第一章

招标公告

贵州公司集控中心等公司信息系统网络安全等级保护测评打捆

采购

招标公告

1.招标条件

贵州公司集控中心等公司信息系统网络安全等级保护测评打捆采购已由 大

唐贵州发电有限公司批准建设，建设资金来自企业自筹，招标人为大唐贵州发

电有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-2605GZ-F001

2.2 项目名称：贵州公司集控中心等公司信息系统网络安全等级保护测评

打捆采购

2.3 建设地点：贵州贵阳

2.4 建设规模：3510MW

2.5 计划工期：自合同签订生效后，以招标人通知为准，计划在 2026 年 12

月 30 日前完成。（打捆项目单位工期要求一致）

2.6 招标范围：本项目由大唐贵州发电有限集控中心统一招标，中标单位

分别与大唐（六盘水）新能源有限公司、大唐贵州发耳发电有限公司、大唐贵

州发电有限公司、大唐贵州新能源开发有限公司、大唐贵州昌平坳风电开发有

限责任公司、大唐贵州镇宁风电开发有限公司、大唐贵州贞丰新能源有限公

司、大唐贵州兴仁新能源有限公司、大唐（思南）新能源有限公司、大唐（印

江）新能源有限公司、大唐贵州义龙新能源有限公司、大唐（长顺）新能源有

限公司、大唐贵州罗甸新能源有限公司、大唐黔南新能源有限公司、大唐贵州

黄花寨水电开发有限公司签订合同。

2.6.1 大唐（六盘水）新能源有限公司：

2.6.1.1 大唐（六盘水）新能源有限公司化乐光伏电站、陡箐储能电站（容

量 50MW/100MW，电压等级 220KV）共有三级系统 2 个（电力综合监控系统、EMS

储能系统）：1.网络安全等级保护测评；2.商用密码应用安全性评估；3.电力

监控系统安全防护评估；4.按公安部要求更新《网络安全等级保护备案表》

（含《数据摸底调查表》）；5.编制《网络安全等级保护定级报告》《三级系

统保护工作方案》；6.负责到政府相关部门更新网络信息备案、定级，提交各

类评估报告；7.负责到密码主管部门完成系统备案。

大唐（六盘水）新能源有限公司化乐光伏电站一个二级系统（光功率预测

系统）：1.网络安全等级保护测评；2.按公安部要求更新《网络安全等级保护

备案表》（含《数据摸底调查表》）；3.编制《网络安全等级保护定级报告；

4.负责到政府相关部门更新网络信息备案、定级，提交各类评估报。

2.6.2 大唐贵州发耳发电有限公司（容量 2460MW）：

2.6.2.1 按照《信息系统安全等级保护测评要求》等技术标准，项目对大唐

贵州发耳发电有限公司 DCS 系统、电能量计量系统、广域相量测量系统、变电

站自动化系统、调度生产管理系统共计 5 个三级系统的安全等级状况开展 2026

年度等级测评。

2.6.2.2 按照《信息系统安全等级保护测评要求》等技术标准，项目对大唐

贵州发耳发电有限公司安全生产一体化管理系统共计 1 个二级系统的安全等级

状况开展 2026 年度等级测评；

2.6.2.3 按照《信息系统安全等级保护测评要求》等技术标准，项目对大唐

贵州发耳发电有限公司涉及的输煤系统全自动智能控制装置，共计 1 个拟定级

系统的安全等级状况开展 2026 年度等级测评

对大唐贵州发耳发电有限公司以上的 7 个系统进行安全防护评估。

2.6.2.3 对 DCS 系统、变电站自动化系统、调度生产管理系统进行商用密码

应用安全评估。

以上系统经测评后，形成测评报告，对安全状况未达到安全保护等级要求

的，提出切实可操作的改进措施，确保按照提出的改进措施整改加固后，信息

系统满足等级保护相关要求并获通过，满足安全需求，以上系统测评后，相关

系统经安全整改，需进行复测。

2.6.3 大唐贵州发电有限公司集中控制中心

2.6.3.1 大唐发电有限公司集中控制中心有三级系统 1 个。

以上三级系统需进行等级保护测评、安全防护评估、商用密码评估，负责

到政府相关部门更新网络信息备案、定级等事项，提交各类评估、测评报告、

方案等资料。

2.6.4 大唐贵州发电有限公司新能源分公司；

2.6.4.1 大唐贵州发电有限公司新能源分公司所属新能源场站需对本年度进

行测评的备案信息系统情况如下：大唐贵州新能源开发有限公司红阳风电场容

量 50MW 包含 1 个二级系统（电力监控系统含功率预测设备）；大唐贵州昌平坳

风电开发有限责任公司昌平坳风电场容量 50MW 包含 2 个二级系统（电力监控系

统含功率预测设备，企业邮件系统）；大唐贵州镇宁风电开发有限公司革利风

电场容量 50MW 包含 2 个二级系统（电力监控系统含功率预测设备，门户网站系

统）；大唐贵州贞丰新能源有限公司长田光伏电站容量 80MW 包含 1 个二级系统

（电力监控系统含功率预测设备）；大唐贵州兴仁新能源有限公司接坝河光伏

电站容量 30MW 包含 1 个二级系统（电力监控系统含功率预测设备）；大唐（思

南）新能源有限公司大坝场风电场容量 80MW 包含 1 个二级系统（电力监控系统

含功率预测设备）；大唐（印江）新能源有限公司白京岩风电场容量 80MW 包含

1 个二级系统（电力监控系统含功率预测设备）大唐贵州义龙新能源有限公司

清水河洛万光伏电站容量 210MW 包含 1 个三级级系统（电力监控系统含功率预

测设备），开展 2026 年度等级测评及备案更新，清水河洛万光伏还需开展商密

评估。

2.6.5 大唐贵州发电有限公司黔南分公司（含其下子公司：大唐（长顺）新

能源有限公司、大唐贵州罗甸新能源有限公司、大唐黔南新能源有限公司、大

唐贵州黄花寨水电开发有限公司）

2.6.5.1 大唐贵州发电有限公司黔南分公司的下属大唐黔南新能源有限公

司、大唐（长顺）新能源有限公司、大唐贵州罗甸新能源有限公司、大唐贵州

黄花寨水电开发有限公司各自所属新能源场站或水电站需在本年度进行测评、

安全性评估的等保系统情况如下：大唐黔南新能源有限公司所辖大风坪二风电

场二级系统 2 个；大唐（长顺）新能源有限公司所辖代化光伏电站三级系统 1

个；大唐贵州罗甸新能源有限公司所辖罗苏光伏电站三级系统 1 个；大唐贵州

黄花寨水电开发有限公司黄花寨水电站二级系统 1 个。以上二、三级系统均进

行等级保护测评，全站系统进行安全防护评估，代化光伏电站的 1 个三级系统

（电力监控系统）、罗苏逢亭光伏电站的 1 个三级系统（电力监控系统）进行

商用密码应用安全性评估及商用密码应用改造方案评审。以上系统还需提供相

应复测服务。黔南分公司所辖的场站中有 2 个三级系统（代化光伏、罗苏光

伏）、3 个二级系统（木引光伏、大风坪风电、睦化光伏）需要进行重新定级

备案或注销备案，供应商需提供对应的备案变更、定级评审、定级备案等相关

服务。

以上二级系统和三级系统均需进行等级保护测评，全站系统进行安全防护

评估，另需按照公安部最新要求对各系统《网络安全等级保护备案表》（含

《数据摸底调查表》）、编制《网络安全等级保护定级报告》、《三级系统保

护工作方案》等资料、负责到政府相关部门更新网络信息备案等事项，提交各

类评估、测评报告、方案等资料。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：投标人须同时具体以下三项资：

①具备有效的由公安部第三研究所（国家认证认可监督管理委员会批准的

认证机构）颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》；

②具备有效的由中国网络安全审查技术与认证中心《信息安全服务资质认

证证书（CCRC）》，服务类别：信息安全风险评估二级及以上资质；

③具备有效的由国家密码管理局颁发的《商用密码检测机构资质证书》。提

供以上证书扫描件。

3.2.2 企业业绩要求：近 3 年（2023 年 1 月 1 日-投标截止时间）须提供

累计 50 套及以上电力监控系统等级保护测评或电力监控系统安全防护评估服务的业绩。

备注：类似项目业绩时间以合同签订时间为准，无上述时间的不予认可。

3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理 4 人均须具有网络安全等保测评师高级

资质证书。

3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理 4 人均须具有近 3 年（2023 年 1 月 1

日-投标截止时间） 1 个及以上信息系统等级保护测评或安全防护评估服务项

目的业绩。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

要内容页）。（2）拟派项目负责人业绩证明材料：提供合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页），若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的成果文件或用户证明等有盖章的证明材料，否则不予认可。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 04 月 28 日

至 2026 年 05 月 11 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台

（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2026 年 05 月 19 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），

投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：大唐贵州发电有限公司

地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路 6 号大唐东原财富广场 1 号栋

招标代理机构：中水物资集团成都有限公司

地址：四川省成都市锦江区学道街 81 号中电大厦

邮编：tanglei@cweme.com

联系人：唐雷

电话：*开通会员可解锁*

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-

ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”

中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐贵州发电有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： （签

名)

招标人或其招标代理机构： （盖章)