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【数字科技公司先一公司智慧场站设备安装调试服务采购项目】计划及文件公示

发布时间：

2026-01-08

发布于

湖南长沙

公告内容

项目编号

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招标编号：2*开通会员可解锁*58

数字科技公司先一公司智慧场站设备安装

调试服务采购项目

招标文件

招

标

人：

.湖南大唐先一科技有限公司

招标代理机构：

北京国电工程招标有限公司

2026 年 1 月

总说明........................................................................7

第一章招标公告................................................................9

第二章投标人须知 .............................................................1

1.总则 .....................................................................7

2.招标文件 ................................................................12

3.投标文件 ................................................................13

4.投标 ....................................................................17

5.开标 ....................................................................18

6.评标 ....................................................................18

7.合同授予 ................................................................19

8.重新招标和不再招标 ......................................................20

9.纪律和监督 ..............................................................21

10.是否采用电子招标投标 ...................................................22

11. 需要补充的其他内容 ....................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明 .......................................22

第三章评标办法（综合评估法） ................................................23

1.评标方法 ..............................................................30

2.评审标准 ..............................................................30

3.评标程序 ..............................................................30

第四章合同条款及格式 ........................................................33

第一节通用合同条款 ........................................................33

第二节专用合同条款 ........................................................44

第三节合同附件格式 ........................................................45

附件一：合同协议书 ......................................................45

附件二：履约担保 ........................................................47

第二卷技术文件...............................................................48

第五章技术标准和要求 ........................................................49

一、服务要求 ..............................................................49

1.1 招标项目概况 ........................................................49

1.2 服务范围和内容 ......................................................49

1.3 服务方案 ............................................................49

1.4 服务人员要求 ........................................................49

1.5 服务质量及进度 ......................................................49

1.6 其他要求 ............................................................49

二、适用规范标准 ..........................................................49

三、招标人财产清单 ........................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 ......................................50

3.2 招标人提供的资料 ....................................................50

四、招标人的其他要求 ......................................................50

第六章其他资料...............................................................51

第三卷投标文件...............................................................52

第七章投标文件格式 ..........................................................53

商务投标文件.................................................................54

一、投标函 ................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书； ......................................58

（一）法定代表人身份证明 ..................................................58

（二）授权委托书 ..........................................................59

三、联合体协议书（如有） ..................................................60

四、投标保证金 ............................................................61

五、商务差异表 ............................................................62

六、资格审查资料 ..........................................................63

（一）投标人基本情况表 ....................................................63

（二）投标人资质证书情况表 ................................................65

（三）投标人财务状况表 ....................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表 ..........................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图

等） ..........................................................................72

七、廉洁合同 ..............................................................73

八、投标人关于资格的声明函 ................................................75

九、商务部分评标因素统计表 ................................................76

技术投标文件.................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表 ..............................................79

二、服务方案 ..............................................................80

三、项目组织机构 ..........................................................80

四、重点、难点分析 ........................................................80

五、进度及质量保证 ........................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施 ..........................................81

七、服务承诺 ..............................................................81

八、技术差异表 ............................................................82

九、技术部分评标因素统计表 ................................................83

十、其他资料 ..............................................................84

价格投标文件.................................................................86

一、报价表 ................................................................88

二、分项报价表（如有）

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章技术标准和要求

第六章其他资料

第七章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

数字科技公司先一公司智慧场站设备安装调试服务采购项目

招标公告

1.招标条件

数字科技公司先一公司智慧场站设备安装调试服务采购项目已由中国大

唐集团数字科技有限公司批准建设，建设资金来自企业自筹：100%，招标人为

湖南大唐先一科技有限公司。项目已具备招标条件，现对该服务项目的进行公

开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202602-SKXY-F002

2.2 项目名称：数字科技公司先一公司智慧场站设备安装调试服务采购项

目

2.3 建设地点：新疆

2.4 建设规模：1 项

2.5 计划工期：合同签订 60 天内完成服务

2.6 招标范围：本项目拟在六个无人值守场站（石城子、雅满苏、吐鲁

番、温泉、博湖、轮台）完成无人值守相关的智慧安防、智能巡检、无人值守

基础设施等建设，智慧安防、智能巡检范围覆盖升压站、光伏区、箱变区等区

域的设备调试及完成本项目设备调试的辅材供应。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：无。

3.2.2 企业业绩要求：近 3 年（2023 年 1 月至投标截止日）至少 1 项安防

类设备安装调试或综合布线类业绩。

3.2.3 人员资质要求：根据新疆维吾尔自治区人民政府颁发的《新疆维吾

尔自治区建设工程勘察设计监督管理办法》第九条：“区外建设工程勘察设计

单位（包括其设立的具有法人资格的分支机构），进疆承揽勘察设计业务，应

当向自治区住房和城乡建设行政主管部门办理备案登记。” 相关要求，①新

疆维吾尔自治区本地企业需满足：人员当地社保缴纳证明②新疆维吾尔自治区

外企业需满足：完成“新疆工程建设云”进疆企业信息报送备案、人员当地社

保缴纳证明。

3.2.4 人员业绩要求：无。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和能够反

映业绩要求的主要内容页）。

（2）拟投入人员证明材料： ①本地企业需提供：营业执照、售后服务团

队人员社保缴纳证明；②区外企业需提供：完成“新疆工程建设云”进疆企业

信息报送备案，且项目负责人、主要技术人员均为备案登记人员；同时须提供

有效的进疆备案证明文件、备案人员名单及社保证明。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 01 月 13 日

至 2026 年 01 月 27 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2026 年 02 月 03 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通

知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：湖南大唐先一科技有限公司

地址：湖南省长沙市天心区雀园路 568 号创谷产业园 1 栋 1001-1061 号

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京市石景山区银河大街 6 号院银河财智中心 B 座

邮编：100040

联系人：李翔

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：liucan@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：中国大唐集团数字科技有限公司

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签

名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人：联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

条款号

条款名称

编列内容

1.12.3

偏差

□不允许√允许，偏差范围:评标委员会评审认定偏

差达到实质性不响应招标文件要求，

可做否决投标处理。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

√无□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额见大唐电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将纸质见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件，如

条款号

条款名称

编列内容

保函选择邮寄，请在投标文件提供保函邮寄快递单号及该快递收发签收情况流程截图。送达地址：北京市石景山区银河大街

6 号院银河财

智中心

B 座 4 层

送达邮编：

100040

送达联系人：刘灿联系电话：

*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（

www.cdt-

ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协

条款号

条款名称

编列内容

议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，与中标人开始结算中标服务费，结算完中标服务费后，退还剩余投标保证金或归还投标保函原件。6.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标人退还投标保证金或归还投标保函原件。

3.5

资格审查资料的特殊要求

√无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

投标人近三年（2023 年 1 月至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

条款号

条款名称

编列内容

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10%√不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且

条款号

条款名称

编列内容

无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-

条款号

条款名称

编列内容

6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材

料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一

个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1

响应性

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商

务部分的响应

性和投标文件

制作

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则

每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，

则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每

出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。

3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、

重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：

4（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字

表述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2

（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不

清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。

企业实力

2.1

营业收入（近

三年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 3 分，最

低得 12 分。

(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2 企业人数

人数≥20 人，得 5 分；10＜人数＜20，得 4 分；人数≤10 人，得 3 分。

2.3

企业荣誉及获

奖情况

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部

级荣誉得 1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单

位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员

会颁发的，视为国家级荣誉)

财务状况

3.1 经营状况

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17

分；三年均不盈利得 5 分。

序号

评标项目

分值

评分标准

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率≥2，得 15 分；1.5≤流动比率＜2，得 12 分；其余得 6 分。(流动比率=流动资产/流动负债)。

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件技术部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5 分为止。

企业业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得 5 分，每增加 1 个有效业绩得 1 分，最高不超过 10 分；

对招标项目的理解和总体服务思路

1、对招标项目需求的理解和认识深刻，现状分析透彻，问题剖析准确的，评价为好：6≤得分≤10；2、对招标项目需求的理解和认识较为深刻，现状分析、问题剖析与实际情况基本吻合的，评价为较好：3≤得分＜6；3、对招标项目需求的理解和认识一般，现状分析、问题剖析存在缺陷，与采购人需求稍有偏离的，评价为一般：0≤得分＜3；

项目组织机构设置、人员配备

投标供应商项目团队人员具备

PMP 或系统集成项目管理工程

师、

IT 运维高级工程师、系统规划与管理师、信息安全工程

师、安全生产考核合格证书；每提供一个得

3 分，最高 15 分

（以上人员资质投标文件中附扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分）。

整体服务方案的完备性、合理性

1、方案内容完整，条理清晰，针对性强且切实可行，符合项目需求的，评价为好：10≤得分≤15；2、方案内容较为完整，条理较为清晰，基本可行，基本符合项目需求的，评价为较好：5≤得分＜10；3、方案内容完整性一般，条理清晰性一般、针对性和可行性一般，与项目需求稍有偏离的，评价为一般：0≤得分＜5；

项目重点、难点分析及突发事件应对措施

1、重点难点分析内容客观、准确，应对措施具有针对性，合理可行的，评价为好：10≤得分≤15；2、重点难点分析内容较为客观、准确，应对措施基本可行的，评价为较好：5≤得分＜10；3、重点难点分析内容不够客观、准确，应对措施可行性一般的，评价为一般：0≤得分＜5；

服务工作的质量、进度及保障措施

1、质量保证体系完善，对业主有质量承诺，管理手段先进，进度及保障措施具体，操作性强，评价为好：6≤得分≤10；2、质量保证体系比较完善，对业主有质量承诺，管理手段合理，进度及保障措施具体，操作性较强，评价为较好：3≤得分＜6；3、质量保证体系一般，对业主有质量承诺，管理手段一般，进度及保障措施具体，操作性一般，评价为一般：0≤得分＜3；

安全、环保、培训及其保障措施

1、安全、培训等管理制度及保障体系健全，有针对本项目的完善具体的安全管理措施，制度落实，安全经费充足者，评价为好：6≤得分≤10；2、安全、培训等管理制度及保障体系健全，有针对本项目的具体的安全管理措施，制度落实，安全经费满足者，评价为较好：3≤得分＜6；3、安全、培训等管理制度及保障体系健全，有针对本项目的安全管理措施，制度落实，安全经费少者，评价为一般：0≤得分＜3；

服务承诺

1、根据服务承诺及保证措施内容完整、可行，响应及时、有持续改进措施，以及投标企业在项目所在地设有固定售后服务团队及配套服务场地情况，综合评审，评价为好：6≤得分≤10；评价为较好：3≤得分＜6；评价为一般：0≤得分＜3；

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 80 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1分，最高为 100 分；（4）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，每再低 1%在 100 分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 40%以上时，得 80 分；

序号

评分因素

评分标准

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文

件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、通用合

同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以

及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发包人

的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急

预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形成的

图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要

求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有或租

赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的设备、备

件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人和承

包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、承包人设

备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地组成

部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次

日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊

的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内

容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地

方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件

的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约

定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同

生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定的数

量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等

重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申

请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限

的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有关信

息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人事先书面

许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意

见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程序、计

划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其他专有信息

等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投标人不得以任何

形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，须

提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其他

权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部责任，

并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的

任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保证资

料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、环

保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施的安

全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作业的

完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政

管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有效隔离。

承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作业造

成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人员工

资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制

度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天内

把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应

负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，

并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需

离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人

员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场的，发包人有权

按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换人

员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安全，

在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关的人身、

财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求

更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改

进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项

目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，承包

人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前 7 天书

面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前应指

定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发

包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现场

的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备

熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同

开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交底

等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包人负

责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的期限

内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双方应

共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量的特

殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直

至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同

要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用及因

此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发

包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或全过

程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投保产生的

保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将作为

合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不

能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用

合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的

证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合

同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，

说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关

资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承

担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则

承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员伤

亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人

没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有

权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内完

成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包

人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，承包人

有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事

人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解除

履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定处

理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人

应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场

的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违约

行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向第三方

支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计

算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因导

致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在

专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定的违

约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同

目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使

用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文

件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或

减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款和

清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提

供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款

项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。

发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议解决】

的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约

责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一

步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔

付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何索

赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支付

给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书

或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索

赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第

11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决

不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

1.1.4.2 起始日：指合同生效后甲方指定的服务起始日期。

1.1.4.3 完工日：指合同约定服务期满，甲方要求交付乙方交付技术服务成果的日

期。

1.6 技术资料和乙方文件

1.6.1 甲方提供的技术资料

甲方应在合同签订的合理期限内向乙方提供乙方开展工作必需的技术资料。

3.1 乙方的一般义务：

3.1.1 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求、服务地点及质量、性能

保证、安全、环保等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.2 确保人员、材料、设备和设施的安全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.3 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案，并对服务作业的完备性和安

全可靠性负责；

3.1.4 将甲方按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人

员工资；

3.1.5 合同履行期间，乙方所有人员应严格遵守甲方及其上级公司制订的各项管理

制度。

3.3.1 乙方项目经理

3.3.1.1 乙方应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。乙方项目经理

应负责组织合同的实施。乙方为履行合同发出的一切函件均应盖有乙方【公章/授权的管理机构章】，并由乙方项目经理签字。

3.3.2 乙方人员

3.3.2.1 乙方为本项目服务的人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，乙方应

及时向甲方提交服务团队人员变动情况的报告。乙方更换乙方项目经理时，应提前 7 天书面通知并取得甲方书面同意。

4.1 技术服务周期

技术服务周期：合同签订生效之日起***内完成。本技术服务周期为绝对工期，乙

方已充分考虑重大节假日、停水、停电等因素对工期的影响。

4.1 技术服务地点：****

5.1 服务质量要求

5.1.1 ****

5.1.2****

5.1.3****

5.1.4****

7.验收标准和方法

7.1 验收标准：按本合同或《技术协议》规定的技术目标及甲方对乙方要求完成的

技术服务工作成果进行验收。

7.2 验收方法：按本合同或《技术协议》的内容及甲方要求进行验收。

8.合同金额与支付

8.1 技术服务费为：人民币******元整（¥******.00），此价格包含 6%的增值税。

8.2 具体支付方式和时间如下：

8.2.1 合同签订后，乙方完成所有施工人员和辅材办理入场，乙方开具符合要求的 40%

合同金额的增值税专用发票，甲方向乙方支付 40%的合同款项，即人民币***元整(¥****);

8.2.2 项目验收并取得甲方签字认可的验收报告，乙方开具要求的 60%合同金额的增值

税专用发票，甲方向乙方支付 57%的合同款项，即人民币***元整(¥***):

8.2.3 质保期满一年，且质保验收合格后，甲方向乙方支付剩余 3%的合同款项，即人

民币***元整(￥***)

8.3 付款方式：电汇或承兑。

8.4 乙方确认所提供的收款账户无误，如需变更，应提前 5 个工作日向甲方提交书

面变更申请，否则甲方向原账户付款的，视为已履行付款义务，由此产生的一切损失均由乙方承担。

8.5 如因国家政策导致的税率调整，在符合税法规定的情况下，应按照最新的税率

计算未开票部分的含税价并开具相应的增值税专用发票。

8.6 甲方每次付款前，乙方应提供符合国家规定的、真实、有效、等额增值税专用

发票，否则甲方有权拒绝付款，且不承担任何违约责任。

11.违约

11.1 甲方违约

11.1.1 甲方违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于甲方违约：

（1）因甲方原因未能按合同约定支付合同价款；

（2）甲方未能按照合同约定履行其他义务的。

甲方发生上述违约情况时，乙方可向甲方发出通知，要求甲方采取有效措施纠正违

约行为。

11.1.2 甲方违约的责任

甲方逾期支付合同价款的，每逾期一天应向乙方支付应付未付合同款万分之五的逾

期违约金。

11.1.3 因甲方违约解除合同后的付款

甲方逾期支付合同价款超过【30】天的，乙方有权单方面解除本合同，甲方应解除

履约担保，除应支付乙方已完成的服务工作的合同价款，还应支付乙方相当于本合同总价款 20%的违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，还应当继续补足。

11.2 乙方违约

11.2.1 乙方违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于乙方违约：

（1）

乙方未能按照合同约定的期限提交技术服务工作成果的；

（2）

由于乙方的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到合同要

求的；

（3）

乙方擅自更换乙方项目经理；

（4）

乙方违反本合同项下保密义务的；

（5）

乙方违反本合同知识产权条款约定的；

（6）

乙方不履行或怠于履行质保期的质保义务的；

（7）

其他违反本合同项下约定的情形。

11.2.2 乙方违约的责任

11.2.2.1 乙方未能按照合同约定的期限提交技术服务工作成果的，每逾期一天应

向甲方支付合同总额万分之五的逾期违约金。乙方逾期提交技术服务工作成果超【10】天的，甲方有权解除合同。

11.2.2.2 由于乙方的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到合同要求

的，乙方应在甲方指定的时间内修复或重作，由此造成延期交付的，乙方应按本合同11..2.2.1 条约定承担违约责任。

11.2.2.3 乙方擅自更换乙方项目经理的，甲方有权要求乙方支付合同总额 3%的违

约金。

11.2.2.4 除本协议另有约定外，乙方违反本合同项下第 14 条保密义务、第 15 条

知识产权约定的，应当赔偿甲方因此遭受的全部损失，并按合同总额的 30%向甲方支付违约金。情节严重的，应依法追究相关责任人的法律责任。

11.2.2.5 乙方不履行或怠于履行质保期的质保义务的，甲方有权委托第三方进行

修复，由此产生的费用由乙方承担，除此之外，乙方还应每次向甲方支付万分之五的违约金。

11.2.2.6 乙方提交违约金后，仍有义务向甲方提供技术支持并履行合同项下各项

义务。由于乙方的原因导致甲方拒收技术服务工作成果的，并不免除乙方支付违约金的义务。

11.2.2.7 甲方有权从应向乙方支付的报酬中直接抵扣前述应付费用、违约金或赔

偿金。本合同所称“损失”包括实际损失、合同履行后可以获得的利益和诉讼费、仲裁费、合理的调查费、律师费等有关费用。

11.2.3 因乙方违约解除合同

发生下列情形之一的，甲方有权解除合同，乙方除应向甲方返还已收取的合同款项

外，还应向甲方支付本合同金额的 20%作为违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应予补足：

11.2.3.1 乙方未能按照合同约定的期限提交技术服务工作成果，逾期超【10】天的；

11.2.3.2 由于乙方的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到合同要求，

乙方根据甲方的要求经修复或重作 3 次仍不符合合同要求或乙方拒绝按甲方要求进行修复、重作的；

11.2.3.3 乙方擅自将本合同项下全部或部分权利义务转让给第三方的；

11.2.3.4 乙方累计【3】次擅自更换乙方项目经理的；

11.2.3.5 乙方向甲方提交的技术服务工作成果侵犯他人知识产权的；

11.2.3.6 其他乙方严重违反本合同项下约定的情形。

11.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承

担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

12．索赔

12.2 乙方接受索赔处理结果的，甲方应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔

付。乙方不接受索赔处理结果的，按第 13 条的约定执行。

12.4 甲方未按合同条款通用部分发出索赔资料的，不应视为甲方放弃相应的索赔权

利，乙方就其违约行为仍应当按照本合同约定以及相关法律规定承担相应责任。

12.5 乙方接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。乙方不接受索赔处理结果的，按

第 13 条的约定执行。

13. 争议的解决

甲方和乙方在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解

决不成的，可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

14.保密

双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：

14.1 保密内容包括但不限于：

（1）保密内容（包括技术信息和经营信息）：双方均应保护对方的知识产权，未

经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人提供、转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

（2）甲方提供的或乙方在双方沟通交流中获悉的技术文件、资料、经营信息和商

业秘密。

（3）本合同技术标的及应用方向。

（4）甲方要求乙方保密的其他事项或材料。

14.2 涉密人员范围包括但不限于：

（1）直接或间接涉及本合同技术的乙方有关人员、或乙方的关联单位或合作单位

及其人员。

（2）涉及与该技术成果的乙方相关人员、或乙方的关联单位或合作单位及其人员。

14.3 保密期限：长期，不因本合同无效、终止而无效、终止。

15. 知识产权

15.1 甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。

15.2 在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的

技术成果，归甲方所有，双方另有约定的除外。

15.3 乙方所采购的设备、软件、物品或服务等及向甲方提交的服务成果均不得侵

犯他人知识产权等权利，如发生知识产权方面的纠纷或问题，一律由乙方负责并承担全部法律责任。

16. 通知和送达

16.1 合同双方的通讯地址、收件人和联系方式以本合同第 16.6 条约定为准。合同

双方一致确认下述通讯地址和联系方式为各方履行合同、解决合同争议时接收其他方商业文件信函或司法机关（法院、仲裁机构）诉讼、仲裁文书真实有效的地址和联系方式。如有错误，导致的商业信函和诉讼文书送达不能的法律后果由自己承担。

16.2 合同双方根据本合同发出的或与本合同履行有关的通知应采取书面形式，并

采用面呈、挂号信或特快专递方式送达被通知人，不论以何种方式传递，均自通知送达被通知人起生效。除非本合同另有约定，通知送达按如下原则确定：

（1）采用面呈传递时，被通知人（含其法定代表人、约定收件人、雇员或代理人，

下同）签收视为送达。若被通知人拒绝签收的，通知留置被通知人通讯地址处视为送达。

（2）采用挂号信或特快专递传递时，以被通知人收件日期为送达日期。若被通知

人拒绝签收或被通知人在约定通讯地址处无人收件，导致通知未能被被通知人实际接收的，挂号信或特快专递退回之日视为送达之日。

16.3 下述通讯地址和联系方式适用至本合同履行完毕或争议经过一审、二审至案

件执行终结时止，除非各方依下款告知变更。

16.4 任何一方通讯地址、收件人或联系电话需要变更的，应提前 5 个工作日向另

一方和司法机关送交书面变更告知书（若争议已经进入司法程序解决）。否则，因此而导致的通知迟延或不能送达的后果，均由变更方承担。因一方在本合同中载明的或书面通知变更后的通讯地址、收件人或联系方式不详，导致通知迟延或不能送达的后果，由该方自行承担。

16.5 合同双方均明知：因各方提供或者确认的送达地址和联系方式不准确、或者

送达地址变更后未及时依程序告知对方和司法机关、或者当事人和指定接收人拒绝签收等原因，导致诉讼文书未能被当事人实际接收，邮寄送达的，以文书退回之日视为送达之日；直接送达的，送达人当场在送达回证上记明情况之日视为送达之日。

16.6 甲方项目联系人对项目工作实施全面组织管理，依据国家有关法律法规及标准

规范履行职责，对乙方发出服务需求、接收乙方的服务成果和通知；但任何涉及乙方服务范围、服务期限、服务费用以及本合同条款的变更等事项，均需由甲方另行书面授权且加盖甲方公章后方对甲方具有法律约束力。

17. 本合同含《技术协议》，未尽事宜可按《技术协议》约定执行，《技术协

议》与合同具有同等法律效力，如《技术协议》与合同有矛盾时按高标准执行。

签字页

甲方：

乙方：

法定代表人：（签字）

或授权代表：（签字）

联系人：

联系电话：

开户行：

帐号：

税号：

开票电话：

开票地址：

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

湖南大唐先一科技有限公司，以下简称

“甲方”为实施（），已接受

(服务商名称，以下简称“乙方”)对该项目服务投标。

甲方和乙方共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 甲方要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以

上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)

(¥)

。

4. 项目负责人：甲方项目负责人：（尹康,联系电话 *开通会员可解锁*）。乙方项目负

责人（）。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：详见技术协议。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开

始服务日期为准。服务期限为

天。

9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

甲方：湖南大唐先一科技有限公司

乙方：

法定代表人（签字）：

或授权代表（签字）：

签字日期：

年

月日

签字日期：

年

月日

附件二：廉洁合同

廉洁合同

项目名称：

招标编号：

甲方：湖南大唐先一科技有限公司

乙方：

为规范合同执行，防止违法违纪事件的发生，经甲方、乙方协商同意，双方将严格

执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。甲方的纪

检监察人员有权对三方在合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招、投标中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在合同执行过程中，不得以任何形式向乙方索取贿赂、收受回

扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；

不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该

项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；

不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有

价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，无法拒

绝的要在两周内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对三方在合同执行过程中的廉洁从业情况进行监督，

并积极配合甲方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲方、招

标代理机构遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的商业秘

密。

（四）乙方的工作人员在合同执行过程中，不得向甲方的工作人员行贿、提供回扣

或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的

工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通

讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱

乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材

料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为

甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人

员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报告甲方

的纪检监察人员或有关领导。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，甲方将依据党、政纪对当事

人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，甲方及其代理机构有权退回其投

标；对中标的乙方，甲方及其代理机构有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合

同总价款的

0.5—10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。在今后项目中，

中国大唐集团有限公司系统各企业不再考虑与乙方的合作。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字并盖章后即生效。

（二）本合同一式

4 份，双方各执 2 份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：湖南大唐先一科技有限公司

乙方：

法定代表人（签字）：

或授权代表（签字）：

签字日期：

年

月日

签字日期：

年

月日

第五章

技术标准和要求

一、服务要求

投标人须严格遵循《中国大唐集团有限公司“无人值守”新能源场站建设

指导意见》及相关行业规范，全面落实项目建设“三措一案”（安全措施、技术措施、组织措施及实施方案）要求，确保项目实施全过程合规可控。

安全措施须涵盖危险点预控、现场安全防护、人员安全培训、应急处置方

案等内容，符合大唐集团安全管理相关规定，杜绝安全事故发生。

技术措施须结合项目实际制定专项实实施艺、设备安装规范、质量管控标

准，明确技术交底流程，确保实施质量达到验收标准。

组织措施须建立健全项目管理体系，明确人员分工、岗位职责、协作机

制，保障实施进度按计划推进，满足项目工期要求。

实施方案须包含工程概况、实施准备、进度计划、资源配置、关键工序管

控、竣工验收等核心内容，具备技术可行性与经济合理性，且需经招标人审核

通过后实施。

1.1 招标项目概况

本项目拟在六个无人值守场站（石城子、雅满苏、吐鲁番、温泉、博湖、

轮台）完成无人值守相关的智慧安防、智能巡检、无人值守基础设施等建设，

智慧安防、智能巡检范围覆盖升压站、光伏区、箱变区等区域的设备调试及完

成本项目设备调试的辅材供应。

1.2 服务范围和内容

本项目的服务范围拟在六个无人值守场站（石城子、雅满苏、吐鲁番、温

泉、博湖、轮台）完成智慧场站设备安装调试服务。六个场站相距 4000KM，交

通不便利、住宿不方便，投标方需综合考虑并按照要求完成前述场站建设设备

安装调试、利旧设备接入、无人值守场站数据接入等工作。设备安装及调试、

辅材安装、利旧设备接入、无人值守场站数据接入等服务由投标方完成，辅材

由投标方提供。

设备安装及调试清单如下（设备由招标方提供）：

序号

名称

单位

数量

1、

安全管控一体化智能辅助平台

套

2、

安全管控一体化智能辅助网关

台

3、

网络视频存储服务器

台

4、

智能分析一体机

台

5、

智能算法服务器

台

6、

操作系统

套

7、

旗舰版服务器

台

8、

工业以太网交换机

台

9、

视频存储

台

10、

防火墙

台

11、

变焦筒机（含支架、电源）

台

12、

热成像云台摄像头（测温，含支架）

台

13、

微距读表摄像头（含电源）

台

14、

观测型四目中型云台（含支架及电源线）

台

15、

声光警戒枪球-400 万星光网络球机（含壁装支架）

台

16、

高清网络球机（含支架）

台

17、

400 万专智能全彩电力云台

台

18、

热成像测温型双目卡片机（含电源适配器）

台

19、

人脸识别门禁主机（含电源）

台

20、

磁力锁及支架(含电源)

套

21、

拾音器

个

22、

音频事件检测智能网关授权（1 路分析）

个

23、

音频事件检测智能网关

台

24、

工业设备异常检测算法模型

个

25、

接入交换机

台

26、

温湿度传感器

台

27、

智能锁

把

351

28、

锁控系统

项

29、

智能钥匙

把

30、

智能钥匙管理柜

台

31、

应急钥匙

个

32、

电子围栏接入

套

33、

物联网主机

个

34、

国产化应用服务器

台

35、

400 万双光人车警戒定焦防暴半球网络摄像机（含电源适配器）

个

36、

空调远程控制器

台

37、

声光警号

个

38、

水浸探测器

套

39、

烟雾探测器（报警与动环监测）

个

40、

锂锰电池-1400mAh-3.0V-（中文包装）-接线端子

个

41、

微波和被动红外复合入侵探测器

个

42、

热成像观测型四目中型云台-森林防火专用（800 米激光补光/GPS）（含电源适配器、电源线）

个

43、

用传装置

台

44、

智能门禁一体机（含防雨遮阳罩、直流适配器）

台

45、

热成像测温型双目云台（编码云台/白光/底出线）

个

46、

微型摄像机

个

47、

球型摄像机

个

114

48、

动环主机

个

49、

网络存储

台

50、

大模型神算系列

套

51、

电子围栏用单防区脉冲主机

个

52、

电子围栏用双防区脉冲主机

个

53、

双防区脉冲主机防水箱-非 ROHS

台

54、

单防区脉冲主机防水箱-非 ROHS

台

55、

电子围栏用接地桩

个

56、

电子围栏用终端杆

根

57、

终端杆配件包（六线制）-非 ROHS

套

58、

电子围栏用承力杆

根

59、

承力杆配件包（六线制）-非 ROHS

套

60、

电子围栏用中间杆

根

105

61、

中间杆配件包（六线制）-非 ROHS

套

105

62、

脉冲电子围栏用合金线（400m）-非ROHS

卷

63、

电子围栏用高压绝缘线（100m）-非ROHS

卷

64、

电子围栏用警示牌

块

65、

防盗报警控制器

个

66、

报警键盘

个

67、

报警配件

个

68、

12V7A 蓄电池-非 ROHS

台

69、

400 万双光变焦枪型网络摄像机

个

70、

接触式网络拾音器

台

71、

异常检测算法模型

个

72、

声光警戒枪球-400 万星光网络球机（含球机壁装支架）

台

73、

热成像测温型双目卡片机（含直流适配器）

个

74、

六个场站（石城子、雅满苏、温泉、吐鲁番、轮台、博湖）大唐新疆发电公司集控中心数据对接

项

75、

石城子站利旧设备接入（消防、火灾、视频、森林防火）

项

76、

雅满苏站利旧设备接入（消防、火灾、视频、森林防火）

项

77、

温泉站利旧设备接入（消防、火灾、视频、森林防火）

项

78、

吐鲁番站利旧设备接入（消防、火灾、视频、森林防火）

项

79、

轮台站利旧设备接入（消防、火灾、视频、森林防火）

项

80、

博湖站利旧设备接入（消防、火灾、视频、森林防火）

项

以上 80 项由招标方提供，分别按如下表格标注不同地址进行安装调试。

集控侧：新疆公司无人值守平台序号

设备名称

单位

数量

安全管控一体化智能辅助平台

套

安全管控一体化智能辅助网关

台

网络视频存储服务器

台

智能分析一体机

台

六个场站（石城子、雅满苏、温泉、吐鲁番、轮台、博湖）大唐新疆发电公司集控中心数据对接

项

场站侧：轮台站无人值守项目序号

设备名称

单位

数量

智能算法服务器

台

操作系统

套

旗舰版服务器

台

工业以太网交换机

台

视频存储

台

防火墙

台

变焦筒机（含支架、电源）

台

热成像云台摄像头（测温，含支架）

台

微距读表摄像头（含电源）

台

观测型四目中型云台（含支架及电源线）

台

声光警戒枪球-400 万星光网络球机（含壁装支架）

台

高清网络球机（含支架）

台

400 万专智能全彩电力云台

台

热成像测温型双目卡片机（含电源适配器）

台

人脸识别门禁主机（含电源）

台

磁力锁及支架（含电源）

套

拾音器

个

音频事件检测智能网关授权（1 路分析）

个

音频事件检测智能网关

台

工业设备异常检测算法模型

个

接入交换机

台

接入交换机

台

温湿度传感器

台

智能锁

把

351

锁控系统

项

智能钥匙

把

智能钥匙管理柜

台

应急钥匙

个

电子围栏接入

套

物联网主机

个

国产化应用服务器

台

400 万双光人车警戒定焦防暴半球网络摄像机（含电源适配器）

个

温湿度传感器

个

空调远程控制器

台

声光警号

个

水浸探测器

套

烟雾探测器（报警与动环监测）

个

锂锰电池-1400mAh-3.0V-（中文包装）-接线端子

个

微波和被动红外复合入侵探测器

个

轮台站利旧设备接入（消防、火灾、视频、森林防火）

项

石城子场站无人值守设备光伏区-防火序号

设备名称

单位

数量

热成像观测型四目中型云台-森林防火专用（800 米激光补光/GPS）（含电源适配器、电源线）

个

场站火灾信号

序号

设备名称

单位

数量

用传装置

台

门禁系统序号

设备名称

单位

数量

智能门禁一体机（含防雨遮阳罩、直流适配器）

台

SVG序号

设备名称

单位

数量

热成像测温型双目云台（编码云台/白光/底出线）

个

微型摄像机

个

球型摄像机

个

温湿度传感器

个

消防水泵房序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

个

微型摄像机

个

配电室、站用变序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

个

微型摄像机

个

温湿度传感器

个

中控室序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

个

动环主机

个

温湿度传感器

个

存储序号

设备名称

单位

数量

网络存储

套

边缘算法序号

设备名称

单位

数量

大模型神算系列

套

电子围栏序号

设备名称

单位

数量

电子围栏用单防区脉冲主机

个

电子围栏用双防区脉冲主机

个

双防区脉冲主机防水箱-非 ROHS

台

单防区脉冲主机防水箱-非 ROHS

台

电子围栏用接地桩

个

电子围栏用终端杆

根

终端杆配件包（六线制）-非 ROHS

套

电子围栏用承力杆

根

承力杆配件包（六线制）-非 ROHS

套

电子围栏用中间杆

根

105

中间杆配件包（六线制）-非 ROHS

套

105

脉冲电子围栏用合金线（400m）-非 ROHS

卷

电子围栏用高压绝缘线（100m）-非 ROHS

卷

电子围栏用警示牌

块

防盗报警控制器

个

报警键盘

个

报警配件

个

报警配件

个

12V7A 蓄电池-非 ROHS

台

声光警号

个

其他设备序号

设备名称

单位

数量

400 万双光变焦枪型网络摄像机

个

温湿度传感器

个

利旧设备接入

石城子站利旧设备接入（消防、火灾、视频、森林防火）

项

雅满苏场站无人值守设备光伏场站区域-防火

序号

设备名称

单位

数量

热成像观测型四目中型云台-森林防火专用（800 米激光补光/GPS）（含电源适配器、电源线）

个

火灾信号接入、电子围栏接入序号

设备名称

单位

数量

用传装置

台

电子围栏接入

套

消防水泵房序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

台

微型摄像机

台

门禁系统

序号

设备名称

单位

数量

智能门禁一体机（含防雨遮阳罩、直流适配器）

台

箱变、逆变器室序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

台

SVG

序号

设备名称

单位

数量

热成像测温型双目云台（编码云台/白光/底出线）

个

微型摄像机

台

配电室、站用变序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

台

温湿度传感器

个

中控室序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

个

动环主机

台

温湿度传感器

个

存储序号

设备名称

单位

数量

网络存储

台

边缘算法分析序号

设备名称

单位

数量

大模型神算系列

套

仪表室

序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

个

400 万双光变焦枪型网络摄像机

台

温湿度传感器

个

利旧设备接入

雅满苏站利旧设备接入（消防、火灾、视频、森林防火）

项

吐鲁番场站无人值守设备场站周界、门口无人值守设备序号

设备名称

单位

数量

电子围栏接入

套

声光警戒枪球-400 万星光网络球机（含壁装支架）

台

门禁系统

序号

设备名称

单位

数量

智能门禁一体机（含防雨遮阳罩、直流适配器）

台

SVG

序号

设备名称

单位

数量

热成像测温型双目云台（编码云台/白光/底出线）

个

400 万双光变焦枪型网络摄像机

个

温湿度传感器

个

配电室序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

台

温湿度传感器

个

中控室序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

个

动环主机

台

温湿度传感器

个

存储序号

设备名称

单位

数量

网络存储

台

边缘算法服务器序号

设备名称

单位

数量

大模型神算系列

套

球型摄像机

个

温湿度传感器

个

利旧设备接入

吐鲁番站利旧设备接入（消防、火灾、视频、森林防火）

项

温泉光伏场站无人值守设备升压站-主变区域（包含 GIS 室外部分测温）

序号

设备名称

单位

数量

热成像测温型双目云台（编码云台/白光/底出线）

个

接触式网络拾音器

台

音频事件检测智能网关授权（1 路分析）

个

音频事件检测智能网关

个

异常检测算法模型

个

微型摄像机

台

球型摄像机

台

电子围栏接入序号

设备名称

单位

数量

电子围栏接入

套

门禁系统

序号

设备名称

单位

数量

智能门禁一体机（含防雨遮阳罩、直流适配器）

台

升压站-GIS 区域

序号

设备名称

单位

数量

微型摄像机

个

温湿度传感器

个

光伏场站区域-周界

序号

设备名称

单位

数量

声光警戒枪球-400 万星光网络球机（含球机壁装支架）

台

SVG

序号

设备名称

单位

数量

热成像测温型双目云台（编码云台/白光/底出线）

个

400 万双光变焦枪型网络摄像机

个

球型摄像机

台

微型摄像机

台

配电室

序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

台

温湿度传感器

个

中控室序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

个

动环主机

台

温湿度传感器

个

存储序号

设备名称

单位

数量

网络存储

台

边缘算法序号

设备名称

单位

数量

大模型神算系列

套

消防水泵房

序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

个

温湿度传感器序号

设备名称

单位

数量

温湿度传感器

个

利旧设备接入

温泉站利旧设备接入（消防、火灾、视频、森林防火）

项

博湖场站无人值守设备主入口

序号

设备名称

单位

数量

声光警戒枪球-400 万星光网络球机（含壁装支架）

台

光伏场站区域-周界、防火

序号

设备名称

单位

数量

热成像观测型四目中型云台-森林防火专用（800 米激光补光/GPS）（含电源适配器、电源线）

个

箱变、逆变器室（15 个）

序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

个

SVG

序号

设备名称

单位

数量

热成像测温型双目云台（编码云台/白光/底出线）

个

400 万双光变焦枪型网络摄像机

个

球型摄像机

台

温湿度传感器

个

配电室序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

个

温湿度传感器

个

站用变

序号

设备名称

单位

数量

热成像测温型双目卡片机（含直流适配器）

个

400 万双光变焦枪型网络摄像机

台

中控室序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

个

门禁系统（中控室）

序号

设备名称

单位

数量

智能门禁一体机（含防雨遮阳罩、直流适配器）

个

电子围栏接入

套

动环主机

台

温湿度传感器

个

存储序号

设备名称

单位

数量

网络存储

台

边缘算法服务器序号

设备名称

单位

数量

大模型神算系列

套

消防水泵房

序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

个

温湿度传感器

个

仪表室-无人巡检-球机报价

序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

个

温湿度传感器

个

二次预制室序号

设备名称

单位

数量

球型摄像机

台

温湿度传感器

个

利旧设备接入

博湖站利旧设备接入（消防、火灾、视频、森林防火）

项

辅材清单（包括但不限于此）：

序号

物资名称

参数

单位

数量

屏柜（含安装）

国产，尺寸：800*600*2200

面 1

配套上下级联系统机房设备（含安装）

现场定制

套 1

10 米立杆带基础（含安装）

套 2

3.5 米立杆带基础（含安装）

套 2

2 米立杆（含安装）

套 9

横臂（含安装）

1 米

根 11

不锈钢电源设备箱（含安装）

不锈钢 500*500*180

个 10

六类网线（含敷设、挖坑回填）

六类网线工程线 CAT6 无氧铜线芯千兆非屏蔽双绞线五类线

米

1500

电源线（含敷设、挖坑回填）

RVV3*1.5 平方护套线国标 3 芯电源线监控电源纯铜多股铜丝软护套线

米

1000

柜门门板改造

现场定制

个 1

配电柜

不锈钢 400*500*180

个 39

3.5 米立杆带地笼（含安装）

套 17

4 米立杆带基础（含安装）

套 3

15 米立杆带基础（根据实际情况增减高度）（含安装）

套 2

光纤（含敷设、挖坑回填）

采用 B1.3 单模光纤，标准配置为 8 芯，符合ITU-T G.652 标准，适用于 1310nm 和 1550nm波长传输，具有低衰减和色散特性。

米

10000

收发器（含安装）

HTB-4100AB-20KM

个 20

终端盒（含安装）

LC 接口光纤终端盒

个 34

JDG 穿线管 20（含安装）

JDG 穿线管 20 热镀锌走线铁线管可弯电线套管配件 16mm*0.7mm

米

2250

网线（含敷设、挖坑回填）

六类网线工程线 CAT6 无氧铜线芯千兆非屏蔽双绞线五类线

米

10000

电源线（含敷设、挖坑回填）

RVV3*1.5 平方护套线国标 3 芯电源线监控电源纯铜多股铜丝软护套线

米

500

电源线（含敷设、挖坑回填）

RVV3*1.0 平方护套线国标 3 芯电源线监控电源纯铜多股铜丝软护套线

米

200

球机支架（含安装）

各类摄像头支架

套 26

1.2.2 服务工艺要求

投标方应须依据设计文件、技术规范书及国家、行业现行标准，完成设备

供货、安装、接线、调试、系统集成、试运行及验收等全部工作。实施应遵循

“安全可靠、规范统一、一次成优、便于运维”的原则，确保系统长期稳定运

行。

1.2.2.1 服务准备工艺要求

投标方须完成图纸会审、技术交底和现场踏勘，明确设备安装位置、安装

方式及走线路径。编制专项实施方案和调试方案，经招标人或监理单位审批后

实施。人员须具备相应专业资质和安全培训合格证明，特种作业人员持证上

岗。

1.2.2.2 设备安装工艺要求

（1）视频监控及热成像系统安装工艺

视频监控及热成像设备安装应结合现场环境合理选址，设备固定牢靠，支

架具备防腐、防风能力，满足室外长期运行要求。摄像机布点应覆盖升压站、

围界、通道及关键设备区域，确保无监控盲区。热成像测温设备须按厂家技术

要求完成安装及标定，保证测温精度和报警可靠性。供电及网络线路敷设规

范、标识清晰，室外线路采取防水、防紫外线措施。

（2）报警系统安装工艺

报警系统应按照设计方案规范实施，电子围栏各组成部件分段安装、张力

均匀，接地可靠，确保周界防护连续有效。各类入侵探测器、水浸、烟感等设

备应合理布设，避免误报、漏报。声光警号及声光警戒设备安装应满足现场警

示及与其他安防系统的联动控制要求。

（3）门禁、锁控及钥匙管理系统安装工艺

门禁及锁控系统安装应结构牢固、外观整齐，确保门体启闭顺畅、锁控可

靠。智能锁、智能钥匙及钥匙管理设备应满足集中管控和权限分级管理要求。

系统应与无人值守平台实现统一接入，支持远程控制、状态监测及联动管理。

（4）网络及服务器系统安装工艺

网络及服务器设备应集中安装于标准机柜内，设备布局合理、标识清晰，

满足散热、防尘及接地要求。线缆敷设整齐规范，编号统一，便于后期运维管

理。视频存储及网络存储配置应满足设计容量及系统运行需求，并具备扩展能

力。

（5）动环监测及物联网系统安装工艺

动环监测及物联网设备安装应符合机房及现场环境监测规范，传感器布设

合理，数据采集准确可靠。物联网主机及通信装置应支持多设备稳定接入，实

现对环境、设备运行状态的集中监测与统一管理。

1.2.2.3 系统集成与调试工艺要求

完成智慧安防、智能巡检、安全管控一体化平台的部署与配置，实现视

频、报警、门禁、电子围栏、动环等系统的统一接入。系统调试应包括单机调

试、子系统调试和整体联调，确保各系统之间联动逻辑正确。调试过程中应形

成完整记录，并提交调试报告。

1.3 服务方案

1.3.1 实施组织设计要求

投标人需在服务方案中提供完整的实施组织设计，具体要求如下：

（1）项目组织结构

明确项目组织架构图，包括项目经理、技术负责人、兼职安全员、实施班

组等岗位职责及分工。

（2）项目工作制度

制定考勤管理、例会制度、沟通机制等，需与电厂安全生产规范结合。

明确现场作业时间、交接班流程及安全交底要求。

（3）工期及进度计划

提供详细的甘特图或进度表，明确关键实施节点（如设备安装、隐蔽工程

验收等）。

需说明资源调配方案（人员、设备、材料进场计划），并附工期保障措

施。

（4）项目进度报告机制

设计周报/月报模板，内容需包含实际进度与计划偏差分析、纠偏措施及责

任人。

（5）应急处理方案

针对电厂扩建工程特点（如高空作业、防爆区域实施），制定专项应急预

案。

须包含应急响应流程、物资储备清单、紧急联系人及事故上报时限（≤1

小时）。

1.3.2 质量措施与风险管控要求

投标人需在服务方案中提供完整的质量控制与风险管理方案，具体要求如

下：

（1）质量保证体系

投标人需提供质量管理体系文件（ISO 9001 认证等），明确质量目标。须

结合本项目特点制定质量责任制度，明确各岗位质量职责。

（2）质量管理措施

投标人需制定材料进场检验流程。

投标人需明确隐蔽工程验收标准（接地电阻测试、线缆敷设拍照存档

等），并附验收记录表模板。

（3）实施过程质量控制

投标人需列出关键工序质量控制点（防爆设备密封性检测、光纤熔接衰耗

≤0.1dB 等）。

（4）项目风险控制

投标人需识别电厂扩建工程特有风险（电磁干扰、交叉实施冲突等），并

提出防控措施。需针对高风险作业（高空安装、带电实施等）制定专项风险管

控方案。

（5）应急计划及处理方案

投标人需制定质量事故分级标准（如轻微、一般、重大）及响应机制（如

24 小时内整改闭环）。须包含典型事故处理案例（如线缆损坏、设备安装偏

差）及预防措施。

1.3.3 方案编制规范

（1）针对性要求

方案内容需专门针对本项目特点编制。

须引用本招标文件技术参数（如设备清单、验收标准）作为依据。

（2）验收关联性

方案中需明确实施结果是否符合验收标准（如隐蔽工程照片存档作为验收

依据）。

须承诺提供完整的竣工资料（含实施记录、检测报告、培训记录）。

1.4 服务人员要求

1.4.1 人员配备

投标人应根据本项目的具体要求、特点和性质，设立实施组织机构，包括

但不限于以下岗位。

（1）项目经理：对本项目管理有较深刻理解，能合理解决维护项目实施期

间遇到的所有问题，负责本项目验收等工作。

（2）技术主管：负责项目实施过程中的技术难点以及指导工作。

（3）安全员：负责项目的安全生产管理工作，制定并落实安全管理制度和

措施，组织安全培训和检查，消除安全隐患。

（4）实施组长：按照实施进度计划和实施技术要求进行实施。

（5）质量员、实施员根据实施计划进行配置。

1.5 服务质量及进度

服务期限为：合同签订后 60 天内完成实施，提供 2 年免费实施质保服务。

服务质量

投标人在投标时提供以下两项服务质量保证措施

系统安装工程（包括线缆敷设、设备固定、接地连接、桥架安装等）的工

艺质量。

辅材（如光纤、双绞线、电源线、配线箱、支架等）的安装规范性及防护

措施。

1.6 验收要求

投标人须严格遵循《中国大唐集团有限公司“无人值守”新能源场站建设

指导意见》规定的技术标准与验收规范，完成本项目所有场站的安装、调试及

验收工作。合同签订后 60 个工作日内，须全面完成所有场站的安装调试任务，

并确保通过验收且达到合格标准。本项目竣工时间以最终验收合格之日为准，

项目保修期自竣工时间起算，保修期内须按招标文件及合同约定提供相应质保

服务。

1.7 其他要求

1.7.1 验收资料要求

（1）实施组织设计文件

 项目组织结构及人员分工表。

 实施进度计划表（甘特图或进度横道图）。

 材料进场计划及辅材清单。

（2）实施图纸及技术文件

 含设备点位图

（3）材料管理

 辅材合格证明

 材料进场验收记录表

（4）隐蔽工程记录

 线缆敷设隐蔽工程验收单

 隐蔽工程照片存档（标注时间、部位、实施内容）

（5）设备安装记录

 设备安装位置表（摄像机、门禁读卡器、交换机等点位信息）。

 安装质量检查表（固定牢固度、垂直度、接地连接等）。

（6）实施日志

 每日实施内容、人员配置、材料使用情况。

 异常情况记录（如设计冲突、现场问题处理）

1.7.2 售后服务承诺

投标人须在投标时提供售后服务承诺函。

（1）质保范围

实施质量保障

系统安装工程（包括线缆敷设、设备固定、接地连接、桥架安装等）的工

艺质量。

辅材（如光纤、双绞线、电源线、配线箱、支架等）的安装规范性及防护

措施。

不包含内容

设备本身质量问题（如摄像机、门禁控制器、服务器等硬件故障）。

设备功能调试及软件问题（如系统配置、网络协议兼容性等）。

（2）质保期要求

质保期限：自项目验收合格之日起，提供 2 年免费质保服务。

质保责任：

质保期内，因实施工艺不达标（如线缆敷设松动、接地不良、支架固定失

效等）导致的故障，由实施方免费修复。

辅材安装问题（如防水接头密封失效、桥架跨接脱落等）由实施方负责整

改。

（3）服务响应及修复要求

响应时效：

接到报修通知后，2 小时内提供技术响应，12 小时内现场勘查，24 小时内

提出整改方案。

一般实施问题（如线缆脱落、接地松动）需在 48 小时内修复完毕。

修复标准：

修复后的实施质量需符合原验收标准。

提供修复记录及整改前后对比照片，由招标人签字确认。

1.7.3 实施要求

（一）总体要求

本项目根据《中国大唐集团有限公司“无人值守”新能源场站建设指导意

见（试行）》要求，采用摄像头，结合智能图像分析技术，实现人工巡检向自

动化、智能化巡检转变，实现 24 小时不间断智能巡检、更快发现现场安全隐

患，减轻运维人员巡视压力，提高运维巡视效率，达到减员增效的效果。投标

方应满足中国大唐集团有限公司“无人值守”新能源场站要求，包括但不限于

提供以下内容：

（1）投标方承担该项目建设的调研分析、总体设计、软硬件供货、软硬件

实施、测试、技术服务、后期培训等工作。

（2）投标方在中标签订合同后需完成项目的现场调研工作，编制项目实施

的总体设计。项目的总体设计应满足电力二次安全防护要求。

（3）按照招标方的工程项目进度要求完成项目建设。

（4）与项目相关的供货、安装、调试，需列入采购总价中，各项费用要分

开列出。

（5）投标方提供和项目相关安装文件、用户文件、维护文件及有关图纸、

表格等技术资料。

（6）投标方组建专门的项目组完成整个项目的现场安装、调试、试运行和

项目验收。

（7）投标方有义务参加招标方所组织的协调工作，并负责举行项目建设过

程中的联络会，定期向招标方报告项目进度。

投标方承担项目实施建设过程中人员培训和技术服务。

投标方保证质保期内的技术服务及质保期满之后的售后服务。

（10）投标方提供的所有设备等均要满足国产化要求。

（二）安全组织措施

（1）按照电力事故调查规程“四不放过”的原则，如果由于投标方人员违

反安全工作规程的规定，导致人员伤亡和设备损坏，由投标方负全部责任。由

于招标方责任造成投标方人员伤亡的由招标方负责医疗或按国家有关规定给予

一次性补偿，具体善后工作由投标方负责安排和处理。由于双方原因造成人员

事故，按责任划分分担；

（2）发生人身伤亡事故、设备损坏事故和其他不安全情况，由双方共同调

查原因，明确责任；

（3）在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、

中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏

及电网破坏事故的，投标方应事先做好危险点分析，并制订安全措施和防止发

生危险的预案；

（4）投标方特种作业人员，必须经过国家有关部门的安全、技术培训，持

有在有效期内的特种作业操作证上岗；

（5）投标方须提供安全资质复印件备查，包括营业执照、法人代表资格

证书、实施简历和近 3 年安全实施记录（当地市场监督管理局出具）；与本项

目相对应的资质证书；

（6）实施人数在 10 人以上的实施队伍，必须设置专职安全员（需持有安

全员证，由住建部及相关部门提供）；在 10 人以下的队伍设兼职安全员。单位

组织机构完整，各级管理人员的安全责任制健全，且能贯彻落实；

（7）各个岗位的岗位责任制中有明确的安全责任，并能贯彻落实；

（8）作业单位在工作中遇有特殊情况确实需要由招标方配合完成的工作，

需书面提出申请，经招标方单位批准后，指派有关部门、班组完成，费用由投

标方承担；

（9）安全第一责任者、安全员实施前对班组成员进行三讲一落实教育，向

工作人员交代好工作内容及注意事项。

（10）安全第一责任者亲自组织或布置学习大唐转发和发布的安全生产重

要文件和事故通报，并结合本作业单位实际提出要求，改进工作；

（11）特殊工种工人经过专门培训，考试合格，持有合格证，培训和考试

档案记录齐全；

（12）投标方对项目实施过程中的安全负全部责任并赔偿由此带来的一切

损失；

（13）投标方必须依法取得相应等级的资质证书，接受招标方资质和条件

的审查，按照招标方的要求提供相关材料。投标方提供的资质、证明材料应真

实、合法、有效，否则造成的一切后果由投标方承担；

（14）保证安全实施的实施组织机构、工器具、安全防护设施、安全用

具、劳动防护用品必须满足安全实施要求，原则上为实施人员配备的安全帽和

工作服必须统一；

（15）投标方自带的安全帽、安全带、安全绳、防护眼镜等个人防护装

备，绝缘手套、绝缘鞋等辅助绝缘安全工器具，必须提供工器具的生产厂家资

质、出厂检定合格证书、质量监督检验测试机构出具的检验合格证等给采购方

管理部门审核；

（16）投标方按照招标方规定的格式，建立安全工器具台账，并做到账、

卡、物相符；

（17）投标方按规定要求检验安全工器具。到期未检验的应停止使用，单

独存放，并设置明显的禁用标志。检验不合格的予以报废，报废前严禁使用；

（18）投标方使用配置选型正确的安全工器具，安全带应使用坠落悬挂

型；

（19）根据国家的相关规定，投标方实施现场的安全管理工作主要由投标

方自己负责。投标方必须配备安全生产管理人员进行现场监督管理，负责对安

全生产现场监督检查；

（20）开工前应按照与招标方签订的安全协议的要求，认真制定实施期间

为保证现场人身、设备安全的实施组织措施、安全措施、技术措施、环保措

施、实施方案和应急预案。

（三）安装技术要求：

（1）配电箱安装

a、低压配电箱安装用膨胀螺丝固定，箱体接地端子通过接地线与接地角

钢可靠焊接。配电箱安装前进行检查，规格型号与设计相符，内部元件完好，

配线美观整齐，箱体外观检查完好，安装后可靠接地，采用螺栓连接，明敷处

采用抱箍及膨胀螺丝固定，暗敷处必要时凿添混凝土固定。

b、检查箱内配电装置容量是否满足要求，同时复核控制缆位置编号、芯线

是否符合设计。确认无误后，剥切电缆制作电缆头并进行绑扎固定。

c、把同一束电缆头绑扎后，将各电缆的芯线按自然顺序理顺，核对芯线编

号，然后把所有芯线在距电缆头上 30-50mm 处绑扎成束。

d、把理顺的芯线全部整齐地装入线槽中，在芯线全长的中部和上部用绝缘

绑线作几圈临时绑扎，防止芯线从线槽中脱落。

自上而下分别将电缆芯线按编号镶入与端子排位置相对应的线槽孔中，其

预留长度也暂时留在线槽的槽孔外。从线束绑扎位置向上，每隔 400mm 对芯线

绑扎一道。

e 确定预留长度及线端绝缘剥除长度，切断多余芯线长度，并按芯线需

外露长度剥除其绝缘层。从切断的芯线上取下标号牌，套在刚剥除绝缘层的芯

线上。弯曲预留长度段，自端子排最下端开始向上顺序按煨线环或压接线端子

方式进行接线，把芯线接到端子排上，直至全部完成。

（2）电缆敷设

是电力系统安全运行的基础环节，其质量直接影响供电可靠性与使用寿

命。不同敷设方式（如直埋、桥架、穿管、隧道）对应不同的技术标准，需综

合考虑电压等级、环境条件、维护便利性等因素。本项目主要依据《电气装置

安装工程电缆线路实施及验收规范》、《电力工程电缆设计规范》等国家标准

执行。

（3）立杆安装

a、使用水平尺在垂直两个方向测量，确保钢筋笼顶板平面水平，气泡居中

混凝土浇捣必须密实，禁止空鼓，养护至达到安装强度后方可立杆预埋件法兰

盘应低于周围地面 20～30mm，再用细石砼覆盖加强肋以防积水；

b、材料与结构主杆宜采用优质无缝钢管，壁厚≥4mm，底盘厚度≥10mm 焊

接使用 E43 型焊条，焊缝均匀无裂纹、夹渣等缺陷，角焊缝高度 6～8mm 控制

箱外壳采用冷轧钢板，壁厚≥1.2mm，具备防水、防盗、散热功能；

c、接地与防雷每根金属立杆必须可靠接地，建议引线导入地下而非走杆

体，避免雷击风险。

二、适用规范标准

GB/T19582.1 基于 Modbus 协议的工业自动化网络规范第 1 部分：Modbus

人工协议

GB/T22239 信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T23000 信息化和工业化融合管理体系+基础和术语

GB/T23001 信息化和工业化融合管理体系+要求

GB/T23002 信息化和工业化融合管理体系+实施指南

GB/T23003 信息化和工业化融合管理体系评定指南

GB/T23005 信息化和工业化融合管理体系+咨询服务指南

GB/T23020 工业企业信息化和工业化融合评估规范

GB/T32919 信息安全技术工业控制系统安全控制应用指南

GB/T33474 物联网参考体系结构

GB/T33863.8OPC 统一架构第 8 部分：数据访问

GB/T33901 工业物联网仪表身份标识协议

GB/T36073 数据管理能力成熟度评估模型

GB/T36323 信息安全技术工业控制系统安全管理基本要求

GB/T36344 信息技术数据质量评价指标

GB/T36572 电力监控系统网络安全防护导则

GB/T50549 电厂标识系统编码标准

DL/T634.5104 远动设备及系统第 5-104 部分：传输规约采用标准传输协

议集 DL755 电力系统安全稳定导则

GB/T 50311《综合布线系统工程设计规范》

GB 50312《综合布线系统工程验收规范》

GB50348《安全防范工程技术规范》

GB50395《视频安防监控系统工程设计规范》

中国大唐集团新能源数据采集技术规范（2023）

中国大唐集团有限公司“无人值守”新能源场站建设指导意见（大唐集团

生〔2024〕345 号）

中国大唐集团有限公司区域新能源生产管理模式指导意见

中国大唐集团有限公司 “无人值守”新能源场站建设指导意见

中国大唐集团有限公司无人值守新能源场站规范化管理指导意见

《电力安全作业规程发电厂和变电站电气部分》（GB26860-2011）

《电力安全作业规程电力线路部分》（GB26859-2011）

《电业安全作业规程热力机械部分》（GB26164.1-2010）

《电力设备典型消防规程》（DL 5027-2015）

《安全文明生产管理办法》（集团制[2020]147 号）

《消防安全管理标准》（Q/CDT21405001-2013）

《内部治安保卫管理办法》（大唐集团制[2013]122 号）

《发承包工程安全管理规定》（大唐集团制[2021]3 号）

三、招标人财产清单

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求

详见 1.3.1 服务范围设备安装清单。

3.2 招标人提供的资料

区外投标企业参与本项目投标，须已按《新疆维吾尔自治区建设工程勘察

设计监督管理办法》等规定，完成“新疆工程建设云”进疆企业信息报送备

案，且项目负责人、主要技术人员均为备案登记人员；同时须提供有效的进疆

备案证明文件。

本地企业参与投标须提供：营业执照、售后服务团队人员社保缴纳证明。

四、招标人的其他要求

无

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标准编

写有关内容

)

（分子公司简称）

项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：

（盖单位章）

年

月日

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了

（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民

币（大写）

（

¥）

的投标总报价（其中，增值税税率为

%），服务期限：

日历天，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（

1）投标函

（

2）法定代表人身份证明或授权委托书

（

3）联合体协议书（如有）

（

4）投标保证金

（

5）商务差异表

（

6）资格审查资料

（

7）廉洁合同

（

8）投标人关于资格的声明函

（

9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（

1）投标人已完成的业绩情况表

（

2）服务方案

（

3）项目组织机构

（

4）重点、难点分析

（

5）进度及质量保证

（

6）安全、环保、培训及其保障措施

（

7）服务承诺

（

8）技术差异表

（

9）技术部分评标因素统计表

（

10）其他资料

21.3 价格投标文件

（

1）报价表

（

2）分项报价表

100

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（

1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（

2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（

3）按照招标文件要求提交履约担保；

（

4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标规定的

任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

101

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

(投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人：

________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

102

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人

（姓名）系

（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、

修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书

生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：

（盖单位章）

法定代表人：

（签字）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

103

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名

称）的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相关的资料、信

息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目

有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联

合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带

责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖单位章之

日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

联合体成员名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

联合体成员名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

……

104

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：

_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

________（签字）

地址：

________

邮政编码：

________

电话：

________

________年__月__日

105

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差异

之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：

______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

________年__月__日

106

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

107

附件：投标人营业执照

108

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：

1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

109

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

110

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益

万元

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留

2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产负债表、现金

流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

111

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表

应清晰可辨认）

112

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

113

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人

/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

114

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料

（招标文件和公告中要求的内容）

115

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、

网站截图等）

116

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，经甲方和乙

方协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。甲方的

纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任何形式向乙

方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得

让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介

绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要

求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶

之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，无法

拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规

定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁从业情况

进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执

行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的商业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲方的工作人

员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物

品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提

117

供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公

务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项

目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房

子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲

方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报告甲方的纪

检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政纪对当事人

进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政纪对当事人

进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙

方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5-10%，直至终止

合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同一式两，双方各执一份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

118

八、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对

（服务名称）进行投标。投标文件中所有关于

投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而

产生的一切后果。

特此声明！

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

________（签字）

地址：

________

________年__月__日

119

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容

进行提炼，简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件

位置

对招标文件商务

部分的响应性

存在条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

营业收入（近三

年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后

取算术平均值)

第几章第几节第几页

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

企业荣誉及获奖

情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX

项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、

XXXX；3、XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX

项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、

XXXX；3、XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全

国总工会等为颁发单位，或两个部委

以上联合颁发的，或国家级（评审）

委员会颁发的，视为国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

经营状况