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【福建分公司宁德电厂4号机真空系统螺杆真空泵组研究和应用】计划及文件公示

发布时间：

2026-05-07

发布于

福建宁德

公告内容

项目编号

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公告详情

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招标编号：2*开通会员可解锁*39

（福建分公司）宁德电厂

4 号机真空系统

螺杆真空泵组研究和应用

招标文件

招

标

人：

.福建大唐国际宁德发电有限责任公司

招标代理机构：

中国水利电力物资华南有限公司

2026 年 5 月

总说明........................................................................7

第一章招标公告..............................................................9

第二章投标人须知............................................................1

1.总则 .....................................................................7

2.招标文件 ................................................................12

3.投标文件 ................................................................13

4.投标 ....................................................................17

5.开标 ....................................................................18

6.评标 ....................................................................18

7.合同授予 ................................................................19

8.重新招标和不再招标 ......................................................20

9.纪律和监督 ..............................................................21

10.是否采用电子招标投标 ...................................................22

11. 需要补充的其他内容 ....................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明 .......................................22

第三章评标办法（综合评估法）...............................................23

1.评标方法 ..............................................................30

2.评审标准 ..............................................................30

3.评标程序 ..............................................................30

第四章合同条款及格式.......................................................33

第一节通用合同条款.......................................................33

第二节专用合同条款.......................................................44

第三节合同附件格式.......................................................45

附件一：合同协议书 ......................................................45

附件二：履约担保 ........................................................47

第二卷技术文件..............................................................48

第五章技术标准和要求........................................................49

一、服务要求 ..............................................................49

1.1 招标项目概况 ........................................................49

1.2 服务范围和内容 ......................................................49

1.3 服务方案 ............................................................49

1.4 服务人员要求 ........................................................49

1.5 服务质量及进度 ......................................................49

1.6 其他要求 ............................................................49

二、适用规范标准 ..........................................................49

三、招标人财产清单 ........................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 ......................................50

3.2 招标人提供的资料 ....................................................50

四、招标人的其他要求 ......................................................50

第六章其他资料..............................................................51

第三卷投标文件..............................................................52

第七章投标文件格式.........................................................53

商务投标文件.................................................................54

一、投标函 ................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书； ......................................58

（一）法定代表人身份证明 ..................................................58

（二）授权委托书 ..........................................................59

三、联合体协议书（如有） ..................................................60

四、投标保证金 ............................................................61

五、商务差异表 ............................................................62

六、资格审查资料 ..........................................................63

（一）投标人基本情况表 ....................................................63

（二）投标人资质证书情况表 ................................................65

（三）投标人财务状况表 ....................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表 ..........................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等

） ............................................................................72

七、廉洁合同 ..............................................................73

八、投标人关于资格的声明函 ................................................75

九、商务部分评标因素统计表 ................................................76

技术投标文件.................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表 ..............................................79

二、服务方案 ..............................................................80

三、项目组织机构 ..........................................................80

四、重点、难点分析 ........................................................80

五、进度及质量保证 ........................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施 ..........................................81

七、服务承诺 ..............................................................81

八、技术差异表 ............................................................82

九、技术部分评标因素统计表 ................................................83

十、其他资料 ..............................................................84

价格投标文件.................................................................86

一、报价表 ................................................................88

二、分项报价表（如有） ....................................................89

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章技术标准和要求

第六章其他资料

第七章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

（福建分公司）宁德电厂

4 号机真空系统螺杆真空泵组研究和

应用

招标公告

1.招标条件

（福建分公司）宁德电厂 4 号机真空系统螺杆真空泵组研究和应用已由中

国大唐集团有限公司福建分公司批准建设，建设资金来自企业自筹 100%，招标

人为福建大唐国际宁德发电有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该服务

项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：

2.2 项目名称：（福建分公司）宁德电厂 4 号机真空系统螺杆真空泵组研

究和应用

2.3 建设地点：福建省宁德市湾坞镇大唐火电厂

2.4 建设规模：600MW

2.5 服务期限：合同签订后 30 日内完成供货，整体施工、论文发表（收

到受理通知书）、专利申请（收到受理通知书）在 2026 年 11 月前完成。

2.6 招标范围：福建大唐国际宁德发电有限责任公司 4 号机真空系统螺杆

真空泵组研究和应用项目通过相关实验、数据研究，计划在 4 号机组三台水环

式真空泵基础上增加两台螺杆式真空泵，该型真空泵采用风冷，泵性能不受循

环水水温影响。优化后的系统可根据冷端各设备性能和散热功率，在线调节冷

端设备，使得机组在该系统的调节下，能够维持凝汽器和发电机组低背压高效

运行，获得最优的经济性效益。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：无。

3.2.2 企业业绩要求：投标方须具有 2021 年 3 月 1 日至投标截止时

间，以合同签订时间为准，1 项电厂抽真空系统螺杆式真空泵供货或螺杆式真

空泵相关节能改造业绩。

3.2.3 人员资质要求：无。

3.2.4 人员业绩要求：无。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

要内容页）。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：无。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.4 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 05 月 12 日

至 2026 年 05 月 22 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2026 年 06 月 02 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通

知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：福建大唐国际宁德发电有限责任公司

地址：福建省宁德市湾坞镇大唐火电厂

招标代理机构：中国水利电力物资华南有限公司

地址：广州市海珠区昭悦路 35 号三楼

邮编：510335

联系人：彭国强

电话：*开通会员可解锁*（电话无人接听时请发邮件咨询）

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司福建分公司供应链管理

部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签

名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和中国大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人：联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

1.12.3

偏差

 不允许实质性偏差

条款号

条款名称

编列内容

□允许，最高项数：_________________

偏差范围：_________________偏差幅度：_________________

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

 无□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额 40030 元，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为保函的操作流程：2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投标文件

条款号

条款名称

编列内容

上传扫描件。 2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：广东省广州市海珠区昭悦路

35 号

314送达邮编：510335送达联系人：杨北辰联系电话：*开通会员可解锁*3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投

条款号

条款名称

编列内容

标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出），要求中标单位在 90 天内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。7.电子投标保函注意事项7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.5

资格审查资料的特殊要求

 无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年或 2023 年至 2025年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

详见招标公告

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

条款号

条款名称

编列内容

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10% 不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招

条款号

条款名称

编列内容

标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商

条款号

条款名称

编列内容

务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供

条款号

条款名称

编列内容

的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：以上示例标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材

料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一

个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法定代表人授权委托

书签字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

形式评

审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

资格评

审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

2.1

响应性

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

评审标准

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商

务部分的响应

性和投标文件

制作

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则

每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，

则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每

出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。

3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、

重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4

（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表

述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2

（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不

清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。

企业实力

2.1

营业收入（近

三年平均）

营业收入≥ 2000 万元，得 25 分；

1000 万元≤营业收入＜2000 万元，得 23 分；

500 万元≤营业收入＜1000 万元，得 21 分；

100 万元≤营业收入＜500 万元，得 19 分；

其余得 17 分。

2.2 企业人数

人数≥ 50 人，得 5 分；

30＜人数＜ 50 ，得 4 分；

人数≤30 人，得 3 分。

企业荣誉及获

奖情况

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部

级荣誉得 1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单

位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员

会颁发的，视为国家级荣誉)。同一个项目获奖以最高级

别获奖得分记入，不重复计分。

序号

评标项目

分值

评分标准

财务状况

3.1 经营状况

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；

三年均不盈利得 5 分。年度盈利指该会计年度的净利润＞

0，年度不盈利指该会计年度的净利润≤0。

3.2 流动比率（最

近一年）

流动比率≥2 ，得 15 分；

1.7≤流动比率＜2，得 14 分；

1.3≤流动比率＜1.7，得 13 分；

1≤流动比率＜1.3，得 12 分；

其余得 11 分。

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；

银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；

其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务

评审指标按照评分项最低分计算。

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件技术部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。

2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5 分为止。

企业业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得 6 分，每增加 1 个有效业绩得 2 分，最高不超过 10 分；

对招标项目的理解和总体服务思路

对招标项目理解和认识的客观性、全面性和深度；总体服务思路的科学性、合理性、先进性、创新性和经济性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分

优档（9≤得分≤10）；

良档（7≤得分＜9）；

一般档（6≤得分＜7）；

项目组织管理，包括机构设置和主要人员安排

项目组织机构设置的合理性；管理制度办法健全完备性；要求的项目负责人资质、业绩情况；项目其他技术人员专业的配备、人员数量等情况。拟投入项目的设备情况。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分

优档（9≤得分≤10）；

良档（7≤得分＜9）；

一般档（6≤得分＜7）；

整体服务方案的完备性、合理性

整体服务方案的完备性、合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9 分

优档（14≤得分≤15）；

良档（11≤得分＜14）；

一般档（9≤得分＜11）

项目重点、难点分析及突发事件应对措施

项目实施重点、难点认识及分析的客观性、全面性和深度，应对措施的合理性、针对性、先进性、创新性和经济性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9 分

优档（14≤得分≤15）；

良档（11≤得分＜14）；

一般档（9≤得分＜11）；

服务工作的质量、进度及保障措施

根据服务工作的质量情况、服务进度情况以及提供的保障措施合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分

优档（9≤得分≤10）；

良档（7≤得分＜9）；

一般档（6≤得分＜7）；

安全、环保、培训及其保障措施

根据提供的安全、环保、培训等管理制度及保障措施的完备性和针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9 分

优档（14≤得分≤15）；

良档（11≤得分＜14）；

一般档（9≤得分＜11）；

服务承诺

服务承诺及保证措施。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分

优档（9≤得分≤10）；

良档（7≤得分＜9）；

一般档（6≤得分＜7）；

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。

2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。

2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

经修正后的投标报价为评标价格 P。

3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：

1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】

2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】

3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】

4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

1. 报价分（100 分）

报价分计算办法：

序号

评分因素

评分标准

（100 分）

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）；

（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；

（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；

（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低1%在 100 分基础上扣 1 分；

（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85分；

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文

件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、通用合

同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以

及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发包人

的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急

预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形成的

图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要

求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有或租

赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的设备、备

件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人和承

包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、承包人设

备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地组成

部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次

日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊

的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内

容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地

方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件

的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约

定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同

生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定的数

量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等

重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申

请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限

的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有关信

息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人事先书面

许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意

见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程序、计

划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其他专有信息

等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投标人不得以任何

形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，须

提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其他

权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部责任，

并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的

任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保证资

料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、环

保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施的安

全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作业的

完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政

管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有效隔离。

承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作业造

成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人员工

资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制

度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天内

把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应

负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，

并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需

离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人

员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场的，发包人有权

按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换人

员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安全，

在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关的人身、

财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求

更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改

进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项

目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，承包

人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前 7 天书

面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前应指

定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发

包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现场

的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备

熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同

开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交底

等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包人负

责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的期限

内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双方应

共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量的特

殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直

至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同

要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用及因

此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发

包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或全过

程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投保产生的

保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将作为

合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不

能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用

合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的

证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合

同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，

说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关

资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承

担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则

承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员伤

亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人

没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有

权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内完

成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包

人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，承包人

有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事

人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解除

履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定处

理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人

应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场

的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违约

行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向第三方

支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计

算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因导

致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在

专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定的违

约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同

目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使

用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文

件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或

减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款和

清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提

供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款

项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。

发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议解决】

的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约

责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一

步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔

付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何索

赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支付

给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书

或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索

赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第

11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决

不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

1.1.1 合同

1.1.1.1 目修改为：

合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合

同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函及其附录、专用合同条款及其附件、通用合同

条款、发包人要求（技术协议书）、已标价改造工程报价表、招标文件及澄清、投标文件及澄

清以及其他合同文件。

1.1.1.7 目修改为：

三措两案：是指承包人在国家法律法规范围内，依据改造实际情况和发包人要求制定的针

对合同项目的施工组织设计文件的分解文件。包括“组织措施、技术措施、安全措施、施工方

案、应急预案”，简称“三措两案”。涉及环保的项目，应增加编制环保措施即“四措两

案”。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.2 发包人：福建大唐国际宁德发电有限责任公司

1.4 合同文件的优先顺序

本款修改为：

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。解释合同文件的优先顺序如下：

（

1）合同协议书；

（

2）中标通知书；

（

3）投标函及投标函附录；

（

4）专用合同条款及其附件；

（

5）通用合同条款；

（

6）发包人要求（技术协议书）；

（

7）改造工程报价表；

（

8）招标文件及澄清；

（

9）投标文件及澄清

（

10）其他合同文件。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的文件

本项修改为：

发包人根据工程需要应给承包人提供相关图纸资料包括前期工作相关文件、环境保护、气

象水文、地质条件等，并保证数据的真实性和准确性。但发包人对承包人在使用上述资料时所

作的分析、判断和推论以及其在合同义务之外向承包人提供的相关资料不承担责任。

1.6.2 承包人文件的提供

本项修改为：

如果一方发现为实施工程准备的文件中有技术性错误或缺陷，应立即将该错误或缺陷通知

另一方。

承包人按照下列份数向业主提供有关文件：

（

1）制造商文件份数：每台设备不少于 6 份

（

2）勘察报告份数： 6 份

（

3）设计图纸份数：初设（含计算书） 6 份（电子版 2 套），施工图 2 份。

（

4）竣工资料： 6 份，竣工图纸 6 份、电子版 2 份。

（

5）承包人与分包商签订的所有合同及技术协议： 1 份（另提供技术规范书电子版

份）。

（

6）承包人在分包招标过程中发出的招评标资料 1 份（包括招标文件、中标单位投标

文件及评标报告、会议纪要等）。

2. 发包人

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

提供服务工作场地的时间、标准和条件：福建大唐国际宁德发电有限责任公司厂区

；

提供施工场地内地下管线和地下设施等有关资料的时间：发包人根据工程需要可向承包人

提供工程场地的地下设施资料，并保证数据的真实性和准确性。但发包人对承包人在使用上述

资料时所作的分析、判断和推论以及其在合同义务之外向承包人提供的相关资料不承担责

任

。

2.8 发包人其他义务

本款修改为

2.8.1 负责审查承包人的资质，检查其安全、质量、环境管理体系及实施情况。

2.8.2 负责对承包人改造工作的检查、监督与考核。

2.8.3 委托监理负责安全、环保、质量、工期、费用等过程控制与管理。

2.8.4 为承包人提供相关图纸、改造技术标准和有关技术资料，并有专责人员适时解决承

包人提出或遇到的各类问题。

2.8.5 审核承包人提供的“三措两案”（涉及环保的项目为“四措两案”）、人员资质、

试验设备、工器具检验报告等。

2.8.6 负责组织设备系统解列、隔离和验收工作，为改造工程提供安全施工条件。

2.8.7 负责提供施工场地，现场具备的起吊设施，改造工程所用水源、气/汽源、电源的接

口。水、电、汽由发包人免费提供，投标人在报价中不予考虑此项费用。

增加此款：

2.9 发包人的其他权利

2.9.1 对工程有建议、检查、监督、奖罚权；

2.9.2 有权纠正承包商和分包商的违约行为，并得到损失赔偿。

2.9.3 有权要求承包人撤换由其派遣或雇用的那些工作不能胜任或玩忽职守的人员。上述

撤换的人员未经发包人同意不得重新回到施工现场。

2.9.4 有权对承包人提供的设计方案提出修改和建议。

2.9.5 有权参与或监督承包人组织的各项分包招标活动，对分包合同执行情况具有监督、

检查、处理的权利。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.9 项修改为：

承包人根据国家、大唐集团、发包人的有关档案管理规定进行竣工图和竣工资料的编制与

装订，

6 份竣工资料纸质、竣工资料电子版 2 份，在竣工后 30 天内移交发包人。

3.1.10 项修改为：

合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制度，并

将发包人按合同约定支付的各项价款专用于本合同工程并接受发包人监督，且应及时支付其雇

用人员工资，并及时向分包人支付合同价款。当工程所在地政府部门对雇用人员有特殊规定

时，承包人应按当地规定执行。

3.2 履约担保

3.2.1 项修改为:无。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.2 承包人人员

增加

3.3.2.5 根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发[2004]22 号）和《国务

院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔

2016〕49 号），承包人应按照

国家和当地行政主管部门制定的相关规定缴纳农民工工资保证金。当发生拖欠农民工工资时，

经当地劳动保障行政部门、建设行政主管部门核实无误后，由建设行政主管部门从该账户支付

拖欠的农民工工资。

3.3.2.6 承包人未向当地劳动和社会保障部门缴纳的，发包人将按照当地劳动和社会保障部

门的规定，在支付给承包人工程进度款中扣留农民工资保证金，用于支付拖欠的农民工工资。

3.3.2.7 承包人应设置农民工工资专用账户，专用账户上的款项只能用于支付农民工工资。

承包人及其分包单位，应按月考核农民工工作量并编制农民工工资支付表，并由农民工本人签

字确认，经承包人汇总并核查后，与当月工程进度等情况一并报送至发包人。经发包人或发包

人委托的监理单位审查同意后，发包人依据农民工工资支付表，将农民工工资汇入农民工工资

专用账户。承包人应及时支付农民工工资，发包人将定期对农民工工资账户支付情况进行检

查。

3.3.2.8 发包人有权监督农民工工资发放情况，如果承包人或其分包单位所负责的工程出现

拖欠农民工工资情况，发包人有权要求承包人限期整改。每发生一次农民工工资迟付、聚众讨

薪、骚乱滋事、停工罢工、上访等事件，对承包人按未及时足额支付的工资总额的

1-30%进行

处罚。

4. 工期

4.1 合同工期

合同签订后

30 日内完成供货，整体施工、论文发表（收到受理通知书）、专利申请（收

到受理通知书）在

2026 年 11 月前完成。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，承包方应无偿配合。

5.2 不合格项的处理

本项修改为：

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同

要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决，承包人应承

担发包人因此受到的全部损失。

5.3 质量争议检测本项修改为：

合同当事人对服务质量有争议的，由发包方指定的检测机构鉴定，由此产生的费用及因此

造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式 本项修改为：

本合同价格为人民币万元整（税率 %），大写即人民币元整，其中不含税金

额万元，税额万元（以实际开票金额为准）。本合同不含税价格固定不变，除非合同另有

约定外，不因任何原因调整。合同履行期限内如遇国家增值税税率调整或承包人实际开票税率与

约定税率不一致等情况，在不改变双方合同权利、义务的基础上，双方按“不含税价不变”的原

则对合同结算价格进行调整，国家另有规定者除外。

承包人可在以下两种

（1）或（2）付款方式中选择其中一种：

（

1）项目完工经发包人审核签字确认后，发包人 60 天内支付至结算价款的 97%，剩余部

分在缺陷责任期满无质量问题后支付。

（

2）项目完工经发包人审核签字确认后，承包人开具合同结算金额的增值税专用发票及

结算金额

3%的见索即付质量保函。该保函担保期限为 1 年，且应载明发包人视工程质保情况

申请延长保函担保期限时，保函出具单位无条件同意保函有效期延长至质保争议最终解决且理

赔完毕之日，保函还应载明如承包人提供的设备、服务或交付的施工成果存在质量缺陷、质量

瑕疵且未能整改完毕并通过验收或承包人存在其他质量违约行为且未能完全纠正并赔偿发包人

损失，则发包人有权要求保函出具单位承担担保责任、支付保证金，发包人向保函出具单位索

赔的凭证仅限保函原件及发包人出具的因承包人违约导致发包人损失金额的说明文件。

发包人收到发票及质量保函并确认无误后，60 日内支付承包人合同款。如承包人未提供

或未按期提供质量保证金保函，视为承包人放弃以保函形式提供质量保证金，发包人在付款时

按照约定比例预留质保金。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发包

人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

8. 保险

8.1 本项修改为：

政府规定的强制性保险及本项目的施工人员、材料、设备等所有保险。承包人应在整个施

工期间为其现场机构雇用的全部人员的人身意外伤害险的保额 100 万元及以上。承包人应为其

参与本项目全体人员购买工伤保险或全过程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包

人人员禁止进入服务场地；因投保产生的保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延

期，保险期限应相应延长。

9. 不可抗力本项修改为：

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则

承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员伤

亡和财产损失由承包人承担；

10.2.2 承包人违约的责任本项修改为：

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度为合

同金额的 10%。

12. 争议的解决

本项修改为：

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应协商解决。如协商未能解决，任何一

方可根据争议标的金额及合同签订地（福建大唐国际宁德发电有限责任公司所在地）人民法院

关于级别管辖的规定向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼，具体为：福建省宁德市湾坞

镇大唐火电厂。

本合同履行中的通知、函件等文件均可以采用传真、电子邮件、邮寄或直接送达联系人签

收的方式送达：

甲方指定的联系人、联系方式为：

联系人：

联系电话：

电子邮箱：

传真号：

邮寄地址：

福建省福安市湾坞镇大唐火电厂

乙方指定的联系人、联系方式为：

联系人：

联系电话：

电子邮箱：

传真号：

邮寄地址：

此页为签署页，无正文

甲方：（盖章）

乙方：（盖章）

福建大唐国际宁德发电有限责任公司

地址：福建省宁德市湾坞镇大唐电厂 地址：

邮政编码：

355006 邮政编码：

电话： *开通会员可解锁*

法定代表人法定代表人

或委托代理人：

开户银行： 中国银行宁德分行 开户银行：

账号： 429958374182 账号：

大额支付行号：

纳税人识别号： 9*开通会员可解锁*97337N 纳税人识别号：

签订日期： 2026 年 4 月日

附件

廉洁合同

甲方：福建大唐国际宁德发电有限责任公司

乙方：

为保证合同项目质量，规范管理，防止违法违纪事件的发生，经双方同意，甲乙双方必

须严格执行以下条款：

一、甲方廉政责任

1.甲方工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉政建设的制度、规定。甲方纪检监察人员

有权对双方在合同项目中执行廉政情况进行监督。

2.甲方工作人员不得以任何形式向乙方索要贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈

赠的有价证券和贵重物品；不得在乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动

和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与合同项目有关的材料、设备材料供应和工程分包等

经济活动；不得要求乙方为其装修房子、为亲属、朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；

不得借婚丧嫁娶之机收受乙方钱（含有价证券）、物。

3.对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方人员要坚决谢绝，无法谢绝的要在两周

内上交甲方纪检监察部门或上级纪检监察部门。

4.甲方人员负责每季召开一次廉政会议，通报情况。

二、乙方廉政责任

1.乙方有权了解甲方廉政建设方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执行。

2.乙方不得向甲方行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方人员馈赠有价证券和贵重

物品；不得给甲方报销任何费用；不得为甲方购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家

电、办公用品等；不得邀请甲方参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方介绍

的家属或亲友从事与合同项目有关的材料、设备材料供应或工程分包等经济活动；不得为甲方

装修房子、为甲方亲属及朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲

方人员赠送钱（含有价证券）、物。

3.乙方有责任对本单位合同项目工作人员进行廉政教育，按时参加甲方廉政会议。

4.乙方发现甲方人员有不廉政的暗示或行为，应及时报告甲方纪检监察人员或有关领导。

5.乙方须响应甲方组织的“廉政回访”规定，并及时反馈真实意见和建议。

6.乙方发现甲方人员有不廉政的暗示或行为，应及时报告甲方纪检人员。联系电话：

*开通会员可解锁*/2105。

三、违约责任

1.甲方人员违反廉政责任，经调查属实的，甲方将依据党政纪对当事人进行严肃处理，构

成犯罪的，移交司法机关处理。

2.乙方违反廉政责任，经调查属实，甲方有权一次性扣罚乙方经济合同总款项的 0.5—

10%，由此造成的损失由乙方承担。在今后的项目中，大唐集团系统不再考虑与乙方的合作。

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

(发包人名称，以下简称为“发包人”）为实施

项目名称

)，已接受

(服务商名称，以

下简称

“承包商”)对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以

上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)

(¥)

。

4. 项目负责人：

。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：

。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开

始服务日期为准。服务期限为

天。

9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人：

(盖单位章) 承包商：

(盖

单位章

)

法定代表人或其委托代理人：

(签字) 法定代表人或其委托代理人：

(签字)

年

月

日

年月

日

附件二：履约担保

履约担保

（招标人名称）：

鉴于（招标人人名称，以下简称“招标人”）与（中标人名称，以下称“中标人”）于年

月日就（项目名称）协商一致共同签订《

XX 合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就中标

人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。

2. 担保有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至招标人签发或应签发竣工验收

证书之日起

50 天后失效。

3. 在本担保有效期内，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收

到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 招标人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

第五章

技术标准和要求

一、服务要求

招标人要求提供的有关服务，应尽可能清晰准确，通常包括但不限于以下内容：

1.1 招标项目概况

1.1.1 工程概况

福建大唐国际宁德发电有限责任公司 4 号机组真空系统配置三台 50%容量水环式真空泵，

正常运行时两台或一台备用，可以采用单抽和双抽的运行方式。真空泵冷却水源来自开式循

环水，每年约有 3 个月（7-9 月）时间真空泵工作水温达到 35℃，由于夏季开式循环水温度

较高，在低潮位时，真空泵工作水温甚至高于 38℃，严重影响真空泵抽真空能力，导致凝

汽器背压的损失、影响凝汽器的换热效率、机组负荷等问题。因此需要现有真空系统进行研

究并进行设备改造，优化后的系统可根据冷端各设备性能和散热功率，在线调节冷端设备，

使得机组在该系统的调节下，获得最优的经济性效益。本项目通过相关实验、数据研究计划

在 4 号机组三台水环式真空泵基础上增加两台螺杆式真空泵，该型真空泵采用风冷，泵性能

不受循环水水温影响，能够维持凝汽器和发电机组低背压高效运行。

实现技术指标：根据机组的负荷和外界参数，实时自动调整真空泵的运行方式。

*经济指标：维持凝汽器的最低背压，电机电能耗节约 50%以上。

*工期计划：应答方在本项目合同签订后 30 日内完成供货，整体施工、论文发表（收到受理

通知书）、专利申请（收到受理通知书）在 2026 年 11 月前完成，具体时间按招标方实际通

知为准。

1.2 服务范围和内容

1.2.1 服务范围：

4 号机组三台水环式真空泵基础上增加两台螺杆式真空泵，应用高效节能的螺杆式真空

泵技术，构建一套独立于厂用冷却水、自适应机组变工况运行的智能化凝汽器抽真空系统。

其任务是围绕“风冷螺杆真空泵在大型火电机组复杂变工况环境下的高效、可靠、智能应用”

这一主线，系统性地开展应用基础研究、关键技术攻关和工程示范验证。泵性能不受循环水

水温影响，能够维持凝汽器和发电机组低背压高效运行，提高发电效率及降低供电煤耗。

1.2.2 服务内容及深度

1.2.2.1 产品（品种）、技术系统指标

2）项目预期达到以下关键性能参数（基于设计条件）：

3）真空泵型号：风冷螺杆式。

4）总抽气能力：在凝汽器设计背压（VWO 工况 4.9 kPa.a）下，两台泵并列运行总抽气

量不低于 7340 m³/h。

5）极限真空（真空泵的极限真空条件为环境温度 25 度，排气压力为 1 标准大气压，入

口完全关闭下泵测试的真空值）：单泵最低极限吸入绝对压力可达 0.035 kPa.a。

6）运行能效：

在低压侧背压 4.9 kPa.a 时，泵效率≥52%，单泵轴功率约 48kW（变频运行）。

在高压侧背压 11.8 kPa.a 时，泵效率≥68%，单泵轴功率约 50kW（变频运行）。

7）电机配置：额定功率≤55kW，380V，配备变频器，实现动态变频调节（配备所有相

关备件）。

8）噪音控制：距设备 1 米处噪声不大于 85 dB(A)。

*9）重要技术参数要求：

序号

项目(名称)

单位

技术要求值

备注

机组参数

600

真空泵型式

风冷式螺杆真空泵

型号

总抽气量

M3/h

7300

VWO 工况：

4.9KPaA

低压凝汽器设计背压

下单泵抽吸能力

M3/h

3650

VWO 工况：

4.9KPaA

高压凝汽器设计背压

下单泵抽吸能力

M3/h

3700

TRL 工况：

11.8KPaA

单泵最低极限真空

kpa

0.035

低压凝汽器设计背压

时泵效率

高压凝汽器设计背压

时泵效率

低压凝汽器设计背压

时泵轴功率

变频下可允

许波动

高压凝汽器设计背压

时泵轴功率

变频下可允

许波动

真空泵额度电机功率

≤55

电机运行

动态变频

冷却水

不提供

真空泵转子

采用双螺杆结构

电控柜

含 PLC 控制柜

真空机组外观要求

防尘隔音罩设计

真空机组整体结构

原厂撬装

真空机组其他功能

带除水功能

吸气介质含

水汽

1.2.2.2 专利指标

1）申请国家专利 3 项（其中 1 项为发明专利,2 项实用型专利）；

2）发表学术论文 2 篇(2 篇为学术论文);

3）申请中国大唐集团公司级奖项 1 项。

内容与风冷螺杆泵电站真空系统应用方法、混合真空系统智能协同控制方法、电站用撬

装式螺杆真空泵组结构等相关即可。

1.2.2.8 项目采取的技术手段、具体步骤及解决关键性问题的方法

1）采取的技术手段

（1）本项目将综合运用多种先进、成熟的技术手段，对现有真空系统进行升级：

（2）风冷式螺杆真空泵技术：采用双螺杆真空泵作为核心设备，其内置空气冷却器，

完全摒弃传统的水冷却方式，从根源上消除环境水温对抽气性能的影响。

（3）变频调速与智能控制技术：为每台螺杆泵配置变频器及专用电机，并设计以 PLC

为核心的就地控制单元。该单元将接收机组 DCS 指令，以凝汽器背压为关键参数，实时、自

动地调节泵速，实现“按需抽气”。

（4）集成化撬装设计技术：将螺杆泵、电机、气液分离器、冷却风机、管道阀门、仪

表及控制柜等所有部件，在工厂内集成安装于一个公共钢制底座上，形成完整的、可整体运

输的“泵组模块”。

（5）高效气液分离与预冷技术：在泵组进气前端配置高效的汽水分离器，对从凝汽器

抽出的湿蒸汽进行降温凝结和机械旋流分离，有效去除液态水滴。

（6）高可靠性设计与选型：关键机械部件和仪控元件均按照技术规范中的高等级标准

进行选型和制造。

2）具体实施步骤

（1）系统设计与设备选型阶段：基于电厂提供的凝汽器设计参数，完成新增螺杆真空泵

组的工艺计算和选型，确定其性能曲线。同时，完成电气、热控及土建接口的详细设计。

（2）设备集成制造与工厂测试阶段：按照技术规范书的要求，进行所有设备以及热工、

电气专业备件的采购、制造，并在厂内完成整撬泵组的组装集成。进行包括水泵性能试验、

管路压力试验、控制系统功能测试在内的全套工厂试验，确保出厂质量。

（3）现场安装与管路对接阶段：

将整体撬装泵组运输至汽机房 0 米指定位置。进行泵组就位、找平、固定，将泵组的抽

气入口管道与原有凝汽器高、低压侧抽空气母管进行对接，接入电源和控制信号电缆及所有

电气、热工设备（含动力电缆、电源开关、电缆套管辅材含 PLC 就地控制单元、变频器、

仪表、控制柜、热控电缆、测点元件、DCS 接口设备等）的全部

现场安装、敷设、接线、组态、调试工作，包含人工、材料、机械、耗材及配合工作。

（4）系统调试与联锁试验阶段：对新增螺杆泵组进行单机调试，测试其启停、变频调

节、冷却风机运行等功能。

（5）性能验收与运行切换阶段：在机组试运后，进行现场性能验收试验，验证螺杆泵组

在设计背压下的实际抽气能力、轴功率、噪音等指标是否满足合同要求。验收合格后，将新

系统正式投入生产运行，执行既定的运行切换策略。

1.3 服务方案

1.3.1 整体服务方案

（1）系统设计与设备选型阶段：基于电厂提供的凝汽器设计参数，完成新增螺杆真空

泵组的工艺计算和选型，确定其性能曲线。同时，完成电气、热控及土建接口的详细设计。

（2）设备集成制造与工厂测试阶段：按照技术规范书的要求，进行所有设备的采购、

制造，并在厂内完成整撬泵组的组装集成。进行包括水泵性能试验、管路压力试验、控制系

统功能测试在内的全套工厂试验，确保出厂质量。

（3）现场安装与管路对接阶段：将整体撬装泵组运输至电厂汽机房 0 米层指定位置。

进行泵组就位、找平、固定，然后将泵组的抽气入口管道与原有凝汽器高、低压侧抽空气母

管进行对接，接入电源和控制信号电缆以及所有电气、热工设备（动力电缆、电源开关、电

缆套管辅材、含 PLC 就地控制单元、变频器、仪表、控制柜、热控电缆、测点元件、DCS

接口设备等）的全部现场安装、敷设、接线、组态、调试工作，包含人工、材料、机械、耗

材及配合工作。

（4）系统调试与联锁试验阶段：对新增螺杆泵组进行单机调试，测试其启停、变频调

节、冷却风机运行等功能。

（5）性能验收与运行切换阶段：在机组试运后，进行现场性能验收试验，验证螺杆泵

组在设计背压下的实际抽气能力、轴功率、噪音等指标是否满足合同要求。验收合格后，将

新系统正式投入生产运行，执行既定的运行切换策略。

1.3.2 重点、难点分析

1.3.2.1、风冷式螺杆真空泵技术

传统水环真空泵的性能（抽气能力和极限真空）严重依赖工作水的温度，夏季循环水温

升高时，其抽气能力急剧下降，导致凝汽器背压升高，成为制约机组夏季出力和经济性的瓶

颈。本技术的核心难点在于，如何在完全不依赖外部冷却水（技术规范明确“现场不提供冷

却水”）的条件下，有效解决螺杆泵在压缩过程中产生的热量，确保泵体温度可控、内部间

隙稳定，从而在高温环境下依然能维持设计要求的抽气性能和运行可靠性。

1.3.2.2、真空泵变频调速与智能控制技术

凝汽器内的空气泄漏量并非恒定，传统定速泵只能以最大能力运行，在低负荷或泄漏量

小时存在“大马拉小车”的浪费现象。技术难点在于如何根据凝汽器背压（或其它相关参

数）实时、精确地调节真空泵的转速，使其抽气量始终与实际需求相匹配，并确保在整个调

速范围内泵组运行稳定、不发生喘振等异常工况。同时，需实现与电厂原有 DCS 系统的无缝

对接，完成与原有水环泵组的自动启停、切换及联锁保护。

1.3.2.3. 集成化撬装与高可靠性设计技术

电厂现场安装条件有限，对设备长期运行的可靠性、可维护性及安全性要求极高。技术

难点在于将螺杆真空泵、电机、气液分离器、冷却风机、管道阀门、仪表及控制单元等高度

集成在一个公共底座上，实现工厂内整体组装、测试和撬装化供货。这需要解决紧凑布局下

的振动、散热、检修空间等问题。同时，必须确保所有部件（如采用 SKF/FAG 轴承、双螺杆

转子、铸铁/合金钢材质）满足 30 年设计寿命和 8000 小时易损件寿命的要求，并通过严谨

的动平衡、无损检测等工艺保证质量。

1.3.2.4. 湿蒸汽介质处理与分离技术

从凝汽器抽出的介质是含有大量水蒸汽的湿空气，如果饱和湿蒸汽直接进入螺杆泵，不

仅会降低有效抽气容积，更可能在泵内凝结成水，造成液击、腐蚀转子、破坏润滑和密封，

严重损害设备。技术难点在于，在泵组入口前端设计高效的气液分离与预冷却装置，能够最

大限度地分离并连续排出凝结水，使进入泵本体的气体相对干燥，同时该装置需能耐真空腐

蚀、流通阻力小，并能在无人值守下自动排水。

1.3.3 安全、环保、培训内容

1.3.3.1 投标人现场技术服务

1）投标人现场技术服务人员的目的是保证所提供的合同设备安全、正常投运。投标人要

派出合格的、能独立解决问题的现场服务人员。投标人提供的包括服务人天数的现场服务表

应能满足工程需要。如果由于投标人的原因，现场服务表中的人天数不能满足工程需要，招

标人有权追加人天数，且发生的费用由投标人承担；如果由于招标人的原因，现场服务表中

的人天数不能满足工程需要，招标人要求追加人天数，且发生的费用由招标人承担。

2）投标人服务人员的一切费用已包含在合同总价中，它包括诸如服务人员的工资及各种

补助、交通费、通讯费、食宿费、医疗费、各种保险费、各种税费，等等。

3）现场服务人员的工作时间应与现场要求相一致，以满足现场安装、调试和试运行的要

求。招标人不再因投标人现场服务人员的加班和节假日而另付费用。

4）未经招标人同意，投标人不得随意更换现场服务人员。同时，投标人须及时更换招标

人认为不合格的投标人现场服务人员。

5）在下列情况下发生的服务人天数将不计入投标人现场总服务人天数中：

由于投标人原因不能履行服务人员职责和不具备服务人员条件资质的现场服务人员人天

员数；

投标人为解决在设计、安装、调试、试运等阶段的自身技术、设备等方面出现的问题而

增加的现场服务人天数；

因其他投标人原因而增加的现场服务人员。

投标人现场服务人员应具有下列资质：

遵守中华人民共和国法律，遵守现场的各项规章和制度；

有较强的责任感和事业心，按时到位；

了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能够正确地进

行现场指导；

身体健康，适应现场工作的条件。

投标人现场服务人员的职责：

投标人现场服务人员的任务主要包括货物的开箱检验、设备质量问题的处理、指导安装

和调试、参加试运和性能验收试验；

在安装和调试前，投标人技术服务人员应向招标人进行技术交底，讲解和示范将要进行

的程序和方法。投标人应对其所供设备提供安装和调试监督的重要工序表，投标人技术人员

要对施工情况进行确认和签证，否则招标人不能进行下一道工序。经投标人确认和签证的工

序如因投标人技术服务人员指导错误而发生问题，投标人负全部责任；

投标人现场服务人员应有权全权处理现场出现的一切技术和商务问题。如现场发生质量

问题，投标人现场人员要在招标人规定的时间内处理解决。如投标人委托招标人进行处理，

投标人现场服务人员要出委托书并承担相应的经济责任；

投标人对其现场服务人员的一切行为负全部责任；

投标人现场服务人员的正常来去和更换应事先与招标人协商。

投标人根据设备情况提出必要的现场设备安装指导项目计划及相应服务的人月数。

国外技术人员到现场的语言交流翻译应由投标人配备，外国专家在现场期间的管理由投

标人负责。

投标人现场服务人员的任务主要包括设备催交、配合招标人人员进行货物的开箱检验、

处理设备缺陷及设计变更及招标、投标双方的日常技术联络等。在设备开始安装后的任务为

指导安装和调试工作，监督工程质量及调试质量，并符合工厂设计要求，后期要参加试运行

和性能考核试验。

投标人的技术人员应承担合同规定的有关安装、施工、调试、试运、性能保证试验和验

收方面的责任和义务。应按照各自的专业履行自己的职责，按照电厂设备、电厂设计、施工

和调试的要求，向招标人人员提供技术说明、图纸及其说明、规范、规定、标准等有关技术

资料以使招标人人员能够正确掌握并及时实施。

投标人的技术人员在其专业范围内，应对投标人提供的技术文件、图纸和运行手册给予

详细的解释，对于招标人提出的与合同电厂有关的技术问题应给予答复和解决。

对投标人设计或制造方面出现的问题，投标人技术人员将及时给予正确答复并根据需要

对设计和图纸进行修改。

投标人的技术人员应协助招标人对投标人的安装、施工、调试、运行和维修人员在现场

进行培训，并应尽最大的努力来提高他们的技术水平。

在安装和调试前，投标人技术服务人员应向招标人进行设计意图和安装程序及安装要点

的技术交底和解释，必要时进行示范操作。对重要工作项目应实行每个工序的检查指导和监

督，实行工序签证制度，否则，招标人不能进行下一道工序。经投标人签证的工序如因投标

人技术服务人员的指导错误而发生的问题，由投标人负全部责任。

对于投标人技术人员专业以外的技术问题，应基于其经验向招标人的人员提供建议或与

投标人的总部联系以寻求解决的方法。

投标人的技术人员应对设备的起吊、现场搬运和存储的步骤给予招标人以指导，并对所

提供资料的完整性和的正确性负责。

投标人技术人员将指导并参加施工阶段重要项目的验收，包括处理验收中的问题及验收

后质量的评估。

投标人应对其技术人员给出的技术指导的正确性负责。由于投标人给予的不正确指导而

造成的损害，应由投标人负责承担对其修复并承担引起的费用；招标人有责任严格按照给出

的建议指导来进行工作。由于招标人没遵循投标人人员的指导而造成的损害，应由招标人负

责并承担引起的费用。

投标人现场服务人员应有权全权处理现场出现的一切技术和商务问题。如现场发生质量

问题或有重大设计变更，投标人现场人员要在招标人规定的时间内予以解决。如在双方商定

的期限内，投标人不能解决，则招标人出于施工工期考虑有权自行处理。如果上述所发生质

量问题或重大设计变更是属于投标人责任，则招标人所实施的处理措施所发生的费用由投标

人承担。如投标人委托招标人进行处理，要出具委托书并承担相应的经济责任。

1.3.3.2 招标人的义务

1）招标人要配合投标人现场服务人员的工作，并在生活、交通和通讯上提供方便。

2）招标人应制定安装、施工和试运计划，并负责安装、施工、试运和性能试验工作。

3）招标人应尊重投标人技术人员提供的指导，积极配合投标人人员的现场工作。

1.3.3.3 培训

1）为使合同设备能正常安装、调试、运行、维护及检修，投标人有责任提供相应的技

术培训。培训内容和时间应与工程进度相一致。

2）培训的时间、人数、地点等具体内容由双方商定。

3）投标人为招标人培训人员提供设备、场地、资料等培训条件，并提供食宿和交通方

便。

4）投标人应按培训计划的要求，为招标人的技术人员免费提供工作服、安全帽和文具

等。

5）投标人应允许招标人的技术人员把培训期间提供的所有技术文件带回电厂。如果培

训在境外进行，投标人应协助招标人的技术人员办理其入境签证及国外居住期间的所有手

续。投标人应采取必要的措施确保招标人的技术人员在国外居住期间的人身安全。投标人应

指定一人负责后勤协调工作。此人按招标人的要求负责预定房间，并安排从住处到培训地点

的免费交通设施。

6）招标人应及时向投标人提供培训时间和人员安排。

7）为了培训计划的顺利实施，除非招、投标双方同意，该计划不能由于放假而中断。

8）收到招标人通知后 2 周内，投标人应就人员居住方面的协议进行认可或指出困难之

处(如果有的话)，在招标人的技术人员在境外培训，招标人应通知投标人关于其技术人员的

简介(包括姓名、出生日期、国籍、专业、资质、学历、职位和外语程度),以便投标人能协

助他们办理入境签证。

1.3.3.4 设计联络

1）有关设计联络的计划、时间、地点和内容要求由招投标双方商定。

2）联络会议由招标人主持，会议所在地单位提供交通、食宿、办公方便。

1.4 服务人员要求

1.4.1 人员资质与业绩要求

1.4.1.1 人员资质要求：无。

1.4.1.2 其他要求：

1）遵守中华人民共和国法律，遵守现场的各项规章和制度；

2）有较强的责任感和事业心，按时到位；

3）了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能够正确地进

行现场指导；

4）身体健康，适应现场工作的条件。

5）投标人现场服务人员的职责：

投标人现场服务人员的任务主要包括货物的开箱检验、设备质量问题的处理、指导安装和调

试、参加试运和性能验收试验。

1.4.2 人员配备

序

号

姓名

性别

技术

职称

投入本课题

的全时工作

时间

（人月）

人员

分类

在课题中

分担的任

务

工作单位

***

课题负责人

主持

***

课题骨干

技术负责

***

其他研究人员现场实施

***

制造及调试

现场实施

***

售后及调试

现场实施

1.4.3 设备材料报价范围（主要部分，应答方需根据项目实际需求提供所有相关备件）

序号

品名

材质

规格

数量

单位

备注

无缝钢管

碳钢

219x5

米

无缝钢管

碳钢

159x4

米

焊接弯头

碳钢

219x5

个

焊接弯头

碳钢

159x4

个

电动闸阀

碳钢

DN200 法兰

台

动力电缆

ZC-

YJVR-0.6/1KV

500

3*70+

1*35 平方

框架断路器

MT 型

台

控制器5.0P

1.4.4 热控电动执行机构要求：

1.4.4.1 电动执行机构为一体化智能型，必须带一体化智能型控制单元，主要参

数及整机调校工作（包括位置反馈、终端限位、力矩保护值、不灵敏区、步进速

度、关断模式等）可通过编程和遥控器设定，具有故障自诊断功能，且操作调试简

便。电动执行机构外壳防护等级 IP67 及以上。

1.4.4.2 电动执行机构本体应配有开/关、远方/停止/就地按钮，并有相应的位

置指示灯，以实现就地开关操作和调试操作。同时应配置手轮和手/自动切换机构，

在电动操作脱开时，无论电机是转动或是静止状态，都能安全地合至手轮操作位

置。

1.4.4.3 电动执行机构的电源采用三相三线电源（电压为 380V±10％，频率为

50Hz±1％），三相交流异步电动机应具有良好的伺服特性，即应具有高的启动转矩

倍数，低的启动电流倍数和小的转动惯量。具有电源相序自动校正功能。

1.4.4.4 电动执行机构具有性能可靠的双向力矩保护功能，力矩保护值可通过遥

控器编程在 40%～100%范围内可调，当发生过力矩时，应自动切断电机电源，并发出

过力矩报警信号。

1.4.4.5 电动执行机构应具有可靠的电磁制动功能，以防止电动机隋走，且具有

电机的过热保护和断相保护功能。

1.4.4.6 电动执行机构应采用绝对编码器记忆位置，不应采用记忆存储器方式；

电动执行机构在失去电源（包括电池），其存储信息不应初始化或丢失，同时失电

失信号时能保持在失电或失信号前的原位不动。电动执行机构在电池电量不足时不

应有故障信号限制电动执行机构的正常操作。

1.4.4.7 电动执行机构其传动部件要有足够的刚度和强度，要求操作机构全行程

操作平稳无卡涩、无跳动现象，调整精度高，动作准确。

1.4.4.8 电动执行机构应具有液晶显示屏和机械位置指示器，开度限位装置可

靠，保证无过开过关现象，开关无空程，并保证开度指示与阀门开度位置一致。

1.4.4.9 电动执行机构的信号参数要求如下（但不限于）：

1）输入信号：接受 DCS 系统输出的开阀、关阀、停止/保持开关量控制信号（无

源接点）；

2）输出信号：至少 6 个状态反馈开关量信号（如开、关终端位置，开、关过力

矩保护，故障报警，就地/远方控制状态等），注明是角行程的电动执行机构还应配

置 4～20mA 反馈输出。

3）输出行程：多回转式。

4）输出力和输出力矩：（详见参数表）。

5）电源电压：三相三线 380V 土 10％，50Hz 土 1％。

1.4.4.10 电动执行机构的基本技术指标如下（但不限于）：

1）基本误差：≤±0.5％；回差：≤±0.5％；

2）全行程时间：≤25s±10％；≤40s±10％（对额定力矩≥6000N.m）

3）启动特性：电源电压降至负极限值时，执行机构能正常启动。

4）绝缘电阻：输入端子与机壳间：≥20MΩ；电源端子与机壳间：≥50MΩ；输

入端子与电源端子间：≥50MΩ

5）绝缘强度：在下列试验条件下，应不出现击穿和飞弧现象。

a.输入端子与机壳间试验电压与频率：500V，50Hz

b.输入端子与电源端子间试验电压与频率：500V，50Hz

c.电源端子与机壳间试验电压与频率：＜60V 时 500V，50Hz；130～250V 时

1500V，50Hz；250～380V 时 2000V，50Hz。

1.4.4.11 电动执行机构的工作环境条件应满足：环境温度-25℃～+70℃，每变

化 10℃时输出行程变化应不大于额定行程的 0.5％；相对湿度＜95％。

1.4.4.12 电动执行机构的位置变送器基本性能指标：a.输出电流信号：4～

20mADC；b.供电电压：24VDC；c.负载电阻：≥750Ω；d.线性误差：0.5％。

1.4.4.13 电动执行机构的力矩和行程开关基本性能指标：a.银接点开关容量：

220VAC/5A，110VDC/0.25A；b.始终端可调范围：0～20°，70～90°；c.机械寿

命：107 次。

1.4.4.14 电源电压的影响：电压从公称值分别变化到正、负极限时，输出行程

变化应不大于额定行程的 1.5％。

1.4.4.15 电动执行机构的漂移：48 小时的漂移应不大于额定行程的 0.5％。

1.4.4.16 电动执行机构受机械振动影响：在频率为 10～150Hz，位移幅值为

0.15mm 和伺服放大器在频率 10～55Hz，位移幅值为 0.075mm 时，分别承受三个相互

垂直的方向，各振动 30min 的正弦扫频试验，行程下限值和量程变化应不大于额定

行程的 0.5％。

1.4.4.17 电动执行机构连续冲击：在包装条件下按仪器仪表通用技术条件

ZBY002 中有关要求进行连续冲击试验，试验后的基本误差、回差等基本技术指标不

应发生变化。

1.4.4.18 电动执行机构的工作制：执行机械的工作制为可逆断续工作制，当接

通持续率为 25％时，电动执行机构允许动作次数不小于 60 次/小时。

1.4.4.19 电动执行机构的寿命：在额定行程 50％附近，以接通持续率 20～

25％，每小时接通次数 600 士 50 次运行 48 小时，基本误差、回差等基本技术指标

不应发生变化。

1.4.4.20 电动执行机构的外观：防护等级 IP68，金属表面涂镀层、面板及铭牌

均应光滑平整、紧固件不得松动，可动部件应灵活可靠。

1.4.4.21 电动执行机构包含执行器、接口法兰、铜套及固定螺丝等，电气接口

应配供蛇皮管接头（规格尺寸满足现场使用要求），若需配置减速机等连接部件均

由卖方负责配供。

1）法兰接口采用常规型标准型接口，与买方现场阀门连接设计接口应能完全匹

配。

2）电气接口应配供防水密封接头，防护等级 IP67，以防止水沿着线缆从电气接

口处进入。

3）若因铜套原因无法安装电动执行机构，由卖方负责免费重新加工铜套。

3.1.23 其它：提供安装使用说明书和接线图纸；配供遥控器，可进行就地编程

调试。

1.4.5 国芯国用专项要求：本项目涉及相关设备，需对设备涉及芯片自主可控情况进行填报，具体见下表：

芯片合计情况

序号

设备类型

（采购方要

求）

设备名称

（采购方要

求）

数量

（台）

（采购方

要求）

主要芯片类型

（采购方要求）

芯片品牌

（中标后填

写）

芯片型号

（中标后填

写）

芯片采购总颗数（中标后填写）

合计数

（中标后填

写）

*自主可控比例（投标时填

写）

自主可控比例

（采购方要

求）

CPU

MCU

FPGA/CPLD

RAM

AD/DA

FLASH

网卡芯片

DCS 系统（含

TCS 系统、控

制器、上位

机、卡件等，不含网络交换设备，不含核

电）

PLC

电源管理芯片（PMIC）

≥0%

*其中标*列“自主可控比例”为必填项，若投标方未填写或不满足招标人要求，则视为无效投标。中标后，中标人需在合同签订前按照范例

要求填写此表，若未按要求填写或与投标响应的“自主可控比例”不符，招标人有权取消中标人资格并按不良供应商处理。

1.5 服务质量及进度

1.5.1 服务期限为：合同签订后 30 日内完成供货，整体施工、论文发表（收到受理通

知书）、专利申请（收到受理通知书）在 2026 年 11 月前完成。

1.5.2 服务质量：通过现场性能验收试验报告、试运记录、长期运行数据报表、专利申

请受理通知书、论文投稿证明、等文件进行综合考核及服务。

1.6 其他要求

服务响应时间：承诺 2 小时书面响应，若有需要 4 小时到现场。

二、适用规范标准

2.2.1 按有关标准、规范或准则规定的合同设备，包括投标人向其他厂商购买的

所有附件和设备，都应符合这些标准、规范或准则的要求。

2.2.2 所列标准中的条款通过本招标文件的引用而成为本招标文件的条款，注明

日期的引用标准其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本招标文

件。不注明日期的引用文件，其最新版本适用本招标文件。

2.2.3 如果某项标准或规范在本技术规范书中未作规定，或投标人采用其他标准

或规范，则投标人应详细说明其采用的标准或规范，并向招标人提供其采用标准或规

范的中文版本。只有当其采用的标准或规范不低于本技术规范书的要求时，投标人采

用的标准或规范才能为招标人认可。

2.2.4 招标人在本规范中提出的是最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要

求和适用的标准，投标人应提供满足本规范所列标准的高质量产品以及相关服务。对

国家有关强制性标准，必须满足要求。投标人执行的标准与本规范所列标准有矛盾

时，按较高标准执行。

2.2.5 主要的标准和规范

标准号

标准名称

通用耐蚀钢铸件

合金结构钢

回转动力泵水力性能验收试验 1 级、2 级和 3 级

焊缝无损检测射线检测第 1 部分：X 和伽玛射线的胶片技术

焊缝无损检测射线检测第 2 部分：使用数字化探测器的 X 和伽玛射线技术

铸件射线照相检测

离心泵名词术语

铸钢件超声检测第 1 部分：一般用途铸钢件

铸钢件超声检测第 2 部分：高承压铸钢件

钢制管法兰第 1 部分：PN 系列

钢制管法兰第 2 部分：Class 系列

机械振动恒态(刚性)转子平衡品质要求第 1 部分：规范与平衡允差的检验

机械振动转子平衡第 12 部分：具有挠性特性的转子的平衡方法与允差

机械振动转子平衡第 13 部分：大中型转子现场平衡的准则和安全防护

机械振动转子平衡第 14 部分：平衡误差的评估规程

灰铸铁件

泵的振动测量与评价方法

标准号

标准名称

泵的噪声测量与评价方法

一般工程用铸造碳钢件

无损检测渗透检测方法

承压设备用不锈钢和耐热钢锻件

承压设备无损检测第 1 部分:通用要求

机电产品包装通用技术条件

承压设备用碳素钢和合金钢锻件

承压设备焊接工艺评定

压力容器焊接规程

承压设备无损检测[合订本]

旋转电机定额和性能

旋转电机结构型式、安装型式及接线盒位置的分类（IM 代码）

旋转电机冷却方法

旋转电机整体结构的防护等级（IP 代码）分级

不锈钢冷轧钢板和钢带

不锈钢热轧钢板和钢带

不锈钢棒

气焊、焊条电弧焊、气体保护焊和高能束焊的推荐坡口

标准号

标准名称

埋弧焊的推荐坡口

不锈钢焊条

工业企业厂界环境噪声排放标准

机电产品包装通用技术条件

大型三相异步电动机基本系列技术条件

工业企业电气设备抗震鉴定标准

水环真空泵和水环压缩机气量测定方法

水环真空泵和水环压缩机

美国机械工程师协会

热交换器学会

进口设备及引进技术的相应国国家标准

注：

（1）本条应根据具体设备详细列举现行国家及行业有效标准和规范。

（2）招标文件中规定的工艺、设备和材料的标准不得有限制性，应尽可能地采用

国家标准。法律法规对设备安全性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国

家标准、行业标准。

（3）上述只列出遵照的基本标准，并未列出投标人遵循的所有标准，如投标人提

出了更经济合理的设计、材料、制造工艺；同时又能使投标人提供的设备满足本技术

规范书的要求，并确保安全持续运行，在征得招标人同意后，可执行投标人提供的标

准。

（4）从订货之日起至投标人开始投料制造之前这段时间内，如果因标准发生修改

或变化，招标人有权提出补充要求，投标人应满足并遵守这些要求。

三、招标人财产清单

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求

招标人能提供的服务项目现有基本状况，包括不限于以下内容：

3.1.1 招标人提供的办公房屋及冷暖设施，如办公室数量及面积、空调等。

3.1.2 招标人提供的设备清单，如电脑、投影、打印机、复印机等。

3.1.3 招标人提供的设施清单，如办公桌椅、文件柜等。

3.1.4 设备、设施的使用要求及退还要求

3.2 招标人提供的资料：无。

四、招标人的其他要求:，

1）增加两台螺杆式真空泵需提供电源开关、泵入口电动阀门、电缆及管路等相关

所有安装物料、耗材及备件。

2）增加两台螺杆式真空泵的接口备件及施工工作需在本项目合同签订后接招标方通知

期限内完成。

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容)

（福建分公司）宁德电厂 4 号机真空系统螺杆真空泵组

研究和应用

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的承诺函

九、商务部分评标因素统计表

100

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内

容，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率

为 %），服务期限：日历天，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的承诺函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

101

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

102

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

103

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

104

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递

交、撤回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方

承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追

认。

委托期限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签

字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

105

106

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，

以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义

务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并

加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

107

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

108

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

109

投标保函

保函编号：

致: 致: (以下简称受益人，备注：受益人应为本项目的招标代理机构)

鉴于（以下简称“被保证人”）将参加贵方项目的投标，标段

编号为，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤销、见索即付

的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效，有效期至年月日(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要求签

署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件的规定

提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应写明要

求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将不争辩、不挑

剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必须在本保函的保证期

间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

110

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责任免

除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区和中国

台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地的人民法院起

诉。

八、

、本保函自我方法定代表人或负责人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保证人：

法定代表人（或负责人或授权代表）：

地址：

邮政编码：

电话：

日期：年月日

111

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招

标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

112

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

113

附件：投标人营业执照

114

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印

件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

115

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

116

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

117

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印

件，报表应清晰可辨认）

118

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

119

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

120

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

121

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

122

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，

经甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规

定。甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任

何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决

谢绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其

他有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉

洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合

甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的

商业秘密。

123

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲

方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报

告甲方的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同一式两，双方各执一份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

124

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

125

八、投标人关于资格的承诺函

致：（招标人名称）（本项目招标代理机构）

我公司愿意针对（服务名称）进行投标。投标文件

中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，

我公司承担由此而产生的一切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________

（签字）

地址：________

________年__月__日

126

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件商务部分的响应

性

存在

条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均

值

)

第几章第几节第几页

2.2

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.3

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

经营状况