招标编号

: 2*开通会员可解锁*79

江苏公司吕四港公司

2 号机组深调脱硝智慧

管控系统招标文件

招标人： 江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司

招标代理机构： 中国水利电力物资上海有限公司

2026 年 4 月

1

目 录

目 录

..............................................................................................................................................................................................1

总说明

..............................................................................................................................................................................................5

第一卷 商务文件

........................................................................................................................................................................6

第一章 招标公告.....................................................................................................................................................................7

1 招标条件 ..............................................................................................................................................................................72 项目概况与招标范围......................................................................................................................................................73 投标人资格要求................................................................................................................................................................74 招标文件的获取................................................................................................................................................................95 投标文件的递交................................................................................................................................................................96 发布公告的媒介.............................................................................................................................................................107 联系方式 ...........................................................................................................................................................................108 提出异议、投诉的渠道和方式................................................................................................................................109 监督部门 ...........................................................................................................................................................................10

第二章 投标人须知..............................................................................................................................................................17

投标人须知前附表

.............................................................................................................................................................17

1 总则 .....................................................................................................................................................................................242 招标文件 ...........................................................................................................................................................................303 投标文件 ...........................................................................................................................................................................314 投标 .....................................................................................................................................................................................345 开标 .....................................................................................................................................................................................356 评标 .....................................................................................................................................................................................367 合同授予 ...........................................................................................................................................................................368 纪律和监督.......................................................................................................................................................................389 是否采用电子招标投标 ..............................................................................................................................................3810 需要补充的其他内容 ................................................................................................................................................3911 招标文件中关于知识产权的免责声明 ..............................................................................................................39

第三章 评标办法 ..................................................................................................................................................................40

【经评审的最低投标价法】

.........................................................................................................................................40

1 评标办法 ...........................................................................................................................................................................412 评审标准 ...........................................................................................................................................................................413 评审程序 ...........................................................................................................................................................................42

第四章 合同条款及格式....................................................................................................................................................44

第一节 通用合同条款

....................................................................................................................................................44

第二节 专用合同条款

....................................................................................................................................................53

第三节 合同附件格式

....................................................................................................................................................58

附件一：合同协议书

........................................................................................................................................................58

附件二：履约保证金格式

..............................................................................................................................................59

附件三：廉洁合同

.......................................................................................................................................................60

第二卷 技术文件

.....................................................................................................................................................................63

第五章 供货要求 ..................................................................................................................................................................64

第一节 通用部分

.....................................................................................................................................................................64

1 总则 .....................................................................................................................................................................................65

2

2 通用技术要求..................................................................................................................................................................663 备品备件和专用工具要求 .........................................................................................................................................664 试验、监造、检验和性能验收................................................................................................................................665 技术服务、培训与设计联络 ....................................................................................................................................666 技术资料和交付进度 ...................................................................................................................................................667 包装及运输(含大件运输) ..........................................................................................................................................66

第二节

专用部分.....................................................................................................................................................................67

一、供货范围及要求

........................................................................................................................................................68

二、 项目概况

....................................................................................................................................................................68

三、 专用技术要求

...........................................................................................................................................................68

四、工期要求

......................................................................................................................................................................69

五、施工内容

.......................................................................................................................................................................69

六、验收

.................................................................................................................................................................................69

第三卷 投标文件

.....................................................................................................................................................................76

第六章 投标文件格式.........................................................................................................................................................77

商务投标文件

............................................................................................................................................................................78

目录....................................................................................................................................................................................79

一、投标函

...........................................................................................................................................................................80

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

........................................81

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

.............................................................................................82

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

............................................................................................................83

四、投标保证金

.................................................................................................................................................................84

五、商务偏差表

.................................................................................................................................................................85

六、资格审查资料

.............................................................................................................................................................86

（一）基本情况表

.............................................................................................................................................................86

（二）近年财务状况表

...................................................................................................................................................87

（三）制造商授权书

........................................................................................................................................................88

七、投标人需要说明的其他商务问题

......................................................................................................................90

技术投标文件

............................................................................................................................................................................91

一、类似业绩

......................................................................................................................................................................93

（一）近年完成的类似项目情况表

..........................................................................................................................93

（二）正在供货和新承接的项目情况表

.................................................................................................................94

二、技术偏差表

.................................................................................................................................................................95

三、技术规范通用部分

...................................................................................................................................................96

四、技术规范专用部分

...................................................................................................................................................97

五、投标人需要说明的其他技术问题

......................................................................................................................98

六、关于设备（材料）可靠性的论述

......................................................................................................................99

价格投标文件

.........................................................................................................................................................................100

一、投标价格表

...............................................................................................................................................................102

3

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告（或投标邀请书）第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 供货要求第六章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及补

充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求

和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

4

第一章 招标公告

江苏公司吕四港公司 2 号机组深调脱硝智慧管控系统

招标公告

1 招标条件

本吕四港公司 2 号机组深调脱硝智慧管控系统改造项目招标人为江苏大唐国际吕

四港发电有限责任公司，最终用户为(江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司)，招标项目资金来自技改费。该项目已具备招标条件，现对江苏公司吕四港公司 2 号机组深调脱硝智慧管控系统进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*79

2.2 建设地点： 江苏省启东市吕四港电厂西南侧扩建端

2.3 建设规模： 660MW

2.4 建设工期：计划于 2026 年 6 月开工，2027 年 5 月 30 日投产

2.5 材料名称： 深调脱硝智慧管控系统

2.6 数

量： 12 套

2.7 技术规格：

详见技术规范

2.8 招标范围：吕四港公司 2 号机组脱硝装置全流程多尺度反应场模拟、空气预热

器堵塞程度预测、协同喷氨控制、脱硝系统关键设备性能在线评估和故障预警、深度完

成脱硝智慧管控系统建设。吕四港公司 3 号机组已经完成脱硝智慧管控系统，并接入全厂深度脱硝智慧管控系统。投标方 2 号机组系统，需满足与吕四港公司全厂深度脱硝智慧管控系统的接入兼容性要求，确保系统间数据互通、协同运行。

2.9 交货地点： 大唐吕四港公司物资部库房

2.10 交 货 期： 详见合同

2.11 其 他： 无

3 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、

接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

5

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重

失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标

或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚

于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复

核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款

所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行

举证。

3.2 专用资格条件

3.2.1 资质要求：无。

3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)： 无

3.2.3 业绩要求：投标人须提供近 5 年（2021 年 1 月 1 日至投标截止日，以合同签

订时间为准）至少 1 项发电企业环保在线监测系统或节能减排相关项目的业绩（需提供合同扫描件）。

（业绩证明材料至少包含合同扫描件；合同扫描件须至少包含：合同首页、合同买

卖双方签字盖章页、合同签订时间页、能够反映上述业绩要求相关的内容页）。

3.2.4 本次招标不接受联合体投标。

3.3 特别说明

3.3.1 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部等

部门相关名录所列首台

(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技创

新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的

哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3.2 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人身份证

明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格

文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖电子单位公章后，即

视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无

需逐页签字盖章。

4 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 04 月 28 日至

2026 年 05 月 13 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：

www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

6

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标书费

汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在

下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人

在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统

会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接

即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，

下同）为 2026 年 05 月 19 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标操作不

熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件

为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子

商务平台(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7 联系方式

招 标 人：江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司

地

址：江苏省启东市吕四港电厂西南侧扩建端

招标代理机构：中国水利电力物资上海有限公司

地址：上海市静安区长宁路 113 号办公楼 5-6 层

邮编：200042

7

联系人：蒋文强

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：jiangwenqiang@cweme.com

8 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-ec.com）

后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9 监督部门

本招标项目的监督部门为：中国水利电力物资武汉有限公司

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：

（签名)

招标人或其招标代理机构：

（盖章)

8

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款内容

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

工程项目名称

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★1.3.2

交货期

见招标公告

1.3.3

交货地点

见招标公告

1.3.4

质量标准

见第五章供货要求

★1.4.1

投标人资质条件、能力、

信誉

见招标公告

★1.4.2

是否接受联合体投标

√不接受

□接受，应满足下列要求：见招标公告

★1.4.3

投标人不得存在的其他情

形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

投标预备会

√不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

1.9.2

投标人在投标预备会前提

出问题

时间：现场踏勘时间之前

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

1.9.3

招标文件澄清发出的形式

由大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.11.3

其他可以被接受的技术支

9

条款号

条款内容

编列内容

持资料

1.11.4

偏差

√不允许

□允许，偏差范围：

最高项数：

2.1

构成招标文件的其他资料 招标文件的修改、澄清等文件

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间 10 日前

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件

澄清

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com）确认

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件

修改

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认

3.1.1

构成投标文件的其他资料

在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。

（

1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一

致时，按照含税价进行评审；

（

2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标

文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

★3.2.4

最高投标限价

√无

□有，最高投标限价：

3.2.5

投标报价的其他要求

投标报价应包含招标代理服务费、大唐电子商务

10

条款号

条款内容

编列内容

平台交易费及招标文件要求的其他费用。

★3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台，形式

可为投标保函或银行电汇。

2.投标保证金为保函的操作流程：

2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标

保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选

择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子

保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，

也无需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投

标文件上传扫描件。

2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保

函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投

标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件

上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足

招标文件要求。

送达地址：上海市静安区长宁路 113 号办公楼 5-6

层

送达邮编： 200042

送达联系人：蒋文强

联系电话：*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电

汇金额及账户详见大唐电子商务平台

（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”

菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏

“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、

电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不

同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证

金。

3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式

为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇

款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保

证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项

目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理

菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应

商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退

还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部

11

条款号

条款内容

编列内容

分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线

下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行

账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情

况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，

需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，

待审核通过后方可非原路退回。

3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不

允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如

投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇

（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本

条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我

方将不承担相关责任。

3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行

核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视

同未递交投标保证金。

3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）

退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还

的投标保证金的地点同上。

4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项

目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体

形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联

合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的

投标保证金对联合体各方均有约束力。

5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投

标人退还投标保证金或归还投标保函原件。

6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后

向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，

在结算后向中标人收取招标代理服务费。

6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机

构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中

标通知书一并发出），要求中标单位在 90 天内足

额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，

采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通

过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自

身合法权益的权利。

6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费

从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人

的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应

12

条款号

条款内容

编列内容

在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。

7.电子投标保函注意事项

7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由

招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系

统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情

况。

7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，

无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未

发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还

费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电

商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返

还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标

人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单

位返还费用。

3.4.4

其他可以不予退还投标保

证金的情形

无

3.5

资格审查资料的特殊要求

□无

☑有，具体要求：详见招标公告

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2023 年至 2025 年；需提供 2023 年至2025 年经审计的财务报表；若 2025 年未完成，则需提供 2022-2024 年经审计的财务报表；成立时间小于 3 年的，应提供自成立以来经审计的财务报表。）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 5 年（2021 年 1 月 1 日至投标截止日）。

3.6.1

是否允许递交备选投标方

案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。

投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。。

13

条款号

条款内容

编列内容

★4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人以上单数

其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一

评标专家确定方式：专家库随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选

人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期

限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）。

公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定

中标人

否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

不要求

9

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。

开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台

14

条款号

条款内容

编列内容

查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。

当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

10

需要补充的其他内容

1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。

2）

大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，

在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。

2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的

15

条款号

条款内容

编列内容

人民法院提起诉讼。

招标人住所地见招标公告。

3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

招标代理机构住所地见招标公告。

4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。

5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

11

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

16

条款号

条款内容

编列内容

3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

17

1 总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条

例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对材料采购进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和

投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

18

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，

否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系

或者其他利害关系；

（6）为本招标项目的代建人；

（7）为本招标项目的招标代理机构；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定

或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业

名单；

（15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严

重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的

（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、硬盘

信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；

19

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的财务审

计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标文件中

错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和电子商务平台交易费向中标人

收取。

（

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。一般项

目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔

2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标单个合同或单个订

单最高限额（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

20

例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费额

如下：

100 万元×1.6500%=1.65 万元

（500-100）万元×1.2100%=4.84 万元

（1000-500）万元×0.8800%=4.40 万元

（5000-1000）万元×0.5500%=22.00 万元

（6000-5000）万元×0.2750%=2.75 万元

合计收费=1.65+4.84+4.40+22.00+2.75=35.64（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

21

一次招标单个合同或单个订单最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收

费额如下：

100 万元×0.8250%=0.825 万元

（500-100）万元×0.6050%=2.42 万元

（1000-500）万元×0.4400%=2.20 万元

（5000-1000）万元×0.2750%=11.00 万元

（6000-5000）万元×0.1375%=1.375 万元

合计收费=0.825+2.42+2.2+11+1.375=17.82（万元）

注：本标段中标服务费为 35.64 万元，电子商务平台交易费为 17.82 万元，本标段

投标人应交纳 35.64+17.82 万元=53.46 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否

则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 投标预备会

1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定

的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，

以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规

定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10 分包

1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须知

前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。

1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当

就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11 响应和偏差

22

1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标

人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持

资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。

技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合

投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）供货要求；

（6）投标文件格式。

根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标

文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应

及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投

标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，

确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第

2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

23

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招

标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标

人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以

书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3 投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括商务投标文件、技术投标文件、价格投标文件。

3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章投标人

须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：

（1）投标函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（3）联合体协议书（如有）；

（4）投标保证金；

（5）商务偏差表；

（6）资格审查资料；

（7）投标人需要说明的其他商务问题。

3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷供货要

求，并由下列文件组成：

（1）类似业绩；

（2）技术偏差表；

（3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；

（4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；

（5）投标人需要说明的其他技术问题；

（6）关于设备（材料）可靠性的论述。

3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格投标文

件格式和要求进行报价。

（1）投标价格表。

24

3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，

投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1

（4）目所指的投标保证金。

3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，

增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应

以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，

应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最

高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责

任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延

长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和

第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，

评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

25

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（

1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（

2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（

3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其

在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明

其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、资质

证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证

合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构

代码证的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，

包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、设备

进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复

印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定

的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投

标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予

以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否采纳备选方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但

同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

26

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，

作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等

实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定外，电

子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派项目负

责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的要求加

密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递交电子

投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交时间以

传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投

标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原投标文

件，修改后按照本章 3.7.3 项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退还投标

保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

5 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商务平

台（www.cdt-ec.com）公开开标。

27

5.2 开标程序

投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）进入开标大厅

参加开标(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标信息。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的

招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政

处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能

继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7 合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定

的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

28

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，

应当在中标候选人公示期间提出。

招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响

其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，

招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，

同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件

第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投

标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标

人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标

人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标

人承担连带责任。

8 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国

家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

29

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成

员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对

投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，

可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当

按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。

9 是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

11 招标文件中关于知识产权的免责声明

招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。

30

第三章 评标办法

【经评审的最低投标价法】

■评标办法前附表之一

条款号

评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致。

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求。

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.1

形式

评审

标准

……

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标材料制造商的资质要求（如有）符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

投标材料的业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

2.1.2

资格

评审

标准

……

……

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 项规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

交货期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

交货地点

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

技术性能指标

符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1.3

响 应性 评审 标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要

31

条款号

评审因素

评审标准

求和条件

投标材料及技术服务和质保期服务

符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件

……

……

1 评标办法本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会按照形式评审标准、资格评审标准、

响应性评审标准对投标文件进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等时，业绩多者优先。

2 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。3 评审程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符

合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规定的原则对

投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误

的除外；

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各

分项合价累计数为准，修正投标报价；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于

其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、

对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，

并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步

澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果3.4.1 评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

32

第四章 合同条款及格式

第一节 通用合同条款

1 一般约定

1.1 词语定义

除专用合同条款另有约定外，合同中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函、商务和技术偏

差表、专用合同条款、通用合同条款、供货要求、分项报价表、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划，以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.2 合同协议书：指买方和卖方共同签署的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指买方通知卖方中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指由卖方填写并签署的，名为“投标函”的函件。

1.1.1.5 商务和技术偏差表：指卖方投标文件中的商务和技术偏差表。

1.1.1.6 供货要求：指合同文件中名为“供货要求”的文件。

1.1.1.7 中标材料质量标准的详细描述：指卖方投标文件中的投标材料质量标准的详细

描述。

1.1.1.8 相关服务计划：指卖方投标文件中的相关服务计划。

1.1.1.9 分项报价表：指卖方投标文件中的分项报价表。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人

1.1.2.1 合同当事人：指买方和（或）卖方。

1.1.2.2 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同材料和相关服务的当事人，及其合

法继承人。

1.1.2.3 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同材料和相关服务的当事人，及其合

法继承人。

1.1.3 合同价格

1.1.3.1 签约合同价：是签订合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.3.2 合同价格：指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金额。

1.1.4 合同材料：指卖方按合同约定应向买方提供的材料及技术资料，或其中任何一部

分。

33

1.1.5 技术资料：指各种纸质及电子载体的与合同材料检验、使用、修补等有关的技术

指标、规格、图纸和说明文件。

1.1.6 验收：指合同材料经检验合格后，买方做出接受合同材料的确认。

1.1.7 相关服务：是指在质量保证期届满前卖方提供的与合同材料有关的辅助服务，包

括简单加工、解决合同材料存在的质量问题，以及为买方检验、使用和修补合同材料进行的技术指导、培训、协助等。

1.1.8 质量保证期：指合同材料验收后，卖方按合同约定保证合同材料正常使用，并负

责解决合同材料存在的任何质量问题的期限。

1.1.9 工程

1.1.9.1 工程：指在专用合同条款中指明的，使用合同材料的工程。

1.1.9.2 施工场地（或称工地、施工现场）：指专用合同条款中指明的工程所在场所。

1.1.10 天（或称日）：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天

不计入，从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天。

1.1.11 月：按照公历月计算。合同中按月计算时间的，开始当天不计入，从次日开始

计算。

合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的

最后一天。

1.1.12 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据

交换

和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.13 不可抗力：是指任何一方当事人不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害和

社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文

件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）商务和技术偏差表；

（5）专用合同条款；

（6）通用合同条款；

34

（7）供货要求；

（8）分项报价表；

（9）中标材料质量标准的详细描述；

（10）相关服务计划；

（11）其他合同文件。

1.4 合同的生效及变更

1.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权

代表在合同协议书上签字并加盖单位章后，合同生效。

1.4.2 除专用合同条款另有约定外，在合同履行过程中，如需对合同进行变更，双方应

签订书面协议，并经双方法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并加盖单位章后生效。

1.5 联络

1.5.1 买卖双方应就合同履行中有关的事项及时进行联络，重要事项应通过书面形式进

行联络。

1.5.2 买方可以安排监理等相关人员作为买方人员，与卖方进行联络或参加合同材料的

检验和验收等。

1.6 联合体

1.6.1 卖方为联合体的，联合体各方应当共同与买方签订合同，并向买方为履行合同承

担连带责任。

1.6.2 在合同履行过程中，未经买方同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于联

合体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向买方承担的连带责任。

1.6.3 联合体牵头人代表联合体与买方联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面

履行合同。除非专用合同条款另有约定，牵头人在履行合同中的所有行为均视为已获得联合体各方的授权。买方可将合同价款全部支付给牵头人并视为其已适当履行了付款义务。如牵头人的行为将构成对合同内容的变更，则牵头人须事先获得联合体各方的特别授权。

1.7 转让

未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义务。

1.8 知识产权

1.8.1 合同材料或其中的技术资料涉及知识产权的，卖方保证买方免于受到任何知识产

权侵权的主张、索赔或诉讼的伤害。

1.8.2 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方通

知后，应以买方名义处理与第三方的索赔或诉讼，并承担因此产生的费用以及给买方造成的损失。

2 合同范围

卖方应根据供货要求、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划等合同文件的约定

向买方提供合同材料和相关服务。

35

3 合同价格与支付

3.1 合同价格

3.1.1 合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成

本、费用和支出以及卖方的合理利润。

3.1.2 除专用合同条款另有约定外，供货周期不超过 12 个月的签约合同价为固定价格。

供货周期超过 12 个月且合同材料交付时材料价格变化超过专用合同条款约定的幅度的，双方应按照专用合同条款中约定的调整方法对合同价格进行调整。

3.2 合同价款的支付

除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：

3.2.1 预付款

合同生效后，买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核

无误后 28 日内，向卖方支付签约合同价的__作为预付款。

买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依约履行

了合同义务，则预付款抵作合同价款。

3.2.2 交货款

卖方按照合同约定的进度交付合同材料并提供相关服务后，买方在收到卖方提交的下列

单据并经审核无误后 28 日内，应向卖方支付进度款，进度款支付至该批次合同材料的合同价格的__：

（1）卖方出具的交货清单正本一份；

（2）买方签署的收货清单正本一份；

（3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；

（4）合同材料验收证书或进度款支付函正本一份；

（5）合同价格 100%金额的增值税发票正本一份。

3.2.3 结清款

全部合同材料质量保证期届满后，买方在收到卖方提交的由买方签署的质量保证期届满

证书并经审核无误后 28 日内，向卖方支付合同价格__的结清款。

3.3 买方扣款的权利

当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，买方有权从上述任何一笔应付款中

予以直接扣除和（或）兑付履约保证金。

4 包装、标记、运输和交付

4.1 包装

4.1.1 卖方应对合同材料进行妥善包装，以满足合同材料运至施工场地及在施工场地保

管的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护合同材料能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。

4.1.2 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。

36

4.2 标记

4.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应按合同约定在材料包装上以不可擦除的、明

显的方式作出必要的标记。

4.2.2 根据合同材料的特点和运输、保管的不同要求，卖方应对合同材料清楚地标注

“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当标记。如果合同材料中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，卖方应标明危险品标志。

4.3 运输

4.3.1 卖方应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同材料运输。

4.3.2 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同材料预计启运 7 日前，将合同材料名

称、装运材料数量、重量、体积（用 m³表示）、合同材料单价、总金额、运输方式、预计交付日期和合同材料在装卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合同材料启运后 24 小时之内正式通知买方。

4.3.3 卖方在根据第 4.3.2 项进行通知时，如果合同材料中包括单个包装超大和（或）

超重的，卖方应将超大和（或）超重的每个包装的重量和尺寸通知买方；如果合同材料中包括易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危险品的品名、性质、在装卸、保管方面的特殊要求、注意事项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。

4.4 交付

4.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地

卸货后将合同材料交付给买方，买方对卖方交付的合同材料的外观及件数进行清点核验后应签发收货清单。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。

4.4.2 合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同材料交付给买方之

前包括运输在内的所有风险均由卖方承担。

4.4.3 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖

方应在收到买方的通知后 7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的技术资料有误，卖方应在收到买方通知后 7 日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢失和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后 7 日内补齐丢失（和）或损坏的部分，但买方应向卖方支付合理的复制、邮寄费用。

5 检验和验收

5.1 合同材料交付前，卖方应对其进行全面检验，并在交付合同材料时向买方提交合同

材料的质量合格证书。

5.2 合同材料交付后，买方应在专用合同条款约定的期限内安排对合同材料的规格、质

量等进行检验，检验按照专用合同条款约定的下列一种方式进行：

（1）由买方对合同材料进行检验；

（2）由专用合同条款约定的拥有资质的第三方检验机构对合同材料进行检验；

（3）专用合同条款约定的其他方式。

37

5.3 买方应在检验日期 3 日前将检验的时间和地点通知卖方，卖方应自负费用派遣代表

参加检验。若卖方未按买方通知到场参加检验，则检验可正常进行，卖方应接受对合同材料的检验结果。

5.4 合同材料经检验合格，买卖双方应签署合同材料验收证书一式二份，双方各持一份。

5.5 若合同约定了合同材料的最低质量标准，且合同材料经检验达到了合同约定的最低

质量标准的，视为合同材料符合质量标准，买方应验收合同材料，但卖方应按专用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。

5.6 合同材料由第三方检验机构进行检验的，第三方检验机构的检验结果对双方均具有

约束力。

5.7 除专用合同条款另有约定外，买方在全部合同材料交付后 3 个月内未安排检验和验

收的，卖方可签署进度款支付函提交买方，如买方在收到后 7 日内未提出书面异议，则进度款支付函自签署之日起生效。进度款支付函的生效不免除卖方继续配合买方进行检验和验收的义务，合同材料验收后双方应签署合同材料验收证书。

5.8 合同材料验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同材料应承担的保证

责任。

6 相关服务

6.1 卖方应配备充足的技术人员，并根据买方要求，通过进行电话联系或派遣技术熟练、

称职的技术人员到施工场地为买方提供服务。如果卖方技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承担。

6.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、

技术资料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。

7 质量保证期

7.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同材料的质量保证期

自合同材料验收之日起算，至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起 12 个月止（以先到的为准）。

7.2 除非因买方使用不当，合同材料在质量保证期内如破损、变质或被发现存在任何质

量问题，卖方应负责对合同材料进行修补和退换。更换的合同材料的质量保证期应重新计算。

7.3 质量保证期届满且卖方按照合同约定履行完毕质量保证期内义务后，买方应在 7 日

内向卖方出具合同材料的质量保证期届满证书。

8 履约保证金

除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同材料验收证书

或进度款支付函签署之日起 28 日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。

9 保证

9.1 卖方保证其具有完全的能力履行本合同项下的全部义务。

9.2 卖方保证其所提供的合同材料及对合同的履行符合所有应适用的法律、行政法规、

地方性法规、自治条例和单行条例、规章及其他规范性文件的强制性规定。

38

9.3 卖方保证其对合同材料的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任何

第三方不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同材料主张权利。

9.4 卖方保证合同材料符合合同约定的规格、质量标准，并且全新、完整，能够安全使

用，除非专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定。

9.5 卖方保证，卖方所提供的技术资料完整、清晰、准确，符合合同约定并且能够满足

买方使用合同材料的需要。

9.6 卖方保证，在合同材料使用寿命期内，如果卖方发现合同材料存在足以危及人身、

财产安全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修补、更换等措施消除缺陷。

10 违约责任

10.1 合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证

的，应向对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

10.2 卖方未能按时交付合同材料的，应向买方支付迟延交货违约金。卖方支付迟延交

货违约金，不能免除其继续交付合同材料的义务。除专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金计算方法如下：

延迟交付违约金=延迟交付材料金额×0.08%×延迟交货天数。

迟延交付违约金的最高限额为合同价格的 10%。

10.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合

同条款另有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下：

延迟付款违约金=延迟付款金额×0.08%×延迟付款天数。

迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的 10%。

11 合同暂停、终止与解除

11.1 合同暂停

卖方有违反或拒绝执行合同规定的行为时，买方有权书面通知卖方，卖方应在接到通知

后 5 个工作日内（含本数）对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，如果认为在 5 个工作日内（含本数）来不及纠正时，应在此期限内向买方提出纠正计划。如果卖方未在上述期限内对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提出纠正计划，或者卖方提出的纠正计划未能得到买方的认可，买方有权暂停履行本合同。对于此种暂停，由买方通知卖方，由此而发生的一切费用、损失和索赔将由卖方承担。买方行使暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分的合同款项，且卖方需无条件向买方退回暂停部分的合同款项。

11.2 合同终止

11.2.1 除本合同已有规定的合同终止情形外，若发生 14.2.1（1）和 15.2.1（2）条所述

的任何一种情况，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后15 天内（含本数）仍未能采取纠正措施，则买方可向卖方发出书面解除合同的通知，终止全部或部分合同。此种合同终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。

（1）卖方未能在合同规定的期限内或买方认可的任何延期内交付部分或全部货物；

39

（2）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。

买方根据本 11.2.1 条终止部分或全部合同后，可以按其认为适当的条件和方式向第三

方采购卖方未交付的合同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用，并应继续履行合同未终止部分。

11.2.2 当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面方式终止合同。此种合

同终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。

11.3 合同解除

11.3.1 除专用合同条款另有约定外，有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部

分地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地解除：

（1）卖方迟延交付合同材料超过 3 个月；

（2）合同材料由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约定了或

双方在考核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性能考核指标，且买卖双方未就合同的后续履行协商达成一致；

（3）买方迟延付款超过 3 个月；

（4）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事先

征得另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另一方当事人书面通知后 14 日内或在专用合同条款约定的其他期限内未能对其行为作出补救；

（5）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约

能力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金。

11.3.2 各方约定买方享有合同解除权的情形

除本合同已有规定的合同解除情形外，若发生下列（1）、（2）、（3）、（4）所述

的任何一种情形，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后15 天内（含本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正措施未能获得买方认可、或者采取的纠正措施仍不符合约定的，则买方可向卖方发出书面解除通知。此种合同解除并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取的任何救济措施的权利。

（1）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内按买方的《排产通知单》要求

进行排产的；

（2）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内交付部分或全部货物；

（3）卖方向买方提供的货物存在设备缺陷、质量问题或不符合合同约定；

（4）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。

以上四种情形如与合同终止的相关约定存在重合，则买方有权依据本条主张解除合同，

也有权依据合同终止的规定主张终止合同，买方享有选择的权利。

11.3.3 合同解除后的救济

买方解除合同后，买方可以向卖方主张如下权利（买方可以根据不同情形主张以下 5

项权利中的一项、几项或同时主张）：

40

（1）合同解除后，卖方尚未履行的，终止履行，卖方应在收到解除合同通知之日起三

日内退还买方全部已支付的货款并承担违约责任。

（2）合同解除后，卖方已经部分履行的，如卖方履行符合合同约定的，买方根据实际

情况可选择接受已履行的货物，或者选择退还已交付的货物，买方享有选择的权利；无论接受或者退还均不影响卖方应向买方承担的违约责任。如卖方履行不符合合同约定的，买方有权根据履行情况要求卖方对不符合约定的货物进行修理、更换、重作、退货、或者减少货款，卖方应在收到解除合同通知之日起三日内按照买方要求执行，并应按照约定承担违约责任。

（3）合同解除后，买方可以按其认为适当的条件和方式向第三方采购卖方未交付的合

同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用及采购差价，如果卖方交付的货物已经被最终用户应用于项目，则卖方还应承担最终用户拆除合同货物及重新安装的施工费用等因合同解除产生的其他所有损失（合同货物因拆除而造成的合理损坏或损耗由卖方承担）。

（4）因卖方违反上述 11.3.1 项约定，买方通知解除合同的，买方有权要求卖方按照合

同总金额的 20%向买方支付违约金。买方有权先向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款项或扣留履约保证金，如果银行的赔付或履约保证金不足以支付违约金的，则卖方应在收到买方发出的支付违约金通知后 30 天内支付剩余违约金。

（5）买方不退还卖方履约保证金，或向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款

项。

12 争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,双方可通过友好协商解决。友好协商解决

不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

41

第二节 专用合同条款

物资采购合同

买方：江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司

卖方：

根据《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规的相关规定，就甲方向乙方采购本合

同第一条约定物资事宜，双方本着平等、自愿原则，经友好协商一致，达成本合同条款，以

资共同遵守。

一、产品名称、型号、单位、数量、单价、金额及备注：

序号

产品型号规格

单位

数量

单价（元）

金额（元）

备注

1

合计人民币（固定总价）

： 元整

（含 13 %增值税）

合同价款为含税固定总价，并包括技术资料、技术配合与服务、包装与配送、调试与运

行、产品质量保证等乙方为履行本合同所发生的一切费用。

二、质量要求与质保期：乙方产品应是全新的、质量可靠的产品，除符合本合同约定

外，双方对产品的质量等另行签订技术协议的，还应按技术协议的质量要求执行。并不得低

于国家标准及行业相关标准、采购文件或电子商城上传的技术要求，能满足甲方现场实际需

求。

质保期为 物资最终验收合格 后 1 年。

三、包装标准、包装物的供应与回收：乙方应提供货物运至合同约定交货地点所需要

的包装，以防止货物在运送或转运中损坏。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动

及防止其它损坏的必要保护措施，包装物不回收。

四、运输方式及到达甲方地点费用负担：乙方送货并负担货物交付甲方前的全部费用

和风险。

五、交货地点、期限与要求：乙方应于 合同签订 后 10 个工作日内将产品交付

至启东市秦潭镇大唐电厂物资部仓库内，交付当日乙方需提供送货单、产品合格证明、质量

证明等相关资料并加盖乙方公章。

项目工期要求（设备安装、系统调试等）：2026 年 4 月 30 日（具体时间已采购方通知

为准）至 2027 年 5 月 30 日。

六、验收标准、方法与异议：产品送达甲方指定地点后，甲方对产品进行到货验收，检

查产品的数量、型号、规格及外观，如检查结果有异议，在送达后七个工作日内提出。异议

期内甲方未提出异议的，视为到货验收合格，交付完成。到货验收合格不视为甲方对产品符

合本合同约定质量标准的确认，不免除乙方在本合同负有的产品质量保证责任。

产品需由乙方进行安装、调试的，在乙方将产品安装、调试后，试运行 30 日。试运行

期间未发生运行障碍或其他质量问题的，试运行期满视为最终验收合格。

七、结算方式及期限：

42

以固定总价方式结算，总价见本合同第一条约定。到货验收合格后，乙方开具合同款

13%全额增值税发票，甲方采取以下第（2）种方式支付。

（1）甲方收到发票后 60 天内按合同总价（或结算总额）的 100%支付。

（2）乙方开具合同款 13%全额增值税发票并同时提供合同总价 5%的见索即付银行质量

保函（保函期限一年，起止日期与质保期限相同）

，甲方收到前述发票及保函后 60 天内支付

100%合同款。

本合同约定的乙方应支付的违约金、赔偿金或其他费用，甲方有权先从质量保函中扣除，

不足部分乙方应按照甲方要求予以支付。

八、违约责任

1、交货保证：乙方保证按本合同约定的交货期交付合格产品，如有需延迟交货情况，

需经双方友好协商后执行。除甲方通知或同意延期交货外，每逾期一日（不足 1 日的，按 1

日计算）

，乙方应向甲方支付合同总价款的 1%作为违约金，乙方缴纳迟交货违约金后，应按

照合同约定继续履行义务；交货延期超过 5 天的，甲方有权单方面解除合同，乙方应支付合

同总价 10%的违约金并赔偿甲方因此遭受的其他损失。

卖方负有产品安装、调试运行义务的，交货后应在买方要求的期限内进行安装和调试。

迟延履行按照前项约定承担违约责任。

卖方不能交货的或者所提供在线烟气分析仪型号与环境保护部环境监测仪器质量监督

检验中心出具的烟气在线监测产品监测报告中设备型号不一致的，卖方应向买方支付合同总

价款 10％的违约金，并立即合同解除。

卖方所建设

2 号机组脱硝智慧系统无法接入我公司全厂深度脱硝智慧管控系统的，

卖方应向买方支付合同总价款 10％的违约金，并立即合同解除。

2、质量保证：最终验收完成后，如乙方所供产品不符合本合同约定或不能满足甲方使

用要求的，甲方有权提出质量异议，并采取以下任何一种方式处理。

（1）要求乙方进行修理、更换或重做（以下简称补救措施）。

在乙方采取补救措施之前，甲方有权暂停支付合同货款，在乙方采取补救措施后支

付期限重新计算。乙方应在收到甲方书面通知之日起 3 日内完成补救措施服务，每逾期

一日（不足 1 日的，按 1 日计算），则乙方应向甲方支付合同总价款的 1%作为违约金。

采取补救措施所发生的费用由乙方承担。

乙方未在约定期限内作出补救措施，或两次以上（含两次）作出补救措施仍无法解

决缺陷的，乙方应按合同总价款的 10%向甲方支付违约金，且甲方有权单方面解除合同。

甲方解除合同的，卖方支付违约金外，还应返还已经收取的货款；甲方未解除合同，但

自行或委托第三方解决缺陷的，卖方支付违约金外，还应承担甲方自行或委托第三方解

决缺陷所发生的费用。

以上违约金不足以弥补买方损失的，卖方应当赔偿买方其他经济损失，包括直接损

失、可得利益损失及主张权利发生的律师费、调查取证费等。

（2）要求乙方进行退货。

如货款已支付，乙方应在甲方发出退货通知后 7 日内将已收货款退还甲方，并于退款后

7 日内取回货物（货款未支付的，甲方不再支付货款，乙方收到退货通知后 7 日内取回货

43

物），退货相关费用乙方自担。逾期不处理视为退货完成，甲方不承担保管或其他任何责任，

乙方自担产品毁损风险。甲方有权自行处置该部分货物，处置所得归甲方所有，处置产生的

全部费用由乙方承担。

乙方未按期退还货款或者拒绝退还货款的，应支付甲方合同总价 10%的违约金，并支付

货款。

3、侵权责任：质保期内，因产品质量缺陷造成的任何财产损失和人身伤亡的，经甲方

合理判断或法定机构认定，存在产品质量缺陷时，卖方应承担相应的法律责任和经济责任；

甲方为此支付任何费用的，甲方有权在卖方的质量保函中予以直接扣除，不足部分，甲方有

权向卖方追索。

4、知识产权保证：乙方对其提供的产品必须保证自己有权制造和销售，必须保证自己

所使用的技术系自身合法拥有或有权使用；保证产品的生产和销售行为不涉及伤害第三者的

合法权益。如果因乙方所供产品涉嫌知识产权侵权，导致任何第三方向甲方主张权利或提起

诉讼，致使甲方使用受到限制或干扰的，甲方有权立即解除合同，乙方应赔偿甲方解除合同

所遭受的损失和应诉所发生的全部费用，应诉所发生的全部费用包括但不限于律师费、调查

取证费、公证费、被裁判或与第三方调解或和解支付的赔偿费用等所有费用。若甲方因该侵

权纠纷被判定向第三方承担赔偿责任的，所有赔偿款项均由乙方全额承担。

5、因甲方原因未能按合同约定支付合同价款的，甲方承担迟延履行的违约责任，以合

同订立时 1 年期贷款市场报价利率（lpr）为标准支付迟延履行期间的利息, 但如乙方不能

提供合格的发票，甲方有权拒绝付款，由此造成的损失由乙方负责。

九、解决合同纠纷的方式：双方友好协商解决，协商不成，选择方式（1）处理。

（1）诉讼：依法向 买方住所地有管辖权的 人民法院起诉。

（2）仲裁：依法向 南通 仲裁委员会申请仲裁。

十、不可抗力

（1）本条所称“不可抗力”系指不能预见、不能避免或不能克服的客观事件，包括但

不限于自然灾害如洪水、火灾、爆炸、雷电、地震和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政

府行为、国家政策的突然变动、罢工，以及非任何一方原因导致的黑客或病毒攻击等，乙方

自身原因导致的火灾、爆炸不属于不可抗力范畴。

（2）任何一方遇有不可抗力而全部或部分不能履行本合同或迟延履行本合同，应自不

可抗力事件发生之日起 7 日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并于事件发生之日起 14

日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或迟延履行的证明。发生不可抗力的一方在

不可抗力影响的范围内免除其相应责任。若任何一方未能依据本条款约定及时将不可抗力的

情况及时通知对方或者未能及时提交相关证明的，

应当依照本合同约定承担相应的违约责任，

因客观原因不能通知的除外。

（3）遭受不可抗力的一方应采取一切必要措施减少损失，并在事件消除后立即恢复本

合同的履行，除非履行已不可能或者不必要。如果一方由于不可抗力事件无法履行其在本合

同项下义务超过 15 日，则另一方有权解除部分或全部本合同，解除合同应向对方发出书面

解除通知。

44

十一、其它：

1、未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下的权利义务转让给第三方，亦不得将本

合同项下应收账款出质给第三方或以任何形式设置其他担保权利。

2、双方签字盖章之日起合同生效。本合同一式四份，甲方叁份，乙方壹份，具有同等

法律效力。本合同未尽事宜，双方协商一致可签订补充协议。

本合同附有以下附件，与本合同具有同等法律效力。如附件与本合同约定不一致，以合

同文本为准。附件之间约定不一致的，按照附件所列顺序，以顺序在前的优先解释。

（1）廉政协议

（2）技术协议

（以下无正文，为签署页）

甲 方

甲方：江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司

法定代表人（委托代理人）

：

开户银行：中国建设银行启东市吕四分理处

账号：32*开通会员可解锁*500103

税号：9*开通会员可解锁*38507X

电话：*开通会员可解锁*

传真：*开通会员可解锁*

地址：江苏省启东市秦潭镇

邮编：226246

联系人：

联系方式：

签订时间： 年 月 日

乙 方

乙方:

法定代表人（委托代理人）

：

开户银行：

账号：

税号：

电话：

传真：

地址：

邮编：

联系人：

联系方式：

签订时间： 年 月 日

45

附件二：质量保函格式

如采用银行保函，格式如下。

履约保证金

（买方名称）：

鉴于（买方名称，以下简称“买方”）接受（卖方名称，以下称“卖方”）于

年

月

日参加

（项目名称）材料采购招标项目的投标。我方愿意

无条件地、不可撤销地就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写）

（¥）

。

2.担保有效期自合同生效之日起至最终验收合格之日起 1 年后失效

3.在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 日内无条件支付。

4.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人名称：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

地

址：

邮政编码：

电

话：

年

月

日

46

附件三：廉洁合同

为规范经济业务往来，防止违法违纪事件的发生，经甲方和乙方协商同意，

双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。

甲方的纪检监察人员有权对双方在采购及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露采购中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在采购过程中以及合同执行过程中，不得以任何形式

向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物

品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；

不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等

经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅

游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢

绝，无法拒绝的要在两周内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在采购及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他

有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在采购及合同执行过程中的廉洁从业

情况进行监督，

并积极配合甲方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲

方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解采购中的商业

秘密。

（四）乙方的工作人员在合同执行过程中，不得向甲方的工作人员行贿、提

供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得

47

给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交

通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公

务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与

该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员

装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁

娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报

告甲方的纪检监察人员或有关领导。甲方纪委联系电话： *开通会员可解锁* 。

（六）乙方（含乙方分包企业）如有家庭成员、近亲属或特定关系人（包含

父母、岳父母、公婆等）在江苏公司系统内从业，需在确定中标之后、签订合同

之前，将家庭成员、近亲属从业情况向甲方纪委进行报备。其中家庭成员指乙方

工作人员配偶和子女及其配偶。近亲属指乙方工作人员配偶，子女及其配偶；兄

弟姐妹及其配偶、子女及其配偶；配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女及其配偶。

“特定关系人”是指与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关

系的人。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，甲方将依据党、政纪

对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，甲方有权解除主合同，并

追究乙方违约责任。

四、附则

本廉洁合同是本物资采购合同的组成部分，具有同等的法律效力。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人 /授权代表： 法定代表人 /授权代表：

48

签订日期： 签订日期：

49

报备说明

（适用于非国资的民营企业，正式签订时该句话需删除）

Xx 公司纪委：

根据廉洁协议要求，经排查，大唐江苏发电有限公司系统内职工

xx 为我公

司工作人员的家庭成员（近亲属

/特定关系人，包含父母、岳父母、公婆等），

特此说明。

Xx 单位

Xx 年 xx 月 xx 日

50

第二卷 技术文件

技术规范书使用说明

1. 技术规范书分为通用部分和专用部分。

2. 技术规范书通用部分条款及专用部分固化的内容不能更改。

3. 项目单位应按项目具体要求填写专用部分的非固化内容，投标人填写专用部分的

附表。

4. 技术规范书的页面、标题、标准参数值等均为统一格式，不得随意更改。

5. 根据不同采购标的，对于必须满足的要求设置“★”条款。招标文件带“★”号

的条款为实质性要求和条件，供应商的投标文件必须符合带“★”号的技术要求，并在投标文件中进行响应，否则视为投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，评标委员会有权否决其投标。

6.严禁采购中华人民共和国工业和信息化部发布的《高耗能落后机电设备（产品）淘

汰淘汰目录》中的机电设备。

51

第五章 供货要求

第一节 通用部分

52

1 总则

一、总 则

1、本技术规范适用于江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司（以下称招标方）2 号机组深调脱

硝智慧管控系统改造项目。它提出了 2 号机组深调脱硝智慧管控系统改造项目的具体技术要求。

2、本技术规范提出的是最低限度的技术规范，并未对一切技术细节作出规定，也未充分引述有

关标准和规范的条文，“友好减排”下深度脱硝智慧管控系统的项目承包单位（以下称投标方）应提供符合本规范书，同时必须满足国家的有关工程质量、安全、工业卫生、消防、环保等强制性法规、标准的要求。

3、如果投标方没有以书面形式对本技术规范书的条文提出异议，则意味着投标方提供的产品和

施工服务完全符合本规范书的要求。如有任何异议都应在招标采购书中以“对规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章节中加以详细描述。

4、本技术规范所使用的标准如遇与投标方所执行的标准不一致时，按较高标准执行。

5、本技术规范经招标、投标双方确认后作为订货合同的技术附件，与合同正文具有同等法律效

力。

6、在签订合同之后，招标方保留对本技术规范提出补充要求和修改的权利，投标方应承诺予以

配合。如提出修改，具体项目和条件由招标、投标双方商定。

7、投标方如对技术规范有异议，不管多么微小，应以书面形式明确提出，反映在差异表中。在

征得招标方同意后，可对有关条文进行修改。如招标方不同意修改，仍以招标方的意见为准。如投标方没有以书面形式对本技术规范明确提出异议，那么投标方提供的产品和施工服务应完全满足本技术规范的要求。

8、本技术规范未尽事宜，由招标、投标双方协商确定。

2 通用技术要求

3 备品备件和专用工具要求

4 试验、监造、检验和性能验收

招标人应对合同材料在考核中应达到的技术性能考核指标进行规定，并可根据合同材料的实际

情况，规定可以接受的合同材料的最低技术性能考核指标。

5 技术服务、培训与设计联络

6 技术资料和交付进度

7 包装及运输(含大件运输)

53

第二节

专用部分

54

一、供货范围及要求

系统要求

序

号

名称

内容

1

脱硝装置

全流程多

尺度反应

场模拟

开展现场流场测试实验：总结高负荷、低负荷下脱硝进

出口等多平面流速、NOx、O2等浓度分布特性与均流变

化特性。建立反应动力学模型：评估不同反应气氛下氨

-氮反应动力学行为，补充并修正所建反应动力学模型。

2

空气预热

器堵塞程

度预测

从分子本源角度建立NH4HSO4粘弹性计算模型，基于

NH4HSO4粘弹性沉积模型，建立回转式空气预热器的硫

酸氢铵沉积预测方法。

脱硝系统入口NOx浓度的预测方法：设计前馈控制提前

调整喷氨量；针对脱硝系统的大迟延和非线性特性，采

用喷氨总量的快速平稳控制方法。采用深度学习大模型

技术，构建脱硝入口 NOx 浓度的在线预测模型，模型

能够捕捉燃烧过程中的非线性时滞特性，实现对入口

NOx 浓度的前馈预测。

3

协同喷氨

控制

同截面、同时刻NOx实时测量：针对流场、浓度场的不

均性，采用分区采样、多测量装置方式，两侧各分为至

少6分区，每分区分别设独立连续实时测量系统，测量

原理采用直接抽取冷干法（每分区测量系统包括独立

55

序

号

名称

内容

NOx、O2测量通道、采样探头、伴热线、预处理系统

等），实现两侧共至少12分区NOx、O2的连续不间断同

截面、同时刻实时测量。配置NOx、O2预处理装置的预

警系统，实时判断系统的运行状态，保证运维人员可以

实时查看故障预警信息。

分区喷氨阀门的协同控制方法：以NOx分布均匀性为优

化目标，获得各分区最优的喷氨量，保证脱硝系统出口

NOx排放浓度满足现行环保要求，且稳定工况下相对标

准偏差不高于25%。在实施友好减排与深度调峰工况下，

喷氨控制系统可以稳定投运，确保排放持续达标。

脱硝系统实时性能评估：根据不同工况下的最优喷氨量，

利用大数据模型修正不同工况参数的影响，保证脱硝稳

定达标。

4

脱硝系统

关键设备

性能在线

评估和故

障预警

脱硝系统故障预警：建立运行参数及其变化特性与典型

故障的相关诊断模型，在典型故障发生前进行预警。

5

数据通讯：与现场DCS系统进行通讯，实现现场多源数

据实时采集、融合与存储；将分析预测结果数据回写至

DCS，以实现机组运行控制功能。

56

序

号

名称

内容

数据预测：基于大数据及机器学习等技术，运用最优输

入变量集，利用历史运行数据建立模型，对模型进行试

验和验证，并根据结果进行优化；根据不同工况，对运

行参数进行调优控制；根据参数变化趋势和特点进行在

线分析诊断；根据不同工况，建立不同的最佳策略模型，

实现空预器堵塞程度监测评估、脱硝系统入口NOx浓度

预测、脱硝系统实时性能评估、SCR故障诊断预警等模

块功能的开发。

深度脱硝

智慧管控

系统建设

Web发布：基于微服务架构及大数据技术，实现现场采

集数据的监测、统计及图形化展示功能；实现机组模型

数据、测点数据的动态配置功能；实现模型训练数据的

导入维护、当前及历史模型训练数据查询以及指定批次

模型训练数据的变化分析功能；实现空预器堵塞程度监

测、变化趋势分析及评估功能；实现脱硝系统入口NOx

浓度预测、预测数据与实测数据实况偏差分析与预警功

能；实现脱硝系统运行状态实时监测、不同工况下各分

区最优喷氨量计算分析以及脱硝系统实时性能评估功

能；实现SCR故障实时诊断预警以及历史预警数据查询

分析功能；实现调优数据与改造前数据的比对功能；以

57

序

号

名称

内容

及实现系统各类参数配置、权限管理、安全验证、数据

发布等一系列功能。

数据联网：基于电厂现场网络结构，采用Boost/Netty

架构实现现场实时采集数据及分析预测结果数据跨安

全区同步，将数据传输到电厂管理信息区存储应用；实

现现场实时采集数据基于调度数据网络的数据联网，同

时与江苏能监办节能减排监管平台进行数据联网，并承

担相关软硬件费用。

至少三个试验负荷下脱硝SCR出口截面各点NOx、O2浓度

分布、SCR出口氨逃逸浓度、脱硝系统阻力。

根据测试结果，计算每侧SCR出口断面各分区NOx浓度的

相对标准偏差、机组稳定运行工况下烟囱入口和SCR出

口断面NOx浓度波动。

6

脱硝性能

验收试验

根据系统投运情况，机组负荷或NOx浓度发生较大波动

时，喷氨总量调节响应速度，以及分区调节响应速度。

供货范围

本表规定了本次招标设备的主要供货范围，将作为评标过程中评

价供货范围的依据。投标范围应包含但不限于下表范围。

58

序

号

名称

规格型号

数量

单位

一

设备硬件

1

烟气采样单元

加热温度应不低于 220℃；每套探头配置三根

脱硝前置探管；DN25 大口径反吹电磁阀+反吹

母管

12

套

2

电源箱

满足项目需要

2

套

3

烟气传输单元

探杆和探头法兰连接处保温护套；聚四氟乙烯

材质；自动温度控制功能；耐热温度为 240℃，

极限温度为 260℃，全程高温伴热

12

套

4

烟气预处理单

元

含流量计、电磁阀、针阀、反吹关断电磁阀、

预冷器模块、抽气泵、过滤器、蠕动泵及相关

连接接头、预冷器、多通道冷凝器及辅材

2

套

5

预警系统

满足项目需要

12

套

6

标气

NO\O2\N2，满足项目需要

20

瓶

7

机柜

满足项目需要

2

套

8

PLC

S7-200 SMART，满足项目需要

2

套

9

现场检修箱

含空开；满足项目需要

2

各

10

仪表

一组 NO\O2 为一通道

12

通道

11

电缆

信号电缆 4*1.0mm 等，满足项目需要

1500

米

12

机柜

标准 19 英寸服务器机柜

1

个

13

网线

满足项目需要

1

箱

14

切换器

显示器、键盘及鼠标切换；含 3 套键盘鼠标

1

套

15

交换机

8 口

1

个

16

打印机

HP 激光彩色

1

个

17

插座

满足项目需要

4

个

18

辅材

满足项目需要

1

套

59

19

服务器

CPU：2*鲲鹏 920-5220（32 核 2.6 主频），

内存：16*32G，

硬盘：4*8T SATA，

RAID：8204-2G，

网卡：4*GE，

电源：2*2000W，

GPU：Ampere 架构，1170GHz 主频/1695GHz 睿

频，8192 个流处理单元；16GHz GDDR6 内存，

24GB 显存，384bit 显存位宽；8nm 制作工艺，

230W TDP；支持 12_2 Ultimate DirectX、

4.6OpenGl、3.0OpenCl、1.2Vulkan、8.6CUDA；

说明：服务器 CPU 与操作系统必须采用通过中

国信息安全测评中心安全可靠测评的产品及型

号版本。

1

套

二

软件平台

1

NO\O2 测量监控

软件

满足项目需要

1

项

2

深度脱硝智慧

管控系统

集成空预器堵塞预测、协同喷氨控制、在线智

能诊断与预测等模块，实现数据通讯、数据预

测、WEB 发布、数据联网等功能

1

项

三

技术服务

1

CEMS 比对试验

和脱硝系统性

能试验

满足项目需要

1

项

2

调试

满足项目需要

1

项

3

鉴定

满足项目需要

1

项

关于品牌要求说明：本项目技术规范书所描述的所有设备或部件的厂家或者品牌要求或品牌特有的规格型号（如有），均可采用同等性能或类似厂家产品或品牌，并能完全配套满足本项目中该设备或部件所有的技术参数要求及功能要求，并与现场相兼容。

二、项目概况

工程概况：江苏大唐吕四港电厂一期工程 2 号机组工程，锅炉为哈尔滨锅炉厂生产的超超临界参数变压直流炉、一次再热、平衡通风、露天布置、固态排渣、全钢构架、全悬吊结构Π型锅炉。

60

主要参数：过热器流量 2000t/h；额定过热蒸汽出口压力 26.15MPa；额定过热蒸汽出口温度 605℃；再热蒸汽流量 1638.91t/h；再热蒸汽进出口压力 4.91/4.71MPa；再热蒸汽进出口温度 347℃/603℃；给水温度 294℃；锅炉效率 93.8%。

2022 年 4 月 26 日，江苏省生态环境厅开展燃煤电厂友好减排工作，以市为单位分别设置排放限值，南通二氧化硫、氮氧化物及烟尘排放浓度要求为 20mg/m3、20mg/m3、3mg/m3，远低于超低排放标准。随着新型电力系统建设的要求，机组需要频繁参与深度调峰，以适应新能源的间歇性、随机性、波动性等特征。在此背景下，吕四港电厂为执行南通市大气污染管控要求，长期控制氮氧化物不超 20mg/m3，脱硝装置过量喷氨，导致氨逃逸过高，加剧了下游受热面空预器硫酸氢氨的堵塞，全厂 4 台机组空预器差压持续升高，造成送、引风机偏离正常运行状态，严重时影响炉膛负压和炉内燃烧，造成机组出力受限。目前每逢机组停运，必须进行空预器冲洗，近年来冲洗频次逐年增加，冲洗难度逐渐加大，冲洗效果逐渐衰减，同时还加剧了空预器蓄热板的腐蚀。友好减排和深度调峰的背景下，脱硝系统的粗放式运行所带来的问题已经严重影响机组安全稳定运行，无法满足深度调峰的快速响应指令和友好减排的达标排放要求。

三、专用技术要求

1、投标方必须具备良好的运行机制和研发条件，承担过发电集团环保、节能减排相关项目，拥有在深度脱硝智慧管控的技术实力和科研能力。投标方应对脱硝管控技术十分熟悉，对空预器堵塞预测、喷氨控制、脱硝系统关键设备性能在线评估和故障预警、电厂大数据有着较高的应用水平。

2、揭示高、低负荷下反应器流场的分布特性与均流变化特性，对脱硝前置工段的设备进行优化设计，评估导流装置和混合装置在不同负荷下的效果。

3、准确预测空气预热器堵塞程度，从分子本源角度建立 NH4HSO4 粘弹性计算模型。

4、喷氨总量控制具有预测功能，可根据锅炉负荷、风门开度、磨煤机组合等参数建立相应的预测控制模型，给出脱硝入口 NOx 的预测曲线，提高喷氨和入口 NOx 的跟随性；

控制系统具有大数据建模功能，可通过历史数据建立相应的脱硝运行控制模型，并根据采集的相关数据和控制结果不断更新迭代模型；

控制系统具有喷氨支路均衡控制功能，通过分区测量的结果和分区调门的控制效果来解耦分区喷氨量和出口分区 NOx 浓度的映射关系，达到分区氨氮摩尔比均匀、出口 NOx 不均匀度控制在指标范围内；

投标方必须保证 SCR 出口 NOx 稳态控制偏差≤±5mg/m3，动态控制偏差≤±15mg/m3,分区调平时间需控制在 30 分钟以内。

5、同截面、同时刻实时测量系统总体要求：投标方需充分考虑到防磨、防堵、防拉裂及变形等影响。烟道内烟气中含有大量粉尘冲刷，烟道内所有取样装置需加装防磨措施。为了防止烟道内烟气对取样管道的腐蚀，需充分考虑防腐。为防止冷凝腐蚀，外部所有管道需进行保温并满足现场需要。（1）应能适应锅炉 0%-100%BMCR 的负荷。（2）对于容易损耗、磨损或出现故障并因此影响装置运行性能的所有设备，即使设有备用件，也应设计成易于更换、检修和维护。（3）所有设备和管道，包括烟道、膨胀节等在设计时必须考虑设备和管道发生故障时能承受最大的温度热应力和机械应力。（4）设计选用的材料必须适应实际运行条件，包括考虑适当的腐蚀余量，特别是使用两种不同钢材连接时应采取适当的措施,并征得招标人同意。（5）所有设备与管道等的布置应考虑系统功能的实现和运行工作的方便。（6）实现自动吹扫且不影响仪表的正常运行。吹扫可以自动进行，也可以手动操作。

61

NOx 分析仪表应为非分散红外或紫外原理，仪表品牌为 ABB、Ametek，罗斯蒙特或同等品质品牌并获得项目授权书。NOx 分析仪表技术要求：

（1）线性：≤1%量程

（2）重复性：≤0.5%量程

（3）零点漂移：≤1%量程/每周

（4）灵敏度：≤1%测量值/每周

（5）需求流量：20-1001/h

（6）压力传感器范围：600-1250hPa

（7）供电电源：230VAC±10%,最大功率：187W

（8）防护等级：IP20

（9）环境温度：+5℃至+45℃

（10）检测极限：≤0.4%量程

投标方必须获得仪表厂家项目授权。

脱硝系统两侧各分为至少 6 分区即两侧共至少 12 分区，

每分区分别设独立连续实时测量系统，测量原理采用直接抽取冷干法，本项目不接受其他测量技术设备。各分区独立的测量系统应包括独立的 NOx、O2 测量通道、采样探头、伴热线、冷凝通道等，实现两侧共至少 12 分区 NOx、O2 的连续不间断同截面、同时刻实时测量。采样探杆采用 316L 不锈钢，采样探头温度≥250℃，伴热管加热温度≥180℃，且伴热管线可以根据现场采样位置变化进行灵活调整（伴热管线包覆的气体传输管应至少为两根，一根用于样品气体的采集传输，另一根用于标准气体的全系统校准）。冷凝器温度 4℃±2℃。采样过程中设置温度、压力传感器，并实时将信号传输给信号采集模块，对堵塞或漏气部件的准确判断。NO、O2 参数零点漂移、量程漂移、示值误差、系统响应时间、准确度的检测结果符合 HJ75-2017 标准的相关要求，并出具检测报告。

同截面、同时刻实时测量系统应将 NOx、O2 等模拟量和故障、反吹及标定等开关量信号采用 4-20mA 硬接线方式接入 DCS 系统中。

6、协同喷氨控制方法，同截面、同时刻的两侧共至少 12 分区 NOx、O2 实时测量，实现总量控制、分区控制，在确保脱硝系统出口 NOx 达标排放的前提下，尽量减少氨逃逸量，提升流场、浓度场的均匀性，脱硝系统出口 NOx 浓度相对标准偏差不高于 25%，并且排放浓度满足现行国家及地方环保要求。

7、在线精准评估脱硝系统关键设备性能，实时预警催化剂磨损或堵塞、喷氨调阀堵塞等典型故障。

8、在深度脱硝智慧管控系统中，集成开发空预器堵塞程度预测、自适应协同喷氨控制、脱硝系统关键设备性能评估及故障预警等功能，实现脱硝系统生产运营的全方位感知、综合性预判与精准化一体管控。

9、投标方必须实现单台机组约 300-500 个测点 10 秒级数据在线采集存储；必须实现单台机组 5 分钟级分析预测数据的计算；必须实现采集、配置、分析等各项功能在 10 个并发下响应时间小于 5 秒。

62

10、投标方研发的深度脱硝智慧管控系统必须对登录用户进行统一身份认证；必须对用户登录和功能菜单进行权限控制；系统访问必须采用 HTTPS 协议，并支持关键参数加密传输；核心数据和敏感数据必须采用加密形式存储。

11 电源：招标方负责提供同截面、同时刻实时测量系统总电源，系统内部电源由投标方负责分配。

机柜空间：安装尺寸由投标方提供。

分界点：除特殊说明外，电源电缆分界点位于同截面、同时刻实时测量系统电源分配装置电源进线端子，各套同截面、同时刻实时测量系统内部设备之间电源电缆由投标方提供，就地检修电源由招标方提供；

信号电缆分界点位于同截面、同时刻实时测量系统机柜信号出线端子处，SCR 出口同截面、同时刻实时测量系统内部设备之间信号电缆由投标方提供，测量系统与 DCS 远程柜之间的信号电缆也由投标方提供。

通讯线缆：同截面、同时刻实时测量系统内部设备之间通讯线缆均由投标方提供，同截面、同时刻实时测量系统机柜与烟道测点之间的采样管线、管路附件、电缆、全部由投标方提供。

图纸资料：投标方应在报价时，应详细提供分析仪样本、预处理产品样本、系统气路原理图、分设备规格及清单、测点开孔位置图、机柜尺寸图用于评价。

投标方需在供货清单中列明主要部件的品牌型号。

投标方负责同截面、同时刻实时测量系统的施工图纸设计、制造、所有设备及安装材料供货、指导安装、调试、验收等全部过程，并对系统的可靠性负责，满足机组的长期稳定连续运行要求，保证分析仪表及相关成套系统投入率需达到 95%以上。

12、投标方提供的一区服务器配置必须不低于以下要求：

CPU：2*鲲鹏 920-5220（32 核 2.6 主频），

内存：16*32G，

硬盘：4*8T SATA，

RAID：8204-2G，

网卡：4*GE，

电源：2*2000W，

GPU：Ampere 架构，1170GHz 主频/1695GHz 睿频，8192 个流处理单元；16GHz GDDR6 内存，24GB 显存，384bit 显存位宽；8nm 制作工艺，230W TDP；支持 12_2 Ultimate DirectX、4.6OpenGl、3.0OpenCl、1.2Vulkan、8.6CUDA；

说明：服务器 CPU 与操作系统必须采用通过中国信息安全测评中心安全可靠测评的产品及型号版本。

13、设备质保期： 物资最终验收合格后 1 年。

14、投标方项目团队副高及以上专业技术人员不少于 3 个人。

15、投标人必须具有有效期内环境保护部环境监测仪器质量监督检验中心出具的烟气在线

监测产品检测报告。投标本项目

NOx、O2 仪表设备应与环境监测仪器质量监督检验中心出

63

具的烟气在线监测产品检测报告仪表设备一致。四、工期要求

乙方应于合同签订后 10 个工作日内将产品交付至启东市秦潭镇大唐电厂物资部仓库内，交付当日乙方需提供送货单、产品合格证明、质量证明等相关资料并加盖乙方公章。

项目工期要求（设备安装、系统调试等）：2026 年 4 月 30 日（具体时间已采购方通知为准）至 2027 年 5 月 30 日。

五、施工内容

1、目的

为解决友好减排背景下煤电机组频繁参与深度调峰带来的脱硝系统运行中氨逃逸过高、空预器堵塞严重、反应器性能评估时效性差等衍生问题，本项目拟融合人工智能、精准测量、先进控制等技术，建立 2 号机组深度脱硝智慧管控一体化系统，确保脱硝装置在满足友好减排排放标准下更加长期稳定、可靠、经济运行，实现“双碳”目标下的脱硝系统节能、降耗、减排和低碳。

2、工作内容

针对吕四港公司 2 号机组脱硝装置全流程多尺度反应场模拟、空气预热器堵塞程度预测、协同喷氨控制、脱硝系统关键设备性能在线评估和故障预警、深度完成脱硝智慧管控系统建设。吕四港公司 3 号机组已经完成脱硝智慧管控系统，并接入全厂深度脱硝智慧管控系统。投标方负责建设的 2 号机组脱硝智慧管控系统，需满足与吕四港公司全厂深度脱硝智慧管控系统的接入兼容性要求，并负责接入及后续调试工作，接入所需的所有通讯接口开发费用均由投标方负责。保系统间数据互通、协同运行。

投标方在投标文件中应提供系统接入兼容性测试合格报告。

2.1 脱硝装置全流程多尺度反应场模拟

2.1.1 开展现场流场测试实验，总结高负荷、低负荷下省煤器出口、催化剂入口、催化剂出口等多平面流速、NOx、O2 等浓度分布特性与均流变化特性。

2.1.2 建立反应动力学模型，评估不同反应气氛下氨-氮反应动力学行为，补充并修正所建反应动力学模型。

2.2 空气预热器堵塞程度预测

2.2.1 应用分子动力学模拟的方法，从分子本源角度建立 NH4HSO4 粘弹性计算模型，基于NH4HSO4 粘弹性沉积模型，提出回转式空气预热器的硫酸氢铵沉积预测方法。

2.3 协同喷氨控制

2.3.1 根据锅炉燃烧系统的状态参数，采用具备自学习、自更新能力的机器学习算法，实现脱硝系统入口 NOx 浓度的多步预测方法，设计前馈控制提前调整喷氨量；针对脱硝系统的大迟延和非线性特性，实现喷氨总量的快速平稳预测控制方法，保证脱硝稳定达标运行。

2.3.2 同截面、同时刻 NOx 实时测量，针对流场、浓度场的不均性，采用分区采样、多测量装置方式，两侧各分为至少 6 分区，每分区分别设独立连续实时测量系统，测量原理采用直接抽取冷干法（每分区测量系统包括独立 NOx、O2 测量通道、采样探头、伴热线、预处理系统等），实现两侧共至少 12 分区 NOx、O2 的连续不间断同截面、同时刻实时测量。

64

配置 NOx、O2 预处理装置的预警系统，实时判断系统的运行状态，保证运维人员可以实时查看故障预警信息。

投标方在投标文件中应提供同截面、同时刻 NOx 实时测量专题说明方案。

2.3.3 建立分区喷氨多输入、多输出动态模型，以 NOx 分布均匀性为优化目标，通过在线滚动优化实现分区喷氨阀门协同控制的方法，获得各分区最优的喷氨量，保证脱硝系统出口NOx 排放浓度满足现行环保要求，且稳定工况下相对标准偏差不高于 25%。在实施友好减排与深度调峰工况下，喷氨控制系统可以稳定投运，确保排放持续达标。

采用深度学习大模型技术，构建脱硝入口 NOx 浓度的在线预测模型，模型能够捕捉燃烧过程中的非线性时滞特性，实现对入口 NOx 浓度的前馈预测。根据 SCR 反应器动态特性模型与机组运行边界条件，采用多目标滚动优化喷氨控制技术，实现总喷氨量、分区喷氨量的超前预测与全局寻优调节，针对大迟延、强耦合工况完成喷氨量精准匹配，解决传统 PID 算法在长流程控制中存在的滞后过调问题。建立主动抗扰快速补偿机制，通过对负荷突变、磨煤机启停、空预器吹灰等内外扰动的实时评估，动态生成等效扰动量在线补偿指令，实现对突发干扰的超前抑制与快速平滑调节。采用最优状态估计技术，基于现场 CEMS 实际测量数据及物理反馈，提供含噪测点信号的深度滤波与在线重构，实现大滞后测量信号的有效补偿与高频噪声的剔除。采用深度学习与时间序列分析技术，构建数据驱动超前预测前馈策略，对 SCR 入口 NOx 浓度及烟气量进行超前预测，驱动喷氨控制系统提前动作并实施前馈补偿。

投标方在投标文件中应提供喷氨控制系统专题说明方案。

2.4 脱硝系统关键设备性能在线评估和故障预警

2.4.1 完成脱硝系统实时性能评估，得到不同工况下的最优喷氨量，利用大数据模型修正不同工况参数的影响，并提出脱硝评价指标，保证脱硝稳定达标。

2.4.2 完成脱硝系统故障预警，建立运行参数及其变化特性与典型故障的相关诊断模型，在典型故障发生前进行预警。

2.5 深度脱硝智慧管控系统

将空预器堵塞预测、协同喷氨控制、在线智能诊断与预测等模块集成到深度脱硝智慧管控系统。提供设备信息化管理功能，实现机组设备实体的信息化建档与规范管理，涵盖设备配置、精度校准完善等全流程工作，支持脱硝控制模型参数的在线配置与管理。实现机组深度脱硝各关键指标的全时采集、监测、统计及图形化展示。提供不均匀度告警、预测准确度告警、出口浓度超标告警等多类型实时告警。结合关键指标监测，提供浓度监控、阀门动作监控、模型输出监控等控制效果可视化功能。系统采用容器化封装与运行环境隔离技术，基于轻量级操作系统虚拟化技术，提供前端 Web 服务与后端业务逻辑及其全部依赖（如中间件、库文件、系统配置）的标准化镜像打包，实现开发、测试与生产环境的绝对一致性及跨服务器的无缝迁移。

2.5.1 数据通讯：与现场 DCS 系统进行通讯，实现现场多源数据实时采集、融合与存储；将分析预测结果数据回写至 DCS 系统，以实现机组运行控制功能。采用 Modbus RTU 工业通讯协议，实现与机组 DCS 系统的安全无缝对接，完成机组运行参数的毫秒级高频读取与控制指令的安全下发。支持多源数据的实时采集、融合与存储，并将分析预测结果回写至 DCS以支持机组运行控制，确保通信确定性与避免数据冲突。支持模拟量（AI，约 500 点）与开关量/数字量（DI，约 100 点）的多点数据采集，采用 19200bps 波特率，所有寄存器完整刷新周期不超过 0.5 秒；在连续轮询模式下，系统端到端最大采集通信延迟不超过一个完整轮询周期（即≤0.5 秒）。

65

2.5.2 数据预测：基于大数据及机器学习等技术，采用最优输入变量集，利用历史运行数据建立模型，对模型进行试验和验证，并根据结果进行优化；根据不同工况，对运行参数进行调优控制；根据参数变化趋势和特点进行在线分析诊断；根据不同工况，建立不同的最佳策略模型，实现空预器堵塞程度监测评估、脱硝系统入口 NOx 浓度预测、脱硝系统实时性能评估、SCR 故障诊断预警等模块功能的开发。

2.5.3 WEB 发布：基于微服务架构及大数据技术，实现现场采集数据的监测、统计及图形化展示功能；实现机组模型数据、测点数据的动态配置功能；实现模型训练数据的导入维护、当前及历史模型训练数据查询以及指定批次模型训练数据的变化分析功能；实现空预器堵塞程度监测、变化趋势分析及评估功能；实现脱硝系统入口 NOx 浓度预测、预测数据与实测数据实况偏差分析与预警功能；实现脱硝系统运行状态实时监测、不同工况下各分区最优喷氨量计算分析以及脱硝系统实时性能评估功能；实现 SCR 故障实时诊断预警以及历史预警数据查询分析功能；实现调优数据与改造前数据的比对功能；以及实现系统各类参数配置、权限管理、安全验证、数据发布等一系列功能。

2.5.4 数据联网：基于电厂现场网络结构，采用 Boost/Netty 架构实现现场实时采集数据及分析预测结果数据跨安全区同步，将数据传输到电厂管理信息区存储应用；实现现场实时采集数据基于调度数据网络的数据联网，并承担相关软硬件费用，同时与江苏能监办节能减排监管平台进行数据联网。

投标方在投标文件中应提供喷深度脱硝智慧管控系统专题说明方案。

2.6 脱硝性能验收试验至少包括以下内容：

2.6.1 至少三个试验负荷下脱硝 SCR 出口截面各点 NOx、O2 浓度分布、SCR 出口氨逃逸浓度、脱硝系统阻力。（机组在指定负荷条件下稳定后，控制软件自动进行喷氨阀开度调整，调整完成 20 分钟后开始测量）

2.6.2 根据测试结果，计算每侧 SCR 出口断面各分区 NOx 浓度的相对标准偏差、机组稳定运行工况下烟囱入口和 SCR 出口断面 NOx 浓度波动。

2.6.3 根据系统投运情况，机组负荷或 NOx 浓度发生较大波动时，喷氨总量调节响应速度，以及分区调节响应速度。

3、提供产品：

3.1 两侧共至少 12 分区 NOx、O2 的连续不间断同截面、同时刻实时测量系统：两侧各分为至少 6 分区，每分区分别设独立连续实时测量系统，测量原理采用直接抽取冷干法（每分区测量系统包括独立 NOx、O2 测量通道、采样探头、伴热线、预处理系统等）；

3.2 深度脱硝智慧管控系统；

3.3 具有 CNAS/CMA 资质的第三方出具的脱硝性能验收试验报告。

4、科技指标：

完成两项科技指标：省级及以上期刊论文录用或实用新型专利授权。

六、验收

按照招标方提出的技术要求，开展 2 号机组深调脱硝智慧管控系统改造现场实施工作，完成项目要求的所有工作内容，按照大唐集团对项目的管理要求，协助电厂完成项目验收工作。

66

第六章 投标文件格式

67

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

68

目录

一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明【适用于无委托代理人的情况】二、授权委托书【适用于有委托代理人的情况】三、联合体协议书【适用于联合体投标】四、投标保证金五、商务偏差表六、资格审查资料七、投标人需要说明的其他商务问题

69

一、投标函（招标人名称）：1 我方已仔细研究了（项目名称）材料采购招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）

（¥

）的投标总报价（其中，增值税税率

为

）提供

（材料名称及相关服务），并按合同约定履行义

务。2 我方的投标文件包括下列内容：（1）商务投标文件；（2）技术投标文件；（3）价格投标文件。3 我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。4 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。5 如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。6 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。7 （其他补充说明）。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

地 址：

网 址：

电 话：

传 真：

邮政编码：

年 月 日

70

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

投标人名称：姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（单位公章）

年 月 日

71

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我

方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改材料采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字。

投 标 人：

（单位公章）

法定代表人（单位负责人）：

（签字）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年 月 日

72

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

（所有成员单位名称）自愿组成

（联合体名称）联合体，

共同参加

（项目名称）材料采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协

议。1.

（某成员单位名称）为

（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。

联合体牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

……

73

四、投标保证金

投标保证金金额及形式见第二章投标人须知前附表。

标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

74

投标保函

保函编号：

致: (以下简称受益人):

鉴于 （以下简称“被保证人”）将参加贵方 项目的投标，

标段编号为 ，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤销、

见索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效， 天日历日内有效(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索

赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，

不能或拒绝按招标文件的要

求签署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，

不能或者拒绝按招标文件的

规定提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应写

明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将不争

辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必须在本

保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责任

免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区和

中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地的人

民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保 证 人：

法定代表人（或授权代表）：

地 址：

75

邮政编码：

电 话：

日 期： 年 月 日

76

五、商务偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

（投标人）保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。

77

六、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称

注册资金

成立时间

注册地址

邮政编码

员工总数

联系方式

联系人

电话

网址

传真

法定代表人

（单位负责人）

姓名

电话

投标人须知要求投标人需具有的各类资质

证书

类型：

等级：

证书号：

基本账户开户银行

基本账户银行账号

近三年营业额

投标人法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系

的不同单位

投标材料制造商名称

投标人须知要求投标材料制造商需具有的

资质证书

备注

注：1 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

2 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标材料制造商的资质提出了要求，投标人应根据投

标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。

78

（二）近年财务状况表

项目或指标

单位

年

年

年

一、注册资金

万元

二、净资产

万元

三、总资产

万元

四、固定资产

万元

五、流动资产

万元

六、流动负债

万元

七、负债合计

万元

八、营业收入

万元

九、净利润

万元

十、现金流量净额

万元

十二、主要财务指标

1.净资产收益率

%

2.总资产报酬率

%

3.主营业务利润率

%

4.资产负债率

%

5.流动比率

%

6.速动比率

%

注：1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负

债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

79

七、投标人需要说明的其他商务问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除技术以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

80

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

81

目录

一、类似业绩二、技术偏差表三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】五、投标人需要说明的其他技术问题六、关于设备（材料）可靠性的论述

82

一、类似业绩

（一）近年完成的类似项目情况表

序号

材料名

称

型号和

规格

项目名

称

总容量 台数

买方名称

合同时间

联系人及

电话

签约合

同价

投运时

间

备注

注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2. 投标人为代理经销商的，

投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标材料的业绩的，

投标人应按照上表的格式提供投标材料的业绩情况并根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

3.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。

83

（二）正在供货和新承接的项目情况表

序号

材料名

称

型号和

规格

项目名

称

总容量 台数

买方名称

合同时间

联系人及

电话

签约合

同价

交货时间

备注

注：1.投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。2.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。

84

二、技术偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

投标人保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部技术要求。

85

三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】

86

四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】

87

五、投标人需要说明的其他技术问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除商务以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

88

六、关于设备（材料）可靠性的论述

所投报成套设备（材料）型号、主要配件、成套设备中配件的配置组合等，是否为

对应生产厂家的设计、制造或投运的前三台（批），如果是，请论证说明成套设备使用的可靠性。

89

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

价格投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

90

目录

一、投标价格表

91

一、投标价格表1.1 一般要求1.1.1 本表中的材料分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。1.1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要在分项价中体现。1.1.3 报价币种为人民币，进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价格。1.1.4 价格表中报价为固定不变价格。1.1.5 报价应注明运输方式、交货地点，并由法定代表人或其授权委托人签字盖章。

1.1.6 价格表中报价为含税价格。

1.2 投标报价表（格式）1.2.1 价格总表

总价：

元（大写：人民币元），增值税税率 %。

***材料价格表

单位：人民币万元

序号

名称

不含税价

含税价

增值税税率

（

%）

备注

一

材料价格

二

备品备件（含消耗品）

（如有）

三

专用工具（如有）

四

技术服务费

五

运杂费

合计

运输方式：

。

交货地点：

。

92

1.2.2 分项价格表

1.2.2.1 材料分项价格表

单位：人民币万元

序号

项目

数量

价格(含税)

材质

生产厂

家

产地

备注

1.2.2.2 国内分包与外购部件分项价格表（如有）

单位：人民币万元

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（含税）

总价

（含税）

产地

生产厂家

备注

合计

注：如技术规范书中有指定分包品牌的，任选一个品牌进行报价，如另行推荐相当水平的其他品牌的，应单独报价。

1.2.2.3 进口部件价格表

序号

名称

规格型号

单位

数量

产地

生产厂家

价格

（CIF 港价）

到交货地

点站价

备注

合计

注：1 如技术规范书中有指定分包品牌的，任选一个品牌进行报价，如另行推荐相当水平的其他品牌的，应单独报价。

93

2 进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价格。

1.2.2.4 备品备件分项价格表

单位：人民币万元

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（含税）

总价

（含税）

产地

生产厂家

备注

合计

1.2.2.5 专用工具分项价格表

单位：人民币万元

序号

名称

规格型号

单位

数量

单价

（含税）

总价

（含税）

产地

生产厂家

备注

合计

1.2.2.6 技术服务价格表

单位：人民币万元

序号

服务

地点

人日数

单价

（每人日）

总价

（含税）

1

设计联络会

2

培训

3

为在卖方工厂参加工厂监理、试验等的买方人员提供服务

4

卖方技术人员在现场技术指导和技术服务

5

其它

合计