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招标编号：
CWEME26-SXDBFD03-SG-W003
大唐定边风力发电有限责任公司油房庄风
场
7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴系改造采
购
招标文件
招标人：大唐定边风力发电有限责任公司
招标代理机构：中国水利电力物资西安有限公司
2026 年 1 月
目录
目录
..................................................................................................................................................................1
总说明
..............................................................................................................................................................1
第一卷 商务文件
............................................................................................................................................2
第一章招标公告
..............................................................................................................................................3
1. 招标条件
.............................................................................................................................................3
2. 项目概况与招标范围
.........................................................................................................................3
3. 投标人资格要求
.................................................................................................................................3
4. 招标文件的获取
.................................................................................................................................7
5. 投标文件的递交
.................................................................................................................................7
6. 发布公告的媒介
.................................................................................................................................8
7. 联系方式
.............................................................................................................................................8
8. 提出异议、投诉的渠道和方式
.........................................................................................................8
9. 监督部门
.............................................................................................................................................8
第二章投标人须知
........................................................................................................................................10
1. 总则
...................................................................................................................................................17
1.1 招标项目概况
........................................................................................................................17
1.2 招标项目的资金来源和落实情况
........................................................................................17
1.3 招标范围、计划工期和质量标准
........................................................................................17
1.4 投标人资格要求
....................................................................................................................17
1.5 费用承担
.................................................................................................................................19
1.6 保密
........................................................................................................................................22
1.7 语言文字
................................................................................................................................22
1.8 计量单位
................................................................................................................................22
1.9 踏勘现场
................................................................................................................................22
1.10 投标预备会
..........................................................................................................................22
1.11 分包
......................................................................................................................................22
1.12 响应和偏差
..........................................................................................................................23
2. 招标文件
...........................................................................................................................................23
2.1 招标文件的组成
....................................................................................................................23
2.2 招标文件的澄清
....................................................................................................................23
2.3 招标文件的修改
....................................................................................................................24
2.4 招标文件的异议
....................................................................................................................24
3. 投标文件
...........................................................................................................................................24
3.1 投标文件的组成
....................................................................................................................24
3.2 投标报价
................................................................................................................................25
3.3 投标有效期
............................................................................................................................27
3.4 投标保证金
............................................................................................................................28
3.5 资格审查资料
........................................................................................................................28
3.6 备选投标方案
........................................................................................................................29
3.7 投标文件的编制
....................................................................................................................29
4. 投标
...................................................................................................................................................30
4.1 投标文件的密封和标记
........................................................................................................30
4.2 投标文件的递交
....................................................................................................................30
4.3 投标文件的修改与撤回
........................................................................................................30
5. 开标
...................................................................................................................................................30
5.1 开标时间和地点
....................................................................................................................31
5.2 开标程序
................................................................................................................................31
5.3 开标异议
................................................................................................................................31
6. 评标
...................................................................................................................................................31
6.1 评标委员会
............................................................................................................................31
6.2 评标原则
................................................................................................................................32
6.3 评标
........................................................................................................................................32
7 合同授予
.............................................................................................................................................32
7.1 中标候选人公示
....................................................................................................................32
7.2 评标结果异议
........................................................................................................................32
7.3 中标候选人履约能力审查
....................................................................................................32
7.4 定标
........................................................................................................................................32
7.5 中标通知
................................................................................................................................32
7.6 履约担保
................................................................................................................................32
7.7 签订合同
................................................................................................................................33
8. 重新招标和不再招标
.......................................................................................................................33
8.1 重新招标
................................................................................................................................33
8.2 不再招标
................................................................................................................................33
9. 纪律和监督
.......................................................................................................................................33
9.1 对招标人的纪律要求
............................................................................................................33
9.2 对投标人的纪律要求
............................................................................................................34
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
............................................................................................34
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
........................................................................34
9.5 投诉
........................................................................................................................................34
10. 是否采用电子招标投标
.................................................................................................................34
11. 需要补充的其他内容
.....................................................................................................................34
12.招标文件中关于知识产权的免责声明
..........................................................................................34
第三章评标办法（综合评估法）
................................................................................................................35
评标办法前附表
....................................................................................................................................35
1. 评标方法
...........................................................................................................................................43
2. 评审标准
...........................................................................................................................................43
2.1 初步评审标准
........................................................................................................................43
2.2 分值权重构成与评分标准
....................................................................................................43
3. 评标程序
...........................................................................................................................................43
3.1 初步评审
................................................................................................................................43
3.2 详细评审
................................................................................................................................44
3.3 投标文件的澄清
....................................................................................................................44
3.4 评标结果
................................................................................................................................45
第四章合同条款及格式
................................................................................................................................46
第一节通用合同条款
............................................................................................................................46
1. 一般约定............................................................................................................................................46
1.1 词语定义 .................................................................................................................................46
1.2 语言文字 .................................................................................................................................48
1.3 法律 .........................................................................................................................................48
1.4 合同文件的优先顺序 .............................................................................................................48
1.5 合同协议书 .............................................................................................................................48
1.6 文件的提供和照管 .................................................................................................................48
1.7 联络 .........................................................................................................................................49
2. 发包人................................................................................................................................................49
2.1 遵守法律 .................................................................................................................................49
2.2 发出开工通知 .........................................................................................................................49
2.3 提供施工场地 .........................................................................................................................49
2.4 协助承包人办理证件和批件 .................................................................................................49
2.5 组织技术交底 .........................................................................................................................49
2.6 支付合同价款 .........................................................................................................................49
2.7 组织竣工验收 .........................................................................................................................49
2.8 其他义务 .................................................................................................................................49
3. 监理人................................................................................................................................................50
3.1 监理人的职责和权力 .............................................................................................................50
3.2 总监理工程师 .........................................................................................................................50
3.3 监理人员 .................................................................................................................................50
3.4 监理人的指示 .........................................................................................................................50
3.5 商定或确定 .............................................................................................................................51
4. 承包人................................................................................................................................................51
4.1 承包人的一般义务 .................................................................................................................51
4.2 履约担保 .................................................................................................................................52
4.3 承包人项目经理及人员 .........................................................................................................52
4.4 分包 .........................................................................................................................................53
4.5 合同价款应专款专用 .............................................................................................................53
5. 设计....................................................................................................................................................53
5.1 承包人的设计义务 .................................................................................................................53
5.2 承包人设计进度计划 .............................................................................................................54
5.3 设计审查 .................................................................................................................................54
5.4 培训 .........................................................................................................................................55
5.5 竣工文件 .................................................................................................................................55
5.6 操作和维修手册 .....................................................................................................................55
5.7 承包人文件错误 .....................................................................................................................55
6. 材料和设备........................................................................................................................................55
6.1 承包人提供的材料和设备 .....................................................................................................55
6.2 发包人提供的材料和设备 .....................................................................................................55
6.3 专用于改造工程的材料和设备 .............................................................................................56
6.4 实施方法 .................................................................................................................................56
6.5 禁止使用不合格的材料和设备 .............................................................................................56
7. 施工设备和临时设施........................................................................................................................56
7.1 承包人提供的施工设备和临时设施 .....................................................................................56
7.2 发包人提供的施工设备和临时设施 .....................................................................................56
7.3 要求承包人增加或更换施工设备 .........................................................................................56
7.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 .................................................................................56
8. 交通运输............................................................................................................................................57
8.1 道路通行权和场外设施 .........................................................................................................57
8.2 场内施工道路 .........................................................................................................................57
8.3 场外交通 .................................................................................................................................57
8.4 超大件和超重件的运输 .........................................................................................................57
8.5 道路和桥梁的损坏责任 .........................................................................................................57
8.6 水路和航空运输 .....................................................................................................................57
9. 测量放线............................................................................................................................................57
9.1 施工测量 .................................................................................................................................57
9.2 基准资料错误的责任 .............................................................................................................58
10 安全文明施工与环境保护...............................................................................................................58
10.1 安全文明施工 .......................................................................................................................58
10.2 职业健康 ...............................................................................................................................59
10.3 环境保护 ...............................................................................................................................60
11. 工期..................................................................................................................................................60
11.1 进度计划 ...............................................................................................................................60
11.2 改造工程实施 .......................................................................................................................60
11.3 发包人引起的工期延误 .......................................................................................................61
11.4 异常恶劣的气候条件 ...........................................................................................................61
11.5 承包人引起的工期延误 .......................................................................................................61
11.6 暂停和终止 ...........................................................................................................................61
12. 工程质量..........................................................................................................................................62
12.1 工程质量要求 .......................................................................................................................62
12.2 监理人的质量检查 ...............................................................................................................63
12.3 不合格项的处理 ...................................................................................................................63
12.4 质量争议检测 .......................................................................................................................63
13. 试验和检验......................................................................................................................................63
13.1 材料、设备和工程的试验和检验 .......................................................................................63
13.2 现场材料试验 .......................................................................................................................63
13.3 现场工艺试验 .......................................................................................................................63
14. 变更..................................................................................................................................................64
14.1 变更的范围 ...........................................................................................................................64
14.2 变更权 ...................................................................................................................................64
14.3 变更程序 ...............................................................................................................................64
14.4 变更估价 ...............................................................................................................................64
14.5 暂估价 ...................................................................................................................................64
15. 支付..................................................................................................................................................65
15.1 付款方式 ...............................................................................................................................65
15.2 预付款 ...................................................................................................................................66
15.3 工程进度付款 .......................................................................................................................66
15.4 质量保证金 ...........................................................................................................................67
15.5 竣工结算 ...............................................................................................................................67
16. 竣工试验和竣工验收......................................................................................................................68
16.1 竣工试验 ...............................................................................................................................68
16.2 竣工验收的含义 ...................................................................................................................68
16.3 竣工验收申请报告 ...............................................................................................................68
16.4 竣工和验收 ...........................................................................................................................68
16.5 竣工清场 ...............................................................................................................................68
17. 缺陷责任与保修责任......................................................................................................................68
17.1 缺陷责任期 ...........................................................................................................................68
17.2 保修责任 ...............................................................................................................................69
18. 保险..................................................................................................................................................69
19. 不可抗力..........................................................................................................................................69
19.1 不可抗力的确认 ...................................................................................................................69
19.2 不可抗力的通知 ...................................................................................................................70
19.3 不可抗力后果的承担 ...........................................................................................................70
19.4 因不可抗力解除合同 ...........................................................................................................70
20. 违约..................................................................................................................................................71
20.1 发包人违约 ...........................................................................................................................71
20.2 承包人违约 ...........................................................................................................................72
20.3 第三人造成的违约 ...............................................................................................................73
21. 索赔..................................................................................................................................................73
21.1 承包人索赔的提出 ...............................................................................................................73
21.2 承包人索赔处理程序 ...........................................................................................................74
21.3 承包人提出索赔的期限 .......................................................................................................74
21.4 发包人索赔的提出 ...............................................................................................................74
21.5 发包人索赔处理程序 ...........................................................................................................74
22. 争议的解决......................................................................................................................................74
第二节专用合同条款
............................................................................................................................76
23. 合同专用条款附件..........................................................................................................................86
附件一：技术协议
........................................................................................................................87
附件二：安全协议书
....................................................................................................................88
第二卷 技术文件
..........................................................................................................................................97
第五章技术标准和要求
................................................................................................................................98
一、总则
................................................................................................................................................98
二、总的要求
......................................................................................................................................100
三、工程范围
......................................................................................................................................100
四、技术要求
......................................................................................................................................102
五、塔上维修方案
..............................................................................................................................103
六、人员要求
......................................................................................................................................104
七、成果与考评
..................................................................................................................................104
第六章图纸及资料
......................................................................................................................................105
第三卷 投标文件
........................................................................................................................................106
第七章投标文件格式
..................................................................................................................................107
商务投标文件
..............................................................................................................................................108
一、投标函及投标函附录
..................................................................................................................110
（一）投标函
..............................................................................................................................110
（二）投标函附录
......................................................................................................................111
二、法定代表人身份证明
..................................................................................................................112
三、授权委托书
..................................................................................................................................113
四、联合体协议书（如有）
..............................................................................................................114
五、投标保证金
..................................................................................................................................115
六、资格审查资料
..............................................................................................................................116
（一）投标人基本情况表
..........................................................................................................116
（二）近年财务状况表
..............................................................................................................117
（三）投标人近三年无重大安全和质量事故的证明文件
......................................................119
（四）投标人近五年荣誉及获奖情况的证明文件
..................................................................120
七、商务部分投标文件差异表
..........................................................................................................122
八、财务用款计划
..............................................................................................................................123
九、商务部分评标因素统计表
..........................................................................................................124
十、廉洁合同（格式见专用合同条款附件）
..................................................................................124
十一、投标人关于资格的声明函
......................................................................................................125
十二、投标人须知前附表规定的其他材料
......................................................................................126
技术投标文件
..............................................................................................................................................127
一、业绩资格审查资料
......................................................................................................................129
二、主要人员简历表
..........................................................................................................................132
三、承包人建议书
..............................................................................................................................133
四、承包人实施计划
..........................................................................................................................134
五、技术部分投标文件差异表
..........................................................................................................136
六、技术部分评标因素统计表
..........................................................................................................137
七、其他材料
......................................................................................................................................138
价格投标文件
..............................................................................................................................................139
一、 价格清单
.....................................................................................................................................141
（一）价格清单说明
..................................................................................................................141
9
总说明
1 本招标文件由以下章节组成
第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 技术标准和要求第六章 图纸及资料第七章 投标文件格式
上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录
及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要
求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。
3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。
10
第一章招标公告
陕西公司定边风电油房庄风场
7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴
系改造采购
招标公告
1. 招标条件
陕西公司定边风电油房庄风场 7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴系改造采购
已由 大唐定边风力发电有限责任公司批准，资金来自 企业自筹 100%，招标人为大唐定边风力发电有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标编号：CWEME26-SXDBFD03-SG-W0032.2 项目名称：大唐定边风力发电有限责任公司油房庄风场 7 台华创双馈机
组太重齿轮箱轴系改造采购
2.3 建设地点： 陕西省榆林市定边县油房庄乡油房庄风电场2.4 建设规模：14MW
2.5 计划工期：90 天
2.6 招标范围：油房庄风场位于榆林市定边县油房庄乡，油房庄风电场安装 47 台由沈阳华
创风能有限公司生产的机组，机型为 CCWE2000-116.DF 双馈式风力发电机组，单机容量为 2MW，额定风速 10m/s,切入风速 3m/s，切出风速 22m/s，风电机组的轮毂中心高度 80m，配套使用太原重工齿轮传动分公司生产的 TZFC2000A 型增速齿轮箱，齿轮箱结构为一级行星，两级平行（主轴内置）。
油房庄风场华创双馈机组齿轮箱运行年限已达 7 年，在进行齿轮箱内窥镜检
查时发现 7 台机组齿轮箱中高速轴齿面存在不同程度损伤，为确保损伤不再扩大导致机组故障停机，现场采取塔上替换齿轮箱轴系的改造方案，对损伤轴系进行更换，保证机组正常运行。
3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件3.1.1 投标人须具有独立法人资格或为其他组织。3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被
重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。
3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被
列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
11
（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停
止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节
进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进
行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。
3.1.5 近三年无重大安全质量事故，并出具相应证明。3.1.6 符合法律、法规规定的其他条件。3.2 专用资格条件： 3.2.1 企业资质要求：无3.2.2 企业业绩要求：近 3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日，以合同签订时间为准）投标人须
提供 3 台及以上齿轮箱塔上维修业绩，并提供业绩证明材料。
3.2.3 人员资质要求： 无。3.2.4 人员业绩要求：无。3.2.5 其他特殊要求：企业业绩证明材料须包含：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同
扫描件，合同扫描件须至少包含：合同首页、双方签字盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页，否则按无效业绩处理。
3.2.6 本项目不接受联合体投标。3.3 注意事项： 3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型，否则不予认可。3.3.3 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。3.3.4 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表
人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由有法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖电子单位公章后即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 02 月 09
日至 2026 年 02 月 19 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：
http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。
12
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标
单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。
4.4 其他注意事项：4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买
标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。
5. 投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止
时间，下同）为 2026 年 03 月 02 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标
操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。
5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传
加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大
唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。
7. 联系方式
招 标 人：大唐定边风力发电有限责任公司地 址：陕西省西安市新城区东新街 232 号信托大夏 6 楼招标代理机构：中国水利电力物资西安有限公司地址：陕西省西安市新城区尚德路 48 号邮编：710004联系人：王欢电话：*开通会员可解锁*电子邮件：wanghuan@cweme.com
8. 提出异议、投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3
13
采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台
（https://www.cdt-ec.com）
后在平台首页
-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面
异议。
9. 监督部门
本招标项目的监督部门为：大唐陕西发电有限公司供应链管理部
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)
招标人或其招标代理机构：（盖章)
14
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
见招标公告
1.1.3
招标代理机构
见招标公告
1.1.4
招标项目名称
见招标公告
1.1.5
项目建设地点
见招标公告
1.1.6
项目建设规模
见招标公告
1.2.1
资金来源
见招标公告
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
见招标公告
★1.3.2
计划工期
见招标公告
1.3.3
质量标准
满足第五章技术要求和标准
★1.4.1
投标人资质条件、能力、
信誉
★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、人员的资格要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。
★1.4.2
是否接受联合体投标
☑不接受
★1.4.3
投标人不得存在的其他情
形
具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”
1.9.1
踏勘现场
☑不组织
1.10.1
投标预备会
☑不召开
1.10.2
投标人在投标预备会前提
出问题
时间：现场踏勘时间之前形式：投标人应在中国大唐集团有限公司电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）
15
条款号
条款名称
编列内容
1.10.3
招标文件澄清发出的形式
招标人由中国大唐集团有限公司电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载
1.11.1
分包
☑不允许
1.12.1
实质性要求和条件
法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件
★1.12.3 偏差
☑不允许
2.1
构成招标文件的其他资料 无
2.2.1
投标人要求澄清招标文件
时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在中国大唐集团有限公司电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）
2.2.2
招标文件澄清发出的形式
在中国大唐集团有限公司电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载
2.2.3
投标人确认收到招标文件
澄清
时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在中国大唐集团有限公司电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com）确认并回执
2.3.1
招标文件修改发出的形式
在中国大唐集团有限公司电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载
2.3.2
投标人确认收到招标文件
修改
时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在中国大唐集团公司电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com）确认
3.1.1
构成投标文件的其他资料 无
3.2.1
增值税税金的计算方法
按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。
3.2.3
报价方式
固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。
16
条款号
条款名称
编列内容
★3.2.4
最高投标限价
☑无
3.2.8
投标报价的其他要求
无
★3.3.1
投标有效期
投标截止时间后 180 天
★3.4.1
投标保证金
1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址：西安市新城区东新街
258 号皇城大厦
5 楼送达邮编：
710004
送达联系人：郝运联系电话：
*开通会员可解锁*
3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（
www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”
菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3
.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方
式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3
.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇
（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）
。
如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）
。如因
本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。
17
条款号
条款名称
编列内容
3
.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行
核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3
.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）
退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4
.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项
目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）
，其提
交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5
.中标通知书发出后 5 个工作日内，与中标人开
始结算中标服务费，结算完中标服务费后，退还剩余投标保证金或归还投标保函原件。6.中标通知书发出后
5 个工作日内，向未中标人
退还投标保证金或归还投标保函原件。
3.4.4
其他可以不予退还投标保
证金的情形
无
3.5
资格审查资料的特殊要求 ☑
无
3.5.2
近年财务状况的年份要求
1.近三年（2022 至 2024 年）。2.投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况。
3.5.3
近年完成的类似项目情况
的时间要求
近 3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日）
3.6.1
是否允许递交备选投标方
案
不允许
4.1.1
电子投标文件加密要求
投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙（中国金融认证中心（CFCA））。
★4.2.1
投标截止时间
见招标公告
4.2.2
投标人递交投标文件的地点
电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交
4.2.3
投标文件是否退还
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
18
条款号
条款名称
编列内容
开标地点：同递交投标文件地点
5.2
开标程序
电子开标
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：5 人以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：专家库随机抽取
6.3.2
评标委员会推荐中标候选
人的人数
1-3 人
7.1
中标候选人公示媒介及期
限
公 示 媒 介 ： 中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台（www.cebpubservice.cn）、中国大唐集团公司电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）。公示期限：3 日。
7.4
是否授权评标委员会确定
中标人
否
7.6.1
履约担保
是否要求中标人提交履约担保：☑不要求
10
采用电子招标投标
本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）
19
条款号
条款名称
编列内容
提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。
11
需要补充的其他内容
1. 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，
在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，
发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、
投标、
开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。
20
条款号
条款名称
编列内容
5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。
12
招标文件中关于知识产权的免责声明
1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。
注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。
21
1. 总则
1.1 招标项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法
实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准
1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第
1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体
牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质
等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中
投标，否则各相关投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶
属关系或者其他利害关系；
22
（6）为本招标项目的代建人；（7）为本招标项目的招标代理机构；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停业、暂扣或者吊销执照，或吊销资质证书；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处
罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或
各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、
硬盘信息、主板信息、CPU 信息；
（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的
财务审计报告、或资质证书等资料；
（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标
文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；
（9）其他串通投标行为。具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。1.5 费用承担
1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易
费向中标人收取。
（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。
一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。
招标代理服务费取费标准
服务类型
费率
中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100 万元以下
1.6500%
1.6500%
1.1000%
100～500 万元
1.2100%
0.8800%
0.7700%
23
服务类型
费率
中标额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
500～1000 万元
0.8800%
0.4950%
0.6050%
1000～5000 万元
0.5500%
0.2750%
0.3850%
5000～10000 万元
0.2750%
0.1100%
0.2200%
1～5 亿元
0.0550%
0.0550%
0.0550%
5～10 亿元
0.0385%
0.0385%
0.0385%
10～50 亿元
0.0088%
0.0088%
0.0088%
50～100 亿元
0.0066%
0.0066%
0.0066%
100 亿元以上
0.0044%
0.0044%
0.0044%
一次招标最高限额
（完成一次招投标全流程）
350 万元
300 万元
450 万元
有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费
额如下：
100 万元×1.100%=1.1 万元（500-100）万元×0.77%=3.08 万元（1000-500）万元×0.605%=3.025 万元（5000-1000）万元×0.385%=15.4 万元（6000-5000）万元×0.22%=2.2 万元合计收费=1.1+3.08+3.025+15.4+2.2=24.805（万元）
24
（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含
在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算。长协类项目，按实际订单发生额合计收取交易费。以上收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取。大唐电商技术有限公司定期结算。
电子商务平台交易费取费标准
服务类型
费率
中标额（万元）
服务招标
工程招标
100 万元以下
0.8250%
0.5500%
100～500 万元
0.4400%
0.3850%
500～1000 万元
0.2475%
0.3025%
1000～5000 万元
0.1375%
0.1925%
5000～10000 万元
0.0550%
0.1100%
1～5 亿元
0.0275%
0.0275%
5～10 亿元
0.0193%
0.0193%
10～50 亿元
0.0044%
0.0044%
50～100 亿元
0.0033%
0.0033%
100 亿元以上
0.0022%
0.0022%
一次招标最高限额
（完成一次招投标全流程）
150 万元
225 万元
有关说明：例如：某工程招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费
额如下：
100 万元×0.550%=0.55 万元（500-100）万元×0.3850%=1.54 万元（1000-500）万元×0.3025%=1.5125 万元（5000-1000）万元×0.1925%=7.7 万元（6000-5000）万元×0.1100%=1.1 万元合计收费=0.55+1.54+1.5125+7.7+1.1=12.4025（万元）注：本标段中标服务费为 24.805 万元，电子商务平台交易费为 12.4025 万
元，本标段投标人应交纳 24.805+12.4025 万元=37.2075 万元。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密
保密，否则应承担相应的法律责任。
25
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注
释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表
规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡
和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标
人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前
附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达
招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知
前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分
包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和分包商的资质要求等限制性条件。除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。投标人应在投标文件中明确说明需要分包的工程及范围，提供与拟分包内容相对应的拟分包商短名单以及双方协作关系说明。列入大唐集团施工单位黑名单的单位不得列入拟分包商短名单；近 3 年内出现重大安全、质量事故的主体责任单位不能列入分包商短名单。
1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中
标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12 响应和偏差
1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利
于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标施工方案等内容以对招标文
件作出响应。
1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应
当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
26
1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列明，
除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。
2. 招标文件2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标办法（4）合同条款及格式（5）技术标准和要求（6）图纸及资料（7）投标文件格式根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，
构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不
全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标
文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知
招标人，确认已收到该澄清。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在
本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已
购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通
知招标人，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10
日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3. 投标文件3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：3.1.1.1 商务投标文件（1）投标函及投标函附录
27
（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）联合体协议书（如有）（5）投标保证金（6）资格审查资料（7）商务部分投标文件差异表（8）财务用款计划（9）商务部分评标因素统计表（10）廉洁合同（11）投标人关于资格的声明函（12）投标人须知前附表规定的其他材料3.1.1.2 技术投标文件（1）业绩资格审查资料（2）主要人员简历表（3）承包人建议书（4）承包人实施计划（5）技术部分投标文件差异表（6）技术部分评标因素统计表（7）其他材料3.1.1.3 价格投标文件（1）价格清单投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成
投标文件的组成部分。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合
体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第
3.1.1（4）目所指的投标保证金。
3.2 投标报价
3.2.1 报价要求3.2.1.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有
规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写改造工程报价表。
3.2.1.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要
素，结合市场情况进行投标报价。
3.2.1.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前
修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“改造工程报价表”中的相应报价。此项修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。投标人在投标截止时间前提出的降（提）价函或在投标文件中所作的类似规定（如有）须附有降（提）价部分的详细说明，并有投标人法定代表人或其授权代表签字，否则降（提）价函将被视为无效。降（提）价函或投标文件的类似规定中如无另行说明，视为其报价中各项报价分别按照降（提）价函的降（提）幅度，做同比例的下浮（提升）。
3.2.1.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标
限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
3.2.1.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
28
3.2.2 报价原则3.2.2.1 采用总价承包，除专用合同条款约定可调整物价波动引起的价格差
额的材料外，所有投标人采购材料的物价波动引起价格变化的风险，被视为已包含在投标报价中。
3.2.2.2 投标人应按照招标文件规定、改造工程项目内容清单、施工现场实
际情况，结合自身技术和管理水平、经营状况、机械配备以及制定的改造方案编制报价书，不得哄抬报价或恶性压价。除合同条款中另有规定外，投标总价应包括为完成本标段工作进行的设计、设备采购、改造准备、临时设施（如有）、现场作业、试运、再鉴定、竣工和缺陷责任处理而发生的费用，包括设计费、设备购置费、人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、规费、企业管理费、试验检验费、配合试运费、培训服务费、利润、税金以及本合同要求由投标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。
3.2.2.3 工伤保险或人身意外伤害险等由投标人投保的保险费含在投标报
价中，招标人不另行支付。
3.2.2.4 安全文明施工费用含在投标报价中，投标人应按照中国大唐集团有
限公司相关管理办法（详见投标人须知前附表 1.3.3）等要求进行报价，并且不得低于国家及地方行业标准。安全文明施工费应在投标总报价表中单独列项。
3.2.2.5 投标报价中应包括在总工期不变的情况下，由于改造计划调整而增
加的各种费用；并根据本工程的气候特点充分考虑冬雨季施工的各项措施费用。
3.2.2.6 投标报价中应包括改造过程中发生的成品保护设施、看管等费用，
责任区域内承包人各自的保卫费用。
3.2.2.7 除合同另有规定外，在投标截止时间前 28 天（基准日期）当时所
依据的国家法律、行政法规和规章以及工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章中规定应由承包人缴纳的税金和其它费用均计入投标报价中。
3.2.2.8 报价中的风险费用包括但不限于以下内容：（1）一般自然灾害造成投标人所属财产及人员的损失费用和预防一般自然
灾害所采取的措施费用。
（2）除合同另有约定外，合同执行期间发生的因停水、停电、变更、质量
检验、机械维修、天气影响、设备、材料迟供、环保或暂时脱供等因素可能造成的窝工、停工、待工费用。
3.2.2.9 本工程不保证最低价中标。3.2.3 投标报价的费用构成投标报价包括：设计费、设备购置费、建筑及安装工程费、其他费用。3.2.3.1 设计费包括但不限于现场勘察、收资、图纸、变更、竣工验收配合
等。
3.2.3.2 设备购置费包括但不限于：（1）投标人提供的设备和材料费，含采购、运输、装卸、保管、利润、税
金等费用；
（2）招标人供应设备材料的卸车、保管、二次倒运及参加开箱验收的费用。3.2.3.3 建筑及安装施工费包括但不限于：人工费、材料费、施工机械使用
费、措施费、配合试运费、规费、管理费、利润、税金等。
3.2.3.4 其他费用包括但不限于：为完成本标段工程所发生的其他各种成本
费用，包括但不限于下列内容
（1）总包管理费；
29
（2）试验检验费；（3）培训服务费；（4）不可预见费用；（5）其他。3.3 投标有效期
3.3.1 投标有效期见投标人须知前附表。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规
定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投
标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、
形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否
决其投标。
3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中
标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签
订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，
以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1 “投标人基本情况表”
应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、
资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。
3.5.2 “近年财务状况表” 应提供近 3 年经会计师事务所或审计机构审计
的财务会计报告及报表，至少包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同（至少包含合同首页、签字
盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可；若为独立设计业绩可提供用户证明），具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格（近年完成的类似项目情况明细表）只填写一个项目，并标明序号。
30
3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张表
格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目
经理和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目经理应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩的证明材料包括合同、竣工验收证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关资格证书和社保缴费证明复印件。
3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第
3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.5.7 投标人近三年无重大安全和质量事故证明材料，可以是有关部门出具
的证明文件或投标人的承诺文件。
3.6 备选投标方案
3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否
则其投标将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案
方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报
价，但同时提供两个或两个以上投标方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增
加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、发包人要求、招标
范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定
外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。
3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派
项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。
4. 投标4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台的要求
加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：电子投标文件在大唐电子商务平台
（http://www.cdt-ec.com）上传递交，具体见投标须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，
投标人所递交的投标文件不予退还。
31
4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投标。
递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。
4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已
递交的投标文件。
4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上撤
回原投标文件，修改后重新上传。
4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退
还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。
4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3
条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标5.1 开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表规定的开标时间（投标截止时间）和投标人须知
前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：（1）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，
公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、施工工期及其他内容，并记录在案。
（2）投标人代表在中国大唐集团大唐电子商务平台上对开标记录进行线上
确认。
（3）开标结束。5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制
作记录。
6. 评标6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其
委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受
过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
32
6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原
因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标
6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和
程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选
人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7 合同授予7.1 中标候选人公示
招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附
表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。
7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期
间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可
能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4 定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定
中标人。
7.5 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标代理机构（没有招标代理机构的
为招标人）以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6 履约担保
7.6.1 在签订合同前/合同签订后 14 天内，中标人应按投标人须知前附表规
定的形式、金额、和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过投标人书面认可的履约担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。
7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，
其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
33
7.7 签订合同
7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文
件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时
向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目
向招标人承担连带责任。
8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使
得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；
（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准
的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通
损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委
员会成员行贿谋取中标，
不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；
投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标
文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人
透露对投标文件的评审和比较、
中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
34
9.5 投诉
9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规
规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、
开标和评标结果提出投诉的，
应当按照投标人须知第 2.4 款、
第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。
异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。
10. 是否采用电子招标投标本招标项目采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。11. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。12.招标文件中关于知识产权的免责声明见投标人须知前附表。
35
第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
1
评标方法
中标候选人排序方
法
综合得分排序
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。
法人授权委托书签字
盖章
有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，
授权委托书应符合
“投标文件格式”
的规定
投标文件格式
符合第七章“投标文件格式”的规定
联合体投标人
（如有）
提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
2.1
.1
形式评审标准
备选投标方案
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
营业执照
符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定
安全生产许可证
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
资质要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
财务要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
信誉要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
项目负责人
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定
2.1
.2
资格评审标准
不存在禁止投标的
情形
不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形
2.1
响应性
投标报价
符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定
36
条款号
评审因素
评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定
工期
符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
质量标准
符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定
权利义务
符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
发包人要求
符合第五章“技术标准和要求”中的实质性要求和条件
.3
评审标准
分包资格评审
符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定
条款号
条款内容
编列内容
1
本 次 评 标 采 用 综 合评估法
根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。
总计
技术
商务
报价
2.2.1
分值权重构成
100%
50%
10%
40%
2.2.2（1）商务评分标准
商务评分标准表
序号
评分项目
分值
评分标准
1
对招标文件商务部分的响应性和投标文件制作
15
1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。2、完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。
2
企业实力
40
2.1
营业收入（近三年
25
有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减
1 分，
37
序号
评分项目
分值
评分标准
平均）
最低得
12 分。
(每年营业收入相加后取算术平均值)
2.2
一级建造师人数
5
人数≥3 人，得 5 分；
3 人＜人数＜1 人，得 4 分；
人数≤1 人，得 3 分。
2.3
已建工程获奖情况
5
近五年，省部级，专业性奖励为省部级获奖，3 项及以上；得（5 分）
；2 项得（4 分）
；1 项得（3 分）
；没有得 2 分。
若近五年，获得过国家级奖项（只限于鲁班奖、国家优质工程奖）则该项得 5 分：
2.4
投标单位荣誉称号
5
近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 1 分，每获得 1 项省部级荣誉得 0.5 分，最高不超过 5 分。(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉)
3
财务状况
40
3.1
经营状况
25
三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；三年均不盈利得 5 分。
3.2
流动比率（最近一年）
15
流动比率≥2，得 15 分；
1.5≤流动比率＜2，得 12 分；
其余得 6 分。
(流动比率=流动资产/流动负债)。(评委会根据投标人投标情况确定评分标准区间分值)。
4
银行资信等级
5
银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。
合计
100
38
2.2.2（2）技术评分标准
技术评分标准表
序号
项目
分值
评分标准
（一） 技术方案
5
投标人提供的技术方案满足招标人要求，技术方案一般的得 0-2 分（含 2 分）
，技术方案
较好的，得 2-4 分（含 4 分）
，技术方案有优
化、升级等内容的，得 4-5 分（含 5 分）
。
（二）
维修能力
15
投标人具备基本修复需求的生产技术和生产能力得 0-5 分（含 5 分）
；能根据实际齿轮箱
修复需要，制定完整详细的齿轮箱修复方案的，可得 5-10 分（含 10 分）
；在此基础上针
对多发故障点有优化性修复方案的，且对华创双馈 CCWE2000-116.DF 机组 TZFC2000A 型号齿轮箱有具体维修方案，
可得 10-15 分
（含
15 分）
。
（三）
响应要求
10
（1）塔上检查：投标人接到项目单位现场检查通知后，检测人员及检测设备应在 48小时内到达现场，检查结束后 24 小时内出具检测报告和维修方案，到达现场时间从 0分开始，每缩短 12 小时，加 1 分，最多得 2分。（2）塔上维修：投标人接到发包方现场维修通知后，塔上维修所需物料到场时间应在5 天内完成，从 0 分开始，每缩短 1 天，加2 分，最多得 4 分。（3）塔上维修（投标人接到发包方现场维修通知至风机恢复运行时间）应在 7 天内完成，从 0 分开始，每缩短 1 天，加 2 分，最多得 4 分。
（四）
业绩要求
10
投标人至少提供齿轮箱塔上维修业绩 3 台，得 5 分；在此基础上每增一项业绩，加 1 分，最多得 10 分。
（五）
质保服务
10
塔上维修质保期满足质保期 3 年，得 10 分,否则 0 分。
（六）
人员要求
10
投标人应提供不少于 10 名维修人员高空作业证、不少于 5 名维修人员的低压电工证，并提供对应人员的社保证明（可查询）
。满足
以上条件得 10 分，否则 0 分。
39
（七）
安全、环保要求
10
安全、环保及文明保障措施得力的，最多得5 分，现场布置合理，符合安全、环保及文明要求的，最多得 5 分。
（八）
主要设备、材料技术
性能指标
10
主要设备、材料技术性能指标优于招标文件要求，得 8-10 分（含 10 分）
；
主要设备、材料技术性能指标完全满足招标文件要求，得 6-8 分（含 8 分）
；
主要设备、材料技术性能指标基本满足招标文件要求，得 4-6 分（含 6 分）
；
（九）
工艺、技术要求
10
工艺技术优于招标文件要求，得 8-10 分（含 10 分）
；
工艺技术完全满足招标文件要求，得 6-8分（含 8 分）
；
工艺技术基本满足招标文件要求，得 4-6分（含 6 分）
；
（十）
设备、材料供货范围
10
供货范围（含备品备件及专用工具）齐全、完整得 10 分；每缺少一项扣 5 分；
合计
100
2.2.2（3）报价评分标准
报价评分标准表
序号
评分因素
评分标准
1
投标报价审核
是否按招标文件规定进行报价
2
评标价格计算
1．投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2．投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3.投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。
3
评标基准价（K）计算
方法
评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。
【基准价计算公式：K=
{ (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；
（n≤3）
】
2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。
【基
准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；
（4≤
40
n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。
【基准价计算公式：K=
{（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7家及以上，通过评审后合格投标人少于 7 家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。
4
报价评分计算
（100 分）
报价分计算办法：（1）若评标价 P 等于 K 时，得 80 分（基准分）
；
（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1分，最高为 100 分；（4）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”
。
41
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文
件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。评标办法前附表没有做出规定或按其规定仍然无法确定优先顺序的，由评标委员会结合项目特点综合考虑后，表决确定中标候选人顺序。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值权重构成与评分标准
2.2.1 分值权重构成（1）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）报价部分：见评标办法前附表。2.2.2 评分标准（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证
明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标
文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报
价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：
42
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点
有明显错误的除外。
（3）投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款规定的方法进行价格折算，计算出经评审
后的评标价格。
3.1.5 投标人出现报价错误时，评标价格以不利于投标人的原则进行确定。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算
出综合评估得分。
（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分
A；
（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分
B；
（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分
C；
A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术
评标专家对投标人技术评分的算术平均值。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”
。
3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报
价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含
义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实
质性内容，并构成投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投
标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会
按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
43
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选
人名单。
44
第四章合同条款及格式
第一节通用合同条款
1. 一般约定
1.1 词语定义
通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的
文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函及其附录、专用合同条款、
通用合同条款、发包人要求（技术协议书）、已标价改造工程报价表以及其他合同文件。
1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。
1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。中标通知书随附的澄清、说
明、补正事项纪要等，是中标通知书的组成部分。
1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。
1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。
1.1.1.6 发包人要求：是指构成合同文件组成部分的名为发包人要求的文件，以及合
同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。
1.1.1.7 三措两案：是指承包人在国家法律法规范围内，依据改造实际情况和发包人
要求制定的针对合同项目的施工组织设计文件的分解文件。包括“组织措施、技术措施、
安全措施、施工方案、应急预案”，简称“三措两案”。
1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形
成的图纸文件。
1.1.1.9 已标价改造工程报价表：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格
式和要求填写并标明价格的改造工程报价表。
1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
1.1.2 合同当事人和人员
45
1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。
1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。
1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。
1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。
1.1.2.5 监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的
法人或其他组织。属于国家强制监理的，监理人应当具有相应的监理资质。
1.1.2.6 总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理
的全权负责人。
1.1.3 改造工程
1.1.3.1 改造工程：为维持或改善火力发电设备与系统的安全性、可靠性、可控性、
经济性和环保性
,使其能够处于安全运行状态,效率能够保持或接近最佳状态而进行的检
查和改造工作，包括设备、材料采购、现场施工、调试、试验、验收等内容。
1.1.3.2 备品配件：设备或工艺系统在改造过程中需要更换的各种部件、组件、零件、
插件、设备、阀门、管道、支吊架、保温材料、电缆、表计、填充油、填充气等。
1.1.3.3 施工场地（或称现场）：指用于合同改造工程施工的场所，以及在合同中指
定作为施工场地组成部分的其他场所。
1.1.4 日期
1.1.4.1 开工通知：指监理人按第 11.2 款通知承包人开工的函件。
1.1.4.2 开工日期：指监理人按第 11.2 款发出的开工通知中写明的开工日期。
1.1.4.3 工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第 11.3
款、第
11.4 款约定所作的变更。
1.1.4.4 竣工日期：指第 1.1.4.3 目约定工期届满时的日期。包括计划竣工日期和实际
竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期以竣工验收单
中写明的日期为准。
1.1.4.5 缺陷责任期：指履行第 17.1 款约定的缺陷责任的期限，具体期限由合同条款
约定。
1.1.4.6 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，
从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天
24:00。
46
1.1.5 合同价格和费用
1.1.5.1 签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的合同总金额。
1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，
发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应
分摊的其他费用，但不包括利润。
1.1.5.4 暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂
时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。
1.1.5.5 质量保证金（或称保留金）：指按第 17.1 款约定用于保证在缺陷责任期内履
行缺陷修复义务的金额。
1.1.6 报复役
报复役：机组经过整体试运行合格，并经现场全面检查，各项指标与状况正常后，
向当地电网公司报备用。
1.1.7 其他
书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现
所载内容的形式。
1.2 语言文字
合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.3 法律
适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在
地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。
1.4 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合
同文件的优先顺序如下：
（
1）合同协议书；
（
2）中标通知书；
（
3）投标函及投标函附录；
47
（
4）专用合同条款；
（
5）通用合同条款；
（
6）发包人要求；
（
7）改造工程报价表；
（
8）承包人建议书；
（
9）图纸；
（
10）其他合同文件。
1.5 合同协议书
承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同
另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单
位章后，合同生效。
1.6 文件的提供和照管
1.6.1 承包人文件的提供
除专用合同条款另有约定外，承包人应在合理的期限内按照合同约定的数量向监理
人提供承包人文件。合同约定承包人文件应批准的，监理人应当在合同约定的期限内批
复。承包人的设计文件的提供和审查按第
5.3 和第 5.5 款的约定执行。
1.6.2 发包人提供的文件
按专用合同条款约定由发包人提供的文件，包括前期工作相关文件、环境保护、气
象水文、地质条件等，发包人应按约定的数量和期限交给承包人。由于发包人未按时提
供文件造成工期延误的，按第
11.3 款约定执行。
1.6.3 文件错误的通知
任何一方发现了文件中存在的明显错误或疏忽，应及时通知另一方。
1.6.4 文件的管理
承包人应在现场保留一份合同、发包人要求中列出的所有文件、承包人文件、变更
以及其他根据合同收发的往来信函。发包人有权在任何合理的时间查阅和使用上述所有
文件。
48
1.7 联络
与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和
决定等重要文件，均应采用书面形式。
按合同约定应当由监理人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请
求、申请和报批等，监理人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约
定回复期限的，其相应期限均为收到相关文件后
7 天。
2. 发包人
2.1 遵守法律
发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而
引起的任何责任。
2.2 发出开工通知
发包人应委托监理人按第
5.2 款的约定向承包人发出开工通知。
2.3 提供施工场地
发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和
地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
2.4 协助承包人办理证件和批件
发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。
2.5 组织技术交底
发包人应根据合同进度计划，向承包人进行技术交底。
2.6 支付合同价款
发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。
2.7 组织竣工验收
发包人应按合同约定及时组织竣工验收。
49
2.8 其他义务
发包人应履行合同约定的其他义务。
3. 监理人
（如项目无监理人，监理人职责和权力由发包人行使）
3.1 监理人的职责和权力
3.1.1 监理人受发包人委托，享有合同约定的权力，其所发出的任何指示应视为已
得到发包人的批准。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没
有指明的，应在专用合同条款中指明。未经发包人批准，监理人无权修改合同。
3.1.2 合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人文件的审查或
批准，对项目、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减
轻或解除。
3.2 总监理工程师
发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。
3.3 监理人员
3.3.1 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。
总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员
在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示
具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知发包人和
承包人。
3.3.2 监理人员对承包人文件、改造工作等未在约定的或合理的期限内提出否定意
见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作的权利，监理人的拒绝应当
符合法律规定和合同约定。
3.3.3 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可在该指示发
出的
24 小时内向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在 24 小时内对该指示予
以确认、更改或撤销。
3.3.4 除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第 3.5 款约定应由总监理工
程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。
50
3.4 监理人的指示
3.4.1 监理人应按第 3.1 款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授
权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第
3.3.1 项约定授权的监理
人员签字。
3.4.2 承包人收到监理人按第 3.4.1 项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，
应按第
8 条处理。
3.4.3 紧急情况下，为了保证施工人员的安全或避免工程受损，监理人员可以口头
形式发出指示，该指示与书面形式的指示具有同等法律效力，但必须在发出口头指示后
24 小时内补发书面监理指示，补发的书面监理指示应与口头指示一致。承包人应在收到
上述临时书面指示后
24 小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函
后
24 小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。
3.4.4 除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第 3.3.1 项被授权的监理人
员处取得指示。
3.4.5 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费
用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。
3.5 商定或确定
3.5.1 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工
程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究
后审慎确定。
3.5.2 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总
监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第
15 条的约定处理。在争议解决前，双
方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第
16 条的约定对总监理工程师的确定作出修
改的，按修改后的结果执行。
4. 承包人
4.1 承包人的一般义务
4.1.1 办理法律、法规或发包人制度规定应由承包人办理的许可和批准，并将办理
结果书面报送发包人留存。
4.1.2 按法律规定和合同约定的改造工程范围、内容、技术要求及质量、性能保证、
进度、安全、环保、文明施工等既定目标完成项目，并在保修期内承担保修和缺陷修复
51
义务。
4.1.3 按法律规定和合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保项目实施及
其人员、材料、设备和设施的安全，防止发生人身伤害和财产损失。
4.1.4 按合同约定的工作内容和改造进度要求，编制施工组织设计（“三措两
案”），并对所有改造作业和方法的完备性和安全可靠性负责；
4.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、
市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行
有效隔离。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责
任；
4.1.6 按照第 7.3 款约定负责施工现场及其周边环境与生态的保护工作；
4.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因
改造作业造成的人身伤害和财产损失；
4.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同改造工程，且应及时支付其
雇用人员工资，并及时向分包人支付合同价款；
4.1.9 按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并按专
用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人；
4.1.10 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项
管理制度；
4.1.11 承包人应履行的其他义务。
4.2 履约担保
4.2.1 承包人应保证其履约担保在发包人竣工验收合格前一直有效。发包人应在竣
工验收合格后
28 天内把履约担保退还给承包人。
4.2.2 如工程延期，承包人有义务继续提供履约担保。由于发包人原因导致延期的，
继续提供履约担保所需的费用由发包人承担；由于承包人原因导致延期的，继续提供履
约担保所需费用由承包人承担。
4.3 承包人项目经理及人员
4.3.1 承包人项目经理
4.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经
52
理应按合同约定以及监理人按第
3.4 款作出的指示，负责组织合同的实施。承包人为履
行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，并由承包人项目经理或其授
权代表签字。
4.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理
确需离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面
同意，该人员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现
场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。
4.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 5 天书面通知并取得发包人书面同意。替换
人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。
4.3.1.4 项目经理按合同约定组织改造工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安
全，在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有
关的人身、财产的安全，但应在
24 小时内向发包人代表提交书面报告。
4.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明
要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后
2 天内向发包人提出书面的改进报告。发
包人收到改进报告后仍要求更换的，
承包人应在接到第二次更换通知的
3 天内进行更换，
并将新任命的项目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行第
4.3.1 项
约定的职责。
4.3.2 承包人人员
4.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。改造过程中如有变动，承包
人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前
2 天书面通知并取得发包人书面同意。
4.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。
4.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前
应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，
且应征得发包人的同意。
4.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现
场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。
4.4 分包
4.4.1 分包的确定
4.4.1.1 除专用合同条款另有约定外，承包人不得进行分包。
53
4.4.1.2 按照合同约定进行分包的，承包人应确保分包人具有相应的资质和能力。
4.4.1.3 项目分包不减轻或免除承包人的责任和义务，承包人和分包人就分包工程向
发包人承担连带责任。
4.4.1.4 除合同专用合同条款另有约定外，承包人应在分包合同签订后 2 天内向发包
人提交分包合同副本。
4.4.2 分包管理
承包人应向发包人提交分包人的主要改造工程管理人员表，并对分包人的改造人员
进行实名制管理，包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照的办理。
4.4.3 分包合同价款
4.4.3.1 除本项第 4.4.3.2 目约定的情况或专用合同条款另有约定外，分包合同价款由
承包人与分包人结算，未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工程价款；
4.4.3.2 生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的，发包人有权从应付
承包人工程款中扣除该部分款项。
4.4.4 分包合同权益的转让
分包人在分包合同项下的义务持续到缺陷责任期届满以后的，发包人有权在缺陷责
任期届满前，要求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人，承包人应当转让。
除转让合同另有约定外，转让合同生效后，由分包人向发包人履行义务。
4.4.5 设备照管
4.4.5.1 除专用合同条款另有约定外，自发包人向承包人移交施工现场之日起，承包
人应负责照管现场相关设备、设施等，直到项目完工交付发包人为止。
4.4.5.2 在承包人负责照管期间，无论何种原因造成相关设备、设施损坏的，均由承
包人负责修复、更换。由承包人原因造成相关设备、设施损坏、丢失，承包人承担由此
增加的费用和（或）延误的工期。除承包人以外的原因造成设备、设施的损坏，承包人
更换、修复产生的费用由双方协商。
4.5 合同价款应专款专用
发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同项目。
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5. 设计
5.1 承包人的设计义务
5.1.1 设计义务的一般要求
承包人应按照法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准完成设计工作，并符
合发包人要求。
5.1.2 法律和标准的变化
除合同另有约定外，承包人完成设计工作所应遵守的法律规定，以及国家、行业和
地方的规范和标准，均应视为在基准日适用的版本。基准日之后，前述版本发生重大变
化，或者有新的法律，以及国家、行业和地方的规范和标准实施的，承包人应向发包人
或发包人委托的监理人提出遵守新规定的建议。发包人或其委托的监理人应在收到建议
后
7 天内发出是否遵守新规定的指示。发包人或其委托的监理人指示遵守新规定的，按
照第
14 条的约定执行。
5.2 承包人设计进度计划
承包人应按照发包人要求，在合同进度计划中专门列出设计进度计划，报发包人批
准后执行。承包人需按照经批准后的计划开展设计工作。
因承包人原因影响设计进度的，按第
11.5 款的约定执行。因发包人原因影响设计进
度的，按第
14 条变更处理。
发包人或其委托的监理人有权要求承包人根据第
11.5 款提交修正的进度计划、增加
投入资源并加快设计进度。
5.3 设计审查
5.3.1 承包人的设计文件应报发包人审查同意。审查的范围和内容在发包人要求中
约定。
除专用合同条款另有约定外，自监理人收到承包人的设计文件以及承包人的通知之
日起，发包人对承包人的设计文件审查期不超过
7 天。承包人的设计文件对于合同约定
有偏离的，应在通知中说明。承包人需要修改已提交的承包人文件的，应立即通知监理
人，并向监理人提交修改后的承包人的设计文件，审查期重新起算。
发包人不同意设计文件的，应通过监理人以书面形式通知承包人，并说明不符合合
同要求的具体内容。承包人应根据监理人的书面说明，对承包人文件进行修改后重新报
送发包人审查，审查期重新起算。
55
合同约定的审查期满，发包人没有做出审查结论也没有提出异议的，视为承包人的
设计文件已获发包人同意。
5.3.2 承包人的设计文件不需要政府有关部门审查或批准的，承包人应当严格按照
经发包人审查同意的设计文件设计和实施工程。
5.3.3 设计文件需政府有关部门审查或批准的，发包人应在审查同意承包人的设计
文件后
7 天内，向政府有关部门报送设计文件，承包人应予以协助。
对于政府有关部门的审查意见，不需要修改发包人要求的，承包人需按该审查意见
修改承包人的设计文件；需要修改发包人要求的，发包人应重新提出发包人要求，承包
人应根据新提出的发包人要求修改承包人文件。上述情形还应适用第
14 条的有关约定。
政府有关部门审查批准的，承包人应当严格按照批准后的承包人的设计文件设计和
实施工程。
5.4 培训
承包人应按照发包人要求，对发包人的人员进行工程操作和维修方面的培训。合同
约定接收之前进行培训的，应在第
16.4 款约定的竣工验收前完成培训。
5.5 竣工文件
5.5.1 承包人应编制并及时更新反映工程实施结果的竣工记录，如实记载竣工工程
的确切位置、尺寸和已实施工作的详细说明。竣工记录应保存在施工场地，并在竣工试
验开始前，按照专用合同条款约定的形式和份数提交给监理人。
5.5.2 在颁发竣工验收文件之前，承包人应按照发包人要求的份数和形式向监理人
提交相应竣工图纸，并取得监理人对尺寸、参照系统及其他有关细节的认可。监理人应
按照第
5.3 款的约定进行审查。
5.5.3 在监理人收到上述文件前，不应认为工程已根据第 16.4 款约定完成验收。
5.6 操作和维修手册
5.6.1 在竣工试验开始前，承包人应向监理人提交暂行的操作和维修手册，该手册
应足够详细，以便发包人能够对生产设备进行操作、维修、拆卸、重新安装、调整及修
理。
5.6.2 承包人应提交足够详细的最终操作和维修手册，以及在发包人要求中明确的
相关操作和维修手册。在监理人收到上述文件前，不应认为工程已根据第
16.4 款约定完
成验收。
56
5.7 承包人文件错误
承包人文件存在错误、遗漏、含混、矛盾、不充分之处或其他缺陷，无论承包人是
否根据本款获得了批准，承包人均应自费对前述问题带来的缺陷和工程问题进行改正。
6. 材料和设备
6.1 承包人提供的材料和设备
6.1.1 除专用合同条款另有约定外，承包人提供的材料和设备均由承包人负责采购、
运输和保管。承包人应对其采购的材料和设备负责。
6.1.2 承包人应按专用合同条款的约定，将各项材料和改造设备的供货人及品种、
技术要求、规格、数量和供货时间等报送监理人和发包人批准。承包人应负责提供的材
料和改造设备的质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。
6.1.3 对承包人提供的材料和设备，发包人组织相关单位进行检验和交货验收，查
验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人及发包人指示，进行材料的抽
样检验和设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人和发包人，所需费用由承包人
承担。
6.2 发包人提供的材料和设备
除专用条款另有约定外，发包人不提供材料和设备。
6.3 专用于改造工程的材料和设备
6.3.1 运入施工场地的材料、设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，
必须专用于合同约定范围内的改造工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或
挪作他用。
6.3.2 随同设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应由承包人会
同发包人和监理人按供货人的装箱单清点后共同封存，未经发包人同意不得启用。承包
人因合同工作需要使用上述物品时，应向发包人提出申请。
6.4 实施方法
承包人对材料的加工、设备的采购、制造、安装应当按照法律规定、合同约定以及
行业习惯来实施。
57
6.5 禁止使用不合格的材料和设备
6.5.1 发包人和监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或设备，并要求承包人立
即进行更换。发包人和监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）
工期延误由承包人承担。
6.5.2 发包人和监理人发现承包人使用了不合格的材料和设备，应即时发出指示要
求承包人立即改正，并禁止在改造工程中继续使用不合格的材料和设备。
7. 施工设备和临时设施
7.1 承包人提供的施工设备和临时设施
7.1.1 承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入
施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人
设备的，应报监理人批准。
7.1.2 除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用。需要
临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。
7.2 发包人提供的施工设备和临时设施
除专用条款另有约定外，发包人不提供施工设备或临时设施。
7.3 要求承包人增加或更换施工设备
承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量标准时，监理人有权要
求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工
期延误由承包人承担。
7.4 施工设备和临时设施专用于合同工程
7.4.1 除合同另有约定外，运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临
时设施应专用于合同工程。未经监理人同意，不得将上述施工设备和临时设施中的任何
部分运出施工场地或挪作他用。
7.4.2 经监理人同意，承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。
58
8. 交通运输
8.1 道路通行权和场外设施
承包人应根据改造工程施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的
通行权，以及取得为施工所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。发包人应协助承
包人办理上述手续。
8.2 场内施工道路
8.2.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所
需的临时道路和交通设施，包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施，并承
担相应费用。
8.2.2 除专用合同条款另有约定外，承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供
发包人和监理人为实现合同目的使用。
8.3 场外交通
8.3.1 承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等由承包
人承担。
8.3.2 承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并
服从交通管理部门的检查和监督。
8.4 超大件和超重件的运输
由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手
续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他
有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。
8.5 道路和桥梁的损坏责任
因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的
全部费用和可能引起的赔偿。
8.6 水路和航空运输
本条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河
道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”
一词的涵义包括船舶和飞机等。
59
9. 测量放线
9.1 施工测量
9.1.1 承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪
器、设备和其他物品。
9.1.2 监理人可以指示承包人进行抽样复测，当复测中发现错误或出现超过合同约
定的误差时，承包人应按监理人指示进行修正或补测，并承担相应的复测费用。
9.2 基准资料错误的责任
发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性
和完整性负责，对其提供上述基准资料错误导致承包人损失的，发包人应当承担由此增
加的费用和（或）工期延误。承包人应在设计或施工中对上述资料的准确性进行核实，
发现存在明显错误或疏忽的，应及时通知监理人。
10 安全文明施工与环境保护
10.1 安全文明施工
10.1.1 安全施工要求
10.1.1.1 合同履行期间，合同当事人均应当遵守国家和项目所在地有关安全生产的
要求，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中明确改造项目安全生产标准化达
标目标及相应事项。承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业、冒险作业的
任何指示。
10.1.1.2 因安全生产需要暂停施工的，按照第 11.6.1 项【暂停施工】的约定执行。
10.1.2 安全生产保证措施
承包人建立安全生产责任制度，应遵守双方签订的安全协议，编制“三措两案”，
并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职责，如实编制改造工程安全生产的有关记
录，接受发包人、监理人及政府安全监督部门的检查与监督。
10.1.3 特别安全生产事项
10.1.3.1 承包人应按照法律及发包人相关规定进行施工，开工前做好安全技术交底
工作，施工过程中做好各项安全防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员
应受过专门的培训并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书。
60
10.1.3.2 承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密闭空间、易燃易爆地段以及
临街交通要道等附近施工时，施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施，经发
包人认可后实施。
10.1.3.3 在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀
性物品施工时，承包人应在施工前以书面通知发包人和监理人，并报送相应的安全防护
措施，经发包人认可后实施。
10.1.3.4 承包人进行起重、有限空间、高空等高风险作业时，施工开始前应办理相
关手续。
10.1.4 治安保卫
10.1.4.1 承包人应指定专人统一管理施工场地及生活区在内的治安保卫，履行合同
项目的治安保卫职责。
10.1.4.2 除专用合同条款另有约定外，承包人制定应对突发治安事件的紧急预案。
在施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，
发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取
措施平息事态，防止事态扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。
10.1.5 文明施工
10.1.5.1 承包人在施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。施
工所在地有关政府行政管理部门有特殊要求的，按照其要求执行。合同当事人对文明施
工有其他要求的，可以在专用合同条款中明确。
10.1.5.2 在改造工程移交之前，承包人应当从施工现场清除承包人的多余材料、垃
圾和各种临时设施等，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承包人可在发包
人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、设备和临时设施等。
10.1.5.3 安全文明施工费包含在合同价款中，承包人对安全文明施工费应专款专用，
不得挪作他用，否则发包人有权责令其限期改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工，
由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
10.1.6 事故处理
施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。发
包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，
防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善
保管有关证据。发包人和承包人应按《中国大唐集团公司生产安全事故报告与调查规程》
的规定执行。
61
10.1.7 安全生产责任
10.1.7.1 发包人的安全责任
发包人应负责赔偿以下各种情况造成的损失：
（
1）由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失；
（
2）由于发包人原因对承包人、监理人造成的人员人身伤亡和财产损失；
（
3）由于发包人原因造成的发包人自身人员的人身伤害以及财产损失。
10.1.7.2 承包人的安全责任
由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的承包人、发包人、监理人以及第
三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。
10.2 职业健康
10.2.1 劳动保护
10.2.1.1 承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间，保障劳动者
的休息时间，并支付合理的报酬和费用。承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理
必要的证件、许可、保险和注册等，承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理
必要的证件、许可、保险和注册等。
10.2.1.2 承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全，并提供劳动保护,并
应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障
高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。承包人雇佣人员在施工中受到伤害的，承
包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。
10.2.1.3 承包人应按法律规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权
利。因施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按
法律规定给予补休或付酬。
10.2.2 生活条件
承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境；承包人应采
取有效措施预防传染病，保证施工人员的健康，并定期对施工现场、人员生活基地进行
防疫和卫生的专业检查和处理，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急
救的医务人员与医疗设施。
62
10.3 环境保护
承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施。在合同履行期间，承包人应
采取合理措施保护施工现场环境。对施工作业过程中可能引起的大气、水、噪音以及固
体废物污染采取具体可行的防范措施。
承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任，因上述环境污染引起
纠纷而导致暂停施工的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
11. 工期
11.1 进度计划
11.1.1 承包人应按照专用合同条款约定的时间，向监理人提交进度计划。经监理人
审批后的进度计划具有合同约束力，承包人应当严格执行。实际进度与进度计划不符时，
监理人应当指示承包人对进度计划进行修订，重新提交给监理人审批。提交的进度计划
表应符合发包人要求，其中必须包括（但不限于）：
（
1）承包人拟进行项目的工序和时间表；
（
2）承包人在施工现场进行各项工作所需的作业人员和管理人员的预计数量；
（
3）承包人拟进行改造项目的设计、供货、施工工期进度表。
11.1.2 监理人对进度计划的认可不免除承包人于合同项下的任何责任。
11.1.3 在未经监理人同意前，承包人不得对已经发包人认可的进度计划作任何实质
性的更改。
11.1.4 承包人必须严格遵守经监理人认可的项目节点进度计划。
11.2 改造工程实施
11.2.1 监理人应在开工日期 7 天前向承包人发出开工通知。承包人应在第 1.1.4.3 目
约定的期限内完成合同工程。实际竣工日期在接收证书中写明。
11.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，
双方应共同商议延期后相关事宜。
但承包人必须尽一切努力去缩小该延迟所造成的后果。
11.2.3 由于承包人原因导致的赶工，所产生的一切相关费用由承包人自行承担。
63
11.3 发包人引起的工期延误
在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包
人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照第
11.1 款的约定执行。
（
1）增加合同工作内容；
（
2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；
（
3）发包人迟延提供材料、设备或变更作业地点；
（
4）因发包人原因导致的暂停作业；
（
5）发包人按第 9.2 款提供的基准资料错误；
（
6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；
（
7）发包人造成工期延误的其他原因。
11.4 异常恶劣的气候条件
由于出现专用合同条款约定的异常恶劣气候导致工期延误的，承包人有权要求发包
人延长工期。
11.5 承包人引起的工期延误
由于承包人原因造成工期延误，承包人应按照专用合同条款中约定的逾期竣工违约
金计算方法和最高限额，支付逾期竣工违约金。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承
包人完成工程及修补缺陷的义务。
11.6 暂停和终止
11.6.1 暂停施工
11.6.1.1 发包人原因引起的暂停施工
因发包人原因引起暂停施工的，监理人经发包人同意后，应及时下达暂停施工指示。
情况紧急且监理人未及时下达暂停施工指示的，按照第
11.6.1.4 目【紧急情况下的暂停
施工】执行。
因发包人原因引起的暂停施工，发包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，
并支付承包人合理的利润。
64
11.6.1.2 承包人原因引起的暂停施工
因承包人原因引起的暂停施工，承包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，
且承包人在收到监理人复工指示后
24 小时内仍未复工的，视为第 20.2.1 项【承包人违约
的情形】第（
8）目约定的承包人无法继续履行合同的情形。
11.6.1.3 指示暂停施工
监理人认为有必要时，并经发包人批准后，可向承包人作出暂停施工的指示，承包
人应按监理人指示暂停施工。
11.6.1.4 紧急情况下的暂停施工
因紧急情况需暂停施工，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施
工，并及时通知监理人。监理人应在接到通知后
24 小时内发出指示，逾期未发出指示，
视为同意承包人暂停施工。监理人不同意承包人暂停施工的，应说明理由，承包人对监
理人的答复有异议，按照第
22 条【争议的解决】约定处理。
11.6.1.5 暂停施工后的复工
暂停施工后，发包人和承包人应采取有效措施积极消除暂停施工的影响。在施工复
工前，监理人会同发包人和承包人确定因暂停施工造成的损失，并确定施工复工条件。
当施工具备复工条件时，监理人应经发包人批准后向承包人发出复工通知，承包人应按
照复工通知要求复工。
承包人无故拖延和拒绝复工的，承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期；
因发包人原因无法按时复工的，按照第
11.3 款【发包人引起的工期延误】约定办理。
11.6.1.6 暂停施工期间的工程照管
暂停施工期间，承包人应负责妥善照管并提供安全保障，由此增加的费用由责任方
承担。
11.6.1.7 暂停施工的措施
暂停施工期间，发包人和承包人均应采取必要的措施确保改造工程质量及安全，防
止因暂停施工扩大损失。
11.6.2 合同的终止
11.6.2.1 因承包人的过错而导致合同终止
（
1）如果承包人未能履行本合同的义务且对合同的履行有实质性的和负面的影响
造成的过错，发包人可在不影响对违反合同所作的任何其它补救措施的条件下，以书面
65
通知承包人违约。
（
2）当达不到合同约定的最低性能保证值时，发包人有权终止部分或合同的全部。
11.6.2.2 因破产而导致合同终止
如果承包人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，或其他无
力偿还债务，发包人可在任何时候用书面通知承包人终止合同而不对承包人进行任何补
偿。但上述合同的终止并不损害或影响发包人采取行动或补救措施的任何权力。
11.6.2.3 因发包人的以下过错导致合同终止
发包人未按合同在从应付款的最后日期起
90 天，仍未向承包人付款，并且没有承
包人可以接受的合理理由；或发包人破产；或从发出暂停通知起，项目持续暂停时间超
过
1 年，承包人可终止合同。
12. 工程质量
12.1 工程质量要求
12.1.1 工程质量标准必须符合现行相关质量验收规范和标准的要求。有关设计、设
备、施工质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。
12.1.2 因承包人原因造成设计、设备、施工质量未达到合同约定标准的，发包人有
权要求承包人返工直至质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用
和（或）延误的工期。
12.2 监理人的质量检查
监理人有权对工程全过程涉及到的设计、材料、设备、施工等进行检查和检验。监
理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。
12.3 不合格项的处理
因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达
到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。无法补救
的，由双方协商解决。
12.4 质量争议检测
合同当事人对施工质量有争议的，由双方协商确定的施工质量检测机构鉴定，由此
产生的费用及因此造成的损失，由责任方承担。
66
合同当事人均有责任的，由双方根据其责任分别承担。合同当事人无法达成一致的，
按照第
3.5 款【商定或确定】执行。
13. 试验和检验
13.1 材料、设备和工程的试验和检验
13.1.1 本款适用于竣工试验之前的试验和检验。
13.1.2 承包人应按合同约定进行材料、设备和工程的试验和检验，并为监理人对上
述材料、设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理
人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。
13.1.3 监理人未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包人
可自行试验和检验，并应立即将试验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认。
13.1.4 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成
果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行。
重新试验和检验的结果证明该项材料、设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加
的费用和（或）工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、设备和工
程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误。
13.2 现场材料试验
13.2.1 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试
验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。
13.2.2 监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条
件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。
13.3 现场工艺试验
承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监
理人认为必要时，应由承包人根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，
报送监理人批准。
14. 变更
14.1 变更的范围
除专用合同条款另有约定外，因发包人原因导致合同履行过程中发生以下情形的，
应按照本条约定进行变更：
67
（
1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；
（
2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；
（
3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；
（
4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；
（
5）改变工程的时间安排或实施顺序。
14.2 变更权
在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按第
14.3 款（变更程序）向承包人作
出变更指示，承包人应遵照执行。
14.3 变更程序
承包人应在收到变更指示
7 天内，向监理人提交变更报价书。监理人应审查，并在
收到承包人变更报价书后
7 天内，与发包人和承包人共同商定此估价。在未达成协议的
情况下，监理人应确定该估价。
14.4 变更估价
除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理：
（
1）已标价改造工程报价表中有适用于变更工作的项目的，采用该项目的价格；
（
2）已标价改造工程报价表中无适用于变更工作的项目，但有类似项目的，可在
合理范围内参照类似项目，由监理人按第
3.5 款（商定或确定）变更工作的价格；
（
3）已标价改造工程报价表中无相同及类似报价的，按照合理成本加利润的原则，
由合同当事人协商后在变更通知单（或委托单）中明确变更的内容及计量、计价原则和
方法。
14.5 暂估价
暂估价专业分包工程、服务、材料和工程设备的明细由合同当事人在专用合同条款
中约定。
14.5.1 依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目，采取以下第
1 种方式确定。合同当事人也可以在
专用合同条款中选择其他招标方式。
68
第
1 种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由承包人招标，对该暂估价项目的
确认和批准按照以下约定执行：
（
1）承包人应当根据施工进度计划，在招标工作启动前 14 天将招标方案通过监理
人报送发包人审查，发包人应当在收到承包人报送的招标方案后
7 天内批准或提出修改
意见。承包人应当按照经过发包人批准的招标方案开展招标工作；
（
2）承包人应当根据施工进度计划，提前 14 天将招标文件通过监理人报送发包人
审批，发包人应当在收到承包人报送的相关文件后
7 天内完成审批或提出修改意见；发
包人有权确定招标控制价并按照法律规定参加评标；
（
3）承包人与供应商、分包人在签订暂估价合同前，应当提前 7 天将确定的中标
候选供应商或中标候选分包人的资料报送发包人，发包人应在收到资料后
3 天内与承包
人共同确定中标人；承包人应当在签订合同后
7 天内，将暂估价合同副本报送发包人留
存。
第
2 种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由发包人和承包人共同招标确定暂
估价供应商或分包人的，承包人应按照施工进度计划，在招标工作启动前
14 天通知发
包人，并提交暂估价招标方案和工作分工。发包人应在收到后
7 天内确认。确定中标人
后，由发包人、承包人与中标人共同签订暂估价合同。
14.5.2 不属于依法必须招标的暂估价项目
除专用合同条款另有约定外，对于不属于依法必须招标的暂估价项目，采取以下第
1 种方式确定：
第
1 种方式：对于不属于依法必须招标的暂估价项目，按本项约定确认和批准：
（
1）承包人应根据施工进度计划，在签订暂估价项目的采购合同、分包合同前 28
天向监理人提出书面申请。监理人应当在收到申请后
3 天内报送发包人，发包人应当在
收到申请后
14 天内给予批准或提出修改意见，发包人逾期未予批准或提出修改意见的，
视为该书面申请已获得同意；
（
2）发包人认为承包人确定的供应商、分包人无法满足工程质量或合同要求的，
发包人可以要求承包人重新确定暂估价项目的供应商、分包人；
（
3）承包人应当在签订暂估价合同后 7 天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。
第
2 种方式：承包人按照第 14.5.1 项【依法必须招标的暂估价项目】约定的第 1 种
方式确定暂估价项目。
第
3 种方式：承包人直接实施的暂估价项目
69
承包人具备实施暂估价项目的资格和条件的，经发包人和承包人协商一致后，可由
承包人自行实施暂估价项目，合同当事人可以在专用合同条款约定具体事项。
14.5.3 因发包人原因导致暂估价合同订立和履行迟延的，由此增加的费用和（或）
延误的工期由发包人承担，并支付承包人合理的利润。因承包人原因导致暂估价合同订
立和履行迟延的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
15. 支付
15.1 付款方式
具体付款方式在专用合同条款中约定。
15.2 预付款
预付款用于承包人为合同设计和工程实施购置材料、施工设备、修建临时设施以及
组织施工队伍进场等。预付款的额度、预付办法在专用合同条款中约定。预付款必须专
用于合同工程。
15.3 工程进度付款
15.3.1 付款时间
除专用合同条款另有约定外，工程进度付款按月支付。
15.3.2 支付分解表
除专用合同条款另有约定外，承包人应根据价格清单的价格构成、费用性质、计划
发生时间和相应工作量等因素，按照以下分类和分解原则，结合第
11.1.1 项约定的合同
进度计划，汇总形成月度支付分解报告。
（
1）勘察设计费。按照提供勘察设计阶段性成果文件的时间、对应的工作量进行
分解。
（
2）材料和工程设备费。分别按订立采购合同、进场验收合格、安装就位、工程
竣工等阶段和专用条款约定的比例进行分解。
（
3）其他工程价款。除第 15.1 款约定按已完成工程量计量支付的工程价款外，按
照价格清单中的价格，结合第
11.1.1 项约定的合同进度计划拟完成的工程量或者比例进
行分解。
承包人应当在收到经监理人批复的合同进度计划后
7 天内，将支付分解报告以及形
成支付分解报告的支持性资料报监理人审批，监理人应当在收到承包人报送的支付分解
70
报告后
7 天内给予批复或提出修改意见，经监理人和发包人批准的支付分解报告为有合
同约束力的支付分解表。合同进度计划进行了修订的，应相应修改支付分解表，并按本
目规定报监理人批复。
15.3.3 进度付款申请单
承包人应在每笔进度款支付前，按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数，
向监理人提交进度付款申请单，并附相应的支持性证明文件。除合同另有约定外，进度
付款申请单应包括下列内容：
（
1）当期应支付金额总额，以及截至当期期末累计应支付金额总额、已支付的进
度付款金额总额；
（
2）当期根据支付分解表应支付金额，以及截至当期期末累计应支付金额；
（
3）当期根据第 15.1 款约定计量的已实施工程应支付金额，以及截至当期期末累
计应支付金额；
（
4）当期根据第 15 条应增加和扣减的变更金额，以及截至当期期末累计变更金额；
（
5）当期根据第 23 条应增加和扣减的索赔金额，以及截至当期期末累计索赔金额；
（
6）当期根据第 15.4.1 项约定应扣减的质量保证金金额，以及截至当期期末累计
扣减的质量保证金金额；
（
7）当期根据合同应增加和扣减的其他金额，以及截至当期期末累计增加和扣减
的金额。
15.3.4 进度付款证书和支付时间
（
1）监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的 14 天内
完成审核，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审
批同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。监理人未能在前述时
间完成审核的，视为监理人同意承包人进度付款申请。监理人有权核减承包人未能按照
合同要求履行任何工作或义务的相应金额。
（
2）发包人最迟应在监理人收到进度付款申请单后的 28 天内，将进度应付款支付
给承包人。发包人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为发包人同意进度付款
申请。发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。
（
3）监理人出具进度付款证书，不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完
成的该部分工作。
71
（
4）进度付款涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合
同条款的约定执行。
15.3.5 工程进度付款的修正
在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理
人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。经监理人、承包人复核同意的修正，应
在本次进度付款中支付或扣除。
15.4 质量保证金
从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款的约定扣留质量
保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。
在专用合同条款约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩
余的质量保证金金额，发包人应在
50 天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人
是否完成缺陷责任，并将无异议的剩余质量保证金返还承包人。
15.5 竣工结算
15.5.1 除专用合同条款另有约定外，竣工结算价格不因物价波动和法律变化而调整。
15.5.2 竣工验收合格证明文件颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限
向监理人提交竣工付款申请单，并提供相关证明材料。监理人应当在收到竣工结算申请
单的
7 天内完成核查、准备竣工付款证明文件并送发包人审核，发包人应在收到后 21
天内提出具体意见或签认竣工付款证明文件，并在发包人签认竣工付款证明文件后的
50
天内将应付款支付给承包人。发包人未在约定时间内审核并提出具体意见或者签认竣工
付款证明文件的，视为同意承包人提出的竣工付款金额。
15.5.3 竣工付款涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合
同条款的约定执行。
16. 竣工试验和竣工验收
16.1 竣工试验
16.1.1 承包人按照第 13.1.2 款和第 13.1.3 款提交文件后，进行竣工试验。
16.1.2 承包人应按专用合同条款约定的时间将可以开始进行竣工试验的日期通知
监理人或发包人，监理人或发包人应在专用合同条款约定的日期内，确定竣工试验具体
时间。除专用合同条款中另有约定外，竣工试验应按下述顺序进行：
72
（
1）单体试验，承包人对单体设备按合同约定进行适当的检查和功能性试验，保
证每一项设备都满足合同要求，并能安全地进入下一阶段试验
;
（
2）系统试验，承包人应进行系统试验，保证工程或区段工程满足合同要求，在
所有可利用的操作条件下安全运行；
（
3）性能试验，当工程能安全运行时，承包人应通知监理人或发包人，可以进行
其他竣工试验，包括各种性能测试，以证明工程符合发包人要求中列明的性能保证指标。
16.1.3 承包人应按合同约定进行工程及设备试运行。试运行所需人员、设备、材料、
燃料、电力、消耗品、工具等必要的条件以及试运行费用等由专用合同条款规定。
16.1.4 某项竣工试验未能通过的，承包人应按照监理人的指示限期改正，并承担合
同约定的相应责任。
16.2 竣工验收的含义
竣工验收是指承包人完成了全部合同工作后，发包人按合同要求进行的验收。
16.3 竣工验收申请报告
当工程具备竣工条件时，承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告。
16.4 竣工和验收
监理人审查后认为具备竣工验收条件的，提请发包人进行工程验收。发包人经过验
收后同意接收的，由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工验收合格证明文件。
除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以合同当事人和监
理人在竣工验收合格证明文件中签字的日期为准。
16.5 竣工清场
除合同另有约定外，竣工验收合格证明文件颁发后，承包人应对施工场地进行清理，
直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。
17. 缺陷责任与保修责任
17.1 缺陷责任期
17.1.1 缺陷责任期
缺陷责任期从机组投复役之日起计算，缺陷责任期的期限为
12 个月。
73
17.1.2 缺陷责任期的延长
上述的缺陷责任期满之前，
已经存在但不能立即处理的因承包人的原因造成的缺陷，
发包人有权根据缺陷情况适当延长缺陷责任期，延长期限最长不超过
12 个月。
17.1.3 承包人一旦收到发包人的缺陷处理书面通知，即应有责任履行缺陷消除义务。
17.2 保修责任
17.2.1 保修期 12 个月，自机组报复役之日起计算。
17.2.2 除专用条款另有约定外，自机组报复役之日后 180 天内出现因改造质量原因
引起的非计划停运，扣除全部质量保证金。
17.2.3 保修期内若发生施工质量问题，承包人应在接到发包人通知后 24 小时内派人
无偿修复，发包人将视问题的严重程度酌情扣减质量保证金。承包人未按发包人要求处
理的，发包人可自行委托他人进行处理，相关费用由承包人承担，发包人可直接从质量
保证金中扣留，质量保证金不足以支付的部分承包人应在收到发包人付款通知后
10 日
内支付给发包人。给发包人造成损失的承包人应承担赔偿责任。
17.2.4 质量保证金的退还
缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人可向发包人申请
返还质量保证金。
发包人在接到承包人返还质量保证金申请后，应于
14 天内会同承包人按照合同约
定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在
50 天内按照约定将质量保证金返还给承
包人。
发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按本合同
第
22 条【争议的解决】的约定处理。
18. 保险
18.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险
或全过程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入施工场地；
因投保产生的保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延
长。
18.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证
将作为合同付款的依据之一。
74
19. 不可抗力
19.1 不可抗力的确认
19.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避
免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、
战争和专用合同条款中约定的其他情形。
19.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成
损失的证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第
22 条【争议的解决】
的约定处理。
19.2 不可抗力的通知
19.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即
通知合同另一方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要
的证明。
19.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人
提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后
28 天
内提交最终报告及有关资料。
19.3 不可抗力后果的承担
19.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定
各自承担。不可抗力发生前已完成的工程应当按照合同约定进行计量支付。
19.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，
由合同当事人按以下原则承担：
（
1）永久工程、已运至现场的设备、材料的损坏，以及因改造设备、设施损坏造
成的第三方人员伤亡和财产损失由发包人承担；
（
2）承包人工器具的损坏由承包人承担；
（
3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；
（
4）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，
应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间
必须支付的工人工资由发包人承担；
（
5）因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费
75
用由发包人承担；
（
6）承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承
担。
不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方
当事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。
因合同一方迟延履行合同义务，在迟延履行期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责
任。
19.4 因不可抗力解除合同
因不可抗力导致合同无法履行连续超过
84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包
人均有权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款
项包括：
（
1）合同解除前承包人已完成工作的价款；
（
2）承包人为项目订购的并已交付给发包人，或承包人有责任接受交付的材料和
其他物品的价款；
（
3）发包人要求承包人退货或解除订货合同而产生的费用，或因不能退货或解除
合同而产生的损失；
（
4）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；
（
5）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；
（
6）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；
（
7）双方商定或确定的其他款项。
除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后
28
天内完成上述款项的支付。
20. 违约
20.1 发包人违约
20.1.1 发包人违约的情形
在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：
76
（
1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；
（
2）发包人违反第 14.1 款【变更的范围】第（2）项约定，自行实施被取消的工作
或转由他人实施的；
（
3）因发包人违反合同约定造成暂停施工的；
（
4）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；
（
5）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；
（
6）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。
发包人发生除本项第（
5）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要
求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后
3 天内仍不纠正违约行
为的，承包人有权暂停相应部位工程施工，并通知监理人。
20.1.2 发包人违约的责任
发包人应承担因其违约给承包人增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合
理的利润。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式
和计算方法。
20.1.3 因发包人违约解除合同
除专用合同条款另有约定外，承包人按第
20.1.1 项【发包人违约的情形】约定暂停
施工满
28 天后，发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，或出现第
20.1.1 项【发包人违约的情形】第（5）目约定的违约情况，承包人有权解除合同，发包
人应承担由此增加的费用，并支付承包人合理的利润。
20.1.4 因发包人违约解除合同后的付款
承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后
28 天内支付下列款项，
并解除履约担保：
（
1）合同解除前所完成工作的价款；
（
2）承包人为工程施工订购并已付款的设备、材料和其他物品的价款；
（
3）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；
（
4）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；
（
5）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；
77
（
6）按照合同约定应退还的质量保证金；
（
7）因解除合同给承包人造成的损失。
合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第
22 条【争议的解决】的
约定处理。
承包人应妥善做好已完项目和与项目有关的已购设备材料的保护和移交工作，并将
施工设备和人员撤出施工现场，发包人应为承包人撤出提供必要条件。
20.2 承包人违约
20.2.1 承包人违约的情形
在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：
（
1）承包人违反合同约定进行转包或违法分包的；
（
2）承包人的设计、文件、实施和竣工的工程不符合法律以及合同约定；
（
3）承包人违反合同约定采购和使用不合格的设备、材料和工器具等的；
（
4）因承包人原因导致施工质量不符合合同要求的；
（
5）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的设备、材料和工器具等
撤离施工现场的；
（
6）承包人未能按进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的；
（
7）因承包人违反合同约定造成暂停施工的；
（
8）承包人在缺陷责任期及保修期内，未能在合理期限对缺陷进行修复，或拒绝
按发包人要求进行修复的；
（
9）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；
（
10）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；
（
11）由于承包人原因，产生安全事故及环境保护事故的；承包人在本项目或其它
项目中因发生较大安全生产事故、环境保护事故被行政处罚、列入失信名单等。
（
12）承包人未能按照合同约定履行其他义务的。
承包人发生除本项第（
9）目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出
整改通知，要求其在指定的期限内改正。若承包人在其他项目中因产生重大安全生产事
故、环境保护事故被行政处罚、列入失信名单等，发包人有权终止本合同。
78
20.2.2 承包人违约的责任
20.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用和（或）延误的工期。增加的费
用除应包括由于上述违约行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包
人违约而造成的发包人向第三方支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另
行约定承包人违约责任的承担方式和计算方法。
20.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原
因导致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。
20.2.2.3 承包人发生第 20.2.1（8）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在
专用条款中约定。
20.2.3 因承包人违约解除合同
除专用合同条款另有约定外，出现第
20.2.1 项【承包人违约的情形】第（8）目约
定的违约情况时，或监理人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约
行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成施工
的需要，发包人有权使用承包人在现场的设备、材料、工器具、临时设施、承包人文件
和由承包人或以其名义编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的
承担方式。发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。
20.2.4 因承包人违约解除合同后的处理
因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后
28 天内完成估价、
付款和清算，并按以下约定执行：
（
1）合同解除后，按第 3.5 款【商定或确定】承包人实际完成工作对应的合同价款，
以及承包人已提供的材料、临时设施等的价值；
（
2）合同解除后，承包人应支付的违约金；
（
3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；
（
4）合同解除后，承包人应按照发包人要求和监理人的指示完成现场的清理和撤
离；
（
5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全
部款项。
因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣
款项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第
22 条
【争议解决】的约定处理。
79
20.3 第三人造成的违约
在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承
担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。
21. 索赔
21.1 承包人索赔的提出
根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序
向发包人提出索赔：
（
l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向监理人递交索赔通知
书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并
附必要的记录和证明材料；
（
2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向监
理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要
的记录和证明材料；
（
3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长
工期的权利。
21.2 承包人索赔处理程序
（
1）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应按第 3.5 款商定或确定追加的付
款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的
14
天内，将索赔处理结果答复承包人。
（
2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在做出索赔处理结果答复后 50 天内完
成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第
17 条的约定执行。
21.3 承包人提出索赔的期限
承包人按第
16.5 款的约定接受了竣工付款证明文件后，应被认为已无权再提出在竣
工验收合格证明文件颁发前所发生的任何索赔。
21.4 发包人索赔的提出
根据合同约定，发包人认为有权扣减付款和（或）延长缺陷责任期的，应按以下程
序向承包人提出索赔：
80
（
l）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知
书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额和（或）延长缺陷责任期，
并附必要的记录和证明材料；
（
2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承
包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额和延长缺陷责任期，并附
必要的记录和证明材料。
21.5 发包人索赔处理程序
（
1）发包人按第 3.5 款（商定或确定）发包人从承包人处得到赔付的金额和（或）
缺陷责任期的延长期。承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣
除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书或有关索赔的进一
步证明材料后的
14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索赔通知书后 14
天内未做答复，则视为该索赔已被接受。
（
2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，
按第
22 条的约定执行。
22. 争议的解决
发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协
商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：
（
l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（
2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
81
第二节专用合同条款
合同编号：
大唐定边风力发电有限责任公司油房庄风场7台华创
双馈机组太重齿轮箱轴系改造采购项目合同
（工程类）
甲方：大唐定边风力发电有限责任公司
乙方：
××××年××月
82
大唐定边风力发电有限责任公司
油房庄风场
7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴系改造采购项目合同
依据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国招标投标法》及有关规定，大
唐定边风力发电有限责任公司（以下简称“甲方”）为实施大唐定边风力发电有限责任
公司油房庄风场
7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴系改造采购项目， ×××× 年 ××
月
×× 日，甲方（委托中国水利电力物资西安有限公司）发出采购结果通知书，接受
了
×××× 公司（以下简称“乙方”）对大唐定边风力发电有限责任公司油房庄风场
7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴系改造采购项目所做的报价书。经甲乙双方协商一致，
达成并签订如下协议，以资共同遵守。
内容及技术要求：
（
1）齿轮箱维修与更换服务范围：为风力发电机组提供齿轮箱专业维修与更换服
务，含所需部件、齿轮箱整体、齿轮油及齿轮箱更换所需的一切备件、小件（包含但不
限于高强度螺栓、散热系统、观察窗密封条、滤芯、弹性支撑、锁紧盘）的供货、更换、
损坏齿轮箱检测、制定维修方案、维修、全功率试验、防腐、包装、运输、吊装及其他
维修、更换工作所必须的相关服务。所有备件、材料均应为全新、原厂制造或经甲方书
面认可的品牌产品，且性能参数不得低于原厂设计标准；关键部件（包括轴系、轴承、
齿轮等）须提供出厂批次号、质量合格证明文件及可追溯的序列号信息。
（
2）乙方负责按照安全、技术要求完成对油房庄风场 7 台华创双馈机组太重齿轮
箱存在损伤的轴系进行更换，对齿轮箱箱体内金属杂质进行清理，对齿轮箱润滑油进行
更换，提高齿轮箱系统稳定性，减少因为齿轮箱系统故障停机时间。更换所需齿轮箱轴
系
/轴承/润滑油/安全防护用品等材料均有乙方提供，并向甲方提供产品合格证书和说
明书；更换完成后，确保齿轮啮合正常，箱体密封良好，运行稳定。
（
3）需对 7 台华创双馈机组齿轮箱塔上使用工装开箱更换中速轴系、高速轴系、
低速轴系及辅材，并出具维修报告。
（
4）乙方完成每台风机齿轮箱轴系更换后，需进行发电机对中，保证符合机组投
运标准。
（
5）服务过程中所涉及人工、备件、工具及车辆租赁均由乙方提供，甲方不再承
担其他任何费用，更换下塔物料（包括旧件、损坏件、可返修件）均归甲方所有，乙方
须分类标识、登记造册，并按照甲方要求进行防尘、防潮、防震包装、将本次更换后的
备件运输至甲方指定位置，并做好必要的防护措施。
（
6）负责风机内、外安全措施的布置。
（
7）负责编制“三措两案”，即组织措施、技术措施、安全措施、施工方案、应
急预案；并经甲方审核。
（
8）在遇特殊情况或系统故障时应在第一时间通知风场负责人。
（
9）乙方在质保内按照甲方运维需求对齿轮箱开展齿轮箱内窥镜检查，并形成检
查分析报告。
83
（
10）每台风机工作完成后，乙方需对齿轮箱空转进行观察，保证系统各处无渗漏
油现象，空转测试无异音，并对机组卫生进行清理。经甲方验收合格方可结束。全部工
作完成后，乙方需在一周内出具竣工验收报告。
（
11）乙方对油房庄风场 7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴系改造提供 3 年质保，自
全部机组最终验收合格之日起算。质保期内，如因本次改造质量不达标或者工艺缺陷导
致齿轮箱渗漏油、齿轮箱轴系损坏及其他故障的，乙方须在接到甲方通知后
2 小时内提
供远程技术支持，
24 小时内派遣技术人员到达现场，并在 72 小时内完成修复；若同一
问题修复两次仍未解决，或关键部件损坏无法修复的，乙方应免费更换全新原厂同型号
或性能更优的部件，并对该更换部件单独提供不少于
3 年的质保。
因上述质量问题造成风机停机的，乙方应按甲方前
12 个月平均上网电价与该风机
理论可发电量计算停机损失，并从质保金中直接扣除。每次修复或更换完成后，相关部
位的质保期自修复
/更换完成并经甲方确认之日起重新计算，不少于 12 个月。乙方未按
上述要求履行质保义务的，甲方有权动用质保金或保函进行第三方维修，不足部分由乙
方补足。
（
12）详见：《大唐定边风力发电有限责任公司油房庄风场 7 台华创双馈机组太重
齿轮箱轴系改造采购项目技术协议》（以下简称“技术协议”）。技术标准适用顺序为：
强制性国家标准＞行业标准＞制造商技术文件＞经甲方书面确认的技术协议＞乙方企
业标准。当本合同与技术协议对质量、安全或验收标准存在不一致时，以甲方确认的技
术协议及本合同中要求更高者为准。
二、服务期：
自合同签订后，接甲方书面通知之日起，
120 日完成全部工作止。
三、签约合同价：
人民币大写××××元整（
¥： ），含%的增值税，其中不含税金额元，税金元。
本合同为固定总价总承包，除违约考核外，不作调整。
四、合同结算及支付方式：
乙方按照甲方要求完成油房庄风场
7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴系改造且经甲
方书面验收合格
1 个月后，乙方开具合同总价的全额增值税专用发票（税率 9%）给甲
方，甲方支付合同总金额的
90%，剩余合同金额的 10%做为质保金。自验收合格之日起
36 个月后，乙方完全履行各项资料移交手续后，未产生任何考核事项时，甲方支付剩余
10%的合同金额。乙方未提供足额增值税专用发票的，甲方有权迟延付款且不构成违约。
五、合同的变更
本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一
方可以向另一方以书面形式提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当自收到书面请
求次日起
3 日内予以书面答复；逾期未予书面答复的视为同意：
（一）甲方变更工作内容、规模、条件、未按期提交资料或提交资料错误及对提交
资料作较大修改；
84
（二）报告审查时审定的设计原则有重大变更需重做或修改设计；
（三）甲方要求乙方从事超出本合同规定的技术服务范围外的工作；
（四）乙方完成合同约定以外的工作任务或未按照合同约定完成相关工作任务。
（五）变更导致实际完成的变更工程量与合同内该项目工程量的变化幅度超过
5%
的，或合同中无相同项目及类似项目单价的，须事先取得甲方书面变更指令，乙方方可
实施；变更费用按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人协商确定变更工作的
单价。
六、乙方违约责任
1.本合同生效后，乙方明确表示或者以其行为表明不履行合同义务或未按甲方要求
履行合同的，甲方可根据损失额度要求乙方应向甲方支付违约金，违约金额度为不超过
损失金额的
30%。
2. 乙方应付给甲方的金额（包括但不限于违约金、维权产生的诉讼费及律师费
等），甲方有权优先从拟支付给乙方的合同价款中扣除，当拟支付给乙方的合同价款不
足时，应由乙方直接支付给甲方。
3. 乙方未按规定工期完成全部工程，按误期天数向甲方支付逾期完工赔偿费。误期
完工赔偿费：每误期一天，扣除合同价款的
5‰（不足一天的按一天计算）。逾期超过 15
天，甲方有权解除合同并要求乙方支付合同总金额
20%的违约金，并赔偿由此给甲方造
成的损失。
4. 因乙方原因导致甲方向第三方承担赔偿责任的，甲方有权要求乙方双倍赔偿因此
产生的费用及损失。
5. 按《大唐定边风力发电有限责任公司油房庄风场 7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴
系改造采购项目技术协议》要求执行。
七、双方确定，出现下列情况，致使本合同的履行成为不必要或不可能，可以解除
本合同：
1.双方履行合同全部义务；乙方向甲方交付本合同期限内承包工程技术服务成果，
并经竣工验收合格并质保结束后，本合同即告终止。
2.合同签订后如乙方不能满足甲方提出的施工质量和进度要求，甲方有权利终止此
合同。
八、争议的解决
1.友好解决：签约双方应首先本着平等、友好协商的原则解决争议。
2.若无法友好解决或经协商后仍不能达成一致，则提交甲方所在地有管辖权的人民
法院诉讼。
九、其他事项
1.本合同经双方法定代表人或负责人或授权委托人签字并加盖合同专用章或公章后
生效。
85
2.《大唐定边风力发电有限责任公司油房庄风场 7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴系
改造采购项目技术协议》是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等效力。
3.按合同约定在完成所有项目工作并完成费用支付后合同终止。
4..本合同一式陆份，其中正本贰份，双方各执壹份，副本 肆 份，甲方执 叁 份，
乙方执
壹份，具有同等法律效力。
5. 本合同中双方联系地址、电话及传真、电子邮箱、项目负责人、收款账户等如有
变化，应提前
10 日以书面形式通知对方,未通知或未在约定期间内通知的，任何一方按
原合同约定的通知送达方式送达，视为有效送达。因联系方式、收款账户等变更而未能
及时有效告知而产生的一切责任及损失均由变更方承担。
86
【此页无正文】
签字页
甲方：
乙方：
(盖章)
（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
（签字或盖章）
地址：陕西省西安市新城区东新街
地
址：
232 号信托大夏 6 楼
开户行：中国工商银行延安兰家坪支行
开户行：
账
号:26*开通会员可解锁*27132
账
号：
税
号：9*开通会员可解锁*915890
税
号：
经办人：
电
话：
签订日期：
年
月
日
经办人：
电
话：
签订日期：
年
月
日
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23. 合同专用条款附件
附件一：技术协议
大唐定边风力发电有限责任公司
油房庄风场
7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴系改造采购项目技术协议
甲方需求部门盖章：
乙方单位盖章：
甲方技术负责人签字：
乙方项目负责人签字：
日期：
2025 年月日
日期：
2025 年月日
88
一．工程名称：油房庄风场
7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴系改造
二．工程地点：陕西省榆林市定边县大唐油房庄风场三．工作范围：1）乙方负责按照安全、技术要求完成对油房庄风场 7 台华创双馈机组太重齿轮箱
存在损伤的轴系进行更换，对齿轮箱箱体内金属杂质进行清理，对齿轮箱润滑油进行更换，提高齿轮箱系统稳定性，减少因为齿轮箱系统故障停机时间。更换所需齿轮箱轴系/轴承/润滑油/安全防护用品等材料均有乙方提供，并向甲方提供产品合格证书和说明书；更换完成后，确保齿轮啮合正常，箱体密封良好，运行稳定。
2）需对 7 台华创双馈机组齿轮箱塔上使用工装开箱更换中速轴系、高速轴系、低
速轴系及辅材，并出具维修报告。
3）乙方完成每台风机齿轮箱轴系更换后，需进行发电机对中，保证符合机组投运
标准。
4）服务过程中所涉及人工、备件、工具及车辆租赁均由乙方提供，甲方不再承担
其他任何费用，更换下塔物料归甲方所有，并将本次更换后的备件运输至甲方指定位置，并做好必要的防护措施。
四．一般要求
:
序号
项目
一般要求
1
维修响应（
1）投标人接到招标人书面或邮件等方式的通知后48 小时内到达现场塔
上检查，检查完毕后
24 小时内按照买方要求格式出具检查报告和预估维修报价
单，以及提供“四措两案”相关资料；
（
2）塔上维修方案中应对维修周期进行预先计算，投标人接到项目单位现
场维修通知后，塔上维修所需物料到场时间不得超过
5 天，塔上维修（风机停
机（投标人接到项目单位通知时间为准）至恢复运行时间）不得超过
7天。如维
修后需要更换油品，油品和服务由乙方提供，更换油品与原机组使用油品品牌、型号必须一致。
（
3）接到返场维修通知后，投标人须在7 日内将备机和所需物料运抵指定现
场，入场资料至少在人员入场前24小时提供齐全。返厂维修（从备机和所需物料到场至风机恢复运行时间）不得超过10天。备机自带的润滑油品牌必须与原机品牌相同。
（
4）投标人负责为招标人提供免费的维修技术支持服务，内容包括故障诊
断、处理建议以及技术指导等。
1.1
响应要求
（
5）在风电场现场，投标人根据齿轮箱故障实际情况出具书面初步处理意
见，初步判定是观察运行、增强维护、塔上维修、返厂维修等，双方达成一致意见后书面签字确认。
2
一般要求
2.1
检查服务
投标人须免费对风电场发生故障的风电机组齿轮箱开展塔上检查工作。（
用于机组故障检查，不含塔上简易维修费用）
投标人须免费对风电场发生故障的风电机组齿轮箱开展内窥镜检查。
（
1）投标人应具备满足修复需求的生产技术和生产能力，拥有针对齿轮箱
的检测设备、测绘设备、探伤设备、加工设备、修复设备、拆解和装配能力以及试验设备和能力。
（
2）投标人应保证原有设计，在此基础上针对多发故障点进行优化性修复
；（提供优化方案及证明文件）
89
（
3）对于齿轮箱常见的故障，如齿轮损伤、断齿、齿面点蚀、胶合、轴
承损坏、断轴、油温高、漏油等故障，应有针对性的措施，所返修齿轮箱应该已经考虑了以前普遍存在的经验教训；
（
4）在风电场现场，投标人根据齿轮箱故障实际情况出具书面初步处理意
见，初步判定是观察运行、加强维护、塔上维修（现场可维修的故障）、返厂维修（需返厂维修的故障）或更换等；
2.2
维修能力
（
5）投标人应根据实际齿轮箱修复需要，制定完整详细的齿轮箱修复方案
，保证提供符合标准的优质产品；
2.3
设备要求
具备满足维修要求的设备，拥有先进拆装工装、液压站（
100T ）、
压力机（
1000T）、轴承无损检测仪、激光对中仪、齿轮加工机床（五轴滚齿
机、镗铣和数控磨齿设备）、以及金相显微镜、材料分析仪、拉伸实验设备、超声波探伤仪和磁粉、荧光检验刀具加工设备、刀具加工设备、热处理设备、三坐标检测仪、
P300 齿轮检测仪、大型浸润式磨削烧伤检测线、磁粉探
伤线、线切割设备、全功率试验平台（功率不低于
5MW）、感应加热器、温
度振动监测系统、力学性能检测设备等。（提供铭牌、外形照片等证明文件）。
2.4
人员要求
投标人应提供不少于30名维修人员高空作业证、不少于10名维修人员的低
压电工证，并提供对应人员的在职社保证明（可查询） ， 如涉及海上风机齿轮箱作业的，人员需要具备海上作业“海上交通安全技能培训合格证明”。。
2.5
可靠性
修复后的齿轮箱应具有良好的运行可靠性。其出厂试验的各项技术指标应
满足使用要求；
2.6
机械效率
维修后的齿轮箱，应满足原设计和出厂要求，在额定工况下，机械效率应
不小于
97%；
2.7
工作温度
齿轮箱连续运行时油池温度不得高于
75℃,在连续运转时轴承外圈温度不
得超过
90℃。当轴承外圈温度连续1h 运转超过90℃达30min 及瞬时温度超过
95℃,或油池温度在1h 连续运行中超过75℃达30min 及瞬时温度超过80℃,则应停机检查；
齿轮箱油温、轴温应与同时段其他机组的接近，若相差超过同时段其他机
组
20℃及以上，则应停机检查。
2.8
噪声
齿轮箱应运转平稳，不允许出现异常响声，额定功率
1MW以下的齿轮箱噪
音不大于
90dB（A），额定功率大于或等于 1MW的齿轮箱应不大于100dB；
2.9
机械振动
齿轮箱工作转速范围内，传动轮系、轴系应不发生共振，在试验台架上齿
轮箱在额定功率下运转时，按照
GB/T6404.2的规定测定齿轮箱的机械振动
，频率在
0Hz~200Hz范围内，齿轮箱连接面（弹性支撑处）的最大振动速
度不应超过
1.5mm/s；更高频率时不应超过0.8mm/s；
3
塔上检查及维修（
1）齿轮箱塔上维修范围主要包括：高速轴、中间轴、速比轮及相关平行
级轴承更换；高速轴轴端渗油维修；弹性支撑总成、底脚弹性衬套更换等。塔上维修完成后须完成对中。
（
2）维修完成后进行测试项目：振动测试、空载低速转动测试，温度检测
，齿面啮合测试，齿的间隙测量；
（
3）所有塔上作业人员具有登高证；
3.1
维修要求
（
4）塔上检查及维修报告须在3 个工作日内按照招标人的格式要求提供。
4
质量管控
4.1
质量控制
提供齿轮箱塔上维修质量管控方案，方案包括但不限于质量控制大纲、质
量管理体系、措施、制度等。
5
包装
90
5.1
包装及固
定
设备制造完成并通过试验后及时包装，在零部件的防腐涂层干透后，方可
对其进行包装或运输。部件要牢牢地固定在货板上后，方可用塑料薄膜覆盖，然后才能进行外部的包装。其包装应符合公路部门的有关规定。
5.2
标志
在包装箱外应标明需方的收货详细地址及联系人，包装箱上应有明显的包
装储运图示标志
(按GB191 标准执行)；
6
运输（
1）运输过程中，应当对配件进行相应处理，防止在运输过程中出现锈
蚀、撞击等损伤。
6.1
防护措施
（
2）维修完成后，所有部件经妥善包装或装箱后，在运输中必须考虑零部
件的损伤和防腐涂层的保护；
6.2
装载
整体产品或分别运输的部件都要适合运输和装载的要求。
7
质保
7.1
质保
齿轮箱维修质保期不得少于3年。
8
资料投标人应提供以下文件给招标人：（
1）具有履行合同所需的生产技术和生产能力的证明资料；
（
2）由权威机关颁发的相关质量管理体系认证证书；
8.1
资质文件
（
3）其他需要的资料。
投标人应在维修后
14 天内提供以下所有文件：
（
1）维修齿轮箱的维修报告；
（
2）维修齿轮箱的维修方案（对于需要更换的零部件应说明更换的原因、
判废依据及佐证照片）；
（
3）出厂合格证；
8.2
维修相关
报告
（
4）齿轮箱清洁度报告、出厂试验报告、各齿轮副的啮合接触斑点检查报
告。
五．工艺、技术要求：1.环境条件1.1 产品设计应充分考虑风机运行的实际工况及需求（齿轮箱属柔性安装，风作用
于叶轮的力和力矩通过主轴传递到齿轮箱，受风速变化机组运行中齿轮箱前后左右晃动大，波动幅度大），应考虑频繁的投入和切除对齿轮箱冲击等影响。
1.2 环境温度范围-40℃～+50℃，工作环境温度范围-30℃～+50℃，海拔≤2000m，
相对湿度
≤95%。
1.3 齿轮箱材料具有较高的抗盐蚀能力，能够在空气湿度、盐份较大的地区运行，
同时也能够在风沙大的地区持续运行。
1.4 齿轮箱安装型式：三点支撑，弹性减震连接，5º 轴向倾斜（低速端高于高速
端）。
2.技术参数
a)
额定功率
: 2250kW
b) 额定输入转速: 13.7rpmc)
额定输出转速
: 1800rpm
d) 增速箱安装倾角： 5ºe)
传动比
: 131.22
f)
效率
: ≥97%
g)
旋转方向
(从低速端看): 顺时针
91
h) 工作温度: ≤80℃i)
噪声
:
≤95dB(A) （含背景噪音，型式试验满足此要求）
j)
振动
:
≤30µm
k)
轴承寿命：
≥175000h（按 GL 规范计算）
l)
重量
: ≤21285kg
m) 叶轮重量: 约 58000kgn) 使用场合系数 Ka: ≥1.3o) 弯曲安全系数 SF : ≥1.7p) 接触强度安全系数 SH: ≥1.5q)
接口尺寸：与甲方需求一致
3.总体要求3.1 产品应符合本标准的规定，并按规定的程序批准的图样和技术文件执行。未及
之处按相关的国家标准、
DIN 标准及德国劳埃德(GL)风能转换系统规则 (2003 年版)及
其补充版执行。齿轮传动装置设计和制造必须遵循准则：在
IEC61400-1 规定的二类风
区能正常运转
20 年。
3.2 齿轮箱设计应满足机组的使用要求。其外形和安装尺寸应保证与相关的配合连
接尺寸相吻合，按用户提供的要求进行，并经用户审核认可。
3.3 齿轮箱设计结构、计算须经用户评审、确认，以双方会签为准。3.4 齿轮的承载能力计算应符合 DIN 3990-1987 的有关规定。3.5 其他技术要求可参见需方和供方的相关技术附件。4.主要设备、材料技术性能指标4.1 轴4.1.1 用同一熔炼炉号的钢锭锻造，同一锻打批次且同一炉热处理的轴类锻件视为
同一批次，机械性能检验，要求每一批次在最终热处理完成后，本体取样进行检验。
4.1.2 轴材料为 30CrNiMo8+QT；调质处理后的参考硬度 HB280～HB320，机械性
能及冲击检验应符合表四规定。
4.1.3 弹性支撑轴4.1.4 材料 30CrNiMo8+QT，电炉 + 炉外精炼 + 真空处理；4.1.5 锻造比≥4；4.1.6 机械性能（热处理后本体取样）见表 4。
表
4 弹性支撑轴机械性能
抗拉强度
бb
MPa
屈服
点
бs
≥MPa
伸长率
δ5
≥%
断面收缩
率
ψ
≥%
夏比
V 型缺口冲击吸
收功
Akv
≥J
780～1100
590
12
50
40
4.1.7 材料的化学成分要求：[H] ≤1.5ppm，[N]≤70ppm，[O]≤25ppm。4.1.8 金相检验a）晶粒度≥5 级；b）非金属夹杂物：应符合 GB/T 10561-2005 的要求；c）A 类（硫化物类型）≤2.5 级；B 类（氧化铝类型）≤2.0 级；d）C 类（硅酸盐类型）≤1.0 级；D 类（球状氧化物类型）≤1.0 级；
92
4.1.9 粗车调质后超声波探伤，不允许有白点、裂缝、缩孔等缺陷存在，按 JB/T
5000.15-1998 验收，等级Ⅱ级合格，单个缺陷直径≤2mm，缺陷总数不超过 3 个，且缺陷中心距
≥50mm。
4.2 齿轮4.2.1 内齿圈材料为 17Cr2Ni2MoA 锻造比≥4，其力学性能按 GB/T 3077-1999、JB/T
6395-1992、JB/T 6396-1992 的有关规定执行；齿轮须经渗碳淬火,表面硬度 HRC60±2，芯部硬度
HRC30～HRC42。硬化层深度应符合设计要求，；齿轮精度不低于 GB/T
10095.1(2)-2001 规定的 6 级。检验批次按 3.2.2.1 条执行。
4.2.2 齿轮材料 17Cr2Ni2MoA，锻造比≥4，其力学性能按 GB/T 3077-1999、JB/T
6395-1992、JB/T 6396-1992 的有关规定执行；齿轮须经渗碳淬火,表面硬度 HRC60±2，芯部硬度
HRC30～HRC42。硬化层深度应符合设计要求，检验批次按 3.2.2.1 条执行。
4.2.3 齿轮精度不低于 GB/T 10095.1(2)-2001 规定的 5 级，接触斑点精度等级不低
于
4 级，接触斑点≥80%×65%(长×高)。
4.2.4 齿面硬度在齿顶检测，按 90º 四等分选三齿，以齿宽中部为检测点，打磨深
度
0.20mm；芯部硬度，齿轮内孔边缘向外、内齿圈外圆边缘向内 30mm 处检测。
4.3 输入轴、行星架4.3.1 空心输入轴材料为 EN-GJS-600-3U4.3.2 输入轴、行星架轴线的位置度应符合 GB/T 1184-1996 的 5 级精度。4.3.3 按 DIN EN 12680.3-2003 《铸造—超声波检验 第 3 部分：球墨铸铁件》对关
键部位超声波探伤：
a）输入轴（或行星架）空心轴处；b）100%超声波探伤，要求Ⅱ级合格。参照表 2、表 3 ，缺陷间距≥10mm。4.3.4 过渡圆角处采用着色或磁粉进行表面探伤，不得有裂纹（磁痕显示长宽比大
于
3：1 按裂纹对待）。具体实施以双方协商结果进行。
4.3.5 若行星架采用焊接结构，焊缝 100%超声波探伤，要求符合 JB 4730-1994Ⅱ级
合格。
4.4 轴承4.4.1 轴承应选用 SKF、FAG、INA、TIMKEN、NSK 等轴承，若选用其它品牌需
经用户认可。
4.4.2 轴承寿命按 GL 规范计算,应大于 175000h。4.5 润滑、密封及管系4.5.1 齿轮箱采用强制润滑，润滑油由一套独立的泵站提供润滑，泵站启动温度
≥10℃，此时进油口压力≤0.6Mpa；在油温 70℃时油压≥0.05MPa(压力表处的压力值)；齿轮箱内运行润滑油量约
400L，考虑散热器内储油，润滑油总量约 430L。
4.5.2 齿轮箱应具有良好的密封性，不得有渗漏油现象，并能避免水分、尘埃及
其它杂质进入箱体内部；轴上只能使用非接触式的密封，如：迷宫密封
,机组停机时不能
有油通过这种密封。可以使用附加的接触式密封，但它们的密封功能只能用于运输和装配中。
4.5.3 密封件需抗老化、耐油性，平面密封胶选用耐油厌氧胶。4.5.4 润滑管系用卡套式接头连接或使用无密封圈的硬密封，管系附件包括以下部
分。
4.5.5 数显电子压力开关要求选用进口产品，推荐选用贺德克
(HYDAC)产品。
a)
运行温度范围：
-30℃～80℃；
93
b) 压力设定范围：1bar～10bar；c)
接触负荷：
24V DC/35mA；
d) 保护等级：IP65。
4.5.6 温度传感器
a)
型号：
PT100；
b) 温度范围：-60℃～200℃。
4.5.7 油位控制器要求选用进口产品，推荐选用贺德克
(HYDAC)或西德福(STAUFF)产品。
a)
温度范围：
-30℃～90℃；
b) 工作电压：DC 24V；c)
开关电流
(Max)：1A；
d) 容量：60VA。
4.5.8 润滑油管润滑油管选用无缝钢管，必须酸洗、磷化，箱体外的润滑油管外壁按箱体外壁漆防
腐要求进行防腐处理。
5.装配要求5.1 检验记录齐全，经检验合格的零件方可装配,装配前零件表面需干净、无污物、
无腐蚀、无损伤。
5.2 箱体内尽可能不使用螺栓，否则必须可靠防松。螺纹连接部分的计算应按照
GB/T 16823.1-1997 的有关规定进行，螺栓的强度等级不低于 8.8 级。
5.3 紧固螺栓拧紧力矩按表 5 规定。表
5 螺栓拧紧力矩
螺栓直径
d（mm）
M
10
M
12
M
16
M
20
M
24
M
30
M3
6
用扭力扳手加预紧力矩
MA
（
Nm）
3
5
6
1
1
49
2
90
5
00
1
004
174
9
注：本表的螺栓强度级别为
8.8。当螺栓的强度级别为10.9,应用本表数乘以系数1.47。
5.4 同组行星轮公法线长度差值≤0.02mm。5.5 齿轮箱的齿侧间隙、齿轮齿面接触率参照 JB/T 5000.10-2007 的规定。5.6 输出轴装配前，必要时进行动平衡检测，按 6.3 级要求进行。5.7 输出轴轴向窜动量≤0.2mm。5.8 齿轮箱的清洁度参照 JB/T 7929 的 C 级规定。5.9 窜油 60min 后，清洗、收集过滤器（过滤精度 20µm）及磁性堵头上的杂质，总
量
≤2g。
5.10 试验后，再次清洗、收集过滤器及磁性堵头上的杂质，总量≤0.2g。六．供货范围：1.乙方提供的设备应是全新的、先进的、成熟的、完整的和安全的，且设备的技术
经济性能符合技术协议的要求。供货范围应包括了供货设备、技术资料、备品备件，但在执行合同过程中如发现有任何漏项和短缺，在发货清单中并未列入而且确实是供货范围中该有的，并且是满足供货范围对合同设备的性能保证值要求所必须的，均由乙方负责将所缺的设备、技术资料、备品备件等补上，且与甲方不发生费用问题。
2.供货范围
序号
名
称
单位
数量
备
注
94
1
太阳轮
件
7
备品备件
2
花键轴（内花键齿毂）
件
7
备品备件
3
低速级齿轮
件
7
备品备件
4
中间轴
件
7
备品备件
5
中间齿轮
件
7
备品备件
6
高速轴
套
7
备品备件
7
油泵小齿轮
件
7
备品备件
8
油泵大齿轮
件
7
备品备件
9
输入前轴承
件
7
备品备件
10
输入后轴承
件
7
备品备件
11
中间轴前轴承
件
7
备品备件
12
中间轴后轴承
件
7
备品备件
13
输出轴前轴承
件
7
备品备件
14
输出轴后轴承
件
7
备品备件
15
电泵
件
7
备品备件
16
机械泵
件
7
备品备件
17
传感器
件
7
备品备件
18
加热器
件
7
备品备件
19
管路及其零部件
套
7
备品备件
20
小型附件
(管轴、闷盖、视孔盖、甩油环等)
套
7
备品备件
21
标准件
(螺栓等)
套
7
备品备件
22
密封件
(O 型圈等)
套
7
备品备件
23
弹性衬套
套
7
备品备件
24
润滑油
桶
21
备品备件：美
孚
320（208L/
桶）
25
套筒扳手组
套
1
专用工具
26
数显扭矩扳手
套
1
专用工具
27
液压拉伸器
套
1
专用工具
28
扭矩倍增器
套
1
专用工具
29
液压拉马
套
1
专用工具
30
轴承加热器
套
1
专用工具
95
31
钛合金撬棍
套
1
专用工具
32
橡胶锤
套
1
专用工具
33
激光对中仪
套
1
专用工具
34
百分表
+磁性表座
套
1
专用工具
35
塞尺
套
1
专用工具
36
内径千分尺
套
1
专用工具
37
红外测温仪
套
1
专用工具
38
工业内窥镜
套
1
专用工具
39
振动分析仪
套
1
专用工具
40
电动葫芦
套
1
专用工具
41
防割型扁平吊带
套
1
专用工具
42
高强度合金钢卸扣
套
1
专用工具
43
定制平衡梁
套
1
专用工具
44
箱体合箱定位销
套
1
专用工具
45
油封压装套
套
1
专用工具
46
行星架支撑工装
套
1
专用工具
47
过滤式齿轮油加注泵
套
1
专用工具
48
真空密封油样瓶
个
7
专用工具
49
气动高压清洗枪
套
1
专用工具
注：乙方向甲方提供的备品备件应是新品，与设备同参数，同工艺。七．技术资料：1.乙方应根据技术协议提出的设计条件、技术要求、供货范围、保证条件等提供完
整的文件和图纸资料。文件和图纸资料的交付进度应满足合同进度的要求。乙方提供的图纸、资料应使用国家法定单位制即国际单位制，均为中文版。
2.资料内容要正确、准确、一致、清晰、完整，能满足甲方总体设计、设备安装、
调试运行和维护等的需要。对于其它没有列入合同清单，但是设备运行所必需的文件和资料，乙方也应及时免费提供。
3．双方应对最终版图纸进行会签，修改版资料对修改部分应有明显的标识和标注。
设备到货后与所提资料不符所造成的一切返工和损失由乙方负责赔偿。
4．乙方提交给甲方的每一批资料都应附有图纸清单，每份资料都应注明版次，当
提交新版资料时应注明修改处并说明修改原因。
5.乙方随产品提供的文件：
序号
文件名称
版式
份数
1
供货清单
书面
1
96
2
产品合格证（含整机、锁紧盘合格证）原件，特殊情况下可
是复印件
书面
1
3
产品安装、使用维护手册
书面
+电子
1
4
产品外形图
书面
+电子
1
5
产品装配图
书面
1
6
产品
CCS 或 TUV 证书
1
7
铸件力学机械性能报告单
1
8
铸件化学成份报告单
1
9
无损探伤检验报告单
1
10
形位公差及尺寸精度检验报告单
1
11
涂料材料合格证明
1
12
主要零部件（轴、齿轮、齿圈、输入轴、行星架）材质证明
1
13
主要零部件探伤报告
1
14
主要零部件热处理报告
1
15
主要零部件力学性能测试报告
1
16
涂层厚度检测报告单
1
17
涂层结合强度试验报告单
1
18
质检部门提供的资质说明书
1
19
产品设计计算说明书
书面
1
20
备品备件清单，并注明规格、使用寿命、维护周期、厂家及
价格
书面
+电子
1
21
随机附件清单
书面
1
22
出厂试验报告
书面
1
合计
22
所有检验和试验报告的标识必须和产品（出厂）编号一致，要求一个产品的各种试
验报告装订一份，作为随机文件。电子版为
Word/AutoCAD/PDF 版，书面版文件应随
产品同时到达，同批产品的检验文件应集中装袋，交接收人验收。上述文件中的质量文件根据甲方实际需要提供。
八．售后服务：1）乙方在国内应设有用户服务中心或维修点，配有专职的维修人员，备有充足的
备品备件，并有完善的用户档案，通过先进的计算机网络管理，随时查询用户及产品使用情况，能及时准确解决所提供设备的故障。
2）本项目质保期为 3 年，在质保期内，由于设备在系统设计、设备制造等技术和
质量问题而产生故障影响正常运转，乙方均应在
4 小时内做出反应，24 小时内到达现
场免费提供维修服务，及时解决设备中存在的各种问题
,施工方每次工作所派工作人员
必须能够满足工作需求，有相关专业上岗资格证书，确保委托工作内容的完成。如甲方未如期到达现场进行处理，风机产生的故障损失电量将按照最新电价折算并由乙方全部承担。
九．考核指标：1）工期不得无故变更，在合同期限内务必完成所有工作。否则将按照甲方《外包
队伍管理制度》进行严格考核。
2）维修工作开展前，按照本规范和甲方《外包队伍管理制度》要求，外包单位应
成立相应现场管理组织机构并上报，提交相应的开工资料予以备案，编制相关方案和作业计划书进行审批等工作。并明确指定的项目经理不得私自离开现场，如发生次现象现
97
场将予以清退或每次
2000 元考核。
3）应按照我公司安全、资质备案要求上报相关资质文件。在工作技术、安全交底
前，与我方签订安全协议，维护单位与现场维护人员签订安全协议。
4）外包单位相关的车辆通行安全由外包单位自行负责，发生交通事故后应及时通
知交通管理部门。严禁瞒报和逃逸行为、严禁酒后驾车行为，如有上述事件的发生将给予责任人退场和项目部
500—20000 元的考核。
5）因乙方原因，未按本合同工期按时竣工，每延误一天，承包人按 3000 元/天向
甲方支付逾期违约金，并承担由此给甲方带来的全部损失。
6）因乙方原因工程质量达不到本合同约定的质量标准，由乙方无条件进行返工、
整改、修复或采取其它补救措施达到合同质量标准，所产生的费用包括重新检测所需费用均由乙方自行负责，并且向甲方赔偿本工程项目总造价的
5%的违约金。如因乙方工
程质量不符合要求，甲方提出整改要求后
7 天内乙方仍未予以完善的，甲方有权另行安
排单位完成相应整改工作，由此发生的费用及损失均由乙方承担。
7）乙方在施工过程中弄虚作假，采用不合格工程材料的，除责令返工并赔偿损失
外，每发现一次罚款
5000 元。
8）如施工完毕后，未能通过相关部门的验收，甲方将不予以支付工程款，直到验
收合格后，甲方无息支付。
9）改造过程中，严格遵守现场规章制度，如出现视频监控检查、现场动态检查等
发现违章行为，将按现场制度进行考核，责令停工整顿。
98
附件二：安全协议书
安全协议书合同编号：发包单位：大唐定边风力发电有限责任公司承包单位：
一、项目概况1. 项目名称：大唐定边风力发电有限责任公司油房庄风场 7 台华创双馈机组太重齿
轮箱轴系改造采购项目合同
2. 项目地址：陕西省榆林市定边县油房庄乡3. 项目承包范围和内容：乙方负责按照安全、技术要求完成对油房庄风场 7 台华创
双馈机组太重齿轮箱存在损伤的轴系进行更换，对齿轮箱箱体内金属杂质进行清理，对齿轮箱润滑油进行更换，提高齿轮箱系统稳定性，减少因为齿轮箱系统故障停机时间。更换所需齿轮箱轴系
/轴承/润滑油/安全防护用品等材料均有乙方提供，并向甲方提供
产品合格证书和说明书；更换完成后，确保齿轮啮合正常，箱体密封良好，运行稳定。
4. 承包形式：二、项目期限自合同签订后，接甲方书面通知之日起，
120 日完成全部工作止。
三、总则发包人将项目委托承包人实施，为了明确双方的安全生产责任，确保施工安全，依
据中华人民共和国《安全生产法》、《建筑法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》以及《电力建设安全工作规程》、《电力安全工作规程》、《电力设备典型消防规程》等法律、法规，以及大唐集团公司对安全生产的相应规定，双方自愿签订本协议，作为合同的附件，双方应严格执行。
此协议在双方签字盖章后方可生效。此协议作为合同的附件，与合同具有同等法律
效力。
四、发包人的安全责任1. 对承包人安全资质进行审查，确认符合下列条件：1.1 审查承包人的安全资格认可证书。1.2 审查承包人施工人员的居民身份证、健康证明（体检表）、工种配备情况是否
符合要求。
1.3 审查承包人近三年的安全施工记录。1.4 审查承包人安全管理机构的专、兼职安全管理人员是否符合集团公司有关规定。1.5 审查工器具和劳动保护用品的配备和检验情况。特种作业人员、特种设备操作
人员要持证上岗，施工机械、工器具、安全防护设施、安全用具等应能满足施工安全的要求。
2. 发包人应对承包人项目经理、安全负责人和技术人员进行全面的安全技术交底，
并应有完整的记录。
3. 发包人在承包人教育培训的基础上，对承包人全体作业人员进行安全教育培训和
考试，并提供有关安全生产的规程、制度、要求。
4. 审查承包人编制的“三措两案”，并监督其落实。特别在有危险性的电力生产区
域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，发包人应事先要求承包人做好危险点分析，并按《电业安全工作规程》要求承包人设监护人，必要时发包人派人到现场监督，承包人应积极配合。
99
5. 发包人有义务根据工作的需要，协助承包人办理工作票、动火票，现场安排监护
人员。
6. 发包人管理人员应经常到现场进行安全检查，对现场安全状况进行点评，针对问
题和隐患等提出整改意见，并且要留有记录。
7. 发包人发现承包人或作业人员的违章行为有责任及时制止，并按规定考核，严重
时有权停止作业，进行必要的整改。
8. 承包人因严重违章作业造成设备停运、损坏，火灾及人身伤亡等影响安全生产的，
发包人按有关规定进行考核。对于情节严重的，发包人有权停止该项合同的执行。
9. 发包人对承包人安全文明施工措施费用的使用进行监督，确保安全文明施工措施
费用专款专用，对使用不正确的单位有权进行考核。
10. 两个及以上的不同承包人在同一区域内进行作业活动，可能危及对方的安全的，
发包人应当组织双方签订安全协议，明确各自的安全管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行安全检查和协调。
五、承包人的安全责任1. 承包人应具备承揽项目所需的、符合规定的资质和条件，并应按照发包人要求，
提供资质和条件等相关材料，接受发包人审查。
2. 承包人存在劳务分包情况时，应将与分包方签订的合同、安全协议、人员情况以
及缴纳保险情况报发包人备案。
3. 承包人禁止使用童工；禁止使用未成年人从事特殊工种、重体力和危险、危害大
的工种；高危工作人员年龄不得超过
55 岁；所有工作人员不得有电力生产的职业禁忌
症。
4. 承包人特种作业人员，应经过有关部门的安全、技术培训，取得相应的操作证，
并持证上岗。
5. 合同期内承包人应为参加施工的每个员工办理相应工伤保险或人身意外伤害保
险，确保作业人员受到伤害时能及时得到赔偿和补偿。
6. 从事建筑工程、危险化学品、起重机械、压力容器等危险性较大的作业时应设专
职安全监督人员。承包人具有两级及以上机构的应设专职安全管理机构；主要负责人、安全监察人员应按照国家规定持证上岗。超过
100 人的施工单位（包括分包单位）应设
有专门的安全管理机构；人员超过
30 人的须配有专职安全员；30 人以下的须设有兼职
安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员要满足要求；现场负责人和安全员应佩戴醒目的标识。
7. 承包人安全负责人对现场人员和现场的安全工作负责。承包方安全负责人应具有
相应的安全资质，要求定期到发包人安全监察部汇报安全情况及隐患排查和整改情况，并且参加由发包人组织召开的安全工作例会，服从发包人的监督、管理和指导，对发包人提出的技术和安全方面的意见应及时整改，在作业过程中除工作负责人外，项目经理、项目安全员至少应有
1 人在现场进行全过程监护。
8. 承包人应熟知并在作业中严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作
规程》、《中央企业安全生产禁令》和《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》及发包人有关安全、消防、治安及文明生产的相关规定。
9. 承包人应积极主动地了解所承包项目的生产和工艺流程的特点，对作业现场可能
的危险因素进行分析，组织全体人员认真学习并留有记录。
10. 承包人在入厂前应对全体作业人员进行全面的安全规程、消防安全、电力设施
保护和社会治安等方面知识的培训和考试。开工前为施工人员办理出入证，并要求施工
100
人员正确佩戴。承包人因特殊情况需要换人时应征得发包人的同意，并对新参加工作人员进行相应的安全教育、培训，合格后办理准入手续。
11. 承包人在办理手续时需提供作业人员的登记表，提供工器具及安全防护用品登
记表。对提供的数据和信息的真实性负责。
12. 承包人应自觉接受发包人的安全监督、管理和指导，对发包人提出的技术和安
全方面的意见及时整改；发生危及人身或设备安全的情况，除按规定逐级上报外，还应立即停止作业并报告发包人。
13. 承包人项目负责人应坚持在现场管理，未经发包人允许，不得擅自离开现场，
要保证在接到通知后
30 分钟内到达作业现场或指定地点，并且要定期组织现场安全检
查（至少每周一次），及时排除隐患，定期将隐患检查和整改情况报发包人审阅签字、备案。
14. 开工前，承包人编制“三措两案”并及时送达发包人审核,经发包人审批后严格
执行。在有危险性的电力生产区域内，对有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等人身伤害，设备损坏及电网破坏事故的作业，承包人应对施工负责人、技术人员和施工人员进行培训和考试。同时承包人应事先做好危险点分析，制订安全措施和防止发生危险的预案，经发包人审核批准后，设专职监护人监督实施。
15. 项目实施过程中在未得到发包人允许的前提下，严禁承包人跨越本项目范围以
外的区域从事各种作业活动；如需跨区作业，需由发包人带领并全程监护或者重新办理有关手续。
16. 发生安全问题应及时汇报发包人；发生人身事故或危及设备的不安全情况，除
按规定逐级上报外还应立即报告发包人安全监察部，不得延迟汇报或隐瞒不报。
17. 因承包人责任造成的人身和设备等安全事故，承包人承担相应责任。承包人应
配合发包人进行事故的调查和分析，
相关的事故报告由承包人填报或与发包人共同填报。
18. 承包人应根据作业环境为作业人员配备必要的职业病防护用具，如因用具配备
不到位、不执行国家和发包人规定、不听从发包人指挥和建议等原因导致的承包人人员职业病及其处置由承包人负全责。
19. 承包人禁止使用不符合安全要求的机械、工器具、安全用具、安全防护用具。
现场安全设施不满足安全需要不允许开工。
20. 承包人应确保安全文明施工措施费用专款专用，并遵章执行，接受发包人监督。21. 承包人因违章作业造成设备停运、损坏，火灾及人身伤亡等影响安全生产的，
应接受发包人的考核。
22. 承包人存在违反本协议以及相关安全管理规定的行为，发包人按照本协议以及
相关安全管理规定对承包人进行考核。
六、如遇以下情况，发包人对承包人进行相应考核1. 承包人每发生 1 起一般违章，考核行为者 500 元，连带管理者 200 元；每发生 1
起较严重违章，考核行为者
1000 元，连带管理者 500 元；每发生 1 起严重违章，考核行
为者
5000 元，连带管理者 2000 元；必要时发包人可立即强制承包人停工整顿，由此产
生的经济损失由承包人完全承担。
2. 作业人员擅自进入作业区域以外的生产场所，每人次考核 500 元，造成事故或后
果的另外追加赔偿。
3. 不按规定时间上报作业中的安全情况或不按规定及时上报作业中发生的不安全
情况，考核
1000 元/次。
4. 作业人员擅动生产设备、设施等，考核 5000 元/次，同时直接责任人予以清退。
101
5. 承包人使用童工；未成年从事特殊工种、重体力和危险、危害大的工种；高危工
作人员年龄超过
55 岁；工作人员有电力生产职业禁忌症的，每使用 1 人考核 5000 元，
同时责令承包人及时清退。
6. 承包人未为员工办理工伤保险或人身意外伤害保险，发现一例考核 5000 元。7. 承包人对发包人提出的安全隐患不及时整改或重复发生的，每项考核 3000 元；
情节严重或对发包人造成影响的，停止该项合同的执行，同时，负责赔偿发包人的损失。
8.因作业人员违章造成火险考核 1000—3000 元；造成火情，考核 5000—10000 元；
造成火灾的，按有关规定考核和赔偿。
9. 承包人不按规定办理手续或证件不全开工的，责令停止施工，补办手续，并考
核
2000 元。
10. 因承包人责任造成的人身轻伤及以上人身事故，承包人承担全部责任，并立即
停工整改，给发包人造成经济损失和重大社会影响的，扣除
10%的合同款，并同时接受
上级部门及地方政府的考核，视情况发包人有权终止合同。
11.因承包人责任造成的生产设备事故，承包人要承担全部责任，并负责赔偿发包人
的损失。
12. 承包人在作业过程中违反安规或安全措施不规范、不到位，根据情节的严重程
度处以
500-5000 元/人次的考核。
13. 承包人项目负责人如发生未履行现场管理职责，未及时组织进行隐患排查，未
及时上报隐患排查结果，安全投入不足，擅自离开现场等行为时，每次处以
500—5000
元考核。
14. 施工现场管理混乱，存在严重的安全隐患，发包人有权要求停工整改，并可处
以
500—5000 元的考核；若不按时间整改或整改不符合要求的，可不予复工，并处以
1000—10000 元的考核。
15. 未经发包人审批同意擅自搭设临建设施或随意在相关区域入住的，视情况将处
以
500-3000 元的考核，造成设施（设备、结构、地面、草皮等）破坏的，要求尽快复原，
否则处以被破坏设施经济损失
3 倍的考核。
16. 承包人发生违反《大唐定边风力发电有限公司交通安全管理规定》行为的，按
该规定进行处罚。
17. 承包人发生偷盗行为的，每次处以 5000 元/人次的考核，情节严重者交由公安
机关处理。
18. 两个及以上不同承包人在同一作业区域内进行可能危及对方安全作业的，未签
订安全协议或者未指定专职安全管理人员进行安全检查与协调的，责令停工整改；逾期未整改的，处以
5000 元的考核。
19. 承包人未办理入场手续的人员进入现场，相关人员予以清除出厂，发现一例考
核
5000 元。
20. 因本协议产生的争议、纠纷解决方式以主合同为准，但主合同失效或无效的并
不导致本协议失效或无效。
七、双方需约定的其他安全管理条款：无在签订承包合同之前，双方应签订安全协议书作为合同的附件，本协议书一式
XX
份，
XX 份由发包人保存，XX 份由承包人保存。
发包人负责人签字：
承包人负责人签字：
盖章：
盖章：
102
年月日
年月日
日
103
第五章技术标准和要求
招标文件技术规范否决项一览表
招标人填写
投标人填写
投标人填写
序号
技术规范否决项条款
投标人须提供的相关证
明材料
投标人投标情况（须提供的相关证明材料以附
件方式单独响应）
无
备注：1.投标文件应当对本表中（加★号）条款逐条单独作出响应，须提供
包括但不限于相关证据、证明材料或情况说明、承诺函等，否则，投标人投标文
件将被视为投标无效被否决。
2.招标文件其他章节与本表技术规范否决项内容有冲突的，以本表内容为准。
一、总则
1.1 本技术标准和要求（以下统称“技术文件”）适用于大唐定边风力发电有限责
任公司油房庄风场
7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴系改造项目。投标人范围包括但不限
于设计、供货、接卸、现场保管。安装施工、试验、调试、消缺、竣工报告、竣工验收资料移交等内容。
1.2 本技术文件提出了最低的技术标准，并未对一切技术细节作出规定，也未充分
引述有关标准和规范条文，投标人应提供满足本技术文件及符合国家或行业标准要求的高质量的设计、供货、施工及其相应的服务（当标准有冲突时，按较高标准执行）。还应符合国家有关工程质量、安全、卫生、消防、环保等方面的强制性标准条文的规定。
1.3 如投标人没有对本技术文件提出书面异议，招标人则可认为投标人提供的产品
完全满足本技术文件的要求。投标人如有差异，应填写到投标文件的差异表中。如投标人没有对本招标文件的要求提出书面异议（或差异），招标人则可认为投标人完全接受和同意本招标文件的要求。
1.4 本技术文件所引用的标准若与投标人所执行的标准发生矛盾时，按较严格的标
准执行。对于标准中未做出明确规定的，应参照类似项目的经验，本着安全、可靠的原则执行。
1.5 合同签订后按合同规定投标人应提出设计、供货、安装、调试、试验、运行和
维护等技术标准清单给招标人，由招标人确认。投标人在投标时应提供能充分说明其投标方案、技术特点的有关资料、图纸供招标人参考。
1.6 投标人对供货的所有系统的设备负有全责，包括分包（或采购）的产品。分包
商由投标人推荐，并不少于三家且有相应资质及业绩，招标人参加合同谈判，最终分包商由招标人确认，技术归口及协调由投标人负责。
104
1.7 在签订合同之后，招标人保留对本技术文件提出补充要求和修改的权利，投标
人应承诺予以配合。如提出修改，具体项目和条件由招、投标双方协商。
1.8 投标人需要增加的数据、资料和要求，必须在开标前提出书面澄清。合同签订
后投标人不能提出任何关于费用和工期延迟的要求，由于改造引起的一切相关工作量均由投标人负责。
1.9 投标人应对本工程现状进行评估，就技术特点、相关业绩、施工组织及劳动力
计划、工程进度表等在投标文件中进行专题说明。
1.10 本招标文件中招标人提供的项目基础数据、设计数据等一切数据作为投标人供
货依据，未提供的数据由招标人配合投标人进行数据搜集工作。投标人应对所提供的改造方案、应用的技术、采用的所有产品及改造后的实际运行效果负全部责任，同时需满足招标文件的要求。
1.11 投标人施工的安全管理、标准化作业、文明生产必须按招标人的相关管理制度
执行。
1.12 工程使用国际单位制，工作语言为简体中文，所有的文件、图纸均应为简体中
文编写。
1.13 投标人提供的设计、设备、系统所涉及的任何专利问题，由投标人负责解决，
招标人不承担任何由专利纠纷引起的任何责任。
105
二、总的要求
（一）改造目的：投标人负责按照安全、技术要求完成对油房庄风场
7 台华创双馈
机组太重齿轮箱存在损伤的轴系进行更换，对齿轮箱箱体内金属杂质进行清理，对齿轮箱润滑油进行更换，提高齿轮箱系统稳定性，减少因为齿轮箱系统故障停机时间。更换所需齿轮箱轴系
/轴承/润滑油/安全防护用品等材料均有投标人提供，并向招标人提供
产品合格证书和说明书；更换完成后，确保齿轮啮合正常，箱体密封良好，运行稳定。
（二）性能保证指标：投标人对油房庄风场
7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴系改造，
保证齿轮箱轴系啮合正常，运行无异音，齿轮箱系统无渗漏油发生，并向招标人提供质保
3 年，在质保范围内，如出现由于本次质量不达标而导致的齿轮箱渗漏油或工艺不达
标引发的齿轮箱轴系损坏，投标人需在一周内到达现场进行解决处理。
（四）时间要求
1. 进度计划（
1）勘察设计：10 天；
（
2）设备、材料：20 天；
（
3）施工：80 天；
（
4）试验与调试：10 天；
三、工程范围
（一）概述
油房庄风场位于榆林市定边县油房庄乡，油房庄风电场安装 47 台由沈阳华
创风能有限公司生产的机组，机型为 CCWE2000-116.DF 双馈式风力发电机组，单机容量为 2MW，额定风速 10m/s,切入风速 3m/s，切出风速 22m/s，风电机组的轮毂中心高度 80m，配套使用太原重工齿轮传动分公司生产的 TZFC2000A 型增速齿轮箱，齿轮箱结构为一级行星，两级平行（主轴内置）。
油房庄风场华创双馈机组齿轮箱运行年限已达 7 年，在进行齿轮箱内窥镜检
查时发现 7 台机组齿轮箱中高速轴齿面存在不同程度损伤，为确保损伤不再扩大导致机组故障停机，现场采取塔上替换齿轮箱轴系的改造方案，对损伤轴系进行更换，保证机组正常运行。
（二）招标范围及要求（
1）投标人负责按照安全、技术要求完成对油房庄风场 7 台华创双馈机组太重齿轮
箱存在损伤的轴系进行更换，对齿轮箱箱体内金属杂质进行清理，对齿轮箱润滑油进行更换，提高齿轮箱系统稳定性，减少因为齿轮箱系统故障停机时间。更换所需齿轮箱轴系
/轴承/润滑油/安全防护用品等材料均由投标人提供，并向招标人提供产品合格证书
和说明书；更换完成后，确保齿轮啮合正常，箱体密封良好，运行稳定。
（
2）投标人需对 7 台华创双馈机组齿轮箱塔上使用工装开箱更换中速轴系、高速轴
系、低速轴系及辅材，并出具维修报告。
（
3）投标人完成每台风机齿轮箱轴系更换后，需进行发电机对中，保证符合机组投
运标准。
（
4）服务过程中所涉及人工、备件、工具及车辆租赁均由投标人提供，招标人不再
承担其他任何费用，更换下塔物料归招标人所有，并将本次更换后的备件运输至招标人指定位置，并做好必要的防护措施。
（
5）投标人负责风机内、外安全措施的布置。
106
（
6）投标人负责编制“三措两案”，即组织措施、技术措施、安全措施、施工方案、
应急预案；并经招标人审核。
（
7）在遇特殊情况或系统故障时应在第一时间通知风场负责人。
（
8）投标人在质保内按照招标人运维需求对齿轮箱开展齿轮箱内窥镜检查，并形成
检查分析报告。
（
9）每台风机工作完成后，投标人需对齿轮箱空转进行观察，保证系统各处无渗漏
油现象，空转测试无异音，并对机组卫生进行清理。经招标人验收合格方可结束。全部工作完成后，投标人需在一周内出具竣工验收报告。
（
10）投标人对油房庄风场 7 台华创双馈机组太重齿轮箱轴系改造，保证齿轮箱轴
系啮合正常，运行无异音，齿轮箱系统无渗漏油发生，并向招标方提供质保
3 年，在质
保范围内，如出现由于本次质量不达标而导致的齿轮箱渗漏油或工艺不达标引发的齿轮箱轴系损坏，投标人需在一周内到达现场进行解决处理。
四、技术要求
序号
项目
技术要求
1
维修响应
（
1）投标人接到招标人书面或邮件等方式的通知后48小时内到达现场塔上检
查，检查完毕后
24小时内按照甲方要求格式出具检查报告，以及提供“三措两
案”相关资料；（
2）塔上维修方案中应对维修周期进行预先计算，投标人接到项目单位现
场维修通知后，塔上维修所需物料到场时间不得超过
5天，塔上维修（风机
停机（投标人接到项目单位通知时间为准）至恢复运行时间）不得超过
7天。
如维修后需要更换油品，油品和服务由乙方提供，更换油品与原机组使用油品品牌、型号必须一致。（
3）接到返场维修通知后，投标人须在7 日内将备机和所需物料运抵指定现
场，入场资料至少在人员入场前24小时提供齐全。返厂维修（从备机和所需物料到场至风机恢复运行时间）不得超过10天。备机自带的润滑油品牌必须与原机品牌相同。（
4）投标人负责为招标人提供免费的维修技术支持服务，内容包括故障诊
断、处理建议以及技术指导等。
1.1
响应要求
（
5）在风电场现场，投标人根据齿轮箱故障实际情况出具书面初步处理意见，
初步判定是观察运行、增强维护、塔上维修、返厂维修等，双方达成一致意见后书面签字确认。
2
一般要求
2.1
检查服务
投标人须免费对风电场发生故障的风电机组齿轮箱开展塔上检查工作。（用于机组故障检查，不含塔上简易维修费用）
投标人须免费对风电场发生故障的风电机组齿轮箱开展内窥镜检查。
（
1）投标人应具备满足修复需求的生产技术和生产能力，拥有针对齿轮箱
的检测设备、测绘设备、探伤设备、加工设备、修复设备、拆解和装配能力以及试验设备和能力。（
2）投标人应保证原有设计，在此基础上针对多发故障点进行优化性
修复；（提供优化方案及证明文件）
107
（
3）对于齿轮箱常见的故障，如齿轮损伤、断齿、齿面点蚀、胶合、
轴承损 坏、断轴、油温高、漏油等故障，应有针对性的措施，所返修齿轮箱应该已经考虑了以前普遍存在的经验教训；（
4）在风电场现场，投标人根据齿轮箱故障实际情况出具书面初步处理意
见，初步判定是观察运行、加强维护、塔上维修（现场可维修的故障）、返厂维修（需返厂维修的故障）或更换等；
2.2
维修能力
（
5）投标人应根据实际齿轮箱修复需要，制定完整详细的齿轮箱修复方案
，保证提供符合标准的优质产品；
2.3
设备要求
具备满足维修要求的设备，拥有先进拆装工装、液压站（
100T ）、压
力机（
1000T）、轴承无损检测仪、激光对中仪、齿轮加工机床（五轴滚齿
机、镗铣和数控磨齿设备）、以及金相显微镜、材料分析仪、拉伸实验设备、超声波探伤仪和磁粉、荧光检验刀具加工设备、刀具加工设备、热处理设备、三坐标检测仪、
P300 齿轮检测仪、大型浸润式磨削烧伤检测线、磁
粉探伤线、线切割设备、全功率试验平台（功率不低于
5MW）、感应加热
器、温度振动监测系统、力学性能检测设备等。（提供铭牌、外形照片等证明文件）。
2.4
人员要
求
投标人应提供不少于10名维修人员高空作业证、不少于5名维修人员的低压电工证，并提供对应人员的在职社保证明（可查询） 。
2.5
可靠性
修复后的齿轮箱应具有良好的运行可靠性。其出厂试验的各项技术指标应满足使用要求；
2.6
机械效率 维修后的齿轮箱，应满足原设计和出厂要求，在额定工况下，机械效率应不
小于
97%；
2.7
工作温
度
齿轮箱连续运行时油池温度不得高于
75℃,在连续运转时轴承外圈温度不得
超过
90℃。当轴承外圈温度连续1h 运转超过90℃达30min 及瞬时温度超过
95℃,或油池温度在1h 连续运行中超过75℃达30min 及瞬时温度超过80℃,则应停机检查；齿轮箱油温、轴温应与同时段其他机组的接近，若相差超过同时段其他机组20℃及以上，则应停机检查。
2.8
噪声
齿轮箱应运转平稳，不允许出现异常响声，额定功率
1MW以下的齿轮箱噪音
不大于
90dB（A），额定功率大于或等于 1MW的齿轮箱应不大于100dB；
2.9
机械振
动
齿轮箱工作转速范围内，传动轮系、轴系应不发生共振，在试验台架上齿轮箱在额定功率下运转时，按照
GB/T6404.2的规定测定齿轮箱的机械振动，
频率在
0Hz~200Hz范围内，齿轮箱连接面（弹性支撑处）的最大振动速
度不应超过
1.5mm/s；更高频率时不应超过0.8mm/s；
3
塔上检查及维修
（
1）齿轮箱塔上维修范围主要包括：高速轴、中间轴、速比轮及相关平行
级轴承更换；高速轴轴端渗油维修；弹性支撑总成、底脚弹性衬套更换等。塔上维修完成后须完成对中。（
2）维修完成后进行测试项目：振动测试、空载低速转动测试，温度检测
，齿面啮合测试，齿的间隙测量；（
3）所有塔上作业人员具有登高证；
3.1
维修要
求
（
4）塔上检查及维修报告须在3 个工作日内按照招标人的格式要求提供。
4
质量管控
4.1
质量控
制
提供齿轮箱塔上维修质量管控方案，方案包括但不限于质量控制大纲、质量管理体系、措施、制度等。
5
包装
108
5.1
包装及
固定
设备制造完成并通过试验后及时包装，在零部件的防腐涂层干透后，方可对其进行包装或运输。部件要牢牢地固定在货板上后，方可用塑料薄膜覆盖，然后才能进行外部的包装。其包装应符合公路部门的有关规定。
5.2
标志
在包装箱外应标明需方的收货详细地址及联系人，包装箱上应有明显的包装储运图示标志
(按GB191 标准执行)；
6
运输
（
1）运输过程中，应当对配件进行相应处理，防止在运输过程中出现锈蚀
、撞击等损伤。
6.1
防护措施
（
2）维修完成后，所有部件经妥善包装或装箱后，在运输中必须考虑零部
件的损伤和防腐涂层的保护；
6.2
装载
整体产品或分别运输的部件都要适合运输和装载的要求。
7
质保
7.1
质保
齿轮箱维修质保期不得少于3年。
8
资料
投标人应提供以下文件给招标人：（
1）具有履行合同所需的生产技术和生产能力的证明资料；
（
2）由权威机关颁发的相关质量管理体系认证证书；
8.1
资质文件
（
3）其他需要的资料。
投标人应在维修后
14 天内提供以下所有文件：
（
1）维修齿轮箱的维修报告；
（
2）维修齿轮箱的维修方案（对于需要更换的零部件应说明更换的原因、
判废依据及佐证照片）；（
3）出厂合格证；
8.2
维修相关报告
（
4）齿轮箱清洁度报告、出厂试验报告、各齿轮副的啮合接触斑点检查报告。
五、工艺、技术要求
1.环境条件1.1 产品设计应充分考虑风机运行的实际工况及需求（齿轮箱属柔性安装，风作用
于叶轮的力和力矩通过主轴传递到齿轮箱，受风速变化机组运行中齿轮箱前后左右晃动大，波动幅度大），应考虑频繁的投入和切除对齿轮箱冲击等影响。
1.2 环境温度范围-40℃～+50℃，工作环境温度范围-30℃～+50℃，海拔≤2000m，
相对湿度
≤95%。
1.3 齿轮箱材料具有较高的抗盐蚀能力，能够在空气湿度、盐份较大的地区运行，
同时也能够在风沙大的地区持续运行。
1.4 齿轮箱安装型式：三点支撑，弹性减震连接，5º 轴向倾斜（低速端高于高速
端）。
2.技术参数
r)
额定功率
: 2250kW
s)
额定输入转速
: 13.7rpm
t)
额定输出转速
: 1800rpm
u)
增速箱安装倾角：
5º
v)
传动比
: 131.22
w) 效率: ≥97%
109
x)
旋转方向
(从低速端看): 顺时针
y)
工作温度
: ≤80℃
z)
噪声
:
≤95dB(A) （含背景噪音，型式试验满足此要求）
aa) 振动:
≤30µm
bb) 轴承寿命： ≥175000h（按 GL 规范计算）cc) 重量: ≤21285kgdd) 叶轮重量: 约 58000kgee) 使用场合系数 Ka: ≥1.3ff) 弯曲安全系数 SF : ≥1.7gg) 接触强度安全系数 SH: ≥1.5hh) 接口尺寸：与甲方需求一致
3.总体要求3.1 产品应符合本标准的规定，并按规定的程序批准的图样和技术文件执行。未及
之处按相关的国家标准、
DIN 标准及德国劳埃德(GL)风能转换系统规则 (2003 年版)及
其补充版执行。齿轮传动装置设计和制造必须遵循准则：在
IEC61400-1 规定的二类风
区能正常运转
20 年。
3.2 齿轮箱设计应满足机组的使用要求。其外形和安装尺寸应保证与相关的配合连
接尺寸相吻合，按用户提供的要求进行，并经用户审核认可。
3.3 齿轮箱设计结构、计算须经用户评审、确认，以双方会签为准。3.4 齿轮的承载能力计算应符合 DIN 3990-1987 的有关规定。3.5 其他技术要求可参见需方和供方的相关技术附件。4.主要设备、材料技术性能指标4.1 轴4.1.1 用同一熔炼炉号的钢锭锻造，同一锻打批次且同一炉热处理的轴类锻件视为
同一批次，机械性能检验，要求每一批次在最终热处理完成后，本体取样进行检验。
4.1.2 轴材料为 30CrNiMo8+QT；调质处理后的参考硬度 HB280～HB320，机械性
能及冲击检验应符合表四规定。
4.1.3 弹性支撑轴4.1.4 材料 30CrNiMo8+QT，电炉 + 炉外精炼 + 真空处理；4.1.5 锻造比≥4；4.1.6 机械性能（热处理后本体取样）见表 4。
表
4 弹性支撑轴机械性能
抗拉强度
бbMPa
屈服点
бs≥MPa
伸长率
δ5
≥%
断面收缩率
ψ
≥%
夏比
V 型缺口冲击吸收功
Akv≥J
780～1100
590
12
50
40
4.1.7 材料的化学成分要求：[H] ≤1.5ppm，[N]≤70ppm，[O]≤25ppm。4.1.8 金相检验a）晶粒度≥5 级；b）非金属夹杂物：应符合 GB/T 10561-2005 的要求；c）A 类（硫化物类型）≤2.5 级；B 类（氧化铝类型）≤2.0 级；d）C 类（硅酸盐类型）≤1.0 级；D 类（球状氧化物类型）≤1.0 级；
110
4.1.9 粗车调质后超声波探伤，不允许有白点、裂缝、缩孔等缺陷存在，按 JB/T
5000.15-1998 验收，等级Ⅱ级合格，单个缺陷直径≤2mm，缺陷总数不超过 3 个，且缺陷中心距
≥50mm。
4.2 齿轮4.2.1 内齿圈材料为 17Cr2Ni2MoA 锻造比≥4，其力学性能按 GB/T 3077-1999、JB/T
6395-1992、JB/T 6396-1992 的有关规定执行；齿轮须经渗碳淬火,表面硬度 HRC60±2，芯部硬度
HRC30～HRC42。硬化层深度应符合设计要求，；齿轮精度不低于 GB/T
10095.1(2)-2001 规定的 6 级。检验批次按 3.2.2.1 条执行。
4.2.2 齿轮材料 17Cr2Ni2MoA，锻造比≥4，其力学性能按 GB/T 3077-1999、JB/T
6395-1992、JB/T 6396-1992 的有关规定执行；齿轮须经渗碳淬火,表面硬度 HRC60±2，芯部硬度
HRC30～HRC42。硬化层深度应符合设计要求，检验批次按 3.2.2.1 条执行。
4.2.3 齿轮精度不低于 GB/T 10095.1(2)-2001 规定的 5 级，接触斑点精度等级不低
于
4 级，接触斑点≥80%×65%(长×高)。
4.2.4 齿面硬度在齿顶检测，按 90º 四等分选三齿，以齿宽中部为检测点，打磨深
度
0.20mm；芯部硬度，齿轮内孔边缘向外、内齿圈外圆边缘向内 30mm 处检测。
4.3 输入轴、行星架4.3.1 空心输入轴材料为 EN-GJS-600-3U4.3.2 输入轴、行星架轴线的位置度应符合 GB/T 1184-1996 的 5 级精度。4.3.3 按 DIN EN 12680.3-2003 《铸造—超声波检验 第 3 部分：球墨铸铁件》对关
键部位超声波探伤：
a）输入轴（或行星架）空心轴处；b）100%超声波探伤，要求Ⅱ级合格。参照表 2、表 3 ，缺陷间距≥10mm。4.3.4 过渡圆角处采用着色或磁粉进行表面探伤，不得有裂纹（磁痕显示长宽比大
于
3：1 按裂纹对待）。具体实施以双方协商结果进行。
4.3.5 若行星架采用焊接结构，焊缝 100%超声波探伤，要求符合 JB 4730-1994Ⅱ级
合格。
4.4 轴承4.4.1 轴承应选用 SKF、FAG、INA、TIMKEN、NSK 等轴承，若选用其它品牌需
经用户认可。
4.4.2 轴承寿命按 GL 规范计算,应大于 175000h。4.5 润滑、密封及管系4.5.1 齿轮箱采用强制润滑，润滑油由一套独立的泵站提供润滑，泵站启动温度
≥10℃，此时进油口压力≤0.6Mpa；在油温 70℃时油压≥0.05MPa(压力表处的压力值)；齿轮箱内运行润滑油量约
400L，考虑散热器内储油，润滑油总量约 430L。
4.5.2 齿轮箱应具有良好的密封性，不得有渗漏油现象，并能避免水分、尘埃及
其它杂质进入箱体内部；轴上只能使用非接触式的密封，如：迷宫密封
,机组停机时不能
有油通过这种密封。可以使用附加的接触式密封，但它们的密封功能只能用于运输和装配中。
4.5.3 密封件需抗老化、耐油性，平面密封胶选用耐油厌氧胶。4.5.4 润滑管系用卡套式接头连接或使用无密封圈的硬密封，管系附件包括以下部
分。
4.5.5 数显电子压力开关要求选用进口产品，推荐选用贺德克
(HYDAC)产品。
运行温度范围：
-30℃～80℃；
111
压力设定范围：
1bar～10bar；
接触负荷：
24V DC/35mA；
保护等级：
IP65。
4.5.6 温度传感器型号：
PT100；
温度范围：
-60℃～200℃。
4.5.7 油位控制器要求选用进口产品，推荐选用贺德克
(HYDAC)或西德福(STAUFF)产品。
温度范围：
-30℃～90℃；
工作电压：
DC 24V；
开关电流
(Max)：1A；
容量：
60VA。
4.5.8 润滑油管润滑油管选用无缝钢管，必须酸洗、磷化，箱体外的润滑油管外壁按箱体外壁漆防
腐要求进行防腐处理。
5.装配要求5.1 检验记录齐全，经检验合格的零件方可装配,装配前零件表面需干净、无污物、
无腐蚀、无损伤。
5.2 箱体内尽可能不使用螺栓，否则必须可靠防松。螺纹连接部分的计算应按照
GB/T 16823.1-1997 的有关规定进行，螺栓的强度等级不低于 8.8 级。
5.3 紧固螺栓拧紧力矩按表 5 规定。
表
5 螺栓拧紧力矩
螺栓直径
d（mm）
M10
M12
M16
M20
M24
M30
M36
用扭力扳手加预紧力矩
MA（Nm） 35
61
149
290
500
1004
1749
注：本表的螺栓强度级别为
8.8。当螺栓的强度级别为10.9,应用本表数乘以系数1.47。
5.4 同组行星轮公法线长度差值≤0.02mm。5.5 齿轮箱的齿侧间隙、齿轮齿面接触率参照 JB/T 5000.10-2007 的规定。5.6 输出轴装配前，必要时进行动平衡检测，按 6.3 级要求进行。5.7 输出轴轴向窜动量≤0.2mm。5.8 齿轮箱的清洁度参照 JB/T 7929 的 C 级规定。5.9 窜油 60min 后，清洗、收集过滤器（过滤精度 20µm）及磁性堵头上的杂质，总
量
≤2g。
5.10 试验后，再次清洗、收集过滤器及磁性堵头上的杂质，总量≤0.2g。
六、供货范围
1.乙方提供的设备应是全新的、先进的、成熟的、完整的和安全的，且设备的技术
经济性能符合技术协议的要求。供货范围应包括了供货设备、技术资料、备品备件，但在执行合同过程中如发现有任何漏项和短缺，在发货清单中并未列入而且确实是供货范围中该有的，并且是满足供货范围对合同设备的性能保证值要求所必须的，均由乙方负责将所缺的设备、技术资料、备品备件等补上，且与甲方不发生费用问题。
2.供货范围
序号
名
称
单位
数量
备
注
112
1
太阳轮
件
7
备品备件
2
花键轴（内花键齿毂）
件
7
备品备件
3
低速级齿轮
件
7
备品备件
4
中间轴
件
7
备品备件
5
中间齿轮
件
7
备品备件
6
高速轴
套
7
备品备件
7
油泵小齿轮
件
7
备品备件
8
油泵大齿轮
件
7
备品备件
9
输入前轴承
件
7
备品备件
10
输入后轴承
件
7
备品备件
11
中间轴前轴承
件
7
备品备件
12
中间轴后轴承
件
7
备品备件
13
输出轴前轴承
件
7
备品备件
14
输出轴后轴承
件
7
备品备件
15
电泵
件
7
备品备件
16
机械泵
件
7
备品备件
17
传感器
件
7
备品备件
18
加热器
件
7
备品备件
19
管路及其零部件
套
7
备品备件
20
小型附件
(管轴、闷盖、视孔盖、甩油环等)
套
7
备品备件
21
标准件
(螺栓等)
套
7
备品备件
22
密封件
(O 型圈等)
套
7
备品备件
23
弹性衬套
套
7
备品备件
24
润滑油
桶
21
备品备件：美
孚
320（208L/
桶）
25
套筒扳手组
套
1
专用工具
26
数显扭矩扳手
套
1
专用工具
27
液压拉伸器
套
1
专用工具
28
扭矩倍增器
套
1
专用工具
29
液压拉马
套
1
专用工具
30
轴承加热器
套
1
专用工具
113
31
钛合金撬棍
套
1
专用工具
32
橡胶锤
套
1
专用工具
33
激光对中仪
套
1
专用工具
34
百分表
+磁性表座
套
1
专用工具
35
塞尺
套
1
专用工具
36
内径千分尺
套
1
专用工具
37
红外测温仪
套
1
专用工具
38
工业内窥镜
套
1
专用工具
39
振动分析仪
套
1
专用工具
40
电动葫芦
套
1
专用工具
41
防割型扁平吊带
套
1
专用工具
42
高强度合金钢卸扣
套
1
专用工具
43
定制平衡梁
套
1
专用工具
44
箱体合箱定位销
套
1
专用工具
45
油封压装套
套
1
专用工具
46
行星架支撑工装
套
1
专用工具
47
过滤式齿轮油加注泵
套
1
专用工具
48
真空密封油样瓶
个
7
专用工具
49
气动高压清洗枪
套
1
专用工具
注：乙方向甲方提供的备品备件应是新品，与设备同参数，同工艺。
七、技术资料
1.乙方应根据技术协议提出的设计条件、技术要求、供货范围、保证条件等提供完
整的文件和图纸资料。文件和图纸资料的交付进度应满足合同进度的要求。乙方提供的图纸、资料应使用国家法定单位制即国际单位制，均为中文版。
2.资料内容要正确、准确、一致、清晰、完整，能满足甲方总体设计、设备安装、
调试运行和维护等的需要。对于其它没有列入合同清单，但是设备运行所必需的文件和资料，乙方也应及时免费提供。
3．双方应对最终版图纸进行会签，修改版资料对修改部分应有明显的标识和标注。
设备到货后与所提资料不符所造成的一切返工和损失由乙方负责赔偿。
4．乙方提交给甲方的每一批资料都应附有图纸清单，每份资料都应注明版次，当
提交新版资料时应注明修改处并说明修改原因。
5.乙方随产品提供的文件：
序号
文件名称
版式
份数
114
1
供货清单
书面
1
2
产品合格证（含整机、锁紧盘合格证）原件，特殊情况下可
是复印件
书面
1
3
产品安装、使用维护手册
书面
+电子
1
4
产品外形图
书面
+电子
1
5
产品装配图
书面
1
6
产品
CCS 或 TUV 证书
1
7
铸件力学机械性能报告单
1
8
铸件化学成份报告单
1
9
无损探伤检验报告单
1
10
形位公差及尺寸精度检验报告单
1
11
涂料材料合格证明
1
12
主要零部件（轴、齿轮、齿圈、输入轴、行星架）材质证明
1
13
主要零部件探伤报告
1
14
主要零部件热处理报告
1
15
主要零部件力学性能测试报告
1
16
涂层厚度检测报告单
1
17
涂层结合强度试验报告单
1
18
质检部门提供的资质说明书
1
19
产品设计计算说明书
书面
1
20
备品备件清单，并注明规格、使用寿命、维护周期、厂家及
价格
书面
+电子
1
21
随机附件清单
书面
1
22
出厂试验报告
书面
1
合计
22
所有检验和试验报告的标识必须和产品（出厂）编号一致，要求一个产品的各种试
验报告装订一份，作为随机文件。电子版为
Word/AutoCAD/PDF 版，书面版文件应随
产品同时到达，同批产品的检验文件应集中装袋，交接收人验收。上述文件中的质量文件根据甲方实际需要提供。
八、塔上维修服务方案
各项工作必须出具详细的施工方案以及技术方案，且所有方案须经招标人审核确认
后执行。
九、人员要求
6.1 人员配置及组织6.1.1 通用部分（
1）投标人应针对本项目成立专门的组织机构以对其履行合同项目的行为进行管理。
该组织机构应为投标人履行其在合同项目的唯一机构，其所有行为均视为投标人本身的行为。
该组织机构应包括下列人员：项目负责人
——安全员——驾驶司机——现场服务管理员
115
（
2）投标人应任命专门的项目负责人负责项目管理工作。项目负责人应常驻项目现
场，未经招标人同意不得离开。如果项目负责人需要离开项目现场，则应授权其他人员履行项目负责人的职责并征得招标人同意。
（
3）投标人的现场组织机构要根据本工程特点进行合理配置，应配备数量足够、专
业齐全、结构合理的管理人员及作业人员。
（
4）当招标人有合理理由认为任何作业人员不符合本项目要求时，招标人有权要求
投标人更换，投标人应无条件执行。
6.1.2 专用部分（
1）从业人员技术要求
投标人指定的作业人员应身体健康、无精神疾病、传染性疾病等；人员应有登高证、
电工证等资质证书，其他特殊工作应具有国家规定的各类资质，且道德良好、无劣迹、无前科。
（
2）对使用工器具、特种设备要求
投标人所用的工器具、仪器仪表、特种设备等必须符合相关规定，校验合格。若有
大型施工设备、特种设备等，须按规定办理入场许可手续。
（
3）用于本工程的主要材料应满足要求
投标人应提供维修工作各类材料以及备件的清单，所有的材料必须具有合格质量证
明资料，投标人应做好材料检查工作；招标人有权对材料进行抽检和验收；检查、验收不合格的材料不得用于本项目。
（
4）工作标准和要求
施工过程必须严格执行《风力发电机组装配和安装规范》
GB/T19568-2004、《风力
发电工程施工组织设计规范》
DL/T5384-2007 等规程规定；按照非招标人审核过的施工
方案进行施工。
投标人必须熟悉风力发电机组的有关资料，系统的结构、大部件更换维护程序。施工质量满足国家及行业的设计与施工验收规范、标准及质量检验评定标准要求。风电机组大部件更换完毕后，必须使风机具备发电条件，风机任何部件不得留有隐
患。
施工完毕后设备卫生清扫干净。工作前必须将风机停运，风机切换至
“远程禁止”“维护”状态。
工作前必须将叶轮锁牢固锁紧。风机设备的更换、检查要严格执行《电业安全工作规程》和高空作业相关安全技术
规程、规定。
进入现场开始工作前，应办理工作票，履行工作手续，认真检查工作票所列的安全
措施是否与现场一致，并按照危险点预控票上所列项目做好危险点预控措施。
非施工人员不得在施工现场通过或逗留。吊车及工具的配置：投标人负责提供工具及损耗品。投标人负责为工作人员提供安
全帽、安全带、工作服、口罩、手套等劳保用品。投标人在不同服务区域期间应满足相应的吊车、吊具及工器具配备要求：
注：需提供证明吊车所属的材料，液压工具的相关检验证书。
人员配备及相关要求
现场施工时人员配备最低要求统计表
岗位名称
人数
要求
116
管理人员
不少于1人
安全员
不少于1人
作业人员
不少于8人
需要登高的人员需提供登高作业具备高空特种作业证
合计
不少于10人
6.2 安全管理6.2.1 通用部分（
1）投标人应当贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家、
地方、行业相关安全规定及招标人相关安全管理制度，确保不发生人身及设备事故。
（
2）投标人应建立安全管理、职业健康体系，采取必要措施和手段强化工作安全、
职业健康、文明工作管理，提高安全、健康与文明工作水平，保证作业人员在工作中的安全与健康。
（
3）投标人应充分考虑合理安排工作时段并采取有效的安全防护措施。在作业现场
放置醒目的安全标志、标识，安全设施、标志、标识等应严格按照相关规范及招标人标准化要求执行。
（
4）投标人应明确各级人员安全职责和工程安全控制重点；接受招标人安全教育及
考核；加强安全培训，做好劳动保护；建立完整的安全保证体系和监督体系，配备专职安全管理人员。
（
5）投标人要确保所有安全设施、施工机具等均符合国家或行业安全技术标准，并
进行定期检查。
（
6）由于投标人违反有关安全工作的规定，造成人员伤亡和设备设施损坏事故，责
任及费用由投标人承担。对招标人造成的经济损失，投标人负责赔偿。
5.2.2 专用部分（
1）应遵守招标人的各项规章制度，不得擅自进入未经许可的区域。
（
2）合同签订前双方必须签订安全协议。
（
3）投标人应按照招标人要求，在施工前对项目负责人及工作人员进行安全、技术
资格能力验证考试，考试合格的人员方可参与施工。
（
4）投标人应将各级施工人员的体检证明、人生意外伤害险向招标人报审、备案，
对于工作过程中增加和撤出人员应及时完成报审、备案工作。
5.3 其他（
1）发包方及关联方（风电场）依据大唐定边风力发电有限责任公司相关反违章管
理制度要求，加强作业现场反违章管理工作，加大监督检查力度，及时查处违章行为。如发生一般违章或较严重违章，发包方及关联方（风电场）根据企业相关规章制度，及时曝光违章行为直接责任人，并纳入我方一体化考核管理，依照公司安全管理考核细则进行处罚；如发生严重违章，除按照上述罚则处罚以外，并处勒令停工整顿，本项考核要求纳入入场作业培训教育内容之一。
117
（
2）承包方现场作业人员发生一般违章或较严重违章，发包方及关联方（风电场）
有权并有责任及时制止其违章行为，在进行安全教育后，方可继续工作。同一作业人员累计发生两次一般违章或较严重违章的，清理出场；
（
3）承包方现场作业人员违反安全协议及发包方及关联方（风电场）文明生产相关
规章制度，每项给予承包方
500-3000 元经济处罚。
（
4）承包方违反安全协议规定及发包方及关联方（风电场）各项规章制度，现场作
业危及人身、设备安全的，发包方及关联方（风电场）有权停止其工作，损失由承包方承担。情节严重的，发包
方及关联方（风电场）应解除项目承包合同，勒令承包方立即撤出现场，并不支付
已完成工作的合同费用。因此而造成的直接及间接损失（包括但不限于采取处理措施所发生的费用）均由承包方承担。
（
5）塔上维修入场资料准备
承包方应准备以下安全证明资料，入场时提交作业现场审核：1）企业营业执照；2）企业相关资质证书；3）安监部门出具的近三年安全生产业绩（无事故）证明4）企业法定代表人证明文件、企业法定代表人（授权）委托书；5）项目负责人、安全管理人员资格证书和所在单位的正式任命文件。6）其他各类入场资料
十、成果及考评
7.1 成果7.1.1 通用部分（
1）高质高效完成各类齿轮箱维修工作
7.1.2 专用部分投标人应根据招标人的质量目标，编制质量计划，制定工程质量保证措施，强化质
量过程控制。
投标人应按招标文件规定及合同约定对设计（若有）、材料、设备以及全部工程内
容及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录。
投标人应进行材料、工程的试验和检验，并根据招标人需要提供必要的试验资料和
原始记录。
投标人应遵守招标人的质量管理规定，招标人有权对全部工程内容及其施工工艺、
材料进行检查和检验，投标人应为招标人的检查和检验提供方便。
投标人应制定规范的质量检验程序，按照三检制执行，未经检验合格的工程不得进
入下道工序。
投标人在采用新工艺、新材料、新设备、新技术时，应先向招标人提供相关有效证
明资料，征得招标人的同意后才能用于工程中。
7.2 考评7.2.1 通用部分在本服务工作期间，招标人有权对投标人进行考评，具体考评方式见专用部分。因本服务工作失误造成招标人损失的，招标人除追究投标人违约责任外，有权根据
责任划分对投标人进行考核。
7.2.2 专用部分
118
（
1）投标人无法完成维修工作时，招标人有权随时解除本项目合同而无需承担任何
责任。
（
2）未经招标人书面同意，投标人不得将本项目规定的义务转让给第三方或者变相
转让给第三方。否则，招标人有权解除本项目合同而无需承担任何违约责任。
（
3）投标人应承担责任期内的维修质量及其他工作质量责任。责任期具体期限见专
用部分。如果责任期内出现质量问题，投标人应负责修复。因投标人原因造成的质量问题，由投标人承担全部费用；如非投标人原因造成的，由招标人承担修复费用。
119
第六章图纸及资料
6.1 通用部分
6.1.1 合同签订后，投标人应根据招标人需要，将施工组织设计（主要包括组织机构、
质量措施、安全措施、进度计划、材料计划等）相关文件报招标人审批。
6.1.2 投标人项目实施过程中的各项技术记录、验收记录、检查试验报告、图纸等必须
齐全准确、符合归档要求。
6.1.3 工作结束后，投标人应按招标人要求的份数和质量提供完整报告及记录文件。报
告及记录文件应做到数据准确，文件收集完整、齐全，签字手续齐备，符合档案管理要
求。
6.1.4 在合同完工验收完成后，在专用部分规定的时间内将竣工资料移交给招标人。
6.2 专用部分
项目完工后，投标人提交的验收文件应按有关规程、规范及合同规定编制，并有
投标人项目负责人的签字及投标人盖章；资料内容包括（但不限于）：
（1）齿轮箱的拆检报告；
（2）齿轮箱的维修方案；
（3）齿轮箱出厂试验报告；
（4）出厂合格证；
（5）备品备件技术文件；
（6）齿轮箱失效原因分析报告；
（7）技改方案；
（8）招标人要求提供的其他资料。
120
第七章投标文件格式
(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标准
编写有关内容)
121
陕西公司定边风电油房庄风场 7 台华创双馈机组大重齿轮箱轴
系改造采购
商务投标文件
投标人：（盖单位章）
年 月 日
122
目录
一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、联合体协议书（如有）五、投标保证金六、资格审查资料七、商务部分投标文件差异表八、财务用款计划九、商务部分评标因素统计表十、廉洁合同十一、投标人关于资格的声明函十二、投标人须知前附表规定的其他材料
123
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
（招标人名称）
:
1．我方己仔细研究了（项目名称）EPC 总承包招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）
（
¥）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，
工程质量达到。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3. 随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（¥）。4. 如我方中标：（
1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（
2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（
3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金或银行保函。
（
4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
（
5）我方接受招标书中的所有条款（差异表内所列内容除外）。
5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章
“投标人须知”第
1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。
6. 投标有效期 180 天。
投标人：地址：网址：电话：传真：邮政编码：
年月日
124
（二）投标函附录
序号
条款名称
合同条款号
约定内容
备注
1
承包人的名称和地址
…
2
项目经理
4.5.5
姓名：
3
计划工期
1.1.4.3
天数
:日历天
4
缺陷责任期
19.1
5
分包
4.3
6
发出开工通知的时间
7
提交进度计划的时间
合同生效日期后天
8
履约担保
4.2
合同价格的
%
9
质量保证金的金额
17.4.4
合同价格的
%
125
二、法定代表人身份证明
投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。
注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人：（盖单位章）
年月日
126
三、授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根
据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）
EPC 总承包招标项目投
标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。
投标人：（盖单位章）法定代表人：
（签字）
身份证号码：委托代理人：
（签字）
身份证号码：
（附身份证复印件）
年 月 日
127
四、联合体协议书（如有）
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）标段
EPC
总承包招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、
信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。
联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：
。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同
履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应
附授权委托书。
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
128
五、投标保证金
____________________(投标人名称)：标段名称：
招标编号：
投标保证金电汇底单复印件：
银行汇款底单复印件
投标人名称：
_______________
地址：
___________________________
邮政编码：
___________________________
电话：
___________________________
________年____月____日
129
六、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系人
电话
联系方式
传真
网址
组织结构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
一级建造师人数
（提供四库一平台
截图）
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
其中
技工
经营范围备注
注：投标人应根据投标人须知第
3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。一级建
造师人数需提供四库一平台截图。
130
（二）近年财务状况表
近年财务状况汇总表（此表必需填写）
年份
单位
年
年
年
备注
营业收入
万元
流动资产
万元
流动负债
万元
流动比率
%
净利润
万元
所有者权益
万元
净资产收益
万元
负债总额
万元
资产总额
万元
资产负债率
%
固定资产
万元
注：
1.投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。
2..提供近 3 年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表，至少包括资产负
债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件。
投标人名称：
年
月
日
131
（三）投标人近三年无重大安全和质量事故的证明文件
注：投标人应根据投标人须知第
3.5.8 项的要求附相关证明材料
132
（四）投标人近五年荣誉及获奖情况的证明文件
3.1 近五年荣誉及获奖情况汇总表（此表必需填写）3.1.1 近五年获奖情况汇总表（此表必需填写）
序号
奖项名称
获奖工程名称
获奖时间
颁发单位
获奖级别（国家级
/
省部级
/行业级）
1
注：
1、本表序号需与近五年荣誉及获奖情况明细表序号一一对应。
3.1.2 近五年获得荣誉情况汇总表（此表必需填写）
序号
获得荣誉名称
获得荣誉时间
颁发单位
获得荣誉级别（国家级
/省部级/行业级）
1
3.2 近五年荣誉及获奖情况明细表3.2.1 近五年获奖情况明细表（序号：1）
奖项名称
获奖工程名称
获奖时间
颁发单位
获奖级别（国家级
/省部级/
行业级）
备注
133
注：
1.投标人应在本表后附相关证明材料。
2.每个奖项对应一个表格，每个表格后附获奖证书、与该奖项的关联性文件等证明材料，
未提供证明材料视为无效奖项。
3.2.2 近五年获得荣誉情况明细表（序号：1）
获得荣誉名称
获得荣誉时间
颁发单位
获得荣誉级别（国家级
/省
部级
/行业级）
备注
注：
1.投标人应在本表后附相关证明材料。
2.每个荣誉对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。
134
七、商务部分投标文件差异表
商务部分投标文件差异表
序号
招标文件内容
投标文件内容
1
1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差
异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。
135
八、财务用款计划
财务用款计划表
序号
用款时间（月）
付款金额
累计金额
备注
136
九、商务部分评标因素统计表
序号
评分项目
简要描述（投标人根据投标文件内容进行提
炼，简明描述，字数控制在 500 字之内。）
评标因素所在投标文件位
置
1
对招标文件商务部分的响
应性
存在 条商务负偏差。
第几章第几节第几页
2
企业实力
2.1
营业收入（近三年平均）
XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均
值)
第几章第几节第几页
2.2
一级建造师人数
XXX 人
第几章第几节第几页
2.3
已建工程获奖情况
近五年，国家级只限于鲁班奖、国家优质工
程奖：XXX 项。
获奖业绩名称：1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX；
近五年，省部级，专业性奖励为省部级：XXX
项。
获奖业绩名称：1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX；
第几章第几节第几页
2.4
投标单位荣誉称号
近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。
获得荣誉名称：1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX；
近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。
获得荣誉名称：1、XXXX；2、XXXX；3、
XXXX；
(中共中央、国务院、全国人大、全国总工
会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发
的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为
国家级荣誉)
第几章第几节第几页
3
财务状况
3.1
经营状况
最近三年盈利 XXX 万元；最近两年盈利 XXX
万元；最近一年盈利 XXX 万元。
第几章第几节第几页
3.2
流动比率（最近一年）
流动比率为 XXX
第几章第几节第几页
4
银行资信等级
XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。
第几章第几节第几页
十、廉洁合同（格式见专用合同条款附件）
137
十一、投标人关于资格的声明函
承诺函
致：
(招标人名称）、北京国电工程招标有限公司
针对我方参与投标的（项目名称），我方郑重承诺：1、本次投标所提供的授权委托书、资质、业绩、人员信息、拟分包项目情况表均真实、完
整、有效；
2、若中标，我方将严格按照招标文件要求和投标文件承诺签订合同，不违规进行转包、分
包，不擅自更换项目人员；
3、若中标，我方将强化队伍管理，杜绝重大安全风险隐患，严格按照合同约定的安全保障
措施，及招标人有关规定，认真履行安全管理，履职尽责。
以上内容如有违反，我方将承担由此造成的一切后果。
（投标人名称）
年月日
138
十二、投标人须知前附表规定的其他材料
139
陕西公司定边风电油房庄风场 7 台华创双馈机组大重齿轮箱
轴系改造采购
技术投标文件
投标人：（盖单位章）
年 月 日
140
目录
一、业绩资格审查资料二、主要人员简历表三、承包人建议书四、承包人实施计划五、技术部分投标文件差异表六、技术部分评标因素统计表七、其他材料
141
一、业绩资格审查资料
（一）近年完成的类似项目情况表
序号
项目名称
规模
发包人名称
合同签订日期
备注
1
2
3
注：
1、本表序号需与近年完成的类似项目情况明细表序号一一对应。
2、规模：火电和水电填写台数及单机容量（如：2*300MW），新能源项目填写总容量
（二）近年完成的类似项目业绩明细表（序号：1）
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
142
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注
注：
1.投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。
2.每个业绩对应一个表格，每个表格后附一套相关证明材料。3.业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。
（三）正在施工和新承接的项目情况表（序号：1）
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
143
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注
注：投标人应根据投标人须知第
3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。
144
二、主要人员简历表
“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理证、身份证、职称证、学历证、养老保险
复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；设计、施工、采购负责人应附身份证、职
称证、学历证、养老保险复印件，以及设计、施工负责人的执业资格证书复印件，管理过的项
目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明；其他主要人员应附职称证（执业证或
上岗证书）
、养老保险复印件。
姓 名
年 龄
学历
职 称
职 务
拟在本合同任职
毕业学校
年毕业于 学校 专业
主要工作经历时 间
参加过的类似项目
担任职务
发包人及联系电话
145
三、承包人建议书
（一）图纸（二）工程详细说明（三）设备、材料方案
1．设备物资。2．备品备件及专用工具。3. 性能试验。
（四）分包方案（五）其他
146
四、承包人实施计划
编制时应采用文字并结合图表形式说明；包括但不限于以下文件：（一）概述
1. 项目简要介绍。2. 项目范围。3. 项目特点。
（二）总体实施方案
1. 项目目标（质量、工期、造价）。2. 项目实施组织形式。3. 项目阶段划分。4. 项目工作分解结构。5. 对项目各阶段工作及文件的要求。6. 项目分包和采购计划。7. 项目沟通与协调程序。8.技术培训及服务。
（三）项目实施要点
1. 勘察设计实施要点。2. 采购实施要点。3. 施工实施要点。4. 试运行实施要点。
（四）项目管理要点
1. 合同管理要点。2. 资源管理要点。3. 质量控制要点。4. 进度控制要点。5. 费用估算及控制要点。6. 安全管理要点。7. 职业健康管理要点。8．环境管理要点。9. 沟通和协调管理要点。10. 财务管理要点。11. 风险管理要点。12. 文件及信息管理要点。13. 报告制度。说明：发包人认为上述内容应列入承包人建议书的，应在“投标文件格式”中“承包人
建议书”中载明。
147
五、技术部分投标文件差异表
技术部分投标文件差异表
序号
招标文件内容
投标文件内容
1
1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差
异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明
148
六、技术部分评标因素统计表
序号
名称
简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，字
数控制在 500 字之内。）
评标因素所在投标
文件位置
（一） 技术方案
存在 XX 条技术负偏差。
第几章第几节第几
页
（二） 维修能力
维修能力是/否满足要求。
第几章第几节第几
页
（三） 响应能力
1、响应时间
2、保障措施
第几章第几节第几
页
（四） 业绩要求
具有（数量）个有效业绩。具体如下：
1、业绩项目名称
2、业绩项目名称
3、……
第几章第几节第几
页
（五） 质保服务
1、质保时间
2、措施目标
第几章第几节第几
页
（六） 安全、环保要求
1、安全保证体系
2、安全管理目标
3、安全措施
4、环保管理措施
第几章第几节第几
页
（七）
主要设备、材料技术
性能指标
主要设备、材料技术性能指标与招标文件要求对比
第几章第几节第几
页
（八） 工艺、技术要求
1、主要工艺技术
2、专利
3、方案优化
第几章第几节第几
页
（九） 设备、材料供货范围 供货范围（含备品备件及专用工具）包括：
第几章第几节第几
页
149
七、其他材料
150
陕西公司定边风电油房庄风场 7 台华创双馈机组大重齿
轮箱轴系改造采购
价格投标文件
投标人：（盖单位章）
年 月 日
151
目录
一、 价格清单
152
一、 价格清单
（一）价格清单说明
1.1 本改造工程项目清单应与招标文件中投标人须知、专用合同条款、通用合同条
款、技术标准和要求等一起阅读和理解。
1.2 勘察设计费说明：。1.3 工程设备、材料费的说明：________________________________ 。1.4 专用工具和备品配件费的说明：_____________________________。1.5 建筑安装工程费的说明：___________________________________。1.6 技术服务费的说明：_______________________________________。1.7 暂列金额的说明：由招标人列明并应包含在投标报价汇总表中。1.8 专业工程暂估价的说明：由招标人列明并应包含在投标报价汇总表中。1.9 其它费用的说明：____________________________________。2. 改造工程项目清单（包括工程量清单等，格式应与第七章投标文件格式改造工程
报价表保持一致）；
3. 专业工程暂估价（如有）；4. 暂列金（如有）。5. 投标报价表组成
投标报价表目录
序号
编号
名称
备注
1
投标总价封面
2
表 1
编制说明
3
表 2
投标总报价表
4
表 3
……
以下表格在专用范本体现
400-888-7022
APP下载
小程序
公众号
