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【1号-6号机组主机DCS改造项目】计划及文件公示

发布时间：

2026-04-30

发布于

山西晋城

公告内容

项目编号

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招标编号：CWEME-TJ202606YC-68

山西公司阳城国际 1 号-6 号机组 DCS 系统仿

真机采购项目

招标文件

招

标

人： .阳城国际发电有限责任公司

招标代理机构：中国水利电力物资天津有限公司

2026 年 6 月

总说明 ...............................................................................7

第一章招标公告 .......................................................................9

第二章投标人须知 .....................................................................1

1.总则.............................................................................7

2.招标文件........................................................................12

3.投标文件........................................................................13

4.投标............................................................................17

5.开标............................................................................18

6.评标............................................................................18

7.合同授予........................................................................19

8.重新招标和不再招标..............................................................20

9.纪律和监督......................................................................21

10.是否采用电子招标投标...........................................................22

11. 需要补充的其他内容 ............................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明...............................................22

第三章评标办法（综合评估法） ........................................................23

1.评标方法 .....................................................................30

2.评审标准 .....................................................................30

3.评标程序 .....................................................................30

第四章合同条款及格式 ................................................................33

第一节通用合同条款................................................................33

第二节专用合同条款................................................................44

第三节合同附件格式................................................................45

附件一：合同协议书 .............................................................45

附件二：履约担保 ...............................................................47

第二卷技术文件 ......................................................................48

第五章技术标准和要求 ................................................................49

一、服务要求......................................................................49

1.1 招标项目概况 ...............................................................49

1.2 服务范围和内容 .............................................................49

1.3 服务方案 ...................................................................49

1.4 服务人员要求 ...............................................................49

1.5 服务质量及进度 .............................................................49

1.6 其他要求 ...................................................................49

二、适用规范标准..................................................................49

三、招标人财产清单................................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 .............................................50

3.2 招标人提供的资料 ...........................................................50

四、招标人的其他要求..............................................................50

第六章其他资料 ......................................................................51

第三卷投标文件 ......................................................................52

第七章投标文件格式 ..................................................................53

商务投标文件 ........................................................................54

一、投标函........................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书；..............................................58

（一）法定代表人身份证明..........................................................58

（二）授权委托书..................................................................59

三、联合体协议书（如有）..........................................................60

四、投标保证金....................................................................61

五、商务差异表....................................................................62

六、资格审查资料..................................................................63

（一）投标人基本情况表............................................................63

（二）投标人资质证书情况表........................................................65

（三）投标人财务状况表............................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表..................................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）....72

七、廉洁合同......................................................................73

八、投标人关于资格的声明函........................................................75

九、商务部分评标因素统计表........................................................76

技术投标文件 ........................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表......................................................79

二、服务方案......................................................................80

三、项目组织机构..................................................................80

四、重点、难点分析................................................................80

五、进度及质量保证................................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施..................................................81

七、服务承诺......................................................................81

八、技术差异表....................................................................82

九、技术部分评标因素统计表........................................................83

十、其他资料......................................................................84

价格投标文件 ........................................................................86

一、报价表........................................................................88

二、分项报价表（如有）............................................................89

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章技术标准和要求

第六章其他资料

第七章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录

及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要

求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、

条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自

负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

山西公司阳城国际 1 号-6 号机组 DCS 系统仿真机采购

招标公告

1.招标条件

1 号-6 号机组主机 DCS 改造项目已由大唐山西发电有限公司批准建设，建

设资金来自建设资金来自企业自筹，项目出资比例为企业自筹 100%，招标人为

阳城国际发电有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该服务项目的进行公开

招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-TJ202605YC-68

2.2 项目名称：山西公司阳城国际 1 号-6 号机组 DCS 系统仿真机采购

2.3 建设地点：山西省晋城市阳城县

2.4 建设规模：2100MW

2.5 计划工期：合同签订后一年,具体时间依据甲方安排确定。

2.6 招标范围：为满足阳城国际发电有限责任公司 1 号-6 号 350MW 机组 DCS

系统自主可控升级改造后的运行需求，提升运行人员对新系统的操作熟练度和应

急处置能力，确保机组安全稳定运行，拟采购一套与现场逻辑一致的仿真系统。

该系统应与改造后的 DCS 系统（南京科远 NT6000）保持完全一致的控制逻辑、

界面风格和操作方式，具备真实的运行仿真环境，可用于操作培训、逻辑验证和

事故演练。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被

重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被

列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效

期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述

否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标

文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：无。

3.2.2 企业业绩要求：投标人须具有 2023 年 6 月至投标截止时间内至少 1

台 350MW 等级及以上燃煤发电机组的仿真机系统的供货或开发或升级改造业绩。

3.2.3 人员资质要求：无。

3.2.4 人员业绩要求：无。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：提供合同复印件(至少包含合同首页、签字盖章页

和能够反映上述业绩要求的合同主要内容页)。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：无。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说

明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表

人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、

技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加

盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间

上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 05 月 12 日

至 2026 年 05 月 27 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台

（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：

http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》

详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，

在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请

在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或

邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人

员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为 2026 年 06 月 02 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投

标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不

能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，

且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐

电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com

）上发布。

7.联系方式

招标人：阳城国际发电有限责任公司

地址：山西省晋城市阳城县

招标代理机构：中国水利电力物资天津有限公司

地址：天津市河西区汇雅商业中心 2 号楼

邮编：300202

联系人：杜沐阳

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：dumuyang@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐山西发电有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；

★二、财务要求：见招标公告；

★三、业绩要求：见招标公告；

★四、主要人员要求：见招标公告；

五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受

□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织

□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：

踏勘联系人：联系方式：

条款号

条款名称

编列内容

1.10.1

投标预备会

√不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前

形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布

（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

1.12.3

偏差

√不允许

□允许，最高项数：_________________

偏差范围：_________________

偏差幅度：_________________

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布

（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布

（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台确认

条款号

条款名称

编列内容

（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。

（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；

（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

√无

□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额 20000 元，形式可为投标保函或银

行电汇。

2.投标保证金为保函的操作流程：

2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无需在投标文件中另行上传。

纸质保函需随投标文件上传扫描件。

2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：天津市河西区汇雅商业中心

2 号楼

送达邮编：

300202

送达联系人：杜沐阳

联系电话：

*开通会员可解锁*

条款号

条款名称

编列内容

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金

额及账户详见大唐电子商务平台

（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”

菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参

与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户

（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信

息，并根据页面提示信息支付保证金。

3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为

大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号

均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收

退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当

退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还

的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣

除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中

标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则

需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种

信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在

其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化

等，

需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，

待审核通过后方可非原路退回。

3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允

许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人

参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将

多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证

金无法正常退回或延期退回，

我方将不承担相关责任。

3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，

投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投

标保证金。

3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退

还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标

保证金的地点同上。

4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、

标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标

的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书

另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联

合体各方均有约束力。

5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人

退还投标保证金或归还投标保函原件。

6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中

条款号

条款名称

编列内容

标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算

后向中标人收取招标代理服务费。

6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构

将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知

书一并发出），要求中标单位在 90 天内足额缴纳中

标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，采购代理机

构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包

括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。

6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从

投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人的投标

保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标

服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。

7.电子投标保函注意事项

7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招

标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通

过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。

7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，

无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发

生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。

如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成

撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，

不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，

投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.5

资格审查资料的特殊要求

√无

□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2023 年至 2025 年，如 2025 年年度财务审计报告未完成，则提供 2022 年至 2024 年度经审计的财务报表。）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2023 年 6 月至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

条款号

条款名称

编列内容

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。

投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数

其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一

评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：

中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；

大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；

公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：

□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函

条款号

条款名称

编列内容

履约担保的金额：合同金额的 10%

√不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。

开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。

当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、

条款号

条款名称

编列内容

中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。

2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，

在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。

2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。

3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、

投标、

开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。

4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。

5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，

条款号

条款名称

编列内容

即可查看、保存电子发票。

6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法

实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对

该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合但

不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行政

处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、

硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人

收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标

人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或

采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理

服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行

《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150

号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收

取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。

取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团

物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准

参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向

中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的

1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为 9.8725

万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注

释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表

规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，

不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡

和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标

人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组

成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列明，

除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须

知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要求招标

人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规

定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相

应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知

招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在

本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止

时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截

止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，

将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第

3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规

定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的

要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报价，

投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情况，并

按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成本加合理

利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订后，因国家

有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程造价变化的，

将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得

哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标函

中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限

价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、养

老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品费、

现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及使用费

用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规

定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标

保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本须知关

于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投标失效，

但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银

行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、

形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为

其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应

当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其

投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否

决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退还

投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利

息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除应由中

标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）后，退还

余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，

以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、

资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具

体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，

应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、

建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一个项目，

并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份

证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩的证

明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、成果文

件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴

费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否

则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案

方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求

编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报

价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标文件

实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要求、

招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定

外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的

内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电

子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派

项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的

投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投标。

递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已

递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上撤

回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退

还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收

取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开

开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理服

务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制

作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组

成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原

因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论

无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标

准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附

表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期

间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标

投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可

能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规

定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招

标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担

保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保为中

标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合体中牵头

人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还

应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有

权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证

金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时

向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失

的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准

的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；

投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活

动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职

守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素

和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进

行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规

规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投

诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、

开标和评标结果提出投诉的，

应当按照投标人须知第 2.4 款、

第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。

异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

形式评

审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

资格评

审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4项规定的任何一种情形

2.1

响应性

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

评审标准

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项

目

分值

评分标准

对招标文

件商务部

分的响应

性和投标

文件制作

1 完全响应招标文件要求者得 5 分；商务部分投标文件不规范，

存在非实质性缺项、漏项、瑕疵的，每存在一条扣 0.5 分，扣

至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现

一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。

3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、重点

突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4（含）-5

分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表述存在少量冗

余或模糊，图表数据较详实的为较好：2（含）-4 分；投标文

件逻辑混乱、无重点，文字表述不清，图表数据不详实的为一

般：0-2 分。

企业实力 40

2.1

营业收入

（近三年

平均）

营业收入≥ 2000 万元，得 25 分；

1000 万元≤营业收入＜2000 万元，得 23 分；

500 万元≤营业收入＜1000 万元，得 21 分；

100 万元≤营业收入＜500 万元，得 19 分；

其余得 17 分。

2.2 企业人数 5

人数≥200 人，得 5 分；

100＜人数＜200，得 4 分；

人数≤100 人，得 3 分。

企业荣

誉及获

奖情况

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部级荣

誉得 1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，

或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，

视为国家级荣誉)

财务状况 40

序号

评标项

目

分值

评分标准

3.1

经营状

况

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；三年

均不盈利得 5 分。

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率≥2 ，得 15 分；

1.7≤流动比率＜2，得 14 分；

1.3≤流动比率＜1.7，得 13 分；

1≤流动比率＜1.3，得 12 分；

其余得 11 分。

银行资

信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；

银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；

其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务评

审指标按照评分项最低分计算。

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件技术部分的响应性

1，完全响应招标文件要求者得 3 分；技术部分投标文件不规范，存在非实质性缺项、漏项、瑕疵的，每存在一条扣 0.5分，扣至 0 分为止。

2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5 分为止。

企业业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得 5 分，每增加 1 个有效业绩得 1 分，最高不超过 10 分；

对招标项目的理解和总体服务思路

对招标项目理解和认识的客观性、全面性和深度；总体服务思路的科学性、合理性、先进性、创新性和经济性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分

优档（9≤得分≤10）；

良档（7≤得分＜9）；

一般档（6≤得分＜7）；

项目组织管理，包括机构设置和主要人员安排

项目组织机构设置的合理性；管理制度办法健全完备性；项目负责人资质、业绩情况；项目其他技术人员专业的配备、人员数量等情况。拟投入项目的设备情况。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分

优档（9≤得分≤10）；

良档（7≤得分＜9）；

一般档（6≤得分＜7）；

整体服务方案的完备性、合理性

整体服务方案的完备性、合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 12 分

优档（14≤得分≤15）；

良档（11≤得分＜14）；

一般档（9≤得分＜11）

项目重点、难点分析及突发事件应对措施

项目实施重点、难点认识及分析的客观性、全面性和深度，应对措施的合理性、针对性、先进性、创新性和经济性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9 分

优档（14≤得分≤15）；

良档（11≤得分＜14）；

一般档（9≤得分＜11）；

服务工作的质量、进度及保障措施

根据服务工作的质量情况、服务进度情况以及提供的保障措施合理性、针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分

优档（9≤得分≤10）；

良档（7≤得分＜9）；

一般档（6≤得分＜7）；

安全、

环保、

培训及其保障措施

根据提供的安全、环保、培训等管理制度及保障措施的完备性和针对性。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 9分

优档（14≤得分≤15）；

良档（11≤得分＜14）；

一般档（9≤得分＜11）；

服务承诺

服务承诺及保证措施。对投标人响应按优、良、一般分档，基准分 6 分

优档（9≤得分≤10）；

良档（7≤得分＜9）；

一般档（6≤得分＜7）；

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。

2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。

2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

经修正后的投标报价为评标价格 P。

3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价

（K）计算方

法

评标基准价（K）计算方法：

1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】

2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】

3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。

【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；

(n≥7)】

4. 有效评标价计算评标基准价时，

若开标时投标人为 7 家及以上，

通过评审后合格投标人少于 7 家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）

报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）；

（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低

序号

评分因素

评分标准

得 60 分；

（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；

（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低 1%在 100 分基础上扣 1 分；

（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85 分；

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术因素

评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到低顺序

推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以技

术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制性

规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证

明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文

件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为串

通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报

价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会

应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数字

累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中各项

数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分项进行

同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个投

标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公司招

标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算

出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分

A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分

B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分

C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该

投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标

人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会

按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，

构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、通用合同条

款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以

及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发包人

的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急

预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形成的

图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要

求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有或租

赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的设备、备

件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人和承

包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、承包人设

备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地组成

部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次

日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊

的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内

容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地

方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件

的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约

定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同

生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定的数

量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等

重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申

请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限的，

其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有关信

息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人事先书面

许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意

见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程序、计

划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其他专有信息

等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投标人不得以任何

形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，须提

供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其他权

益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部责任，并

赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的

任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保证资

料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、环保、

文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施的安

全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作业的

完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政

管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有效隔离。

承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作业造

成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人员工

资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制

度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天内把

履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应

负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，

并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需

离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人

员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场的，发包人有权

按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换人员

应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安全，

在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关的人身、

财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求

更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改

进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项

目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，承包

人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前 7 天书

面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前应指

定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发

包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现场的，

发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备熟

悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同开

始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交底等

交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包人负

责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的期限

内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双方应

共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量的特

殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直

至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同

要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用及因

此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发

包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或全过

程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投保产生的

保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将作为

合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不

能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用

合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的

证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合

同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，

说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关资

料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担。

不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则

承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员伤亡

和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人

没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有权

解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内完成

上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人

采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，承包人有

权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事

人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解除履

约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定处理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人

应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违约行

为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向第三方支

付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计算

方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因导致

发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在专

用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定的违

约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同

目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使

用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文

件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或

减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款和清

算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提供

的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。

发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议解决】的

约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约

责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步

证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔付。

承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支付给

承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书或

有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索赔通

知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11

条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决

不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

合同编号：YCSBB-2026-XXX

阳城国际发电有限责任公司

1 号-6 号机组 DCS 系统仿真机采购项目

合

同

书

山西·阳城

2026 年 XX 月

阳城国际发电有限责任公司

1 号-6 号机组 DCS 系统仿真机采购项目

发包方：阳城国际发电有限责任公司（以下简称“甲方”）

承包方：XXX 公司（以下简称“乙方”）

签订日期：2026 年 XX 月 XX 日

根据《中华人民共和国民法典》及国家其它有关法律、法规规定，结合本项目实际情况，

为明确双方权利与义务，本着“平等互利、诚实信用、协商一致”的原则，甲、乙双方签订本

合同，以资共同遵守。

第一条项目名称

阳城国际发电有限责任公司 1 号-6 号机组 DCS 系统仿真机采购项目。

第二条工作范围及内容

为满足阳城国际发电有限责任公司 1 号-6 号 350MW 机组 DCS 系统自主可控升级改造

后的运行需求，提升运行人员对新系统的操作熟练度和应急处置能力，确保机组安全稳

定运行，拟采购一套与现场逻辑一致的仿真系统。该系统应与改造后的 DCS 系统（南京

科远 NT6000）保持完全一致的控制逻辑、界面风格和操作方式，具备真实的运行仿真环

境，可用于操作培训、逻辑验证和事故演练。本项目需实现对 350MW 机组主机、辅控及

脱硫系统的全范围、高逼真度仿真，具体包括但不限于以下内容：

(1)

仿真机系统硬件设备提供，包括但不限于服务器、工程师站、操作员站、显

示设备、打印设备、网络设备（交换机、网线等）

、操作台、座椅及配套辅材等，确保

硬件系统稳定可靠、性能满足仿真需求。

(2)

仿真软件系统设计与组态，涵盖主机、辅控及脱硫系统等全系统的建模与逻

辑组态，实现机组启停、正常运行、负荷调整及各类事故工况的精准模拟。仿真系统能

完全孪生复制实际机组控制系统，可以将任何时间段的 DCS 系统工程备份导入到仿真系

统，下装到虚拟控制器中，不应因 DCS 系统工程备份（技改、检修等因素）改变而重新

建设仿真系统。

(3)

人机界面设计与组态，保持目前使用的南京科远 NT6000 DCS 系统上位机实

际运行操作界面风格，包含实时数据显示、趋势曲线、报警提示、操作记录等功能，确

保运行人员培训的连贯性与适应性。

(4)

仿真机系统支持模型模块新增、修改、删除，可自定义故障场景、编辑控制

逻辑，适配机组后续技改、仿真范围扩展需求。

(5)

提供必要的技术培训、操作手册及售后服务。

乙方应确保供货范围完整，以能满足用户安装、运行要求为原则, 在技术协议中涉及的供

货要求也作为本供货范围的补充。乙方负责完成本项目所有相关设备的设计、供货、安装、调

试、技术服务等工作。以下所列的备件材料中的技术要求及供货数量均为最低要求，乙方所提

供的设备、材料、备件、工器具等都不得低于此项要求，应优先选用性价比最优的设备材料等；

以下各项所列数量为最低数量，乙方应根据现场情况提供足够数量的设备、材料、备件、工器

具等，若在施工、安装、调试中发现缺项或数量不足则乙方及时补足并不再产生费用。主要设

备材料如下：

序号

项目

规格型号

单位

数量

单价（万

元）

总价（万

元）

备注

服务器

支持虚拟控制器部署，适配仿真系统控制逻辑模拟，运行稳定无卡顿，适配仿真模型高速运算

套

工程师站

内存：≥16GB DDR4；硬盘：≥512GB SSD；显示器：搭配双 27 寸 IPS 屏（1920×1080分辨率）；预装仿真组态、调试软件

台

操作员站

内存：≥16GB DDR4；硬盘：≥512GB SSD；显示器：搭配双 27 寸 IPS 屏（1920×1080分辨率）；适配现场 DCS 操作界面

台

打印设备

A4 彩色打印机

套

网络设备

超五类网缆、千兆交换机、水晶头、理线器等，满足现场布线需求

套

操作台

钢结构，尺寸≥120cm×60cm×75cm；表面防静电处理；适配 2 台操作员站显示器安装

张

仿真机

软件

服务器：1 套，工程师站：1套，操作员站：4 套

套

座椅

人体工学设计；可调节高度、靠背角度；久坐舒适

把

技术资料

含安装手册、操作手册、维护手册、模型逻辑说明书、故障场景清单（纸质版+电子版）

套

其他：如配套辅材等

套

合计（人民币）大写：

施工要求：本项目涉及到的所有设备的安装、调试，线缆的敷设，柜内设备的安装固定，

设备间线缆的连接，设备到配电柜之间电源电缆的敷设，所有设备、线缆的标签标识，所有线路路径上的封堵等，以上是最低要求，根据现场施工情况需要增加的以现场具体情况确定，由乙方免费承担。

技术资料：乙方完成本项目后，应提供纸质版资料 5 份，电子版资料 2 份，资料的组织结

构清晰、逻辑性强。资料内容要正确、准确、一致、清晰完整，满足集团公司的要求及现场实

施和维护要求。乙方提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制，语言为中文。

项目管理：合同签订后，乙方应指定一名有能力对项目负责的人员作为本项目的项目经理，

负责乙方在项目全过程的各项工作。技术资料必须在项目移交前提交。

第三条承包方式

采取乙方总承包，包工、包料、包质量、包安全、包工期的承包方式。

乙方负责提供本项目所需设备、材料、工具、人工等一切费用，并完成相关配合工作；乙

方应根据现场情况提供足够数量的人员、工器具等，项目实施中发现设备材料人员等数量不足、

或工作能力不满足要求，应由乙方及时补足并不再产生费用，实施中要遵守甲方现场安全管理

和文明实施有关要求、并接受甲方管理人员的监督。

第四条履行期限

1. 合同开始日期：本合同定于 2026 年 xx 月 xx 日开始。

2. 合同结束日期：本合同定于 2027 年 xx 月 xx 日结束。

3. 具体施工时间根据机组停机安排确定，具体施工工期由甲方在开工前通知乙方。

4. 如遇下列情况，双方协商，经甲方现场代表签名确认后，延期开工或顺延工期：

1) 现场不具备实施条件的。

2) 不可抗力造成不能实施而延误工期的。

5. 凡是延期开工或顺延工期的，都以实际的开工日期和竣工日期为计算基础。

6. 施工工期需以甲方规定时间为准,现场不具备施工条件而有不能完成的项目，则在结

算时按照单项报价扣除相应费用后进行结算。

第五条合同价款及支付

1. 本合同含税总价款：合同含税价格总计：万元（大写：人民币）（增值税税率为

6%），其中：合同货物总价为：万元（大写：人民币）；安装工程费：万元

（大写：人民币）；技术服务费：万元（大写：人民币）。

2. 合同付款方式为：本合同增值税税金按一般计税方法计算。增值税税率为 6%。并按照

以下比例分期支付：

1) 进度款 1：合同总金额的 40%。本合同下全部货物按合同要求达到交货地点并验收

合格后，乙方向甲方提交合同总金额 40%的增值税专用发票，甲方审核无误后向乙方支

付相应金额的货款。

2) 进度款 2：本合同下全部软硬件设备完成安装、调试工作并完成 168 小时试运，经

甲方验收确认合格后，甲方出具竣工报告，乙方提交与“合同决算金额扣除已付前期

合同款、到货款后剩余金额”相对应的增值税发票，甲方审核无误后支付费用至合同

决算金额的 90%。

3) 结算时，合同决算款的 10%为质保金，质保期为竣工报告的验收合格之日起两年。

3. 项目验收方式：执行乙方自检，甲方现场三级验收制度。

4. 质保期满，项目没有任何质量问题或者存在的问题得到处理后，结清余款，乙方提供

相应金额的财务收据。甲方向乙方支付相应金额的货款；质保金支付并不免除乙方的

质量责任。

5. 如在质保期内，乙方未能处理出现的质量问题，甲方有权雇佣他人从事处理工作，并

扣留乙方质保金用于支付相应费用；若质保金不足以支付他人处理费用的，甲方有权

要求乙方补足。

6. 质保期满，乙方应及时办理质保金支付手续。若乙方在甲方催告后 7 日内仍不办理的，

视为乙方放弃该项权利，甲方不再支付质保金且不承担任何责任。

合同履行期间因国家法律、法规及政策调整导致税率变化的，合同双方应根据税率变化情

况对合同金额及相关内容进行调整。调整后含税总价=原含税总价/（1+原税率）*（1+变

更后税率），不再另外签订补充协议。

第六条质量管理及验收

1. 乙方应严格执行国家及相关行业规程、标准和甲方的有关文件，按照双方制定的施工

组织方案或技术方案，高标准、高质量完成相应工作。

2. 乙方提供的各种设备材料必须达到下列质量标准：（1）按国家标准执行；（2）无国

家标准而有部门标准的，按部门标准执行；（3）无国家和部门标准的，按行业标准

执行；（4）没有上述标准的，或虽有上述标准，但甲方有特殊要求的，按合同双方

在技术协议或实施方案中商定的标准执行。

3. 项目实施过程中，乙方实施须执行最新版国家规范，做好工程记录及验收签证，履行

项目验收程序，上道工序没有经过验收，不得进入下道工序。乙方在项目实施过程中

遇到的技术问题应及时与甲方沟通，不得随意处理。

4. 甲方对项目关键节点工程应及时验收，制定可行质量验证点，检查后及时签名确认，

乙方应为甲方的验收工作提供便利，并完成甲方项目负责人提出的合理的返工、修改

要求。

5. 凡因乙方责任造成的质量不合格的工程，乙方应在甲方规定的时间内无偿返工，达到

甲方的验收标准。返工后仍达不到标准的，由乙方承担违约责任。

6. 验收时提出的合理修改意见由乙方按要求修改，并承担由于其自身责任造成修改所发

生的费用。验收合格后，甲方向乙方出具“竣工报告”。

7. 乙方应对施工及验收记录等技术文件进行汇总，作为竣工资料进行移交。项目验收合

格后乙方应提供 5 套竣工资料及其它设备相关技术资料。

8. 质保期为项目竣工验收合格之日起两年。质保期内，出现任何质量问题，由乙方无偿

处理并达到甲方的验收标准。

9. 任何进行改正、修理或更换的工程，自改正、修理或更换合格之日起重新计算质保期，

质保金的支付不免除乙方相应的质保责任。

10. 项目完工后，乙方向甲方提出验收申请，由甲方项目负责人组织进行验收，乙方协助

进行设备验收试验，验收提出的意见由乙方按要求修改，并承担由于自身原因所发生

的费用。

11. 项目验收方式：乙方自检，甲方三级验收制度。

12. 乙方实施结束后应做到工完料净，场地清洁。

第七条物资工器具供应及管理

1. 甲方负责提供施工电源及水源接口，水电气费用由甲方承担。项目实施过程中需要的

其余物资及工器具由乙方自行提供并管理。安全、技术工器具必须满足相关规范要求

且经甲方认可。

2. 所有由乙方供应的物资均要为合格产品并附有合格证及性能检测证明（对于特殊或专

用材料要有使用说明书），并须经甲方的验收和确认，甲方的验收、确认并不免除乙

方对自供物资所承担的包括但不限于质量的一切责任。

第八条甲方的权利和义务

1. 为乙方提供现场系统、设备的相关技术资料。项目竣工验收完毕后，甲方收回图纸、

资料。

2. 合同签订后，积极为乙方进厂施工创造条件。

3. 组织有关部门对项目三措两案及技术资料进行审定，办妥并核实各种开工手续和工作

票是否齐全，并对乙方进行安全和技术交底。

4. 项目检修过程中，甲方项目负责人等应现场监督、检查检修质量，以及三措两案的执

行情况，并负责解决和处理施工中出现的相关问题，协调与其它部门的相关工作，在

项目竣工后按时组织完成验收。

5. 甲方有权按照甲方关于安全文明生产的相关制度对乙方的违规、违章行为进行考核。

6. 甲方应按合同约定向乙方支付合同价款。

第九条乙方的权利和义务

1. 乙方应按本合同约定的内容、方式、期限、地点、质量要求完成项目相关工作，并承

担项目质保责任。

2. 乙方保证交付甲方的设备为合格产品，且没有侵犯他人依法享有的知识产权（含商标

权、专利权和著作权），不侵犯第三方的商业秘密和其他合法权益。如果发生任何第

三方的侵权指控，乙方负责与第三方交涉处理此事，并承担一切由此引起的法律上和

经济上的责任，从而使甲方免受由于第三方索赔从法律及经济责任上所造成的损害。

3. 乙方应与甲方共同核实工作内容，编制完成项目三措两案并严格执行，工作中接受甲

方项目负责人的检查和监督。乙方认为甲方应予配合的必要工作应在施工方案中给予

明确，未明确由甲方负责的事项全部由乙方负责。

4. 乙方应指定一名有能力对项目负责的人员作为本项目的项目经理，负责乙方在项目实

施全过程中的各项工作，如项目进度、质量保证、分部验收及竣工验收等，并应指派

一名有丰富工作经验的人员担任专职安全员，负责项目全过程的安全管理。

5. 乙方不得将甲方提供的图纸和技术资料提供给第三方使用或向第三方转让。

6. 乙方应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同约定的义务；乙方应对其履行合

同的技术人员的一切行为负完全责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引

起的一切损害。

7. 乙方应按有关规定采取严格的施工安全防护措施及技术措施，应承担由于自身安全措

施和技术措施不力造成事故或人身损害的责任和因此而发生的费用。

8. 乙方进入现场开始工作前，必须首先检查安全防护设施以及作业环境等是否完善、完

好，如存在不安全因素应立即向甲方提出并停止作业，否则应拒绝工作。如乙方未履

行上述义务，造成财产和人身伤害，由乙方承担全部责任。

9. 乙方不得随意更改、动用甲方现场的安全防护设施等，如果必须更改或动用应征得甲

方同意，并办理有关手续方可进行，擅自更改和动用甲方安全防护措施所造成的后果

乙方承担全部责任。

10. 项目实施过程中，乙方不得动用与本项目无关的甲方现场设备，不得随意扩大或缩小

施工范围，如需变动须由甲方下达变更通知单。

11. 合同签订后，乙方应积极组织，保证人员及设备、材料按时进场。乙方在项目实施过

程中要制定环境保护措施，按照甲方环保管理体系组织施工。项目实施完毕现场应做

到工完、料尽、场地清洁，设备见本色。

第十条安全文明事项

1. 乙方施工期间应遵守甲方关于安全文明生产的有关规定，并与甲方签订安全协议，安

全事项以安全协议为准。

2. 乙方所有入厂检修人员必须经过甲方三级安全培训，通过安全培训考试（闭卷）。

3. 乙方施工现场必须遵循阳城电厂施工安全管理规范的有关规定，

按要求布置检修现场，

包括五牌一图、定制围挡、分组作业牌等。

第十一条

保密条款

乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和甲方合同关系存续

期间所获得的甲方相关信息包括但不限于技术秘密及商业秘密，负有向第三方保密的义务。

甲方应对任何乙方提供的与本合同有关的信息保密。甲方应只为本合同目的而使用信息。

本保密义务应不适用于甲方可以证明的下述信息：

1．非由于甲方违反应承担的保密义务而已被公开、或已被公众所知的信息，或

2．甲方在乙方向其披露之前就已拥有的信息并且无需承担相应的保密义务，或

3．已从其他方处合法获得且无相应的保密义务，或甲方未借助本合同的信息而独立开发的

信息。

本条款中所述的保密义务在本合同终止之后继续有效。任一方违反本条款，除承担相应的

违约责任外，还应当赔偿由此给对方造成的一切损失。

第十二条

索赔

1．乙方向甲方索赔

在合同范围内，乙方一旦预见到将发生导致增加协议费用的事件后，作为要求增加费用的

先决条件，乙方应立即用书面形式将索赔意向通知甲方。

索赔通知应包括：

（1）索赔的协议依据；

（2）索赔事件描述及索赔理由；

（3）与索赔相关的初步的工作资料的记录等证据。

乙方应自行保存与索赔相关的证据资料和施工记录，并应允许甲方检查和复制所有与该项

索赔相关的资料和记录。

2．甲方向乙方索赔

按照本合同及附件中规定的违约罚金和协议扣款。

第十三条

不可抗力因素

如因以下在当事方合理控制范围之外的原因（以下称为“不可抗力”）造成无法履行义务

或延误履行，当事方不应为此负责。“不可抗力”是指任何不能预见、不能克服、不能避免的事件和因素，包括但不限于洪水、地震、雨雪及其他自然灾害、战争、疫情、骚乱、火灾、政府征用、没收、突发停电等。合同一方因发生不可抗力导致全部或部分不能履行合同时，应立即通知对方，详细说明造成不可抗力的事件或情形及因此而无法（或将要无法）履行的义务，并在 7 日内提供相应的证明材料，同时甲乙双方协商解决方案，以减轻不可抗力产生的后果。如果受不可抗力事件影响的一方未能尽其努力采取合理措施减少不可抗力事件的影响，则该方应承担由此而扩大的损失。

第十四条

违约责任

1．乙方若私自将本项目转包、分包给第三方，甲方有权拒付合同价款并终止合同。

2．乙方应遵守甲方各项规章制度，若有违反，按相应制度条款考核。

3．乙方应保证配备足够的技术人员来完成本次改造工作。

4．违反本合同约定，违约方应按照中华人民共和国《民法典》相关规定承担违约责任和相

应的赔偿责任。

5．发生责任火灾险情，根据实际情况认定考核金额。

6．由于乙方责任造成甲方相关的设备损坏，乙方承担全部后果，并考核合同款的 10%。

7．乙方应严格执行施工前所指定的进度计划，因乙方原因造成工期延误，每逾期 1 天扣除

乙方合同款的 0.5％。

8．若乙方所供物资在施工时发现不合格现象，除乙方应立即调换满足使用要求的物资外，

每发现一次，视对项目影响程度从合同总款项中扣除 1000-5000 元。

9．乙方应严格执行质量验证程序，严禁跨越质量验证点，未经验收私自跨越质量验证点扣

除乙方合同款 5000 元/例，并进行返工重新验收。累计跨越 3 次甲方有权终止合同。

10．乙方应按甲方要求做好必要的安全防护措施后方可开始工作，对于防护措施未经验收

合格即进行工作的扣除乙方合同款 2000 元/例，并停工进行整改，直至验收合格方可开工，由

此导致的工期延误责任由乙方承担。

11．乙方在施工期间应组织机构完整，对于组织机构及人员短缺情况，甲方有权扣除乙方

合同款 1000 元/例，情况严重时甲方有权责令停工，乙方应积极协调处理，直至问题解决，由

此导致的工期延误责任由乙方承担。

12．系统分部试运成功率应达到 100%，单个设备试运或启动不成功但不影响系统启动进度

的扣除乙方合同款 2000 元/例，影响到系统启动进度的扣除乙方合同款 10000 元/例。

13．发生人为责任未遂事故，考核 1000-5000 元/次，发生人为责任严重未遂事故加倍考核。

14．发生人身轻伤事故，考核 30000 元/人次。

15．发生一般设备事故考核根据实际情况认定考核金额。

16．发生人身轻伤以上事故、重大及以上设备事故、重大火灾事故，按安全管理标准执行。

17．发生重大施工质量事故：根据事故严重情况扣除乙方合同款的 20％-100％。

18．若因乙方私自排弃废油及各类垃圾、污水造成的环境污染事件由乙方承担全部责任。

19．其它违反阳城电厂质量管理、检修技改管理、文明生产管理等制度的事件，按公司相

关制度进行考核。

第十五条

关于保障农民工工资支付的特别约定

甲乙双方应严格执行《保障农民工工资支付条例》，甲方有权对乙方按时足额支付农民工

工资的行为进行监督，有权在双方履行项目合同款结算手续时要求乙方提供农民工工资领取清单或工资发放计划。若项目实施过程中发生因乙方责任造成的农民工集体讨薪事件，而乙方不能及时处理的，甲方有权按照人力资源社会保障行政部门裁定，以未结清的项目合同款为限先行垫付被乙方拖欠的农民工工资，并在向乙方支付项目合同款时扣减该部分款项。

第十六条

争议解决

本合同履行过程中，发生争议，甲乙双方本着友好合作态度协商解决。如经协商未能解决

的，提交阳城县人民法院进行诉讼，诉讼期间除争议事项外，双方应继续履行本合同中规定的其它条款。

第十七条

其他

1．下述文件是本合同不可分割并相互补充和说明的一部分，与本合同具有同样的法律效力，

并与本合同一起阅读和解释（前后文件有不一致的地方，以时间发生在后的为准；图纸和文字

发生矛盾时，以文字说明为准；如标准有不一致的，以要求较高的为准）：

合同附件；中标通知书；招标/采购文件及其补充；应答文件及其补充；澄清文件；其它补

充资料、图纸、会议纪要、往来传真及双方正式签署、确认的其它书面文件等。

2．本合同未尽事宜，双方先行协商解决，若需签订补充协议的，补充协议作为本合同附件。

3．本合同经双方法人代表人（或其委托代理人）签名，双方盖章后生效，合同条款履行完

毕后自行失效。

4．本合同正本两份，双方各执一份；副本四份，甲方执三份，乙方执一份，正副本具有同

等法律效力。

（以下无正文）

甲方：阳城国际发电有限责任公司

法人代表

（或委托代理人）：

联系人：张国峰

联系电话：*开通会员可解锁*,*开通会员可解锁*

开户银行：中国建设银行晋城市皇城相府支行

（行号：1*开通会员可解锁*）

帐号：1400 1658 9080 5001 0967

税号：9114 0000 6020 0308 1C

地址：山西省晋城市阳城县北留镇

邮编：048102

乙方：

法人代表

（或委托代理人）：

联系人：

联系电话：

开户银行：

帐号：

税号：

地址：

邮编：

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

(发包人名称，以下简称为实施

项目名称)，已接受(服务商名称，以

下简称

“承包商”)对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上

述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)(¥)。

4. 项目负责人：。

5. 服务工作质量符合的标准和要求：。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开始

服务日期为准。服务期限为天。

9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发人： (盖单位章) 承包商： (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

年月

日年月日

附件二：履约担保

履约担保

（招标人名称）：

鉴于（招标人人名称，以下简称“招标人”）与（中标人名称，以下称“中标人”）于年

月日就（项目名称）协商一致共同签订《

XX 合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就中标人

履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。

2. 担保有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至招标人签发或应签发竣工验收

证书之日起

50 天后失效。

3. 在本担保有效期内，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到

你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 招标人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

第五章

技术标准和要求

一、总则

1.1 本发包人要求（以下统称“规范文件”）适用于阳城国际发电有限责任公司 1

号-6 号机组 DCS 系统仿真机采购项目，本项目采取乙方总承包（包括全部设备及材料的供货），包工、包料、包质量、包安全、包工期的承包方式。供应商范围包括但不

限于方案设计、设备采购、装置加工、施工、工程安装、调试、消缺、培训直至交付使

用等全部内容。

1.2 本规范文件提出了最低的技术标准，并未对一切技术细节作出规定，也未充分

引述有关标准和规范条文，供应商应提供满足本规范文件及符合国家或行业标准要求的

高质量的施工及其相应的服务（当标准有冲突时，按较高标准执行）。还应符合国家有

关工程质量、安全、卫生、消防、环保等方面的强制性标准条文的规定。

1.3 如供应商没有对本规范文件提出书面异议，采购人则可认为供应商提供的产品

完全满足本规范文件的要求。供应商如有差异，应填写到应答文件的差异表中。如供应

商没有对本采购文件的要求提出书面异议（或差异），采购人则可认为供应商完全接受

和同意本采购文件的要求。

1.4 本规范文件所引用的标准若与供应商所执行的标准发生矛盾时，按较严格的标

准执行。对于标准中未做出明确规定的，应参照类似项目的经验，本着安全、可靠的原

则执行。

1.5 合同签订后按合同规定供应商应提出施工清单给采购人，由采购人确认。供应

商在投标时应提供能充分说明其供应商案、技术特点的有关资料、图纸供采购人参考。

1.6 在签订合同之后，采购人保留对本规范文件提出补充要求和修改的权利，供应

商应承诺予以配合。如提出修改，具体项目和条件由双方协商。

1.7 供应商需要增加的数据、资料和要求，必须在开标前提出书面澄清。合同签订

后供应商不能提出任何关于费用和工期延迟的要求。

1.8 供应商应对本工程现状进行评估，就技术特点、相关业绩、施工组织及劳动力

计划、工程进度表等在应答文件中进行专题说明。

1.9 供应商施工的安全管理、标准化作业、文明生产必须按采购人的相关管理制度

执行。

1.10 工程使用国际单位制，工作语言为简体中文，所有的文件、图纸均应为简体中

文编写。

1.11 供应商提供的施工技术方案所涉及的任何专利问题，由供应商负责解决，采购

人不承担任何由专利纠纷引起的任何责任。

二、性能保证指标要求

（一）工程名称：阳城国际发电有限责任公司

1 号-6 号机组 DCS 系统仿真机采购

项目。

*（二）性能保证指标：性能保证表，保证值由供应商根据自身情

况进行填写。

项目

采购人要求

供应商保证值

备注

仿真模型静态参数误差

≤2%

仿真模型动态响应延迟

≤1 秒

系统连续稳定运行时间

≥72 小时

仿真界面与现场 DCS 界面相似度

≥95%

多终端并发运行稳定性

≥8 个操作终端同时

运行无卡顿

* 供应商需按照要求完成上表“供应商保证值”填写，未按要求填写

或者填写的保证值不满足上表“采购人要求”的，将做否决处理。

三、工程范围

(一)

概述

1. 项目概况

为满足阳城国际发电有限责任公司

1 号-6 号 350MW 机组 DCS 系统自主可控升级改造后

的运行需求，提升运行人员对新系统的操作熟练度和应急处置能力，确保机组安全稳定运行，

拟采购一套与现场逻辑一致的仿真系统。该系统应与改造后的

DCS 系统（南京科远 NT6000）

保持完全一致的控制逻辑、界面风格和操作方式，具备真实的运行仿真环境，可用于操作培

训、逻辑验证和事故演练。本项目需实现对

350MW 机组主机、辅控及脱硫系统的全范围、

高逼真度仿真，具体包括但不限于以下内容：

(1) 仿真机系统硬件设备提供，包括但不限于服务器、工程师站、操作员站、显示设备、

打印设备、网络设备（交换机、网线等）

、操作台、座椅及配套辅材等，确保硬件系统稳定

可靠、性能满足仿真需求。

(2) 仿真软件系统设计与组态，涵盖主机、辅控及脱硫系统等全系统的建模与逻辑组态，

实现机组启停、正常运行、负荷调整及各类事故工况的精准模拟。仿真系统能完全孪生复制

实际机组控制系统，可以将任何时间段的

DCS 系统工程备份导入到仿真系统，下装到虚拟

控制器中，不应因

DCS 系统工程备份（技改、检修等因素）改变而重新建设仿真系统。

(3) 人机界面设计与组态，参考目前使用的南京科远 NT6000 DCS 系统上位机实际运行

操作界面风格，开发操作便捷、显示清晰的仿真机操作界面，包含实时数据显示、趋势曲线、

报警提示、操作记录等功能，确保运行人员培训的连贯性与适应性。

(4) 仿真机系统支持模型模块新增、修改、删除，可自定义故障场景、编辑控制逻辑，

适配机组后续技改、仿真范围扩展需求。

(5) 提供必要的技术培训、操作手册及售后服务。

(二)

采购范围及要求

序

号

项目

规格型号

单位

数量

单价（万

元）

总价（万

元）

备注

服务器

支持虚拟控制器部署，适配仿真系统控制逻辑模拟，运行稳定无卡顿，适配仿真模型高速运算

套

工程师站

内存：≥16GB DDR4；硬盘：≥512GB SSD；显示器：搭配双 27 寸 IPS 屏（1920×1080分辨率）；预装仿真组态、调试软件

台

操作员站

内存：≥16GB DDR4；硬盘：≥512GB SSD；显示器：搭配

台

双 27 寸 IPS 屏（1920×1080分辨率）；适配现场 DCS 操作界面

打印设备

A4 彩色打印机

套

网络设备

超五类网缆、千兆交换机、水晶头、理线器等，满足现场布线需求

套

操作台

钢结构，尺寸≥120cm×60cm×75cm；表面防静电处理；适配 2 台操作员站显示器安装

张

仿真机

软件

服务器：1 套，工程师站：1套，操作员站：4 套

套

座椅

人体工学设计；可调节高度、靠背角度；久坐舒适

把

技术资料

含安装手册、操作手册、维护手册、模型逻辑说明书、故障场景清单（纸质版+电子版）

套

其他：如配套辅材等

套

合计（人民币）大写：

供应商提供改造所需全套设备、辅材，负责项目安装、调试及性能试验工作。

四、技术要求

1、一般要求

1.1 阳城国际发电有限责任公司

1 号-6 号机组 DCS 系统仿真机采购项目的设计

及施工、供货、安装、调试、检验等均包含在供应商工作范围内。

1.2 供货和服务范围必须是完整的，在供货和服务界限之内的所有设备、材料等

都是供应商供货和服务范围的一部分。

1.3 本技术规范书中供货和服务界限是暂时的。在合同确定前由采购人提供确切

接口位置。

1.4 供货和服务界限暂定如下：全部设备、辅材都在供货和服务范围之内。

1.5 供应商应在投标前到阳城电厂进行现场勘察，并根据本技术规范所规定的技术

条件和要求编制应答文件。

1.6 供应商应提供技术先进的优质产品，所提改造方案、设备、产品成熟可靠、技

术先进。

1.7 本技术规范书适用于阳城国际发电有限责任公司

1 号-6 号机组 DCS 系统仿真

机采购项目，本技术规范书提出的是最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适用的标准，供应商应提供一套满足本文件和所列标准要求的高质量产品及其相应服

务。对国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求。

1.8 若供应商没有以书面形式对本文件的相关条款提出异议，则认为供应商提供的

项目实施技术服务完全符合文件的要求，如有异议，不管是多么微小，都必须清楚地描

述在“技术差异表”中。尤其是与价格相关的任何功能和技术差异，均应逐一描述，若

没有提出则认为没有差异，在合同文件阶段和详细设计阶段应不产生任何价格因素。

1.9 供应商采用的各项技术涉及到的全部费用均被认为已包含在供应商的报价中。

1.10 在签订合同之后，采购人有权提出因规范标准、规程、功能需求等发生变化而

产生的一些补充要求，具体需求由双方共同商定。

1.11 供应商必须对提供系统设计的正确性和完整性负责。

1.12 本技术要求所使用的标准如遇与供应商所执行的标准发生矛盾时，按较高的标

准执行。供应商在设备设计和制造中所涉及的各项规程、规范和标准必须遵循现行最新

标准版本。若供应商所提供的应答文件前后有不一致的地方，应以更有利于设备安装运

行、项目质量为原则，由采购人确定。

2、规范和标准

2.1 本文件所涉及的设备应按照相应的规范标准的最新版本进行设计、制造、检验

和试验。这些规范和标准是由文件所列的组织机构制定的，包括在合同有效期内追加的

规范与标准。

2.2 这些规范和标准规定的是最基本的要求。如果供应商认为有更好的设计或材料

可以使所供的设备有效连续运行，在得到采购人的认可后，供应商也可以超出这些要求。

2.3 如果标准、规范及本文件之间存在明显的不一致，供应商应书面向采购人提出，

以求得到解决办法。

2.4 合同实施期间如果有最新版本颁布，原则上应执行合同签订时的最新版本的规

范和标准，若需更改规范和标准的版本，双方再协商解决。

2.5 以下是供应商应满足的最低标准和规范的详细清单，若有新版本则按新版本执

行：

《机械设备安装工程施工及验收通用规范》 GB 50231

《工业金属管道工程施工及验收规范》 GB 50235

《建筑工程抗震设防分类标准》 GB 50223

《建筑地基基础设计规范》 GB 50007

《火力发电厂设计技术规程》 DL 5000

《电力建设施工技术规范第 4 部分：热工仪表及控制装置》 DL 5190.4

《火力发电厂热工自动化就地设备安装、管路及电缆设计技术规定》DL/T 5182

《电力建设施工质量验收规程第 4 部分：热工仪表及控制装置》 DL/T 5210

《电力工程电缆设计标准》 GB 50217

《火力发电厂与变电所设计防火规范》 GB 50229

《生产过程安全卫生要求总则》

GB12801-2008

《职业性接触毒物危险程度分级》 GBZ230-2010

《建筑设计防火规范》 GB50016-2014

《火力发电厂职业卫生设计规程》 DL 5454-2012

《石油化工企业设计防火规范》 GB50160-2008

《中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求》

3、技术要求

供应商需提供符合本规范的全套仿真系统，确保系统贴合现场机组实际，满足培训、

故障演练及参数模拟需求。仿真机需对机组炉、机、电、脱硫、辅控系统等实现全范围

仿真，严格遵循热力学、传热学等基本原理，保证模型精准性和运行稳定性。

供应商提供的软件必须为正版、成熟新版本，系统开放可扩展，负责软件终身升级；

硬件需符合工业级标准，性能稳定，满足实时运算需求。所有算法和整定参数存储于非

易失性存储器，提供高级编程语言支持用户二次开发，配备完善的病毒防护和灾难恢复

功能。

3.1 性能保证指标

3.2.1 静态误差

稳定工况下（含 30%、50%、70%、100%负荷），关键参数（直接关系机组能量、质

量平衡，如主蒸汽流量、电功率、汽包水位等）偏差＜±0.5%，重要参数（辅助平衡参

数，如烟气含氧量、抽汽压力等）偏差＜±1%，一般参数（其余监控参数）偏差＜±

2%，不影响培训及试验分析。

3.2.2 暂态误差

暂态工况（故障、启停等）下，参数动态变化符合物理定律及运行规程，报警和自

动装置动作与现场机组一致。关键参数动态误差＜±1%，重要参数＜±1.5%，一般参数

＜±2%，暂态特性时间误差＜±5%，参照部颁热工试验标准。

3.2.3 实时性与可靠性

实时性指标：虚拟盘台操作响应周期≤0.5 秒，快过程模型运算周期≤0.3 秒，慢

过程≤0.8 秒。

可靠性指标：系统连续无故障运行时间（MTBF）＞8000 小时，可用率＞99.5%，年

故障率＜1 次。

3.3 仿真对象及范围

仿真对象为阳城国际发电有限责任公司 350MW 机组主机，脱硫、辅控系统，覆盖机

组基本操作、控制及启停、故障处理等操作。

3.3.1 锅炉系统仿真

基于热力学等原理建模，反映炉内传热、煤粉燃烧全过程，考虑积灰、结焦、吹灰

等对换热的影响，真实模拟汽水系统、烟风系统、制粉燃烧系统等核心环节的静态及动

态特性。重点仿真主再热汽温、汽压、汽包水位等关键参数的变化，以及锅炉启停、故

障（如四管泄漏、磨煤机故障）的响应，确保与现场工况一致。

3.3.2 汽轮机系统仿真

覆盖汽机本体、调速系统、抽汽供热系统、给水凝结水系统等所有核心系统，仿真

汽轮机启动、停机、负荷调整的全流程，准确模拟转速、转矩、金属温度等参数变化，

以及 DEH 控制、盘车系统、保护联锁的动作逻辑。重点保证主蒸汽、再热蒸汽系统及辅

汽系统的动态响应，反映故障工况下的参数波动及处理过程。

3.3.3 电气系统仿真

全范围仿真发电机、主变压器、厂用电系统、励磁系统等，符合转子运动、电磁暂

态方程，真实模拟发电机启停、并网、负荷变化及故障的特性。仿真 AVC 系统、同期系

统，保证电气参数动态响应精准，与现场 DCS 操作逻辑一致。

3.3.4 脱硫脱硝及辅助系统仿真

脱硫系统仿真吸收塔、GGH 等核心设备，反映物料平衡及参数动态变化；脱硝系统

重点仿真 SCR 喷氨调节、氨逃逸、NOx 浓度控制，确保出口 NOx 浓度波动、喷氨控制器

投入率等指标达标。同时仿真飞灰底渣等、空压机、循环水等辅助系统，保证与主系统

联动响应准确。

3.3.5 热控系统仿真

DCS 系统所有画面与现场一致，实现数据采集、报警、趋势显示、操作控制等全部

功能，调用画面时间≤1 秒，数据更新周期≤1 秒，操作指令响应≤1 秒。仿真 DAS、

MCS、SCS 等系统，确保控制逻辑、操作流程与现场完全匹配，支持在线操作指导。

五、供应商的供货范围及要求

1、供货范围

1.1 供应商按技术规范的要求，自行设计满足改造性能要求的改造方案，并负责项

目供货（甲方供货范围除外）、安装，并提供相关的技术服务。

1.2 供应商应根据采购人提供的原始数据、技术要求和现场限定的条件，合理选择

其供货范围内的设备和材料，保证其性能指标和系统安全可靠地运行。

51.3 供应商结合自身方案进行补充完善：

序

号

项目

规格型号

单位

数量

单价（万

元）

总价（万

元）

备注

服务器

支持虚拟控制器部署，适配仿真系统控制逻辑模拟，运行稳定无卡顿，适配仿真模型高速运算

套

工程师站

内存：≥16GB DDR4；硬盘：≥512GB SSD；显示器：搭配双 27 寸 IPS 屏（1920×1080分辨率）；预装仿真组态、调试软件

台

操作员站

内存：≥16GB DDR4；硬盘：≥512GB SSD；显示器：搭配双 27 寸 IPS 屏（1920×1080分辨率）；适配现场 DCS 操作界面

台

打印设备

A4 彩色打印机

套

网络设备

超五类网缆、千兆交换机、水晶头、理线器等，满足现场布线需求

套

操作台

钢结构，尺寸≥120cm×60cm×75cm；表面防静电处理；适配 2 台操作员站显示器安装

张

仿真机

软件

服务器：1 套，工程师站：1套，操作员站：4 套

套

座椅

人体工学设计；可调节高度、靠背角度；久坐舒适

把

技术资料

含安装手册、操作手册、维护手册、模型逻辑说明书、故障场景清单（纸质版+电子版）

套

其他：如配套辅材等

套

合计（人民币）大写：

供应商提供改造所需全套设备、辅材，负责项目安装、调试及性能试验工作。

2、供货一般要求

2.1 供应商保证提供设备为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可靠的，且设

备的技术经济性能符合技术规范的要求。

2.2 供应商应提供详细供货清单，清单中说明型号、数量、产地、生产厂家等内容。

对于属于整套设备运行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出或数目不足，供应

商仍须在执行的同时免费补足。

3、供货原则

供应商保证供货范围完整，满足安装、调试、运行和设备性能的要求，并提供保证

设备安装、调试、投运相关的技术服务和配合。在技术规范中涉及的供货要求也作为本

供货范围的补充，如供货清单缺少，供应商应进行补充，若在安装、调试、运行中发现

缺项，供应商补充供货且不发生费用。

4、技术资料与交付进度

4.1 供应商在投标阶段应提交项目初步设计方案、施工方案等资料和图纸。资料和

图纸应表达清楚，内容详尽、完整。

4.2 供应商应根据项目施工内容、实际工作量和采购人的具体要求，制定合理的工

期计划及人员安排，并提交工期计划。

4.3 在工程项目正式施工前，供应商应及时提交正式、完善的设计方案、施工方案

等资料和图纸，系统图、设备清单等技术资料供采购人审核。

4.4 在工程项目进入到验收环节时，供应商应及时交付相关技术资料的最终版，其

中纸质版资料不少于 5 份，电子版资料 1 份，两种资料内容应相同无差异，所有资料均

为中文版。

4.5 供应商应提交的资料主要应包括但不局限于下列内容：

（1）

仿真系统技术说明书，包括系统组成、工作原理、核心参数、性能指标及

设计说明；

（2）

模型逻辑说明书、故障场景清单及参数设置说明；

（3）

软硬件配置清单，详细列明所有设备（服务器、操作员站等）、软件的名

称、规格参数、数量、厂家；

（4）

正版软件许可证、安装光盘/安装包、软件操作手册、组态软件使用说明、

软件升级日志及相关授权文件；

（5）

系统运行维护手册，包括日常维护流程、故障排查方法、常见故障解决方

案、备件清单及采购渠道；

5、培训

5.1 为使合同设备能正常安装、调试、运行、维护及检修，供应商有责任提供相应

的技术培训。培训内容和时间应与工程进度相一致。

5.2 培训计划和内容见下表（包含但不限于以下内容，由供应商进行补充完善）：

培训教师构成

序号

培训内容

计划人日数

职称

人数

地点

备注

仿真机运行操作培训

仿真机组态培训

仿真机故障维护培训

……

5.3 培训的时间、人数等具体内容由双方商定。

5.4 供应商为培训人员提供培训资料。

6、现场技术服务

6.1 供应商现场技术服务人员的目的是保证所提供的合同设备安全、正常投运。供

应商要派出合格的、能独立解决问题的现场服务人员。供应商提供的包括服务人天数的

现场服务表应能满足工程需要。如果由于供应商的原因，下表中的人天数不能满足工程

需要，采购人有权追加人天数，且发生的费用由供应商承担。

6.2 供应商服务人员的一切费用己包含在合同总价中，它包括诸如服务人员的工资

及各种补助、交通费、通讯费、食宿费、医疗费、各种保险费、各种税费等。

6.3 现场服务人员的工作时间应与现场要求相一致，以满足现场安装、调试、和运

行的要求。采购人不再因供应商现场服务人员的加班和节假日而另付费用。

6.4 未经采购人同意，供应商不得随意更换现场服务人员。同时，供应商须及时更

换采购人认为不合格的供应商现场服务人员。

6.5 下述现场服务表中的天数均为现场服务人员人天数。

现场服务计划表（格式，由供应商填写）

派出人员构成

序号

技术服务内容

计划人天数

职称

人数

备注

6.6 在下列情况下发生的服务人天数将不计入供应商现场总服务人天数中：

6.6.1 由于供应商原因不能履行服务人员职责和不具备服务人员条件资质的现场服

务人员人天员数；

6.6.2 供应商为解决在设计、安装、调试、试运等阶段的自身技术、设备等方面出

现的问题而增加的现场服务人天数；

6.6.3 因其他供应商原因而增加的现场服务人员。

6.7 供应商现场服务人员应具有下列资质：

6.7.1 遵守中华人民共和国法律，遵守现场的各项规章和制度；

6.7.2 有较强的责任感和事业心；

6.7.3 了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能

够正确地进行现场指导；

6.7.4 身体健康，适应现场工作的条件；

服务人员情况表

姓名

年龄

执业资格证书(或上岗证书)名称

职称

学历

拟在本工程任职

工作年限

从事信息化服务工作年限

毕业学校

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话

（注：每人一表）

6.8 供应商现场服务人员的职责：

供应商现场服务人员的任务主要包括设备催交、货物的开箱检验、设备质量问题的处

理、安装和调试、参加试运和性能验收试验。

7、包装和运输

7.1 总则

阳城国际发电有限责任公司 350MW 火电机组仿真机建设项目设备的包装运输由供

应商负责，本规范对包装、运输及储存仅提出了最基本的要求，供应商应按照有关规范要

求做好设备的包装、运输存储保管工作。供应商负责支付一切发生在运输、转运、存储、

保管以及相应各类费用。

供应商交付的所有货物要符合 GB191-2008《包装储运图示标志》的规定，并具有适合

长途运输多次搬运、装卸的坚固包装，不能造成运输过程中箱件破损，设备和零件散失。

根据设备本身和施工现场的特点，在包装上应分别具有防雨、防潮、防冻、防霉、防锈、

防腐蚀的保护措施。设备运抵现场时，应包装和防护完好，表面清洁，内无异物，零部件、

装箱单和技术资料齐全。

7.2 包装

9.2.1 供应商所供设备及部件，除特殊部件外（如管件等），均应遵照国家标准 JB/ZQ4286零部件的包装规定的技术条件进行，或按最好的商业惯例，使用坚固的箱子包装。并应

根据不同货物的特性和要求，采取措施，如对设备进行妥善的油漆或其他有效的防腐处

理，以适应远途海上、陆上运输条件和大量的吊装、卸货以及长期露天堆放的需要，从

而防止雨雪、受潮、生锈、腐蚀、受震以及机械和化学引起的损坏，并遵循适于运输、

便于安装和查找的原则。

7.2.2 供应商所供技术文件应妥善地包装，能承受运输和多次搬运，并应防止潮气和海水的侵蚀。每个技术文件邮包应装有详细目录清单（不限于）：装箱单、产品使用说明

书、产品检验合格证书、安装指示图。

7.2.3 为防止设备器材被窃或受腐蚀元素、海水的损坏，如未征得采购人同意，不得采用敞开的板条箱和类似包装。

7.2.4 包装箱外侧应有明显的文字说明，如：设备名称、用途及运输、储存安全注意事项等。

7.2.5 供应商应在每件包装箱的两个侧面上，用不褪色的油漆以明显易见的中文字样印刷以下标记：

（1）

合同号

（2）

目的站

（3）

收货人名称

（4）

设备名称、机组号、图号

（5）

箱号/件号

（6）

毛重/净重(公斤)

（7）

体积(长×宽×高，以毫米表示)

凡重量为二吨或超过二吨的货物，应在包装箱的侧面以运输常用的标记和图案标明

重心、中心及挂绳位置，以便于装卸搬运。按照货物的特点，装卸和运输上的不同要求，

包装箱上应明显地印有“轻放”、“勿倒置”和“防雨”等字样。

7.2.6 每件包装箱内，应附有包括分件名称、数量、机组号、图号的详细装箱单、合格

证。

7.2.7 所有带坡口管子和管件的端口必须用保护盖或其他方式妥善防护。

7.2.8 对于需要保证精确装配的具有明亮洁净加工面的货物，这些加工面应采用优良耐

久的保护层(不得用油漆)，以防止在安装前发生锈蚀。

7.2.9 设备凡需要油漆的所有部件，在油漆前必须对金属表面按有关技术规定进行清洁

处理。刷二道底漆（漆膜厚度不小于 70μm）、二层面漆（漆膜厚度不小于 50μm），

供应商应提供一定数量的油漆供现场补漆用。

7.2.10 设备包装前应涂有防腐漆，以便在运输和储存中起防腐作用。

7.2.11 供应商应提供防腐保护的完整说明，

包括清洗和涂层工艺及所用涂料的特性说明。

7.2.12 凡电气设备必须严格包装，以确保在运输保管期间（考虑露天放置至少 6 个月）

不被损坏，并防止受潮。

7.2.13 所有外露部分应有保护装置，防止在运输和储存期间损坏，所有管道端头均应

有封堵。

7.3 标志

7.3.1 设备标志

1)所有设备都应有固定铭牌。铭牌应不易损坏。标志应醒目、整齐、美观。

2)重要部件应根据图纸规定，在一定位置上标有装配编号，使用材料和检验合格的

标志。

7.3.2 包装标志

1)供应商供给的设备（无论装在箱内或成捆的散件）的包装，都应贴有标明合同号、

主要设备名称、部件名称和组装图上的部件位置号的标签，备品备件和专用工具单独

包装，还应标明

“备品配件”和“工具”的字样。

2)对装箱供给的设备，供应商应在每个箱子的两面用油漆写下如下内容：合同号、

装运标志、目的港、收货人代码、设备名称和项目号（箱号、箱的序号设备总件数）、毛

重、净重、外形尺寸、长×宽×高。应按照设备各特性和不同的运输及装卸要求，在箱上明显位置标上“小心”、“向上”、“防潮”、 “勿倒”等通用标志，并应符合 GB191 和 GB6388的规定。包装箱应连续编号，而且在全部装运的过程中，装箱编号的顺序始终是连贯的。

3)对超大、超重货物应标注吊钩、重心和支点的位置。

4)货运标志应符合国际物运协定规定。

7.4 运输

7.4.1 所有设备与材料由供应商负责运输到阳城电厂厂内指定地点，且由供应商负责卸货。

7.4.2 经由铁路运输的部件，其尺寸不应超过国家对非标准外形体的规定、当部件经由

除铁路外的其它方式运输时，其重量和体积的限值，应遵守有关运输单位的规定，大

部件的运输应有限制变形、擦伤及碰撞等的措施。

7.4.2 每批货物备妥及装运车辆发出 24 小时内，供应商应用传真或电报通知采购人。通知

中应指明设备名称、件数、件号、重量、合同号、货运单号、设备发出日期。

7.5 保管

7.5.1 供应商应提供所有设备、部件、材料等的保管方法的说明，并负责现场保管。

7.5.2 供应商所供备品备件及专用工具亦应有安全储存方法的说明。

7.5.2 供应商所用的每种防腐剂的质量、预期寿命和型号应该一致，供应商应向采购人提

交各种防腐剂清除步骤的完整资料。

六、施工工期

1. 合同期限：合同签订后一年,具体时间依据甲方安排确定。交货期要求：

设备到货为合同签订后 30 天，施工调试工期为 55 天。

2.供应商在保证质量的同时，不仅要保证最终的工期要求，还应保证设计、制造阶

段的进度符合网络进度图中各个节点的进度要求。

七、工程质量验收

本次改造工程质量验收采用逐级验收，一级验收合格后方准进行二、三级验收，如

每级验收中出现不合格，必须进行整改完善直至合格，否则不准进行下一级的验收。

1.在整个施工过程中，承包商应接受业主方项目负责人员的监督。

2.工程竣工时，根据业主方施工文件包的质量标准和生产厂家说明书及技术要求的

验收标准执行。如无图纸及厂家资料的按照国家和行业颁布的有关标准和业主方施工规

程和相关技术文件要求执行。

3.验收程序：按业主方的质量管理标准验收程序进行。

4 在质保期内，若因承包商质量问题，承包商负责返修，返修费用在质保金中扣除。

5 质量管理

5.1.承包商要建立质量保证体系。负起质量保障和监督的职责。施工人员必须有高

度的工作责任感和良好的工艺作风，确保施工质量；每项施工工作结束后，要按照质量

标准自行检查合格后才交有关人员验收。验收人员要深入现场，调查研究，以认真负责

的精神做好验收工作，把好质量关。

5.2.施工过程中工作负责人对有关技术数据做好记录，对于施工文件包中要求的一

般质检点（W 点），由工作负责人自检，签证过程按其内部质量保证体系执行。

5.3.施工时工作负责人应带上有关技术记录表格、工作记录。在检验过程中，工作

负责人要随时回答质检员提问，出示有关图纸资料和记录。所有检验不合格项都必须返

工，合格后再另行安排检验。

5.4.质量见证点（W 点）由采购人工程师检验并签证；停工待检点（H 点）依次由

维护部和设备部相应工程师和质检员检验并签证。

5.5.隐蔽项目验收：隐蔽项目按应验收级别验收后方可进入下一道工序，否则业主

方有权要求承包商返工，由此造成的损失由承包商负责。

6.工程管理

6.1.项目管理严格执行有关外包项目管理制度。

6.2.合同签订后，承包商应指定一名有能力对项目负责的人员作为本项目的项目经

理，负责承包商在项目全过程的各项工作，如项目进度、质量保证、分步验收及竣工验

收资料等，并应指派一名有丰富施工工作经验的人员担任专职安全员，负责项目全过程

的安全管理。

6.3.合同签订后，各施工小组必须明确两名以上负责人，只要现场有施工工作，现

场至少保证有一名负责人在场。

6.4.项目所需工具由承包商提供，但应接受项目法人的监督。

6.5.承包商承包范围包括施工前、后卫生清理，以及为完成本承包范围工作所有的

配合工作。

6.6.严禁将项目转包或分包，由此造成的一切后果及经济损失由承包商完全负责。

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标准

编写有关内容)

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

100

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

101

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币

（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率为%），服务期限：日历天，按合同约

定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

102

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在

招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

103

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

104

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

105

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、

修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权

委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。

委托期限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

106

107

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）的

招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相关

的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及

处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予

以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并

向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加

盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

108

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

109

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

110

投标保函

保函编号：

致:(以下简称受益人):

鉴于（以下简称“被保证人”）将参加贵方项目的投标，标段编号为，我方接受被保证人的委

托，在此向受益人提供无条件、不可撤销、见索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币(小写)(大写)。

二、本保函自开立之日起生效，天日历日内有效(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要求签

署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件的规定

提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应写明要

求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将不争辩、不挑

剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必须在本保函的保证期

间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

111

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责任免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区和中国

台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地的人民法院起

诉。

八、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保证人：

法定代表人（或授权代表）：

地址：

邮政编码：

电话：

日期：年月日

112

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标

文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

113

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

114

附件：投标人营业执照

115

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印

件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

116

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

117

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产负

债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

118

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印件，

报表应清晰可辨认）

119

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

120

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

121

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

122

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

123

七、廉洁合同

项目名称：___________________________________

招标（合同）编号：___________________________

甲方（招标人）：_____________________________

乙方（投标人）：_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，经

甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。

甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任何

形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢

绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他

有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁

从业情况进行监督，

并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲

方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的商

业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲方

的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证

124

券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告

甲方的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政纪

对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政纪

对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同一式两，双方各执一份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

125

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

126

八、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对（服务名称）进行投标。投标文件中所有关于投标人资格的

文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生的一

切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________

（签字）

地址：________

________年__月__日

127

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，

简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件商务部分的响应

性

存在条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值)

第几章第几节第几页

2.2

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.3

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，

或国家级（评审）委员会颁发的，视为国家级

荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

经营状况