招标编号

: CWEME26-XJHM05-WZ-L001

新疆公司大唐哈密风电开发有限公司石城

子光伏电站箱式变压器采购项目

招标文件

招标人： 大唐哈密风电开发有限公司

招标代理机构： 中国水利电力物资西安有限公司

2026 年 4 月

1

目 录

目 录

..............................................................................................................................................................................................1

总说明

..............................................................................................................................................................................................5

第一卷 商务文件

........................................................................................................................................................................6

第一章 招标公告.....................................................................................................................................................................7

1 招标条件 ..............................................................................................................................................................................72 项目概况与招标范围......................................................................................................................................................73 投标人资格要求................................................................................................................................................................74 招标文件的获取................................................................................................................................................................95 投标文件的递交................................................................................................................................................................96 发布公告的媒介.............................................................................................................................................................107 联系方式 ...........................................................................................................................................................................108 提出异议、投诉的渠道和方式................................................................................................................................109 监督部门 ...........................................................................................................................................................................10

第二章 投标人须知..............................................................................................................................................................17

投标人须知前附表

.............................................................................................................................................................17

1 总则 .....................................................................................................................................................................................242 招标文件 ...........................................................................................................................................................................303 投标文件 ...........................................................................................................................................................................314 投标 .....................................................................................................................................................................................345 开标 .....................................................................................................................................................................................356 评标 .....................................................................................................................................................................................367 合同授予 ...........................................................................................................................................................................368 纪律和监督.......................................................................................................................................................................389 是否采用电子招标投标 ..............................................................................................................................................3810 需要补充的其他内容 ................................................................................................................................................3911 招标文件中关于知识产权的免责声明 ..............................................................................................................39

第三章 评标办法 ..................................................................................................................................................................40

【综合评估法】

.................................................................................................................................................................40

1 评标办法 ...........................................................................................................................................................................412 评审标准 ...........................................................................................................................................................................413 评审程序 ...........................................................................................................................................................................42

第四章 合同条款及格式....................................................................................................................................................44

第一节 通用合同条款

....................................................................................................................................................44

第二节 专用合同条款

....................................................................................................................................................53

第三节 合同附件格式

....................................................................................................................................................58

附件一：合同协议书

........................................................................................................................................................58

附件二：履约保证金格式

..............................................................................................................................................59

附件三：廉洁合同

.......................................................................................................................................................60

第二卷 技术文件

.....................................................................................................................................................................63

第五章 供货要求 ..................................................................................................................................................................64

第一节 通用部分

.....................................................................................................................................................................64

1 总则 .....................................................................................................................................................................................65

2

2 通用技术要求..................................................................................................................................................................663 备品备件和专用工具要求 .........................................................................................................................................664 试验、监造、检验和性能验收................................................................................................................................665 技术服务、培训与设计联络 ....................................................................................................................................666 技术资料和交付进度 ...................................................................................................................................................667 包装及运输(含大件运输) ..........................................................................................................................................66

第二节

专用部分.....................................................................................................................................................................67

1 供货范围及交货进度 ...................................................................................................................................................682 项目概况 ...........................................................................................................................................................................683 专用技术要求..................................................................................................................................................................68技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划(适用于总价合同)............................................69

附表 A.1 供货范围清单(计入投标总价) ...........................................................................................................69附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价).........................................................................69附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价)..............................................................................69附表 A.4 进口材料清单 ............................................................................................................................................69附表 A.5 培训内容和计划表(计入投标总价) .................................................................................................70附表 A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价) ............................................................................................70附表 A.1 供货范围清单 ............................................................................................................................................71附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单 ..........................................................................................................71附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单 ...............................................................................................................71附表 A.4 进口材料清单..............................................................................................................................................71附表 A.5 培训内容和计划表....................................................................................................................................72附表 A.6 现场服务人员配置表...............................................................................................................................72附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价） ....................................................................73附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)....................................................................................73

技术附表 C 主要技术参数.............................................................................................................................................74技术附表 D 交货进度表 .................................................................................................................................................75技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表 ................................................................................................................75

第三卷 投标文件

.....................................................................................................................................................................76

第六章 投标文件格式.........................................................................................................................................................77

商务投标文件

............................................................................................................................................................................78

目录....................................................................................................................................................................................79

一、投标函

...........................................................................................................................................................................80

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

........................................81

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

.............................................................................................82

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

............................................................................................................83

四、投标保证金

.................................................................................................................................................................84

五、商务偏差表

.................................................................................................................................................................85

六、资格审查资料

.............................................................................................................................................................86

（一）基本情况表

.............................................................................................................................................................86

（二）近年财务状况表

...................................................................................................................................................87

（三）制造商授权书

........................................................................................................................................................88

七、投标人需要说明的其他商务问题

......................................................................................................................90

技术投标文件

............................................................................................................................................................................91

一、类似业绩

......................................................................................................................................................................93

（一）近年完成的类似项目情况表

..........................................................................................................................93

（二）正在供货和新承接的项目情况表

.................................................................................................................94

二、技术偏差表

.................................................................................................................................................................95

3

三、技术规范通用部分

...................................................................................................................................................96

四、技术规范专用部分

...................................................................................................................................................97

五、投标人需要说明的其他技术问题

......................................................................................................................98

六、关于设备（材料）可靠性的论述

......................................................................................................................99

价格投标文件

.........................................................................................................................................................................100

一、投标价格表

...............................................................................................................................................................102

4

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告（或投标邀请书）第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 供货要求第六章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及

补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求

和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

5

第一章 招标公告

新疆公司大唐哈密风电开发有限公司石城子光伏电站箱式

变压器采购项目

招标公告

1 招标条件

本大唐哈密风电开发有限公司石城子光伏电站箱式变压器采购项目招标人为大唐

哈密风电开发有限公司，最终用户为(大唐哈密风电开发有限公司)，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为 100%。该项目已具备招标条件，现对新疆公司大唐哈密风电开发有限公司石城子光伏电站箱式变压器采购项目进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME26-XJHM05-WZ-L001

2.2 建设地点： 本项目位于新疆哈密市东北约 18 公里，303 省道西北侧约 3 公

里。

2.3 建设规模： 40MW

2.4 建设工期：合同签订后，甲方通知供货之日起 60 日内。

2.5 材料名称：

ZGSFB11-Z.G-1000/36.5 电力变压器

2.6 数

量：

11 台

2.7 技术规格：详见招标文件第五章供货要求

2.8 招标范围：35kV 箱式变压器物资供货、运输、现场卸货、安装、调试、试

验、验收配合、人员培训等。

2.9 交货地点：新疆哈密市伊州区石城子光伏产业园区大唐石城子光伏电

站。

2.10 交 货 期：合同签订后，甲方通知供货之日起

60 日内。

2.11 其 他： 无

3 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 否决项包括供应商的以下情形：

6

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严

重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标

或取消采购活动参与资格（“警示名单”、“灰名单”、“黑名单”供应商等），且

有效期结束时间晚于投标截止时间的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复

核，被纳入“黑名单”的供应商，取消其中标资格，严禁与“黑名单”供应商签订合

同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.2 专用资格条件

3.2.1 资质要求： 无

3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)： 无

3.2.3 业绩要求：投标人近

3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日，以合同签订时

间为准）具有至少

1 项 35kV 及以上油侵式变压器销售或供货业绩，需提供相

关证明材料。（证明材料须至少包含：合同首页、合同买卖双方签字盖章页、合同签订时间页）

3.2.4 本次招标不接受联合体投标。

3.2.5 本次招标接受代理商投标，代理商投标的，应满足下列要求：

（

1）一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投

标，且须提供所投设备制造厂商出具的对本项目的授权。制造商和其授权的代理

商不允许同时参与本标段的投标。

（

2）代理的制造商须同时满足 3.2.1 和 3.2.2 的要求，代理商须满足 3.2.3 的

要求。

3.3 特别说明

3.3.1 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部

等部门相关名录所列首台

(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技

创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录

中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3.2 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人授权

委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首

页加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间

上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

7

4 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 04 月 27 日

至 2026 年 05 月 08 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标书

费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位

在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标

人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，

系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中

的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时

间，下同）为 2026 年 05 月 18 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标操作

不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文

件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、大唐电

子商务平台(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7 联系方式

招 标 人：大唐哈密风电开发有限公司

8

地 址：新疆哈密市伊州区天山东路 365 号建行十二楼

招标代理机构：中国水利电力物资西安有限公司

地 址：西安市新城区东新街 258 号皇城大厦 5 楼

邮 编：710004

联系人：雷军

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：leijun@cweme.com

8 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-

ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐新疆发电有限公司工程建设部（供应链管理部）

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：

（签名)

招标人或其招标代理机构：

（盖章)

9

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款内容

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

工程项目名称

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★1.3.2

交货期

见招标公告

1.3.3

交货地点

见招标公告

1.3.4

质量标准

见第五章供货要求

★1.4.1

投标人资质条件、能力、

信誉

见招标公告

★1.4.2

是否接受联合体投标

☑不接受

□接受，应满足下列要求：见招标公告

★1.4.3

投标人不得存在的其他情

形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

投标预备会

☑不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

1.9.2

投标人在投标预备会前提

出问题

时间：现场踏勘时间之前

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

1.9.3

招标文件澄清发出的形式

由大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

10

条款号

条款内容

编列内容

1.11.3

其他可以被接受的技术支

持资料

无

1.11.4

偏差

☑不允许

□允许，偏差范围：

最高项数：

2.1

构成招标文件的其他资料 招标文件的修改、澄清等文件

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间 10 日前

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件

澄清

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com）确认

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件

修改

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认

3.1.1

构成投标文件的其他资料

在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。

（

1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不

一致时，按照含税价进行评审；

（

2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招

标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

★3.2.4

最高投标限价

☑无

□有，最高投标限价：

11

条款号

条款内容

编列内容

3.2.5

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台，形式

可为投标保函或银行电汇。

2.投标保证金为保函的操作流程：

2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投标文件上传扫描件。 2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：西安市新城区东新街

258 号皇城

大厦

5 楼

送达邮编：

710004

送达联系人：郝运

联系电话：*开通会员可解锁*3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电

汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-

ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下

查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与

信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账

户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等

支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。

3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方

式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的

汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看

保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由

项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管

理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供

应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能

退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余

部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商

线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银

12

条款号

条款内容

编列内容

行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他

情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化

等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经

理处，待审核通过后方可非原路退回。

3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇

（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代

汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别

单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一

笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或

延期退回，我方将不承担相关责任。

3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行

核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视

同未递交投标保证金。

3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）

退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还

的投标保证金的地点同上。

4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项

目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体

形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金

（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提

交的投标保证金对联合体各方均有约束力。

5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投

标人退还投标保证金或归还投标保函原件。

6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后

向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项

目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。

6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理

机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同

中标通知书一并发出），要求中标单位在 90 天

内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额

缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责

任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）

维护自身合法权益的权利。

6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务

费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标

人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，

应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴

纳。

13

条款号

条款内容

编列内容

7.电子投标保函注意事项

7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期

由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。

系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期

情况。

7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失

效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函

后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函

单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，

需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出

函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。

3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退

保，出函单位返还费用。

3.4.4

其他可以不予退还投标保

证金的情形

无

3.5

资格审查资料的特殊要求

☑无

□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年）或（2023 年至2025 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方

案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。

投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。。

★4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

14

条款号

条款内容

编列内容

开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人以上单数

其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一

评标专家确定方式：专家库随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选

人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期

限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）。

公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定

中标人

否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

□要求，履约保证金的形式：银行保函或履约保证金

履约保证金的金额：

☑不要求

9

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。

开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是

15

条款号

条款内容

编列内容

否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。

当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

10

需要补充的其他内容

1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。

2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。

2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

招标人住所地见招标公告。

16

条款号

条款内容

编列内容

3.招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

招标代理机构住所地见招标公告。

4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。

5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

11

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中

17

条款号

条款内容

编列内容

没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

18

1 总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条

例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对材料采购进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项

和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

19

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，

否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系

或者其他利害关系；

（6）为本招标项目的代建人；

（7）为本招标项目的招标代理机构；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决

定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企

业名单；

（15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严

重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为

的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、硬

盘信息、主板信息、CPU 信息存在四项全部一致情形的存在四项全部一致情形的；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；

20

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的财务审

计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标文件中

错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和电子商务平台交易费向中标人

收取。

（

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。一般项

目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔

2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标单个合同或单个订

单最高限额（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

21

例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.6500%=1.65 万元

（500-100）万元×1.2100%=4.84 万元

（1000-500）万元×0.8800%=4.40 万元

（5000-1000）万元×0.5500%=22.00 万元

（6000-5000）万元×0.2750%=2.75 万元

合计收费=1.65+4.84+4.40+22.00+2.75=35.64（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

22

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标单个合同或单个订单最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易

收费额如下：

100 万元×0.8250%=0.825 万元

（500-100）万元×0.6050%=2.42 万元

（1000-500）万元×0.4400%=2.20 万元

（5000-1000）万元×0.2750%=11.00 万元

（6000-5000）万元×0.1375%=1.375 万元

合计收费=0.825+2.42+2.2+11+1.375=17.82（万元）

注：以上示例标段中标服务费为 35.64 万元，电子商务平台交易费为 17.82 万

元，本标段投标人应交纳 35.64+17.82 万元=53.46 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，

否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

23

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 投标预备会

1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定

的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，

以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规

定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10 分包

1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须

知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。

1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应

当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11 响应和偏差

1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标

人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支

持资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资

料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符

合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中

列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

24

（4）合同条款及格式；

（5）供货要求；

（6）投标文件格式。

根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标

文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应

及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投

标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标

人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第

2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招

标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标

人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以

书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3 投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括商务投标文件、技术投标文件、价格投标文件。

3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章投标人

须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：

（1）投标函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（3）联合体协议书（如有）；

25

（4）投标保证金；

（5）商务偏差表；

（6）资格审查资料；

（7）投标人需要说明的其他商务问题。

3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷供货要

求，并由下列文件组成：

（1）类似业绩；

（2）技术偏差表；

（3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；

（4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；

（5）投标人需要说明的其他技术问题；

（6）关于设备（材料）可靠性的论述。

3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格投标文

件格式和要求进行报价。

（1）投标价格表。

3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，

投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1

（4）目所指的投标保证金。

3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，

增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应

以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最

高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

26

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责

任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延

长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和

第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投

标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（

1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（

2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（

3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充

其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证

明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、资质

证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证

合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

27

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构

代码证的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，

包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、设备

进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复

印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定

的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投

标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予

以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否采纳备选方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但

同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附

页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等

实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定外，电

子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派项目负

责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的要求加

密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

28

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递交电子

投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交时间以

传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的

投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原投标文

件，修改后按照本章 3.7.3 项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退还投标

保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

5 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商务平

台（www.cdt-ec.com）公开开标。

5.2 开标程序

投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）进入开标大

厅参加开标(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标信息。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记

录。

6 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的

招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

29

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政

处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能

继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名

单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7 合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规

定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提

出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影

响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标

人。

7.5 中标通知

30

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知

书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件

第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投

标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中

标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标

人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标

人承担连带责任。

8 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害

国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会

成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件

的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

31

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露

对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定

的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当

按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。

9 是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

11 招标文件中关于知识产权的免责声明

招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。

32

第三章 评标办法

【综合评估法】

■评标办法前附表之一

条款号

评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致。

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法定代表人授权委托书签字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求。

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.1

形式

评审

标准

……

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标材料制造商的资质要求（如有）符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

投标材料的业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

2.1.2

资格

评审

标准

……

……

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 项规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

交货期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

交货地点

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

技术性能指标

符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定

2.1.3

响 应性 评审 标准

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

33

条款号

评审因素

评审标准

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

投标材料及技术服务和质保期服务

符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件

……

……

■评标办法前附表之二

条款号

条款内容

编列内容

1.1

本次评标采用综合评估

法

根据技术、商务、价格评分标准进行评分。其中，价格评分按照以

下方法计算：各有效投标人评标价的平均价定为

80 分；有效投标人评

标价每低于平均价

1%，加 1 分，加到满分 100 分后，不再加分；评标

价每高于平均价

1%，减 1 分，减到 0 分后，不再减分。

按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

材料标段类别或名称

技术

商务

价格

2.2.1

分值权重构

成

电力变压器

50%

10%

40%

■评标办法前附表之三

■

2.2.2（1）商务评分标准

序号

评 标 项

目

分值

评 分 标 准

1

对 招 标 文件 商 务 部分 的 响 应性

10

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每

存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每

存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 3 分。

2

企业实力

55

2.1

营 业 收 入（ 近 三 年平均）

20

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减

1 分，最

低得

12 分。

(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资 产 总 额（ 近 三 年平均）

20

有效投标人中最高得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。

(每年资产总额相加后取算术平均值)

34

2.3

生 产 能 力和 技 术 力量

5

（1）员工人数在有效投标人中最高得 2 分，每降低二个名次减 0.4 分，最低得 0.4 分；

（2）技术员工人数在有效投标人中最高得 2 分，每降低二个名次减 0.4 分，最低得 0.4 分；

（3）第三方权威认证的实验室：有得 1 分，无得 0 分。

2.4

企业荣誉

10

1.近五年，获得国家级荣誉 3 项及以上，得 5 分；获得 2 项得 4

分；获得 1 项得 3 分；没有得 2 分；

2.近五年，获得省部级荣誉 5 项及以上，得 5 分；3-4 项得 4 分；

1-2 项得 3 分；没有得 2 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两

个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国

家级荣誉)

3

财务状况

30

3.1

资 产 负 债率（近三年平均）

15

40%≤近三年平均资产负债率≤60%的，得 15 分；近三年平均资产负债率＜

40%的，得 13 分；

60%＜近三年平均资产负债率≤80%的，得 10 分；80%＜近三年平均资产负债率得 6 分。(每年资产负债率相加后取算术平均值)

3.2

流 动 比 率（ 最 近 一年）

15

流动比率

≥

2，得 15 分；

1.5≤流动比率＜2，得 12 分；

其余得

6 分。

(流动比率=流动资产/流动负债)。

4

银 行 资 信等级

5

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；

银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；

其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

总计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务评审指标按照评分项最低分计算。

35

■

2.2.2（2）技术评分标准：

技术评标评审标准

序 号

评 标 项 目

分 值

评 分 标 准

1

投标响应程度

10

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一条技术负偏差扣

0.5 分；未在偏差表中列出的，

则每存在一条扣

1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣

0.2 分，扣至 3 分。

2

业绩

5

根据报价方提供的相关资质及证明材料证明其具备供货或生产能力评分。

满足招标公告业绩要求得

3 分，每增加 1 个供货业绩加

0.5 分，每增加一个变压器供货及换型改造的业绩加 1分，最高加

5 分。

3

主要技术参数与

性能指标

50

1.空载损耗满足招标文件要求:得分 5 分；空载损耗在招标文件要求基础上，每降低 0.1kW 加 1 分，最高 10 分；每升高 0.1kW 减 2 分，减到 0 分为止。

2.负载损耗满足招标文件要求：得分 5 分；负载损耗在招标文件要求基础上，每降低 0.1kW 加 0.5 分，最高 10分。每升高 0.1kW 减 1 分，减到 0 分为止。3.短路阻抗优于招标文件要求：8≤得分≤10 分；满足招标文件要求：5≤得分＜7 分，低于招标文件要求：1≤得分＜4 分。

4.提供由第三方检测机构出具的拟供货品牌箱变的电压等级≥35kV 油浸式变压器本体的型式试验报告，得 10分，未提供不得分。

5.提供由第三方检测机构出具的拟供货品牌箱变的电压等级≥35kV 油浸式变压器本体短路承受能力试验报告，得 5 分，未提供不得分。

6.提供的变压器能耗等级≥2 级，得 5 分，不满足或未提供不得分。

4

技术服务与质量

保证措施

10

（1）技术服务及质量保证承诺可靠、明确、合理：7≤得分≤10 分；（2）技术服务及质量保证承诺、较合理、较可行，4≤得分＜7 分；（3）技术服务及质量保证承诺、一般：得 0≤得分＜4

36

■

2.2.2（3）价格评分标准

价格评分评审标准

序号

评标因

素

评分标准

1

投 标 报价审核

是否按招标文件规定进行报价

2

评 标 价格计算

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（

2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额

小数点有明显错误的除外；

分；

质量保证要求：质量保证中必须有投运

5 年内不出现任何气体含

量超标或其他质量问题导致的缺陷，若无该项不得分。

5

供货范围

10

（1）供货范围齐全、参数完整、细化内容充分，同时提供用户使用证明（用户证明需证明用户目前运行的设备没有任何缺陷，且设备运行状态良好，如证明设备气体含量、年度预试均正常等）：5≤得分≤10 分；（2）供货范围有缺漏项、参数不完整，未提供用户使用证明：0≤得分＜5 分。

6

设备及主要部件

的寿命

10

1、低压断路器、高压负荷开关的品牌、使用寿命，按优、良、一般分档。基础分 1 分。

优档：4≤得分≤5；

良档：3≤得分＜4；

一般：2≤得分＜3。

2、箱变测控、避雷器其他部件，按部件品牌、使用寿命、业内口碑等综合考虑，按优、良、一般分档。基础分 1 分。

优档：4≤得分≤5；

良档：3≤得分＜4；

一般：2≤得分＜3。

7

技术资料及交付

进度

5

技术资料及交付进度满足招标文件要求得 2 分，书面承诺，每提前一天交付加 1 分，最高得 5 分。

合计

100

37

（

3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价

不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（

4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他

分项报价之中。

3

价 格 评分计算

以投标人的评标价为基础，计算出评标价得分，计算方法见本章第

1.1

款。

38

1 评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第

2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中

标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优

先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先。

2 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（

1）技术满分权重：见评标办法前附表；

（

2）商务满分权重：见评标办法前附表；

（

3）价格满分权重：见评标办法前附表；

2.2.2 评分标准

（

1）商务评分标准：见评标办法前附表；

（

2）技术评分标准：见评标办法前附表；

（

3）价格评分标准：见评标办法前附表；

3 评审程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

39

（

1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（

2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规

定的原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确

认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（

2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外；

（

3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（

4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报

价之中。

3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计

算出经评审后的评标价。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行打分，并计算出

综合评分。

（

1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和 2.2.1（1）目规定的分值对投

标文件商务部分进行评审，计算出商务得分

A；

（

2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和 2.2.1（2）目规定的分值对投

标文件技术部分进行详细评审，计算出技术得分

B；

（

3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和 2.2.1（3）目规定的分值对投

标文件报价部分进行折算，汇总计算出价格得分

C；

3.2.2 评分总分分值保留两位小数，计算过程中三项分值分别保留小数点后

两位，小数点后第三位“四舍五入”。

40

3.2.3 投标人综合得分=A*权重+B*权重+C*权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该

投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标

人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会按照评标办法标准评审，按照得分由高到低的顺序推荐中

标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

41

第四章 合同条款及格式

第一节 通用合同条款

1 一般约定

1.1 词语定义

除专用合同条款另有约定外，合同中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函、商务和技术偏差

表、专用合同条款、通用合同条款、供货要求、分项报价表、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划，以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.2 合同协议书：指买方和卖方共同签署的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指买方通知卖方中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指由卖方填写并签署的，名为“投标函”的函件。

1.1.1.5 商务和技术偏差表：指卖方投标文件中的商务和技术偏差表。

1.1.1.6 供货要求：指合同文件中名为“供货要求”的文件。

1.1.1.7 中标材料质量标准的详细描述：指卖方投标文件中的投标材料质量标准的详细描

述。

1.1.1.8 相关服务计划：指卖方投标文件中的相关服务计划。

1.1.1.9 分项报价表：指卖方投标文件中的分项报价表。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人

1.1.2.1 合同当事人：指买方和（或）卖方。

1.1.2.2 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同材料和相关服务的当事人，及其合法

继承人。

1.1.2.3 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同材料和相关服务的当事人，及其合法

继承人。

1.1.3 合同价格

1.1.3.1 签约合同价：是签订合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.3.2 合同价格：指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金额。

1.1.4 合同材料：指卖方按合同约定应向买方提供的材料及技术资料，或其中任何一部

分。

1.1.5 技术资料：指各种纸质及电子载体的与合同材料检验、使用、修补等有关的技术

指标、规格、图纸和说明文件。

42

1.1.6 验收：指合同材料经检验合格后，买方做出接受合同材料的确认。

1.1.7 相关服务：是指在质量保证期届满前卖方提供的与合同材料有关的辅助服务，包

括简单加工、解决合同材料存在的质量问题，以及为买方检验、使用和修补合同材料进行的技术指导、培训、协助等。

1.1.8 质量保证期：指合同材料验收后，卖方按合同约定保证合同材料正常使用，并负

责解决合同材料存在的任何质量问题的期限。

1.1.9 工程

1.1.9.1 工程：指在专用合同条款中指明的，使用合同材料的工程。

1.1.9.2 施工场地（或称工地、施工现场）：指专用合同条款中指明的工程所在场所。

1.1.10 天（或称日）：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不

计入，从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天。

1.1.11 月：按照公历月计算。合同中按月计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计

算。

合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的

最后一天。

1.1.12 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交

换

和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.13 不可抗力：是指任何一方当事人不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害和社

会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文

件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）商务和技术偏差表；

（5）专用合同条款；

（6）通用合同条款；

（7）供货要求；

（8）分项报价表；

43

（9）中标材料质量标准的详细描述；

（10）相关服务计划；

（11）其他合同文件。

1.4 合同的生效及变更

1.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权

代表在合同协议书上签字并加盖单位章后，合同生效。

1.4.2 除专用合同条款另有约定外，在合同履行过程中，如需对合同进行变更，双方应

签订书面协议，并经双方法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并加盖单位章后生效。

1.5 联络

1.5.1 买卖双方应就合同履行中有关的事项及时进行联络，重要事项应通过书面形式进

行联络。

1.5.2 买方可以安排监理等相关人员作为买方人员，与卖方进行联络或参加合同材料的

检验和验收等。

1.6 联合体

1.6.1 卖方为联合体的，联合体各方应当共同与买方签订合同，并向买方为履行合同承

担连带责任。

1.6.2 在合同履行过程中，未经买方同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于联

合体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向买方承担的连带责任。

1.6.3 联合体牵头人代表联合体与买方联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面

履行合同。除非专用合同条款另有约定，牵头人在履行合同中的所有行为均视为已获得联合体各方的授权。买方可将合同价款全部支付给牵头人并视为其已适当履行了付款义务。如牵头人的行为将构成对合同内容的变更，则牵头人须事先获得联合体各方的特别授权。

1.7 转让

未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义

务。

1.8 知识产权

1.8.1 合同材料或其中的技术资料涉及知识产权的，卖方保证买方免于受到任何知识产

权侵权的主张、索赔或诉讼的伤害。

1.8.2 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方通

知后，应以买方名义处理与第三方的索赔或诉讼，并承担因此产生的费用以及给买方造成的损失。

2 合同范围

卖方应根据供货要求、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划等合同文件的约定

向买方提供合同材料和相关服务。

3 合同价格与支付

44

3.1 合同价格

3.1.1 合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成

本、费用和支出以及卖方的合理利润。

3.1.2 除专用合同条款另有约定外，供货周期不超过 12 个月的签约合同价为固定价格。

供货周期超过 12 个月且合同材料交付时材料价格变化超过专用合同条款约定的幅度的，双方应按照专用合同条款中约定的调整方法对合同价格进行调整。

3.2 合同价款的支付

除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：

3.2.1 预付款

合同生效后，买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核

无误后 28 日内，向卖方支付签约合同价的__作为预付款。

买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依约履行

了合同义务，则预付款抵作合同价款。

3.2.2 交货款

卖方按照合同约定的进度交付合同材料并提供相关服务后，买方在收到卖方提交的下列

单据并经审核无误后 28 日内，应向卖方支付进度款，进度款支付至该批次合同材料的合同价格的__：

（1）卖方出具的交货清单正本一份；

（2）买方签署的收货清单正本一份；

（3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；

（4）合同材料验收证书或进度款支付函正本一份；

（5）合同价格 100%金额的增值税发票正本一份。

3.2.3 结清款

全部合同材料质量保证期届满后，买方在收到卖方提交的由买方签署的质量保证期届满

证书并经审核无误后 28 日内，向卖方支付合同价格__的结清款。

3.3 买方扣款的权利

当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，买方有权从上述任何一笔应付款中

予以直接扣除和（或）兑付履约保证金。

4 包装、标记、运输和交付

4.1 包装

4.1.1 卖方应对合同材料进行妥善包装，以满足合同材料运至施工场地及在施工场地保

管的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护合同材料能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。

4.1.2 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。

4.2 标记

45

4.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应按合同约定在材料包装上以不可擦除的、明

显的方式作出必要的标记。

4.2.2 根据合同材料的特点和运输、保管的不同要求，卖方应对合同材料清楚地标注

“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当标记。如果合同材料中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，卖方应标明危险品标志。

4.3 运输

4.3.1 卖方应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同材料运输。

4.3.2 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同材料预计启运 7 日前，将合同材料名

称、装运材料数量、重量、体积（用 m³表示）、合同材料单价、总金额、运输方式、预计交付日期和合同材料在装卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合同材料启运后 24 小时之内正式通知买方。

4.3.3 卖方在根据第 4.3.2 项进行通知时，如果合同材料中包括单个包装超大和（或）超

重的，卖方应将超大和（或）超重的每个包装的重量和尺寸通知买方；如果合同材料中包括易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危险品的品名、性质、在装卸、保管方面的特殊要求、注意事项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。

4.4 交付

4.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地

卸货后将合同材料交付给买方，买方对卖方交付的合同材料的外观及件数进行清点核验后应签发收货清单。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。

4.4.2 合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同材料交付给买方之

前包括运输在内的所有风险均由卖方承担。

4.4.3 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖

方应在收到买方的通知后 7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的技术资料有误，卖方应在收到买方通知后 7 日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢失和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后 7 日内补齐丢失（和）或损坏的部分，但买方应向卖方支付合理的复制、邮寄费用。

5 检验和验收

5.1 合同材料交付前，卖方应对其进行全面检验，并在交付合同材料时向买方提交合同

材料的质量合格证书。

5.2 合同材料交付后，买方应在专用合同条款约定的期限内安排对合同材料的规格、质

量等进行检验，检验按照专用合同条款约定的下列一种方式进行：

（1）由买方对合同材料进行检验；

（2）由专用合同条款约定的拥有资质的第三方检验机构对合同材料进行检验；

（3）专用合同条款约定的其他方式。

5.3 买方应在检验日期 3 日前将检验的时间和地点通知卖方，卖方应自负费用派遣代表

参加检验。若卖方未按买方通知到场参加检验，则检验可正常进行，卖方应接受对合同材料的检验结果。

46

5.4 合同材料经检验合格，买卖双方应签署合同材料验收证书一式二份，双方各持一

份。

5.5 若合同约定了合同材料的最低质量标准，且合同材料经检验达到了合同约定的最低

质量标准的，视为合同材料符合质量标准，买方应验收合同材料，但卖方应按专用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。

5.6 合同材料由第三方检验机构进行检验的，第三方检验机构的检验结果对双方均具有

约束力。

5.7 除专用合同条款另有约定外，买方在全部合同材料交付后 3 个月内未安排检验和验

收的，卖方可签署进度款支付函提交买方，如买方在收到后 7 日内未提出书面异议，则进度款支付函自签署之日起生效。进度款支付函的生效不免除卖方继续配合买方进行检验和验收的义务，合同材料验收后双方应签署合同材料验收证书。

5.8 合同材料验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同材料应承担的保证责

任。

6 相关服务

6.1 卖方应配备充足的技术人员，并根据买方要求，通过进行电话联系或派遣技术熟

练、称职的技术人员到施工场地为买方提供服务。如果卖方技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承担。

6.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、

技术资料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。

7 质量保证期

7.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同材料的质量保证期

自合同材料验收之日起算，至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起 12 个月止（以先到的为准）。

7.2 除非因买方使用不当，合同材料在质量保证期内如破损、变质或被发现存在任何质

量问题，卖方应负责对合同材料进行修补和退换。更换的合同材料的质量保证期应重新计算。

7.3 质量保证期届满且卖方按照合同约定履行完毕质量保证期内义务后，买方应在 7 日

内向卖方出具合同材料的质量保证期届满证书。

8 履约保证金

除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同材料验收证书

或进度款支付函签署之日起 28 日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。

9 保证

9.1 卖方保证其具有完全的能力履行本合同项下的全部义务。

9.2 卖方保证其所提供的合同材料及对合同的履行符合所有应适用的法律、行政法规、

地方性法规、自治条例和单行条例、规章及其他规范性文件的强制性规定。

47

9.3 卖方保证其对合同材料的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任何

第三方不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同材料主张权利。

9.4 卖方保证合同材料符合合同约定的规格、质量标准，并且全新、完整，能够安全使

用，除非专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定。

9.5 卖方保证，卖方所提供的技术资料完整、清晰、准确，符合合同约定并且能够满足

买方使用合同材料的需要。

9.6 卖方保证，在合同材料使用寿命期内，如果卖方发现合同材料存在足以危及人身、

财产安全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修补、更换等措施消除缺陷。

10 违约责任

10.1 合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证

的，应向对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

10.2 卖方未能按时交付合同材料的，应向买方支付迟延交货违约金。卖方支付迟延交货

违约金，不能免除其继续交付合同材料的义务。除专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金计算方法如下：

延迟交付违约金=延迟交付材料金额×0.08%×延迟交货天数。

迟延交付违约金的最高限额为合同价格的 10%。

10.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合同

条款另有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下：

延迟付款违约金=延迟付款金额×0.08%×延迟付款天数。

迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的 10%。

11 合同暂停、终止与解除

11.1 合同暂停

卖方有违反或拒绝执行合同规定的行为时，买方有权书面通知卖方，卖方应在接到通知

后 5 个工作日内（含本数）对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，如果认为在 5 个工作日内（含本数）来不及纠正时，应在此期限内向买方提出纠正计划。如果卖方未在上述期限内对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提出纠正计划，或者卖方提出的纠正计划未能得到买方的认可，买方有权暂停履行本合同。对于此种暂停，由买方通知卖方，由此而发生的一切费用、损失和索赔将由卖方承担。买方行使暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分的合同款项，且卖方需无条件向买方退回暂停部分的合同款项。

11.2 合同终止

11.2.1 除本合同已有规定的合同终止情形外，若发生 14.2.1（1）和 15.2.1（2）条所述

的任何一种情况，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后15 天内（含本数）仍未能采取纠正措施，则买方可向卖方发出书面解除合同的通知，终止全部或部分合同。此种合同终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。

（1）卖方未能在合同规定的期限内或买方认可的任何延期内交付部分或全部货物；

48

（2）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。

买方根据本 11.2.1 条终止部分或全部合同后，可以按其认为适当的条件和方式向第三方

采购卖方未交付的合同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用，并应继续履行合同未终止部分。

11.2.2 当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面方式终止合同。此种合同

终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。

11.3 合同解除

11.3.1 除专用合同条款另有约定外，有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部

分地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地解除：

（1）卖方迟延交付合同材料超过 3 个月；

（2）合同材料由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约定了或

双方在考核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性能考核指标，且买卖双方未就合同的后续履行协商达成一致；

（3）买方迟延付款超过 3 个月；

（4）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事先

征得另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另一方当事人书面通知后 14 日内或在专用合同条款约定的其他期限内未能对其行为作出补救；

（5）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约

能力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金。

11.3.2 各方约定买方享有合同解除权的情形

除本合同已有规定的合同解除情形外，若发生下列（1）、（2）、（3）、（4）所述的

任何一种情形，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后 15天内（含本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正措施未能获得买方认可、或者采取的纠正措施仍不符合约定的，则买方可向卖方发出书面解除通知。此种合同解除并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取的任何救济措施的权利。

（1）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内按买方的《排产通知单》要求

进行排产的；

（2）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内交付部分或全部货物；

（3）卖方向买方提供的货物存在设备缺陷、质量问题或不符合合同约定；

（4）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。

以上四种情形如与合同终止的相关约定存在重合，则买方有权依据本条主张解除合同，

也有权依据合同终止的规定主张终止合同，买方享有选择的权利。

11.3.3 合同解除后的救济

买方解除合同后，买方可以向卖方主张如下权利（买方可以根据不同情形主张以下 5 项

权利中的一项、几项或同时主张）：

49

（1）合同解除后，卖方尚未履行的，终止履行，卖方应在收到解除合同通知之日起三

日内退还买方全部已支付的货款并承担违约责任。

（2）合同解除后，卖方已经部分履行的，如卖方履行符合合同约定的，买方根据实际

情况可选择接受已履行的货物，或者选择退还已交付的货物，买方享有选择的权利；无论接受或者退还均不影响卖方应向买方承担的违约责任。如卖方履行不符合合同约定的，买方有权根据履行情况要求卖方对不符合约定的货物进行修理、更换、重作、退货、或者减少货款，卖方应在收到解除合同通知之日起三日内按照买方要求执行，并应按照约定承担违约责任。

（3）合同解除后，买方可以按其认为适当的条件和方式向第三方采购卖方未交付的合

同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用及采购差价，如果卖方交付的货物已经被最终用户应用于项目，则卖方还应承担最终用户拆除合同货物及重新安装的施工费用等因合同解除产生的其他所有损失（合同货物因拆除而造成的合理损坏或损耗由卖方承担）。

（4）因卖方违反上述 11.3.1 项约定，买方通知解除合同的，买方有权要求卖方按照合

同总金额的 20%向买方支付违约金。买方有权先向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款项或扣留履约保证金，如果银行的赔付或履约保证金不足以支付违约金的，则卖方应在收到买方发出的支付违约金通知后 30 天内支付剩余违约金。

（5）买方不退还卖方履约保证金，或向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款

项。

12 争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,双方可通过友好协商解决。友好协商解决不

成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

50

第二节 专用合同条款

专用合同条款是合同各方经协商后对通用合同条款的具体阐

明、修改或补充。专用合同条款与通用合同条款不一致时，以专

用合同条款为准。

1 一般约定

1.1 词语定义

1.1.2.2 买方：

1.1.2.3 卖方：

1.1.13.1 工程：

1.1.13.2 施工场地（或称工地、施工现场）：

1.1.17 “分包商”指经买方同意，接受卖方根据法律法规的规定及本合同的约定所进行

的分包的其他法人或组织及该法人或组织的继任方。

1.1.18 “备品备件”指卖方根据本合同提供的备用部件，包括随机备品备件和买方根据

实际运行要求所需的生产用备品备件。

1.1.19 “监造”指在合同货物生产制造过程中，由卖方或买方委托的监造单位对卖方提

供的合同货物的工艺流程、制造质量及进度等方面的进行质量监督。

1.1.20 “监造代表”指由买方或买方委托的监造单位派出的对合同货物进行监造的人

员。

1.1.21 “法律”指中华人民共和国现行的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地

方政府规章及其他对本合同履行可能产生影响的规范性文件（不包括港澳台地区）。

1.3 合同文件的优先顺序

不另行约定。

1.4 合同的生效及变更

1.4.1 买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权代表在合同协议书上签字并加

盖单位公章或合同专用章后，合同生效。

1.5 联络

1.5.1 合同履行过程中的任何联络及相关文件的签署，均应通过以下的联系人和联系方

式进行。

买方联系

人：

卖方联系人：

51

联系电话：

联系电话：

传真：

传真：

电子邮件：

电子邮件：

联系地址：

联系地址：

邮编：

邮编：

1.6 联合体

不接受联合体。

1.7 转让

未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得全部或部分转让其在合同项下的权利和

（或）义务。亦不得将合同项下应收账款出质给第三方或以任何形式设置其他担保权利。

3 合同价格与支付

3.1 合同价格

3.1.1 本合同使用货币种类为人民币。

3.1.2 本合同为固定总价合同，合同总价为人民币元

，（大写：

元整）（含

税，税率

13%）。合同总价在合同有效期内不因任何原因做任何变更和调整。

3.1.3 合同价格详见合同附件 1，合同总价包含卖方履行完成其合同义务所需的全部费

用，包括但不限于以下费用：

（

1）设备本体、附件、试验检验、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术

服务、买方及最终用户参加设计联络会和检验、包装、交货、保险、税费、政府规费等及卖方提供保护措施的费用等。

（

2）因雨、雪等天气原因产生的压车费；货物到场后连续 5 天产生的压车费用（除

雨、雪等天气原因外）；货物从出厂至项目场内外道路分界点的道路拓宽、桥梁加固、隧道通行、车辆牵引等费用；货物运输至机位交货前的一切运输杂项及费用（包括超限、超载等引起的各种罚款）。

（

3）卖方负责运输（现场车板交货，其费用已包含在设备总价中），包括运输、装卸

和运输保险等费用。

（

4）卖方未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已含在其它分项中，合同执行

中不另行支付。

（

5）合同总价中包括的其他风险费用详见《技术协议》。

3.2 合同价款的支付

3.2.1 付款比例：60%:40%。

3.2.2 设备款的支付（合同总价的 60%）：

本合同签订后，乙方完成本合同内所有物资供货且经甲方验收通过后，乙方提供合同总

价

100%增值税专用发票(税率 13％)及合同总价 60％的财务往来收据，甲方收到上述发票及

52

收据审核无误后【】天内，甲方向乙方支付合同价款的

60%即人民币大写：【】元（小写：

¥【】元），乙方逾期交付发票、收据和验收单的，甲方不承担逾期付款责任。

1）支付进度款时提供双方负责人签字盖章的验收单；

2）同等金额的收款收据一份；

3）提交合同总价款 100%的增值税（税率 13%）专用发票一份。

3.2.3 进度款

本合同签订后，乙方完成技术规范所有工作后，乙方提出书面验收申请，经甲方授权技

术人员验收合格签署验收合格意见后，乙方提交付款验收单办理结算。乙方提供合同总价40％的财务往来收据，甲方收到上述发票、收据和验收合格文书并审核无误后【】天内，甲方向乙方支付合同价款的

40%即人民币大写：【 】元（小写：¥【 】元）。

3.2.4 履约保函（合同总价的 10%）

本合同总价的

10%即人民币大写：【 】元（小写：¥【 】元）作为履约保证金。由乙

方通过银行保函形式提供。保函有效期自甲方出具的最终验收证书之日起至质保期结束后【

】个工作日止。

在保函有效期内，若乙方未履行本合同项下义务（包括但不限于质量缺陷修复、违约金

支付等），甲方有权依据保函条款向银行索赔。保函项下条款不计利息。

质保期为

1 年，待质保期届满且乙方完成全部质量保修责任后，乙方可向甲方提交保函

注销申请。甲方在确认无未结争议后，将通知银行注销函。若保函已部分索赔，剩余款项由银行按保函约定退还乙方。

3.2.5 技术服务费的支付：已包含在合同总价中，由乙方承担。

3.2.6 运杂费的支付：已包含在合同总价中，由乙方承担。

（增加以下合同条款）：

3.4 付款方式包括但不限于支票、电汇或银行承兑汇票等国家法律、法规许可的支付方

式。付款日期以买方在银行办理支票、电汇或银行承兑汇票的日期，以及国家法律、法规许可的支付方式发生日期为准，另有约定的除外。

3.5 卖方若变更本合同的收款单位、收款账号，应及时向买方提供其所要求的证明文件

并征得买方同意，否则造成的一切后果由卖方承担。

3.6 卖方应在到货验收手续办理完毕后 30 日内且增值税专用发票认证期限届满前 120 日

将合同设备增值税专用发票送达买方。

3.7 对于本合同生效后买方根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条第一款

第（四）项规定直接向卖方采购的货物，卖方应承诺以不高于本合同《已标价合同货物清单》所列单价供货。

4 监造及交货前检验

4.1 监造、监检

专用合同条款约定买方对合同设备进行监造、监检的，双方应按本款及专用合同条款约

定履行。

53

4.1.1 在合同设备的制造过程中，买方可派出监造、监检人员，对合同设备的生产制造

过程进行监造、监检，监督合同设备制造、检验等情况。

4.1.2 根据“中国大唐集团有限公司设备监理管理办法”要求，本设备制造过程中需进行

设备监理、监检。

5 包装、标记、运输和交付

5.1 包装

（增加以下合同条款）：

5.1.3 卖方交付的技术资料应装订成册并使用适合于长途运输、多次搬运、防雨和防潮

的包装。每包技术资料的封面上应注明下述内容：

（

1）合同号；

（

2）收货人名称；

（

3）目的地；

（

4）毛重；

（

5）售后服务联系人及联系方式。

每一包资料内应附有技术资料的详细清单一式二份，标明技术资料的序号、文件项号、

名称和页数的明细表。

5.1.4 卖方用于合同货物的包装材料，应符合国家和地方相关环保标准。合同设备严禁使

用松木做包装材料（包括松木包装箱、线缆盘、垫木、固定支架等）。用于合同货物的包装材料有特殊要求的，由双方另行约定。

5.1.5 如卖方违反以上规定或约定，买方有权拒收，要求卖方重新更换、交付符合标准

的货物并追究卖方违约责任。

5.2 标记

5.2.2 （补充为）按照合同货物的特点，装卸和运输上的不同要求，包装箱上应明显地

印刷“禁止溜放”、“勿倒置”、“防雨”等字样，标有适当的习惯用符号和直观标记。

（增加以下合同条款）：

5.2.3 卖方应在技术资料及合同货物包装物外表明确标注货物的仓储保管要求，包装物

外表的标注应清晰、牢固、防水、耐磨。由于卖方未提出明确要求或者买方按照卖方要求进行仓储保管，导致合同货物在保管期间发生损坏的，卖方应承担由于更换损坏的合同货物而发生的一切费用。

5.2.4 合同货物包装前，卖方应负责按照买方要求进行合同设备身份码（实物“ID”）

标签的下载、制作、赋码和安装，并在指定平台进行身份码信息维护。买方将实物“

ID”标

签纳入物资验收范围。

5.3 运输

（增加以下合同条款）：

54

5.3.4 卖方负责办理合同货物从出厂至指定的交货地点运输途中的保险，被保险人为卖

方，保险范围应包括卖方负责运输的全部合同货物，险种为合同货物价值

110％的“一切

险”，保险费由卖方承担。卖方应在发货

5 日前向买方出具相关投保证明。

5.3.5 采用航空或铁（公）路零担方式送货的，卖方应随货提供《发货通知单》。卖方

应在货物送达后

3 日内到达货物交接地点办理交接手续。

5.4 交付

（增加以下合同条款）：

5.4.4 如买方需变更交货时间，应提前 30 日采用传真、函件等方式通知卖方。

5.4.5 卖方如需提前交货，需提出书面要求并征得买方书面同意，如未征得买方书面同

意卖方提前交货的，由卖方承担货物滞留、堆存和保管等费用。

5.4.6 合同货物交货日期以符合合同要求的合同货物包括备品备件到达合同约定的交货

地点为准。此日期即为本合同专用合同条款第

14.2 条计算迟延交货违约金时间的依据。

5.4.7 卖方在交货时应提供合同货物出厂试验报告。

5.4.8 所有现场组装安装用的螺栓和螺杆应多发运 10%的备件，且应提供现场安装需更

换的密封件。

6 开箱检验、安装、调试、考核、验收

6.1.1 合同设备交付后应进行开箱检验，即合同设备数量及外观检验。开箱检验在专用

合同条款约定（根据项目实际情况选择）的下列任一种时间进行：

（

1）合同设备交付时。

（增加以下合同条款）：

6.1.1 .1 买方有权对合同货物在交货前进行检验。

6.1.2 合同设备的开箱检验应在施工场地进行。

6.2 安装、调试

6.2.1 开箱检验完成后，双方应对合同设备进行安装、调试，以使其具备考核的状态。

安装、调试应按照专用合同条款约定的下列方式进行：

（

1）卖方按照合同约定完成合同设备的安装、调试工作；卖方或卖方安排第三方负责

合同设备的安装、调试工作，卖方提供技术服务，在安装、调试过程中，如由于卖方或卖方安排的第三方导致安装、调试不成功和（或）出现合同设备损坏，卖方应自行承担全部责任及损失金额。

6.3 考核

（新增条款）

6.3.6 由于卖方责任，设备不能达到本条下述规定的一项或多项保证指标时，卖方承担违

约金。如果在规定的时间内改善后仍未能达到国标要求的范围，买方有权停止合同或拒绝验收此设备。

（

1）空载损耗超出容差，100%额定电压下的空载损耗超过合同规定的保证值，每超出

保证值

0.1kW，则扣除此台变压器价款的 1％∕0.1kW，不足 0.1kW 时按比例计算。

55

（

2）负载损耗(包括铜损、杂散损耗及冷却装置消耗功率）超出容差，在变压器额定容

量时的负载损耗超过合同规定的保证值，则扣除此台变压器价款的

1％∕kW，不足 1kW 时

按比例计算。在变压器额定容量时，冷却设备消耗功率超过合同规定的保证值，则扣除此台变压器价款的

1％∕kW，不足 1kW 时按比例计算。

（

3）如空载损耗或负载损耗超过保证值的 10%，招标人有权退货。

（

4）每额定容量下任何绕组的平均温升，若超过规定的绕组平均温升，扣除此台变压

器价款的

2%∕K，不足 1K 按比例计算，绕组温升最大不得超过规定值 2K，否则招标人有权

拒受此台变压器。

（

5）由于卖方原因造成箱式变压器不能在额定负载下连续运行，则其负载能力每降低

1％，则扣除此台变压器价款的 1%。

（

6）箱式变压器运至现场后，由于卖方原因造成的质量问题而导致设备不能按期投

运，每影响一周，则扣除此台箱式变压器价款的

1%。

（

7）卖方保证箱式变压器本体及冷却系统等无渗漏现象，若由于卖方原因造成渗漏，

投运前允许处理一次，同时整台变压器的质保期延长半年，如仍有渗漏，每发生一处，扣除此台变压器价款的

0.1%。

（

8）在额定电压分接头上测定的阻抗值，若超过合同规定的偏差值，则扣除此台变压

器价款的

1％，不足一个百分点按比例计算。

6.4 验收

6.4.1 如合同设备在考核中达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应在考核完

成后

15 日内签署合同设备验收证书一式二份，双方各持一份。验收日期应为合同设备达到

或视为达到技术性能考核指标的日期。

6.4.2 如由于买方原因合同设备在三次考核中均未能达到技术性能考核指标，买卖双方

应在考核结束后

15 日内内签署验收款支付函。

在上述

6 个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技术性能考核指标，则买

卖双方应按照第

6.4.1 项的约定签署合同设备验收证书。

（增加以下合同条款）：

6.4.3 卖方应在买方规定的时间内完成所有设备的安装调试工作，若不能按时完成，产

生的任何损失均应承担。

6.4.4 卖方所提供的所有因质量原因导致的问题，均由卖方承担，产生的损失均由卖方承

担。

6.4.5 初步验收应在带电运行合格后一周内进行，由买方负责，卖方参加。

6.4.6 最终验收应在质保期满后一个月内进行。如果由于买方原因造成最终验收延误超

过六个月，

15 天内买方应签署本合同设备的最终验收证书。

7 技术服务

7.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、

技术资料及出入许可等。卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。

（增加以下合同条款）：

7.5 卖方技术人员在现场提供技术服务时应接受现场的监督管理；在施工现场未经许

可，不得拆卸、涂抹、损坏任何合同货物；若卖方技术人员违反现场安全规定，引起的一切

56

后果，由卖方承担，若因卖方技术人员造成甲方或任意第三方人身、财产损害的，由卖方承担全部责任。

8 质量保证期

8.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同设备整体质量保证

期为验收之日起

12 个月。

8.2 如果由于买方原因未能及时安装投运，则合同设备的质量保证期为在最后一批合同

设备到达交货地之日起

6 个月。

8.3 质量保证期届满后，买方应在 30 日内向卖方出具合同设备的质量保证期届满证书。

8.4 在合同第 6.4.2 项情形下，如在验收款支付函签署后 12 个月内由于买方原因合同设

备仍未能达到技术性能考核指标，则买卖双方应在该

36 个月届满后 60 日内签署结清款支付

函。

8.5 在合同第 6.4.3 项情形下，如在验收款支付函签署后 6 个月内由于买方原因合同设备

仍未进行考核或仍未达到技术性能考核指标，则买卖双方应在该

6 个月届满后 60 日内签署

结清款支付函（根据项目实际情况填写）。

8.6 质保期满后，不能免除制造厂家因产品本身原因引起的质量安全责任。

（增加以下合同条款）：

8.7 质量保证期的届满不能视为卖方对合同货物中存在的可能引起买方设备损坏的潜在

性缺陷所应负责任的解除。质量保证期结束后

1 年内，因合同货物质量等原因导致买方设备

出现潜在性或明显缺陷时，买方有权要求卖方重新提供合同货物或赔偿买方损失。

8.8 在从合同货物运至交货地点之日起至质量保证期结束之日的期间，如发现卖方提供

的合同货物有缺陷，不符合本合同约定的，买方有权选择以下一种或几种补救措施，卖方承诺放弃选择的权利。

8.8.1 更换

在质保期内如相同缺陷维修连续发生

2 次及以上情况的，则属于卖方货物质量问题，买

方有权要求卖方进行更换，本项目整体质保期延长

6 个月。卖方以符合合同规格、质量和性

能要求的货物替换不符合合同要求的合同货物，费用由卖方承担，包括但不限于合同货物更换、重新运输等费用。除非买方同意，更换应在

30 日以内完成更换，并应在约定的质量保

证期基础上更换件的质量保证期延长

6 个月。逾期未完成的，按照本合同专用合同条款第 14

条的标准向买方支付违约金。卖方更换的货物仍不符合合同要求的，买方有权要求退货、向第三方采购可替代货物或单方解除合同。买方解除合同的，按照本合同第

11 条执行。

8.8.2 退货

买方将有缺陷的合同货物退还卖方，卖方负责将被退还的合同货物运出现场。在此种情

况下，卖方应退还已收取的该合同货物的货款并承担买方支出的安装、拆卸、运输、保险及购买替代品的差价等费用。

8.8.4 向第三方采购

买方有权依其认为适当的条件和方法向第三方采购可替代的货物，由此发生的差价、增

加的费用和损失等由卖方承担。

57

8.9 买方选择以上任何补救措施均不减轻或免除卖方依据合同所应承担的违约责任并赔

偿因此给买方造成的全部损失。

8.10 合同货物存在家族性缺陷的，卖方应主动召回并承担相关费用。

9 质保期服务

9.1 卖方应为质保期服务配备充足的技术人员、工具和备件并保证提供的联系方式畅

通。卖方应在收到买方通知后

24 小时内做出响应，如需卖方到合同设备现场，卖方应在收

到买方通知后

48 小时内到达，并在到达后 7 日内解决合同设备的故障（重大故障除外）。

如果卖方未在上述时间内作出响应，则买方有权自行或委托他人解决相关问题或查找和解决合同设备的故障，卖方应承担由此发生的全部费用。

9.4 卖方应就在施工现场进行质保期服务的情况进行记录，记载合同设备故障发生的时

间、原因及解决情况等，由买方签字确认，并在质量保证期结束后提交给买方。

10 履约保证金

无新增条款。

11 保证

（增加以下合同条款）：

11.9 买方在货物运输、安装、调试、运行等阶段对合同货物等进行的任何过程性确认，

包括但不限于买方在交货前检验、运输、交付、开箱检验、验收等过程中对合同货物、备品备件及相关材料进行的检验、验收、确认等，均不能对抗合同货物寿命期内发现的合同货物质量问题，也不能免除或影响卖方依照合同约定对买方负有的包括但不限于合同设备质量在内的任何义务或责任。

11.10 箱变在规定的使用条件和负荷条件下，并按使用说明书进行安装和维护，预期寿

命应不小于

30 年。

12 知识产权

12.4 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方的协

助通知后，应当安排专门人员全力协助、配合买方完成相关的索赔或诉讼，买方以自己的名义进行这些索赔或诉讼，因此发生的费用和遭受的损失均应由卖方承担（包括但不限于买方为维护自身利益产生的律师费、差旅费、鉴定费等费用）

14 违约责任

修改为：

14.1 卖方不履行本合同义务或者履行义务不符合约定的，买方有权要求卖方承担继续履

行、赔偿损失或支付违约金等违约责任。卖方应当履行其中某项义务时由买方决定，卖方承诺放弃选择的权利。赔偿损失包括货物采购所产生的各项费用。

14.1.1 卖方违反专用合同条款第 3.6 条规定逾期送达发票的，每逾期 1 日，卖方应向买

方支付应送达发票金额

0.1‰且不超过 5000 元的违约金，违约金总额不超过应送达发票金额

的

5％。

14.1.2 因合同变更、退货、削价、合同解除，需退还发票或返还超付合同价款的，卖方

应在合同变更

30 日内与买方相互配合办理红字发票手续或超付退款手续。因卖方未在买方

规定的时间内办理或无理由拒绝办理红字发票手续、超付退款手续而造成结算滞后的，卖方

58

应按对应发票金额×

1‰×逾期交票天数，或者超付退款金额×1‰×逾期退款天数向买方支

付违约金。

14.1.3 经验收，由于卖方责任合同货物技术指标不满足“技术规范书”要求的，买方有

权退货、更换或向第三方采购可替代货物。买方选择更换的，卖方应及时进行更换，更换周期应满足工期要求，否则卖方应按专用合同条款第

14 条的规定向买方支付违约金。若合同

货物技术指标不满足“技术规范书”要求但满足国家标准或行业标准的，且经买方认可接受的，卖方应按本专用合同条款或其他约定承担违约责任。

14.1.4 如果在出厂试验时合同货物未满足合同约定的保证值，卖方在发现不合格之日起

2 个月，并在交货期内未能使合同货物满足保证值的，买方有权要求重新生产、更换、向第三方采购可替代货物或单方解除合同，同时卖方应当向买方承担合同总价款

30%的违约金。

14.1.5 买方要求卖方进行现场服务时，若卖方未在约定的时间内答复和到达现场指派符

合买方要求的技术人员，每推迟

1 日卖方应向买方支付违约金 5000 元。

14.1.6 合同货物交付后，由于卖方原因造成的质量问题导致买方工程不能按期完成最终

验收的，每延误

1 天，卖方应向买方支付合同总价格 1‰的违约金，延误超过 15 日的，卖方

除承担上述违约金外还应当向买方支付合同总价款

30%的违约金，同时买方有权单方解除合

同。

14.1.7 卖方按合同约定应支付的违约金不足以弥补对买方造成的损失的，并应就差额部

分向买方进行赔偿。

14.1.8 买方依本合同约定向第三方采购的，应提供符合技术文件要求的货物。

14.1.10 合同质量保证期满 30 日内（有索赔待索赔完成）卖方应向买方提供最终验收证

书，卖方未按期向买方提交的，每迟交

1 日，应向买方支付合同价格 1‰且不超过 5000 元

的考核款。

14.1.11 因卖方违约导致买方应向第三方赔偿损失（包括但不限于窝工损失等），该损

失由卖方承担。买方先行承担的，有权向卖方追偿。

14.2 卖方未能按时交付合同货物（包括仅迟延交付技术资料但足以导致合同货物安装、

调试、验收工作推迟的）的，应向买方支付迟延交付违约金。

迟延交付违约金的计算方法如下：

（

1）从迟交的第 7 日到第 14 日，每周迟延交付违约金为迟交合同货物价格的 3%；

（

2）从迟交的第 14 日到第 35 日，每周迟延交付违约金为迟交合同货物价格的 5%；

（

3）从迟交第五周起，每周迟延交付违约金为迟交合同货物价格的 8%。

在计算迟延交付违约金时，迟交不足一周的按一周计算。迟延交付违约金的总额不得超

过合同价格的

10%。

迟延交付违约金的支付不能免除卖方继续交付相关合同货物的义务，但如迟延交付必然

导致合同货物安装、调试、验收工作推迟的，相关工作应相应顺延。

迟延交货违约金总额达到合同价格的

5%或者迟交合同货物对安装、试运行有重大影响

的，买方有权取消该批次供货，并可以依其认为适当的条件和方法购买可替代的合同货物，由此发生的额外费用和损失由卖方承担。同时，买方也有权单方解除合同并按照专用合同条款第

11 条执行。

59

14.3 买方违反合同约定迟延支付合同价款的，应就逾期部分向卖方支付按照中国人民银

行规定的同期贷款基准利率计算的逾期付款违约金。

14.4 未经买方同意，卖方不得将本合同下的全部或部分权利或义务转包或分包给任意第

三方。未经买方同意卖方擅自转包、分包的，卖方应向买方承担本合同总价格

30%的违约

金。买方可选择拒收转包、分包部分合同货物并按照专用合同条款第

14 条的约定追究卖方

违约责任。

15 合同暂停、终止与解除

15.3.1 有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部分地解除合同，合同自通知到

达对方时全部或部分地解除：

（

1）卖方迟延交付合同设备超过 3 个月；

（

2）合同设备由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约定了或

双方在考核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性能考核指标，且买卖双方未就合同的后续履行协商达成一致；

（

4）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事先

征得另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另一方当事人书面通知后

14 日内或在专用合同条款约定的其他期限内未能对其行为作出

补救（根据项目实际情况填写）；

（

5）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约

能力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金。

18 争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议

,双方可通过友好协商解决。友好协商解决不

成的，向合同签订地有管辖权的人民法院诉讼解决。

合同签订地：

60

第三节 合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

（买方名称，以下简称“买方”）为获得

（项目名称）合同材料和相关

服务，已接受

（卖方名称，以下简称“卖方”）为提供上述合同材料和相关服务

所作的投标，买方和卖方共同达成如下协议：

1.

本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函；（3）商

务和技术偏差表；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）供货要求；（7）分项报价表；（8）中标材料质量标准的详细描述；（9）相关服务计划；（10）其他合同文件。

2.

上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述

文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币（大写）

（¥

）。

4.

卖方承诺保证完全按照合同约定提供合同材料和相关服务并修补缺陷。

5.

买方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向卖方支付合同价款。

6.

本合同协议书一式

份，合同双方各执

份。

7.

合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

买方：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

卖方：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

61

附件二：履约保证金格式

如采用银行保函，格式如下。

履约保证金

（买方名称）：

鉴于（买方名称，以下简称“买方”）接受（卖方名称，以下称“卖方”）于

年

月

日参加

（项目名称）材料采购招标项目的投标。我方愿意

无条件地、不可撤销地就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写）

（¥）

。

2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同材料验收证书或验收款支付函签署之日起 28 日后失效。

3.在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 日内无条件支付。

4.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人名称：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

地

址：

邮政编码：

电

话：

年

月

日

62

附件三：廉洁合同

廉洁合同

（本部分供招标人在编制招标文件时参考）

合同名称：

合同编号：

甲方：

乙方：

为规范合同执行工作，防止违法违纪事件的发生，经甲方、乙方协商同

意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规

定。甲方的纪检人员有权对双方在合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露合同执行过程中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在合同执行过程中，不得以任何形式向乙方索取贿

赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让

乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙

方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活

动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游

等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决

谢绝，无法拒绝的要在两周内上交甲方的纪检部门或上级纪检部门。

63

（五）甲方的工作人员在执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关

规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检人员有权对双方在合同执行过程中的廉洁从业情况进行

监督，并积极配合甲方纪检工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合

甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解合同执行中

的商业秘密。

（四）乙方的工作人员在合同执行过程中，不得向甲方的工作人员行贿、

提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；

不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿

提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加

对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或

亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲

方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游

等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名

报告甲方的纪检人员或有关领导。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，甲方将依据党、政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

64

（二）乙方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，乙方将依据党、政纪对

当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。在今后项目中，系统各

企业不再考虑与乙方的合作。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同一式五份，甲方执三份，乙方执二份，具有同等法律效力。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

四、甲方（大唐新疆发电有限公司东疆分公司）纪检监督举报方式

举报电话：

*开通会员可解锁*；举报邮箱：dtdjjjjd@163.com

受理时间：周一至周五

9:30-13：00；15：00-18:30

通信地址及电话：新疆哈密伊州区益寿路光大小区底商大唐新疆发电有限

公司东疆分公司党建工作部（纪委办公室）收；邮政编码：

839000

甲方：

法定代表人（或授权代表）签字：

盖

章：

签字日期：

65

乙方：

法定代表人（负责人或授权代表）签字：

盖

章：

签字日期：

66

附件四.安全协议书

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确甲乙双方的

安全责任，提高工程施工（项目）现场安全文明施工、作业管理水平，保障项

目的安全和作业人员的安全与健康，根据国家有关法律法规、中国大唐集团公

司的有关安全文明生产工作规定，结合本工程（项目）特点，经甲乙方双方协

商一致，在签订工程施工（项目）合同的同时，签订本安全协议，作为合同的

附件与合同具有同等法律效力。

1.工程（项目）概况

1.1 工程（项目）合同名称：

1.2 工程（项目）合同编号：

1.3 工程（项目）发包方（甲方）：

1.4 工程（项目）承包方（乙方）：

2.总则

2.1 甲乙双方均应严格贯彻落实国家及行业相关法律法规、标准规范，认真执

行中国大唐集团有限公司、大唐新疆发电有限公司、大唐东疆新能源公司《安

全生产工作规定》《发承包工程及外来人员安全管理规定》等有关安全管理规

定，落实好双方的安全生产责任，共同做好现场的安全生产、文明生产、生态

环境保护、职业健康等工作。

2.2 甲乙双方应建立健全各自安全生产管理体系，做到“凡事有章可循、凡事

有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督”。

2.3 甲方对乙方队伍及人员纳入甲方进行“一体化”安全管理；乙方各级人员

要服从甲方的管理，按规定参加甲方的安全会议，定期到甲方安全主管部门汇

报安全工作执行落实情况。

2.4 甲乙双方均充分发挥安全保障体系、安全监督体系和技术支撑体系的作

用，加强反违章违规管理，对作业现场“三违”现象“零容忍”；乙方人员出

现违章违规情况时，甲方有权按照相关安全管理规定进行考核和处理。

67

2.5 甲乙双方均应明确项目安全生产管理职责，签订责任书，落实各层级责

任，严格各现场安全管理。

2.6 因乙方责任造成人身伤亡事故，事故调查及处理由地方相关政府部门负责

的，依据事故调查组的调查结论，应由乙方承担事故责任和事故费用的，乙方

接受事故处理并承担由于事故给甲方造成的经济损失；由甲乙双方共同调查处

理的，共同协商成立事故调查组，依据事故调查组的调查结论，承担各自事故

责任和事故费用，造成甲方损失的，由乙方负责赔偿；经协商达不成一致意见

时，根据主合同约定方式予以解决。

2.7 因乙方责任造成生产设备、生态环境保护、职业健康等事故事件，造成经

济损失的，乙方须承担全部责任，负责赔偿甲方损失。

3.协议内容

3.1 安全目标

不发生人身轻伤及以上事故；不发生群死群伤和群体性中毒事件；不发生

一般及以上施工机械和设备损坏事故；不发生一般及以上火灾事故；不发生同

等责任及以上较大交通事故；不发生环境污染事故及通报事件；不发生职业卫

生伤害事故；不发生误操作事故；不发生因检修维护、劳务作业等原因造成的

电网、设备事故；达到甲方提出的现场安全文明施工、生产要求。

3.2 执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于：

3.2.1《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》；

3.2.2 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处

置和调查处理条例》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》等国家有关安

全作业的相关法律、法规、规程、规范或标准；

3.2.3《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》、《光伏发电站安全规

程》；

3.2.4 中国大唐集团公司《发承包工程（项目）安全管理规定》、《电力工程

（项目）分包队伍安全监督管理规定》、《安全文明施工设施、标识、标志规

范》、《安全文明施工考核标准》、《安全文明生产管理办法》、《发电企业

生产外包外委项目管理办法》；

68

3.2.5 中国大唐集团公司《发承包工程及外来人员安全管理规定》、《安全文

明生产管理办法》、《工作票、操作票使用和管理标准（新能源发电企

业）》、大唐新疆发电有限公司东疆分公司《外包外委人员入厂安全教育管理

制度》、有限空间作业安全管理实施细则》、《安全生产工作规定》、《反违

章管理实施细则》、《安全生产奖惩办法》等甲方有关安全生产管理的规章制

度、规定。

3.3 甲方的安全职责

3.3.1 在项目发包前，甲方负责对乙方的资质和条件进行审查，凡资质和条件

不符合甲方要求的承包单位，不得承包本项目，并复印有关见证性材料备案：

3.3.1.1 有关部门核发的营业执照、资质证书、安全生产许可证；法定代表人

资格证书、安全资质证书，施工简历、近三年安全施工记录及无事故证明。

3.3.1.2 作业人员年龄、工种、健康状况等是否符合要求。工程（项目）负责

人、工程（项目）技术人员资格证书、安全员的资格证书、特种作业人员的特

种作业操作证。

3.3.1.3 检查乙方保证安全作业的组织机构、工器具、安全防护设施、劳动防

护用品能否满足安全作业要求，甲方对乙方使用的不符合安全要求的机械、工

器具、安全用具、安全防护用具等有权禁止使用；现场安全条件或设施不满足

安全要求时有权责令停止作业。监督涉及定期试验的工器具、绝缘工器具、机

具、劳动防护用品，是否具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。

3.3.2 开工前对乙方负责人、工程（项目）技术人员和作业人员进行全面的安

全技术交底和作业现场安全交底，负责提供项目有关生产运行的规程、图纸、

设备或装置等技术资料，以及有关安全生产、生态保护、职业健康的有效制度

清单及文本，并应有完整的记录并存档。

3.3.3 甲方对进入现场的乙方人员进行全员安全教育和考试，培训内容包括安

全、消防、气防、职业健康、救护、应急等方面内容，培训并考核合格后方可

进厂，并登记存档，负责对乙方工作负责人、工作签发人进行培训考试，甲方

有权监督检查乙方对作业人员的安全培训情况。

3.3.4 在有危险性的生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、

69

窒息、机械伤害、烫伤、坠落、滑坡等或有可能造成人身伤害、设备损坏、环

境污染、电网破坏事故的，应事先要求乙方做好危险点分析，并制定安全措

施，经甲方审核批准后，监督乙方实施。

3.3.5 制定工程（项目）的甲方负责的安全保证措施，明确工程（项目）安全

管理的方针、目标、标准，建立、健全项目安全保证体系和安全监督体系，对

作业项目安全负全面管理责任。

3.3.6 监督检查乙方安全管理职责的履行情况、现场安全作业情况，定期组织

安全隐患排查和治理；对重大危险源实行动态管控，审批重大作业安全技术措

施，对重大危险作业进行旁站监督。

3.3.7 按照规定参加人身伤亡事故和其他事故、不安全事件的调查处理。

3.3.8 组织和协调现场安全作业的整体工作，及时向乙方传达中国大唐集团公

司等上级单位安全工作要求的通知和文件。

3.3.9 加强对作业现场的安全检查和管理，及时查处、纠正违章指挥和违章作

业，甲方发现乙方人员的违章违规行为，有责任及时制止，并按约定给予考

核，要求乙方承担违约责任严重时有权责令停止作业并整改。

3.3.10 乙方因违章作业造成设备停运、损坏、火灾及人身伤亡等事故（含未

遂），甲方有权对乙方按有关规定进行处理；对于情节严重的，甲方有权终止

该项项目合同。

3.3.11 甲方有权对隐患严重的现场或机械、电气设备等，及时下发整改通知或

停工令，并提出改进措施，限期整改，必要时进行考核处罚。对查出问题整改

不力的，可视其严重程度责令其停工整顿、终止合同或清退现场。

3.3.12 甲方有权对乙方人员在作业活动中违反安全文明作业相关规定的行为进

行制止、纠正和处罚，对于违章行为严重或不服从管理的乙方人员，甲方有权

对该单位进行考核处罚并将违章者清退出现场；甲方有权对乙方的特殊工种作

业人员、机械操作人员的持证上岗作业情况进行检查，对无证人员、人证不符

或证件过期无效者，有权勒令其停止作业，并对乙方管理人员进行考核处罚。

3.3.13 甲方有权对乙方制定的组织措施、安全措施、技术措施、作业方案和应

急救援方案（“三措两案”）进行审查和提出意见或建议，并按措施要求做好

70

落实，在有关设施、设备上设置明确的安全警告标志。

3.4 乙方的安全职责

3.4.1 乙方应认真贯彻国家、地方有关安全生产的方针、政策和法律法规、规

程规范及标准制度，执行中国大唐集团公司及甲方有关安全生产的管理制度和

规定，切实履行本协议相关的安全文明施工（生产）、环境保护责任，应组织

学习并执行落实甲方提供的有关安全生产、生态保护、职业健康等方面的安全

生产管理制度清单及文本。

3.4.2 乙方应在开工前应按照与甲方签订的安全协议的要求，认真制定确保安

全的组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急预案，经甲方审核批准

后贯彻落实。

3.4.3 乙方不得擅自将工程（项目）转包或分包，严禁返包，即乙方将工程

（项目）的某些具体工作交由甲方的部门、班组或个人完成。乙方在工作中遇

有特殊情况确实需要由甲方配合完成的工作，需书面提出申请，经甲方领导批

准后，指派有关部门、班组完成，乙方将专业劳务作业分包给第三方应经甲方

同意。甲方同意不能免除乙方对第三方的监督义务，乙方就第三方的安全生产

向甲方承担连带责任。

3.4.4 乙方不得擅自更换工程（项目）技术管理人员、工作负责人、安全管理

人员、特殊工种人员，特殊情况需要换人时须征得甲方的同意，并对新参加工

作人员履行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。

3.4.5 乙方在办理手续时须提供工作人员的花名册，注明所有工作人员的年

龄、文化程度、身体健康状况等，并提供身份证等相关见证材料以供验证；提

供合格的施工机械、试验仪器、工器具及劳动防护用品登记表，并按规定及时

维护检修和检测检验，确保性能可靠、有效可用，对提供的数据和信息的真实

性负责。

3.4.6 乙方应按照国家有关规定编制、落实安全生产费用使用计划，保证承包

项目安全生产投入到位，为从业人员提供符合国家标准的安全生产、职业病防

护用品和劳动防护用品，不得使用不符合国家标准或者已经失效的个人防护用

品，监督、指导从业人员正确佩戴、使用，并进行维护和保养，确保防护用品

有效。

71

3.4.7 乙方不得使用未满 18 周岁的未成年人；现场施工作业人员年龄不得超过

55 周岁；项目负责人、安全管理人员、工程技术人员等管理、技术性工种年龄

不得超过 60 周岁；确实需要的安全生产管理专业人员、监理人员，且不从事现

场作业的，经企业主要负责人签字同意后，年龄可放宽到不超过 65 岁。所有工

作人员不得有所从事工程的职业禁忌症。乙方向甲方提供所有工作人员县级及

以上医院的健康体检证明及身份证复印件。特种作业人员，必须持有在有效期

内的特种作业操作证。

3.4.8 乙方应依照有关法律规定对参与项目工作的全部人员缴纳安全生产责任

保险、工伤保险或人身意外伤害险，对其履行合同所雇佣的全部人员的工伤事

故承担责任，由于乙方原因在作业现场内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡

和财产损失，由乙方负责赔偿，并向甲方安全监督与综合管理部门监督备案，

其中，购买人身意外伤害险的保额不低于 100 万元。

3.4.9 乙方应提供为项目负责人、技术员、安全员缴纳的社保有效证明。

3.4.10 乙方应具备承揽项目所必需的、符合规定的资质和条件，按照甲方的要

求提供相关材料，接受甲方对资质和条件等方面的审查。

3.4.11 发生人身伤亡、火灾、机械设备、环境污染、场内交通等事故，乙方应

尽力组织抢救伤员和保护现场，启动应急预案，按照有关事故报告规定，及时

向各自的上级单位、地方安全生产监督和管理部门报告事故情况，协助或组织

事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过”。乙方在作业现场如出现违章行

为、不服从现场管理等行为，或造成设备停运、损坏、火灾、人身伤亡、电网

事故等安全生产事故时，按规定接受甲方的考核处理。

3.4.12 乙方对甲方及上级单位和人员的违反安全生产规定、制度并可能造成安

全事故的指令有权拒绝执行，对甲方在安全管理工作中存在的问题有权提出意

见和改进建议，及时整改甲方在日常监督检查过程中发现的各类隐患。

3.4.13 乙方应按照规定设立安全监督机构或配备专职安全监督管理人员，并按

要求持证上岗。

3.4.14 乙方应建立健全全员安全生产责任制，压实各级安全责任，并按照甲方

安全生产目标、规定要求进行安全管理。

72

3.4.15 乙方应根据所承包项目生产工艺流程特点，对可能存在的危险有害因素

进行辨识、分析和风险评估，建立安全风险辨识和管控清单，并制定和落实管

控措施。

3.4.16 乙方必须自觉接受甲方的安全监督、管理和指导，对甲方提出的技术和

安全方面的意见必须及时整改；发生危及人身或设备安全的情况，除按规定逐

级上报外，还必须立即停止作业并报告甲方组织处理。

3.4.17 乙方应严格按照甲方工作票管理规定组织现场作业，涉及有限空间、高

处、动火、临时用电等高风险作业，严格按照甲方规定，办理作业许可，落实

安全措施。

3.4.18 乙方应建立安全风险分级管控和隐患排查治理制度，按照规定开展各类

检查督查，防范安全风险，消除事故隐患；问题隐患不能立即整改的，应当报

告甲方协商解决。

3.4.19 乙方应在甲方入厂培训的基础上，对全体人员进行安全规程、消防安

全、设施保护、社会治安、气体防护、职业健康、危险化学品生产、储存、使

用等安全知识的培训和考试，并建立档案。

3.4.20 乙方应按甲方规定或要求，参加甲方安全生产委员会会议、安全生产月

度分析会、月度安全网例会等，并落实会议要求。

3.4.21 乙方应按照甲方规定或要求，规范开展班组安全日活动、“三讲一落

实”活动，做好日常安全教育培训，按计划开展应急预案演练。

3.4.22 乙方应明确外包队伍工作负责人，外包队伍工作负责人对施工作业的现

场组织、协调和施工作业人员安全行为负责。3.4.23 乙方应当按规定设置或者

指定职业健康管理机构或者组织，配备专职职业健康管理人员；乙方必须认真

学习有关职业健康的有关法律法规，自觉遵守甲方所制定的有关职业健康的管

理制度，提高员工的职业健康防护意识，强化自身保护能力。

3.4.24 乙方的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事的生产

经营活动相适应的职业健康知识和管理能力，并接受职业健康培训。

3.4.25 乙方与从业人员订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过

程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知从业

73

人员，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

3.4.26 乙方应当对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业

健康培训，普及职业健康知识，督促从业人员遵守职业病防治的法律、法规、

规章、国家职业健康标准和操作规程。

3.4.27 对从事接触职业病危害因素作业的从业人员，乙方应当按照《用人单位

职业健康监护监督管理办法》、《职业健康监护技术规范》等有关规定组织上

岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面如实告知从业人

员。

3.4.28 乙方应遵守甲方对治安保卫管理的有关要求。

3.4.28.1 入场之前，应到项目所在地公安机关办理人员核查手续。

3.4.28.2 乙方应接受甲方的治安保卫教育培训，严格遵守甲方关于治安保卫各

项管理规定。

3.4.28.3 未经批准不得擅自动用甲方的一切物资和器材，如有违反按偷盗论

处。

3.4.28.4 不得在非工作区域滞留或随意进入未经许可的其他生产区域、关键设

备装置区、重大危险源区、重点办公区域等。

3.4.28.5 严禁在运行维护场所和厂内居住地发生打架、斗殴、互相谩骂、酗酒

闹事等事件。

3.4.28.6 不得使用假证、过期证件和借用他人证件进厂。

3.4.28.7 未经允许和许可不得擅自带领非乙方人员进入作业现场。

3.4.29 乙方应遵守甲方对消防安全管理的相关要求。

3.4.29.1 不得私自更改、堵截、损坏消防器材和消防设施。

3.4.29.2 不得在非应急情况下擅自挪用、使用现场的消防器材和消防设施；未

经许可不得使用消防水。

3.4.29.3 应保持所辖区域的消防器材和消防设施的卫生，及时整理、擦拭、清

扫。

74

3.4.29.4 不得在消防水系统上无工作票或在禁火区域内无动火票开展作业活

动。

3.4.29.5 不得埋压、圈占防火间距、堵塞消防通道。

3.4.29.6 严格遵守明火作业规定，禁止在具有火灾、爆炸危险场所吸烟、使用

明火。

3.4.30 乙方应遵守甲方对交通安全管理的相关要求。

3.4.30.1 机动车辆进入厂区，驾驶证、行驶证应齐全有效，特种车辆还应持有

相应的检测报告和检验证明。

3.4.30.2 车辆和人员进厂应遵守厂内交通规则，按规定路线、速度行走。

3.4.30.3 生产区禁止客车进入，仅允许工作需要的工具车（货车）和工程机械

车辆进入。

3.4.30.4 机动车和非机动车应在指定的区域停放。

3.4.30.5 作业中不得影响车辆通行，不得占用消防通道。

3.4.30.6 需临时占路或断路工作，应提前向甲方负责部门提出申请，经批准后

方可开展工作。

3.5 乙方必须落实的确保作业安全的组织措施、安全措施和技术措施。

3.5.1 组织措施

3.5.1.1 乙方应按照国家、行业和甲方现场安全生产管理工作要求配备齐全满

足工程（项目）工作条件的、具备相关资质的负责人、技术管理人员、工作负

责人、安全管理人员、特殊工种人员等。

3.5.1.2 乙方应按照甲方现场安全生产管理工作要求，提前筹备做好各项工作

前期准备工作，包括人员、机械、设备、物资材料、施工方案等。

3.5.1.3 乙方应建立健全现场安全生产组织管理机构，按规定设置安全管理机

构或配备具备相应任职资格的专职安全员，健全安全生产责任制和现场安全

（包括防火）、文明施工（生产）管理等各项安全生产规章制度；建立、健全

安全保证体系和安全监督体系。必须按照甲方的要求提供相关材料，接受甲方

75

的资质和条件审查。

3.5.1.4 乙方应严格执行工作票、操作票、动火工作票、三讲一落实等制度、

标准和措施。

3.5.1.5 乙方应严格按照甲方工作要求，工作前由工作负责人提前办理工作

票、三讲一落实等，三讲一落实需全过程录像。

3.5.1.6 乙方应按要求参加由甲方组织的各类安全生产会议，服从甲方的监

督、管理和指导。

3.5.1.7 乙方工作人员超过 100 人的应设置专职安全管理机构及专职安全员；

超过 30 人的应设置专职安全员；30 人以下的应设置兼职安全员；专兼职安全

管理人员应持证上岗。

3.5.1.8 乙方应建立和完善现场机械管理制度和验收要求。按照国家有关规定

由具备资质的检测机构对特种机械进行检验检测，并将检测报告和检测合格证

书报甲方备案。

3.5.1.9 发生交叉作业时，应相互签订安全协议，并到监理、甲方处备案。

3.5.1.10 乙方应按照作业现场要求，结合实际，制定完善满足现场需要的其他

组织措施。

3.5.2 安全措施

3.5.2.1 乙方在开工前必须对全体作业人员进行全面的安全规程、消防安全、

电力设施保护和社会治安等方面知识的培训和考试。在有危险性的电力生产区

域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠

落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，乙方必须请甲

方进行专门的有针对性地再教育培训，乙方应事先做好危险点分析、制定安全

措施和防止发生危险的预案并经甲方审核批准；乙方应监督工作人员实施，并

按要求设专职监护人。

3.5.2.2 乙方要积极主动地配合甲方做好安全技术交底工作，了解作业项目的

生产和工艺流程的特点，对作业现场可能的危险因素进行分析；组织全体作业

人员认真学习，学习要有签字记录。

76

3.5.2.3 乙方负责组织开展危险源分析预控工作，进行作业场所危险点的告知

并落实防范措施。重视对安全问题、事件的原因分析，落实防范措施，防止事

故的发生。

3.5.2.4 乙方应按规定在作业场所、生活区域配置消防设施和器材、设置消防

安全标志和安全通道，并定期组织检验、维修，保障消防设施和器材有效、完

好。作业期间必须严格执行各类消防安全管理制度，易燃易爆场所严禁吸烟及

动用明火，消防器材不准挪作他用。

3.5.2.5 乙方应为其作业人员配备合格、规范的劳动防护用品，并督促、教育

作业人员按照使用规则正确佩戴和使用；定期对安全帽、安全带、绝缘鞋等劳

动防护用品进行检验试验和更新；做好安全工器具的检测，确保合格、有效。

3.5.2.6 乙方应按照国家、甲方有关安全文明施工、环境保护的标准与要求，

设置相关的安全文明施工、环保设施、安全标识牌，不得擅自拆除、变动；确

需临时拆除、变动的，必须按照规定履行审批手续，采取可靠安全措施后，方

可拆除、变动，并及时恢复或重新设置。

3.5.2.7 乙方应按规定编制起重机械、垂直运输机械等的安装拆除的施工和安

全措施方案，报甲方审查通过后实施。安装拆除单位必须具备相应的安全资

质。

3.5.2.8 乙方负责对现场作业人员的行为规范和安全措施的落实情况进行监督

检查，对发现的问题及时纠正和整改。

3.5.2.9 高处作业时，乙方应设置作业平台、安全网、水平安全绳、防坠装置

等的安全措施，并采取有效地防止高处落物的安全措施，特别做好孔洞盖板、

临边围栏的安全措施。高空作业人员的安全防护应采用双重或多重保护，必须

使用坠落悬挂型双钩安全带且要高挂低用，安全带两个挂钩应分别挂在两个不

同位置的可靠物体上。

3.5.2.10 乙方应按照作业现场要求，结合实际，制定完善满足现场需要的其他

安全措施。

3.5.3 技术措施

3.5.3.1 乙方应严格执行现场施工脚手架、跨越架验收检查管理制度，按规定

77

搭设、验收挂牌，每日使用前或定期检查，及时维护。

3.5.3.2 对危险性较大的作业项目，应经安全验算，乙方应编制专项安全技术

措施并报甲方审查通过后实施。

3.5.3.3 乙方负责对地下管线、架空线路、通讯线路以及已建成的装置采取相

应的保护措施。

3.5.3.4 乙方负责落实现场作业环境保护要求，对作业产生的噪声、振动、大

气污染、废旧油脂、扬尘、固体废料和危险废料等进行控制和管理。在作业过

程中当天产生的垃圾应当日清理干净。作业结束后，应对作业现场彻底清理，

做到工完、料尽、场地清。

3.5.3.5 临近带电设备作业，应保持安全距离，乙方应做好安全隔离措施，必

须指定专人监护，安全距离达不到规定要求时，必须停电后方可开展工作。

3.5.3.6 交叉作业时乙方应采取相应的隔离和错时作业等安全措施。

3.5.3.7 乙方应根据甲方作业现场临时用电管理制度编制施工临时用电实施方

案，报甲方审批后执行；按要求选用合格的配电箱，装设漏电保护器，电缆、

架空线敷设、接地等符合规范，特殊临时用电应符合规定，落实安全措施，在

室内、夜间等作业环境内作业，应配置相应的照明，在潮湿环境、容器内作

业，电源电压应符合安规规定的安全电压等级，金属容器外壳及容器内使用的

电动工器具要有可靠的接地。

3.5.3.8 乙方应制定并落实包括防汛、防暑、防雷、防雨、防大风、防冻、防

雾、防小动物等安全防范措施。

3.5.3.9 乙方应落实现场作业环境保护要求，对作业产生的粉尘、废气、废

水、固体废物、噪声、振动和施工照明等进行控制和管理。明确危险物品的保

管、存放和使用中的安全防护措施，明确责任区负责人，物品堆放做到定置管

理，在作业过程中当天产生的垃圾应当日清理干净。作业结束后，应对作业现

场彻底清理，做到工完、料尽、场地清。

3.5.3.10 按照作业现场要求，结合实际，制定完善满足现场需要的其他技术措

施。

3.6 违约处罚及奖励办法

78

3.6.1 合同履行中，如发现乙方提供的有关资质材料不真实或为无效资料的，

甲方有权解除与乙方的主合同，并由乙方承担因此给甲方造成的所有损失。

3.6.2 乙方未设置安全管理人员。未能正确、全面执行安全技术措施、施工组

织设计、作业人员未掌握本工程项目特点及作业安全措施、用于本工程项目的

施工机械、工器具及安全防护用品不满足作业需要的，甲方有权要求乙方立即

停工整改，由此引起的后果及损失由乙方承担。

3.6.3 甲方有权对乙方的施工场所进行安全监督、检查，对违章、违纪行为有

权制止、纠正或处罚。对拒绝、阻挠甲方检查，或存在对甲方检查人员打击报

复，甲方有权停止乙方施工，因此造成甲方的损失由乙方负责赔偿，乙方的损

失由乙方自负。

3.6.4 对乙方不服从甲方管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不

断的情况，甲方有权立即终止合同，并要求乙方赔偿因此给甲方造成的所有损

失，同时有权限期乙方退出现场并严禁重新使用。

3.6.5 乙方在工程（项目）施工、作业过程中，不按安全规程操作或安全措施

不到位等原因造成甲方或第三方人员伤亡、设备损坏、停工停产事故的，乙方

应按照合同约定承担违约责任，并赔偿甲方或第三方实际损失、预期可得利益

损失等全部损失（包括但不限于补偿费、设备维修费、损失电量、行政处罚及

上级部门的考核罚款等）。

3.6.6 甲方建立违章负面清单制度，乙方应组织各级人员熟悉掌握以下违章负

面清单内容及管理要求，发生以下情形，按规定接受相应考核和处理；涉及违

章负面清单的相关人员，甲方有权根据相应情形将人员清离出厂。

3.6.6.1 违反国家、行业、地方、上级单位以及甲方有关安全生产的法律法

规、规程标准、规章制度、反事故措施和安全管理要求；

3.6.6.2 未按规定编制“三措两案”或“三措两案”未经审核通过即开始作

业；

3.6.6.3 作业项目开工前，未开展风险辨识或安全措施未落实到位；

3.6.6.4 存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律（“三违”）现象；

3.6.6.5 不具备作业条件，强令冒险作业；

79

3.6.6.6 作业人员、工作负责人、监护人未履行相应安全生产责任；

3.6.6.7 未按要求执行甲方规定的票证管理制度；

3.6.6.8 擅自扩大工作范围或私自安排非工作班成员参加工作；

3.6.7 甲方建立“黑名单”制度，乙方应组织各级人员熟悉掌握以下情形及管

理要求，如有违反，按规定接受相应处理。

3.6.7.1 发生较大事故及以上事故的乙方队伍，列入“黑名单”，终身禁止其

进入集团公司系统企业承揽外包外委项目。

3.6.7.2 发生以下情形的乙方队伍，列入“黑名单”，2 年内禁止其进入集团

公司系统企业承揽外包外委项目。

3.6.7.2.1 发生一般人身事故的；

3.6.7.2.2 在责令停工整顿期间擅自复工的；

3.6.7.2.3 因乙方原因影响甲方正常生产、生活秩序，或导致负面舆情的；

3.6.7.2.4 存在转包、违法分包、挂靠资质情况的。

其余被列入“黑名单”的乙方队伍，1 年内禁止其进入集团公司系统企业承揽

外包外委项目。

3.6.7.3 以下列入“黑名单”的乙方人员，终身禁止其进入中国大唐集团有限

公司系统企业现场工作。

3.6.7.3.1 对安全生产事故承担主要责任的乙方人员；

3.6.7.3.2 多次严重违章被清离出厂的乙方人员。

其余被列入“黑名单”的乙方人员，2 年内禁止其进入集团公司系统企业现场

工作。

3.6.7.4 存在下列情形，甲方有权将乙方相关人员清离出厂，并将人员列入

“黑名单”。

3.6.7.4.1 无票证作业；

3.6.7.4.2 擅自进入受限空间或无监护人进行有限空间作业；

80

3.6.7.4.3 高处作业不系安全带或不按规范佩戴使用；

3.6.7.4.4 无特种作业有效证件上岗操作；

3.6.7.4.5 酒后上岗；

3.6.7.4.6 故意移动、关闭视频监控设施，故意破坏现场设备设施；

3.6.7.4.7 不服从现场管控或寻衅滋事、打架斗殴；

3.6.7.4.8 作业人员违反“四不干”（无工作票不干、无监护人不干、不知道

作业危险点不干、安全措施不落实不干）安全工作要求的；

3.6.7.4.9 未经报告或请示擅自关闭、破坏甲方生产安全监控、报警、防护、

救生设备、设施的；

3.6.7.4.10 未经甲方允许或许可擅自动用甲方生产设备、设施的；

3.6.7.4.11 使用假证、过期证件或冒用他人资格证件的；

3.6.7.4.12 发生其他违规违纪违章行为达 3 次以上的；

3.6.7.5 乙方存在下列情形，甲方有权将乙方队伍清离出厂，并将队伍列入

“黑名单”。

3.6.7.5.1 发生乙方负主要责任的一般及以上生产安全事故；

3.6.7.5.2 发生乙方负主要责任的舆情事件、生态环保事件；

3.6.7.5.3 拒绝接受甲方安全监督、管理和指导；

3.6.7.5.4 不服从甲方安全生产管理、故意破坏设备设施、造成较大经济损失

或负面影响的；

5.经甲方反复督促，多次考核，其工作质量、标准、进度仍不整改，或不满足

安全生产需要的；

3.6.7.5.5 擅自转包、违法分包项目的；

3.6.7.5.6 拒不执行安全技术措施、擅自变更施工工艺和安全技术措施的；

3.6.7.5.7 拒不执行停工令要求，私自开工；队伍停工整顿未经验收合格和批

准，擅自开工；队伍停工整顿复工后，同类型问题重复发生；

81

3.6.7.5.8 违反技术协议要求，使用劣质产品或材料、以次充好、偷工减料的

情况，拒不更换或整改；

3.6.7.5.9 存在重大事故隐患，未采取有效治理措施，无法保证作业安全，仍

然冒险强令组织作业的；

3.6.7.5.10 甲方责令整改事项拒不整改或重复整改不到位的；

3.6.7.6 乙方存在下列情形，甲方有权责令乙方停工整顿。

3.6.7.6.1 发生所属人员被清离出厂的情况；

3.6.7.6.2 项目经理不能常驻项目现场，现场出勤率低于 80%；

3.6.7.6.3 擅自改变施工工艺及工序存在安全事故隐患的；

3.6.7.6.4 未落实隔离措施、监护措施，安全防护设施缺失或存在缺陷，严重

危及人身安全的；

3.6.7.6.5 高风险作业未落实反事故措施重点要求的；

3.6.7.6.6 未履行安全协议，现场安全管理混乱，违章行为频发，或导致不安

全事件发生的；

3.6.7.6.7 拒绝发包方、监理方或上级单位检查的；

3.6.7.6.8 安排未经安全培训教育并考试合格人员上岗作业，未按要求在法定

节假日后组织开展专题“安全日”活动。

3.6.7.7 乙方存在下列情形，甲方有权与乙方解除合同，对甲方造成损失的，

乙方应承担相应的违约、赔偿责任。

3.6.7.7.1 乙方拒绝履行本协议相关要求；

3.6.7.7.2 乙方队伍被清离出厂；

3.6.7.7.3 存在主观故意降低工程质量、安全标准，造成事故的。

3.6.8 乙方出现下列情形，甲方有权进行经济考核。

3.6.8.1 对乙方在工程（项目）项目施工、作业过程中的违章、违规行为，甲

方有权要求乙方支付 0.1 万元～1 万元的违约金。

82

3.6.8.2 对乙方在工程（项目）施工、作业过程中安全文明施工、生产混乱，

物资、工器具等摆放凌乱，整改不力等现象，甲方有权要求乙方支付 0.2 万

元～2 万元的违约金。

3.6.8.3 发生严重未遂事件，甲方有权要求乙方支付 0.5 万元～2 万元的违约

金。

3.6.8.4 乙方未编制《三措两案》开工的，甲方有权要求乙方支付 2 万元/次的

违约金。

3.6.8.5 乙方未经甲方批准，擅自更换工作班成员的，甲方有权要求乙方支付

0.2 万元/人·次违约金。

3.6.8.6 乙方工程（项目）合同、安全协议、各类资质文件等未报送甲方的，

甲方有权要求乙方支付 2 万元/次的违约金。

3.6.8.7 未按规定严格执行工作票“双签发制”以及“双负责人制”的，甲方

有权要求乙方支付 1 万元/次的违约金。

3.6.8.8 乙方作业人员擅自进入作业区域以外的生产场所的，甲方有权要求乙

方支付 1 万元/人·次违约金，造成事故或后果的由乙方另外追加赔偿。

3.6.8.9 作业人员擅动生产设备、设施等，甲方有权要求乙方支付 2 万元/次的

违约金。

3.6.8.10 工作过程中，乙方对甲方提出的安全隐患不及时整改或重复发生的，

甲方有权要求乙方支付 1 万元/项的违约金；情节严重或对甲方造成影响的，甲

方有权解除合同，同时，乙方应赔偿给甲方造成的所有损失。

3.6.8.11 乙方人员发生偷盗行为的，甲方有权要求乙方支付 2 万元/人·次的

违约金，情节严重的移送公安机关。

3.6.8.12 由于工程（项目）施工、检修、消缺、试验等原因引发设备二类障碍

的，乙方除承担因此给甲方造成的实际损失和预期可得利益损失（包括但不限

于设备维修费、损失电量、行政处罚及上级部门的考核罚款等）外，甲方有权

要求乙方支付 1 万元～3 万元的违约金。

3.6.8.13 由于工程（项目）施工、检修、消缺、试验等原因引发设备一类障碍

83

的，乙方除应承担因此给甲方造成的实际损失和预期可得利益损失（包括但不

限于设备维修费、损失电量、行政处罚及上级部门的考核罚款等）外，甲方有

权要求乙方支付 3 万元～5 万元的违约金。

3.6.8.14 由于工程（项目）施工、检修、消缺、试验等原因引发设备非停的，

乙方除应承担因此给甲方造成的实际损失和预期可得利益损失（包括但不限于

设备维修费、损失电量、行政处罚及上级部门的考核罚款等）外，甲方有权要

求乙方支付 5 万元～10 万元的违约金。

3.6.8.15 发生人身轻伤事故，每轻伤一人，甲方有权要求乙方支付 5 万元的违

约金。

3.6.8.16 发生人身重伤事故，每重伤一人，甲方有权要求乙方支付 10 万元的

违约金。

3.6.8.17 发生一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的，分别按照

《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条相关条款，甲方有权要求乙方

支付相应的违约金（事故定性按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条

例》执行）。

3.6.8.18 发生乙方负主要责任的一般交通事故、较大交通、重大交通事故的，

分别按照《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条相关条款，甲方有权

要求乙方支付相应的违约金。

3.6.8.19 发生各类火灾事故，对照本协议相关条款执行。

3.6.8.20 发生环保违规被政府或环保局通报或媒体曝光事件的，甲方有权要求

乙方支付 5 万元以上 10 万元以下的违约金。

3.6.8.21 对安全工作有突出贡献的乙方单位，甲方视其贡献情况可以给予 0.2

万元～1 万元的奖励；对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生的乙方单

位，甲方可以根据实际情况给予 1 万元～5 万元的奖励。

4.附则

4.1 本协议约定的各项条款，经双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后

生效，与合同具有同等法律效力，甲乙双方应严格按照本协议规定的各项条

款，承担相应的安全文明施工（生产）、环境保护管理责任。因违反本协议造

84

成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。

4.2 本协议内容如与国家有关法律、法规和规定不一致，按照国家有关规定执

行。

4.3 本协议未尽事项，甲乙双方可另行签订补充协议。

（以下无正文，为本协议签字盖章页）

甲方（章）： 乙方（章）：

法定代表人或授权代表（签字）： 法定代表人或授权代

表（签字）：

年 月 日 年 月 日

85

86

第二卷 技术文件

技术规范书使用说明

1. 技术规范书分为通用部分和专用部分。

2. 技术规范书通用部分条款及专用部分固化的内容不能更改。

3. 项目单位应按项目具体要求填写专用部分的非固化内容，投标人填写专用部分的

附表。

4. 技术规范书的页面、标题、标准参数值等均为统一格式，不得随意更改。

5. 根据不同采购标的，对于必须满足的要求设置“★”条款。

技术规范书编制说明

1.严禁采购中华人民共和国工业和信息化部发布的《高耗能落后机电设备（产品）

淘汰目录》中的机电设备。

87

第五章 供货要求

第一节 通用部分

88

1.1 一般规定

1.1.1 投标人提供的 变压器 应符合招标文件所规定的要求，投标人亦可以推荐符合本招标

文件要求的类似定型产品，但必须提供详细的技术偏差。如有必要，也可以在技术投标文件中以“对规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章节加以详细描述。

1.1.2 本招标文件技术规范书提出了对本次招标设备的技术参数、性能、结构、试验等方面的

技术要求。

1.1.3 本招标文件提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引

述有关标准和规范的条文，投标人应提供符合本技术规范书引用标准的最新版本标准和本招标文件技术要求的全新产品，如果所引用的标准之间不一致或本招标文件所使用的标准如与投标人所执行的标准不一致时，按要求较高的标准执行。

1.1.4 如果投标人没有以书面形式对本招标文件技术规范书的条文提出差异，则意味着投标人

提供的设备完全符合本招标文件的要求。如有与本招标文件要求不一致的地方，必须逐项在技术规范书附表“技术条款偏差表”中列出。

1.1.5 本招标文件技术规范书将作为订货合同的附件，与合同具有同等的法律效力。本技术规

范书未尽事宜，由合同签约双方在合同谈判时协商确定。

1.1.6 本技术规范书中涉及有关商务方面的内容，如与招标文件的商务部分有矛盾时，以商务

部分为准。

1.1.7 本招标文件技术规范书中通用部分各条款如与技术规范书专用部分有冲突，以专用部分

为准。

1.2 标准和规范

1.2.1 按有关标准、规范或准则规定的合同设备，包括投标人向其他厂商购买的所有附件和设

备，都应符合这些标准、规范或准则的要求。

1.2.2 所列标准中的条款通过本招标文件的引用而成为本招标文件的条款，注明日期的引用标

准其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本招标文件。不注明日期的引用文件，其最新版本适用本招标文件。

1.2.3 如果某项标准或规范在本技术规范书中未作规定，或投标人采用其他标准或规范，则投

标人应详细说明其采用的标准或规范，并向招标人提供其采用标准或规范的中文版本。只有当其采用的标准或规范不低于本技术规范书的要求时，投标人采用的标准或规范才能为招标人认可。

1.2.4 招标人在本规范中提出的是最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适用的标

准，投标人应提供满足本规范所列标准的高质量产品以及相关服务。对国家有关强制性标准，必须满足要求。投标人执行的标准与本规范所列标准有矛盾时，按较高标准执行。

1.2.5 主要的标准和规范

标准号

标准名称

GB/T 1094.1—2013

电力变压器 第 1 部分 总则

GB/T 1094.2—2013

电力变压器 第 2 部分 温升

89

GB/T 1094.3—2017

电力变压器 第 3 部分 绝缘水平、绝缘试验和外绝缘空气间隙

GB/T 1094.4—2005

电力变压器 第 4 部分 电力变压器和电抗器雷电冲击波和操作冲击波试验导则

GB/T 1094.5—2008

电力变压器 第 5 部分 承受短路的能力

GB/T 1094.6—2011

电力变压器 第 6 部分 电抗器

GB/T 1094.7—2008

电力变压器 第 7 部分 油浸式电力变压器负载导则

GB/T 1094.10—2022

电力变压器 第 10 部分 声级测定

GB/T 1094.101—2023

电力变压器　第 10-1 部分:声级测定　应用导则

GB/T 1094.11—2022

电力变压器 第 11 部分 干式变压器

GB/T 1094.12—2013

电力变压器 第 12 部分 干式电力变压器负载导则

IEC60815

污秽条件下绝缘子选用导则

GB/T 2900.95—2015

电工术语 变压器、调压器和电抗器

GB/T 2900.94—2015

电工术语 互感器

GB 2536—2011

电工流体 变压器和开关用的未使用过的矿物绝缘油

GB/T 311

绝缘配合

GB/T 7354—2018

高电压试验技术 局部放电测量

GB/T 11604—2015

高压电气设备无线电干扰测试方法

GB/T 26218.2—2010

污秽条件下使用的高压绝缘子的选择和尺寸确定　第 2 部分：交流系统用瓷和玻璃绝缘子

GB/T 16927.1—2011

高电压试验技术 第 1 部分：一般定义及试验要求

GB/T 16927.2—2013

高电压试验技术 第 2 部分：测量系统

GB/T 10230.1—2019

分接开关 第 1 部分：性能要求和试验方法

GB/T 10230.2—2007

分接开关 第 2 部分：应用导则

GB/T 26218.1—2010

污秽条件下使用的高压绝缘子的选择和尺寸确定　第 1 部分：定义、信息和一般原则

GB/T 26218.2—2010

污秽条件下使用的高压绝缘子的选择和尺寸确定　第 2 部分：交流系统用瓷和玻璃绝缘子

GB/T 26218.3—2010

污秽条件下使用的高压绝缘子的选择和尺寸确定 第 3 部分：交流系统用复合绝缘子

90

GB/T 26218.4—2020

污秽条件下使用的高压绝缘子的选择和尺寸确定 第 4 部分：直流系统用绝缘子

GB/T 6451—2015

油浸式电力变压器技术参数和要求

GB 20052—2020

电力变压器能效限定值及能效等级

GB/T 13499—2002

电力变压器应用导则

GB/T 17468—2019

电力变压器选用导则

GB/T 8287.1—2008

标称电压高于 1000V 系统用户内和户外支柱绝缘子 第 1 部分：瓷或玻璃绝缘子的试验

GB/T 8287.2—2008

标称电压高于 1000V 系统用户内和户外支柱绝缘子 第 2 部分：尺寸与特性

GB/T 4109—2022

交流电压高于 1000V 的绝缘套管

GB/T 5273—2016

高压电器端子尺寸标准化

GB/T 20840

互感器

GB/T 7595—2017

运行中变压器油质量

GB/T 4585—2004

交流系统用高压绝缘子的人工污秽试验

GB 50150-2016

电气装置安装工程 电气设备交接试验标准

JB/T 10088—2016

6kV～1000kV 级电力变压器声级

JB/T 3837—2016

变压器类产品型号编制方法

DL/T 596—2021

电力设备预防性试验规程

DL/T 572—2021

电力变压器运行规程

DL/T 537—2018

高压/低压预装式变电站

GB/T 3804—2017

3.6 kV～40.5 kV 高压交流负荷开关

GB/T 11022—2020

高压交流开关设备和控制设备标准的共用技术要求

GB/T 16926—2009

高压交流负荷开关 熔断器组合电器

GB/T 7251

低压成套开关设备和控制设备

DL/T 478—2013

继电保护和安全自动装置通用技术条件

DL/T 5137—2001

电测量及电能计量装置设计技术规程

GB/T 4208—2017

外壳防护等级（IP 代码）

GB/T 17467—2020

高压/低压预装式变电站

91

GB/T 3906—2020

3.6 kV～40.5 kV 交流金属封闭开关设备和控制设备

GB/T 14285—2006

继电保护和安全自动装置技术规程

DL/T 5136—2012

火力发电厂、变电站二次接线设计技术规程

GB/T 50063—2017

电力装置电测量仪表装置设计规范

国家能源局安全[2023]22号

防止电力生产事故的二十五项重点要求 （2023 版）

国家电网设备〔2018〕979号

国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修改版）

下列为所参照的 IEC 标准，但不仅限于此：

IEC60296

变压器与断路器用新绝缘油规范

中国大唐集团有限公司定期工作标准电气一次、二次部分

注：（1）招标文件中规定的工艺、设备和材料的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家标

准。法律法规对设备安全性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行业标准。

（2）上述只列出遵照的基本标准，并未列出投标人遵循的所有标准，如投标人提出了更经济

合理的设计、材料、制造工艺；同时又能使投标人提供的设备满足本技术规范书的要求，并确保安全持续运行，在征得招标人同意后，可执行投标人提供的标准。

（3）从订货之日起至投标人开始投料制造之前这段时间内，如果因标准发生修改或变化，招

标人有权提出补充要求，投标人应满足并遵守这些要求。

2. 通用技术要求

2.1 电力变压器(美变)

美式箱变，主要由变压器本体、高压电器部分、低压电器部分、箱体等组成。容量从 1000kVA

至 3000kVA 美式箱变的高压电器部分主要由高压负荷开关和熔断器组合电器、35kV 避雷器、35kV带电显示器等组成，容量从 3000kVA 至 8600kVA 美式箱变的高压电器部分主要由 35kV 高压断路器、35kV 隔离开关、35kV 电流互感器、35kV 电压互感器、35kV 避雷器、35kV 带电显示器等组成；美式箱变低压电器部分主要由低压框架断路器，自用电系统（自用变压器、馈线开关等）、浪涌保护器等组成。

美式箱变由高压室、变压器、低压室三部分结构组成，各室间用隔板隔离成独立的间隔，并在

箱体内设有下人孔，方便安装及维护。其内部布置结构按标准设计图纸要求设定。箱变采用自然通风方式，在额定和 1.5 倍短时过负荷运行状态下的温升，应符合《国家电网公司输变电工程通用设备》（66kV 及以下变配电站典型规范）规定。箱变内部应采取除湿、防爆和防凝露措施。箱变设计使用寿命不应小于 30 年。

2.1.1 变压器

2.1.1.1 型式

变压器为 35kV 双绕组双分裂的电力变压器，需满足现场生产需要。

92

2.1.1.2 铁芯和绕组

（1）铁芯应采用优质、低损耗的晶粒取向冷轧硅钢片，用先进方法叠装和紧固，使变压器铁

心不致因运输和运行中的振动而松动。

（2）全部绕组均应采用纯铜（优质电解铜）线材，优先采用半硬铜导线。股线间应有合理的

换位，使附加损耗降至最低，连续换位导线应采用自粘性换位导线。绕组应有良好的冲击电压波分布，变压器内部不宜采用加装非线性电阻方式限制过电压；使用场强应严格控制，采用耐热、高密度、灰分低的绝缘纸作为匝间绝缘，确保绕组内不发生局部放电和绝缘击穿；应对绕组漏磁通进行控制，避免在绕组、引线、油箱壁和其他金属构件中产生局部过热。

（3）绕组绕制、套装、压紧应有严格的紧固工艺措施，引线应有足够的支撑，使器身形成紧

固的整体，具有足够的抗短路能力。在运输时和在运行中不发生相对位移。

（4）器身内部应有较均匀的油流分布，铁芯级间迭片也应留有适当的冷却油道，并使油路通

畅，避免绕组和铁芯产生局部过热。

2.1.1.3 变压器油

（1）变压器油应是符合 GB 2536 规定的环烷基、低含硫量、添加抗氧化剂的新油。

（2）提供的新油应包括 1%的备用油。

（3）项目公司、设计院根据当地气温确定选用#45 变压器油，投标方应无条件接受。

（4）变压器油标准应满足 GB/T7252《变压器油中溶解气体分析和判断导则》、DLT 722-2014

《变压器油中溶解气体分析和判断导则》等相关国家标准的规定。

2.1.1.4 试验

（1）按照有关规范及标准进行型式试验。标准型变压器可不再作型式试验但提交最近五年内

进行的型式试验证明。如果无法提供型式试验证明，必须进行型式试验。

（2）变压器按有关标准进行出厂试验和现场试验。

2.1.1.5 其它

（1）变压器应符合 GB20052-2020、GB/T6451、GB/T15164、GB1094 和 JB/T10088 等相关国家

标准的规定。

（2）变压器油箱内部不应有窝气死角。变压器装设放油阀和取油样装置。变压器油箱所有法

兰的密封面应平整，密封垫应有合适的限位，防止密封垫过度承压、以致龟裂老化后造成渗漏。变压器铁芯和金属结构零件均应通过油箱可靠接地。

（3）变压器损耗必须满足 GB20052-2020《电力变压器能效限定值及能效等级》对油浸式电力

变压器 2 级能效的有关技术要求。

（4）变压器应配备上层油温测量装置（可与环境管理系统合并），该装置具备就地显示温度

及温度远传功能，并带有报警和跳闸触点。

（5）变压器应装设瓦斯保护，轻瓦斯动作于信号，重瓦斯动作于跳闸，重瓦斯不应因为气体

的积累而误动，气体继电器在箱变箱体外布置时外壳应按反措要求加装防雨罩。

93

（6）变压器应装带报警或跳闸触点的压力释放装置，箱变箱体外布置时外壳应按反措要求加

装防雨罩。

（7）变压器在规定的工作条件和负载条件下运行，并按使用说明书进行安装和维护，使用寿

命应不少于 30 年。

（8）变压器外壳经防腐处理后表面覆盖涂层应有牢固的附着力，并均匀一致，并喷涂进口防

紫外线面漆。所有的防腐必须有耐盐雾处理。

（9）预装式变电站的谐波承受能力，应符合 GB14549《电能质量 公用电网谐波》的要求。

2.1.2.1 35kV 电流互感器

（1）电流互感器采用环氧树脂型，产品应符合标准 GB1208、GB20840 和 IEC 有关标准。

（2）高压进线设置 3 只电流互感器，电流互感器应有 3 个二次绕组，分别为保护 5P30 级、测

量 0.5 级、计量 0.2S 级，变比为保护 400/5A、测量和计量 75/5A、100/5A、150/5A 或 200/5A（最

终根据变压器容量计算确定），容量均为 30VA。

（3）电流互感器热稳定电流 31.5kA(4s)、动稳定电流 80kA。电流互感器额定电压 40.5kV，

额定短时 1min 工频耐受电压 95 kV、额定雷电冲击耐受电压（峰值）185 kV（耐受电压为 1000 米

及以下海拔数值，投标方需按工程实际海拔修正）。

2.1.2.2 35kV 电压互感器

（1）电压互感器采用环氧浇注全绝缘型，产品应符合标准 GB1207、GB20840 和 IEC 有关标

准。

（2）高压进线设置 3 只单相电压互感器，电压互感器应有 3 个二次绕组，准确级为 3P

（0.5）/0.2/6P，额定电压比 35/√3/0.1/√3/0.1/√3/0.1/3，额定输出 30/30/30VA，联接组别

YN/yn/yn/开口三角。

（3）电压互感器通过限流型熔断器与系统连接，其容许遮断电流不小于断路器的容许开断电

流。电压互感器应装设一次消谐装置，以防止铁磁谐振。

2.1.2.4 35kV 测量、计量

箱变高压侧配置电子式三相电流表计、三相电压表计、三相电能计量表计（专用电能计量表

计），电流、电压表计准确度不低于 0.5 级，电能计量表计有功电能准确度不低于 0.5s 级、无功

电能准确度不低于 2.0 级，电流、电压表计现地采用大屏幕液晶显示，上述表计应能满足项目所在

地环境温度、湿度要求，且均需配置 RS485 接口，可将箱变高压侧电流、电压、电能量信息上传。

2.1.3 高压负荷开关、熔断器组合电器

94

该条款适用于容量从 1000kVA 至 3000kVA 美式箱变，高压设备选用高压负荷开关、熔断器组合

电器，对于高海拔地区也可选用 SF6 充气柜，产品结构紧凑体积小、安装方便、性能可靠、少维

护，具有完备的“五防”连锁功能，连锁装置强度满足操作的要求。柜内套管、隔板、活门、绝缘

件等所有附件应为耐火阻燃材料。高压负荷开关、熔断器组合电器的选择必须符合 GB16926《交流

高压负荷开关－熔断器组合电器》的要求。

（1）高压负荷开关选用真空负荷开关，并按变压器容量配熔断器。负荷开关－熔断器组合电

器应安全可靠，具有国家权威机构出具的型式试验报告，并具有两年以上使用业绩和良好运行记

录，便于运行、维护、检查、监视、检修和试验。负荷开关的位置指示装置明显，能正确指示出它

的分、合闸状态。

（2）组合电器真空灭弧室和隔离刀闸、接地刀闸之间具有可靠的机械联锁，只有在真空灭弧

室处于分闸状态下时，才能够操作隔离刀闸和接地刀闸，隔离刀闸与接地刀闸应联锁。

（3）熔断器的脱扣装置为三极联动，所配用的熔断器应为撞针式熔断器，撞击器应可以直接

分断负荷开关，当熔断器任一相故障时，均能联动 35kV 侧真空负荷开关。需提供相关试验报告及

相关资料，确保质量稳定可靠。熔断器应具有良好的机械稳定性。

（4）组合电器应分为两个独立的单元，即负荷开关熔断器和电缆室两部分，安装在箱变内能

把高压室分成电缆室和负荷开关熔断器室，并使隔离断口与熔断器在不同的间隔内，当打开隔离

时，可以确保安全的进行熔断器更换。当一台负荷开关更换熔断器时，必须保证不能影响其它箱变

运行。

（5）高压负荷开关操作机构电源和控制电源电压为 AC220V，包括分、合闸控制回路。负荷开

关具有电动、手动分、合闸功能，且装有现地与远方操作选择开关、现地分/合闸按钮，也可接收

远方分/合闸指令并能准确动作。高压负荷开关应可上传分/合闸位置信号。

（6）组合电器主要电气参数如下：

序号

项目

单位

组合电器

负荷开关

接地开关

1

额定电压

kV

40.5

40.5

40.5

2

额定电流

A

630

3

额定频率

Hz

50

50

50

4

额定短路开断电流

kA

31.5

95

5

额定短路关合电流

kA

80

80

6

额定转移电流（撞击器操

作）

A

≥1800

≥1800

7

额定交接电流（脱扣器操

作）

A

≥1800

≥1800

8

额定有功负荷开断电流

A

1250

9

额定峰值耐受电流

kA

80

80

10

额定短时耐受电流和时间

kA

31.5/4s

31.5/4s

11

额定短时 1min 工频耐受电

压（辅助和控制回路）

kV

2

2

12

额定短时 1min 工频耐受电压

kV

相间及对地 95

隔离断口 118

13

额定雷电冲击耐受电压（峰值）

kV

相间及对地 185

隔离断口 215

14

机械寿命

不小于 3000 次

15

辅助接点

引出接至端子排

注：表中耐受电压为 1000 米及以下海拔数值，投标方需按工程实际海拔修正。

（7）全范围保护熔断器

采用带撞击器的高压熔断器，撞击器可以直接分断负荷开关，并能提供熔断信号接点上传。变

压器突然投入时的励磁涌流不损伤熔断器，变压器的励磁涌流通过熔断器产生的热效可按 10～20

倍的变压器满载电流持续 0.1s 计算。

1) 额定电压： 40.5kV

2) 熔体额定电流： 投标方根据变压器容量计算确定

3) 额定开断电流：

31.5kA

4) 熔断器熔断后，可以在现场方便地更换熔丝

96

2.1.4 高压避雷器（附在线监测装置）

（1）采用复合外套无间隙金属氧化物避雷器（YH5WZ-51/134），并配置在线监测装置。

（2）高压避雷器主要技术参数如下：

1） 额定电压：51kV

2） 持续运行电压：40.8kV

3） 2ms 方波电流：400A

4） 标称放电电流：5kA（峰值）

5） 雷电冲击电流下残压：≤134kV（峰值）

6） 操作冲击电流下残压：≤114kV（峰值）

7) 直流参考电压(1mA)： ≥73kV

（3）避雷器在线监测装置安装位置应易于观察，并易于完成后期运行电压下的全电流检测试

验。

2.1.5 低压侧断路器

（1）采用耐低温抽屉式断路器，最低允许工作温度－40℃。投标文件中需提供权威部门出具

的耐低温试验报告。断路器带单相接地保护的智能框架式断路器/3P，其技术特性符合 GB 要求。

（2）框架断路器主要技术参数如下：

1)额定电压：300~1140V（具体应与风机或逆变器输出电压一致）；

2)额定绝缘电压：1000V（额定工作电压≤690V）、1250V（800V≤额定工作电压≤950V）、

1400V（额定工作电压 1140V）；

3)额定冲击耐受电压：12kV；

4)额定电流：2000~6300A（具体应根据风机或逆变器输出电压和箱变容量计算确定，但需考虑

降容系数以满足工程实际运行需要）；

5)额定运行短路分断能力：≥65kA；

6)额定极限短路分断能力：≥65kA；

97

7)额定短时耐受电流（有效值）：≥65kA 1S；

8)额定峰值耐受电流：≥143kA；

9)电气寿命：≥6000 次；

10)机械寿命：≥20000 次；

11)分闸时间：25ms；

12)合闸时间：<70ms；

（3）开关抽出单元应具有试验、工作、断开三个位置，每一个位置在开关本体上都要有直观

的区分线。其中工作位置为断路器工作时主电路、控制回路接通时的状态；试验位置为断路器试验

时主电路断开、控制回路接通时的状态；隔离位置为断路器退出运行时主电路、控制回路均断开时

的状态。三个位置均可锁定。

（4）框架空气断路器采用智能型（微处理器）脱扣器，脱扣器具有瞬时保护、短延时保护、

过载保护、接地保护和缺相保护等保护功能且整定值可调节。可以在断路器正面方便地进行定值整

定或功能调整。保护电流采样由断路器内置 CT 完成。缺相保护在变压器缺相运行时跳开断路器。

为了保证系统的选择性，减小短路故障影响的范围，断路器必须具有区域选择性联锁，框架式断路

器长延时曲线斜率可调。

（5）框架断路器采用电动操作，并应具有弹簧储能机构。操作机构电源和控制电源电压为

AC220V，包括分、合闸控制回路。断路器具有电动、手动分、合闸功能，且装有现地与远方操作选

择开关、现地分/合闸按钮，也可接收远方分/合闸指令并能准确动作。断路器可上传分/合闸位置

信号。

（6）智能脱扣器具有电流和故障跳闸类别等显示功能和记忆查询功能。

（7）框架断路器提供 5 常开、5 常闭辅助接点供用户使用，辅助接点需引至开关柜端子排

上，辅助接点容量不得小于 DC220V 5A。

（8）投标方应考虑箱变低压侧断路器与风机/逆变器出口断路器之间的保护级差配合，满足风

机/逆变器高电压、低电压穿越等并网相关技术要求。

2.1.6 低压侧浪涌保护器

（1）型式： B+C 级防雷防浪涌保护

（2）额定电压： 300~1140V（具体应与风机或逆变器输出电压一致）

98

（3）标称放电电流（8/20）uS： 100kA

（4）最大放电电流（8/20）uS： 200kA

（5）保护电平： ≤2.5kV

（6）温度范围： －40℃~＋65℃

（7) 响应时间： 小于 5ns

（8）具备可将浪涌保护器故障信号接点上传功能

2.1.7 低压侧电流互感器、电压互感器

（1）电流、电压互感器采用环氧树脂全绝缘型。

（2）低压进线设置 3 只单相电流互感器，电流互感器应有 3 个二次绕组，电流互感器准确

级、变比、容量等技术参数以项目设计图纸为准。

（3）低压进线设置 3 只单相电压互感器，电压互感器应有 3 个二次绕组，准确级为 3P

（0.5）/0.2/6P，额定电压比为箱变低压侧额定电压/√3/0.1/√3/0.1/√3/0.1/3，额定输出

30/30/30VA，联接组别 YN/yn/yn/开口三角。

2.1.8 低压侧测量、计量

箱变低压侧配置电子式三相电流表计、三相电压表计、三相电能计量表计（专用电能计量表

计），电流、电压表计准确度不低于 0.5 级，电能计量表计有功电能准确度不低于 0.5s 级、无功

电能准确度不低于 2.0 级，电流、电压表计现地采用大屏幕液晶显示，上述表计应能满足项目所在

地环境温度、湿度要求，且均需配置 RS485 接口，可将箱变低压侧电流、电压、电能量信息上传。

2.1.9 箱变自用电系统

（1）箱变自用电系统由隔离开关熔断器组、电流互感器、辅助变压器、自用电配电箱等组

成，通过辅助变压器从箱变低电压侧取电变换为 0.4kV 三相四线制电能输出，给箱变本体及其它电

气设备提供检修、照明、控制等供电电源。

（2）辅助变压器

1)型号：SG-5~8kVA（干式变压器，纯铜绕组）；

2)额定容量：5~8kVA，最终由项目单位和设计方确认；

3)额定电压：箱变低压侧额定电压/400V；

99

4)高压分接范围：±2×2.5％；

5)联接组别： Dyn11 或 Yyn0；

6)阻抗电压： 4%；

7)绝缘等级： F 级；

8)耐压水平：按 1kV 电压等级考虑；

9）变压器承受短路能力及局部放电量：按现行国家及行业标准执行。

10）辅助变压器应能承受风机或逆变器输出的直流和谐波分量，不影响其额定容量输出。

（3）自用电配电单元

自用电配电单元由进线微型断路器、浪涌保护器、馈线微型断路器、插座等组成，采用三相四

线制接线。投标方负责箱变内部照明、通风、加热、操作控制等自用电供电回路设计，所需的微型

断路器由投标方自行配置，此外需预留三相、单相 16A 微型断路器馈线回路各 2 个，预留 16A 的

DZ47 型模数化插座 4 个（两孔、三孔、四孔圆形、四孔扁形各一）。微型断路器均应配置辅助报

警接点用于信号远传，插座回路带漏电保护功能。

2.1.10 箱变测控量及状态量信号均需引出至箱变对外连接的端子，至少包括以下内容：

序号

回路名称

信号名称

上传方式

备注

一、箱变遥信信息量

高压负荷开关合位

无源空接点

1

35kV 出线开关

高压负荷开关分位

无源空接点

采 用 负荷 开 关熔 断 器形式

油位异常报警

无源空接点

油温过高报警

无源空接点

油温超高动作信号

无源空接点

压力释放动作信号

无源空接点

轻瓦斯报警

无源空接点

2

变压器

重瓦斯动作信号

无源空接点

100

低压断路器弹簧未储能信号

无源空接点

低压断路器就地/远方操作信号

无源空接点

低压断路器合位

无源空接点

低压断路器分位

无源空接点

低压断路器保护动作信号

无源空接点

抽屉工作位置

无源空接点

抽屉试验位置

无源空接点

3

低压进线开关

浪涌保护器故障信号

无源空接点

箱变高压室门位置

无源空接点

箱变低压室门位置

无源空接点

箱变高压室火灾报警信号

无源空接点

箱变低压室火灾报警信号

无源空接点

箱变自用电回路失电信号

无源空接点

4

箱变本体

箱变辅助变压器隔离开关

位置

无源空接点

二、箱变遥测信息量

1

变压器

油面温度

4-20mA 或

RS485

2

箱变高压室内

环境温度、湿度

4-20mA 或

RS485

环境湿度、湿度

4-20mA 或

RS485

3

箱变低压室内

智能环境管理系统

RS485

就 地 显

示

三相电流

RS485

4

35kV 出线（采

用断路器形式）

三相电压

RS485

就 地 显

示

101

电能计量

RS485

5

35kV 出线

避雷器在线监测装置

RS485

三相电流

RS485

三相电压

RS485

6

低压进线

电能计量

RS485

就 地 显

示

三、箱变遥控信息量

高压负荷合闸

无源空接点

1

35kV 出线开关

高压负荷分闸

无源空接点

采 用 负

荷开关

低压断路器合闸

无源空接点

2

低压进线

低压断路器分闸

无源空接点

2.1.11 箱变箱体

（1）箱体采用不小于 2.5mm 厚冷轧钢板，变压器外散热器加钢板网护罩，箱体表面应进行喷

砂、喷锌、喷涂优质防腐涂料，具有抗风沙侵蚀能力。箱体外围四角采用圆角工艺，具有抗暴晒、

不易导热、抗风化、抗腐蚀及抗机械冲击等特点。

（2）箱体顶盖的倾斜度不应小于 3 度，并应装设防雨檐。箱体顶盖采用双层结构，具有隔热

作用，减少日照引起的变电站室内温度升高，并确保箱体顶不渗水、滴漏。箱体顶部承受不小于

2500N/m2 负荷，且顶板能够防护风机坠冰的破坏。

（3）箱变外壳防护等级为：高压室防护等级为 IP54，低压室防护等级为 IP54，变压器油箱防

护等级为 IP68，高、低压室门打开后 IP3X。

（4）箱变所有的门内部均应安装密封条，所有电缆进出口都应采取密封措施，需保证雨、

雪、灰尘不会从大门及电缆孔处进入箱变内部。箱体应有可靠的密封性能，如门、窗和通风孔应设

防尘、防小动物进入和防渗、防漏水措施。

（5）箱变门轴采用钢材料制作，且要有防风铰链和定位装置，门向外开，开启角度大于

90°。箱变门安装把手和锁具，把手采用高强度合金或铜质，锁具采用铜质，把手和锁具均应防

锈。箱变门有开启、闭合开关触点，并将箱变门开启、闭合信号上传。

（6）箱体内设自动控制防凝露装置，以避免内部元件发生凝露，设加热元件，保证设备在低

温环境下运行。

102

（7）箱体骨架焊接并进行防腐处理。所有焊接与组装应牢固，焊缝应光洁均匀，无焊穿、裂

纹、溅渣、气孔等现象。箱体墙壁内外应光滑平整，柜内不应有型钢凸出，外不见铆接、焊接等情

况。

（8）箱体基座和所有外露金属件均应进行防腐、防锈处理，并喷涂耐久的防护层。箱体的内

壁和隔板可采用金属或非金属材料，如采用金属材料,亦应进行防锈处理和喷涂防护层。金属材料

经防腐处理后表面覆盖涂层应有牢固的附着力，并均匀一致。所有的防腐必须有耐盐雾处理，应确

保箱变的外壳及内部结构件 20 年不生锈。投标人有完善的箱变的防腐工艺、方法，防腐过程邀请

招标人现场监造，出厂时每台产品由投标人出具防腐工艺报告。投产后箱体和变压器外壳防腐达不

到要求的，投标人应无条件更换或返厂维修，并由此产生的一切费用及业主的损失均由投标人承

担。

（9）箱体外壳应有足够的机械强度和刚度, 箱变带有起吊装置，在起吊、运输、安装、地

震、运行时短路所引起的故障不应变形或损坏；箱体外壳尽量少用外露紧固件，以免螺钉穿通外壳

使水导入壳内；对穿通外壳的孔，均应采取相应的密封措施；外壳的盖和座若采用铰链联结，为满

足防护密封条的安装，制成明铰链。

（10）箱变的外观设计要体现出美观、大方、颜色和谐、尽可能同周边环境相适应，应设有

“高压危险，请勿靠近”的标志。

（11）箱变出厂时，外表面应油漆一新，并供给招标人适当数量的原用漆，用于安装时现场补

漆。

2.1.12 箱变接地

（1）箱变接地系统应符合 GB50065《交流电气装置的接地设计规范》的要求。

（2）箱体金属框架均应有良好的接地，至少在两对角处各有 1 个接地端子，并标有接地符

号。箱式变的箱体应设专用接地体,该接地导体上应设有与接地网相连的固定连接端子，其数量不

少于 4 处（一侧 2 处），并应有明显的接地标志。接地端子为直径不小于 16mm 的铜质螺栓。接地

导体采用铜排，其电流密度不得大于 200A/mm2，截面大于 120 mm2，保证流过最大短路电流时不会

发生过热或影响周围物体的安全。

（3）箱变的金属骨架、高、低压配电装置及变压器部分的金属支架均应有符合技术条件的接

地端子，并与专用接地导体可靠地连接在一起。

103

（4）箱变高、低压配电装置及变压器部分的专用接地导体应相互联接，否则应通过专用的端

子可靠地连接在一起，箱变的所有高、低压设备的非带电金属裸露部分均应可靠接地，门及在正常

运行条件下可抽出部分应保证在打开或隔离位置时仍可靠接地。

2.1.13 箱变其它

（1）箱变进出线为电缆或架空，电缆进出线位于箱变底部，架空进出线位于箱变顶部套管，

电缆进出线的箱变在底座上设有电缆孔，进出箱体的电缆有防护和固定措施，且便于进行试验。箱

变进出线方式根据具体工程确定，投标方应无条件接受，设备价格保持不变。

（2）箱变高压侧进出线接线端子需考虑不少于 3 根 3×300 mm2 三芯电缆的安装。箱变低压侧

进出线接线端子需考虑不少于 12 根 3×300 + 1×150mm2 四芯电缆的安装，或箱变低压侧进出线相

线和中性线接线端子各需考虑不少于 12 根 1×300mm2 单芯电缆的安装。

（3）对于湿度较大特别是湿热或湿冷环境下的工程，投标方需提出防凝露治理方案并在工程

上付诸实施，以确保箱变内部不出现凝露。

（4）箱变能承受因内部故障电弧而引起的冲击力，以防对电气设备和人员造成伤害。当箱变

高压侧由无限大容量的电源供电，箱变低压侧出口发生各种短路故障，短路持续时间不少于 4s，

箱变应能保持动、热稳定而无损坏，投标人应提供短路时动热稳定计算结果。

（5）箱变内所有用于导电的母排均应采用铜质材料，并设有安全防护措施。

（6）箱变铭牌标志符合标准规定，标志内容清晰耐久，安装位置明显可见。箱体门应附有主

回路线路图、控制线路图、操作程序及注意事项。

（7）箱变应有良好的散热和隔热措施，以保证在正常环境温度下满负荷运行时，所有电器设

备温度不超过其最高允许温升。

（8）箱变应具备电气联锁、机械联锁功能，满足防误操作“五防要求”。箱变高压进线处设

置带电显示装置，通过该显示装置可以直观观测箱变高压部分是否带电，该带电显示装置与电磁锁

相连，高压带电时，电磁锁自动闭锁，可有效避免外部人员误入带电间隔。

（9）箱变高、低压室应能预留一定设备安装位置，以满足风电场、光伏电站相关配套设备的

安装，具体预留位置大小、安装所需线缆和附件、安装施工等根据具体工程确定，投标方应无条件

接受，设备价格保持不变。

104

（10）设备应配备接线端子，其尺寸应以满足回路的额定电流及联接要求，并应提供铜质或不

锈钢制造的螺栓、螺帽及防松垫圈。接线端子的接触面应镀锡，变压器套管端子要求配置旋入式接

线端子并加装绝缘防护罩。

（11）为保证安全运行，在箱变门打开后，高、低压室带电部分必须有绝缘隔离，建议厂家在

高、低压室门框面对出线部分设可移动的绝缘挡板或采取更好的安全隔离措施。

（12）箱变高、低压侧配置干式环氧套管或干式瓷套管。

（13）箱变应配备智能环境管理系统，实现变压器油面温度监测、高/低压室环境温湿度在线

监测和除湿治理、高/低压室火灾烟雾报警、高/低压室顶板露点在线监测和凝露治理。该系统由智

能管理系统主机和安装在高/低压室内的 2 只环境温湿度传感器、2 台露点采集器、2 个烟感器、1

只变压器油面温度传感器、12 片加热膜、2 台智能除湿机（智能除湿机在长江以南地区项目配置）

组成。系统通过温湿度传感器和露点采集器可分别监测高/低压室内的空气温湿度，内顶板露点温

度，自动启动高/低压室内智能除湿机和贴敷于顶板的加热膜加热，从而降低高/低压室内的空气湿

度，消除内顶板温差凝露或湿气过大引起的凝露；该系统可以监测变压器油面温度，当变压器油温

过高时，可以输出超温报警和超温跳闸干接点信号，完成变压器超温预警和跳闸功能；该系统通过

烟雾传感器进行高/低压室火灾预警；同时该系统配置 RS485 接口/Modbus-RTU 规约，具有与上位

机通信功能，将系统相关数据和带时间戳报警信息上传。

为满足箱变环境温度和电压要求，需系统运行温度满足-40-+70℃，主机采用宽电源设计（工

作电源：交流 85～500V，45～60HZ）。主机需配置 LCD 液晶屏，能就地显示各项监测数据和设置

系统参数。

加热膜须具有自动恒温控制，表面温度不会超过 70℃；工作温度范围：-62℃～235℃；阻燃

等级：UL94-V0 级；击穿电压：20～50KV/mm；连续工作寿命＞10000 小时；加热膜须安装牢固，寿

命期内确保不开胶不脱落。

智能除湿机通过压缩机制冷方式除湿，将高/低压室内潮湿空气不断吸入冷凝，将凝结水排出

室外，快速有效地降低高/低压室内空气湿度。智能除湿机可测量箱体外部环境温度，防止排水管

冬季结冰；可液晶显示累计除湿量和除湿时间；具有自动除霜和故障报警功能；具有一路 RS485 通

讯接口功能；并且可以有效防止小动物进入除湿机排水口。智能除湿机最大输入功率：300W；除湿

能力：0.23kg/小时 （湿度：60%/温度：27℃）； 日最大除湿量：20L/天(湿度：90%/温度：

30℃)；单台有效除湿空间：＞40m3。

105

（14）箱变低压室做好散热措施(若散热需要，可安装风扇进行室内外换气散热, 散热孔洞处

加装防尘过滤器)，确保在当地年最高环境温度、箱变满负荷运行时，箱变低压室内环境温度不超

过 40℃。中标人在供货时，需提供箱变散热平衡计算书。

2.2 箱变保护测控系统

箱变保护测控系统由间隔层箱变保护测控通信单元和站控层通信柜和计算机监控主机组成，负

责采集箱变内各种模拟量和状态量，远程控制箱变内断路器和负荷开关分合闸操作，完成与箱变内

智能设备的通信接口及信息转发和处理功能。另外，对于光伏电站项目，箱变保护测控系统还能够

完成与场区内逆变器的通信接口及信息转发和处理功能。间隔层箱变保护测控通信单元共用光伏电

站通信光缆的不同纤芯组成光纤以太环网，完成与站控层计算机监控主机联网，实现箱式变电站的

远程监控。箱变保护测控系统应遵循 IEEE 和 IEC 等国际标准、我国国家标准和部颁标准规定的有

关要求。

2.2.1 间隔层箱变保护测控通信单元

每台箱变低压室内设置一套箱变保护测控通信单元和相应的光纤连接设备，箱变保护测控通信

单元可以是一台装置，也可以由若干装置组成，最终投标方根据所需接入量和完成功能来配置。

箱变保护测控通信单元主要电气量保护功能有：变压器差动速断保护、二次谐波制动比率差动

保护、高压侧三段式带复压闭锁的定时限过电流保护、低压侧三段定时限过电流保护、零序过电流

保护、过负荷告警、过电压保护、欠电压保护、差流越限告警、TV 断线告警、TA 断线告警等；主

要非电气量保护功能有：变压器重瓦斯保护、轻瓦斯保护、压力释放保护、温度保护、油位保护

等。

箱变保护测控通信单元具有交流采样功能，可直接测量变压器高、低压侧三相电流、电压、有

功功率、无功功率、频率、功率因素、有功电度、无功电度等。箱变保护测控通信单元完成箱变主

要测控量及状态量详见技术规范书 2.1.10 条款。箱变保护测控通信单元除完成箱变上述测控外，

还应预留 25 路开关量采集光伏电站低压交流汇流单元断路器位置信号，预留不少于 4 路 RS485 接

口和 1 路 RJ45 以太网接口完成与光伏电站逆变器及直流汇流箱的通信接口功能。

箱变保护测控通信单元具备光纤环网交换机功能，提供光纤以太网接口，通过共用风电场/光

伏电站通信光缆的不同纤芯组成光纤以太环网。箱变保护测控通信单元光纤以太网接口必须适应风

电场/光伏电站单模、多模等不同通信光缆要求，且具有标准的 IEC-104/103 和 Modbus-TCP 三种通

信规约，满足与变电站综合自动化系统联网功能。箱变保护测控通信单元需配套提供光纤终端盒、

光纤尾纤/跳线等光纤连接设备及附件。光纤终端盒汇集光缆数量和尾纤数量根据项目设计图纸确

定，投标方应无条件满足。

106

箱变保护测控通信单元支持网络对时功能。具有就地液晶显示功能，可以方便查看和设置相关

参数及信息。箱变保护测控通信单元能在-40℃～+70℃环境温度下正常运行。

2.3 不间断电源（UPS）

每台箱变配置一套 UPS，采用电力专用在线式 UPS 电源为箱变测控、保护设备提供交流电源。

UPS 电源容量为 1kVA 或 2kVA，自带蓄电池，蓄电池容量应能满 1kVA 2h 或 2kVA 2h 停电需求，蓄

电池的选择应能充分考虑环境因素的影响，选择耐低温高性能蓄电池。整套 UPS 必须满足宽温-

40℃～+70℃条件下装置可保证正常工作的要求，以满足风电场/光伏电站的特殊环境。

UPS 主机及其蓄电池应由可靠的箱体进行保护，其在箱变内的布置应可靠、安全，不会对箱变

内其他设备造成影响，布置及接线方式应经项目单位和设计方确认。

箱变自用电系统可提供 1 回 AC380V/220V 电源作 UPS 的输入电源，蓄电池直流电源用作热备

用。当箱变自用电系统交流电源中断时，应无时限地切换至直流电源，以确保交流输出不间断，当

箱变自用电系统供电恢复时，UPS 能自动转至由箱变自用电系统供电。当整流-逆变单元故障，能

自动切换至交流旁路电源（经稳压），切换时间小于 5ms。

UPS 应具有宽电压输入承受能力，投标方应经认真核算，确保在风机或光伏电站停运时，箱变

由升压变转为降压变运行，此时箱变自用电系统电压的降低不会对 UPS 的正常运行造成影响。

UPS 输出馈线为箱变保护测控通信单元和高、低压侧控制回路供电，投标方应按装置或回路独

立配电设计，每一馈线回路均配置微型断路器。此外，还应至少预留两个备用输出馈线回路，每路

备用馈线容量暂按 0.3kVA 考虑。

2.4 低压交流汇流单元

本低压交流汇流单元仅适用于组串式逆变器光伏电站，安装在箱变低压室内，将光伏方阵内每

台组串式逆变器的交流输出经塑壳断路器汇流至箱变低压侧进线开关。低压交流汇流单元主要包括

汇流支路浪涌保护器、断路器、电流互感器、单相电流表计、分支母线、主母线和柜体及安装附件

等组成。投标方可将低压交流汇流单元同箱变低压侧进线开关一体化设计，结合箱变低压室空间分

柜布置，低压交流汇流单元绝缘耐受电压、耐受电流、热稳定等主要技术参数需同箱变低压室一

致。

本次投标低压交流汇流单元暂按光伏方阵内 16 台组串式逆变器接入支路考虑，并将分支母

线、主母线和柜体及安装附件等费用分摊到每一接入支路中，最终逆变器接入支路数量根据项目情

况进行调整。

2.4.1 低压汇流支路断路器

107

（1）采用固定安装塑壳断路器/3P，最低允许工作温度－40℃，其技术特性符合 GB 要求。投

标文件中需提供权威部门出具的耐低温试验报告。

（2）塑壳断路器主要技术参数如下：

1)额定电压：暂定 800V（具体应与逆变器输出电压一致）；

2)额定绝缘电压：1250V；

3)额定冲击耐受电压：12kV；

4)额定电流：200A、250A 或 300A（具体应根据逆变器输出容量计算确定，但需考虑降容系数

以满足工程实际运行需要）；

5)额定运行短路分断能力：≥50kA；

6)额定极限短路分断能力：≥50kA；

7)额定短时耐受电流（有效值）：≥50kA 1S；

8)额定峰值耐受电流：≥105kA；

9)电气寿命：≥6000 次；

10)机械寿命：≥20000 次；

（3）塑壳断路器应采用电子式或热磁式脱扣器，脱扣器应具有长延性、短延时、瞬时和接地

保护等功能，还应具有过载保护脱扣器。

（4）塑壳断路器采用手动操作，在所有位置上能电气和机械地自由脱扣，塑壳断路器应能将

保护动作故障指示接点引出至端子排上。

（5）塑壳断路器提供 2 常开、2 常闭辅助接点供用户使用，辅助接点需引至开关柜端子排

上，辅助接点容量不得小于 DC220V 5A。

（6）投标方应考虑塑壳断路器与逆变器出口断路器之间的保护级差配合，满足光伏逆变器高

电压、低电压穿越等并网相关技术要求。

2.4.2 低压汇流支路浪涌保护器

（1）型式： B+C 级防雷防浪涌保护

（2）额定电压： 暂定 800V（具体应与逆变器输出电压一致）

108

（3）标称放电电流（8/20）uS： 100kA

（4）最大放电电流（8/20）uS： 200kA

（5）保护电平： ≤2.5kV

（6）温度范围： －40℃~＋65℃

（7) 响应时间： 小于 5ns

（8）具备可将浪涌保护器故障信号接点上传功能

2.4.3 低压汇流支路电流互感器

（1）电流互感器采用环氧树脂全绝缘型。

（2）低压汇流支路设置 1 只单相电流互感器，电流互感器应有 2 个二次绕组，电流互感器准

确级、变比、容量等技术参数以项目设计图纸为准。

2.4.4 低压汇流支路测量

低压汇流支路配置电子式单相电流表计，电流表计准确度不低于 0.5 级。电流表计现地采用大

屏幕液晶显示，配置 RS485 接口，满足项目所在地环境温度、湿度要求。可将低压汇流支路电流信

息、断路器位置及故障信号上传至箱变保护测控系统。

2.5 箱变光纤温度在线监测系统

箱变光纤温度在线监测系统可直接监测箱变低压侧断路器触头、电缆接头处等部位温度，利用

荧光光纤测温探头，感应箱变低压侧断路器触头处、电缆接头处温度，可以直观地监测和评估箱变

的运行情况，提前发现触头或接头处过热问题，避免对箱变绝缘和寿命造成不利影响。

箱变光纤温度在线监测系统一般由荧光光纤测温传感器、光纤测温仪（显示模块）、光缆等组

成，每台箱变的测温点数不少于 6 个，其中暂定为低压侧断路器触头温度（3 点）、电缆接头温度

（3 点）,最终测点由项目单位确定。可实时在线监测和故障报警，除可就地显示报警信息外，还

能通过 RS485 口传至监控后台，并能实现远程监控。测温系统装置必须通过与箱变一体化的型式试

验，并提供相关检验报告。

箱变光纤温度在线监测系统主要技术参数如下：

（1）温度测量范围：-20~+150℃；

（2）测温精度：±1℃；

109

（3）接触式测量方式，但不得影响箱变绝缘性能；

（4）系统不受箱变内电磁环境影响并提供相关电磁兼容试验报告；

（5）能够保存温度数据和报警温度时间等参数；

（6）探头寿命不小于 30 年。

2.6 其他

箱变需装设可靠的温度监控、显示及通信装置，信号上传至控制室，设置严格的温度保护；温

度控制装置、压力释放阀、瓦斯继电器等装置需经过专业认证的检验检定机构检测合格，并与箱变

同步投入运行。

电气设备固定螺栓需采用可靠的防松设计、防松工艺。投标方对防松设计、防松工艺进行专题

说明。

3 备品备件和专用工具要求

3.1 备品备件

3.1.1 投标人应提供安装时必需的备品备件，价款应包括在投标总价中。

3.1.2 招标人提出运行维修时必需的备品备件，见技术规范专用部分备品备件表。

3.1.3 投标人推荐的备品备件，见技术规范专用部分。

3.1.4 所有备品备件应为全新产品，与已经安装设备的相应部件能够互换，具有相同的技术规

范和相同的规格、材质、制造工艺。

3.1.5 所有备品备件应采取防尘、防潮、防止损坏等措施，并应与主设备一并发运，同时标注

“备品备件”，以区别于本体安装用零部件。

3.1.6 投标人应对产品实行终生保修，根据需要在 30 日内提供技术规范专用部分表 2 所列备

品备件以外的部件和材料，以便维修更换。

3.1.7 推荐的备品备件及专用工器具

卖方列出 10 年内推荐的备品备件及专用工器具的价格，以便于采购。推荐的备品备件及专用

工器具的价格不进入评标价。由买方决定是部分采购或者全部采购推荐的备品备件及专用工器具。在合同授予前买方将作出决定，并将价格加入合同价中。

4.1 专用工具和仪器仪表

4.1.1 投标人应提供安装时必需的专用工具，价款应包括在投标总价中。

4.1.2 招标人提出运行维修时必需的专用工具，列在技术规范专用部分专用工具表中。

4.1.3 投标人应推荐可能使用的专用工具，列在技术规范专用部分专用工具表中。

4.1.4 所有专用工具应是全新的、先进的，且须附完整、详细的使用说明资料。

110

4.1.5 专用工具应装于专用的包装箱内，注明“专用工具”，并标明防潮、防尘、易碎、向

上、勿倒置等字样，同主设备一并发运。

4. 试验、监造、检验和性能验收

4.1 试验、监造及检验

4.1.1 招标人有权派遣其检验人员到投标人及其分包商的车间场所，对合同设备的加工制造进

行检验和监造。招标人将为此目的而派遣的代表的身份以书面形式通知投标人。

4.1.1.1 如有合同设备经检验和试验不符合技术规范的要求，招标人可以拒收，投标人应更换

被拒收的货物，或进行必要的改造使之符合技术规范的要求，招标人不承担上述的费用。

4.1.1.2 招标人对货物运到招标人目的地以后有进行检验、试验和拒收（如果必要时）的权

利，不得因该货物在原产地发运以前已经由招标人或其代表进行过监造和检验并已通过作为理由而受到限制。招标人人员参加工厂试验，包括会签任何试验结果，既不免除投标人按合同规定应负的责任，也不能代替合同设备到达目的地后招标人对其进行的检验。

4.1.1.3 投标人应在开始进行工厂试验前 2 周，通知招标人其日程安排。根据这个日程安排，

招标人将确定对合同设备的那些试验项目和阶段要进行见证，并将在接到投标人关于安装、试验和检验的日程安排通知后 30 天内通知投标人。然后招标人将派出技术人员前往投标人和（或）其分包商生产现场，以观察和了解该合同设备工厂试验的情况及其运输包装的情况。若发现任一货物的质量不符合合同规定的标准，或包装不满足要求，招标人代表有权发表意见，投标人应认真考虑其意见，并采取必要措施以确保待运合同设备的质量，见证检验程序由双方代表共同协商决定。

4.1.1.4 若招标人不派代表参加上述试验，投标人应在接到招标人关于不派员到投标人和

（或）其分包商工厂的通知后，或招标人未按时派遣人员参加的情况下，自行组织检验。

4.1.1.5 监造范围：

1）在厂内的最后总装配、试验、及试验后的检查等；

2）对重要的外协、外购件的质量和数量的检查。必要时买方人员有权到零部件分包厂进行监

督和检验；

3）合同设备的包装质量的检查；

4）中标人需在变压器制造过程中，配合监造人员完成变压器铜重的测量；

5）卖方建议买方参加的其它监造项目。

4.1.1.6 投标人应向监造者提供下列资料：

1）重要的原材料的物理、化学特性和型号及必要的工厂检验报告及材质单；

2）重要零部件和附件的验收试验报告及重要零部件和附件的全部出厂试验报告；

3）设备出厂试验报告、半成品试验报告；

型式试验报告；

产品改进和完善的技术报告；

与分包者的技术协议和分包合同副本；

111

合同设备的装配图及其他技术文件；

设备的生产进度表；

设备制造过程中出现的质量问题的备忘录。

4.1.1.7 监造者有权到生产合同设备的车间和部门了解生产信息，并提出监造中发现的问题

（如有）。

4.1.1.8 监造者将不签署任何质量证明文件，招标人人员参加工厂检验既不能解除投标人按合

同应承担的责任，也不替代到货后招标人的检验。

4.1.1.9 监造方式

文件见证、现场见证和停工待检，即 R 点、W 点、H 点。每次监造内容完成后，投标方和监造

代表均须在见证表上履行签字手续。投标方复印 3 份，交监造代表 1 份。

4.1.1.10 具体监造内容（具体内容招标方确定）

监理方式

序号

零部件或

工序名称

监理内容

H

W

R

备注

一

变压器

1.1 硅钢片（原材料质量保证书、

磁感应强度试验、铁损试验）

√

1.2 铜线（原材料质量保证书、机

械强度试验、导电率、化学成分分析）

√

1.3 绝缘材料（纸板、树脂等原材

料质量保证书、理化检验）

√

原材料进出

厂检查

1.4 油箱钢扳材质、绝缘油色谱分

析报告

√

附件的合格

证或验收报告

套管、温控器、瓦斯继电器、冷却

器等

√

分接开关

出厂验收报告

√

4.1 线圈垫块、内外撑条应上下对

齐

√

4.2 各线圈套装紧实

√

4.3 引线焊接包扎良好

√

4.4 引线支架、铁心是否牢固

√

器身装配

4.5 各部分绝缘距离

√

5.1 带电部分对油箱绝缘距离

√

总装配

5.2 箱内清洁度检查

√

干燥

6.1 干燥处理过程及处理结果（真

空度、时间、记录）

√

112

监理方式

序号

零部件或

工序名称

监理内容

H

W

R

备注

6.2 干燥后器身处理及紧固

√

7.1 抽真空的时间、真空度

√

干式变取消

抽真空及

真空注油

7.2 维持真空时间、温度

√

8.1 出厂性能试验

√

8.2 整体密封渗漏试验

√

干式变取消

整机试验

8.3 变压器试验前后的油中气体及

含水量分析结果

√

干式变取消

二

其它装置

1.1 质量保证书

√

高压断路

器、熔断器、避雷器、互感器、控制变、穿墙套

管、低压熔断器、过压保护

器、接触器

1.2 出厂试验报告

√

2.1 原材料质量保证书

√

2.2 外观检查

√

壳体

2.3 变形检查

√

3.1 质量保证书

√

铜排

4.1 厚度、平整度检查

√

主、辅回路

绝缘电阻测量

√

主回路

工频耐压试验

√

R 点：卖方只需提供检验或试验记录或报告的项目，即文件见证。

W 点：买方监造代表参加的检验或试验的项目，即现场见证。

H 点：卖方在进行至该点时必须停工等待买方监造代表参加的检验或试验的项目，即停工待

检。

招标人可以对表中的项目增加或对监造方式调整，例如招标人认为有必要时可将 W 点调整为 H

点，投标人必须无条件接受。

4.1.2 性能验收试验

试验满足国家以及行业有关标准，并同时执行下列要求。

投标方产品按其技术条件规定的项目进行过型式试验。型式试验在国家认定的试验站进行，并

提供合格的型式试验报告供招标方查阅。否则这些设备应按国标、IEC 标准进行型式试验。

113

每套产品出厂前进行例行（出厂）试验，并具有出厂试验合格证书。

4.1.2.1 例行试验

1）一般检查；

外观应整洁美观，标识清晰；

接线应正确合理，符合图样要求；

箱门的开启、关闭及联锁应灵活可靠；

电缆头的连接应可靠、安全；

接地回路应可靠、安全。

2）压力密封试验和压力变形试验（按 GB1094.1）；

3）绕组直流电阻不平衡率测量（按 GB/T6451）；

4）电压比测量和联结组标号检定（按 JB/T501 和 GB1094.1）；

5）短路阻抗和负载损耗测量（按 JB/T501 和 GB1094.1）；

6）空载电流和空载损耗测量（按 JB/T501 和 GB1094.1）；

7）绕组对地绝缘电阻的测量（按 JB/T501）；

8）绝缘例行试验和雷电冲击试验（按 GB1094.3）；

9）局部放电测量试验（按 GB1094.16）；

10）铁心和夹件绝缘检查（按 GB1094.1）；

11）绝缘油试验（按 JB/T 501）；

12）按 GB17467-2020 第 7 条款进行试验。

4.1.2.2 型式试验

1）箱式变压器在下列情况之一时，必须进行型式试验：

新试制产品或转厂生产的老产品；

产品更改结构、原材料或工艺方法，可能影响产品性能；

例行试验结果与上次型式检验有较大差异；

定期型式试验至少每五年应进行一次。

2）型式试验项目包括：

型式试验项目至少从 GB17467-2020 第 6 条款型式试验、NB/T31061-2014 第 9.4.1 条款型

式试验或 JB/T 10217-2013 组合式变压器第 9.4.1 条款型式试验选择其一。

4.1.2.3 抽查试验

114

1）买方有权对正在制造或制造完毕的产品选择一定数量进行抽查测试，检测产品质量或验证

供应商试验的真实性，卖方应配合买方做好抽查测试，费用由卖方承担。

2）若有合同设备经检验和抽检不符合本技术规范的要求，买方可以拒收，并不承担费用。

4.2 性能考核及验收

4.2.1 概述

（1）本条款用于对投标人所提供的设备（包括对分包外购设备）进行性能验收试验，确保投

标人所提供的设备符合本技术规范书的要求。

（2）性能验收试验的目的为了检验合同设备的所有性能是否符合本技术规范书的要求。

（3）性能验收试验的地点由合同确定，一般为招标人现场。

（4）性能验收试验由项目单位主持，投标人参加。试验大纲由项目单位提供，与投标人讨论

后确定。如试验在现场进行，性能验收试验所需的测点、一次元件和就地仪表的装设应由投标人提供，并派出技术人员配合；如试验在工厂进行，试验所需的人力和物力等由投标人提供。

（5）性能验收试验包括预调试和试运行两部分。

4.2.2 预调试

预调试应当至少包括：

(1) 目测检验

外壳封闭性是否良好；

冷却系统是否工作正产；

监控系统显示屏功能是否正常；

变压器各部件布置是否规范；

噪音。

(2) 运行检验

关系到安全运行的所有主要部件的运行试验，包括人工开机（就地和远程控制），紧急停机，

人工停机，电网异常停机等等；

并网、断开试验（远方和就地）；

可靠性运行应当在变压器通过其预调试之后即开始，但是只有在最后一台变压器通过预调试后

才能颁发完工证书。

4.2.3 试运行（可靠性运行）

每发电单元变压器的可靠性运行应当通过其持续 72 小时、并无任何会影响长期运行的缺陷的

运行来考核。在可靠性运行期间发生因电网故障或其他原因，并且不为投标人控制的原因而造成的停机不作为不利于投标人的理由。这种停机时间不应加进 72 小时，以确保逆变器净可靠的运行时间为 72 小时。如果发电单元逆变器的可靠性运行因为某个缺陷而中断，投标人应当对此缺陷立即进行修理，该发电单元的可靠性运行应重新计时，直至 72 小时。

115

当每单元的最后一台变压器通过 72 小时试运行后，招标人签发该电站全部变压器的预验收证

书，并确认该单元变压器开始进入质保期。

4.2.4 功能性检验

在试运行期间变压器及它的系统部件、远程监控系统的功能应当逐一仔细检验。通过功能性检

验的变压器方可以进入 72 小时试运行。投标人在投标文件中应详细说明功能性检验内容。

4.2.5 试运行期的检查

如果在调试期发现设备有缺陷，原因包括但不局限于潜在的缺陷或使用了不当材料，招标人或

招标人委托方应当向权威机构提出要求检验的申请，并有权根据检验证书的效力和保修证明向投标人提出索赔要求。允许投标人参加这个检验。

在整个检验过程中，如果发现投标人提供的技术标准不完整，权威机构有权根据招标人所在国

当前有效标准和/或其他被权威机构认为适合的标准实施检验。

4.2.6 最终验收

全部逆变器的质保期满后，并且已满足上述条件，招标人签署最终验收的全部文件。

5. 技术服务、培训与设计联络

5.1 技术服务概述

5.1.1 投标人应指定一名工地代表，配合招标人及安装承包商之间的工作。投标人应指派合格

的有经验的安装监督人员和试验工程师，对合同设备的安装、调试和现场试验等进行技术指导。投标人指导人员应对所有安装工作的正确性负责，除非安装承包商的工作未按照投标人指导人员的意见执行，此时，投标人指导人员应立即以书面形式将此情况通知招标人。

5.1.2 投标人在设备安装前及时向招标人提供技术服务计划，包括服务内容、日程、工作人

员、天数等。买、卖双方据此共同确认一份详尽的安装工序和时间表，作为投标人指导安装的依据，并列出安装承包商应提供的人员和工具的类型及数量。

5.1.3 买卖双方应该根据工地施工的实际工作进展，通过协商决定投标人技术人员的专业、

人员数量、在工地服务的持续时间以及到达和离开工地的日期。

5.2 任务和责任

5.2.1 投标人指定的工地代表，应在合同范围内全面与招标人工地代表充分合作与协商，以

解决合同有关的技术和工作问题。双方的工地代表未经双方授权无权变更和修改合同。

5.2.2 投标人技术人员代表投标人完成合同规定有关设备的技术服务，指导、监督设备的安

装、调试和验收试验。

5.2.3 投标人技术人员应对招标人人员详细地解释技术文件、图纸、运行和维护手册、设备

特性、分析方法和有关的注意事项等，以及解答和解决招标人在合同范围内提出的技术问题。

5.2.4 投标人技术人员有义务协助招标人在现场对运行和维护的人员进行必要的培训。

5.2.5 投标人技术人员的技术指导应是正确的，如因错误指导而引起设备和材料的损坏，投

标人应负责修复、更换和（或）补充，其费用由投标人承担，该费用中还包括进行修补期间所发生的服务费。招标人的有关技术人员应尊重投标人技术人员的技术指导。

116

5.2.6 投标人代表应尊重招标人工地代表，充分理解招标人对安装、调试工作提出的技术和

质量方面的意见和建议，使设备的安装、调试达到双方都满意的质量。如因投标人原因造成安装或试验工作拖期，招标人有权要求投标人的安装监督人员或试验工程师继续留在工地服务，且费用由投标人自理。如因招标人原因造成安装或试验拖期，招标人根据需要有权要求投标人的安装监督人员或试验工程师继续留在工地服务，并承担有关费用。

5.2.7 投标人应将技术服务费用，包括由工厂至现场的往返差旅费进行分项报价。提供现场

服务的费用将包括在议（评）标价中，并增列入合同。

5.3 培训

5.3.1 为使合同设备能正常安装、调试、运行、维护及检修，投标人有责任提供相应的技术培

训。培训内容应与工程进度相一致。

5.4.1 培训计划和内容由投标人在投标文件中列出（见格式）。

培训教师构成

序

号

培训内容

计划人月数

职称

人数

地点

备注

5.3.3 培训的时间、人数、地点等具体内容由买卖双方商定。

5.3.4 投标人为招标人培训人员提供设备、场地、资料等培训条件，并提供食宿和交通方

便。

若招标人有要求，投标人应及时、义务地到招标人指定的地点进行配合

5.4 设计联络会

5.4.1 为协调设计及其他方面的接口工作，根据需要，招标人与投标人应召开设计联络会。投

标人应制定详细的设计联络会日程。签约后的 15 天内，投标人应向招标人建议设计联络会方案，在设计联络会上招标人有权对合同设备提出进一步改进意见，投标人应高度重视这些意见并作出改进。投标人应负责合同设备的设计和协调工作，承担全部技术责任并做好与招标人的设计联络工作，并且由此发生的费用由投标人承担。

5.4.2 联络会主题

1）决定最终布置尺寸，包括外形、套管引出方向、冷却器（或散热器）布置和其他附属设备

的布置；

2）复核设备的主要性能和参数，并进行确认；

3）检查总进度、质量保证程序及质控措施；

4）决定土建要求，运输尺寸和重量，以及工程设计的各种接口的技术资料要求；

5）讨论交货程序；

117

6）解决遗留问题；

7）讨论工厂试验及检验监造问题；

8）讨论运输、交接、安装、调试及现场试验；

9）其他要求讨论的项目。

其中，第一次设计联络会主要是审查变压器设计方案，确定设计、制造和试验进度，以及工厂

监造的关键点等。第二次设计联络会内容为确定技术资料和相关图纸，特别是各种接口布置尺寸，审查交货计划和现场试验大纲等。

5.4.3 除上述规定的联络会议外，若遇重要事宜需双方进行研究和讨论，经各方同意可另召

开联络会议解决。

5.4.4 每次会议均应签署会议纪要，包括讨论的事项和结论，该纪要作为合同的组成部分。

与合同具有同等效力。

6. 技术资料和交付进度

6.1 概述

卖方应随投标文件一起提供所要求的图纸和资料，图纸和资料应足够详细和清晰，以便能够与

技术规范的技术条款进行完整、明确的比较。这些图纸和资料应详细说明设备的设计特点，同时对与本技术规范有异或偏差之处应清楚地说明。除非经买方同意，否则设备的最终设计应按这些图纸、资料和数据的所有详细说明进行。

6.2 投标时应提供的图纸和资料

根据 GBT 17467-2020《高压/低压预装式变电站》10.3 的要求，投标人在投标时需提供如下资

料。

6.2.1 如下列举的额定值和性能。

（1）使用条件：最低和最高的周围空气温度；偏离正常使用条件或影响社保正常操作的任何

情况，例如：海拔超过 1000m，快速的温度变化，风沙和雪，在水蒸气、潮气、烟雾、爆炸性气体、过量的尘埃或盐分（例如撤了或工业污染引起的）下的过度暴露；地震或其他由外部的原因引起的震动均应提供。

（2）预装式变电站的特点和电气性能

1）、高压和抵押开关社保的额定电压以及变压器的运行电压

2）、预装式变电站的额定最大容量

3）、额定频率

4）、额定绝缘水平

5）、额定短时耐受电流

6）、额定短路持续时间（如果不同于 2s）

7）、额定峰值耐受电流

118

8）、元件（高压及抵押开关设备和控制设备、变压器、连接线）的额定值

9）、相数

10）、元件的型式（例如：空气或气体绝缘的开关设备和控制设备、油浸式变压器）

11）、外壳级别和负荷系数

12）、回路接线图

13）、包括高压和低压开关设备、预装式变电站的外壳及其隔板（如果有的话）的防护等级

14）、预装式变电站在地面下、部分在地面下或在地面上安装

15）、从内部或外部操作

16）、外壳的材料和表面处理

17）、机械应力（例如雪负荷、顶部负荷、风压等）

18）、最大允许尺寸和影响预装式变电站布置（总体布置的特殊要求）

19）、根据所采用的高压和抵押系统中性点接地类型，或者适用于接地回路的短路电流额定值

所确定的最大预期接地故障电流值

20）、内部电弧级（如果适用）的试验电流（KA）、持续时间（S）以及相应的可触及性的型

式、电弧等级等

21）、所有特殊的设计布置，如接地回路的方案；如果适用，外壳作为接地系统一部分的应用

准则；联锁装置、标签的类型等

22）、高压开关设备和控制设备的高压功能单元的运行连续性的丧失类别（LSC1、LSC2、

LSC2A 或 LSC2B）

6.2.2 要求提供的型式试验证书或报告的清单，如果适用，还包括高压侧 IAC-A、IAC-B 或

IAC-AB 级内部电弧实验以及低压侧电弧等级 A、B、C 或 I 选择的理由。该清单应包括在主要电气元件（高压开关设备、电力变压器和低压开关设备）上实施的型式试验。

6.2.3 结构特征，例如：

（1）各个运输单元的质量

（2）预装式变电站的总质量

（3）预装式变电站的外形尺寸和布置（总体布置）

（4）变压器的最大允许尺寸

（5）外部连接线的布置说明

（6）运输和安装要求

（7）允许和维护的说明

（8）元件相关标准要求的信息

（9）变电站周围的最小推荐距离

119

（10）滞留油箱体（如有）的容积

4、供用户采购的推荐的备件清单。

5、外壳材料、适用时表面处理或涂层的特性以及在规定的条件下评估它们性能所进行的试

验。

6、变电站符合《GB/T 17467-2020》标准的声明。

6.3 合同实施阶段应提供的图纸和资料

合同签订生效后 15 天内，卖方应提交给买方、监理人及设计院下列图纸和资料 8 套，其中 2

套提供设计院（Autocad 电子版），作为设计联络会用，合同签订后提供的技术资料：

6.3.1 箱式变电站产品样本及安装使用说明书。

6.4.1 箱式变电站制造技术工艺、结构及特点。

6.3.3 主要原材料生产厂家及证明。

6.3.4 箱式变电站一次接线配置图, 包括各一次元件的型号、规格、数量等详细参数。

6.3.5 原理图

包括断路器、负荷开关、熔断器等设备电气操作及联锁的原理接线图，仪表、信号、照明等交

流回路图及端子排图、通信系统图等。

6.3.6 箱式变电站布置图及基础布置图，包括标明对土建基础及电缆孔洞、动静荷载等要求。

6.3.7 箱式变电站内主要元件的安装使用说明书。

6.3.8 变压器温度测量系统原理图及其说明，以及具体装置的产品样本。

6.3.9 箱式变电站安装使用说明书

说明书应包括下列各项：

（1）关于结构、连接及铁心、绕组型式等的概述和简图。

（2）箱变有关部件及附件的图纸和安装维护说明，以及所有保护装置和测量装置等。

（3）变压器励磁特性曲线。

（4）提供相同类型、相近（±10%）容量变压器承受短路能力的计算书和检测机构做过的最大

容量变压器承受短路能力试验报告。

（5）箱变用的特殊工具和仪器的清单、专用说明书、样本和手册等。

（6）特殊需要的说明。

（7）试验报告

应提供下列试验报告，详见下表。

内 容

份数

交付时间

120

1. 零部件试验

1）变压器油试验报告

2）油色谱分析报告

3）各种继电器例行试验和型式试验报告

4）温度计例行试验和型式试验报告

5）压力释放装置例行试验和型式试验报告

6）电流互感器例行和型式试验报告

7）散热器例行试验和型式试验报告

8）硅钢片（非晶合金材料）检验报告

9）导线试验报告

10）其他零部件及材料的例行和型式试验报告

2.变压器全部试验报告，包括例行、型式和特殊试验报告。

6.3.10 投标方承诺按照 GB/T 19964 或 GB/T 37408 要求，向招标方提供符合电网公司和 GB/T

19964 或 GB/T 37408 要求的成套设备数学模型和特性等资料，由招标方提供给电网公司。。

6.3.11 召开设计联络会后，卖方应根据联络会意见尽快返回修正图纸。并提交给买方、监理

方及设计院上述修改后图纸 8 套，其中 2 套提供设计院（Autocad 电子版）。

待修改后资料经最终确认后，卖方应提交给买方、监理方及设计院上述最终图纸 10 套，其中

2 套提供设计院（Autocad 电子版），最终图纸应在合同签定生效后 30 天内提供。

7. 包装及运输(含大件运输)

7.1 包装

7.1.1 投标人所供设备部件，均应遵照国家标准和有关技术条件进行包装，并标明合同号、主

要设备名称的标签。

7.1.2 对装箱供给的设备，应在箱子的两面注明如下内容：

合同号；装运标志；目的港；收货人代码；设备名称和项目号；箱号；毛/净重；外形尺寸；

长×宽×高，标明“小心轻放”、“向上”、“防震”、“防潮”等标志。

7.1.3 该成套装置的包装保证装置在运输中，不因包装不良而损坏产品。插件、活动部分应固

定牢固。该成套装置应有内包装和外包装，装箱应防灰、防潮、防霉。包装应符合国家标准的有关规定。

7.2 运输

7.2.1 投标人所供设备，均应按照国家标准和有关规定进行装卸、运输与储存。

7.2.2 经由铁路运输的部件，其尺寸不应超过对非标准外形体的规定。

121

7.2.3 当部件经由除铁路外的其他方式运输时，其重量和体积的限值应按有关运输方式的规定。

122

第二节

专用部分

123

一、总则

1.本技术规范书仅适用于大唐新疆发电有限公司东疆分公司箱式变压器采

购项目技术规范。

2.本技术规范书包括 35kV 箱式变压器采购、拆除、安装及通讯调试施工等

方面的技术要求。

3.本技术规范书提出的是最低限度的要求，并未对一切细节作出规定，也未

充分引述有关标准和规范的条文，投标方保证能够完成符合本技术规范书要求和

相关的国际、国内行业标准。

4.在合同签订生效之后，采购方有权提出因规范标准和规程发生变化而产生

的一些补充要求，具体项目由投标方、采购方双方共同商定。

5.本技术规范书所使用的标准如遇与投标方所执行的标准不一致时，以较高

标准执行。

6.报价方（投标方）提供的人员应完全符合本文件范的要求。如未对本采购

文件提出偏差，采购人将认为报价人提供的内容符合本采购文件和标准的要求。

偏差(无论多少)都必须清楚地表示在报价文件中的附件“差异表”中。

7.为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，明确甲、乙双方在运

行维护外包项目实施过程中的权利、义务和安全责任，加强和规范外包项目安全

管理工作，根据国家有关法律法规以及采购方安全生产有关制度规定，甲、乙双

方经过充分协商，签订安全管理协议。

8.如果报价方（投标方）承包维护项目涉及到的设备界面划分不明确的，由

采购方（招标方）另行界定

9.本技术规范书为合同的附件，与合同正文具有同等效力。

124

10.为保证所采购的箱变的质量，本次箱变采购在中国大唐电子商务平台进

行询价采购，同时投标方所供设备应参照或不低于以下三家变压器厂商生产产品：

特变电工股份有限公司、西变变压器有限公司、保定天威保变电气股份有限公司

等，要求箱变生产厂家注册资金不低于 10 亿元，投标方负责箱式变压器设计、

生产、测试、运输、卸车的所有工作，投标方须提供一套满足本技术规范和相关

标准规范要求的高质量产品及其相应服务，以保证安全可靠运行。

二、引用标准、规范

本规范中规定的所有要求，投标方必须严格遵守。投标方在安装过程中执

行的标准规范如与现行的国际、国家及行业标准规范相矛盾，按较高的标准规

范执行。本标准出版时，所示版本均为有效，有新标准颁布时，执行新标准。

GB 1094.1～1094.5-85

电力变压器

GB/T 6451-2015

油浸电力变压器技术参数和要求

GB311.1

高压输变电设备的绝缘配合

GB/T15164

油浸式电力变压器负载导则

GB2900

电工名词术语

GB7328

变压器和电抗器的声级测定

GB7449

电力变压器和电抗器的雷电冲击和操作冲击试验导则

GB2536

变压器油国家标准(新来油)

GB191

包装贮运标志

GB5273

变压器、高压电器和套管的接线端子

GB5027

电力设计典型消防规程

GB4109

交流电压高于 1000V 的套管通用技术条件

125

GB10237

电力变压器绝缘水平和绝缘试验外绝缘的空气间隙

《中国大唐集团有限公司定期工作标准电气一次、二次部分》

三、项目概况

大唐石城子光伏电站位于哈密市东北约 18 公里，303 省道西北侧约 3 公里，

总装机容量 4 万千瓦，电站电压等级为 35kV，场站现用箱变为山东泰开有限公

司生产的 ZGS11-Z.G-1000/35 型，容量为 1000kVA，于 2013 年并网发电。

（1）设备基本参数

（2）分接开关参数

石城子箱变

高压

低压 1

低压 2

分接位置

电压(V)

电流(A)

电压(V)

电流(A)

电压(V)

电流(A)

1

38325

2

37413

315

916.4

315

916.4

型号参数

石城子光伏电站

型号

ZGSFB11-Z.G-1000/36.5

额定容量

1000kVA

额定频率

50Hz

额定电压

36500±2×2.5%/315-315

联结组标号

Dy11y11

短路阻抗

6.74%

变压器油

45#

外形尺寸

依据安装需求，现场测量

现有箱变测控

北京华孚聚能科技有限公司生产的 HFNA2-S 箱变测控保护通讯综

合装置

126

3

36500

15.8

4

35588

5

34675

（3）箱变基础平面图

石城子光伏电站箱变基础平面布置图

四、供货及服务期限

根据合同约定提供交货期，项目中标后投标方 7 日内派人员到招标方现场，

进行设备安装的尺寸大小测量、引线位置确定等踏勘工作，并于 60 日内完成箱

变物资供应；在接到招标方通知后投标方负责提供 11 台箱式变压器，容量为

1000kVA 的双绕组双分裂箱变的更换施工、通讯调试、运输、卸车、交接试验、

油样化验、验收等工作。

五、供货及服务范围

1.投标方负责提供 11 台箱式变压器，容量为 1000kVA 的双绕组双分裂箱变

的设计、生产、供货、运输、卸车、交接试验、验收等工作。

2.投标方应提供设备说明书包括箱变出厂试验报告、设备整体及所有重要部

件的工作原理、详细结构、安装说明、操作方法及其注意事项、常见故障及其处

理办法、箱变所需备品备件清单及备件投标方名称相关技术资料。设备到场后投

127

标方应开展交接试验，并且提供该箱变全套电气图纸（纸质版、电子版、合格证

等相关资料）还应包括设备在使用和维修期间所用的特殊工具的使用说明书或样

本。

3.投标方应提供的箱变参数和性能要求满足本技术文件规定的要求，合同规

定数量的箱式变电站及其附属设备和专用工器具，并保证设备质量与使用寿命；

投标方对箱变的设计、制造、所需材料和部件的采购、工厂检验、型式试验、出

厂前的组装检查、出厂试验、包装、保管、运输及保险、交货、现场验收、其他

注意事项全面负责并提交全套技术文件资料；负责箱变设计和制造的协调工作；

提供设计联络会、工厂目睹见证、出厂验收等服务；培训招标方技术人员，对箱

变的现场交接试验和验收等提供技术指导和监督服务。

4.箱变发货前 1 周，投标方以电子邮件或传真的方式向招标方提供箱变的发

货清单，发货的包装箱内应另附箱变说明书、出厂试验报告、箱变图纸、箱变主

要部件名称型号清单各 2 份，以便招标方做好现场检查验收的准备。

5.负责协调联系新箱变安装后箱变测控装置至监控后台通讯调试事宜。

6.投标方负责提供 11 台箱式变压器，容量为 1000kVA 的双绕组双分裂箱变

的更换施工、通讯调试、运输、卸车、交接试验、油样化验、验收等工作。

具体范围如下：

（1）负责本项目的全过程协调、管理和安全文明施工，办理施工所需的停

电、动工等一切手续。

（2）负责编制并实施包含“三措两案”的详细施工组织设计。

（3）负责提供安装、调试、试验所需的所有辅材、耗材、专用工具及吊装

索具。并确保所有材料符合国家标准及现场使用环境要求。

128

（4）负责按规程安全拆除原址的 11 台旧箱变，包括高低压电缆解列、接地

线拆除、本体吊离。

（5）负责将旧设备运输至招标方指定的院内存放点，并完成施工区域的清

理工作，旧设备归属于招标人，残值由招标人处置。

（6）负责按规程安全拆除原址的 11 台旧箱变，包括高低压电缆解列、接地

线拆除、本体吊离。

（7）负责新箱变的基础复验、吊装就位、固定安装、内部检查、附件组装

及所有电气连接恢复（含高低压电缆头制作与连接）。

（8）负责按照本规范及国家标准进行全面的交接试验。

（9）负责新变压器油的接收、现场过滤处理、真空注油及取样送检，提供

权威机构的油样化验合格报告。

（10）负责完成新箱变内测控装置与招标方现有监控后台之间的通讯系统调

试。

7.负责移交全套竣工资料，包括设备安装质量检查及评定记录。包括但不限

于：全套电气交接试验报告、绝缘油化验报告、通讯调试记录及点表确认单、竣

工图纸（含设备布置图、接地网图、二次接线图及通讯网络拓扑图）。

六、工作内容及技术要求

1.技术要求

1.1 石城子变压器基本技术参数

型号

ZGSFB11-Z.G-1000/36.5

额定容量

1000kVA

129

额定电压 36500±2×2.5%/315-315

额定电流

15.8/916.4A

额定频率

50Hz

调压方式

高压侧线段设励磁分接开关

联结组别

Dy11y11

冷却方式

油浸风冷

短路阻抗

6.74%

绝缘液体

45 号绝缘油

负载损耗

<10.9kW

空载损耗

<0.9kW

能耗等级：需提供 2 级能耗及以上先进能耗等级的设备。

2.变压器结构及油箱机械强度和密封性要求

2.1 结构:箱变本体下节油箱为平底式结构，并具有承受变压器总重的起吊

装置。

2.2 油箱下部设千斤顶顶起变压器的装置和水平牵引装置。

2.3 油箱的机械强度，可以承受住真空度 20kPa 和正压力为 80kPa 的机械强

度试验，油箱无损伤和出现不允许的永久变形。

2.4 配有油位指示器，在温度-35℃且变压器停止运行时，能看清油位指示，

在气温+45℃且变压器满载运行时，油不溢出，有注油孔、放油阀及取样口，取

样口设置在箱体下方较为合适。

130

2.5 变压器应装设温度传感器，以监测变压器的上层油温及绕组温度，变压

器装设油位指示装置，监测变压器油位状态；以监测油箱密封状况和维持油箱正

常压力；还应装设瓦斯继电器，箱变应装设普通电流、电压表计、低压侧用小辅

变。

2.6 变压器铁芯接地引线通过套管引出，接地扁铁引至变压器下部。

2.7 变压器的整体设计满足运行、检修、维护的要求。变压器的所有附件均

应厂家总装完成。

2.8 变压器应装设压力表配压力释放装置，并配报警及跳闸接点，四对常开

接点。

2.9 绝缘水平符合 GB4109-88 的要求。并按照海拔高度进行修正。

2.10 变压器油的质量符合 GB-2536-90 标准。

2.11 石城子变压器要求：变压器高压配置三项熔断器，箱变低压侧断路器

自带就地/远方控制元件和分合闸指示，低压断路器具备瞬时、短延时、长延时、

反时限、接地故障保护等，可实现速断、过流、单相接地等保护功能，断路器需

具备显示记录断路器动作次数。

2.12 箱变具有缺相保护功能，即高压侧发生缺相运行故障时，低压侧断路

器能自动跳开，从而使变压器得到保护，箱变应装设轻、重瓦斯保护，油温高保

护，箱变重瓦斯保护、油温高保护动作、压力释放跳开低压侧开关，动作出口需

加装投退压板。

2.13 箱变低压侧装设电流表、电压表计，并自身配套相关互感器。

2.14 端子排由箱变厂家负责提供，端子排保证有足够的绝缘水平，采用阻

燃性型端子，至少有 20%备用端子，跳合闸回路与其余间应加空端子隔开。

131

2.15 在低压室内单独设置一控制保护小室，将箱变外传信号全部引至该小

室端子排处，以便箱变的遥信量、遥测量的集中外接。

2.16 箱变厂家应负责箱变低压侧断路器保护整定，低压断路器采用 ABB、西

门子、施耐德（或等同于）品牌。满足电站并网相关技术要求。

2.17 每个遥测、遥信信号输出至端子排时，箱变厂家负责分别配置 1 个防

雷、过压模块。

2.18 箱变智能测控装置招标方石城子光伏电站当前配置为北京华孚聚能科

技有限公司生产的 HFNA2-S 箱变测控保护通讯综合装置，本项目需配备不低于该型号或同类型的测控装置。

2.19 有符合国标的铭牌，铭牌用耐腐材料制成，字样、符号应清晰耐久，

铭牌在正常运行时安装位置明显可见。

2.20 箱体保护等级、防腐性，箱体采用特殊工艺处理,具有良好的防腐能力,

能有效防止风沙的侵蚀。

2.21 箱变测控、避雷器及他部件，优先使用与现场现用箱变一致的品牌型

号。

3.更换技术要求

所有设备、材料、工艺及试验必须符合中华人民共和国现行国家标准

（GB）、电力行业标准（DL）及本技术规范的要求。当标准与规范冲突时，以较高标准为准。

3.1 电气连接拆除：

拆除顺序：必须先断开低压出线电缆，再断开高压进线电缆。每拆开一个

连接点，应立即对该接头进行可靠的绝缘包扎和保护。

相位标记：必须对所有拆开的高低压电缆芯线、母线连接点，使用永久性

标签（如金属号牌）做好清晰、牢固的原始相位（A/B/C/N）标记，并拍照存档。这是恢复接线零错误的根本保证。拆除的电缆头应妥善固定，防止坠落或损伤。

3.2 本体拆除与吊运：

在吊离前，必须确认所有电气连接、二次接线、接地线均已拆除，箱变与

基础的所有固定螺栓均已松脱。

吊点必须严格按箱变制造商指定的吊耳或位置，并使用专用吊装带，防止损坏箱体或内部结构。吊运过程应平稳缓慢，由专人统一指挥。旧设备应放置于指定区域，底部垫以枕木，摆放稳固。

3.3 基础处理与检查：

132

旧箱变吊离后，须立即对原基础进行检查、清理和修整。检查基础水平

度、预埋件完好性、接地扁铁腐蚀情况等，确保满足新设备安装要求。如有问题，须进行处理。

3.4 新设备安装技术要求：

（1）就位与固定：

新箱变就位前，必须复测基础尺寸和水平，误差应满足设备厂家技术要求（通常水平误差≤3mm/m）。

就位时应缓慢下降，精确对正。就位后，应按对角线顺序将箱变与基础牢固固定。

（2）内部检查与附件安装：

打开箱变门，在干燥天气下进行内部检查。检查变压器本体、套管、绝缘

件有无运输损坏或位移，紧固所有可视范围内的螺栓（特别是绕组连接点、铁芯夹件）。

（3）接地系统安装：

接地连接点必须打磨去除油漆和氧化层，露出金属光泽，接触面平整，紧

固可靠。焊接处需做防腐处理。

（4）电缆恢复连接：严格按照拆除时的相位标记恢复电缆连接。新制作的

电缆终端（冷缩或预制式）工艺必须符合规范。电缆终端与设备接线端子的连接必须使用力矩扳手紧固，达到规定扭矩值，并做好标记。

（5）防火封堵：所有电缆进出口必须采用柔性有机堵料、防火隔板、无机

堵料组合的方式进行严密封堵，封堵厚度不小于墙面厚度，且表面平整光洁，防火等级达到设计要求。

3.5 交接试验技术要求

（1）试验通则

试验必须由具备相应资质的试验人员，使用在检定合格有效期内的仪器进

行。

所有试验项目、方法和判断标准必须严格遵循《GB50150-2016》及本技术

规范。

试验数据必须现场如实记录，出具正式试验报告，严禁抄袭、篡改。

（2）关键施工关联试验项目及特殊要求：

绝缘电阻测量：在安装前后、注油前后均应测量，用于监测施工过程中是

否引入潮气或造成绝缘损伤。注油后静置 24 小时前后的数据对比至关重要。

133

绕组直流电阻测量：这是检查安装后内部连接（如套管引线、分接开关触

头）是否可靠的关键试验。实测值必须与出厂值吻合（变化≤2%），且三相平衡度达标。

变压器油试验：乙炔（C₂H₂）含量必须为 0。这是判断运输、安装过程中是

否发生内部放电或高温过热的金标准。任何非零值都必须彻底调查原因。

相位检查：在新箱变安装、电缆恢复后，送电前必须进行高压侧与低压侧

的核相工作，确保相位与系统一致。这是一项强制性安全试验。

（3）调试与试运行技术要求

保护传动试验：必须模拟瓦斯、温升等非电量保护信号，验证其是否能正

确启动声光告警并驱动断路器跳闸（按定值要求）。试验需在断路器处于试验位置或断开主电源的情况下进行。

空载合闸冲击试验：首次送电应采用额定电压进行 3 次空载合闸冲击，每

次间隔不少于 5 分钟。监听变压器声音应均匀、无异常，检查励磁涌流衰减情况。

带负荷试运行：空载运行 24 小时无异常后，可逐步增加负载。在带负荷状态下，需用钳形相位表检查各相电流、电压相位关系是否正确，二次测量回路极性是否正确，这是确保计量和保护正确的最终验证。

3.6 箱变自用电系统

（1）箱变自用电系统由隔离开关熔断器组、电流互感器、辅助变压器、自

用电配电箱等组成，通过辅助变压器从箱变低电压侧取电变换为 0.4kV 三相四线制电能输出，给箱变本体及其它电气设备提供检修、照明、控制等供电电源。

（2）辅助变压器

1)型号：SG-5~8kVA（干式变压器，纯铜绕组）；

2)额定容量：5~8kVA，最终由项目单位和设计方确认；

3)额定电压：箱变低压侧额定电压/400V；

4)高压分接范围：±2×2.5％；

5)联接组别： Dyn11 或 Yyn0；

6)阻抗电压： 4%；

7)绝缘等级： F 级；

8)耐压水平：按 1kV 电压等级考虑；

9）变压器承受短路能力及局部放电量：按现行国家及行业标准执行。

134

10）辅助变压器应能承受风机或逆变器输出的直流和谐波分量，不影响其

额定容量输出。

（3）自用电配电单元

自用电配电单元由进线微型断路器、浪涌保护器、馈线微型断路器、插座

等组成，采用三相四线制接线。投标方负责箱变内部照明、通风、加热、操作控制等自用电供电回路设计，所需的微型断路器由投标方自行配置，此外需预留三相、单相 16A 微型断路器馈线回路各 2 个，预留 16A 的 DZ47 型模数化插座4 个（两孔、三孔、四孔圆形、四孔扁形各一）。微型断路器均应配置辅助报警接点用于信号远传，插座回路带漏电保护功能。

3.7 箱变测控量及状态量信号均需引出至箱变对外连接的端子，至少包括

以下内容：

序号

回路名称

信号名称

上传方式

备注

一、箱变遥信信息量

高压负荷开关合位

无源空接点

1

35kV 出线开关

高压负荷开关分位

无源空接点

采用负

荷开关

熔断器

形式

油位异常报警

无源空接点

油温过高报警

无源空接点

油温超高动作信号

无源空接点

压力释放动作信号

无源空接点

轻瓦斯报警

无源空接点

2

变压器

重瓦斯动作信号

无源空接点

低压断路器弹簧未储能信号

无源空接点

低压断路器就地/远方操作信号

无源空接点

低压断路器合位

无源空接点

低压断路器分位

无源空接点

低压断路器保护动作信号

无源空接点

抽屉工作位置

无源空接点

3

低压进线开关

抽屉试验位置

无源空接点

135

浪涌保护器故障信号

无源空接点

箱变高压室门位置

无源空接点

箱变低压室门位置

无源空接点

箱变高压室火灾报警信号

无源空接点

箱变低压室火灾报警信号

无源空接点

箱变自用电回路失电信号

无源空接点

4

箱变本体

箱变辅助变压器隔离开关位置

无源空接点

二、箱变遥测信息量

1

变压器

油面温度

4-20mA 或 RS485

2

箱变高压室内

环境温度、湿度

4-20mA 或 RS485

环境湿度、湿度

4-20mA 或 RS485

3

箱变低压室内

智能环境管理系统

RS485

就地显

示

三相电流

RS485

三相电压

RS485

4

35kV 出线（采用断

路器形式）

电能计量

RS485

5

35kV 出线

避雷器在线监测装置

RS485

就地显

示

三相电流

RS485

三相电压

RS485

6

低压进线

电能计量

RS485

就地显

示

三、箱变遥控信息量

高压负荷合闸

无源空接点

1

35kV 出线开关

高压负荷分闸

无源空接点

采用负

荷开关

低压断路器合闸

无源空接点

2

低压进线

低压断路器分闸

无源空接点

3.8 箱变箱体

136

（1）箱体采用不小于 2.5mm 厚冷轧钢板，变压器外散热器加钢板网护罩，

箱体表面应进行喷砂、喷锌、喷涂优质防腐涂料，具有抗风沙侵蚀能力。箱体外围四角采用圆角工艺，具有抗暴晒、不易导热、抗风化、抗腐蚀及抗机械冲击等特点。

（2）箱体顶盖的倾斜度不应小于 3 度，并应装设防雨檐。箱体顶盖采用双

层结构，具有隔热作用，减少日照引起的变电站室内温度升高，并确保箱体顶不渗水、滴漏。箱体顶部承受不小于 2500N/m2 负荷，且顶板能够防护风机坠冰的破坏。

（3）箱变外壳防护等级为：高压室防护等级为 IP54，低压室防护等级为

IP54，变压器油箱防护等级为 IP68，高、低压室门打开后 IP3X。

（4）箱变所有的门内部均应安装密封条，所有电缆进出口都应采取密封措

施，需保证雨、雪、灰尘不会从大门及电缆孔处进入箱变内部。箱体应有可靠的密封性能，如门、窗和通风孔应设防尘、防小动物进入和防渗、防漏水措施。

（5）箱变门轴采用钢材料制作，且要有防风铰链和定位装置，门向外开，

开启角度大于 90°。箱变门安装把手和锁具，把手采用高强度合金或铜质，锁具采用铜质，把手和锁具均应防锈。箱变门有开启、闭合开关触点，并将箱变门开启、闭合信号上传。

（6）箱体内设自动控制防凝露装置，以避免内部元件发生凝露，设加热元

件，保证设备在低温环境下运行。

（7）箱体骨架焊接并进行防腐处理。所有焊接与组装应牢固，焊缝应光洁

均匀，无焊穿、裂纹、溅渣、气孔等现象。箱体墙壁内外应光滑平整，柜内不应有型钢凸出，外不见铆接、焊接等情况。

（8）箱体基座和所有外露金属件均应进行防腐、防锈处理，并喷涂耐久的

防护层。箱体的内壁和隔板可采用金属或非金属材料，如采用金属材料,亦应进行防锈处理和喷涂防护层。金属材料经防腐处理后表面覆盖涂层应有牢固的附着力，并均匀一致。所有的防腐必须有耐盐雾处理，应确保箱变的外壳及内部结构件 20 年不生锈。投标人有完善的箱变的防腐工艺、方法，防腐过程邀请招标人现场监造，出厂时每台产品由投标人出具防腐工艺报告。投产后箱体和变压器外壳防腐达不到要求的，投标人应无条件更换或返厂维修，并由此产生的一切费用及业主的损失均由投标人承担。

（9）箱体外壳应有足够的机械强度和刚度, 箱变带有起吊装置，在起吊、

运输、安装、地震、运行时短路所引起的故障不应变形或损坏；箱体外壳尽量少用外露紧固件，以免螺钉穿通外壳使水导入壳内；对穿通外壳的孔，均应采取相应的密封措施；外壳的盖和座若采用铰链联结，为满足防护密封条的安装，制成明铰链。

（10）箱变的外观设计要体现出美观、大方、颜色和谐、尽可能同周边环

境相适应，应设有“高压危险，请勿靠近”的标志。

137

（11）箱变出厂时，外表面应油漆一新，并供给招标人适当数量的原用

漆，用于安装时现场补漆。

3.9 箱变接地

（1）箱变接地系统应符合 GB50065《交流电气装置的接地设计规范》的要

求。

（2）箱体金属框架均应有良好的接地，至少在两对角处各有 1 个接地端

子，并标有接地符号。箱式变的箱体应设专用接地体,该接地导体上应设有与接地网相连的固定连接端子，其数量不少于 4 处（一侧 2 处），并应有明显的接地标志。接地端子为直径不小于 16mm 的铜质螺栓。接地导体采用铜排，其电流密度不得大于 200A/mm2，截面大于 120 mm2，保证流过最大短路电流时不会发生过热或影响周围物体的安全。

（3）箱变的金属骨架、高、低压配电装置及变压器部分的金属支架均应有

符合技术条件的接地端子，并与专用接地导体可靠地连接在一起。

（4）箱变高、低压配电装置及变压器部分的专用接地导体应相互联接，否

则应通过专用的端子可靠地连接在一起，箱变的所有高、低压设备的非带电金属裸露部分均应可靠接地，门及在正常运行条件下可抽出部分应保证在打开或隔离位置时仍可靠接地。

3.10 箱变其它

（1）箱变进出线为电缆，电缆进出线位于箱变底部，架空进出线位于箱变

顶部套管，电缆进出线的箱变在底座上设有电缆孔，进出箱体的电缆有防护和固定措施，且便于进行试验。箱变进出线方式根据具体工程确定，投标方应无条件接受，设备价格保持不变。

（2）箱变高压侧进出线接线端子需考虑不少于 3 根 3×300 mm2 三芯电缆

的安装。箱变低压侧进出线接线端子需考虑不少于 12 根 3×300 + 1×150mm2四芯电缆的安装，或箱变低压侧进出线相线和中性线接线端子各需考虑不少于12 根 1×300mm2 单芯电缆的安装。

（3）对于湿度较大特别是湿热或湿冷环境下的工程，投标方需提出防凝露

治理方案并在工程上付诸实施，以确保箱变内部不出现凝露。

（4）箱变能承受因内部故障电弧而引起的冲击力，以防对电气设备和人员

造成伤害。当箱变高压侧由无限大容量的电源供电，箱变低压侧出口发生各种短路故障，短路持续时间不少于 4s，箱变应能保持动、热稳定而无损坏，投标人应提供短路时动热稳定计算结果。

（5）箱变内所有用于导电的母排均应采用铜质材料，并设有安全防护措

施。

（6）箱变铭牌标志符合标准规定，标志内容清晰耐久，安装位置明显可

见。箱体门应附有主回路线路图、控制线路图、操作程序及注意事项。

138

（7）箱变应有良好的散热和隔热措施，以保证在正常环境温度下满负荷运

行时，所有电器设备温度不超过其最高允许温升。

（8）箱变应具备电气联锁、机械联锁功能，满足防误操作“五防要求”。

箱变高压进线处设置带电显示装置，通过该显示装置可以直观观测箱变高压部分是否带电，该带电显示装置与电磁锁相连，高压带电时，电磁锁自动闭锁，可有效避免外部人员误入带电间隔。

（9）箱变高、低压室应能预留一定设备安装位置，以满足风电场、光伏电

站相关配套设备的安装，具体预留位置大小、安装所需线缆和附件、安装施工等根据具体工程确定，投标方应无条件接受，设备价格保持不变。

（10）设备应配备接线端子，其尺寸应以满足回路的额定电流及联接要

求，并应提供铜质或不锈钢制造的螺栓、螺帽及防松垫圈。接线端子的接触面应镀锡，变压器套管端子要求配置旋入式接线端子并加装绝缘防护罩。

（11）为保证安全运行，在箱变门打开后，高、低压室带电部分必须有绝

缘隔离，建议厂家在高、低压室门框面对出线部分设可移动的绝缘挡板或采取更好的安全隔离措施。

（12）箱变高、低压侧配置干式环氧套管或干式瓷套管。

（13）箱变应配备智能环境管理系统，实现变压器油面温度监测、高/低压

室环境温湿度在线监测和除湿治理、高/低压室火灾烟雾报警、高/低压室顶板露点在线监测和凝露治理。该系统由智能管理系统主机和安装在高/低压室内的2 只环境温湿度传感器、2 台露点采集器、2 个烟感器、1 只变压器油面温度传感器、12 片加热膜、2 台智能除湿机（智能除湿机在长江以南地区项目配置）组成。系统通过温湿度传感器和露点采集器可分别监测高/低压室内的空气温湿度，内顶板露点温度，自动启动高/低压室内智能除湿机和贴敷于顶板的加热膜加热，从而降低高/低压室内的空气湿度，消除内顶板温差凝露或湿气过大引起的凝露；该系统可以监测变压器油面温度，当变压器油温过高时，可以输出超温报警和超温跳闸干接点信号，完成变压器超温预警和跳闸功能；该系统通过烟雾传感器进行高/低压室火灾预警；同时该系统配置 RS485 接口/Modbus-RTU 规约，具有与上位机通信功能，将系统相关数据和带时间戳报警信息上传。

为满足箱变环境温度和电压要求，需系统运行温度满足-40-+70℃，主机采

用宽电源设计（工作电源：交流 85～500V，45～60HZ）。主机需配置 LCD 液晶屏，能就地显示各项监测数据和设置系统参数。

加热膜须具有自动恒温控制，表面温度不会超过 70℃；工作温度范围：-

62℃～235℃；阻燃等级：UL94-V0 级；击穿电压：20～50KV/mm；连续工作寿命＞10000 小时；加热膜须安装牢固，寿命期内确保不开胶不脱落。

（14）箱变低压室做好散热措施(若散热需要，可安装风扇进行室内外换气

散热, 散热孔洞处加装防尘过滤器)，确保在当地年最高环境温度、箱变满负荷运行时，箱变低压室内环境温度不超过 40℃。中标人在供货时，需提供箱变散热平衡计算书。

139

3.11 箱变保护测控系统

箱变保护测控系统负责采集箱变内各种模拟量和状态量，远程控制箱变内

断路器和负荷开关分合闸操作，完成与箱变内智能设备的通信接口及信息转发和处理功能。另外，对于光伏电站项目，箱变保护测控系统还能够完成与场区内逆变器的通信接口及信息转发和处理功能。间隔层箱变保护测控通信单元共用光伏电站通信光缆的不同纤芯组成光纤以太环网，完成与站控层计算机监控主机联网，实现箱式变电站的远程监控。箱变保护测控系统应遵循 IEEE 和 IEC等国际标准、我国国家标准和部颁标准规定的有关要求。

3.12 间隔层箱变保护测控通信单元

每台箱变低压室内设置一套箱变保护测控通信单元和相应的光纤连接设

备，箱变保护测控通信单元可以是一台装置，也可以由若干装置组成，最终投标方根据所需接入量和完成功能来配置。

新箱变内的测控装置，其功能和通信协议必须能与现场既有北京华孚聚能

HFNA2-S 后台监控系统实现无缝对接，完整上传所有遥信、遥测、遥控信息。投标人需承诺负责通讯调试并承担相关费用。

箱变保护测控通信单元具有交流采样功能，可直接测量变压器高、低压侧

三相电流、电压、有功功率、无功功率、频率、功率因素、有功电度、无功电度等。箱变保护测控通信单元完成箱变主要测控量及状态量详见技术规范书2.1.10 条款。箱变保护测控通信单元除完成箱变上述测控外，还应预留 25 路开关量采集光伏电站低压交流汇流单元断路器位置信号，预留不少于 4 路RS485 接口和 1 路 RJ45 以太网接口完成与光伏电站逆变器及直流汇流箱的通信接口功能。

箱变保护测控通信单元具备光纤环网交换机功能，提供光纤以太网接口，

通过共用风电场/光伏电站通信光缆的不同纤芯组成光纤以太环网。箱变保护测控通信单元光纤以太网接口必须适应风电场/光伏电站单模、多模等不同通信光缆要求，且具有标准的 IEC-104/103 和 Modbus-TCP 三种通信规约，满足与变电站综合自动化系统联网功能。箱变保护测控通信单元需配套提供光纤终端盒、光纤尾纤/跳线等光纤连接设备及附件。光纤终端盒汇集光缆数量和尾纤数量根据项目设计图纸确定，投标方应无条件满足。

箱变保护测控通信单元支持网络对时功能。具有就地液晶显示功能，可以

方便查看和设置相关参数及信息。箱变保护测控通信单元能在-40℃～+70℃环境温度下正常运行。

3.13 不间断电源（UPS）

每台箱变配置一套 UPS，采用电力专用在线式 UPS 电源为箱变测控、保护

设备提供交流电源。UPS 电源容量为 1kVA 或 2kVA，自带蓄电池，蓄电池容量应能满 1kVA 2h 或 2kVA 2h 停电需求，蓄电池的选择应能充分考虑环境因素的影响，选择耐低温高性能蓄电池。整套 UPS 必须满足宽温-40℃～+70℃条件下装置可保证正常工作的要求，以满足风电场/光伏电站的特殊环境。

140

UPS 主机及其蓄电池应由可靠的箱体进行保护，其在箱变内的布置应可

靠、安全，不会对箱变内其他设备造成影响，布置及接线方式应经项目单位和设计方确认。

箱变自用电系统可提供 1 回 AC380V/220V 电源作 UPS 的输入电源，蓄电池

直流电源用作热备用。当箱变自用电系统交流电源中断时，应无时限地切换至直流电源，以确保交流输出不间断，当箱变自用电系统供电恢复时，UPS 能自动转至由箱变自用电系统供电。当整流-逆变单元故障，能自动切换至交流旁路电源（经稳压），切换时间小于 5ms。

UPS 应具有宽电压输入承受能力，投标方应经认真核算，确保在风机或光

伏电站停运时，箱变由升压变转为降压变运行，此时箱变自用电系统电压的降低不会对 UPS 的正常运行造成影响。

UPS 输出馈线为箱变保护测控通信单元和高、低压侧控制回路供电，投标

方应按装置或回路独立配电设计，每一馈线回路均配置微型断路器。此外，还应至少预留两个备用输出馈线回路，每路备用馈线容量暂按 0.3kVA 考虑。

3.14 低压交流汇流单元

本低压交流汇流单元仅适用于组串式逆变器光伏电站，安装在箱变低压室

内，将光伏方阵内每台组串式逆变器的交流输出经塑壳断路器汇流至箱变低压侧进线开关。低压交流汇流单元主要包括汇流支路浪涌保护器、断路器、电流互感器、单相电流表计、分支母线、主母线和柜体及安装附件等组成。投标方可将低压交流汇流单元同箱变低压侧进线开关一体化设计，结合箱变低压室空间分柜布置，低压交流汇流单元绝缘耐受电压、耐受电流、热稳定等主要技术参数需同箱变低压室一致。

本次投标低压交流汇流单元暂按光伏方阵内 2 台集中式逆变器逆变器接入

支路考虑，并将分支母线、主母线和柜体及安装附件等费用分摊到每一接入支路中，最终逆变器接入支路数量根据项目情况进行调整。

3.15 低压汇流支路断路器

（1）采用固定安装塑壳断路器/3P，最低允许工作温度－40℃，其技术特

性符合 GB 要求。投标文件中需提供权威部门出具的耐低温试验报告。

（2）塑壳断路器应采用电子式或热磁式脱扣器，脱扣器应具有长延性、短

延时、瞬时和接地保护等功能，还应具有过载保护脱扣器。

（3）塑壳断路器采用手动操作，在所有位置上能电气和机械地自由脱扣，

塑壳断路器应能将保护动作故障指示接点引出至端子排上。

（4）塑壳断路器提供 2 常开、2 常闭辅助接点供用户使用，辅助接点需引

至开关柜端子排上，辅助接点容量不得小于 DC220V 5A。

（5）投标方应考虑塑壳断路器与逆变器出口断路器之间的保护级差配合，

满足光伏逆变器高电压、低电压穿越等并网相关技术要求。

141

3.16 低压汇流支路电流互感器

（1）电流互感器采用环氧树脂全绝缘型。

（2）低压汇流支路设置 1 只单相电流互感器，电流互感器应有 2 个二次绕

组，电流互感器准确级、变比、容量等技术参数以项目设计图纸为准。

3.17 低压汇流支路测量

低压汇流支路配置电子式单相电流表计，电流表计准确度不低于 0.5 级。

电流表计现地采用大屏幕液晶显示，配置 RS485 接口，满足项目所在地环境温度、湿度要求。可将低压汇流支路电流信息、断路器位置及故障信号上传至箱变保护测控系统。

3.18 其他

箱变需装设可靠的温度监控、显示及通信装置，信号上传至控制室，设置

严格的温度保护；温度控制装置、压力释放阀、瓦斯继电器等装置需经过专业认证的检验检定机构检测合格，并与箱变同步投入运行。

电气设备固定螺栓需采用可靠的防松设计、防松工艺。投标方对防松设

计、防松工艺进行专题说明。

4.人员要求

4.1 变压器更换施工、试验、调试人员资质要求

（1）持有高压电工特种作业操作证，负责变压器高压侧接线、安装作业。

（2）持有低压电工特种作业操作证，负责变压器低压侧接线、低压配电装

置安装。

（3）持有起重机械作业人员证（Q1/Q2），负责变压器吊装、就位作业。

（4）持有特种设备焊接作业证（对应材质与焊接位置），负责变压器基

础、钢结构焊接。

（5）施工单位具备电力工程施工总承包/输变电专业承包资质，人员纳入

企业资质管理体系。

（6）持有电力工程电气试验工职业资格证（中级/高级），开展绝缘、变

比、直流电阻等试验。

（7）持有高电压试验技术培训合格证书，具备高压试验操作能力。

（8）所有特种作业证、职业资格证须在有效期内，按期复审。

5.备品备件和专用工具要求

5.1 备品备件

5.1.1 投标人应提供安装时必需的备品备件，价款应包括在投标总价

中。

142

5.1.2 招标人提出运行维修时必需的备品备件，见技术规范专用部分备

品备件表。

5.1.3 投标人推荐的备品备件，见技术规范专用部分。

5.1.4 所有备品备件应为全新产品，与已经安装设备的相应部件能够互

换，具有相同的技术规范和相同的规格、材质、制造工艺。

5.1.5 所有备品备件应采取防尘、防潮、防止损坏等措施，并应与主设

备一并发运，同时标注“备品备件”，以区别于本体安装用零部件。

5.1.6 投标人应对产品实行终生保修，根据需要在 30 日内提供技术规

范专用部分表 2 所列备品备件以外的部件和材料，以便维修更换。

5.1.7 推荐的备品备件及专用工器具

卖方列出 10 年内推荐的备品备件及专用工器具的价格，以便于采购。

推荐的备品备件及专用工器具的价格不进入评标价。由买方决定是部分采购或者全部采购推荐的备品备件及专用工器具。在合同授予前买方将作出决定，并将价格加入合同价中。

6.1 专用工具和仪器仪表

6.1.1 投标人应提供安装时必需的专用工具，价款应包括在投标总价

中。

6.1.2 招标人提出运行维修时必需的专用工具，列在技术规范专用部分

专用工具表中。

6.1.3 投标人应推荐可能使用的专用工具，列在技术规范专用部分专用

工具表中。

6.1.4 所有专用工具应是全新的、先进的，且须附完整、详细的使用说

明资料。

6.1.5 专用工具应装于专用的包装箱内，注明“专用工具”，并标明防

潮、防尘、易碎、向上、勿倒置等字样，同主设备一并发运。

7. 试验、监造、检验和性能验收

7.1 试验、监造及检验

7.1.1 招标人有权派遣其检验人员到投标人及其分包商的车间场所，对

合同设备的加工制造进行检验和监造。招标人将为此目的而派遣的代表的身份以书面形式通知投标人。

7.1.1.1 如有合同设备经检验和试验不符合技术规范的要求，招标人可

以拒收，投标人应更换被拒收的货物，或进行必要的改造使之符合技术规范的要求，招标人不承担上述的费用。

7.1.1.2 招标人对货物运到招标人目的地以后有进行检验、试验和拒收

（如果必要时）的权利，不得因该货物在原产地发运以前已经由招标人或

143

其代表进行过监造和检验并已通过作为理由而受到限制。招标人人员参加工厂试验，包括会签任何试验结果，既不免除投标人按合同规定应负的责任，也不能代替合同设备到达目的地后招标人对其进行的检验。

7.1.1.3 投标人应在开始进行工厂试验前 2 周，通知招标人其日程安

排。根据这个日程安排，招标人将确定对合同设备的那些试验项目和阶段要进行见证，并将在接到投标人关于安装、试验和检验的日程安排通知后30 天内通知投标人。然后招标人将派出技术人员前往投标人和（或）其分包商生产现场，以观察和了解该合同设备工厂试验的情况及其运输包装的情况。若发现任一货物的质量不符合合同规定的标准，或包装不满足要求，招标人代表有权发表意见，投标人应认真考虑其意见，并采取必要措施以确保待运合同设备的质量，见证检验程序由双方代表共同协商决定。

7.1.1.4 若招标人不派代表参加上述试验，投标人应在接到招标人关于

不派员到投标人和（或）其分包商工厂的通知后，或招标人未按时派遣人员参加的情况下，自行组织检验。

7.1.1.5 监造范围：

1）在厂内的最后总装配、试验、及试验后的检查等；

2）对重要的外协、外购件的质量和数量的检查。必要时买方人员有权

到零部件分包厂进行监督和检验；

3）合同设备的包装质量的检查；

4）中标人需在变压器制造过程中，配合监造人员完成变压器铜重的测

量；

5）卖方建议买方参加的其它监造项目。

7.1.1.6 投标人应向监造者提供下列资料：

1）重要的原材料的物理、化学特性和型号及必要的工厂检验报告及材

质单；

2）重要零部件和附件的验收试验报告及重要零部件和附件的全部出厂

试验报告；

3）设备出厂试验报告、半成品试验报告；

型式试验报告；

产品改进和完善的技术报告；

与分包者的技术协议和分包合同副本；

合同设备的装配图及其他技术文件；

设备的生产进度表；

设备制造过程中出现的质量问题的备忘录。

144

7.1.1.7 监造者有权到生产合同设备的车间和部门了解生产信息，并提

出监造中发现的问题（如有）。

7.1.1.8 监造者将不签署任何质量证明文件，招标人人员参加工厂检验

既不能解除投标人按合同应承担的责任，也不替代到货后招标人的检验。

7.1.1.9 监造方式

文件见证、现场见证和停工待检，即 R 点、W 点、H 点。每次监造内容

完成后，投标方和监造代表均须在见证表上履行签字手续。投标方复印 3份，交监造代表 1 份。

7.1.1.10 具体监造内容（具体内容招标方确定）

8 合同实施阶段应提供的图纸和资料

合同签订生效后 15 天内，卖方应提交给买方、监理人及设计院下列图纸和资料 8

套，其中 2 套提供设计院（Autocad 电子版），作为设计联络会用，合同签订后提供的技术资料：

8.1 箱式变电站产品样本及安装使用说明书。

8.2 箱式变电站制造技术工艺、结构及特点。

8.3 主要原材料生产厂家及证明。

8.4 箱式变电站一次接线配置图, 包括各一次元件的型号、规格、数量等详细参数。

8.5 原理图

包括断路器、负荷开关、熔断器等设备电气操作及联锁的原理接线图，仪表、信号、

照明等交流回路图及端子排图、通信系统图等。

8.6 箱式变电站布置图及基础布置图，包括标明对土建基础及电缆孔洞、动静荷载等

要求。

8.7 箱式变电站内主要元件的安装使用说明书。

8.8 变压器温度测量系统原理图及其说明，以及具体装置的产品样本。

8.9 箱式变电站安装使用说明书

说明书应包括下列各项：

（1）关于结构、连接及铁心、绕组型式等的概述和简图。

（2）箱变有关部件及附件的图纸和安装维护说明，以及所有保护装置和测量装置等。

（3）变压器励磁特性曲线。

（4）提供相同类型、相近（±10%）容量变压器承受短路能力的计算书和检测机构做

过的最大容量变压器承受短路能力试验报告。

（5）箱变用的特殊工具和仪器的清单、专用说明书、样本和手册等。

（6）特殊需要的说明。

145

（7）试验报告

应提供下列试验报告，详见下表。

内 容

份数

交付时间

1. 零部件试验

1）变压器油试验报告

2）油色谱分析报告

3）各种继电器例行试验和型式试验报告

4）温度计例行试验和型式试验报告

5）压力释放装置例行试验和型式试验报告

6）电流互感器例行和型式试验报告

7）散热器例行试验和型式试验报告

8）硅钢片（非晶合金材料）检验报告

9）导线试验报告

10）其他零部件及材料的例行和型式试验报告

2.变压器全部试验报告，包括例行、型式和特殊试验报告。

8.10 投标方承诺按照 GB/T 19964 或 GB/T 37408 要求，向招标方提供符合电网公司和

GB/T 19964 或 GB/T 37408 要求的成套设备数学模型和特性等资料，由招标方提供给电网公司。。

8.11 召开设计联络会后，卖方应根据联络会意见尽快返回修正图纸。并提交给买方、

监理方及设计院上述修改后图纸 8 套，其中 2 套提供设计院（Autocad 电子版）。

待修改后资料经最终确认后，卖方应提交给买方、监理方及设计院上述最终图纸 10

套，其中 2 套提供设计院（Autocad 电子版），最终图纸应在合同签定生效后 30 天内提供。

七、质量验收及考核

（一）质量验收

1.出厂试验(以国家标准为准）

（1）绕组直流电阻、绕组介损试验

（2）电压比测量和联结组标号检定

146

（3）短路阻抗及负载损耗测量

（4）空载电流及空载损耗测量，长期空载试验

（5）绝缘特性，吸收比或极化系数的测定

（6）绝缘例行试验

（7）变压器油试验

（8）变压器密封试验及冷却器密封试验

（9）油箱机械强度试验

（10）油中气体分析（试验前后）

（11）所有附件如瓦斯继电器、温度计、压力释放阀等试验（提供制造厂

试验报告）

（12）箱变耐压及局部放电试验

（13）绕组变形试验

（14）绕组间的电容测定

（15）三相变压器零序阻抗的测量

（16）声级测量

（17）空载电流谐波测量

（18）无线电干扰电压测量

（19）箱变容量测试试验

（20）箱变避雷器泄漏电流试验

147

（21）一般检查

a.所装电气设备及部件、元件应正确，连接应牢固可靠，符合图纸要求。

主、辅电路接线正确并符合图纸要求。

b.箱体及柜体外形安装尺寸符合图纸、技术文件要求。铭牌、符号及标志

准确、清晰、齐全、安装位置正确。

c.金属防护层、绝缘件的处理符合技术文件的要求。

d.接地线与接线端子的连接应牢固、可靠，截面符合技术要求的规定。

e.箱体及柜体的内外表面应平整、光洁，无锈蚀、涂层脱落和磕碰损伤。

所用涂料符合技术文件的要求，涂层应牢固、均匀、无明显色差和反光。

f.箱式变低压侧开关柜门应符合技术文件的要求，门应能向外打开至少

90°，并配有定位装置，使其能保持在打开位置。

（22）功能试验

a.开关、机械操作元件等部件在规定的操作条件下的机械特性，应符合各

自技术条件。

b.开关空载分合操作、联锁操作，各手动分合 5 次，指示正确，分合正常

无卡滞、松动现象。

2.交接试验( 以国家标准为准，由变压器第三方安装单位负责完成，投标方

进行指导并确认试验结果的正确性）

（1）测量绕组直流电阻

（2）检查所有分接头的电压比

（3）检查变压器三相组别和单相变压器引出线的极性

148

（4）测量绕组的绝缘电阻、吸收比或极化指数

（5）测量绕组的介质损耗因数

（6）测量绕组的直流泄漏电流

（7）测量绕组的交流耐压试验

（8）测量绕组的局部放电试验

（9）测量与铁芯绝缘的各紧固件及铁芯接地引出套管对外壳的绝缘电阻

（10）绕组变形试验

（11）绝缘油试验

（12）检查相位

（13）测量噪音

（14）变压器穿心螺栓、铁轭夹件、绑扎钢带、铁芯、线圈压环及屏蔽等的

绝缘电阻

（15）变压器测温装置及其二次回路试验

（16）负荷开关回路电阻、交流耐压试验。

（17）箱变更换完成后确保设备运行正产。

3.此次施工需采购方、供应方单位共同验收，需达到如下质量标准。

（1）确认所有电气连接已安全、彻底断开；基础清理检查完成，符合新设

备安装条件；旧设备已妥善放置。

（2）新设备就位固定后，检查箱变水平度、中心线偏差符合要求；与基础

连接牢固可靠；接地主引下线已初步连接。

149

（3）电缆连接与封堵后核对相位标记正确无误；电缆终端制作规范，力矩

紧固达标；防火封堵严密、平整、美观，符合消防要求

（4）确认油位在标准范围内；油箱及各部无渗漏油现象。、

（5）检查所有施工记录、试验报告（特别是交接试验和油化验报告）、设

备资料是否齐全、有效、数据合格。

（6）供应方在全部工作结束后，清理干净现场，设备表面见本色。拆换下

的零部件运到指定地点交给采购方，垃圾由供应方运出采购方场区并进行无害化

处理；现场经采购方验收合格，方算施工完毕。

（二）考核措施

1.供应方应保证施工期间人力、物力的投入，不能出现因人力不足、技术能

力不够、工器具不足等造成的工期延误，如发生以上问题，采购方有权拿出部分

项目重新外委，由此而发生的工资和其他任何形式的人员调拨、借用、聘用等费

用均由供应方承担。

2.经检查发现因施工质量问题导致装置无法正常运行或损坏，因此受到的各

类考核及损失应由供应方负责承担。

3.本次项目施工完成后，因施工质量而无法投运的缺陷，供应方到场免费处

理。

4.对供应方不服从采购项目单位管理或严重违章作业、管理混乱的情况，采

购项目单位有权立即终止协议，限期退出现场并严禁重新使用。

5.供应方在现场必须服从采购项目单位现场安监人员的管理，服从采购项目

单位有关安全管理的奖罚规定。

6.对供应方在工作中的违章、违规行为，采购项目单位有权处以 1000 元至

150

10000 元的罚款。

7.供应方提供到场的物资经验收与响应文件不一致的，供应方赔偿采购方全

部损失，并考核合同金额的 3%-10%。

8.其他安全管理和要求按照合同附件安全协议执行。

八、双方的责任和义务

（一）投标方的责任和义务

1.提供必需的技术资料和文件，并对其正确性负责。

2.提供合同设备的备品备件、系统维护所需的专门工具（包括调整、测试、

维护和校核）。

3.在质保期内提供必要的保修服务。投标方应保证及时免费维修或更换，任

何并非由招标方人员非正常操作而导致的设备缺陷或故障，任何由招标方人员正

常操作而导致的设备缺陷或故障，应提供限时到达现场的维修服务。

4.按合同要求为招标方提供必要其它的服务。

5.提供 11 台箱式变压器，容量为 1000kVA 的双绕组双分裂箱变的更换施工、

通讯调试、运输、卸车、交接试验、油样化验、验收等工作。

（二）招标方的责任和义务

1．确认投标方提供的系统设计文件和验收文件，审议并确认功能规范、生

产进度、交接试验、验收和培训计划。

2．参加箱变到货交接试验并负责箱变验收。

3．参加投标方技术培训和现场试验工作。

151

4．对投标方服务人员进行必要的安全培训及安全交底。

5．提供现场工作及生活所需的便利条件，但费用由投标方自理。

九、质保服务

1.投标方提供的产品必须符合本技术规范的各项技术要求和性能指标。

2.本技术规范所涉及的设备，如由其他厂家配套的应由投标方统一协调，并

对厂家提供的产品质量及进度负责。

3.所有外购件应由投标方负责选择，采用安全自主可控应用产品，附有相应

的产品合格证和说明书，并取得招标方认可方能使用。

4.箱变安装完成后进行现场测试，

测试内容按系统技术要求逐项进行并记录。

现场验收及可用性验收合格后进入 12 个月质保期。质量保证期内，投标方在接

到用户故障通知时，24 小时内派人抵达现场分析事故原因并予以修复，并向光

伏电站提交书面原因分析材料，如因系统设备本身原因，一切费用由投标方负责。

5.在安装、调试期间及质保期(质保期为可用性验收合格后不低于 12 个月)

内因质量问题引起的设备部件的损坏，由投标方免费更换。

6.箱式变压器投运后，如有渗漏允许投标方消缺一次，若设备存在重大缺陷

或永久性缺陷，投标方无条件免费更换新的设备。

7.投标方应提出施工现场安装注意事项及安装质量标准。

8.投标方应严格执行国家现行规范、标准条例。如因投标方原因造成质量问

题，投标方必须按规定采取补救措施，并承担由此发生的全部费用和承担工期延

误的责任。

9.通过采购箱式变压器并更换，满足《光伏电站接入电网技术要求》，能够

152

根据电网要求正常运行，保证光伏电站安全稳定运行。

附表 A.1 供货范围清单(计入投标总价)

附表 A.1.1 预装式变电站（美变）单台套供货范围一览表

项目单位要求

投标人响应

序号

名 称

单位

型式、规格

数量

型式、规格

数量

一

箱式变电站的高压部分

1.1

负荷开关熔断器的组合电器

或高压断路器（1.1.1-

1.1.2 按箱变容量选其一）

35kV 负荷开关

台

三相

1

1.1.1

35kV 熔断器

套

三相

1

35kV 断路器

台

三相

1

根据现场需要提

供

35kV 电流互感器

只

3

35kV 电压互感器

只

3

电流、电压测量

仪表

套

大屏幕、数字式

1

1.1.2

电子式多功能电

度表

台

有功 0.5s，无功

2.0

1

1.2

带电显示及闭锁

装置

套

1

1.3

高压套管

套

变压器引出/35kV

架空出线引出（若

有）

1

1.4

母排

套

1

1.5

壳体、线缆及附

件

套

含照明、绝缘子、

空开、线缆等

1

二

变压器

153

项目单位要求

投标人响应

序号

名 称

单位

型式、规格

数量

型式、规格

数量

2.1

变压器本体

台

1

2.2

压力释放装置

套

1

2.3

油面温度计

套

包含在箱变环境管

理系统或独立配置

1

2.4

气体继电器

套

1

2.5

变压器油

套

45#

110%

2.6

其他未列入的部

件

套

1

三

箱式变电站的低压部分

3.1

框架断路器（带

抽屉）

台

三相

2

3.2

浪涌保护器

台

三相，B+C 级防雷

1

3.3

电流互感器

只

6

3.4

电压互感器

只

6

3.5

电流、电压测量

仪表

套

大屏幕、数字式

1

3.6

电子式多功能电

度表

台

有功 0.5s，无功

2.0

1

3.7

辅助变压器

台

SG11-5~8kVA

1

3.9

自用电配电单元

套

1

3.10

箱变环境管理系

统

套

1

3.11

套管

套

变压器引出

2

3.12

母排

套

1

3.13

壳体、线缆及附

件

套

含照明、绝缘子、

空开、线缆等

1

注：

154

对于属于整套设备运行和施工所必需的部件，即使本供货范围未列出和（或）数目不

足，卖方仍须在执行合同时补足，不再增加其他费用。

对于上表之外由买方提供的其它设备还需安装在开关柜内时，卖方应负责安装接线并

提供安装附件及材料，不再增加其他费用。

附表 A.1.2 箱变保护测控系统供货范围一览表

序号

设备名称

型号、参数

单位

数量

备注

通信接口

单元

套

11

按照光伏电站远景规模配置

工业以太网交换机

台

11

按照光伏电站远景规模配置

光纤环网

交换机

带网管功能

台

11

供货数量最终根据项目情况进行调整

1

站控层通

信

光纤终端盒、光纤

尾纤/跳

线等

套

11

供货数量最终根据项目情况进行调整

2

箱变保护测控通信单元

套

11

供货数量最终根据项目情况进行调整

3

光纤终端盒、光纤尾纤/跳线等

套

11

供货数量最终根据项目情况进行调整

附表 A.1.3 低压交流汇流单元供货范围一览表

序号

设备名称

型号、参数

单位

数量

备注

155

1

塑壳断路器及附件

200A、250A 或 300A，最终项目单位和设计方确定

台

11

2

浪涌保护器

只

3

电流互感器

台

4

数字式电流表

单相

台

配套采购数量

为准

含分支母线、主母线和柜体及安装附件等费用

注：最终逆变器接入支路数量根据项目情况进行调整。

附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价)

序号 名称

型号和规格 单位 数量 产地

生产厂家 材质

备注

1

35kV 断路器分闸线圈

只

4

2

35kV 断路器合闸线圈

只

4

3

35kV 熔断器熔丝

只

2

4

加热器

同本体

个

2

5

指示灯

同本体

只

2

6

按钮

同本体

只

2

7

低压隔离开关熔断器

熔丝

只

2

8

浪涌保护器

台

2

附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价)

156

序号

名称

型号和规格

单位

数量

产地

生产厂家

备注

1

真空断路器手车操作手

柄

把

4

2

真空断路器储能手柄

把

3

接地开关操作手柄

把

4

负荷开关操作把手

把

5

钥匙

把

11

配套现场

使用的 E

匙通系统

6

专用维护工具箱

套

11

技术附表 B 推荐的备品备件清单

附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价）

序号 名称

型号和规格 单位 数量 产地

生产厂家 材质

备注

附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)

序号

名称

型号和规格

单位

数量

产地

生产厂家

备注

157

序号

名称

型号和规格

单位

数量

产地

生产厂家

备注

技术附表 C 主要技术参数

序号

技术参数

1

型号：ZGSFB11-Z.G-1000/36.5

额定容量：1000kVA

额定电压：36500±2×2.5%/315-315

额定电流：15.8/916.4A

额定频率：50Hz

调压方式：高压侧线段设励磁分接开关

联结组别：Dy11y11

冷却方式：油浸风冷

短路阻抗：6.74%

绝缘液体：45 号绝缘油

负载损耗：<10.9kW

空载损耗：<0.9kW

能耗等级：需提供 2 级能耗及以上先进能耗等级的设备。

1.投标厂家产品必须满足《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修改版）》

（国家电网设备〔2018〕979 号）对箱式变压器的有关技术要求。

2.投标厂家电力变压器必须满足 GB20052-2020《电力变压器能效限定值及能效等级》

对油浸式电力变压器 2 级能效的有关技术要求。

3.投标人应认真逐项填写技术参数响应表中投标人保证值，不能空格，也不能以“响

应”两字代替，不允许改动招标人要求值。

附表 C.1 箱变型式试验报告

序号

产品名称

规格型号

报告出具单位

158

1

2

……

注：投标人需提供国家认可、资质齐全第三方对投标产品（或与投标产品同电压等

级、不低投标产品容量）的型式试验和例行试验报告复印件。

技术附表 D 交货进度表

序号

名称

型号和规格（或图号）

单位

数量

交货时间

交货地点

备注

技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表

投标人在投标文件中应详细列出单件设备运输重量超过

20t，以及长度超过

9.0m，宽度超过 3.0m，高度超过 3.0m 的设备名称及件数(上述所列数据有一项不满足即应列出

)。当投标人设备的运输尺寸超出上述给定的规定的界限要求时，投标人应承

担由于采取必要措施进行运输而发生的费用。并承诺按照交货期安全运抵现场。

投标人应把超大、超重的情况予以详细说明。

尺寸(m)

长×宽×高

重量

(t)

序号

部件名称

数量

包装

未包装

包装

未包装

厂家

名称

部件

产地

备注

159

技术附表 F 技术条款偏差表

投标人应将投标文件和招标文件的技术条款差异之处汇集成表。投标人必须填写

本表，如无偏差，则在此表中填写“无”。

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：任何未完全响应技术规范的条款，均应列入技术偏差表，否则将视为完全响

应。

特别说明：本次招标采购，投标人不得选用山东七星品牌的玻璃钢电容型套管进行投

标。

160

第六章 投标文件格式

161

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

162

目录

一、投标函

二、法定代表人（单位负责人）身份证明【适用于无委托代理人的情况】

二、授权委托书【适用于有委托代理人的情况】

三、联合体协议书【适用于联合体投标】

四、投标保证金

五、商务偏差表

六、资格审查资料

七、投标人需要说明的其他商务问题

八、商务因素统计表

163

一、投标函

（招标人名称）：

1 我方已仔细研究了（项目名称）材料采购招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）

（¥

）的投标总报价（其中，增值税税

率为

）提供

（材料名称及相关服务），并按合同约定履

行义务。

2 我方的投标文件包括下列内容：

（1）商务投标文件；

（2）技术投标文件；

（3）价格投标文件。

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3 我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。

4 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

5 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

6 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

7 （投标有效期 180 天）。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

地 址：

网 址：

电 话：

传 真：

邮政编码：

年 月 日

164

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

投标人名称：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（单位公章）

年 月 日

165

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为

我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改材料采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字。

投 标 人：

（单位公章）

法定代表人（单位负责人）：

（签字）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年 月 日

166

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

（所有成员单位名称）自愿组成

（联合体名称）联合

体，共同参加

（项目名称）材料采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如

下协议。

1.

（某成员单位名称）为

（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。

联合体牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

……

167

四、投标保证金

投标保证金金额及形式见第二章投标人须知前附表。

标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

168

投标保函

保函编号：

致: (以下简称受益人，备注：受益人应为本项目的招标代理机构)

鉴于 （以下简称“被保证人”）将参加贵方 项目的投

标，标段编号为 ，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤

销、见索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效，有效期至 年 月 日(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起

索赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的

要求签署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件

的规定提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应

169

写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将

不争辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必

须在本保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责

任免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区

和中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地

的人民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或负责人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保 证 人：

法定代表人（或负责人或授权代表）：

地 址：

邮政编码：

电 话：

日 期： 年 月 日

170

五、商务偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

（投标人）保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。

171

六、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称

注册资金

成立时间

注册地址

邮政编码

员工总数

联系方式

联系人

电话

网址

传真

法定代表人

（单位负责人）

姓名

电话

投标人须知要求投标人需具有的各类资质

证书

类型：

等级：

证书号：

基本账户开户银行

基本账户银行账号

近三年营业额

投标人法定代表人

（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位

投标材料制造商名称

投标人须知要求投标材料制造商需具有的

资质证书

备注

注：1 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

2 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标材料制造商的资质提出了要求，投标人应根据投

标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。

172

（二）近年财务状况表

项目或指标

单位

年

年

年

一、注册资金

万元

二、净资产

万元

三、总资产

万元

四、固定资产

万元

五、流动资产

万元

六、流动负债

万元

七、负债合计

万元

八、营业收入

万元

九、净利润

万元

十、现金流量净额

万元

十二、主要财务指标

1.净资产收益率

%

2.总资产报酬率

%

3.主营业务利润率

%

4.资产负债率

%

5.流动比率

6.速动比率

7.所有者权益

万元

注：1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

173

（三）制造商授权书

制造商授权书

致：

（招标人）

我单位

（制造商名称）是按

（国家／地区名称）法律成立的一家制

造商，主要营业地点设在

（制造商地址）。兹授权按

（国家／地区名称）的

法律正式成立的，主要营业地点设在

（投标人的单位地址）的

（投标人

名称）以我单位制造的

（材料名称）进行

（项目名称）投标活动。我单位同意按

照中标合同供货，并对产品质量承担责任。

授权期限：

。

投标人名称：

（盖单位章）

制造商名称：

（盖单位章）

签字人职务：

签字人职务：

签字人姓名：

签字人姓名：

签字人签名：

签字人签名：

174

七、投标人需要说明的其他商务问题

【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除技术以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

175

八、商务因素统计表

【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投

标时间】

序号 名称

简要描述（投标人根据投标文件内容

进行提炼，简明描述，字数控制在

500 字内，如简要描述中有指定要求，

请按照要求填写）

评标因素所在投

标文件位置

1

对招标文件商务

部分的响应性

存在

XXX 条商务负偏差。

第几章第几节第

几页

2

企业实力

2.1

营业收入（近三

年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算

术平均值

)

第几章第几节第

几页

2.2

资产总额（近三年

平均）

近三年资产情况

XXX 万元。

第几章第几节第

几页

2.3

生 产 能 力 和 技 术

力量

1. 员工人数 XXX 人。

2. 技术员工人数 XXX 人。

3.是否有第三方权威认证的实验室。

第几章第几节第

几页

2.4

企业荣誉

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获 得 荣 誉 名 称 ：

1 、 XXXX ； 2 、

XXXX；3、XXXX。

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获 得 荣 誉 名 称 ：

1 、 XXXX ； 2 、

XXXX；3、XXXX。

(中共中央、国务院、全国人大、全

国总工会等为颁发单位，或两个部委

第几章第几节第

几页

176

序号 名称

简要描述（投标人根据投标文件内容

进行提炼，简明描述，字数控制在

500 字内，如简要描述中有指定要求，

请按照要求填写）

评标因素所在投

标文件位置

以上联合颁发的，或国家级（评审）

委员会颁发的，视为国家级荣誉

)

3

财务状况

3.1

资产负债率（近三

年平均）

负债率为

XXX%(每年资产负债率相加后取算术

平均值

)

第几章第几节第

几页

3.2

流动比率（最近

一年）

流动比率为

XXX

第几章第几节第

几页

4

银行资信等级

XXX（银行或机构名称）出具的 XXX

级证书

第几章第几节第

几页

177

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

178

目录

一、类似业绩

二、技术偏差表

三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】

四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】

五、投标人需要说明的其他技术问题

六、技术因素统计表

七、关于设备（材料）可靠性的论述

179

一、类似业绩

（一）近年完成的类似项目情况表

序号

材料名

称

型号和

规格

项目名

称

总容量 台数

买方名称

合同时间

联系人及

电话

签约合

同价

投运时

间

备注

注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2. 投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标材料的业绩

的，投标人应按照上表的格式提供投标材料的业绩情况并根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

3.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。

180

（二）正在供货和新承接的项目情况表

序号

材料名

称

型号和

规格

项目名

称

总容量 台数

买方名称

合同时间

联系人及

电话

签约合

同价

交货时间

备注

注：1.投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。

181

二、技术偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

投标人保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部技术要求。

182

三、技术规范通用部分

【要求投标人逐条响应】

183

四、技术规范专用部分

【要求投标人逐条响应】

184

五、投标人需要说明的其他技术问题

【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除商务以外其他）

或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

185

六、技术因素统计表

【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投

标时间】

序

号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，

简明描述，字数控制在

500 字内，如简要描述中

有指定要求，请按照要求填写）

评标因素所在投标

文件位置

1

投标响应程度

存在

条技术负偏差。

第几章第几节第几

页

2

业绩

具有（数量）个有效业绩：

1.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日

2.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日

……

第几章第几节第几

页

3

主要技术参数与性能指标

空载损耗：

负载损耗：

短路阻抗：

型式试验报告：

短路承受能力试验报告：

……

第几章第几节第几

页

4

技术服务与质量保证措施

技术服务与质量保证书：

质量保证措施：

第几章第几节第几

页

5

供货范围

供货清单、使用证明：

第几章第几节第几

页

6

设备及主要部件的寿命

设备及主要部件的寿命：

第几章第几节第几

页

7

技术资料及交付进度

交付进度：

第几章第几节第几

页

186

七、关于设备（材料）可靠性的论述

所投报成套设备（材料）型号、主要配件、成套设备中配件的配置组合等，是否

为对应生产厂家的设计、制造或投运的前三台（批），如果是，请论证说明成套设备

使用的可靠性。

187

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

价格投标文件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

188

目录

一、投标价格表

189

一、投标价格表

1.1 一般要求

1.1.1 本表中的材料分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。

1.1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要在分项价中体现。

1.1.3 报价币种为人民币，进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价格。以多种货币报价需要进行评审的,应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。

1.1.4 价格表中报价为固定不变价格。

1.1.5 报价应注明运输方式、交货地点，报价有效期：投标截止日后 180 天。

1.1.6 价格表中报价为含税价格，分包与外购的产品需推荐三家以上备选厂家。

1.2 投标报价表（格式）

1.2.1 价格总表

总价：

元（大写：人民币元），增值税税率 %。

***材料价格表

单位：人民币万元

序号

名称

不含税价

含税价

增值税税率

（

%）

备注

一

材料价格

二

备品备件（含消耗

品）（如有）

三

专用工具（如有）

四

技术服务费

五

运杂费

合计

运输方式：。

交货地点：。

190

1.2.2 分项价格表

1.2.2.1 材料分项价格表

单位：人民币万元

序号

项目

数量

价格(含

税)

材质

生产厂

家

产地

备注

1.2.2.2 国内分包与外购部件分项价格表（如有）

单位：人民币万元

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（含税）

总价

（含税）

产地

生产厂家

备注

合计

注：如技术规范书中有指定分包品牌的，任选一个品牌进行报价，如另行推荐相当水平的其他品牌的，应单独报价。

1.2.2.3 进口部件价格表

序号

名称

规格型号

单位

数量

产地

生产厂家

价格

（CIF 港价）

到交货地

点站价

备注

合计

注：1 如技术规范书中有指定分包品牌的，任选一个品牌进行报价，如另行推荐相当水平的其他品牌的，应单独报价。

191

2 进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价格。

1.2.2.4 备品备件分项价格表

单位：人民币万元

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（含税）

总价

（含税）

产地

生产厂家

备注

合计

1.2.2.5 专用工具分项价格表

单位：人民币万元

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（含税）

总价

（含税）

产地

生产厂家

备注

合计

1.2.2.6 技术服务价格表

单位：人民币万元

序号

服务

地点

人日数

单价

（每人日）

总价

（含税）

1

设计联络会

2

培训

3

为在卖方工厂参加工厂监理、试验等的买方人员提供服务

4

卖方技术人员在现场技术指导和技术服务

5

其它

合计

1.2.2.7 质保期外的备品备件分项价格表（不计入总价）（如有）

192

单位：人民币万元

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（含税）

总价

（含税）

产地

生产厂家

备注

合计