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【黑龙江电力技术开发龙唐大厦分公司酒店服务劳务外包】计划及文件公示

发布时间：

2026-03-13

发布于

黑龙江哈尔滨

公告内容

项目编号

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采购单位

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供应商

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采购代理

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公告详情

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招标编号：

CWEME-202604LJJSKF-F001

(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限

公司龙唐大厦分公司酒店服务劳务外包

招标文件

招

标

人：

.大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司

招标代理机构：

中国水利电力物资沈阳有限公司

2026 年 4 月

总说明

...............................................................................................................................................................7

第一章

招标公告...........................................................................................................................................9

第二章

投标人须知.......................................................................................................................................1

1.总则...........................................................................................................................................................7

2.招标文件.................................................................................................................................................12

3.投标文件.................................................................................................................................................13

4.投标.........................................................................................................................................................17

5.开标.........................................................................................................................................................18

6.评标.........................................................................................................................................................18

7.合同授予.................................................................................................................................................19

8.重新招标和不再招标.............................................................................................................................20

9.纪律和监督.............................................................................................................................................21

10.是否采用电子招标投标.......................................................................................................................22

11. 需要补充的其他内容 .........................................................................................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明...............................................................................................22

第三章

评标办法（经评审的最低投标价法）.........................................................................................23

1.评标方法 ............................................................................................................................................30

2.评审标准 ............................................................................................................................................30

3.评标程序 ............................................................................................................................................30

第四章

合同条款及格式.............................................................................................................................33

第一节通用合同条款

.............................................................................................................................33

第二节专用合同条款

.............................................................................................................................44

第三节合同附件格式

.............................................................................................................................45

附件一：合同协议书

...........................................................................................................................45

附件二：履约担保

...............................................................................................................................47

第二卷

技术文件...........................................................................................................................................48

第五章

技术标准和要求...............................................................................................................................49

一、服务要求

............................................................................................................................................49

1.1 招标项目概况 ................................................................................................................................49

1.2 服务范围和内容 ............................................................................................................................49

1.3 服务方案 ........................................................................................................................................49

1.4 服务人员要求 ................................................................................................................................49

1.5 服务质量及进度 ............................................................................................................................49

1.6 其他要求 ........................................................................................................................................49

二、适用规范标准

....................................................................................................................................49

三、招标人财产清单

................................................................................................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 ............................................................................................50

3.2 招标人提供的资料 ........................................................................................................................50

四、招标人的其他要求

............................................................................................................................50

第六章

其他资料...........................................................................................................................................51

第三卷

投标文件...........................................................................................................................................52

第七章

投标文件格式.................................................................................................................................53

商务投标文件

.................................................................................................................................................54

一、投标函

................................................................................................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

............................................................................................58

（一）法定代表人身份证明

....................................................................................................................58

（二）授权委托书

....................................................................................................................................59

三、联合体协议书（如有）

....................................................................................................................60

四、投标保证金

........................................................................................................................................61

五、商务差异表

........................................................................................................................................62

六、资格审查资料

....................................................................................................................................63

（一）投标人基本情况表

........................................................................................................................63

（二）投标人资质证书情况表

................................................................................................................65

（三）投标人财务状况表

........................................................................................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表

....................................................................................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

........72

七、廉洁合同

............................................................................................................................................73

八、投标人关于资格的声明函

................................................................................................................75

九、商务部分评标因素统计表

................................................................................................................76

技术投标文件

.................................................................................................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表

............................................................................................................79

二、服务方案

............................................................................................................................................80

三、项目组织机构

....................................................................................................................................80

四、重点、难点分析

................................................................................................................................80

五、进度及质量保证

................................................................................................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施

....................................................................................................81

七、服务承诺

............................................................................................................................................81

八、技术差异表

........................................................................................................................................82

九、技术部分评标因素统计表

................................................................................................................83

十、其他资料

............................................................................................................................................84

价格投标文件

.................................................................................................................................................86

一、报价表

................................................................................................................................................88

二、分项报价表（如有）

........................................................................................................................89

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章

招标公告

第二章

投标人须知

第三章

评标办法

第四章

合同条款及格式

第五章

技术标准和要求

第六章

其他资料

第七章

投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录

及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要

求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、

条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自

负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司

酒店服务劳务外包

招标公告

1.招标条件

黑龙江电力技术开发龙唐大厦分公司酒店服务劳务外包已由大唐黑龙江发

电有限公司批准建设，建设资金来自企业自筹，出资比例

100%，招标人为大唐

黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司。项目已具备招标条件，现对大唐

黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司酒店服务劳务外包项目进行公开

招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202604LJJSKF-F001。

2.2 项目名称：(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分

公司酒店服务劳务外包。

2.3 建设地点：哈尔滨市松北区龙唐街 99 号龙唐大厦。

2.4 建设规模：30 人。

2.5 计划工期：2026 年 5 月 1 日至 2027 年 4 月 30 日，具体以合同签订时间

为准。

2.6 招标范围：龙唐大厦分公司 12 个月的劳务服务，包括项目经理 1 人、

项目部副经理

3 人、综合管理部 1 人、前台配备 4 人、客房配备 5 人、会场配备

3 人、餐饮配 13 人，共 30 人。服务内容包括且不限于大唐黑龙江电力技术开发

有限公司龙唐大厦分公司的维护和服务，其中包括安全保障、基础设施运维、设

备设施运维、餐饮服务、清洁服务、会议服务、客房服务、康乐服务等工作及招

标人交办的其它临时工作任务，包括承包范围外招标人指定的临时性工作。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被

重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（

1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入

严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（

2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（

“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结

束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人

/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述

否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标

文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 资质等级要求：投标人须具有有效的人力资源服务许可证。

3.2.2 业绩要求：投标人自 2021 年 1 月 1 日至投标截止日(以合同签订时间

为准，包含正在执行的合同）

,至少具有 1 项劳务外包服务或劳务派遣服务业绩。

投标人须提供能证明本次招标服务业绩要求的证明材料

,否则按无效业绩处理。

（证明材料须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关

键信息页）。

3.2.3 人员资质要求：无。

3.2.4 人员业绩要求：无。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（

1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

要内容页）。

（

2）拟派项目负责人业绩证明材料：无。

（

3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台

(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说

明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型，否则不予认可。

3.3.3 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.4 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表

人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、

技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加

盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间

上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 03 月 24 日

至

2026 年 04 月 03 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台

（网址：

http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：

http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业

CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》

详见（电子招投标交易平台），咨询电话：

400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，

在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请

在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或

邮件的，请拨打

400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员

重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为

2026 年 04 月 14 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投

标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：本项目开标采用远程视频方式，供应商以会议号登录方式进

入会议（登录时请修改用户名，入会后保持麦克关闭，不允许使用共享功能，以

免影响开标演示），腾讯视频会议号：

212-167-773，会议密码：258123，（腾

讯会议软件下载地址：

https://meeting.tencent.com/）（如有变化，另行通知）。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传加密

的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超

过

800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，

且单个文件的大小不能超过

100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐

电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上

发布。

7.联系方式

招

标人：大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司

地

址：哈尔滨市松北区龙唐街

99 号龙唐大厦

招标代理机构：中国水利电力物资沈阳有限公司

地

址：辽宁省沈阳市和平区乐岛路

96 号

邮

编：

110166

联

系人：窦绮睿

电

话：

*开通会员可解锁*

电

子邮件：douqirui@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：

*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（

https://www.cdt-ec

.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议

提交

”中提出书面异议。

招标人或其招标代理机构主要负责人

(项目负责人)：

（签名

)

招标人或其招标代理机构：

（盖章

)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

☑不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人：联系方式：

1.10.1

投标预备会

☑不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

1.12.3

偏差

☑不允许

条款号

条款名称

编列内容

□允许，最高项数：_________________

偏差范围：_________________偏差幅度：_________________

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

可调总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

☑无□有，最高投标限价：无

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额 58610 元，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为保函的操作流程：2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无需在投标文件中另行上传。

纸质保函需随投标文件上传扫描件。

条款号

条款名称

编列内容

2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：辽宁省沈阳市和平区乐岛路

96 号

送达邮编：

110166

送达联系人：窦绮睿联系电话：

*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，

需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，

待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，

我方将不承担相关责任。

3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联

条款号

条款名称

编列内容

合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出），要求中标单位在 90 天内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。7.电子投标保函注意事项7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.5

资格审查资料的特殊要求

☑无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年

（2022 年至 2024 年或 2023 年至 2025 年，

成立不足三年的提供自成立以来）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 5 年（2021 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

条款号

条款名称

编列内容

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10%☑不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文

条款号

条款名称

编列内容

件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，

在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、

投标、

开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构

条款号

条款名称

编列内容

住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，

即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法

实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对

该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合但

不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行政

处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、

硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人

收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标

人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或

采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理

服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行

《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150

号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收

取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。

取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团

物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准

参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向

中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的

1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为 9.8725

万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注

释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表

规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，

不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡

和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标

人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组

成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列明，

除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）其他资料

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须

知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要求招标

人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规

定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相

应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知

招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在

本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止

时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截

止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，

将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第

3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规

定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的

要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报价，

投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情况，并

按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成本加合理

利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订后，因国家

有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程造价变化的，

将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得

哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标函

中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限

价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、养

老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品费、

现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及使用费

用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规

定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标

保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本须知关

于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投标失效，

但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银

行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、

形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为

其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应

当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其

投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否

决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退还

投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利

息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除应由中

标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）后，退还

余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，

以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印

件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照

复印件）、投标人资质证书副本等材料的复印件、由银行出具的资信等级证明文

件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具

体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，

应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附合同协议书复印件；具体时间要

求见招标公告，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份

证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩的证

明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、成果文

件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴

费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否

则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案

方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求

编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报

价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标文件

实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要求、

招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定

外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的

内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电

子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派

项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的

投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投标。

递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已

递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上撤

回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退

还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收

取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开

开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理服

务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制

作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组

成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原

因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论

无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标

准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附

表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期

间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标

投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可

能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规

定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招

标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担

保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保为中

标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合体中牵头

人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还

应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有

权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证

金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时

向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失

的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准

的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；

投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活

动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职

守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素

和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进

行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规

规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投

诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，

应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。

异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（经评审的最低投标价法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法中标候选人排序方法经评审的投标价从低到高排列

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合

“投标文件格

式

”的规定。

投标文件格式

符合第七章

“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章

“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具

备有效的营业执照

资质要求

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1.2

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章

“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项

规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章

“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章

“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章

“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章

“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章

“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章

“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章

“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第

四章

“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

2.1.3

响应性评审标

准

服务方案

符合第五章

“招标人要求”中的实质性要求和条

件

分包资格评审

符合第二章

“投标人须知”第 1.11 款规定

1 评标办法

本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会按照形式评审标准、资格

评审标准、响应性评审标准对投标文件进行评审，对满足招标文件实质性要求的

投标文件按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于

其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等时，

业绩数量多者优先。

2 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

3 评审程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（

2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规

定的原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确

认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（

2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外；

（

3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（

4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报

价之中。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该

投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标

人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人，并标

明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，

构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、通用合同条

款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以

及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发包人

的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急

预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形成的

图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要

求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有或租

赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的设备、备

件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人和承

包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、承包人设

备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地组成

部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次

日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊

的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内

容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地

方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件

的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约

定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同

生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定的数

量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等

重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申

请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限的，

其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有关

信息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人事先书

面许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关

意见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程序、计

划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其他专有信息

等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投标人不得以任何

形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，须

提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其他

权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部责任，

并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的

任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保证资

料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、环保、

文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施的安

全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作业的

完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政

管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有效隔离。

承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作业造

成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人员工

资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制

度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天内

把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应

负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，

并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需

离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人

员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场的，发包人有权

按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换人

员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安全，

在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关的人身、

财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求

更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改

进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项

目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，承包

人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前 7 天书

面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前应指

定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发

包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，

或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现场的，

发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备

熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同

开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交底

等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包人负

责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的期限

内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双方应

共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量的特

殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直

至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同

要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用及因

此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

详见合同附件中安全协议约定。

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发

包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或全过

程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投保产生的

保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将作为

合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不

能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用

合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的

证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合

同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，

说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关

资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承

担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则

承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员伤

亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人

没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有

权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内完

成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包

人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，承包人

有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事

人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解除

履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定处

理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人

应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场

的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违约

行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向第三方

支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计

算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因导

致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在专

用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定的违

约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同

目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使

用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文

件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或

减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款和

清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提

供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。

发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议解决】

的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约

责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一

步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔付。

承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，

应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支付

给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书

或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索

赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第

11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决

不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

专用合同条款详见下方合同附件

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

大唐黑龙江电力技术开发有限公司

龙唐大厦分公司

年度龙唐大厦服务劳务外包用工合同

甲方：大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司

乙方：

XXXXXXX

签约地点：黑龙江省哈尔滨市

签约日期：

XXXX 年 XX 月

大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司

年度龙唐大厦服务劳务外包用工合同

甲方：大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司住所地：法定代表人：统一社会信用代码：乙方：XXXXXXXXX住所地：法定代表人：统一社会信用代码：

大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司（以下简称甲方）委托

XXXXXXX 公司（以下简称乙方），承担甲方年度龙唐大厦服务劳务外包用工项目。为保证甲方年度龙唐大厦服务劳务外包用工项目的全面完成，

根据电力企业安全、

技术、经济法规和有关政策的要求，依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，经双方协商，达成如下协议。

一、合同内容和承包形式

1、合同名称：大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司酒店服务劳务外包用工

合同

2、工作内容：为大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司酒店服务劳务外包项

目，包括龙唐大厦的维护和服务，主要包括安全保障、基础设施运维、设备设施运维、餐饮服务、清洁服务、会议服务、客房服务、康乐服务及甲方交办的其它临时工作任务，包括承包范围外甲方指定的临时性工作，但不仅限于此。

3、承包形式：承包形式为包工不包料，乙方应保证人数满足工作实际要求，按照甲方要求

完成合同约定的相关工作，工作所用备品备件和耗材由甲方提供，劳务人员使用的工器具由甲方提供。

二、岗位设置及人员配备要求

1、岗位设置

机构设置

岗位设置

配置人数

项目经理

项目部副经理（主管工程）

项目部副经理（主管安全）

项目部副经理（主管营销）

综合管理部

考勤管理

前厅经理

前台

前台接待

客房主管

客房部

客房服务员

会议经理

会场音响师

会议服务中心

会议服务员

餐饮负责人

厨师长

热菜主管

凉菜主管

头砧

砧板

面案

面案副手

服务员领班

服务员

餐饮部

洗消工

合计

甲方有权根据实际情况对专业人员比例进行调整。2、人员配备要求：（1）派入人员中工作经验要求：具有星级及以上酒店工作经验。（2）劳务人员年龄：一线人员年龄原则上不可超过 55 周岁，并保证身体健

康，无身体疾病。

（3）劳务人员应工作细致耐心，能按照甲方工作需要开展工作。（4）特殊工种需持证上岗，上岗前提交资格证复印件。（5）若需更换人员，更换后人员素质不低于更换前。

（6）在合同执行过程中，如因工作需要甲方要求乙方相应岗位人员调整时，

乙方应无条件执行并及时安排到位，相关费用由乙方负责。

三、合同期限、合同总价及结算方式、合同调整

1、合同期限2026 年 5 月 1 日至 2027 年 4 月 30 日2、合同总价款及结算方式（1）合同总价包括但不限于：乙方在合同履行过程中的职工工资、营销奖

励暂估费、暂估费、社保费用（即养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险）及其他人工成本费用、福利费、工会经费、教育经费、办公费、差旅费、劳动保护费、工服清洗费、税金等在内的所有费用。

（2）合同总价为：人民币，小写：￥XXXXX.XXX 元，大写：XXXXXXX。乙方

具备完成该项目的成熟经验，承诺不以任何理由进行价格上的调整。

（3）本合同总价为含税价，税率为 6%。（4）结算方式：酒店服务劳务外包部分：付款以月为结算期定期据实支付结算，每个结算期

末，甲乙双方对结算期内劳务外包工作进行考评验收并出具结算单，乙方根据双方确认的结算单开具符合甲方要求的增值税发票,甲方收到合格发票后根据发票及结算单为乙方结算上个月度的合同款，依据发票向乙方提供的银行账户汇款。乙方若不提供或提供的增值税发票不符合抵扣要求的，甲方有权延迟支付合同款项且不构成违约，乙方仍需继续履行合同规定的义务。临时用工部分：由甲方在乙方提供临时用工服务完成并经验收通过后，单次单结。具体支付方式和时间如下：乙方提供单次临时用工项目完整的资料后，由乙方向甲方开具单次结算金额的全额增值税专用发票，甲方收到发票后 60 日内银行转账向乙方支付。乙方开具发票的义务为主要合同义务，若乙方未履行提供合格发票的义务，甲方有权延期支付相应款项且不构成违约，乙方仍需继续履行合同规定的义务。

3、合同调整如因甲方经营规模扩大或减少，工作任务和业务范围增加或减少，导致乙方

完成工作任务的成本费用增加或减少时，经双方协商确认后签订补充协议，可作为合同的一部分调整外包费用。

4、人员与费用据实结算如乙方实际提供的现场用工人数低于本合同第二章约定岗位配置人数的，甲

方有权按实际到岗人数、出勤情况及服务质量据实结算服务费用，相应扣减不足人数部分的合同价款。乙方不得以人员缺岗、缺勤为由要求甲方支付全额费用。

四、双方权利、义务（一）甲方权利义务1、负责对乙方的资质审查。2、负责提供龙唐大厦业务服务人员的办公房间及办公用水用电。3、负责对乙方龙唐大厦业务服务人员的工作进行监督和检查，提出龙唐大

厦业务服务工作建议，负责对龙唐大厦业务服务工作进行指导，负责对新入职龙唐大厦业务服务人员进行培训及监督管理。

4、如甲方认为乙方龙唐大厦业务服务人员不适合提供龙唐大厦业务服务或

提供的服务不满足甲方要求的，甲方有权要求乙方进行更换，乙方应在收到甲方

通知后的 3 日内进行更换直至符合甲方要求；对违反企业管理制度或劳动纪律的人员，甲方有权要求将该人员退回给乙方，并且不承担任何相应责任；若因乙方服务人员安排不够，工作协调配合较差，严重影响本合同约定的安全、服务质量、进度要求，甲方有权单方终止合同，乙方无条件撤离现场。

5、按合同条款及技术协议要求办理付款事宜。（二）乙方权利义务1、现场龙唐大厦业务服务人员必须遵守国家法律法规及甲方规章制度、现

场管理规定（如：戴好安全帽、系好安全带、生产现场严禁吸烟等）。

2、乙方现场龙唐大厦业务服务人员必须参加甲方技能、制度、体能培训。3、合同履行过程中，乙方人员如发生伤、残、病、亡等事件，乙方自行承

担全部安全责任和经济责任。

4、乙方人员进入生产现场后，不得乱动甲方的现场设备（如：开关、刀闸

等），否则后果自负；遗失、损坏甲方设备、工器具应照价赔偿。

5、负责配发齐全安全用具（如安全帽、安全带、手套等）和必要的安全设

施。

6、乙方每年安排龙唐大厦业务服务人员进行一次体检，并提供带有员工姓

名、医生签字（或盖章）以及医院公章的体检报告。对检查出重大疾病或检查出的疾病不适合从事本岗位工作的人员，要无条件予以召回，如因此产生纠纷乙方要承担相应责任。

7、服从甲方调遣，协助甲方处理应急事件。8、乙方保证并承诺其具备履行本合同义务的资质条件，在本合同签署时，

乙方应将相应的资质文件（包括但不限于《企业法人营业执照》、《劳务派遣许可证》）复印件（乙方应保证复印件与原件一致）提交给甲方备案，并保证该等证照及资质在本合同有效期内的合法、有效性。否则，甲方有权单方解除本合同，由此产生的法律责任由乙方承担，甲方因此遭受损失的，乙方应负责全部赔偿。

9、乙方保证其为甲方提供龙唐大厦业务服务的人员均具备提供龙唐大厦业

务服务的资质及条件。在本合同签署时，乙方应将为甲方提供的龙唐大厦业务服务的人员名单提供给甲方，经甲方确认后，乙方应按名单所列，将相应人员的资质文件（包括体检表及政审证明等）及身份证复印件（乙方应保证复印件与原件一致）等一并提交给甲方备案。

10、乙方对龙唐大厦业务服务人员应先告知其龙唐大厦业务服务责任范围和

纪律要求，指派专职的项目经理与甲方进行日常的接洽。项目经理应全权负责龙唐大厦业务服务人员的日常管理等服务，协助甲方对龙唐大厦业务服务人员进行检查并对检查中发现不合格和违规进行现场签字确认。

11、乙方应健全龙唐大厦业务服务管理制度及资料，做到有关记录完整健全。

12、乙方龙唐大厦业务服务人员在提供服务时必须统一着装。乙方龙唐大厦

业务服务人员，应着装整齐，仪表端正，要有礼节、礼貌，严禁酒后上岗。

13、乙方对甲方的外部市场营销工作及外部营收目标负责，若未达成甲方外

部市场目标营收额，则扣减乙方管理费用。

14、负责甲方需要的临时性用工需求，人员由乙方提供，如不能按照甲方要

求及时提供临时用工（甲方提出需求后 3 日内），则对乙方按照所需临时用工岗位投标单位报价表中金额的双倍进行考核。

15、乙方应落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现责任区域的安全

隐患及时报告甲方，并协助处理。

16、甲乙双方均为独立的法人，具备独立承担相应法律责任的能力及资格，

双方之间不存在任何代理、雇佣等关系。

17、乙方应按相关法律、法规之规定及合同约定，按时支付龙唐大厦业务服

务人员工资及福利待遇，因乙方与龙唐大厦业务服务人员发生劳动争议或其他纠纷的，乙方应负责解决，并承担由此产生的一切法律责任，如甲方因此遭受追偿、诉请、请求的，由此导致甲方受损的，乙方应负责全部赔偿。

18、乙方须按照员工绩效管理办法对人员进行管理并发放绩效奖金，人员的

绩效考核结果由甲乙双方共同确认。

19、乙方应为其相关工作人员办理合法的劳动用工手续，与其建立劳动关系

并签订劳动合同，乙方应按照相关法律、法规之规定为该等人员办理社保及意外伤害保险等。

20、乙方龙唐大厦业务服务人员在为甲方提供龙唐大厦业务服务期间，因其

原因所引起的任何侵权责任均由乙方承担，甲方不承担任何责任。

21、乙方龙唐大厦业务服务人员在提供龙唐大厦业务服务期间，因第三方侵

权所导致的人身损害及财产损失由乙方负责，甲方不承担任何责任。

22、乙方龙唐大厦业务服务人员为甲方提供龙唐大厦业务服务期间所发生的

工伤由乙方按照相关法律、法规之规定承担赔偿责任，甲方不承担任何责任。

23、乙方龙唐大厦业务服务人员在提供龙唐大厦业务服务期间因其行为造成

第三人、甲方或甲方职工人身或财产损害的，乙方应负责赔偿。

五、违约责任1、如甲方未按本合同约定如期支付外包费用，则视为甲方违约。每逾期十

日，甲方应向乙方支付当期应结算费用的千分之三作为违约金；逾期达三十日，乙方可单方面解除本合同，甲方额外向乙方支付未付外包费用的百分之十作为违约金。

2、如乙方不能按照甲方要求及时提供临时用工，则对乙方按照所需临时用

工岗位乙方投标文件中报价表金额的双倍进行考核。

3、本合同履行期间，如出现乙方工作人员不能满足工作需要的情况，甲方

应书面通知乙方。乙方应在五个工作日内增补或更换工作人员。否则视为乙方违约，应向甲方支付未付外包费用的百分之十作为违约金。如因此给甲方造成损失，乙方应承担赔偿责任。

4、本合同履行期间，经甲方书面通知乙方纠正违约行为后乙方仍持续违约

的，甲方有权解除合同并要求乙方限期撤场，乙方有义务与甲方另行选定的外包公司进行交接。

5、甲乙双方任何一方违反本合同的约定均视为违约，非违约方有权请求违

约方在限期内纠正违约行为，违约方在限期内不纠正违约行为的，非违约方有权请求违约方承担合同价款百分之十的违约金。违约方承担违约责任后，仍需继续履行合同规定的义务。

六、不可抗力1、不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括地震、

火灾、水灾等自然灾害，战争等意外事件，政府征收征用等官方行为。

2、一方因不可抗力不能履行合同的，应当在不可抗力发生后五日内通知对

方，以减轻可能给对方造成的损失。如因通讯、交通等通信方式中断，无法通知对方，

应当在通信方式恢复后向对方出具书面证明并说明无法履行本协议的理由。

3、不可抗力消失后，标的物仍然存续本协议应当继续履行。如果存在无法

履行本协议的情形，甲乙双方应当友好协商解决。甲方支付的款项应当予以返还。

七、合同更改、补充与终止1、如遇新冠肺炎疫情或者不可抗力等因素，为保持外包队伍稳定，经双方

协商一致后，可续签合同。

2、除以上已明确可以更改或补充合同相关内容的条款外，其它更改或补充

经双方协商一致，可对本合同条款进行修订更改或补充，以书面协议为准；

3、如果乙方不能胜任所承担的工作或不能履行正常的义务，甲方有权解除

合同。并要求乙方赔偿经济损失。

4、本合同履行期间，甲方上一级单位如有特殊要求及规定，需要解除本协

议的，乙方应无条件接受，并解除合同。

5、本合同履行过程中，双方应当按照合同约定履行职责和义务，合同执行

过程中若有违约行为，则由违约方向非违约方承担责任，按照本合同约定及《民法典》及国家有关法律法规赔偿对方损失。

八、其他事项1、本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，本合同的一切补充协议、附件

及双方认可的来往传真等，经双方签字盖章后均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2、本合同在执行过程中发生争议，双方当事人应通过友好协商方式解决。

协商不成的，双方约定均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

3、本合同经双方签字盖章，开始生效。本合同一式肆份，正本贰份，双方各执壹份。副本贰份，双方各执壹份。正本、副本合同具有同等法律效力。

附件：1、廉洁合同

2、安全协议书

（以下无正文，为签字页）

（本页为签字页）

甲方：

乙方：

单位名称：大唐黑龙江电力技术开发

有限公司龙唐大厦分公司

（盖章）

单位名称：XXXXX（盖章）

法定代表人或授权代理人：（签字）

地址：哈尔滨市松北区龙唐街

99 号

地址：

XXXXXXXXXXX

邮编：

150028

邮编：

XXXXXXX

开户银行：工行哈尔滨市红旗支行

开户银行：

XXXXXXXXXXXXXXXX

帐号：

帐号：XXXXXXX行号：XXXXXXXXXXX

税号：

税号：XXXXXXXXXXX

联系人：

联系人：XXX

电话：

电话：XXXXXXX

日期：年月日

合同附件 1：

劳务外包费用月度结算单

合同名称：

发包人：　

承包人：　

合同总价款：

元

已付款金额：

元

本次结算期间：

本次结算金额：

序号

项目名称

合价（元）

备注

本月结算费用

增项工作费用

安全考核

工作考核

其他扣款

合计

发包方：承包方：年月日

合同附件 2：

廉洁合同

甲方：大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司

乙方：XXXXXXXXX 公司

为规范大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司酒店服务劳务外包合同签订工作，

防止违法违纪事件的发生，经甲方、乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。甲方的纪检人员

有权对双方在合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员在合同执行过程中，不得以任何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处

费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务

有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的设备、设备供应和该项

目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不

得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（三）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，无法拒绝的要

在两周内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（四）甲方的工作人员在执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在合同执行过程中的廉洁从业情况进行监督，并积极配

合甲方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员在合同执行过程中，不得向甲方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处

费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不

得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方

的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友

从事与该项目有关的设备、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；

不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送

钱（含有价证券）、物。

（四）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告甲方的纪检监察人

员或有关领导。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，甲方将依据党、政纪对当事人进行严肃

处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，甲方有权一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5—10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙

唐大厦分公司

法定代表人

（或授权代表）

签字：

盖章：

乙方：XXXXXXXXX 公司

法定代表人

（或授权代表）

签字：

盖章：

合同附件 3：

安全协议

甲方：大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司

乙方：XXXXXXXXX 公司

为了切实加强服务现场的安全生产管理，保证职工生命和企业财产安全，预防劳务外包

中各类生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规以及大唐集团

公司系统各级有关安全管理规定，明确双方安全生产责任，特制订本协议，双方共同遵守。

一、项目概况：

1、项目名称：大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司酒店服务劳务外包用

工项目

2、地址：黑龙江省哈尔滨市松北区龙唐街 99 号

3、发包方：大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司

4、承包方：

5、承包项目内容：

为大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司酒店服务劳务外包用工项目，包括

龙唐大厦的维护和服务，其中包括安全保障、基础设施运维、设备设施运维、餐饮服务、清

洁服务、会议服务、客房服务、康乐服务等劳务服务工作，及龙唐大厦分公司交办的与服务

内容相关的工作及招标人交办的其它临时工作任务，包括承包范围外招标人指定的临时性工

作等，但不仅限于此。

二、承包项目期限：2026 年 5 月 1 日至 2027 年 4 月 30 日（12 个月）

三、总则：

发包人将承包项目委托承包人，根据中国大唐集团有限公司和大唐国际《发包工程安全

管理规定》的要求，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，防止发生人身事

故、设备事故、火灾、治安事件等，为明确双方的安全生产责任，签订本安全协议，双方必

须严格执行。经双方协商达成如下协议：

1.承包人必须具备承揽此项目所必须的、符合规定的资质和条件，必须具备符合规定的

各种证件和手续。因不遵守政府、行业安全生产规定和发包人关于安全生产的各项规章制度，

而发生的各种人身和设备问题，由承包人负全责。

2.本协议一式三份，一份由发包人发包部门保存，一份由承包人保存，一份由发包人安

监部保存。发包方要严格资质审查，正确填写《发包工程安全资质审核表》，并报安全监察

部审核批准。

3.承包人必须配备负责安全、消防、治安、文明生产的管理责任人，对所辖员工的安全

管理工作负责，根据用工人数配备专（兼）职安全员。100 人以上的队伍配备 2 名专职安全

员，100 人以下的队伍配备 1 名专职安全员，30 人以下可以设兼职安全员，负责现场的安全、

消防管理工作。

4.承包人应指定一名安全负责人，对现场的安全工作负责,参加发包人的安全会议,服从

发包人综合管理部和安全监察部的领导。

5.被使用人员一经确定，在合同期承包人不得随意换人，特殊情况需要换人时须履行手

续征得发包人的同意，并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训和考试，合格后方可

使用。

6.发包人负责对承包人进行安全交底，并经承发包双方签字认可。

7.承包人的负责人（安全第一责任人）对发包人和安全、消防、治安、文明生产监督部

门提出的意见必须及时整改。

8.发包人综合管理部和安全监察部发现承包人工作中的不安全情况和文明生产不符合

要求的情况，有权纠正或立即停止其工作，并及时向相关部门、公司通报。

9.承包人所派业务人员违反有关安全规程制度规定时，发包人综合管理部、安全监察部

有权按相关规定给予经济考核。

10.一旦发生安全、消防、治安管理问题，必须立即汇报发包人安全监察部和综合管理

部。因承包人责任或承包人所派业务人员违章行为造成的人身和设备事故，承包人承担全部

法律责任和经济赔偿责任。承包人必须积极配合发包人进行事故的调查和分析，相关的事故

报告由承包人填报。

四、发包人责任：

（一）组织措施

发包人在项目发包前，必须对承包人的资质和条件进行审查，凡资质和条件不符合要求

的承包单位不能承包本企业项目：

有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书；

特种作业人员是否持有合格的资质；

具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过 30 人的是否配有专

职安全员；30 人以下的是否设有兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否满

足要求。

2、开工前，发包部门根据承包方提供的花名册，审查施工人员的年龄、健康情况、工

种配备情况是否符合要求。

（二）安全措施

对承包人所派业务人员进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的规程、制度、要

求。

所有教育培训和考试完成后，发包人综合管理部应为承包人所派后勤业务人员办理外来

人员登记手续。

发包人综合管理部和安全监察部门应经常深入现场，检查指导安全工作，要随时对安全

工作进行监督，发现承包方有违反安全规章制度的情况，及时纠正，并按规定给予惩处。

发现承包人所派业务人员的违章行为有责任及时制止，并按规定给予考核罚款，严重时

有权停止其工作，进行必要的整改。

承包人所派业务人员有违章行为，按发包人有关规定进行考核罚款。

（三）技术措施

发包人负责人对承包人负责人及所有人员进行全面的安全技术交底，

并应有完整的记录。

要求承包人使用的工器具、安全用具、安全防护用具符合安全要求，对不符合安全要求

的有权禁止使用。

（四）消防、治安措施：

负责监督承包人认真落实各级消防保卫责任制、防火制度、措施和上级有关治安、防火

安全指示。

负责现场的消防和治安防范指导、巡视检查、监督、考核，督促承包人落实本单位的内

部各项消防、治安管理制度。承包人门卫室的消防、治安保卫工作由承包人负责。

有权对承包人存在的消防、治安隐患以及违反消防、治安管理问题，下发消防、治安隐

患通知，并责令进行整改，严重威胁人身、设备安全的火险、治安隐患有权要求立即停工整

改。

加强对现场消防、治安安全工作的日常监督检查，发现问题及时督促改正。

发生火情、盗窃及治安事件及时赶赴现场，并参与组织查处、扑救火情和保护现场，根

据“四不放过”原则调查处理事故。

（五）文明生产保证措施：

负责对承包人文明生产方面的指导、检查、监督和考核工作。

负责组织对承包人工作的检查、考核，对违反文明生产管理的单位和不履行职责的文明

生产责任人、管理员进行批评和处罚。

负责文明生产临时项目的确认、指令性任务的下达，并监督任务的落实。

负责对承包人文明生产发出整改通知，对未整改的项目有权进行必要的处罚，直至停工

整改。

五、承包人责任：

（一）组织措施

必须按照发包人的要求提供相关材料，接受发包人的资质和条件等必须的审查。

承包人必须为全体员工办理人身意外伤害保险，并承担相应责任。

承包人在办理手续时需提供进厂人员的登记表，注明所有工作人员的年龄、文化程度、

身体健康状况等；提供工器具及安全防护用品登记表。并对提供的数据和信息的真实性负责。

承包人不得使用童工；非技术性的工作，工作人员年龄不得超过 55 周岁；所有工作人

员不得有电力生产的职业禁忌症。特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训，并

取得相应的证件，持证上岗。

承包人不得擅自将合同项目转包或分包，严禁返包，即承包人将合同项目的某些具体工

作交由发包人的部门、班组或个人完成。承包人在工作中遇有特殊情况确实需要由发包人配

合完成的工作，需书面提出申请，经发包人公司领导批准后，指派有关部门完成。

承包人在工作过程中不得擅自中途换人；特殊情况需要换人时须履行手续征得发包人的

同意，并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。

从事建筑工程、危险化学品、起重机械、压力容器等施工安装、改造、维护等危险性较

大的施工时，承包人必须设专职安监人员。具有两级机构的承包方必须设有专职安全管理机

构；施工队伍超过 30 人的设置 1 名专职安全员，超过 100 人的设置 2 名专职安全员；30 人

以下的设兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员要满足上岗要求。

（二）安全措施

承包人在开工前必须对全体承包人进厂人员进行全面的安全规程、消防安全、电力设施

保护和社会治安等方面知识的培训和考试。在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成

火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设

备损坏及电网破坏事故的，承包人必须请发包人进行安全技术的再教育培训。

为人员办理准入手续。

工作中，必须严格执行发包人《安全管理奖惩标准》、《发包工程安全管理规定》、

《消防安全管理规定》、《治安保卫管理制度》及《文明生产管理规定》等有关安全、消防、

治安及文明生产的相关法规制度。

承包人必须自觉接受发包人的安全监督、管理和指导，对发包人提出的技术和安全方面

的意见必须及时整改；发生危及人身或设备安全的情况，除按规定逐级上报外，还必须立即

停止作业并报告发包人。

承包人所派劳务业务人员因违反发包人各项安全规定，造成设备损坏，火灾及人身伤亡

等影响安全生产的，必须接受发包人的处罚。

（三）技术措施

要积极主动地配合发包方做好技术交底工作，了解现场可能的危险因素进行分析；组织

全体人员认真学习。

在有危险性的生产区域内作业，有可能发生高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、火

灾、起重伤害、灼烫、爆炸、中毒和窒息、坍塌、车辆伤害、淹溺等造成人身伤害、设备损

坏、环境污染及电网破坏事故的，要主动配合发包人完成对负责人、相关人员的培训和教育

考试。

（四）消防措施：

承包人必须认真执行《消防规程》中的有关规定，并根据现场实际情况设置各种防火安

全标志。承包人值班室的消防工作由承包人负责。

入厂前对人员进行防火安全教育后方可进入现场。在工作过程中定期组织学习，不断强

化防火意识。

未经批准不得擅自动用施工现场消防器材、消防设施、消防标志牌，不得围挡、埋压、

圈占消防器材、消防栓。

按规定时间完成发包人安全监察部下发的火险隐患整改通知，主管领导验收签字后报送

安全监察部备案。

承包人入厂人员严禁在办公区内流动吸烟。

承包人不遵守国家、政府、行业及公司内各项规章制度，违章作业，发生火灾事故全部

由承包人负责处理。

承包人所派业务人员凡违反公司安全规章制度，造成火灾事故承包人要负全部法律和经

济责任。

（五）治安措施：

承包人所派业务人员必须严格执行国务院颁发的《企事业单位内部治安保卫条例》，落

实施工队的治安责任制，建立各种治安防范措施，严格遵守本厂治安管理的各项规定。

承包人负责人负责对其人员进行政治思想教育，“四防”教育和各种法律规定的宣传工

作。

办公室的文件柜、抽屉、提包等处不得存放贵重物品及现金、有价证券。

承包人值班室的治安保卫工作由承包人负责。

下列人员严禁雇用：

被判处管制、有期徒刑或缓期执行的人员；

保外就医的劳改人员、监外执行的劳教人员；

被依法监视居住，取保候审的被告人或重大嫌疑人；

被公安机关通缉或从劳教、劳改场所脱逃的人员；

刑满释放、解除劳动教养不满一年的人员；

公安、检察、安全机关侦察对象；

被注销城市户口倒流回城的人员；

不满十六周岁或其他客观存在不宜雇用的人员。

承包人违反有关法规、规定，造成后果一律自负。触犯刑律的追究刑事责任。

（六）文明生产责任：

值班室要保证清洁卫生，及时打扫，禁止吸烟。

严禁在交工物体上乱写乱画。对建筑物余料和现场垃圾要及时清运，严禁在建筑物内及

周围大小便。

（七）交通管理

车辆出入，驾驶员必须接受和配合门卫保安的例行检查、登记，主动出示相关证件。

车辆在院内行驶，要严格限速不高于 30km/小时，遇有院内机动车辆应主动避让，不准

阻拦，不准强行超越。

严禁酒后驾驶、无证驾驶等违章行为。

车辆必须停放在停车场内，若要停放在其他区域，必须经公司相关部门或领导同意，提

前做好隔离措施，预留消防通道。

货运机动车不准人、货混载。除驾驶室和厢内可乘坐额定的人员外，其它部位不准载人。

公司院内凡发生交通事故应保留现场，对受伤人员及时抢救，并报告公安交通管理部门

和有关部门调查处理。

六、承包人应遵守的发包人制度

承包人必须遵守发包人以下管理制度，遵守发包人上级公司关于安全生产的各项规定，

并遵守在协议签订以后发包人发文的各种制度：

七、处罚

承包人所派业务人员违反发包人有关安全管理考核办法时，按公司相关安全生产制度执

行；

上述细则中未包含的项目，按发包人相应管理规定中的相关条款对承包单位进行处罚。

八、事故报告、调查、统计、责任划分的规定

合同期限内承包人发生安全问题按相关规定，必须立即汇报发包人。

工作中，因承包人责任或承包人所派业务人员违章行为造成的人身和设备事故，承包人

承担全部法律责任和经济赔偿责任。承包人必须配合发包人进行事故的调查和分析，相关的

事故报告由承包人填报。

九、附则：

在签订承包合同时，未签订安全协议书而开工的，发生各类问题，谁同意开工谁负责。

安全协议签字人要有法人代表资格证书或法人委托书。

本协议同承包合同同时生效，同时终止。

甲方：大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙

唐大厦分公司

法定代表人

（或授权代表）

签字：

盖章：

乙方：XXXXXXXXX 公司

法定代表人

（或授权代表）

签字：

盖章：

附件二：履约担保

履约担保

不涉及。

第二卷技术文件

第五章

技术标准和要求

一、总则

1.本文件仅适用于大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司酒店服务劳务外

包用工项目。

2.本文件提出的是最低限度的要求，并未对一切细节作出规定，也未充分引述有关标准

和规范的条文，投标人保证提供符合本文件和有关附件要求的相关服务工作。

3.在合同生效后，招标人有权提出因规范标准和规程发生变化而产生的一些补充要求，

具体项目由投标人、招标人双方共同商定。

4.本文件所使用的标准如遇与投标人所执行的标准不一致时，以较高标准执行。

5.投标人提供的人员、服务应完全符合本文件的要求。如未对本招标文件提出偏差，招

标人将认为投标人提供的内容符合本招标文件和标准的要求。偏差（无论多少）都必须清楚

地表示在投标文件中的附件“差异表”中。

6. 如果投标人承包维护项目涉及到的设备界面划分不明确的，由招标人另行界定。

二、项目概况

1.大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司建议项目经理 1 人、项目部副经理

3 人、综合管理部 1 人、

前台配备 4 人、客房配备 5 人、会场配备 3 人、餐饮配 13 人。

共 30 人。

2.公司位于黑龙江省哈尔滨市松北区龙唐街 99 号。

三、服务期限

本标段服务期限为 12 个月，预计起始日期为：2026 年 5 月 1 日，截止日期 2027 年 4

月 30 日。具体以招标人通知为准。

四、服务范围

1．大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司酒店服务劳务外包用工项目；

2．龙唐大厦的维护和服务，其中包括安全保障、基础设施运维、设备设施运维、餐饮

服务、清洁服务、会议服务、客房服务、康乐服务等劳务服务工作及龙唐大厦分公司交办的

与服务内容相关的工作及招标人交办的其它临时工作任务等；

3．负责公司交办的与服务内容相关的工作；

4．完成公司交办的与合同规定服务内容有关的临时性工作。

5. 负责公司需要的临时性用工需求，人员由投标单位提供，如不能按照公司要求及时

提供临时用工，则对投标单位按照所需临时用工岗位投标单位报价表中金额的双倍进行考核。

（预估用量见报价文件中暂估费报价表）

6. 负责对外拓展业务，完成公司全年营收额目标。

五、管理标准

（一）投标人必须遵守的标准规范（以最新版为准）

1. 电力生产相关的国家法律法规；

2. 电力生产相关的国家、行业标准、规范；

3. 电力生产相关的地方法规、规章（如安监局、环保局等）

；

4. 中国大唐集团有限公司、分子公司的管理制度、标准、规范；

5. 招标人的管理制度、标准、规范；

（二）对投标人的工作一般要求

对投标人的技术、质量、安全、工期等其他方面要求。如下：

1．技术要求

向发包单位提供要求的人员，工作方式由需求单位统一安排，中选供应商应于本合同签

订之日起三日内指派其工作人员到岗报到。本合同履行期间，如中选供应商工作人员发生安

全生产事故，由中选供应商承当相应的赔偿责任；如因此给采购需求单位造成损失，采购需

求单位有权向中选供应商追偿。中选供应商对采购需求单位提出的书面整改意见应即时做出

回复并提出解决方案。

为发包单位提供工作人员必须具备下列条件：身体健康，五官端正。无身体疾病，无生

理缺陷，无传染病，无口吃。思想品德好，无违法犯罪记录。原则上提供服务的一线人员年

龄不可超过 55 周岁。

提供的劳务人员应遵守国家关于劳务用工的规定、采购需求单位相关的管理制度和劳动

纪律以及双方签订的劳务承包合同内容。但不仅限于此。

须为劳务人员缴纳五险。负责劳务人员办理合同签订及解除、缴纳社会保险等手续，与

所有劳务人员建立劳动关系。

负责处理合同服务期内所有劳动纠纷和调解管理纠纷。

如发生工伤事故，发包单位应立即通知投标人，发包单位做好现场处理和协助供应商按

国家规定处理，由投标人负责进行工伤申报及理赔事宜。

劳务人员严重违反采购需求单位规章制度或工作失职，给发包单位造成经济损失，发包

单位有权退回投标单位的劳务人员，投标单位应予接收并负责处理劳动关系，同时按照发包

单位要求及时派入符合条件的劳务人员。

对劳务人员给发包单位造成经济损失，发包单位有权按有关规定向劳务人员索赔，投标

人有责任给予协助。

因发包单位生产经营发生重大变化或其它客观原因，确需裁减用工或不能继续用工的，

投标人应按照采购需求单位要求减少劳务用工。

未尽事宜以及协议有关内容与国家颁布的法律、法规不一致的，按国家法律、法规政策

执行。

2．质量要求

国家有关标准要求：

《中华人民共和国劳动法》

《中华人民共和国劳动合同法》

3．劳动纪律要求

根据发包单位的管理制度，发包单位应制定详细的劳动纪律考核细则，由投标人进行考

核。

发包单位的管理人员定期或不定期到现场检查，发现问题及时向投标人负责人提出，根

据劳动纪律考核细则，由供应商进行考核。

投标单位人员如果出现脱岗、闹事、打架斗殴或盗窃、破坏电力生产设备、系统、公共

财产等事件者，投标人应严肃处理，不服从处理者，要求投标人退回原单位。

投标人保证为发包单位服务的人员不参加邪教组织。发包单位有权对影响安定团结、破

坏干群关系、恶意攻击诽谤的人员予以退回，情节严重者交当地公安机关处理。

4．安全要求

投标人须严格按照发包单位安全生产管理相关制度执行。

不发生人身重伤及以上事故；

不发生因供应商人员责任造成的一般及以上设备事故；

不发生火灾事故；

不发生误操作；

不发生一般及以上交通责任事故。

5．其他标准

与本业务有关的国家及部颁或行业各种现行有效版本的法规、规范、标准以及公司和上

级公司有关规定和规范均适用于本服务项目。国家及地方行政主管部门、物业管理分公司公

司及上级有关部门制定的安全、消防、治安保卫和文明施工（生产）方面的规定和标准。符

合物业管理分公司非主业用工管理办法的各项要求：包含但不仅限于以下内容。

食品安全国家标准或地方标准

中华人民共和国药品管理法

中华人民共和国食品卫生法

公共场所卫生管理条例

住宿业卫生规范

中华人民共和国传染病防治法

公共场所卫生管理条例

突发公共卫生事件应急条例

公共场所卫生管理条例实施细则

电业安全工作规程

国家及地方行政主管部门、大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司及上级有

关部门制定的安全、消防、治安保卫和文明施工（生产）方面的规定和标准

大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司有关火灾、交通安全等应急预案

（三）安全管理

1.认真落实各级人员安全生产责任制，建立健全规范的安全生产规章制度。不发生人身

轻伤及以上事故，不发生一般及以上设备损坏事故，不发生一般火灾事故，不发生一般交通

责任事故；

2.建立健全安全管理体系、安全保证体系、应急管理体系和安全监督体系，建立安全网

并认真开展活动，充分发挥各级安监人员和安全员的监督、检查作用；

3.制定各项反事故技术措施和应急预案，并认真落实执行，防止事故发生；

4.当发生事故后按“四不放过”的原则对事故原因进行彻底调查，使事故责任者及运行

人员受到教育，做好防范措施；

5.采取一切必要措施和手段开展培训教育，强化安全管理，提高安全意识，保证现场工

作人员和其它人员的安全，确保设备、系统安全运行。由于投标人责任造成的人身事故、设

备损坏，概由投标人负责并处理善后事宜，招标人不承担任何责任；

六、项目组织机构及人员要求

（一）组织机构及定员

投标人必须建立具有适应现代管理机制的组织机构。岗位设置应与招标人的岗位设置保

持对应，各现场须设置兼职安全员一名。岗位基本配置标准及要求见下表。

序号

部门

岗位

人

数

（人）

具体要求

项目经理

大专及以上学历，有

5 年以上酒店项目工作经验，年龄 50

周岁以下，熟练使用办公软件，统筹团队，精细化客户服务，主抓酒店市场运营，加强成本管控，精准识别控制风险，善于沟通协调，确保运营达标、客户满意。该岗位近年平均工资

11000 元/月。

项目部副经

大专及以上学历，有

5 年以上酒店工程工作经验，年龄 60

理（主管工程）

周岁以下，熟练使用办公软件，统筹团队，精细化客户服务，主抓龙唐大厦工程建设，加强成本管控，精准识别控制风险，善于沟通协调，确保运营达标、客户满意。该岗位近年平均工资

8900 元/月。

项目部副经理（主管安全）

大专及以上学历，有

3 年以上酒店项目工作经验，年龄 60

周岁以下，熟练使用办公软件，辅助项目经理主抓团队执行、客户对接及应急配合，补位核心工作。该岗位近年平均工资8900 元/月。

项目部副经理（主管营销）

大专及以上学历，

3 年及以上酒店销售相关工作经验，其中

至少

1-2 年销售团队管理经验，熟悉本地市场动态、客户资

源及销售渠道，具备政府会议、企业团建、旅游团队等核心客户群体的开发与维护经验，具备战略规划、客户开发及团队协调能力。能够结合哈尔滨本地旅游旺季、冰雪经济等特色市场环境，制定科学合理的酒店销售战略、年度销售计划，完成公司年度营收业绩目标，并推动团队落地执行。该岗位近年平均工资

8900 元/月。

综合管

理部

考勤管理

熟练使用办公软件，具有综合管理工作经验，责任心强，具备良好沟通协调能力。该岗位近年平均工资

5300 元/月。

前厅经理

年龄

30-45 周岁之间，需要三年以上酒店工作经验，熟悉酒

店前厅的运营管理和服务流程，包括前台接待、客房预订掌握酒店前厅部运行流程，熟知前厅部各项管理制度，清楚每个工作环节和程序，能够适应轮班工作制，工作认真负责，注重细节，对客人的信息和财物安全负责，该岗位近年平均工资

5500 元/月。

前台

前台接待

年龄

23-40 周岁之间，熟悉酒店前台接待的各项业务流程，

包括宾客入住登记、证件核验、房态核对、退房手续办理等；能够熟练操作酒店预订系统、前台操作系统、了解酒店的各类房型、房价、善于与客人、同事和上级进行有效的沟通，能够清晰、准确地传达信息，该岗位近年平均工资

5000 元/

月。

客房主管

年龄要求

55 周岁以下，具有多年酒店工作经验，吃苦耐劳、

服从管理安排，工作认真、有责任心、会电脑，熟悉酒店客房管理的基本知识和流程，包括客房清洁标准、服务规范、物资管理等。管理客房部的日常运营，确保客房服务的质量和效率，为客人提供舒适、整洁的住宿环境。该岗位近年平均工资

5200 元/月。

客房部

客房服务员

年龄

25-50 周岁之间，有酒店工作经验，工作态度认真，积

极乐观，吃苦耐劳不怕脏，能够完成各项清洁和服务任务，遵守酒店的规章制度，与同事密切配合，该岗位近年平均工资

3700 元/月。

会议经理

年龄

25-50 周岁之间有相关工作经验者优先。该岗位近年平

均工资

5100 元/月。

会议服

务中心

会场音响师

年龄

25-50 周岁之间有相关工作经验者优先。该岗位近年平

均工资

5100 元/月。

会议服务员

年龄

25-45 周岁之间。该岗位近年平均工资 3700 元/月。

餐饮负责人

有厨师工作经验和餐饮管理经验

10 年以上，熟悉各菜系制

作、精通餐饮工作流程，懂得采购流程，能够有效控制成本，沟通能力强、能够熟练使用电脑。责任心强，吃苦耐劳。该岗位近年平均工资

7700 元/月。

厨师长

爱岗敬业，有团队精神，酒店后厨厨师工作经验

10 年以上，

有后厨管理经验，能够熟练制作大锅菜和小灶菜品，精通多种菜系制作，有

10 道左右拿手菜，沟通能力强，执行能力

强，有团队精神，能独立制作食谱，年龄

55 岁以下。该岗

位近年平均工资

7800 元/月。

热菜主管

爱岗敬业，有团队精神，具有

10 年以上酒店后厨上灶经验，

熟知各菜系烹饪技能。精通多种菜系制作，有

10 道左右拿

手菜。执行力强、吃苦耐劳、听从工作安排。年龄

55 岁以

下。该岗位近年平均工资

6500 元/月。

凉菜主管

爱岗敬业，有团队精神，具有

8 年以上酒店后厨凉菜制作经

验，熟知各菜系烹饪技能。精通多种菜系制作，有

10 道左

右拿手菜。执行力强、吃苦耐劳、听从工作安排。年龄

岁以下。该岗位近年平均工资

6000 元/月。

头砧

爱岗敬业，有团队精神，具有

5 年以上酒店后厨工作经验，

懂得食品加工基本知识，刀工基本功扎实，能够独立提采购计划，能熟知各菜系烹饪技能。精通多种菜系制作，执行力强、吃苦耐劳，听从工作安排。年龄

55 岁以下。该岗位近

年平均工资

4900 元/月。

砧板

爱岗敬业，有团队精神，具有

5 年以上酒店后厨工作经验，

懂得食品加工基本知识，刀工基本功扎实，能够独立提采购计划，执行力强、吃苦耐劳，听从工作安排。年龄

55 岁以

下。该岗位近年平均工资

4600 元/月。

面案

爱岗敬业，有团队精神，具有酒店后厨

10 年以上面点工作

经验，精通大众主食和点心制作，有一定沟通能力，执行能力强，有团队精神，能独立制作食谱，年龄

55 岁以下。该

岗位近年平均工资

5500 元/月。

面案副手

爱岗敬业，有团队精神，具有食堂或酒店

5 年以上工作经验，

懂得食品加工基本知识，精通大众主食和一般点心制作，有一定沟通能力，执行能力强，有团队精神，年龄

55 岁以下。

该岗位近年平均工资

4700 元/月。

服务员领班

爱岗敬业，有团队精神，具有酒店餐饮服务

5 年以上工作经

验，形象好、气质佳，工作热情，执行能力强，年龄

50 岁

以下。该岗位近年平均工资

4100 元/月。

服务员

爱岗敬业，有团队精神，具有酒店餐饮服务

5 年以上工作经

验，懂得服务基本知识，熟悉礼节礼貌用语，年龄

50 岁以

下。该岗位近年平均工资

3700 元/月。

餐饮部

洗消工

爱岗敬业，有团队精神，具有酒店后厨

2 年以上工作经验，

注：部分岗位需根据业务需要进行倒班、加班工作。

（二）各岗位工作内容

/职责

1. 项目经理

1、制定酒店业务规划、经营方针。

2、制订并组织落实市场开拓计划，定期分析经营管理状况和市场发展形势，深入研究竞争

对手不断改变竞争策略，准确把握市场动态。

3、定期分析财务状况，控制各类费用指标和生产服务成本。

4、审核签发以酒店名义发出的文件。

5、处理酒店重大突发事件。

6、主持酒店的基本团队建设、规范内部管理，拟订酒店内部管理机构设置方案和基本管理

制度。

7、完成发包方交办的各项临时性工作。

2. 项目部副经理（主管安全）

1、负责分公司安全管理、文明生产和质量管理，发现并纠正分公司在服务中存在的问题；

2、负责保洁、院区绿化、清冰雪，康乐中心、职工浴池和地下停车场卫生管理，各区域进

行每周不少于一次的卫生监督检查；

3、负责分公司食品安全检查，每周不少于一次的分公司各部门质量监督检查，对检查暴露

出的问题提出整改意见和奖惩意见；

4、负责分公司库房管理；

5、负责分公司临时支援工作的协调配合；

6、负责单位对外协调、对接工作；

7、负责对分公司消防安全、设备安全、施工安全、食品安全、公共卫生、维修质量、维修

反应时效、各部门缺陷报修处理时效及质量及备品备件督促到货等方面进行全面监督、检查

与后续跟踪，并根据处理情况给予奖惩意见。

8、完成发包方交办的各项临时性工作。

3. 项目部副经理（主管工程）

1、制定、贯彻、执行有关工程和能源管理方面的方针政策、规定和制度。建立健全工程设

懂得洗碗和餐具消毒流程及消毒时间，年龄

55 岁以下。该

岗位近年平均工资

3200 元/月。

合计

备的运行和操作程序，确保整个工程的设施处于正常良好状态。

2、制定龙唐大厦设施的维修计划，使用周期，更新改造计划，保障设施不断完善，处于正

常完好状态。

3、负责龙唐大厦所有工程的全面管理，保障设施的安全正常运行。

4、跟踪、控制所有水、电、煤气的能源消耗，保证龙唐大厦最大限度的节能。

5、根据龙唐大厦设备设施情况，定期制定维保计划进行维护保养。

6、按维保计划完成相关设备维修任务，确保龙唐大厦设备安全稳定运行。

7、协调各维保施工队伍完成对设备设施进行检修维护任务。

8、根据施工项目情况，对合同内容进行审核，强调施工标准及要求。

9、根据工程施工标准及要求，与施工方进行协调交流、谈判，直至达成共识。

10、协调配合电业局完成设备检测、调试等相关工作。

11、协调配合供水公司完成供水、计量、监管等相关工作。

12、配合中庆燃气公司完成相应设备的检测、计量、巡视检查、设备安全检查等相关工作。

13、负责对龙唐大厦内各项施工项目进行监管，确保施工安全。

14、完成发包方交办的各项临时性工作。

4. 项目部副经理（主管营销）

1、全面统筹酒店销售管理工作，对整体销售业绩及营收目标的完成负责。

2、基于哈尔滨本地旅游市场特性、冰雪经济发展趋势及行业竞争格局，制定科学合理的年

度、季度销售战略规划与营收目标，拆解至各销售模块及团队成员，建立动态监督机制，定

期复盘执行进度并优化调整。

3、分析市场动态，主导政企客户、大型企业团建、MICE（会议、奖励旅游、大型会议、展

览）等高端核心客户群体的开发与维护，主动开展客户拜访、深入挖掘客户需求，定制个性

化合作方案，建立长期稳定的战略合作伙伴关系，建立完善的客户档案，实现客户资源的精

细化管理，完成公司外部市场营收业绩指标。

4、负责分公司全员营销的培训、激励与绩效考核，完善销售管理制度及流程，提升团队整

体专业素养与销售能力。

5、负责团体订单、会议活动等业务的全流程跟进，与前厅、客房、餐饮、综合、经营管理

部等部门紧密配合，保障客户从签约到服务交付的全流程体验，及时协调解决服务过程中的

各类问题。

6、定期开展市场调研，精准分析竞争对手产品、价格、营销策略等动态，输出市场分析报

告，为酒店经营决策提供数据支持。

7、严格把控销售合同签订规范，跟进回款进度，防范坏账风险，定期向酒店管理层汇报销

售业绩、市场动态及战略执行情况。

8、制定销售推广活动方案，负责线下推广、客户答谢会等活动的具体执行，优化线上销售

渠道运营，提升

OTA 平台曝光量、好评率及订单转化率，维护线上价格体系一致性。

9、完成发包方交办的各项临时性工作。

5. 综合管理部

（

1）考勤管理

1、负责酒店服务劳务人员考勤打卡管理，统计各项人工报表；

2、每月初审核各部门员工考勤、加班、休假等情况。严格执行考勤管理制度，核算加班、

奖励、考核等薪资报表，并及时送审、上报；

3、每月制作项目部工资汇总表，做好当月劳务费的结算工作；

4、协助修编项目部考勤及休假管理、薪酬管理、绩效考核、运营费用管理等制度，办理员

工入职、离职、岗位变动、薪资调整等手续，跟踪员工社会保险增、减进度，定期统计项目

部人员情况；

5、配合部门做好员工节日福利的发放工作；

6、做好组织协调工作。做好对内、外部的信息沟通工作，及各类通知的传达、下发工作。

7、完成上级领导交办的临时性工作。

6. 前台部

（

1）前厅经理

1、优化前厅服务流程（如入住、退房、投诉处理等），修订部门管理制度和操作规范。

2、负责前厅员工的排班、绩效考核，确保人员配置与服务质量匹配。

3、监督员工仪容仪表（制服整洁度、服务礼仪）及工作纪律（如考勤、交接班记录）。

4、定期组织业务培训，强化员工服务意识与专业技能。

5、与客房部联动确保房态清洁时效，与工程部对接设备维护需求，与安保部协作处理突发

事件。

6、配合综合管理部核对账单流水。

7、客户服务与投诉处理。

8、监督公安系统信息实时上传，确保“四实登记”（实名、实数、实情、实时）执行合规。

9、管理前厅固定资产（如房卡制卡机、POS 终端）。

10、熟悉酒店管理系统（PMS）、管理工具及公安登记系统操作。

11、完成上级领导交办的临时性工作。

（

2）前厅接待

1、为宾客办理入住登记手续，包括核对身份证件（如护照/身份证）、填写登记表、并制作

房卡钥匙。

2、根据房态动态分配房间，灵活处理换房。

3、客情信息管理，同步上传至公安系统，提升个性化服务。

4、受理电话、网络及协议客户的客房预订，核查房型、价格及特殊要求，及时录入系统并

通知相关部门。

5、处理预订变更或取消，更新房态表并提前准备次日抵店宾客资料。

6、实时监控客房状态（空房、脏房、维修房），协同客房部快速清洁。

7、解答宾客关于酒店设施、周边交通、景点及服务的咨询，提供打印、复印、翻译等商务

支持。

8、管理行李寄存、物品租借及遗留物品登记。

9、处理突发事件（如客人突发疾病、物品失窃），第一时间上报值班经理并协助安保/医疗

人员到场。

10、执行安全规范，监控可疑人员并配合公安机关协查（如通缉人员排查）。

11、为离店宾客办理结账手续，核对房费、消费及赔偿费用

12、每日制作营业报表（如房态统计、消费明细），提交综合管理部审核并配合对账。

13、跟进每班未完成事项。

14、严格执行“四实登记”政策（实名、实数、实情、实时），禁止泄露宾客隐私信息。

15、管理客房钥匙卡，执行验证制度，防止冒领或遗失。

16、联动客房部检查房间设施，协调工程部处理设备报修（如空调故障、网络中断）。

17、完成上级领导交办的临时性工作。

7. 客房部

（

1）客房主管

1、根据客房入住资料，清查客房情况，按时填写查房报表并送至前台接待处。

2、对所管辖楼层做好明确合理的工作分配并督导服务员顺利推展工作。

3、负责查房及检查楼层内一切设施设备的进行情况，检查楼层公共区域清洁状况并向上级

报告一切不妥事宜。

4、检查所负责之楼层的各类物品储存量及消耗量，包括客房物品、清洁物品及

布草。

5、检查房间之清洁标准，掌握各类设施、清洁器、用品的性能及操作。

6、检查房间的维修保养事宜及填写维修通知单给工程部。

7、排楼层的房间大清洁事宜。

8、负责领取房间用品及清洁用品。

9、将所属楼层重要发生事情及未了事情及时与领导汇报。

10、楼层的固定物资、设施设备、合理控制客用品、清洁用品等，以防流失。

11、协助楼层服务员管理好楼层的各种物品，定期盘点。

12、完成上级布置的其他各项工作任务。

13、对上级领导报告及负责。

（

2）客房服务员

1、整理客房，包括房间及浴室。

2、报告一切有关住客的特殊行为或状况，如：醉酒、闹事、患病、故意损坏酒店财物、吸

毒、赌博、携带危险品等。

3、填写房务员工作报告表。

4、报告房间维修事项给主管，必要时帮助更换灯泡。

5、报告房间物品损坏或遗失情况和有关住客和遗留物品情况。

6、点存及交收楼层布草。

7、收拾房间送餐服务的餐具。

8、提供特殊暂借用品给住客，如：熨斗、电吹风等。

9、必须保证一客一换住客使用过的床单、枕套及毛巾等

10、对 VIP（贵宾）房间的整洁，随时跟房小整，夜床服务。

11、提供礼貌及细微的细致化对客服务。

12、房间进行地毯吸尘及家具擦尘。

13、完成上级布置的其他各项工作任务。

14、对上向房务主管报告及负责。

15、完成上级交办的其他工作。

8. 会议服务中心

（

1）会议经理

1、负责订立并实施会议和活动的实施方案和对接工作，包含确定会议目标、主题、议程和

参会人员等。

2、负责协调相关部门和供应商，确保会议和活动的所需物资、设备、场合等资源的准备和

布置。

3、确保会议和活动的组织工作定时、顺利地进行，包含会场布置、会务接待等。

4、跟进会议和活动的执行情况，及时解决显现的问题和纠纷，确保整体效果和客户满意度。

5、帮助企业职能部门建立客户服务体系，通过及时响应客户需求、供应优质服务等方式，

加强客户的满意度和忠诚度。

6、搭配销售团队联系新客户，洽谈合作事宜，并随时与客户保持有效沟通，解决问题、适

时搜集客户反馈。

7、与客户保持紧密联系，供应会议和活动咨询、帮助解决方案和推广服务等。

8、分析客户需求和市场动态，提出改进和优化策略，推动企业会议和活动服务品质的提升。

9、完成上级领导交办的临时性工作。

（

2）音响师

1、必须熟练使用各种音视频设备。负责会议现场音响设备的安装与调试，确保音响设备正

常运行依据会议需求，合理布置音响设备，确保会议音响效果良好。

2、负责会议期间音响设备的监控，及时处理音响设备故障，熟悉会议音响设备基础知识，

熟悉会议音响设备的使用技巧，

3、定期检查设备运行情况，发现异常及时汇报，并做好紧急处理。

4、严格操作规程，杜绝操作不规范及维护不及时而造成正常营业，影响服务质量。

5、保管好维修工具和设备，以及各种附件，做到工具齐全，设备完好，账物相符。

6、定期对新来的员工进行音响设备的开关、操作的培训，达到能够独立操作的基本要求。

7、搭配会议组织人员，为会议参加人员供应音响设备使用引导，解决其使用过程中的问题。

8、调试和优化音响效果:通过调整音响设备的参数，确保音乐、语音等声音的清晰度、平衡

性和适宜的音量。

9、具备一定抗压能力和应变能力:在紧张的演出环境下保持冷静，并能够快速解决设备故障

或其他意外情况。

10、根据会议行业的发展，结合本公司各部门的需要及时提出引进硬件、软件和先进技术的

建议，保证公司电脑管理系统在硬件、软件上得以更新换代。提高其运用水平同外部环境保

持协调，适应新形式的需要。

11、服从完成上级指派的其它工作任务。

（

3）会议服务员

1、根据会议接待预定单，做好会场布置工作;

2、上岗应统一着装，佩戴工牌，做好会议接待服务工作;

3、仪表清洁，举止端庄，保持微笑服务，使文章质量差用礼貌用语;:

4、会前，根据客户要求，做好会前桌椅、和会议用品等设施及各项服务的准备工作。

5、会中，应随时满足宾客的服务需求，原则上每 15 分钟添加一次茶水;接待员要对会议全

过程进行陪随时提供服务，中途不得离开会场。

6、会议结束时，及时收拾清理茶具，整理桌椅，关闭照明、空调等设施。检査是否有客人

遗留下来的物品，如有应及时联系相关人员

7、负责各会议室之间的工作协调配合;

8、做好每日会场清扫保洁工作，包括地面、门窗、椅及部分室内设施并及时发现问题。

9、熟悉会场内各类设施设备的使用维护的基本常识。

10、服从完成上级指派的其它工作任务。

9. 餐饮部

（

1）餐饮部负责人

1、根据公司的整体战略目标，制定并执行餐饮部的年度、季度及月度经营计划、预算方案

和市场营销策略。

2、全面负责餐饮部的经营指标，包括但不限于收入、成本、利润等，并定期进行经营分析，

提出改进方案以确保利润目标的实现。

3、领导市场调研工作，洞察市场趋势、竞争对手动态及客户需求变化，及时调整经营策略

和菜单设计，保持市场竞争力。

4、负责审批餐饮部重大采购、合同及费用支出，确保在预算范围内有效控制成本。

5、建立、完善并监督执行餐饮部各项标准操作流程、服务规范和管理制度，确保所有餐厅、

宴会、酒吧、送餐服务等环节的高效、顺畅运行。

6、持续监督各营业点的服务质量、卫生标准及食品安全，亲自巡查各营业区域，及时发现

并解决运营中的问题，确保为客人提供最高标准的服务。

7、处理重大的客户投诉和紧急事件，维护公司声誉，并从中总结经验，优化服务流程。

8、统筹管理餐饮部的设施设备，确保其处于良好状态，并提报更新改造计划。

9、领导厨师团队，共同进行菜单的规划、设计与创新，确保菜品的品质、特色和盈利能力。

10、监控菜品质量，建立严格的质量控制体系，确保出品的稳定性和高标准。

11、结合季节特点和市场热点，策划并推出新的餐饮产品和促销活动，以吸引客源、提升收

入。

12、全面负责餐饮部的人力资源管理，包括人员的招聘、培训、绩效考核、激励及职业发展

规划。

13、营造积极、协作、学习型的团队氛围，培养核心骨干，提升整个团队的专业素质和服务

意识。

14、有效管理与协调下属工作，确保部门内部的良好沟通与协作。

15、严格控制餐饮成本，包括食材、人力及运营成本，通过有效的采购策略、库存管理和浪

费控制来提升利润率。

16、监督仓库管理，确保物资的验收、储存、发放符合规范，定期组织盘点，做到账实相符。

17、负责餐饮部所有资产的管理与维护，提高资产使用效率。

18、作为餐饮部的代表，与其他部门（如前台部、会议服务中心、客房部等）保持密切沟通

与协作，共同完成公司整体目标。

19、维护与重要客户、供应商及外界相关机构的良好关系。

20、代表公司参与行业活动，提升品牌在餐饮领域的知名度和影响力。

21、完成上级领导交办的临时性工作。

（

2）厨师长

1、全面负责厨房各岗位的日常生产运作，确保所有菜品按时、按质、按量完成。

2、严格监督并执行标准食谱，对所有出品的菜肴进行最终质量把关，确保其色、香、味、

形、器均符合标准，维持稳定的出品水准。

3、建立并完善菜品的质量监控体系，定期巡查厨房各环节，及时发现并纠正生产过程中的

问题。

4、亲自参与重要宴会、VIP 客人的菜肴制作与监督，确保万无一失。

5、根据市场趋势、客户反馈及成本要求，与餐饮部负责人共同策划和设计菜单，并定期进

行评估与更新。

6、领导研发团队进行新菜品的开发与测试，不断推陈出新，保持餐厅菜品的市场竞争力与

吸引力。

7、负责标准食谱的制定、成本卡的计算与完善，确保菜品配方与成本核算的准确性与标准

化。

8、全面负责厨房的食品成本控制，通过严格的采购申请、验收标准、库存管理及浪费控制

等措施，将成本维持在预算范围内。

9、监督食材的验收、储存、领用及加工过程，最大限度地减少损耗和浪费。

10、定期分析食品成本率，查找异常原因并采取有效措施进行改进。

11、严格执行国家《食品安全法》及公司的卫生管理制度，确保厨房环境、设备、工具及人

员卫生达到最高标准。

12、负责厨房的消防安全、生产安全，定期组织安全培训与检查，杜绝任何安全事故的发生。

13、监督厨房所有设备、设施的日常维护与保养，确保其正常运行，并及时提报维修需求。

14、全面负责厨房团队的人员安排、工作分配、考勤管理与绩效考核。

15、组织并实施对厨师各岗位的专业技能培训，不断提升团队的整体技术水平。

16、营造积极、和谐、高效的工作氛围，培养下属的成长，建立人才梯队，激发团队士气。

17、处理厨房内部的人事协调问题，确保团队协作顺畅。

18、完成上级领导交办的临时性工作。

（

3）热菜主管

1、根据餐厅的营业情况和菜单需求，合理分配热菜区域各岗位的工作任务，确保出菜流程

顺畅、高效。

2、亲自参与并监督热菜的制作全过程，掌握关键菜品的烹饪，对出品的速度、顺序和节奏

进行有效把控。

3、负责审核砧板岗位提供的备料情况，检查切配规格，确保原材料符合烹饪要求。

4、在营业高峰期，亲临一线指挥，协调本区域与其他岗位（如切配、打荷、上什）的配合，

确保出菜及时、无误。

5、严格执行标准食谱，对所有热菜的口味、火候、色泽、装盘造型进行严格把关，确保每

一道菜品的品质稳定如一。

6、负责检查每份即将送出的热菜，对不符合质量标准的菜品有权退回重做，并记录原因。

7、建立并维护本区域的出品标准，定期组织厨师进行技术交流和品鉴，统一烹饪手法，提

升整体出品水平。

8、负责对热菜厨师进行日常的技术指导和现场培训，不断提升团队的专业技能。

9、培养下属良好的工作习惯和职业素养，传承经典的烹饪技法，并鼓励在标准框架内进行

合理创新。

10、协助厨师长对热菜厨师进行技能考核与评估，为人员的晋升和调岗提供专业建议。

11、协助厨师长控制热菜区域的食品成本，重点关注原材料的合理使用，杜绝浪费现象。

12、负责管理本区域的调味品、油料等物料的领用与保管，确保物尽其用。

13、监督本区域厨师对设备、工具的正确使用和保养，降低损耗。

14、全面负责热菜区域的卫生工作，确保工作台面、炉灶、地面、油烟罩等设施的清洁卫生

符合公司及食品安全的高标准。

15、严格执行食品安全操作规程，监督厨师的个人卫生习惯，确保食品制作过程的安全。

16、负责本区域的消防安全，熟悉消防器材的位置和使用方法，确保生产安全无事故。

17、保持与打荷、切配、冷菜等岗位的紧密沟通与协作，确保从下单到出品的整个流程无缝

衔接。

18、及时向前厅管理人员沟通特色菜、沽清菜及出菜时间等信息，并根据客人的反馈意见及

时调整操作。

19、每日向厨师长汇报热菜区域的工作情况，包括出品质量、人员状态、物料需求及遇到的

问题。

20、完成上级领导交办的临时性工作。

（

4）凉菜主管

1、全面负责凉菜间的日常运营，根据预订和营业预测，合理规划并安排本区域的生产任务，

确保备料充足、出品及时。

2、监督并指导下属员工进行各类冷菜、卤味、刺身、沙拉、拼盘及风味小吃的制作与装盘。

3、统筹凉菜间的工作流程，优化生产效率，确保在营业高峰期能够快速、准确地完成出品。

4、建立并严格执行所有冷菜产品的标准食谱和质量标准，对每道出品的口味、质地、新鲜

度及份量进行严格把关。

5、精通冷菜装盘艺术，负责设计和统一冷菜的呈现样式，确保所有出品在视觉上具有美感

和吸引力，符合餐厅的整体定位。

6、亲自负责重要宴会、VIP 接待的冷菜拼盘设计与制作，确保其成为宴席的亮点。

7、将食品安全置于首位，建立并执行比热菜区域更为严格的凉菜间卫生管理制度。

8、监督并确保所有员工严格遵守生熟分开、消毒杀菌、温度控制及保质期管理等关键安全

程序，绝对杜绝食物中毒等安全事故。

9、负责凉菜间环境、设备、工器具的日常及定期深度清洁与消毒工作，确保符合国家卫生

标准和公司最高要求。

10、根据季节变化、市场趋势和客人反馈，主动开发新的冷菜产品，与厨师长共同策划和更

新冷菜菜单。

11、熟悉各类食材特性，擅长运用不同风味的酱汁和调味技巧，持续提升和丰富冷菜的口味

层次。

12、协助厨师长控制凉菜区域的食品成本，精确计算原料使用，特别关注高端食材（如刺身、

卤水核心原料）的管理，最大限度减少损耗。

13、负责本区域所有物料的申购、验收、储存及盘点工作，确保原材料新鲜、优质，并遵循

“先进先出”原则。

14、监督边角料的合理利用，有效控制成本。

15、负责对凉菜厨师进行专业技能、卫生知识及装盘艺术的培训与考核，提升团队整体水平。

16、合理安排下属的工作班次和任务，对其进行日常工作的指导、监督与绩效评估。

17、营造严谨、细致、卫生的工作氛围，培养团队成员良好的职业习惯。

18、与前厅部保持密切沟通，及时告知特色推荐菜品和“估清”信息，并根据客人反馈调整操

作。

19、与采购、仓储部门协调，确保凉菜原料的品质与供应时效。

20、定期向厨师长汇报凉菜间的工作情况，包括出品质量、成本数据、人员状况及需协调解

决的问题。

21、完成上级领导交办的其他任务。

（

5）头砧

1、全面负责砧板区域的日常工作安排，根据菜单和营业需求，合理分配切配任务给下属砧

板厨师，确保备料充足、供应及时。

2、精通各类食材（包括蔬菜、禽畜、水产等）的切配工艺，建立并统一所有原料的切割标

准与规格，确保其符合烹饪要求。

3、亲自负责高端、贵重食材（如燕鲍翅、高档海鲜等）的涨发、加工与切配工作，确保操

作规范，最大限度保留风味与价值。

4、监督营业期间的切配工作，根据点菜单快速、准确地配齐每道菜肴的主料、辅料与调料，

并监督打荷岗位进行传递。

5、负责每日厨房原料的申购计划，根据库存、预订及销售预测，准确填报采购单，确保原

料新鲜、齐全且不积压。

6、负责验收进入厨房的食材质量，对不符合标准的原料有权拒收，并立即向厨师长汇报。

7、全面管理厨房冰箱、冰库及干调库，严格执行“先进先出”原则，定期检查原料保质期，

预防食材变质与浪费。

8、通过精湛的刀工与规划，指导下属对边角料进行创新性再利用，从源头控制食品成本。

9、严格监督所有切配原料的新鲜度、卫生状况与感官标准，确保提供给炉灶的每一样食材

都达到最佳状态。

10、严格执行生熟分开、荤素分开、刀具砧板专用及定期消毒的食品安全制度，绝对杜绝交

叉污染。

11、负责砧板区域的环境卫生、设备卫生（如切片机、绞肉机）及个人卫生管理，确保符合

最高卫生标准。

12、负责对下属砧板厨师进行专业的刀工技术、原料知识、保管方法和成本意识的培训与指

导。

13、培养团队成员良好的工作习惯，包括原料的规整、工具的维护和区域的清洁。

14、协助厨师长对砧板岗位员工进行技能考核与评估。

15、与炉灶岗位（特别是热菜主管）保持密切沟通，根据菜品需求调整切配规格，并反馈原

料情况。

16、及时向厨师长汇报原料的库存、质量和成本情况，提出改进建议。

17、作为砧板区域的代表，与采购部、仓库进行日常业务协调，确保信息畅通。

18、完成上级领导交办的临时性工作。

（

6）砧板

1、严格按照标准食谱规定的规格要求，负责完成各类蔬菜、禽畜、水产等原料的切割、腌

制、上浆等初步熟处理工作。

2、根据营业情况和点菜单需求，快速、准确、规范地配齐每道菜肴所需的主料、辅料及小

料，确保份量与规格统一。

3、营业前，在头砧的安排下，完成各项备料工作，确保备料充足、整齐、到位，满足高峰

期的运营需求。

4、负责本岗位区域内原料的整理与码放，做到井井有条、一目了然。

5、负责接收每日送至厨房的食材，并协助头砧进行质量检查。

6、严格按照规范管理和使用本岗位的冰箱、冰柜，坚持“先进先出”原则，定期检查原料保

质期，防止变质浪费。

7、树立强烈的成本意识，在操作中合理使用原料，精心处理，最大限度提高出成率，并对

边角料进行分类收集与合理利用。

8、妥善保管本岗位使用的各类调味酱汁与自制半成品。

9、严格执行食品安全规定，做到生熟原料分开处理，刀具、砧板、抹布严格区分使用，并

定期进行消毒。

10、负责本岗位工作区域、操作台、地面及所有设备工具（如切片机、绞肉机等）的日常清

洁与保养，保持环境整洁卫生。

11、保持个人卫生整洁，符合公司仪容仪表标准，操作前严格洗手消毒。

12、负责本岗位所有刀具的日常磨砺与保养，确保其锋利、完好、安全。

13、正确使用并爱护切片机、绞肉机等设备，使用完毕后及时清洗，发现故障立即上报。

14、服从头砧的工作安排，与同事紧密协作，共同完成切配任务。

15、与打荷、炉灶等岗位保持顺畅沟通，确保配菜与烹调的环节无缝衔接。

16、及时向头砧或主管汇报工作中的异常情况，如原料质量问题、设备故障或备料不足等。

17、完成上级领导交办的临时性工作。

（

7）面案

1、全面负责面点房的日常运营，根据各餐厅、宴会的预订及营业预估，科学制定每日、每

周的生产计划，合理安排班次与任务，确保各类点心供应及时、充足。

2、监督并指导下属师傅进行和面、揉面、搓条、下剂、制皮、上馅及成型等全部工艺流程，

确保操作规范、高效。

3、统筹协调各类蒸、炸、烤、煮点心的出品顺序与节奏，确保其以最佳的口感和状态呈现

给客人。

4、建立并严格执行所有面点产品的标准食谱，对出品的色、香、味、形、质地进行严格把

关，确保品质稳定如一。

5、精通各类中点（如粤式早茶点心、北方面食）及西点（如酥皮、面包）的制作工艺，负

责设计和统一点心的造型与装饰，提升产品的视觉吸引力。

6、领导面点团队进行技术研发与创新，根据季节变化、市场趋势和客户反馈，定期推出新

产品，丰富点心菜单。

7、协助厨师长全面控制面点房的食品成本，精确计算面粉、油脂、馅料等原材料的使用，

建立严格的投料标准，杜绝浪费。

8、负责本区域所有原料、物料的申购、验收与储存管理，特别关注高档原料（如鲍鱼、虾

饺馅料）和易耗品的管理，确保物尽其用。

9、监督下属对边角料的创造性利用，有效降低生产成本。

10、严格执行食品安全与卫生管理制度，确保面点房环境、设备、工器具及人员卫生达到最

高标准。

11、负责管理面点房各类专业设备（如和面机、压面机、烤箱、蒸柜、发酵箱）的日常操作

规范、清洁保养与报修工作，确保安全生产。

12、全面负责面点师傅的日常工作安排、技能培训、技术指导与绩效考核。

13、营造积极学习、精益求精的团队氛围，培养下属的独立操作与创新能力，建立合理的人

才梯队。

14、传承经典面点技艺，并引入新的制作理念与技术，不断提升团队的整体技术水平。

15、与前厅部及各餐厅保持密切沟通，及时了解点心的销售情况与客人反馈，并据此调整生

产与配方。

16、与宴会部协调，负责大型宴会、婚宴、自助餐等活动的特色点心、装饰面塑的设计与制

作，确保按时、保量完成。

17、定期向厨师长汇报面点房的工作情况，包括生产数据、成本状况、产品创新及需解决的

问题。

18、完成上级领导交办的临时性工作。

（

8）面案副手

1、全力配合面案主管的工作安排，协助主管制定每日生产计划，并具体分派任务给各级面

点师傅，监督执行情况。

2、精通面点房所有岗位的操作流程，在营业高峰期或人员紧张时，能够顶替任何岗位，保

证出品的顺利进行。

3、负责监督日常生产的各个环节，包括原料准备、面团调制、馅料制备、点心成型与熟制，

确保工艺流程符合标准。

4、协助主管把控出品速度与顺序，确保各类点心，尤其是即点即蒸、即炸的菜品，能够及

时、有序地供应。

5、熟练掌握面点房内各类中西点心的制作配方与工艺，是主管技术标准的首要执行者与示

范者。

6、独立负责或指导其他师傅完成关键产品、特色点心及宴会高档点心的制作，确保其品质、

造型与口味达到最高标准。

7、负责对日常出品进行初步的质量检查，对不符合标准的产品有权提出整改意见，并及时

向主管汇报。

8、协助主管进行新产品的测试与定型工作，提供有价值的改进建议。

9、协助主管管理面点房的原料库存，负责高级原材料的保管与使用，并监督常规物料的领

用与消耗，防止浪费。

10、熟悉面点房所有设备的操作规范，负责指导其他员工安全使用，并监督日常的清洁保养

工作。

11、负责本岗位常用工具与设备的维护，发现问题及时报修并向上汇报。

12、带头严格执行面点房的食品安全与卫生管理制度，为其他员工作出表率，确保工作环境、

设备及个人的卫生达标。

13、协助主管进行定期的卫生安全检查，并督促整改措施的落实。

14、在主管的指导下，承担对初级面点师傅的技术培训工作，传授基本技能与操作规范，帮

助团队整体技术水平提升。

15、起到承上启下的桥梁作用，准确传达主管的工作指令，并及时向主管反馈一线员工的工

作情况和建议。

16、营造积极、协作的工作氛围，主动帮助同事解决技术难题。

17、完成上级领导交办的临时性工作。

（

9）服务员领班

1、负责开餐前的准备工作，主持召开班前例会，检查服务员的仪容仪表，传达当日预订、

特色菜品、沽清情况及服务注意事项。

2、营业期间，全面巡视管辖区域，监督和指导服务员按标准程序进行迎宾、点餐、上菜、

酒水服务及巡台等工作，确保服务质量和效率。

3、合理调配区域内服务员的工作任务，根据客流量动态调整服务区域，确保人力资源高效

利用，服务无死角。

4、负责管辖区域内的餐具、布草及服务用具的补充与管理，确保营业所需物品充足、完好。

5、充当服务质量的现场把关人，对服务员的操作规范、服务态度及礼仪礼貌进行即时纠正

与指导。

6、亲自参与对 VIP 客人或重要宴会的服务，处理常规性客人投诉，超越客人期望，并及时

将重大投诉或异常情况上报给上级。

7、负责检查餐后环境的复位情况，确保餐桌布置、环境卫生迅速恢复至接待标准，为下一

轮接待做好准备。

8、对新入职服务员进行“传、帮、带”，负责其岗位技能、服务流程及产品知识的在岗培训。

9、在团队中起到模范带头作用，激励服务员士气，培养团队合作精神，并及时向管理层反

馈员工的工作表现和动态。

10、协调本班次服务员与传菜部、厨房等后台部门的沟通与协作，确保信息传递准确，工作

衔接顺畅。

11、协助完成每日的营业报表，如核对账单、处理作废单据、监督现金及票据的规范管理。

12、负责交接班记录，确保当班期间的重要信息（如客人特殊需求、未解决事宜、设备故障

等）得以准确传递。

13、监督并指导服务员对餐厅设施设备、餐具器皿的正确使用与保养，减少损耗。

14、完成上级领导交办的临时性工作。

（

10）服务员

1、按照餐厅标准，负责开餐前的各项准备工作，包括检查并清洁所负责区域的桌椅、地面、

餐具、玻璃器皿及各种服务用具。

2、按要求完成餐台布置，确保餐具齐全、清洁、摆放规范，补充调味品、餐巾纸等常备物

品。

3、确保工作区域内菜单、酒水单的清洁与完好，并熟悉当日特色菜品、沽清情况及推广活

动。

4、以热情的微笑和得体的仪态迎接客人，主动问候，并引导客人至座位。

5、及时为客人提供茶水、毛巾服务，并适时递上菜单。

6、熟练掌握菜单与酒水知识，能够为客人准确介绍菜品特色，提供专业的点餐建议并准确

记录。

7、遵循服务流程，准确、及时地将点菜单传送至厨房和收银台，并关注出菜进度。

8、按照标准程序进行上菜、酒水斟倒，并清晰报出菜名。密切关注客人用餐情况，及时进

行餐盘更换、烟灰缸清理及酒水添加。

9、留意客人的需求与手势，主动回应并提供帮助，展现预见性服务意识。

10、在客人要求结账时，迅速、准确地提供账单，并清晰解释费用构成。

11、熟练操作收银系统，处理现金、信用卡、移动支付等结账方式，做到账款无误。

12、真诚感谢客人的光临，并主动道别。协助客人离座，并提醒带好随身物品。

13、迅速、安静、有序地清理餐后桌面，并按要求将餐具送至洗碗间，恢复台面至待客状态。

14、与传菜员、吧员及厨房员工保持良好的沟通与协作，确保服务流程顺畅。

15、服从领班的工作安排，积极完成交办的其他任务。

16、始终维护所负责区域的清洁卫生，遵守食品安全与个人卫生规定。

17、负责保管与保养所分配的服务用具。

18、及时向领班或主管汇报客人的意见、投诉或发生的任何意外情况。

19、完成上级领导交办的临时性工作。

（

11）洗消工

1、严格按照“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”的标准作业流程，负责对所有回收的

餐具、厨具进行彻底清洗与消毒。

2、正确操作洗碗机、消毒柜等设备，根据设备规程和卫生要求，准确投放专用洗涤剂、催

干剂等化学用品，并监控水温、消毒温度等关键参数。

3、对于无法用机器清洗的大型厨具、油污厚重的器具或特殊器皿，必须进行耐心、彻底的

手工刷洗，确保无残留、无油渍、无污垢。

4、负责将清洗消毒完毕并已烘干的餐具，分类、整齐地存放于指定的保洁柜或储物架上，

并确保储存环境密闭、干燥、防尘、防虫。

5、严格执行已消毒餐具与未消毒餐具的区分管理，绝对杜绝交叉污染。

6、定期核对餐具数量，协助进行餐具盘点工作。在清洗过程中轻拿轻放，发现破损餐具及

时拣出、记录并上报，协助控制餐具损耗。

7、全面负责洗碗间及后场相关区域的日常清洁与卫生保持，确保地面、墙面、水槽、工作

台面、货架等无积水、无污渍、无食物残渣。

8、及时清理湿垃圾并进行分类，保持垃圾桶清洁并加盖。

9、负责洗碗机、消毒柜、水箱、下水道等设备的日常清洁、保养与简单故障排查，发现异

常立即上报。

10、与前厅服务员和厨房各岗位保持良好沟通，根据营业高峰需求，合理安排清洗顺序，确

保餐具供应及时，不影响前台运营。

11、服从主管或领班的工作安排，积极完成交办的其他相关后勤杂务。

12、严格遵守国家《食品安全法》及酒店的卫生管理制度，树立极高的卫生安全意识。

13、工作期间按要求穿着工服、胶鞋，佩戴防护帽、橡胶手套及必要的防护用具，做好个人

防护。

14、安全使用各种化学清洁剂，熟悉其特性与应急处理办法。

15、完成上级领导交办的临时性工作。

三

临时用工岗位技术要求

1.工程技术用工要求标准：

（

1）电焊工：使用电焊机对金属材料进行焊接，保证焊接质量和安全性，并对焊接缺陷进

行修复和处理（工时为全年不超

160 小时）。应提供身份证、电焊专业操作证，年龄 55 周岁

以下，有两年以上相关工作经验。

（

2）电工：规范、稳固的安装配电箱、电线电缆、照明灯具等设备（工时为全年不超 144

小时）

。应提供身份证、电工操作证，年龄

55 周岁以下，有两年以上相关工作经验。

2.服务人员要求标准：

（

1）油工：负责墙面粉刷、刮腻子、木质吊顶和板式或实木柜子等物品涂刷油漆等（工时

为全年不超

980 小时）。应提供身份证，年龄 55 周岁以下，有两年以上相关工作经验。

（

2）木工：木制品的制造、木质材料的加工、室内装修等（工时为全年不超 480 小时）。应

提供身份证，年龄

55 周岁以下，有两年以上相关工作经验。

（

3）机修工：临时故障抢修设备检修、改造、更新等工作（工时为全年不超 160 小时）。应

提供身份证，年龄

55 周岁以下，有两年以上相关工作经验。

（

4）瓦工：地面水泥找平、砌墙、窗洞、地热保护层、大理石干挂、包烟道、地砖砌砖粘

贴等（工时为全年不超

480 小时）。应提供身份证，年龄 55 周岁以下，有两年以上相关工作

经验。

（

5）力工：重物的搬运、装配、拆卸、修理和维护（工时为全年不超 480 小时）。应提供身

份证，年龄

55 周岁以下，有两年以上相关工作经验。

（

6）水暖工：给排水系统和供热供暖系统的安装、维修与保养工作（工时为全年不超 144

小时）

。应提供身份证，年龄

55 周岁以下，有两年以上相关工作经验。

（

7）厨房计时工：听从大厦厨师长分配，负责大型会议、重要接待期间的洗碗、摘采、洗

菜、厨房卫生等内容（工时为全年不超

720 小时）。应提供身份证、健康证，年龄 55 周岁以

下，有两年以上相关工作经验。

（

8）厨房砧板：切配菜为主、摘菜洗菜、以及厨房卫生等内容（工时为全年不超 480 小

时）

。应提供身份证、健康证，年龄

55 周岁以下，有两年以上相关工作经验。

（

9）厨房热菜师傅：热菜加工为主，以及厨房卫生等内容（工时为全年不超 320 小时）。应

提供身份证、健康证，年龄

55 周岁以下，有两年以上相关工作经验。

（

10）厨房凉菜副手：凉菜加工为主，以及厨房卫生等内容（工时为全年不超 480 小时）。

应提供身份证、健康证，年龄

55 周岁以下，有两年以上相关工作经验。

（

11）礼仪小姐：会议期间迎宾、引导、礼仪服务及茶水服务等（工时为全年不超 104 小

时）。应提供身份证，年龄

30 周岁以下，有一年以上会议服务经验，要求身高 165cm 以上，

身材匀称，长相端庄，举止大方。

（

12）会议服务员：负责会场前期布置、会场清洁整理等工作（工时为全年不超 80 小时）。

应提供身份证，年龄

50 周岁以下，有一年以上会议服务经验。

（

13）客房服务员：完成房间清洁、物品整理、床品更换等与客房相关的工作（工作量

为全年不超

200 间）。应提供身份证、健康证，年龄 50 周岁以下，有一年以上相关工作经验。

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标准

编写有关内容)

(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司

酒店服务劳务外包

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

一、投标函

大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司：

1.我方已仔细研究了(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公

司酒店服务劳务外包招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）

（¥）的投标总报价（其中，增值税税率为 6 %），服务期限：

2026 年 5 月 1 日

至

2027 年 4 月 30 日，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在

招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

100

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

101

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、

撤回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。

委托期限：至本项目投标有效期结束。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

102

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相关

的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及

处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予

以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并

向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加

盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

____年____月____日

103

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司酒店服务劳

务外包

招标编号：CWEME-202604LJJSKF-F001

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

104

投标保函

保函编号：

致: (以下简称受益人):

鉴于（以下简称“被保证人”）将参加贵方项目的投标，

标段编号为，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤销、见

索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效，天日历日内有效(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索

赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要

求签署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件的

规定提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应写

明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将不争

辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必须在本

保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责任

免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区和

中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地的人

民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保证人：

105

法定代表人（或授权代表）：

地址：

邮政编码：

电话：

日期：年月日

106

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标

文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

107

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

108

附件：投标人营业执照

109

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印

件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

110

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

111

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产负

债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

112

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印件，

报表应清晰可辨认）

113

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

114

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

115

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

116

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

117

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，经

甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。

甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任何

形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢

绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他

有关规定。二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁

从业情况进行监督，

并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲

方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的商

业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲方

的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报告

甲方的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

118

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政纪

对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政纪

对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。（二）本合同一式两，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

119

八、投标人关于资格的声明函

致：大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦分公司

我公司愿意针对(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦

分公司酒店服务劳务外包进行投标。投标文件中所有关于投标人资格的文件、证

明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生的一切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________

（签字）

地址：________

________年__月__日

120

(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦

分公司酒店服务劳务外包

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

121

一、投标人已完成的业绩情况表

二、服务方案

三、项目组织机构

四、重点、难点分析

五、进度及质量保证

六、安全、环保、培训及其保障措施

七、服务承诺

八、技术差异表

九、其他资料

122

一、投标人已完成的业绩情况表

项目名称

项目所在地

招标人名称

招标人地址

招标人电话

合同价格

服务期限

项目经理

项目描述

备注

注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要

求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

123

附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求

用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

二、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容以

及要达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技术内

容。应结合投标人自身状况编制有针对性的方案。

整体服务方案

其他方面的内容

三、项目组织机构

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业绩

等情况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的情况、

劳动力计划表等，以供招标人参考。

拟派项目负责人姓名：XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项

目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有资质

四、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人还

应考虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件提供

相应的应急预案。

实施重点

难点分析

应急预案

五、进度及质量保证

124

投标人根据招标文件要求的服务进度，结合本企业情况做出响应，包括响应

的具体时间、进度计划表等内容，还应提供为保证进度所采取的一些具体措施，

以及为保证质量采取的具体措施。

服务进度：合同签订后 XX 天内完成本项目

质量保障措施

进度保障措施

六、安全、环保、培训及其保障措施

安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格的

安全措施，环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安全规

章制度，投标人应提供为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以及必须

的培训内容（如安全培训等），也包括一些特殊项目所需的人员培训，如有以上

培训内容，投标人应提供相应日程安排，来保证培训的执行。

安全保障措施

环保保障措施

培训内容

七、服务承诺

投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一些

服务承诺，投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应具体

列出。

承诺提供服务承诺

问题响应时间

解决问题时间

125

八、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件

与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签

字）

________年__月__日

126

九、其他资料

投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等

127

(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司龙唐大厦

分公司酒店服务劳务外包

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

128

一、报价表

二、分项报价表

三、暂估费报价表

129

一、报价表

单位：人民币元

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。

2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。

3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

投标人名称：_____ _ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年_ _月_ _日

序号

项目明细

数量

单位

含税总价

酒店服务劳务外包

项

总

计

最终

报价

小写：

大写：

税率：含

6 % 增值税；（投标人必须明确税率，可按自身实际税率填写）

备注

报价有效期为

180 日。

130

二、分项报价表

1.人员费用报价表

序

号

项目明细

数量

单位

含税

单价

（元

/每人每

月）

含税

总价

（含税单价×人

数×

12 个月）

备注

项目经理

1×12

人·月

项目部副经理

3×12

人·月

考勤管理

1×12

人·月

前厅经理

1×12

人·月

前台接待

3×12

人·月

客房主管

1×12

人·月

客房服务员

4×12

人·月

会议经理

1×12

人·月

会场音响师

1×12

人·月

会议服务员

1×12

人·月

餐饮负责人

1×12

人·月

厨师长

1×12

人·月

热菜主管

1×12

人·月

凉菜主管

1×12

人·月

头砧

1×12

人·月

砧板

2×12

人·月

面案

1×12

人·月

面案副手

1×12

人·月

131

服务员领班

1×12

人·月

服务员

1×12

人·月

洗消工

2×12

人·月

总计

2.其他费用报价表

序

号

项目明细

数量

单位

含税

单价

含税

总价

备注

加班费

1×12

月

（元

/月）

重要接待、临时工作、节假日等加班费，投标人按日常工资10%填报。（据实结算）

营销奖励

暂估费用

项

500000

此项总额：

50 万元。投标人不

得改动该项报价。对照龙唐大厦分公司全年奖励方案、销售薪酬与绩效提成方案等对销售人员进行奖励，根据营销实际情况，据实结算。

临时用工

费用

项

由于酒店经营业务需要，所产生的临时用工费用。（据实结算），由“三

临时用工费用报

价表”导入。

企业保险

1×12

月

养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险企业承担部分，保险缴纳基数按照人员实际工资水平确定。

残疾人保

证金

30 ×

人·月

（元

/每人

每月）

工资总额

人身意外

保险

人·年

（元

/每人

每年）

每人死亡、伤残赔偿限额不得低于

100 万元/人。每人每年 892

元。总额：30 人*892 元=26760元

管理费

项

投标人对酒店全年营收额（营收核算范围含客房、餐饮、会议等酒店主营业务收入，不含政府补贴、资产处置等非经营性收入）承担全额责任，确保营收目标达成。管理费计提标

132

准如下：管理费总额不超过酒店全年预测营收额（

800 万元）

的

1.75%，即本项报价最高不

超过

14 万元。若全年实际营收

额未达成预测目标（

800 万

元），则按实际达成比例同比例扣减此项管理费，请投标人按经验填报。

其他费用

项

包含但不限于：办公费、培训费、福利费、运营费、劳保费用、工会经费等。其中：福利费包括：每年一次体检（体检

800 元/人）；春节、端午节、

中秋节节日福利（建议不低于1200 元/人/年）；员工三餐（建议不低于

20 元/人/天）。

运营费包括

：包含交通费、住

宿费、出差补助（

90 元/人/天）

投标人按平均

5 人，人均 7 天

填报。劳保费用：投标方负责提供项目运营中所需的劳保用品（包含但不限于以下物品：夏冬季工装（每人两套），工鞋，手套，日常工具，特殊工种防护用品，防疫物资等

)。

工服清洗费：建议每人一月一次一套。工会经费：工资总额

总计

投标人名称：_____ _ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年_ _月_ _日

133

三、临时用工费用报价表

本报价表为 2.其他费用报价表中“3 临时用工费用”项详细报价表，不再重复计入投标总价

单位：人民币元

序

号

服务

类型

岗位

名称

工作内容

所需技能/要求

工时

（小时）

（间）

单价

（元/小时）

（元/间）

总价（元）

电焊

工

使用电焊机对金属材料进行

焊接，保证焊接质量和安全

性，并对焊接缺陷进行修复

和处理。

【年龄】55 周岁以下

【工作经验】有两年以上相关

工作经验

【证件】需提供有效身份证、

焊工证

160 小时

工程

技术

用工

电工

规范、稳固的安装配电箱、

电线电缆、照明灯具等设备

【年龄】55 周岁以下

【工作经验】有两年以上相关

工作经验

【证件】需提供有效身份证、

电工证等相关证件

144 小时

油工

墙面粉刷、刮腻子、木质吊

顶和板式或实木柜子等物品

涂刷油漆等。

980 小时

木工

木制品的制造、木质材料的

加工、室内装修等。

480 小时

机修

工

设备检修计划（大、中修）、

日常维修和临时故障抢修设

备检修、改造、更新、安装

等工作。

160 小时

瓦工

地面水泥找平、砌墙、窗洞、

地热保护层、大理石干挂、

包烟道、地砖砌砖粘贴等

480 小时

力工

重物的搬运、装配、拆卸、

修理和维护。参与建筑和工

程项目等。

480 小时

服务

人员

水暖

工

给排水系统和供热供暖系统

的安装、维修与保养工作。

【年龄】55 周岁以下

【工作经验】有两年以上相关

工作经验

【证件】需提供有效身份证

144 小时

134

厨房

计时

工

听从厨师长分配，洗碗、摘

菜、洗菜、厨房卫生等

720 小时

厨房

砧板

听从厨师长分配，以切配菜

为主、摘菜洗菜，以及厨房

卫生

480 小时

热菜

师傅

听从厨师长分配，以热菜加

工为主，以及厨房卫生

320 小时

凉菜

副手

听从厨师长分配，以凉菜加

工为主，以及厨房卫生

【年龄】55 周岁以下

【工作经验】有两年以上相关

工作经验

【证件】需提供有效身份证、

健康证

480 小时

礼仪

小姐

1.会议开始前会场迎宾服务。

2.迎接嘉宾、引导代表等至

指定席位。

3.会议进行中按要求进行茶

水服务等。

【年龄】30 周岁以下

【工作经验】有一年以上会议

服务经验

【证件】需提供有效身份证

104 小时

会议

服务

员

1.会议开始前按会场主办方

要求布置桌椅等。

2.会议结束后进行会场清洁

整理等收尾工作。

【年龄】50 周岁以下

【工作经验】有一年以上会议

服务经验

【证件】需提供有效身份证

80 小时

客房

服务

员

1.临时用工人员工作内容限

于客房清洁、物品整理、床

品更换等与客房相关的服务。

2 不得泄露酒店的各项机密

信息。

3、下班前应检查工作区域卫

生是否清洁，工作车是否配

备整齐。

【年龄】50 周岁以下

【工作经验】临时用工人员应

有满一年以上工作经验

【证件】身份证、健康证

200 间

含税金额总计（单位：元），其中增值税税率为 6 %

投标人名称：_____ _ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年_ _月_ _

标标达分站

华东：

上海江苏浙江安徽福建山东

华北：

北京天津河北山西内蒙古

西南：

重庆四川贵州云南西藏

东北：

黑龙江辽宁吉林

华南：

广东广西海南

西北：

陕西甘肃青海宁夏新疆

华中：

河南湖北湖南江西

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