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【张家口发电厂百万新能源基地龙关300MW光伏项目】计划及文件公示

发布时间：

2026-03-27

发布于

上海普陀

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招标编号:2*开通会员可解锁*02

（物资公司）张家口发电厂百万新能源基

地龙关 300MW 光伏项目 220kV 送出线路工

程电缆及附件

招标文件

招标人：中国水利电力物资上海有限公司

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

2026 年 4 月

目录

目录..............................................................................1

总说明..............................................................................8

第一卷商务文件.....................................................................9

第一章招标公告...................................................................10

1 招标条件 ......................................................................10

2 项目概况与招标范围 ............................................................10

3 投标人资格要求 ................................................................10

4 招标文件的获取 ................................................................12

5 投标文件的递交 ................................................................12

6 发布公告的媒介 ................................................................13

7 联系方式 ......................................................................13

8 提出异议、投诉的渠道和方式 ....................................................13

9 监督部门 ......................................................................13

第二章投标人须知.................................................................20

投标人须知前附表 ................................................................20

1 总则 ..........................................................................27

1.1 招标项目概况 ..............................................................27

1.2 招标项目的资金来源和落实情况 ..............................................27

1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标 ..................................27

1.4 投标人资格要求 ............................................................27

1.5 费用承担 ..................................................................29

1.6 保密 ......................................................................31

1.7 语言文字 ..................................................................32

1.8 计量单位 ..................................................................32

1.9 投标预备会 ................................................................32

1.10 分包 .....................................................................32

1.11 响应和偏差 ...............................................................32

1.12 踏勘现场 .................................................................33

2 招标文件 ......................................................................33

2.1 招标文件的组成 ............................................................33

2.2 招标文件的澄清 ............................................................33

2.3 招标文件的修改 ............................................................34

2.4 招标文件的异议 ............................................................34

3 投标文件 ......................................................................34

3.1 投标文件的组成 ............................................................34

3.2 投标报价 ..................................................................35

3.3 投标有效期 ................................................................35

3.4 投标保证金 ................................................................36

3.5 资格审查资料 ..............................................................36

3.6 备选投标方案 ..............................................................37

3.7 投标文件的编制 ............................................................37

4 投标 ..........................................................................38

4.1 投标文件的密封和标记 ......................................................38

4.2 投标文件的递交 ............................................................38

4.3 投标文件的修改与撤回 ......................................................38

5 开标 ..........................................................................38

5.1 开标时间和地点 ............................................................39

5.2 开标程序 ..................................................................39

5.3 开标异议 ..................................................................39

6 评标 ..........................................................................39

6.1 评标委员会 ................................................................39

6.2 评标原则 ..................................................................39

6.3 评标 ......................................................................40

7 合同授予 ......................................................................40

7.1 中标候选人公示 ............................................................40

7.2 评标结果异议 ..............................................................40

7.3 中标候选人履约能力审查 ....................................................40

7.4 定标 ......................................................................40

7.5 中标通知 ..................................................................40

7.6 履约保证金 ................................................................40

7.7 签订合同 ..................................................................41

8 纪律和监督 ....................................................................41

8.1 对招标人的纪律要求 ........................................................41

8.2 对投标人的纪律要求 ........................................................41

8.3 对评标委员会成员的纪律要求 ................................................41

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ......................................41

8.5 投诉 ......................................................................42

9 是否采用电子招标投标 ..........................................................42

10 需要补充的其他内容 ...........................................................42

11 招标文件中关于知识产权的免责声明 .............................................42

第三章评标办法...................................................................43

【综合评估法】 ..................................................................43

1 评标办法 ......................................................................49

2 评审标准 ......................................................................49

2.1 初步评审标准 ..............................................................49

2.2 分值权重构成与评分标准 ....................................................49

3 评审程序 ......................................................................49

3.1 初步评审 ..................................................................49

3.2 详细评审 ..................................................................50

3.3 投标文件的澄清 ............................................................50

第四章合同条款及格式.............................................................65

第一节通用合同条款.............................................................65

1 一般约定 ......................................................................65

2 合同范围 ......................................................................67

3 合同价格与支付 ................................................................67

4 监造、监检及交货前检验 ........................................................68

5 包装、标记、运输和交付 ........................................................70

6 开箱检验、安装、调试、考核、验收 ..............................................71

7 技术服务 ......................................................................74

8 质量保证期 ....................................................................74

9 质保期服务 ....................................................................75

10 履约保证金 ...................................................................75

11 保证 .........................................................................75

12 知识产权 .....................................................................76

13 保密 .........................................................................76

14 违约责任 .....................................................................77

15 合同暂停、终止与解除 .........................................................77

16 不可抗力 .....................................................................79

17 税费与保险 ...................................................................80

18 争议的解决 ...................................................................80

第二节专用合同条款.............................................................81

1 一般约定 ......................................................................81

3 合同价格与支付 ................................................................82

4 监造及交货前检验 ..............................................................83

5 包装、标记、运输和交付 ........................................................84

6 开箱检验、安装、调试、考核、验收 ..............................................84

7 技术服务 ......................................................................86

8 质量保证期 ....................................................................87

9 质保期服务 ....................................................................87

10 履约保证金 ...................................................................87

11 保证 .........................................................................87

12 知识产权 .....................................................................88

14 违约责任 .....................................................................88

15 合同暂停、终止与解除 .........................................................88

16 不可抗力 .....................................................................89

17 税费与保险 ...................................................................89

18 争议的解决 ...................................................................89

第三节合同附件格式.............................................................90

附件一：合同协议书 ............................................................90

附件二：履约保证金格式 ........................................................91

附件三：廉洁合同 ..............................................................92

第二卷技术文件....................................................................95

第五章供货要求...................................................................96

第一节通用部分....................................................................96

1. 总则 .........................................................................97

2. 通用技术要求 .................................................................98

3 备品备件和专用工具要求 ........................................................98

4. 试验、监造、检验和性能验收 ...................................................98

5. 技术服务、培训与设计联络 .....................................................98

6. 技术资料和交付进度 ...........................................................99

7. 包装及运输(含大件运输) .......................................................99

第二节专用部分...................................................................100

1. 供货范围及交货进度 ..........................................................101

2. 项目概况 ....................................................................101

3. 专用技术要求 ................................................................101

附表/附图.........................................................................102

技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划 .................................102

附表 A.1 供货范围清单(计入投标总价) .............................................102

附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价) ...............................102

附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价) .................................102

附表 A.4 进口设备材料清单 .......................................................103

附表 A.5 培训内容和计划表(计入投标总价) .........................................103

附表 A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价) .......................................103

技术附表 B 推荐的备品备件清单 ...................................................104

附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价） ..........................104

附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价) ................................104

技术附表 C 主要技术参数 .........................................................104

技术附表 D 交货进度表 ...........................................................105

技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表 .............................................105

第三卷投标文件...................................................................106

第六章投标文件格式..............................................................107

商务投标文件......................................................................108

一、投标函 .....................................................................110

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况） ...............111

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况） .....................................112

三、联合体协议书（适用于联合体投标） ...........................................113

四、投标保证金 .................................................................114

五、商务偏差表 .................................................................115

六、资格审查资料 ...............................................................116

（一）基本情况表 ...............................................................116

（二）近年财务状况表 ...........................................................117

（三）制造商授权书 .............................................................118

（四）专利情况表 ...............................................................119

（五）企业荣誉情况表 ...........................................................120

七、投标人需要说明的其他商务问题 ...............................................121

八、商务因素统计表 .............................................................122

技术投标文件......................................................................123

一、类似业绩 ...................................................................125

（一）近年完成的类似项目情况表 .................................................125

（二）正在供货和新承接的项目情况表 .............................................126

二、技术偏差表 .................................................................127

三、技术规范通用部分 ...........................................................128

四、技术规范专用部分 ...........................................................129

五、投标人需要说明的其他技术问题 ...............................................130

六、技术因素统计表 .............................................................131

七、关于设备（材料）可靠性的论述 ...............................................132

价格投标文件......................................................................133

一、投标价格表 .................................................................135

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章供货要求

第六章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及补

充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和

条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、

规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合

招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章招标公告

（物资公司）张家口发电厂百万新能源基地龙关 300MW 光

伏项目 220kV 送出线路工程电缆及附件

1 招标条件

本项目招标人为中国水利电力物资上海有限公司，最终用户为为大唐中合

(赤城)新能源有限公司，招标项目资金来自企业自筹和银行贷款：30%：70%。该

项目已具备招标条件，现对 220kV 电力电缆及附件进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*02

2.2 建设地点：河北省张家口市赤城县

2.3 建设规模：大唐中合(赤城)新能源有限公司张家口发电厂百万新能源

基地龙关 300MW 光伏项目 220kV 送出线路工程，起于新建 220kV 龙关升压站

220kV 出线间隔，止于沙岭子电厂 500kV 变电站扩建端 220kV 间隔。线路长

度：线路路径长约 63.445km，其中架空路径长度 62.765km（单回路架空

0.071km、双回路架空 62.694km）

，地埋电缆分两部分，路径长度为 0.68km。本

标段主要为 220kV 交联聚乙烯（XLPE）高压电缆及其附属设备采购及电缆终端

头制作安装。

2.4 建设工期：自项目开工之日起，本工程预计总工期为 4 个月，完工日

期不晚于 2025 年 12 月 31 日。具体项目开工日期、工期以监理人发出的开工通

知中载明的开工日期、工期、进度为准。

2.5 设备名称：220kV 电力电缆及附件

2.6 数量：5400 米，以实际订单为准

2.7 技术规格：ZC-YJLW03-Z-127/220-1×2500mm²

2.8 招标范围：220kV 电力电缆及附件：ZC-YJLW03-Z-127/220-1×2500mm

²，5400 米；220kV 电缆终端，18 套；电缆接地箱，8 只；接地电缆、回流线，

2200 米。

2.9 交货地点：河北省张家口市宣化区大唐龙关 300MW 光伏项目 220kV 送

出线路工程现场车板交货

2.10 交货期：2026 年 6 月 30 日前，具体以招标人通知为准.

2.11 其他：无

3 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被

重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 投标人不得存在以下情形之一：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被

列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（

“灰名单”

、

“黑名单”供应商等）

，且有效期结

束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述

否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标

文件载明的方式进行举证。

3.2 专用资格条件

3.2.1 资质等级要求：投标人需同时满足以下两个要求：

型式试验报告：第三方权威机构出具的 220kV 电压等级电力电缆及附属设备

型式试验报告。

预鉴定试验报告：第三方权威机构出具的 220kV 电压等级电力电缆及附属设

备预鉴定试验报告。

3.2.2 业绩要求：投标人近 5 年（2021 年 1 月 1 日至投标截止日）至少有 5

个 220kV 及以上电缆供货业绩，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的证明材

料,否则按无效业绩处理。

3.2.4 本次招标不接受联合体投标。

3.2.5 本次招标不接受代理商投标。

3.3 特别说明

3.3.1 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说

明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3.2 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表

人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、

技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加

盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间

上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 03 月 31

日至 2025 年 04 月 14 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：www.cdt-ec.com）

，下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），

标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》

详见（电子招投标交易平台）

，咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在

投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具

成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或

者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，

告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电

子发票。

5 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为 2026 年 04 月 21 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投

标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平

台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投

标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过

800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单

个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子

商务平台上传加密的投标文件。

6 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大

唐电子商务平台(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；

如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7 联系方式

招标人：中国水利电力物资上海有限公司

地址：北京市石景山区银河大街 6 号院 1 号楼

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京市石景山区银河大街 6 号院 1 号楼 A 座

邮编：100040

联系人：秦波涛

电话：*开通会员可解锁*

8 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-

ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉

栏“异议提交”中提出书面异议。

9 监督部门

本招标项目的监督部门为：中国水利电力物资集团有限公司

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款内容

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

工程项目名称

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★

1.3.2

交货期

见招标公告

1.3.3

交货地点

见招标公告

1.3.4

技术性能指标

见第五章供货要求

★

1.4.1

投标人资质条件、能

力、信誉

见招标公告

★

1.4.2

是否接受联合体投标

☑不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他

情形

具体要求见投标人须知“第

1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

投标预备会

☑不召开□召开，召开时间：

召开地点：

1.9.2

投标人在投标预备会前

提出问题

时间：形式：投标人应在大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com）上传

1.9.3

招标文件澄清发出的形

式

由大唐电子商务平台发布（

www.cdt-

ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.11.3

其他可以被接受的技术

支持资料

1.11.4

偏差

☑不允许□允许，偏差范围：

最高项数：

2.1

构成招标文件的其他资

料

招标文件的修改、澄清等文件

2.2.1

投标人要求澄清招标文

件

时间：投标截止时间

10 日前

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（

www.cdt-ec.com）

条款号

条款内容

编列内容

2.2.2

招标文件澄清发出的形

式

在大唐电子商务平台发布（

www.cdt-

ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文

件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：

www.cdt-ec.com）确认

2.3.1

招标文件修改发出的形

式

在大唐电子商务平台发布（网址：

www.cdt-

ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文

件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com）确认

3.1.1

构成投标文件的其他资

料

在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（

1）招标文件未明确税率，投标人报价税率

不一致时，按照含税价进行评审；（

2）招标文件明确税率，投标人报价税率与

招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

★

3.2.4

最高投标限价

☑无□有，最高投标限价：

3.2.5

投标报价的其他要求

投标报价应包含招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费及招标文件要求的其他费用。

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后

180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为保函的操作流程：2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，需随投标文件上传电子扫描件。2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：北京市石景山区银河财智中心

座

10 层

条款号

条款内容

编列内容

送达邮编：

100040

送达联系人：秦波涛、单经理

联系电话：

*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与

项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）

。如投标人参与多个标的投标，按标的分

别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）

。如因本条原因造成保证金无法正常退

回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从

条款号

条款内容

编列内容

其约定）

，其提交的投标保证金对联合体各方

均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出）

，要求中标单位

在

90 天内足额缴纳中标服务费。如中标单位

未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）

。

中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知

90 天

内足额缴纳。7.电子投标保函注意事项7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。

2）投标人开具电子保

函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。

3）因招标人原因

项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.4.4

其他可以不予退还投标

保证金的情形

3.5

资格审查资料的特殊要

求

☑无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要

求

近

3 年（2023 年至 2025 年），如 2025 年报表

未出，提供

2022 年至 2024 年

条款号

条款内容

编列内容

3.5.3

近年完成的类似项目情

况的时间要求

详见招标公告

3.6.1

是否允许递交备选投标

方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com）

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5 人以上单数

其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：专家库随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候

选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及

期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台（

www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平

台（

www.cdt-ec.com）。

公示期限：

3 日

7.4

是否授权评标委员会确

定中标人

否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：☑要求，履约保证金的形式：银行保函或履约保证金履约保证金的金额：

10%

□不要求

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台（

www.cdt-

ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足

条款号

条款内容

编列内容

招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况）

，由评标委员会依法否决其投标。

当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等

)；

大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）

。

需要补充的其他内容

1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》

（大唐集团物

〔

2012〕150 号）。

2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限

条款号

条款内容

编列内容

公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集

团物【

2016】241 号）。

2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打

400-888-6262，告知客服人员手机号

码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：

【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）

、

【评审响

应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、

【评审应答】中填写

【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）

】

。请投标

人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持

400-888-6262。

招标文件中关于知识产

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的

条款号

条款内容

编列内容

权的免责声明

文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1 总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实

施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设

备采购进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附

表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4 技术性能指标：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（

1）资质要求：见投标人须知前附表；

（

2）财务要求：见投标人须知前附表；

（

3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（

4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（

5）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第

3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（

2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（

1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（

2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（

3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（

4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（

5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶

属关系或者其他利害关系；

（

6）为本招标项目的代建人；

（

7）为本招标项目的招标代理机构；

（

8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（

9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（

10）被依法暂停或者取消投标资格；

（

11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（

12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（

13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处

罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）

；

（

14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失

信企业名单；

（

15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列

入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（

16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪

行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）

；

（

17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（

1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（

2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（

3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（

4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、

硬盘信息、主板信息、

CPU 信息；

（

5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；

（

6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（

7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（

8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（

9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和电子商务平台交易费向

中标人收取。

（

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标

人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或

采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理

服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行

《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔

2012〕150

号）

。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标单个合同或单个订

单最高限额（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某货物

/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.6500%=1.65 万元

（

500-100）万元×1.2100%=4.84 万元

（

1000-500）万元×0.8800%=4.40 万元

（

5000-1000）万元×0.5500%=22.00 万元

（

6000-5000）万元×0.2750%=2.75 万元

合计收费

=1.65+4.84+4.40+22.00+2.75=35.64（万元）

（

2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收

取额按照单个合同金额或单个订单金额计算

,大唐电商技术有限公司定期结算。

取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团

物【

2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参

照国家计委计价格〔

2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向

中标人收取；采购计划金额在“

124”以下的，收费标准为实际成交金额的

1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标单个合同或单个订单最高

限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

例如：某货物

/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易

收费额如下：

100 万元×0.8250%=0.825 万元

（

500-100）万元×0.6050%=2.42 万元

（

1000-500）万元×0.4400%=2.20 万元

（

5000-1000）万元×0.2750%=11.00 万元

（

6000-5000）万元×0.1375%=1.375 万元

合计收费

=0.825+2.42+2.2+11+1.375=17.82（万元）

注：上述示例标段中标服务费为

35.64 万元，电子商务平台交易费为 17.82 万元，

上述示例标段投标人应交纳

35.64+17.82 万元=53.46 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注

释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 投标预备会

1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招

标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前

附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成

部分。

1.10 分包

1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标

人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须

知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。

1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标

人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11 响应和偏差

1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须

知前附表。

1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描

述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支

持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报

告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支

持资料，其投标将被否决。

1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应

当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差

项数的投标将被否决。

1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差

表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（

1）招标公告（或投标邀请书）；

（

2）投标人须知；

（

3）评标办法；

（

4）合同条款及格式；

（

5）供货要求；

（

6）投标文件格式。

根据本章第

1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构

成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的

时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文

件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第

4.2.1 项规定

的投标截止时间不足

15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应

延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知

招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在

本章第

2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第

4.2.1 项规定的投标截止

时间不足

15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截

止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起

3 日内作出答复；作出答复前，

将暂停招标投标活动。

3 投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括商务投标文件、技术投标文件、价格投标文件。

3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章

投标人须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：

（

1）投标函；

（

2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（

3）联合体协议书（如有）；

（

4）投标保证金；

（

5）商务偏差表；

（

6）资格审查资料；

（

7）投标人需要说明的其他商务问题；

（

8）商务因素统计表。

3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷

供货要求，并由下列文件组成：

（

1）类似业绩；

（

2）技术偏差表；

（

3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；

（

4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；

（

5）投标人需要说明的其他技术问题；

（

6）技术因素统计表；

（

7）关于设备（材料）可靠性的论述。

3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格

投标文件格式和要求进行报价。

（

1）投标价格表。

3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括本章第

3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第

3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，

构成投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规

定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的

要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则

视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修

改须符合本章第

4.3 款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限

价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规

定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标

保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其

投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、

形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为

其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应

当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其

投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决

其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中

标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同

期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（

1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（

2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（

3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，

以证明其满足本章第

1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投

标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：

（

1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照

“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（

2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组

织机构代码证的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计

报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体

年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年

份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、

设备进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协

议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4

项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否

则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案

方可予以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否

采纳备选方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报

价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标

范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可

以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定

外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的

内容与上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子

签章

PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派

项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的

要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递

交电子投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交

时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以

拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递

交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原

投标文件，修改后按照本章

3.7.3 项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退

还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起

5 日内退还已收

取的投标保证金。

5 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第

4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商

务平台（

www.cdt-ec.com）公开开标。

5.2 开标程序

投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com）进入开

标大厅参加开标

(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台

（

www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集

中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标

信息。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制

作记录。

6 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组

成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前

附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（

1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（

2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（

3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（

4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（

5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原

因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论

无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标

准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7 合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起

3 日内，按照投标人须知前附

表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于

3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期

间提出。招标人将在收到异议之日起

3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标

投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可

能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规

定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定

中标人。

7.5 中标通知

在本章第

3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招

标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保

证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证

金为中标合同金额的

10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联

合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还

应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件

和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时

向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有

权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证

金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时

向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失

的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。

8 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；

投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活

动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职

守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素

和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进

行。

8.5 投诉

8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规

规定的，可以自知道或者应当知道之日起

10 日内向有关行政监督部门投诉。投

诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，

应当按照投标人须知第

2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。

异议答复期间不计算在第

8.5.1 项规定的期限内。

9 是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

11 招标文件中关于知识产权的免责声明

招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。

第三章评标办法

【综合评估法】

■评标办法前附表之一

条款号

评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致。

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求。

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.1

形式

评审

标准

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第

3.5.1 项

规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第

1.4.2 项

规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第

1.4.3

项、

1.4.4 项规定的任何一种情形

2.1.2

资格

评审

标准

投标设备制造商的资质要求符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

条款号

评审因素

评审标准

（如有）

规定

投标设备的业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

……

投标报价

符合第二章“投标人须知”第

3.2 项规

定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第

1.3.1 项

规定

交货期

符合第二章“投标人须知”第

1.3.2 项

规定

交货地点

符合第二章“投标人须知”第

1.3.3 项

规定

技术性能指标

符合第二章“投标人须知”第

1.3.4 项

规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第

3.3.1 项

规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第

3.4.1 项

规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第

1.11.1 项

规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

投标设备及技术服务和质保期服务

符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件

2.1.3

响应性评审标准

……

■评标办法前附表之二

条款号条款内容

编列内容

1.1

本次评标采用综合

评估法

根据技术、商务、评标价进行评分。其中，评标价评分按

照以下方法计算：各有效投标人评标价的平均价定为

80 分；

有效投标人评标价每低于平均价

1%，加 1 分，加到满分 100

分后，不再加分；评标价每高于平均价

1%，减 1 分，减到 0

分后，不再减分。

按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先

。

设备标段类别或名称

技术

商务

价格

2.2.1

分值权重

构成

电缆

50%

10%

40%

■评标办法前附表之三

■

2.2.2（1）商务评分标准

商务评标评审标准

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商务部分的响应性和投标文件制作

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列

出的，则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在

偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0

分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至3 分。3.投标文件完整性、编制水平 5 分，投标文件逻辑严密、重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

营业收入≥3000 万元，得 25 分；

2000 万元≤营业收入＜3000 万元，得 23 分；

1000 万元≤营业收入＜2000 万元，得 21 分；

100 万元≤营业收入＜1000 万元，得 19 分；

其余得 17 分。

2.2 发明专利情况 5

发明型专利：根据投标人提供的发明型专利数量横向对比，数量最多的，得 5 分；最少的，得 1 分；排名中间的厂家按插值法计算（保留 1 位小数）

。未

提供得 0 分。

2.3 企业荣誉

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得

1 项省部级荣誉得 1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为

颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国家

级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉)

财务状况

3.1 经营状况

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利

得 17 分；三年均不盈利得 5 分。

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率≥ 2 ，得 15 分；

1.7 ≤流动比率＜ 2 ，得 14 分；

1.3 ≤流动比率＜ 1.7 ，得 13 分；

1 ≤流动比率＜ 1.3 ，得 12 分；

其余得 11 分。

银行资信等级 5

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；

银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4

分；

其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证

明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

总计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务评审指标按照评分项最低分计算。

■

2.2.2（2）技术评分标准：

技术评标评审标准

序号

评标项目

分值

评分标准

投标文件质量及响应程度

1、完全响应招标文件要求者得 2.5 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.5分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得2.5 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.5 分，扣至 2 分为止。

业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得 10 分，每增加 1 个有效业绩加 1 分，最高不超过 20 分。

加工设备

生产线设备先进分为好、

较好、

一般三档，

好 9＜得

分≤10 分，

较好得 8＜得分≤9 分；一般 7≤得分≤

8 分

主要技术参数及性能指标

4.1

导体运行最高温度（40°C）

电缆长期正常运行时导体最高温度，满足招标文件要求得 8 分，优于得 10 分。

4.2 导体截面

满足招标文件要求得 8 分，优于得 10 分，

4.3 导体直流电阻

按照投标人填写的参数由低到高排序，排名第一得 8 分，最后一名得 5 分，中间按照插值法计算得分。

4.4

主绝缘材料厚度

满足招标文件要求得 6 分，优于得 7 分

关键部件及材质

5.1

电缆终端的结构和材质

满足招标文件要求得 4 分，每优于一项加 0.5分，最高得 5 分

5.2

电缆半导体层的厚度和材料

满足招标文件要求得 4 分，每优于一项加 0.5分，最高得 5 分

5.3

电缆外护套的结构和材质

满足招标文件要求得 4 分，每优于一项加 0.5分，最高得 5 分

设备交货期及保证措施

6.1 供货保障措施

保障措施合理、可操作。好得 3 分、较好得 2.5分，一般得 2 分。

6.2

备品备件、专用工具

满足招标文件要求得 1.5 分，优于得 2 分。

6.3

供货范围及交货期

满足招标文件要求得 2.5 分，优于得 3 分。

6.4 技术资料

满足招标文件要求得 2 分，每缺少一项减 0.5 分，最低得 0 分。

服务保障

售后服务人员配备情况；售前、售中、售后服务保障措施及服务响应时间。好得 5 分、较好得 4分、一般得 3 分。

总计

100

■

2.2.2（3）价格评分标准

价格评分评审标准

序号

评标因

素

评分标准

投标报价审核

是否按招标文件规定进行报价

评标价格计算

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（

2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额

小数点有明显错误的除外；

（

3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价

不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（

4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他

分项报价之中。

价格评分计算

以投标人的评标价为基础，计算出评标价得分，计算方法见本章第

1.1

款。

1 评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第

2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中

标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优

先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先。

2 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（

1）技术满分权重：见评标办法前附表；

（

2）商务满分权重：见评标办法前附表；

（

3）价格满分权重：见评标办法前附表；

2.2.2 评分标准

（

1）商务评分标准：见评标办法前附表；

（

2）技术评分标准：见评标办法前附表；

（

3）价格评分标准：见评标办法前附表；

3 评审程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（

2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规

定的原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确

认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（

2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外；

（

3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（

4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报

价之中。

3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计

算出经评审后的评标价。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行打分，并计算出

综合评分。

（

1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和 2.2.1（1）目规定的分值对投

标文件商务部分进行评审，计算出商务得分

A；

（

2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和 2.2.1（2）目规定的分值对投

标文件技术部分进行详细评审，计算出技术得分

B；

（

3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和 2.2.1（3）目规定的分值对投

标文件报价部分进行折算，汇总计算出价格得分

C；

3.2.2 评分总分分值保留两位小数，计算过程中三项分值分别保留小数点后

两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

3.2.3 投标人综合得分=A*权重+B*权重+C*权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该

投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标

人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会按照评标办法标准评审，按照得分由高到低的顺序推荐中

标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

买方合同编号：

卖方合同编号：

大唐龙关 300MW 光伏项目 220kV 送出线

路工程 220kV 电缆及附件

采购合同

买

方：

卖

方：

合同签订

地：

（填写买方所在地）

目

录

第

1 条定义.........................................................................................1

第

2 条货物名称、规格型号、数量、单价.....................................2

第

3 条合同价格及支付条件.............................................................2

第

4 条质量要求、技术标准.............................................................4

第

5 条交货方式、时间和地点.........................................................4

第

6 条监造及检验.............................................................................4

第

7 条包装标准，包装物的供应与回收.........................................6

第

8 条质量保证期.............................................................................6

第

9 条货物的所有权.........................................................................6

第

10 条安装与调试...........................................................................6

第

11 条合同暂停、解除及解除后的救济.......................................6

第

12 条违约责任...............................................................................8

第

13 条不可抗力.............................................................................10

第

14 条通知和送达.........................................................................10

第

15 条知识产权.............................................................................11

第

16 条合同争议的解决方式.........................................................12

第

17 条合同生效.............................................................................12

附件一

供货范围...........................................................................14

附件二

采购订货单（格式）.......................................................15

附件三

履约保函（格式）...........................................................18

附件四

到货验收单（格式）.......................................................19

附件五

质保金支付通知书（格式）...........................................20

附件六

廉洁合同...........................................................................21

附件七

电线电缆监理、验收、催交配合要求...........................23

附件八

技术协议...........................................................................24

买卖双方根据《中华人民共和国民法典》等有关法律的规定，经充分协商，

本着自愿及平等互利的原则，订立本合同。签订本合同所形成的与本合同内容有关并经买卖双方签字确认的采购订单、协议、附件、纪要等均属于本合同相互补充和说明的一部分，与本合同具有同样的法律效力，并与本合同一起阅读和解释。前后文件有不一致的地方，以时间发生在后的为准；图纸和文字发生矛盾时，以文字说明为准。

卖方明确知悉：买方向卖方采购本合同货物是用于最终用户（示例：大唐惠

州热电有限责任公司）的（示例：博罗燃气热电联产）项目，卖方应保证合同货

物质量完全符合合同约定，如本合同货物出现质量问题可能导致买方和最终用户

遭受严重损失，该损失包括但不限于最终用户重复施工费用（包括拆除和安装）、

由此导致的工期延误、机组停运等相关损失、买方向第三方购买本应由卖方供应

的货物所发生的所有额外费用及采购差价、买方处理货物质量问题支付的费用（包

括但不限于律师费，诉讼仲裁费、差旅费等）。

第 1 条定义

1.1 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同货物和技术服务和质保期服

务的当事人，及其合法继承人。

1.2 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同货物和技术服务和质保期服

务的当事人，及其合法继承人。

1.3 最终用户：指使用合同货物和技术服务的法人或其他组织，包括其法定

的承继者和经许可的受让人。

1.4 合同总价：指根据合同规定，就卖方正确完全履行合同义务的前提下买

方应支付给卖方的总费用。

1.5 合同货物：指卖方根据合同所需的电力电缆及其附属设备。

1.6 备品备件：指卖方根据本合同提供的备用部件，包括随机备品备件和最

终用户根据实际运行要求所需的生产用备品备件。

1.7 技术资料：指与合同货物相关的设计、制造、监理、检验、安装、调试、

验收、性能验收试验、技术指导和运行维护等文件(包括图纸、各种文字说明、标

准、各种电子版文档等)。

1.8 技术服务：指由卖方提供的与本合同货物的设计、设备监理、检验、土

建、安装、调试、验收、性能试验、运行、检修有关的技术指导、技术配合、技

术培训等全过程的服务。

1.9 设备监理：指在合同货物生产制造过程中，由买方委托的设备监理单位

对卖方提供的合同货物的工艺流程、制造质量及进度等方面进行的质量监督。

1.10 设备监理代表：指由买方委托的设备监理单位派出的对合同货物进行设

备监理的人员。

1.11 现场：指将要进行合同货物安装和运行的地点。

1.12 到货签收：指合同货物在施工场地车面上交付给买方时，买方对卖方交

付的包装的合同货物的外观及件数进行清点核验。

1.13 到货验收：指合同货物到达现场后，买方应依据卖方提供的装箱清单，

对外观、质量、数量及质量证书进行逐一盘点及检查。

1.14 抽样送检：指合同货物到达现场后，由买方或买方委托第三方及最终

用户对本次所订货电缆进行抽检，并送至第三方检测中心进行检验。

1.15 质量保证期：指合同货物验收后，卖方按合同约定保证合同货物适

当、稳定运行，并负责消除合同货物故障的期限。

1.16 质保期服务：指在质量保证期内，卖方向买方提供的合同货物维护服

务、咨询服务、技术指导、协助以及对出现故障的合同货物进行修理或更换的服务。

1.17 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电

子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.18 采购订货单：是指买方对卖方生产加工的材料、设备进行生产安排的

通知单，通知单可注明合同货物的名称、批次、型号规格、单位、数量、质量、设备原材料采购情况及设备开始生产时间和完成时间等。买方可根据《采购订货单》来确定合同货物进场时间并及时安排货物的接收、验收等系列工作。

1.19 委托代加工：指卖方将其在本合同项下应自行完成的设备生产、制造

或组装工作，交由第三方完成，产品以卖方品牌或名义交付的行为。

1.20 外购：指卖方直接从第三方采购已完成生产的设备，以原品牌形式向

买方交付的行为，卖方不参与该等设备的生产制造过程。

第 2 条货物名称、规格型号、数量、单价

供货范围详见附件一。

第 3 条合同价格及支付条件

3.1 本合同暂定合同总价为：¥ 元（大写：人民币）。其中不含税金

额：元，税金：元，税率 13%。若在合同相应批次物资到货结算时，国家增值税税率发生变化，双方约定合同货物的不含税价格保持不变，增值税部分依据调整后的税率进行相应调整。

3.2 买卖双方按实际到货据实结算，实际到货量应与采购订货单一致。

3.3 本合同价格包括合同货物、技术资料、技术服务等费用，还包括合同货

物的税费、保险费、包装费、运费、杂费、合同货物（电缆）所需进口配套设备

的进口环节的相关费用和验收费用等与本合同有关的所有费用。

3.4 付款买方定期向卖方支付合同项下货款，付款方式：1:3:5.5:0.5，支付方式：

电汇、银行承兑汇票。

3.4.1 预付款卖方提交下列单据，买方审核无误后 30 天内向卖方支付该合同（或采购订

货单）项下货物金额的 10%。

（1）金额为订单货物价格 10％的财务收据。（2）履约保证金或履约保函。

买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖

方依约履行了合同义务，则预付款抵作合同价款。

3.4.2 投料款：每批采购订货单所需主要原材料（铜或铝）运抵卖方工厂后，卖方向买方提

交下列单据，买方审核无误后 30 天内向卖方支付该采购订货单项下货物金额的30%。

（1）由买方委托的设备监理单位出具的该批采购订货单生产证明或设备

（部件）放行证明单；

（2）金额为该批采购订货单货物总价 30%的财务收据。3.4.3 到货款卖方将货物运指定交货地点，经买方到货验收合格后，向买方提交下列单

据，买方审核无误后 30 天内向卖方支付该采购订货单项下货物金额的 55%。如卖方已提交下列单据，买方尚未支付预付款、投料款的，则按本条款要求支付卖方95%货款。

（1）由买方签署的到货验收证明文件；（2）金额为实际到货总价 100%的增值税专用发票原件。3.4.4 质保金质量保证金的支付有以下 2 种方式，原则上采用以下第 2 种方式（1）3.2.3.4 保函（保险）方式：在收到中标人开具的经招标人同意和确

认的质量保证金保函（保险）后，及时支付质量保证金的对应价款或剩余合同价款，质量保证金保函期限至合同设备质量保证期满，保函为不可撤销保函，不设免赔额、免赔率。

（2）3.2.3.4 现金方式：货物质量保证期结束，无索赔或索赔完成后，卖

方向买方提交《质保金支付通知书》（格式见附件五），经买方审核无误 30 天内，向卖方支付该合同项下货物金额的 5%。

3.4.5 上述 3.4.1-3.4.4 条款项下约定的开具发票或收据为买方付款条件之

一，因此，卖方应严格按照约定向买方开具发票或收据，如卖方未按照约定向买方开具相应发票或收据的，买方有权拒绝向卖方付款，且不承担任何逾期付款违约责任。

3.5 履约保证金3.5.1 本合同生效 30 天内，卖方须向买方提供金额为万元的履约保证

金，提交履约保证金的方式为电汇或者卖方银行开具的以买方为受益人的不可撤销的见索即付的履约保函（格式见附件三）。

3.5.2 履约保证金在合同最后一批货物到货签收证明文件签署日期 1 个月内

退还，但如果此时存在合同争端并且未能得到解决，则履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且所有理赔完毕。

3.5.3 如果卖方未能履行合同并给买方造成损失，那么履约保证金将作为对

这一损失的补偿而支付给买方。

第 4 条质量要求、技术标准

详见附件八技术协议。

第 5 条交货方式、时间和地点

5.1 交货方式：车板交货。 5.2 交货时间：买方向卖方发出书面《采购订货单》（格式见附件二），卖方在收到《采购

订货单》后，在 2 日内及时填报确认，并将《采购订货单》连同《电缆排产计划表》（格式见附件二）回传至买方。如影响交货，导致逾期交货的，同时按照本合同 12.1 条款的约定承担逾期交货违约责任。

5.3 交货地点: （填写实际工程项目地点）。

第 6 条监造及检验

6.1 买方有权委托第三方以驻厂或巡检方式进行监造，如买方委托监造后，

合同货物应检查合格后并由设备监理单位出具设备放行单方能出厂。每个出厂的包装件上应附有产品质量检验合格证。若因特殊原因设备监造方无法到厂，则由卖方向买方提交该批货物质量合格证明文件后方可出厂。

6.2 本合同采购的所有电缆在制造、处理、验收及检验过程中，买方和最终

用户有质量监督控制和见证的权利，卖方不得拒绝。

6.3 卖方应向监理方和驻厂代表提供合同货物的设计、制造和质量检验等的

管理控制程序，同时应接受监造方和驻厂代表的监督；并应认真配合监造方和驻厂代表对有关制造过程和检验记录的抽查。卖方应向监造方和驻厂代表提供厂内办公地点和交通工具、通讯设施等便利。关于监造配合的详细内容见附件七：电线电缆监理、验收、催交配合要求。

6.4 到货签收

卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地车面上将合同货物交付给

买方。买方对卖方交付的包装的合同货物的外观及件数进行清点核验后应签发收货清单。买方签发收货清单不代表对合同货物的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。

6.5 到货验收外观验收和数量验收以附件五《到货验收单》为准，《到货验收单》仅为对

货物的外观、数量进行验收，如在施工过程中发现外观、数量或其他问题，以现场发现的问题为准。

6.6 抽样送检电缆出厂前进行抽样工作，由买方或买方委托方对本次所订货电缆抽取样品

送至第三方检测中心进行检验，检测结果以第三方检测机构出具的检验报告为准（如在检测报告合格后，施工中发现其他的质量问题，以实际发现的问题为准），当货物检测不合格时，卖方重新生产并运至交货地点，直至货物检测合格为止，卖方再将不合格货物运走，此间产生的全部相关费用由卖方承担。

买方在抽样前 5 天内通知最终用户和卖方，对到货电缆进行抽样检测，若卖

方不能参与抽样工作，则视为接受抽样检测结果。检测结果可作为买方与卖方结算和考核依据。

抽样检测相关费用按以下比例由中国水利电力物资上海有限公司向卖方收

取：

（根据项目类型选择）（1）机组容量在 2X300MW 以上的火电项目及能化项目：采购订货单金额的

2.5%；

（2）风电、水电及其他项目：采购订货单金额的 2.8%。6.7 相关质检部门强制监督检验费用由卖方承担。

第 7 条包装标准，包装物的供应与回收

7.1 包装标准按 JB/T 8137-2013 电线电缆交货盘执行，包装物由卖方供

应，除纯铁盘由卖方自行回收外其他包装物不回收。

7.2 电缆盘需打印“XX 工程专用”标识。7.3 本合同履行期间，如果国家对包装标准制定并实施了新的标准，则包装

标准按照新标准执行。

第 8 条质量保证期

本合同项下货物质量保证期为到货现场验收合格后 12 个月或全部到货后 18

个月，二者以先到日期为准。在质保期内货物因质量原因损坏更换，质保期则从更换之日重新算起。质保期外，卖方应能及时为买方提供优质优惠服务。

第 9 条货物的所有权

自合同货物发至买方指定地点并签收完毕时转移。

第 10 条安装与调试

卖方协助买方进行安装与调试。卖方在收到买方的安装与调试通知后，应在 3 日内派人至项目现场协助买方

进行安装与调试。由此产生的费用由卖方承担。

第 11 条合同暂停、解除及解除后的救济

11.1 项目停缓建项目发生停缓建或其他原因导致项目暂停或取消的：

11.1.1 买方有权书面通知卖方暂停履行本合同。卖方应在接到通知后无条件

立即暂停一切有关合同执行措施，并采取必要措施减少损失并防止损失的扩大。

11.1.2 买方行使此种暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分的

合同款项，并有权索回已支付给卖方的暂停部分的合同款项。

11.1.3 如果项目确定取消，买方有权书面方式通知卖方终止合同。卖方收到

该通知后，应采取必要措施立即终止一切有关合同执行措施，并采取必要措施减

少损失。

11.1.4 买方如因项目停缓建等原因迟延支付卖方合同价款，卖方不得追究买

方迟延付款的违约责任。

11.1.5 卖方因发生停、缓建产生的损失只限于直接损失，不包括卖方的预期

收益。卖方在收到买方要求暂停履行本合同书面通知后 7 日内应向买方如实提供

卖方合同已经履行部分的情况、以及直接损失明细和相应证明材料，否则对于卖

方因暂停履行合同造成的直接损失买方不予赔偿。如卖方收到买方停、缓建通知

后继续推进合同，包括但不限于购买备料、加工制造、交付货物等造成自身损失

的扩大，对于损失扩大的部分，买方不予赔偿。

11.2 合同暂停卖方有违反或拒绝执行合同规定的行为时，买方有权书面通知卖方，卖方应

在接到通知后 5 个工作日内（含本数）对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，如果认为在 5 个工作日内（含本数）来不及纠正时，应在此期限内向买方提出纠正计划。如果卖方未在上述期限内对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提出纠正计划，或者卖方提出的纠正计划未能得到买方的认可，买方有权暂停履行本合同。对于这种暂停，买方无需另行通知卖方，由此而发生的一切费用、损失和索赔将由卖方承担。买方行使暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分的合同款项，并有权索回已支付给卖方的暂停部分的合同款项。

11.3 合同解除双方约定买方享有合同解除权的情形除本合同已有规定的合同解除情形外，若发生下列（1）、（2）、（3）、

（4）、（5）、（6）所述的任何一种情形，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后 7 天内（含本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正措施未能获得买方认可、或者采取的纠正措施仍不符合约定的，则买方可向卖方发出书面解除通知。此种合同解除并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取的任何救济措施的权利。

（1）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期交货要求进行排产

的；

（2）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内交付部分或全部货

物；

（3）卖方违反本合同关于委托代加工及外购的相关约定，包括但不限于：

①将电缆本体（220kV 电力电缆、接地电缆、回流线）委托第三方代加工或外购；②将 220kV 电缆终端、电缆接地箱等允许外购的设备，向未经买方书面确认的品牌或供应商进行外购，或外购品牌的技术水平低于投标承诺及技术规范书要求的；

（4）卖方向买方提供的货物存在设备缺陷、质量问题或不符合合同约定；

（5）当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面方式解除合

同；

（6）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。11.4 合同解除后的救济买方解除合同后，买方可以向卖方主张如下权利：（1）合同解除后，卖方尚未履行的，终止履行，卖方应在收到解除合同通

知之日起三日内退还买方全部已支付的货款并承担违约责任。

（2）合同解除后，卖方已经部分履行的，如卖方履行符合合同约定的，买

方根据实际情况可选择接受已履行的货物，或者选择退还已交付的货物，买方享有选择的权利；无论接受或者退还均不影响卖方应向买方承担的违约责任。如卖方履行不符合合同约定的，买方有权根据履行情况要求卖方对不符合约定的货物进行修理、更换、重作、退货、或者减少货款，卖方应在收到解除合同通知之日起三日内按照买方要求执行，并应按照约定承担违约责任。

（3）合同解除后，买方可以按其认为适当的条件和方式向第三方采购卖方

未交付的合同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用及采购差价，如果卖方交付的货物已经被最终用户应用于项目，则卖方还应承担最终用户拆除合同货物及重新安装的施工费用等因合同解除产生的其他所有损失（合同货物因拆除而造成的合理损坏或损耗由卖方承担）。

（4）因卖方违反合同约定，买方通知解除合同的，买方有权要求卖方按照

合同总金额的 20%向买方支付违约金；卖方应在收到支付违约金的通知后 30 天内支付。

（5）买方不退还卖方履约保证金，或向开具履约保函的银行要求支付该保

函项下的款项。

第 12 条违约责任

12.1 委托代加工及外购12.1.1 一般性规定（1）电缆本体（220kV 电力电缆、接地电缆、回流线）禁止委托给第三方代

加工或外购，必须由卖方自行生产。

（2）220kV 电缆终端、电缆接地箱允许外购。如需外购，卖方应事先将拟选

供货商名单提交买方，供货商品牌产品须满足投标承诺及技术规范书要求，经买方书面确认后方可确定最终供货商。

12.1.2 擅自委托代加工及外购的违约责任卖方违反第 12.1.1（1）条约定，将电缆本体（220kV 电力电缆、接地电

缆、回流线）委托代加工或外购，构成违约，对于已经供货的部分，买方有权要求卖方按照合同要求进行退货换货，由卖方承担所有拆装、退货、运输等费用，以及由此给买方造成的工期损失、发电量损失，应向买方支付违约金，违约金按合同总金额的百分之二十（20%）计算。

卖方违反第 12.1.1（2）条约定，擅自向未经买方书面确认的供货商外购设

备的，买方有权拒付该部分设备的价款，并有权部分或全部终止合同。该擅自外购行为构成违约，对于已经供货的部分，买方有权要求卖方按照合同要求进行退货换货，由卖方承担所有拆装、退货、运输等费用，以及由此给买方造成的工期

损失、发电量损失，卖方还应按擅自外购设备价款的百分之二十（20%）向买方支付违约金，买方有权在支付卖方合同价款时直接抵扣。

12.1.3 责任承担卖方对所有外购设备承担本合同项下的全部责任。买方对供货商的书面确

认，不免除卖方在本合同项下的任何责任，亦不增加买方的责任。

12.2 交货进度违约如果不是由于买方原因或买方要求推迟交货而卖方未能按本合同 4.3 款规定

的交货期交货时（不可抗力除外），卖方应按照下列比例向买方支付逾期交货违约金：

迟交 1-4 周，每周违约金金额为迟交货物金额的 0.5％；迟交 5-8 周，每周违约金金额为迟交货物金额的 1％；迟交 9 周以上，每周违约金金额为迟交货物金额的 1.5％；不满一周按一周计算。迟交超过 4 周以上时，买方有权解除全部或部分合同。12.3 质量违约本合同供货范围所涉电缆均应符合本合同技术协议的要求，经质量验收发现

不符合要求的做退货处理并重新生产或解除全部或部分合同。

买方对选择退货或者解除合同有选择权。双方一致确认，质量不符合合同约

定为卖方根本违约行为，买方选择要求卖方退货并重新生产，不影响买方要求卖方承担赔偿损失的权利。赔偿损失的范围包括但不限于最终用户重复施工费用（包括拆除和安装）、由此导致的工期延误、机组停运等相关损失、买方处理货物质量问题支付的费用（包括但不限于律师费，诉讼仲裁费、差旅费等）。如果买方选择全部解除合同或部分解除合同，则赔偿范围包括买方另行采购差价、最终用户重复施工费用（包括拆除和安装），由此导致的工期延误、机组停运等相关损失、买方处理合同解除事宜支付的费用（包括但不限于律师费，诉讼仲裁费、差旅费等）。

12.4 数量违约若买方和最终用户发现卖方按照买方采购排产确认单每批次所供电缆中，有

跳米或缩米标（电缆实际打印米标不足单位米标要求）的行为，应立即通知卖方派人员 3 日内赴现场进行处理。如发现短缺电缆的，按照其中缺少米数最多一盘计算短缺总数量，即此批次到货其他电缆盘视同均缺少相同米数。卖方应在接到买方通知后保证 8 小时内作出答复，并在接到买方通知 7 日内按照缺少米数更换或补发短缺电缆，费用由卖方承担。卖方在此承诺，如果发生上述实际供货数量低于约定数量，卖方自愿按照短缺货物数量对应的价值的 5 倍向买方支付违约金。同时，买方有权在结算货款时扣除该批次缺少电缆数量的金额。由此造成的延误工期等一切损失由卖方承担。

12.5 卖方支付违约金，并不解除卖方按照合同继续交货的义务。12.6 关于买方逾期付款违约金的计算方式作如下约定：买方逾期付款利息计算标准按照中国人民银行同期同类存款基准利率执行。

12.7 当买方的给付不足以支付全部债务时，抵充顺序如下:第一，主债务；第

二，利息或违约金；第三，实现债权的有关费用。

第 13 条不可抗力

任何一方由于国家法律法规调整，遭受不可预见、无法避免的水灾、火灾、

地震、海啸、雷击、战争、禁运、骚乱等情形，以致发生履约延迟事件或者无法履行合同全部或部分条款的，遭受不可抗力一方应及时将遭受不可抗力的情况以适当方式通知另一方，并应于不可抗力消除后

15 个工作日内向另一方提供发生不

可抗力事件的书面证明文件。发生不可抗力事项的，双方协商处理合同履行事宜。

第 14 条通知和送达

14.1 双方在主体信息中确认的通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等

适用范围包括双方非诉时各类通知文件的送达以及发生纠纷时法律文书的送达，包括但不限于仲裁程序、仲裁后执行程序，或者民事诉讼程序一审、二审、重审、再审和执行程序。

通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等需要变更时，应当通过书面方式

通知对方新的有效通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等。未通知视为未变

更。

如仲裁或诉讼期间，任一方通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等变更，

该方应及时书面告知受理仲裁机构或受诉法院变更后的通讯地址、电子邮箱、联

系人、联系电话等。如果提供的通讯地址、电子邮箱、联系人、联系电话等不确

切，或不及时书面告知变更后的送达地址、电子邮箱、联系人、联系电话等，导

致诉讼文书无法送达或未及时送达，该方将自行承担由此可能产生的法律后果。

受理仲裁机构或受诉法院将仲裁文书或诉讼文书邮寄至通讯地址即视为有效送达。

14.2 本合同项下双方作出的各项通知应以书面形式做出，并发送至本合同主

体信息中所载通讯地址、电子邮箱。

通知的有效方式包括特快专递、平信邮寄、挂号邮寄、电子邮件。不包括手

机短信、微信及其他非上述约定的有效方式。

14.3 任何文件、通讯、通知及上述法律文书，只要按照本合同主体信息中所

载通讯地址或邮箱发送，即应视作在下列日期被送达:

14.3.1 如果以邮递（包括特快专递、平信邮寄、挂号邮寄）形式发出，在信

件发出后第三个工作日或实际送达相关地址（以时间较前者为准）时视为送达；

14.3.2 如果以电子邮件形式发出，在确定发出送时视为送达；

14.3.3 如果以专人送达，收件人签收之日视为送达。收件人拒收的，送达人

可采取拍照、录像方式记录送达过程，并将文书留置，亦视为送达。

第 15 条知识产权

15.1 卖方保证在本合同项下向买方销售的合同货物、提供的任何资料、技

术、服务等所涉的一切知识产权均属于卖方合法所有或具有合法使用权，不存在任何侵权行为，也不存在任何形式的权利瑕疵。

15.2 卖方保证买方及/或最终用户在使用或者二次销售过程中不会侵犯任何

第三方的合法权益，也不会受到任何第三方提出关于侵犯知识产权以及非法使用等方面的法律指控。如有第三方就卖方提供的货物、资料、技术、服务等向买方及/或最终用户提出任何投诉、索赔、诉讼或者其他任何权利诉求，则卖方应立即出面解决，且由此产生的一切损失和赔偿全部由卖方承担，与买方及最终用户无关，买方及最终用户不承担由此引起的任何法律责任。

15.3 如有第三方就卖方提供的货物、资料、技术、服务等向买方提出任何

投诉、索赔、诉讼或者其他任何权利诉求，根据法律规定的程序要求，买方及/或最终用户必须作为主体参与处理的，则买方及/或最终用户与第三方签署的和解书或调解书，有权机关作出的处理决定或裁判文书中，如有涉及对第三方的赔偿及/或补偿责任，均由卖方承担。买方及/或最终用户在上述法律程序中支付的律师费、诉讼费及为处理纠纷而支付的一切费用均由卖方承担。

15.4 第三方提出权利主张后，买方有权要求卖方向第三方支付费用获得使

用许可，或提供新的货物、修改资料、更换新的技术。如果买方认为卖方无法合理提供上述可供选择的做法，买方有权解除合同，要求退还支付的全部款项，且无须支付已使用期间的任何费用。除此以外，卖方应赔偿买方因无法使用卖方交付的货物、资料、技术、服务期间所遭受的全部经济损失，如果经济损失无法计算，以本合同标的金额作为买方损失金额。

15.5 如有权机关确定买方构成共同侵权，卖方应赔偿买方商誉损失 50 万

元，由于商誉损失举证的困难，卖方免除买方就商誉损失的金额进行举证的义务。

第 16 条合同争议的解决方式

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应协商解决。如协商未能

解决，任何一方可根据争议标的金额及合同签订地人民法院关于级别管辖的规定向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。

合同签订地点：

此处填写买方所在地。

第 17 条合同生效

本合同经双方法定代表人或委托代理人（须经法定代表人书面授权委托）签

字并加盖合同专用章后，即合同生效。本合同一式正本[ ]份，副本[ ]份；买方执正本[ ]份，副本[ ]份；卖方执正本[ ]份，副本[ ]份。

。

签字页

买方

卖方

单位名称：（合同章）

法定代表人：

法定代表人或授权代理人（签字）：

签字日期：

通信地址：

邮编：

开户银行：

开户银行

账号：

纳税人登记号：

合同签订联系人：

合同签订人电话：

合同执行联系人：

合同执行人电话：

电子邮箱：

附件一供货范围

1.1 总表

序号

货物名称

总价（元）

电缆

电缆附件

总价

1.2 分项价格表1.2.1 电缆价格表

序号

燃烧特性

型号

电压等级

规格

国家标准

备注

K1（铜

重量

kg/m）

K2（铝重量，kg/m）

数量

（米）

单价

（元）

总价（元

）

备注：交货数量 0 公差。交货数量超出这个界限的，如多交，买方不支付超出部分的价款（卖方可自行处理多余部分，15 天内不处理视为自动放弃所有权）。

1.2.2 电缆附件价格表

序号

名称

型号

规格

单位

数量

品牌名称

单价（元）

备注

附件二采购订货单（格式）

采购订货单

买方： 合同编号：

卖方： 合同编号：

序号

规格型号

单位

数量

单价

总价(元）

分段长度（米/根）

备注

合计

累计采购金额(含本次，元)：

1.质量要求、技术标准：详见技术协议。

2.缆盘及米标打印“”，发货前三日通知买方，到货后各方在现场共同抽样送检。

说明：此总价包含包装费、杂费、增值税、保险费等相关费用

3.交货日期：X 年 X 月 X 日。

4.交货方式和地点：卖方免费送货，汽运至（车板交货）。

5.收货人： 电话：

6.交货长度公差：零公差

7.卖方在收到《采购订货单》后，在 2 日内及时填报确认，并将《采购订货单》连同《电缆排产计划表》回传至买方。

8.合同项下每批《采购订货单》及《电缆排产计划表》作为本合同的附件，《采购订货单》经盖章后即生效。每批次电缆以《采购订货单》为准，并且具

有与合同同等的法律效力。

买方经办人：

卖方经办人：

审核（盖章）

日期：

排产计划（格式）

序号

工序名称

进度日期

采购原材料

导体制造

成缆

出厂试验

发货

说明

卖方在收到排产确认单后 2 日内，及时填报电缆排产计划并盖章返回买方

卖方（签字、盖章）：

年月日

附件三履约保函（格式）

如采用银行保函，参照格式如下。

履约保函

（买方名称）：

鉴于（买方名称，以下简称“买方”）接受（卖方名称，以下称“卖方”）于

年月日参加

（项目名称）设备采购招标项目的投标。我方愿意无条

件地、不可撤销地就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写）

（¥）。

2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同货物验收证书或验收款支付

函签署之日起 28 日后失效。

3.在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，

我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 日内无条件支付。

4.本保函为独立保函，见索即付。

5.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

年月日

附件四到货验收单（格式）

到货验收单

项目名称：

合同名称

买方合同编号

物资名称

（合同供货范围或另附到货单）

物资数量

到货日期

验收日期

年月日　

卖方

验收内容（注：根据合同物资实际情况确定验收项目，包括且不仅限于上述所列。在所要检验项目上打勾。）

1．包装情况良好：（是 ; 否）2. 物资数量齐全：（是 ; 否） 3. 物资外观良好：（是 ; 否）4. 备品备件齐全：（是 ; 否）5. 文件资料齐全：（是 ; 否）1）装箱清单（有；无）2）产品质检合格证书（有；无）3）其他资料情况：（齐全；不齐）

检验意见及处理要求：

物资包装符合要求，外观完好无损，随货资料齐全，物资数量及型号同订货范围一致，到货验收合格，同意进行到货款手续办理。

参加检验人员签字

卖方

参加人员：通知未到（）

买方

参加人员：

附件五质保金支付通知书（格式）

质保金支付通知书

销售合同名称：

采购合同名称：

销售合同编号：

采购合同编号：

生产厂家名称

备注

供货范围到货时间质保金到期时间货物使用状况是否良好

是否

是否具备支付质保金条件

是否

其他需说明事项最终用户签章（部门）：

签字：

日期：

附件六廉洁合同

合同名称：买方：卖方：为规范中国大唐集团有限公司集中采购电线电缆的业务工作，防止违法违纪事件的发生，经买

方、卖方协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、买方的权利和义务（一）买方的工作人员有责任向卖方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。买方的纪检监察人

员有权对双方在招、投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）买方的工作人员不得向卖方泄露合同执行中的商业秘密。（三）买方的工作人员在合同执行过程中，不得以任何形式向卖方索取贿赂、收受回扣及好处费

等；不得接受卖方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让卖方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向卖方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求卖方为其装修房子；不得要求卖方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受卖方的钱（含有价证券）、物。

（四）对卖方主动给予的钱（含有价证券）、物，买方的工作人员要坚决谢绝，无法拒绝的要在

两周内上交买方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）买方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。二、卖方的权利和义务（一）卖方的纪检监察人员有权对双方在合同执行过程中的廉洁从业情况进行监督，并积极配合

买方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）卖方有权了解买方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合买方遵守执行。（三）卖方的工作人员不得以任何方式向买方的工作人员了解合同执行中的商业秘密。（四）卖方的工作人员在合同执行过程中，不得向买方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费

等；不得向买方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给买方的工作人员报销任何费用；不得为买方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请买方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受买方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为买方的工作人员装修房子；不得为买方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向买方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）卖方发现买方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告买方的纪检监察人员

或有关领导。

三、违约责任（一）买方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，买方将依据党、政纪对当事人进行严肃处

理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）卖方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，买方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签

订合同总价款的 0.5-10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由卖方承担。卖方工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，卖方将依据党、政纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

四、合同的生效（一）本合同在双方签字盖章后即生效。（二）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

买方：法定代表人（或授权代表）签字：______________盖章：__________________________________签字日期：__________________________________

卖方：法定代表人（或授权代表）签字：_______________

盖章：___________________________________签字日期：__________________________________

附件七电线电缆监理、验收、催交配合要求

1.概述1.1 本附件用于合同执行期间对卖方所提供的设备产品（包括对分包外购设备）进行检验、监造和性能验收、试验质量保证以及设备产品催交工作，确保卖方所提供的设备产品符合技术规范内容规定的要求并按时交货。 1.2 卖方在本合同生效后 10 天内，向买方提供与本合同设备产品相关的监造、检验、性能验收试验标准。有关标准符合合同技术规范内容的要求。1.3 监造依据根据本合同、《电力设备监造技术导则》（DL/T586-2025）、《设备工程监理规范》GB/T26429—2022 及国家相关标准规定。1.4 监造方式巡检、文件见证、现场见证和停工待检的方式，即 R 点、W 点和 H 点。每次监造内容完成后，卖方和监造代表均需在见证表格上履行签字手续。R 点；卖方需提供检查或试验记录或报告的项目，即文件见证。W 点：买方监造代表参加的检验或试验项目，即现场见证。H 点：停工待检点。2．工厂的检验和监造2.1 买方有权派遣其监造人员到卖方及其分包商的生产车间场所，对合同设备产品的加工制造进行检验和监造，卖方应积极配合监造人员进行电线电缆设备产品的监造、催交工作，并提供所需的相关技术资料、报告。买方将以书面形式将派遣的监理工程师代表（监造人员）身份通知卖方。2.2 买方或其监造代表有对设备产品在制造厂参加相关产品检查、试验和进行产品抽样检验的权利，卖方不得以货物没有预留长度或运送到现场还需要检验为由拒绝。2.3 对卖方配合监造的要求2.3.1 卖方有配合买方监造的义务，及时提供相关资料、报告，并由此发生的一切费用由卖方承担。2.3.2 卖方应给买方监造代表提供所需的工作方便。2.3.3 卖方应在供货合同内每批次产品原材料购置到卖方复检之前 5 天通知买方，以便买方安排监理人员到卖方进行设备产品原材料的监理；卖方在产品开始投料生产前 5 天应及时通知买方监理人员，方便监理人员巡检工作；卖方在产品开始进行工厂试验前 5 天，通知买方监造代表并双方一起进行现场试验、文件见证等。若发现任一货物的质量不符合合同规定的标准要求，包括产品包装不满足要求，买方监造代表有权提出和发表意见，卖方需认真接受并考虑其意见，采取必要措施以确保产品的质量。2.3.4 买方监造代表有权查（借）阅与合同监造设备产品有关的技术资料、检验报告以及相关企业资质、质保体系文件、人员资质资料、试验设备定期检验报告、生产许可证件等文件，如买方代表认为需要复印、拍照存档，由卖方提供方便。2.4 监造责任：设备的制造质量由卖方全面负责，监造并不减免卖方的责任，不代替卖方对设备质量进行最终验收；监造代表对监造设备产品承担监造管理责任；买方人员或监造代表参加工厂试验，包括会签任何实验结果，既不免除卖方按合同规定应负的责任，也不能代替设备产品到达用户现场后买方对其进行的检验。2.5 监造范围2.5.1 电线电缆的生产投料前的企业资质、质保体系文件、人员资质资料、试验设备定期检验报告、生产许可证件等和原材料检验报告审查。2.5.2 电缆的生产过程。2.5.3 电缆制造完成后出厂试验和产品抽检。2.6 卖方向监造者提供下列资料：2.6.1 重要原材料的物理、化学、机械特性和型号及必要的质量证明文件和工厂的复检报告。2.6.2 重要零部件和附件的验收试验报告及重要零部件和附件的全部出厂试验报告。2.6.3 设备产品出厂试验报告、半成品试验报告、型式试验报告、产品改进和完善的技术报告、与分包者的技术规范和分包合同副本、合同设备的相关技术文件、设备产品生产进度表、设备制造过程中出现的质量问题的备忘录。

2.7 监造代表有权到生产设备产品合同的车间和部门了解生产信息，卖方应给予足够的配合与支持。2.8 卖方保证制造过程中的所有相关工艺、材料试验等（包括卖方的外购件在内）均符合本合同与技术规范的规定要求，并提供相应的文件资料。2.9 附属设备及配套设备必须满足本合同及技术规范的有关规定的厂标、行标和国标的要求，并提供试验报告和产品合格证。3．电线电缆及相关设备质量监造、验收方案3.1 本协议中所设置见证点不是度量电缆质量的全部，如有必要，监理见证点可随时增减，卖方需本着对产品质量负责的前提友好协商并积极配合。3.2 卖方将设备制造完毕并把相关资料全部提供给监造人员，包括产品包装运输前检查验收，经监造人员见证确认后，签署卖方提出申请的“设备（部件）放行证明单”，卖方才可发货；未经监造人员同意或未签署“设备（部件）放行证明单”，卖方私自将相关设备产品发运出厂，由此产生的一切后果由卖方承担。3.3 为保证设备产品及相关设备产品的按时到货质量，买方有权派遣监造人员对设备进行质量监造、出厂前验收以及到货催交等工作，卖方应积极配合监造人员完成下述见证点的相关工作，并提供必要的便利。3.4 监造点设置如下表：

开工审查项目表

见证方式

序号

监造内容

见证项目

备注

审查被监理单位资格的符合性

√

管理体系

审查质量管理体系文件的符合性，覆盖产品范围的适宜性

√

审查项目机构，以及配置的管理、生产、技术、质量人员的符合性、适宜性

√

检查特种作业人员、特殊工种资格的符合性、适宜性

√

检查计量器具、检验和试验设备检定校准证书的符合性、适宜性

√

资源配置

检查生产设备、工艺装备性能的符合性、适宜性

√

审查技术工艺文件，以及相关作业指导书、试验方案的符合性、适宜性

√

审查质量检验与试验计划，以及相关检测标准的符合性

√

审查生产进度计划，以及配套的生产作业计划的符合性、协调一致性

√

审查主要原材料、外购件采购计划，以及相应的采购清单的符合性、适宜性

√

技术保障

审查外协与分包计划，以及相应的外协与分包清单的符合性、适宜性

√

检查材料和设备堆放存储场所的适宜性

√

检查特殊工序作业现场的符合性

√

作业环境

检查装配及试验场地的适宜性

√

电力电缆制造质量见证项目

见证方式

序号监造内容

见证项目

备注

电解铜及铜杆质量证明书和进厂检验报告

√

绝缘料质量证明书和检验报告

√

屏蔽料质量证明书和检验报告

√

缓冲层材料质量证明书和检验报告

√

主要

原材料

金属套材料质量证明书和检验报告

√

非金属护套材料质量证明书和检验报告

√

铜单线拉制质量检查(直径、外观、粗糙度)

√

导体成型检查(单线根数、直径、紧压系数、股块成缆、

外径 )

√

导体制造

导体包带检查(层数、厚度、宽度、外径)

√

导体屏蔽挤包尺寸

√

绝缘层尺寸检查

√

绝缘制造

绝缘屏蔽尺寸检查

√

绝缘脱气

绝缘线芯去气温度、温度分布、时间检查

√

缓冲层

半导电缓冲阻水带绕制检查(层数、厚度、宽度、绕包节距、搭盖率)

√

挤出或焊接质量检查(最小厚度、平均厚度，轧纹、深度、

节距、外径)

√

挤出或焊接工艺检查

√

金属套

气密性试验

√

防腐层

防腐层涂覆检查

√

尺寸和外观、印字检查

√

非金属套

石墨导电层或挤出导电层检查

√

局部放电试验

√

工频电压试验

√

非金属套直流电压试验

√

例行试验

电缆标志及长度检验

√

导体结构检查

√

导体直流电阻测量

√

绝缘厚度测量

√

金属套厚度测量

√

外护套厚度测量

√

XLPE 绝缘的热延伸测量

√

电容测量

√

雷电冲击电压试验及随后的工频耐压试验

√

抽样试验

纵向透水试验(适用于阻水结构电缆)

√

包装文件、装箱清单

√

包装、发运

防碰防震措施

√

附件八技术协议

第二卷技术文件

技术规范书编制说明

1.严禁采购中华人民共和国工业和信息化部发布的《高耗能落后机电设备（产品）

淘汰目录》中的机电设备。

第五章供货要求

大唐中合(赤城)新能源有限公司

张家口发电厂百万新能源基地龙关 300MW 光伏项目

220kV 送出线路工程 220kV 电缆采购技术规范

一、技术规范

1.总的要求

1.1 一般规定

1.1.1 本招标文件适用于大唐中合(赤城)新能源有限公司张家口发电厂百万新能源

基地龙关 300MW 光伏项目 220kV 送出线路工程 220kV 交联聚乙烯（XLPE）高压电缆及其

附属设备，包括采购的 220kV 交联电缆及辅助设备的功能设计、结构、性能、安装、试

验和检修等方面的技术要求。投标方须提供中文标书，并以中文标书为准。

1.1.2 招标方在本技术协议中提出了最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要

求和适用的标准，也未对一切技术细节做出规定。投标方应提供一套满足本技术协议和

所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对国家有关安全、环保等强制性标准，投标

方所供产品必须满足其要求。投标方在投标文件中应提供同类型设备近两年的供货及运

行情况、对出现问题的处理以及针对本工程所做的改进措施。

1.1.3 投标方须执行本技术协议所列标准。当投标方所执行标准与本技术协议所列

标准有矛盾时，按照技术要求较严格的条款所在的标准执行。

1.1.4 若投标方所提供的投标文件前后有不一致的地方，应以更有利于设备安装运

行、工程质量为原则，由招标方确定。

1.1.5 合同签订后 14 日内，按本技术协议要求，投标方提出合同设备的设计、制

造、检验/试验、装配、安装、调试、试运、验收、试验、运行和维护等标准清单给招

标方，由招标方确认。

1.1.6 设备采用的专利涉及到的全部费用均被认为已包含在设备报价中，投标方应

保证招标方不承担有关设备专利的一切责任。

1.1.7 规范书经买卖双方确认后，作为合同的附件，与合同正文具有同等的法律效

力。投标方中标后，投标文件经技术澄清后，承诺内容和技术协议具有同等约束力，与

订货合同正文具有同等效力。

1.1.8 投标方应保证提供的产品符合安全、健康、环保标准的要求。应能适应安装

地高海拔、低温、地质、土壤条件等环境条件（具体环境参数见本规范 2.4 款）。投标

方对成套设备（含辅助系统与设备）负有全部技术及质量责任，包括分包（或采购）的

设备和零部件。招标方有权参加分包、外购设备的招标和技术谈判，最终由招标方确定

分包厂家，但技术上由投标方负责归口协调。

1.1.9 投标方应提供高质量的电缆产品。投标方应为拥有 220kV 立式交联生产线的

电缆生产厂商，电缆产品应是技术先进、证明是成熟可靠的产品；并提供正式文件供招

标人参考，熟悉 220kV 送出线路运行要求并拥有完整的专业售后服务队伍。进口部件需

提供原产地证明书。招标人不能接受没有经过多年运行考核、未证明性能良好的试制新

产品。

1.1.10 在签订合同之后，招标方有权提出因规范标准和规程发生变化而产生的一些

补充要求，投标方应在设计上给予修改。具体项目由双方共同商定。

1.1.11 如果投标人没有以书面形式对本规范书的条文提出异议，则意味着投标人提

供的设备完全符合本规范书的要求。如有异议，不论多么微小，都应在投标书中以“对

规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章节加以详细描述。

1.1.12 投标方提供的技术文件（包括图纸）和设备（含辅助系统和设备）采用 KKS

标识系统（投标方应采用招标方提供的企业标准）。标识原则、方法和内容在签订技术

协议时讨论确定。

1.1.13 本规范书中涉及有关商务方面的内容，如与招标文件的第一卷《商务部分》

有矛盾时，以《商务部分》为准。

1.1.14 本技术规范书未尽事宜，由双方在合同技术谈判时协商确定。

★1.1.15 电缆本体（220kV 电力电缆、接地电缆、回流线）不允许委托代加工，必

须由投标人自行生产。220kV 电缆终端、电缆接地箱允许外购，但投标人需在投标文件

中明确拟外购品牌，且该品牌应不低于技术规范书推荐品牌的技术档次。投标人需对外

购部分的质量、售后及合同履约承担全部责任。

1.2 投标人应提供的资格文件

投标人在投标文件中应提供有关资格文件，否则视为非响应性投标。

1.3 工作范围

1.3.1 本规范书的适用范围仅限于大唐中合(赤城)新能源有限公司张家口发电厂百

万新能源基地龙关 300MW 光伏项目 220kV 送出线路工程所采购的 220kV 交联聚乙烯

（XLPE）高压电缆及附属设备（设备需求表所列）。其中包括 220kV 交联聚乙烯

（XLPE）高压电缆及附件的功能设计、结构、性能、安装和试验等方面的技术要求，以

及供货和现场技术服务。

1.3.2 合同签订后，投标方应在 1 周内，向招标方提出一个详尽的生产计划，包括

设备设计、材料采购、设备制造、厂内测试以及运输等项的详情，以确定每部分工作及

其进度。

生产进度计划表

合同号：_____

项目名称：大唐中合(赤城)新能源有限公司张家口发电

厂百万新能源基地龙关 300MW 光伏项目 220kV 送出线路

工程

设备名称：220kV 交联聚乙烯

（XLPE）高压电缆及附属设备

型号规格：详见本规范 4.1、6.1 款及设备材料清单

工作日期___至___

制造厂名称及地址：___________

技术规范书号：_________

工作号：_____

发货日期：_____

预计到货日期：_____

1.3.3 如有延误，投标方应及时将延误交货的原因、后果及采取的补救措施等，向

招标方加以说明。

1.3.4 技术协议签订后，投标方应在 10 天之内向设计方提供设计所需相关资料。

1.4 标准和规范

1.4.1 合同设备包括投标方向其他厂商购买的所有附件和设备，这些附件和设备应

符合相应的标准规范或法规的最新版本或其修正本的要求，除非另有特别说明，将包括

在投标期内有效的任何修正和补充。

1.4.2 除非合同另有规定，均须遵守最新的国家标准（GB）和国际电工委员会(IEC)

标准以及国际单位制(SI)标准。如采用合资或合作产品，还应遵守合作方国家标准。

1.4.3 凡按引进技术设计制造的设备，须按引进技术相应的标准如 IEC、IEEE 及相

应的引进公司标准规范进行设计、制造、检验，且符合现行最新版有关标准和规范。以

国内技术设计制造的产品，按相应的国家标准、行业标准或企业标准进行设计、制造、

检验。在按以上技术标准设计制造的同时，还必须满足最新版的电力行业(包括原水电

部、原能源部)相应规范标准，当两者有矛盾时，以电力行业标准为准。在按相应技术

标准设计制造的同时，还必须满足有关安全、环保及其它方面最新版的国家强制性标准

和规程(规定)的要求。招标方鼓励投标方提出更高的质量标准，并在工程中实施。当上

述标准不一致时按高标准执行。如果本招标文件中存在某些要求高于上述标准，则以本

招标文件的要求为准。所有螺栓、双头螺栓、螺纹、管螺纹、螺栓夹及螺母均应遵守国

际标准化组织(ISO)和国际单位制(SI)的标准。

1.4.4 投标方提供的设备和配套件要符合以下标准但不局限于以下标准（包括但不

限于此）：IEC60060《高电压试验技术》；IEC60228《绝缘电缆导体》；IEC60229《具

有特殊保护作用的挤包电缆外护套试验》；IEC60230《电缆及其附件的冲击试验》；

IEC60071《绝缘配合》；IEC60287《电缆额定持续电流的计算》；IEC60331《电力电缆

的耐火特性》；IEC60332《电缆燃烧试验》；IEC60811《非电气型式试验、材料试

验》；IEC60815《污秽条件下绝缘子选择导则》；IEC60840《额定电压 30kV

（Um=36kV）～150kV（Um=170kV）挤包绝缘电力电缆试验（部分参照）》；IEC60949

《考虑非绝缘加热影响的允许短路热稳定电流的计算》；IEC60885《电力电缆的电气试

验方法》；IEC60183《高压电缆选择导则》；IEC60754《电力电缆燃烧发出的气体的试

验》；IEC61034《对电力电缆燃烧发生的烟密度的测量》；IEC62067《额定电压

150kV(Um=170kV)至 500kV(Um=550kV)挤塑绝缘电缆及附件的试验方法及要求》；

IEC60502《额定电压 1kV(Um=1.2kV)至 30kV(Um=36kV)挤塑绝缘电缆及附件》；IEEE48

－96《高压交流电缆终端的试验程序和要求》；DL/T401－2002《高压电缆选用守

则》；DL/T5228《水力发电厂交流 110kV～500kV 电力电缆工程设计规范》；AWS《美国

焊接学会标准》；ASTM《美国试验和材料协会标准》；ASTME662《(NBS 法)发烟量试

验》；ANSI《美国国家标准》；ISO《国际标准化组织》；ISO9001《设计/开发、生

产、安装和销售服务保证方式》；IEEE《电气和电子工程师协会》；GB／T18890-2015

《额定电压 220kV(Um=252kV)交联聚乙烯绝缘电力电缆及其附件》；NFPA《国家消防协

会》；SSPC《钢结构油漆联合会》；IPCEAS-66-524《交联聚乙烯绝缘电线电缆》；

AEIC-CS7《交联聚乙烯绝缘电缆规范》；AE/CCS7-93《美国爱迪生照明协会》；国家电

网公司电力生产设备评估管理办法；国家电网公司关于加强电力生产技术监督工作意

见；国家电网公司十八项电网重大反事故措施；冀北电力公司反事故措施实施细则；国

家能源局安全《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（以下简称《二十五项反措

（2023 版）》）；中国大唐集团有限公司电力设备交接和预防试验规程

Q/CDT10112001-2022。

这些法则和标准仅为提出了最基本的要求，并未规定所有的技术要求和适用的标

准。如果根据投标方的意见并经用户接受，使用优于或更为经济的设计或材料，并能使

投标方设备良好地、连续地在本规范所规定的条件下运行时，则这些标准也可以由投标

方超越。

1.4.5 当标准、规范之间出现矛盾时，投标方应将矛盾情况提交用户，以便在开始

生产前制定解决方案。

1.5 必须提交的技术数据和信息

1.5.1 每个投标人应提供附录中列举的技术数据，投标人提供的技术数据应为运行

数据，这些数据将作为合同的一部分。

1.5.2 对于任何提交的技术数据和信息，如与招标文件的要求有偏差，投标人都应

详细列入差异表中。

1.5.3 投标方产品特性参数和其他需要提供的信息。

1.5.4 当招标方在设计继电保护、控制操作及与其他设备配合，而需要相关文件和

技术数据时，投标方应按要求提供这些文件和数据。

1.6 备品备件

1.6.1 投标方应提供安装时必需的备品备件，费用应包括在投标总价中。

1.6.2 招标方根据需要提出第二章中备品备件，投标方应按项目分项报价，备品备

件价格应含在投标总价中。

1.6.3 投标方应推荐可能使用的备品备件，并分别列出其单价和总价供招标方选

购。

1.6.4 所有备品备件应为全新产品，与已经安装设备的相应部件能够互换，具有相

同的规格材质和制造工艺。

1.6.5 所有备品备件应装在箱内，防尘、防潮、防止损坏等与主设备一并发运，并

标注“备品备件”以区别本体。

1.7 专用工具与仪器仪表

1.7.1 投标方应提供安装时必需的专用工具和仪器仪表，费用应包括在投标总价

中。

1.7.2 招标方根据需要提出的专用工具和仪器仪表放入第二章中，投标方应分项列

出其单价和总价，价款包含在投标总价中。

1.7.3 投标方应推荐可能使用的专用工具和仪器仪表，并分别列出其单价和总价，

供招标方选购。

1.7.4 所有专用工具与仪器仪表必须是全新的、先进的且须附详细使用说明资料。

1.7.5 专用工具与仪器仪表应装于箱内，注明“专用工具”“仪器仪表”，并标明

防潮、防尘、易碎、向上、勿倒置等字样，同主设备一并发运。

1.8 安装、调试、性能试验、试运行和验收

1.8.1 电缆终端头制作由投标方负责，由所供产品原厂人员负责现场制作、安装。

1.8.2 合同设备的性能试验、试运行和验收根据本规范书规定的标准、规程规范进

行。

1.8.3 完成合同设备安装后，招标方和投标方应检查和确认安装工作，并签署安装

工作证明书，共两份、双方各执一份。

1.8.4 验收时间为安装、调试、性能试验和试运行完成后三个月内。在此期间，如

果所有的合同设备都已达到各项技术指标，并稳定运行 168 小时，买卖双方应签署合同

设备的验收证明书，该证明书共两份、双方各执一份。

1.8.5 对于安装、调试、性能试验、试运行及质保期内技术指标一项或多项不能满

足合同要求，买卖双方共同分析原因，分清责任，如属投标方的原因，涉及索赔部分按

商务条款执行。

2.工程概况

2.1 本期工程简介

大唐中合(赤城)新能源有限公司张家口发电厂百万新能源基地龙关 300MW 光伏项目

220kV 送出线路工程，起于新建 220kV 龙关升压站 220kV 出线间隔，止于沙岭子电厂

500kV 变电站扩建端 220kV 间隔。线路长度：线路路径长约 63.445km，其中架空路径长

度 62.765km（单回路架空 0.071km、双回路架空 62.694km），地埋电缆分两部分，路径

长度为 0.68km。

本标段主要为 220kV 交联聚乙烯（XLPE）高压电缆及其附属设备采购及电缆终端头

制作安装。电缆敷设共分为 2 段：

（1）线路 AB174～AB175 段

新建双回电缆线路长度 0.26km，电缆材料长度 6×350m（其中：上塔 6×20m+6×

20m，预留 6×50m）。电力电缆采用 ZC-YJLW03-Z-127/220-1×2500mm²交联聚乙烯绝缘

皱纹铝护套聚乙烯护套电力电缆。

（2）线路 T63～沙岭子变段

新建双回电缆线路长度 0.42km，电缆材料长度 6×550m（其中：上塔 6×20m，进站

6×60m，预留 6×50m）。电力电缆采用 ZC-YJLW03-Z-127/220-1×2500mm²交联聚乙烯

绝缘皱纹铝护套聚乙烯护套电力电缆。

2.2 交通运输条件

本工程项目位于河北省张家口市宣化区，作为连接京、冀、晋、蒙的重要交通枢

纽，周边紧邻京藏高速（G6）、京新高速（G7）及 110 国道等交通线路，路网通达性

强，距离项目区均较近，交通条件优越，可充分满足工程设备运输、施工物料转运及现

场作业人员通勤需求。

2.3 水文气象条件

主要气象要素资料

项目

数值

发生日期

项目

数值

发生日期

极端最高气温 41.2℃ 2010 年 7 月 29 日

极端最低气

温

-36.3℃

1971 年 1 月，2

天

平均气温

8.1℃ 1959 年～2025 年

冬季平均气

温

-10℃ 1959 年～2025 年

年平均最低气

温

2.0℃ 1959 年～2025 年

最大冻土

深度

142cm

1977 年 2 月，2

天

最多雷暴日数 54 天

平均雷暴

日数

35 日 1959 年～2025 年

2.4 地震烈度

电缆线路沿线地貌以平地为主，设计基本地震加速度值为 0.05g，对应的地震基本

烈度为 VII 度，线路沿线不考虑地震液化问题，场地相对稳定。

2.5 场地类别

厂址区域建筑场地类别为Ⅱ类，场地土类型为中硬场地土。

2.6 正常使用条件

项目所属地区张家口市宣化区属典型的温带大陆性半干旱季风气候区，冬季漫长寒

冷，夏季温和短促，春季干旱少雨多风，秋季凉爽，四季温差大，日照充足，无霜期较

短。常年平均气温 7.3℃，年平均相对湿度 54%，年平均降水量 357.6 毫米，年平均日

照时数 3305.3 小时，年日照百分率 70%。

3.设计和运行条件

3.1 其他使用条件

环境污秽等级：E 爬电比距：3.2cm/kV 系统最高电压：252kV 系统额定频率：50Hz

系统中性点接地方式：有效接地 220kV 系统短路电流水平：50kA220kV 系统避雷器残

压：496kV

3.2 安装地点：室外

3.3 电缆敷设方式：电缆沟敷设

3.4 电缆敷设路径：水平、直角、转弯及上弯，安装支架、电缆卡具等由招标方提供

3.5 电缆回路数及排列方式：电缆沟敷设双回 220kV 电缆，两侧垂直排列

4.220kV 电力电缆型式及额定参数要求

4.1 型式：单芯、铜导体、交联聚乙稀（简称 XLPE）绝缘电力电缆

4.2 额定工作电压 U0/U：127/220kV

4.3 最高工作电压 Um：252kV

4.4 额定频率：50Hz

4.520℃时导体最大直流电阻：0.0072Ω/km

4.6 导体短时耐受电流/时间：50kA/2s

4.7 金属护套短时耐受电流/时间：25kA/2s

4.8 短路电流冲击值：125kA

4.9 绝缘水平（包括电缆及附件）：

a.每一导体与屏蔽或金属护套之间的额定工频电压 U0：127kV

b.任意两根导体间的额定工频电压 U：220kV

c.任意两根导体间的工频最高电压 Um：252kV

d.导体与屏蔽或护套之间的雷电操作冲击电压 BIL：1050kV

e.导体与屏蔽或护套之间的出厂时工频耐受电压 318kV，时间（30min）

f.运行时工频耐受电压 216kV，时间（60min）

5.其它性能参数要求

为保证电缆安全可靠运行，投标方提供的电缆及其附件，除满足上述额定参数外，

电缆的生产工艺和成品的性能还必须满足下列要求：

5.1 温度限值

在各种运行工况下，电缆的绝缘材料应能在下表允许的温度限值内运行，其物理性

能保持稳定，不损坏绝缘性能。

项目

温度限值（℃）

满负荷时连续运行的最高允许温度（环境温度 40℃）

短时最大工作电流时最高允许温度

105

短路时最高允许温度(持续时间 5S)

250

投标方提供电缆温度－电流关系曲线。

5.2 损耗

电缆损耗主要包括导体损耗、绝缘介质损耗、金属护套损耗。损耗计算按 IEC60287

的规定。在额定电压和额定持续电流时的三相回路总损耗取投标厂商供货产品最优值为

基准，择优选取。

5.3 绝缘介质损耗角正切值(tgδ)值

根据本规范的试验条件，在 90℃±5℃、电压为 U0 时，绝缘介质损耗角正切值 tg

δ＜8×10-4。

5.4 局部放电量

试验电压应逐渐升到 1.75U0 并保持 10s，然后缓慢地降到 1.5U0，在 1.5U0 下，被

试品应无超过申明灵敏度的可检测的放电。

5.5 使用寿命

电缆及其附件的设计和加工应采用最先进的工程经验以保证性能优良，电缆的保证

使用寿命应不小于 30 年。

5.6 金属护套的接地方式

电缆的金属套采用交叉互联接地、直接接地、经保护箱接地的方式，具体设计由设

计院决定，应保证金属护套中任一点的正常感应电压不超过 50V，当采取避免接触的措

施后，感应电压不大于 300V。

5.7 机械及环境适应性要求

在安装和运行中，电缆及附件应能承受各种机械应力而不产生有害变形和性能恶

化，并能适应填砂土壤的侵蚀。电缆的各结构层之间不应有任何滑动和蠕变。

6 电缆结构和材料

6.1 概述

电缆采用阻燃 C 级、单芯铜导体、交联聚乙稀（XLPE）绝缘电力电缆、皱纹铝护

套、阻水、聚乙烯外护套（带导电层）的 220kV 高压电力电缆，导体截面积 2500mm²。

型号规格为：ZC-YJLW03-Z-127/220-1×2500mm²。

接地电缆、回流线采用阻燃 C 级、单芯铜导体、交联聚乙烯绝缘、聚氯乙烯外护套

的 10kV 中压接地/回流专用电缆，导体截面积 240mm²。型号规格为：ZC-YJY-10kV-1×

300mm²。

6.2 导体

导体采用纯度大于 99.9%的多股无氧铜绞线，导体直流电阻符合 GB/T3956 的规定。

投标方应根据本招标文件中描述的额定参数、环境条件、敷设条件以及本规范规定的其

它要求进行导体截面的计算，并提出推荐意见并提交详细的载流量计算报告，由招标方

确认。投标方应在投标书中注明所供电缆截面的允许最小弯曲半径（此项不可偏离），

本项目选定为 2500mm²。投标方保证在各种运行工况下，其温度不超过本规范规定的限

值。电缆线路载流量和允许的额定短时耐受电流的计算应符合 IEC60287 和 IEC60949 规

定的要求，详见设计配合资料中的《载流量计算书》及《短路电流计算书》。

6.3 导体屏蔽

导体屏蔽应由绕包半导电带和挤包的半导电层联合组成。紧靠绝缘的半导电层应与

绝缘一起挤压形成，材料采用与绝缘层材料相近的半导体化合物，允许在等于或大于绝

缘的运行温度下运行。导体屏蔽应是连续的，光滑的圆柱体，具有恒定厚度，无绞线凸

纹、尖角、颗粒、烧焦或擦伤。屏蔽层应在整个圆周上和绝缘层很好粘合。导体屏蔽对

其接触的电缆各部分的寿命应无有害影响，应不含任何容易扩散进绝缘的有害物质。导

体屏蔽层厚度近似值为 2.0mm，其中挤包的半导电层厚度近似值为 1.5mm。

6.4 绝缘

绝缘材料应为单一均匀的北欧化工或陶氏化学国际质量品牌超净化、高质交联聚乙

烯（XLPE）绝缘料。XLPE 绝缘应由全干式立塔交联工艺生产（干式交联、干式冷

却）。电缆绝缘标称厚度为 24.0mm，任一处的最小厚度不得小于标称厚度的 95%，且在

同一截面测得的最大绝缘厚度 tmax 和最小绝缘厚度 tmin 应符合相关规范规定。注：半

导电导体屏蔽和绝缘屏蔽的厚度应不计入绝缘厚度，绝缘厚度的设计还应考虑使电缆的

工作场强和电缆终端的电场强度配合适当。应保证厚度均匀，无粗糙面、无空隙、凸起

物和水份（含水量小于 200ppm）。绝缘材料缺陷质量控制限值：微孔最大允许值 20μ

m；半透明杂质最大允许值 80μm；不透明杂质最大允许值 50μm；半导体屏蔽层与绝缘

层界面凸起最大允许值 50μm。

6.5 绝缘屏蔽

绝缘屏蔽应为挤压成型的、热固性的半导体化合物，它应与绝缘紧密结合，其厚度

近似值为 1.0mm。导体屏蔽层、绝缘层、绝缘屏蔽层必须三层一次同时挤压成型。

6.6 缓冲层

在绝缘半导电屏蔽外应有缓冲层，绕包要求平整、紧实、无皱褶。其厚度应满足吸

收绝缘层与金属套间的热效应和保持与金属套电接触等要求，其厚度由承包人决定。绝

缘屏蔽和金属护套之间如有纵向阻水结构，纵向阻水结构应能满足 GB/Z18890.1 透水试

验要求，生产厂家应采取避免阻水材料在生产过程中吸潮的措施。径向不透水阻隔层采

用金属套。

6.7 防水密封金属护套

金属护套采用皱纹铝合金护套。金属护套截面应满足单相接地故障电流的热稳定要

求，且皱纹铝套标称厚度不低于 2.6mm。投标时提供《短路电流计算书》。金属套应根

据通过的短路电流大小、径向防水与承受机械拉力和压力的要求来选择。金属套应具有

径向防水密封作用，保证电缆防水和保护电缆免受机械和化学物质的伤害(包括运行和

安装时最大机械应力)。承包人应在投标文件中提供金属屏蔽层和金属护套的最小截面

的计算书并推荐其截面积的大小。任一点的最小厚度：tmin≥tn-(0.1mm+0.1tn)。金属

护套外应使用防腐剂混合物，避免腐蚀。金属套上不允许有裂纹、气孔、杂质等缺陷。

6.8 外护套

外护套为挤压成型的阻燃聚乙烯。外护套具有防水阻燃性能，外护套应有石墨导电

层，导电层应均匀、连续光滑、牢固、不脱落，在敷设和长期运行条件下应牢固包覆在

绝缘外护套上。外护套绝缘水平：1min 工频耐压为 25kV(有效值)，基准雷电冲击耐压

为 47.5kV(峰值)（未考虑海拔影响）。外护套的标称厚度不低于 5.0mm，最小厚度不低

于 4.2mm。外护套的性能应符合 GB/Z18890.1-2015 中相关规定。外护套除应符合

GB2952 的规定外，表面应涂以均匀牢固、连续光滑的石墨导电层。

外护套机械特性要求

项目

阻燃 PE

老化前机械特性

外护套机械特性要求

最小抗拉强度(N/mm²)

12.5

拉断时最小的延伸率(%)

300%

热风炉老化后机械特性

加温值

110℃

允差

±2℃

持续时间

240h

最小抗拉强度(N/mm²)

12.5MPa

拉断时最小的延伸率(%)

300%

变化率：老化前后测量值的中值之差与老化前测量值中值之比的百分率。

6.9 电缆终端及附件

6.9.1 电缆终端属电缆附件，必须采用知名品牌，投标人负责电缆终端的供货、制

作和安装（该费用进入投标总价），并由所供产品原厂人员负责现场制作、安装。

6.9.2 电缆终端

1）电缆终端为户外式、复合绝缘套，其绝缘水平不低于所连接的电缆的额定电压

等级及其绝缘水平。

2）电缆终端的出线杆与电缆铜导体之间应采用压接方法进行连接（或推荐其它更

优的连接方法）。出线杆外部应有能与架空线相连接的接线端子，电缆户外终端由附件

生产厂家配齐出线端子，出线端子表面应镀银。

3）终端的上下法兰与绝缘套之间及上法兰与出线杆之间的防水密封应严密。终端

应装有防晕罩或屏蔽环。

4）电缆终端泄漏距离应不小于 7812mm。

5）电缆终端的绝缘水平：最高工作电压 252kV；雷电冲击电压（峰值）

BIL1050kV；1min 工频耐受电压 460kV。

6）机械要求：电缆终端端子荷载应不小于下列值，其安全系数不小于 2.5。端子型

式和尺寸应满足 GB5273 标准中的有关规定。接线端子承受荷载：水平 2500N、垂直

2500N、横向 2000N。

7）电缆终端伞裙采用大小伞结构。

8）户外终端必须具有使终端的底座与支架相绝缘的底座绝缘子，其安装方式宜设

计成在需要更换该绝缘子时不需吊起或拆卸终端。

9）电缆终端内的电场强度由应力锥控制，终端内的应力锥应在工厂预制，不得在

工地制作。承包人应提交电场强度计算报告和证明书，以表明终端内的电场强度处于检

测过的已安全投运的终端的电场强度范围之内。

6.9.3 电缆中间接头接头应有密封保护铜外壳，铜外壳应有绝缘外被层，外被层绝

缘水平不应低于电缆外护套的绝缘水平。接头密封性能应能满足长期浸泡在水中的要

求。绝缘接头在金属屏蔽断开处绝缘水平应符合 GB/Z18890.1 附录 D 中 D4.2 的规定。

投标方总体考虑电缆中间接头运输要求，在投标书中提供运输、电缆中间接头选择的技

术方案。

6.9.4 接地每个电缆终端应设置一块 50mm×90mm 的接地板和一只直径不小于 12mm

的接地螺栓，接地板表面镀锡。

6.10 设备材料清单（含采购范围）

序号设备/材料名称

型号规格

单位数量

备注

1 220kV 电力电缆 ZC-YJLW03-Z-127/220-1×2500mm² m

5400 单芯铜芯，阻燃 C 级

2 220kV 电缆终端 1×2500,户外终端，复合套管，铜只

复合绝缘套，知名品

牌

3 220kV 电缆终端 1×2500,GIS 终端,预制,铜

只

配 GIS，知名品牌

4 电缆接地箱

三线直接接地

只

5 电缆接地箱

带护层保护器

只

接地电缆、回流

线

ZC-YJY-10kV-1×300mm2

2200 单芯铜芯，阻燃 C 级

6.11 电缆盘

投标方应将电缆绕在电缆盘上，并根据本项目 2 个敷设段的各自设计长度需求，提

前完成电缆的精准分段、独立成盘作业。这些电缆盘应经得起运输和现场搬运并在各种

气候条件下能存放至少三年。以后应能从电缆盘上拉电缆进行敷设而不会损坏电缆和电

缆盘本身。电缆盘的最小直径应与电缆最小弯曲半径相一致。

6.12 铭牌和标志

(1)电缆终端、过电压保护装置的元件及箱柜、监测系统元件和盘柜等辅助设备均

应有永久的铭牌。铭牌应字迹清晰、经久耐用。铭牌上应标有制造厂名称、设备出厂日

期、编号、型号、额定参数、重量及其他重要数据。

(2)沿电缆外护套长度同一轴线上压印下列标志(同时用中文和英文表示)：制造厂

名称和商标、导体的截面和材料、绝缘种类、额定电压 U0/U/(Um)、制造年月。应为不

重复的连续标记，标记间隔不超过 1m，字母高度应不小于 4mm。

(3)电缆卷盘两侧盖板上应标有下列项目：厂家名称、电缆型式、额定电压、额定

持续电流、导体横截面、电缆长度、绕裹方向、电厂名称、交货清单号码、卷盘编号

(对应电缆编号)、毛重和净重等。

(4)铭牌和标志所用的文字应采用国际标准的计量单位和符号。

6.13 电缆布置与安装

(1)电缆应采用挠性固定方式，应按电缆轴向拉应力不超过允许值确定，投标方应

提供机械强度及敷设的有关尺寸等的计算资料，供招标方审查。

(2)电缆的安装敷设方案应是投标方富有经验的、成功的和成熟的敷设方式。招标

方提供电缆安装敷设所需的所有专用工器具、仪器、仪表和消耗性材料等。

(3)投标方应派有经验的技术人员在现场对电缆的敷设与安装全过程进行监督、指

导。

6.14 包装、运输和存储要求

6.14.1 设备制造完成并通过试验后及时包装，否则应得到切实的保护，确保不受污

损。6.14.2 所有部件经妥善包装或装箱后，在运输过程中尚应采取其它防护措施，以免

散失损坏或被盗。

6.14.3 在包装箱外应标明招标方的订货号、发货号。

6.14.4 各种包装应能确保零部件在运输过程中不致遭到损坏、丢失、变形、受潮和

腐蚀。

6.14.5 包装箱上应有明显的包装储运图示标志。

6.14.6 整体产品或分别运输的部件都要适合运输和装载的要求。

6.14.7 随产品提供的技术资料应完整无缺，提供的文件包括但不限于以下：装箱

单、产品说明书、产品检验合格证书、安装指示图。

6.14.8 同批电缆和附件应统一编号运输。

6.14.9 投标方应考虑电缆分段盘长对运输可能带来的影响，制定详细的运输方案，