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【大唐国际张家口新能源事业部、承德新能源事业部2026-2028年度风电机组大部件吊装】计划及文件公示

发布时间：

2026-04-17

发布于

河北张家口

公告内容

项目编号

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公告详情

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招标编号

: 2*开通会员可解锁*02

大唐国际张家口新能源事业部、承德新能源

事业部

2026-2028 年度风电机组大部件吊装

打捆采购招标文件

招标人：大唐国际发电股份有限公司招标代理机构：北京国电工程招标有限公

司

2026 年 04 月

.................................................................................................................................................................................1

总说明

............................................................................................................................................................................1

第一卷商务文件

........................................................................................................................................................2

第一章

招标公告........................................................................................................................................................3

1. 招标条件

........................................................................................................................................................3

2. 项目概况与招标范围

..................................................................................................................................3

3. 投标人资格要求

...........................................................................................................................................3

4. 招标文件的获取

...........................................................................................................................................5

5. 投标文件的递交

...........................................................................................................................................6

6. 发布公告的媒介

...........................................................................................................................................6

7. 联系方式

........................................................................................................................................................6

8. 提出异议、投诉的渠道和方式

...............................................................................................................7

9. 监督部门

........................................................................................................................................................7

第二章

投标人须知.................................................................................................................................................8

投标人须知前附表

.............................................................................................................................................8

1. 总则

...............................................................................................................................................................15

1.1 项目概况

...........................................................................................................................................15

1.2 资金来源和落实情况

....................................................................................................................15

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

.............................................................................................15

1.4 投标人资格要求

.............................................................................................................................15

1.5 费用承担

...........................................................................................................................................17

1.6 保密

....................................................................................................................................................19

1.7 语言文字

...........................................................................................................................................19

1.8 计量单位

...........................................................................................................................................20

1.9 踏勘现场

...........................................................................................................................................20

1.10 投标预备会

....................................................................................................................................20

1.11 分包

..................................................................................................................................................20

1.12 响应和偏差

....................................................................................................................................21

2. 招标文件

......................................................................................................................................................21

2.1 招标文件的组成

.............................................................................................................................21

2.2 招标文件的澄清

.............................................................................................................................21

2.3 招标文件的修改

.............................................................................................................................22

2.4 招标文件的异议

.............................................................................................................................22

3. 投标文件

......................................................................................................................................................22

3.1 投标文件的组成

.............................................................................................................................22

3.2 投标报价

...........................................................................................................................................23

3.3 投标有效期

......................................................................................................................................30

3.4 投标保证金

......................................................................................................................................30

3.5 资格审查资料

..................................................................................................................................31

3.6 备选投标方案

..................................................................................................................................32

3.7 投标文件的编制

.............................................................................................................................32

4. 投标

...............................................................................................................................................................32

4.1 投标文件的密封和标记

...............................................................................................................32

4.2 投标文件的递交

.............................................................................................................................33

4.3 投标文件的修改与撤回

...............................................................................................................33

5. 开标

...............................................................................................................................................................33

5.1 开标时间和地点

.............................................................................................................................33

5.2 开标程序

...........................................................................................................................................33

5.3 开标异议

...........................................................................................................................................34

6. 评标

...............................................................................................................................................................34

6.1 评标委员会

......................................................................................................................................34

6.2 评标原则

...........................................................................................................................................34

6.3 评标办法

...........................................................................................................................................34

7. 合同授予

......................................................................................................................................................34

7.1 中标候选人公示

.............................................................................................................................34

7.2 评标结果异议

..................................................................................................................................35

7.3 中标候选人履约能力审查

...........................................................................................................35

7.4 定标

....................................................................................................................................................35

7.5 中标通知

...........................................................................................................................................35

7.6 技术成果经济补偿

.........................................................................................................................35

7.7 履约担保

...........................................................................................................................................35

7.8 签订合同

...........................................................................................................................................35

8. 重新招标和不再招标

...............................................................................................................................36

8.1 重新招标

...........................................................................................................................................36

8.2 不再招标

...........................................................................................................................................36

9. 纪律和监督

..................................................................................................................................................36

9.1 对招标人的纪律要求

....................................................................................................................36

9.2 对投标人的纪律要求

....................................................................................................................36

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

..................................................................................................36

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

...........................................................................37

9.5 投诉

....................................................................................................................................................37

10. 是否采用电子招标投标

.........................................................................................................................37

11. 需要补充的其他内容

.............................................................................................................................37

12. 招标公司招标文件中关于知识产权的免责声明

...........................................................................37

第三章

评标办法（综合评估法） ...................................................................................................................38

评标办法前附表

...............................................................................................................................................38

1. 评标方法

......................................................................................................................................................46

2. 评审标准

......................................................................................................................................................46

2.1 初步评审标准

..................................................................................................................................46

2.2 分值权重构成与评分标准

...........................................................................................................46

3. 评标程序

......................................................................................................................................................46

3.1 初步评审

...........................................................................................................................................46

3.2 详细评审

...........................................................................................................................................47

3.3 投标文件的澄清

.............................................................................................................................47

3.4 评标结果

...........................................................................................................................................48

第四章

合同条款及格式 .....................................................................................................................................49

第一节通用合同条款

..................................................................................................................................49

1. 一般约定........................................................................................................................................................49

1.1 词语定义与解释...............................................................................................................................49

1.2 语言文字 ............................................................................................................................................511.3 法律......................................................................................................................................................511.4 标准和规范........................................................................................................................................521.5 合同文件的优先顺序......................................................................................................................521.6 图纸和承包人文件 ..........................................................................................................................521.7 联络......................................................................................................................................................531.8 严禁贿赂 ............................................................................................................................................531.9 化石、文物........................................................................................................................................531.10 交通运输 ..........................................................................................................................................541.11 知识产权 ..........................................................................................................................................551.12 保密 ...................................................................................................................................................551.13 工程量清单错误的修正...............................................................................................................55

2. 发包人 ............................................................................................................................................................55

2.1 许可或批准........................................................................................................................................552.2 发包人代表........................................................................................................................................562.3 发包人人员........................................................................................................................................562.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供.................................................................................562.5 资金来源证明及支付担保 ............................................................................................................572.6 支付合同价款 ...................................................................................................................................572.7 组织竣工验收 ...................................................................................................................................572.8 现场统一管理协议 ..........................................................................................................................57

3. 承包人 ............................................................................................................................................................57

3.1 承包人的一般义务 ..........................................................................................................................573.2 项目经理 ............................................................................................................................................583.3 承包人人员........................................................................................................................................583.4 承包人现场查勘...............................................................................................................................593.5 分包......................................................................................................................................................593.6 工程照管与成品、半成品保护 ...................................................................................................603.7 履约担保 ............................................................................................................................................603.8 联合体.................................................................................................................................................60

4. 监理人 ............................................................................................................................................................60

4.1 监理人的一般规定 ..........................................................................................................................614.2 监理人员 ............................................................................................................................................614.3 监理人的指示 ...................................................................................................................................614.4 商定或确定........................................................................................................................................61

5. 工程质量........................................................................................................................................................62

5.1 质量要求 ............................................................................................................................................625.2 质量保证措施 ...................................................................................................................................625.3 隐蔽工程检查 ...................................................................................................................................625.4 不合格工程的处理 ..........................................................................................................................635.5 质量争议检测 ...................................................................................................................................63

6. 安全文明施工与环境保护........................................................................................................................64

6.1 安全文明施工 ...................................................................................................................................646.2 职业健康 ............................................................................................................................................666.3 环境保护 ............................................................................................................................................66

7. 工期和进度 ...................................................................................................................................................66

7.1 施工组织设计 ...................................................................................................................................667.2 施工进度计划 ...................................................................................................................................67

7.3 开工......................................................................................................................................................677.4 测量放线 ............................................................................................................................................687.5 工期延误 ............................................................................................................................................687.6 不利物质条件 ...................................................................................................................................697.7 异常恶劣的气候条件......................................................................................................................697.8 暂停施工 ............................................................................................................................................697.9 提前竣工 ............................................................................................................................................70

8. 材料与设备 ...................................................................................................................................................70

8.1 发包人供应材料与工程设备........................................................................................................718.2 承包人采购材料与工程设备........................................................................................................718.3 材料与工程设备的接收与拒收 ...................................................................................................718.4 材料与工程设备的保管与使用 ...................................................................................................718.5 禁止使用不合格的材料和工程设备 ..........................................................................................728.6 样品......................................................................................................................................................728.7 材料与工程设备的替代.................................................................................................................728.8 施工设备和临时设施......................................................................................................................738.9 材料与设备专用要求......................................................................................................................73

9. 试验与检验 ...................................................................................................................................................73

9.1 试验设备与试验人员......................................................................................................................739.2 取样......................................................................................................................................................749.3 材料、工程设备和工程的试验和检验......................................................................................749.4 现场工艺试验 ...................................................................................................................................74

10. 变更...............................................................................................................................................................74

10.1 变更的范围......................................................................................................................................7410.2 变更权...............................................................................................................................................7510.3 变更程序 ..........................................................................................................................................7510.4 变更估价 ..........................................................................................................................................7510.5 承包人的合理化建议 ...................................................................................................................7610.6 变更引起的工期调整 ...................................................................................................................7610.7 暂估价...............................................................................................................................................7610.8 暂列金额 ..........................................................................................................................................7710.9 计日工...............................................................................................................................................77

11. 价格调整......................................................................................................................................................78

11.1 市场价格波动引起的调整 ..........................................................................................................7811.2 法律变化引起的调整 ...................................................................................................................80

12. 合同价格、计量与支付 ..........................................................................................................................80

12.1 合同价格形式 .................................................................................................................................8012.2 预付款...............................................................................................................................................8012.3 计量 ...................................................................................................................................................8112.4 工程进度款支付.............................................................................................................................8212.5 支付账户 ..........................................................................................................................................84

13. 验收和工程试车........................................................................................................................................84

13.1 分部分项工程验收........................................................................................................................8413.2 竣工验收 ..........................................................................................................................................8413.3 工程试车 ..........................................................................................................................................8513.4 提前交付单位工程的验收 ..........................................................................................................8613.5 施工期运行......................................................................................................................................8613.6 竣工退场 ..........................................................................................................................................87

14. 竣工结算......................................................................................................................................................87

14.1 竣工结算申请 .................................................................................................................................8714.2 竣工结算审核 .................................................................................................................................8714.3 甩项竣工协议 .................................................................................................................................8814.4 最终结清 ..........................................................................................................................................88

15. 缺陷责任与保修........................................................................................................................................88

15.1 工程保修的原则.............................................................................................................................8915.2 缺陷责任期......................................................................................................................................8915.3 质量保证金......................................................................................................................................8915.4 保修 ...................................................................................................................................................90

16. 违约...............................................................................................................................................................91

16.1 发包人违约......................................................................................................................................9116.2 承包人违约......................................................................................................................................9216.3 第三人造成的违约........................................................................................................................93

17. 不可抗力......................................................................................................................................................93

17.1 不可抗力的确认.............................................................................................................................9317.2 不可抗力的通知.............................................................................................................................9417.3 不可抗力后果的承担 ...................................................................................................................9417.4 因不可抗力解除合同 ...................................................................................................................94

18. 保险...............................................................................................................................................................95

18.1 工程保险 ..........................................................................................................................................9518.2 工伤保险 ..........................................................................................................................................9518.3 其他保险 ..........................................................................................................................................9518.4 持续保险 ..........................................................................................................................................9518.5 保险凭证 ..........................................................................................................................................9518.6 未按约定投保的补救 ...................................................................................................................9518.7 通知义务 ..........................................................................................................................................96

19. 索赔...............................................................................................................................................................96

19.1 承包人的索赔 .................................................................................................................................9619.2 对承包人索赔的处理 ...................................................................................................................9619.3 发包人的索赔 .................................................................................................................................9619.4 对发包人索赔的处理 ...................................................................................................................9719.5 提出索赔的期限.............................................................................................................................97

20. 争议解决......................................................................................................................................................97

20.1 和解 ...................................................................................................................................................9720.2 调解 ...................................................................................................................................................9720.3 争议评审 ..........................................................................................................................................9720.4 仲裁或诉讼......................................................................................................................................9820.5 争议解决条款效力........................................................................................................................98

第二节专用合同条款

..................................................................................................................................99

1. 一般约定........................................................................................................................................................99

1.1 词语定义与解释...............................................................................................................................991.5 合同文件的优先顺序......................................................................................................................991.6 图纸和承包人文件........................................................................................................................1001.7 联络 ...................................................................................................................................................1011.8 严禁贿赂 ..........................................................................................................................................1011.10 交通运输 ........................................................................................................................................1011.11 知识产权 ........................................................................................................................................102

2. 发包人 ..........................................................................................................................................................102

2.2 发包人代表......................................................................................................................................1022.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供...............................................................................1022.5 资金来源证明及支付担保 ..........................................................................................................1032.8 现场统一管理协议........................................................................................................................103

3. 承包人 ..........................................................................................................................................................103

3.1 承包人的一般义务........................................................................................................................1033.2 项目经理 ..........................................................................................................................................1053.3 承包人员 ..........................................................................................................................................1063.5 分包.....................................................................................................................................................1063.7 履约担保 ..........................................................................................................................................107

4.监理人............................................................................................................................................................108

4.1 监理人的一般规定........................................................................................................................1084.2 监理人员 ..........................................................................................................................................108

5.工程质量 .......................................................................................................................................................109

5.1 工程质量要求 .................................................................................................................................1095.2 质量保证措施 .................................................................................................................................109

6.安全文明施工与环境保护 .......................................................................................................................109

6.1 安全文明施工 .................................................................................................................................1096.3 环境保护 ..........................................................................................................................................112

7.工期和进度...................................................................................................................................................113

7.1 施工组织设计 .................................................................................................................................1137.2 施工进度计划 .................................................................................................................................1137.5 工期延误 ..........................................................................................................................................1147.7 异常恶劣的气候条件 ...................................................................................................................1157.8 暂停施工 ..........................................................................................................................................1157.9 提前竣工 ..........................................................................................................................................115

8. 材料与设备.................................................................................................................................................115

8.1 发包人供应材料与工程设备.......................................................................................................1158.2 承包人采购材料与工程设备......................................................................................................1168.6 样品 ...................................................................................................................................................1178.7 材料与工程设备的替代...............................................................................................................1178.8 施工设备和临时设施 ...................................................................................................................117

9. 试验与检验.................................................................................................................................................118

9.1 试验设备与试验人员 ...................................................................................................................1189.2 取样 ...................................................................................................................................................118

10.变更 ..............................................................................................................................................................118

10.1 变更的范围....................................................................................................................................11810.3 变更程序 ........................................................................................................................................11810.4 变更估价 ........................................................................................................................................11910.7 暂估价.............................................................................................................................................12010.8 暂列金额 .........................................................................................................................................12011.1 市场价格波动引起的调整 ........................................................................................................12111.3 其他调整 ........................................................................................................................................122

12. 合同价格、计量与支付........................................................................................................................122

12.1 合同价格形式...............................................................................................................................12212.2 预付款.............................................................................................................................................12212.3 计量 .................................................................................................................................................123

12.4 工程进度款支付 ..........................................................................................................................125

13.验收和工程试车........................................................................................................................................126

13.1 分部分项工程验收......................................................................................................................12613.2 单项（单位）工程验收.............................................................................................................12613.3 启动试运行....................................................................................................................................12613.4 工程移交生产验收......................................................................................................................12713.5 工程竣工验收...............................................................................................................................12813.6 提前交付单项（单位）工程的验收......................................................................................12913.7 施工期运行....................................................................................................................................12913.8 工程竣工退场...............................................................................................................................129

14.竣工结算 .....................................................................................................................................................130

14.1 竣工结算申请...............................................................................................................................13014.2 竣工结算审核...............................................................................................................................13014.4 最终结清 ........................................................................................................................................131

15. 缺陷责任与保修......................................................................................................................................131

15.2 缺陷责任期....................................................................................................................................13115.3 质量保证金.....................................................................................................................................13115.4 保修 .................................................................................................................................................131

16.违约 ..............................................................................................................................................................132

16.1 发包人违约....................................................................................................................................13216.2 承包人违约....................................................................................................................................13316.3 第三人造成的违约......................................................................................................................135

18.保险 ..............................................................................................................................................................135

18.1 工程保险 ........................................................................................................................................13518.3 其他保险 ........................................................................................................................................13618.5 保险凭证 ........................................................................................................................................13618.8 第三者责任险...............................................................................................................................13618.9 保险合同条款的变动 .................................................................................................................13618.10 保险金不足的补偿....................................................................................................................13618.11 投保不免除责任 ........................................................................................................................136

20. 争议解决 ...................................................................................................................................................136

20.4 仲裁或诉讼.....................................................................................................................................136

21. 专用合同条款附件 .................................................................................................................................137

附件一：本标段合同施工范围

.........................................................................................................138

附件二：发包人提供的设备和材料

................................................................................................139

附件三：工程设备和材料管理协议

................................................................................................140

附件四：工程一级网络进度计划

....................................................................................................144

附件五：施工组织总体规划（施工总平面规划图）

................................................................145

附件六：总价子目支付分解表

.........................................................................................................146

附件七：工程安全文明施工、质量和进度考核管理办法

......................................................147

附件八：监理的职责与权利

.............................................................................................................162

附件九：廉洁合同

................................................................................................................................165

附件十：安全协议书

...........................................................................................................................168

附件十一：施工现场统一管理协议

................................................................................................182

第三节合同附件格式

................................................................................................................................184

附件一：合同协议书

...........................................................................................................................184

附件二：履约保函格式

......................................................................................................................187

第五章

工程量清单...............................................................................................................................................188

第二卷技术文件

...................................................................................................................................................189

第六章

技术标准和要求......................................................................................................................................190

一、总则

...........................................................................................................................................................190

二、总的要求

.................................................................................................................................................192

三、工程范围

.................................................................................................................................................192

四、技术要求

.................................................................................................................................................193

五、竣工试验

.................................................................................................................................................194

六、竣工验收

.................................................................................................................................................194

七、工程项目管理

........................................................................................................................................195

八、其他要求

.................................................................................................................................................195

九、附件清单

.................................................................................................................................................195

第七章

图纸及资料...............................................................................................................................................196

第三卷投标文件

...................................................................................................................................................197

第八章

投标文件格式........................................................................................................................................198

商务投标文件

..........................................................................................................................................................199

一、投标函及投标函附录

...........................................................................................................................201

（一）投标函

.........................................................................................................................................201

（二）投标函附录

................................................................................................................................202

二、法定代表人身份证明

...........................................................................................................................203

三、授权委托书

.............................................................................................................................................204

四、联合体协议书（如有）

......................................................................................................................205

五、投标保证金

.............................................................................................................................................206

六、资格审查资料

........................................................................................................................................207

（一）投标人基本情况表

..................................................................................................................207

（二）近年财务状况表

......................................................................................................................208

（三）投标人近三年无重大安全和质量事故的证明文件

......................................................209

（四）投标人近五年荣誉及获奖情况的证明文件

....................................................................210

七、商务部分投标文件差异表

.................................................................................................................212

八、财务用款计划

........................................................................................................................................213

九、商务部分评标因素统计表

.................................................................................................................214

十、廉洁合同（格式见专用合同条款附件）

......................................................................................214

十一、投标人关于资格的声明函

.............................................................................................................215

十二、投标人须知前附表规定的其他材料

...........................................................................................216

技术投标文件

..........................................................................................................................................................217

一、业绩资格审查资料

...............................................................................................................................219

二、主要人员简历表

....................................................................................................................................222

三、施工组织设计

........................................................................................................................................223

附表一项目管理机构

..................................................................................................................................226

附表二施工总平面图

..................................................................................................................................228

附表三计划开、竣工日期和施工进度网络图

....................................................................................229

附表四劳动力计划表

..................................................................................................................................230

附表五拟投入本标段的主要施工设备表

.............................................................................................231

附表六拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

................................................................................232

附表七质量事故统计表

.............................................................................................................................233

附表八安全事故统计表

.............................................................................................................................234

附表九临时用地表

......................................................................................................................................235

四、技术部分投标文件差异表

.................................................................................................................236

五、技术部分评标因素统计表

.................................................................................................................237

六、其他材料

.................................................................................................................................................238

价格投标文件

..........................................................................................................................................................239

一、工程量清单计价编制说明

.................................................................................................................241

二、已标价工程量清单

...............................................................................................................................241

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章技术标准和要求第七章图纸及资料第八章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录

及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要

求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

大唐国际张家口新能源事业部、承德新能源事业部

2026-2028 年

度风电机组大部件吊装

招标公告

1. 招标条件

大唐国际张家口新能源事业部、承德新能源事业部 2026-2028 年度风电机组

大部件吊装项目已由大唐国际发电股份有限公司批准建设，项目业主为大唐国际张家口新能源事业部及承德新能源事业部下属各风场，建设资金来自企业自筹：100，招标人为大唐国际发电股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*022.2 项目名称：大唐国际张家口新能源事业部、承德新能源事业部

2026-2028 年度风电机组大部件吊装

2.3 建设地点：各场站现场指定位置2.4 建设规模：1500MW

2.5 计划工期：2026 年 06 月 01 日-2028 年 05 月 31 日

2.6 招标范围：张家口新能源事业部（张北乌登山、沽源闪电河、康保索拉、

怀来青灰岭、宣化梧桐沟、阳原麦洼、条岭山）、承德新能源事业部（丰宁骆驼沟、丰宁万胜永、丰宁漫景、丰宁雁飞岭、丰宁流云岭、崇礼西桥梁、尚义补龙湾）风电机组大部件吊装打捆采购，主要包括叶片、变桨轴承、主轴及轴承、齿轮箱、发电机、偏航回转支撑等大部件吊装。根据吊装需求，招标人提供风电机组大部件基础资料以及需更换大部件及配套螺栓，投标人负责大部件运输、到场踏勘、场地平整、吊装施工以及机组恢复，包括提供吊装特种设备以及工作所需专业人员、设备、工器具等。投标人应至少满足同时开展 4 个作业面施工要求。投标人需至少具备 2 辆本单位产权登记信息的吊车。且必须保证入场施工吊车出厂时间在 2019 年及以后。本项目两年期预估量 37 台次大部件吊装（张家口事业部 19 台次，承德事业部 18 台次），其中：张家口事业部三一、华创机型吊装 12台次，维斯塔斯、金风和明阳 4.0 机型需要吊装 6 台次，明阳 6.25 吊装 1 台次，承德事业部东汽、三一、湘电（轮毂、齿轮箱、主轴、叶片、变桨轴承、偏航轴承）机型吊装 11 台次，东汽、三一发电机吊装 5 台次，明阳、远景机型吊装 1台次，东汽机型吊装 1 台次。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被

重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被

列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。3.2 专用资格条件： 3.2.1 企业资质要求：1.投标人须具备电力工程施工总承包三级及以上资质

或水利水电工程施工总承包三级及以上资质或特种工程（特殊设备起重吊装）专

业承包资质（不分等级）；2.具备建筑施工企业安全生产许可证。

3.2.2 企业业绩要求：投标人近 5 年（2021 年 01 月至投标截止日，以合同

签订时间为准）须至少具有 2 项风电机组大部件更换吊装服务合同，服务内容包含发电机或增速齿轮箱或主轴或叶片或轮毂或机舱或变桨轴承或偏航轴承更换吊装服务其一即可，并提供合同扫描件。

3.2.3 人员资质要求：无。3.2.4 人员业绩要求：无。3.2.5 本次招标不接受联合体投标。3.2.6 其他特殊要求：（1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同

主要内容页）。

3.3 注意事项：3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。3.3.3 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

4. 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 04 月 21

日至 2026 年 05 月 06 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：

http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买

标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5. 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为 2026 年 05 月 12 日 09 时 00 分（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大

唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7.联系方式

招

标人：大唐国际发电股份有限公司

地

址：

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：

邮编：

联系人：

电话：

电子邮件：

wangxi@cweme.com

8. 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐国际发电股份有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

项目建设地点

见招标公告

1.1.6

项目建设规模

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★1.3.2 计划工期

见招标公告

★1.3.3 质量标准

1. 本工程质量标准执行国家和行业颁布的有关规范、标准，使本工程范围内的建筑、安装、调试项目的合格率达到 100%（详见技术要求）。2. 满足中国大唐集团有限公司工程建设管理要求（见附件 XX）。若有新版本的规范和标准颁布，应执行新版本的规范和标准。

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、人员的资格要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★1.4.2 是否接受联合体投标

不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★1.4.3

投标人不得存在的其他情形

1.9.1

踏勘现场

不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人：联系方式：

1.10.1

投标预备会

不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提时间：现场踏勘时间之前

条款号

条款名称

编列内容

出问题

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http：//www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

由大唐电子商务平台发布（网址：http：//www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

分包

不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求：

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.12.3

偏差

不允许□允许，最高项数：

偏差范围：

偏差幅度：

2.1

构成招标文件的其他资料

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间 10 日前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http：//www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http：//www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：http：//www.cdt-ec.com）确认。

2.3.1

招标文件修改发出的形式

由大唐电子商务平台发布（网址：http：//www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：http：//www.cdt-ec.com）确认。

3.1.1

构成投标文件的其他资料无

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示

3.2.4

最高投标限价

无□★有，最高投标限价：XX 万元

条款号

条款名称

编列内容

3.2.5.5 投标报价的其他要求★3.3.1 投标有效期

投标截止时间后 180 天

★3.4.1 投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为保函的操作流程：2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投标文件上传扫描件。2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：详见招标公告送达邮编：详见招标公告送达联系人：详见招标公告联系电话：详见招标公告3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。

条款号

条款名称

编列内容

3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出），要求中标单位在 90 天内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。7.电子投标保函注意事项7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

不涉及

3.5

资格审查资料的特殊要求

无□有，具体要求：

条款号

条款名称

编列内容

3.5.2

近年财务状况的年份要求近 3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 5 年（2021 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。

★4.2.1 投标截止时间

见招标公告

4.2.2

投标人递交投标文件的地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子商务平台(http：//www.cdt-ec.com)。公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

技术成果经济补偿

不补偿

7.7.1

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10%不要求

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技

条款号

条款名称

编列内容

术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）

大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，

在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。

条款号

条款名称

编列内容

2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密

条款号

条款名称

编列内容

及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法

实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对

该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合但

不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行政

处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、

硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人

收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标

人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或

采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理

服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行

《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150

号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收

取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。

取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团

物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准

参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向

中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的

1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为 9.8725

万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注

释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表

规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，

不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡

和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标

人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组

成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列明，

除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）其他资料

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须

知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要求招标

人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规

定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相

应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知

招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在

本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止

时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截

止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，

将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第

3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规

定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的

要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报价，

投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情况，并

按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成本加合理

利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订后，因国家

有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程造价变化的，

将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得

哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标函

中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限

价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、养

老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品费、

现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及使用费

用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规

定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标

保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本须知关

于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投标失效，

但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银

行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、

形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为

其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应

当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其

投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否

决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退还

投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利

息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除应由中

标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）后，退还

余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，

以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印

件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照

复印件）、投标人资质证书副本等材料的复印件、由银行出具的资信等级证明文

件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具

体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，

应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、

建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一个项目，

并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份

证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩的证

明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、成果文

件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴

费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否

则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案

方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求

编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报

价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标文件

实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要求、

招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定

外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的

内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电

子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派

项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的

投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投标。

递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已

递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上撤

回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退

还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收

取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开

开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理服

务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制

作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组

成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原

因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论

无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标

准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附

表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期

间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标

投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可

能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规

定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招

标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担

保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保为中

标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合体中牵头

人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还

应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有

权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证

金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时

向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失

的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准

的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；

投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活

动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职

守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素

和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进

行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规

规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投

诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，

应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。

异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、安全生产许可证、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法定代表人授权委托书

签字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如有）符合第一章“招标公告”规定。

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.

形式评

审标准

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定

安全生产许可证

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

人员的资格要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形

2.1.

资格评

审标准

……

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

招标范围

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

计划工期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

施工组织设计

符合第六章“技术标准和要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

2.1.

响应性

评审标准

……

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评估

法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。

按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商务

部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，

则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出

的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2、完全响应商务部分

评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求

填写情况扣 0.2 分，扣至 3 分。

企业实力

序号

评标项目

分值

评分标准

2.1

营业收入（近三

年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资产总额（近三

年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1 分，最低得 12 分。(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3

企业人数

人数≥ 100 人，得 5 分；

50 ＜人数＜ 100 ，得 4 分；

人数≤ 50 人，得 3 分。

2.4

企业荣誉及获

奖情况

近 5 年：获得国家级一项为 6 分，每增加一项加 2 分，最高 10 分；获得省部级或行业级一项为 4 分，每增加一项加 2 分，最高 8 分；国家级未得满分的，有省部级或行业级的无论多少项最高得分为 9 分；其他等级 0-3 分。同一个项目获奖以最高获奖得分记入，不重复计分。

财务状况

3.1

经营状况

三年盈利得 15 分；两年盈利得 12 分；一年盈利得 9 分；三年均不盈利得 3 分。年度盈利指该会计年度的净利润＞0，年度不盈利指该会计年度的净利润≤0。

3.2

流动比率（最近

一年）

流动比率≥2，得 15 分；1.5≤流动比率＜2，得 12 分；其余得 6 分。(流动比率=流动资产/流动负债)。

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准表

序号

项目

分值

评分标准

一

对招标文件技

术部分的响应

性

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的

负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.5 分；未在偏

差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2、

完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 5 分；

每出现一项未按要求填写的扣 0.5 分，

扣至 0 分为止。

二

业绩

企业业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得 9 分，

每增加 1

个有效业绩得 2 分，最高不超过 15 分。

三

组织机构及人

员配置及工器

具配备

组织机构

项目组织机构设置的合理性；管理制度办法健全完备性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 2 分优档（4≤得分≤5）；良档（3≤得分＜4）；

一般档（2≤得分＜3）

人员配置

投标人须提供至少 1 组作业人员的人员清单及人员技

术证件，每组作业队伍总人数为 15 人，每组应包含 1

名地面指挥、1 名高空指挥、1 名专职安全员（需提供

安全员证）

、2 名低压电工人员（需提供低压电工证）

、

4 名高处作业人员（需提供高压电工证）

、2 名吊车司

机（提供行驶证或驾驶证）

，其他作业人员 4 人。人员

配置和数量满足 1 组要求得 9 分，每增加 1 组完整作

业人员加 2 分，最高得 15 分。提供的人员配置不满足

1 组完整作业人员的要求得 0 分。

施工机械

拟投入本项目 2 辆汽车吊（需提供车辆行驶证）得 8

分，每多具备一辆汽车吊加 1 分，最高得 10 分，提供

2 辆以下汽车吊不得分。

四

施工方案

整体施工方案的完备性、合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9 分优档（14≤得分≤15）；良档（11≤得分＜14）；

一般档（9≤得分＜11）

五

项目重点、难点分析及突发事件应对措施

项目实施重点、难点分析的全面性和深度，应对措施的合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9 分优档（14≤得分≤15）；良档（11≤得分＜14）；一般档（9≤得分＜11）；

六

质量、进度及保障措施

施工的质量情况、

进度情况以及提供的保障措施合理性、

针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6分优档（9≤得分≤10）；良档（7≤得分＜9）；一般档（6≤得分＜7）；

七

响应时间及措施

响应时间的及时性及措施合理性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 1 分；

好，得 4（含）-5 分；较好，得 3（含）-4 分；一般，得 1（含）-3 分；

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价审核

是否按招标文件规定进行报价

2 评标价格计算

1．投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2．投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3.投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价（K）计算

方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。

【基准价计算公

式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；

（n≤3）

】

2. 若有效评标价为 4-6 家时，设置投标最高限价的则去掉最低有效评标价、未设置投标最高限价的则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K=

{（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；

（4≤n≤6）

】

3. 若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。

【基准价计算

公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7 家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分计算

（100 分）

报价分计算办法：（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）

；

（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低 1%在 100 分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85分；（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第 2.2 款【分值权重构成与评分标准】规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值权重构成与评分标准2.2.1 分值权重构成（1）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）报价部分：见评标办法前附表。2.2.2 评分标准（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。3. 评标程序

3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证

明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款【初步评审标准】规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报

价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准。单价金额小数点有

明显错误的除外。

3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款【分值权重构成与评分标准】规定的方法

进行价格折算，计算出经评审后的评标价格。

3.1.5 投标人出现报价错误时，评标价格以不利于投标人的原则进行确定。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算

出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分

A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分

B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分

C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。投标人最终得分为所有评标

专家对投标人评分的算术平均值。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会

按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

第四章

合同条款及格式

专用合同条款

合同编号：

大唐国际张家口新能源事业部2026-2028年

度风电机组大部件吊装长协项目合同

（工程类）

××××年××月

- 50 -

XX 公司(合同名称）合同

甲方(全称)：（以下简称甲方）

乙方(全称)：（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国民法典》及其它有关法律、法规的规定，甲方 XX 公司委托

乙方 XX 公司完成 XX 公司 XX 风电场风机设备吊装工程施工作业，为明确双方在施工过

程中的权利、义务，经双方协商，自愿签订本合同，以资共同遵守。

一、项目概况

1、工程名称：XX 公司 XX 风电场风机设备吊装工程施工

2、工程地点：

3、工程内容及要求：

完成 XX 公司 XX 风电场风机设备吊装工程施工，提供相应机械器具（包括专用工

装）及对中等服务；内容详见如下：

3.1 风力发电机组大部件（大部件：发电机、增速齿轮箱内部部件、增速齿轮箱、

主轴、叶片、轮毂、塔筒、机舱、变桨轴承、偏航轴承等）更换吊装施工及其附属设

备的拆装、调试（对中）以及现场技术等服务。

3.2 风力发电机组大部件装卸、运输作业及现场技术服务。

3.3 吊装道路、场坪检修，满足吊装条件。

3.4 应至少满足同时开展 4 个作业面施工要求。

3.5 提供吊车、施工人员、大部件更换所有吊具、工装及轮毂下架台车等。

3.6 负责提供更换大部件人员配置、所有工器具及相关配套的工器具，吊装完毕

后需对联轴器进行对中。

3.7 应根据风机具体参数，选用合适的吊车（包含具体型号和相关检测报告）到

机位进行作业。

3.8 提前到现场对风机吊装检修道路、吊装机位进行勘查，确保检修道路吊车、

设备正常通行、机位场地符合吊装要求，如道路、吊装场地不符合要求应自行进行修

复。

3.9 需对更换的新旧大部件进行装车拆卸，按照甲方要求对更换下的旧大部件运

输到指定位置（升压站院内），运输大部件车辆到机位无法卸车，产生费用由乙方承

担。

- 51 -

3.10 在吊装过程中，废品、废物、费油抹布进行清理，风机吊装场地发生植被破

坏，吊装完成进行恢复。

3.11 在吊装过程严格按照大部件更换工艺执行（包括高强螺栓安装工艺，大部件

安装工艺），如吊装过程因安装出现任何问题，如设备损坏、人员伤害及引起环保等

事件，由中选单位承担一切责任。

3.12 应充分考虑天气等因素产生的施工成本，且如应当地政府管理部门、甲方安

全生产停工整顿等，由此产生的费用由乙方承担。

3.13 乙方在入场前至少提供以下资格文件，如不能按照甲方关于外委单位管理要

求准备进场资料，甲方将清退相关人员、吊车及机械设备等，并由此产生的费用由乙

方承担，同时甲方保留进一步索赔损失等的权利。

（1）人员资质要求，提供专职安全员证书、主辅吊司机提供操作证、起重指挥人

员提供起重指挥证，施工人员需提供有效期内保额 120 万意外伤害险、企业用工劳动

合同、有效期内身份证明、一年有效期内县级及以上医院体检报告及心电图、特种作

业证（高处安装），所有施工人员年龄不得低于 18 周岁，不得超过 55 周岁。

（2）工器具资质要求，所有吊带出厂合格证、一年有效期内的检验合格证；

液压站、扳手头、电动工器具等均提供出厂合格证、一年有效期内的检验合格证；

人员安全防护用品安全帽、安全衣、安全绳等需提供出厂合格证、有效期内的检验合

格证。

（3）车辆要求，人员驾驶证、经检验合格的行驶证、车辆保险。

4、承包方式：固定单价承包

二、工程期限

1、合同有效期为合同签订之日起 X 年，本项目为固定单价合同，据实结算，当结

算金额达到中标总金额 XX 万元或合同到期自动终止（以上 2 项以先到的为准）本合同

履行期间，乙方应在接到甲方通知后 7 天内完成单次吊装更换。合同总履行期限共计 24

个月，采用“一年一签”模式分期签订，即双方每年就当年度合同权利义务另行签订

协议，2 个年度合同共同构成完整的 24 个月合作周期。

2、如遇下列情况，经甲方现场代表同意后，工期可相应顺延：

（1）因大风暴雨飓风等不可抗力的因素；

（2）因人力不可抗拒的其他因素而延误工期。

- 52 -

（3）如需夜间作业，乙方负责人必须提前向甲方提出申请，编制夜间专项作业方

案，经审批同意后，方可作业。非特殊情况不允许夜间作业。

三、工程价款、结算及付款方式

1、工程价款按下述方式计算：

本合同中具体的服务批次、服务价格、服务范围、服务时间及地点等由甲方通过订

单形式通知乙方，乙方接到订单后，签字盖章确认并向甲方回执订单；双方签章确认后

订单与本合同具有同等法律效力，构成双方交易的法律文件。本合同下服务的付款结算，

由甲方依据具体订单分别与乙方结算。（最终结算时服务项目、单价不变，数量、总价

根据订单/验收单执行数量为准。

2 费用结算方式

2.1 本合同执行固定单价（含税 XX%），经甲乙双方商定，在合同实施期间，合同

价款不因物价波动因素而调整，所有人工、材料和设备等由物价波动引起价格变化的

风险，均被视为已包含在合同价款中，原则上今后不再调整，最终结算根据现场实际

数量按照单项报价进行结算。

合同含税总金额为¥ 元（大写人民币：），不含税金额¥ 元（大

写人民：），税率为 %。

2.2 双方同意以下方式进行结算：

结算方式为依据乙方单次整包价、吊装次数据实结算，乙方完成甲方通知中要求

的全部工作并经甲方验收合格后，每半年进行据实结算，乙方开具与订单服务内容总

价款同金额的增值税专用发票并交至甲方，

验收之日起 6 个月内以电汇的方式支付合同

价款的 95%，同订单剩余

款项 5%作为质保金，待到质保期 1 年无问题后甲方于 90 个工

作日内一次性付清。

(1)甲方每次付款前，乙方应提供该次吊装更换价款全额的增值税专用发票。

(2)工程量确认单及工作验收单必须有甲方现场代表签字方可作为结算依据。2.3

支付方式：电汇

风机大部件吊装作业及技术服务：包含风力发电机组发电机更换吊装施工作业；

风力发电机组齿轮箱内部部件（包括吊装机舱盖、齿轮箱上下箱体后移、中速轴系吊

装）施工以及现场技术服务；风力发电机组叶轮吊装、传动链更换吊装施工以及现场

- 53 -

技术服务；机组叶轮、传动链吊装、主轴（齿轮箱）更换吊装施工作业；机组叶片更

换施工作业（空中）；机组叶片更换施工作业（地面）；风力发电机组变桨轴承更换

施工作业及现场技术服务；风力发电机组机舱、塔筒吊装、偏航轴承更换吊装施工作

业及现场技术服务。（备注：场坪检修作业中如涉及征地、阻工、砍伐树木费用，由

乙方负责）具体价格明细如下：

位：

⼈民币元

序号

风场

项目

技术服务费

吊装施工费

单台小计价

格

XX 风场 XX 型

风机

1.2 风机大部件装卸、运输

单位：

⼈民币元

序号

项目

单位

单价

备注

风机大部件等装卸、运输及现场技术服务

个

风机变桨轴承装卸、运输及现场技术服务

个

风机叶片装卸、运输及现场技术服务

支

四、双方权利义务

1、甲方权利义务

1）甲方根据被吊装设备的技术文件和说明书的规定进行监督或指导被吊装设备的

安装、调试。并要求乙方对不符技术质量要求的工程进行返工。

2）甲方应按合同约定及时向乙方支付合同费用。

2、乙方权利义务

- 54 -

1）乙方应根据合同约定的时间完成全部施工工作，并确保工程质量。

2）乙方应严格遵守相关法律法规，确保施工安全，防止事故发生。

3）乙方不允许将本合同项下的部分或全部工作转交给第三方来完成。

4）乙方施工过程中造成的财产损失、人员伤亡，由乙方承担全部赔偿责任。

五、材料、设备的供应和采购

1）乙方提供履行本合同所需吊装施工材料并提供相关材料设备的合格证明。

2）乙方应在材料设备到货后通知甲方进行验收，经甲方验收不合格的，由乙方按

甲方要求的时间运出施工现场，并重新采购符合要求的吊装施工材料。因此发生的费

用全部由乙方承担，同时工期不予顺延。因甲方原因产生的费用，由甲方承担，同时

工期顺延。

3）甲方发现乙方提供的材料设备不符合约定的，随时可以要求乙方修复或拆除及

重新采购，并承担发生的费用，同时工期不予顺延。

六、施工与设计变更

1、甲方签字认可或交付的设计图纸、说明和有关技术资料，作为乙方施工的有效

依据，未经甲方同意，乙方不得擅自修改。

2、甲方提出工程变更时，乙方应无条件服从，因工程变更造成工程量增加时，经

双方确认后，工期顺延。

七、工程质量管理及验收

1、工程质量应符合国家及行业规定的建筑工程质量检验评定的“合格”标准。

2、工程具备隐蔽条件，乙方先进行自检，并在隐蔽验收前 3 小时以书面形式通知

甲方验收。甲方现场代表在验收记录上签字确认合格后，乙方方可进行隐蔽和继续施

工。验收不合格的，乙方予以整改后交由甲方重新验收。甲方未在乙方通知的时间内

到场验收时，视为认可乙方自检结果。

3、工程竣工具备验收条件时，乙方应以书面形式通知甲方验收，并向甲方提供完

整竣工资料及竣工验收报告。验收合格的，双方进行交接，验收不合格的，乙方应及

时返工并承担费用。因返工导致工期延误的，乙方应承担相应的违约责任。

4、甲方的验收并不免除乙方因工程质量应承担的责任。

八、安全施工

- 55 -

1、乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力造

成事故的责任和因此发生的费用。非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和

有关费用。

2、发生重大伤亡事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方代表。同

时按政府有关部门要求处理。甲方为抢救提供必要条件，发生的费用由事故责任方承

担。

3、乙方在动力设备、高电压线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及

临街交通要道附近施工前，应向甲方代表提出安全保护措施，经甲方代表批准后实施。

保护措施费用由乙方承担。

4、在有毒有害环境中施工，甲方应按有关规定提供相应的防护措施。

九、质量保修

1、本合同每次吊装工程质保期为 1 年，每次吊装工程质保期自乙方完成该次吊装

工程全部施工并经甲方验收合格之次日开始计算。

2、质保期内，乙方应保证通讯畅通，令甲方能够随时同乙方取得联系。乙方应在

接到甲方维修通知后　48　小时内到达现场并及时处理。如乙方更换保修人员或联系

电话，应及时通知甲方。

3、若因乙方通讯不畅或故意不接，拖延推诿，或未在甲方要求的时间内处理相关

问题，甲方可委托其他单位或人员进行处理，因此发生的费用由乙方承担。

4、乙方 24 小时联系电话：

乙方联系人：

十、违约责任

1、甲方代表不能及时给出必要指令、确认、批准，造成工期延误时，工期相应的

顺延。

2、甲方不按合同约定支付款项时，应按贷款市场同期报价利率支付应付未付价款

违约金。

3、乙方因自身原因未能按时完成本合同约定或甲方约定的施工时间，每延期一周，

应向甲方支付 5000 元的违约金，不足一周的，按一周计。逾期 3 周以上时，甲方有权

解除合同，要求乙方返还已支付的费用，并支付 20000 元的违约金，该违约金不足以

赔偿甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。

- 56 -

乙方完成施工工作不符合合同约定时，甲方有权要求其进行修正，并承担相应的

费用，因此造成的逾期，依前述约定承担违约责任。乙方未按照甲方要求进行修正时，

甲方有权解除合同，要求乙方返还已支付的费用，并支付 20000 元的违约金；如该违

约金不足以赔偿甲方的损失，乙方还应承担赔偿责任。

4、因乙方原因致使工程质量不符合约定，造成人身和财产损害的，乙方应承担损

害赔偿责任。

5、由于乙方原因导致合同最终无法履行或乙方无特殊原因单方终止合同的，乙方

应退还甲方所有已经支付的款项，并向甲方支付 20000 元的违约金；如该违约金不足

以赔偿甲方的损失，乙方还应承担赔偿责任。

6、甲方无特殊原因单方终止合同的，应根据乙方已经实际完成的工作量支付相应

的服务费。

7、除非法律规定或合同约定合同解除或终止，一方违约时，除承担违约责任外，

还应继续履行合同。

十一、纠纷解决办法

双方履行本合同过程中发生争议时，应友好协商，协商不成时，双方均有权向甲

方所在地人民法院提起诉讼。

十二、其他

1、本合同未尽事宜，双方应协商解决，并签订补充协议，补充协议与本合同具有

同等法律效力。

2、本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等法律效力。

本合同自双方法定代表人或委托代理人签字并加盖双方公章或合同专用章后生效。

甲方

乙方

单位名称

（章）

单位名称

（章）

单位地址

电话

传真

开户银行

帐号

税号

统一社会信

- 57 -

用代码

邮编

合同编号：

承德新能源事业部

风电机组大部件吊装施工框架采购合同

甲方：承德新能源事业部

乙方：

签订地点：承德市双桥区

一、工程项目概况

1.工程名称：承德新能源风电机组大部件吊装施工框架采购项目2.工程地点：河北省承德市、张家口市3.工程内容：乙方负责对承德新能源电场风机发生大部件故障需下架检修时的（轮

毂、叶片、发电机、主齿轮箱、主轴等）提供吊装更换作业，工作所需专业人员、设备、工器具均由乙方负责。详见技术协议。

二、合同工期

自合同签订之日起两年；合同金额执行上限为 XX 元（该金额为本次采购中选金

额），时间与执行金额上限，二者以先到为准，达到上限后合同履约终止。合同总履行期限共计 24 个月，采用“一年一签”模式分期签订，即双方每年就当年度合同权利义务另行签订协议，2 个年度合同共同构成完整的 24 个月合作周期。

三、合同价款与支付

本合同增值税税率

XX %（税率依据税法调整，即税率依据有关税收法律、政策的

变化而变化；税金随税率变化相应调整）。

本合同为固定单价合同，此价格包括但不限于施工车辆款、施工费、材料款、工器

具、人工费、税款、合理利润等一切费用；且对此价格乙方已经充分考虑到相关设备的

现有状况、施工地点的地质及自然环境等因素，乙方须按技术协议要求完成本合同的实

施，合同的不含税价格不因工程量增加、物价波动和国家政策变化而调增。

维修项价格以相应的分项报价确定，每季度末，甲方根据期间内乙方完成的全部施

工内容进行验收，甲方验收合格并出具初步验收单后，乙方向甲方提供全额增值税专用

发票

（税率

XX%），甲方收到发票验证无误后 60 个工作日内向乙方支付相应价款的 95%。

相应价款的剩余 5%作为质保金，质保期为 12 个月，自出具该季度末初步验收单之

日起计，质保期满且期间未出现因吊装工艺产生的质量问题时，60 个工作日内予以支付。

付款方式：电汇

四、双方权利和义务

1.甲方权利和义务

（

1）甲方负责组织工程的竣工验收工作，并根据验收结果支付费用。

（

2）甲方有权随时检查乙方工作人员的资质证件，制止任何违章作业行为及违反

既定方案执行。

（

3）甲方有权视情节轻重处罚或要求乙方更换不称职员工,如甲方要求乙方立即更

换不称职的员工，乙方不得拒绝。

（

4）甲方应在其实施本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律并承担由于其

自身违反上述法律、法规和规章的责任。

（

5）甲方应向乙方提供已有的与本合同工程有关的资料，对资料的真实性准确性

负责，不对乙方使用上述资料所作的分析、判断和推论负责。

（

6）负责对乙方施工队施工过程的监督、管理。

（

7）甲方派出检验人员与乙方人员一起对吊车、专用工器具及吊装后的设备、主

要部件进行检测、验收，乙方需配合完成相关工作。甲方的检测与验收，均不能免除乙

方对吊装设备及施工质量应尽的义务，对于出现的质量问题均由乙方负责。

2.乙方权利和义务

（

1）乙方应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有关的法律、法规、规章和

甲方有关管理规定，并保证甲方免于承担由于乙方违反上述法律、法规和规章的任何责

任。

（

2）乙方编写四措两案。

（

3）根据甲方的要求，安全、优质、高效完成交付的每一项施工任务。如因乙方

自身原因造成损失，责任自负。

（

4）乙方应在接到开工通知后及时按照施工方案调遣人员和调配施工设备、材料

进入工地，按施工方案要求完成施工工作。

（

5）及时向甲方汇报施工中出现的情况，施工期间服从甲方必要合理的安排调配。

（

6）根据施工现场调查，向甲方提出合理化方案，并配合及时调整方案。

（

7）乙方应按有关安全规定认真采取安全施工措施，确保工程和由其管辖的人员、

材料、设施和设备的安全，对因自身原因引起的安全问题负责，并应采取有效措施防止

工地附近遭受损害。

（

8）乙方应在保质量、保安全的前提条件下，按照合同要求的施工进度按期完工，

对因自身原因引起的工期滞后而产生的后果负责。

（

9）在工程施工过程中及时进行各种工程资料的整理、归档工作，做到工程资料

按要求移交甲方。

（

10）所使用的设备及材料必须符合行业规范，经甲方验收认可后方可投入使用。

（

11）乙方应至少满足同时开展 4 个作业面施工要求。

五、违约责任

1.乙方的责任：

（

1）非甲方或其他不可抗力等原因导致乙方不能在 2 天内吊车进场或进场后不能

在

3 天内完成吊装工作的，甲方有权进行考核及索赔，并对乙方已投入的生产成本或可

能发生的损失不承担任何责任。

（

2）乙方应对吊车、现场吊装人员、所吊装甲方的设备，根据现场实际情况，向

保险公司以乙方为受益人投保一切险。如果吊车、人员、甲方设备在运输途中或现场作

业中丢失、损坏，其责任全部由乙方承担，乙方应立即向保险公司请求赔偿并有责任根

据甲方要求补偿甲方的损失，并承担迟延吊装的责任。若乙方委派单组作业队伍人数少

于

15 人，甲方有权进行进行考核。

（

3）如果甲方检验人员发现因吊装原因造成的设备缺陷或吊装作业不符合技术要

求，自甲方检验人员提出相关整改要求后，乙方

3 日内自负费用采取必要的措施消除设

备缺陷。在消除了设备缺陷后，双方应当再次进行测试和检验。

（

4）其他原因造成甲方的损失，由乙方承担。

（

5）乙方承诺在风电场工作期间，不发生克扣或拖欠所属员工工资及劳动保护用

品的情况，此处所称工资是指乙方依据国家有关规定直接支付给员工的全部劳动报酬，

如工资、奖金、保险等，所属员工包括乙方雇佣的正式员工、劳务派遣员工、农民工、

合同规定不能分包员工等各种形式的用工。一经举报并核实乙方存在克扣或拖欠员工工

资的行为，乙方必须于七日之内补发，甲方将乙方列入黑名单，并视情节在其合同款中

扣除违约金，合同总额

10 万元及以内的扣除乙方合同款 25%的违约金，合同总额在 10

万元以上的扣除乙方合同款

20%的违约金。

2.甲方的责任：

（

1）甲方未能按照合同的规定履行自已应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还

应赔偿乙方由此造成的实际损失。

（

2）工程未完工，甲方擅自提前使用或动用，由此而发生损失，由甲方承担责任。

六、工程质量

1.乙方必须依据技术规范进行施工，遵守甲方的各项管理制度，并按有关规定接受

甲方工程质量的核验和监督检查，确保工程质量。

2.乙方应接受甲方的监督，随时接受甲方的检查、检验，为检查、检验提供便利条

件，并按要求返工、整改，承担由自身原因导致的返工、整改费用。

七、工程分包

乙方不得将整个合同全部或部分以任何方式分包、转包。

八、工程验收

竣工工程验收，以国家颁发的《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》、《工程施

工及验收规范》、《建筑安装工程质量检验评定标准》和有关部门制订的竣工验收规定、设计文件、甲方技术协议要求等为依据。工程竣工验收合格后，方可使用。

九、合同变更、终止

1.合同的变更、修改或增减，需采用书面方式，经双方法定代表人或授权代表签字

并加盖合同章后生效，并作为本合同的一部分，与本合同具有同等法律效力。

2.如乙方发生 2 次及以上违反合同、技术协议条款的事项，甲方有权单方面解除合

同并不承担任何责任。

十、知识产权

1.双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及

文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄露方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

2.乙方向甲方提交的各种文件的著作权归甲方所有，未经甲方书面许可，乙方不得

将其泄密给第三方。

3.乙方提供的产品不应有产权纠纷，如有产权问题，产生的一切后果由乙方负全责。

十一、不可抗力

1.不可抗力的定义：不可抗力事件是指双方在签署本合同时不能预见、不能避免、

不能克服的自然事件和社会事件。此类事件包括：暴风雪、水灾、火灾、瘟疫、战争、骚乱、叛乱以及超设计标准的地震、台风等。

2.不可抗力的影响若不可抗力事件的发生全部或部分妨碍一方履行本合同项下的任何义务，应及时通

知另一方并提供有效证明方可暂停履行其义务，但是：

（1）暂停履行的范围和时间不超过消除不可抗力事件影响的合理需要，即在不可

抗力消除后的七日内必须恢复合同的履行；

（2）受不可抗力事件影响的一方应继续履行本合同项下未受不可抗力事件影响的

其他义务；

（3）一旦不可抗力事件结束，受不可抗力影响方应尽快恢复履行本合同。3.受不可抗力事件影响的一方应采取合理的措施，以减少因不可抗力事件给另一方

或双方带来的损失。双方应及时协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以减少或消除不可抗力事件的影响。如果受不可抗力事件影响的一方未能尽其努力采取合理措施减少不可抗力事件的影响，则该方应承担由此而扩大的损失。

十二、合同争议的解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；若协商不成，任何一方

均应向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

十三、补充协议

本合同未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与合同具有同等法律效

力。

十四、合同生效

本合同正本一式两份，甲乙双方各一份，副本四份，甲方持三份，乙方持一份，具

有同等法律效力，经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖合同章后生效。

附件一：廉洁合同

廉洁合同

项目名称：

甲方（招标人）：

乙方（供应商）：

为规范大唐集团下属单位的非招标采购工作，防止违法违纪事件的发生，经甲方、乙方协

商同意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。甲方的纪检

监察人员有权对双方在非招标采购及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露非招标采购中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在非招标采购过程中以及合同执行过程中，不得以任何形式向乙方

索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销

任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与

该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要

求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，无法拒绝

的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在非招标采购及合同执行过程中的廉洁从业情况进

行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招应答中的商业秘密。

（四）乙方的工作人员在应答过程及成交后的合同执行过程中，不得向甲方的工作人员行

贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方、

的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、

家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得

接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经

济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游

等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告甲方、的纪检

监察人员或有关领导。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政纪对当事人进行

严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政纪对当事人进行

严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方及其代理机构有权退回其应答；对成交的乙方，

甲方及其代理机构有权撤销成交决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的 0.5—10%，直至终

止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同一式贰份，双方各执一份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

法定代表人（或授权代表）签字：_______________

盖章：___________________________________

签字日期：___________________________________

乙方：

法定代表人（或授权代表）签字：_______________

盖章：___________________________________

签字日期：___________________________________

附件二：安全协议书

外包外委项目安全管理协议书

协议编号：

立协单位：

发包方：（以下简称甲方）

承包方：（以下简称乙方）

一.工程概况：

1.工程名称：

2.工程地址：

3.工程范围和内容：

二．工程项目期限：

自年月日起开工至年月日止完工。

三.总则

1.甲乙双方均应严格贯彻落实国家及行业相关法律法规、标准规范，认真执行中国大唐集团有限公

司、大唐国际发电股份有限公司、大唐京津冀能源开发有限公司张家口新能源事业部《安全生产工作规

定》《发承包工程及外来人员安全管理规定》等有关安全管理规定，落实好双方的安全生产责任，共同

做好现场的安全生产、文明生产、生态环境保护、职业健康等工作。

2.甲乙双方应建立健全各自安全生产管理体系，做到“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负

责、凡事有人监督”。

3.甲方对乙方队伍及人员纳入甲方进行“一体化”安全管理；乙方各级人员要服从甲方的管理，按

规定参加甲方的安全会议，定期到甲方安全主管部门汇报安全工作执行落实情况。

4.甲乙双方均充分发挥安全保障体系、安全监督体系和技术支撑体系的作用，加强反违章违规管理，

对作业现场“三违”现象“零容忍”；乙方人员出现违章违规情况时，甲方有权按照相关安全管理规定

进行考核和处理。

5.甲乙双方均应明确项目安全生产管理职责，签订责任书，落实各层级责任，严格各现场安全管理。

6.因乙方责任造成人身伤亡事故，事故调查及处理由地方相关政府部门负责的，依据事故调查组的

调查结论，应由乙方承担事故责任和事故费用的，接受事故处理并承担由于事故给甲方造成的经济损失；

由甲乙双方共同调查处理的，共同协商成立事故调查组，依据事故调查组的调查结论，承担各自事故责

任和事故费用，造成甲方损失的，由乙方负责赔偿；经协商达不成一致意见时，可申请第三方仲裁或当

地人民法院判决。

7.因乙方责任造成生产设备、生态环境保护、职业健康等事故事件，造成经济损失的，乙方须承担

全部责任，负责赔偿甲方损失。

8.乙方必须具备承揽工程所必须的、符合规定的工程资质、安全生产许可条件，备齐以下资料：

a.有关部门颁发的营业执照；

b.有效的法人代表资格证书；

c.应提供项目负责人及成员安全培训证、特种作业证、低压电工证、登高作业证等复印件。

d.应提供项目经理、专（兼）职安全员的上岗证复印件。

e.自带的施工机械机具满足安全生产工作需要，试验报告等资料齐全。

f.应提供本单位的安全管理制度。

g.安全生产管理机构及其人员配备。

9.双方签订的安全协议书作为工程合同的附件，与工程承包合同有同等效力，工程安全协议书一式

三份，一份由发包单位保存，一份由承包单位保存，一份交发包单位安全监察部存档。

10.乙方应指定一名具备相应资质的安全负责人，并在入厂施工前报送甲方，对施工人员和施工现场

的安全工作负责。乙方安全负责人必须参加甲方的安全会议,服从甲方安监部门的领导。

11.有监理的工程乙方必须坚决服从监理的管理。

12.施工中发生安全问题必须立即向甲方汇报。

13.为保证工程安全施工，乙方必须按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕

136 号）预留足够的安全生产费用作为安全保证资金，并将安全生产费用使用情况报发包方安全监督

部门备案并接受发包方的监督。

14.施工中，因乙方责任或乙方施工人员违章行为造成的人身和设备事故，乙方承担全部法律责任和

经济赔偿责任，发生人身死亡事故按照 1000000/人次由甲方对乙方进行考核，乙方必须配合甲方进行事

故的调查和分析，相关的事故报告由乙方填报。

15.承包方服务期内的安全目标：控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍；

16.安全管理的方针和原则：贯彻安全第一，预防为主的安全生产方针；遵循安全管理制度化、人员

行为规范化、安全设施标准化、物料堆放定置化的原则。承包方必须按照集团公司安全文明施工考核标

准的有关要求，做好现场安全文明生产的各项工作。

17.承包方要根据本单位的具体情况，建立相适应的安全组织机构或设置专职安全管理人员。

18.当工程项目需要进行分包时，必须经发包方同意，分包项目承包方视为乙方必须遵守本协议。

四.甲方的安全责任

1.在项目发包前，甲方负责对乙方的资质和条件进行审查，凡资质和条件不符合甲方要求的承包单

位，不得承包本项目。

2.甲方负责根据乙方提供的人员清册，审查乙方人员的年龄、健康状况、工种配备等情况是否符合

有关规定要求。

3.甲方负责对乙方负责人、工程安全负责人和工程技术人员进行安全技术交底，并记录存档。

4.甲方负责对乙方全体人员进行进厂前一级安全教育培训，培训内容包括安全、消防、气防、职业

健康、救护、应急等方面内容，培训并考核合格后方可进厂，并登记存档。

5.甲方负责提供项目有关生产运行的规程、图纸、设备或装置等技术资料，以及有关安全生产、生

态保护、职业健康的有效制度清单及文本。

6.甲方有权对乙方制定的组织措施、安全措施、技术措施、作业方案和应急救援方案（“四措两

案”）进行审查和提出意见或建议。

7.甲方对乙方使用的不符合安全要求的机械、工器具、安全用具、安全防护用具等有权禁止使用；

现场安全条件或设施不满足安全要求时有权责令停止作业。高空作业必须配备全身式五点安全带。

8.甲方发现乙方人员的违章违规行为，有责任及时制止，并按规定给予考核，严重时有权责令停止

作业并整改。

9.乙方因违章作业造成设备停运、损坏、火灾及人身伤亡等事故（含未遂），甲方有权对乙方按有

关规定进行处理；对于情节严重的，甲方有权终止该项项目合同。

10.甲方负责对乙方工作负责人、工作签发人进行培训考试，甲方有权监督检查乙方对作业人员的安

全培训情况。

11.审查分包单位的施工技术方案，对安全技术交底及施工方案的执行情况进行监督检查，其中包括

分包单位：有关部门颁发的资质证书；项目负责人及成员安全培训证、特种作业证、低压电工证、登高

作业证等复印件、自带的施工机械机具满足安全生产工作需要，试验报告等等资料的监督检查。现场检

查不满足安全需要的不允许开工。

12.监督乙方做好危险点分析，认真开展“三讲一落实”活动并对活动开展过程进行全程录像。无技

术措施、无安全交底的情况下严禁施工。

13.不得对承包方提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求。

14. 根据工作的需要，指定工作协调人协助乙方办理工作票、动火票，安排监护人对现场作业监护。

协调处理施工中出现的问题，提出整改要求，监督落实整改措施，做到复查闭环管理。

15.传达有关安全施工要求,及时通报相关的安全工作信息。

16.监督乙方建立和完善现场应急抢援体系，组织开展专项培训教育和应急演练活动。

17.对现场安全措施、危险点分析措施执行情况进行监督检查，对“三违”现象进行纠查，并依据相

关规定进行奖惩。发现严重违章有权要求停止作业，进行必要的整改。

18.对不服从安全管理、野蛮施工、管理混乱的承包方，有权依据相关法律法规及合同约定，责令

停工整顿或责令退场。

19.乙方指定工作负责人、检修许可人必须具备胜任工作的技术能力和管理能力，且工作经验应不低

于 3 年工龄，应经甲方考试并合格后报事业部生产领导批准。

五

.乙方的安全责任

1.乙方应具备承揽项目所必须的、符合规定的资质和条件，按照甲方的要求提供相关材料，接受甲

方对资质和条件等方面的审查。

2.乙方应严格遵守国家、行业和地方有关法律法规、标准规范，应组织学习并执行落实甲方提供的

有关安全生产、生态保护、职业健康等方面的安全生产管理制度清单及文本。不服从管理导致生产安全

事故的，由乙方承担全部责任, ，并承担甲方及甲方主管单位的相应处罚。

3.乙方应按照规定设立安全监督机构或配备专职安全监督管理人员，并按要求持证上岗。

4.乙方应建立健全全员安全生产责任制，压实各级安全责任，并按照甲方安全生产目标、规定要求

进行安全管理。

5.乙方应根据所承包项目生产工艺流程特点，对可能存在的危险有害因素进行辨识、分析和风险评

估，建立安全风险辨识和管控清单，并制定和落实管控措施。

6.乙方应自觉接受甲方的安全监督、管理和指导，按照甲方提出的技术和安全方面的整改要求立即

整改，不能立即整改的，应当报告甲方协商解决。

7.乙方应严格执行甲方关于突发事件信息报告制度的有关规定，发生危及人身或设备安全的情况，

除按规定逐级上报外，还应立即停止作业，并报告甲方组织处理。

8.乙方应提供项目所用施工机械、安全工器具、安全防护设施及用品登记表或清册，并按规定及时

维护检修和检测检验，确保性能可靠、有效可用。

9.乙方应严格按照甲方作业票证管理规定组织现场作业，涉及有限空间、高处、动火、临时用电、

抽堵盲板等高风险作业，严格按照甲方规定，办理作业许可，落实安全措施。

10.乙方应建立安全风险分级管控和隐患排查治理制度，按照规定开展各类检查督查，防范安全风险，

消除事故隐患；问题隐患不能立即整改的，应当报告甲方协商解决。

11.乙方应制定确保作业安全的组织措施、安全措施、技术措施、作业方案和应急救援方案（“四措

两案”），经甲方审核批准后严格执行落实。

12.乙方应在甲方入厂培训的基础上，对全体人员进行安全规程、消防安全、设施保护、社会治安、

气体防护、职业健康、危险化学品生产、储存、使用等安全知识的培训和考试，并建立档案。

13.乙方在有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等人身伤害、

设备损坏及系统破坏事故的危险性区域内作业的，乙方应事先做好危险点分析、制定安全措施和防止发

生危险的预案并经甲方审核批准；乙方应监督工作人员实施，并按要求设专职监护人。

14.乙方不得擅自将项目转包或违法分包，严禁返包（即乙方将工程的某些具体工作交由甲方的部门

（车间、区队、中心）、班组或个人完成）；乙方在工作中遇有特殊情况确实需要由甲方配合完成的工

作，需书面提出申请，经甲方领导批准后，指派有关部门（车间、区队、中心）、班组完成。乙方将专

业劳务作业分包给第三方应经甲方同意。甲方同意不能免除乙方对第三方的监督义务，乙方就第三方的

安全生产向甲方承担连带责任。

15.乙方应按甲方规定或要求，参加甲方安全生产委员会会议、安全生产月度分析会、月度安全网例

会等，并落实会议要求。

16.乙方应按照甲方规定或要求，规范开展班组安全日活动、“三讲一落实”活动，做好日常安全教

育培训，按计划开展应急预案演练。

17.乙方应明确外包队伍工作负责人，外包队伍工作负责人对施工作业的现场组织、协调和施工作业

人员安全行为负责。

18.乙方不得中途擅自换人，特殊情况需要换人时须履行手续征得甲方的同意。

19.乙方不得使用未满 18 周岁的未成年人；现场施工作业人员年龄不得超过 55 周岁；项目负责人、

安全管理人员、工程技术人员等管理、技术性工种年龄不得超过 60 周岁；确实需要的安全生产管理专业

人员、监理人员，且不从事现场作业的，经企业主要负责人签字同意后，年龄可放宽到不超过 65 岁。

20.乙方特种作业人员必须经过有关部门的安全、技术培训并取得相应的操作证，做到持证上岗。

21.乙方应为从业人员提供符合国家标准的安全生产、职业病防护用品和劳动防护用品，不得使用不

符合国家标准或者已经失效的个人防护用品，监督、指导从业人员正确佩戴、使用，并进行维护和保养，

确保防护用品有效。

22.乙方应按国家有关规定，为从业人员足额缴纳工伤保险费。乙方应提供为项目负责人、技术员、

安全员缴纳的社保有效证明。

23.乙方应当按规定设置或者指定职业健康管理机构或者组织，配备专职职业健康管理人员；乙方必

须认真学习有关职业健康的有关法律法规，自觉遵守甲方所制定的有关职业健康的管理制度，提高员工

的职业健康防护意识，强化自身保护能力。

24.乙方的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业

健康知识和管理能力，并接受职业健康培训。

25.乙方与从业人员订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危

害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知从业人员，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

26.乙方应当对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训，普及职业健康

知识，督促从业人员遵守职业病防治的法律、法规、规章、国家职业健康标准和操作规程。

27.对从事接触职业病危害因素作业的从业人员，乙方应当按照《用人单位职业健康监护监督管理办

法》、《职业健康监护技术规范》等有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并将检

查结果书面如实告知从业人员。

28.乙方应遵守甲方对治安保卫管理的有关要求。

（1）办理进厂证之前，应到项目所在地公安机关办理人员核查手续。

（2）乙方应接受甲方的治安保卫教育培训，严格遵守甲方关于治安保卫各项管理规定。

（3）未经批准不得擅自动用甲方的一切物资和器材，如有违反按偷盗论处。

（4）不得在非工作区域滞留或随意进入未经许可的其他生产区域、关键设备装置区、重大危险源区、

重点办公区域等。

（5）严禁在运行维护场所和厂内居住地发生打架、斗殴、互相谩骂、酗酒闹事等事件。

（6）不得使用假证、过期证件和借用他人证件进厂。

（7）未经允许和许可不得擅自带领非乙方人员进入作业现场。

29.乙方应遵守甲方对消防安全管理的相关要求。

（1）不得私自更改、堵截、损坏消防器材和消防设施。

（2）不得在非应急情况下擅自挪用、使用现场的消防器材和消防设施；未经许可不得使用消防水。

（3）应保持所辖区域的消防器材和消防设施的卫生，及时整理、擦拭、清扫。

（4）不得在消防水系统上无工作票或在禁火区域内无动火票开展作业活动。

（5）不得埋压、圈占防火间距、堵塞消防通道。

（6）严格遵守明火作业规定，禁止在具有火灾、爆炸危险场所吸烟、使用明火。

（7）租用甲方或在甲方场地建设的宿舍、仓库、办公等场所，要遵守甲方有关安全用火、用电、用

气规定。

30.乙方应遵守甲方对交通安全管理的相关要求。

（1）机动车辆进入厂区，驾驶证、行驶证应齐全有效，特种车辆还应持有相应的检测报告和检验证

明。

（2）车辆和人员进厂应遵守厂内交通规则，按规定路线、速度行走。

（3）生产区禁止客车进入，仅允许工作需要的工具车（货车）和工程机械车辆进入。

（4）机动车和非机动车应在指定的区域停放。

（5）作业中不得影响车辆通行，不得占用消防通道。

（6）需临时占路或断路工作，应提前向甲方负责部门提出申请，经批准后方可开展工作。

31.乙方负责本安全工作责任区域内的安全设施的设置与维护。确保本单位责任区域的作业环境满足

相关规定，安全设施投入及时，安全警示标识明显，设置各种安全标志及安全保护设施，应符合大唐集

团相关规定。

32.开工前办理开工申请手续，为施工人员进行安全帽、安全带编号，并将台帐交甲方进行登记备案

后，办理现场准入证，并要求施工人员佩戴好现场准入证。安全帽实行“一人一帽”，“一帽一号”管

理；禁止混用，禁止没有编号的安全帽进入生产现场。安全帽编号规则如下：

a.编号统一在安全帽正后方位置，采用油漆喷涂方式。

b.编号采用大写拼音字母加阿拉伯数字的方式。字母代表外包队伍单位，阿拉伯数字为人员编号，

外包队伍负责人编号为 001 号，安全员编号为 002。

c.黄色、白色安全帽编号采用蓝色喷涂，红色、蓝色安全帽编号采用白色喷涂，字体统一为黑体 90

号。

33.有权拒绝发包方的违章指挥和强令冒险作业，有权对安全生产工作提出建议，对存在的问题提出

批评和检举。对发现的事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取防范措施并报告甲方的相关人员，

紧急情况时可以组织施工人员撤离作业区域。

34.乙方必须按照《国家劳动保护用品配置标准》，给作业人员配置合格的劳动保护用品、用具。对

作业人员进行个人防护用品使用知识的培训，保存培训记录。作业人员在施工中应按要求正确佩戴相应

的个人防护用品,着装应符合《电业安全工作规程》的要求，进入生产现场必须戴安全帽，高空作业必须

使用全身式五点安全带，各种作业必须使用的安全防护用品见下表。

序号

作业种类

必须配备的防护用品

任何作业

安全帽、棉布工作服、安全带

电气类作业

绝缘鞋、防电弧烧伤服（可能产生电弧的操作）

机械设备安装检修

防砸绝缘鞋、

粉尘场所作业

防尘口罩、防护眼镜、防尘服

作业现场噪音超过

65-70 分贝

耳塞

接触腐蚀性介质作业

特种防护服、防护手套、防护眼镜

涉爆场所作业

防静电服

有限空间作业

正压式呼吸器

35.遵守有关防火、防爆的规定，禁火区域内动火必须办理动火工作票，非火警不得挪用消防器材。

36.建立安全活动记录簿，定期组织开展安全活动；认真开展“三讲一落实”工作；

37.严格按照所签署合同内容进行施工，超合同内容和超工作区域施工发生人身伤亡事故的，必须承

担全部安全责任、法律责任和赔偿责任。

38.为确保风机大部件吊装作业安全，承包方必须遵守发包方《防止风机吊装作业起重伤害事故 10

项重点要求》：

a.吊装单位、作业人员应依法持有相关资质,吊车应经专业机构检验检测合格，并在特种设备安全监

督管理部门登记备案。

b.吊装作业“四措两案”应逐级履行审批程序，并严格落实。

c.吊装作业应设专人指挥，并正确佩戴标志，确保指挥信号正确无误，非吊装期间吊车主副遥控操

作装置全部断电集中保管，严禁违章指挥或失误遥控。

d.吊装作业应设专人监护，并密切关注风速、风向等天气变化，发生雨雪、雷电、大雾，超风速（风

速 8m/s）等恶劣天气严禁吊装作业。

e.吊装现场应设隔离区域，吊装方案中应明确“无关人员严禁入内、严禁在吊物下行走或逗留”等

相关要求。

f.吊车应设有安全装置，使用前应全面检查，不应存在安全装置失灵、吊车不稳定、支墩强度不够、

带病工作等情况。

g.吊车主臂在下降至水平稍高位置时，除原有防滑固定装置外，应增设防滑制动装置（倒链、钢丝

绳等）。副臂安装时，在下方加装支撑物，应借助辅助吊车将副臂吊至合适角度。主、副臂安装后，各

臂节应归位锁死，同时副臂顶节与主臂下方应连接牢固。

h.吊装作业前，应清楚物件实际重量，不应存在起吊不明物和埋在地下物件。工件或吊物起吊时应

捆绑牢靠。当重物无固定死点时，应按规定选择吊点并捆绑牢固，使重物在吊运过程中保持平衡和吊点

不发生移动。

i.在带电的电气设备或高压线下起吊物体，与带电设备保持安全距离。

j.起吊重物不得长时间悬在空中。有重物暂时悬在空中时，驾驶人员不得离开驾驶室或做其他工作，

密切关注吊装重物和吊车情况。

39.凡由承包方责任造成的伤亡事故，由承包方承担全部经济损失；凡由承包方责任造成的火灾和设

备损坏事故，由承包方承担直接经济损失。发生的事故必须按“四不放过”的原则调查处理，并积极配

合发包方开展事故调查。

40.凡是来我场承揽建筑工程、

设备安装、维护消缺、

质保期内检修维护等施工作业时，

从业人员 100

人以上时，应设置安全生产管理机构，专职安全人员配置应不低于总人数的 2%；总人数在 50 以下时，应

配备专职安全生产管理人员不少于 1 人，从业人员在 30 以下时，配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

专兼职安全管理人员必须持证上岗。

41.乙方在入厂前应对本单位员工开展一次消防安全培训，合格后上岗，组建义务消防队，培训应达

到“四懂四会”，即：懂基本消防常识、懂本岗位产生火灾的危险源、懂本岗位预防火灾的措施、懂疏

散逃生方法，会报火警、会使用灭火器材灭火、会查改火灾隐患、会扑救初起火灾。

42.乙方车辆进入生产现场，必须严格遵守《交通安全法》和张家口事业部《交通安全管理规定》，

生产区域道路行驶时，弯道限速 5 公里/小时，直道限速 15-30 公里/小时（含 30 公里/小时），应尽量

匀速行驶，减少鸣笛。在生产区行车、停放车辆造成公共设施损坏的，应当赔偿损失。

43.乙方应制定库房管理相关规定，满足安全、防火、防盗管理要求，甲方有权对其仓库进行安全检

查，提出整改意见或进行考核。

六．不安全事件或事故管理

1、贯彻“谁施工、谁负责”安全的原则。承包方人员在服务期间造成伤亡、火警、火灾、机械等重

大事故（包括承包方责任造成发包方人员、他方人员、行人伤亡等），承包方应进行紧急抢救伤员和保

护现场，并按国务院及地方有关事故报告规定在事故发生后的半小时内及时报告发包方、承包方的上级

主管部门及市、区（县）劳动保护监察部门等有关机构。

2、承包方的车辆在现场发生意外，造成发包方或其它单位的财产损失或人员伤害等，应依法承担相

关的赔偿、治疗等责任。

3、如因承包方提供的材料不合格而造成发包方人员伤害或其它损失时，承包方应依法承担相应的责

任。

4、如因承包方采取的安全措施不当，或违反有关安全规程、规定及本协议所列安全事项而造成事故

的，除依法由发包方或第三方承担责任的，均应由承包方全部承担。

5、因承包方的原因致使服务期内在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包方应当承担损害赔

偿责任。

6、工作过程中，因承包方责任或承包方工作人员违章行为造成的人身和设备事故，承包方承担全部

法律责任和经济赔偿责任。承包方必须配合发包方进行事故的调查和分析，相关的事故报告由承包方填

报。如因承包方责任造成发包方人员伤害、设备损坏等，发包方有权进行索赔。

7、工程最终结算前必须确认双方无遗留劳动安全纠纷。

七

.关于考核和处理

（一）甲方建立违章负面清单制度，乙方应组织各级人员熟悉掌握以下违章负面清单内容

及管理要求，发生以下情形，按规定接受相应考核和处理；涉及违章负面清单的相关人员，甲

方有权根据相应情形将人员清离出厂。

1.违反国家、行业、地方、上级单位以及甲方有关安全生产的法律法规、规程标准、规章制度、反

事故措施和安全管理要求；

2.未按规定编制“四措两案”或“四措两案”未经审核通过即开始作业；

3.作业项目开工前，未开展风险辨识或安全措施未落实到位；

4.存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律（“三违”）现象；

5.不具备作业条件，强令冒险作业；

6.作业人员、工作负责人、监护人未履行相应安全生产责任；

7.未按要求执行甲方规定的票证管理制度；

8.擅自扩大工作范围或私自安排非工作班成员参加工作；

9.擅自更换项目负责人、技术负责人、安全管理人员或资格、条件不满足投标文件承诺的；

10.现场安全管理混乱，安全措施不落实，违反事业部安全管理制度，体系运转不正常的；体系考核

2 万

11.承包方不落实合同约定，安全费用投入不到位的；

12.已明确要求整改的事故隐患整改不到位、安全风险防控措施不落实的。

（二）甲方建立“黑名单”制度，乙方应组织各级人员熟悉掌握以下情形及管理要求，如

有违反，按规定接受相应处理。

1.发生较大事故及以上事故的乙方队伍，列入“黑名单”，终身禁止其进入集团公司系统企业承揽

外包外委项目。

2.发生以下情形的乙方队伍，列入“黑名单”，2 年内禁止其进入集团公司系统企业承揽外包外委项

目。

（1）发生一般人身事故的；

（2）在责令停工整顿期间擅自复工的；

（3）因乙方原因影响甲方正常生产、生活秩序，或导致负面舆情的；

（4）存在转包、违法分包、挂靠资质情况的。

其余被列入“黑名单”的乙方队伍，1 年内禁止其进入集团公司系统企业承揽外包外委项目。

3.以下列入“黑名单”的乙方人员，终身禁止其进入集团公司系统企业现场工作。

（1）对安全生产事故承担主要责任的乙方人员；

（2）多次严重违章被清离出厂的乙方人员。

其余被列入“黑名单”的乙方人员，2 年内禁止其进入集团公司系统企业现场工作。

（三）存在下列情形，甲方有权将乙方相关人员清离出厂，并将人员列入“黑名单”。

1.无票证作业；

2.擅自进入受限空间或无监护人进行有限空间作业；

3.高处作业不系安全带或不按规范佩戴使用;

4.无特种作业有效证件上岗操作；

5.酒后上岗；

6.故意移动、关闭视频监控设施，故意破坏现场设备设施；

7.不服从现场管控或寻衅滋事、打架斗殴；

8.作业人员违反“四不干”（无工作票不干、无监护人不干、不知道作业危险点不干、安全措施不

落实不干）安全工作要求的；

9.未经报告或请示擅自关闭、破坏甲方生产安全监控、报警、防护、救生设备、设施的；

10.未经甲方允许或许可擅自动用甲方生产设备、设施的；

11.使用假证、过期证件或冒用他人资格证件的；

12.发生其他违规违纪违章行为达 3 次以上的；

（四）乙方存在下列情形，甲方有权将乙方队伍清离出厂，并将队伍列入“黑名单”。

1.发生乙方负主要责任的一般及以上生产安全事故；

2.发生乙方负主要责任的舆情事件、生态环保事件；

3.拒绝接受甲方安全监督、管理和指导；

4.不服从甲方安全生产管理、故意破坏设备设施、造成较大经济损失或负面影响的；

5.经甲方反复督促，多次考核，其工作质量、标准、进度仍不整改，或不满足安全生产需要的；

6.擅自转包、违法分包项目的；

7.拒不执行安全技术措施、擅自变更施工工艺和安全技术措施的；

8.拒不执行停工令要求，私自开工；队伍停工整顿未经验收合格和批准，擅自开工；队伍停工整顿

复工后，同类型问题重复发生；

9.违反技术协议要求，使用劣质产品或材料、以次充好、偷工减料的情况，拒不更换或整改；

10.存在重大事故隐患，未采取有效治理措施，无法保证作业安全，仍然冒险强令组织作业的；

11.甲方责令整改事项拒不整改或重复整改不到位的；

（五）乙方存在下列情形，甲方有权责令乙方停工整顿。

1.发生所属人员被清离出厂的情况；

2.项目经理不能常驻项目现场，现场出勤率低于 80%；

3.擅自改变施工工艺及工序存在安全事故隐患的；

4.未落实隔离措施、监护措施，安全防护设施缺失或存在缺陷，严重危及人身安全的；

5.高风险作业未落实反事故措施重点要求的；

6.未履行安全协议，现场安全管理混乱，违章行为频发，或导致不安全事件发生的；

7.拒绝发包方、监理方或上级单位检查的；

8.安排未经安全培训教育并考试合格人员上岗作业，未按要求在法定节假日后组织开展专题“安全

日”活动；

（六）乙方存在下列情形，甲方有权与乙方解除合同，对甲方造成损失的，乙方应承担相

应的违约、赔偿责任。

1.乙方拒绝履行本协议相关要求；

2.乙方队伍被清离出厂；

3.存在主观故意降低工程质量、安全标准，造成事故的。

（七）乙方出现下列情形，甲方有权进行经济考核。

1.乙方人员每发生 1 起习惯性违章，考核每名违章人员不低于 200 元，连带考核乙方 1000 至 2000

元；每发生 1 起较严重违章，考核每名违章人员 500 元，连带考核乙方 2000 至 5000 元；每发生 1 起可

能导致一般及以上生产安全事故的严重违章，考核每名违章人员 1000 元，连带考核乙方 5000 至 10000

元。

2.发生违反本协议中有关乙方安全责任条款的，每次每项考核乙方相关人员不低于 500 元，连带考

核乙方不低于 1000 元。

3.发生违反本协议中有关违章负面清单条款的，每次每项考核乙方相关人员不低于 500 元，连带考

核乙方不低于 1000 元，擅自更换项目负责人、技术负责人、安全管理人员的，提议管理混乱的，考核 20000

元。

4.发生违反本协议中有关停工整顿条款的，每次每项考核乙方不低于 10000 元。

5.发生乙方人员被列入甲方“黑名单”清离出厂的，每人次考核乙方不低于 10000 元。

6. 对存在的安全隐患，发包方屡次要求拒不整改的，将违章队伍清除出场。对于丙方出现类似问题

的，甲方有权责令乙方解除丙方工程承包合同，丙方必须无条件退场。

违章负面清单具体见附件。

甲方代表（授权代表签字）：甲方盖章：

签字日期：年月　日　

乙方代表（授权代表签字）：乙方盖章：

签字日期：年月　日

附件

违章负面清单

严重违章

序号

项目内容

违章处罚

违章积分

高风险作业未编制“四措两案”或“四措两案”未审核通过即开始作业。

1000

设备检修后进行试运，运行人员未就地确认是否具备恢复措施的条件。

1000

人身高风险的作业安全措施未落实，违章指挥开工作业；不具备作业条件，强令冒险作业。

1000

押票试运工作负责人和许可人未共同就地核对安全措施执行情况。

1000

特种作业人员未操作证作业或持假证作业。

1000

使用未经检验合格或有明显缺陷的特种设备或安全工器具。

1000

私自移开或跨越安全遮栏。

1000

设备管理人员私自操作或检修设备。

1000

人身风险高的作业区域（如交叉作业区域、上方有高处作业区域等），未进行区域封闭及警示。

1000

使用电动工具，电源未装设合格的漏电保护器。

1000

将无插头的电源线直接插入插座孔中或绕在闸刀上使用。

1000

对发生的不安全事件瞒报、谎报。

1000

酒后进入生产现场。

1000

违章指挥、隐患未排除进行作业。

1000

现场负责人未履行安全管理职责，导致作业现场存在较大的安全隐患。

1000

进入生产现场未佩戴安全帽。

1000

可能发生“三误”的作业，未采取和落实防“三误”措施。

1000

高风险作业监护人未在现场进行监护。

1000

重要操作、作业或正常事故处理过程中在场领导越级指挥。

1000

隐患排查治理不到位，导致现场存在较大的人身或设备安全风险。

1000

电气防误闭锁装置不齐全

1000

在带电设备系统工作，人身与带电设备安全距离不够，未采取安全防护措施。 1000

检修人员擅自扩大检修作业范围。

1000

非工作班成员参加作业。

1000

擅自改变已执行的安全措施。

1000

设备试运未将工作票押回，或试运后继续工作未完全恢复安全措施。

1000

工作票中涉及避免触电等伤害的安全措施缺失或未落实，便许可开始作业。 1000

工作人员进入有限空间前，未采取通风措施。

1000

有限空间作业前未对封闭空间内存在的气体进行有效测量。

1000

动火作业前未清理可燃物，或未配备消防器材。

1000

无动火工作票作业。

1000

未经批准在带电设备上进行焊接。

1000

使用未经检验或不合格的起重设备。

1000

特种作业无证上岗。

1000

起吊作业现场未进行安全隔离，或未设置监护人。

1000

使用吊篮工作前工作负责人未对挂钩、钢丝绳、吊篮结构进行仔细检查或对所发现问题未及时处理。

1000

起重机械使用不合格或未经检验的钢丝绳和起吊机具。

1000

在带电设备周围起吊作业未做好防触电或放电的安全措施。

1000

起吊操作人员未接到指挥信号，私自操作。

1000

对起重机具吊钩等附件进行焊接。

1000

遇有大雾、照明不足、指挥人员看不清工作地点或起重驾驶人员看不见指挥人员时进行起重工作

1000

高空作业人员未系安全带、或系未合格证的安全带、或系有明显缺陷的安全带。

1000

脚手架未按照要求履行验收手续或验收手续不全

1000

使用未验收合格证的脚手架或使用有明显缺陷的脚手架。

1000

脚手架上未按照规定装设防坠器，或有防坠器而不使用。

1000

安全带低挂高用，或挂在能够移动的物体上、挂在强度不足的物体上，或悬挂不牢固。

1000

高处危险作业或高处建筑物临空面，未装设防护栏杆、未按规定装设牢固的安全网，下面无围栏或其他保护装置。

1000

上下层交叉作业，中间未搭设防护隔板，未采取防止高处坠物伤人的措施。 1000

未经允许，私自改变脚手架结构，或改变后未经验收。

1000

患有禁忌症的人员从事高处作业。

1000

风力大于 5 级时进行高处作业。

1000

站在栏杆、管道、不稳固物体上登高作业。

1000

禁止利用任何管道、栏杆、脚手架悬吊重物和起吊设备。

1000

严禁将消防工具移作它用；严禁放置杂物妨碍消防设施、工具的使用。

1000

进入生产现场必须穿着合格的工作服，衣服和袖口必须扣好；禁止戴围巾，穿着长衣服、裙子。工作服禁止使用尼龙、化纤或棉、化纤混纺的衣料制作，以防遇火燃烧加重烧伤程度。工作人员进入生产现场，禁止穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋；辫子、长发必须盘子工作帽内。

1000

严禁用湿手去触摸电源开关以及其他电气设备。

1000

使用砂轮机时，禁止撞击，禁止用砂轮的侧面磨削，严禁站在砂轮机的正面操作，严禁两人同时使用一个砂轮机，操作人员应戴合格的防护眼镜。

1000

除特殊工作需要的手提式小型砂轮，禁止使用未防护罩的砂轮机

1000

使用手持切割机操作人员必须戴好头盔或防护面具，现场应设置围栏或设置警告标志，禁止无关人员逗留。

1000

严禁口头联系或约时停、送电。

1000

检修工作开工后，严禁运行或检修人员单方面变动安全措施。

1000

设备试运严禁不收回工作票，以口头方式联系试运设备。

1000

在有有害气体的维护室内严禁吸烟。

1000

严禁将梯子架设在不稳固的支持物上使用。

1000

起吊重物不准让其长期悬在空中，有重物暂时悬在空中时，严禁驾驶人员离开驾驶室或做其他工作。

1000

禁止工作人员利用吊钩载人。

1000

禁止使吊钩斜着拖吊重物。

1000

与工作无关人员禁止在起重工作区域内行走或停留。

1000

在任何情况下禁止钢丝绳和电焊机的导线或其他电线相接触。

1000

禁止将千斤顶放在长期无人照料的荷重下面。

1000

禁止用手拉葫芦长时间悬吊重物，禁止用链式起重机长时间悬吊重物。

1000

较严重违章

动土作业挖掘深度超过 1.5 米时，未采取防坍塌措施，或措施不可靠。

500

检修和维护设备工作时，手抛工具进行工具传递。

500

损坏、擅自挪用、拆除消防设施、防汛设施、盖板、围栏、防护罩等安全设施。

500

检修工作中断或结束后，对需要停电的电气工器具或起重设备不停电。

500

切割、焊接人员未佩戴防护面罩，未穿绝缘鞋。在粉尘浓度大的作业人员未佩戴防尘口罩；在噪音大的现场作业人员未佩戴耳塞。

500

堵塞、阻挡消防通道、消防设施。

500

未按规定保管、使用五防解锁钥匙或不具备“五防”功能

500

工作人员变更岗位或离岗三个月以上，未经考试合格即上岗工作

500

代签工作票。

500

工作负责人未到现场或离开现场未指定临时工作负责人。

500

电气工作票终结后，地线（接地刀）未拆除，但未在工作票上说明未拆除的原因。

500

在潮湿地点进行电焊作业，工作人员未穿绝缘鞋。

500

高处焊接未采取防止火花四溅的措施，下部未设围栏或专人监护。

500

油箱等存在易燃易爆介质的设备系统周围或电缆周围焊接未设置防止火花四溅的安全措施。

500

吊运大的或不规则的构件时，未在构件上系拉绳，构件摇摆旋转。

500

所吊物件有棱角，但未在棱角与绳子相接触处进行包垫。

500

起重机未配备灭火器，

驾驶室内未铺橡胶绝缘垫或在驾驶室内存放易燃物品。 500

两人同时在一个梯子上工作。

500

临边作业人员未做好防坠落的安全措施。

500

使用的梯子无防滑脚，与地面的倾角过大或过小；安全拉链损坏；将梯子放在不稳固的支持物上即登高作业。

500

风机塔筒爬梯上有油、水、冰时，未经处理攀登。

500

两个人在同一段塔筒内同时登塔，登完一级塔筒，未将盖板盖好后继续攀登。 500

进入风机轮毂工作时风速高于 12 米每/秒，未按要求对机械锁紧装置进行双侧锁定。

500

出舱作业未使用双钩安全带。

500

高处作业时将工具及材料上下投掷。

500

室外打开的井、坑、孔、洞在夜间未设置红色警示灯。

500

电缆及管道不应敷设在经常有人通行的地面上；临时放有容易使人绊跌的物件（如钢丝绳等）时，必须设置明显的警告标志。

500

所有电气设备的金属外壳应有良好的接地装置。使用中不应将接地装置拆除或对其进行任何工作。

500

电气工器具应由专人保管，每 6 个月测量一次绝缘，绝缘不合格或电线破损的不应使用。

500

电气工器具的电线不应接触热体，不应放置潮湿的地上

500

使用电气工具时，不应提着电气工具的电线或转动部分。

500

装卸钻头应在断电的情况下进行，装卸钻头不应用锤子或其他金属敲击

500

行灯电压不应超过 36V，在周围均是金属导体的场所和容器内工作时，不应超过 24V，在潮湿的金属容器内不应超过 12V。

500

不应批准未危险点控制措施的工作票。

500

不应在电动机和转动设备连接的情况下试转电机的转向。

500

焊工应戴防尘（电焊尘)口罩，穿帆布工作服、工作鞋，戴工作帽、手套，上衣不应扎在裤子里。

500

有架空输电线的场所，吊篮的任何部位与输电线的安全距离不应小于 lO m。 500

起吊的重物，必须先用吊索(钢丝绳或铁链)很牢固和稳妥地绑住，吊索(钢丝绳或铁链)不应有打结和扭劲的情况。

500

一个工作负责人不应同时执行两张及以上工作票。(电气部分)

500

单人巡线时，不应攀登杆塔。

500

雷雨天气巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，不应使用伞具，不应靠近避雷器和避雷针。(电气部分)

500

雷电天气时，不宜进行电气操作，不应就地电气操作。(电气部分)

500

SF6 电气设备发生大量泄漏等紧急情况时，人员应迅速撤出现场，开启所有排风机进行排风。

未佩戴防毒面具或佩戴正压式空气呼吸器的人员不应人内。

(电气部分)

500

测量设备绝缘电阻，应将被测量设备各侧断开，验明无压，确认设备无人工作，方可进行。在测量中不应让他人接近被测量设备。测量前后．应将被测设备对地放电。

500

在带电设备周围进行测量工作，不应使用钢卷尺、皮卷尺和线尺(夹有金属丝者)。

500

在变电站的带电区域内或临近带电线路处，不应使用金属梯子。

500

树枝接触或接近高压带电导线时，应将高压线路停电或用绝缘工具使树枝远离带电导线，之前人体不应接触树木。

500

风力大于 5 级时，不应在同杆塔多回线路中进行部分线路检修工作及直流单极线路检修工作

500

在杆塔上工作时，不应进入带电侧的横担，或在该侧横担上放置任何物件。

500

高处作业应使用安全带，安全带应采用高挂抵用的方式，不应系挂着移动或不牢固的物件上，转移作业位置时不应失去安全带保护。

500

高处作业应使用安全带，较大的工具应予固定，上下传递物件应用绳索拴牢传递，不应上下抛掷。

500

杆塔上作业不应利用绳索、拉线上下杆塔或顺杆下滑。

500

新立杆塔在干基未完全牢固或做好拉线前，不应攀登。

500

在杆塔上移位及杆塔上作业时，不应失去安全保护。

500

立、撤杆塔过程中基坑内不应有人工作。

500

在起吊、牵引过程中，受力钢丝绳的周围、上下方、内角侧，以及起吊物和吊臂的下面，不应有人逗留和通过。

500

不应穿越未停电接地的绝缘导线进行工作。

500

架空绝缘导线不应视为绝缘设备，不应直接接触或接近。

500

低压不停电作业，人体不应同时接触相线和零线两根线头。

500

第五章

工程量清单

本项目不涉及工程量清单

第二卷技术文件

技术规范书使用说明

1. 技术规范书分为通用部分和专用部分。

2. 技术规范书通用部分条款及专用部分固化的内容不能更改。

3. 项目单位应按项目具体要求填写专用部分的非固化内容，投标人填写专

用部分的附表。

4. 技术规范书的页面、标题、标准参数值等均为统一格式，不得随意更改。

5. 根据不同采购标的，对于必须满足的要求设置“★”条款。

技术规范书编制说明

1.严禁采购中华人民共和国工业和信息化部发布的《高耗能落后机电设备

（产品）淘汰目录》中的机电设备。

第六章

技术标准和要求

一、需投标人知晓的技术要求

（一）采购范围

张家口新能源事业部（张北乌登山、沽源闪电河、康保索拉、怀来青灰岭、

宣化梧桐沟、阳原麦洼、条岭山）、承德新能源事业部（丰宁骆驼沟、丰宁万胜

永、丰宁漫景、丰宁雁飞岭、丰宁流云岭、崇礼西桥梁、尚义补龙湾）风电机组

大部件吊装打捆采购，主要包括叶片、变桨轴承、主轴及轴承、齿轮箱、发电机、

偏航回转支撑等大部件吊装。根据吊装需求，采购人提供风电机组大部件基础资

料以及需更换大部件及配套螺栓，应答人负责大部件运输、到场踏勘、场地平整、

吊装施工以及机组恢复，包括提供吊装特种设备以及吊具、大部件固定工装及工

器具等。

1.1 服务范围

对各风电场叶片、变桨轴承、主轴及轴承、齿轮箱、发电机、偏航回转支撑

等进行吊装采购。招标人根据吊装需求每次以书面表格的形式通知投标人进场吊

装作业，投标人负责到场踏勘、大部件运输、准备入场、吊装施工、机组恢复等

工作。（以下为各风电场机组配置投产情况）

序号

总容量

（MW）

风场名称

归属公司

项目名称

风机数量

风机型号

大唐张北风力发电有限责

任公司

乌登山一期

SE7715

大唐河北新能源（张北）

有限责任公司

乌登山二期

SE7715

大唐河北新能源（张北）

有限责任公司

乌登山三期

SE9320

大唐河北新能源（张北）

有限责任公司

乌登山四期

SE10520

248

乌登山风电场

大唐河北新能源（张北）

有限责任公司

乌登山五期

GW115-2000（直驱）

大唐沽源新能源有限公司

闪电河一期

CCWE1500/87.DF

148.5

闪电河风电场

大唐沽源新能源有限公司

闪电河二期

Vestas V110-2.2MW

49.5

索拉风电场

大唐康保新能源有限公司

索拉一期

GW140/3000

49.5

青灰岭风电场

大唐昌裕（北京）新能源

有限公司

青灰岭风电场

GW121/3000（直驱）

100

梧桐沟风电场

大唐（张家口）新能源有

限公司

梧桐沟风电场

MySE4.0-166（半

直驱）

150

麦洼风电场

大唐阳原新能源有限公司

麦洼风光电站

MySE4.0-182（半

直驱）、

MySE6.25-182（半

直驱）

条岭山风电场

大唐阳原新能源有限公司

麦洼风光电站

MySE6.25-182（半

直驱）

大河西一期

FD70B-1.5MW 型风

电机组

骆驼沟一期

XE72-2.0MW 型（23

台）XE82-2.0MW 型

(1 台)

坝头一期

XE72-2.0MW 型

骆驼沟二期

XE72-2.0MW 型（9

台）XE82-2.0MW 型

（15 台）

241.5

骆驼沟风电场

河北大唐国际丰宁风电有

限责任公司

坝头二期

XE72-2.0MW 型（4

台）XE82-2.0MW 型

（20 台）

150

万胜永风电场

河北大唐国际丰宁风电有

限责任公司

万胜永风电场

XE82-2.0MW 型

XE96-2.0MW 型

200

漫景风电场

河北大唐国际丰宁风电有

限责任公司

漫景风电场

XE105-2.0MW

雁飞岭风电场

河北大唐国际丰宁风电有

限责任公司

雁飞岭风电场

远景 EN171/5.0MW

GWH204-7.5MW 型

GWH204-7.15MW 型

200

流云岭风光电

站

河北大唐国际丰宁风电有

限责任公司

流云岭风光电站

GWH204-7.1MW 型

西桥梁风电场一

期

FD77D-1.5MW 型

SE8720/SE8220-2.

0MW 型

97.5

西桥梁风电场

河北大唐国际崇礼风电有

限责任公司

西桥梁风电场二

期

金风 GWH191-5.27

型

MySE3.0-135 型明

阳

100

补龙湾风电场

河北大唐国际新能源有限

公司

补龙湾风电场

MY2.0-121 型明阳

1.2 服务期限

本项目服务期限为

2 年，具体时间以合同签订日期为准。

1.3 服务地点

乌登山风电场（张家口市张北县大西湾乡）、闪电河风电场（张家口市沽源

县二道渠乡）、索拉风电场（张家口市康保县丹清河乡）、青灰岭风电场（北京

市昌平区流村镇长峪城村五里松）、梧桐沟风电场（张家口市宣化区塔村）、麦

洼风电场（张家口市阳原县浮图讲乡）、条岭山风电场（张家口市阳原县阳眷

镇）、骆驼沟风电场（承德市丰宁县大滩镇）、万胜永风电场（丰宁满族自治县

北部草原乡）、漫景风电场（丰宁满族自治县西北约 119km，距沽源县城东南约

35km）、雁飞岭风电场（丰宁满族自治县西北约 120km，距沽源县城东南约

30km）、流云岭风光电站（丰宁满族自治县西北）、西桥梁风电场（崇礼区东南

部四台嘴乡）、补龙湾风电场（尚义县北部，涉及大营盘乡、大苏计乡及大青沟

镇）。

1.4 招标人提供的条件

招标人提供各风电场风电机组整机及大部件技术资料。包括产品手册、维护

手册，涵盖主要技术参数机组型号、大部件型号、大部件重量等。招标人在投标

人接到订单入场后负责引领到场踏勘，负责提供更换所需大部件并运输到场站范

围（距离机位不高于

50 公里），负责吊装过程中的设备连接电气线路拆除以及

恢复。

1.5 服务内容

对各风电场各机型风机叶片、变桨轴承、主轴及轴承、齿轮箱、发电机、偏

航回转支撑等进行吊装，投标人负责安排经验丰富的吊装队伍，提供施工三措两

案、对应入场资料配合招标人现场进行审查，根据招标人提供技术资料准备对应

满足吊装条件以及相关资质要求的特种机械车辆、吊具、吊篮、工器具、大部件

固定工装、拔轴工装以及发电机等，到场后根据甲方引领指定道路进行道路踏勘

平整、吊装前准备（支吊以及伸臂等）、吊装过程（拆卸除电气接线外设备达到

吊装条件、吊装更换）以及施工恢复、吊装离场等。

（二）总的要求

1.1 一般规定

1.1.1 本技术文件适用于大唐国际张家口新能源事业部及承德新能源事业

部所属各风电场风机设备吊装作业工程。它提出了吊装作业等方面的技术要求。

本采购文件提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节作出规定，也未

充分引述有关标准和规范的条文，投标人应提供满足本采购文件和所列标准要求

的高质量的施工机械、施工人员、施工作业服务及施工方案等有关服务。对国家

有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求。

1.1.2 如果投标人没有以书面形式对本采购文件的条文提出异议，则意味着

投标人提供的施工机械、施工人员、施工作业服务、施工方案完全符合本采购文

件的要求。

1.1.3 本采购文件所使用的标准如遇与投标人所执行的标准不一致时，按较

高标准执行。投标人在施工机械、施工人员、施工作业服务、施工方案等项目中

所涉及的各项规程、规范和标准必须遵循现行最新版本的标准。

1.1.4 投标人对吊装作业的整个过程负有全责。

1.1.5 本采购文件未尽事宜，由双方在合同技术谈判时协商确定。

1.1.6 吊装大部件地面放置的工装要求（工装由采购方提供）

）大部件吊装落地前，须配置专用承重工装、防滑垫木及支撑基座，工装

承载力、刚度需满足部件自重及冲击荷载要求，严禁直接落地放置。

）工装布局应均匀对称，支撑点与部件接触部位需设置柔性防护垫层，防

止部件表面划伤、变形及应力集中。

）工装基础应平整坚实，具备良好排水、防滑性能，不得出现沉降、倾斜、

滑移等情况，必要时采取加固处理。

）工装尺寸、支撑高度及间距需与大部件结构匹配，保证部件放置平稳，

符合吊装、转运及防护安全要求。

）工装使用前应检查完好性，严禁使用变形、开裂、锈蚀及不合格工装，使

用后及时清理、维护并规范存放。

1.2 在入场前投标人应提供以下资格文件

1.2.1 具有履行合同所需的技术和主要设备等施工能力的文件资料。

1.2.2 在入场前至少提供的其他资格文件，如不能按照招标人关于外委单位

管理要求准备进场资料，招标人将清退相关人员、吊车及机械设备等，并由此产

生的费用由投标人承担，同时招标人保留进一步索赔损失等的权利：

（1）人员资质要求：提供专职安全员证书、主吊及辅吊司机提供操作证、

起重指挥人员提供起重指挥证，

施工人员需提供有效期内保额 120 万意外伤害险、

企业用工劳动合同、有效期内身份证明、一年有效期内县级及以上医院体检报告

及心电图、特种作业证（高处安装），所有施工人员年龄不得低于 18 周岁，不

得超过 55 周岁。

具备同时开展 4 个作业面施工的人员要求，每组作业队伍总人数为 15 人，

每组应包含 1 名地面指挥、1 名高空指挥、1 名专职安全员（需提供安全员证）、

2 名低压电工人员（需提供低压电工证）、4 名高处作业人员（需提供高压电工

证）、2 名吊车司机（提供行驶证或驾驶证），其他作业人员 4 人。

（2）工器具资质要求：所有吊带出厂合格证、一年有效期内的检验合格证；

液压站、扳手头、电动工器具等均提供出厂合格证、一年有效期内的检验合格证；

人员安全防护用品安全帽、安全衣、安全绳等需提供出厂合格证、有效期内的检

验合格证。

（3）车辆要求：至少具备 2 辆本单位产权登记信息的吊车。经检验合格的

行驶证、车辆保险。

（4）需编制的施工作业方案至少如下：风力发电机组发电机更换吊装施工

作业方案。风力发电机组增速齿轮箱更换吊装施工作业方案。风力发电机组变桨

轴承更换吊装作业方案。风力发电机组主轴更换吊装作业方案。

1.3 工作范围

工作范围为本工程所招标的风力发电机组大部件的吊装施工作业、相应机械

器具（包括专用工装）及对中等服务。其中包括:

1.3.1 风力发电机组大部件（大部件：发电机、增速齿轮箱内部部件、增速

齿轮箱、主轴、叶片、轮毂、塔筒、机舱、变桨轴承、偏航轴承等）更换吊装施

工及其附属设备的拆装、调试（对中）和服务等方面，以及现场技术服务。

1.3.2 风力发电机组大部件装卸、运输作业及现场技术服务。

1.3.3 场坪检修，满足吊装条件。

投标人应至少满足同时开展 4 个作业面施工要求。

投标人提供吊车、施工人员、大部件更换所有吊具、工装及轮毂下架台车等。

投标人负责提供更换大部件人员配置、所有工器具及相关配套的工器具，吊

装完毕后需对联轴器进行对中。

投标人应根据风机具体参数，选用合适的吊车（包含具体型号和相关检测报

告）到机位进行作业。

投标人提前到现场对风机吊装检修道路、吊装机位进行勘查，确保检修道路

吊车、设备正常通行、机位场地符合吊装要求，如道路、吊装场地无不符合要求

进行修复。

投标人需对更换的新旧大部件进行装车拆卸，按照业主要求对更换下的旧大

部件运输到指定位置（升压站院内），运输大部件车辆到机位无法卸车，产生费

用由投标人承担。

投标人在吊装过程中，废品、废物、费油抹布进行清理，风机吊装场地发

生植被破坏，吊装完成进行恢复。

投标人在吊装过程严格按照大部件更换工艺执行（包括高强螺栓安装工艺，

大部件安装工艺），如吊装过程因安装出现任何问题，如设备损坏、人员伤害及

引起环保等事件，由中选单位承担一切责任；

投标人应充分考虑天气等因素产生的施工成本，且如应当地政府管理部门、

招标人安全生产停工整顿等，由此产生的费用由投标人承担。

1.4 标准和规范

1.4.1 施工作业过程所需的机具、安全用具、人员、作业方案等与吊装施

工有关的机具和投标人案应符合相应的标准规范或法规的最新版本或其修正本

的要求, 除非另有特别说明，将包括在投标期内有效的任何修正和补充。

1.4.2 除非合同另有规定，均遵守最新的国家标准(GB)、国际电工委员会

(IEC)、电力行业标准（DL）、建筑施工行业标准以及国际单位制(SI)标准。如

采用合资或合作产品，还遵守合作方国家标准，当上述标准不一致时按高标准执

行。

1.4.3 施工所需的机具设备及配套器件、投标人案要符合但不局限于以下标

准：

GB 26859-2011 电力安全工作规程电力线路部分

GB 50300-2013 建筑工程施工质量验收统一标准

GB 50007-2011 建筑地基基础设计规范

GB/T 6068-2021 汽车起重机和轮胎起重机试验规范一般要求

GB/T 6067.1-2010 起重机械安全规程第 1 部分：总则

GB/T 37898-2019 风力发电机组吊装安全技术规程

GB/T 825-1988 吊环螺钉

GB/T 5082-2019 起重机手势信号

GB/T 5972-2023 起重机钢丝绳保养、维护、检验和报废

GB/T 8918-2006 重要用途钢丝绳

GB/T 20118-2025 钢丝绳通用技术条件

GB/T 22415-2008 起重机对试验载荷的要求

GB/T 25851.2-2023 流动式起重机起重机性能的试验测定第 2 部分：静载

荷作用下的结构能力

GB/T 24816-2017 一般起重用钢制短环链吊链用 8 级中等精度链条

GB/T 25854-2010 一般起重用 D 形和弓形锻造卸扣

GB/T 26079-2025 梁式吊具

GB/T 33628-2025 风能发电系统风力发电机组高强螺纹连接副安装技术要

求

GB/T 8706-2017 钢丝绳术语、标记和分类

GB/T 19568-2017 风力发电机组装配和安装规范

GB/T 19155-2017 高处作业吊篮

GB/T 51384-2019 石油化工大型设备吊装现场地基处理技术标准

JB 8716-1998 汽车起重机和轮胎起重机安全规程

JB/T 7334-2016 手拉葫芦

JB/T 8521.1-2025 编织吊索安全性第 1 部分：一般用途合成纤维扁平吊

装带

JB/T 9007-2018 起重滑车

JB/T 9738-2015 汽车起重机

DL5099.3-2013 电力建设安全工作规程第 3 部分：变电站

DL/T 796-2012 风力发电安全规程

DL/T 5384-2007 风力发电工程施工组织设计规范

JGJ 82-2011 钢结构高强度螺栓连接技术规程

JGJ 146-2013 建设工程施工现场环境与卫生标准

JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程

SH/T 3515-2003 大型设备吊装工程施工工艺标准

TSG Q7015-2016 起重机械定期检验规则

LD 48-1993 起重机械吊具与索具安全规程

中国大唐集团有限公司风力发电机组大部件吊装外委作业管理办法（试行）

防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求

河北大唐国际新能源有限公司发包工程安全管理规定

河北大唐国际新能源有限公司反违章管理实施细则

河北大唐国际新能源有限公司安全生产红线禁令

大唐国际张家口新能源事业部、承德新能源事业部的有关安全生产管理的规

章制度。

1.5 技术数据和信息

1.5.1 吊装设备的技术数据和信息

张家口新能源事业部风机信息

序号

机组型

号

轮毂中心高度

（m）

发电机

重量（t）

齿轮箱

重量（t）

传动链

重量/齿

轮箱与

主轴（t）

风轮重

量 t

（风轮

直径 m）

单支叶片

重量 t

（叶片长

度 m）

塔筒总

重量 t

（节数

/个）

机舱重

量 t

SE7715

6.2（37.5） 106（3）

SE9320

8.3（45.3） 143（4）

SE10520

10.4（50） 214（4）

GW11520

49.6

49.64

10.4（56.6） 200（4）

CCWE1500/87.DF

6.5(42.2)

149（3）

V110/2.

2MW

7.96(54)

140（4）

GW140-3

000

65.2

15.8(68.6)

190（4）

GW121/3

000

15（59.5） 248（4）

MySE4.0

-166

100

28.3

101

（

166)

19.2(81)

240

MySE4.0

-182

105

30.2

115.6

（

182）

21.5（89）

247.5

MySE6.2

5-182

105

57.2

142

（

182）

27.6（89）

267.1

158

承德新能源事业部风机信息

1.6 安装、调试、性能试验、试运行和验收

1.6.1 被吊装的设备的安装、调试将由招标人根据被吊装的设备的技术文件

和说明书的规定在采购技术人员监督或指导下进行。

1.6.2 被吊装的设备的性能试验、试运行和验收根据被吊装的设备的技术文

件和说明书规定的标准、规程规范进行。

1.6.3 完成被吊装的设备安装后，招标人和投标人检查和确认安装工作。

风机型号

FD70B/FD77D

风机塔高

约

65m

叶轮直径

70m/77m

机舱重量

约

56T

单支叶片重量

约

轮毂重量

约

16T

主轴重量

齿轮箱

16T

东汽风机

发电机重量

约

风机型号

XE72/XE82/XE96/XE105

风机塔高

约

65m/80m/80m/80m

叶轮直径

72m/82m/96m/105m

机舱重量

约

17T/19T/21T/24T

单支叶片重量

约

4.6T/6.7T/9T/11T

轮毂重量

约

17T/21T/24T/25T

湘电风机

发电机重量

约

49T/57T/66T/66.5T

风机型号

SE8720/SE8220

风机塔高

约

67.57m

叶轮直径

87m/82m

机舱重量

约

87T

单支叶片重量

约

7.9T/7.6T

轮毂重量

约

21T

主轴重量

约

19T

齿轮箱

约

20T

三一风机

发电机重量

约

12.6T

风机型号

MySE3.0/MY2.0

风机塔高

约

100m/100m

叶轮直径

135m/121m

机舱重量

约

87T/85T

单支叶片重量

约

17T/14T

轮毂重量

约

38.4T/26.6T

主轴重量

不涉及

/约 20T

齿轮箱

约

27T/23T

明阳风机

发电机重量

约

18T/8T

风机型号

EN-171/5.0

风机塔高

约

100m

叶轮直径

171m

机舱重量

约

115T

单支叶片重量

约

20.5T

轮毂重量

约

42T

主轴重量

约

30T

齿轮箱

约

41.3T

远景风机

发电机重量

约

10.6T

风机型号

GWH 191-5.27/GWH204-7.5/GWH204-7.15/GWH204-7.1

风机塔高

110m/115m/115m/115m

叶轮直径

191m/202m/202m/202m

机舱重量

约

36.65T/36T/

36T/36T

单支叶片重量

约

24.2T/28.4T/

28.4T/28.4T

金风风机

轮毂重量

约

51T/45.3T/

45.3T/45.3T

传动链重量

约

80.96T/92.9T/

92.9T/92.9T

发电机重量

约

9T/9.5T/9.5T/9.5T

1.6.4 对于安装、调试、性能试验、试运行及质保期内技术指标一项或多项

不能满足合同要求，需双方共同分析原因，分清责任，如属投标人的原因，涉及

索赔部分按商务条款执行。

2 工程量清单

本工程量清单是采购文件的组成部分，本工程量清单根据往年生产经验对发

生频次做的预判，同时制定预估权重。

2.1 风机大部件吊装作业及技术服务：包含风力发电机组发电机更换吊装施

工作业；风力发电机组齿轮箱内部部件（包括吊装机舱盖、齿轮箱上下箱体后移、

中速轴系吊装）施工以及现场技术服务；风力发电机组叶轮吊装、传动链更换吊

装施工以及现场技术服务；机组叶轮、传动链吊装、主轴（齿轮箱）更换吊装施

工作业；机组叶片更换施工作业（空中）；机组叶片更换施工作业（地面）；风

力发电机组变桨轴承更换施工作业及现场技术服务；风力发电机组机舱、塔筒吊

装、偏航轴承更换吊装施工作业及现场技术服务。

项目类型

吊车使用要求

预估次数

SE7715、 CCWE1500/87.DF 发电机更换现场技术服务

SE7715、 CCWE1500/87.DF 发电机更换施工

600-1020T 主吊

车，25T-100T 辅

吊车

SE9320、SE10520 发电机更换现场技术服务

SE9320、SE10520 发电机更换施工

600-1020T 主吊

车，25T-100T 辅

吊车

SE7715、 CCWE1500/87.DF 传动链吊装、增速齿轮箱或

主轴总成更换吊装现场技术服务或风力发电机组叶轮

吊装、1-3 支叶片更换现场技术服务或风力发电机组

叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换现场技术服务

SE7715、 CCWE1500/87.DF 传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装施工作业或风力发电机组叶轮吊装、

1-3 支叶片更换施工作业（地面更换）或风力发电机

组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换施工作业

600-1020T 主吊

车，25T-100T 辅

吊车

SE9320、SE10520 传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总

成更换吊装现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、

1-3 支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊

装、1-3 支变桨轴承更换现场技术服务

SE9320、SE10520 传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装施工作业或风力发电机组叶轮吊装、1-3

支叶片更换施工作业（地面更换）或风力发电机组叶

轮吊装、1-3 支变桨轴承更换施工作业

600-1020T 主吊

车，25T-100T 辅

吊车

项目类型

吊车使用要求

预估次数

V110/2.2MW 发电机更换吊装、发电机组传动链吊装、

增速齿轮箱或主轴总成更换吊装现场技术服务或风力

发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换现场技

术服务发电机组传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成

更换吊装现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3

支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、

1-3 支变桨轴承更换现场技术服务

V110/2.2MW 发电机更换吊装、发电机组传动链吊装、

增速齿轮箱或主轴总成更换吊装现场技术服务或风力

发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换现场技

术服务发电机组传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成

更换吊装现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3

支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、

1-3 支变桨轴承更换现场施工

800-1200T 主吊

车，25T-100T 辅

吊车

SE7715、 CCWE1500/87.DF、SE9320、SE10520、

V110/2.2MW 风力发电机组偏航轴承吊装现场技术服

务

SE7715、 CCWE1500/87.DF、SE9320、SE10520、

V110/2.2MW 风力发电机组偏航轴承吊装现场技术服

务

600-1020T 主吊

车，25T-100T 辅

吊车

GW115-2000、GW140-3000、GW121/3000 发电机更换吊

装现场技术服务

GW115-2000、GW140-3000、GW121/3000 发电机更换吊

装施工作业

800-1200T 主吊

车，25T-100T 辅

吊车

GW115-2000、GW140-3000、GW121/3000 1-3 支叶片更

换施工作业（地面更换）现场技术服务或风力发电机

组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换现场技术服务

GW115-2000、GW140-3000、GW121/3000 1-3 支叶片更换施工作业（地面更换）或风力发电机组叶轮吊装、1-3

支变桨轴承更换施工作业

800-1200T 主吊

车，25T-100T 辅

吊车

GW115-2000、GW140-3000、GW121/3000 风力发电机组

偏航轴承吊装现场技术服务

GW115-2000、GW140-3000、GW121/3000 风力发电机组

偏航轴承吊装施工作业

800-1200T 主吊

车，25T-100T 辅

吊车

MySE4.0-166、MySE4.0-182 发电机更换吊装现场技术

服务或风力发电机组齿轮箱内部部件（包括吊装机舱盖、齿轮箱上下箱体后移、中速轴系吊装），风力发电机组传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装

现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支

变桨轴承更换、偏航轴承吊装现场技术服务

800-1600T 主吊

车，80T-100T 辅

吊车

项目类型

吊车使用要求

预估次数

MySE4.0-166、MySE4.0-182 发电机更换吊装现场技术

施工作业或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换

施工作业（地面更换）或风力发电机组叶轮吊装、1-3

支变桨轴承更换、偏航轴承吊装施工作业

MySE6.25-182 发电机更换吊装现场技术服务或风力

发电机组齿轮箱内部部件（包括吊装机舱盖、齿轮箱上下箱体后移、中速轴系吊装），传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装现场技术服务或风力发电

机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换、偏航轴承

吊装现场技术服务

MySE6.25-182 发电机更换吊装施工作业或风力发电

机组齿轮箱内部部件（包括吊装机舱盖、齿轮箱上下箱体后移、中速轴系吊装），传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装施工作业或风力发电机组叶轮

吊装、1-3 支叶片更换施工作业（地面更换）或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换、偏航轴承

吊装施工作业

1200-2400T 主

吊车，80T-100T

辅吊车

景 EN-171/5.0 型风机发电机吊装现场技术服务。

东汽 FD70B/FD77D 轮毂吊装、传动链（包括齿轮箱、主轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装施工作业；或三一 SE8720/SE8220 型风机轮毂吊装、

传动链（包括齿轮箱、主轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装施工作业；或湘电 XE72/XE82 型风机发电机吊装、

轮毂吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装施

工作业；或明阳 MY2.0 型风机、远景 EN-171/5.0 型风

机发电机吊装施工作业。

600T-1000T 主吊车25T-100T 辅吊车

项目类型

吊车使用要求

预估次数

东汽 FD70B/FD77D 和三一 SE8720/SE8220 型风机发电

机吊装现场技术服务。

东汽 FD70B/FD77D 和三一 SE8720/SE8220 型风机发电

机吊装施工作业。

250-400T 主吊车25T-50T 辅吊车

三一 SE8720/SE8220 型风机偏航轴承吊装现场技术服

务；或湘电 XE96/XE105 型风机发电机吊装、轮毂吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装现场技术服务；或明阳 MY2.0 型风机轮毂吊装、传动链（包括齿轮箱、

主轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装现场技术服务。三一 SE8720/SE8220 型风机偏航轴承吊装施工作业；

或湘电 XE96/XE105 型风机发电机吊装、轮毂吊装、叶

片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装施工作业；或明阳 MY2.0 型风机轮毂吊装、传动链（包括齿轮箱、主

轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装施工作业。

600T-1000T 主吊车25T-100T 辅吊车

明阳 MY2.0 型风机偏航轴承吊装现场技术服务；或明阳 MYSE3.0 型风机发电机吊装、轮毂吊装、传动链吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装现场技术

服务；或远景 EN-171/5.0 型风机轮毂吊装、传动链

（包括齿轮箱、主轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装、

偏航轴承吊装现场技术服务。

明阳 MY2.0 型风机偏航轴承吊装施工作业；或明阳

MYSE3.0 型风机发电机吊装、轮毂吊装、传动链吊装、

叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装施工作业；或

远景 EN-171/5.0 型风机轮毂吊装、传动链（包括齿轮

箱、主轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承

吊装施工作业。

900T-1700T 主吊车80T-200T 辅吊车

金风

GWH191-5.27/GWH204-7.5/GWH204-7.15/GWH204-7.1

型风机发电机吊装、轮毂吊装、传动链吊装、叶片（变

桨轴承）吊装、偏航轴承吊装现场技术服务。

金风

GWH191-5.27/GWH204-7.5/GWH204-7.15/GWH204-7.1

型风机发电机吊装、轮毂吊装、传动链吊装、叶片（变

桨轴承）吊装、偏航轴承吊装施工作业。

1500T-2000T 主吊车100T-200T 辅吊车

涉及两次进场（“涉及两次进场”是指如检修作业中遇风机相关大部件下架后返厂维修，需二次进场上架

回装）：湘电 XE72/XE82/XE96/XE105 型风机发电机吊

装、轮毂吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊

装现场技术服务。

涉及两次进场（“涉及两次进场”是指如检修作业中遇风机相关大部件下架后返厂维修，需二次进场上架

回装）：湘电 XE72/XE82/XE96/XE105 型风机发电机吊

装、轮毂吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊

600T-1000T 主吊车25T-100T 辅吊车

100

项目类型

吊车使用要求

预估次数

装施工作业。

湘电 XE72/XE82 型风机、湘电 XE96/XE105 型风机、东

汽 FD70B/FD77D 型风机、三一 SE8720/8220 型风机、明阳 MySE3.0/MY2.0 型风机单座风电场升压站至风机

位、不同机位之间的叶片运输。

预估发生 3 支

叶片运输

远景 EN171/5.0 型风机、金风

GWH191-5.27/GWH204-7.5/GWH204-7.15/GWH204-7.1

型风机单座风电场升压站至风机位、不同机位之间的叶片运输；或 FD77D 型风机、三一 SE8720/8220 型风

机骆驼沟风电场升压站/风机位至西桥梁风电场风机

位的叶片倒运；或湘电 XE82 型风机骆驼沟风电场升压

站/风机位至万胜永风电场风机位或万胜永风电场升

压站/风机位至骆驼沟风电场风机位的叶片运输。

预估发生 1 支

叶片运输

滞留天数（“滞留费用”为一个吊装队伍的所有吊车、

人工、工器具等单次作业滞留吊装现场的所有费用及增值税费，仅为因招标人原因造成的滞留费用，例招标人因保电、节假日、事故学习全场停工（招标人设备未到场，招标人设备故障，气候等不可抗拒因素除外）。现场滞留费用仅支付在风电场内发生的滞留费

用，单台机组吊装滞留时间不超过 3 天则不进行计算，

滞留时间从第 4 天开始计算，如连续滞留时间超过 7

天，滞留费用双方协商解决；）。

预估发生 7 天

2.2 风机大部件装卸、运输工程量清单权重

序号

项目

预估数量

备注

风机大部件等装

卸、运输及现场技

术服务

300 公里*20t

风机叶片装卸、运

输及现场技术服

务

300 公里*20t

风机变桨轴承装

卸、运输及现场技

术服务

300 公里*20t

预估运输长度和运输重量为上述大部件吊装预估

情况发生

3.质量与验收

3.1 吊装进度及保险要求

（

1）应答方接到采购方吊装书面（邮件、传真等）通知后，须在 2 日内安

排车辆及相关人员到达吊装现场，发电机更换需

3 日内完成吊装作业，轮毂、叶

片、主轴等大部件更换需

5 日内完成吊装作业。非采购方或其他不可抗力等原因

101

导致应答方不能在

2 天内吊车进场或进场后不能在规定时限内（发电机更换需 3

日内完成吊装作业，轮毂、叶片、主轴等大部件更换需

5 日内）完成吊装作业，

采购方有权进行考核。由于应答方原因导致超过规定工期后，单项服务费用扣除

标准如下：

（

2）按超期时限的同种机型的平均发电量进行折算，累计考核不超过 5 千

元。计算。

（

3）投标人自行勘查进场运输线路及条件，制定运输方案，保证运输路线

可行性，负责吊车和设备能无障碍安全运达至吊装现场。吊装过程中如涉及到吊

装设备二次倒运、进场道路及吊装场地问题，由投标人负责处理。

3.2 检验

招标人派出检验人员与投标人人员一起对吊装后的设备及主要部件进行检

测，投标人需配合招标人完成相关工作。

如果招标人检验人员发现吊装原因造成设备有缺陷或与协议规定不符，招标

人检验人员有权提出意见，投标人应对这些意见给予充分考虑，并且

3 日内自负

费用采取必要的措施消除设备缺陷。在消除了设备缺陷后，双方应当再次进行测

试和检验。

3.3 试运行及验收

（

1）设备吊装完成后，双方确认无误，进入试运行阶段，在此阶段内要求

设备连续无故障运行

500 小时方为合格，除吊装外的其他原因导致设备无法运行

与投标人无关。如因投标人原因导致未通过试运行，投标人须在

3 日内采取措施

达到验收标准。

（

2）如果试运行顺利完成并且完全符合技术规范的要求，双方现场代表应

在

7 天内签署验收证书。

（

3）如果有吊装设备技术指标在试运行期间出现异常，双方应共同调查以

便找出原因、协商解决。

二、技术规范

1 总则

1.1 总则

102

1.l.1 本技术规范适用于河张北乌登山风电场、沽源天立泉风电场、康保索

拉风电场、怀来青灰岭风电场、宣化梧桐沟风电场、阳原麦洼风电场、及条岭山

风电场、骆驼沟风电场、万胜永风电场、漫景风电场、雁飞岭风电场、流云岭风

电场、西桥梁风电场、补龙湾风电场共十四座风电场风机发生大部件故障需下架

检修时的吊装作业，它提出了相关机型发电机、主齿轮箱、主轴、叶片、偏航轴

承等大部件吊装作业的技术要求。

1.1.2 本技术规范提出的是最基本的技术要求，并未对一切技术细节做出规

定，也未充分引述有关标准和规范的条文。投标人应保证提供符合工业标准和本

规范书要求的高质量施工机械、施工人员、施工作业服务及科学的施工方案等。

同时必须满足国家有关安全、环保等强制性标准和规范的要求。

1.1.3 投标人提供的吊装设备、附件等材质必须满足本工程所处地理位置、

环境条件的要求，如：高寒、风沙影响等。

1.1.4 合同签订后按本技术范书要求，投标人提出施工方案及安装、试运、

验收、运行等标准清单给招标人确认。

1.1.5 本技术规范所使用的标准如遇与投标人所执行的标准不一致时，按较

高标准执行。投标人在施工机械、施工人员、施工作业服务、施工方案等项目中

所涉及的各项规程、规范和标准，必须遵循现行最新版本的标准。

1.1.6 本技术规范书未尽事宜，由招标人、投标人共同协商确定。

1.1.7 本技术规范书经双方确认后作为施工的技术附件，与合同正文具有同

等的法律效力。

1.2 标准

1.2.1 全部施工过程应遵循设备制造厂有关技术文件，并符合国家和部委颁

发的有关技术规范、规程和标准。选用的技术标准和规范有最新版本时，应按高

标准执行。施工所需的机具设备及配套器件、施工方案等要求符合但不局限于以

下标准：

GB 26859-2011 电力安全工作规程电力线路部分

GB 50300-2013 建筑工程施工质量验收统一标准

GB 50007-2011 建筑地基基础设计规范

GB/T 6068-2021 汽车起重机和轮胎起重机试验规范一般要求

103

GB/T 6067.1-2010 起重机械安全规程第 1 部分：总则

GB/T 37898-2019 风力发电机组吊装安全技术规程

GB/T 825-1988 吊环螺钉

GB/T 5082-2019 起重机手势信号

GB/T 5972-2023 起重机钢丝绳保养、维护、检验和报废

GB/T 8918-2006 重要用途钢丝绳

GB/T 20118-2025 钢丝绳通用技术条件

GB/T 22415-2008 起重机对试验载荷的要求

GB/T 25851.2-2023 流动式起重机起重机性能的试验测定第 2 部分：静载

荷作用下的结构能力

GB/T 24816-2017 一般起重用钢制短环链吊链用 8 级中等精度链条

GB/T 25845-2010 一般起重用 D 形和弓形锻造卸扣

GB/T 26079-2025 梁式吊具

GB/T 33628-2025 风能发电系统风力发电机组高强螺纹连接副安装技术要

求

GB/T 8706-2017 钢丝绳术语、标记和分类

GB/T 19568-2017 风力发电机组装配和安装规范

GB/T 19155-2017 高处作业吊篮

GB/T 51384-2019 石油化工大型设备吊装现场地基处理技术标准

JB 8716-1998 汽车起重机和轮胎起重机安全规程

JB/T 7334-2016 手拉葫芦

JB/T 8521.1-2025 编织吊索安全性第 1 部分：一般用途合成纤维扁平吊装

带

JB/T 9007-2018 起重滑车

JB/T 9738-2015 汽车起重机

DL 5099.3-2013 电力建设安全工作规程第 3 部分：变电站

DL/T 796-2012 风力发电场安全规程

DL/T 5384-2007 风力发电工程施工组织设计规范

JGJ 82-2011 钢结构高强度螺栓连接技术规程

104

JGJ 146-2013 建设工程施工现场环境与卫生标准

JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程

SH/T 3515-2003 大型设备吊装工程施工工艺标准

TSG Q7015-2016 起重机械定期检验规则

LD 48-1993 起重机械吊具和锁具安全规程

防止电力生产事故的二十五项重点要求

中国大唐集团有限公司风力发电机组大部件吊装外委作业管理办法（试行）

河北大唐国际新能源有限公司风力发电机组大部件外委作业管理实施细则

河北大唐国际新能源有限公司发包工程安全管理规定

河北大唐国际新能源有限公司反违章管理实施细则

河北大唐国际新能源有限公司安全生产红线禁令

河北大唐国际新能源有限公司高风险作业管理规定

2 工程条件

2.1 项目概况：

乌登山风电场分五期建设，乌登山一、二期安装 66 台 SY-7715 1.5MW 型风

电机组，乌登山三期安装 25 台 SY-9320 型风机，乌登山四期安装 25 台 SY-10520

型风机，乌登山五期安装 GW115-2000 型风机，位于张北县大西湾乡，距县城约

55 公里。

天立泉风电场分两期建设，天立泉风电场一期项目共安装 33 台 1.5MW 华创

CCWE1500/87.DF 型风电机组，天立泉二期项目安装 45 台 2.2MW 维斯塔斯

V110-2.2MW 型风电机组，位于沽源县二道渠乡境内，距县城西北约 20km 处。

索拉风电场安装 16 台 GW140-2000 型、1 台 GW87--1500 型风电机组，位于

康保县张纪镇与丹清河乡之间。

青灰岭风电场安装安装 11 台 GW121-3000 型、1 台 GW109-2500 型、7 台

GW109-2000 型风电机组，位于北京市昌平区流村镇长峪城村。

梧桐沟风光电站安装 25 台型号为 MySE4.0-166 的明阳半直驱风力发电机组，

位于张家口市宣化区塔儿村乡。

105

麦洼风电场安装 25 台 MySE4.0-182 型明阳风电机组，8 台 MySE6.25-182 型

明阳风电机组，位于阳原县马主部村，西北距离阳原县城约 42km。

条岭山风电场安装 8 台 MySE6.25-182 型明阳风电机组，位于阳原县磁炮窑

村，西北距离阳原县城约 30km。

骆驼沟风电场分五期建设，大河西一期安装 33 台 FD70B-1.5MW 型风电机组，

骆驼沟一期和坝头一期安装 47 台 XE72-2.0MW 型、1 台 XE82-2.0MW 型风机，骆

驼沟二期和坝头二期安装共 35 台 XE82-2.0MW、13 台 XE72-2.0MW 型风机，位于

承德市丰宁县大滩镇境内，东南距丰宁县城约 60km，西南距大滩镇约 20km。

万胜永风电场安装 75 台 XE82-2.0MW 型风电机组，位于丰宁满族自治县北部

草原乡境内，东邻外沟门乡，南与鱼儿山镇、万胜永乡交界，西、北与内蒙古自

治区多伦县为邻，距丰宁县城约 86 公里。

漫景风电场安装 50 台 XE96-2.0MW 型、50 台 XE105-2.0MW 型风电机组，位

于丰宁满族自治县西北约 119km，距沽源县城东南约 35km。

雁飞岭风电场安装 18 台远景 EN171/5.0MW 机组，位于丰宁满族自治县西北

约 120km，距沽源县城东南约 30km。

流云岭风光电站安装 20 台 GWH204-7.5MW 型、6 台 GWH204-7.15MW 型风电机

组、1 台 GWH204-7.1MW 型风电机组，位于丰宁满族自治县西北。

西桥梁风电场分两期建设，一期安装 33 台 FD77D-1.5MW 型风电机组，二期

安装 16 台 SE8720/SE8220-2.0MW 型风电机组和 3 台金风 GWH191-5.27 型风电机

组，位于崇礼区东南部四台嘴乡境内，距离崇礼城区约 18km。

补龙湾风电场安装 32 台 MySE3.0-135、2 台 MY2.0-121 型明阳风电机组，位

于尚义县北部，涉及大营盘乡、大苏计乡及大青沟镇。

2.2 环境条件：

主要气象数据

海拔高度：1300-2240m；

极端最高气温：34.5℃；

极端最低气温：-39.9℃；

夏季气温：10℃—30℃；

最大风速：五十年一遇离地面 10m 高、10 分钟平均最大风速为 34m/s。

风电场风机布置区域内年冰冻期约 8 个月，夏季雷暴频发，冬季白毛风天气

106

常见，进场及检修道路交通不便，经常严重积雪，场区内瞬时风速最高达到 46m/s，

10 分钟平均风速最高达到 28m/s。自然环境很苛刻，主要气候特征是气压低、气

温低、气温日变化大、绝对湿度低、太阳辐射强等恶劣的气候特征。

3.责任与义务

3.1 招标人责任与义务

（1）负责提供风机大部件相关技术参数和现场风机操作指导。

（2）负责提供大部件备机和相关辅材。

（3）负责大部件吊装过程中的电气接线拆除与恢复。

（4）由招标人根据投标人提出的道路及吊装场地平整方案，联系所属场站

进行道路及吊装场地平整。

3.2 投标人责任与义务

（1）负责按招标人提供的模板要求提供“发包工程资格与条件审查材料”。

（2）负责大部件检修吊装作业全部相关工作，所需具有相应资格条件的人

员及设备、工器具均由投标人提供。

（3）根据招标人工程性质，配置的相关工作人员应具备丰富的实践经验和

资质，并为每位施工人员投保的人身意外或雇主责任险的赔偿限额每人不得低于

120 万元人民币(保险应为人身意外险或雇主责任险且保险内容不得有以下或类

似特别约定：“被保险人从事高空作业时，必须按照相关行业安全管理规定(包

括但不限于佩戴安全绳、安全带或者安装防护网架等安全设施设备)开展作业活

动，否则本保险公司对可能发生的人身伤亡及医疗费用不承担赔偿责任”))，并

且保险的投保人必须时投标人公司主体，

非投标人主体公司投保的保险视为无效。

投标人为其入场施工的主吊车，除投保法律规定的交强险外，还必须投保足额的

商业保险（如起重机械财产保险、工程机械设备保险或施工机具保险等）。该商

业保险的保险责任范围必须包含因吊装作业造成的被吊物品

（即风电机组大部件）

损失赔偿。此项责任可体现为保险合同的独立条款、附加险种、特别约定或其他

等效形式，不限于具体条款名称。投标人须在响应文件中提供该商业保险的有效

保单及对应保险条款全文的复印件，其中须能清晰体现上述保险责任。

107

（4）现场作业人员应包括起重指挥、起重机司机、专职安全员、吊装工、

安装人员，以上人员应持证上岗且证书在有效期内，证书应包含：起重机指挥

Q1、起重机司机 Q2、安全生产管理人员考核合格证书、高处安装、维护、拆除

作业证书、低压电工作业证书。

（5）投标人为完成吊装项目所派出的人员数量和技术水平，必须满足现场

工作要求。每组作业队伍总人数不得低于 15 人，其中应至少包含 1 名地面指挥、

1 名高空指挥、1 名专职安全员、2 名低压电工人员、4 名高处作业人员、2 名吊

车司机。招标人不提供住宿，投标人所有人员需住宿自理。

（6）投标人委派的每组作业队伍，须提供所有作业人员与本单位签订的有

效劳动合同书；其中项目负责人、技术负责人、安全管理人员须为承包单位正式

员工，另行提供由承包单位缴纳的连续一年社保缴纳证明文件。

（7）投标人必须按规定为作业人员配备合格的劳动保护用品、用具，并监

督正确使用和佩戴，施工人员未正确使用和佩戴，责任由投标人承担。投标人应

保证项目过程中所需安全设施、安全工器具、劳保防护用品的安全投入到位，脚

手架应使用盘扣式脚手架。

（8）投标人所委派的地面指挥、专职安全员不得参与现场施工作业。

（9）投标人负责根据招标人提供的模板按要求编写“四措两案”（包括组

织措施、技术措施、安全措施、环境保护措施、施工方案、应急预案）及“专项

吊装方案”（具体要求见 4.3）。

（10）自招标人发送施工通知单时刻起，投标人须按以下要求执行：

①4 小时内，须锁定施工人员及吊车，并向招标人发送相关人员、吊车的详

细信息及实时位置；

②24 小时内，必须确保项目负责人或具备专业技术能力的人员到达招标人

指定地点进行吊装现场勘察；

③48 小时内，确保所有施工人员全部到达招标人指定的安全教育地点，且

吊车到达风机位或招标人指定地点。此段时间即定义为“投标人进场时间”。并

在此期间完成“四措两案”的编写，提交招标人审核。

同时，投标人在中选后、入场前须出具《关键节点时效承诺书（4/24/48 小

时）》并加盖公章。

108

（11）待更换的大部件如提前到达现场，投标人负责卸车。

（12）如现场需叶片倒运，由投标人负责叶片倒运的全部事宜（包括叶片装

车、卸车等），叶片倒运应使用叶片专用运输车（如托举车），并满足招标人现

场需求。

（13）负责提供大部件吊装相关的力矩泵、吊带、吊具（包括远景风机机型

单叶片吊具、轮毂吊具；金风风机机型轮毂吊具）、支架等专用工器具及吊装辅

助用具，投标人不提供吊装所需一切工器具。

（14）负责大部件的拆卸、吊装（吊装所涉及的设备、工具倒运工作）、回

装、以及大部件更换过程中的相关工作。

（15）负责现场吊车、吊装人员和招标人设备的安全，因投标人施工原因造

成的损失由投标人承担。

（16）现场拆装记录和报告，投标人应按规定，作为竣工资料的一部分移交

给招标人。

（17）若因投标人在拆卸、吊装或安装过程中造成招标人设备损坏，投标人

须承担全部修复与赔偿责任，包括负责更换全新设备，并赔偿风机停运导致的发

电量损失及其他相关损失。为明确赔付路径、有效履行责任并避免后续争议，投

标人须在事故发生后，立即使用其已投保的、责任范围包含被吊物品损失的商业

保险启动理赔程序，并将所获理赔款项优先用于对招标人的赔付。无论前述保险

理赔进展与结果如何，投标人均对全部赔偿承担最终担保责任；若保险赔付存在

任何不足或无法赔付之情形，其全部差额与损失均由投标人以自有资金无条件补

足。

（18）负责发电机轴系对中。

（19）负责风机内部区域及吊装现场的卫生清理。

（20）负责施工完成后的植被恢复及施工场地复原（包含但不限于绿植草籽

播撒、堆积土壤复原等措施）。

4 技术要求

4.1 人员要求

109

（1）现场施工作业人员入场作业前，应到达招标人指定地点参加招标人组

织的入场前置安全管理，前置安全管理内容包括外来人员基本安全意识、安全能

力、身体素质、反应能力、理解记忆能力、人员身份核实及合作沟通能力、特殊

工种实操能力等，以上能力评估，任一人员任一事项不合格即禁止此人入场。前

置安全管理方式包括外来人员入场前能力素养自评估、入场前现场管理部门面试

评估、每天进场工作前身体情况动态测试等。前置安全管理主要有以下要求：

①外来人员入场前自评估主要包含现场施工人员不超过 55 岁；心电图、血

压、呼吸等相关指标参数正常，无心脑血管疾病史，无四肢骨关节及运动功能障

碍以及其他疾病和生理缺陷，意外伤害保险 120 万及以上，保险人工种类别与作

业一致；初中及以上学历；在中国特种作业操作查询平台、全国特种设备公示信

息查询平台内合格有效期内。

②外来入场工作人员面试主要包含安全意识、安全能力、身体素质、反应能

力、理解记忆能力、人员身份核实及合作沟通能力、特殊工种实操能力进行评估

并逐项确认。生产活动情景问题需正确回答三分之二及以上内容；对抽取的标准

图卡能正确辨识一半及以上风险隐患及违章作业行为；矫正视力高于小数记录

0.5，色盲本随机抽取 5 张图片，正确率高于 3 张通过直线、弯线平衡木（直线

不超过 10s、弯线不超过 15s 通过，中途不跌落）。

③在进行前置安全管理评估过程中必须满足以下要求：1.规范着装:外来入

场工作人员服装统一、着装规范。2.全过程录像:开展全过程连续录像，清晰覆

盖到全体成员。3.面部采集:在录像过程中，以“证件照”角度对每名外包外委

人员面部信息逐一单独录制，每人正面画面保持 3 秒以上，确保画面清晰、正面、

无遮挡、可辨识。4.全体施工人员应携带本人身份证到达投标人指定地点进行前

置安全管理评估，同时，应配合招标人人员使用身份证识别仪器核实人员身份。

④投标人拟投入的全体施工人员每日工作前应进行人员身体状态测试记录，

110

主要包含酒精测试、血压检测、平衡木测试。

（2）现场施工作业人员年龄不得超过 55 周岁；项目负责人、安全管理人员、

工程技术人员等管理、技术性工种年龄不得超过 60 周岁；确实需要的安全生产

管理专业人员、监理人员，且不从事现场作业的，经招标人主要负责人签字同意

后，年龄可放宽到不超过 65 岁。

（3）现场作业人员应持证上岗（由国家主管部门颁发的特种作业人员《特

种作业操作证》。特种作业人员是指电工、焊工、登高架设、制冷等）,且证书

在有效期内。

（4）现场作业人员应穿统一工作服。统一戴蓝色安全帽，并由招标人进行

登记备案编号，编号采用大写拼音字母加阿拉伯数字加人员姓名，字母代表外包

队伍单位，阿拉伯数字为人员编号，外包队伍负责人编号为 001 号，安全员编号

为 002。

（5）现场作业人员应挂身份标识牌上岗，作业期间如在不允许遗落异物的

设备内部或有防止异物落入要求的设备上作业时，工作负责人应依据现场情况，

暂时将作业人员标牌统一存放。

（6）投标人现场人员进入现场需持统一发放的准入证，按照准入区域准入,

同时按照招标人规定的进出生产现场的行走路线行走，要“两人成行、三人成

列”。

（7）吊装现场应设置专职安全员，并提供专职安全监督人员的资格证书。

（8）起重机械的安装、拆卸和操作人员应具由质监局颁发的“特种设备作

业人员证。

（9）应提供现场全体人员名册以及身份证正反两面复印件，承包方安全培

训证明，劳动合同或劳动关系证明。

（10）现场作业人员身体健康并经具备体检资质的医院体检合格，并提供县

级或二级甲等以上医院出具的所有施工人员的体检证明原件（包括心电图），无

妨碍从事本岗位工作的生理缺陷和疾病以及疾病史；现场作业人员如身体不适、

情绪不稳定禁止作业。

111

（11）本工程项目实行业主带班制度，由招标人确定业主带班人进行工程项

目管理，投标人需全面配合执行。业主人员不在现场监护时不得擅自工作或作业。

（12）投标人应当严格按照招标人要求配备专职安全、消防、治安、安全文

明施工管理负责人，对项目人员和施工工作现场的安全工作全面负责；投标人专

职安全管理人员受招标人日常安全监督和管理，安全管理人员应经专门教育培训

考试合格，并持有相应上岗证或资质证书。现场项目负责人、专职安全管理人员

的任命须报招标人备案，投标人在施工过程中不得擅自更换现场项目负责人、工

程技术管理人员、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员，如

有变动须征得招标人的同意，并对新参加工作人员履行入厂安全教育、考试手续。

（13）投标人必须严格按照招标人的《安全文明施工安全管理规定》执行，

每天开工前召开站班会，交代作业内容、存在的安全风险及安全注意事项，应采

取的防范措施等。

（14）投标人在项目施工开始前，编制“四措两案”，包括组织措施、安全

措施、技术措施、环境保护措施、施工方案和应急预案，经招标人审核批准后执

行，

招标人应组织本工程的全体施工人员学习掌握施工组织和施工安全技术措施，

传达贯彻招标人安全管理规定和安全技术交底，并分工种进行安全教育培训及考

试，并留有记录。

（15）投标人必须接受招标人的三级安全教育，培训合格后方可进入现场施

工。开工前现场项目负责人要进行安全文明生产、技术交底并严格开展“三讲一

落实”活动，确保全体人员掌握相关要求。

（16）开工前，投标人应对全体人员进行防火安全教育，经考试合格后方可

进入现场。在施工过程中定期组织学习，不断强化防火意识。

（17）投标人工作人员严禁在施工现场内吸烟。

（18）现场作业人员在工作期间应保持通信通畅，且做到实时沟通。

（19）现场作业人员应熟悉施工安全和警告标识，对危险源知情并掌握应对

措施。

（20）现场作业人员应掌握风力发电机组的安装工艺要求和安装质量验收标

准。

112

（21）现场作业人员应熟练掌握急救方法，正确使用消防器材、安全工/器

具。

4.2 设备要求

（1）起重机械要求

①起重机械应按照国家有关规定检验合格后方可使用。

②起重机械吊运指挥信号应按照 GB/T5082-2019 的规定执行。

③起重机械操作应符合起重机操作手册和 GB/T6067.1-2010 的要求。

④起重机械负载率应小于 90%且吊装方案应通过专家论证。

⑤起重机械的选型应满足风力发电机组设备起吊重量、起吊高度、作业半径、

安全距离的要求。

⑥起重机械不应起吊重量和重心不明确的部件和设备。

⑦当使用设有大小钩的起重机械时，大小钩不应同时各自起吊物件。

⑧两台起重机械同时起吊一重物时，要根据起重机械的起重能力进行合理的

负荷分配；起吊重量不应超过两台起重机械所允许起吊重量总和的 75%，每一台

起重机械的负荷量不宜超过其安全负荷量的 80%。

⑨设备与吊臂之间的安全距离应大于 500mm；起重机械作业环境应满足起重

机械操作手册和 GB26859-2011 要求。

⑩起重机械的测风设备应检验合格。

⑪陆上主吊车应做好机体外壳电气双接地，且接地电阻应满足规范要求。

⑫山地项目主吊车和辅助吊车应做好外壳电气双接地,且接地电阻应满足

规范要求。

（2）吊篮要求

应于发包工程资格与条件审查材料中提供在检测有效期内的吊篮检测报告。

使用吊篮进行作业时，作业前应制定可靠的施工安全保护措施，并进行审批。吊

篮的使用应符合 GB/T19155-2017 的要求。

（3）工/器具要求

①高强螺纹连接副紧固工/器具的选择应符合 GB/T33628-2025 的规定。

②专用或特殊用途工/器具使用前应进行标定，以校验其准确性。

113

③作业前应检查工/器具齐全性、配套性，并查看合格证、鉴定证书、使用

期限等，按照工/器具的使用说明书正确使用、存储和维护。

（4）吊/索具要求

①应于发包工程资格与条件审查材料中提供现场所有使用的吊/索具的有效

期内的检测报告。

②吊/索具应由专业制造商按国家标准规定生产、检验,具有合格证和维护、

保养说明书。

③吊/索具应有铭牌，铭牌应包含吊/索具的生产日期、出厂日期。

④吊/索具应在其安全使用周期内使用。

⑤吊/索具存储应符合品/索具存储条件和环境。

⑥不同制造商生产的品/索具不宜进行混用。

⑦吊/索具使用及报废要求如下：

a)合成纤维吊装带应符合 JB/T8521.1-2025 的要求；

b)卸扣应符合 GB/T25854-2010 的要求；

c)链条索具应符合 GB/T24816-2017 的要求；

d)钢丝绳应符合 GB/T20118-2025、

GB/T8918-2006 和 GB/T5972-2023 的要求；

e)合成纤维栓紧带应符合 JB/T8521.1-2025 的要求；

f)吊环螺钉应符合 GB/T825-1988 的要求；

g)手拉葫芦应符合 JB/T7334-2016 的要求；

h)滑车应符合 JB/T9007-2018 的要求；

i)梁式吊具应符合 GB/T26079-2025 的要求；

j)其他吊/索具应严格按照 LD48-1993 和制造商提供的指导文件进行使用和

操作。

4.3 吊装作业要求

（1）吊装作业前通用要求:

①吊装作业前应提供专项吊装方案，吊装方案应经投标人编制、校核、审核、

批准后，报招标人审批。对设备吊装工程，应组织专家评审。作业中，未经批准，

不应更改吊装方案。

114

②专项吊装方案应经过至少 3 名专家进行论证并提交“专项施工方案论证报

告”。同时，专家应具备住房和城乡建设厅下发的专业为“吊装、拆卸”的有效

资质证书。

③吊装方案包括但不限于以下内容：封面、目录；编制依据；工程概况；主

要吊装参数；吊装工艺方法；吊装计算文件；吊装平面和立体布置图；吊装组织

体系；职业健康和安全保证体系及措施；环境保护体系及措施；质量保证体系及

措施；吊装应急预案；吊装进度计划；资料性附件。

④在对明阳 MySE6.25-182 型、远景 EN171/5.0 型、金风 GWH191-5.27、

GWH204-7.5、GWH204-7.15、GWH204-7.1 型风机进行大部件吊装更换作业前，投

标人必须确保并负责委托具备相应技术能力的独立第三方专业机构，对作业区域

的地基承载能力进行现场评测，并出具加盖该机构公章或检测专用章的正式评估

报告。无论第三方机构为何，投标人均对该评估工作的充分性、报告的准确性以

及由此引发的全部作业安全风险承担最终责任。根据 GB/T20851.2-2023 中的要

求计算流动式起重机在不同工况下的载荷，同时基础底面的压力，应符合下列规

定：

Ⅰ 当轴心荷载作用时

pk≤ƒa

式中：Pk——相应于作用的标准组合时，基础底面处的平均压力值（kPa）；

ƒa——修正后的地基承载力特征值（kPa）。

Ⅱ 当偏心载荷作用时，除符合上式要求外，尚应符合下式规定：

pkmax≤1.2ƒa

式中：pkmax——相应于作用的标准组合时，基础底面边缘的最大压力值

（kPa）。

若现场基础底面不符合上述规定，应根据 GB/T51384-2019 中“7 平整压实

法”的要求进行基础底面的处理，直至满足基础底面压力要求。

⑤吊装作业前，应对所有参与吊装的作业人员进行安全技术交底。

⑥吊装作业前，基础和平台验收合格,确保符合风力发电机组吊装要求。

⑦吊装作业前,应对施工用吊装辅助机械、工/器具、吊/具、施工照明用具

等全面检查、检修,确保具备安全使用条件。

115

⑧主吊车进人现场组装完毕后,应按照 TSGQ7015-2016 和 GB/T22415-2008 进

行检查和验收,各项检验指标符合要求后方可投人使用。

⑨设备正式吊装前应进行试吊，试吊合格后方可正式吊装。

⑩吊装作业前,应提前向当地气象部门咨询吊装时的天气情况，在雷雨、大

雪、雷电、沙尘、能见度低、环境温度不大于-20℃等恶劣条件下，不应进行风

力发电机组的吊装作业。

⑪夜间吊装作业，应制定专项吊装方案和流程制度，且确保能见度和照明

应满足安全作业的要求。

⑫高海拔地区吊装作业宜选用高原型起重机械。

⑬吊装作业前,应做安全检查确认。

⑭吊装作业前,检查吊装场地周围环境,应满足吊装安全要求。

⑮机组塔架、机舱、叶轮、叶片等部件吊装时，风速不应高于该机型安装

技术手册的规定。未明确相关吊装风速的，10min 内平均风速大于 8m/s 时，不

宜进行叶片和叶轮吊装；10min 内平均风速大于 10m/s 时，不宜进行塔架、机舱、

轮毂、发电机等设备吊装工作。

（2）吊装作业中通用要求:

①吊装指挥人员应唯一且始终在现场。

②吊装作业人员应按吊装指挥人员指挥信号进行操作，指挥信号不明确时，

不应进行吊装作业。

③设备吊装时应设置警戒区，无关人员及设备不应入内；起重机械工作期间，

人员不应在吊臂下停留。

④作业中发现安全隐患应立即停止作业，直到隐患完全排除。

⑤风力发电机组安装时，不应单人作业。

⑥两人及以上不应同时攀爬同一节塔架，

且通过平台后应立即关闭平台盖板。

⑦攀爬过程中、高处作业时，应避免人员及物品坠落。

⑧风力发电机组设备对接时，不应将任何物品和身体任何部位伸进对接面。

⑨设备吊装就位后，螺栓力矩在未达到工艺要求之前，吊车不应松钩。

⑩塔下叶轮组装时，应采取固定措施防止叶轮倾覆。

116

⑪暂停作业时，对吊装作业中未形成稳定体系的部分，应采取临时固定措

施。

⑫暂停作业时，不应将吊物、吊篮、吊/索具悬在空中。

⑬施工现场临时用电、焊接或明火作业时应采取可靠安全措施，做好安全

警示标识，保证安全。

⑭风力发电机组部件安装应按照 GB/T19568-2017 执行。

⑮吊装作业工作高度以机组型号为准，三一 1.5MW 风机约 68m，三一 2.0MW

风机约 80m，金风 2.0MW 风机约 85m，金风 3.0MW 风风机约 90m，明阳风机约

105m，华创风机约 70m，维斯塔斯风机约 90m。

⑯高空作业安全措施如下：

a）高空作业时,应配备合理的缆风装置；

b）风速超过 15m/s 严禁向上攀爬机组，风速超过 18m/s 时，不应在机舱内

工作，风速超过 12m/s 禁止打开机舱盖出机舱工作；

c）个人坠落防护装备在每次使用前应进行外观检查，严禁使用存在缺陷的

坠落防护装备；

d）到达塔架顶部平台或工作位置，应先挂好安全绳，后解自锁器，安全绳

的挂点不应低于作业人员的肩部，严禁低挂高用；

e）安全双钩应分开挂于可靠的挂点,工作时需要摘掉安全挂钩时,严禁将两

个挂钩同时摘除；

f）1.5 米及以上的作业必须佩戴安全带，系挂在牢固挂点上；

g）机舱顶部行走时，应在安全区域内中间位置行走，应尽量保持低重心原

则；

h）吊篮上的工作人员应配置独立于悬吊平台的安全绳及坠落防护装备，并

始终将安全带系在安全绳上。

（3）吊装作业后通用要求：

①吊装作业后起重机械应回转至指定方向，吊钩起升至指定高度；所有操作

手柄归零后方可关闭总电源，防止下次开机后的误操作；操作室门应锁好，无关

人员不应进人。

②工/器具应整理好并妥善存放于工具箱内。

117

③吊/索具应仔细检查、维护,如有损坏不应继续使用,应及时更换。

④吊/索具应分类放置到指定位置,不应露天随意放置。

⑤高强度螺栓施工应符合 GB/T33628-2025 的规定。

⑥吊装作业后应清理工作场所卫生,并做好防护。

4.4 环境保护要求

（1）吊装作业过程中应遵守国家现行的文明施工、环境保护、文物保护方

面的规定。

（2）吊装作业过程中应最大限度地减少或消除不可抗拒的污染，不发生违

反环境保护法的行为。

（3）施工现场应设置警戒区域及标识，无关人员不应通过或停留。

（4）施工现场禁止烟火，作业人员应遵守施工区域内的防火防爆规定和要

求。

（5）吊装作业过程中应防止扰民、加强噪声控制。

（6）吊装作业完成后应及时处理风力发电机组内部遗留的油污、渍，不应

使任何工具、物料、包装或者废弃物留在风力发电机组内部。

（7）禁止将有毒、有害的废弃物用作土方回填。

（8）应避免机械设备的废油、废液流入土壤和水系，造成污染。

（9）应避免吊装过程中破坏施工现场周围植被,造成水土流失。

（10）其他环境要求应符合 JGJ146-2013 中相关规定。

5 工程范围

4.1 设备厂家应按本文件对标的物设计、供货进行细化。

4.2 所供设备应保证系统和性能的完整性，如果缺漏，设备厂家应免费提供

缺漏部分。

4.3 设备厂家保证提供设备为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可靠

的，且设备的技术性能符合第四章的要求。

4.4 标的物的服务范围如下：

（1）施工项目

118

对各风电场叶片、变桨轴承、主轴及轴承、齿轮箱、发电机、偏航回转支撑

等进行吊装采购。招标人根据吊装需求每次以书面表格的形式通知投标人进场吊

装作业，投标人负责到场踏勘、大部件运输、准备入场、吊装施工、机组恢复等

工作。

（2）核算说明

“滞留费用”为一个吊装队伍的所有吊车、人工、工器具等单次作业滞留吊

装现场的所有费用及增值税费，仅为因招标人原因造成的滞留费用，例招标人因

保电、节假日、事故学习全场停工（招标人设备未到场，招标人设备故障，气候

等不可抗拒因素除外）。现场滞留费用仅支付在风电场内发生的滞留费用，单台

机组吊装滞留时间不超过 3 天则不进行计算，滞留时间从第 4 天开始计算，如连

续滞留时间超过 7 天，滞留费用双方协商解决。

6 质量保证和试验

1 概述

投标人应在合同生效后 10 日内，向招标人提供与本项目有关的施工、检验、

性能验收试验计划，有关标准应符合本技术规范的规定。

2 质量保证和控制措施

（1）吊装作业所需的材料应提供有效合格证和产品说明书，有缺陷的产品

或元部件不得使用，因使用不合格产品，造成的损失由责任方承担。

（2）投标人在施工期间，因自身违章操作、机械配置不合理、设备老化、

现场指挥不当等原因，造成的施工人员、设备安全事故由投标人自行承担损失；

造成招标人设备损坏或其他损失，投标人全额赔偿招标人的所有损失。

（3）投标人在施工过程中接受招标人的监督与考核，投标人有责任教育自

己员工认真遵守国家法律法规和招标人的各项规章管理制度，如投标人发生以下

管理类责任事件，招标人将在合同付款阶段对投标人实施管理考核，在应付合同

款中相应扣减：

①生产现场吸烟，每起考核 5 千元；

②劳动防护用品使用不规范，每起考核 1 万元；

119

③工作中不服从招标人工作安排和管理要求，每起考核 1 万元；

④检修中出现严重返工，每起考核 1 万元；

⑤发生违反治安管理的行为，每起考核 1 万元；

⑥若投标人委派单组作业队伍人数少于 15 人，招标人有权进行考核，每缺

少 1 人，考核 2 千元，最高考核 6 千元；

⑦若投标人提供的“发包工程资格与条件审查材料”因招标人安全监督部审

核不通过被退回次数超过 3 次（不包含 3 次），每次考核 2 千元；

⑧发生违反招标人发包工程安全管理规定、反违章管理实施细则、安全生产

红线禁令等管理要求的，参照相关制度规定对投标人实施考核。

⑨根据投标人履行《关键节点时效承诺书（4/24/48 小时）》的情况，招标

人有权进行考核：

若未能在招标人发送施工通知单后 4 小时内锁定施工人员及吊车，并向招标

人发送人员、吊车相关信息及实时位置，考核 2 千元；

若未能在 24 小时内确保项目负责人或具备专业技术能力的人员到达招标人

指定地点进行现场勘察，考核 2 千元；

若未能在 48 小时内（含 48 小时）确保所有施工人员到达招标人指定安全教

育地点，且吊车到达风机位或指定地点，考核 4 千元；

以上扣除情形如相继发生，累计考核不超过 5 千元；

（4）投标人应对吊车、现场吊装人员、吊装设备，根据现场实际情况，向

保险公司以投标人为受益人投保一切险。如果吊车、人员、招标人设备在运输途

中或现场作业中丢失、损坏，其责任全部由投标人承担，投标人应立即向保险公

司请求赔偿并有责任根据招标人要求补偿招标人的损失，

并承担迟延吊装的责任。

（5）招标人派出检验人员与投标人人员一起对吊车、专用工器具及吊装后

的设备、主要部件进行检测，投标人需配合完成相关工作。招标人的检测，均不

能免除投标人对吊装设备及施工质量应尽的义务，对于出现的质量问题均由投标

人负责。如果招标人检验人员发现因吊装原因造成的设备缺陷或吊装作业不符合

技术要求，自招标人检验人员提出相关整改要求后，投标人 3 日内自负费用采取

必要的措施消除设备缺陷。在消除了设备缺陷后，双方应当再次进行测试和检验。

120

如投标人整改后仍不合格的，招标人有权聘用其他单位完成此项工作，投标人承

担因此发生的全部费用，并赔偿招标人的所有损失。

3 验收

设备吊装完成后，双方确认无误，进入试运行阶段，在此阶段内要求设备连

续无故障运行 500 小时方为合格，除吊装外的其他原因导致设备无法运行与投标

人无关。如因投标人原因导致未通过试运行，投标人须在 3 日内采取措施达到验

收标准。

如果试运行顺利完成并且完全符合技术规范的要求，双方现场代表应在 7 天

内签署初步验收证书。

如果有吊装设备技术指标在试运行期间出现异常，双方应共同调查以便找出

原因、协商解决。

4 质保期

如在质保期内，因吊装质量发生设备故障，应按照附件 4 规定迅速处理，通

过试运行后出具验收单，并在验收单出具之日起重新计算质保期。在此期间投标

人应完成对设备吊装质量的全面保证。质保期到期并验收合格后，由招标人出具

最终验收证书。

6 技术资料和交付进度

1 一般要求

1.1 投标人提供的技术资料应使用国家法定单位制即国际单位制(语言为中

文)。

1.2 文字资料的组织结构应清晰完整，逻辑性强，内容正确、准确、前后一

致。图纸资料应做到图实相符。

1.3 投标人提交给招标人的每版资料都应注明版次，当提交新版资料时应注

明修改处并说明修改原因。

2 技术文件

2.1 招标人在签订技术协议前应向投标人提供一般性资料，如典型说明书、

外形图和主要技术参数，资料内容应清晰正确；图纸应详细、规范。

121

2.2 现场拆装记录和报告，投标人应按规定，作为竣工资料的一部分移交给

招标人。

3 交付进度

3.1 采购方所属风电场风电机组相关大部件（轮毂、叶片、发电机、主齿轮

箱、主轴等）出现故障需吊装作业时，采购方将大部件吊装施工通知单以电子邮

件的形式发送给应答方，通知单样式见附件 7。应答方自收到通知后须在 2 日内

安排车辆及相关人员到达吊装现场，发电机更换需 3 日内完成吊装作业，轮毂、

叶片、主轴等大部件更换需 5 日内完成吊装作业。非采购方或其他不可抗力等原

因导致应答方不能在 2 天内完成吊车进场或进场后不能在要求时限内完成吊装

工作的，采购方有权进行考核及索赔（按超期时限的同种机型的平均发电量进行

折算，累计考核不超过 5 千元），并对采购方已投入的生产成本或可能发生的损

失不承担任何责任。

7 技术服务

风机大部件吊装作业及技术服务：包含风力发电机组发电机更换吊装施工作

业；风力发电机组齿轮箱内部部件（包括吊装机舱盖、齿轮箱上下箱体后移、中

速轴系吊装）施工以及现场技术服务；风力发电机组叶轮吊装、传动链更换吊装

施工以及现场技术服务；机组叶轮、传动链吊装、主轴（齿轮箱）更换吊装施工

作业；机组叶片更换施工作业（空中）；机组叶片更换施工作业（地面）；风力

发电机组变桨轴承更换施工作业及现场技术服务；风力发电机组机舱、塔筒吊装、

偏航轴承更换吊装施工作业及现场技术服务。

8 质保期

1、本合同每次吊装工程质保期为 1 年，每次吊装工程质保期自乙方完成该

次吊装工程全部施工并经甲方验收合格之次日开始计算。

122

2、质保期内，乙方应保证通讯畅通，令甲方能够随时同乙方取得联系。乙

方应在接到甲方维修通知后 48 小时内到达现场并及时处理。如乙方更换保修人

员或联系电话，应及时通知甲方。

3、若因乙方通讯不畅或故意不接，拖延推诿，或未在甲方要求的时间内处

理相关问题，甲方可委托其他单位或人员进行处理，因此发生的费用由乙方承担。

4、乙方 24 小时联系电话：

乙方联系人：

9 工程进度

采购方所属风电场风电机组相关大部件（轮毂、叶片、发电机、主齿轮箱、

主轴等）出现故障需吊装作业时，采购方将大部件吊装施工通知单以电子邮件的

形式发送给应答方，通知单样式见附件 7。应答方自收到通知后须在 2 日内安排

车辆及相关人员到达吊装现场，发电机更换需 3 日内完成吊装作业，轮毂、叶片、

主轴等大部件更换需 5 日内完成吊装作业。非采购方或其他不可抗力等原因导致

应答方不能在 2 天内完成吊车进场或进场后不能在要求时限内完成吊装工作的，

采购方有权进行考核及索赔（按超期时限的同种机型的平均发电量进行折算，累

计考核不超过 5 千元），并对采购方已投入的生产成本或可能发生的损失不承担

任何责任。

123

第七章

图纸及资料

本项目不涉及。

124

第八章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标准

编写有关内容)

125

大唐国际张家口新能源事业部、承德新能源事业部

2026-2028 年度风电机组大部件吊装打捆采购

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

126

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、联合体协议书（如有）

五、投标保证金

六、资格审查资料

七、商务部分投标文件差异表

八、财务用款计划

九、商务部分评标因素统计表

十、廉洁合同

十一、投标人关于资格的声明函

十二、投标人须知前附表规定的其他材料

127

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，

愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率

为 %），服务期限：日历天，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

128

21.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在

招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

129

二、法定代表人身份证明

投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（盖单位章）

年月日

130

三、授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根

据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）施工总承包招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。

委托期限：。代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（盖单位章）法定代表人：

（签字）

身份证号码：委托代理人：

（签字）

身份证号码：

（附身份证复印件）

年月日

131

四、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）施工总承

包招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、

信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。

联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同

履行完毕后自动失效。

6. 本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应

附授权委托书。

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

132

五、投标保证金

____________________(投标人名称)：标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称：_______________

地址：___________________________

邮政编码：___________________________

电话：___________________________

________年____月____日

133

投标保函

保函编号：

致: (以下简称受益人):

鉴于（以下简称“被保证人”）将参加贵方项目的投标，

标段编号为，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤销、见

索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效，天日历日内有效(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索

赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要

求签署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件的

规定提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应写

明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将不争

辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必须在本

保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责任

免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区和

中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地的人

民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保证人：

134

法定代表人（或授权代表）：

地址：

邮政编码：

电话：

日期：年月日

135

六、资格审查资料（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

组织结构

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

一级建造师人数

（提供四库一平台

截图）

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

技工

经营范围备注

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。一级建造师人数

需提供四库一平台截图。

136

（二）近年财务状况表

近年财务状况汇总表（此表必需填写）

年份

单位

年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：1.投标人应根据投标人须知第

3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。

2..提供近 3 年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表，至少包括资产负

债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件。

投标人名称：

年

月

日

137

（三）投标人近三年无重大安全和质量事故的证明文件

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.8 项的要求附相关证明材料

138

（四）投标人近五年荣誉及获奖情况的证明文件

3.1 近五年荣誉及获奖情况汇总表（此表必需填写）3.1.1 近五年获奖情况汇总表（此表必需填写）

序号

奖项名称

获奖工程名称

获奖时间

颁发单位

获奖级别（国家级

省部级

/行业级）

注：

1、本表序号需与近五年荣誉及获奖情况明细表序号一一对应。

3.1.2 近五年获得荣誉情况汇总表（此表必需填写）

序号

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别（国家级

/省部级/行业级）

3.2 近五年荣誉及获奖情况明细表3.2.1 近五年获奖情况明细表（序号：1）

奖项名称

获奖工程名称

获奖时间

颁发单位

获奖级别（国家级

/省部级/

行业级）

备注

139

注：1.投标人应在本表后附相关证明材料。

2.每个奖项对应一个表格，每个表格后附获奖证书、与该奖项的关联性文件等证明材料，

未提供证明材料视为无效奖项。

3.2.2 近五年获得荣誉情况明细表（序号：1）

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别（国家级

/省

部级

/行业级）

备注

注：1.投标人应在本表后附相关证明材料。

2.每个荣誉对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。

140

七、商务部分投标文件差异表

商务部分投标文件差异表

序号

招标文件内容

投标文件内容

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差

异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

141

八、财务用款计划

财务用款计划表

序号

用款时间（月）

付款金额

累计金额

备注

142

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件商务部分的响应性

存在条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值)

第几章第几节第几页

2.2

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.3

企业荣誉及获奖情况

近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：1、XXXX；2、XXXX；3、XXXX；

近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：1、XXXX；2、XXXX；3、XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

经营状况

2022 年净利润：

2023 年净利润：

2024 年净利润：

第几章第几节第几页

3.2

流动比率

（最近一年）流动比率为 XXX

第几章第几节第几页

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

十、廉洁合同（格式见专用合同条款附件）

143

十一、投标人关于资格的声明函

承诺函

致：

(招标人名称）、北京国电工程招标有限公司

针对我方参与投标的（项目名称），我方郑重承诺：1、本次投标所提供的授权委托书、资质、业绩、人员信息、拟分包项目情况表均真实、完

整、有效；

2、若中标，我方将严格按照招标文件要求和投标文件承诺签订合同，不违规进行转包、分

包，不擅自更换项目人员；

3、若中标，我方将强化队伍管理，杜绝重大安全风险隐患，严格按照合同约定的安全保障

措施，及招标人有关规定，认真履行安全管理，履职尽责。

以上内容如有违反，我方将承担由此造成的一切后果。

（投标人名称）年

月日

144

十二、投标人须知前附表规定的其他材料

145

大唐国际张家口新能源事业部、承德新能源事业部

2026-2028 年度风电机组大部件吊装打捆采购

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

146

一、业绩资格审查资料二、主要人员简历表三、施工组织设计四、技术部分投标文件差异表五、技术部分评标因素统计表六、其他材料

147

一、业绩资格审查资料

（一）近年完成的类似项目业绩汇总表

序号

项目名称

规模

发包人名称

合同签订日期

备注

注：

1、本表序号需与近年完成的类似项目情况明细表序号一一对应。

2、规模：火电和水电填写台数及单机容量（如：2*300MW），新能源项目填写总容量

（二）近年完成的类似项目业绩明细表（序号：1）

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

148

合同价格

开工日期

竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

项目描述

备注

注：1.投标人应根据投标人须知第

3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.每个业绩对应一个表格，每个表格后附一套相关证明材料。3.业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

（三）正在施工和新承接的项目情况表（序号：1）

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

签约合同价

开工日期

149

计划竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

项目描述

备注

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

150

二、主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理证、身份证、职称证、学历证、养老保险

复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；设计、施工、采购负责人应附身份证、职

称证、学历证、养老保险复印件，以及设计、施工负责人的执业资格证书复印件，管理过的项

目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明；其他主要人员应附职称证（执业证或

上岗证书）

、养老保险复印件。

姓名

年龄

学历

职称

职务

拟在本合同任职

毕业学校

年毕业于学校专业

主要工作经历时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话

151

三、施工组织设计

编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备情况、拟

配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施和高原应对措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。包括但不限于以下文件：

1. 总体施工组织布置及规划，包括但不限于以下内容：1.1 现场组织机构1.2 项目主要负责人(项目经理、副经理、技术负责人)情况1.3 其他专业人员配备情况1.4 办公硬件设施1.5 投标人认为应补充的内容本部分附件见附表一2. 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施(尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、

方法及其措施)，包括但不限于以下内容：

2.1 施工组织设计概述2.2 主要施工方案3. 施工总平面布置、力能供应3.1 施工区域划分、施工道路布置3.2 临时设施布置3.3 临时供电、供水排水设施及布置3.4 施工总平面管理规划施工总平面见附表二临时用地表见附表九4. 工期保证措施4.1 施工计划安排4.2 保证计划完成的措施横道图、网络图规范、关键线路见附表三5. 劳动力计划安排5.1 拟投入劳动力安排、季节性施工工人保证措施5.2 工人实名制，门禁系统情况5.3 工人工资保障承诺和措施具体劳动力安排可见附表四6. 施工机械配置和试验和检测仪器设备6.1 施工机械总体安排情况6.2 施工机械性能先进、保证本工程措施施工设备具体见附表五试验和检测仪器设备见附表六7. 质量管理体系7.1 质量体系建设情况7.2 具体质量控制计划、措施目标7.3 特殊条件下(雨季、冬季)保证措施7.4 根治质量通病、确保合格竣工的措施和手段7.5 对招标文件中有关质量标准、质量保证等方面未提出偏差7.6 质量报表情况(须提供了政府主管部门或上级单位盖章的质量报表)质量事故统计表见附表七8. 安全保证体系(职业健康安全管理体系)

152

8.1 针对本工程完善的安全保证体系8.2 安全管理目标8.3 特殊安全措施8.4 习惯性违章的措施和手段8.5 安全管理协议(见合同附件)是否提出偏差8.6 安全报表情况(须提供了政府主管部门或上级单位盖章的安全报表)安全事故统计表见附表八9. 现场文明施工9.1 现场文明施工措施完善9.2 现场文明承诺9.3 主要文明措施考核9.4 现场文明管理协议(见合同附件)是否偏差10. 目前在建工程情况10.1 目前在建工程情况、本单位正常情况接纳工程能力10.2 优先保证本标段施工的承诺投标人认为要补充的其他内容，如：11. 项目风险预测及防范，事故应急预案12. 对工程设计、施工的特别建议13. 其他应说明的事项(招标文件要求和投标人认为需要的其他措施)附件：施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后，不限于以下

内容。

附表一项目管理机构附表二施工总平面图附表三计划开、竣工日期和施工进度网络图附表四劳动力计划表附表五拟投入本标段的主要施工设备表附表六拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表七质量事故统计表附表八安全事故统计表附表九临时用地表

153

附表一项目管理机构

(一) 项目管理机构框架图

企业名称

法定代表

人

注册地址

邮政编码

电话

成立时间

传真

资质等级

营业执照

承包经历

年(国内)年(国际)

分包经历

年(国内)年(国际)

职工人数

总人数：人；技术人员：人；行政人员：人

组织机构框图(含结构、领导成员、主要技术人员及数量等)

154

(二) 项目管理机构组成表

·执业或职业资格证明

备注

职务

姓名

职称

证书名称

级别

证号

专业

155

156

附表三计划开、竣工日期和施工进度网络图

1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工

的各个关键日期。

2. 施工进度表可采用网络图(或横道图)表示。

157

附表四劳动力计划表

单位：人

年(人)

工种

平均

高峰

平均

高峰

平均

高峰

平均

高峰

劳动力/技术人员

……

合计

备注：劳动力计划曲线随本表一并提供。

158

附表五拟投入本标段的主要施工设备表

序号设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

额定功率(KW)

生产能力

用于施工部位备注

后可附自有大型机械购买证明复印件

159

附表六拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

序号

试验和检测仪器设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

已使用台时数用途备注

160

附表七质量事故统计表

161

附表八安全事故统计表

162

四、技术部分投标文件差异表

技术部分投标文件差异表

序号

招标文件内容

投标文件内容

异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明

163

五、技术部分评标因素统计表

序号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

（一）

对招标文件技术部分的响应性

1、存在条技术负偏差。2、未按技术部分评标因素统计表要求填写的存在条。

第几章第几节第几页

（二）

业绩

企业业绩

具有（数量）个有效业绩：1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日……

第几章第几节第几页

（三）

组织机构及人员配置

第几章第几节第几页

组织机构

项目的组织机构设置情况及相关制度制定情况

第几章第几节第几页

人员配置

提供 xx 组满足要求的人员参与本项目，每组作业队伍总人数为 XX 人，每组应包含 XX 名地面指挥、XX 名高空指挥、XX 名专职安全员、XX 名低压电工人员、XX 名高处作业人员、XX名吊车司机......

第几章第几节第几页

机械配置

拟投入本项目 2 辆汽车吊（需提供车辆行驶证）得 6 分，每多具备一辆汽车吊加 1 分，最高得 10 分。

（四）

施工方案

1.有无施工方案内容详细，方案可行性高，满足项目需求2.有无大部件更换施工计划、工期规划合理，预使用施工机具、施工机械清单齐全3.有无大部件更换施工工序合理及工序对应的质量管控要点详细

（五）

项目重难点及应对措施

1.本项目的重点? 等条2.本项目的难点? 等条3.具体的应对措施�

第几章第几节第几页

（六）

质量、进度及保障措施

质量情况描述质量保障措施进度情况描述进度保障措施

第几章第几节第几页

（七）

响应时间及措施

164

六、其他材料

165

大唐国际张家口新能源事业部、承德新能源事业部

2026-2028 年度风电机组大部件吊装打捆采购

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

166

一、报价表

单位：人民币元

序号

服务项目

单位

数量

税率

总价

（含税）

备注

张家口新能源事

业部大部件吊装

项

承德新能源事业

部大部件吊装

项

最终报价

小写：

大写：

税率：含增值税；（投标人必须明确税率）

备注

（1）

报价有效期为 180 日。

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

投标人名称：（公章）

法人代表或授权代理人

:（签字）

日

期：年月日

167

二、分项报价表

1.张家口新能源事业部报价表

项目类型

吊车使用

要求

预估数量

含税单价

（元）

含税总价

（元）

SE7715、 CCWE1500/87.DF 发电机更换

现场技术服务

SE7715、 CCWE1500/87.DF 发电机更换

施工

600-1020T

主吊车，

25T-100T

辅吊车

SE9320、SE10520 发电机更换现场技术服务

SE9320、SE10520 发电机更换施工

600-1020T

主吊车，

25T-100T

辅吊车

SE7715、

CCWE1500/87.DF 传动链吊装、

增速齿轮箱或主轴总成更换吊装现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换现场技术服务

SE7715、

CCWE1500/87.DF 传动链吊装、

增速齿轮箱或主轴总成更换吊装施工作业或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换施工作业（地面更换）或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换施工作业

600-1020T

主吊车，

25T-100T

辅吊车

168

SE9320、SE10520 传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换现场技术服务

SE9320、SE10520 传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装施工作业或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换施工作业（地面更换）或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换施工作业

600-1020T

主吊车，

25T-100T

辅吊车

V110/2.2MW 发电机更换吊装、发电机组传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3支变桨轴承更换现场技术服务发电机组传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3支变桨轴承更换现场技术服务V110/2.2MW 发电机更换吊装、发电机组传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3支变桨轴承更换现场技术服务发电机组传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3支变桨轴承更换现场施工

800-1200T

主吊车，

25T-100T

辅吊车

SE7715、 CCWE1500/87.DF、SE9320、SE10520、V110/2.2MW 风力发电机组偏航轴承吊装现场技术服务

600-1020T

主吊车，

25T-100T

辅吊车

169

SE7715、 CCWE1500/87.DF、SE9320、SE10520、V110/2.2MW 风力发电机组偏航轴承吊装现场技术服务

GW115-2000、GW140-3000、GW121/3000发电机更换吊装现场技术服务

GW115-2000、GW140-3000、GW121/3000发电机更换吊装施工作业

800-1200T

主吊车，

25T-100T

辅吊车

GW115-2000、GW140-3000、GW121/3000 1-3 支叶片更换施工作业（地面更换）现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换现场技术服务

GW115-2000、GW140-3000、GW121/3000 1-3 支叶片更换施工作业（地面更换）或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换施工作业

800-1200T

主吊车，

25T-100T

辅吊车

GW115-2000、GW140-3000、GW121/3000风力发电机组偏航轴承吊装现场技术服务

800-1200T

主吊车，

25T-100T

辅吊车

170

GW115-2000、GW140-3000、GW121/3000风力发电机组偏航轴承吊装施工作业

MySE4.0-166、MySE4.0-182 发电机更换吊装现场技术服务或风力发电机组齿轮箱内部部件（包括吊装机舱盖、齿轮箱上下箱体后移、中速轴系吊装），风力发电机组传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换、偏航轴承吊装现场技术服务MySE4.0-166、MySE4.0-182 发电机更换吊装现场技术服务或风力发电机组齿轮箱内部部件（包括吊装机舱盖、齿轮箱上下箱体后移、中速轴系吊装），风力发电机组传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装施工作业或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换施工作业（地面更换）或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换、偏航轴承吊装施工作业

800-1600T

主吊车，

80T-100T

辅吊车

MySE6.25-182 发电机更换吊装现场技术服务或风力发电机组齿轮箱内部部件（包括吊装机舱盖、齿轮箱上下箱体后移、中速轴系吊装），传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换现场技术服务或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换、偏航轴承吊装现场技术服务MySE6.25-182 发电机更换吊装施工作业或风力发电机组齿轮箱内部部件（包括吊装机舱盖、齿轮箱上下箱体后移、中速轴系吊装），传动链吊装、增速齿轮箱或主轴总成更换吊装施工作业或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支叶片更换施工作业（地面更换）或风力发电机组叶轮吊装、1-3 支变桨轴承更换、偏航轴承吊装施工作业

1200-2400

T 主吊车，

80T-100T

辅吊车

171

滞留天数（“滞留费用”为一个吊装队伍的所有吊车、人工、工器具等单次作业滞留吊装现场的所有费用及增值税费，仅为因招标人原因造成的滞留费用，例招标人因保电、节假日、事故学习全场停工（招标人设备未到场，招标人设备故障，气候等不可抗拒因素除外）。现场滞留费用仅支付在风电场内发生的滞留费用，单台机组吊装滞留时间不超过 3 天则不进行计算，滞留时间从第 4 天开始计算，如连续滞留时间超过 7 天，滞留费用双方协商解决；）。

合计

172

2.承德新能源事业部报价表

项目类型

吊车使用要

求

承德事业部风机权

重

报价

含税单价

（元）

含税总价

（元）

东汽 FD70B/FD77D 轮毂吊装、传动链（包括齿轮箱、主轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装现场技术服务；或三一 SE8720/SE8220 型风机轮毂吊装、传动链（包括齿轮箱、主轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装现场技术服务；或湘电 XE72/XE82 型风机发电机吊装、轮毂吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装现场技术服务；或明阳 MY2.0 型风机、远景EN-171/5.0 型风机发电机吊装现场技术服务。东汽 FD70B/FD77D 轮毂吊装、传动链（包括齿轮箱、主轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装施工作业；或三一 SE8720/SE8220 型风机轮毂吊装、传动链（包括齿轮箱、主轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装施工作业；或湘电 XE72/XE82 型风机发电机吊装、轮毂吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装施工作业；或明阳 MY2.0 型风机、远景 EN-171/5.0 型风机发电机吊装施工作业。

600T-1000T

主吊车；

25T-100T 辅

吊车

东汽 FD70B/FD77D 和三一SE8720/SE8220 型风机发电机吊装现场技术服务。

东汽 FD70B/FD77D 和三一SE8720/SE8220 型风机发电机吊装施工作业。

250-400T 主

吊车；

25T-50T 辅

吊车

三一 SE8720/SE8220 型风机偏航轴承吊装现场技术服务；或湘电XE96/XE105 型风机发电机吊装、轮毂吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装现场技术服务；或明阳 MY2.0

600T-1000T

主吊车；

25T-100T 辅

吊车

173

型风机轮毂吊装、传动链（包括齿轮箱、主轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装现场技术服务。三一 SE8720/SE8220 型风机偏航轴承吊装施工作业；或湘电 XE96/XE105 型风机发电机吊装、轮毂吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装施工作业；或明阳 MY2.0 型风机轮毂吊装、传动链（包括齿轮箱、主轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装施工作业。明阳 MY2.0 型风机偏航轴承吊装现场技术服务；或明阳 MYSE3.0 型风机发电机吊装、轮毂吊装、传动链吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装现场技术服务；或远景 EN-171/5.0型风机轮毂吊装、传动链（包括齿轮箱、主轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装现场技术服务。明阳 MY2.0 型风机偏航轴承吊装施工作业；或明阳 MYSE3.0 型风机发电机吊装、轮毂吊装、传动链吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装施工作业；或远景 EN-171/5.0 型风机轮毂吊装、传动链（包括齿轮箱、主轴）吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装施工作业。

900T-1700T

主吊车；

80T-200T 辅

吊车

金风GWH191-5.27/GWH204-7.5/GWH204-7.15/GWH204-7.1 型风机发电机吊装、轮毂吊装、传动链吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装现场技术服务。金风GWH191-5.27/GWH204-7.5/GWH204-7.15/GWH204-7.1 型风机发电机吊装、轮毂吊装、传动链吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装施工作业。

1500T-2000

T 主吊车；100T-200T

辅吊车

涉及两次进场（“涉及两次进场”是指如检修作业中遇风机相关大部件下架后返厂维修，需二次进场上架回装）：湘电 XE72/XE82/XE96/XE105 型风机发电机吊装、轮毂吊装、叶片（变桨轴承）吊装、偏航轴承吊装现场技术服务。

600T-1000T

主吊车；

25T-100T 辅

吊车

174

涉及两次进场（“涉及两次进场”是指如检修作业中遇风机相关大部件下

架后返厂维修，需二次进场上架回

装）：湘电 XE72/XE82/XE96/XE105 型风机发电机吊装、轮毂吊装、叶片（变