致的沉淀反溶问题；液碱投加与二氧化碳气量的动态匹配
控制，需适配原水硬度波动，避免药剂过量/不足引发的出水 pH 异常或硬度去除
效率下降。
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3.高效微纳米臭氧催化设备应满足以下技术要求
采用微纳米溶气技术结合贵金属催化填料技术对的臭氧氧化能力进行提升，将
臭氧的氧化还原电位由 2.07eV 提升达到 2.80eV。提升率应大于 60%。应配套高级
催化氧化塔，其内装填固态颗粒状多种贵金属催化剂，这些贵金属催化剂应烧结在
陶瓷载体上。
高级催化氧化塔采用逆流接触设计，污水自下而上流动，臭氧与微纳米气泡混
合后自上而下通入，塔内设置多层布气板与填料支撑结构，保证气液固三相充分接
触，反应停留时间不小于 30 分钟。该技术组合可使污水中难降解有机污染物（如
苯系物、多环芳烃）的去除率提升 40%以上，同时降低臭氧投加量约 25%，显著提
升处理效率与经济性。运行过程中需实时监测催化塔进出口的臭氧浓度、COD 值及
pH 值，通过自动控制系统调整臭氧投加量与污水流速，确保系统稳定运行。
4.铝硅酸盐过滤设备应满足以下技术要求
对水中悬浮物的去除率可达 95%以上，具有比表面积大、孔隙率高的特点，常
规设计流速在 30m/h 以上，纳污量大于 15kg/m³；同时需具备稳定结构可适应大流
量水流、气流冲洗，耐污性要极强。其滤料采用改性聚酯纤维材质，具有优良的化
学稳定性与机械强度，可耐受 pH 值 3-11 的污水环境；反冲洗系统应采用气水联合
冲洗模式，冲洗时间控制在 10-15 分钟，确保滤料充分再生；设备需配备在线压差
监测装置，当滤层压差达到限值时自动启动反冲洗程序，避免滤料堵塞影响处理效
果。
5.加药装置技术要求
所有的设备、附件、仪表应适合连续运行，加药泵底部应做排污阀设计。
除硬降浊设备的液体加药设备均采用自动控制及液位控制，联动前端检测探
头，确定具体加药量，传输至后端加药系统进行加药，当液位达到时，提醒人工补
药，同时加药设备底端配套排泥阀，通过自动控制排泥。
94
除硬降浊单元的粉剂加药设备均采用自动控制及液位控制，粉剂采用自动升降
梯提升至投加单元，投加单元采用转动轴承均匀控制配药、溶药。当液位达到时，
提醒人工补药，同时加药设备底端配套排泥阀，通过自动控制排泥。
自动控制系统需具备备用泵切换功能，当主泵故障时，备用泵应在 3 秒内自动
启动，保障加药过程不中断。系统需配置数据采集模块，实时记录加药量、液位变
化、排泥操作时间及设备运行状态，并支持通过上位机查询历史数据，便于运维人
员分析设备运行情况及优化加药参数。
6.泵技术要求
为了减少水泵的种类和厂家数量保持后续服务一致性。水泵应选用大连双龙、
南方泵业、连成泵业、新界泵业或同等及以上质量品牌，禁止使用直联泵；计量泵
选用米顿罗、靖江中耐、南方泵业或同等及以上质量机械隔膜泵。
所有泵和辅件的全部设计应适于相关系统要求的自动运行。
水泵应采用带有联轴器卧式离心泵，低压 380V 电机设计采用 GB18613《中小
型三相异步电动机能效限定等级》1 级能效 YE5 系列，产品从上海电气集团上海电
机厂有限公司、南阳防爆集团股份有限公司、佳木斯电机股份有限公司及同等及以
上质量品牌中选取，最终由买方确认。
除特殊要求外，电动机的防护等级不低于 IP54，转速不高于 1500r/min，户外
电动机的防护等级为 IP56。电动机冷却方式采用空冷方式。
化学计量和测量选用机械隔膜计量泵，计量泵应在国内可以方便得到售后维修
和备品备件供应。计量泵的过流部件材质要选用合格的材质。
计量泵手动调节的流量调节范围为 0～100％。
备用泵的信号反馈装置可以与运行泵共用，该装置应能实现运行泵与备用泵之
间的切换。
所有计量泵出口压力放泄阀和脉冲减震器应选用安全、适用的产品。
所有泵都要设计备用泵。
95
7.管道技术要求
管道的设计压力必须等于最大操作压力并包括瞬时的冲击压力（水击压力
等）。
管道系统供货及安装应包括所有管材、旁路管道、放空管、法兰、螺栓螺帽、
垫片、管道全部支吊架、弹簧等。
投标方应按规程要求和工艺介质的腐蚀、磨损特性选择适于长期运行的材料。
如碳钢管道内部必须衬胶处理，外部刷环氧树脂防腐漆。
室外管道全段需安装电伴热装置，电伴热需选用 F46 材质氟塑料外护套及绝缘
材料，耐温 250℃以上，管道保温厚度不小于 350mm，保温金属外皮厚度不小于 0.
5 mm，每隔 30 米应设计就地排气及放水管路。。
管道、阀门、设备外漆色需符合迁安热电公司色标要求。管道色环、介质流向
标记、设备和阀门的标牌（由中标方制作）需符合招标方要求。
8.阀门技术要求
所有阀门应提交给招标人确认投标人应使阀门规格尽量统一，减少阀门的种
类和厂家数量。
阀门选用河南开利高压阀门、上海沪工阀门、上海阀门五厂、鲁阀或同等及以
上质量品牌。
开关型电动执行器机构选用罗托克、瑞基、博睿或同等及以上质量品牌。
调节型执行器选用瑞基、博睿、罗托克或同等及以上质量品牌。
变送器选用横河川仪、重庆川仪、罗斯蒙特或同等及以上质量品牌。
气动执行器选用上自仪、川仪、费希尔或同等及以上质量品牌。
投标人所提供的所有电动门、调节门的驱动装置均应选用有成熟运行经验的产
品，保证其良好的可控性和可靠性，以满足热工调节控制的要求。电动门配供电动
装置应采用一体化电动装置，即电动装置内装设有接触器、热继电器等配电装置。
96
所有手动阀门应能在不超过相应平台 1.2m 高处进行操作。
安装在室外的全部阀门应尽可能集中布置。
所有电动、气动阀门应尽可能安装在地面 1.2m 高的位置，如需安装在高空位
置，应安装操作平台。
投标人应向投标人提交全部使用阀门的阀门清单和类型、材料等。
9.建筑土建要求
符合总平面及建筑平面设计：厂内建筑物，构筑物，道路，绿化整体规划，有
机结合形成整个厂区的和谐统一，并注重环境保护和绿化环境的营造。
投标人负责项目在内的所有建筑土建相关验收工作。
投标人负责地质详细勘查及地下管道勘察。现场施工不得破坏地下管网及周边
建筑物。
厂房房顶防水要求等级 I 级，原厂房屋顶材料选择耐候性、防水性、粘结性、
抗变形性，SBS/APP 改性沥青卷材，使用寿命≥5 年。
厂房顶部必须设置排风装置，厂房内需设置暖气，电控室、化验室需设置空
调。
地下水池防水需遵循“结构自防水为基础，柔性防水层为加强”的原则，重点
关注迎水面和节点处理，核心步骤如下：
基础处理：确保基层坚实平整
水池混凝土基层需振捣密实，表面打磨平整，处理蜂窝、裂缝（用水泥基渗透
结晶型涂料或专用砂浆）。
基层含水率需≤9%（可通过薄膜覆盖测试，无冷凝水即可），若潮湿需先做干
燥处理或选用潮湿基面可用的防水材料。
核心防水 1：结构自防水（必做）
97
水池主体混凝土采用抗渗混凝土（抗渗等级≥P6，标号≥C30），浇筑时连续
施工，避免留施工缝；若必须留缝，需做止水带（中埋式橡胶止水带+外贴式止水
带）。
混凝土养护时间≥14 天，增强抗渗性能，减少后期开裂风险。
核心防水 2：柔性防水层（迎水面为主）
材料选择：优先用水泥基渗透结晶型防水涂料（渗透深度深，与混凝土结合紧
密）、聚合物水泥基防水涂料（JS，柔韧性好），或高分子防水卷材（如 PVC、
EPDM，适合大面积施工）。
施工要求：防水涂料需涂刷 2-3 遍，总厚度≥1.5mm，每遍干燥后再涂下一
遍；卷材施工需满粘，搭接宽度≥100mm，阴阳角处做 50mm 宽附加层。
节点加强：重点防范渗漏风险点
水池阴阳角、管道穿壁处、预留洞口等部位，先做附加防水层（如加贴卷材附
加层或多涂 1-2 遍防水涂料）。
管道穿壁处需安装止水环，缝隙用防水密封胶嵌填，再做防水层加强，避免水
从缝隙渗入。
闭水试验：验证防水效果
防水层施工完成并干燥固化后（涂料类≥7 天，卷材类≥3 天），向水池内注
水，水位达到设计高度后，静置 24-48 小时，观察池壁、池底及节点处，无渗漏、
无湿渍即为合格；若渗漏需标记位置，返工后重新试验。
新建建筑厂房应配备药品存储库房，面积根据建筑设计图纸及设备布置图最终
设计。化学药品库房内地面应进行硬化及防腐处理。库房配置应满足处理设备所须
所有药品存储条件，若所须药品中存在危化品，则库房应满足相应危化品存储相关
标准和要求。
土建施工建设由投标人承担。
98
建筑设计以安全、适用、经济、美观为原则，根据生产工艺流程、使用要求、
自然条件、建筑材料、建筑技术等因素，结合工艺设计进行建筑物的平面布置、空
间组合及建筑造型设计并考虑到建筑群体与周围环境的协调。
土建工程建设执行中国国家及电力行业颁布的最新的相关规程、规范。
土建规范主要叙述投标人所承担项目中土建的工作的工作范围，工作界限和
技术要求。若有遗漏和差错，投标人就应在招标澄清时提出，由招标人确认，否则
视为投标人已承诺自动更正招标文件的遗漏和差错，更正遗漏和差错的费用已包含
在投 标价格中.
基础土方（石方）工程
范围内的建构筑物基槽开挖应符合规范要求,深基坑放坡不满足要求的,应采用
钢板桩进行支护。基槽余土由投标人负责，具体基槽余土量根据施工经验自行确
定，弃土清理、运送、处理（运至厂外，投标人自行联系处理地点）全部由投标人
负责，清理弃土所产生的所有费用均由投标人负责。如需该区域详细地勘资料，由
投标人负责地勘，其报价包含中总价中。投标人根据详堪地质报告自行确定换填
量，所发生的换填相关费用（包含原材料 采购、试验、检验等费用）由投标人负
责。施工开挖的基槽土可用作回填土，回填土方堆放在招标人指定区域。期间发生
的水土保持、防风抑尘、二次倒运及回填完成后暂存地的场地清理费用由投标人自
理。采用原土回填时，请做好回填用原土的防护工作。如若基槽余土不满足回填要
求时，投标人需自行采购回填材料，发生的采购、检测、试验等费用均由投标人负
责。土方回填时，不得有杂质，土块粒径直径大于 25mm 限制回填，严禁用表面盐
渍土，要求分层碾压夯实，每层回填厚度符合规程规范，对每一施工完成的分层应
进行干密度检验，取样深度应在距顶面２/３层厚度，确保每层的压实的指标满足
设计要求，分层质量检验以满足设计要求的干密度或压实系数为控制标准，压实填
土的施工缝各层应错开搭接，在施工缝的搭接处，应适当增加压实变数，基础周边
应采用人工夯实。
基础及砼工程
99
基础钢筋（直径大于 22mm 的钢筋接头）采用机械连接，直径小于 22mm 的钢筋
接头采用搭接，主梁钢筋与钢次梁采用手工电弧焊（最终以施工图为准）；钢筋的
连接方式应按设计要求施工。当直接承受动力荷载的大型动力设备的钢筋采用机械
连接时，接头应做抗疲劳强度试验。混凝土构件的环境类别及普通钢筋的保护层最
小厚混凝土设计规范要求。钢筋的锚固、搭接、连接及各类构件的钢筋锚固满足国
家相关规范要求。
基坑开挖及回填符合规范要求。
所有地面以下及有防水要求的地下沟道（如水池、电缆沟、管沟等），应达到
GB50208-2011《地下防水工程施工质量验收规范》要求，产生的材料费、工艺费等
由投标人负责。
钢结构施工要求
钢材送加工厂时必须具有生产厂家出具的合格证，加工厂亦需做材料的力学性
能和几何尺寸的复验，确认合格后方能验收。钢结构的放样、号料、切割、矫正、
成型、边缘加工、管节点加工、制孔、组装均应满足《钢结构工程施工质量验收规
范》(GB 50205-2020)、《空间网格结构技术规程》(JGJ7-2010)。钢结构焊接按国
家现行标准《钢结构焊接规范》GB50661-2011 的要求执行。所用焊缝应由施工、监
理、质检部门根据设计确定的焊缝质量等级，按国家现行标准《钢结构工程施工质
量验收规范》(GB50205-2020)进行检查和验收，对不满足要求存在问题的焊缝必须
彻底清除重焊。钢结构焊缝：按《钢结构工程施工质量验收规范》(GB 50205-2020)
的相应要求执行，满足《钢结构焊接规范》GB50661-2011 技术要求。钢结构螺栓连
接符合相关国家标准。钢结构安装施工单位必须详细勘察本工程的现场并充分了解
所有砼结构及钢结构的情况，做出经济、合理、可行的安装方案，并有义务与砼施
工单位密切配合，互提条件，保证工程质量。对钢结构的安装应编制施工组织设计
并组织专家论证，且按照建质[2009]87 号文 的规定编制安全专项方案，并组织专
家论证。安装程序必须保证结构的安全可靠性。检验证书钢材：提供检验证书，证
明工程所使用的钢材符合本技术要求。 螺栓：提供检验证书，证明工程所使用的螺
栓符合本技术要求。核实：检验证书应由认可机构核实。
100
9.电气一次要求
本项目优先考虑利用原有的电缆通道进行电缆敷设。
本项目室内所有电缆通道采用电缆桥架与电缆沟相结合的方式。
电缆设施符合相关的标准和规范。
电缆根据工程实际情况恰当地采用电缆沟道﹑电缆桥架﹑地下埋管以及电缆直
埋的敷设方式。
电缆桥架和电缆支架采用经防腐和热浸镀锌处理的钢质材料。
室内的电缆桥架采用梯级式电缆桥架。敷设环境较差时在相同路径电缆桥架的
最上层安装电缆桥架保护盖。
电缆沟内电缆桥架采用梯级式电缆桥架。
0.4kV 动力电缆、控制电缆、信号电缆等按有关标准和规范分层（或分隔）敷
设。
为防止电缆着火时火灾蔓延造成严重的后果，按照《中国大唐集团公司电缆防
火标准》内要求，本期工程采取以下措施：
①在电缆沟（隧）道分支处和进入建筑物的入口处应设立防火隔断。本期工程
内区域部分的沟道每隔 50m 应设防火墙。
②在电缆敷设完成后，对所有贯穿楼板的电缆孔洞，所有低压开关进行防火封
堵、控制屏、保护屏、动力箱、端子箱、电缆竖井采用有效阻燃材料进行防火封
堵。
③对重要的电缆及高温、易燃场所采用阻燃槽盒。
10.电气二次要求
电动机、馈线、分段和变压器微机综合保护及电能计量表计
①低压电动机保护装置应具备保护、测控、远动功能等综合功能，具备 32 位微
处理器，计算速断快，继电器、电源模块等元件器件均为工业级产品，性能可靠且
101
全部使用国产芯片。具有短路保护、堵转保护、长时间起动保护、定时限过负荷保
护、反时限过负荷保护、欠负荷保护、零序过流保护、不平衡保护、过电压保护、。
测控功能可实现三相电流、电压、频率、运行状态等监视。装置电源可以实现交直
流自适应（88-264V）。可实现信量开入采集，装置内部遥信，事故遥信；独立的强
电操作回路和防跳回路，断路器遥控跳、合；4～20mA 直流模拟量输出（两 路），
替代变送器作为 DCS 测量接口；低压电动机保护测控装置必须为南瑞继保、国电南
自、四方继保或同等及以上质量品牌设备，满足以上参数要求。
②低压馈线（分段）综合保护装置应具备保护、测控、远动功能等综合功能，
具备 32 位微处理器，计算速断快，继电器、电源模块等元件器件均为工业级产
品，性能可靠且全部使用国产芯片。具有三段过流保护，其中过流三段保护定时
限、反时限可选；三段零序过流保护，其中零序过流三段保护定时限、反时限可
选。测控功能可实现三相电流、电压、频率、运行状态等监视。装置电源可以实现
交直流自适应（88-264V）。可实现信量开入采集，装置内部遥信，事故遥信；独
立的操作回路和防跳回路，断路器遥控跳、合；4～20mA 直流模拟量输出（两
路），替代变送器作为 DCS 测量接口；低压综合保护测控装置必须为南瑞继保、国
电南自、四方继保或同等及以上质量品牌设备，满足以上参数要求。
③投标人负责所有保护装置及附属设备的采购、安装、调试及定值核算，提供
定值审核单，并由招标人审核同意；负责二次电缆的敷设及接线，投标人所提供的
设备数量、型号及质量应满足工程项目需求。
低压变频器
①本工程采用变频器变频运行，根据 DCS 指令，平缓启动和停机，变频器柜一
拖一运行，布置在电动机附近。变频器选用 ABB、施耐德、西门子或相当于以上品
牌设备。
②变频器必须具备低电压穿越功能，满足 DL/T 1648-2016（版本）低电压穿
越技术规范，有效避免电网偶发性的电压跌落，过电压跌落，对变频器连续运行的
影响，保障生产的连续性（需提供第三方检测认证通过的低电压穿越验证报告加盖
检测部门公章）。
102
0.4kV 变配电系统
①负荷等级及供电电源
按照相关规范要求，本项目按二级负荷供电，电源接入原配电间招标方指定间
隔，配电间 PC 段母线负荷容量核算由投标方负责并将核算报告交于招标方审核留
存。
电源设备要求：原配电间招标方指定间隔框架结构可利旧使用，投标方负责新
购置两台与原配电间间隔相匹配的断路器，断路器结构、回路与现役设备一致，容
量应满足本项目改造后的总用电量并保留 20%冗余。投标方负责对原有间隔内断路
器设备进行检查传动作为备用设备。
电缆铺设
①电力电缆、控制线缆及智能化电缆敷设应符合下列规定：不同电压等级的线
缆不应公用同一根线管。
②线管和电缆槽盒内的电线总截面积不应超过线管和槽盒的 50%。
③单体内各分支线路，主要采用电缆沟或电缆桥架、穿管的敷设方式。
④室内干燥场所的电缆采用镀锌导管敷设时，其壁厚不应小于 1.2mm。
⑤腐蚀场所敷设电缆时，应采用防腐材料制作的导管或桥架。
⑥室外单体设备的电缆敷设主要沿电缆桥架或者电缆排管地埋方式，埋深不小
于 500mm。
⑦室外布线采用排管布线时，在线路转角、分支处以及变更敷设方式处，应设
置电缆手孔井，且要排水通畅。
⑧桥架按动力、高电平和低电平电缆分层布置。一般拟选用钢质热浸镀锌桥
架，架空布置。
防雷及接地
103
①根据地理位置、气象条件、雷电参数以及当地实际情况及《建筑物防雷设计
规范》相关规定，本次工程的主要建筑物均安第三类防雷建筑物考虑防雷设计，采
用在建筑物易受雷击部位采用接闪针带进行保护防雷。
②本次工程变配电室防雷接地系统采用共用接地体方式，接地电阻应小于 1
Ω，为了防止直击雷及感应过电压的侵害，变配电间进线柜需要设置防雷装置。
③金属电缆桥架及引入引出金属穿线管应可靠接地，接地不少于两处。
④电缆的金属外壳与金属保护管应可靠接地。
⑤本次 380V/220V 采用 TN-S 制接地系统。
⑥本次工程所有用电设备的金属外壳均应可靠接地。
⑦本次建筑物的接地装置与变配电室的接地装置应用扁铁连接在一起，作等电
位连接。
⑧电击防护措施，为防止人身电击，插座线路，室外照明线路应设置剩余电流
动作保护器为防护，额定剩余电流动作值不大于 30mA。
⑨本工程雷电防护装置的设计审核和竣工验收等相关工作按照《气象灾害防御
条例》（国务院令第 570 号）第二十三条相关要求由投标人负责。
⑩总接地点应与接地网可靠相接，接地线径符合相关标准， 接地电阻小于 4
欧姆。
11.热控工程要求
控制方式
热工监视和控制设计范围：本工程范围内工艺系统和设备的监测和控制设计
等。
化学水处理系统采用集中控制方式，新建电子设备间，设置远程站，通过光纤
通信，将就地控制信号上传 NT6000 控制系统，由集控室或化学控制室下发操作员
指令进行操作。
104
热工监视和控制设计范围：本工程范围内工艺系统和设备的监测和控制设计
等。
化学水处理系统采用集中控制方式，新建电子设备间，设置远程站，通过光纤
通信，将就地控制信号上传 NT6000 控制系统，由集控室或化学控制室下发操作员
指令进行操作。
控制水平及总体方案
化学水处理系统改造部分采用与原化学水处理一致控制方案，改造后保持化学
水处理控制系统网络不变。
化学水处理系统改造部分的控制纳入新化学水控制系统，实现集中监控。
新化学水控制系统实现对制水设备的一键启动、停止。
化学水主控室内以原化学水操作员站 LCD+键盘/鼠标作为监视和控制的主要人
机界面，在少量就地人员巡检配合下，实现对改造部分设备的启动、运行及停止或
事故处理等。改造部分的控制系统与原化学水控制系统连接采用硬接线方式，控制
系统软硬件与原化学水处理控制系统保持一致，保证控制系统网络结构保持不变。
控制系统接受在线监测仪表信号以及阀门、水泵等设备运行状态的线号，对各
信号进行运算和处理，实现程序控制和自动调节，并将数据信息向生产管理层传
输，接收生产管理层的指令。
对于电动阀门、气动阀、电磁阀、风机、泵等转动机械除了在 DCS 的 LCD 上进
行程控、远方控制外,应可在就地控制箱进行操作，就地控制箱上应包括必要的操
作按钮,控制开关和信号灯等，远方和就地控制应设相应的闭锁开关。
仪表与控制系统及设备材料选型
仪表设备选型尽可能按厂内同类仪表选型，以达到全厂仪控设备的统一，减少
备品备件的数量和种类，降低维护成本，尽量选用性能可靠、技术先进、精度适
当、价格合理，售后服务和技术支持良好的现场仪表，同等条件优先选用合资或优
质国产设备。液位计选用利华仪表、上自仪、川仪或同等及以上质量品牌。分析仪
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表应选用核工业、华科仪、武汉正元或同等及以上质量品牌。就地压力指示仪表选
用上自仪、青岛华青、青岛布莱迪或同等及以上质量品牌。电磁流量计选用上自
仪、E+H、艾默生或同等及以上质量品牌。
桥架按动力、高电平和低电平电缆分层布置。一般拟选用钢质热浸镀锌桥架，
架空布置。
热电阻采用铠装不锈钢保护套管双支 Pt100 绝缘型三线制(精度为 A 级) 带不
锈钢防水接线盒；热电阻选用具备 3 年以上良好运行业绩的优质品牌。铠装元件直
径统一采用ф6，双支测温元件均应分列绝缘，投标人提供的所有热工取样点位于
介质稳定且具有代表性和便于安装维护的位置，就地温度表和远传温度元件底座分
别开孔，和并符合有关规定，温度测点留有保护套管及测温元件的安装管座
（M27X2），根据压力的高低选择保护管的耐压等级，所有测温元件为非接地型。
双金属温度计采用优质产品，双金属温度计采用可抽芯式、万向型（配热套
管）表盘直径为 100mm，不采用水银温度计。在振动和脉动场合，采用抗振型就地
指示仪表。
不锈钢压力表含仪表阀门及接头采用优质品牌，具备 3 年以上运行良好的业
绩。就地显示的压力表其刻度盘直径为 150mm（气动控制设备的空气过滤器、定位
器上的压力指示表除外），仪表精确度等级不低于 1.5 级，通常情况下，表计的量
程选择使其正常运行时指针处在 3/4 量程位置。所有气动执行器就地配置控制箱，
用于手动控制，并有就地远方切换按钮，气动执行器的选型质量合规产品，用于气
动调节阀的气动定位器选型质量合规产品。
压力/差压变送器等采用优质品牌（带就地液晶屏显示），具备 3 年以上运行
良好的业绩，包括一次隔离门，二次门与三阀组接头、用于清洁压力管道的排污
阀，材质采用不锈钢 316L），精度至少达到 0.075 级，所有不使用的连接口予以
封堵。所有压力/差压变送器管接头规格为 M20×1.5。
电磁阀箱内应包括：总气管开关、气动三联件、气管、针形阀、总线阀门组
（现场 I/O 单元及电磁阀）、接线端子以及气源管路附件等电磁阀配件。箱内气源
管路应采用ф8×1 不锈钢管。电磁阀应成组集中安装在电磁阀箱中，电磁阀应采
106
用结构紧凑的通用型二位五通单线圈。电磁阀箱内各电磁阀进气管路均设手动球
阀，带有单路气源切投功能。
用于中、低温，中、低压仪表阀门采用优质不锈钢阀门。
控制盘、柜和配电箱应为能防尘、防滴水、防腐、防潮、防结霉、防昆虫及啮
齿动物，能承受指定场合的温度及支承结构的振动。对于控制室内安装的表盘符合
NEMA12（IP52）标准。而控制室外安装的表盘符合 NEMA4X（IP65）或相应的标
准。
就地控制箱及分析仪表 220VAC 交流电源冗余设置。化学水用气设备气源取自
现化学水车间压缩空气管道。
控制盘、柜和配电箱应为能防尘、防滴水、防腐、防潮、防结霉、防昆虫及啮
齿动物，能承受指定场合的温度及支承结构的振动。对于控制室内安装的表盘符合
NEMA12（IP52）标准。而控制室外安装的表盘符合 NEMA4X（IP65）或相应的标
准。
所有本次改造新增或改变的 dcs 点位需全部接入 SIS 系统。
中控室要求
控制系统选用与主控控制系统相一致的控制系统，保持软硬件一致，本期新增
约 500I/O 点（不少于此数量，以现场实际要求及投标人要求为准）。控制系统必
须保证每种类型的 I/O 点有 20%的裕量，相应的继电器和接线端子也留有 20%的裕
量。同时还留有 20%的 I/O 空插槽。每种类型 I/O 卡件备品备件按不少于 10%考
虑，且每种类型不少于 1 块，从配置上，为保证系统的可靠性，冗余的信号线分别
设置在不同的通道板卡上。
主要功能包括数据采集功能、自动控制功能、显示功能、操作功能、数据通信
功能、报警功能、历史记录功能、日志记录功能、光子报警功能等。
网络系统要求
107
DCS 终端通过两路工业交换机接入以太网，传输介质采用两根单模光纤，所有
交换机和光电转换器需采用工业级，交换机需使用双电源冗余供电交换机（交换机
需选用自主可控设备）。
软硬件要求
控制系统应符合工业等级，满足国内外安全标准，并且易配置，易接线，易维
护，有良好的电磁兼容性，支持 I/O 模块在系统运行中带电热插拔。
DCS 充分考虑先进性，可靠性，可扩展性，能满足中高控制要求，DCS 控制点
位预留 20%的余量，模拟量采用 DC4-20mA 标准电流信号，开关量采用 DC24V 或
48V，柜内继电器采用小型电磁继电器，形式为插件式，24V 直流电源采用高品质
产品，正常使用容量应小于额定容量的 70%，柜内配线采用汇流槽方式，配线颜色
按信号种类选配。编码系统
本工程编码系统，采本工程编码系统，采用与原电厂编码系统一致的 KKS 编码
系统。
负责本项目范围内全部视监控系统设备购置、安装及调试，将新安装的视频监
控设备接入招标人所属的监控系统均为本标段投标人范围，具体安装数量根据现场
实际需求确定。
视频监控
视频监控安装包括但不限于以下内容：
所有视频监控摄像机及立杆、支架、网桥、太阳能板的安装，硬盘录像机的安
装调试，以及与厂内及上级公司监控系统通讯调试等（录像存储满足 90 天回放需
求）。
摄像机与电源箱之间、电源箱至工业电视系统之间所有线缆敷设安装工程（含
电缆沟工程，含土石方开挖、回填；电缆终端头制安、电缆防火封堵、保护管敷
设、标示桩、电缆头的制作）。
108
视频监控需覆盖主要运行设备，厂房出入口、室内通道以及厂房外围主要通
道。
热控其他要求
中水管道应增设 3 个带远传功能的温度测点。
温度采用热电阻 PT100，不得使用温度变送器。
就地控制室和 DCS 机柜应放置于单独设备间；不得与电气设备放置同一设备间
内。
DCS 电源需单独冗余配置，非核心负载（风扇、照明、检修插座及现场设备）
禁止接入 DCS 电源系统。
接入 DCS 系统的电缆屏蔽层需接入柜内屏蔽地，并由专用接地线接入 DCS 接地
网或就近接入电气接地网。
所有设备、仪表、接线箱、机柜需有防潮设计，以满足夏季高湿度运行环境。
热控电子间门窗严密，环境含尘量≤0.3mg/m3，室内需配置专用空调，以保证
电子间环境满足温度在 15-28℃，变化率≤5℃/h，湿度在 45%-70%RH 的合格范围
内。
12.平台和扶梯
投标人应根据检修和维护的要求设置相应的平台扶梯。平台扶梯的设计标准不
低于 DLGJ158《火力发电厂钢制平台扶梯设计技术规定》的要求。设计时要考虑系
统与设备的热膨胀，以及平台、扶梯和栏杆协调性（如型式、色彩）。所有高度超
过 1.5 米以上阀门均需设计安装操作平台。所有设备检修和维护平台、扶梯采用钢
结构。同一平台不同荷重的特定区域作上永久标记。所有钢结构的混凝土支撑面的
高度不大于 200mm。操作位置高于 1.5m 的设备、人孔、测量表计、巡检点、常用
检修部位需要设。
109
净空和尺寸平台扶梯与设备及其他构筑物的最小净空高度不小于 2.2m，平台
宽度不小于 1.0m。除非另外指出，安装工作需要的通道在所有方向上比最大搬运
件与搬运工具加在 一起的尺寸大 0.3m。
平台及格栅如果没有另外规定，所有钢结构平台都要覆盖镀锌钢铬栅板。钢格
栅要水平排列，而且在任何方向看都是统一的形式，每块钢格栅由焊在平台上的螺
钉固定，不允许采用螺钉夹固定。用于放置重物的平台和主要平台按活荷重为
4kN/m2 设计，其它结构按 2kN/m2 的荷载设计。所有格栅边缘和切边用与格栅材料
同样尺寸的钢条封闭。所有格栅经过热浸镀锌处理，镀层均匀，并且牢固粘附，以
便在格栅正常使用时 不会引起镀层脱落和断裂，不进行冷镀锌处理。如果钢格栅
要割切或焊接，则要重新 镀锌。所有平台边缘都设置有至少高于平台 100mm 的护
板，护板最小厚度是 3mm。
栏杆所有平台和扶梯按国家标准在每边都安装栏杆，栏杆高度按规范设计，不
小于：平台和通道：1050mm；20m 标高及以上的平台和通道：1200mm；楼梯：
900mm；栏杆 支撑杆间的距离为：800mm～1000 mm；支撑杆不能固定在踢脚板上；
栏杆的最小外径：34mm；每米栏杆顶部推挡的水平推力不小于：0.5kN。
扶梯用于设备运行和维护的扶梯，应尽可能不采用直爬梯，如因周围条件限
制，只能采用直爬梯需征得招标人同意。扶梯的倾斜角度尽可能统一，超过 60°
的倾斜角不能采用。扶梯首、末台阶应有明显颜色提醒标识，并设计为防滑加固结
构。
钢爬梯爬梯高度大于 3600mm 或爬梯安装在较高的地方（垂直高度＞2500mm)，
配备保护圈与安全门。
钢结构平台爬梯防腐要求钢结构（包括平台扶梯）均采用环氧富锌底漆、环氧
云母中间漆、聚氨酯面漆的耐风化和防盐雾腐蚀优质油漆。钢结构、平台、扶梯等
部件均在车间进行底漆（防锈漆）、保护层漆（中间油漆），油漆要求两底两面，
出厂前由投标人完成两底一面，底漆和中间漆的干膜厚度均为 60μm，面漆的干膜
厚度为 70μm，并满足油漆生产厂家及国家相关规范和标准的规定（按要求高者执
行），最后一道面漆（油漆厚度为 70μm 并留有 5%的裕量及补漆量）由投标人提
110
供，并在现场完成。所有加工件（除不锈 钢外）都应对其表面进行除锈处理。钢
结构表面在刷防锈漆前进行喷砂处理，喷砂处理的钢材表面除锈等级应达到
GB8923-88 中规定的 Sa2 级。设备装运以前，其所有部件应进行全面清洗，清除所
有污垢、锈物、油脂及其他杂物，保证产品内外清洁，并在工厂内按制造厂标准进
行涂漆。
化学药品储存间平台及楼梯全部采用玻璃钢防腐型。
13.消防
消防系统应遵循现行的中国最新版标准，由投标人负责完成，并负责设备采
购、施工、安装、调试。消防系统由投标人负责，通过相关政府部门的审查验收。
消防系统（室内、室外）管道、消防栓和配件等，设备自带的消防设施应留有
接口。完整的火灾报警系统，包括与主/分控制室的联接。
14.暖通、给排水部分
投标人应对建筑物采暖、通风（本工程要求强制通风）和空气调节系统提供基
本设计及详细设计，并负责设备采购、施工、安装、调试。
所有处理系统建设于地下或厂房内，保证机房环境温度＞5℃。
配电间内设置事故排风系统，同时兼作夏季排热通风，以消除设备的散热量，
保证夏季室内温度≯40℃，通风量按不小于 12 次/小时计算。排风采用防腐轴流风
机机械排风，轴流风机电源开关独立控制并安装在配电室外，进风采用带过滤网的
防雨百叶窗。
设备间（车间）设置机械排风系统，通风量按不小于 15 次/小时计算。排风采
用玻璃钢轴流风机机械排风，进风采用带过滤网的防雨百叶窗。
电子设备间室内设置冷暖两用柜式空调机，该设备能在冬季、夏季各种条件下
维持空调区域内的室内气象参数及噪声控制等要求。空调房间室内温度控制在夏季
26℃±1，冬季 20℃±1；室内噪声小于 55dB(A)。风冷分体式空调器应满足 GB
111
21455《房间空气调节器能效限定值及能效等级》的要求，能效等级要求不低于 2
级，铭牌上有能效标志。
新建设备间（车间）建筑采用热水采暖系统，采暖热媒为 130/70℃的高温
水，工作压力为 0.8MPa，接自厂区采暖热网，接口取自现化学水处理厂房北侧综
合管道架。散热器选用多柱钢管柱散热器。采暖系统尽可能布置成同程式。采暖按
冷态（不考虑室内设备散热量）计算，按停机、停炉时室内温度不低于＋10℃设
计。
15.给排水部分
材料要求：雨水排水管道采用钢筋混凝土排水管；采暖采用预制保温无缝钢
管：室内外消火栓系统消防水管全部采用焊接钢管；工艺给水管道采用焊接钢管。
室内外雨水排放系统就近接入厂区雨水管网系统，实现雨污分流，避免雨水与
废水混排；室内外设备及地面冲刷产生的废水，就近接入室外有压 / 重力排水管
道系统，最终汇入室外冲洗集水池；区域内地面排水系统优先采用重力排放方式，
若需通过排水泵升压排放，排水泵需与池/坑内水位实现联锁控制，保障排水系统
稳定运行。
本区域无生活给水系统，无厕所、值班室等生活污水产生点，无需设置生活污
水收集与排放系统，仅需保障雨水、冲刷废水的有序收集与合规排放。
16.起重设备要求
选型要求：根据工程中需吊运设备的最大重量、起升高度、作业半径及现场空
间条件，合理选择起重设备的类型（如汽车吊、履带吊、桥式起重机等）及规格，
确保其额定起重量、起升高度、工作幅度等性能参数满足作业需求。
安全装置：起重设备必须配备齐全有效的安全保护装置，包括起重量限制器、
力矩限制器、高度限位器、行程限位器、防脱钩装置及紧急停止按钮等，所有安全
装置需经法定检验机构检验合格并在有效期内。
17.施工条件及要求
112
临建工程 招标人根据实际情况提供场地条件:
施工电源：施工电源由招标人提供，投标单位的施工用电从招标人提供的现场
接口接入。
施工水源：招标人提供现场水源接口,投标人负责自行引接施工给水管道的日
常维护及管理。作为生活水源时投标人自行考虑净化装置。
施工道路：采用厂区内已有道路,如施工过程产生破坏,由投标人恢复如初。
施工集中办公区:可采用厂区内空地。
18.施工质量检查
投标人应严格执行 ISO-9000 系列(2000 版)的质量保证体系，组织好施工队
伍， 投标人对施工进度、质量负全责，切实落实施工质量的自查、自纠工作。
在施工过程中，投标人应随时接受招标人及其委派人员对材料、工艺流程和操
作的检查，并按招标人的指令进行返工。若因投标人原因造成返工和施工期延误，
返工费用由投标人按承担，施工期不予延长。
隐蔽工程的检查和复查：没有招标人的批准，工程的任何部分均不得覆盖或掩
蔽，投标人应保证招标人有充分的机会对将予以覆盖或掩蔽的任何此类工程部分进
行检查和测量，以及对任何部分工程将置于其上的基础进行检查。
投标人在自检合格并签署隐蔽工程验收记录后，填写隐蔽工程验收申请单，在
覆盖前 48 小时，通知招标人进行验收。招标人在接到投标人通知 48 小时内进行验
收，经招标人验收合格并在记录上签认后，投标人可进行覆盖和继续施工；若验收
不合格，投标人应按招标人的要求整改并重新申请验收。若投标人未经验收自行覆
盖，招标人有权要求剥开或开孔检查，由此造成的损失，由投标人负责。
若招标人认为确需对已签字验收并覆盖的隐蔽工程进行复查，投标人应协助复
查。若复查结果表明质量不合格，投标人应进行返工，并按上述规定重新申请验
收，由此引起的一切费用及施工期延误由投标人负责。
113
建筑工程保修期：主体结构工程为设计年限：屋面防水工程和有防水要求的外
墙面的防渗漏为 5 年；建筑物电气管线、上下水管线等安装工程为 2 年；室外的上
下水、道路等公用工程为 1 年。
环境保护、水土保持、防洪、防涝、绿化等根据改造项目列出水土保持、防
洪、防涝、绿化等所需的建（构）筑物。
厂房顶部必须设置排风装置，厂房内需设置暖气，电控室、化验室需设置空
调。
管架充分利用厂内现有的管架，管道布置在现有管架上，再根据具体走向，局
部新增部分管架，将管道从现有管架延伸。新增管架采用钢结构支架，纵向采用钢
梁连接，柱下单独基础，天然地基。
19.设备供货要求及工程量清单
一、机务设备
序
号
设备名称
技术参数
数量
单位
1
原水提升泵
潜水泵，流量 250m3/h，扬程 20m，功率
18.5kw，配自耦、栓链以及导轨
2
台
2
原水池液位
计
雷达液位计、0-10m，4-20mA/485 信号输
出
1
台
3
除硬降浊进
水流量计
DN150，四氟衬里，4-20mA/485 信号输出
2
台
4
检修电动葫
芦
单轨行吊，起重量 1T，起升高度 6m,功率
1.1kW
1
套
114
5
在线 pH 计
测量范围 0-14，4-20mA/485 信号输出
2
台
6
管道混合器
DN200，304 不锈钢材质
2
台
7
磁化波发生
器
220V，304 不锈钢材质，功率：200-500W
2
台
主体
处理能力 200m3/h，主体采用 8mm 碳钢板
加框架支撑，含反应池、沉淀池以及爬梯
1
台
微纳米
发生器
钛金材质，配循环泵
1
套
循环泵
流量 50m3/h，扬程 20m，5.5KW
1
台
混凝区
搅拌
1.5Kw，含搅拌底座、搅拌轴与搅拌桨
叶，双层搅拌齿材质 SS304
1
台
絮凝区
搅拌
4Kw，含搅拌底座、搅拌轴与搅拌桨叶，
双层搅拌齿材质 SS304
1
台
高剪机
配套，N=1.1Kw
1
台
分离机
N=0.75kW，核心稀土永磁，B≥5000Gs
1
台
污泥泵
流量 20m3/h，扬程 10m，功率 5.5Kw，配
变频
2
台
8
除
硬
降
浊
度
设
备
刮泥机
链条刮板机
1
台
碱投加
装置
2000L 溶药桶一个、60L/H 计量泵 4 台、
背压阀、脉冲阻尼器、Y 型过滤器以及相
关配件
1
套
9
药
剂
投
加
二氧化
碳储罐
Φ2300×5800，Q345R 材质，配套气化装
置以及水浴电辅热装置
1
台
115
聚铁投
加装置
2000L 溶药桶一个、1.5KW 搅拌一台、
200L/H 计量泵 4 台、背压阀、脉冲阻尼
器、Y 型过滤器以及相关配件
1
套
PAM 自
动投加
装置
1500L/H 溶自动制药设备 1 台、1500L/H
计量泵 4 台、背压阀、脉冲阻尼器、Y 型
过滤器以及相关配件
1
套
液碱储
罐
30m3，，玻璃钢材质，配套液位计、洗眼
器、开孔管道等，包含运输、装卸
1
台
聚铁储
罐
30m3，玻璃钢材质，配套液位计、洗眼
器、开孔管道等，包含运输、装卸
1
台
液碱卸
料泵
型号：IHF50-32-200，流量 12.5m3/h，扬
程 50m，功率 11kw
1
台
聚铁卸
料泵
型号：IHF50-32-200，流量 12.5m3/h，扬
程 50m，功率 11kw
1
台
液碱供
给泵
型号：IHF32-25-140，流量 6m3/h，扬程
20m，功率 2.2kw
1
台
装
置
聚铁供
给泵
型号：IHF32-25-140，流量 6m3/h，扬程
20m，功率 2.2kw
1
台
10
COB 提升泵
潜水泵，流量 250m3/h，扬程 35m，功率
37kw，配自耦、栓链以及导轨
4
台
11
COB 液位计
雷达液位计、0-10m，4-20mA/485 信号输
出
1
台
12
CO 流量计
DN150，四氟衬里，4-20mA/485 信号输出
2
台
116
13
检修电动葫
芦
单轨行吊，起重量 1T，起升高度 6m,功率
1.1kW
1
台
14
PSA 制氧机
露点：≤-50℃;氧气纯度：90%；功率：
0.5kW；电源 220V/50Hz
2
台
15
空气过滤器
C/T/A-018
4
支
16
空气过滤器
T/A-002
4
支
17
臭氧发生器
壳体 304，电极管 SS316L，产气量
8kg/h，出口浓度：148mg/L，出口压力：
0.095MPa 电耗≤7.5kWh•kgO3（冷却水＜
25℃）并配套相关的减压阀、安全阀、电
动开关、温度传感器、压力变送器、流量
计、流量开关、压力表等
1
套
18
循环冷却水
系统
内循环泵（Q=16m3/h，H=20m，
N=2.2kw），外循环泵（Q=25m3/h，
H=15m，N=2.2kw），膨胀罐（BHT-24V-
10bar），板式换热器（板换材质 SS304）
1
套
19
检测仪表
臭氧浓度检测仪（0-200mg/L），臭氧泄
露报警仪（0-10ppm），氧气泄露报警仪
（0-25vol%）
1
套
20
尾气破坏器
系统
风机、催化罐、温控器系统、除雾器、气
液分离罐（按氧气源 8kg/h 臭氧反应后产
生的尾气配置罐体 304，箱体碳钢喷塑）
1
套
21
氧化塔
Φ4*7.5 米，玻璃钢材质，含内部布水布
气系统，含顶部护栏爬梯
2
台
22
催化剂
贵金属，堆积高度 2 米
60
m3
117
23
鹅卵石
8-16mm，16-32mm
8
m3
24
高效溶气装
置
外壳碳钢喷塑，过流材质 SS316L
1
台
25
射流投加泵
Q=150m3/h，H=24m，N=15kw，变频，过流
材质 SS316L
2
台
26
呼吸阀
DN100，SS316L
2
台
27
反洗风机
风量 13.7m³/min，风压 90KPa
1
台
28
防倒流罐
Φ800×1600，SS316L
1
套
29
过滤提升泵
潜水泵，流量 250m3/h，扬程 25m，功率
22kw，配自耦、栓链以及导轨
2
台
30
硅酸盐过滤
设备
尺寸：φ2600×H4000mm，设计压力
0.6MPa，材质 Q235-B，厚度 8mm，
2
台
31
电动门
DN200，电动执行器 380V
6
台
32
反洗泵
150WQ200-28-30，流量 200m3/h，扬程
28m，功率 30kw，配自耦、栓链以及导轨
2
台
33
反洗风机
流量 20.76m3/min，升压 63.7kpa，功率
37kw
1
台
34
二次提升泵
潜水泵，200WQ360-17-30，流量
360m3/h，扬程 17m，功率 30kw，配自耦、
栓链以及导轨，配变频
2
台
35
提升池液位
计
0-10m，4-20mA/485 信号输出
1
台
118
36
检修电动葫
芦
单轨行吊，起重量 1T，起升高度 6m,功率
1.1kW
1
套
37
污泥泵
50WQ15-20-2.2，流量 15m3/h，扬程 20m，
功率 2.2kw，配自耦，栓链以及导轨
2
台
38
污泥池液位
计
0-10m，4-20mA/485 信号输出
1
台
39
污泥脱水加
药投加设备
2000L 溶药桶两个、1.5KW 搅拌两台、
1500L/H 计量泵 2 台、背压阀、脉冲阻尼
器、Y 型过滤器以及相关配件
1
套
40
污泥脱水机
DL-402，处理能力为每小时 160kg-ds 至
300kg 绝干量，总功率为 1.85kw，外形尺
寸为 4130mm（长）×400mm（直径）
1
台
二、电气设备
1
低压进线柜
MNS 抽屉柜：额定工作电压 AC380V；额定
绝缘电压 AC660V，额定工作电流 1600A
（按照项目实际调整）
2
套
2
桥接柜
MNS 抽屉柜：额定工作电压 AC380V；额定
绝缘电压 AC660V，额定工作电流 1600A
（与进线柜匹配）
2
套
3
MCC 控制柜
NS 抽屉柜：额定工作电压 AC380V；额定
绝缘电压 AC660V
2
套
4
就地控制柜
304 不锈钢，额定工作电压 AC380V/220V
2
套
5
低压线缆
配套
1000
米
三、热控设备
119
1
DCS 控制系
统
新建场站 DCS（和利时）控制系统并配套
相关控制线缆
1
套
2
多参数在线
检测仪
pH、浊度、电导、温度
1
台
3
COD 在线检
测仪
测量范围 0-1000mg/L 测量误差±10%-20%
1
台
四、其他附属设备
1
管道
项目涉及的所有管道及其配套
5000
米
2
阀门
项目涉及的所有手动阀门及其配套
50
台
3
其他辅材
配套
1
项
4
空调
冷暖两用柜式空调机（2 匹、一级能耗）
2
台
5
暖气
铜铝合金 工作压力 1.0MPa
30
组
4
安装
-
1
项
5
机械
-
1
项
五、滤池及厂房
1
磁化均质反
应池
250m³均匀来水水量与水质，实现均质均
量与初步絮凝调节
1
座
2
催化氧化提
升池
250m³催化氧化塔配套水池，承接前序工
艺出水，设置提升泵将该废水送入催化氧
化塔，完成 COD 去除
1
座
3
过滤提升池
125m³承接催化氧化处理后出水，设置提
升泵为硅酸铝盐过滤器提供稳定进水
1
座
120
4
制水车间提
升池
125m³作为制水车间前置供水缓冲池，配
套提升泵将产水输送至制水车间
1
座
5
污泥池
60m³收集系统排泥废水，配套污泥浓缩与
输送设施，实现污泥暂存与脱水前预处理
1
座
6
附属用房
200㎡一体化封闭建筑，配套通风、防
腐、隔音措施，为设备安装、运行、检修
提供室内环境
1
座
六、科技产出
序
号
项目
内容
数量
单位
1
发明专利
/
4
项
2
实用新型专
利
/
1
项
3
论文
发表在国家新闻出版总署备案的正规技术
刊物，知网可查
5
篇
七、技术服务费
1
方案设计费
工艺、土建、电气整体方案
1
项
2
检测化验费
水质、原材料检测
1
项
3
评审费
专家评审及技术咨询
1
项
4
培训费
人员培训、操作规程
1
项
八、研发费
1
科技研发
/
1
项
121
2
工艺研发
/
1
项
1.3.3 安全、环保、培训内容
（1）安全管理
目标：杜绝人身伤亡事故、设备损坏事故和网络完全事件，实现“零事故、零
伤害、零污染”目标。
体系：建立并运行职业健康安全管理体系，明确从项目负责人到一线员工的全
员安全生产责任制。
措施：制定详尽的《现场作业安全操作规程》。为作业人员配备符合国家标准
的劳动防护用品（安全帽、绝缘鞋、反光衣等）。涉及信息系统服务的，须签订
《网络与信息安全保密协议》，严格落实等级保护要求。
定期开展安全检查和隐患排查，建立隐患台账并限期整改。
（2）环保管理
目标：满足国家和地方环保法律法规要求，实现节能降耗、减少废弃物排放。
措施：
推行无纸化办公，减少资源消耗。
办公及生活垃圾分类收集、定点存放，委托有资质的单位清运处理。
设备、车辆选用低能耗、低排放型号，减少噪音和尾气污染。
倡导节约用水用电，营造绿色服务环境。
（3）培训方案
培训目标：确保所有服务人员具备履行其岗位职责所需的知识、技能和态度。
培训对象：项目管理人员、核心技术人员、现场操作人员、后勤保障人员等。
122
培训内容：
通用培训：企业规章制度、服务规范、职业道德、安全环保通识、招标人现场
管理规定等。
专业培训：岗位专业技能、设备操作规程、软件使用方法、质量标准等。
应急培训：应急预案宣贯、消防器材使用、急救知识、应急演练等。
培训形式与考核：采用集中授课、在线学习、现场演示、师徒帮带等多种形
式。培训后进行理论和实操考核，考核合格方可上岗，不合格者需补考或调岗，并
建立完整的培训档案。
1.4 服务人员要求
1.4.1 人员资质与业绩要求
人员资质要求：拟派项目负责人须具有拟派项目经理须具有（建筑工程专业或
市政公用工程专业或机电工程专业）二级及以上注册建造师执业资格，须具有有效
的安全生产考核合格证书（B 证），且在投标阶段未担任其他在建工程项目经理职
务。
人员业绩要求：拟派项目经理须具有 1 个及以上（水处理工程）已竣工 EPC 总承
包的项目经理业绩。
1.4.2 人员配备
最低人员数量：投标人须承诺为本项目配备不少于 6 人的服务团队，以确保项目
顺利推进。团队构成应包括项目经理、安全员、技术负责人、资料员等，具体数量在
《人员配备计划表》中列明。
驻场与考勤：项目负责人及关键技术人员要求提供在项目执行期间的驻场服务。
投标人需建立电子或书面考勤制度，并接受招标人的不定期抽查。关键人员月度现场
出勤率应不低于[80%]。
人员变更程序：
123
任何人员变动，投标人需提前[15]个工作日向招标人提出书面申请，详细说明变
更原因、拟任人员详细简历（资质、业绩等）。
招标人有权对拟任人员进行面试或资质复核。
未经招标人书面批准，投标人不得擅自更换项目负责人、技术负责人及其他主要
人员。
擅自更换人员的，招标人有权按合同约定进行违约处罚，甚至终止合同。
1.4.3 关于人员前置管理的合同条款
河北大唐国际迁安热电有限责任公司中水深度处理研究与应用科技项目简称本项
目。
1.4.3.1 本项目投标方全体管理人员及工作人员均需参与招标方面试且符合前置
化管理要求。对于面试评估不合格的人员一律禁止参与本工程。
1.4.3.2 投标方需根据需要，在不影响工程进度和安全生产前提下对面试评估不
合格的人员进行调换。
1.4.3.3 对因投标方人员面试不合格、面试作弊、面试造假等情况而造成的工程
延误或出现安全生产事故等一系列责任由投标方负责、损失由投标方承担。
1.4.3.4 前置化管理内容包括以下能力：安全意识、安全能力、身体素质、反应
能力、理解记忆能力、合作沟通能力、特殊工种实操能力。
1.4.3.4.1 安全意识：招标方结合本公司实际可能遇到的各类生产活动情景，组
织投标方人员参与现场问答，结合问答情况对投标方人员进行安全责任意识评估。回
答过程中有三分之一内容回答不正确时，判定不合格。
1.4.3.4.2 安全能力：对典型违章行为及安全隐患标准图卡辨识违章行为和隐患
点。如投标方人员能够正确辨识一半及以上风险隐患及违章作业行为，认定为投标方
人员风险意识评估合格，否则判定不合格。
1.4.3.4.3 身体素质测试：
124
1.4.3.4.3.1 视力测试：配置《标准对数视力表》（GB 11533-2011），放置被检
验者 5 米距离处，进行视力检测，矫正视力达到小数记录 1.0（或对数记录 5.0）为
视力正常值，矫正视力低于小数记录 0.5（或对数记录 4.7）时，限制准入。
1.4.3.4.3.2 色盲、色弱测试：配置《假性同色图》（色盲本）用于测试外来人
员是否存在色弱、色盲情况，随机抽取 5 张图片，正确率低于 3 张的人员，限制准
入.
1.4.3.4.4 肢体协调性测试：在固定场所搭设平衡木等设施，通过组织投标方人
员走平衡木等方式，测试投标方人员身体协调性，检查是否存在恐高症等职业禁忌病
症。平衡木测试标准如下：设置长度不小于 4.5 米，宽度 0.1 米，离地高度不小于
30cm 的直线、弯线平衡木装置，组织被测试人员通过，直线超过 10s、弯线超过 15s
通过或中途跌落视为不合格，连续 2 次测试不合格人员限制准入。
1.4.3.4.5 反应能力测试：通过直尺坠落实验测试投标方人员反应能力，配备长
度不小于 30cm 的直尺，由测试人员握住直尺最上端，被测人员手放在直尺最下端
处，当测试人员松开直尺时，被测人员需快速握住下落直尺（用食指和拇指），检查
被测人员握尺距离，小于 5cm 为反应快速，在 5cm～20cm 之间为反应正常，在 20cm
以上为反应缓慢，超过 30cm 或直尺掉落为反应不合格，连续复测 3 次反应不合格人
员，限制准入。
1.4.3.4.6 理解记忆能力测试：招标方检测人员结合生产现场实际设置安全应知
应会基础知识记忆测试题，如本企业相关电力术语、设备名称或安全管理理念，先由
测试人员对被测试人员进行讲解，被测试人员复述相关内容，复述表达内容基本正确
测试合格，偏差较大测试不合格，连续 2 次测试均不合格的人员限制准入。
1.4.3.4.7 合作沟通能力测试：通过面试环节投标方人员表现，对投标方人员的
合作沟通能力进行评估打分，认真对待面试、态度端正，能够良好沟通，服从相关管
理要求认定为合格，否则不合格。
1.4.3.4.8 特殊工种实操能力技术测试：除对相关特种作业人员资质核查外，还
需在入场前对电工、焊工、登高架设作业工种人员进行实操能力测试。具体考核项目
及考核通过标准由招标方人员拟定。
125
1.4.3.5 以上前置管理面试内容可由招标方根据工程需要及实际情况对面试项目
和通过标准进行增减、更换、拟定，最终解释权归招标方所有。
1.5 服务质量及进度
1.5.1 服务期限为：
研发建设期限：自合同签订之日起至 2026 年 12 月 31 日
科技产出时间：2027 年 09 月 30 日前完成发明专利授权和论文发表工作。
1.5.2 服务质量
所有服务及交付成果必须符合国家、行业及地方现行的相关法律法规、技术规范
和标准，并满足招标文件中提出的所有技术要求。
成果要求：
文档成果：提供包括但不限于项目实施方案、需求规格说明书、详细设计文档、
测试报告、用户手册、运维手册、项目总结报告等，格式规范、内容完整、逻辑清
晰。
过程记录：保留完整的工作日志、会议纪要、沟通记录、变更记录、问题跟踪记
录等，以备查验。
最终科技成果：以河北大唐国际迁安热电有限责任公司为第一完成人，形成完整
的科技成果体系：申请发明专利 4 项、实用新型专利 1 项、发表学术论文 5 篇（新
闻出版署可查），完成项目环评、验收及知识产权相关工作，确保项目达到科技项目
验收标准。
服务响应：对于服务请求，应在 24 小时内解决问题或给出明确的解决时间表。
设立 7×24 小时服务热线。
1.6 其他要求
质保期承诺：质保期为一年，自竣工投产之日起算，质保期内出现任何施工质
量问题，投标人无偿进行处理。
126
质保期内服务：
1）提供 7×24 小时技术支持服务。
2）对于非招标人原因造成的故障，提供免费维修、更换或重新服务。
3）每季度至少进行一次现场巡检和系统优化。
4）提供质保期内免费的系统升级服务。
知识产权承诺：投标人保证其提供的服务及交付成果不侵犯任何第三方的知识产
权。若产生相关纠纷，由投标人负责解决并承担全部责任。
二、适用规范标准
以下国家和行业颁布的现行标准清单，所列条目若有新的版本，则执行新版
本。所列条目的标准不一致时，则执行高标准
1. 主要的标准和规范
序号
名称
现行有效版本
备注
1
《中华人民共和国水污染防治
法》
（2018 年 1 月 1
日起施行）
2
《中华人民共和国固体废物污
染环境防治法》
（2020 年 9 月 1
日施行）
3
《中华人民共和国土壤污染防
治法》
（2019 年 1 月 1
日起施行）
4
《中华人民共和国水法》
（2016 年 9 月 1
日起施行）
5
《排污许可管理办法（试
行）》
（原环境保护部
令第 48 号，
2019 年 8 月 22
127
日生态环境部令
第 7 号修改）
6
《中华人民共和国环境保护
法》
（2015 年 1 月 1
日起施行）
2. 相关工程文件及规程
序号
名称
现行有效版本
备注
1
《工业企业设计卫生标准》
（GBZ1-2010）
2
《室外排水设计规范》（
GB 50014-
2021）
3
《给水排水工程结构设计规
范》
（GB50069-
2002）
4
《给水排水构筑物工程施工及
验收规范》
（GB50141-
2008）
5
《发电厂化学设计规范》
（DL 5068－
2014）
6
《火力发电厂汽水管道设计技
术规定》
（DL/T 5054-
2016）
7
《水处理设备技术条件》
（JB2932-
1999）
8
火力发电厂建筑设计规程
DL/T5094-1999
9
火力发电厂建筑装修设计标准
DL/T5029-94
10
建筑制图标准
GB/T50104-2001
11
民用建筑设计通则
GB50352-2005
128
12
火力发电厂热工控制系统设计
技术 规定
DL/T5175-2003
13
《火力发电厂热工电源及气源
系统 设计技术规程》
DL／T5455-2012
14
火力发电厂分散控制系统验收
测试 规
DL/T 659-2016
注：该处列出国家、行业、项目所在地规范、标准、规程名录
三、招标人财产清单
3.1 招标人提供的设备、设施以及要求
招标人能提供的服务项目现有基本状况，包括不限于以下内容：
3.1.1 招标人提供项目办公室、化验室、宿舍及冷暖设施，如办公室数量不高
于三间、配套空调。
3.1.2 招标不提供电脑、投影、打印机、复印机等。
3.1.3 招标人不提供办公桌椅、文件柜等。
3.1.4 设备、设施的使用要求及退还要求
无
3.2 招标人提供的资料
招标人能提供的服务项目现有基本状况，包括不限于以下内容：
3.2.1 此项目投建场地为现化学制水车间北侧、灰库东侧，3000 平米空地
处，此域内无供水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线，如下平面简
图：
129
厂址所在地概况： 厂址所在地为河北省迁安市扣庄镇邓新房子村北 ；
厂区的地质概况：本工程的厂址建筑场地类别为Ⅱ类，场地土为中硬土，厂区
场地为规划的建设用地，地形平坦，自然地面标高在 32.0m~33.1m（1985 国家高
程，下同）；
地震： 根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），本厂址区地震动
峰值加速度 G 为 0.20g；对应的抗震设防烈度（地震基本烈度）为 8 度，地震动反
应谱特征周期 S 为 0.5s；
水源： 迁安市污水处理厂提供的中水 ；
气象条件：该地区属于东部季风区暖温带半湿润气候，大陆性季风显著，冬季
寒冷少雪，夏季炎热多雨；春季干燥多风，秋季昼暖夜寒。全区降雨分布规律是北
大南小，汛期雨量占全年总降水量的 85% ；
冷却水：闭式循环冷却水系统设计水温为 25℃，最高水温为 38℃，水质为除
盐水，开式循环冷却水系统设计水温为 21℃，最高水温为 35℃，水质为污水处理
厂的中水 ；
厂用电系统： 交流电源供电电压 6kV、380V（动力）、220V（照明），直流电
源供电电压 220V（动力）、110V（控制）；
压缩空气系统：厂用和仪表用压缩空气系统供气压力为 0.4～0.8MPa（g），工
作压力下的露点比工作环境的最低温度低 10℃。
130
3.2.2 定位放线的基准点、基准线和基准标高。
无
3.2.3 招标人取得的有关审批、核准和备案材料，如规划许可证。
无
3.2.4 招标人提供的勘察文件、设计文件等资料。
无
3.2.5 招标人提供的技术标准、规范。
（1）投标人至少应遵循下列标准，但不限于此：
序号
名称
现行有效版本
备注
1
《大中型火力发电厂设计规范》
GB50660-2011
2
《火力发电厂设计技术规程》
DL 5000-2000
3
《火力发电厂总图运输设计技术规程》
DL/T5032-2018
4
《电厂标识系统编码标准》
GB/T50549-2020
5
《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验
收规程》
JGJ82—2011
6
《火力发电厂建筑设计规程》
DL/T 5094-2012
7
《火力发电厂土建结构设计规程》
DL 5022-2023
8
《火电厂和核电厂常规岛主厂房荷载设计技
术规程》
DL/T5095-2013
9
《电力工程地基处理技术规程》
DL/T 5024-2020
10
《建筑地基基础设计规范》
GB 50007-2011
131
序号
名称
现行有效版本
备注
11
《建筑地基处理技术规范》
JGJ 79-2012
12
《湿陷性黄土地区建筑规范》
GB 50025-2018
13
《建筑抗震设计规范》
GB 50011-2010
（2016 版）
14
《建筑工程抗震设防分类标准》
GB 50223-2008
15
《中国地震动参数区划分图》
GB 18306-2015
16
《砌体结构设计规范》
GB 50003-2011
17
《建筑结构荷载规范》
GB 50009-2012
18
《混凝土结构设计规范》
GB 50010-2010
19
《碳素结构钢》
GB/T700-2006
20
《低合金高强度结构钢》
GB/T1591-2018
21
《建筑钢结构防腐蚀技术规程》
JGJ/T 251-2011
22
《工业建筑防腐蚀设计标准》
GB50046-2018
23
《火力发电厂钢制平台扶梯设计技术规定》
DLGJ158-2001
24
《建筑结构可靠度设计统一标准》
GB 50068-2018
25
《建筑结构制图标准 》
GB 50105-2010
26
《建筑工程施工质量验收统一标准》
GB 50300-2013
27
《工程建设标准强制性条文电力工程部分》
28
《电力建设施工质量验收及评价规程》（土
建工程）
DL/T5201.1
132
序号
名称
现行有效版本
备注
29
《火力发电厂工程测量技术规程》
DL5001
30
《工程测量规范》
GB50026
31
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》
GB50202
32
《地下防水工程施工质量验收规范》
GB50208
33
《混凝土结构工程施工质量验收规范》
GB50204
34
《混凝土质量控制标准》
GB50164
35
《混凝土强度检验评定标准》
GB50107
36
《预拌混凝土》
GB/T14902
37
《钢筋焊接及验收规程》
JGJ18
38
《清水混凝土应用技术规程》
JGJ169
39
《砌体工程施工质量验收规范》
GB 50203
40
《钢结构工程施工质量验收规范》
GB50205
41
《钢结构焊接规范》
GB50661
42
《屋面工程质量验收规范》
GB 50207
43
《建筑地面的工程施工及验收规范》
GB50209
44
《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》
GB 50210
45
《中华人民共和国工程建设标准强制性条文
－房屋建筑部分》
46
《建筑防腐工程施工及验收规范》
GB50224
47
《火力发电厂水工设计技术规范》
DL/T5339
133
序号
名称
现行有效版本
备注
48
《电力建设施工及验收技术规范》(建筑工
程篇、水工结构篇)
SDJ280
49
《室外排水设计规范》
GB50014
50
《建筑给水排水设计规范》
GB50015
51
《给水排水管道工程施工及验收规范》
GB50268
52
《火力发电厂采暖通风与空气调节设计技术
规定》
DL/5035
53
《采暖通风与空气调节设计规范》
GB 50019
54
《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规
范》
GB 50242
55
《通风与空调工程施工质量验收规范》
GB 50243
56
《火力发电厂与变电站设计防火规范》
GB50229
57
《建筑电气工程施工质量验收规范》
GB50303
58
《建筑设计防火规范》
GB50016
59
《建筑物防雷设计规范》
GB50057
60
《电力建设施工技术规范 第 9 部分：水工
结构工程》
DL5190.9
61
《电力工程制图标准》
DL5028
62
《电力勘测设计制图统一规定：综合部分
（试行）》
SDGJ34
63
《建筑多媒体化工程设计标准》
GB32/181
64
《建筑照明术语标准》
JGJ/T119
134
序号
名称
现行有效版本
备注
65
《火力发电厂总图运输设计技术规程》
DL/T5032
66
《构筑物抗震设计规范》
GB50191
67
《房屋建筑制图统一标准》
GB/T50001
68
《建筑结构设计术语和符号标准》
GB/T50083
69
《工程结构设计基本术语和通用符号》
GBJ132
70
《建筑结构设计统一标准》
GBJ68
71
《建筑制图标准》
GB/T50104
72
《建筑结构制图标准》
GB/T50105
73
《钢结构设计规范》
GB50017
74
《工业企业采光设计标准》
GB50033
75
《建筑地面设计规范》
GB50037
76
《动力机器基础设计规范》
GB50040
77
《建筑内部装修技术防火规范》
GB50222
78
《屋面工程技术规范》
GB50207
79
《钢筋机械连接通用技术规程》
JGJ107
80
《热轧 H 型钢和部分 T 型钢》
GB/T11263
81
《焊接 H 型钢》
YB3301
82
《压焊钢格栅板》
YB4001
83
《火力发电厂建筑装修技术规程》
DL/T5029
135
序号
名称
现行有效版本
备注
84
《火力发电厂水工设计规范》
DL/T5339
85
《建筑给水排水设计规范》
GB 50015
86
《室外排水设计规范》
GB50013
87
《室外给水设计规范》
GB50014
88
《给水排水工程结构设计规范》
GBJ69
89
《建筑电气工程施工质量验收规范》
GB50303
90
《钢结构设计规范》
GB 50017
91
《建筑结构荷载规范》
GB 50009
92
《建筑抗震设计规范》
GB 50011
93
《固定式钢斜梯》
GB4053.2
94
《固定式工业防护栏杆》
GB4053.3
95
《固定式工业钢平台》
GB4053.4
96
《火力发电厂保温油漆设计规程》
DL/T 5072
97
《工业企业噪声控制设计规范》
GBJ78
98
《焊接接头的基本型式与尺寸》
GB985～986
99
《碳素结构钢和低合金钢冷轧薄板及钢带》
GB11253
100
《碳素结构钢低合金结构钢热轧厚钢板技术
条件》
GB3274
101
《优质碳素结构钢 技术条件》
GB/T699-2015
136
（2）项目质量检查
投标人应严格执行 ISO-9000 系列(2000 版)的质量保证体系，组织好施工队
伍， 投标人对施工进度、质量负全责，切实落实施工质量的自查、自纠工作。
在施工过程中，投标人应随时接受招标人及其委派人员对材料、工艺流程和操
作的检查，并按招标人的指令进行返工。若因投标人原因造成返工和施工期延误，
返工费用由投标人按承担，施工期不予延长。
隐蔽工程的检查和复查：没有招标人的批准，工程的任何部分均不得覆盖或掩
蔽，投标人应保证招标人有充分的机会对将予以覆盖或掩蔽的任何此类工程部分进
行检查和测量，以及对任何部分工程将置于其上的基础进行检查。
投标人在自检合格并签署隐蔽工程验收记录后，填写隐蔽工程验收申请单，在
覆盖前 48 小时，通知招标人进行验收。招标人在接到投标人通知 48 小时内进行验
收，经招标人验收合格并在记录上签认后，投标人可进行覆盖和继续施工；若验收
不合格，投标人应按招标人的要求整改并重新申请验收。若投标人未经验收自行覆
盖，招标人有权要求剥开或开孔检查，由此造成的损失，由投标人负责。
若招标人认为确需对已签字验收并覆盖的隐蔽工程进行复查，投标人应协助复
查。若复查结果表明质量不合格，投标人应进行返工，并按上述规定重新申请验
收，由此引起的一切费用及施工期延误由投标人负责。
建筑工程保修期：主体结构工程为设计年限：屋面防水工程和有防水要求的外
墙面的防渗漏为 10 年；建筑物电气管线、上下水管线等安装工程为 2 年；室外的
上下水、道路等公用工程为 1 年。
环境保护、水土保持、防洪、防涝、绿化等根据改造项目列出水土保持、防
洪、防涝、绿化等所需的建（构）筑物。
厂房顶部必须设置排风装置，厂房内需设置暖气，电控室、化验室需设置空
调。
137
管架充分利用厂内现有的管架，管道布置在现有管架上，再根据具体走向，局
部新增部分管架，将管道从现有管架延伸。新增管架采用钢结构支架，纵向采用钢
梁连接，柱下单独基础，天然地基。
消防
消防系统应遵循现行的中国最新版标准，由投标人负责完成，并负责设备采
购、施工、安装、调试。消防系统由投标人负责，通过相关政府部门的审查验收。
消防系统（室内、室外）管道、消防栓和配件等，设备自带的消防设施应留有
接口。完整的火灾报警系统，包括与主/分控制室的联接。
暖通、给排水部分
投标人应对建筑物采暖、通风（本工程要求强制通风）和空气调节系统提供基本设
计及详细设计，并负责设备采购、施工、安装、调试。
所有处理系统建设于地下或厂房内，保证机房环境温度＞5℃。
配电间内设置事故排风系统，同时兼作夏季排热通风，以消除设备的散热量，
保证夏季室内温度≯40℃，通风量按不小于 12 次/小时计算。排风采用防腐轴流风
机机械排风，进风采用带过滤网的防雨百叶窗。
设备间（车间）设置机械排风系统，通风量按不小于 15 次/小时计算。排风采
用玻璃钢轴流风机机械排风，进风采用带过滤网的防雨百叶窗。
空调电子设备间、配电室等室内设置冷暖两用柜式空调机，该设备能在冬季、夏季
各种条件下维持空调区域内的室内气象参数及噪声控制等要求。空调房间室内温度
控制在夏季 26℃±1，冬季 20℃±1；室内噪声小于 55dB(A)。风冷分体式空调器
应满足 GB 21455《房间空气调节器能效限定值及能效等级》的要求，能效等级要
求不低于 2 级，铭牌上有能效标志。
3.2.6 工程承包合同及其他相关合同。
无
3.2.7 投标人需要自备的工作条件，如必须可列明。
138
勘察设计：投标人负责本项目的全部地质勘探、全部设计，包括（但不限
于）：工艺设计、施工图、施工方案、竣工图、与本项目配套的安全、消防、职业
卫生设施等的设计；
设备材料采购：投标人负责本项目全部设备的制造、采购、材料的供货、运
输、储存；
临时工程的设计与施工： 投标人负责本项目全部临时工程的设计与施工；
原有工程设施的拆除和清运：投标人负责本项目全部原有工程设施的拆除和清
运；
分包与外购：本项目不允许分包 ；
试验、调试及竣工验收：投标人负责本项目全部系统的调试、试验、检查、试
运行、考核验收、消缺；
培训工作范围：投标人负责本项目全部系统的检修维护、运行使用培训；
质保期范围：质保期为一年，自竣工投产之日起算，质保期内出现任何施工质
量问题，投标人无偿进行处理；
3.2.8 其他资料。
无
四、招标人的其他要求
无
139
140
第六章 其他资料
无
141
第七章
投标文件格式
(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标
准编写有关内容)
142
大唐国际迁安热电公司中水深度处理研究与应用科技
项目
商务投标文件
投标人： （盖单位章）
年 月 日
143
目录
一、投标函
二、法定代表人身份证明或授权委托书
三、联合体协议书（如有）
四、投标保证金
五、商务差异表
六、资格审查资料
七、廉洁合同
八、投标人关于资格的承诺函
九、商务部分评标因素统计表
144
一、投标函
（招标人名称）：
1.我方已仔细研究了 （服务名称）招标项目招标文件的全部内
容，愿意以人民币（大写） （¥） 的投标总报价（其中，增值税税率
为 %），服务期限： 日历天，按合同约定完成该服务工作。
2. 我方的投标文件包括下列内容：
2.1 商务投标文件
（1）投标函
（2）法定代表人身份证明或授权委托书
（3）联合体协议书（如有）
（4）投标保证金
（5）商务差异表
（6）资格审查资料
（7）廉洁合同
（8）投标人关于资格的承诺函
（9）商务部分评标因素统计表
2.2 技术投标文件
（1）投标人已完成的业绩情况表
（2）服务方案
（3）项目组织机构
（4）重点、难点分析
（5）进度及质量保证
145
（6）安全、环保、培训及其保障措施
（7）服务承诺
（8）技术差异表
（9）技术部分评标因素统计表
（10）其他资料
21.3 价格投标文件
（1）报价表
（2）分项报价表
……
投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。
3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
4. 如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照招标文件要求提交履约担保；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存
在招标规定的任何一种不得存在的情形。
6.（其他补充说明）
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
146
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年 月 日
147
二、法定代表人身份证明或授权委托书；
（一）法定代表人身份证明
(适用于无委托代理人的情况)
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 (投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人名称： ________（盖单位章）
法定代表人：________（签字）
________年__月__日
附：法定代表人身份证复印件。
148
（二）授权委托书
(适用于有委托代理人的情况)
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递
交、撤回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方
承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追
认。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签
字。
投标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
年 月 日
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
149
三、联合体协议书（如有）
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加
（项目名称）的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。
1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相
关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，
以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均
予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义
务，并向招标人承担连带责任。
4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。
5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________
6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并
加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。
（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）
联合体牵头人名称：________（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）
联合体成员名称：________（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）
联合体成员名称：________（盖单位章）
150
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）
四、投标保证金
____________________（投标人名称）：
标段名称：_________________________招标编号：____________________
投标保证金电汇底单复印件：
银行汇款底单复印件
投标人名称： ________（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：________（签字）
地址：________
邮政编码：________
电话：________
________年__月__日
151
投标保函
保函编号：
致: 致: (以下简称受益人，备注：受益人应为本项目的招标代理机构)
鉴于 （以下简称“被保证人”）将参加贵方 项目的投标，标段
编号为 ，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤销、见索即付
的投标保证:
一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。
二、本保函自开立之日起生效，有效期至 年 月 日(不得少于投标有效期)。
三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索赔:
1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；
2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；
3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要求签
署合同；
4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件的规定
提交履约担保；
5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；
6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。
四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应写明要
求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将不争辩、不挑
剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必须在本保函的保证期
间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。
五、本保函项下的权利不得转让。
六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责任免
除。
152
七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区和中国
台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地的人民法院起
诉。
八、
、本保函自我方法定代表人或负责人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。
保 证 人：
法定代表人（或负责人或授权代表）：
地 址：
邮政编码：
电 话：
日 期： 年 月 日
153
五、商务差异表
招标文件
投标文件
序号
条目
简要内容
条目
简要内容
注：
1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。
2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招
标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。
投标人名称：______ __（盖单位章）
投标人法定代表人或被授权人：________（签字）
________年__月__日
154
六、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系人
电话
联系方式
传真
网址
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
其中
其他
经营范围
关联企业情况
1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；
2 存在控股管理关系的其它单位的名称。
备注
155
附件：投标人营业执照
156
（二）投标人资质证书情况表
序号
资质证书名称
等级
证书编号
发证单位
有效期
备注
1
2
3
4
5
……
注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印
件
2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。
157
附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）
158
（三）投标人财务状况表
年份
单位
20XX 年
20XX 年
20XX 年
备注
营业收入
万元
流动资产
万元
流动负债
万元
流动比率
净利润
万元
所有者权益
万元
净资产收益率
%
负债总额
万元
资产总额
万元
资产负债率
%
固定资产
万元
注：四舍五入，保留 2 位小数即可。
1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产
负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。
2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。
3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。
4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。
159
附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印
件，报表应清晰可辨认）
160
（四）投标人拟委任的主要人员汇总表
根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。
执业或职业资格证明
序号
本项目任职
姓名
职称
专业
证书名称
级别
证号
备注
161
（五）投标人拟委任主要人员简历表
根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。
姓名
年龄
执业或职业资格证书名称
职称
学历
拟在本项目任职
工作年限
从事类似工作年限
毕业学校
____年毕业于____学校____专业
主要工作经历
时间
参加过的类似项目
担任职务
发包人/招标人
联系电话
注：投标人应在本表后附相关证明材料。
162
附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要
求的内容）
163
（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）
164
七、廉洁合同
项目名称：
___________________________________
招标（合同）编号：
___________________________
甲方（招标人）：
_____________________________
乙方（投标人）：
_____________________________
为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，
经甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。
一、甲方的权利和义务
（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规
定。甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。
（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。
（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任
何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。
（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决
谢绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。
（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其
他有关规定。
二、乙方的权利和义务
（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉
洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。
（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合
甲方遵守执行。
（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的
商业秘密。
165
（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲
方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。
（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在
48 小时内署名报
告甲方的纪检监察人员或有关领导。
守廉洁自律的其他有关规定。
三、违约责任
（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政
纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。
（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政
纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的
0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。
四、合同的生效
（一）本合同在双方签字盖章后即生效。
（二）本合同一式两，双方各执一份。
（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。
甲方：
___________________________________
法定代表人（或授权代表）签字：
___________
盖章：
___________________________________
166
签字日期：
_______________________________
乙方：
___________________________________
法定代表人（或授权代表）签字：
___________
盖章：
___________________________________
签字日期：
_______________________________
167
八、投标人关于资格的承诺函
致：（招标人名称）（本项目招标代理机构）
我公司愿意针对 （服务名称）进行投标。投标文件
中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，
我公司承担由此而产生的一切后果。
特此声明！
投标人名称： ________（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：________
（签字）
地址：________
________年__月__日
168
九、商务部分评标因素统计表
序号
评分项目
简要描述（投标人根据投标文件内容进行提
炼，简明描述，字数控制在
500 字之内。）
评标因素所在投标文件位置
1
对招标文件商务部分的响应
性
存在
条商务负偏差。
第几章第几节第几页
2
企业实力
2.1
营业收入（近三年平均）
XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均
值
)
第几章第几节第几页
2.2
企业人数
XXX 人
第几章第几节第几页
2.3
已建工程获奖情况
1.近五年，获得获得过国家级奖项（只限于
鲁班奖、国家优质工程奖）
XXX 项。
获得奖项名称：
1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX；
2.近五年，获得省部级专业性奖项 XXX 项。
获得奖项名称：
1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX；
(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会
等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发
的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为
国家级荣誉
)
第几章第几节第几页
2.4
投标人荣誉称号
1.近五年，获得获得过国家级荣誉 XXX 项。
获得荣誉名称：
1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX；
2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。
获得荣誉名称：
1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX；
(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会
等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发
169
序号
评分项目
简要描述（投标人根据投标文件内容进行提
炼，简明描述，字数控制在
500 字之内。）
评标因素所在投标文件位置
的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为
国家级荣誉
)
3
财务状况
3.1
经营状况
最近三年盈利
XXX 万元；最近两年盈利
XXX 万元；最近一年盈利 XXX 万元。
第几章第几节第几页
3.2
流动比率（最近一年）
流动比率为
XXX
第几章第几节第几页
4
银行资信等级
XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。
第几章第几节第几页
170
大唐国际迁安热电公司中水深度处理研究与应用
科技项目
技术投标文件
投标人： （盖单位章）
年 月 日
171
目录
一、投标人已完成的业绩情况表
二、服务方案
三、项目组织机构
四、重点、难点分析
五、进度及质量保证
六、安全、环保、培训及其保障措施
七、服务承诺
八、技术差异表
九、技术部分评标因素统计表
十、其他资料
172
一、投标人已完成的业绩情况表
项目名称
项目所在地
招标人名称
招标人地址
招标人电话
合同价格
服务期限
项目经理
项目描述
备注
注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如
要求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）
173
附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求
用户证明或竣工验收证明，请一并提供）
二、服务方案
投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容
以及要达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技
术内容。应结合投标人自身状况编制有针对性的方案。
整体服务方案
其他方面的内容
三、项目组织机构
投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业
绩等情况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的
情况、劳动力计划表等，以供招标人参考。
拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项
目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业
绩：
1.项目名称（规模）担任职务：XXXX
2.项目名称（规模）担任职务：XXXX
3.其他服务人员（数量）人，具有 资质
四、重点、难点分析
服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人
还应考虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件
提供相应的应急预案。
实施重点
难点分析
174
应急预案
五、进度及质量保证
投标人根据招标文件要求的服务进度，结合本企业情况做出响应，包括响
应的具体时间、进度计划表等内容，还应提供为保证进度所采取的一些具体措
施，以及为保证质量采取的具体措施。
服务进度：合同签订后 XX 天内完成本项目
质量保障措施
进度保障措施
六、安全、环保、培训及其保障措施
安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格
的安全措施，环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安
全规章制度，投标人应提供为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以
及必须的培训内容（如安全培训等），也包括一些特殊项目所需的人员培训，
如有以上培训内容，投标人应提供相应日程安排，来保证培训的执行。
安全保障措施
环保保障措施
培训内容
七、服务承诺
投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一
些服务承诺，投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应
具体列出。
承诺提供服务承诺
问题响应时间
解决问题时间
175
八、技术差异表
招标文件
投标文件
序号
条目
简要内容
条目
简要内容
注：
1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。
2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文
件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。
投标人名称：______ __（盖单位章）
投标人法定代表人或被授权人：________（签
字）
________年__月__日
176
九、技术部分评标因素统计表
序号
评审因素
投标人填写（投标人根据投标文件内容进行提
炼，简明描述，字数控制在 500 字之内。）
评标因素所在
投标文件位置
1
对招标文件技
术部分的响应
性
存在
条技术负偏差。
第几章第几
节第几页
2
企业业绩
具有（数量）个有效业绩：
1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日
2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日
……
第几章第几
节第几页
3
对招标项目的理
解和总体服务思
路
服务需求
质量目标
第几章第几节
第几页
4
项目组织管理，
包括机构设置和
主要人员安排
拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提
供项目负责人业绩（担任项目负责人的业
绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩
类型）的服务业绩：
1.项目名称（规模）担任职务：XXXX
2.项目名称（规模）担任职务：XXXX
3.其他服务人员（数量）人，具有 资
质
第几章第几节
第几页
5
整体服务方案的
完备性、合理性
整体服务方案
其他方面的内容
第几章第几节
第几页
6
项目实施重点、
难点分析及应对
措施
实施重点
难点分析
应急预案
第几章第几节
第几页
7
服务工作的质
量、进度及保障
措施
服务进度：合同签订后 XX 天内完成本项目
质量保障措施
进度保障措施
第几章第几节
第几页
177
8
安全、环保、培
训及其保障措施
安全保障措施
环保保障措施
培训内容
第几章第几节
第几页
9
服务承诺
承诺提供 年质保
问题响应时间
解决问题时间
第几章第几节
第几页
178
十、其他资料
投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等
179
大唐国际迁安热电公司中水深度处理研究与应用
科技项目
价格投标文件
投标人： （盖单位章）
年 月 日
180
目录
一、报价表
二、分项报价表
181
一、报价表
单位：人民币元
序号
项目明细
数量
单位
不含税单价
税率
含税单价
含税总价
1
中水深度处理研究与
应用
1
项
2
…
总 计
最终
报价
小写：
大写：
税率：含 6% 增值税；（投标人必须明确税率）
备注
（1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。
（2）报价有效期为 180 日。
1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。
2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。
3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。
投标人名称：_____ _ __（盖单位章）
投标人法定代表人或被授权人：________（签字）
________年_ _月_ _日
182
二、分项报价表
序号
项目明细
数量
单位
不含税单价
税率
含税单价
含税总价
1
设备购置费
1
项
13%
2
材料费
1
项
13%
3
建筑施工费
1
项
9%
4
科技产出
1
项
6%
5
技术服务
1
项
6%
总 计
最终
报价
小写：
大写：
税率：设备购置费 13%增值税，材料费 13%增值税，建筑施工费 9%增值税，科技产出与技术
服务 6%增值税（投标人必须明确税率）
备注
（1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。
（2）报价有效期为 180 日。
注：供应商可自行设计提供详细分项报价表
投标人名称：_____ _ __（盖单位章）
投标人法定代表人或被授权人：________（签字）
________年_ _月_ _日
400-888-7022
APP下载
小程序
公众号
