1

招标编号：CWEME-WH04-202604-FW02

（江西公司）大唐江西分公司及所属单位

车辆维修保养服务项目

招标文件

2026 年 3 月

招

标

人 ：江

西

大

唐

国

际

新

能

源

有

限

公

司

招 标 代 理 机 构 ：

2

目录

总说明 ...........................................................................5

第一章招标公告 ...................................................................7

第二章投标人须知 .................................................................1

1.总则.........................................................................8

2.招标文件....................................................................13

3.投标文件....................................................................14

4.投标........................................................................18

5.开标........................................................................19

6.评标........................................................................20

7.合同授予....................................................................20

8.重新招标和不再招标..........................................................21

9.纪律和监督..................................................................22

10.是否采用电子招标投标.......................................................23

11. 需要补充的其他内容........................................................23

12.招标文件中关于知识产权的免责声明...........................................23

第三章评标办法（综合评估法） ....................................................24

1.评标方法 .................................................................31

2.评审标准 .................................................................31

3.评标程序 .................................................................31

第四章合同条款及格式 ............................................................34

第二卷技术文件 ..................................................................44

第五章技术标准和要求 ............................................................45

一、服务要求..................................................................45

1.1 招标项目概况 ...........................................................45

1.2 服务范围和内容 .........................................................45

1.3 服务方案 ...............................................................47

1.4 服务人员要求 ...........................................................49

1.5 服务质量及进度 .........................................................50

1.6 其他要求 ...............................................................50

二、适用规范标准..............................................................50

第六章其他资料 ..................................................................52

第三卷投标文件 ..................................................................53

3

第七章投标文件格式 ..............................................................54

商务投标文件 ....................................................................55

一、投标函....................................................................57

二、法定代表人身份证明或授权委托书；..........................................59

（一）法定代表人身份证明......................................................59

（二）授权委托书..............................................................60

三、联合体协议书（如有）......................................................61

四、投标保证金................................................................62

五、商务差异表................................................................63

六、资格审查资料..............................................................64

（一）投标人基本情况表........................................................64

（二）投标人资质证书情况表....................................................66

（三）投标人财务状况表........................................................68

（五）投标人拟委任主要人员简历表..............................................71

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）73

七、廉洁合同..................................................................74

八、投标人关于资格的声明函....................................................76

九、商务部分评标因素统计表....................................................77

技术投标文件 ....................................................................78

一、投标人已完成的业绩情况表..................................................80

二、服务方案..................................................................81

三、项目组织机构..............................................................81

四、重点、难点分析............................................................81

五、进度及质量保证............................................................81

六、安全、环保、培训及其保障措施..............................................82

七、服务承诺..................................................................82

八、技术差异表................................................................83

九、技术部分评标因素统计表....................................................84

十、其他资料..................................................................85

价格投标文件 ....................................................................87

一、报价表....................................................................89

二、分项报价表（如有）........................................................90

4

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 合同条款及格式

第五章 技术标准和要求

第六章 其他资料

第七章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及

补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求

和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条

款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。

不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密

。

5

第一章

招标公告

（江西公司）大唐江西分公司及所属单位车辆维修保养服务项

目

招标公告

1.招标条件

大唐江西分公司及所属单位车辆维修保养服务项目已由大唐国际发电股份

有限公司江西分公司批准，资金来自企业自筹，招标人为江西大唐国际新能源

有限公司，最终用户为：大唐国际发电股份有限公司江西分公司、江西大唐国

际新能源有限公司及所属公司、江西大唐能源营销有限公司。项目已具备招标

条件，现对该服务项目的进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-WH04-202601-FW01

2.2 项目名称：大唐江西分公司及所属单位车辆维修保养服务项目

2.3 建设地点：大唐国际发电股份有限公司江西分公司、江西大唐国际新

能源有限公司及所属公司、江西大唐能源营销有限公司。

2.4 建设规模：无。

2.5 计划工期：2026 年 5 月 1 日至 2028 年 4 月 31 日，2 年（具体开始时

间以合同签订为准）。

2.6 招标范围：为大唐江西分公司本部、江西大唐国际新能源有限公司及

所属公司、江西大唐能源营销有限公司的 67 辆车辆提供固定公里数的大修、中

修、小修，一、二级维修，定期常规保养，钣金喷漆等维修服务。详见技术标

准和要求。

本项目采取统招分签形式，中标人分别与大唐国际发电股份有限公司江西

分公司、江西大唐国际新能源有限公司及所属公司、江西大唐能源营销有限公

司签订合同。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

6

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：须具有《机动车维修经营备案表》汽车维修二类及

以上许可。

3.2.2 企业业绩要求：近 5 年须具有 3 个及以上一年期及以上的企业、事

业单位或其他组织的车辆维修业绩。

3.2.3 人员资质要求：无。

3.2.4 人员业绩要求：无。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

要内容页）。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

7

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 3 月 24 日

至 2026 年 4 月 9 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台

（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）2026 年 4 月 14 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投

标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

8

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：江西大唐国际新能源有限公司

地址：江西省南昌市红谷滩新区碟子湖大道 555 号时间广场

招标代理机构：中国水利电力物资武汉有限公司

邮编：湖北省武汉市江岸区中山大道 1627 号中信泰富大厦 A3 栋 1819

联系人：姜子豪

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：jiangzihao@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉邮箱：cgts@cweme.com

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐国际发电股份有限公司江西分公司供应链

管理部

人员违规违纪行为投诉邮箱：jijianjubao@china-cdt.com

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

9

10

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：踏勘联系人： 联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

11

条款号

条款名称

编列内容

1.12.3

偏差

投标人有偏差需在偏差表中列出，评标委员会评审认定偏差达到实质性不响应招标文件要求，可做否决投标处理。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

☑无□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐集团电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址、联系方式：同招标公告中代理机构

12

条款号

条款名称

编列内容

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。

13

条款号

条款名称

编列内容

5.中标通知书发出后 5 个工作日内，与中标人开始结算中标服务费，结算完中标服务费后，退还剩余投标保证金或归还投标保函原件。6.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标人退还投标保证金或归还投标保函原件。

3.5

资格审查资料的特殊要求

☑无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2023 年至 2025 年）2025 年未完成的，可在提供证明的前提下向前顺移一年。

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 5 年（2021 年 4 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：

14

条款号

条款名称

编列内容

□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10%√不要求

10

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修

15

条款号

条款名称

编列内容

复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

11

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待

16

条款号

条款名称

编列内容

客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

12

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

17

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

18

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

19

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

20

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算。长协类项目，按实际订单

发生额合计收取交易费。以上收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文

规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取。大唐电商技术有限公司

定期结算。

电子商务平台交易费取费标准

21

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

22

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。想·前附表规定的形式通知所有购买招

标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

23

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）其他资料

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

24

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

25

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

26

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

27

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印

件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执

照复印件）、投标人资质证书副本等材料的复印件、由银行出具的资信等级证

明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一

个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

28

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

29

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

30

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

31

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

32

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

33

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

34

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法 综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

.2

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

2.1

.3

响应性

评审标准

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

35

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

1

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

36

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

1

对招标文件商务

部分的响应性

10

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出

的，则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表

中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2、完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5

分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 3

分。

2

企业实力

55

2.1

营业收入（近三

年平均）

20

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1分，最低得 12 分。(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资产总额（近三

年平均）

20

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1分，最低得 12 分。(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3

企业人数

5

人数≥12 人，得 5 分；

10≤人数＜12，得 4 分；人数≤9 人，得 3 分。

2.4

企业荣誉及获

奖情况

10

近 5 年：

获得国家级一项为 6 分，每增加一项加 2 分，最高

10 分；

获得省部级或行业级一项为 4 分，每增加一项加 2

分，最高 8 分；

国家级未得满分的，有省部级或行业级的无论多少

项最高得分为 9 分；

其他等级 0-3 分。

同一个项目获奖以最高获奖得分记入，不重复计

分。

3

财务状况

30

37

序号

评标项目

分值

评分标准

3.1

负债率（近三

年平均）

15

0%≤近三年平均资产负债率≤50%的，得 15 分；

50%＜近三年平均资产负债率≤60%的，得 12 分；

60%＜近三年平均资产负债率≤85%的，得 9 分；

85%＜近三年平均资产负债率＜100%的，得 6 分；

100%≤近三年平均资产负债率得 0 分。

(每年资产负债率相加后取算术平均值)

3.2

流动比率（最

近一年）

15

流动比率≥2，得 15 分；1.5≤流动比率＜2，得 12 分；其余得 6 分。(流动比率=流动资产/流动负债)。

4

银行资信等级

5

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

38

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准序号

评审因素

分值

评分标准

1

对招标文件技术部分的响应性

5

1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5 分为止。

2

企业业绩

5

满足招标文件资格要求的业绩数量得 5 分，每增加 1 个有效业绩得 2 分，最高不超过 10 分；

3

汽车维修

面积

20

1. 投标人具有汽车维修场所，汽车维修场所面积要求 400平米以上，不足 400 平米得 0 分，2. 功能要求：（1）四轮定位工位 1 个；（

2）小剪 1 个；

（

3）龙门 2 个以上；

（

4）洗车工位 1 个以上；

（

5）轮胎更换工位 1 个；

（

6）校正仪工位 1 个；

（

7）配件仓库；

（

8）钣金喷漆工位 1 个以上；

（

9）停车工位 10 个；

（

10）带客休室。

以上每项 2 分，共 10 项，最高得 20 分。评审依据：投标人自有的提供土地权属证明，非自有的提供（租赁）合作协议，并提供现场照片和工位分部图纸，或其他说明材料，说明各区域用途。

4

维修人员

能力

15

1. 具有维修人员 3 人，电工人员 1 人，质检人员 1 人，接待人员 1 人，厂长 1 人，洗车人员 1 人，钣喷人员 2人；每岗位一名人员得 1 分，最高得 10 分；评审依据：劳动合同复印件、身份证复印件2. 具有持证（汽车维修工职业技能登记证书）维修人员，每名人员加 1 分；最高加 5 分；评审依据：劳动合同复印件、身份证复印件说明：持证维修人员在上述两项中可同时计分。

5

维修设备

35

1.具有举升设备：每台得 1 分，最高得 3 分；

39

2.具有大梁校正仪：自有设备得 4 分，不具备或非自有设备不得分；3.具有四轮定位设备：每台得 4 分，最高得 4 分，不具备或非自有设备不得分；4.具有扒胎机、轮胎动平衡机:每台得 2 分，最高得 4分，不具备或非自有设备不得分；5.具有变速箱油交换机、刹车油交换机、积碳清洗脉冲机、洗车机、尾气治理设备：每台得分 2 分，最高得分10 分；6.具有传统车辆故障电脑诊断仪：具有传统汽车通用故障电脑诊断仪得 2 分（不分数量）；具有传统汽车专用故障电脑诊断仪检测仪，每种车辆类型加 2 分；最高得 6 分；7.具有烤漆房：自有烤漆房得 4 分，合作烤漆房（提供合作协议）得 3 分，最高得 4 分；评审依据：提供真实现场全景设备的照片、设备合格证、合作协议等材料。

6

服务工作的质量、进度及保障措施

10

1、根据服务工作的质量情况、服务进度情况以及提供的保障措施合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 2 分；

优档（4≤得分≤5）；

良档（3≤得分＜4）；

一般档（2≤得分＜3）；

2、具有异地快修快保服务能力 5 分，赣州，九江，萍乡，宜春，吉安，提供一个得 1 分，最高得 5 分

评审依据：提供合作协议、门头照片、营业执照

7

安全、环保、培训及其保障措施

5

根据提供的安全、环保、培训等管理制度及保障措施的完备性和针对性。对投标人响应按优、良、一般分档。优档（4≤得分≤5）；良档（2≤得分＜4）；一般档（得分 1）；

8

服务承诺

5

服务承诺：

对投标人响应按优、良、一般分档，基准分2分优档，常规保养：8 个小时内（含送取车）完成（7≤得分≤5）；良档，常规保养：12 个小时内（含送取车）完成（2≤得分＜3）；

40

一般档，常规保养：1 个工作日（含送取车）完成（得 1分）；

合计

100

41

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

1

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

2

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

3

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

4

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 80 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；（4）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，每再低 1%在 100 分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 35%以上时，得 85分；

42

序号

评分因素

评分标准

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

43

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

44

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为不响应招标文件实质性要求；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

45

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

46

第四章

合同条款及格式

根据《中华人民共和国民法典》等法律、法规有关规定，遵循平等、自愿、公

平和诚实信用的原则，公司（以下简称“甲方”）与（以下简称“乙方”）就车辆

维修保养事宜协商并达成一致，特订立本合同。

一、

合同期限

自年月日起至年月日止。

二、

送修手续

1.甲方出具《车辆维修保养申请表》一份，并经甲方授权的管理人员签字认可

后送乙方。

2.乙方根据《车辆维修保养申请表》的要求对送修车辆进行细致检查，办理车

辆交接手续后进行维修。

3.在维修过程中，乙方如发现其它故障需增加维修项目或延长维修时间，应及

时通知甲方，甲方接到通知后应及时给予答复。

4.车辆维修完工后，乙方应根据汽车维修报价清单，认真填写维修结算单。甲

方接车人应对修复车辆认真检查，试车。经甲方验收合格并在结算单上签字确认

后，乙方方可将车辆交给甲方。

三、

维修费用

1.乙方按照车辆维修保养申请表、工时费用和配件材料清单，依据报价清单，

开具结算单，经甲方审核同意后，提交作为甲方报销凭证和结算依据。

2.合同报价清单内维修项目，结算单价按照合同报价清单价格执行；合同报价

清单外（包括新增车型）维修项目，由乙方提供报价清单，经甲方审核确认后作为

当次和后续同类维修项目的结算价格。

四、

质量保证

乙方提供的维修、服务质量应满足国家《机动车维修管理规定》及其他相关规

定的要求。

1.乙方为甲方所购买和更换的所有配件材料必须符合国家标准的合格产品，且

应符合技术文件要求，严禁使用假冒伪劣产品。

47

2.车辆维修质量保证期从维修车辆完工出厂之日起按行驶里程计算。

(1)整车修理或总成修理：20000 公里或根据甲方车辆实际情况制定维修项目。

(2)二级维护：5000 公里或根据甲方车辆实际情况制定维修项目。

(3)一级维护、小修及专项维修根据甲方车辆实际情况制定维修项目。

3.材料配件：从维修车辆完工出厂之日起一年（易损件除外）。

五、

结算方式

1.乙方在交付完工车辆时，由乙方技术人员和甲方驾驶员共同检查验收车辆，

验收合格后由甲方接车人员在结算单上签字。无论甲方是否按规定或约定检验，乙

方均应保证服务成果符合约定质量标准，否则乙方应承担由此造成的甲方全部损

失。

2.结算方式为每月结算一次，乙方凭甲方接车人员签字的结算单和车辆维修保

养申请表据实结算。根据双方确认的结算金额（含税价）按国家实时税率开具相应

增值税专用发票后，付清相应金额（如有问题，扣除相应部分）。

3.甲方在收到乙方发票后 60 天内结算付款。乙方应在甲方付款前开具符合法

律法规及甲方财务要求增值税专用发票，否则甲方有权暂不付款且不承担任何款项

逾期责任。

4.如乙方提供的发票不能通过税务认证的，甲方有权拒收或于发现问题后退

回，乙方应及时更换并承担甲方因此遭受的损失。

5.如乙方账户信息变更的，乙方应在变更后五日内书面告知甲方变更后的银行

账户信息，否则由此产生的任何风险均由乙方自行承担。

6.乙方的银行账户信息以本协议的约定或乙方的书面变更告知为准，结算款一

律由银行转账到乙方对公账户，不得转到私人户头(银行卡)，不得提取现金。同时

乙方应保证提供的银行账户信息的真实性、准确性，如因乙方原因导致甲方无法付

款的，甲方不承担任何款项逾期责任。

六、

甲方的权利和义务

1.对已完工车辆，如发现不合格或不满足本合同第四条质量保证要求的，甲方

有权要求乙方无偿返工，直至符合要求为止。

2.甲方如发现乙方在维修过程中谎报、虚报维修项目，更换的零部件以次充好

等现象，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿甲方的经济损失。

3.甲方有权向有关部门投诉乙方违约行为。

48

4.甲方将待修车辆送至乙方维修。

5.甲方按时支付乙方车辆维修费用。

6.甲方车辆质保，运行途中发生故障等原因可以在其他修理厂修理车辆，否则

均在在乙方修理。

七、

乙的方权利和义务

1.有权要求甲方送修车辆出示“车辆维修保养申请表”。

2.有权要求甲方按时结清车辆维修费用。

3.有权向有关部门投诉甲方的单方违约行为。

4.优先为甲方的送修车辆提供维修服务。

5.保证甲方送修车辆的安全及维修质量。

6.保证所用配件符合国家质量标准，满足技术文件要求，不得以次充好或随意

更换汽车配件。

7.有义务按甲方要求拖车、上门车辆检查等免费服务项目。

8.乙方在收车前应当登记车辆行驶里程，收车后不得使用该维修车辆，如为了

测试性能使用必须经甲方车辆管理部门负责人同意，但里程不得超过 5 公里，且发

生事故的风险由乙方承担。

9.乙方的工作人员在为甲方提供服务的过程中发生人身、财产事故的，除甲方

原因外，责任由乙方承担，与甲方无关

10.配合甲方进行内外部审计。

八、

违约责任

1.甲、乙双方如有一方违约或致使本合同无法继续履行的，除赔偿损失外，违

约方应向守约方支付违约金 2 万元（本合同另有约定除外）。违约金不足以弥补守

约方损失（包括但不限于直接经济损失、预期可得利益损失、案件受理费、保全保

险费、律师费等，“下同”）的，违约方应继续弥补至填补守约方全部损失。

2.如甲方送修车辆在乙方维修期间出现丢失或损毁，乙方应承担全部赔偿责

任。

3.如出现以下任何情形，甲方有权单方终止或解除合同，并要求乙方承担甲方

的全部经济损失。

(1)未经甲方同意，乙方不得使用不满足满足技术文件要求的或以旧件、假冒

伪劣零配件换取甲方送修车辆零配件。

49

(2)乙方在维修过程中存在谎报、虚报维修项目。

(3)因乙方维修质量问题，导致甲方车辆出现事故造成重大损失的。

(4)乙方资质条件发生重大变化，已不能满足本合同正常履行的。

4.乙方迟延提供服务的，根据迟延天数按本合同总价的 5‰支付违约金。迟延

超过 30 日乙方拒绝提供服务的，甲方有权单方解除本合同且要求乙方按本合同总

价的 10％支付违约金。

5.乙方未按合同约定及甲方要求提供服务的，甲方有权解除合同，并要求乙方

按本合同总价的 10％支付违约金。

6.乙方转包、分包且未经甲方许可，或单方解除合同的，应返还全部甲方已支

付合同款项，违约金按合同总金额的 10％计收，造成甲方损失的，还应承担甲方全

部损失。

7.本合同的违约金和甲方损失，甲方均可先行从合同中应付合同价款中先行予

以扣减，若仍不足的，乙方应继续承担责任。

九、

其他事项

1.本合同执行期间如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责

任并按有关法规政策及时协商处理。

2.乙方应当保证具体承担本业务的资质和条件且系合法经营。

3.如甲乙双方任一方发生破产、停业或权利的丧失等情况，致使本合同无法履

行，则应在五个工作日内以书面形式告知另一方，本合同将自动终止。

4.本合同在履行过程中双方出现分歧可协调解决，协调不成的，可以向甲方所

在地有管辖权的人民法院诉讼解决。

5.本合同未尽事宜，双方可以补充协议的形式加以补充或增加条款。补充协议

与本合同具有同等效力。

6.本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份。经双方法定代表人或授权代表

签字并加盖公章后生效。

十、

通知与送达

1.本合同内关于双方法定代表人或授权委托人、通讯地址、联系电话、传真等

信息均系真实有效，为双方履行合同、解决合同争议时向接收其他方商业文件信函

或司法机关（法院、仲裁机构）诉讼、仲裁文书的地址和联系方式，且适用至本合

50

同履行完毕或争议经过一审、二审至案件执行终结时止。如有变更，变更方应在变

更后 24 小时内通知对方。

2.本合同一方按照本合同约定向另一方送达的任何文件、回复及其它任何联

系，必须用书面形式，且采用挂号邮寄或直接送达的方式，送达本合同所列另一方

的地址或另一方以本条所述方式通知更改后的地址。因一方变更前述法定代表人或

授权委托人、通讯地址、联系电话、传真等信息而未通知对方，对方可按原地址邮

寄或直接送达。邮寄送达后如发生退件或拒收，视为已经送达。

51

签署页，本页以下无正文

甲方：

乙方：

单位名称（盖章）：

单位名称（盖章）：

通讯地址：

通讯地址：

法定代表人或委托代理人

（签字）：

法定代表人或委托代理人

（签字）：

签字日期：

签字日期：

联系人：

联系人：

电话：

电话：

传真：

传真：

开户银行：

开户银行：

银行账号：

银行账号：

纳税人识别号：

纳税人识别号：

邮编：

邮编：

52

第三节合同附件格式

附件 1 分项价格表

附件 2 技术协议

附件 3 廉洁合同

53

附件 1 分项价格表

54

附件 2 技术协议

详见技术标准和要求

55

附件 3 廉洁合同

为了依法规范经营管理活动，保证合同认真履行，甲方和乙方双方经慎重

协商，就双方在本次合同的签订及履行中的廉政事项达成如下协议，作为所签

订合同的附件，与所签订合同具有同等法律效力。

一、甲方责任

1、在签订经济合同前，甲方应明确告知乙方，本廉政责任书作为合同的附

件，双方必须签订合同廉政责任书。

2、应该严格遵守国家关于市场准入、项目询价应答、工程建设和市场活动

的有关法律法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定；严格执行合同文件，

自觉按合同办事；涉及合同的有关业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信

的原则，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益。

3、不准向乙方索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感

谢费等；不准在乙方和相关单位报销任何由甲方或个人支付的费用；不准要

求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作

安排以及出国（境）、旅游等提供方便；不准向乙方和相关单位介绍或为配

偶、子女、亲属参与同甲方项目合同有关的业务等活动。不得以任何理由要求

乙方和相关单位在项目业务中使用某种产品、材料和设备。

4、甲方应广泛宣传本公司的各种廉政建设有关规定，通报有关情况，并开

展廉政建设活动。

5、如发现乙方有违反廉政责任书有关规定的，是一般管理人员，甲方有权

向乙方纪检监察部门通报有关情况；是领导干部的，甲方有权向乙方主管单位

和上级纪检监察部门进行通报。

二、乙方责任

1、乙方必须与甲方签订合同廉政责任书，自觉遵守有关规定。

2、应该严格遵守国家关于市场准入、项目询价应答、工程建设和市场活动

的有关法律法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定；严格执行合同文件，

自觉按合同办事；涉及合同的有关业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信

的原则，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益。

3、乙方人员不准以任何理由向甲方及其工作人员索要、接受或赠送礼金、

有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等；不准以任何理由为甲方和相

56

关单位报销应由对方或个人支付的费用；不准接受或暗示为甲方、相关单位或

个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的

工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便；不准以任何理由为甲方、相

关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

4、乙方有责任对本单位履行合同的有关人员进行思想道德、社会公德和法

制教育，共同维护甲乙双方公司的社会形象，加强廉政建设。

5、如发现甲方有违反廉政责任书有关规定的，是一般管理人员，乙方有权

向甲方纪检监察部门通报有关情况；是领导干部的，乙方有权向甲方主管单位

和上级纪检监察部门进行通报。

三、违约责任

任何一方参与合同订立与履行的人员发生不廉政行为的，应当依法承担相

应责任。

四、附则

1、本合同廉政责任书属合同一部分，与合同同时生效。

2、本合同廉政责任书作为经济合同的附件。

甲方：江西大唐国际新余第二发电有

限责任公司

（签章）

乙方：

（签章）

甲方代表：

乙方代表：

年月日

年月日

57

第五章

技术标准和要求

一、服务要求

招标人要求提供的有关服务，应尽可能清晰准确，通常包括但不限于以下

内容：

1.1 招标项目概况

大唐江西分公司本部、江西大唐国际新能源有限公司及所属场站、江西大

唐国际能源营销有限公司拥有公务用车、生产车辆 67 辆，分布全省 16 个县

市，包含油车、新能源车在内 20 余种车型，平均使用年限 4.7 年，车辆使用率

较高，经常性需要开展维护、维修、保养。为大唐江西分公司本部、江西大唐

国际新能源有限公司、江西大唐能源营销有限公司的车辆提供固定公里数的大

修、中修、小修，一、二级维修，定期常规保养，钣金喷漆等维修服务。

1.2 服务范围和内容

1.2.1 服务范围

车辆信息表

序号

品牌

型号

购置时间

数量

所属单位

1

一汽大众轿车

大众汽车牌

SV7147FADCG　　

*开通会员可解锁*

1

2

别克牌商务车 GL8

别克牌 SGM6522UBA6　

*开通会员可解锁*

1

3

奥迪 A6 轿车

奥迪牌 FV7241FCVTG　

*开通会员可解锁*

1

4

奥迪 A6 轿车

奥迪牌 FV7241FCVTG　

*开通会员可解锁*

1

5

一汽大众轿车

大众汽车牌 SVW71810HJ　

*开通会员可解锁*

1

6

丰田霸道越野

　丰田牌 SCT6492E4

*开通会员可解锁*

1

大唐江西

分公司

7

红旗 H9 轿车

红旗 CA7205

*开通会员可解锁*

1

8

红旗 H5 轿车

红旗 CA7186HA6T

*开通会员可解锁*

1

9

红旗商务

红旗 CA6520HA6T

*开通会员可解锁*

1

10

奥迪 A6 轿车

奥迪 FV7201BACWG

*开通会员可解锁*

1

11

丰田霸道越野车

丰田 SCT6492E4

*开通会员可解锁*

1

12

丰田霸道越野车

丰田 SCT6492E4

*开通会员可解锁*

1

13

大众帕萨特

大众汽车 SVW71810BU

*开通会员可解锁*

1

14

别克商务 GL8

别克 SGM6522UBB2

*开通会员可解锁*

1

15

比亚迪汉

比亚迪

BYD7150YT6HEV11

*开通会员可解锁*

1

16

零跑 C16

零跑 FZ6490BEVC16A

*开通会员可解锁*

1

江西大唐国际新能源有限公

司

58

序号

品牌

型号

购置时间

数量

所属单位

17

零跑 C16

零跑 FZ6490BEVC16A

*开通会员可解锁*

1

18

福田萨瓦那

福田 BJ6483RD6DC_A1

*开通会员可解锁*

1

19

福田萨瓦那

福田 BJ6483RD6DC_A1

*开通会员可解锁*

1

20

福田萨瓦那

福田 BJ6483RD6DC_A1

*开通会员可解锁*

1

21

江铃全顺

江铃全顺 JX6571TA_M3

*开通会员可解锁*

1

22

江铃域虎

江铃 JX1033TSE4

*开通会员可解锁*

1

23

江铃域虎

江铃 JX1033TSE4

*开通会员可解锁*

1

24

江铃域虎

江铃 JX5033XXYMS24

*开通会员可解锁*

1

25

江铃域虎

江铃 JX5033XXYMS24

*开通会员可解锁*

1

26

江铃域虎

江铃 JX5033XXYMS24

*开通会员可解锁*

1

27

江铃域虎

江铃 JX1033TSEA6

*开通会员可解锁*

1

28

江铃域虎

江铃 JX1033TSEA6

*开通会员可解锁*

1

29

江铃域虎

江铃 JX1033TSEA6

*开通会员可解锁*

1

30

江铃域虎

江铃 JX1033TSEA6

*开通会员可解锁*

1

31

江铃域虎

江铃 JX5033XXYMS24

*开通会员可解锁*

1

32

江铃域虎

江铃 JX1033TSEA6

*开通会员可解锁*

1

33

江铃域虎

江铃 JX1033TSEA6

*开通会员可解锁*

1

34

江铃域虎

江铃 JX1033TSEA6

*开通会员可解锁*

1

35

江铃大道

江铃 JX1037TS0C6

*开通会员可解锁*

1

36

江铃大道

江铃 JX1037TS0C6

*开通会员可解锁*

1

37

江铃大道

江铃 JX1037TS0C6

*开通会员可解锁*

1

38

江铃大道

江铃 JX1037TS0C6

*开通会员可解锁*

1

39

江铃大道

江铃 JX1037TS0C6

*开通会员可解锁*

1

40

江铃大道

江铃 JX1037TS0C6

*开通会员可解锁*

1

41

江铃大道

江铃 JX1036TSFC6BEV

*开通会员可解锁*

1

42

江铃大道

江铃 JX1036TSFC6BEV

*开通会员可解锁*

1

43

江铃大道

江铃 JX1036TSFC6BEV

*开通会员可解锁*

1

44

江铃大道

江铃 JX1036TSFC6BEV

*开通会员可解锁*

1

45

江铃大道

江铃 JX1036TSFC6BEV

*开通会员可解锁*

1

46

江改牌检修车

江改 JX5048XJEMKA26

*开通会员可解锁*

1

47

荣威 RX9

荣威 CSA6501HEAT

*开通会员可解锁*

1

48

荣威 RX9

荣威 CSA6501HEAT

*开通会员可解锁*

1

49

荣威 RX8

荣威 CSA6493WDAT

*开通会员可解锁*

1

50

荣威 RX8

荣威 CSA6493WEAT

*开通会员可解锁*

1

51

荣威 RX8

荣威 CSA6493WEAT

*开通会员可解锁*

1

52

荣威 RX8

荣威 CSA6493WEAT

*开通会员可解锁*

1

53

荣威 RX8

荣威 CSA6493WEAT

*开通会员可解锁*

1

54

荣威 RX8

荣威 CSA6493WEAT

*开通会员可解锁*

1

55

荣威 RX8

荣威 CSA6493WEAT

*开通会员可解锁*

1

56

荣威 RX8

荣威 CSA6493WEAT

*开通会员可解锁*

1

57

荣威 RX8

荣威 CSA6493WEAT

*开通会员可解锁*

1

58

荣威 RX8

荣威 CSA6493WEAT

*开通会员可解锁*

1

59

序号

品牌

型号

购置时间

数量

所属单位

59

荣威 RX8

荣威 CSA6493WEAT

*开通会员可解锁*

1

60

荣威 RX8

荣威 CSA6493WEAT

*开通会员可解锁*

1

61

荣威 RX8

荣威 CSA6493WEAT

*开通会员可解锁*

1

62

荣威 RX8

荣威 CSA6493WEAT

*开通会员可解锁*

1

63

海艾士

海艾士 JTFSX23P

*开通会员可解锁*

1

64

中意牌检修车

中意 SZY5054XJCN5

*开通会员可解锁*

1

65

东风检修车

东风 EQ5032XXYD60Q6HA

*开通会员可解锁*

1

66

大众牌迈腾

FV7157NADEG

*开通会员可解锁*

1

67

别克牌商务车 GL8

SGM6520UAAA

*开通会员可解锁*

1

江西大唐能源营

销有限公司

合计

67

上述信息为招标方现有车辆信息，服务期内招标方新增车辆列入投标方服务

范围内。

1.2.2 服务内容及深度

为车辆提供固定公里数的大修、中修、小修，一、二级维修，定期常规保养，

钣金喷漆等维修服务，协助采购方开展车辆年检、保险理赔和车辆救援等工作。

投标方为采购方所购买和更换的所有配件材料必须符合国家标准的合格产

品，严禁使用假冒伪劣产品；车辆维修质量保证期从维修车辆完工出厂之日起计

算（具体以车辆维修工单为准）；车辆配件应满足维修配件质量要求表的要求，

按照国家相关规定提供质保，质保期内若发生质量方面的故障，应答方应免费更

换和维修。

维修配件质量要求表

序号

配件名称

不低于下方品牌（同等质量以上品牌）

1

机油（全合成）

美孚、壳牌、长城、昆仑

2

机油滤芯

曼牌、马勒、博世

3

空气滤芯

曼牌、马勒、博世

4

空调滤芯

曼牌、马勒、博世

5

方向机油

美孚、壳牌、长城、昆仑

6

刹车油

博世、长城、昆仑

7

前刹车片

原厂配件、菲罗多、布雷博

8

后刹车片

原厂配件、菲罗多、布雷博、金麒麟

9

雨刮片

原厂配件、博世、法雷奥

10

发动机积碳清洗剂

长城、昆仑、统一

11

燃油系统深度清洗剂

长城、昆仑、统一

12

节气门深度清洗剂

长城、昆仑、统一

13

变速箱油

美孚、壳牌、长城、昆仑

14

前减振器

原厂配件、萨克斯、倍适登、汇众萨克斯

15

后减振器

原厂配件、萨克斯、倍适登、汇众萨克斯

16

轮胎

原厂配件、米其林、普利司通、朝阳、玲珑

60

序号

配件名称

不低于下方品牌（同等质量以上品牌）

17

火花塞

NGK、博世、火炬

18

玻璃水

长城、昆仑、统一

19

前减顶胶

原厂配件、猫头鹰、伦福德

20

前减平面轴承

原厂配件、猫头鹰、伦福德

21

上托架

原厂配件、猫头鹰、伦福德

22

下托架

原厂配件、猫头鹰、伦福德

23

横拉杆外球头

原厂配件、猫头鹰、伦福德、睿昕

24

横拉杆内球头

原厂配件、猫头鹰、伦福德、睿昕

25

前刹车盘

原厂配件、菲罗多、布雷博

26

后刹车盘

原厂配件、菲罗多、布雷博、金麒麟

27

外球笼

原厂配件、GKN、纳铁福

28

内球笼

原厂配件、GKN、纳铁福

29

前平衡杆开口胶套

原厂配件、猫头鹰、伦福德

30

后平衡杆开口胶套

原厂配件、猫头鹰、伦福德

31

前刹车分泵

原厂配件、TRW、ATE

32

后刹车分泵

原厂配件、TRW、ATE

33

油底壳垫

原厂配件、爱尔铃、康明斯

34

发电机皮带

原厂配件、马牌、盖茨

35

发电机皮带张紧轮

原厂配件、INA(舍弗勒集团)、盖茨

36

水箱

原厂配件、电装、贝洱

37

空调电子扇

原厂配件、电装、法雷奥

38

防冻液

美孚、壳牌、长城、昆仑

39

节温器

原厂配件、博世、马勒

40

空调压缩机

原厂配件、电装、法雷奥

41

电瓶

瓦尔塔、风帆、博世

42

冷凝器

原厂配件、电装、法雷奥

43

空调高压管

原厂配件、四大、电装

44

空调低压管

原厂配件、四大、电装

45

雪种

杜邦、金冷、霍尼韦尔

46

发电机

原厂配件、博世、法雷奥

47

马达

原厂配件、博世、法雷奥

48

点火线圈

原厂配件、博世、德尔福

49

前轮轴承

原厂配件、FAG、NSK

50

后轮轴承

原厂配件、FAG、NSK

51

雨刮器电机

原厂配件、博世、法雷奥

52

左前玻璃升降机

原厂配件、万向、博世

53

右前玻璃升降机

原厂配件、万向、博世

54

左后玻璃升降机

原厂配件、万向、博世

55

右后玻璃升降机

原厂配件、万向、博世

56

ABS 传感器

原厂配件、博世、大陆

57

前氧传感器

原厂配件、博世、NGK

58

后氧传感器

原厂配件、博世、NGK

61

序号

配件名称

不低于下方品牌（同等质量以上品牌）

59

发动机脚胶

原厂配件、猫头鹰、伦福德

60

胎压传感器

原厂配件、大陆、舒尔

61

水泵

原厂配件、博世、盖茨

62

方向机

原厂配件、ZF、采埃孚

63

助力泵

原厂配件、ZF、采埃孚

64

球笼修理包

原厂配件、GKN、纳铁福

65

三通

原厂配件、马勒、博世

66

暖风水管

原厂配件、马勒、博世

67

蒸发箱

原厂配件、德尔福、电装

68

时规惰轮

原厂配件、INA(舍弗勒集团)、盖茨

69

时规张紧器

原厂配件、INA(舍弗勒集团)、盖茨

70

时规调整器

原厂配件、INA(舍弗勒集团)、盖茨

71

LED 灯

飞利浦、海拉、欧司朗

72

近光灯泡

飞利浦、海拉、欧司朗

73

远光灯泡

飞利浦、海拉、欧司朗

74

曲轴位置传感器

原厂配件、博世、德尔福

75

空调继电器

泰科、海拉、欧姆龙

76

喇叭

博世、电装、海拉

77

刹车灯泡

飞利浦、海拉、欧司朗

78

大灯灯泡

飞利浦、海拉、欧司朗

79

左升降机开关总成

原厂配件、法雷奥、阿尔派

80

汽油滤芯

原厂配件、曼牌、马勒

81

空调皮带

原厂配件、盖茨、马牌

82

曲前油封

原厂配件、科德宝、爱尔铃

83

曲后油封

原厂配件、科德宝、爱尔铃

84

轮胎螺丝

原厂配件、双人、UBT

85

油箱电机

原厂配件、电装、博世

86

机盖撑杆

原厂配件、斯泰必鲁斯、萨克斯

87

尾箱撑杆

原厂配件、斯泰必鲁斯、萨克斯

88

车辆定位监控装置

赛格导航、雅迅网络、慧视通

1.3 服务方案

1.3.1 整体服务方案

为保障大唐江西分公司本部6台、江西大唐国际新能源有限公司59台、江西

大唐能源营销有限公司2台公务车辆的高效运行，结合采购需求制定 “全周期、

多维度、快响应” 的整体服务方案，具体内容如下：

日常保养：含机油（全合成）、机油滤芯、空气滤芯等高频配件更换，按车

辆厂家手册标准执行（招标方另有要求的除外）；

62

故障维修：涵盖发动机、变速箱、制动系统、电气设备等全系统故障诊断与

修复，包含前减振器、空调压缩机、ABS 传感器等配件更换；

应急保障：提供市区1小时、偏远地区2小时内紧急救援，含搭电、换胎、拖

车等服务；

不在南昌市范围内使用的车辆或投标方不具备维修条件的，经招标方同意，

投标方可委托车辆所在地维修单位进行提供服务，相应责任由投标方承担。

服务流程规范

维修交接：甲方出具《车辆维修保养申请表》并经授权人员签字，乙方核对

申请表信息，登记车辆行驶里程、外观及现存故障，双方签署《车辆交接单》确

认状态。乙方负责取车、送车并承担相应费用，包括但不限于油费、过路费等费

用。

1.3.2 重点、难点分析（含突发事件应急预案及处理）

1.3.2.1重点、难点应对表

类别

重点/难点

应对措施

配件管理

避免假冒伪劣配件，保障供

应及时性

1.建立供应商准入机制，仅与厂家授权经销商合

作，留存资质文件；

2.配件入库核验合格证明、型号匹配度，关键配件

（如发动机零件）抽样检测；

3.储备高频配件（机油、刹车片等），按3个月用

量备货，短缺时启动备用供应商（2小时内响

应）。

维修质量

车型差异大，维修精度要求

高

1.建立内部维修质量监督体系，监控维修过程；

2.根据招标方车辆情况，配备通用、专用诊断设

备，制定分车型维修流程；

3.维修人员按车型分工，上岗前经品牌技术培训；

4.执行“自检-复检-终检”三级检验。

响应效率

紧急故障影响甲方公务，需

快速处置

1.设立24小时服务热线（电话：__________），专

人值守；2.配备2辆救援车，储备应急设备（应急

电源、备胎）；

63

类别

重点/难点

应对措施

3.建立甲方专属沟通群，实时同步救援/维修进

度。

1.3.2.2 突发事件应急预案

车辆维修期间丢失/损毁

响应：15分钟内报警并书面通知甲方，保护现场，留存监控记录；

处理：配合警方调查，按车辆实际价值（以甲方购车发票/评估报告为准）

赔偿，需维修的承担全部费用；3个工作日内提交事件调查报告。

维修质量导致事故

响应：1小时内抵达现场，协助处理保险、救援，启动内部质量追溯；

处理：委托第三方鉴定，确认责任后承担全部损失（车辆修复、人员赔偿

等），提供备用车供甲方使用，修订检验流程并培训人员。

配件供应中断

响应：2小时内联系备用供应商，确认供货时间；

处理：24小时内可到货的，告知甲方延期时间；超24小时的，从周边合作厂

调运应急配件，保障甲方用车需求。

1.3.3 安全、环保、培训内容

1.3.3.1 安全管理

作业安全：制定《维修车间安全规程》，作业时佩戴安全帽、防滑鞋、防护

手套，举升机使用前检查稳定性；

每月维护、每季度检测维修设备（举升机、电焊机等），留存检测记录；

设立安全监督岗，禁止违规操作（如酒后作业、未固定车辆维修）。

人员安全：为所有人员购买人身意外险，覆盖维修、救援全场景；

每月1次安全培训（触电急救、火灾逃生等），每年2次应急演练；

人员发生事故的，乙方承担全部医疗、误工费用，与甲方无关。

1.3.3.2 环保管理

危险废物处理：按《危险废物管理条例》处理废机油、废旧电池等，建立台

账（产生量、转移量）；与有资质单位签订协议，每季度至少1次转移，留存转

移联单；专用储存区配备防渗漏设施，避免污染。

64

车间环保：安装喷漆废气净化器，确保废气达标排放；使用环保清洗剂，禁

止含磷、含苯化学品；定期清理污水管网，污水处理后排放。

1.3.3.3 培训内容

专业培训：

岗前培训：1个月周期，含车型参数（迈腾/GL8结构）、设备操作、配件识

别，考核合格上岗；

技能提升：每季度1次厂家技术培训（如发动机电控系统维修），每年参加

行业竞赛/课程；

新能源培训：新增新能源车辆前，组织人员考取高压电操作证、新能源维修

认证。

服务培训：

每月1次服务礼仪、沟通技巧、投诉处理培训；

以甲方反馈问题为案例分析，优化服务方式；

1.4 服务人员要求

1.4.1 人员资质与业绩要求

1.4.2 人员配备

1.5 服务质量及进度

1.5.1 服务期限为：____年____月____日至____年____月____日（自合同签订

之日起 2 年，具体日期以合同约定为准）。

1.5.2 服务质量

1.5.2.1 质量标准

配件质量：所有配件为符合国家标准的原厂件/品牌件，提供合格证明；并

按照要求提供质保期。

维修质量：

整车修理/总成修理：质保1年或20000公里（先到为准）；

二级维护：质保3个月或5000公里（先到为准）；

一级维护/小修/专项维修：质保3个月。

响应质量：

常规保养：1个工作日内（含送取车）完成；

一般故障：24小时内修复；

65

紧急救援：市区1小时内到达，偏远地区2小时内到达。

1.5.2.2 保障措施

三级检验：维修人员自检→技术负责人复检→甲方验收，确保合格。

档案追溯：为每辆车建立维修档案（时间、项目、配件、人员等），保存至

合同到期后1年。

反馈改进：每次维修后发放《服务质量评价表》，每月汇总反馈，针对差评

制定改进措施并跟踪效果。

1.6 其他要求

配件质量承诺：若使用假冒伪劣/非约定配件，免费更换并支付2万元违约金，

承担甲方全部损失。

维修质量承诺：质保期内故障复发，2小时内响应、24小时内修复；超期未

修复的，提供备用车，承担备用车费用。

响应效率承诺：紧急救援超期（市区＞1小时、偏远＞2小时），每次支付500

元违约金；维修延迟的，每延迟1天按维修费用5‰支付违约金，延迟超30天的，

甲方可解除合同并要求支付合同总价10%违约金。

廉洁服务承诺：工作人员不向甲方索取财物、接受宴请；不谎报/虚报项目

费用，违者甲方可解除合同，乙方退还已付款并支付2万元违约金，承担甲方损

失。

信息保密承诺：保密甲方车辆信息（车型、里程、维修记录）及业务信息，

泄露的承担全部赔偿责任。

审计配合承诺：配合甲方内外部审计，提供合同、结算单、配件凭证等资料；

审计发现虚报费用的，退还虚报金额并支付2万元违约金。

二、适用规范标准

《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T 18344）；

《机动车维修服务规范》（JT/T 816-2021）；

《事故汽车修复技术规范》；

《新能源汽车售后维修服务能力技术要求》（JT/T 1548—2025）；

《汽车车体校正机》（JT/T 639—2025）；

《在用汽车喷烤漆房安全评价规范》（JT/T 937—2025）；

《机动车维修管理规定》（交通运输部令2023年第14号）；

《道路运输条例》；

66

《大气污染防治法》。

67

第七章

投标文件格式

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年 月 日

68

目录

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

69

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币

（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率为%），服务期限：日历天，按合同

约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

70

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

71

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

72

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤

回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签

字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年 月 日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

73

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）

的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，

以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义

务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并

加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

____年____月____日

74

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

75

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招

标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

76

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

77

附件：投标人营业执照

78

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

1

2

3

4

5

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

79

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

80

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

20XX 年

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

%

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

%

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

%

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

81

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印

件，报表应清晰可辨认）

82

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

83

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

84

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

85

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

86

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，

经甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规

定。甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任

何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决

谢绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其

他有关规定。二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉

洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合

甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的

商业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲

方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

87

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报

告甲方的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。（二）本合同一式两，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

88

八、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对（服务名称）进行投标。投标文件中所有关于投标人资格

的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生

的一切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________

（签字）

地址：________

________年__月__日

89

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

1

对招标文件商务部分的响应

性

存在条商务负偏差。

第几章第几节第几页

2

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均

值

)

第几章第几节第几页

2.2

资产总额（近三年平均）

XXX 万元(每年资产总额相加后取算术平均

值

)

第几章第几节第几页

2.3

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.4

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

3

财务状况

3.1

负债率（近三年平均）

负债率为

XXX%(每年资产负债率相加后取算

术平均值

)

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为

XXX%

第几章第几节第几页

4

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

90

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年 月 日

91

目录

一、投标人已完成的业绩情况表

二、服务方案

三、项目组织机构

四、重点、难点分析

五、进度及质量保证

六、安全、环保、培训及其保障措施

七、服务承诺

八、技术差异表

九、技术部分评标因素统计表

十、其他资料

92

一、投标人已完成的业绩情况表

项目名称

项目所在地

招标人名称

招标人地址

招标人电话

合同价格

服务期限

项目经理

项目描述

备注

注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如

要求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

93

附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求

用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

二、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容

以及要达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技

术内容。应结合投标人自身状况编制有针对性的方案。

整体服务方案

其他方面的内容

三、项目组织机构

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业

绩等情况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的

情况、劳动力计划表等，以供招标人参考。

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项

目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业

绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有资质

四、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人

还应考虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件

提供相应的应急预案。

实施重点

难点分析

应急预案

五、进度及质量保证

94

投标人根据招标文件要求的服务进度，结合本企业情况做出响应，包括响

应的具体时间、进度计划表等内容，还应提供为保证进度所采取的一些具体措

施，以及为保证质量采取的具体措施。

服务进度：合同签订后 XX 天内完成本项目

质量保障措施

进度保障措施

六、安全、环保、培训及其保障措施

安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格

的安全措施，环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安

全规章制度，投标人应提供为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以

及必须的培训内容（如安全培训等），也包括一些特殊项目所需的人员培训，

如有以上培训内容，投标人应提供相应日程安排，来保证培训的执行。

安全保障措施

环保保障措施

培训内容

七、服务承诺

投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一

些服务承诺，投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应

具体列出。

承诺提供服务承诺

问题响应时间

解决问题时间

95

八、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文

件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年__月__日

96

九、技术部分评标因素统计表

序号

评审因素

投标人填写（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

1

对招标文件技

术部分的响应

性

存在条技术负偏差。

第几章第几

节第几页

2

企业业绩

具有（数量）个有效业绩：1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

……

第几章第几

节第几页

3

对招标项目的理解和总体服务思路

服务需求质量目标

第几章第几节

第几页

4

项目组织管理，包括机构设置和主要人员安排

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业绩：1.项目名称（规模）担任职务：XXXX2.项目名称（规模）担任职务：XXXX3.其他服务人员（数量）人，具有资质

第几章第几节

第几页

5

整体服务方案的完备性、合理性

整体服务方案其他方面的内容

第几章第几节

第几页

6

项目实施重点、难点分析及应对措施

实施重点难点分析应急预案

第几章第几节

第几页

7

服务工作的质量、进度及保障措施

服务进度：质量保障措施进度保障措施

第几章第几节

第几页

8

安全、环保、培训及其保障措施

安全保障措施环保保障措施培训内容

第几章第几节

第几页

9

服务承诺

承诺提供年质保问题响应时间解决问题时间

第几章第几节

第几页

97

十、其他资料

投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等

98

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年 月 日

99

目录

一、报价表

二、分项报价表

100

一、报价表

报价说明：

请各投标方认真研究本项目内容及报价说明，本项目车辆包含油车、混

动、纯电车型，总报价包括配件费用报价和维修工时报价。投标方应按照附表

填写全部报价，包括单价、报价、报价小计和报价合计；“/”表示不适用，不

用填写。

1.单价限最高价

附表 1、附表 4 分别为配件单价限价表和维修工时单价限价表。车辆维修

配件、维修工时，其所有品牌报价均不能超过限价单价，否则视为报价无效。

2. 结算单价

附表 2 为配件结算单价表，投标方按照配件填写相应的单价；附表 5 为维

修工时结算单价表，投标方按照维修类别，填写对应车型的维修工时单价。附

表 2、附表 5 作为维修结算的依据。

3.评标报价

附表 3、附表 6 分别为配件评标报价表和维修工时评标报价表。

配件评标报价，为附表 2 中是车辆同一配件的单价，附表 3 中评标单价=附

表 2 中的单价，报价=Σ（评标单价×对应车辆数量），报价小计=Σ（评标单

价×对应车辆数量）×维修次数，报价合计=报价小计之和。

维修工时评标报价，为附表 5 中车辆维修类型的单价，报价=Σ（评标单价

×对应车辆数量），报价小计=Σ（评标单价×对应车辆数量）×维修次数，报

价合计=报价小计之和。

投标时应附上述各 Excel 表的可编辑版，便于评标委员会复核。

101

报价汇总表

单位：人民币元

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。

2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。

3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

4.所报备件应符合技术标准和要求的要求。

投标人名称：_____ _ __（盖

单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年__月__日

项目名称

报价（元）

备注

大唐江西分公司及所属单位车辆维修保养服务项目

小写：______元大写：______元

税率：%

配件评标报价、维修评标工时报价之和

102

二、分项报价表

1、配件结算单价表（详见附表）；

2、配件评标报价表（详见附表）；

3、维修工时结算单价表（详见附表）；

4、维修工时评标报价表（详见附表）；

投标人名称：_____ _ __（盖

单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年__月__日