招标编号

: 2*开通会员可解锁*26

科研总院华东院

2026-2028 年度职工食堂物

资

招标文件

招标人： 中国大唐集团科学技术研究总院有限公司华东电力试

验研究院

招标代理机构： 北京国电工程招标有限公司

2026 年 5 月

1

目 录

目 录

..............................................................................................................................................................................................1

总说明

..............................................................................................................................................................................................5

第一卷 商务文件

........................................................................................................................................................................6

第一章 招标公告.....................................................................................................................................................................7

1 招标条件 ..............................................................................................................................................................................72 项目概况与招标范围......................................................................................................................................................73 投标人资格要求................................................................................................................................................................74 招标文件的获取................................................................................................................................................................95 投标文件的递交................................................................................................................................................................96 发布公告的媒介.............................................................................................................................................................107 联系方式 ...........................................................................................................................................................................108 提出异议、投诉的渠道和方式................................................................................................................................109 监督部门 ...........................................................................................................................................................................10

第二章 投标人须知..............................................................................................................................................................17

投标人须知前附表

.............................................................................................................................................................17

1 总则 .....................................................................................................................................................................................242 招标文件 ...........................................................................................................................................................................303 投标文件 ...........................................................................................................................................................................314 投标 .....................................................................................................................................................................................345 开标 .....................................................................................................................................................................................356 评标 .....................................................................................................................................................................................367 合同授予 ...........................................................................................................................................................................368 纪律和监督.......................................................................................................................................................................389 是否采用电子招标投标 ..............................................................................................................................................3810 需要补充的其他内容 ................................................................................................................................................3911 招标文件中关于知识产权的免责声明 ..............................................................................................................39

第三章 评标办法 ..................................................................................................................................................................40

【经评审的最低投标价法】

.........................................................................................................................................40

1 评标办法 ...........................................................................................................................................................................412 评审标准 ...........................................................................................................................................................................413 评审程序 ...........................................................................................................................................................................42

第四章 合同条款及格式....................................................................................................................................................44

第一节 通用合同条款

....................................................................................................................................................44

第二节 专用合同条款

....................................................................................................................................................53

第三节 合同附件格式

....................................................................................................................................................58

附件一：合同协议书

........................................................................................................................................................58

附件二：履约保证金格式

..............................................................................................................................................59

附件三：廉洁合同

.......................................................................................................................................................60

第二卷 技术文件

.....................................................................................................................................................................63

第五章 供货要求 ..................................................................................................................................................................64

第一节 通用部分

.....................................................................................................................................................................64

1 总则 .....................................................................................................................................................................................65

2

2 通用技术要求..................................................................................................................................................................663 备品备件和专用工具要求 .........................................................................................................................................664 试验、监造、检验和性能验收................................................................................................................................665 技术服务、培训与设计联络 ....................................................................................................................................666 技术资料和交付进度 ...................................................................................................................................................667 包装及运输(含大件运输) ..........................................................................................................................................66

第二节

专用部分.....................................................................................................................................................................67

1 供货范围及交货进度 ...................................................................................................................................................682 项目概况 ...........................................................................................................................................................................683 专用技术要求..................................................................................................................................................................68技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划(适用于总价合同)............................................69

附表 A.1 供货范围清单(计入投标总价) ...........................................................................................................69附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价).........................................................................69附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价)..............................................................................69附表 A.4 进口材料清单 ............................................................................................................................................69附表 A.5 培训内容和计划表(计入投标总价) .................................................................................................70附表 A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价) ............................................................................................70附表 A.1 供货范围清单 ............................................................................................................................................71附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单 ..........................................................................................................71附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单 ...............................................................................................................71附表 A.4 进口材料清单..............................................................................................................................................71附表 A.5 培训内容和计划表....................................................................................................................................72附表 A.6 现场服务人员配置表...............................................................................................................................72附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价） ....................................................................73附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)....................................................................................73

技术附表 C 主要技术参数.............................................................................................................................................74技术附表 D 交货进度表 .................................................................................................................................................75技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表 ................................................................................................................75

第三卷 投标文件

.....................................................................................................................................................................76

第六章 投标文件格式.........................................................................................................................................................77

商务投标文件

............................................................................................................................................................................78

目录....................................................................................................................................................................................79

一、投标函

...........................................................................................................................................................................80

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

........................................81

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

.............................................................................................82

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

............................................................................................................83

四、投标保证金

.................................................................................................................................................................84

五、商务偏差表

.................................................................................................................................................................85

六、资格审查资料

.............................................................................................................................................................86

（一）基本情况表

.............................................................................................................................................................86

（二）近年财务状况表

...................................................................................................................................................87

（三）制造商授权书

........................................................................................................................................................88

七、投标人需要说明的其他商务问题

......................................................................................................................90

技术投标文件

............................................................................................................................................................................91

一、类似业绩

......................................................................................................................................................................93

（一）近年完成的类似项目情况表

..........................................................................................................................93

（二）正在供货和新承接的项目情况表

.................................................................................................................94

二、技术偏差表

.................................................................................................................................................................95

3

三、技术规范通用部分

...................................................................................................................................................96

四、技术规范专用部分

...................................................................................................................................................97

五、投标人需要说明的其他技术问题

......................................................................................................................98

六、关于设备（材料）可靠性的论述

......................................................................................................................99

价格投标文件

.........................................................................................................................................................................100

一、投标价格表

...............................................................................................................................................................102

4

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告（或投标邀请书）第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 供货要求第六章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及

补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求

和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

5

第一章 招标公告

科研总院华东院 2026-2028 年度职工食堂物资

招标公告

1 招标条件

本科研总院华东院 2026-2028 年度职工食堂物资招标人为中国大唐集团科学技术

研究总院有限公司华东电力试验研究院，最终用户为中国大唐集团科学技术研究总院有限公司华东电力试验研究院，招标项目资金来自企业自筹：100%。该项目已具备招标条件，现对科研总院华东院 2026-2028 年度职工食堂物资进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*262.2 建设地点： 安徽合肥2.3 建设规模： 1 批2.4 建设工期：合同签订之日起两年2.5 材料名称：各类食材及低值易耗品，详见供货清单2.6 数

量：详见供货清单

2.7 技术规格：包括但不限于畜肉类、家禽类、水产类、禽蛋类、蔬菜类、杂粮

类、豆品类、干货类、酱腌类、咸货类、卤制类、粮油类、调料类、水果类、饮品类、糕点类、速食类、零食类、耗材类及其他类，详见供货清单。

2.8 招标范围：本次采购对象涉及中国大唐集团科学技术研究总院有限公司华东

电力试验研究院 2026-2028 年度职工食堂物资采购，采购期限为合同签订之日起两年。具体时间以招标人通知为准。合同期间，投标人须根据招标人需求，按日向招标人供应各类食材及低值易耗品。

2.9 交货地点：合肥市高新区柏堰科技园明珠大道 669 号，中国大唐集团科学技

术研究总院有限公司华东电力试验研究院，科技研发中心辅楼 1-2 楼职工食堂

2.10 交 货 期：合同签订之日起两年2.11 其 他：无

3 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、

接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严

重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

6

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标

或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复

核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.2 专用资格条件3.2.1 资质要求：投标人须具有有效期内食品经营许可证，提供许可证书扫描件。3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)：无3.2.3 业绩要求：投标人近 3 年（自 2023 年 1 月 1 日起至投标截止日为止，以合

同签订时间为准）具有 1 项及以上食材供应业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的证明材料,否则按无效业绩处理。（证明材料须至少包含：合同首页、合同买卖双方签字盖章页、合同签订时间页、能够反映上述业绩要求的相关内容页）

3.2.4 本次招标不接受联合体投标。3.2.5 本次招标不接受代理商投标。3.3 特别说明3.3.1 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部

等部门相关名录所列首台

(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技

创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3.2 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人身份

证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 04 月 21 日

至 2026 年 05 月 06 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标书

费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位

在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标

人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5 投标文件的递交

7

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时

间，下同）为 2026 年 05 月 12 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标操作

不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文

件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子

商务平台(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7 联系方式

招 标 人：中国大唐集团科学技术研究总院有限公司华东电力试验研究院地

址：安徽省合肥市高新区柏堰科技园明珠大道 669 号

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司地址：北京市石景山银河大街 6 号院 1 号楼银河财智中心北塔 B 座邮编：100040联系人：刘博周电话：*开通会员可解锁*电子邮件：liubozhou@cweme.com

8 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-

ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9 监督部门

本招标项目的监督部门为：中国大唐集团科学技术研究总院有限公司

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：

（签名)

招标人或其招标代理机构：

（盖章)

8

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款内容

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

工程项目名称

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★1.3.2

交货期

见招标公告

1.3.3

交货地点

见招标公告

1.3.4

质量标准

见第五章供货要求

★1.4.1

投标人资质条件、能力、

信誉

见招标公告

★1.4.2

是否接受联合体投标

 不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★1.4.3

投标人不得存在的其他情

形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

投标预备会

 不召开□召开，召开时间：

召开地点：

1.9.2

投标人在投标预备会前提

出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

1.9.3

招标文件澄清发出的形式

由大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.11.3

其他可以被接受的技术支

持资料

无

1.11.4

偏差

□不允许 允许，偏差范围：投标人有偏差需在偏差表中列出，评标委员会评审认定偏差达到实质性不响应招标文件要求，可做否决投标处理。

2.1

构成招标文件的其他资料 招标文件的修改、澄清等文件

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间 10 日前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件

澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com）确认

9

条款号

条款内容

编列内容

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件

修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认

3.1.1

构成投标文件的其他资料

在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（

1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不

一致时，按照含税价进行评审；（

2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招

标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

★3.2.4

最高投标限价

 无□有，最高投标限价：

3.2.5

投标报价的其他要求

投标报价应包含招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费及招标文件要求的其他费用。

★3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台元，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为保函的操作流程：2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投标文件上传扫描件。 2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心 B 座送达邮编：100000送达联系人：刘博周联系电话：*开通会员可解锁*3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账

10

条款号

条款内容

编列内容

户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出），要求中标单位在 90 天内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责

11

条款号

条款内容

编列内容

任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。7.电子投标保函注意事项7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.4.4

其他可以不予退还投标保

证金的情形

无

3.5

资格审查资料的特殊要求

□无 有，具体要求：提供的业绩证明材料扫描件应清晰可见

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年或 2023 年至 2025年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方

案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。。

★4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人以上单数

12

条款号

条款内容

编列内容

其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：专家库随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选

人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期

限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）。公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定

中标人

否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：□要求，履约保证金的形式：银行保函或履约保证金履约保证金的金额： 不要求

9

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标

13

条款号

条款内容

编列内容

人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

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需要补充的其他内容

1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上

14

条款号

条款内容

编列内容

传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

11

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

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1 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条

例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对材料采购进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项

和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，

否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系

或者其他利害关系；

（6）为本招标项目的代建人；（7）为本招标项目的招标代理机构；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决

定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

16

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企

业名单；

（15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严

重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为

的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、硬

盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的财务审

计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标文件中

错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和电子商务平台交易费向中标人

收取。

（

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。一般项

目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔

2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

17

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标单个合同或单个订单最高限额（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.6500%=1.65 万元（500-100）万元×1.2100%=4.84 万元（1000-500）万元×0.8800%=4.40 万元（5000-1000）万元×0.5500%=22.00 万元（6000-5000）万元×0.2750%=2.75 万元合计收费=1.65+4.84+4.40+22.00+2.75=35.64（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

18

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标单个合同或单个订单最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易

收费额如下：

100 万元×0.8250%=0.825 万元（500-100）万元×0.6050%=2.42 万元（1000-500）万元×0.4400%=2.20 万元（5000-1000）万元×0.2750%=11.00 万元（6000-5000）万元×0.1375%=1.375 万元合计收费=0.825+2.42+2.2+11+1.375=17.82（万元）注：本标段中标服务费为 35.64 万元，电子商务平台交易费为 17.82 万元，本标

段投标人应交纳 35.64+17.82 万元=53.46 万元。

1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，

否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定

的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，

以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规

定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10 分包

19

1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须

知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。

1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应

当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11 响应和偏差1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标

人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支

持资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资

料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符

合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中

列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）供货要求；（6）投标文件格式。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标

文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应

及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投

标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标

人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第

2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招

标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标

人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

20

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以

书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括商务投标文件、技术投标文件、价格投标文件。3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章投标人

须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：

（1）投标函（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）商务偏差表；（6）资格审查资料；（7）投标人需要说明的其他商务问题。3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷供货要

求，并由下列文件组成：

（1）类似业绩；（2）技术偏差表；（3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；（4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；（5）投标人需要说明的其他技术问题；

（6）关于设备（材料）可靠性的论述。

3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格投标文

件格式和要求进行报价。

（1）投标价格表。3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，

投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1

（4）目所指的投标保证金。

3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，

增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应

以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最

高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。

21

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责

任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延

长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和

第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投

标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（

1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（

2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（

3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充

其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证

明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、资质

证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证

合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构

代码证的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，

包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、设备

进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复

印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定

的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

22

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投

标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予

以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否采纳备选方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但

同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附

页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等

实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定外，电

子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派项目负

责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的要求加

密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递交电子

投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交时间以

传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的

投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原投标文

件，修改后按照本章 3.7.3 项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退还投标

保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

5 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商务平

台（www.cdt-ec.com）公开开标。

5.2 开标程序投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）进入开标大

厅参加开标(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标信息。

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5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记

录。

6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的

招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政

处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能

继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名

单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规

定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提

出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影

响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标

人。

7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知

书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件

第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金

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额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投

标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中

标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标

人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标

人承担连带责任。

8 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害

国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会

成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件

的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露

对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定

的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当

按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。

9 是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11 招标文件中关于知识产权的免责声明招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。

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第三章 评标办法

【经评审的最低投标价法】

■评标办法前附表之一

条款号

评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致。

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求。

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.1

形式

评审

标准

……

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标材料制造商的资质要求（如有）符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

投标材料的业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

2.1.2

资格

评审

标准

……

……

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 项规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

交货期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

交货地点

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

技术性能指标

符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1.3

响 应性 评审 标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定

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条款号

评审因素

评审标准

和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

投标材料及技术服务和质保期服务

符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件

……

……

1 评标办法本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会按照形式评审标准、资格评审标准、

响应性评审标准对投标文件进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等时，业绩多者优先。当业绩数量和应答报价均相等时，有效业绩中服务对象人员规模较大者优先。

2 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。3 评审程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符

合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规定的原则对

投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误

的除外；

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各

分项合价累计数为准，修正投标报价；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于

其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、

对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，

并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步

澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果3.4.1 评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

27

第四章 合同条款及格式

第一节 通用合同条款

1 一般约定1.1 词语定义除专用合同条款另有约定外，合同中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函、商务和技术偏

差表、专用合同条款、通用合同条款、供货要求、分项报价表、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划，以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.2 合同协议书：指买方和卖方共同签署的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指买方通知卖方中标的函件。1.1.1.4 投标函：指由卖方填写并签署的，名为“投标函”的函件。1.1.1.5 商务和技术偏差表：指卖方投标文件中的商务和技术偏差表。1.1.1.6 供货要求：指合同文件中名为“供货要求”的文件。1.1.1.7 中标材料质量标准的详细描述：指卖方投标文件中的投标材料质量标准的详细

描述。

1.1.1.8 相关服务计划：指卖方投标文件中的相关服务计划。1.1.1.9 分项报价表：指卖方投标文件中的分项报价表。1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人1.1.2.1 合同当事人：指买方和（或）卖方。1.1.2.2 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同材料和相关服务的当事人，及其合

法继承人。

1.1.2.3 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同材料和相关服务的当事人，及其合

法继承人。

1.1.3 合同价格1.1.3.1 签约合同价：是签订合同时合同协议书中写明的合同总金额。1.1.3.2 合同价格：指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金

额。

1.1.4 合同材料：指卖方按合同约定应向买方提供的材料及技术资料，或其中任何一

部分。

1.1.5 技术资料：指各种纸质及电子载体的与合同材料检验、使用、修补等有关的技

术指标、规格、图纸和说明文件。

1.1.6 验收：指合同材料经检验合格后，买方做出接受合同材料的确认。1.1.7 相关服务：是指在质量保证期届满前卖方提供的与合同材料有关的辅助服务，

包括简单加工、解决合同材料存在的质量问题，以及为买方检验、使用和修补合同材料进行的技术指导、培训、协助等。

1.1.8 质量保证期：指合同材料验收后，卖方按合同约定保证合同材料正常使用，并

负责解决合同材料存在的任何质量问题的期限。

1.1.9 工程1.1.9.1 工程：指在专用合同条款中指明的，使用合同材料的工程。1.1.9.2 施工场地（或称工地、施工现场）：指专用合同条款中指明的工程所在场所。1.1.10 天（或称日）：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天

不计入，从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天。

1.1.11 月：按照公历月计算。合同中按月计算时间的，开始当天不计入，从次日开始

计算。

28

合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间

的最后一天。

1.1.12 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据

交换

和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.13 不可抗力：是指任何一方当事人不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害和

社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

1.2 语言文字合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.3 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同

文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）商务和技术偏差表；（5）专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）供货要求；（8）分项报价表；（9）中标材料质量标准的详细描述；（10）相关服务计划；（11）其他合同文件。1.4 合同的生效及变更1.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授

权代表在合同协议书上签字并加盖单位章后，合同生效。

1.4.2 除专用合同条款另有约定外，在合同履行过程中，如需对合同进行变更，双方

应签订书面协议，并经双方法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并加盖单位章后生效。

1.5 联络1.5.1 买卖双方应就合同履行中有关的事项及时进行联络，重要事项应通过书面形式

进行联络。

1.5.2 买方可以安排监理等相关人员作为买方人员，与卖方进行联络或参加合同材料

的检验和验收等。

1.6 联合体1.6.1 卖方为联合体的，联合体各方应当共同与买方签订合同，并向买方为履行合同

承担连带责任。

1.6.2 在合同履行过程中，未经买方同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于

联合体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向买方承担的连带责任。

1.6.3 联合体牵头人代表联合体与买方联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全

面履行合同。除非专用合同条款另有约定，牵头人在履行合同中的所有行为均视为已获得联合体各方的授权。买方可将合同价款全部支付给牵头人并视为其已适当履行了付款义务。如牵头人的行为将构成对合同内容的变更，则牵头人须事先获得联合体各方的特别授权。

1.7 转让未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义

务。

1.8 知识产权

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1.8.1 合同材料或其中的技术资料涉及知识产权的，卖方保证买方免于受到任何知识

产权侵权的主张、索赔或诉讼的伤害。

1.8.2 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方

通知后，应以买方名义处理与第三方的索赔或诉讼，并承担因此产生的费用以及给买方造成的损失。

2 合同范围卖方应根据供货要求、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划等合同文件的约

定向买方提供合同材料和相关服务。

3 合同价格与支付3.1 合同价格3.1.1 合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成

本、费用和支出以及卖方的合理利润。

3.1.2 除专用合同条款另有约定外，供货周期不超过 12 个月的签约合同价为固定价

格。供货周期超过 12 个月且合同材料交付时材料价格变化超过专用合同条款约定的幅度的，双方应按照专用合同条款中约定的调整方法对合同价格进行调整。

3.2 合同价款的支付除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：3.2.1 预付款合同生效后，买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审

核无误后 28 日内，向卖方支付签约合同价的__作为预付款。

买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依约履

行了合同义务，则预付款抵作合同价款。

3.2.2 交货款卖方按照合同约定的进度交付合同材料并提供相关服务后，买方在收到卖方提交的下

列单据并经审核无误后 28 日内，应向卖方支付进度款，进度款支付至该批次合同材料的合同价格的__：

（1）卖方出具的交货清单正本一份；（2）买方签署的收货清单正本一份；（3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；（4）合同材料验收证书或进度款支付函正本一份；（5）合同价格 100%金额的增值税发票正本一份。3.2.3 结清款全部合同材料质量保证期届满后，买方在收到卖方提交的由买方签署的质量保证期届

满证书并经审核无误后 28 日内，向卖方支付合同价格__的结清款。

3.3 买方扣款的权利当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，买方有权从上述任何一笔应付款

中予以直接扣除和（或）兑付履约保证金。

4 包装、标记、运输和交付4.1 包装4.1.1 卖方应对合同材料进行妥善包装，以满足合同材料运至施工场地及在施工场地

保管的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护合同材料能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。

4.1.2 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。4.2 标记4.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应按合同约定在材料包装上以不可擦除的、

明显的方式作出必要的标记。

4.2.2 根据合同材料的特点和运输、保管的不同要求，卖方应对合同材料清楚地标注

“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当标记。如果合同材料中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，卖方应标明危险品标志。

4.3 运输4.3.1 卖方应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同材料运输。

30

4.3.2 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同材料预计启运 7 日前，将合同材料

名称、装运材料数量、重量、体积（用 m³表示）、合同材料单价、总金额、运输方式、预计交付日期和合同材料在装卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合同材料启运后24 小时之内正式通知买方。

4.3.3 卖方在根据第 4.3.2 项进行通知时，如果合同材料中包括单个包装超大和（或）

超重的，卖方应将超大和（或）超重的每个包装的重量和尺寸通知买方；如果合同材料中包括易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危险品的品名、性质、在装卸、保管方面的特殊要求、注意事项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。

4.4 交付4.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场

地卸货后将合同材料交付给买方，买方对卖方交付的合同材料的外观及件数进行清点核验后应签发收货清单。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。

4.4.2 合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同材料交付给买方

之前包括运输在内的所有风险均由卖方承担。

4.4.3 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，

卖方应在收到买方的通知后 7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的技术资料有误，卖方应在收到买方通知后 7 日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢失和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后 7 日内补齐丢失（和）或损坏的部分，但买方应向卖方支付合理的复制、邮寄费用。

5 检验和验收5.1 合同材料交付前，卖方应对其进行全面检验，并在交付合同材料时向买方提交合

同材料的质量合格证书。

5.2 合同材料交付后，买方应在专用合同条款约定的期限内安排对合同材料的规格、

质量等进行检验，检验按照专用合同条款约定的下列一种方式进行：

（1）由买方对合同材料进行检验；（2）由专用合同条款约定的拥有资质的第三方检验机构对合同材料进行检验；（3）专用合同条款约定的其他方式。5.3 买方应在检验日期 3 日前将检验的时间和地点通知卖方，卖方应自负费用派遣代

表参加检验。若卖方未按买方通知到场参加检验，则检验可正常进行，卖方应接受对合同材料的检验结果。

5.4 合同材料经检验合格，买卖双方应签署合同材料验收证书一式二份，双方各持一

份。

5.5 若合同约定了合同材料的最低质量标准，且合同材料经检验达到了合同约定的最

低质量标准的，视为合同材料符合质量标准，买方应验收合同材料，但卖方应按专用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。

5.6 合同材料由第三方检验机构进行检验的，第三方检验机构的检验结果对双方均具

有约束力。

5.7 除专用合同条款另有约定外，买方在全部合同材料交付后 3 个月内未安排检验和

验收的，卖方可签署进度款支付函提交买方，如买方在收到后 7 日内未提出书面异议，则进度款支付函自签署之日起生效。进度款支付函的生效不免除卖方继续配合买方进行检验和验收的义务，合同材料验收后双方应签署合同材料验收证书。

5.8 合同材料验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同材料应承担的保证

责任。

6 相关服务6.1 卖方应配备充足的技术人员，并根据买方要求，通过进行电话联系或派遣技术熟

练、称职的技术人员到施工场地为买方提供服务。如果卖方技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承担。

6.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场

所、技术资料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。

31

7 质量保证期7.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同材料的质量保证

期自合同材料验收之日起算，至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起 12 个月止（以先到的为准）。

7.2 除非因买方使用不当，合同材料在质量保证期内如破损、变质或被发现存在任何

质量问题，卖方应负责对合同材料进行修补和退换。更换的合同材料的质量保证期应重新计算。

7.3 质量保证期届满且卖方按照合同约定履行完毕质量保证期内义务后，买方应在 7

日内向卖方出具合同材料的质量保证期届满证书。

8 履约保证金除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同材料验收证

书或进度款支付函签署之日起 28 日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。

9 保证9.1 卖方保证其具有完全的能力履行本合同项下的全部义务。9.2 卖方保证其所提供的合同材料及对合同的履行符合所有应适用的法律、行政法

规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章及其他规范性文件的强制性规定。

9.3 卖方保证其对合同材料的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任

何第三方不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同材料主张权利。

9.4 卖方保证合同材料符合合同约定的规格、质量标准，并且全新、完整，能够安全

使用，除非专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定。

9.5 卖方保证，卖方所提供的技术资料完整、清晰、准确，符合合同约定并且能够满

足买方使用合同材料的需要。

9.6 卖方保证，在合同材料使用寿命期内，如果卖方发现合同材料存在足以危及人

身、财产安全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修补、更换等措施消除缺陷。

10 违约责任10.1 合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证

的，应向对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

10.2 卖方未能按时交付合同材料的，应向买方支付迟延交货违约金。卖方支付迟延交

货违约金，不能免除其继续交付合同材料的义务。除专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金计算方法如下：

延迟交付违约金=延迟交付材料金额×0.08%×延迟交货天数。迟延交付违约金的最高限额为合同价格的 10%。10.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合

同条款另有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下：

延迟付款违约金=延迟付款金额×0.08%×延迟付款天数。迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的 10%。11 合同暂停、终止与解除11.1 合同暂停卖方有违反或拒绝执行合同规定的行为时，买方有权书面通知卖方，卖方应在接到通

知后 5 个工作日内（含本数）对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，如果认为在 5 个工作日内（含本数）来不及纠正时，应在此期限内向买方提出纠正计划。如果卖方未在上述期限内对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提出纠正计划，或者卖方提出的纠正计划未能得到买方的认可，买方有权暂停履行本合同。对于此种暂停，由买方通知卖方，由此而发生的一切费用、损失和索赔将由卖方承担。买方行使暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分的合同款项，且卖方需无条件向买方退回暂停部分的合同款项。

11.2 合同终止11.2.1 除本合同已有规定的合同终止情形外，若发生 14.2.1（1）和 15.2.1（2）条所

述的任何一种情况，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后 15 天内（含本数）仍未能采取纠正措施，则买方可向卖方发出书面解除合同的通

32

知，终止全部或部分合同。此种合同终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。

（1）卖方未能在合同规定的期限内或买方认可的任何延期内交付部分或全部货物；（2）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。买方根据本 11.2.1 条终止部分或全部合同后，可以按其认为适当的条件和方式向第三

方采购卖方未交付的合同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用，并应继续履行合同未终止部分。

11.2.2 当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面方式终止合同。此种合

同终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。

11.3 合同解除11.3.1 除专用合同条款另有约定外，有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或

部分地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地解除：

（1）卖方迟延交付合同材料超过 3 个月；（2）合同材料由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约定了

或双方在考核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性能考核指标，且买卖双方未就合同的后续履行协商达成一致；

（3）买方迟延付款超过 3 个月；（4）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事

先征得另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另一方当事人书面通知后 14 日内或在专用合同条款约定的其他期限内未能对其行为作出补救；

（5）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履

约能力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金。

11.3.2 各方约定买方享有合同解除权的情形除本合同已有规定的合同解除情形外，若发生下列（1）、（2）、（3）、（4）所述

的任何一种情形，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后 15 天内（含本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正措施未能获得买方认可、或者采取的纠正措施仍不符合约定的，则买方可向卖方发出书面解除通知。此种合同解除并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取的任何救济措施的权利。

（1）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内按买方的《排产通知单》要

求进行排产的；

（2）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内交付部分或全部货物；（3）卖方向买方提供的货物存在设备缺陷、质量问题或不符合合同约定；（4）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。以上四种情形如与合同终止的相关约定存在重合，则买方有权依据本条主张解除合

同，也有权依据合同终止的规定主张终止合同，买方享有选择的权利。

11.3.3 合同解除后的救济买方解除合同后，买方可以向卖方主张如下权利（买方可以根据不同情形主张以下 5

项权利中的一项、几项或同时主张）：

（1）合同解除后，卖方尚未履行的，终止履行，卖方应在收到解除合同通知之日起

三日内退还买方全部已支付的货款并承担违约责任。

（2）合同解除后，卖方已经部分履行的，如卖方履行符合合同约定的，买方根据实

际情况可选择接受已履行的货物，或者选择退还已交付的货物，买方享有选择的权利；无论接受或者退还均不影响卖方应向买方承担的违约责任。如卖方履行不符合合同约定的，买方有权根据履行情况要求卖方对不符合约定的货物进行修理、更换、重作、退货、或者减少货款，卖方应在收到解除合同通知之日起三日内按照买方要求执行，并应按照约定承担违约责任。

（3）合同解除后，买方可以按其认为适当的条件和方式向第三方采购卖方未交付的

合同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用及采购差价，如果卖方交付的货物已经被最终用户应

33

用于项目，则卖方还应承担最终用户拆除合同货物及重新安装的施工费用等因合同解除产生的其他所有损失（合同货物因拆除而造成的合理损坏或损耗由卖方承担）。

（4）因卖方违反上述 11.3.1 项约定，买方通知解除合同的，买方有权要求卖方按照

合同总金额的 20%向买方支付违约金。买方有权先向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款项或扣留履约保证金，如果银行的赔付或履约保证金不足以支付违约金的，则卖方应在收到买方发出的支付违约金通知后 30 天内支付剩余违约金。

（5）买方不退还卖方履约保证金，或向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的

款项。

12 争议的解决因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,双方可通过友好协商解决。友好协商解决

不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

34

第二节 专用合同条款

合同编号：

中 国 大 唐 集 团 科 学 技 术 研 究 总 院 有 限 公 司 华 东 电 力 试

验 研 究 院 2026-2028 年 度 职 工 食 堂 物 资

采购合同

买方：中国大唐集团科学技术研究总院有限公司华东电力试验

研究院

卖方：

2026 年 X 月

35

中国大唐集团科学技术研究总院有限公司华东电力试验研究院 （以下简称

“甲方”）

（以下简称

“乙方”）

根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，甲乙双方按照平等互利和诚

实守信的原则订立本合同。

第一章 项目总则

第一条 因甲方工作需要，甲方委托乙方提供 2026-2028 年度职工食堂物资

供应服务,供应服务期限为合同签订之日起两年，具体时间以甲方通知为准。供

货服务期间，乙方须根据甲方需求，按日向甲方供应各类食材及低值易耗品。

第二条 本项目执行期间，供货基本情况如下：

1、供货地点：合肥市高新区柏堰科技园明珠大道 669 号，中国大唐集团科

学技术研究总院有限公司华东电力试验研究院，科技研发中心辅楼 1-2 楼职工食

堂。

2、供货频率：各类食材按日供应、各类低值易耗品按需供应。因甲方举办

会议、培训或其他活动等原因需要乙方在法定休息日或节假日供货时，乙方必

须无条件服从安排，保障货物正常配送。

3、用餐人数：甲方食堂日常供应早、午餐，因甲方职工出差频率较高，日

常用餐人数约在 140 人-280 人区间内浮动，故每日供应食材数量浮动较大。

第三条 本项目执行期间，通用及专用标准遵循以下规定：

1、本项目执行标准包括但不限于以下法律法规、行业标准或规章制度：

（1）《中华人民共和国产品质量法》

（2）《中华人民共和国食品安全法》

（3）《中华人民共和国农产品质量安全法》

（4）《中华人民共和国食品安全法实施条例》（中华人民共和国国务院令

第 557 号）

（5）《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（中共中央办公厅

国务院办公厅）

36

（6）《食品安全标准管理办法》（中华人民共和国国家卫生健康委员会令

第 10 号）

（7）《食品经营许可管理办法》（国家食药监管总局令 第 17 号）

（8）《食品委托生产监督管理办法》（国家市场监督管理总局令 第 113

号）

（9）《安徽省食品安全条例》（省人大常委会公告 第五十六号）

（10）《安徽省食品经营许可和备案管理实施办法》（皖市监餐饮

〔2024〕3 号）

2、本项目采购需求所提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节

做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，乙方应保证提供符合技术协议

和现行标准的优质服务，同时必须满足国家有关质量、安全、保密等强制性法规、

标准的要求。

3、本项目采购需求所提出的各项要求与标准如遇与乙方所执行要求与标准

不一致情况，则按较高要求与标准执行。

4、本项目各项要求不尽详细，由甲方在项目执行过程中进一步予以明确，

乙方应无条件执行甲方提出的各项合理要求，否则甲方有权解除合同，且不承担

相关法律责任。

第四条 本项目执行期间，合同签订遵循以下规定：

1、供货服务期间，合同采取 1+1 模式，分两次签订，每次一年。每期合同

期满或达到合同规定的上限金额时，当期合同自动终止。招标人将根据当年度满

意度调查情况决定是否续签下期合同。投标人参与本项目投标即视为同意本项目

合 同 签 订 方 式 。 本 合 同 为 本 项 目 第 份 执 行 合 同 ， 合 同 期 限

为 。

2、供货服务期间，甲方有权按月对乙方供货情况开展满意度调查并进行考

核，调查对象为甲方各部所（中心），调查内容包括：服务态度、供货效率、

运输能力、卫生水平、产品包装、产品种类、产品质量、食材品相、食材口感

及售后服务等 10 项内容，每项考核指标 10 分，共计 100 分，考核结果去除最

低分和最高分后取平均值。考核结果在 90 分及以上的，甲方不作考核。考核结

果在 90 分以下的，每低 1 分，甲方考核当月应结算费用总额的 1%。考核结果

在 60 分以下的，经核实无误，甲方有权直接解除当期合同，且不承担相关法律

37

责任。若合同期内出现月度考核结果在 60 分以下情况，甲方有权不再续签下期

合同。

第五条 本项目执行期间，合同违约遵循以下规定：

1、供货服务期间，若乙方行为触发本项目相关考核条款，乙方应无条件接

受甲方做出的各项合理经济考核，考核费用从当月应结算费用中扣除。考核

时，甲方应向乙方提前下达《经济考核通知书》（附件 1），并确保乙方知晓

相关考核情况。乙方参与本项目投标即视为同意本项目经济考核条款。

2、供货服务期间，若乙方发生包括但不限于以下行为时，甲方有权直接解

除合同，且不承担相关法律责任。乙方参与本项目投标即视为同意本项目解约

条款。

（1）供货期间丧失本项目招标文件所列各项资质要求。

（2）未按招标文件要求配备相应服务人员或运输车辆。

（3）货物供应能力不足或屡次出现货物延迟交付情况。

（4）拒绝按招标期间响应结算方式进行相关费用结算。

（5）未经许可私自将货物供应工作分包或转包第三方。

（6）拒绝接受或拒绝执行本项目规定的经济考核条款。

（7）虚报或谎报货物供应数量或品质以获取不当收益。

（8）供应货物存在货不对板价格虚高或重大质量问题。

（9）因供应货物质量不达标引发重大安全或卫生事故。

（10）违反本项目规定的其他可以直接解除合同的条款。

第二章 供货范围

第六条 供货服务期间，甲方所需各类食材及低值易耗品品类及数量包括

但不限于以下表格所涉内容，具体采购类型及数量根据甲方后期实际需求确

定。乙方不得以任何理由拒绝向甲方供应合肥本地或周边大型超市在售物品，

否则甲方有权解除合同，且不承担相关法律责任。

序号

类别

货物名称

38

1

畜肉类

包括但不限于各类新鲜猪肉、牛肉、羊肉及其附属产品或加工产品或冷冻产品等。

2

家禽类

包括但不限于各类净膛过的新鲜鸡、鸭、鹅及其附属产品或加工产品或冷冻产品等。

3

水产类

包括但不限于各类新鲜鱼、虾、蟹、贝、藻类及其附属产品或加工产品或冷冻产品等。

4

禽蛋类

包括但不限于各类新鲜鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、鹌鹑蛋及其加工产品等。

5

蔬菜类

包括但不限于各类根菜类、茎菜类、叶菜类、花菜类、果菜类、菌菇类等。

6

杂粮类

包括但不限于各类番薯、芋头、玉米、南瓜、花生等。

7

豆品类

包括但不限于各类豆腐、豆干、豆皮、千张、豆腐果等。

8

干货类

包括但不限于各类绿豆、红豆、黄豆、红枣、木耳、梅干菜、干笋、干豆角、干辣椒等。

9

酱腌类

包括但不限于各类酱菜、咸菜、腌菜、泡菜等。

10

咸货类

包括但不限于各类咸鸡、咸鸭、咸鹅、咸鱼肉、咸猪肉、咸牛肉、咸香肠等。

11

卤制类

包括但不限于各类卤鸡爪、卤鸭爪、卤鹅爪、卤鸡、卤鸭、卤鹅、卤牛肉、卤猪蹄、卤猪耳等。

12

粮油类

大米：包括但不限于各类优质米、籼米、粳米、糯米等。面粉：包括但不限于各类高筋面粉、中筋面粉、低筋面粉、无筋面粉等。食用油：包括但不限于各类花生油、调和油、菜籽油、橄榄油、猪油等。

39

13

调料类

包括但不限于各类盐、生抽、老抽、辣椒酱、豆瓣酱、牛肉酱、胡椒粉、麻油、豆豉、料酒、醋、味精、鸡精、卤料、白糖、虾皮、八角、桂皮等。

14

水果类

包括但不限于各类浆果类、柑橘类、核果类及其加工产品等。

15

饮品类

包括但不限于各类奶制饮料、果蔬饮料、碳酸饮料、咖啡饮料、功能饮料等。

16

糕点类

西点：包括但不限于各类自制面包、蛋糕、奶酪、披萨等。中点：包括但不限于各类自制冷调韧糕、冷调松糕、萨其马等。

17

速食类

面条：包括但不限于不限于各类挂面、汤面等。速冻：包括但不限于各类水饺、汤圆、包子、烧麦、花卷、油条等。自热：包括但不限于各类罐头、方便面、自热米饭、自热火锅等。

18

零食类

包括但不限于各类膨化类、坚果炒货类、饼干曲奇类、肉干肉脯类、糖果蜜饯类、豆制品零食类、薯类果蔬脆类零食等。

19

耗材类

包括但不限于各类锅、碗、瓢、盆、勺、筷子、牙签、纸杯、纸巾、手套、抹布、扫帚、拖把、簸箕、垃圾桶、垃圾袋、清洁剂、洗洁剂及其他低值易耗品等。

20

其他类

其他合肥本地或周边大型超市在售的全部产品。

第七条 供货服务期间，乙方提供各类食材及低值易耗品须满足以下产品

标准（仅供参考，具体以国家法律法规或产品规范为准）

。

序号

类别

产品标准

1

畜肉类

①色泽纹理：猪肉肌肉鲜红/淡红，脂肪洁白/乳白，纹理清晰；牛肉肌肉深红，脂肪乳白/微黄；羊肉肌肉鲜红，脂肪洁白，筋膜细薄。②质地弹性：

肉质紧实，指压后凹陷立即回弹，无粘手，表面微干/湿润不渗水，

筋膜紧实无脱落

。

③气味口感：

有肉类固有鲜香味，无异味，无腥臭味、酸味、腐臭味 。

④杂质淤血：无淤血块、无坏死肉，无淋巴结肿大，无毛发、泥沙、金属等异物，无脓包、无伤痕。

40

2

家禽类

①色泽纹理： 鸡肉肌肉粉红/嫩白，脂肪淡黄，表皮白净无发黑；鸭/鹅肉肌肉暗红，脂肪淡黄，表皮无淤血 。②质地弹性： 肉质细嫩有弹性，指压回弹快，表皮干爽无粘手，鸡皮无破损；鸭/鹅毛根剔除干净。③气味口感：有禽肉淡香，无腥臭味、骚味，无内脏残留异味。④杂质淤血：禽肉无未剔除毛根、内脏残留。

3

水产类

①鲜活水产：活动能力强、体表完整、鳃部鲜红、无浮头/濒死②冰鲜海鲜：色泽与鲜活品接近、肉质紧实、鳃部微红、无变质异味。③冷冻海鲜：无化冻复冻、无冰霜厚结、解冻后无变质、形态完整。

4

禽蛋类

①色泽：灯光透视时整个蛋呈微红色，蛋内无黑点及异物；去壳后蛋黄呈橘黄色至橙色，蛋白澄清，蛋黄凸起完整并带有韧性，蛋白稀稠分明，无正常视力可见外来异物。②气味：蛋液具有固有的蛋腥味，无异味。③形态：蛋壳清洁完整、无光泽、无裂纹、无霉斑、摇动无声、大小均匀。

5

蔬菜类

新鲜、青嫩、干净、无破损、无发黄、无腐烂、无杂质、无杂草、无黄叶、无老叶、无浸水泡水或注水、无异味、无冻害、无病虫害、无污染，色泽正常、无变色、光泽、色亮鲜艳，水量充足、但无过分萎蔫、皱皮，枝叶丰满、大小适中、曲线协调，叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬，根部干净、无生芽现象，成熟度适中、未过熟、腐烂，相同新鲜条件下无外力条件造成的伤害，机械伤不超过 2%，无污染、无残留农药、无运输造成的污染。

6

杂粮类

①色泽：自然色泽，无发灰、发黑、发黄、发绿等异色。②气味：具有固有清香味，无异味。③形态：颗粒饱满、完整，大小均匀，无虫蛀、无破损、干瘪粒占比≤3%。④手感：干燥、松散，手握成团后轻碰即散，无粘手、返潮现象

7

豆品类

①色泽：自然色泽，均匀一致。②气味：具有固有清香味，无异味。③形态：颗粒饱满、完整，大小均匀，干瘪空粒占比≤3%，破损粒占比≤5%。④手感：干燥、松散，手握成团后轻碰即散，无粘手、返潮、结团现象。

8

干货类

①符合国家标准要求并可追溯来源。②产品有产品质量合格证明，包装上有产品名称、厂名、厂址或出产地等。③产品无发霉、无变质、无变味、不掺杂、不掺假、不掺水、干货无受潮。

9

酱腌类

①色泽：自然色泽，均匀一致，无发黑、发褐、发霉变色。②气味：具有酱香/酸香/咸香，无异味，味道纯正不刺鼻。③形态：形态完整，质地脆嫩/紧实，无软烂、黏手。汤汁清亮/酱料均匀，无浑浊、无浮渣、无分层。④杂质：无肉眼可见砂石、塑料、金属、虫尸、杂草等杂质，菜体无虫蛀痕迹。

10

咸货类

①色泽：咸鸡/咸鸭/咸鹅表皮呈浅黄/乳白，无杂色，肉质紧实泛红；咸肠肠衣完整，内馅色泽均匀，无发黑发灰

；咸肉瘦肉呈暗红色/鲜红色，脂肪呈乳白色/

淡黄色，切面色泽均匀。②气味：具有咸货特有的咸香、腊香，无任何异味。③形态：质地

整体干燥、紧实，手摸无湿腻感、粘手感，按压后无凹陷回弹快。

切面状态

切面纹理清晰，瘦肉紧实、脂肪晶莹，无空洞、无霉点、无虫蛀痕迹，

无肉眼可见的血水、积液。

41

11

卤制类

①色泽：卤色均匀光亮，符合品类固有底色。五香卤味棕红透亮、酱卤味深红均匀、香辣卤味红亮无发黑。②气味：卤香纯正浓郁，香辛料味适中不刺鼻，对应风味（五香/香辣/藤椒）突出，无异味。③形态：紧实有嚼劲，轻捏不软烂、不脱骨、无粘手粘液，切面纹理清晰；带汤卤制品汤汁清亮、无浮渣、无分层、无浑浊，卤油浮面均匀无异味；无汤卤制品表面干爽、无渗出粘液④杂质：无肉眼可见毛发、砂石、塑料、金属、虫尸等异物，食材无虫蛀、无腐烂边角。

12

粮油类

①大米。有“QS”食品安全标志，标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期或保存期、质量等级、产品标准号、生产许可证号、产品批号等内容，有产品合格证，质量符合大米国家标准与国家粮食卫生标准；包装方式和包装质量符合国家规定，外包装完好，包装破损率为零，不允许有糟糠、碎米、发霉、结块、砂子及黄色、黑色；具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等；蒸后可口有粘性、有香味，不允许蒸后有酸味、霉味、异味、无粘性等及其他质量问题；各项指标符合国家标准要求。②面粉。有 QS 食品安全标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准等内容，具有《产品质量检验报告》和《出厂检验报告》；外包装完好，卫生无破漏；面粉新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、颗粒均匀、有自然浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团、用它制成的成品，如馒头有麦香味、香甜入口不粘牙、符合国家食品卫生标准；各项指标符合国家标准要求。③食用油。有 QS 食品安全标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准等内容，有产品合格证，外包装完好；具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。不得混有其他食用油或非食用油。加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物；各项指标符合国家标准要求。

13

调料类

①采用食品级包装材料（玻璃瓶、食品级塑料、铝箔袋、马口铁），无破损、无裂纹、无漏液、无漏气；真空包装无鼓包、密封口无开裂；瓶装调料瓶盖密封完好（带密封圈无松动），罐装调料拉环/旋盖无破损，袋装调料无漏粉、漏液。②包装上清晰标注品名、配料表、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、生产厂家、SC 生产许可证号、执行标准，字迹无涂改、无模糊；配料表需如实标注食品添加剂（防腐剂、增香剂、着色剂）及添加量，复合调料需标注所有配料成分，无隐瞒标注。③单件净含量偏差≤±3%，整批次平均净含量不低于标注值，无因包装破损导致的重量缺失。

14

水果类

新鲜、无破损、无发黄、无腐烂，色泽正常，大小适中，个头均匀，农药残留不超标。

15

饮品类

①无漏液、无胀气、无变质、无异味。②包装完好、密封严密、标识齐全、日期合规、溯源可查。

42

16

糕点类

①色泽：固有颜色，均匀无杂色，无烤焦发黑、无生白夹生，裱花/装饰色素使用合规，无色素沉淀、无掉色。②形态：成型规整，无塌陷、无变形、无破损，分割糕点大小/重量均匀，夹心/馅料包裹均匀无外露，装饰配件（坚果、果干、糖霜）粘贴牢固。③气味：仅有糕点固有香味（蛋香、奶香、麦香、谷物香）及调味香味（甜味、咸香、果香味），无异味、无酸味、无馊味、无焦糊味、无油脂哈喇味。④口感：无生芯、无夹生，无过硬、过黏、过干的不良口感，酥松类酥脆、松软类回弹、糯米类软糯，调味咸甜适中，无苦涩、无硌牙感。

17

速食类

①无霉变、无异味。②包装完好、密封严密、标识齐全、日期合规、溯源可查。

18

零食类

①无霉变、无异味。②包装完好、密封严密、标识齐全、日期合规、溯源可查。

19

耗材类

符合行业安全标准和产品质量标准。

20

其他类

符合行业安全标准和产品质量标准。

注：为确保食品新鲜及安全，投标人供应全部食材采购渠道须为合肥本地或周边大型超市，其中保质期、保鲜期较短的食材采购渠道应为合肥本地大型超市。

第三章 服务要求

第八条 供货服务期间，乙方在人员配备方面应该满足以下要求：

1、供货服务期间，乙方需按以下标准，科学合理地配置服务人员。未按要

求配备人员的，考核乙方 2000 元/月。

（1）须配备专职项目经理 1 人。项目经理负责本项目的制度拟定、需求对

接、事项协调、货物配置、安全管理、费用结算及检查配合等工作。项目经理

须具备一定信息化管理服务能力，能对甲方定时提供每日菜价查询、每日供应

量、历史供应量明细清单查询等服务功能，并无偿配合甲方各类检查。

（2）须配备专职配送司机 1 人。配送司机负责本项目的日常运输、货物上

楼、数量清点、质量把控及验收交接等工作。专职配送司机须具有多年食堂货

物配送工作经验、业务熟练、责任心强、服务态度好、具有奉献精神、能吃苦

43

耐劳。

2、供货服务期间，非甲方要求或未经甲方许可，项目经理及配送司机严禁

随意更换。因乙方原因需要更换项目经理的，考核乙方 2000 元/人次。因乙方

原因需要更换配送司机的，考核乙方 1000 元/人次。

3、供货服务期间，甲方与乙方依法建立民事委托代理关系，乙方因向甲方

供应货物而聘用的各类人员，与甲方不存在劳动关系，乙方承担用人主体相应

的管理职责和义务。乙方工作人员发生工伤、疾病、事故或其他民事、刑事案

件时，乙方应牵头处理，并承担全部法律及经济责任。

4、供货服务期间，乙方配备服务人员须持有效期内健康证。健康证须本人

亲自办理，严禁代检、代查。乙方应将全部人员身份证、健康证提前报甲方备

案，并在人员变动时及时更新。若发现无证上岗情况，考核乙方 2000 元/人

次。

5、供货服务期间，乙方应对配备服务人员的思想道德、业务素质、安全健

康等进行全面管理，确保所有人员热情礼貌、操作规范、身体健康。因乙方服

务人员服务不到位被甲方职工投诉的，经核实无误，考核乙方 200 元/人/次。

第九条 供货服务期间，乙方在车辆配置方面应该满足以下要求：

1、供货服务期间，乙方须至少配备 1 台冷链运输货车及 1 台常规运输货车，

实现食材及低值易耗品分类运输。乙方向甲方运送货物时，严禁搭载其他货物

（非甲方订购货物），否则考核乙方 500 元/次。

2、供货服务期间，乙方须对车辆做到每日清洗消毒，确保车厢干净、整洁、

无异味。甲方将在每次供货后对车内环境进行例行检查，若存在车厢污染现象，

视情况考核乙方 200-500 元/次。车厢污染严重的，甲方有权拒绝验收。严禁采

购或使用各类型预制菜，购买或使用预制菜的，一经发现，考核乙方 5000 元/次。

第十条 供货服务期间，乙方在服务提升方面应该满足以下要求：

1、供货服务期间，乙方应确保提供 24 小时响应服务，在甲方有临时供应

需求时，即使安排人员及车辆完成供应服务。

2、供货服务期间，未经甲方同意，乙方单方面停止向甲方供货，或将本项

目或其中任意部分进行转包或分包，甲方有权扣除中标人的全部未支付货款，

并直接解除合同，且不承担相关法律责任。

3、供货服务期间，若因中标人提供货物质量不合格，导致甲方被卫生防

44

疫、检疫部门处罚，所产生的罚款费用由中标人全额承担。甲方将视情况考核

乙方 2000-10000 元/次。情节严重的，甲方有权扣除中标人的全部未支付货

款，并直接解除合同，且不承担相关法律责任。

4、供货服务期间，如因中标人过错或过失原因给甲方造成财产损失或身体

伤害（包括但限于甲方本身及甲方单位的全部职工及外委工作人员），中标人

对此承担全部法律及赔偿责任。情节严重的，甲方有权扣除中标人的全部未支

付货款，并直接解除合同，且不承担相关法律责任。

第四章 供货流程

第十一条 供货服务期间，订单下发相关规定如下：

1、供货服务期间，甲方食堂委托单位项目经理有权根据次日实际需求，于

供货前一天下午 17:00 前向乙方项目经理发出订单。乙方项目经理须在接到订

单通知后 1 小时内回复确认，并开展货物采购及配置。因乙方未进行及时接单

或妥善配置，造成甲方未及时接收货物的，考核乙方 1000 元/次。

2、供货服务期间，乙方应具备全方位、持续性供货能力（仅限合肥本地或

周边大型超市售卖的各类型货物），乙方不得以任何理由拒绝供应货物或不完

全供应货物，否则考核乙方 1000 元/次。乙方拒绝供应货物达 2 次及以上或不

完全供应货物达 5 次及以上的，甲方有权直接解除合同，且不承担相关法律责

任。

3、供货服务期间，若因甲方订单遗漏或临时性采购需要，须乙方补发货物

的。甲方应提前 2 个小时与乙方联系，乙方须按甲方要求落实办理，在甲方规

定时间内无条件将指定货物送达，否则考核乙方 200 元/次。

4、供货服务期间，乙方须按甲方要求将采购货物进行分类包装，确保货物

足质足量，并张贴标签，以方便后期验收，否则甲方有权拒绝签收。

第十二条 供货服务期间，货物配送相关规定如下：

1、供货服务期间，乙方须在每日上午 8：00 前按照甲方指定的货物名称、

规格、数量、品质等要求完成采购工作，并将货物准时准点、按质按量送达。

交付前的损毁风险及运输费用由乙方自行承担。

2、供货服务期间，乙方应在双方约定的时间前准时将货物送达，延误时间

达到 10 钟及以上的视为延误送货（不可抗力除外）。每发生一次延误送货，甲

45

方考核乙方当月应结算费用的总额 1%。乙方每月延误送货累计达 3 次及以上

的，考核当月应结算费用总额 50%。乙方每月延误送货累计达 5 次及以上的，

甲方有权直接解除合同，且不承担相关法律责任。

3、供货服务期间，因恶劣天气等不可抗力，可能影响准时准点、按质按量

送货的，乙方应至少提前 3 小时与甲方沟通，在不影响甲方正常供餐的前提

下，由双方协商解决。

4、供货服务期间，乙方运输发货时，必须将货物摆放整齐，搬卸货物时须

轻拿轻放，对易破损的货物应当做好相应的保护工作，如遇运输或搬运过程损

毁，相关损失由乙方自行承担。

5、供货服务期间，乙方不得指派来路不明的临时人员送货。如遇专职配送

司机因事请假的，乙方应提前告知甲方，并安排同等资质人员代替送货，否则

考核乙方 500 元/次。

6、供货服务期间，所有货物的分装、装卸、搬运、拆分及摆放工作均由乙

方配送人员自行负责，甲方及甲方委托食堂工作人员起指导与监督作用。

7、供货服务期间，乙方专职配送司机应坚持安全驾驶，若因发生交通事故

无法继续提供送货服务，甲方应进行妥善安排，重新配备物资或安排其他车辆进

行转运。因交通安全事故影响乙方供餐，若核实交通事故主责方为乙方配送司机

的，考核乙方 1000 元/次。

8、供货服务期间，乙方严禁虚报数量、以此充好、私下掉包等行为，此类

行为，一经发现，情节轻微的，考核乙方 10000 元/次。情节严重的，甲方有权

直接解除合同，且不承担相关法律责任。

第十三条 供货服务期间，现场验收相关规定如下：

1、供货服务期间，乙方应协助甲方做好各类货物的验收工作，甲方后勤管

理人员、甲方食堂验收人员、乙方供货人员共同构成验收小组。货物验收时验

收小组各成员均应在场，并共同验货。验货人员要做好“查数、查质、查价”

三查工作，即根据订单对配送的货物进行查验，查验产品是否数量准确、是否

具有生产合格证、检疫合格证并质量合格、价格是否合理，核实无误后，三方

均需在验货单上签字确认。

2、供货服务期间，验收小组按核对品种→索证→抽查（检测）→数量、质

量、价格验收→签名确认→入库的程序完成验收。

46

3、供货服务期间，供应货物数量验收标准如下：

（1）货不对版、价格不符的货物，不予验收。如乙方已在货物包装外明示

标准类型、数量，经甲方检验实际类型及数量不符的，视情况考核乙方 500-

5000 元/次。情节严重的视为合同欺诈，甲方有权直接解除合同，且不承担相

关法律责任。

（2）数量不足的货物，若不足部分≤5%,按实际数量验收，若不足部分＞

5%，甲方有权要求乙方补齐或予以退回。同时视情况考核乙方 100-500 元/次。

（3）数量超出的货物，若超出部分≤5%,按实际数量验收，按订单数量结

算，若超出部分＞5%，超出部分予以退回。

4、供货服务期间，供应货物质量验收标准如下：

（1）食材验收标准：

食材按以下标准进行验收，食材质量不合格的，视情况考核乙方 500-5000

元/次。情节严重的视为合同欺诈，甲方有权直接解除合同，且不承担相关法律

责任。

①须为正规生产的产品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，检

验检疫合格，无毒、无害、无辐射、无侵权，具有完好的形、色、香、味等性

状，全程冷链运输。

②可追溯源，乙方不得采购来路不明的食材，不得采购转基因食品或利用

转基因食品原料加工的成品。

③新鲜安全，包装完好，不得出现腐烂、变质、以次充好等情况，不得出

现水渍、串味、受潮等导致食材性质改变的现象。

④对于具有明确保质期的食材，

剩余保质期不得少于最高保质期的三分之二。

⑤按规定必须经由法定食品检验机构检测的食品，须提供同批次食品检验报

告或合格证书扫描件。对实行食品质量（SC）安全市场准入制的食品，须在验收

时提供 SC 认证的相关证明资料。

（2）低值易耗品验收标准：

低值易耗品按以下标准进行验收，低值易耗品质量不合格的，视情况考核

乙方 500-2000 元/次。情节严重的视为合同欺诈，甲方有权直接解除合同，且

不承担相关法律责任。

①所有低值易耗品需提供正规供货单据，单据需清晰标注物资名称、规格型

47

号、单位、数量、单价、生产日期、保质期、生产厂家信息，进口品类需附相关

报关及检验证明。

②物资外包装需完好无损，无破损、受潮、污渍、变形，包装上的标识信息

完整，与供货单据及采购需求一致，无假冒伪劣、三无产品。

5、供货服务期间，甲方在使用过程中有权不定期对货物进行复检，复检发

现货物不符合要求的视同验收不合格处理。

6、供货服务期间，对验收中或使用过程中发现的不合格货物，甲方可要求

乙方补货、换货或退货，乙方应提出有效解决办法和补救措施。双方有争议的

货物可送具有检验资质的部门检测，检测费用由过错方承担。

7、供货服务期间，一经发现乙方供应以下食材，甲方有权扣除中标人的全

部未支付货款，直接解除合同且不承担相关法律责任，并保留进一步追究中标

人经济和法律责任的权利。

（1）货源来路不明。

（2）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感

官性状异常，对人体健康有害的。

（3）含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，对人体健康有害的。

（4）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的。

（5）无定点屠宰证明、无卫生检验检疫或者检验不合格的肉类及其制品。

（6）含有未经卫生行政部门批准使用的添加剂、农药（残留）的。

（7）用非食品原料加工的，加入非食品化学物质或者将非食品当作食品

的。

（8）病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品。

（9）超过保质期。

（10)其他可能导致食品安全隐患的食材。

8、供货服务期间，一经发现乙方供应以下低值易耗品，甲方有权扣除中标

人的全部未支付货款，视情况考核乙方 500-2000 元/次。情节严重的，甲方有

权直接解除合同，且不承担相关法律责任。

（1）货源来路不明。

（2）材质非食品级，无食品接触用标识，未符合 GB 4806 系列国标，无

QS/SC 生产许可，含有害添加。

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（3）品质瑕疵影响使用与安全。

（4）易损耗配件采购质量差，更换频次过高，增加运营成本。

9、供货服务期间，若发生轻度食品卫生事件，造成就餐职工少部分出现呕

吐、腹泻等轻微症状，经核实为乙方供应食材原因的。首次发生的考核乙方

10000 元/次，并由乙方承担全部医疗费用。再次发生的，甲方有权直接解除合

同，且不承担相关法律责任。

10、供货服务期间，若发生群体性食物中毒等卫生事故的。经核实为乙方

供应食材原因的。乙方应承担全部法律及赔偿责任。甲方有权直接解除合同，

且不承担相关法律责任。

第五章 费用结算

第十四条 供货服务期间，供货费用按照“先使用后付款”的原则，每月

结算一次,即当月费用次月结算。结算时甲方与乙方须提前核算费用总额，并在

费用总额中扣除各类考核费用。

第十五条 供货服务期间，乙方应在合同规定的付款日前 20 日向甲方开具

增值税专用发票，甲方在收到发票后于次月月底前之前以转账方式支付相关费

用，如遇法定休息日或节假日，则付款时间相应顺延。

第十六条 供货服务期间，每期合同结算金额上限为￥ （大

写： ），合同到期或合同金额达到上限时，合同自动终止。

第十七条 供货服务期间，本项目计费方式为据实结算，结算金额=结算单

价*货品数量，其中结算单价=报价费率 %*基准价。例如：某类物品基准价

为 10 元/Kg。乙方报价费率为 %，则结算单价为：10*98％＝9.8 元/Kg。

第十八条 供货服务期间，乙方报价费率在合同履行期间保持不变，不因

市场价格或政策性价格的调整而增减。若乙方以调整报价费率为由，拒绝向甲

方供货，则甲方有权扣除中标人的全部未支付货款，并直接解除合同，且不承

担相关法律责任。

第十九条 供货服务期间，结算单价按结算月份内“合肥市发展和改革委员

会”官网最晚一期的重要民生价格中“本地大型超市”价格平均值作为基准价。

第二十条 供货服务期间，对“合肥市发展和改革委员会”官网上没有列明

的货物的价格，后期结算时参照合肥本地或周边大型超市同类货物单价的平均值

49

（不含特价促销品）为基准价。

第二一条 供货服务期间，因“合肥市发展和改革委员会”重要民生价格公

布项目名称较为宽泛模糊，且未考虑品种、二次加工等对货物价格的影响，故本

项目结算时仅原材料类型食材基准价参照“合肥市发展和改革委员会”重要民生

价格执行，其余因品种、二次加工等因素造成与原材料类型食材存在显著区别的

食材，结算时参照合肥本地或周边大型超市同类货物单价的平均值（不含特价促

销品）为基准价。

第六章 权责划分

第二十二条 若甲方未能完全按照协议规定支付费用，则应承担违约责

任，赔偿乙方因此而产生的全部损失。

第二十三条 若乙方未能按照协议规定完成服务，则应承担违约责任，赔

偿甲方因此而产生的全部损失。

第二十四条 由于不可抗力因素造成本合同一方不能履行合同，受不可抗

力因素影响的一方不承担违约责任。

第二十五条 因履行本合同发生的争议，由双方协商解决，不愿协商或协

商不成的，任何一方有权依法向甲方所在地的人民法院起诉。

第七章 其他合同事项

第二十六条 本合同未尽事宜，经甲乙双方共同协商，可在合同之外，以

附件形式签署补充协议，详细规定双方在本次服务中所要遵循的技术标准，补

充协议与本合同具有同等效力。

第二十七条 本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份。

附表 1：《中国大唐集团科学技术研究总院有限公司华东电力试验研究院

经济考核通知书》

50

（本页以下无正文）

51

附件 1 中国大唐集团科学技术研究总院有限公司华东电力试验研究院经济考核

通知书

甲方

中国大唐集团科学技术研究总院有限公司华东电力试验研究院

乙方

考核金额

元（人民币： ）

原因描述

考核依据

依据合同第 X 规定进行考核

考核方

（签章）

日期：

被考核方（签章）

确认无误，愿意接收本次考核，并承诺在规定时间内整改到

位。

日期：

52

（ 签章页）

甲方：

乙方：

法定代表人：

法定代表人：

委托代理人：

委托代理人：

签订日期： 年 月 日

签订日期： 年 月 日

联系人：

联系人：

地址：合肥市高新区柏堰科技园明珠大

道 669 号

地址：

电话：

电话：

开户银行：建行马鞍山路支行

开户银行：

账号：3*开通会员可解锁*53012782

账号：

纳税人识别号：9*开通会员可解锁*484345

税号：

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第二卷 技术文件

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第五章 供货要求

1 项目总则

1.1 项目概况

1.1.1 采购对象：本次采购对象涉及中国大唐集团科学技术研究总院有限公司华东电力

试验研究院 2026-2028 年度职工食堂物资采购，采购期限为合同签订之日起两年。具体时间以

招标人通知为准。合同期间，投标人须根据招标人需求，按日向招标人供应各类食材及低值易

耗品。

1.1.2 供货地点：合肥市高新区柏堰科技园明珠大道 669 号，中国大唐集团科学技术研

究总院有限公司华东电力试验研究院，科技研发中心辅楼 1-2 楼职工食堂。

1.1.3 供货频率：各类食材按日供应、各类低值易耗品按需供应。因招标人举办会议、

培训或其他活动等原因需要投标人在法定休息日或节假日供货时，投标人必须无条件服从安

排，保障货物正常配送。

1.1.4 用餐人数：招标人食堂日常供应早、午餐，因招标人职工出差频率较高，日常用

餐人数约在 140 人-280 人区间内浮动，故每日供应食材数量浮动较大。

1.2 技术规范

1.2.1 本项目执行标准包括但不限于以下法律法规、行业标准或规章制度：

（1）《中华人民共和国产品质量法》

（2）《中华人民共和国食品安全法》

（3）《中华人民共和国农产品质量安全法》

（4）《中华人民共和国食品安全法实施条例》（中华人民共和国国务院令 第 557 号）

（5）《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（中共中央办公厅 国务院办公

厅）

（6）《食品安全标准管理办法》（中华人民共和国国家卫生健康委员会令 第 10 号）

（7）《食品经营许可管理办法》（国家食药监管总局令 第 17 号）

（8）《食品委托生产监督管理办法》（国家市场监督管理总局令 第 113 号）

（9）《安徽省食品安全条例》（省人大常委会公告 第五十六号）

（10）《安徽省食品经营许可和备案管理实施办法》（皖市监餐饮〔2024〕3 号）

1.2.2 本项目采购需求所提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，

也未充分引述有关标准和规范的条文，

投标人应保证提供符合技术协议和现行标准的优质服务，

55

同时必须满足国家有关质量、安全、保密等强制性法规、标准的要求。

1.2.3 本项目采购需求所提出的各项要求与标准如遇与投标人所执行要求与标准不一致

情况，则按较高要求与标准执行。

1.2.4 本项目各项要求不尽详细，由招标人在项目执行过程中进一步予以明确，投标人

应无条件执行招标人提出的各项合理要求，否则招标人有权解除合同，且不承担相关法律责任。

1.3 合同签订

1.3.1 供货服务期间，合同采取 1+1 模式，分两次签订，每次一年。每期合同期满或达

到合同规定的上限金额时，当期合同自动终止。招标人将根据当年度满意度调查情况决定是否

续签下期合同。投标人参与本项目投标即视为同意本项目合同签订方式。

1.3.2 供货服务期间，招标人有权按月对投标人供货情况开展满意度调查并进行考核，

调查对象为招标人各部所（中心），调查内容包括：服务态度、供货效率、运输能力、卫生

水平、产品包装、产品种类、产品质量、食材品相、食材口感及售后服务等 10 项内容，每项

考核指标 10 分，共计 100 分，考核结果去除最低分和最高分后取平均值。考核结果在 90 分

及以上的，招标人不作考核。考核结果在 90 分以下的，每低 1 分，招标人考核当月应结算费

用总额的 1%。考核结果在 60 分以下的，经核实无误，招标人有权直接解除当期合同，且不

承担相关法律责任。若合同期内出现月度考核结果在 60 分以下情况，招标人有权不再续签下

期合同。

1.4 合同违约

1.4.1 供货服务期间，若投标人行为触发本项目相关考核条款，投标人应无条件接受招

标人做出的各项合理经济考核，考核费用从当月应结算费用中扣除。考核时，招标人应向投

标人提前下达《经济考核通知书》（附件 1），并确保投标人知晓相关考核情况。投标人参

与本项目投标即视为同意本项目经济考核条款。

1.4.2 供货服务期间，若投标人发生包括但不限于以下行为时，招标人有权直接解除合

同，且不承担相关法律责任。投标人参与本项目投标即视为同意本项目解约条款。

（1）供货期间丧失本项目招标文件所列各项资质要求。

（2）未按招标文件要求配备相应服务人员或运输车辆。

（3）货物供应能力不足或屡次出现货物延迟交付情况。

（4）拒绝按招标期间响应结算方式进行相关费用结算。

（5）未经许可私自将货物供应工作分包或转包第三方。

（6）拒绝接受或拒绝执行本项目规定的经济考核条款。

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（7）虚报或谎报货物供应数量或品质以获取不当收益。

（8）供应货物存在货不对板价格虚高或重大质量问题。

（9）因供应货物质量不达标引发重大安全或卫生事故。

（10）违反本项目规定的其他可以直接解除合同的条款。

2 供货范围

2.1 供货清单

供货服务期间，招标人所需各类食材及低值易耗品品类及数量包括但不限于以下表格所涉

内容，具体采购类型及数量根据招标人后期实际需求确定。投标人不得以任何理由拒绝向招标

人供应合肥本地或周边大型超市在售物品，否则招标人有权解除合同，且不承担相关法律责任。

序号

类别

货物名称

1

畜肉类

包括但不限于各类新鲜猪肉、牛肉、羊肉及其附属产品或加工产品或冷冻产品等。

2

家禽类

包括但不限于各类净膛过的新鲜鸡、鸭、鹅及其附属产品或加工产品或冷冻产品等。

3

水产类

包括但不限于各类新鲜鱼、虾、蟹、贝、藻类及其附属产品或加工产品或冷冻产品等。

4

禽蛋类

包括但不限于各类新鲜鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、鹌鹑蛋及其加工产品等。

5

蔬菜类

包括但不限于各类根菜类、茎菜类、叶菜类、花菜类、果菜类、菌菇类等。

6

杂粮类

包括但不限于各类番薯、芋头、玉米、南瓜、花生等。

7

豆品类

包括但不限于各类豆腐、豆干、豆皮、千张、豆腐果等。

57

8

干货类

包括但不限于各类绿豆、红豆、黄豆、红枣、木耳、梅干菜、干笋、干豆角、干辣椒等。

9

酱腌类

包括但不限于各类酱菜、咸菜、腌菜、泡菜等。

10

咸货类

包括但不限于各类咸鸡、咸鸭、咸鹅、咸鱼肉、咸猪肉、咸牛肉、咸香肠等。

11

卤制类

包括但不限于各类卤鸡爪、卤鸭爪、卤鹅爪、卤鸡、卤鸭、卤鹅、卤牛肉、卤猪蹄、卤猪耳等。

12

粮油类

大米：包括但不限于各类优质米、籼米、粳米、糯米等。面粉：包括但不限于各类高筋面粉、中筋面粉、低筋面粉、无筋面粉等。食用油：包括但不限于各类花生油、调和油、菜籽油、橄榄油、猪油等。

13

调料类

包括但不限于各类盐、生抽、老抽、辣椒酱、豆瓣酱、牛肉酱、胡椒粉、麻油、豆豉、料酒、醋、味精、鸡精、卤料、白糖、虾皮、八角、桂皮等。

14

水果类

包括但不限于各类浆果类、柑橘类、核果类及其加工产品等。

15

饮品类

包括但不限于各类奶制饮料、果蔬饮料、碳酸饮料、咖啡饮料、功能饮料等。

16

糕点类

西点：包括但不限于各类自制面包、蛋糕、奶酪、披萨等。中点：包括但不限于各类自制冷调韧糕、冷调松糕、萨其马等。

17

速食类

面条：包括但不限于不限于各类挂面、汤面等。速冻：包括但不限于各类水饺、汤圆、包子、烧麦、花卷、油条等。自热：包括但不限于各类罐头、方便面、自热米饭、自热火锅等。

18

零食类

包括但不限于各类膨化类、坚果炒货类、饼干曲奇类、肉干肉脯类、糖果蜜饯类、豆制品零食类、薯类果蔬脆类零食等。

19

耗材类

包括但不限于各类锅、碗、瓢、盆、勺、筷子、牙签、纸杯、纸巾、手套、抹布、扫帚、拖把、簸箕、垃圾桶、垃圾袋、清洁剂、洗洁剂及其他低值易耗品等。

58

20

其他类

其他合肥本地或周边大型超市在售的全部产品。

2.2 产品标准

供货服务期间，投标人提供各类食材及低值易耗品须满足以下产品标准（仅供参考，具体

以国家法律法规或产品规范为准）

。

序号

类别

产品标准

1

畜肉类

①色泽纹理：猪肉肌肉鲜红/淡红，脂肪洁白/乳白，纹理清晰；牛肉肌肉深红，脂肪乳白/微黄；羊肉肌肉鲜红，脂肪洁白，筋膜细薄。②质地弹性：

肉质紧实，指压后凹陷立即回弹，无粘手，表面微干/湿润不渗水，

筋膜紧实无脱落

。

③气味口感：

有肉类固有鲜香味，无异味，无腥臭味、酸味、腐臭味 。

④杂质淤血：无淤血块、无坏死肉，无淋巴结肿大，无毛发、泥沙、金属等异物，无脓包、无伤痕。

2

家禽类

①色泽纹理：

鸡肉肌肉粉红/嫩白，脂肪淡黄，表皮白净无发黑；鸭/鹅肉肌肉暗

红，脂肪淡黄，表皮无淤血 。②质地弹性：

肉质细嫩有弹性，指压回弹快，表皮干爽无粘手，鸡皮无破损；鸭

/鹅毛根剔除干净。③气味口感：有禽肉淡香，无腥臭味、骚味，无内脏残留异味。④杂质淤血：禽肉无未剔除毛根、内脏残留。

3

水产类

①鲜活水产：活动能力强、体表完整、鳃部鲜红、无浮头/濒死②冰鲜海鲜：色泽与鲜活品接近、肉质紧实、鳃部微红、无变质异味。③冷冻海鲜：无化冻复冻、无冰霜厚结、解冻后无变质、形态完整。

4

禽蛋类

①色泽：灯光透视时整个蛋呈微红色，蛋内无黑点及异物；去壳后蛋黄呈橘黄色至橙色，蛋白澄清，蛋黄凸起完整并带有韧性，蛋白稀稠分明，无正常视力可见外来异物。②气味：蛋液具有固有的蛋腥味，无异味。③形态：蛋壳清洁完整、无光泽、无裂纹、无霉斑、摇动无声、大小均匀。

5

蔬菜类

新鲜、青嫩、干净、无破损、无发黄、无腐烂、无杂质、无杂草、无黄叶、无老叶、无浸水泡水或注水、无异味、无冻害、无病虫害、无污染，色泽正常、无变色、光泽、色亮鲜艳，水量充足、但无过分萎蔫、皱皮，枝叶丰满、大小适中、曲线协调，叶菜挺立、爪菜饱满、结实、无空心、根菜略硬，根部干净、无生芽现象，成熟度适中、未过熟、腐烂，相同新鲜条件下无外力条件造成的伤害，机械伤不超过 2%，无污染、无残留农药、无运输造成的污染。

59

6

杂粮类

①色泽：自然色泽，无发灰、发黑、发黄、发绿等异色。②气味：具有固有清香味，无异味。③形态：颗粒饱满、完整，大小均匀，无虫蛀、无破损、干瘪粒占比≤3%。④手感：干燥、松散，手握成团后轻碰即散，无粘手、返潮现象

7

豆品类

①色泽：自然色泽，均匀一致。②气味：具有固有清香味，无异味。③形态：颗粒饱满、完整，大小均匀，干瘪空粒占比≤3%，破损粒占比≤5%。④手感：干燥、松散，手握成团后轻碰即散，无粘手、返潮、结团现象。

8

干货类

①符合国家标准要求并可追溯来源。②产品有产品质量合格证明，包装上有产品名称、厂名、厂址或出产地等。③产品无发霉、无变质、无变味、不掺杂、不掺假、不掺水、干货无受潮。

9

酱腌类

①色泽：自然色泽，均匀一致，无发黑、发褐、发霉变色。②气味：具有酱香/酸香/咸香，无异味，味道纯正不刺鼻。③形态：形态完整，质地脆嫩/紧实，无软烂、黏手。汤汁清亮/酱料均匀，无浑浊、无浮渣、无分层。④杂质：无肉眼可见砂石、塑料、金属、虫尸、杂草等杂质，菜体无虫蛀痕迹。

10

咸货类

①色泽：咸鸡/咸鸭/咸鹅表皮呈浅黄/乳白，无杂色，肉质紧实泛红；咸肠肠衣完整，内馅色泽均匀，无发黑发灰

；咸肉瘦肉呈暗红色/鲜红色，脂肪呈乳白色/

淡黄色，切面色泽均匀。②气味：具有咸货特有的咸香、腊香，无任何异味。③形态：质地

整体干燥、紧实，手摸无湿腻感、粘手感，按压后无凹陷回弹快。

切面状态

切面纹理清晰，瘦肉紧实、脂肪晶莹，无空洞、无霉点、无虫蛀痕迹，

无肉眼可见的血水、积液。

11

卤制类

①色泽：卤色均匀光亮，符合品类固有底色。五香卤味棕红透亮、酱卤味深红均匀、香辣卤味红亮无发黑。②气味：卤香纯正浓郁，香辛料味适中不刺鼻，对应风味（五香/香辣/藤椒）突出，无异味。③形态：紧实有嚼劲，轻捏不软烂、不脱骨、无粘手粘液，切面纹理清晰；带汤卤制品汤汁清亮、无浮渣、无分层、无浑浊，卤油浮面均匀无异味；无汤卤制品表面干爽、无渗出粘液④杂质：无肉眼可见毛发、砂石、塑料、金属、虫尸等异物，食材无虫蛀、无腐烂边角。

12

粮油类

①大米。有“QS”食品安全标志，标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期或保存期、质量等级、产品标准号、生产许可证号、产品批号等内容，有产品合格证，质量符合大米国家标准与国家粮食卫生标准；包装方式和包装质量符合国家规定，外包装完好，包装破损率为零，不允许有糟糠、碎米、发霉、结块、砂子及黄色、黑色；具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等；蒸后可口有粘性、有香味，不允许蒸后有酸味、霉味、异味、无粘性等及其他质量问题；各项指标符合国家标准要求。②面粉。有 QS 食品安全标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准等内容，具有《产品质量检验报告》和《出厂检验报告》；外包装完好，卫生无破漏；面粉新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、颗粒均匀、有自

60

然浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团、用它制成的成品，如馒头有麦香味、香甜入口不粘牙、符合国家食品卫生标准；各项指标符合国家标准要求。③食用油。有 QS 食品安全标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准等内容，有产品合格证，外包装完好；具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。不得混有其他食用油或非食用油。加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物；各项指标符合国家标准要求。

13

调料类

①采用食品级包装材料（玻璃瓶、食品级塑料、铝箔袋、马口铁），无破损、无裂纹、无漏液、无漏气；真空包装无鼓包、密封口无开裂；瓶装调料瓶盖密封完好（带密封圈无松动），罐装调料拉环/旋盖无破损，袋装调料无漏粉、漏液。②包装上清晰标注品名、配料表、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、生产厂家、SC 生产许可证号、执行标准，字迹无涂改、无模糊；配料表需如实标注食品添加剂（防腐剂、增香剂、着色剂）及添加量，复合调料需标注所有配料成分，无隐瞒标注。③单件净含量偏差≤±3%，整批次平均净含量不低于标注值，无因包装破损导致的重量缺失。

14

水果类

新鲜、无破损、无发黄、无腐烂，色泽正常，大小适中，个头均匀，农药残留不超标。

15

饮品类

①无漏液、无胀气、无变质、无异味。②包装完好、密封严密、标识齐全、日期合规、溯源可查。

16

糕点类

①色泽：固有颜色，均匀无杂色，无烤焦发黑、无生白夹生，裱花/装饰色素使用合规，无色素沉淀、无掉色。②形态：成型规整，无塌陷、无变形、无破损，分割糕点大小/重量均匀，夹心/馅料包裹均匀无外露，装饰配件（坚果、果干、糖霜）粘贴牢固。③气味：仅有糕点固有香味（蛋香、奶香、麦香、谷物香）及调味香味（甜味、咸香、果香味），无异味、无酸味、无馊味、无焦糊味、无油脂哈喇味。④口感：无生芯、无夹生，无过硬、过黏、过干的不良口感，酥松类酥脆、松软类回弹、糯米类软糯，调味咸甜适中，无苦涩、无硌牙感。

17

速食类

①无霉变、无异味。②包装完好、密封严密、标识齐全、日期合规、溯源可查。

18

零食类

①无霉变、无异味。②包装完好、密封严密、标识齐全、日期合规、溯源可查。

19

耗材类

符合行业安全标准和产品质量标准。

61

20

其他类

符合行业安全标准和产品质量标准。

注：为确保食品新鲜及安全，投标人供应全部食材采购渠道须为合肥本地或周边大型超市，其中保质期、保鲜期较短的食材采购渠道应为合肥本地大型超市。

3 服务要求

3.1 人员配备

3.1.1 供货服务期间，投标人需按以下标准，科学合理地配置服务人员。未按要求配备

人员的，考核投标人 2000 元/月。

（1）须配备专职项目经理 1 人。项目经理负责本项目的制度拟定、需求对接、事项协

调、货物配置、安全管理、费用结算及检查配合等工作。项目经理须具备一定信息化管理服

务能力，能对招标人定时提供每日菜价查询、每日供应量、历史供应量明细清单查询等服务

功能，并无偿配合招标人各类检查。

（2）须配备专职配送司机 1 人。配送司机负责本项目的日常运输、货物上楼、数量清

点、质量把控及验收交接等工作。专职配送司机须具有多年食堂货物配送工作经验、业务熟

练、责任心强、服务态度好、具有奉献精神、能吃苦耐劳。

3.1.2 供货服务期间，非招标人要求或未经招标人许可，项目经理及配送司机严禁随意

更换。因投标人原因需要更换项目经理的，考核投标人 2000 元/人次。因投标人原因需要更

换配送司机的，考核投标人 1000 元/人次。

3.1.3 供货服务期间，招标人与投标人依法建立民事委托代理关系，投标人因向招标人

供应货物而聘用的各类人员，与招标人不存在劳动关系，投标人承担用人主体相应的管理职

责和义务。投标人工作人员发生工伤、疾病、事故或其他民事、刑事案件时，投标人应牵头

处理，并承担全部法律及经济责任。

3.1.4 供货服务期间，投标人配备服务人员须持有效期内健康证。健康证须本人亲自办

理，严禁代检、代查。投标人应将全部人员身份证、健康证提前报招标人备案，并在人员变

动时及时更新。若发现无证上岗情况，考核投标人 2000 元/人次。

3.1.5 供货服务期间，投标人应对配备服务人员的思想道德、业务素质、安全健康等进

行全面管理，确保所有人员热情礼貌、操作规范、身体健康。因投标人服务人员服务不到位

被招标人职工投诉的，经核实无误，考核投标人 200 元/人/次。

62

3.2 车辆配备

3.2.1 供货服务期间，投标人须至少配备 1 台冷链运输货车及 1 台常规运输货车，实现

食材及低值易耗品分类运输。投标人向招标人运送货物时，严禁搭载其他货物（非招标人订

购货物），否则考核投标人 500 元/次。

3.2.2 供货服务期间，投标人须对车辆做到每日清洗消毒，确保车厢干净、整洁、无异

味。招标人将在每次供货后对车内环境进行例行检查，若存在车厢污染现象，视情况考核投

标人 200-500 元/次。车厢污染严重的，招标人有权拒绝验收。

3.3 其他要求

3.3.1 供货服务期间，投标人应确保提供 24 小时响应服务，在招标人有临时供应需求

时，即使安排人员及车辆完成供应服务。

3.3.2 供货服务期间，未经招标人同意，投标人单方面停止向招标人供货，或将本项目

或其中任意部分进行转包或分包，招标人有权扣除中标人的全部未支付货款，并直接解除合

同，且不承担相关法律责任。

3.3.3 供货服务期间，若因中标人提供货物质量不合格，导致招标人被卫生防疫、检疫

部门处罚，所产生的罚款费用由中标人全额承担。招标人将视情况考核投标人 2000-10000 元

/次。情节严重的，招标人有权扣除中标人的全部未支付货款，并直接解除合同，且不承担相

关法律责任。

3.3.4 供货服务期间，如因中标人过错或过失原因给招标人造成财产损失或身体伤害

（包括但限于招标人本身及招标人单位的全部职工及外委工作人员），中标人对此承担全部

法律及赔偿责任。情节严重的，招标人有权扣除中标人的全部未支付货款，并直接解除合

同，且不承担相关法律责任。

4 供货流程

4.1 订单下发

4.1.1 供货服务期间，招标人食堂委托单位项目经理有权根据次日实际需求，于供货前

一天下午 17:00 前向投标人项目经理发出订单。投标人项目经理须在接到订单通知后 1 小时

内回复确认，并开展货物采购及配置。因投标人未进行及时接单或妥善配置，造成招标人未

及时接收货物的，考核投标人 1000 元/次。

4.4.2 供货服务期间，投标人应具备全方位、持续性供货能力（仅限合肥本地或周边大

型超市售卖的各类型货物），投标人不得以任何理由拒绝供应货物或不完全供应货物，否则

63

考核投标人 1000 元/次。投标人拒绝供应货物达 2 次及以上或不完全供应货物达 5 次及以上

的，招标人有权直接解除合同，且不承担相关法律责任。

4.4.3 供货服务期间，若因招标人订单遗漏或临时性采购需要，须投标人补发货物的。

招标人应提前 2 个小时与投标人联系，投标人须按招标人要求落实办理，在招标人规定时间

内无条件将指定货物送达，否则考核投标人 200 元/次。

4.4.4 供货服务期间，投标人须按招标人要求将采购货物进行分类包装，确保货物足质

足量，并张贴标签，以方便后期验收，否则招标人有权拒绝签收。

4.2 货物配送

4.2.1 供货服务期间，投标人须在每日上午 8：00 前按照招标人指定的货物名称、规

格、数量、品质等要求完成采购工作，并将货物准时准点、按质按量送达。交付前的损毁风

险及运输费用由投标人自行承担。

4.2.2 供货服务期间，投标人应在双方约定的时间前准时将货物送达，延误时间达到

10 钟及以上的视为延误送货（不可抗力除外）。每发生一次延误送货，招标人考核投标人当

月应结算费用的总额 1%。投标人每月延误送货累计达 3 次及以上的，考核当月应结算费用总

额 50%。投标人每月延误送货累计达 5 次及以上的，招标人有权直接解除合同，且不承担相

关法律责任。

4.2.3 供货服务期间，因恶劣天气等不可抗力，可能影响准时准点、按质按量送货的，

投标人应至少提前 3 小时与招标人沟通，在不影响招标人正常供餐的前提下，由双方协商解

决。

4.2.4 供货服务期间，投标人运输发货时，必须将货物摆放整齐，搬卸货物时须轻拿轻

放，对易破损的货物应当做好相应的保护工作，如遇运输或搬运过程损毁，相关损失由投标

人自行承担。

4.2.5 供货服务期间，投标人不得指派来路不明的临时人员送货。如遇专职配送司机因

事请假的，投标人应提前告知招标人，并安排同等资质人员代替送货，否则考核投标人 500

元/次。

4.2.6 供货服务期间，所有货物的分装、装卸、搬运、拆分及摆放工作均由投标人配送

人员自行负责，招标人及招标人委托食堂工作人员起指导与监督作用。

4.2.7 供货服务期间，投标人专职配送司机应坚持安全驾驶，若因发生交通事故无法继

续提供送货服务，招标人应进行妥善安排，重新配备物资或安排其他车辆进行转运。因交通安

全事故影响投标人供餐，若核实交通事故主责方为投标人配送司机的，考核投标人 1000 元/次。

64

4.3.8 供货服务期间，投标人严禁虚报数量、以此充好、私下掉包等行为，此类行为，

一经发现，情节轻微的，考核投标人 10000 元/次。情节严重的，招标人有权直接解除合同，

且不承担相关法律责任。

4.3 现场验收

4.3.1 供货服务期间，投标人应协助招标人做好各类货物的验收工作，招标人后勤管理

人员、招标人食堂验收人员、投标人供货人员共同构成验收小组。货物验收时验收小组各成

员均应在场，并共同验货。验货人员要做好“查数、查质、查价”三查工作，即根据订单对

配送的货物进行查验，查验产品是否数量准确、是否具有生产合格证、检疫合格证并质量合

格、价格是否合理，核实无误后，三方均需在验货单上签字确认。

4.3.2 供货服务期间，验收小组按核对品种→索证→抽查（检测）→数量、质量、价格

验收→签名确认→入库的程序完成验收。

4.3.3 供货服务期间，供应货物数量验收标准如下：

（1）货不对版、价格不符的货物，不予验收。如投标人已在货物包装外明示标准类型、

数量，经招标人检验实际类型及数量不符的，视情况考核投标人 500-5000 元/次。情节严重

的视为合同欺诈，招标人有权直接解除合同，且不承担相关法律责任。

（2）数量不足的货物，若不足部分≤5%,按实际数量验收，若不足部分＞5%，招标人有

权要求投标人补齐或予以退回。同时视情况考核投标人 100-500 元/次。

（3）数量超出的货物，若超出部分≤5%,按实际数量验收，按订单数量结算，若超出部

分＞5%，超出部分予以退回。

4.3.4 供货服务期间，供应货物质量验收标准如下：

（1）食材验收标准：

食材按以下标准进行验收，食材质量不合格的，视情况考核投标人 500-5000 元/次。情

节严重的视为合同欺诈，招标人有权直接解除合同，且不承担相关法律责任。

①须为正规生产的产品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，检验检疫合格，

无毒、无害、无辐射、无侵权，具有完好的形、色、香、味等性状，全程冷链运输。

②可追溯源，投标人不得采购来路不明的食材，不得采购转基因食品或利用转基因食品

原料加工的成品。

③新鲜安全，包装完好，不得出现腐烂、变质、以次充好等情况，不得出现水渍、串

味、受潮等导致食材性质改变的现象。

④对于具有明确保质期的食材，剩余保质期不得少于最高保质期的三分之二。

65

⑤按规定必须经由法定食品检验机构检测的食品，须提供同批次食品检验报告或合格证书

扫描件。对实行食品质量（SC）安全市场准入制的食品，须在验收时提供 SC 认证的相关证明

资料。

（2）低值易耗品验收标准：

低值易耗品按以下标准进行验收，低值易耗品质量不合格的，视情况考核投标人 500-

2000 元/次。情节严重的视为合同欺诈，招标人有权直接解除合同，且不承担相关法律责

任。

①所有低值易耗品需提供正规供货单据，单据需清晰标注物资名称、规格型号、单位、数

量、单价、生产日期、保质期、生产厂家信息，进口品类需附相关报关及检验证明。

②物资外包装需完好无损，无破损、受潮、污渍、变形，包装上的标识信息完整，与供货

单据及采购需求一致，无假冒伪劣、三无产品。

4.3.5 供货服务期间，招标人在使用过程中有权不定期对货物进行复检，复检发现货物

不符合要求的视同验收不合格处理。

4.3.6 供货服务期间，对验收中或使用过程中发现的不合格货物，招标人可要求投标人

补货、换货或退货，投标人应提出有效解决办法和补救措施。双方有争议的货物可送具有检

验资质的部门检测，检测费用由过错方承担。

4.3.7 供货服务期间，一经发现投标人供应以下食材，招标人有权扣除中标人的全部未

支付货款，直接解除合同且不承担相关法律责任，并保留进一步追究中标人经济和法律责任

的权利。

（1）货源来路不明。

（2）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，

对人体健康有害的。

（3）含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，对人体健康有害的。

（4）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的。

（5）无定点屠宰证明、无卫生检验检疫或者检验不合格的肉类及其制品。

（6）含有未经卫生行政部门批准使用的添加剂、农药（残留）的。

（7）用非食品原料加工的，加入非食品化学物质或者将非食品当作食品的。

（8）病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品。

（9）超过保质期。

（10)其他可能导致食品安全隐患的食材。

66

4.3.7 供货服务期间，一经发现投标人供应以下低值易耗品，招标人有权扣除中标人的

全部未支付货款，视情况考核投标人 500-2000 元/次。情节严重的，招标人有权直接解除合

同，且不承担相关法律责任。

（1）货源来路不明。

（2）材质非食品级，无食品接触用标识，未符合 GB 4806 系列国标，无 QS/SC 生产许

可，含有害添加。

（3）品质瑕疵影响使用与安全。

（4）易损耗配件采购质量差，更换频次过高，增加运营成本。

4.3.9 供货服务期间，若发生轻度食品卫生事件，造成就餐职工少部分出现呕吐、腹泻

等轻微症状，经核实为投标人供应食材原因的。首次发生的考核投标人 10000 元/次，并由投

标人承担全部医疗费用。再次发生的，招标人有权直接解除合同，且不承担相关法律责任。

4.3.10 供货服务期间，若发生群体性食物中毒等卫生事故的。经核实为投标人供应食

材原因的，投标人应承担全部法律及赔偿责任。情节严重的，招标人有权直接解除合同，且

不承担相关法律责任。

5 费用结算

5.1 结算周期

5.1.1 供货服务期间，供货费用按照“先使用后付款”的原则，每月结算一次,即当月

费用次月结算。结算时招标人与投标人须提前核算费用总额，并在费用总额中扣除各类考核

费用。

5.1.2 投标人应在合同规定的付款日前 20 日向招标人开具增值税专用发票，招标人在

收到发票后于次月月底前之前以转账方式支付相关费用，如遇法定休息日或节假日，则付款

时间相应顺延。

5.2 计费方式

5.2.1 供货服务期间，本项目计费方式为据实结算，结算金额=结算单价*货品数量，其

中结算单价=投标人报价费率*基准价。例如：某类物品基准价为 10 元/Kg。投标人报价费率

为 98%，则结算单价为：10*98％＝9.8 元/Kg。

5.2.2 供货服务期间，投标人报价费率在合同履行期间保持不变，不因市场价格或政策

性价格的调整而增减。若投标人以调整报价费率为由，拒绝向招标人供货，则招标人有权扣

除中标人的全部未支付货款，并直接解除合同，且不承担相关法律责任。

67

5.2.3 供货服务期间，结算单价按结算月份内“合肥市发展和改革委员会”官网最晚一

期的重要民生价格中“本地大型超市”价格平均值作为基准价。

5.2.4 供货服务期间，对“合肥市发展和改革委员会”官网上没有列明的货物的价格，

后期结算时参照合肥本地大型超市同类货物单价的平均值（不含特价促销品）为基准价。

5.2.5 供货服务期间，因“合肥市发展和改革委员会”重要民生价格公布项目名称较为

宽泛模糊，且未考虑品种、二次加工等对货物价格的影响，故本项目结算时仅原材料类型食

材基准价参照“合肥市发展和改革委员会”重要民生价格执行，其余因品种、二次加工等因

素造成与原材料类型食材存在显著区别的食材，结算时参照合肥本地大型超市同类货物单价

的平均值（不含特价促销品）为基准价。

6 投标要求

6.1 响应要求

6.1.1 投标人应仔细阅读本章所提各项条款，并按要求进行应答。若投标人最终投标文

件未在商务和技术偏差表以书面形式对本章内容提出异议，视为投标人完全接受和同意本章

所提各项要求。若投标人以书面形式提出异议，且异议内容符合市场行情及行业现状，则视

为有效异议。若投标人以书面形式提出异议，且异议内容因投标人自身原因造成，则视为不

满足本项目应答要求。

6.1.2 为确保食品新鲜及安全，投标人供应全部食材采购渠道须为合肥本地或周边大型

超市，其中保质期、保鲜期较短的食材采购渠道应为合肥本地大型超市。此外，投标人应按

日供货，供货时应提供原采购渠道采购单据。投标人须提供承诺函，承诺函模版详见报价模

版，未提供承诺函或承诺函内容不符合要求的，评标委员会将予以否决。

6.2 报价要求

6.2.1 本项目采用费率报价，投标人依据本项目所采购标的基准价报出费率（即统一折

扣），所报费率不得高于 100%，否则投标无效。费率最多保留至小数点后两位，超出部分应

四舍五入，例如 92.879%取 92.88%。

6.2.2 本项目基准价按以下方式确定：

（1）以价格调整时“合肥市发展和改革委员会”官网最新一期（2026 年 1 月）的重要

民生价格中“本地大型超市”价格平均值作为基准价，乘以费率后，作为单一产品结算的单

价。即结算单价=投标人报价费率*基准价。例如：某类物品基准价为 10 元/Kg。投标人报价

费率为 93%，则结算单价为：10*93％＝9.3 元/Kg。

68

合肥市发展和改革委员会 2026 年 3 月 10 日最新一期重要民生价格——本地大型超市

（官方链接：http://220.178.124.78:8000/web/public/importantlivepriceinfomore.aspx）

序号

品种名称

马鞍山路

合家福

麦德龙

沿河路合

家福

商之都红

府

清溪路大

润发

翡翠大润

发

高新区合

家福

红府星达

城店

联家蜀峰

店

悦活里超市家天下

店

平均值

1

籼米

2.42

2.25

2.40

2.30

2.34

元/斤

2

粳米

2.68

2.65

2.58

1.99

2.28

2.28

2.68

2.35

2.58

2.39

2.42

元/斤

3

特一粉

3.28

2.70

2.57

2.64

元/斤

4

调和油

79.90

149.25

79.90

72.90

65.90

65.90

77.50

69.90

79.90

82.64

元/桶

5

花生油

159.90

174.75

169.90

149.90

133.90

159.00

159.00

149.90

155.90

158.00

156.69

元/桶

6

猪后座肉

9.80

9.80

13.80

6.98

8.98

10.80

10.80

10.80

13.80

10.72

元/kg

7

猪肋条肉

14.80

14.80

18.80

13.90

13.98

14.80

16.80

11.80

14.80

14.96

元/kg

8

牛肉

39.90

38.80

42.80

43.90

39.90

38.80

37.80

38.80

40.11

元/kg

69

9

羊肉

35.80

36.80

35.80

36.80

39.90

36.80

36.80

33.80

36.67

元/kg

10

老母鸡

32.80

18.90

14.99

38.80

29.80

24.80

25.46

元/kg

11

肉鸡

18.80

9.90

9.80

15.80

12.80

9.80

8.80

11.15

元/kg

12

洋鸡蛋

4.28

6.20

4.28

4.58

3.30

4.98

4.36

4.48

4.60

元/kg

13

大白菜

1.59

2.25

1.59

1.28

1.98

1.58

1.98

1.68

1.60

1.30

1.69

元/kg

14

小白菜

1.89

1.89

3.28

2.58

2.68

1.98

1.28

1.98

4.45

2.52

元/kg

15

芹菜

1.69

5.99

1.58

1.68

4.99

3.98

2.98

1.88

2.98

4.90

3.44

元/kg

16

菠菜

3.69

7.74

1.19

1.99

4.98

2.58

1.58

1.99

4.50

3.32

元/kg

17

韭菜

5.99

4.99

5.99

3.58

5.58

5.98

3.48

2.98

2.90

4.44

元/kg

18

土豆

3.19

2.50

3.19

2.98

1.68

1.98

2.98

2.98

2.99

0.99

2.47

元/kg

19

西红柿

3.69

8.71

3.69

5.98

4.28

4.48

5.98

3.98

3.99

6.90

5.33

元/kg

70

20

茄子

4.39

4.95

4.39

2.98

3.98

3.90

4.39

3.28

3.98

4.90

4.08

元/kg

21

青椒

3.58

13.63

3.39

2.98

4.58

4.48

3.98

2.98

2.99

4.90

4.88

元/kg

22

青萝卜

2.99

1.77

2.98

2.98

2.68

2.99

1.58

2.58

1.60

2.40

元/kg

23

白萝卜

0.79

1.99

0.79

0.99

1.28

1.48

0.88

0.88

0.99

1.30

1.18

元/kg

24

冬瓜

2.39

4.99

2.39

1.99

2.98

2.98

3.58

2.38

1.88

2.50

2.85

元/kg

25

黄瓜

5.39

5.45

5.39

5.99

3.28

3.98

5.39

5.68

5.98

4.90

5.12

元/kg

26

豆腐

2.28

2.68

2.28

2.30

2.80

2.80

2.48

2.58

2.90

2.60

元/kg

27

千张

8.88

8.80

7.68

9.00

9.90

9.90

8.88

7.98

8.50

8.83

元/kg

28

酱干

6.98

6.30

5.38

6.00

6.90

6.90

6.58

6.98

6.50

6.44

元/kg

29

白干

5.98

6.00

5.38

5.00

6.80

6.80

4.99

6.98

6.00

5.99

元/kg

30

带鱼

28.80

29.95

19.80

12.80

17.98

19.80

26.80

23.80

19.90

23.90

21.64

元/kg

71

31

草鱼

13.58

11.80

11.80

15.90

12.50

12.80

10.80

12.90

12.64

元/kg

32

鲢鱼

4.80

15.90

13.80

11.80

11.58

元/kg

33

鲫鱼

14.80

11.80

12.80

15.90

18.80

19.90

12.80

11.80

14.83

元/kg

34

苹果

9.80

8.23

9.98

9.98

4.99

7.95

9.90

7.98

7.98

8.37

元/kg

35

香蕉

5.33

5.98

5.99

5.95

4.98

4.99

5.90

5.59

元/kg

36

西瓜

6.98

7.11

5.98

7.68

6.58

4.58

5.90

6.31

元/kg

37

酱油

10.80

11.90

8.80

8.90

9.90

8.80

8.80

8.90

10.90

6.90

9.31

元/瓶

38

醋

9.80

8.95

7.90

9.90

9.90

9.16

元/瓶

39

鸡精

13.50

11.90

13.90

11.80

8.80

13.90

10.90

11.87

元/袋

40

纯牛奶

2.49

2.60

2.60

2.56

元/盒

41

酸奶

5.00

5.00

元/瓶

72

42

洗衣粉

21.80

20.90

20.90

17.90

19.90

元/袋

43

洗衣液

36.80

36.80

32.90

36.80

33.80

32.90

36.80

34.90

34.99

元/桶

44

牙膏

6.50

6.90

5.10

5.10

4.90

5.50

元/盒

45

香皂

6.90

6.80

6.80

5.60

5.90

6.80

5.80

6.28

元/块

（2）对“合肥市发展和改革委员会”官网上没有列明的货物的价格，后期结算时参照合肥本地大型超市同类货物单价的平均值

（不含特价促销品）为基准价。

（3）因“合肥市发展和改革委员会”重要民生价格公布项目名称较为宽泛模糊，且未考虑品种、二次加工等对货物价格的影

响，故本项目结算时仅原材料类型食材基准价参照“合肥市发展和改革委员会”重要民生价格执行，其余因品种、二次加工等因素造

成与原材料类型食材存在显著区别的食材，结算时参照合肥本地大型超市同类货物单价（不含特价促销品）的平均值为基准价。

（4）投标人制定费率时，应以后期按相应基准价同档次产品供应产品作为前提。对能明确品牌型号的产品，投标人应在报价表

中予以明确，严禁投标人为取得价格优势，以低层次产品作为潜在供应产品，制定较低费率，从而取得不正当价格优势等行为。

（5）投标人响应报价应包括供应各类食材及低值易耗品所产生的一切成本（包括但不限于人员薪酬、运输成本、货物损耗、开

票税费、合理利润、中标成本等），以及采购合同中所列的所有责任、义务和风险。

6.2.3 若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约

的，可要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其作为

无效报价处理。

73

6.2.4 投标文件中需按以下格式提供分项报价表，并额外提供 EXCEL 格式分项报价表以供评标委员会数据查验（EXCEL 模版详

见附件），否则报价无效。

序号

名称

品牌型号

预计一年期使用量

A

供应时限

（年）

B

基准价

C

费率

（%）

D

结算单价

（元）

E

总金额（元）

F

税率

（%）

1

籼米

或相当于品质永辉盘锦大米

5kg/袋、盒马长粒香米

5kg/袋、金龙鱼优质东北大

米 5kg/袋等同档次品牌

15000

斤

2

2.34

元/斤

E=C*D

F=A*B*E

2

粳米

或相当于福临门水晶米粳米5kg/袋、方正寒育长粒香米

5kg/袋、十月稻田特种五常

大米 5kg/袋等同档次品牌

8000

斤

2

2.42

元/斤

3

特一粉

或相当于金龙鱼新疆小麦特

质一等粉 5kg/袋、五得利特一粉面粉 5kg/袋、一加一天然面粉 5kg/袋等同档

次品牌

9000

斤

2

2.64

元/斤

4

调和油

或相当于金龙鱼黄金比例食

用调和油 5L/桶、中粮初萃食用调和油 4L/桶、鲁花花生香型食用植物调和油 5L/

桶等同档次品牌

6000

桶

2

82.64

元/桶

5

花生油

或相当于鲁花 5S 压榨花生

油 5L/桶、胡姬花古法小榨花生油 5L/桶、福临门福至心礼花生油 5L/桶等同档次

品牌

6000

桶

2

156.69

元/桶

74

6

猪后座

肉

/

10000

kg

2

10.72

元/kg

7

猪肋条

肉

/

8500

kg

2

14.96

元/kg

8

牛肉

/

9000

kg

2

40.11

元/kg

9

羊肉

/

10000

kg

2

36.67

元/kg

10

老母鸡

/

9000

kg

2

25.46

元/kg

11

肉鸡

/

10000

kg

2

11.15

元/kg

12

洋鸡蛋

/

50000

kg

2

4.60

元/kg

13

大白菜

/

10000

kg

2

1.69

元/kg

14

小白菜

/

8500

kg

2

2.52

元/kg

15

芹菜

/

8500

kg

2

3.44

元/kg

16

菠菜

/

8500

kg

2

3.32

元/kg

75

17

韭菜

/

6000

kg

2

4.44

元/kg

18

土豆

/

10000

kg

2

2.47

元/kg

19

西红柿

/

8000

kg

2

5.33

元/kg

20

茄子

/

8000

kg

2

4.08

元/kg

21

青椒

/

10000

kg

2

4.88

元/kg

22

青萝卜

/

8000

kg

2

2.40

元/kg

23

白萝卜

/

8000

kg

2

1.18

元/kg

24

冬瓜

/

8000

kg

2

2.85

元/kg

25

黄瓜

/

10000

kg

2

5.12

元/kg

26

豆腐

/

8000

kg

2

2.60

元/kg

27

千张

/

6000

kg

2

8.83

元/kg

76

28

酱干

/

7000

kg

2

6.44

元/kg

29

白干

/

5000

kg

2

5.99

元/kg

30

带鱼

/

8000

kg

2

21.64

元/kg

31

草鱼

/

6000

kg

2

12.64

元/kg

32

鲢鱼

/

7000

kg

2

11.58

元/kg

33

鲫鱼

/

7600

kg

2

14.83

元/kg

34

苹果

/

8000

kg

2

8.37

元/kg

35

香蕉

/

8000

kg

2

5.59

元/kg

36

西瓜

/

8000

kg

2

6.31

元/kg

37

酱油

或相当于海天特级味极鲜酱

油 750ml/瓶、鲁花自然鲜零添加酱油 500ml/瓶、千禾零添加酱油 500ml/瓶等

同档次品牌

8000

瓶

2

9.31

元/瓶

77

38

醋

或相当于恒顺金优镇江香醋

6 度 550ml/瓶、紫林 5 年 5

度老陈醋 500ml/瓶、鲁花黑糯米醋 4.6 度 500ml/瓶

等同档次品牌

8000

瓶

2

9.16

元/瓶

39

鸡精

或相当于家乐鸡精调味料

600g/袋、太太乐天天旺鸡

精调味料 454g/袋、海天精选鸡精 200g/袋等同档次品

牌

7000

袋

2

11.87

元/袋

40

纯牛奶

或相当于蒙牛特仑苏纯牛奶250ml/盒、伊利经典纯牛奶

250ml/盒、光明有机 4.0 纯

牛奶 200ml/盒等同档次品

牌

65000

盒

2

2.56

元/盒

41

酸奶

或相当于伊利安慕希原味高

端瓶装酸奶 230g/瓶、蒙牛

纯真高端畅饮酸奶 230g/

瓶、君乐宝简醇梦幻盖常温

酸奶 255g/瓶等同档次品牌

65000

瓶

2

5.00

元/瓶

42

洗衣粉

或相当于超能多彩芸柔洗衣

粉 1.7kg/袋、汰渍净白洗

衣粉洗衣粉 2.55kg/袋、雕

牌超效加酶洗衣粉茉莉清香

2.43kg/袋等同档次品牌

250

袋

2

19.90

元/袋

43

洗衣液

或相当于蓝月亮深层洁净护

理洗衣液 2kg/桶、奥妙净白熏香洗衣液 3kg/桶、立

白卫仕天然除菌洗衣液

2kg/桶等同档次品牌

250

桶

2

34.99

元/桶

78

44

牙膏

或相当于冷酸灵清火益齿抗

敏感牙膏 120g/盒、云南草本牙膏 110g/盒、高露洁三重冰爽薄荷牙膏 120g/盒等

同档次品牌

100

盒

2

5.50

元/盒

45

香皂

或相当于舒肤佳纯白清香香

皂 115g/块、滴露滋润倍护香皂 105g/块、立白天然植物除菌香皂 120g/块等同档

次品牌

100

块

2

6.28

元/块

合计

79

承诺函

针对科研总院华东院 2026-2028 年度职工食堂物资公开招标项目，我公司承诺：

1、后期供应全部食材采购渠道为 XX 省 XX 市 XX 超市，其中保质期、保鲜期较短的食材采购渠道为 XX 省 XX 市 XX 超市。

2、后期供应食材及低值易耗品可按日供货，供货时可提供原采购渠道采购单据。

盖章

80

81

科研总院华东院

2026-2028 年度职工食堂物资公开招标

商务投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

82

目录

一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明【适用于无委托代理人的情况】二、授权委托书【适用于有委托代理人的情况】三、联合体协议书【适用于联合体投标】四、投标保证金五、商务偏差表六、资格审查资料七、投标人需要说明的其他商务问题

83

一、投标函（招标人名称）：1 我方已仔细研究了（项目名称）材料采购招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）

（¥

）的投标总报价（其中，增值税税

率为

）提供

（材料名称及相关服务），并按合同约定履

行义务。2 我方的投标文件包括下列内容：（1）商务投标文件；（2）技术投标文件；（3）价格投标文件。投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3 我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。4 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。5 如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。6 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。7 （其他补充说明）。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

地 址：

网 址：

电 话：

传 真：

邮政编码：

年 月 日

84

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

投标人名称：姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（单位公章）

年 月 日

85

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为

我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改材料采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字。

投 标 人：

（单位公章）

法定代表人（单位负责人）：

（签字）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年 月 日

86

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

（所有成员单位名称）自愿组成

（联合体名称）联合

体，共同参加

（项目名称）材料采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如

下协议。1.

（某成员单位名称）为

（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。

联合体牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

……

87

四、投标保证金

投标保证金金额及形式见第二章投标人须知前附表。

标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

88

投标保函

保函编号：

致: (以下简称受益人):

鉴于 （以下简称“被保证人”）将参加贵方 项目的投

标，标段编号为 ，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤

销、见索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效， 天日历日内有效(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起

索赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的

要求签署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件

的规定提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应

写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将

不争辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必

须在本保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责

任免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区

和中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地

的人民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保 证 人：

法定代表人（或授权代表）：

地 址：

89

邮政编码：

电 话：

日 期： 年 月 日

90

五、商务偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

（投标人）保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。

91

六、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称

注册资金

成立时间

注册地址

邮政编码

员工总数

联系方式

联系人

电话

网址

传真

法定代表人

（单位负责人）

姓名

电话

投标人须知要求投标人需具有的各类资质

证书

类型：

等级：

证书号：

基本账户开户银行

基本账户银行账号

近三年营业额

投标人法定代表人

（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位

备注

注：1 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

2 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标材料制造商的资质提出了要求，投标人应根据投

标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。

92

（二）近年财务状况表

项目或指标

单位

年

年

年

一、注册资金

万元

二、净资产

万元

三、总资产

万元

四、固定资产

万元

五、流动资产

万元

六、流动负债

万元

七、负债合计

万元

八、营业收入

万元

九、净利润

万元

十、现金流量净额

万元

十二、主要财务指标

1.净资产收益率

%

2.总资产报酬率

%

3.主营业务利润率

%

4.资产负债率

%

5.流动比率

%

6.速动比率

%

注：1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

93

七、投标人需要说明的其他商务问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除技术以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

94

科研总院华东院

2026-2028 年度职工食堂物资公开招标

技术投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

95

目录

一、类似业绩二、技术偏差表三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】五、投标人需要说明的其他技术问题六、关于设备（材料）可靠性的论述

96

一、类似业绩

（一）近年完成的类似项目情况表

序号

项目名称

买方名称

合同时间 联系人及电话 签约合同价 供货期限

备注

注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2. 投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标材料的业绩

的，投标人应按照上表的格式提供投标材料的业绩情况并根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

3.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。

97

（二）正在供货和新承接的项目情况表

序号

项目名称

买方名称

合同时间 联系人及电话 签约合同价 供货期限

备注

注：1.投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。2.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。

98

二、技术偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

投标人保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部技术要求。

99

三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】

100

四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】

101

五、投标人需要说明的其他技术问题

(一）投标人应仔细阅读招标文件所提各项条款，并按要求进行应答。若投标人最终投

标文件未在商务和技术偏差表以书面形式对本章内容提出异议，视为投标人完全接受

和同意本章所提各项要求。若投标人以书面形式提出异议，且异议内容符合市场行情

及行业现状，则视为有效异议。若投标人以书面形式提出异议，且异议内容因投标人

自身原因造成，则视为不满足本项目应答要求。

(二）为确保食品新鲜及安全，投标人供应全部食材采购渠道须为合肥本地或周边大型

超市，其中保质期、保鲜期较短的食材采购渠道应为合肥本地大型超市。此外，投标

人应按日供货，供货时应提供原采购渠道采购单据。投标人须提供承诺函，承诺函模

版详见报价模版，未提供承诺函或承诺函内容不符合要求的，评标委员会将予以否

决。

102

承诺函

针对科研总院华东院 2026-2028 年度职工食堂物资公开招标项目，我公司

承诺：

3、后期供应全部食材采购渠道为 XX 省 XX 市 XX 超市，其中保质期、保鲜

期较短的食材采购渠道为 XX 省 XX 市 XX 超市。

4、后期供应食材及低值易耗品可按日供货，供货时可提供原采购渠道采购

单据。

盖章：

日期：

103

科研总院华东院

2026-2028 年度职工食堂物资公开招标

价格投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

104

目录

一、投标价格表

105

一、投标价格表

请仔细阅读招标文件技术标准及要求-报价要求后，按要求进行报价。

关于货物品牌的说明：招标文件及其附件中列明、指出的货物品牌及型号的，均指同等及

以上档次的货物品牌及型号的产品。

（一）总报价表

单位：人民币元

序号

名称

不含税

价格

含税

价格

增值税税率

（

%）

备注

1

科研总院华东院 2026-

2028 年度食堂物资

（二）分项报价表

详见附件 EXCEL