招标编号：CWEME-202604LNSDRD-F003

辽宁大唐国际沈东热电有限责任公司储煤

基地勘察设计

招标文件

招标人：辽宁大唐国际沈东热电有限责任公司

招标代理机构：中国水利电力物资沈阳有限公司

2026 年 3 月

2

目录

目录

..................................................................................................................................................................1

总说明

............................................................................................................................................................11

第一章招标公告

............................................................................................................................................13

1. 招标条件

...................................................................................................................................................13

2. 项目概况与招标范围

...............................................................................................................................13

3. 投标人资格要求

.......................................................................................................................................13

4. 技术成果经济补偿

...................................................................................................................................15

5. 招标文件的获取

.......................................................................................................................................15

6. 投标文件的递交

.......................................................................................................................................15

7. 发布公告的媒介

.......................................................................................................................................16

8. 联系方式

...................................................................................................................................................16

9. 提出异议、投诉的渠道和方式

...............................................................................................................16

10. 监督部门

.................................................................................................................................................16

第二章 投标人须知

....................................................................................................................................17

投标人须知前附表

........................................................................................................................................17

1. 总则

...........................................................................................................................................................24

1.1 招标项目概况

........................................................................................................................................24

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

........................................................................................................24

1.3 招标范围、勘察设计服务期限和质量标准

........................................................................................24

1.4 投标人资格要求

....................................................................................................................................24

1.5 费用承担

.................................................................................................................................................26

1.6 保密

........................................................................................................................................................28

1.7 语言文字

................................................................................................................................................29

1.8 计量单位

................................................................................................................................................29

1.9 踏勘现场

................................................................................................................................................29

1.10 投标预备会

..........................................................................................................................................29

1.11 分包

......................................................................................................................................................29

1.12 响应和偏差

..........................................................................................................................................29

2. 招标文件

...................................................................................................................................................30

2.1 招标文件的组成

....................................................................................................................................30

2.2 招标文件的澄清

....................................................................................................................................30

2.3 招标文件的修改

....................................................................................................................................31

2.4 招标文件的异议

....................................................................................................................................31

3

3.投标文件

....................................................................................................................................................31

3.1 投标文件的组成

....................................................................................................................................31

3.2 投标报价

................................................................................................................................................32

3.3 投标有效期

............................................................................................................................................34

3.4 投标保证金

............................................................................................................................................35

3.5 资格审查资料

........................................................................................................................................35

3.6 备选投标方案

........................................................................................................................................36

3.7 投标文件的编制

....................................................................................................................................36

4. 投标

...........................................................................................................................................................37

4.1 投标文件的密封和标记

........................................................................................................................37

4.2 投标文件的递交

....................................................................................................................................37

4.3 投标文件的修改与撤回

........................................................................................................................37

5. 开标

...........................................................................................................................................................37

5.1 开标时间和地点

....................................................................................................................................37

5.2 开标程序

................................................................................................................................................38

5.3 开标异议

................................................................................................................................................38

6.评标

............................................................................................................................................................38

6.1 评标委员会

............................................................................................................................................38

6.2 评标原则

................................................................................................................................................39

6.3 评标

........................................................................................................................................................39

7. 合同授予

...................................................................................................................................................39

7.1 中标候选人公示

....................................................................................................................................39

7.2 评标结果异议

........................................................................................................................................39

7.3 中标候选人履约能力审查

....................................................................................................................39

7.4 定标

........................................................................................................................................................39

7.5 中标通知

................................................................................................................................................39

7.6 技术成果经济补偿

................................................................................................................................39

7.7 履约担保

................................................................................................................................................40

7.8 签订合同

................................................................................................................................................40

8. 重新招标和不再招标

...............................................................................................................................40

8.1 重新招标

................................................................................................................................................40

8.2 不再招标

................................................................................................................................................40

9. 纪律和监督

...............................................................................................................................................41

9.1 对招标人的纪律要求

............................................................................................................................41

4

9.2 对投标人的纪律要求

............................................................................................................................41

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

............................................................................................................41

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

........................................................................................41

9.5 投诉

........................................................................................................................................................41

10. 是否采用电子招标投标

.........................................................................................................................41

11. 需要补充的其他内容

.............................................................................................................................41

12. 招标文件中关于知识产权的免责声明

.................................................................................................42

第三章

评标办法（综合评估法） ............................................................................................................43

评标办法前附表

............................................................................................................................................43

1. 评标方法

...................................................................................................................................................50

2.评审标准

....................................................................................................................................................50

2.1 初步评审标准

.........................................................................................................................................50

2.2 分值权重构成与评分标准

.....................................................................................................................50

3.评标程序

....................................................................................................................................................50

3.1 初步评审

.................................................................................................................................................50

3.2 详细评审

.................................................................................................................................................51

3.3 投标文件的澄清

.....................................................................................................................................51

3.4 评标结果

.................................................................................................................................................52

第四章

合同条款及格式 ............................................................................................................................53

第一节 通用合同条款

.................................................................................................................................53

1.一般约定 .....................................................................................................................................................53

1.1 词语定义 ..................................................................................................................................................53

1.2 语言文字 ..................................................................................................................................................55

1.3 适用法律 ..................................................................................................................................................55

1.4 合同文件的优先顺序 ..............................................................................................................................55

1.5 合同协议书 ..............................................................................................................................................55

1.6 文件的提供和照管 ..................................................................................................................................55

1.7 联络 ..........................................................................................................................................................56

1.8 转让 ..........................................................................................................................................................56

1.9 严禁贿赂 .................................................................................................................................................56

1.10 知识产权 ................................................................................................................................................56

1.11 文件及信息的保密 ................................................................................................................................56

1.12 发包人要求 ............................................................................................................................................56

1. 发包人义务................................................................................................................................................57

5

2.1 遵守法律 ..................................................................................................................................................57

2.2 发出开始勘察设计通知 ..........................................................................................................................57

2.3 办理证件和批件 ......................................................................................................................................57

2.4 支付合同价款 ..........................................................................................................................................57

2.5 提供勘察设计资料 ..................................................................................................................................57

2.6 其他义务 ..................................................................................................................................................57

2. 发包人管理................................................................................................................................................57

3.1 发包人代表 ..............................................................................................................................................57

3.2 监理人 ......................................................................................................................................................58

3.3 发包人的指示 ..........................................................................................................................................58

3.4 决定或答复 ..............................................................................................................................................58

3. 勘察设计人义务........................................................................................................................................58

4.1 勘察设计人的一般义务 ..........................................................................................................................58

4.2 履约担保 ..................................................................................................................................................59

4.3 分包和不得转包 ......................................................................................................................................59

4.4 联合体 ......................................................................................................................................................60

4.5 项目负责人（设计总工程师） ..............................................................................................................60

4.6 勘察设计人员的管理 ..............................................................................................................................60

4.7 撤换项目负责人（设计总工程师）和其他人员 ..................................................................................61

4.8 保障人员的合法权益 ..............................................................................................................................61

4.9 合同价款应专款专用 ..............................................................................................................................61

4. 勘察设计要求............................................................................................................................................61

5.1 一般要求 ..................................................................................................................................................61

5.2 勘察设计依据 ..........................................................................................................................................62

5.3 勘察设计范围 ..........................................................................................................................................62

5.4 勘察作业要求 ..........................................................................................................................................62

5.5 勘察设备要求 ..........................................................................................................................................63

5.6 临时占地和设施要求 ..............................................................................................................................64

5.7 勘察安全作业要求 ..................................................................................................................................64

5.8 环境保护要求 ..........................................................................................................................................65

5.9 事故处理要求 ..........................................................................................................................................65

5.10 勘察设计文件要求 ................................................................................................................................65

5. 开始勘察设计和完成勘察设计................................................................................................................65

6.1 开始勘察设计 ..........................................................................................................................................65

6

6.2 发包人引起的周期延误 ..........................................................................................................................65

6.3 非人为因素引起的周期延误 ..................................................................................................................66

6.4 勘察设计人引起的周期延误 ..................................................................................................................66

6.5 第三人引起的周期延误 ..........................................................................................................................66

6.6 完成勘察设计 ..........................................................................................................................................66

6.7 提前完成勘察设计 ..................................................................................................................................66

6. 暂停勘察设计............................................................................................................................................67

7.1 发包人原因暂停勘察设计 ......................................................................................................................67

7.2 勘察设计人原因暂停勘察设计 ..............................................................................................................67

7.3 暂停期间的文件照管 ..............................................................................................................................67

7. 勘察设计文件............................................................................................................................................67

8.1 勘察设计文件接收 ..................................................................................................................................67

8.2 发包人审查勘察设计文件 ......................................................................................................................68

8.3 审查机构审查勘察设计文件 ..................................................................................................................68

8. 勘察设计责任与保险................................................................................................................................68

9.1 工作质量责任 ..........................................................................................................................................68

9.2 勘察设计文件错误责任 ..........................................................................................................................69

9.3 勘察设计责任主体 ..................................................................................................................................69

9.4 勘察设计责任保险 ..................................................................................................................................69

9. 施工期间配合............................................................................................................................................69

10. 合同变更..................................................................................................................................................70

11.1 变更情形 ................................................................................................................................................70

11.2 合理化建议 ............................................................................................................................................70

11. 合同价格与支付......................................................................................................................................70

12.1 合同价格 ................................................................................................................................................70

12.2 定金或预付款 ........................................................................................................................................71

12.3 中期支付 ................................................................................................................................................71

12.4 费用结算 ................................................................................................................................................71

12. 不可抗力..................................................................................................................................................71

13.1 不可抗力的确认 ....................................................................................................................................71

13.2 不可抗力的通知 ....................................................................................................................................72

13.3 不可抗力后果及其处理 ........................................................................................................................72

13. 违约..........................................................................................................................................................72

14.1 勘察设计人违约 ....................................................................................................................................72

7

14.2 发包人违约 ............................................................................................................................................72

14.3 第三人造成的违约................................................................................................................................73

14. 争议的解决..............................................................................................................................................73

15. 档案归档..................................................................................................................................................73

第二节 专用合同条款

.................................................................................................................................74

1. 一般约定....................................................................................................................................................74

1.1 词语定义与解释 ......................................................................................................................................74

1.3 法律 ..........................................................................................................................................................74

1.4 合同文件的优先顺序 ..............................................................................................................................74

1.6 文件的提供和照管 ..................................................................................................................................75

1.7 联络 ..........................................................................................................................................................75

1.10 知识产权 ................................................................................................................................................75

1.12 发包人要求 ............................................................................................................................................76

2. 发包人义务................................................................................................................................................76

3. 发包人管理................................................................................................................................................76

3.1 发包人代表 ..............................................................................................................................................76

3.2 监理人 ......................................................................................................................................................77

3.4 决定或答复 ..............................................................................................................................................77

4. 勘察设计人义务........................................................................................................................................77

4.1 勘察设计人的一般义务 ..........................................................................................................................77

4.2 履约担保 .................................................................................................................................................77

4.4 联合体 ......................................................................................................................................................77

4.5 项目负责人（设计总工程师） ..............................................................................................................77

5. 勘察设计要求............................................................................................................................................78

5.1 一般要求 ..................................................................................................................................................78

5.2 勘察设计依据 ..........................................................................................................................................79

5.3 勘察设计范围 ..........................................................................................................................................79

5.7 勘察安全作业要求 ..................................................................................................................................79

5.11 工程勘察设计保证措施 ........................................................................................................................79

6. 开始勘察设计和完成勘察设计................................................................................................................79

6.1 开始勘察设计 .........................................................................................................................................79

6.2 发包人引起的周期延误 ..........................................................................................................................80

6.3 非人为因素引起的周期延误 ..................................................................................................................81

6.4 勘察设计人引起的周期延误 ..................................................................................................................81

8

6.6 完成勘察设计 ..........................................................................................................................................81

6. 暂停勘察设计............................................................................................................................................81

7.2 勘察设计人原因暂停勘察设计..............................................................................................................81

7.4 暂停勘察设计后的复工 ..........................................................................................................................81

7. 勘察设计文件............................................................................................................................................82

8.1 勘察设计文件接收 ..................................................................................................................................82

8.2 发包人审查勘察设计文件 ......................................................................................................................82

10. 施工期间配合..........................................................................................................................................82

11. 合同变更..................................................................................................................................................83

11.2 合理化建议 ...........................................................................................................................................83

13. 合同价格与支付......................................................................................................................................83

12.1 合同价格 ................................................................................................................................................83

12.2 定金或预付款 ........................................................................................................................................85

12.3 中期支付 ................................................................................................................................................85

12.4 费用结算 ................................................................................................................................................85

14. 不可抗力..................................................................................................................................................85

13.1 不可抗力的确认 ....................................................................................................................................85

14. 违约..........................................................................................................................................................86

14.1 勘察设计人违约 ....................................................................................................................................86

14.2 发包人违约责任 ....................................................................................................................................86

14.4 合同解除 ................................................................................................................................................87

15. 争议的解决..............................................................................................................................................87

17. 专用合同条款附件..................................................................................................................................87

附件

1：项目进度安排 .................................................................................................................................88

附件

2：勘察设计人向发包人交付的工程设计文件目录 .........................................................................89

附件

3：本项目的勘察设计人员表 .............................................................................................................90

附件

4：勘察设计进度表 .............................................................................................................................91

附件

5：施工图交付计划 .............................................................................................................................92

附件

6：考核办法（如有） .........................................................................................................................93

附件

7：廉洁合同 .........................................................................................................................................94

第三节 合同附件格式

.................................................................................................................................95

附件一：合同协议书

....................................................................................................................................95

附件二：履约担保格式

................................................................................................................................97

第二卷 技术文件

..........................................................................................................................................98

9

第五章

发包人要求 ......................................................................................................................................99

一、勘察设计要求

........................................................................................................................................99

1.1 项目概况

................................................................................................................................................99

1.2 勘察设计范围和内容

............................................................................................................................99

1.3 项目使用功能的要求

..........................................................................................................................100

1.4 勘察设计人员要求

..............................................................................................................................100

1.5 工期要求

..............................................................................................................................................100

1.6 三维设计要求

......................................................................................................................................101

1.7 其他要求

..............................................................................................................................................101

二、适用规范标准

......................................................................................................................................101

三、成果文件要求

......................................................................................................................................101

四、发包人财产清单

..................................................................................................................................102

4.1 发包人提供的设备、设施

..................................................................................................................102

4.2 发包人提供的资料

..............................................................................................................................102

4.3 发包人财产使用要求及退还要求

......................................................................................................103

五、发包人提供的便利条件

......................................................................................................................103

5.1 发包人提供的生活条件

......................................................................................................................103

5.2 发包人提供的交通条件

......................................................................................................................103

5.3 发包人提供的网络、通讯条件

..........................................................................................................103

5.4 发包人提供的协助人员

......................................................................................................................103

六、勘察设计人需要自备的工作条件

......................................................................................................103

七、发包人的其他要求

..............................................................................................................................103

第三卷 投标文件

........................................................................................................................................104

第六章

投标文件格式 ..............................................................................................................................105

商务投标文件

..............................................................................................................................................106

一、投标函及投标函附录

..........................................................................................................................108

（一）投标函

..............................................................................................................................................108

（二）投标函附录

......................................................................................................................................110

二、法定代表人身份证明

..........................................................................................................................111

三、授权委托书

..........................................................................................................................................112

四、联合体协议书（若有）

......................................................................................................................113

五、投标保证金

..........................................................................................................................................114

六、投标人关于资格的声明函

..................................................................................................................115

七、资格审查资料

......................................................................................................................................116

10

（一）基本情况表

......................................................................................................................................116

（二）近年财务状况表

..............................................................................................................................117

（三）

投标人近五年荣誉及获奖情况的证明文件 ................................................................................118

八、商务部分投标文件差异表

..................................................................................................................120

九、商务部分评标因素统计表

..................................................................................................................122

十、廉洁合同

..............................................................................................................................................123

十一、投标人须知前附表规定的其他材料

..............................................................................................125

技术投标文件

..............................................................................................................................................126

一、近年完成的类似勘察设计项目情况表

..............................................................................................128

（一）近年完成的类似勘察设计项目情况汇总表（此表必需填写）

..................................................128

（二）近年完成的类似勘察设计项目情况明细表（序号：

1） ............................................................129

（三）正在勘察设计和新承接的项目情况表（序号：

1） ....................................................................129

二、勘察设计工程概况

..............................................................................................................................131

三、勘察设计范围、勘察设计内容

..........................................................................................................131

四、勘察设计依据、勘察设计工作目标

..................................................................................................131

五、勘察设计机构设置（框图）、岗位职责

..........................................................................................131

六、勘察设计说明和勘察设计方案

..........................................................................................................131

（一）总体规划及总平面布置方案

..........................................................................................................131

（二）主要建构筑物布置、结构选型及地基处理方案

..........................................................................131

（三）主要工艺系统及主要设备选型

......................................................................................................131

（四）工程主要技术经济指标及保证措施

..............................................................................................131

（五）优化设计专题、成果及创新亮点

..................................................................................................131

七、拟投入的设计人员（附相应的证明资料）

......................................................................................131

（一）拟委任的主要人员汇总表

..............................................................................................................131

（二）主要人员简历表

..............................................................................................................................131

八、勘察设计进度及保障措施

..................................................................................................................132

九、勘察设计质量、安全保证体系及保证措施

......................................................................................132

十、勘察设计工作重点、难点分析

..........................................................................................................132

（一）专题报告

..........................................................................................................................................132

（二）重点、难点分析

..............................................................................................................................133

十一、对本工程勘察设计的合理化建议

..................................................................................................133

十二、造价

..................................................................................................................................................133

十三、投标文件其他要求

..........................................................................................................................133

十四、技术部分投标文件差异表

..............................................................................................................134

11

十五、技术部分评标因素统计表

..............................................................................................................135

价格投标文件

..............................................................................................................................................137

一、报价编制说明

......................................................................................................................................139

二、 报价表

.................................................................................................................................................140

12

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 发包人要求第六章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录

及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要

求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

13

第一章

招标公告

（辽宁分公司）辽宁大唐国际沈东热电有限责任公司储煤基地勘

察设计

招标公告

1. 招标条件

本招标项目辽宁分公司沈东热电大唐辽宁沈阳储煤基地项目勘察设计已由

大唐辽宁分公司批准建设，项目业主为辽宁大唐国际沈东热电有限责任公司 ，建设资金来自财政划拨，出资比例为 100%，执行招标人为辽宁大唐国际沈东热电有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202604LNSDRD-F0032.2 项目名称：辽宁大唐国际沈东热电有限责任公司储煤基地勘察设计2.3 建设地点：辽宁省沈抚示范区深井子街道国公寨社区。2.4 建设规模：35 万吨。

2.5 勘察设计服务期限：计划工期 2026 年 5 月 1 日至 2028 年 12 月 31 日，

976

日历天（具体以项目实际开工通知时间为准）。

2.6 招标范围：大唐辽宁沈阳储煤基地项目初步设计阶段的详细勘察设计、

施工图设计阶段的勘察设计、竣工图编制、出具详细的工程量清单及技术服务工作等。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件3.1.1 投标人应为具有履约能力和承担法律责任的法人或其他组织。3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被

重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：（1）在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）被列入严重失信主体名

单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

14

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。3.2 专用资格条件：3.2.1 企业资质要求：须具备工程设计（行业）甲级资质及以上和工程勘察

岩土工程专业甲级资质及以上和工程勘察工程测量专业甲级资质及以上 。

3.2.2 企业业绩要求：近 5 年（2021 年 3 月至投标截止日）至少 1 个已完成

的单体 35 万吨及以上规模封闭式储煤场或 350MW 火电工程整体（或含电厂输煤系统标段）的勘察设计阶段业绩。

3.2.3 人员资质要求：拟派项目负责人（设计总工程师）须具有高级及以上

职称。

3.2.4 人员业绩要求：项目负责人（设计总工程师）须提供近 5 年（2021

年 3 月至投标截止日）至少 1 个已完成的单体 35 万吨及以上规模封闭式储煤场或 350MW 火电工程整体（或含电厂输煤系统标段）的勘察设计阶段业绩项目负责人（设计总工程师）任职业绩。

3.2.5 本次招标：不接受联合体。3.2.6 其他特殊要求：（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

要内容页），并提供竣工证明材料或用户反馈证明，对应每份合同的发票扫描件（每份合同至少提供一张发票)和该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台查验结果截图。合同未提供对应发票证明的视为无效业绩。

（2）拟派项目负责人（设计总工程师）业绩证明材料：合同（至少包含合

同首页、签字盖章页和合同主要内容页），竣工证明材料或用户反馈证明，若合同中无项目负责人姓名，

须提供对应的成果文件或用户证明等有盖章的证明材料，

否则不予认可。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3 注意事项： 3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，

可以是验收证明或使用证明或回访记录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表

人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖单位电子公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费： 无。

5. 招标文件的获取

15

5.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 03 月 24 日

至 2026 年 04 月 03 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

5.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），标书费

汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

5.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

5.4 其他注意事项：5.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买

标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

6. 投标文件的递交

6.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为 2026 年 04 月 14 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

6.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。6.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”，本项目开标采用远程

视频方式，供应商以会议号登录方式进入会议（登录时请修改用户名，入会后保持麦克关闭，不允许使用共享功能，以免影响开标演示），腾讯视频会议号：199-814-580，会议密码：258123，（腾讯会议软件下载地址：https://meeting.tencent.com/）（如有变化，另行通知）。

6.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

6.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投

标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大

唐电子商务平台(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

8. 联系方式

招 标 人：辽宁大唐国际沈东热电有限责任公司地 址：辽宁省沈抚示范区深井子街道国公寨社区招标代理机构：中国水利电力物资沈阳有限公司地址：辽宁省沈阳市和平区乐岛路 96 号邮编：110166

16

联系人：梁頌奇电话：*开通会员可解锁*电子邮件：liangsongqi@cweme.com

.

9. 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-ec.com）

后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书

面异议。

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： （签名)

招标人或其招标代理机构： （盖章)

17

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2 招标人

见招标公告

1.1.3 招标代理机构

见招标公告

1.1.4 招标项目名称

见招标公告

1.1.5 项目建设地点

见招标公告

1.1.6 项目建设规模

见招标公告

1.1.7 项目投资估算

___________________________________

1.2.1 资金来源及比例

见招标公告

1.2.2 资金落实情况

已落实

1.3.1 招标范围

见招标公告

★

1.3.2

勘察设计服务期限

见招标公告

★

1.3.3

设计要求及质量标准

一、设计要求

勘察设计单位应按照中国大唐集团有限公司相关标准化设计规范、设备物资选型导则等开展工程设计、优化设计方案，提高项目安全性、经济性，实现各项建设目标。

二、质量标准

1. 本工程质量标准全面执行国家和行业颁布的现行有效的有关规范、标准；2. 满足《中国大唐集团公司电力工程设计管理规定》、《中国大唐集团公司火力发电工程设计技术规定》；3.满足《中国大唐集团有限公司电力建设项目“四优工程”创建指导意见》 。

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、项目负责人（设计总工程师）的资格要求：见招标公告；五、其他主要人员要求：其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明（在现工作单位不少于１２个月）的证明文件。；六、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明

18

条款号

条款名称

编列内容

其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体投标

☑不接受

□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3、

1.4.4

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1 踏勘现场

☑不组织□组织，踏勘时间：_________________

踏勘集中地点：____________踏勘联系人：______________

联系方式：________________

1.10.1 投标预备会

☑不召开

□召开，召开时间：_________________

召开地点：_______________

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

由大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.11.1 分包

☑不允许□允许，分包内容要求：_________________

分包金额要求：_________________

分包人的资质要求：_____________

1.12.1 实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.12.3 偏差

☑不允许□允许，最高项数：_________________

偏差范围：_________________

偏差幅度：_________________

2.1

构成招标文件的其他资料

_无。__________________________________

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间前 10 日

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

2.2.2 招标文件澄清发出 由大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人

19

条款号

条款名称

编列内容

的形式

由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认并回执

3.1.1

构成投标文件的其他资料

_无。__________________________________

3.2.1.

2

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

3.2.1.

3

最高投标限价

□无☑★有，最高投标限价：1035 万元

3.2.1.

4

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.4

投标报价的其他要求

投标报价应包含招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费及招标文件要求的其他费用。

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额 120930 元，

形式可为投标保函或银行电汇。

2.投标保证金为保函的操作流程：2.1 电子投标保函的递交。

投标保证金为电子投标保函形式的，

需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投标文件上传扫描件。 2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：辽宁省沈阳市和平区乐岛路 96 号

20

条款号

条款名称

编列内容

送达邮编：110166送达联系人：梁頌奇联系电话：*开通会员可解锁*3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出），要求中标单位在 90 天内足额缴纳中标服务费。如中标单位未

21

条款号

条款名称

编列内容

按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。7.电子投标保函注意事项7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

无。

3.5

资格审查资料的特殊要求

☑无□有，具体要求：______________________

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年或 2023 年至 2025 年），投标人的成立时间不足 3 年的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 5 年（2021 年 3 月至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

投标人递交投标文件的地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3 投标文件是否退还 否

22

条款号

条款名称

编列内容

5.1 开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1 评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）。公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6 技术成果经济补偿 ☑

不补偿

□补偿，补偿标准：______________________

7.7.1 履约担保

是否要求中标人提交履约担保：☑要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函；

履约担保的金额：合同金额的 10%；

□不要求

10

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标

23

条款号

条款名称

编列内容

文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

11

需要补充的其他内容

1. 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。

2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241号）。

2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

招标人住所地见招标公告。

3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

招标代理机构住所地见招标公告。

24

条款号

条款名称

编列内容

4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。

5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，

系统会以发送邮件和短信的形式通知，

请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接 即 可 下 载 。 未 收 到 短 信 或 邮 件 的 ， 请 拨 打400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

7.本项目为辽宁大唐国际沈东热电有限责任公司代建代管项目，招标文件内合同条款仅为根据现行政策下的暂定条款，项目存在政策变化的不可抗力，投标人应知晓当政策发生变化时项目存在终止或中止的可能、或合同的变更、或资金支付方式变化导致支付迟滞等不可预见性影响，投标人承担相应风险损失，执行招标人不承担任何形式的赔偿责任。

12

招标文件中关于知识产权的免责声明

12.1 招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。12.2 招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。12.3 投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。12.4 如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标

25

条款号

条款名称

编列内容

人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

26

1. 总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法

实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对勘察设计进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 项目投资估算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、勘察设计服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 勘察设计服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 勘察设计要求及质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）项目负责人（设计总工程师）的资格要求：见投标人须知前附表；（5）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；

27

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停业、暂扣或者吊销执照，或吊销资质证书；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大勘察或设计质量问题（以相关行业主管部门的

行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）被列入严重失信主体名

单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、

硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易

费向中标人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

28

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.100%=1.1 万元（500-100）万元×0.77%=3.08 万元（1000-500）万元×0.605%=3.025 万元（5000-1000）万元×0.385%=15.4 万元（6000-5000）万元×0.22%=2.2 万元合计收费=1.1+3.08+3.025+15.4+2.2=24.805（万元）

29

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

中标额（万元）

费率

服务类型

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：例如：某工程招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.550%=0.55 万元（500-100）万元×0.3850%=1.54 万元（1000-500）万元×0.3025%=1.5125 万元（5000-1000）万元×0.1925%=7.7 万元（6000-5000）万元×0.1100%=1.1 万元合计收费=0.55+1.54+1.5125+7.7+1.1=12.4025（万元）注：本标段中标服务费为 24.805 万元，电子商务平台交易费为 12.4025 万

元，本标段投标人应交纳 24.805+12.4025 万元=37.2075 万元。

30

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注

释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表

规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡

和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中所介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分

包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和分包商的资质要求等限制性条件。除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。投标人应在投标文件中明确说明需要分包的工作及范围，提供与拟分包内容相对应的拟分包商短名单以及双方协作关系说明。列入大唐集团黑名单的单位不得列入拟分包商短名单；近 3 年内出现重大安全、质量事故的主体责任单位不能列入分包商短名单。

1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中

标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标勘察设计方案等内容以对招

标文件作出响应。

31

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列明，

除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知

招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在

本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

32

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：3.1.1.1 商务投标文件（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；（4）联合体协议书（如有）；（5）投标保证金；（6）投标人关于资格的声明函；（7）资格审查资料；（8）商务部分投标文件差异表；（9）商务部分评分因素统计表；（10）廉洁合同；（11）投标人须知前附表规定的其他资料。3.1.1.2 技术投标文件（1）近年完成的类似勘察设计项目、初步设计说明编制情况表（2）勘察设计工程概况（3）勘察设计范围、勘察设计内容（4）勘察设计依据、勘察设计工作目标（5）勘察设计机构设置（框图）、岗位职责（6）勘察设计说明和勘察设计方案（7）拟投入的设计人员（附相应的证明资料）（8）勘察设计进度及保障措施（9）勘察设计质量、安全保证体系及保证措施（10）勘察设计工作重点、难点分析（11）对本工程勘察设计的合理化建议（12）造价（13）投标文件其他要求（14）技术部分投标文件差异表（15）技术部分评标因素统计表3.1.1.3 价格投标文件（1）报价编制说明（2）报价表投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第

3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 报价原则3.2.1.1 投标人确认是在充分理解和了解所有招标资料以及同本工程项目

有关的地质、地理、气候等自然状况和周围环境状况以及法律、法规、政策的情

33

况下做出的投标报价。投标报价应包括完成服务内容及约定期限内免费后续服务等工作所发生的一切费用。

3.2.1.2 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前

修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“勘察设计费用清单”中的相应报价。此项修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。投标人在投标截止时间前提出的降（提）价函或在投标文件中所作的类似规定（如有）须附有降（提）价部分的详细说明，并有投标人法定代表人或其授权代表签字，否则降（提）价函将被视为无效。降（提）价函或投标文件的类似规定中如无另行说明，视为其报价中各项报价分别按照降（提）价函的降（提）幅度，做同比例的下浮（提升）。

3.2.1.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.1.4 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并

填写勘察设计费用清单，并列出详细的报价说明、报价构成，投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

3.2.1.5 除招标文件另有规定外，只允许有一个最终报价，任何有选择的报

价或替代方案将导致投标无效。

3.2.1.6 除合同另有规定外，投标人所填写的价格在合同实施期间不因市场

变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的市场风险系数。风险费无论在报价表中有无体现，均认为包含在报价中。

3.2.2 投标报价的费用构成包括工程勘察费、工程设计费、工程优化设计费、技术服务费及其他费用。3.2.2.1 工程勘察费工程勘察费是指收集已有资料、现场踏勘、制订勘察纲要，进行测绘、勘探、

取样、试验、测试、检测、监测、施工方格网测量及现场交底等勘察作业，编制工程勘察文件和岩土工程设计文件，以及青苗补偿等收取的费用。

3.2.2.2 工程设计费工程设计费指设计人根据发包人的委托，提供编制建设项目初步设计文件、

施工图设计文件、非标准设备设计文件、竣工图文件等服务所收取的费用，包括基本设计费和其他设计费。

（1）基本设计费基本设计费是指在工程设计中提供编制初步设计文件、施工图设计文件、竣

工图编制文件收取的费用；提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题的费用；参加试运行、机组性能考核和竣工验收等服务的费用。

（2）其他设计费其他设计费是指根据工程设计实际需要或者发包人要求提供相关服务收取

的费用，包括总体设计费、主体设计协调费、采用标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编制费等。

3.2.2.3 工程优化设计费工程优化设计费是指对工程技术方案、技术指标进行优化收取的费用。3.2.2.4 技术服务费技术服务费是指提供现场工地代表技术服务及其他与设计相关的技术服务。3.2.2.5 其他费用

34

（1）配合国家、行业及中国大唐集团有限公司初步设计原则、初步设计、

施工图设计等阶段审查工作的费用；

（2）采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品所发生的试验费用；（3）编制技术规范书，配合评标，参加技术谈判工作的费用；（4）施工招标工程量清单及分标段概算编制费；（5）组织设计联络会费用；（6）与其它单位设计接口协调配合及设计纳总费；（7）电厂标识系统编码费和《****煤炭储备工程建设项目物资与设备分类

及编码》编码费；

（8）设备厂家资料（进行设计所必须的厂家资料）配合费；（9）试桩费用、试桩检测、试桩方案评审、桩基方案评审费用；（10）配合“四优”工程创建、专业验收、达标投产等费用；（11）为完成本工程设计工作必须的科研及试验费用；（12）配合设计监理工作的费用（如有）；（13）变更设计发生的费用；（14）风险包干费；（15）取得审图合格证的费用；（16）配合审查，出具全套的效果图费用；（17）配合规划院工作，取得建设工程规划许可证和建设用地规划许可证；（18）完成本工程勘察设计审查的其他评审费用（19）……（招标人根据项目具体情况填写）。3.2.3 本工程不保证最低价中标。3.2.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见投标人须知前附表。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规

定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、

形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否

决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中

标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣

35

除应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、电子商务平台交易费等）后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，

以证明其满足本章第 1.4 款【投标人资格要求】规定的资质、财务、业绩等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”

应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、

资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计

报表，至少包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似勘察设计项目情况表”合同（至少包含合同首页、

签字盖章页和合同主要内容页），具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格（近年完成的类似项目情况表）只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “已完成的****储煤基地建设项目初步设计编制情况表” 业绩证明

材料需能够证明该项储煤基地初步设计文件编制业绩符合《****煤炭储备基地建设项目初步设计文件编制指南》要求，且报告已经通过国家验收核准。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人（设计总工程师）和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人（设计总工程师）应附身份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。

3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否

则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案

方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报

价，但同时提供两个或两个以上设计方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

36

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关设计服务期限、投标有效期、发包人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定

外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派

项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 电子投标文件在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）上传递交，具

体见投标须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，

投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投标。

递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已

递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上撤

回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3 项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退

还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子

商务平台公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、勘察设计服务期限及其他内容，并记录在案；

37

（4）现场开标结束；（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认，或由系统自

动确认；

（6）开标结束。5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制

作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原

因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7. 合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附

表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期

间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

38

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可

能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定

中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 技术成果经济补偿

招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按

投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将于中标通知书发出后 30 日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。

7.7 履约担保

7.7.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招

标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.7.2 中标人不能按本章第 7.7.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8 签订合同

7.8.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时

向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.8.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

39

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准

的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；

投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规

规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、

开标和评标结果提出投诉的，

应当按照投标人须知第 2.4 款、

第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。

异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10. 是否采用电子招标投标

本招标项目采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

9. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

10. 招标文件中关于知识产权的免责声明

40

见投标人须知前附表。

41

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方

法

中标候选人排序方

法

综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加

盖单位章。由法定代表人签字的，应附

法定代表人身份证明，授权委托书应符

合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议

书，明确各方承担连带责任，并明确

联合体牵头人

2.1.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1

项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1

项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1

项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1

项规定

项目负责人（设计

总工程师）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1

项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1

项规定

2.1.2

资格评审标准

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1

42

项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2

项规定

不存在禁止投标的

情形

不存在第二章

“投标人须知”

第 1.4.3、

1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款

规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1

项规定

勘察设计服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2

项规定

勘察设计要求及质

量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3

项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1

项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1

项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1

项规定和第四章“合同条款及格式”

中的实质性要求和条件

勘察设计方案

符合第五章“发包人要求”中的实质

性要求和条件

2.1.3

响应性

评审标准

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款

规定

条款号

条款内容

编列内容

1

本次评标采用综合

评估法

根据商务、技术和报价评分标准进行

评分。

按照综合得分的高低进行综合排序，

综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

60%

10%

30%

2.2.2（1）商务评分标准

43

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

1

对 招 标 文 件

商 务 部 分 的

响 应 性 和 投

标文件制作

15

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，

则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出

的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；

每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，

最多扣至 3 分。

3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严

密、重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实

的为好：4（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不

突出，文字表述存在少量冗余或模糊，图表数据较详

实的为较好：2（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重

点，文字表述不清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。

2

企业实力

40

2.1

营业收入（近

三年平均）

25

营业收入≥ 20000 万元，得 25 分；

10000 万元≤营业收入＜20000 万元，得 23 分；

5000 万元≤营业收入＜10000 万元，得 21 分；

1000 万元≤营业收入＜5000 万元，得 19 分；

其余得 17 分。

2.2 企业人数

5

人数≥1500 人，得 5 分；1000＜人数＜1500，得 4 分；人数≤999 人，得 3 分。

2.3

企业荣誉及

获奖情况

10

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项

省部级荣誉得 1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发

单位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）

委员会颁发的，视为国家级荣誉)

3

财务状况

40

3.1 经营状况

25

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17

分；三年均不盈利得 5 分。

44

序号

评标项目

分值

评分标准

3.2

流动比率（最近一年）

15

流动比率≥2 ，得 15 分；

1.7≤流动比率＜2，得 14 分；

1.3≤流动比率＜1.7，得 13 分；

1≤流动比率＜1.3，得 12 分；

其余得 11 分。

4

银行资信等

级

5

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务评审指标按照评分项最低分计算。

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准表

序号

项目

分值

评分标准

1

对 招 标 文 件 技术 部 分 的 响 应性

5

1.完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0分为止。2.完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5分为止。

2

近 5 年的勘察设计业绩

20

具有 1 个已完成的单体 35 万吨及以上规模封闭式储煤场或 350MW 火电工程整体（或含电厂输煤系统标段）的勘察设计阶段业绩得 10 分，每增加一个业绩加 2 分，最高得 20 分。

3

储煤基地初步设计文件编制

10

按照《****煤炭储备基地建设项目初步设计文件编制指南》标准完成储煤基地初步设计文件编制并通过国家验收核准的项目算 1 项有效业绩。每 1 项有效业绩加 5 分，最高得 10 分，没有不得分。

（必须

是国家煤炭储备基地项目业绩，不限规模。

）

注：如序号

2 和序号 3 出现相同的有效业绩，则只

在序号

3 中进行加分，序号 2 不再进行重复加分。

45

序号

项目

分值

评分标准

总体规划、建筑规划、总平面布置及竖向布置、工艺流程、占地面积、土石方量等方面的先进性及合理性：1. 优秀，得 8（含）-10 分；2. 良好，得 6（含）-8 分；

4

总体规划及总平面布置方案（包含总体规划、建筑规划、总平面布置方案、竖向布置方案、交通运输方案、占地面积、土石方量等）

10

3. 一般，得 3（含）-6 分；

方案合理性和经济性1.优秀，得 5（含）-6 分；2.良好，得 4（含）-5 分；

5

主要建构筑物布置、结构选型及地基处理方案

6

3.一般，得 3（含）-4 分；主要工艺系统及主要设备选型合理性、先进性、经济性1. 优秀，得 6（含）-8 分；2. 良好，得 4（含）-6 分；

6

主要工艺系统及主要设备选型

8

3. 一般，得 2（含）-4 分；1. 工程主要技术经济指标先进性及论证充分性好，得 6（含）-7 分；

2.

工程主要技术经济指标先进性及论证充分性较好，

得 5（含）-6 分；

7

工程主要技术经济指标及保障措施

7

3. 工程主要技术经济指标先进性及论证充分性，一般，得 4（含）-5 分。

优化专题针对性及优化成果

1. 优秀，得 4（含）-6 分；2. 良好，得 2（含）-4 分；

8

优化设计专题、成果及创新亮点

6

3. 一般，得 0.5（含）-2 分；

1. 分析透彻，建议多，得 6（含）-8 分；

2. 分析较好，建议较多，得 4（含）-6 分；

9

勘察设计工作重点、难点分析及合理化建议

8

3. 分析一般，建议较少，得 2（含）-4 分。1. 合理，得 3（含）-4 分；2. 较为合理，得 2（含）-3 分；

10

投标方案造价水平的合理性

4

3. 一般，得 1（含）-2 分。1. 勘察设计进度及保障措施完善、合理，3（含）-4分；

11

勘察设计进度及保障措施

4

2. 勘察设计进度及保障措施基本合理，得 2（含）-3分。

46

序号

项目

分值

评分标准

3. 勘察设计进度及保障措施一般，得 1（含）-2 分。

1. 勘察设计质量、安全保证体系是否健全、保证措施是否得力、有效，3（含）-4 分；

2. 勘察设计质量、保证体系较健全，保证措施较好，得 2（含）-3 分；

12

勘察设计质量、安全保证体系及保证措施

4

3. 勘察设计质量保证体系一般，保证措施一般，得1（含）-2 分。

13

设计人员

8

13.1

项目负责人（设计总工程师）业绩

4

项目负责人（设计总工程师）具有近 5 年至少 1 个竣工的单个 35 万吨及以上规模封闭式储煤场或350MW 火电工程整体（或含电厂输煤系统标段）的勘察设计阶段业绩项目负责人（设计总工程师）任职业绩，得 1 分，每增加 1 个业绩加 1 分；最高得 4分。

主要专业设计人员业绩较好，得 3（含）-4 分；

主要专业设计人员业绩一般，得 2（含）-3 分；

13.2

主要设计人员情况

4

主要专业设计人员业绩较差，得 1（含）-2 分。

合计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务评审指标按照评分项最低分计算。

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

1

投标报价审核

是否按招标文件规定进行报价。

2

评标价格计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。

2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。

2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

经修正后的投标报价为评标价格 P。

3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

47

序号

评分因素

评分标准

3

评标基准价（K）计

算方法

评标基准价（K）计算方法：

1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准 价 计 算 公 式 ： K = { ( P 1 + P 2 + P 3 + …+ P n ) / n ） } ； （ n ≤ 3 ） 】

2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值K 为评标基准价。

【基准价计算公式：K= {（P1

+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；

（4≤n≤6）

】

3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。

【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+P

n-1)/(n-2)}；(n≥7)】

4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7 家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

4

报价评分计算

（100 分）

报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）

；

（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；

（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；

（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低 1%在 100 分基础上扣 1 分；

（5）

若评标价 P 低于评标基准价 20%及以上时，

得 85 分；

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

48

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成（1）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）报价部分：见评标办法前附表。2.2.2 评分标准（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证

明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报

价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

49

有明显错误的除外。

3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款规定的方法进行价格折算，计算出经评审

后的评标价格。

3.1.5 投标人出现报价错误时，

评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

3.1.6 投标人述标（如需要）在详细评审之前，按照投标报价由低到高的顺序，投标人进行述标。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算

出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分

A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分

B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分

C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会

按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名

50

单。

51

第四章

合同条款及格式

第一节 通用合同条款

1.一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函和投标函附录、

专用合同条款、通用合同条款、发包人要求、勘察设计费用清单、勘察设计方案，以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.2 合同协议书：指发包人和勘察设计人共同签署的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知勘察设计人中标的函件。1.1.1.4 投标函：指由勘察设计人填写并签署的，名为“投标函”的函件。1.1.1.5 投标函附录：指由勘察设计人填写并签署的、附在投标函后，名为“投标函

附录”的函件。

1.1.1.6 发包人要求：指合同文件中名为“发包人要求”的文件。1.1.1.7 勘察纲要和设计方案：指勘察设计人在投标文件中的勘察纲要和设计方案。1.1.1.8 勘察设计费用清单：指勘察设计人投标文件中的勘察设计费用清单。1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）勘察设计人。1.1.2.2 发包人：指与勘察设计人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。1.1.2.3 勘察设计人：指与发包人签订合同协议书的当事人，及其合法继承人。1.1.2.4 发包人代表：指由发包人任命，并在授权范围和期限内代表发包人行使权利

和履行义务的全权负责人。

1.1.2.5 项目负责人（设计总工程师）：指由勘察设计人任命，代表勘察设计人行使

权利和履行义务的全权负责人。

1.1.2.6 分包人：指从勘察设计人处分包合同中某一部分工作，并与其签订分包合同

的分包人。

1.1.3 工程、勘察、设计1.1.3.1 工程：指专用合同条款中指明进行勘察设计招标的工程。1.1.3.2 勘察服务：指勘察人按照合同约定履行的服务，包括制订勘察纲要、进行测

绘、勘探、取样和试验等，查明、分析和评估地质特征和工程条件，编制勘察报告和提供发包人委托的其他服务。

设计服务：指设计人按照合同约定履行的服务，包括编制设计文件和设计概算、招

标工程量清单、提供技术交底、施工配合、参加竣工验收或发包人委托的其他服务。

1.1.3.3 勘察设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不

包括临时工程和材料。

1.1.3.4 勘探场地：指用于工程勘探的场所，以及在合同中指定作为勘探场地组成的

其他场所。

52

1.1.3.5 勘察资料：是发包人按合同约定向勘察人提供的，用于完成勘察服务范围与

内容所需要的资料。

设计资料：是发包人按合同约定向设计人提供的，用于完成设计服务范围与内容所

需要的资料。

1.1.3.6 勘察文件：指勘察人按合同约定向发包人提交的工程勘察报告、服务大纲、

勘察方案、外业指导书、进度计划、图纸、计算书、软件和其他文件等，包括阶段性文件和最终文件，且应当采用合同中双方约定的格式和载体。

设计文件：指设计人按合同约定向发包人提交的设计说明、图纸、图板、模型、计

算书、软件和其他文件等，包括阶段性文件和最终文件，且应当采用合同中双方约定的格式和载体。

1.1.4 日期1.1.4.1 开始勘察设计通知：指发包人按第 6.1 款通知勘察设计人开始勘察设计的函

件。

1.1.4.2 开始勘察设计日期：指发包人按第 6.1 款发出的开始勘察设计通知中写明的

开始勘察设计日期。

1.1.4.3 勘察设计服务期限：指勘察设计人在投标函中承诺的完成合同设计服务所需

的期限，包括按按

6.2 款、第 6.4 款和第 6.6 款约定所作的调整。

1.1.4.4 完成勘察设计日期：指第 1.1.4.3 目约定勘察设计服务期限届满时的日期。1.1.4.5 基准日：指投标截止时间前 28 天的日期。1.1.4.6 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，

从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天

24:00。

1.1.5 合同价格和费用1.1.5.1 签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的勘察设计费用总金额。1.1.5.2 合同价格：指勘察设计人按合同约定完成了全部勘察设计工作后，发包人应

付给勘察设计人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应

分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数

据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 适用法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在

地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。本合同适用的其他规范性文件，可在专用合同条款中约定。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合

同文件的优先顺序如下：

（

1）合同协议书；

（

2）中标通知书；

53

（

3）投标函及投标函附录；

（

4）专用合同条款；

（

5）通用合同条款；

（

6）发包人要求；

（

7）勘察设计费用清单；

（

8）勘察纲要和设计方案；

（

9）其他合同文件。

1.5 合同协议书

勘察设计人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或

合同另有约定外，发包人和勘察设计人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。

1.6 文件的提供和照管

1.6.1 勘察设计文件的提供除专用合同条款另有约定外，勘察设计人应在合理的期限内按照合同约定的数量向

发包人提供勘察设计文件。合同约定勘察设计文件应经发包人批复的，发包人应当在合同约定的期限内批复或提出修改意见。

1.6.2 发包人提供的文件按专用合同条款约定由发包人提供的文件，包括基础资料、勘察设计任务书等，发

包人应按约定的数量和期限交给勘察设计人。由于发包人未按时提供文件造成勘察设计服务期限延误的，按第

6.2 款约定执行。

1.6.3 文件错误的通知任何一方当事人发现文件中存在的明显错误或疏忽，均应及时通知对方当事人，并

应立即采取适当的措施防止损失扩大。

1.7 联络

1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确

定和决定等，均应采用书面形式。

1.7.2 上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定

等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人，并办理签收手续。

1.8 转让

除专用合同条款另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全

部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。

1.9 严禁贿赂

合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因

贿赂造成对方当事人损失的，行为人应当赔偿损失，并承担相应的法律责任。

1.10 知识产权

1.10.1 除专用合同条款另有约定外，勘察设计人完成的勘察设计工作成果，除署名

权以外的著作权和其他知识产权均归发包人享有。

1.10.2 勘察设计人在从事勘察设计活动时，不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利

权或其他知识产权所引起的责任，由勘察设计人自行承担。因发包人提供的勘察设计资料导致侵权的，由发包人承担责任。

1.10.3 勘察设计人在投标文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为已

包含在投标报价之中。

54

1.11 文件及信息的保密

未经对方同意，任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和信

息泄露给他人或公开发表与引用。

1.12 发包人要求

1.12.1 勘察设计人应认真阅读、复核发包人要求，发现错误的，应及时书面通知发

包人。无论是否存在错误，发包人均有权修改发包人要求，并在修改后

3 日内通知勘察

设计人。除专用合同条款另有约定外，由此导致勘察设计人费用增加和（或）周期延误的，发包人应当相应地增加费用和（或）延长周期。

1.12.2 如果发包人要求违反法律规定，勘察设计人应在发现后及时书面通知发包人，

要求其改正。发包人收到通知书后不予改正或不予答复的，勘察设计人有权拒绝履行合同义务，直至解除合同；由此引起的勘察设计人的全部损失由发包人承担。

1.12.3 发包人要求采用国外规范和标准进行勘察设计时，应由发包人负责提供该规

范和标准的外国文本和中文译本，提供的时间、份数和其他要求在专用合同条款中约定。

2. 发包人义务

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证设计人免于承担因发包人违反法律而

引起的任何责任。

2.2 发出开始勘察设计通知

发包人应按第

6.1 款的约定向勘察设计人发出开始勘察设计通知。

2.3 办理证件和批件

法律规定和（或）合同约定由发包人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、

核准或备案手续，发包人应当按时办理，勘察设计人应给予必要的协助。

法律规定和（或）合同约定由勘察设计人负责办理的勘察设计所需的证件和批件，

发包人应给予必要的协助。

2.4 支付合同价款

发包人应按合同约定向勘察设计人及时支付合同价款。

2.5 提供勘察设计资料

发包人应按第

1.6.2 项的约定向勘察设计人提供勘察设计资料。

2.6 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 发包人管理

3.1 发包人代表

3.1.1 除专用合同条款另有约定外，发包人应在合同签订后 14 天内，将发包人代表

的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知勘察设计人，由发包人代表在其授权范围和授权期限内，代表发包人行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。

3.1.2 发包人代表违反法律法规、违背职业道德守则或者不按合同约定履行职责及义

务，导致合同无法继续正常履行的，勘察设计人有权通知发包人更换发包人代表。发包人收到通知后

7 天内，应当核实完毕并将处理结果通知勘察设计人。

55

3.1.3 发包人更换发包人代表的，应提前 14 天将更换人员的姓名、职务、联系方式、

授权范围和授权期限书面通知勘察设计人。

3.1.4 发包人代表可以授权发包人的其他人员负责执行其指派的一项或多项工作。发

包人代表应将被授权人员的姓名及其授权范围通知勘察设计人。被授权人员在授权范围内发出的指示视为已得到发包人代表的同意，与发包人代表发出的指示具有同等效力。

3.2 监理人

3.2.1 发包人可以根据工程建设需要确定是否委托监理人进行勘察设计监理。如果委

托监理，则监理人享有合同约定的权力，其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准。监理人的监理范围、职责权限和总监理工程师信息，应在专用合同条款中指明。未经发包人批准，监理人无权修改合同。

3.2.2 合同约定应由勘察设计人承担的义务和责任，不因监理人对勘察设计文件的审

查或批准，以及为实施监理做出的指示等职务行为而减轻或解除。

3.3 发包人的指示

3.3.1 发包人应按合同约定向勘察设计人发出指示，发包人的指示应盖有发包人单位

章，并由发包人代表签字确认。

3.3.2 勘察设计人收到发包人作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第 11

条执行。

3.3.3 在紧急情况下，发包人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示，勘察设

计人应遵照执行。发包人代表应在临时书面指示发出后

24 小时内发出书面确认函，逾

期未发出书面确认函的，该临时书面指示应被视为发包人的正式指示。

3.3.4 除专用合同条款另有约定外，勘察设计人只从发包人代表或按第 3.1.4 项约定

的被授权人员处取得指示。

3.3.5 由于发包人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致勘察设计人

费用增加和（或）周期延误的，发包人应承担由此增加的费用和（或）周期延误。

3.4 决定或答复

3.4.1 发包人在法律允许的范围内有权对勘察设计人的勘察设计工作和/或勘察设计

文件作出处理决定，勘察设计人应按照发包人的决定执行，涉及勘察设计服务期限或勘察设计费用等问题按第

11 条的约定处理。

3.4.2 发包人应在专用合同条款约定的时间之内，对勘察设计人书面提出的事项做出

书面答复；逾期没有做出答复的，视为已获得发包人的批准。

4. 勘察设计人义务

4.1 勘察设计人的一般义务

4.1.1 遵守法律勘察设计人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因勘察设计人违

反法律而引起的任何责任。

4.1.2 依法纳税勘察设计人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金（含增值税）包括在合同价格之

中。

4.1.3 完成全部勘察设计工作勘察设计人应按合同约定以及发包人要求，完成合同约定的全部工作，并对工作中

的任何缺陷进行整改、完善和修补，使其满足合同约定的目的。勘察设计人应按合同约

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定提供勘察文件、设计文件及相关服务等，以及为完成勘察设计服务所需的劳务、材料、勘察设备、实验设施等，并应自行承担勘探场地临时设施的搭设、维护、管理和拆除。

4.1.4 保证勘察作业规范、安全和环保勘察设计人应按法律、规范标准和发包人要求，采取各项有效措施，确保勘察作业

操作规范、安全、文明和环保，在风险性较大的环境中作业时应当编制安全防护方案并制定应急预案，防止因勘察设计作业造成的人身伤害和财产损失。

4.1.5 避免勘探对公众与他人的利益造成损害勘察设计人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、

水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，保证勘探场地的周边设施、建构筑物、地下管线、架空线和其他物体的安全运行。勘察设计人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。

4.1.6 其他义务勘察设计人应履行合同约定的其他义务，见合同专用条款。

4.2 履约担保

除专用合同条款另有约定外，履约担保自合同生效之日起生效，在发包人签收最后

一批勘察设计成果文件之日起

28 日后失效。如果勘察设计人不履行合同约定的义务或

其履行不符合合同的约定，发包人有权扣划相应金额的履约担保。

4.3 分包和不得转包

4.3.1 勘察设计人不得将其勘察设计的全部工作转包给第三人。4.3.2 勘察设计人不得将勘察设计的主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条

款另有约定外，未经发包人同意，勘察设计人也不得将非主体、非关键性工作分包给第三人。

4.3.3 发包人同意勘察设计人分包工作的，勘察设计人应向发包人提交 1 份分包合同

副本，并对分包勘察设计工作质量承担连带责任。除专用合同条款另有约定外，分包人的勘察设计费用由勘察设计人与分包人自行支付。

4.3.4 分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应，包括必要的企业资质、

人员、设备和类似业绩等。

4.4 联合体

4.4.1 联合体各方应共同与发包人签订合同。联合体各方应为履行合同承担连带责任。4.4.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同

意，不得修改联合体协议。

4.4.3 联合体牵头人或联合体授权的代表负责与发包人联系，并接受指示，负责组织

联合体各成员全面履行合同。

4.5 项目负责人（设计总工程师）

4.5.1 勘察设计人应按合同协议书的约定指派项目负责人（设计总工程师），并在约

定的期限内到职。勘察设计人更换项目负责人（设计总工程师）应事先征得发包人同意，并应在更换

14 天前将拟更换的项目负责人（设计总工程师）的姓名和详细资料提交发

包人。项目负责人（设计总工程师）

2 天内不能履行职责的，应事先征得发包人同意，

并委派代表代行其职责。

4.5.2 项目负责人（设计总工程师）应按合同约定以及发包人要求，负责组织合同工

作的实施。在情况紧急且无法与发包人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后

24 小时内向发包人提交书面报告。

4.5.3 勘察设计人为履行合同发出的一切函件均应盖有勘察设计人单位章，并由勘察

设计人的项目负责人（设计总工程师）签字确认。

57

4.5.4 按照专用合同条款约定，项目负责人（设计总工程师）可以授权其下属人员履

行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知发包人。

4.6 勘察设计人员的管理

4.6.1 勘察设计人应在接到开始勘察设计通知之日起 7 天内，向发包人提交勘察设计

项目机构以及人员安排的报告，其内容应包括项目机构设置、主要勘察设计人员和作业人员的名单及资格条件。主要勘察设计人员应相对稳定，更换主要勘察设计人员的，应取得发包人的同意，并向发包人提交继任人员的资格、管理经验等资料。项目负责人（设计总工程师）的更换，应按照本章第

4.5.1 项规定执行。

4.6.2 除专用合同条款另有约定外，主要勘察人员包括项目负责人（设计总工程

师）、勘探负责人、试验负责人等；作业人员包括勘探描述（记录）员、机长、观测员、试验员等；设计人员包括项目负责人（设计总工程师）、主管总工程师、专业负责人、审核人、审定人等；其他人员包括各专业的设计人员、管理人员等。

4.6.3 勘察设计人应保证其主要勘察设计人员（含分包人）在合同期限内的任何时候，

都能按时参加发包人组织的工作会议。

4.6.4 国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明，发包人有权随时

检查。发包人认为有必要时，可以进行现场考核。

4.7 撤换项目负责人（设计总工程师）和其他人员

勘察设计人应对其项目负责人（设计总工程师）和其他人员进行有效管理。发包人

要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的项目负责人（设计总工程师）和其他人员的，勘察设计人应予以撤换。

4.8 保障人员的合法权益

4.8.1 勘察设计人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。4.8.2 勘察设计人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假

的权利。因勘察设计需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。

4.8.3 勘察设计人应为其现场人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要

求的生活环境，在远离城镇的勘探场地，还应配备必要的伤病防治和急救设施。

4.8.4 勘察设计人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、

控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在勘探作业中受到伤害的，勘察人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。

4.8.5 勘察设计人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。

4.9 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给勘察设计人的各项价款，应专用于合同勘察设计工作。

5. 勘察设计要求

5.1 一般要求

5.1.1 发包人应当遵守法律和规范标准，不得以任何理由要求勘察设计人违反法律和

工程质量、安全标准进行勘察设计服务，降低工程质量。

5.1.2 勘察设计人应按照法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准完成勘察设

计工作，并应符合发包人要求。各项规范、标准和发包人要求之间如对同一内容的描述不一致时，应以描述更为严格的内容为准。

5.1.3 除专用合同条款另有约定外，勘察设计人完成勘察设计工作所应遵守的法律规

定，以及国家、行业和地方的规范和标准，均应视为在基准日适用的版本。基准日之后，

58

前述版本发生重大变化，或者有新的法律，以及国家、行业和地方的规范和标准实施的，勘察设计人应向发包人提出遵守新规定的建议。发包人应在收到建议后

7 天内发出是否

遵守新规定的指示。发包人指示遵守新规定的，按照第

11 条约定执行。

5.1.4 勘察设计人在勘察设计服务中选用的材料、设备，应当注明其规格、型号、性

能等技术指标及适应性，满足质量、安全、节能、环保等要求。

5.2 勘察设计依据

除专用合同条款另有约定外，本工程的勘察设计依据如下：（

1）适用的法律、行政法规及部门规章；

（

2）与工程有关的规范、标准、规程；

（

3）工程基础资料及其他文件；

（

4）本勘察设计服务合同及补充合同；

（

5）本工程勘察设计要求和施工需求；

（

6）合同履行中与勘察设计服务有关的来往函件；

（

7）其他勘察设计依据。

5.3 勘察设计范围

5.3.1 本合同的勘察设计范围包括工程范围、阶段范围和工作范围，具体勘察设计范

围应当根据三者之间的关联内容进行确定。

5.3.2 工程范围指所勘察设计工程的建设内容，具体范围在专用合同条款中约定。5.3.3 勘察阶段范围指工程建设程序中的初步勘察、详细勘察、施工勘察等阶段中的

一个或者多个阶段，具体范围在专用合同条款中约定；设计阶段范围指工程建设程序中的方案设计、初步设计、扩大初步（招标）设计、施工图设计等阶段中的一个或者多个阶段，具体范围在专用合同条款中约定。

5.3.4 勘察工作范围指工程测量、岩土工程勘察、岩土工程设计（如有）、提供技术

交底、施工配合、参加试车（试运行）、竣工验收和发包人委托的其他服务中的一项或者多项工作，具体范围在专用合同条款中约定；设计工作范围指编制设计文件、编制设计概算、预算、提供技术交底、施工配合、参加试车（试运行）、编制竣工图、竣工验收和发包人委托的其他服务中的一项或者多项工作，具体范围在专用合同条款中约定。

5.4 勘察作业要求

5.4.1 测绘（

1）除专用合同条款另有约定外，发包人应在开始勘察前 7 日内，向勘察设计人

提供测量基准点、水准点和书面资料等；勘察设计人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范，按发包人要求的基准点以及合同工程精度要求，进行测绘。

（

2）勘察设计人测绘之前，应当认真核对测绘数据，保证引用数据和原始数据准

确无误。测绘工作应由测量人员如实记录，不得补记、涂改或者损坏。

（

3）工程勘探之前，勘察设计人应当严格按照勘察方案的孔位坐标，进行测量放

线并在实地位置定位，埋设带有编号且不易移动的标志桩进行定位控制。

5.4.2 勘探（

1）勘察设计人应当根据勘察目的和岩土特性，合理选择钻探、井探、槽探、洞

探和地球物理勘探等勘探方法，为完成合同约定的勘察任务创造条件。勘察设计人对于勘察方法的正确性、适用性和可靠性完全负责。

（

2）勘察设计人布置勘探工作时，应当充分考虑勘探方法对于自然环境、周边设

施、建构筑物、地下管线、架空线和其他物体的影响，采用切实有效的措施进行防范控

59

制，不得造成损坏或中断运行，否则由此导致的费用增加和（或）周期延误由勘察设计人自行承担。

（

3）勘察设计人应在标定的孔位处进行勘探，不得随意改动位置。勘探方法、勘

探机具、勘探记录、取样编录与描述，孔位标记、孔位封闭等事项，应当严格执行规范标准，按实填写勘探报表和勘探日志。

（

4）勘探工作完成后，勘察设计人应当按照规范要求及时封孔，并将封孔记录整

理存档，勘探场地应当地面平整、清洁卫生，并通知发包人、行政主管部门及使用维护单位进行现场验收。验收通过之后如果发生沉陷，勘察设计人应当及时进行二次封孔和现场验收。

5.4.3 取样（

1）勘察设计人应当针对不同的岩土地质，按照勘探取样规范规程中的相关规定，

根据地层特征、取样深度、设备条件和试验项目的不同，合理选用取样方法和取样工具进行取样，包括并不限于土样、水样、岩芯等。

（

2）取样后的样品应当根据其类别、性质和特点等进行封装、贮存和运输。样品

搬运之前，宜用数码相机进行现场拍照；运输途中应当采用柔软材料充填、尽量避免震动和阳光曝晒；装卸之时尽量轻拿轻放，以免样品损坏。

（

3）取样后的样品应当填写和粘贴标签，标签内容包括并不限于工程名称、孔号、

样品编号、取样深度、样品名称、取样日期、取样人姓名、施工机组等。

5.4.4 试验（

1）勘察设计人应当根据岩土条件、设计要求、勘察经验和测试方法特点，选用

合适的原位测试方法和勘察设备进行原位测试。原位测试成果应与室内试验数据进行对比分析，检验其可靠性。

（

2）勘察设计人的试验室应当通过行业管理部门认可的 CMA 计量认证，具有相应

的资格证书、试验人员和试验条件，否则应当委托第三方试验室进行室内试验。

（

3）勘察设计人应在试验之前按照要求清点样品数目，认定取样质量及数量是否

满足试验需要；勘察设备应当检定合格，性能参数满足试验要求，严格按照规范标准的相应规定进行试验操作；试验之后应在有效期内保留备样，以备复核试验成果之用，并按规范标准规定处理余土和废液，符合环境保护、健康卫生等要求。

（

4）试验报告的格式应当符合 CMA 计量认证体系要求，加盖 CMA 章并由试验负

责人签字确认；试验负责人应当通过计量认证考核，并由项目负责人（设计总工程师）授权许可。

5.5 勘察设备要求

5.5.1 勘察设计人应按合同进度计划的要求，及时配置勘察设备进行作业。勘察设计

人更换合同约定的勘察设备的，应报发包人批准。

5.5.2 勘察设计人应当按照规范要求，及时维修、保养或更换勘察设备，包括并不限

于钻机、触探仪、全站仪、水准仪、探测仪、测井平台、天平、固结仪、振筛机、干燥箱、直剪仪、收缩仪、膨胀仪、渗透仪等，保证勘察设备能够随时进场使用。

5.5.3 勘察设计人使用的勘察设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，发包

人有权要求勘察设计人增加或更换勘察设备，勘察设计人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）周期延误由勘察设计人自行承担。

5.6 临时占地和设施要求

5.6.1 勘察设计人应当根据勘察服务方案制订临时占地计划，报请发包人批准。

60

5.6.2 位于本工程区域内的临时占地，由勘察设计人负责并承担费用。位于道路、绿

化或者其他市政设施内的临时占地，由勘察设计人向行政管理部门报建申请，按照要求制定占地施工方案，并据此实施。

5.6.3 临时占地使用完毕后，勘察设计人应当按照发包人要求或行政管理部门规定恢

复临时占地。如果恢复或清理标准不能满足要求的，发包人有权委托他人代为恢复或清理，由此发生的费用从拟支付给勘察设计人的勘察费用中扣除。

5.6.4 勘察设计人应当配备或搭设足够的临时设施，保证勘探工作能够正常开展。临

时设施包括并不限于施工围挡、交通疏导设施、安全防范设施、钻机防护设施、安全文明施工设施、办公生活用房、取样存放场所等。

5.6.5 临时设施应当满足规范标准、发包人要求和行政管理部门的规定等。除专用合

同条款另有约定外，临时设施的修建、拆除和恢复费用由勘察设计人自行承担。

5.7 勘察安全作业要求

5.7.1 勘察设计人在履行勘察服务期间应按合同约定履行安全职责，执行发包人有关

安全工作的指示，并在专用合同条款约定的期限内，按合同约定的安全工作内容，编制安全措施计划报送发包人批准。

5.7.2 勘察设计人应当严格执行操作规程，采取有效措施保证道路、桥梁、交通安全

设施、建构筑物、地下管线、架空线和其他周边设施等安全正常地运行。

5.7.3 勘察设计人应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，加强勘察作

业安全管理，特别加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理。

5.7.4 勘察设计人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全

生产和劳动保护设施，加强对勘察设计人人员的安全教育，并且发放安全工作手册和劳动保护用具。

5.7.5 勘察设计人应按发包人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送发包人批准。勘

察设计人还应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全。

5.7.6 勘察设计人应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承

担责任，但由于发包人原因造成勘察设计人人员工伤事故的，应由发包人承担责任。

5.7.7 由于勘察设计人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财

产损失，由勘察设计人负责赔偿。

5.8 环境保护要求

5.8.1 勘察设计人在履行合同过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的

环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。

5.8.2 勘察设计人应按合同约定的环保工作内容，编制环保措施计划，报送发包人批

准。

5.8.3 勘察设计人应确保勘探过程中产生的气体排放物、粉尘、噪声、地面排水及排

污等，符合法律规定和发包人要求。

5.9 事故处理要求

5.9.1 合同履行过程中发生事故的，勘察设计人应立即通知发包人。5.9.2 发包人和勘察设计人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤

亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据。发包人和勘察设计人应按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。

61

5.10 勘察设计文件要求

5.10.1 勘察设计文件的编制应符合法律法规、规范标准的强制性规定和发包人要求，

相关勘察设计依据应完整、准确、可靠，勘察设计方案论证充分，计算成果规范可靠，并能够实施。

5.10.2 勘察设计服务应当根据法律、规范标准和发包人要求，保证工程的合理使用

寿命年限，并在勘察设计文件中予以注明。

5.10.3 勘察设计文件的深度应满足本合同相应勘察设计阶段的规定要求，满足发包

人的下步工作需要，并应符合国家和行业现行规定。

5.10.4 勘察设计文件必须保证工程质量和施工安全等方面的要求，按照有关法律法

规规定在勘察设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

6. 开始勘察设计和完成勘察设计

6.1 开始勘察设计

6.1.1 符合专用合同条款约定的开始勘察设计条件的，发包人应提前 7 天向勘察设计

人发出开始勘察设计通知。勘察设计服务期限自开始勘察设计通知中载明的开始勘察设计日期起计算。

6.1.2 除专用合同条款另有约定外，因发包人原因造成合同签订之日起 90 天内未能

发出开始勘察设计通知的，勘察设计人有权提出价格调整要求，或者解除合同。发包人应当承担由此增加的费用和（或）周期延误。

6.2 发包人引起的周期延误

在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成勘察设计服务期限延误的，发包人

应当延长勘察设计服务期限并增加勘察设计费用，具体方法在专用合同条款中约定。

（

1）合同变更；

（

2）未按合同约定期限及时答复勘察设计事项；

（

3）因发包人原因导致的暂停勘察设计；

（

4）未按合同约定及时支付勘察设计费用；

（

5）发包人提供的基准资料错误；

（

6）未及时按照履行合同约定的相关义务；

（

7）未能按照合同约定期限对勘察设计文件进行审查；

（

8）发包人造成周期延误的其他原因。

6.3 非人为因素引起的周期延误

6.3.1 由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候条件、不利物质条件等因素导致周

期延误的，勘察设计人有权要求发包人延长周期和（或）增加费用。

6.3.2 勘察设计人发现地下文物或化石时，应按规定及时报告发包人和文物部门，并

采取有效措施进行保护；勘察设计人有权要求发包人延长周期和（或）增加费用。

6.4 勘察设计人引起的周期延误

由于勘察设计人原因造成周期延误，勘察设计人应支付逾期违约金。逾期违约金的

计算方法和最高限额在专用合同条款中约定。

6.5 第三人引起的周期延误

由于行政管理部门审查或其他第三人原因造成费用增加和（或）周期延误的，由发

包人承担。

62

6.6 完成勘察设计

6.6.1 勘察设计人完成勘察设计服务之后，应当根据法律、规范标准、合同约定和发

包人要求编制设计文件。

6.6.2 勘察设计文件是工程勘察设计的最终成果和施工的重要依据，应当根据本工程

的勘察设计内容和不同阶段的勘察设计任务、目的和要求等进行编制。勘察设计文件的内容和深度应当满足对应阶段的规范要求。

6.6.3 除专用合同条款另有约定外，勘察设计文件包括纸质文件和电子文件两种形式，

两者若有不一致时，应以纸质文件为准。纸质文件一式八份，应当加盖单位章和项目负责人（设计总工程师）注册执业印章；电子文件中的文字为

WORD 格式、图形为 CAD

格式，并应使用光盘和

U 盘分别贮存。

6.7 提前完成勘察设计

6.7.1 根据发包人要求或者基于专业能力判断，勘察设计人认为能够提前完成勘察设

计的，可向发包人递交一份提前完成勘察设计建议书，包括实施方案、提前时间、勘察设计费用变动等内容。除专用合同条款另有约定之外，发包人接受建议书的，不因提前完成勘察设计而减少勘察设计费用；增加勘察设计费用的，所增费用由发包人承担。

6.7.2 发包人要求提前完成勘察设计但勘察设计人认为无法实施的，应在收到发包人

书面指示后

7 天内提出异议，说明不能提前完成的理由。发包人应在收到异议后 7 天内

予以答复。任何情况下，发包人不得压缩合理的勘察设计服务期限。

6.7.3 由于勘察设计人提前完成勘察设计而给发包人带来经济效益的，发包人可以在

专用合同条款中约定勘察设计人因此获得的奖励内容。

7. 暂停勘察设计

7.1 发包人原因暂停勘察设计

合同履行中发生下列情形之一的，勘察设计人可向发包人发出通知，要求发包人采

取有效措施予以纠正。发包人收到勘察设计人通知后的

28 天内仍不履行合同义务时，

勘察设计人有权暂停勘察设计并通知发包人；发包人应承担由此导致的费用增加和（或）周期延误。

（

1）发包人违约；

（

2）发包人确定暂停勘察设计；

（

3）合同约定由发包人承担责任的其他情形。

7.2 勘察设计人原因暂停勘察设计

合同履行中发生下列情形之一的，发包人可向勘察设计人发出通知暂停勘察设计，

由此造成费用的增加和（或）周期延误由勘察设计人承担：

（

1）勘察设计人违约；

（

2）勘察设计人擅自暂停勘察设计；

（

3）合同约定由勘察设计人承担责任的其他情形。

7.3 暂停期间的文件照管

不论由于何种原因引起暂停勘察设计的，暂停期间勘察设计人应负责妥善保护已完

部分的勘察设计文件，由此增加的费用由责任方承担。

63

8. 勘察设计文件

8.1 勘察设计文件接收

8.1.1 发包人应当及时接收勘察设计人提交的勘察设计文件。如无正当理由拒收的，

视为发包人已经接收勘察设计文件。

8.1.2 发包人接收勘察设计文件时，应向勘察设计人出具文件签收凭证，凭证内容包

括文件名称、文件内容、文件形式、图纸名称、图纸内容、图纸形式、份数、提交和接收日期、提交人与接收人的亲笔签名等。

8.1.3 勘察设计文件提交的份数、内容、纸幅、装订格式、电子文件、展板、模型、

沙盘、动画等要求，在专用合同条款中约定。

8.2 发包人审查勘察设计文件

8.2.1 发包人接收勘察设计文件之后，可以自行或者组织专家会进行审查，勘察设计

人应当给予配合。审查标准应当符合法律、规范标准、合同约定和发包人要求等；审查的具体范围、明细内容和费用分担，在专用合同条款中约定。

8.2.2 除专用合同条款另有约定外，发包人对于勘察设计文件的审查期限，自文件接

收之日起不应超过

14 天。发包人逾期未做出审查结论且未提出异议的，视为勘察设计

人的勘察设计文件已经通过发包人审查。

8.2.3 发包人审查后不同意勘察设计文件的，应以书面形式通知勘察设计人，说明审

查不通过的理由及其具体内容。勘察设计人应根据发包人的审查意见修改完善勘察设计文件，并重新报送发包人审查，审查期限重新起算。

8.3 审查机构审查勘察设计文件

8.3.1 勘察设计文件需经政府有关部门审查或批准的，发包人应在审查同意后，按照

有关主管部门要求，将勘察设计文件和相关资料报送施工图审查机构进行审查。发包人的审查和施工图审查机构的审查不减免勘察设计人因为质量问题而应承担的勘察设计责任。

8.3.2 对于施工图审查机构的审查意见，如不需要修改发包人要求的，应由勘察设计

人按照审查意见修改完善勘察设计文件；如需修改发包人要求的，则由发包人重新修改和提出发包人要求，再由勘察设计人根据新的发包人要求修改完善勘察设计文件。

8.3.3 由于自身原因造成勘察设计文件未通过审查机构审查的，勘察设计人应当承担

违约责任，采取补救措施直至达到合同约定的质量标准，并自行承担由此导致的费用增加和（或）周期延误。

9. 勘察设计责任与保险

9.1 工作质量责任

9.1.1 勘察设计工作质量应满足法律规定、规范标准、合同约定和发包人要求等。9.1.2 勘察设计人应做好勘察设计服务的质量与技术管理工作，建立健全内部质量管

理体系和质量责任制度，加强勘察设计服务全过程的质量控制，建立完整的勘察设计文件的勘察设计、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人。

9.1.3 勘察设计人应当强化现场勘察作业质量和试验工作管理，保证原始记录和试验

数据的可靠性、真实性和完整性，严禁离开现场进行追记、补记和修改记录；

9.1.4 勘察设计人应按合同约定对勘察设计服务进行全过程的质量检查和检验，并作

详细记录，编制勘察设计工作质量报表，报送发包人审查。

64

9.1.5 发包人有权对勘察设计工作质量进行检查和审核。勘察设计人应为发包人的检

查和检验提供方便，包括发包人到勘察设计场地或合同约定的其他地方进行察看，查阅、审核勘察设计的原始记录和其他文件。发包人的检查和审核，不免除勘察设计人按合同约定应负的责任。

9.2 勘察设计文件错误责任

9.2.1 勘察设计文件存在错误、遗漏、含混、矛盾、不充分之处或其他缺陷，无论勘

察设计人是否通过了发包人审查或审查机构审查，勘察设计人均应自费对前述问题带来的缺陷和工程问题进行改正，但因第

1.6.2 项约定由发包人提供的文件错误导致的除外。

9.2.2 因勘察设计人原因造成勘察设计文件不合格的，发包人有权要求勘察设计人采

取补救措施，直至达到合同要求的质量标准，并按第

14.1 款的约定承担责任。

9.2.3 因发包人原因造成勘察设计文件不合格的，勘察设计人应当采取补救措施，直

至达到合同要求的质量标准，由此造成的勘察设计费用增加和（或）勘察设计服务期限延误由发包人承担。

9.3 勘察设计责任主体

9.3.1 勘察设计人应运用一切合理的专业技术、知识技能和项目经验，按照职业道德

准则和行业公认标准尽其全部职责，勤勉、谨慎、公正地履行其在本合同项下的责任和义务。

9.3.2 勘察设计责任为勘察设计人项目负责人（设计总工程师）终身责任制。项目负

责人（设计总工程师）应当保证勘察设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求，对因勘察设计导致的工程质量事故或质量问题承担责任。

9.3.3 项目负责人（设计总工程师）应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终

身责任承诺书，连同法定代表人出具的授权书，报工程质量监督机构备案。

9.4 勘察设计责任保险

9.4.1 除专用合同条款另有约定外，勘察设计人应具有发包人认可的、履行本合同所

需要的工程勘察设计责任险，于合同签订后

28 天内向发包人提交工程勘察设计责任险

的保险单副本或者其他有效证明，并在合同履行期间保持足额、有效。

9.4.2 工程勘察设计责任险的保险范围，应当包括由于勘察设计人的疏忽或过失而造

成的工程质量事故损失，以及由于事故引发的第三者人身伤亡、财产损失或费用赔偿等。

9.4.3 发生工程勘察设计保险事故后，勘察设计人应按保险人要求进行报告，并负责

办理保险理赔业务；保险金不足以补偿损失的，由勘察设计人自行补偿。

10. 施工期间配合

10.1 施工配合指勘察设计人配合施工承包人，在施工期间提供的勘察设计服务或其

他配合工作，直至工程通过竣工验收为止。

10.2 除专用合同条款另有约定外，发包人应为勘察设计人派赴施工现场的工作人员，

在施工期间提供办公房间、办公桌椅、互联网接口、冷暖设施、生活设施、进出现场交通服务和其他便利条件。

10.3 勘察设计人应在本工程的施工期间，积极提供勘察设计配合服务，包括并不限

于勘察设计技术交底、施工现场服务、参与基坑基底验收、参与施工过程验收、参与投产试车（试运行）、参与工程竣工验收等工作。

10.4 发包人应当组织勘察设计技术交底会，由勘察设计人向发包人、监理人和施工

承包人等进行勘察设计交底，对本工程的勘察设计意图、勘察设计文件和施工要求等进行系统地说明和解释。

65

10.5 工程施工完毕后，发包人应当组织投产试车（试运行）和工程竣工验收，勘察

设计人参加验收并出具本单位的验收结论。如因勘察设计原因致使工程不合格的，勘察设计人应当承担违约责任，免费修改勘察设计文件和赔偿发包人由此产生的经济损失。

11. 合同变更

11.1 变更情形

11.1.1 合同履行中发生下述情形时，合同一方均可向对方提出变更请求，经双方协

商一致后进行变更，勘察设计服务期限和勘察设计费用的调整方法在专用合同条款中约定。

（

1）勘察设计范围发生变化；

（

2）除不可抗力外，非勘察设计人的原因引起的周期延误；

（

3）非勘察设计人的原因，对工程同一部分重复进行勘察设计；

（

4）非勘察设计人的原因，对工程暂停勘察设计及恢复勘察设计。

11.1.2 基准日后，因颁布新的或修订原有法律、法规、规范和标准等引发合同变更

情形的，按照上述约定进行调整。

11.2 合理化建议

11.2.1 合同履行中，勘察设计人可对发包人要求提出合理化建议。合理化建议应以

书面形式提交发包人，被发包人采纳并构成变更的，执行第

11.1 款约定。

11.2.2 勘察设计人提出的合理化建议降低了工程投资、缩短了施工期限或者提高了

工程经济效益的，发包人应按专用合同条款中的约定给予奖励。

12. 合同价格与支付

12.1 合同价格

12.1.1 本合同的价款确定方式、调整方式和风险范围划分，在专用合同条款中约定。12.1.2 勘察设计费用实行发包人签证制度，即勘察设计人完成勘察设计项目后通知

发包人进行验收，通过验收后由发包人代表对实施的勘察设计项目、数量、质量和实施时间签字确认，以此作为计算勘察设计费用的依据之一。

12.1.3 除专用合同条款另有约定外，合同价格应当包括收集资料，踏勘现场，制订

纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、分析、设计、评估、审查等，编制勘察设计文件，设计施工配合，青苗和园林绿化补偿，占地补偿，扰民及民扰，占道施工，安全防护、文明施工、环境保护，农民工工伤保险等全部费用和国家规定的增值税税金。

12.1.4 发包人要求勘察设计人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时，

相应费用不含在合同价格之中，由发包人另行支付。

12.2 定金或预付款

12.2.1 定金或预付款应专用于本工程的勘察设计。定金或预付款的额度、支付方式

及抵扣方式在专用合同条款中约定。

12.2.2 发包人应在收到定金或预付款支付申请后 28 天内，将定金或预付款支付给勘

察设计人；勘察设计人应当提供等额的增值税发票。

12.2.3 勘察设计服务完成之前，由于不可抗力或其他非勘察设计人的原因解除合同

时，定金不予退还。

66

12.3 中期支付

12.3.1 勘察设计人应按发包人批准或专用合同条款约定的格式及份数，向发包人提

交中期支付申请，并附相应的支持性证明文件。

12.3.2 发包人应在收到中期支付申请后的 28 天内，将应付款项支付给勘察设计人；

勘察设计人应当提供等额的增值税发票。发包人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为发包人同意中期支付申请。发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。

12.3.3 中期支付涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合

同条款的约定执行。

12.4 费用结算

12.4.1 合同工作完成后，勘察设计人可按专用合同条款约定的份数和期限，向发包

人提交勘察设计费用结算申请，并提供相关证明材料。

12.4.2 发包人应在收到费用结算申请后的 28 天内，将应付款项支付给勘察设计人；

勘察设计人应当提供等额的增值税发票。发包人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为发包人同意费用结算申请。发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。

12.4.3 发包人对费用结算申请内容有异议的，有权要求勘察设计人进行修正和提供

补充资料，由勘察设计人重新提交。勘察设计人对此有异议的，按第

15 条的约定执行。

12.4.4 最终结清付款涉及政府投资资金的，按第 12.3.3 项的约定执行。

13. 不可抗力

13.1 不可抗力的确认

13.1.1 不可抗力是指勘察设计人和发包人在订立合同时不可预见，在履行合同过程

中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

13.1.2 不可抗力发生后，发包人和勘察设计人应及时认真统计所造成的损失，收集

不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由合同双方协商确定。

13.2 不可抗力的通知

13.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即

通知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

13.2.2 如不可抗力持续发生，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间

报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后

28 天内提交最

终报告及有关资料。

13.3 不可抗力后果及其处理

13.3.1 不可抗力引起的后果及其损失，应由合同当事人依据法律规定各自承担。不

可抗力发生前已完成的勘察设计工作，应当按照合同约定进行支付。

13.3.2 不可抗力发生后，合同当事人应当采取有效措施避免损失进一步扩大，如未

采取有效措施致使损失扩大的，应当自行承担扩大部分的损失。

13.3.3 因一方当事人迟延履行合同义务，致使迟延履行期间遭遇不可抗力的，应由

该当事人承担全部损失。

67

14. 违约

14.1 勘察设计人违约

14.1.1 合同履行中发生下列情况之一的，属勘察设计人违约：（

1）勘察设计文件不符合法律以及合同约定；

（

2）勘察设计人转包、违法分包或者未经发包人同意擅自分包；

（

3）勘察设计人未按合同计划完成勘察设计，从而造成工程损失；

（

4）勘察设计人无法履行或停止履行合同；

（

5）勘察设计人不履行合同约定的其他义务。

14.1.2 勘察设计人发生违约情况时，发包人可向勘察设计人发出整改通知，要求其

在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，发包人有权解除合同并向勘察设计人发出解除合同通知。勘察设计人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和发包人损失等。

14.2 发包人违约

14.2.1 合同履行中发生下列情况之一的，属发包人违约：（

1）发包人未按合同约定支付勘察设计费用；

（

2）发包人原因造成勘察设计停止；

（

3）发包人无法履行或停止履行合同；

（

4）发包人不履行合同约定的其他义务。

14.2.2 发包人发生违约情况时，勘察设计人可向发包人发出暂停勘察设计通知，要

求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，勘察设计人有权解除合同并向发包人发出解除合同通知。发包人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和勘察设计人损失等。

14.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承

担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

15. 争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方可以友好协商解决。如协商未能

解决，双方可以选择在专用合同条款中约定的一种方式解决：

（

1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（

2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

同时在合同条款中明确约定合同签订地点。合同签订地点应以采购主体单位实际办

公地址为准（建议明确到具体的办公楼号），具体为：

XX 市 XX 区 XX 路/大街 XX 号

院

XX 号楼 XX 座。

16. 档案归档

16.1 项目文件的形成应符合国家有关法律法规、行业技术规范和标准的规定，参建

单位应对其文件形成的完整性、准确性、规范性负责。

16.2 项目文件形成的质量要求、归档范围、归档时间、归档套数、整理标准、介质、

格式、费用及违约责任应与工程进度结算挂钩，建设单位应根据招标工程量制定详细的档案考核条款纳入招标文件，并签入正式合同，按招标、合同约定进行过程检查、考核。

68

16.3 竣工图的编制深度、出图范围等编制要求，移交时间、移交套数、电子文件格

式、介质等符合国家或行业标准规范要求。

69

第二节 专用合同条款

本专用合同条款是补充和完善通用合同条款中条款号相同的条款或新增的条款。

1. 一般约定

1.1 词语定义与解释

1.1.1 合同1.1.1.1 本目修改为：1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函和投标函附录、

专用合同条款及附件、通用合同条款、发包人要求、勘察设计费用清单、勘察设计方案，招标文件及澄清、投标文件及澄清以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.9 其他合同文件包括：�������������1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.2 发包人：������������1.1.2.3 勘察设计人：������������1.1.3 工程、勘察、设计1.1.3.1 工程：�������������1.1.3.2 “设计服务”修改为：设计服务：指设计人按照合同约定履行的服务，包括编制设计文件和设计概算、招

标工程量清单、提供技术交底、施工配合、参加竣工验收或发包人委托的其他服务。

1.3 法律

适用于合同的其他规范性文件：�����������

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合

同文件的优先顺序如下：

（

1）合同协议书；

（

2）中标通知书；

（

3）投标函及投标函附录；

（

4）专用合同条款及附件；

（

5）通用合同条款；

（

6）发包人要求；

（

7）勘察设计费用清单；

（8）勘察纲要和设计方案；（

9）招标文件及澄清

（

10）投标文件及澄清

（11）其他合同文件。

1.6 文件的提供和照管

本款

1.6.1、1.6.2 项，修改为：

1.6.1 勘察设计文件的提供，详见“第五章、发包人要求”的“第三节、成果文件”

中要求“设计人向发包人交付的成果文件目录及相关要求”。合同约定勘察设计文件应经发包人批复的，发包人应在

7 日内批复或提出修改意见。

70

1.6.2 发包人提供的文件，详见“第五章、发包人要求”的“第四节、发包人财产清

单”中“（二）发包人提供的资料：发包人向勘察设计人提交的有关资料及文件一览表”。由于发包人未按时提供文件造成勘察设计服务期限延误的，按第

6.2 款约定执行。

1.7 联络

本款

1.7.2 项，修改为：

1.7.2 发包人和勘察设计人联系信息来往函件送达时间：���

�����

发包人接收文件地点：���

�����

发包人指定接收人：���

�����

发包人指定联系电话及传真号码：���发包人指定电子邮箱：��������勘察设计人接收文件地点：��������勘察设计人指定接收人：��������勘察设计人指定联系电话及传真号码：�����勘察设计人指定电子邮箱：������书面文件送达后，双方办理签收手续。

1.10 知识产权

本条增加

1.10.4、1.10.5、1.10.6、1.10.7、1.10.8 款：

1.10.4 发包人提供给勘察设计人的文件、发包人为实施本工程自行编制或委托编制

的技术规范书以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包人，勘察设计人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，勘察设计人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。

关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：需发包人授权。1.10.5 勘察设计人为实施工程所编制的文件的著作权属于勘察设计人，发包人可因

实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能擅自修改或用于与合同无关的其他事项。未经勘察设计人书面同意，发包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。

关于勘察设计人提供的上述文件的使用限制的要求：需发包人授权。1.10.6 合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。勘察设

计人在工程勘察设计时，因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任，由勘察设计人承担；因发包人提供的基础资料导致侵权的，由发包人承担责任。

1.10.7 合同当事人双方均有权在不损害对方利益和保密约定的前提下，在自己宣传

用的印刷品或其他出版物上，或申报奖项时等情形下公布有关项目的文字和图片材料。

1.10.8 勘察设计人在合同签订前和签订时已确定采用的专利、专有技术的使用费应

包含在签约合同价中。

1.12 发包人要求

本款

1.12.1、1.12.3 项，修改为：

1.12.1 勘察设计人应认真阅读、复核发包人要求，发现错误的，应及时书面通知发

包人。无论是否存在错误，发包人均有权修改发包人要求，并在修改后

3 日内通知勘察

设计人。由于发包人要求导致勘察设计人有重大费用增加和设计延误的，双方协商适当增加费用和（或）延长周期。

1.12.3 发包人要求采用国外规范和标准进行勘察设计时，应由发包人负责提供该规

范和标准的外国文本和中文译本，提供的时间、份数和其他要求。

71

提供的时间：

7 日内完成。

份数：

10 份

其他要求： 详见发包人工作联系单。

2. 发包人义务

本条

2.6 款，修改为：

2.6 发包人其他义务：�无�

3. 发包人管理

3.1 发包人代表

本款

3.1.1 项，修改为：

3.1.1 发包人代表单位名称：姓名：身份证号：职务：联系电话：电子信箱：通信地址：发包人对发包人代表的授权范围和期限如下：

3.2 监理人

3.2.1 发包人（有或无）委托监理人进行勘察设计监理。如有：监理人：

；

监理范围：

；

职责权限：

；

总监理工程师信息：

；

3.4 决定或答复

本款

3.4.2 项，修改为：

3.4.2 发包人应在 7 天内对勘察设计人书面提出的事项作出书面答复，逾期没有做出

答复的，视为已获得发包人的批准。

4. 勘察设计人义务

4.1 勘察设计人的一般义务

4.1.6 勘察设计人应履行的其他义务：（

1）根据发包人要求，联系到投标方负责设计且已投产的同类型项目进行考察调

研，并提供相应便利条件。

（

2）因发包人提出加快设计进度，提前完成设计工作时，勘察设计人应尽力组织

配合。

（

3）本项目投标方在中标后，不允许出现如拖欠农民工工资、集体讨薪等相关群

体性、恶性事件，否则投标方承担一切法律责任，并负责做好善后处理工作。

72

4.2 履约担保

本款修改为：勘察设计人应在签订合同前向发包人提供一份合同总价

10%的履约担保，作为其履

行合同义务的担保。应采用银行保函的形式，格式见合同附件格式二。

履约担保在发包人签收最后一批勘察设计成果文件之日起

50 日后失效。如果勘察

设计人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，发包人有权扣划相应金额的履约担保。

4.4 联合体

本款删除

4.5 项目负责人（设计总工程师）

本款

4.5.4 条，修改为：

4.5.4 项目负责人（设计总工程师）可以授权其下属人员履行项目管理及设计相关职

责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知发包人并经发包人同意。

本款增加

4.5.5、4.5.6、4.5.7 项内容

4.5.5 项目负责人（设计总工程师）应为合同当事人所确认的人选，项目负责人（设

计总工程师）的姓名、勘察设计行业工程项目经理资格证或职称、联系方式及授权范围等事项，项目负责人（设计总工程师）经设计人授权后代表设计人负责履行合同。

姓名：执业资格及等级：注册证书（或职称）号：联系电话：电子信箱：通信地址：勘察设计人对项目负责（设计总工程师）的授权范围如下：

。

4.5.6 合同签订以后未经发包人的事先同意，勘察设计人不得更换项目负责人（设计

总工程师）。勘察设计人更换项目负责人（设计总工程师）的，应提前

7 天书面通知发

包人，并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任项目负责人（设计总工程师）的勘察设计行业工程项目经理资格证或职称、管理经验等资料，继任项目负责人（设计总工程师）继续履行第

4.5.5 项约定的职责。未经发包人书面同意，勘察设计人不得擅自更

换项目负责人（设计总工程师）。勘察设计人擅自更换项目负责人（设计总工程师）的，应承担违约责任。对于勘察设计人项目负责人（设计总工程师）确因患病、与勘察设计人解除或终止劳动关系、工伤等原因更换项目负责人（设计总工程师）的，发包人无正当理由不得拒绝更换。

勘察设计人擅自更换项目负责人（设计总工程师）的违约责任：按照合同总额的

1%

进行扣款。

4.5.7 发包人有权书面通知勘察设计人更换其认为不称职的项目负责人（设计总工程

师），通知中应当载明要求更换的理由。对于发包人有理由的更换要求，勘察设计人应在收到书面更换通知后

7 天内更换项目负责人（设计总工程师）并将新任命的项目负责

人（设计总工程师）的勘察设计行业工程项目经理资格证或职称、管理经验等资料书面通知发包人。继任项目负责人（设计总工程师）继续履行第

4.5.5 项约定的职责。

勘察设计人无正当理由拒绝更换项目负责人（设计总工程师）的违约责任：按照合

同总额的

1%进行扣款。

73

5. 勘察设计要求

5.1 一般要求

本款

5.1.1、5.1.2、5.1.3 修改为：

5.1.1 发包人应当遵守法律和技术标准，发包人提出的有关安全、质量、环境保护和

职业健康的要求应当符合法律和技术标准的规定，不得以任何理由要求勘察设计人违反法律、技术标准进行勘察设计。发包人鼓励勘察设计人使用可靠的创新技术和新材料。

5.1.2 勘察设计人应当按法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准（包括技术

标准的强制性规定）完成勘察设计工作，并应符合发包人要求。

工程勘察设计的特殊标准或要求：�包含但不限于《

****煤炭储备基地初步设计编

制指南》、《

****煤炭储备工程建设项目物资与设备分类及编码》等关于煤炭储备基地

尚未发布实施的相关最新标准规范。�

勘察设计人发现发包人提供的工程勘察设计资料有问题的，勘察设计人应当及时通

知发包人并经发包人确认。

5.1.3 勘察设计人完成勘察设计工作所应遵守的法律以及技术标准，均应视为在基准

日期适用的版本。基准日期之后，前述版本发生重大变化，或者有新的法律以及技术标准实施的，勘察设计人应就推荐性标准向发包人提出遵守新标准的建议，对强制性的规定或标准应当遵照执行。因发包人采纳勘察设计人的建议或遵守基准日期后新的强制性的规定或标准，导致增加勘察设计费用和（或）勘察设计周期延长的，由双方协商解决。

工程勘察设计适用的技术标准：包括但不限于国家、电力行业、煤炭行业、建筑行

业相关技术标准最新、最严苛的条款执行。且各标准仅为本项目的最低要求，实际设计应达到国内一流水平。

5.2 勘察设计依据

（

7）其他勘察设计依据：详见“第五章发包人要求”。

5.3 勘察设计范围

5.3.2 工程范围指所勘察设计工程建设内容，具体范围：详见“第五章发包人要

求”。

5.3.3、5.3.4 项中具体勘察阶段及工作范围、设计阶段及工作范围详见“第五章发包

人要求”中“第一节勘察设计要求”的第二条“

1.2 勘察设计范围及内容”。

本条增加

5.6.6 款：

5.6.6 勘察设计人应当配备或搭设足够的临时设施，保证勘探工作能够正常开展。临时

设施包括并不限于施工围挡、交通疏导设施、安全防范设施、钻机防护设施、安全文明施工设施、办公生活用房、取样存放场所等。按照发包人要求对勘察区域采用实体钢结构装配式围挡进行封闭，规格为 2.5 米高 3-6 米宽，总周长约 3500 米，要求牢固抗风，场地设车辆进出大门两处，施工人员进出小门两处，行人出入设电子门禁，配置人脸识别、防尾随、人员统计系统，车辆进出设车牌识别道闸杆和夜间防盗大门，所有场地全覆盖无死角配置高清摄像头 24 小时不间断监控场地动态安全，实行人车分流。规划设计符合《建设工程项目施工工地安全文明标准化评价办法（试行）》AAA 级以上水平。执行标准参考并不低于图 1、图 2 要求。

74

图

1.围挡效果图

图

2.出入口效果图

5.7 勘察安全作业要求

本款

5.7.1 项，修改为：

5.7.1 勘察设计人在履行勘察服务期间应按合同约定履行安全职责，执行发包人有关

安全工作的指示，并在

7 日内，按合同约定的安全工作内容，编制安全措施计划报送发

包人批准。

本条增加

5.11 款：

5.11 工程勘察设计保证措施

5.11.1 发包人的保证措施发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程勘察设计有关的各项工作。5.11.2 勘察设计人的保证措施勘察设计人应做好工程勘察设计的质量与技术管理工作，建立健全工程勘察设计质

量保证体系，加强工程勘察设计全过程的质量控制，建立完整的勘察设计文件的设计、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人。

6. 开始勘察设计和完成勘察设计

6.1 开始勘察设计

本条

6.1 款，修改为

6.1 工程勘察设计及进度计划6.1.1 发包人应按照法律规定获得工程勘察设计所需的许可。发包人发出的开始勘察

设计通知应符合法律规定，一般应在计划开始勘察设计日期

7 天前向勘察设计人发出开

始勘察设计工作通知，工程勘察设计周期自开始勘察设计通知中载明的开始勘察设计的日期起算。

勘察设计人应当在收到发包人提供的工程勘察设计资料及合同约定的预付款后，开

始工程勘察设计工作。

各勘察设计阶段的开始时间均以勘察设计人收到的发包人发出开始勘察设计工作

的书面通知书中载明的开始勘察设计的日期起算。

6.1.2 因发包人原因造成合同签订之日起 90 天内未能发出开始勘察设计通知的，勘

察设计人有权提出价格调整要求，或者解除合同。发包人应当承担由此增加的费用和（或）周期延误。

6.1.3 工程勘察设计进度计划6.1.3.1 工程勘察设计进度计划的编制勘察设计人应提交工程勘察设计进度计划，工程勘察设计进度计划的编制应当符合

法律规定和同类工程设计实践惯例，工程勘察设计进度计划经发包人批准后实施。工程

75

勘察设计进度计划是控制工程勘察设计进度的依据，发包人有权按照工程勘察设计进度计划中列明的关键性控制节点检查工程勘察设计进度情况。

工程勘察设计进度计划中的勘察设计周期应由发包人与勘察设计人协商确定，明确

约定各阶段设计任务的完成时间区间，包括各阶段设计过程中勘察设计人与发包人的交流时间，但不包括相关政府部门对设计成果的审批时间及发包人的审查时间。

合同当事人约定的工程勘察设计进度计划提交的时间：�包括但不限于按发包人规

定时间提交储煤基地初步设计文件并按照国家审查意见完成修订并通过审核。�

合同当事人约定的工程勘察设计进度计划应包括的内容：包括但不限于按发包人规

定时间提交储煤基地初步设计文件，并按照国家审查意见完成修订并通过审核。�

6.1.3.2 工程勘察设计进度计划的修订工程勘察设计进度计划不符合合同要求或与工程勘察设计的实际进度不一致的，勘

察设计人应向发包人提交修订的工程勘察设计进度计划，并附具有关措施和相关资料。发包人应在收到修订的工程勘察设计进度计划后

7 天内完成审核和批准或提出修改意见，

否则视为发包人同意设计人提交的修订的工程设勘察计进度计划。

6.2 发包人引起的周期延误

在履行合同过程中，由于发包人的原因造成勘察设计服务期限延误的，发包人应当

延长勘察设计服务期限并增加勘察设计费用，具体方法如下：

（

1）因发包人原因未按计划开始勘察设计日期开始勘察设计的，发包人应按实际

开始勘察设计日期顺延完成勘察设计日期。

（

2）勘察设计人应在发生上述情况后 5 天内向发包人发出要求延期的书面通知，

在发生上述情况后

10 天内提交要求延期的详细说明供发包人审查。发包人收到勘察设

计人要求延期的详细说明后，应在

5 天内进行审查并就是否延长设计周期及延期天数向

勘察设计人进行书面答复。

（

3）如果发包人在收到勘察设计人提交要求延期的详细说明后，在约定的期限内

未予答复，则视为勘察设计人要求的延期已被发包人批准。如果勘察设计人未能按本款约定的时间内发出要求延期的通知并提交详细资料，则发包人可拒绝作出任何延期的决定。

（

4）由于发包人上述工程勘察设计进度延误情形导致增加了勘察设计工作量的，

相关费用另行协商。

6.3 非人为因素引起的周期延误

本条增加

6.3.3 款：

6.3.3 因国家相关政策变化造成项目终止或中止、或支付停滞等情况发包人不承担任

何形式的赔偿责任

。

6.4 勘察设计人引起的周期延误

本款修改为：由于勘察设计人原因造成周期延误，勘察设计人应支付逾期违约金。逾期违约金的

计算方法

0.1‰/天、最高限额不超过合同金额的 10%。如果因为勘察设计人为按时提交

发包人所需的设计文件导致项目被终止或中止的，发包人有权终止合同，同时发包人不承担任何形式的赔偿责任。

6.6 完成勘察设计

本款

6.6.3 项，修改为：

6.6.3 勘察设计文件要求详见“第五章、发包人要求”中“三、成果文件要求”。

76

7 暂停勘察设计

7.2 勘察设计人原因暂停勘察设计

本条

7.2 款，修改为：

合同履行中发生下列情形之一的，发包人可向勘察设计人发出通知暂停勘察设计，

由此造成费用的增加和（或）周期延误由勘察设计人承担：

（

1）勘察设计人违约；

（

2）勘察设计人擅自暂停勘察设计；

（

3）合同约定由勘察设计人承担责任的其他情形。

因勘察设计人原因引起的暂停勘察设计，勘察设计人应当尽快向发包人发出书面通

知并按第

14.1 款【勘察设计人违约责任】承担责任，且勘察设计人在收到发包人复工指

示后

15 天内仍未复工的，视为勘察设计人无法继续履行合同的情形，勘察设计人应按

第

14.4 条【合同解除】约定承担责任。

本条增加

7.4 款：

7.4 暂停勘察设计后的复工

暂停勘察设计后，发包人和勘察设计人应采取有效措施积极消除暂停勘察设计的影

响。当工程具备复工条件时，发包人向勘察设计人发出复工通知，勘察设计人应按照复工通知要求复工。

除勘察设计人原因导致暂停勘察设计外，勘察设计人暂停勘察设计后复工所增加的

勘察设计工作量，相关费用另行协商。

8 勘察设计文件

8.1 勘察设计文件接收

本款

8.1.3 项，修改为：

8.1.3 勘察设计文件提交要求见“第五章、发包人要求”中“三、成果文件要求”。

8.2 发包人审查勘察设计文件

本款

8.2.1 项，修改为：

8.2.1 发包人接收勘察设计文件内审通过后，组织专家组进行审查。审查标准应当符

合法律、规范标准、合同约定和发包人要求等；审查的具体范围、明细内容由发包人确认。发包人负责组织工程勘察设计文件审查会议，并承担会议费用及发包人的上级单位、政府有关部门参加的审查会议的费用。

勘察设计人按第

6.6 条【完成勘察设计】的约定向发包人提交工程勘察设计文件，

有义务参加发包人组织的设计审查会议，向审查者介绍、解答、解释其工程勘察设计文件，并提供有关补充资料，勘察设计人负责其参加审查会议费用。

发包人有义务向勘察设计人提供审查会议的批准文件和纪要。勘察设计人有义务按

照相关审查会议批准的文件和纪要，并依据合同约定及相关技术标准，对工程勘察设计文件进行修改、补充和完善。

本款

8.2.2 项，修改为：

8.2.2 发包人对于勘察设计文件的审查期限，自文件接收之日起一般不应超过 14 天

完成内审。发包人逾期未做出审查结论且未提出异议的，视为勘察设计人的勘察设计文件已经通过发包人的内审。

增加

8.2.4、8.2.5、8.2.6 项

77

8.2.4 因勘察设计人原因，未能按第 6.6 条【完成勘察设计】的约定的时间向发包人

提交工程勘察设计文件，致使工程勘察设计文件审查无法进行或无法按期进行，造成勘察设计周期延长、窝工损失及发包人增加费用的，勘察设计人按第

14.1 款的约定承担责

任。

因发包人原因，致使工程勘察设计文件审查无法进行或无法按期进行，造成勘察设

计周期延长、窝工损失及勘察设计人增加的费用，由发包人承担。

8.2.5 因勘察设计人原因造成工程勘察设计文件不合格致使工程勘察设计文件审查

无法通过的，发包人有权要求勘察设计人采取补救措施，直至达到合同要求的质量标准。勘察设计人按第

14.1 款的约定承担责任。

8.2.6 工程勘察设计文件的审查，不减轻或免除勘察设计人依据法律应当承担的责任。

10. 施工期间配合

本

10.2 款修改为：

10.2 发包人在施工期间为勘察设计人派赴现场的工作人员提供： 无。勘察设计人

自行解决办公房间、办公设备、办公桌椅、互联网接口、冷暖设施、生活设施、进出现场交通服务和其他便利条件。

本

10.5 款修改为：

工程施工完毕后，发包人应当组织投产试运行和工程竣工验收，勘察设计人参加试

运行、验收并出具本单位的验收结论。如因勘察设计原因致使工程不合格的，勘察设计人应当承担违约责任，免费修改勘察设计文件和赔偿发包人由此产生的经济损失。

11. 合同变更

11.1 变更情形11.1.1 勘察设计服务期限和勘察设计服务费的调整方法：（

1）发包人变更工程勘察设计的内容、规模、功能、条件等，应当向勘察设计人

提供书面要求，勘察设计人在不违反法律规定以及技术标准强制性规定的前提下应当按照发包人要求变更工程勘察设计。

（

2）发包人变更工程勘察设计的内容、规模、功能、条件或因提供的的资料存在

错误或作较大修改时，

发包人应按勘察设计人所耗工作量向勘察设计人增付勘察设计费，

勘察设计人可按本条约定及合同价格与发包人协商对合同价格和

/或完工时间做可共同

接受的修改。

（

3）如果由于发包人要求更改而造成的项目复杂性的变更或性质的变更使得勘察

设计人的勘察设计工作减少，发包人可按本条约定及合同价格与勘察设计人协商，对合同价格和

/或完工时间做双方都可接受的修改。

（

4）如果发生勘察设计人认为有理由提出增加合同价款或延长勘察设计周期的要

求事项，勘察设计人应于该事项发生后

5 天内书面通知发包人，在该事项发生后 10 天

内，勘察设计人应向发包人提供证明勘察设计人要求的书面声明，其中包括勘察设计人关于因该事项引起的合同价款和设计周期的变化的详细计算。发包人应在接到勘察设计人书面声明后的

5 天内，予以书面答复。逾期未答复的，视为发包人同意勘察设计人关

于增加合同价款或延长勘察设计周期的要求。

11.1.2 项，修改为：

78

基准日期后，与工程勘察设计服务有关的法律、技术标准的强制性规定的颁布及修

改，由此延长的勘察设计周期由发包人承担，根据修改的具体情况双方协商调整勘察设计费用。

11.2 合理化建议

11.2.2 勘察设计人提出的合理化建议降低了工程投资、缩短了施工期限或者提高了

工程经济效益的，具体奖励办法由双方协商。

10. 合同价格与支付

12.1 合同价格

12.1.1 本合同为总价合同，在合同约定的风险范围内合同总价不作调整。12.1.3 款，修改为：合同价格包括收集资料，踏勘现场，制订纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测

试、分析、评估、审查等，编制勘察设计文件，编制招标工程量清单，完成设计并取得审图合格证（审图单位可在辽宁省范围内自选），出具全套效果图和鸟瞰图，配合规划单位取得建设工程规划许可证和建设用地规划许可证，按要求完成场地封闭和隔离，完成试桩和检测及外部评审，参加设计联络及技术协调、专业验收，施工配合，青苗和园林绿化补偿，占地补偿，扰民及民扰，占道施工，安全防护、文明施工、环境保护，农民工工伤保险等全部费用和国家规定的增值税税金。

具体包括工程勘察费、工程设计费、工程优化设计费、技术服务费及其他费用。（

1）工程勘察费

工程勘察费是指收集已有资料、现场踏勘、制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、

试验、测试、检测、监测、施工方格网测量、水文气象（如有）、水文地质（如有）及现场交底等勘察作业，编制工程勘察文件和岩土工程设计文件，以及青苗补偿等收取的费用。

（

2）工程设计费

工程设计费指设计人根据发包人的委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图

设计文件、非标准设备设计文件（如有）、竣工图文件等服务所收取的费用，包括基本设计费和其他设计费。

基本设计费是指在工程设计中提供编制初步设计文件、施工图设计文件、竣工图编

制文件收取的费用；提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题的费用；参加试运行、机组性能考核和竣工验收等服务的费用。

其他设计费是指根据工程设计实际需要或者发包人要求提供相关服务收取的费用，

包括总体设计费、主体设计协调费、采用标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件（如有）编制费等。

（

3）工程优化设计费

工程优化设计费是指对工程技术方案、技术指标进行优化收取的费用。（

4）技术服务费

技术服务费是指提供现场工地代表技术服务及其他与设计相关的技术服务。（

5）其他费用，包括但不限于：

a. 配合国家、行业及大唐集团公司初步设计原则、初步设计、施工图设计等阶段审

查工作的费用。

b. 采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品所发生的试验费用；c. 编制技术规范书，配合评标，参加技术谈判工作的费用；

79

d. 施工招标工程量清单及分标段概算编制费；e. 组织设计联络会费用；f. 电厂标识系统编码费和《****煤炭储备工程建设项目物资与设备分类及编码》编

码费；

g. 设备厂家资料（进行设计所必须的厂家资料）配合费；h. 试桩费用、试桩检测、试桩评审、桩基方案评审费用；i. 配合精品工程创建、专业验收、专项验收、达标投产等费用；j. 为完成本工程设计工作必须的科研及试验费用；k. 配合设计监理工作的费用（如有）；l. 变更设计发生的费用；m. 风险包干费；n. 场地围挡封闭和安保费用；o．取得审图合格证的费用；p．配合审查，出具全套的效果图费用；q．配合规划院工作，取得建设工程规划许可证和建设用地规划许可证；r．完成本工程勘察设计审查的其他评审费用。

12.2 定金或预付款

12.2.1 预付款的比例预付款的比例为签约合同价的

10%。

12.2.2 预付款的支付发包人在收到勘察设计人提交的履约担保及收据

后天内支付预付款。

12.3 中期支付

本款

12.3.1 项修改为：

12.3.1 勘察设计人应按发包人批准（格式）及（份数），向发包人提交中期支付申

请，应附相应的支持性证明文件。

本款

12.3.2 项修改为：

12.3.2 发包人应按照以下节点进行中期支付，发包人未能在下述时间内完成审批或

不予答复的，视为发包人同意中期支付申请。发包人不按期支付的，按

14.2 条款执行。

12.3.1.1 初步设计审查通过并向发包人提交中期支付申请后 50 日内，勘察设计人提

供合同价款

30%的增值税专用发票，发包人支付签约合同价的 20%，累计支付签约合同

价的

30%；

12.3.1.2 全部土建图纸交出、设计交底并向发包人提交中期支付申请后 50 日内，勘

察设计人提供合同价款

20%的增值税专用发票，发包人支付签约合同价的 20%，累计支

付总合同价款的

50%；

12.3.1.3 全部施工图纸交出并向发包人提交中期支付申请后 50 天内，勘察设计人提

供合同价款

20%的增值税专用发票，发包人支付给设计人签约合同价的 20%，累计支付

总合同价款的

70%；

12.3.1.4 质量保证金的支付有以下 2 种方式，原则上采用以下第 2 种方式（

1）12.3.1.4 保函（保险）方式：全部竣工图编制交出且按要求完成整套机组无故

障试运行后

50 日内，发包人支付设计人签约合同价的 20%，累计支付总合同价款的

95%；合同总价款的 5%作为质量保证金，在收到中标人开具的经招标人同意和确认的质量保证金保函（保险）后，及时支付质量保证金的对应价款，保函为不可撤销保函，不设免赔额、免赔率。

80

（

2）12.3.1.4 现金方式：全部竣工图编制交出且按要求完成整套机组无故障试运行

后

50 日内，发包人支付设计人签约合同价的 20%，累计支付总合同价款的 95%；合同

总价款的

5%作为质量保证金。

12.4 费用结算

12.4.1 完成整套机组无故障试运行 168 小时后经国家验收，勘察设计人应在 50 天内

向发包人提供

8（份）勘察设计费用结算申请，并需提供相关证明材料： 按发包人要

求执行

。

12.4.2 发包人应在费用结算手续办理完毕后 50 天内，将扣除考核费用后的剩余应付

款项支付给勘察设计人；勘察设计人应当提供等额的增值税发票。发包人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为发包人同意费用结算申请。发包人不按期支付的，按14.2 条款执行。

11. 不可抗力

13.1 不可抗力的确认

本款增加

13.1.3 项：

13.1.3 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：国家

政策变化。

本款

13.3.1 项修改为：

13.3.1 不可抗力引起的后果及其损失，应由合同当事人依据法律规定各自承担。因

国家政策原因导致项目终止产生的不可抗力发生前已完成的勘察设计工作，勘察设计人承担已发生费用，发包人不承担任何形式的赔偿。

14. 违约

14.1 勘察设计人违约

14.1.1 项（5）勘察设计人不履行合同约定的其他义务：。本款

14.1.2 项修改为：

14.1.2 勘察设计人发生违约情况时，发包人可向勘察设计人发出整改通知，要求其

在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，发包人有权解除合同并向勘察设计人发出解除合同通知。勘察设计人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和发包人损失等

（

1）合同生效后，勘察设计人因自身原因要求终止或解除合同，勘察设计人应按

发包人已支付的预付款金额双倍返还给发包人或勘察设计人向发包人支付违约金。

（

2）由于勘察设计人原因，未按“第五章、发包人要求”中“三、成果文件要求”

约定的时间交付工程勘察设计文件的，应向发包人支付违约金，在发包人应付勘察设计费中扣减。

（

3）勘察设计人对工程设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于勘察设

计人原因产生的设计问题造成工程质量事故或其他事故时，勘察设计人除负责采取补救措施外，应当通过所投建设工程设计责任保险向发包人承担赔偿责任或者根据直接经济损失程度向发包人支付赔偿金为详见

“专用合同条款 17、专用条款附件的附件 6、考核

办法

”。

81

（

4）勘察设计人未经发包人同意擅自对工程勘察设计进行分包的，发包人有权要

求勘察设计人解除未经发包人同意的勘察设计分包合同，勘察设计人应承担违约金为详见

“专用合同条款 17、专用条款附件的附件 6、考核办法”。

14.2 发包人违约责任

14.1.1 项（4）发包人不履行合同约定的其他义务： 无 。本款

14.2.2 项修改为：

14.2.2 发包人发生违约情况时，勘察设计人可向发包人发出暂停勘察设计通知，要

求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，勘察设计人有权解除合同并向发包人发出解除合同通知。发包人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和勘察设计人损失等。

（

1）发包人逾期超过 90 天未支付费用时，发包人向勘察设计人支付违约金，勘察

设计人有权书面通知发包人中止勘察设计工作。自中止设计工作之日起

15 天内发包人

支付相应费用的，勘察设计人应及时根据发包人要求恢复勘察设计工作；自中止设计工作之日起超过

15 天后发包人支付相应费用的，勘察设计人有权确定重新恢复勘察设计

工作的时间，且勘察设计周期相应延长。

（

2）发包人的上级或设计审批部门对设计文件不进行审批或本合同工程停建、缓

建，发包人应在事件发生之日起

15 天内按专用合同条款第 14.4 款执行。

（

3）发包人擅自将勘察设计人的设计文件用于本工程以外的工程或交第三方使用

时，应承担相应法律责任，并应赔偿勘察设计人因此遭受的损失。

本条增加

14.4 款：

14.4 合同解除

14.4.1 发包人与勘察设计人协商一致，可以解除合同。14.4.2 有下列情形之一的，合同当事人一方或双方可以解除合同：（

1）勘察设计人的工程勘察设计文件存在重大质量问题，经发包人催告后，在合

理期限内修改后仍不能满足国家现行深度要求或不能达到合同约定的设计质量要求的，发包人可以解除合同；

（

2）发包人未按合同约定支付勘察设计费用，经勘察设计人催告后，在 50 天内仍

未支付的，勘察设计人可以解除合同；

（

3）因不可抗力致使合同无法履行；

（

4）因一方违约致使合同无法实际履行或实际履行已无必要；

（

5）因本工程项目条件发生重大变化，使合同无法继续履行。

14.4.3 任何一方因故需解除合同时，应提前 30 天书面通知对方，对合同中的遗留问

题应取得一致意见并形成书面协议。

14.4.4 合同解除后，发包人除应按第 12 条的约定向勘察设计人支付已完工作的勘察

设计费外，应当向勘察设计人支付由于非勘察设计人原因合同解除导致勘察设计人增加的勘察设计费用，违约一方应当承担相应的违约责任。

15. 争议的解决

本条修改为：发包人和勘察设计人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友

好协商解决不成的，选择以下一种方式解决：

（

1）向 沈阳市仲裁委员会申请仲裁；

（

2）向 沈阳市人民法院提起诉讼。

82

17. 专用合同条款附件

附件

1：项目进度安排

附件

2：勘察设计人向发包人交付的工程设计文件目录

附件

3：本项目的勘察设计人员表

附件

4：勘察设计进度

附件

5：施工图交付计划

附件

6：考核办法（如有）

附件

7：廉洁合同

83

附件

1：项目进度安排

（发包人提供）

84

附件

2：勘察设计人向发包人交付的工程设计文件目录

勘察设计人向发包人交付的工程设计文件目录

序号

资料及文件名称

份数

提交日期

有关事宜

1

工程勘察文件

15

2

初步设计文件

15

2026 年 5 月 8 日

3

储煤基地初步设计文件

15

2026 年 5 月 8 日

4

施工图设计文件

25

2026 年 5 月 29 日

5

工程量清单

10

2026 年 6 月 1 日

6

非标准设备设计文件

15

7

竣工图文件

15

8

其他文件

10

招标文件及技术规范

书等按需提供

设计人应随书面文件

及时提供以上所有设

计文件的电子版本

（

Word、Excel、PDF

格式）各×套

9

建构筑物效果图

+主推鸟瞰图

400

特别约定：1. 图纸交付地点：勘察设计人工作地（或发包人指定地）。发包人要求勘察设计人

提供电子版设计文件时，勘察设计人有权对电子版设计文件采取加密、设置访问权限、限期使用等保护措施。

2. 如发包人要求提供超过合同约定份数的工程勘察设计文件，则勘察设计人仍应按

发包人的要求提供，但发包人应向勘察设计人支付工本费。

85

附件

3：本项目的勘察设计人员表

（待合同签订时列出）

86

附件

4：勘察设计进度表

（勘察设计人根据“项目进度安排”编制）

勘察设计进度表

87

附件

5：施工图交付计划

88

附件

6：考核办法

考核办法

本办法所指违约行为，是指项目参与各方未按合同约定、行业规范、本单位规章制度及

项目要求履行义务，导致项目进度延误、成果质量不达标、成本增加、安全隐患或其他损失的行为。具体分为勘察违约、设计违约、项目管理违约及其他违约四类。

第一节 勘察违约情形

1.

未按合同约定的时间、范围、技术标准开展勘察工作，导致勘察进度延误，影响项目整

体推进的；2.

勘察成果不符合国家、行业规范及合同约定，存在数据错误、遗漏、勘察深度不足等问

题，导致设计工作无法正常开展，或引发工程质量隐患、返工整改的，包括但不限于勘察数据虚假、地质评价错误等；3.

未按规定提交勘察报告、原始记录、检测报告等相关资料，或资料不完整、不规范，影

响成果审核及项目验收的；4.

勘察过程中未遵守安全操作规程，造成人身伤亡、财产损失或环境破坏的；

5.

擅自变更勘察方案、缩减勘察工作量，未按要求报备并获得业主及本单位同意的；

6.

未履行后期勘察服务义务，对施工过程中出现的勘察相关问题未及时响应、配合处理的。第二节 设计违约情形

1.

未按合同约定的时间、节点交付方案设计、初步设计、施工图设计等成果，导致项目进

度延误的，包括成果交付逾期、修改完善逾期等；2.

设计成果不符合国家、行业规范、强制性标准及合同约定，存在设计错误、遗漏、不合

理等问题，导致施工返工、停工、成本增加，或引发工程质量事故、安全隐患的，包括但不限于设计参数错误、结构设计不合理、专业衔接不畅等；3.

设计成果未通过施工图审查、业主审核或相关部门审批，且未按要求及时修改完善，影

响项目推进的，若因设计自身问题导致两次及以上审查未通过的，视为严重违约；4.

擅自变更设计方案、修改设计内容，未按规定报备业主及本单位同意的；

5.

未履行设计交底、现场服务义务，对施工过程中出现的设计相关问题未及时响应、指导

解决，导致施工延误或质量问题的；6.

设计成果存在知识产权侵权问题，导致业主或本单位遭受第三方索赔的；

7.

未按要求完成设计资料归档，或归档资料不完整、不规范的。第三节 项目管理违约情形

1.

项目负责人未履行统筹管理职责，导致项目进度、质量、安全、成本管控不到位，引发

违约的；2.

审核人员未按规定履行审核职责，对勘察、设计成果中的错误、漏洞未及时发现，导致

成果不合格、项目延误或损失的；3.

相关管理人员未及时传达业主要求、行业规范更新信息，或未及时协调解决项目推进中

的问题，导致违约的；4.

未按合同约定及本单位规定支付协作单位、外包单位相关费用，导致对方违约并造成损

失的；5.

擅自泄露项目相关机密、设计成果及业主商业秘密，导致业主或本单位损失的；

6.

未按要求开展项目风险管控，对可能出现的违约风险未及时预警、防范，导致损失扩大

的。

第四节 其他违约情形

1.

协作单位、外包单位未按合同约定履行义务，如逾期交付成果、成果质量不达标、擅自

转包或分包项目等，导致违约的；

89

2.

相关责任人员因失职、渎职、弄虚作假等行为，导致项目违约并造成损失的；

3.

未按合同约定及行业规范履行其他义务，导致守约方损失的。第五节 违约赔偿标准违约赔偿金额以守约方实际遭受的损失为基础，结合违约行为的严重程度、违约方的过

错程度、合同约定及行业惯例确定，分为直接损失赔偿、间接损失赔偿及违约金三类，具体标准如下。若项目合同中对违约赔偿有明确约定，且约定不违反法律法规及本办法规定的，优先按合同约定执行；合同未约定或约定不明确的，按本办法执行。

第一条 直接损失赔偿直接损失是指因违约行为直接导致的、可量化的经济损失，包括但不限于：

1.

勘察、设计成果返工、修改、重测、重绘所产生的人工、材料、设备等费用；

2.

因成果不合格导致项目停工、返工所产生的工期延误费用、施工单位索赔费用；

3.

重新委托第三方开展勘察、设计工作所产生的费用（超出原合同约定部分）；

4.

因违约导致的业主罚款、相关部门处罚费用；

5.

因知识产权侵权、机密泄露导致的索赔费用、诉讼费、律师费等；

6.

其他直接因违约行为产生的可量化经济损失。直接损失赔偿金额按实际发生额核算，违约方需全额赔偿。其中，因勘察设计质量错误

造成工程质量事故损失的，违约方除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的勘察设计费，并根据损失程度支付赔偿金，赔偿金数额为实际损失的 100%。

第二条 间接损失赔偿间接损失是指因违约行为间接导致的、合理范围内的预期损失，包括但不限于：

1.

项目延期交付导致的业主预期收益损失、本单位信誉损失对应的经济补偿；

2.

因违约导致本单位失去后续合作机会、市场份额减少的合理预期损失；

3.

为处理违约纠纷所产生的调研费、交通费、误工费等合理费用。间接损失赔偿金额结合违约行为的严重程度、影响范围，由双方协商确定，或按本单位

相关规定核算，最高不超过直接损失的 50%；若合同有明确约定的，按合同约定执行。

第三条 违约金标准违约金用于惩戒违约行为，兼顾补偿性与惩罚性，根据违约情形的严重程度确定，具体

如下（可结合项目规模、合同金额灵活调整）：1.

一般违约：违约行为轻微，未造成实质性损失，仅影响项目进度或成果质量的轻微瑕疵，

违约金按项目合同金额的 0.5%-1%计算；2.

较严重违约：违约行为导致项目进度延误超过 7 天、成果需重大返工，或造成一定直接

损失的，违约金按项目合同金额的 1%-3%计算；3.

严重违约：违约行为导致项目停工、重大质量隐患、安全事故，或造成重大直接损失、

恶劣影响的，违约金按项目合同金额的 3%-5%计算；情节特别严重的，可按合同金额的 5%-10%计算，同时追究相关人员的行政责任及法律责任。

补充说明：

•

逾期交付勘察设计文件的，每延误一天，按该项目应收勘察设计费的千分之二减收费用

作为违约金，逾期超过 30 天的，守约方有权解除合同，违约方除双倍返还预付款外，还应赔偿守约方其他全部损失，违约金上限为守约方实际损失的 100%；•

未经守约方书面同意，擅自转包、分包项目、更换主要设计人员、使用或允许第三方使

用设计成果、泄露保密信息的，违约金按合同总价款的 20%计算，同时赔偿守约方因此遭受的全部经济损失；•

违约金与直接损失、间接损失可叠加主张，但总赔偿金额不得超过项目合同金额的

30%，若合同有明确约定的，按合同约定执行；

90

•

违约方主动发现违约行为、及时采取补救措施，未造成损失或减少损失的，可酌情减免

20%-50%的违约金。

第四条 追偿标准本单位作为合同主体对外承担赔偿责任后，可向内部相关责任人员、协作单位、外包单

位追偿，具体如下：1.

内部责任人员：根据其过错程度，追偿金额按单位对外赔偿总额的 5%-20%计算；情节

严重、造成重大损失的，追偿金额可提高至 30%，同时给予行政处分；

协作单位、外包单位：因自身违约导致本单位对外赔偿的，本单位有权全额追偿，同时

解除合作合同，追究其违约责任。

91

附件

7：廉洁合同

92

附件

8：安全协议书

93

第三节 合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（勘察设计人

名称，以下简称“勘察设计人”）对该项目勘察设计投标。发包人和勘察设计人共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件（

1）中标通知书；

（

2）投标函及投标函附录；

（

3）专用合同条款及附件；

（

4）通用合同条款；

（

5）发包人要求；

（

6）勘察设计费用清单；

（

7）勘察纲要和设计方案；

（

8）招标文件及澄清；

（

9）投标文件及澄清；

（

10）其他合同文件。

2.上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上

述文件的排列顺序在先者为准。

3.签约合同价：人民币（大写）（¥）。4.项目负责人（设计总工程师）：。5.勘察设计工作质量符合的标准和要求：。6.勘察设计人承诺按合同约定承担工程的勘察设计工作。7.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向勘察设计人支付合同价款。8.勘察设计人计划开始勘察设计日期：，实际日期按照发包人在开始勘察设计通知

中载明的开始勘察设计日期为准。勘察设计服务期限为天。

9. 本合同自生效。（应执行集团公司《中国大唐集团有限公司电力工程建设采购时

序有关规定》中的合同生效条件，并且承包人提交了履约保函后合同生效。）

10.本合同协议书一式份，合同双方各执份。11

. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人：（盖单位章） 勘察设计人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日 年月日

94

附件二：履约担保格式

履约担保

（发包人名称）：

鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）与（勘察设计人名称）（以下称“勘察

设计人”）于年月日就（项目名称）有关事项协商一致共同签订《

XX 合同》。我方愿

意无条件地、不可撤销地就勘察设计履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。2.担保有效期自发包人与勘察设计人签订的合同生效之日起至发包人签收最后一批

勘察设计成果文件

28 日后失效。

3. 在本担保有效期内，因勘察设计人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，

我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 发包人和勘察设计人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：������������

邮政编码：������������

电话：������������传真：������������

年月日

95

第五章

发包人要求

发包人要求通常包括但不限于以下内容：

一、勘察设计要求

勘察设计单位应按照中国大唐集团有限公司相关标准化设计规范、设备物资选型

导则等开展本项目勘察设计，优化设备物资采购方案，提高采购效率，降低采购成本。发包人应当根据项目情况在本章中明确相应的勘察设计要求，一般应包括以下内容：

1.1 项目概况

1.1.1 项目概述项目名称：辽宁大唐国际沈东热电有限责任公司储煤基地勘察设计。建设规模：本项目新建 1 座条形储煤场，储量共计 35 万吨，属于小型储备基地项目。

35 万吨中央煤炭储备基地，电厂每个月可消耗燃煤 12 万～20 万吨，可实现每个月均 17 万吨轮转消纳量。通过采用“存新去旧，以进顶出”的轮转作业方式，实现国储煤炭的长周期、低成本运行。此外，还可为其周边地区供应进行应急消纳，满足中央储备基地消纳及轮转要求。

建设单位：辽宁大唐国际沈东热电有限责任公司 。建设工期（进度）：勘察设计计划服务期限：2026 年 5 月 1 日至 2028 年 12 月 31 日，

976 日历天（具体以项目实际为准）。

机组类型：

火电 。

机组年利用小时：

4000。

1.1.2 厂（场）址自然条件及建设条件（

1）地理位置

本项目位于辽宁省沈抚改革创新示范区，位于辽宁省中北部，与沈阳市、抚顺、铁

岭市相连。储煤基地西侧毗邻沈东热电厂，南侧紧邻

G230 国道，向南 2 公里可达沈阳

四环路和

S107 省道，向北 9 公里可达沈抚大道和沈阳绕城高速公路、向西南 17 公里可

达丹阜高速公路

项目规划用地形状似“刀”形，为沈东电厂南侧和东侧用地，地块东西向最长处

929m，最短处 541m；南北向最长处 221m，最短处 200m 项目新征用地 139.85 亩，既有翻车机与新建储煤场间廊道利用电厂一期用地

41.4 亩，项目建设用地未占用基本农田、

林（草）保护区等，土地性质为城镇开发边界内用地，可进行征用及转换成建设用地，土地证办理得到地方政府支持，用地规模符合

4 亩/万吨要求。

（

2） 地形地貌

大唐沈阳项目位于辽宁省沈抚改革创新示范区，国公寨村北侧，大台村西侧，大唐

沈东电厂东侧。根据区域地质资料，其所在区域地处下浑河冲洪积平原区，总体地势东南高、西北低，地势由东南向西北微倾斜，场地内地势平坦、开阔，自然地坪标高在67.56～74.82m。现场地物以果树和农田为主。

（

3）主要建设条件

1）大唐沈东电厂大唐沈东电厂为省统调电厂，现有

2×350MW 超临界热电联产机组，2019 年两台机

组实现双投产。电厂年均发电量约

25 亿千瓦时，年耗煤量约 200 万吨。大唐沈东电厂

负责向沈阳市及沈抚改革创新示范区城区供热，供热面积

1800 余万平方米，年供热量

约

600 万吉焦，供热能力完全满足需求。大唐沈东电厂充分发挥了热电联产机组集中供

96

热的优势，大大提高区域内供热安全可靠性，对沈阳市及沈抚改革创新示范区的经济发展、城市建设及城市环境的改善起到积极的作用。

2）铁路卸车系统（电厂既有）大唐沈东电厂拥有铁路卸车系统一座，系统配置“

C 型”双车翻车机一台，翻车机

每小时最大卸车量为

2500 吨，拥有相应配套斗轮堆取料设施，接卸发电生产所需的燃

煤。

3）输煤系统（电厂既有）本次煤炭储备基地依托大唐沈东电厂自有铁路系统来煤，经翻车机卸至输煤系统，

增设转载点及输煤皮带机，将煤卸至新建储煤基地内，储备基地内煤炭可进入电厂输煤系统自用，亦可汽车外运，实现轮转消纳。

4）储煤场（电厂既有）大唐沈东电厂既有条形封闭煤场储煤能力为

8 万吨，煤场内通过斗轮机实现煤炭堆

取作业功能。既有储煤场的消防喷淋系统、信息化监管与控制系统、计量与质量检验等燃煤管理设备完善，新建储煤基地紧邻既有储煤场，可有效地依托既有储煤场设施，十分有利于煤炭储煤基地各类设施的建设。

5）生活和管理设施（电厂既有）本次煤炭储备基地生活设施和管理设施依托电厂既有设施，无需新建。6）水源本工程生产、生活及消防用水水源，均依托于大唐沈东电厂；对不能满足要求的，

考虑对既有设备进行更换，管网利旧。

7）热源本项目采暖利用沈东热电厂自有热源。8）电源本项目电源接引自沈东电厂，电厂厂用变进行增容改造。9）公路项目所在地区公路运输发达，目前形成以国道

G230、丹阜高速、沈抚大道、沈阳

四环路为主线，以

S107 省道、S104 省道和乡道路为补充的纵横交错的公路网。项目临

近国道

G230 线，可通过国道 G230 线与外部连接。

10）铁路项目所在地区铁路运输条件较好，地区内既有铁路有京哈线、沈山线、沈大线、苏

抚线、沈丹线、沈金线和沈吉线。本项目配套的大唐沈东热电厂专用线在苏抚线新园站接轨，新园站距沈阳铁路枢纽苏家屯站

24km，沈阳铁路枢纽与京哈线、沈山线、沈大

线、苏抚线、沈丹线、沈金线、沈吉线相连接。来煤经国铁新园站进入电厂自有铁路专用线，通过翻车机、输煤皮带运至储煤场内。铁路系统可同时保障电厂（

200 万吨/年）

及储煤基地的储量需求。

1.2 勘察设计范围和内容

勘察设计人负责从初步设计、施工图设计到竣工图编制等全过程的勘察设计任务，

按照国家和行业有关标准、

内容和深度及中国大唐集团有限公司相关要求完成设计工作。

勘察设计人要参与并制定该项目设计创国优规划及实施方案。设计过程要执行国家强制性条文及行业制定的安全性评价要求。

1.2.1 本工程勘察工作范围进行场地封闭布置，根据初步设计、施工图设计工作的需要进行的工程现场初步勘

察、详细勘察、工程测量及控制网布置，岩土工程试验、测试、分析研究等，

，提供满

足设计所需的相关勘察报告资料，根据地勘结果进行试桩、试桩检测、试桩检测评审。

97

1.2.2 本工程设计范围、设计阶段划分及各阶段服务内容本工程设计范围：本储煤基地所有相关建构筑物、设备、设施包括各接口以及既有

设备的改造、排迁、移装、新装等为实现本工程功能所需的所有设计工作。包括但不限于：

（

1）编制主辅设备、施工、桩基施工、桩基检测、地基处理施工、工程质量检测

技术服务、五通一平相关、编制招标技术规范书，五通一平设计、基础预处理设计、非标准设备制造图设计、竣工图编制等设计工作及技术服务，并负责与另行委托的单项工程、设备制造厂的设计配合和纳总；负责完成桩基方案第三方评审；

（

2）智慧煤场（按照《集团公司智慧电厂典型设计规范》数智〔2024〕3 号）；

（

3）输煤运输、送出工程的设计配合工作，并完成相关管线、工程利旧部分的接

口和配套设计；

（

4）开展设计优化、节能、智慧煤场等专题研究，完成科技创新方面工作任务；

并配合项目单位完成和设计相关的各项科技研发工作内容；

（

5）智慧工地设计，全厂范围内安全视频监控总体设计及各施工阶段配合；

（

6）厂内既有光伏设备的排迁和移装设计；

（

7）统计详细的工程量清单以供招标，编制项目 PC 招标文件等等；

（

8）在辽宁省范围内自主选择名录范围内的设计审图单位，并取得本项目的审图

合格证；

（

9）配合规划单位，取得本项目的《建设工程规划许可证》和《建设用地规划许

可证》。

本工程设计阶段划分为：初步设计、施工图设计、竣工图编制。

（

1）初步设计阶段

1）基地范围内的所有主、辅生产工程及与厂址有关的单项工程等设计工作，并负

责与另行委托的单项工程、设备制造厂的设计配合和纳总，消防、劳动安全专篇和职业卫生、节能专篇；

2）依据《煤炭工业选煤厂工程建设项目设计文件编制标准》GB/T50553-2010；《建

筑工程设计文件编制深度规定》（

2016 版）；《****煤炭储备基地中央预算内投资专项

管理办法》；《

****煤炭储备基地建设管理办法(暂行)》；《****煤炭储备基地建设技术

规范》（试行）等，并满足全部设计阶段内国家及电力、煤炭、建筑行业最新公布的技术要求深度；共计十七章内容，包括总论、厂区概况、建设规模、厂址及工作制度、工业场地总平面、工艺系统、建筑物与构筑物、电气、给水排水、供暖、通风与除尘、生产辅助设施、环境保护与水土保持、职业安全与工业卫生、消防、节能减排、建设工期、项目运行方案、组织机构和人力资源配置、概算投资等内容，全部由勘察设计人负责编制，补齐相关资料，修订并通过国家审核。

3）配合行业及集团公司审查工作；

4）编制所有设备招标的技术文件，参加评标、技术谈判工作，参加设计联络会；5）编制施工招标工程量清单及分标段概算；6）设计优化专题：设计优化专题：在初步设计前完成初设原则编制，在初步设计

之前进行优化初设原则编制，在初步设计文件编制中，对工程中主要方案需要进行专题论证，编制相应专题报告，形成优化成果汇编，提炼设计创新亮点。

优化专题如下（根据项目具体情况需要，包括但不限于）：a)工程总体规划、厂区规划及厂区总平面布置方案；

b)场内外交通运输方案、人员通行方案；c)煤自燃管控措施和方案；；d）建设场地及主要建筑物地基处理方案；

98

e）主要建（构）筑物建筑设计、结构设计方案；f）输煤系统配置及布置方案；g）主要电气系统配置方案及主厂电源改造方案h）分散控制系统选型方案i）节能减排、节省占地、节约用水、节约原材料、粉尘噪声治理等的方案和措施j）水处理方案；k）输煤系统防腐专项方案和措施；l）初设概算与可研估算的对比分析及经济性评价；

m）园区安防方案、工业美化专题；n）煤场结构选型方案；o）数字智慧煤场建设方案；7）参加专题调研，提供调研报告，参加专题会议；8）全过程优化设计。9）其他：本工程涉及的所有招标技术规范书（文件）均由设计单位负责编写。

（

2）施工图设计阶段

按照国家煤炭储备基地建设相关技术规范进行设计，包括但不限于与本项目所有

相关接口的设计工作。

设计范围如下：1）总体工程设计；2）总平设计；3）输煤系统工艺设计；4）建筑物与构筑物设计；5）电气系统设计；6）给水排水系统设计；7）供暖、通风、除尘系统设计；8）生产辅助设施设计；9）消防系统工程设计（一般消防系统）、特殊消防，提供消防专篇所需资料并配合通

过审核。

10）环境保护与水土保持系统设计；11）园区绿化设计；12）控制系统设计；13）全厂信息系统及智慧煤场设计；15）采暖通风、空调系统设计；16）基础及地基处理设计；17）职业安全与工业卫生设计；18）节能减排设计；19）全厂总平面布置鸟瞰图（在初步设计阶段提供）（电子版）20）厂内外防洪系统工程设计；21）进厂道路设计；22）全厂的色彩规划（提供 2～3 个方案，并提供效果图）23）非标准设备设计文件编制24）各工艺系统之间接口、各单项工程之间接口纳总；；25）室内精装修设计；

99

29）施工图预算编制工作。30）信息网络安全(按照集团公司文件标准)；31）厂区非生产区与生产区硬质隔离设计；32）厂区防恐设计（达到二级验收标准）；33）负责桩基试验相关工作；34）应急备用水源系统利旧及设计优化；35）厂界噪声控制措施设计；36）储煤场周边雨水外排设计；2）施工图设计内容深度按全部设计阶段内国家、电力、煤炭、建筑行业最新公布的

技术要求深度。

3）编制辅机招标的技术文件，参加评标、技术谈判工作，参加必要的辅机设计联络

会，参加现场调度会。

4）参加专题调研，提供调研报告，参加专题会议。5）设计变更与变更设计。6）满足工程需要的现场设计代表及技术服务等。

（

3）竣工图编制

与施工图阶段的工作范围一致。

1.2.3 设计分界

本工程相关的所有（包含接口）均在设计范围内。包括但不限于本储煤基地所有相

关建构筑物、设备、设施包括各接口以及既有设备的改造、排迁、移装、新装等为实现本工程功能所需的所有设计工作。

1.2.4 技术服务

包含但不限于：参与评标、评审、技术联络会、常驻现场工代、配合达标投产、工程

创优、申报

QC 科技成果、安全设计专篇、项目后评价和专项验收等设计相关的技术服

务工作。勘察设计依据及基础资料数据如与实际偏差过大、深度不满足勘察设计要求，由勘察设计负责补充完善，费用自理。

1.3 项目使用功能的要求

1.3.1 目标1.3.1.1 工程建设总目标工程设计合理、技术先进；工艺美观；机组主要经济、技术、环保指标达到国内同类

项目领先水平，争创集团公司精品工程、

“四优”工程。国家、行业、大唐集团的各项

标准仅为本项目的最低标准，工程设计应达到国内一流水平。

1.3.1.2 勘察设计质量目标1.3.1.2.1 工程设计优化，指标先进、经济合理、安全环保，满足安全运行的要求，满

足建设施工要求，为提高电厂的可靠性、经济性和文明生产水平，为节约能源、节约用地、节约用水，为确保质量、控制造价、文明施工和缩短建设工期创造条件。

1.3.1.2.2 克服设计常见病、多发病和重复性设计错误，同类型工程中出现的设计问题

本工程不重复出现，图纸优良率≥

98%。

1.3.1.2.3 因设计差错、量错、漏项造成的设计变更费用不超过基本预备费的 30%。1.3.1.2.4 设计成品达到《全国优秀工程勘察设计奖》。1.3.1.2.5 不发生设计图纸提交时间推后、图纸设计深度不够或勘察设计工代现场服务

不到位而影响施工正常进展的情况。

1.3.1.3 造价目标

100

设计概算低于同期同区域同类工程平均水平。严格工程过程管理，使工程建成后的最

终投资控制在审批概算以内，满足静态控制，动态管理要求，力求优化设计，确保工程投资始终处于受控状态。

1.3.1.4 其他：力争做到“五年免维护、十年无大修”。1.3.2 各设计阶段勘察设计要求1.3.2.1 初步设计阶段（

1）设计单位按照要求开展设计方案优化工作，实事求是地进行方案的技术经济论

证

,在初步设计文件编制前,编制初步设计原则。初步设计原则中必须明确主机和主要辅

机的选型原则，主要系统和主要建构筑物设计原则，主要技术经济指标和指标保证措施。

（

2）完成设计优化、环境保护、节能降耗方案和措施。初步设计文件必须进行主要

方案的比选和论证，必须明确建设标准，通过工业场地总体规划、总平面布置、主要系统的工艺流程、设备选型、系统布置等技术方案论证和设计优化，做到工程量清单不漏项，主要工程量和材料量正偏差控制在

10%以内。

（

3）勘察设计方在满足工艺系统布置和检修、运行要求的前提下，深入开展设计优

化，努力提高系统可靠性，应尽量减少建筑物数量和体量，减少厂区占地面积，节约厂址资源。备用容量的选择应在充分考虑系统安全可靠性的基础上，尽可能压缩备用容量，降低工程造价。

（

4）勘察设计方应注重单项工程的设计优化，关键的勘察设计方案应进行专题论证。

（

5）负责协调接口设计。必要时，参加设计联络会，协调解决有关设计配合问题。

以总体方案最优原则，进行设计纳总。

（

6）依据《煤炭工业选煤厂工程建设项目设计文件编制标准》GB/T50553-2010；《建

筑工程设计文件编制深度规定》（

2016 版）；《****煤炭储备基地中央预算内投资专项

管理办法》；《

****煤炭储备基地建设管理办法(暂行)》；《****煤炭储备基地建设技术

规范》（试行）等，并满足全部设计阶段内国家及电力、煤炭、花呗建筑行业最新公布的技术要求深度；共计十七章内容，包括总论、厂区概况、建设规模、厂址及工作制度、工业场地总平面、工艺系统、建筑物与构筑物、电气、给水排水、供暖、通风与除尘、生产辅助设施、环境保护与水土保持、职业安全与工业卫生、消防、节能减排、建设工期、项目运行方案、组织机构和人力资源配置、概算投资等内容，全部由勘察设计人负责编制，补齐相关资料，修订并通过国家审核。

1.3.2.2 施工图设计阶段（

1）勘察设计人应根据现场进度编制施工图交付计划和招标规划，完成施工图设计

及招标文件。

（

2）根据工程进度和图纸资料交付情况及时参加图纸会审和设计交底。图纸会审和

设计交底的主要内容包括（不限于）

：

1）图纸表达深度和设计范围能否满足施工要求和能够被正确理解；2）施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致；3）设计与施工主要技术方案是否能相适应，对现场条件有无特殊要求；4）预制构件、设备组件现场加工要求是否符合现场施工的实际能力；5）各专业之间、设备和系统施工图设计之间是否相符，如设备外形尺寸和基础尺寸，

建筑物预留孔洞及埋件与安装图纸要求，设备与管线之间相互关系等；

6）设计采用的新技术、新工艺、新材料、新设备是否经过鉴定与评审，在施工技术、

机具和物资供应上有无困难；

7）各专业施工图之间、总图和分图之间是否有错、漏、碰、缺。总体尺寸与分部尺

寸之间是否吻合；

101

8）能否满足生产运行安全、经济的要求和检修、维护作业的合理需要；9）发现并解决施工图在设计、设备和施工之间存在的问题，尤其是各专业间接口配

合问题；

10）了解和掌握设计意图、设备特点和施工注意事项，正确选择施工方案。（

3）勘察设计人应认真进行设计输入资料审核和施工图设计审核，减少设计差错和

设计变更。

（

4）勘察设计人应严格控制设计质量，及时核对设计输入资料，减少设计错误。对

各种原因引起的设计缺陷或监理、施工、业主单位提出的合理变更设计要求，设计单位应及时出具设计变更。按委托方变更管理制度执行。

（

5）负责协调接口设计。必要时，参加设计联络会，协调解决有关设计配合问题。

以总体方案最优原则，进行设计纳总。

（

6）参加现场工程协调会，按要求及时解决设计、服务、配合等问题。

1.3.2.3 竣工图设计阶段（

1）竣工图编制范围、内容满足《电力工程竣工图文件编制规定》DL/T5229-2016

和国家、行业现行有关标准的要求。

（

2）所有设计变更和变更设计都必须反映在竣工图中。

工程竣工移交后提交设计总结。（

3）提交时间：见第五章发包人要求“三、成果文件要求”。

1.3.3 勘察设计控制要求1.3.3.1 勘察设计方必须将以下设计控制措施在勘察设计阶段得到执行并落实在初步

设计原则和勘察设计文件中。这些措施主要包括：

（

1）安全健康环境保护设施和措施；

（

2）质量和工艺措施；

（

3）节能降耗目标和措施；

（

4）节约土地和集约布置要求；

（

5）建筑和装饰标准；

（

6）造价控制措施；

（

7）设备选型要求；

（

8）设计优化和技术研究专题；

（

9）施工组织设计要求；

（

10）设计审查等。

（

11）设计进度和设计人力保障。1.3.4 设计优化1.3.4.1 在初步设计前完成初设原则编制及优化，在初步设计文件编制中，对工程中

主要方案需要进行专题论证，编制相应专题报告。主要专题参考如下：

1）工程总体规划、厂区规划及厂区总平面布置方案；2）场内外交通运输方案、人员通行方案；3）煤自燃管控措施和方案；4）建设场地及主要建筑物地基处理方案；5）主要建（构）筑物建筑设计、结构设计方案；6）输煤系统配置及布置方案；7）主要电气系统配置方案及主厂电源改造方案8）分散控制系统选型方案9）节能减排、节省占地、节约用水、节约原材料、粉尘噪声治理等的方案和措施

102

10）水处理方案；11）输煤系统防腐专项方案和措施；12）初设概算与可研估算的对比分析及经济性评价；13）园区安防方案、工业美化专题；14）煤场结构选型方案；15）数字智慧煤场建设方案；1.3.4.2 开工审查阶段，在项目开工审查前必须完成创优策划及设计优化专题（含优化

设计概算）审查，形成优化成果汇编。

1.3.4.3 施工阶段，在项目开展执行概算编制前，勘察设计人要完成项目的重点部位和

二次优化设计专题、重大费用优化专题，在设计中落实。

1.3.4.3.1 施工图设计时，应遵照批准的初步设计开展工作，勘察设计文件内容的完整

性和深度应符合有关勘察设计规程、规范规定，抓好专业之间互提资料和本专业设计内容的正确、完整、计算准确；加强专业间的联系配合和综合协调，做好会签和校核工作，避免漏项、相互碰撞、专业接口错位等问题，提高设计质量。

1.3.4.3.2 不得在设计中采用淘汰或落后的产品和工艺。采用的新技术、新设备、新工

艺、新材料、新流程，必须是经过生产检验或经过详细的专家论证和必要试验证明是安全可靠的，努力规避使用风险。

1.3.4.3.3 加强设计交底和图纸会审，把设计上的错、漏、碰、缺等消灭在施工之前。1.3.4.3.4 在施工图设计中要深化设计优化方案，落实优化措施，认真开展指标对标和

设计目标检查，消除偏差，持续改进设计工作，避免发生重大设计变更；

1.3.4.4 开展现场二次设计优化重点有：1.3.4.4.1 各种生产检修平台设置、电缆桥架布置及尺寸优化。1.3.4.4.2 装修方案、和材料选用优化。1.3.4.4.3 小型设备选型优化、布置优化等。1.3.4.4.4 小型辅助附属建构筑物布置、结构优化，采暖、通风、照明、给排水等优化。1.3.5 设计总结工作1.3.5.1 工程设计总结包括工程竣工后设计总结和专项技术方案设计总结。工程竣工后

设计总结是对工程设计工作的全面总结，专项技术方案总结是对工程中成功采用的新技术、新工艺、新设备、新材料，实施的先进设计技术方案进行总结，形成典型设计方案。

1.3.5.2 工程竣工后设计总结。1.3.5.3 专项技术方案设计总结勘察设计人编制专项技术方案设计总结报告，专项技术方案设计总结报告应在工程竣

工后设计总结报告前完成。

1.3.6 技术服务1.3.6.1 勘察设计人应根据电厂建设工程的总体要求及时派遣健康的、技术上能胜任的

勘察设计人员到现场进行勘察设计服务。现场勘察设计服务人员应熟悉本工程，有独立解决现场问题的能力，参加现场调度会、专题会及与设计有关的事故分析会，参与工程调试、工程质量考核评定、验收和投产等，按要求及时解决设计问题。

1.3.6.2 勘察设计人在所派遣的现场勘察设计人员中指定勘察设计工地总代表，负责勘

察设计人现场人员的总协调，并负责与发包人代表就工作计划、勘察设计服务和人员调整等问题进行协商。

1.3.6.3 现场勘察设计人员将根据电厂土建、安装和调试等方面的需要及时参加由发包

人或监理单位组织的技术交底、图纸会审等工作，提供并解释有关技术说明、图纸、规范、规程和标准（应协助提供国标和地方标准）等技术资料，以便发包人、施工监理、

103

施工安装单位等人员能正确领会设计意图、掌握施工方法和质量标准，以保证工程的顺利进行。

1.3.6.4 对工程中遇到的勘察设计或技术问题，现场勘察设计服务人员应及时给予解决，

必要时进行设计或图纸修改。

1.4 勘察设计人员要求

详见招标公告

3.2 专用资格条件。

投标人应配置专职或兼职安全员，满足现场安全管理需要。投标人提供的人员数量、工作能力和工作经验应满足现场勘察设计需求，当招标人

认为不能满足工程设计需求和工期进度要求时，招标人有权要求投标人增加足够人力满足工作需求，否则因投标人未及时补充人力，导致工期滞后的，投标人需承担相应违约责任，同时招标人有权无条件解除合同。

未经招标人事先同意，投标人不得撤换其委任的项目设计总工程师（项目经理）及

主设人员。投标人必须按合同要求在事先征得招标人的同意下，任命和派驻参与现场服务的现场代表及其他主要工作人员，

并不得在未征得招标人同意的情况下进行人员更换。

如招标人认为设计总工程师、主设人员、现场代表或其他参与设计和服务的人员不称职，招标人有权要求进行更换相应的工作人员。

1.5 工期要求

1.5.1 总体策划要求本工程计划于 2026 年 5 月 1 日至 2028 年 12 月 31 日。此工期计划为投标人全过程工程勘察设计服务的计划时限，投标人应按照勘察设计周

期时间节点完成勘察设计服务工作。

1.5.2 勘察设计进度要求勘察设计方应根据勘察设计要求完成工程勘察并提供满足勘察设计所需的相关勘察

资料。勘察设计方提交勘察设计成果文件的时间必须满足业主编制的总体工期策划的工期时间，能够及时向业主提供图纸，满足工程进度的图纸需要。因非勘察设计方原因而造成勘察设计延误，则合同双方另行协商勘察设计成果提交时间，以尽可能满足工程需要。

1.5.3 勘察设计周期（

1）投标人应在 2026 年 5 月 8 日前完成勘察和初步设计，形成初步设计说明书并配

合完成国家审核；

（

2）投标人应在 2026 年 5 月 28 日前完成施工图设计并提供详细的施工工程量清单；

（

3）投标人应在 2026 年 6 月 7 日前完成试桩检测工作

（

4）投标人应在 2026 年 6 月 8 日前完成供货和施工招标文件编制工作；

（

5）投标人应在 2026 年 6 月 30 日前完成详细的施工图设计；

（

6）投标人应在 2026 年 7 月 30 日前按业主要求完成其他施工、设备采购招标有关的

设计文件。

1.6 三维设计要求

（

1） 建模范围

通过三维建模（包括煤场栈桥等，以及厂区地下管线、地上管线设备、管道、桥架）

构建全基地三维模型。三维立体展示整个储煤基地物理分布情况及设施的运行状态。实现全基地可视化导航与漫游、可视设备拆解与组装，以及工艺流程仿真和设备原理培训等功能。通过构建真实尺寸模型建立虚拟环境，在虚拟环境中可以快速对全厂环境进行了解，同时在相应的设备上还可以对设备的基本参数进行显示，能够使受训者全面掌握厂内状态。

104

（

2）建模内容

a)鸟瞰模式：俯瞰整个煤场，对整个电厂进行上、下、左、右、放大、缩小、移动的

互动操作，更为直观立体，用互动的三维技术展现整个电厂及环境。

b)导航模式：系统提供导航区域标签，点击即可快速加载到相应区域进行参观。例如：

点击煤场，参观者即定位到煤场。

c)自由行走模式：参观者能够徒步在一个虚拟的三维电厂环境中，用动态交互的方式

进行身临其境的全方位审视；可以从任意角度、距离和精细程度观看场景。

d)分层展示：对于结构复杂的建筑物，可分层进行展示。使用者可直观的看到建筑物

每一层的结构和设备分布，例如：排水、给水等管线布置、煤场、转运站等。

（

3）建模深度

在

Unity 3D 平台下建立发电企业 1:1 等比例统一坐标系的三维模型，搭建完成发电

企业统一的三维虚拟储煤基地平台。

（

4）模型移交

基于基建现场实际的生产作业环境，结合设计院三维数据移交、建筑物结构图、无人

机倾斜摄影建模、设备外形激光测绘等数据，通过系统集成，实现与外部各种数据源一体化应用，如

MIS、SIS、DCS 等系统互联互通，在三维场景中实时反映资产的实际运

行状况。基于角色的，灵活的导航方式，包括漫步、动态演示、快速定位等。跨各类管理专业集成，设备模型物理属性和生产工艺流程充分融合，集成资产的内部和外部各种属性，实体信息与经营管理和生产流程数据的完美结合，达到信息的充分共享。

（

5）效果图工作量要求

每个建构筑物单体需要提供

2 个角度透视，四个立面（一个单体 4 张），至少两版效

果图方案

+主推方案鸟瞰图，总体不少于 400 张。

1.7 其他要求

a)

暂无。

二、适用规范标准

本工程的勘察设计过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文和电力

行业现行的勘察设计标准、规范、规程、定额、办法以及招标项目所在地关于工程勘察设计方面的文件、规定。

在勘察设计过程中，如果国家、行业颁布有关最新法律、法规、政策及有关设计规

程、规范、标准等，按照最新要求执行。

设计人在勘察设计工作中使用下述标准、规范（但不限于）：1 管理文件《中华人民共和国建筑法（

2019 年修订））》（主席令 2019 年第 29 号）

《中华人民共和国招投标法（

2017 年修订） 》（主席令 2017 年第 21 号）

《建设工程勘察设计管理条例）》（国务院令

2017 年第 687 号）

《建设工程质量管理条例（

2019 年修正本）》（国务院令 2019 年第 714 号）

《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令

2018 年第 37 号）

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令

2020 年第 51 号）

《住房和城乡建设部关于修改《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》的决定》

（住建部令

2023 年第 58 号）

《实施工程建设强制性标准监督规定》（住建部令

2021 年第 52 号）

105

《工程建设标准强制性条文

电力工程部分》（2016 版）

《建设工程勘察质量管理办法》（建设部令

2021 年第 53 号）

《建筑工程勘察设计资质管理规定》（住建部令

2006 年第 160 号）

《住房城乡建设部关于修改《勘察设计注册工程师管理规定》等

11 个部门规章的

决定》（住建部令

2016 年第 32 号）

国家能源局关于印发《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的通知（国能发安全〔

2023〕22 号）

《重大建设项目档案验收办法》（国档发〔

2006〕2 号）

《建筑工程勘察单位项目负责人质量安全责任七项规定

》（建市〔2015〕35 号）

《建筑工程设计单位项目负责人质量安全责任七项规定

》（建市〔2015〕35 号）

《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责

任追究暂行办法》 （建质〔2014〕

124 号）

《中国大唐集团公司有限公司电力工程设计管理规定》

Q/CDT 20902001-2013

《中国大唐集团有限公司防止电力生产事故的二十五项重点要求》

关于印发《中国大唐集团公司有限公司新能源项目升压站典型设计导则》的通知

（大唐集团投〔

2023〕223 号）

《中国大唐集团有限公司安全设施

“三同时”监督管理办法》（大唐集团制〔2022〕56

号）

《中国大唐集团有限公司

“四新、首台套”项目管理办法》（大唐集团制〔2022〕27

号）

《中国大唐集团有限公司电缆防火指导手册》（大唐集团生综〔

2021〕15 号）

《中国大唐集团有限公司

“无人值守”新能源场站建设指导意见（试行）》（大唐集

团生〔

2022〕459）

《中国大唐集团有限公司建设项目档案管理办法》（大唐集团制〔

2020〕186 号）

《中国大唐集团有限公司电子文件归档与电子档案管理办法》（大唐集团制

〔

2023〕93 号）

《煤炭建设工程造价编制与管理办法（

2015）》（NB/T 51058-2016）。

《煤炭建设工程费用定额（2015）》（NB/T 51063-2016）。《煤炭建设其他费用规定（

2015）》（NB/T 51064-2016）。

中国煤炭建设协会文件

《关于发布“煤炭建设工程造价计价标准实施补充规定”的

通知》（中煤建协字

[2016]116 号）。

《中国煤炭建设协会文件

关于重新调整煤炭建设工程计价依据 增值税税率的通

知》（中煤建协字

[2019]37 号）。

《中国煤炭建设协会文件

关于煤炭建设工程防治扬尘污染费用等计取规定的通知》

（中煤建协字

[2020]84 号）。

《中国煤炭建设协会文件

关于调整煤炭建设工程计价标准（2015 基价）人工单价

及有关规定的通知》（中煤建协字

[2021]125 号）。

《中国煤炭建设协会文件

关于调整煤炭建设工程计价标准（2015）安全施工费费

率的通知》（中煤建协字

[2023]73 号）

2 国家规范《工程测量通用规范》（

GB 55018-2021）

《工程勘察通用规范》（

GB 55017-2021）

《工程结构通用规范》（

GB 55001-2021）

106

《建筑与市政工程抗震通用规范》（

GB 55002-2021）

《建筑与市政地基基础通用规范》（

GB 55003-2021）

《钢结构通用规范》（

GB 55006-2021）

《砌体结构通用规范》（

GB 55007-2021）

《混凝土结构通用规范》（

GB 55008-2021）

《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（

GB 55015-2021）

《建筑环境通用规范》（

GB 55016-2021）

《建筑与市政工程无障碍通用规范》（

GB 55019-2021）

《建筑给水排水与节水通用规范》（

GB 55020-2021）

《建筑电气与智能化通用规范》（

GB 55024-2022）

《安全防范工程通用规范》（

GB 55029-2022）

《建筑与市政工程防水通用规范》（

GB 55030-2022）

《消防设施通用规范》（

GB 55036-2022）

《建筑防火通用规范》（

GB 55037-2022）

《建筑设计防火规范》（

GB 50016-2014）2018 年版

《建筑内部装修设计防火规范》（

GB50222-2017）

《建筑灭火器配置设计规范》（

GB50140-2005）

《建筑抗震设计规范》（

GB50011-2010）（2016 年版）

《电力设施抗震设计规范》（

GB 50260-2013）

《建筑物防雷设计规范》（

GB 50057-2010）

《防洪标准》（

GB 50201-2014）

《建筑结构荷载规范》（

GB50009-2012）

《建筑地基基础设计规范》（

GB50007-2011）

《混凝土结构设计规范》（

GB50010-2010）（2015 年版）

《钢结构设计标准》

(GB 50017-2007)

《砌体结构设计规范》（

GB50003-2011）

《高耸结构设计规范》（

GB 50135-2019）

《固定式钢梯及平台安全要求

第 1 部分：钢直梯》（GB 4053.1-2009）

《固定式钢梯及平台安全要求

第 2 部分：钢斜梯》（GB 4053.2-2009）

《固定式钢梯及平台安全要求

第 3 部分：工业防护栏杆及钢平台》

（

GB 4053.3-2009）

《屋面工程技术规范》（

GB 50245-2012）

《建筑地面设计规范》（

GB 50037-2013）

《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（

GB 50736-2012）

《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范

》（GB 50019-2015）

《

35kV～110kV 变电站设计规范》（GB 50059-2011）

《火力发电厂与变电站设计防火标准》（

GB 50229-2019）

《电力工程电缆设计技术规范》（

GB 50217-2007）

《火灾自动报警系统设计规范》（

GB50116-2013）

《变电所总布置设计技术规程》（

DL/T5056-2007）

《电力变压器选用导则》（

GB/T17468-2008）

《油浸式电力变压器技术参数和要求》（

GB/T6451-2008）

《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合设计规范》（

GB/T50064-2014）

《交流电气装置的接地设计规范》（

GB/T50065-2011）

107

《建筑照明设计标准》（

GB50034-2013）

《

66kV 及以下架空电力线路设计规范》（GB 50061-2010）

《

110kV～750kV 架空输电线路设计规范》（GB 50545-2010）

《文书档案案卷格式》（

GB/T 9705-2008）

《电子文件归档与电子档案管理规范》（

GB/T 18894-2016）

《建筑工程设计文件编制深度规定》（

2016 版）

《煤炭工业选煤厂工程建设项目设计文件编制标准》

GB/T50553-2010

《

****煤炭储备基地建设技术规范》

3 电力、煤炭及其他行业规范《

220kV 及以下架空送电线路勘测技术规程 》（DL/T 5076-2008）

《电力工程地基处理技术规程》（

DL/T 5024-2020）

《架空输电线路基础设计规程》（

DL/T 5219-2023）

《架空输电线路杆塔结构设计技术规程》（

DL/T 5486-2020）

《电力建设施工技术规范第

1 部分：土建结构工程》（DL/T 5190.1-2022）

《变电站建筑结构设计技术规程》（

DL/T 5457-2012）

《电能量计量系统设计规程》（

DL/T 5202-2022）

《高压电缆选用导则》（

DL/T 401-2017）

《串联电容器补偿装置设计导则》（

DL/T 1219-2013）

《高压配电装置设计规程》（

DL/T 5352-2006）

《电力工程直流电源系统设计技术规程》（

DL/T 5044-2014）

《电力设备典型消防规程》（

DL5027－2015）

《电力系统通信设计技术规定》（

DL/T 5391-2007）

《电力系统调度通信交换网设计技术规程》（

DL/T 5157-2012）

《

35kV～220kV 无人值班变电站设计规程》（DL/T 5103-2012）

《电力工程竣工图文件编制规定》（

DL/T 5229-2016）

《重大建设项目档案验收办法

》（国档发〔2006〕2 号）

《建设电子文件与电子档案管理规范》

（CJJ/T 117-2017）

《建设项目档案管理规范》

（DA/T 28-2018）

《煤炭建设工程造价编制与管理办法（

2015）》（NB/T 51058-2016）。

《煤炭建设工程费用定额（

2015）》（NB/T 51063-2016）。

《煤炭建设其他费用规定（

2015）》（NB/T 51064-2016）。

中国煤炭建设协会文件

《关于发布“煤炭建设工程造价计价标准实施补充规定”的

通知》（中煤建协字

[2016]116 号）。

《中国煤炭建设协会文件

关于重新调整煤炭建设工程计价依据 增值税税率的通

知》（中煤建协字

[2019]37 号）。

《中国煤炭建设协会文件

关于煤炭建设工程防治扬尘污染费用等计取规定的通知》

（中煤建协字

[2020]84 号）。

《中国煤炭建设协会文件

关于调整煤炭建设工程计价标准（2015 基价）人工单价

及有关规定的通知》（中煤建协字

[2021]125 号）。

《中国煤炭建设协会文件

关于调整煤炭建设工程计价标准（2015）安全施工费费

率的通知》（中煤建协字

[2023]73 号）

三、成果文件要求

108

3.1 成果文件的组成：勘察设计报告、说明、图纸、专题报告等。3.2 成果文件的深度3.2.1 初步设计阶段满足《建筑工程设计文件编制深度规定》（

2016 版）、《煤炭工业选煤厂工程建设

项目设计文件编制标准》

GB/T50553-2010、《****煤炭储备基地中央预算内投资专项管

理办法》《

****煤炭储备基地建设管理办法（暂行）》《****煤炭储备基地建设技术规

范》（试行）、《

****储煤基地项目初步设计编制指南》等要求。按照储煤基地项目初

步设计编制指南要求形成专项储煤基地初步设计文件并通过国家审查。初步设计文件应包括《说明书》

、

《主要机电设备与器材目录》

、

《概算书》

、

《附图》四部分。应进一步论

证各专业设计方案技术上的适用性、可靠性和经济上的合理性，并将其主要内容写进初步设计《说明书》中。应对各专业推荐方案所采用的机电设备和器材进行选型，并应汇总成册。应对推荐设计方案所采用的设备和器材、建安工程及工程建设其他费用等编制概算，并应汇总成册。各专业应按制图深度绘制出相应设计图纸。

初步设计技术原则和主要技术方案的确定，应符合批准的可行性研究报告及批准文

件。当对煤储项目建设规模、建设地点、轮换方案等重大技术原则进行修改调整时，应作详细充分的论证，并应经原批准部门同意或重新报批。对可研阶段已审定的设计方案应进行细化和优化。应论述依托企业现有系统主要改建、扩建内容、现有设备和设施利用情况，与现有生产系统的衔接关系等

3.2.2 施工图设计阶段同时满足国家、电力和煤炭等行业的最新、最严格标准，达到国内一流水平；3.2.3 竣工图设计阶段同时满足国家、电力和煤炭等行业的最新、最严格标准，达到国内一流水平；3.3 成果文件的格式要求设计人向发包人交付的成果文件目录及相关要求

序号

资料及文件名称

份数

提交日期

有关事宜

1

工程勘察文件

15

2

初步设计文件

15

2026 年 5 月 8 日

3

储煤基地初步设计文件

15

2026 年 5 月 8 日

4

施工图设计文件

25

2026 年 5 月 29 日

5

工程量清单

10

2026 年 6 月 1 日

6

非标准设备设计文件

15

7

竣工图文件

15

8

其他文件

10

招标文件及技术规范书等

按需提供

设计人应随书面文件

及时提供以上所有设

计文件的电子版本

（

Word、Excel、PDF

格式）各×套

9

建构筑物效果图

+主推鸟瞰图

400

3.4 施工图交付计划在施工图设计阶段由发包人组织施工监理、施工安装单位和勘察设计人，根据工程

进度计划，结合厂家资料到位情况，讨论商定后，作为合同执行的考核依据。

序号

卷册号

卷册名称

计划交付时间

备注

109

四、发包人财产清单

4.1 发包人提供的设备、设施

无

4.2 发包人提供的资料

4.2.1 施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等

地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料。

4.2.2 定位放线的基准点、基准线和基准标高。4.2.3 发包人取得的有关审批、核准和备案材料。4.2.4 发包人提供的勘察资料。4.2.5 发包人提供的技术标准、规范。4.2.6 其他资料。

4.3 发包人财产使用要求及退还要求

4.3.1 发包人财产使用要求对发包人财产使用时勘察设计人要珍惜，不要损坏，注意保管，以免遗失。4.3.2 发包人财产退还要求工程结束时，根据发包人财产清单归还发包人财产，如有损坏，应维修好后归还，

如遗失应购买相应财产归还，如无法维修或购买，应予以补偿，从勘察设计费中扣除相应费用。

五、发包人提供的便利条件

六、勘察设计人需要自备的工作条件

(1) 勘察设计人自备的工作手册：如本工程必备的规范标准、图集等。(2) 勘察设计人自备的办公设备：如电脑、软件、投影、打印机、复印机、照相机

等。

(3) 勘察设计人自备的交通工具：如出行车辆等。(4) 勘察设计人自备的现场办公设施：如办公桌椅、文件柜等。(5) 勘察设计人自备的安全设施：如安全帽、安全鞋、手电筒等。

七、发包人的其他要求

1.投标人如因质量低劣或弄虚作假造成招标人经济损失，应向招标人进行赔偿，赔

偿的方式及金额按双方约定为咨询费的

10%。

110

2.数字化移交

本项目勘察设计单位负责提供满足业主数字化交付所需的图纸、文档等成品文件，所有文件需要满足数字化交付录入格式要求。

（

1）提供 dwg、stp/step、dgn、doc/docx、xls/xlsx、PDF 文件，以及图片、视频等，

供招标人识别和录入数字化移交系统，并与设备

KKS 编码和建立关联，支持交叉索引。

（

2）提供智能 P&ID 工艺流程图及数据，P&ID 中设备设施需要标注标识编码。

（

3）提供 PDMS 三维模型、目录结构及相关属性，包括设备、管道、阀门、仪表、电

缆通道等三维模型及其属性，设备设施节点需要以标识编码命名。

111

第六章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标准

编写有关内容)

112

（辽宁分公司） 辽宁大唐国际沈东热电有限责任公司储煤

基地勘察设计

商务投标文件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

113

目录

一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、联合体协议书（如有）五、投标保证金六、投标人关于资格的声明函七、资格审查资料八、商务部分投标文件差异表九、商务部分评标因素统计表十、廉洁合同十一、投标人须知前附表规定的其他材料

114

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（项目名称）勘察设计招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币

（大写）（

¥）的投标总报价，勘察设计服务期限：日历天，按合同约定完成勘察设计工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件（

1）投标函及投标函附录；

（

2）法定代表人身份证明

（

3）授权委托书；

（

4）联合体协议书（删除）；

（

5）投标保证金；

（

6）投标人关于资格的声明函；

（

7）资格审查资料；

（

8）商务部分投标文件差异表；

（

9）商务部分评分因素统计表；

（

10）廉洁合同；

（

11）投标人须知前附表规定的其他资料。

2.2 技术投标文件（

1）近年完成的类似勘察设计项目情况表

（

2）储煤基地初步设计文件编制业绩证明

（

2）勘察设计工程概况

（

3）勘察设计范围、勘察设计内容

（

4）勘察设计依据、勘察设计工作目标

（

5）勘察设计机构设置（框图）、岗位职责

（

6）勘察设计说明和勘察设计方案

（

7）拟投入的设计人员（附相应的证明资料）

（

8）勘察设计进度及保障措施

（

9）勘察设计质量、安全保证体系及保证措施

（

10）勘察设计工作重点、难点分析

（

11）对本工程勘察设计的合理化建议

（

12）造价

（

13）投标文件其他要求

（

14）技术部分投标文件差异表

（

15）技术部分评标因素统计表

2.3 价格投标文件（

1）报价编制说明

（

2）报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

115

4. 如我方中标，我方承诺：

（

1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（

2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（

3）按照招标文件要求提交履约担保；

（

4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章

“投标人须知”第

1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形。

6.（其他补充说明）

投标人：

地址：网址：电话：传真：

邮政编码：

116

（二）投标函附录

序号

条款名称

合同条款号

约定内容

备注

1

项目负责人（设计总工程师）

1.1.2.5

姓名：

2

勘察设计服务期限

1.1.4.3

天数：日历天

3

合同价款确定方式

12.1.1

……

……

……

117

二、法定代表人身份证明

投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（盖单位章）

年月日

118

三、授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根

据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）勘察设计招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。

委托期限：。代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（盖单位章）法定代表人：

（签字）

身份证号码：委托代理人：

（签字）

身份证号码：

（附身份证复印件）

年 月 日

119

四、联合体协议书（若有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）标段项目

投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、

信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。

联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同

履行完毕后自动失效。

6. 本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应

附授权委托书。

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

120

五、投标保证金

____________________(投标人名称)：标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称：

_______________

地址：

___________________________

邮政编码：

___________________________

电话：

___________________________

________年____月____日

121

投标保函

保函编号：

致: (以下简称受益人):

鉴于 （以下简称“被保证人”）将参加贵方 项目的投标，标段

编号为 ，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤销、见索即付的

投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效， 天日历日内有效(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要求签

署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件的规定

提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应写明要

求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将不争辩、不挑

剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必须在本保函的保证期

间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责任免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区和中国

台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地的人民法院起

诉。

八、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保 证 人：

法定代表人（或授权代表）：

地 址：

122

邮政编码：

电 话：

日 期： 年 月 日

123

六、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对工程勘察设计进行投标。投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、

陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生的一切后果。

特此声明！

（投标人名称）

年月日

124

七、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

单位项目负责人（设计总

工程师）

姓名

技术职称

电话

企业勘察资质证书

类型：等级：证书号：

企业设计资质证书

类型：等级：证书号：

质量管理体系证书

（如有）

类型：等级：证书号：

营业执照号

员工总人数：

注册资本

高级职称人员

成立日期

中级职称人员

基本账户开户银行

技术人员数量

基本账户银行账号

其

中

各类注册人员

经营范围

投标人关联企业情况（包

括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者

存在控股、管理关系的不

同单位）

备注

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。境内投标人以现

金或者支票形式提交投标保证金的，还应附基本账户开户许可证复印件。

125

（二）近年财务状况表

近年财务状况汇总表（此表必需填写）

年份

单位

年

年

年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

%

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

%

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

%

固定资产

万元

注：

1.投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.提供近 3 年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表，至少包括年度审

计报告、资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件。

投标人名称：

年

月

日

126

（三）投标人近五年荣誉及获奖情况的证明文件

3.1 近五年荣誉及获奖情况明细表3.1.1 近五年获得荣誉情况汇总表（此表必需填写）

序号

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别（国家级

/省部级）

1

3.1.2 近五年获奖情况汇总表（此表必需填写）

序号

奖项名称

获奖工程名称

获奖时间

颁发单位

获奖级别（国家级

/

省部级）

1

注：

1、本表序号需与近五年荣誉及获奖情况明细表序号一一对应。

3.2 近五年荣誉及获奖情况明细表3.2.1 近五年获得荣誉情况明细表（序号：1）

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别（国家级

/省

部级）

备注

注：

1.投标人应在本表后附相关证明材料。

2.每个荣誉对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。

127

3.2.2 近五年获奖情况明细表（序号：1）

奖项名称

获奖工程名称

获奖时间

颁发单位

获奖级别（国家级

/省部级）

备注

注：

1.投标人应在本表后附相关证明材料。

2.每个奖项对应一个表格，每个表格后附获奖证书、与该奖项的关联性文件等证明材料，未提供

证明材料视为无效奖项。

128

八、商务部分投标文件差异表

商务部分投标文件差异表

序号

招标文件内容

投标文件内容

1

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差

异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

129

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进

行提炼，简明描述，字数控制在 500 字

之内。）

评标因素所在投标文件

位置

1

对招标文件商务部分的

响应性

存在 条商务负偏差。

第几章第几节第几页

2

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术

平均值)

第几章第几节第几页

2.2

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.3

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国

总工会等为颁发单位，或两个部委以上

联合颁发的，或国家级（评审）委员会

颁发的，视为国家级荣誉)

第几章第几节第几页

3

财务状况

3.1

经营状况

最近三年盈利 XXX 万元；最近两年盈利

XXX 万元；最近一年盈利 XXX 万元。

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为 XXX

第几章第几节第几页

4

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证

书。

第几章第几节第几页

130

十、廉洁合同

廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，经甲方和乙方协

商同意，双方将严格执行以下条款。一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。甲方的纪检

监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任何形式向乙方索

取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，无法拒绝

的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁从业情况进行

监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执行。（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的商业秘密。（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲方的工作人员行

贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报告甲方的纪检监察

人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政纪对当事人进行

严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政纪对当事人进行

严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经

济损失由乙方承担。

四、合同的生效

131

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。（二）本合同一式两，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

132

十一、投标人须知前附表规定的其他材料

133

（辽宁分公司 ） 辽宁大唐国际沈东热电有限责任公司储煤基地

勘察设计

技术投标文件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

134

目录

一、近年完成的类似勘察设计项目及储煤基地初步设计文件编制情况表二、勘察设计工程概况三、勘察设计范围、勘察设计内容四、勘察设计依据、勘察设计工作目标五、勘察设计机构设置（框图）、岗位职责六、勘察设计说明和勘察设计方案七、勘察设计工作重点、难点分析及合理化建议八、投标方案造价水平及合理性九、勘察设计进度及保障措施十、勘察设计质量、安全保证体系及保证措施十一、拟投入的设计人员（附相应的证明资料）十二、投标文件其他要求十三、技术部分投标文件差异表十四、技术部分投标文件差异表

135

一、近年完成的类似勘察设计项目及储煤基地初步设计文件编制情况

表

（一）近年完成的类似勘察设计项目情况汇总表（此表必需填写）

序号

项目名称

规模

发包人名称

合同签订日期

备注

1

2

3

注：

1、本表序号需与近年完成的类似项目情况明细表序号一一对应。

2、规模：火电应注明机组容量（如：2*350MW），填写项目总容量；煤场项目需注明单体

储量

35 万吨及以上规模。

3、备注要写明是单独勘察或单独设计，还是勘察和设计整体,注明是否已经完工，未完工项

目属于无效业绩。

4、储煤规模不足 35 万吨、非封闭式煤场属于无效业绩。5、业绩证明材料需能够明确证明上述内容，且需要在证明材料中做出明显标记。汇总表体

现但实际内容无从查证的属于无效业绩。

136

（二）近年完成的类似勘察设计项目情况明细表（序号：

1）

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

合同价格

勘察设计服务期限

勘察设计内容

项目负责人（设计总工程师）

项目描述

备注

注：

1.投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.每个业绩对应一个表格，每个表格后附一套相关证明材料。3.业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。4、项目规模：火电应注明机组容量（如：2*350MW），填写项目总容量；煤场项目需注明单体储量

35 万吨及以上规模。

5、勘察设计内容要写明是单独勘察或单独设计，还是勘察和设计整体。6、储煤规模不足 35 万吨、非封闭式煤场属于无效业绩。7、项目描述需能够明确证明上述内容，且需要在对应的证明材料中做出明显标记。汇总表体现但实际内容无从查证的属于无效业绩。

137

（三）已完成的

****储煤基地建设项目储煤基地初步设计文件编制情况表（序号：1）

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

初步设计方案何时通过审核

项目负责人（设计总工程师）

项目描述

备注

注：

1、业绩证明材料需能够证明该项储煤基地初步设计文件编制业绩符合《****煤炭储备

基地建设项目初步设计文件编制指南》要求，且文件已经通过国家验收核准。

138

二、勘察设计工程概况

三、勘察设计范围、勘察设计内容

四、勘察设计依据、勘察设计工作目标

五、勘察设计机构设置（框图）、岗位职责

六、勘察设计说明和勘察设计方案

（一）总体规划及总平面布置方案

（二）主要建构筑物布置、结构选型及地基处理方案

（三）主要工艺系统及主要设备选型

（四）工程主要技术经济指标及保证措施

（五）优化设计专题、成果及创新亮点

七、勘察设计工作重点、难点分析及合理化建议

（一）专题报告

1. 测量2. 岩土3. 水文……

（二）重点、难点分析

（三）针对本工程的合理化建议

八、投标方案造价水平及合理性九、勘察设计进度及保障措施

包含勘察设计进度计划、施工图纸交付计划及相应的保障措施，由设计人根据发包人要求

的项目进度安排编制。

十、勘察设计质量、安全保证体系及保证措施十一、拟投入的设计人员（附相应的证明资料）

（一）拟委任的主要人员汇总表

执业或职业资格证明

序

号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

承担过的主要

项目及负责的

主要工作

备注

项目负责人（设计

总工程师）

主设人

主设人

139

……

……

（二）主要人员简历表

姓名

年龄

岁

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事勘察设计工作年限

毕业学校

年毕业于学校专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.5 项的要求在本表后附相关证明材料。

十二、投标文件其他要求

140

十三、技术部分投标文件差异表

技术部分投标文件差异表

序号

招标文件内容

投标文件内容

1

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差

异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

141

十四、技术部分评标因素统计表

序

号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，

字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投

标文件位置

1

对招标文件技术

部分的响应性

存在

条技术负偏差。

第几章第几节第几页

2

近 5 年的勘察设计业绩

具有（数量）个有效业绩：1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日……

第几章第几节第几页

3

储煤基地初步设计文件编制情况

具有（数量）个有效业绩：报告通过国家验收核准1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日……

第几章第几节第几页

4

总体规划及总平面布置方案（包含总体规划、建筑规划、总平面布置方案、竖向布置方案、交通运输方案、占地面积、土石方量等）

总体规划及总平面布置方案包含的主要内容：__________________________________________________

规划方案具体内容概括（总体规划、建筑规划、竖向布置、交通运输等：______________________________________________

占地面积、土石方量等重点指标：__________________________________________________

第几章第几节第几页

5

主要建构筑物布置、结构选型及地基处理方案

主要建构筑物结构选型：__________________________________________________

主要建构筑物地基处理方案：__________________________________________________

第几章第几节第几页

6

主要工艺系统及主要设备选型

主要工艺系统概括：__________________________________________________

主要设备选型：__________________________________________________

第几章第几节第几页

7

工程主要技术经济指标及保障措施

主要经济技术指标罗列（占地、土石方工程量等）：__________________________________________________

主要保障措施：__________________________________________________

第几章第几节第几页

8

优化设计专题、成果及创新亮点

优化设计专题、成果及创新亮点：__________________________________________________

优化、创新方案概括：__________________________________________________

第几章第几节第几页

9

勘察设计工作重点、难点分析及

确定设计工作难点：__________________________________________________

第几章第几节第几页

142

合理化建议

难点分析：__________________________________________________合理化方案概括：__________________________________________________

10

投标方案造价水平的合理性

第几章第几节第几页

11

勘察设计进度及保障措施

勘察设计进度主要节点：__________________________________________________

保障措施：________________________________________

第几章第几节第几页

12

勘察设计质量、安全保证体系及保证措施

保障措施：________________________________________

第几章第几节第几页

13.1

项目负责人（设计总工程师）业绩

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的勘察设计业绩：1.项目名称（规模）担任职务：XXXX2.项目名称（规模）担任职务：XXXX3.项目名称（规模）担任职务：XXXX……

第几章第几节第几页

13.2

主要设计人员情况

主要设计人员负责项目数量及业绩1.拟聘职务：XXXX，姓名：XXX，具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的勘察设计业绩2.拟聘职务：XXXX，姓名：XXX，具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的勘察设计业绩……

第几章第几节第几页

143

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

144

价格投标文件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

145

目录

一、报价编制说明二、报价表

146

勘察设计费用清单

报价原则、投标报价的费用构成、风险费用等详见第二章投标人须知

3.2 款。

一、报价编制说明

报价编制说明

工程勘察设计

147

二、

报价表

2.1 总报价表

总报价表

项目名称

辽宁大唐国际沈东热电有限责任公司储煤基地勘察设计

最终报价（元）

小写：元（人民币）

大写：元（人民币）

注：本表中的报价已经包括招标文件中规定的所有内容。

148

2.2 分项报价表

序号

项目

含税价格（万元）

备注

一

工程勘察费

1

初步设计阶段勘察费

2

施工图阶段勘察费

二

工程设计费

1

基本设计费

1.1

初步设计阶段基本设计费

1.2

施工图阶段基本设计费

1.3

竣工图阶段编制费

2

储煤基地初步设计文件编制

3

其他设计费

三

工程优化设计费

四

技术服务费

五

试桩费用

1

试桩费用

2

试桩检测和评审费

3

桩基方案评审费

六

其它费用

参见

3.2.2.5（其他费用）如

有，请分项说明

1

场地封闭费用

2

审图合格证

……

……

投标人自行补充

合计

税率为

6%