招标编号

:CWEME26-NXGS04-WZ-L001

宁夏分公司

13 座风电场和光伏电站无人值

守场站建设（标段一）

招标文件

招标人：中国大唐集团有限公司宁夏分公司

招标代理机构：中国水利电力物资西安有限公司

2026 年 3 月

1

目 录

目

录

............................................................................................................................................1

总说明

............................................................................................................................................8

第一卷

商务文件

............................................................................................................................9

第一章 招标公告（适用于公开招标）

.......................................................................................10

1 招标条件 ..............................................................................................................................10

2 项目概况与招标范围 ............................................................................................................10

3 投标人资格要求 ...................................................................................................................10

4 招标文件的获取 ...................................................................................................................12

5 投标文件的递交 ...................................................................................................................12

6 发布公告的媒介 ...................................................................................................................13

7 联系方式 ..............................................................................................................................13

8 提出异议、投诉的渠道和方式..............................................................................................13

9 监督部门 ..............................................................................................................................13

第二章 投标人须知

....................................................................................................................20

投标人须知前附表

...................................................................................................................20

1 总则 .....................................................................................................................................27

1.1 招标项目概况 ..............................................................................................................27

1.2 招标项目的资金来源和落实情况 .................................................................................27

1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标............................................................27

1.4 投标人资格要求 ..........................................................................................................27

1.5 费用承担 .....................................................................................................................29

1.6 保密 ............................................................................................................................31

1.7 语言文字 .....................................................................................................................32

1.8 计量单位 .....................................................................................................................32

2

1.9 投标预备会..................................................................................................................32

1.10 分包 ..........................................................................................................................32

1.11 响应和偏差 ...............................................................................................................32

1.12 踏勘现场 ....................................................................................................................33

2 招标文件 ..............................................................................................................................33

2.1 招标文件的组成 ..........................................................................................................33

2.2 招标文件的澄清 ..........................................................................................................33

2.3 招标文件的修改 ..........................................................................................................34

2.4 招标文件的异议 ..........................................................................................................34

3 投标文件 ..............................................................................................................................34

3.1 投标文件的组成 ..........................................................................................................34

3.2 投标报价 .....................................................................................................................35

3.3 投标有效期..................................................................................................................35

3.4 投标保证金..................................................................................................................36

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） ...............................................................36

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） ...............................................................36

3.6 备选投标方案 ..............................................................................................................37

3.7 投标文件的编制 ..........................................................................................................37

4 投标 .....................................................................................................................................38

4.1 投标文件的密封和标记................................................................................................38

4.2 投标文件的递交 ..........................................................................................................38

4.3 投标文件的修改与撤回................................................................................................38

5 开标 .....................................................................................................................................38

5.1 开标时间和地点 ..........................................................................................................39

5.2 开标程序 .....................................................................................................................39

5.3 开标异议 .....................................................................................................................39

3

6 评标 .....................................................................................................................................39

6.1 评标委员会..................................................................................................................39

6.2 评标原则 .....................................................................................................................39

6.3 评标 ............................................................................................................................40

7 合同授予 ..............................................................................................................................40

7.1 中标候选人公示 ..........................................................................................................40

7.2 评标结果异议 ..............................................................................................................40

7.3 中标候选人履约能力审查 ............................................................................................40

7.4 定标 ............................................................................................................................40

7.5 中标通知 .....................................................................................................................40

7.6 履约保证金..................................................................................................................40

7.7 签订合同 .....................................................................................................................41

8 纪律和监督...........................................................................................................................41

8.1 对招标人的纪律要求 ...................................................................................................41

8.2 对投标人的纪律要求 ...................................................................................................41

8.3 对评标委员会成员的纪律要求.....................................................................................41

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求...................................................................41

8.5 投诉 ............................................................................................................................42

9 是否采用电子招标投标.........................................................................................................42

10 需要补充的其他内容 ..........................................................................................................42

11 招标文件中关于知识产权的免责声明.................................................................................42

第三章 评标办法

........................................................................................................................43

【综合评估法】

.......................................................................................................................43

1 评标办法 ..............................................................................................................................49

2 评审标准 ..............................................................................................................................49

2.1 初步评审标准 ..............................................................................................................49

4

2.2 分值权重构成与评分标准 ............................................................................................49

3 评审程序 ..............................................................................................................................49

3.1 初步评审 .....................................................................................................................49

3.2 详细评审 .....................................................................................................................50

3.3 投标文件的澄清 ..........................................................................................................50

【价格机制优选法】

................................................................................................................52

1 评标办法 ..............................................................................................................................58

2 评审标准 ..............................................................................................................................58

2.1 初步评审标准 ..............................................................................................................58

2.2 分值权重构成与评分标准 ............................................................................................58

3 评审程序 ..............................................................................................................................58

3.1 初步评审 .....................................................................................................................58

3.2 详细评审 .....................................................................................................................59

3.3 投标文件的澄清 ..........................................................................................................59

3.4 评标结果 .....................................................................................................................60

【经评审的最低投标价法】

.....................................................................................................61

1 评标办法 ..............................................................................................................................62

2 评审标准 ..............................................................................................................................62

2.1 初步评审标准 ..............................................................................................................62

3 评审程序 ..............................................................................................................................62

3.1 初步评审 .....................................................................................................................63

3.2 详细评审 .....................................................................................................................63

3.3 投标文件的澄清 ..........................................................................................................63

3.4 评标结果 .....................................................................................................................64

第四章 合同条款及格式

.............................................................................................................65

第一节 通用合同条款 .............................................................................................................65

5

1 一般约定 ..............................................................................................................................65

2 合同范围 ..............................................................................................................................67

3 合同价格与支付 ...................................................................................................................67

4 监造、监检及交货前检验 .....................................................................................................68

5 包装、标记、运输和交付 .....................................................................................................70

6 开箱检验、安装、调试、考核、验收 ...................................................................................71

7 技术服务 ..............................................................................................................................74

8 质量保证期...........................................................................................................................74

9 质保期服务...........................................................................................................................75

10 履约保证金 ........................................................................................................................75

11 保证 ...................................................................................................................................75

12 知识产权 ............................................................................................................................76

13 保密 ...................................................................................................................................76

14 违约责任 ............................................................................................................................77

15 合同暂停、终止与解除 ......................................................................................................77

16 不可抗力 ............................................................................................................................79

17 税费与保险 ........................................................................................................................80

18 争议的解决 ........................................................................................................................80

第二节 专用合同条款 .............................................................................................................81

1 一般约定 ..............................................................................................................................81

3 合同价格与支付 ...................................................................................................................82

4 监造及交货前检验................................................................................................................83

5 包装、标记、运输和交付 .....................................................................................................84

6 开箱检验、安装、调试、考核、验收 ...................................................................................84

7 技术服务 ..............................................................................................................................86

8 质量保证期...........................................................................................................................87

6

9 质保期服务...........................................................................................................................87

10 履约保证金 ........................................................................................................................87

11 保证 ...................................................................................................................................87

12 知识产权 ............................................................................................................................88

14 违约责任 ............................................................................................................................88

15 合同暂停、终止与解除 ......................................................................................................88

16 不可抗力 ............................................................................................................................89

17 税费与保险 ........................................................................................................................89

18 争议的解决 ........................................................................................................................89

第三节 合同附件格式 .............................................................................................................90

附件一：合同协议书

............................................................................................................90

附件二：履约保证金格式

....................................................................................................91

附件三：廉洁合同

...............................................................................................................92

第二卷

技术文件

..........................................................................................................................95

第五章 供货要求

........................................................................................................................96

第一节

通用部分

..........................................................................................................................96

1. 总则 ...................................................................................................................................97

2. 通用技术要求.....................................................................................................................98

3 备品备件和专用工具要求 .....................................................................................................98

4. 试验、监造、检验和性能验收............................................................................................98

5. 技术服务、培训与设计联络 ...............................................................................................98

6. 技术资料和交付进度 ..........................................................................................................99

7. 包装及运输(含大件运输) ..................................................................................................99

第二节

专用部分

........................................................................................................................100

1. 供货范围及交货进度

.........................................................................................................101

2. 项目概况

...........................................................................................................................101

7

3. 专用技术要求

....................................................................................................................101

附表

/附图

...................................................................................................................................102

技术附表

A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划

..........................................................102

附表

A.1 供货范围清单(计入投标总价)

.................................................................................102

附表

A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价)

........................................................102

附表

A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价)

............................................................102

附表

A.4 进口设备材料清单

..................................................................................................103

附表

A.5 培训内容和计划表(计入投标总价)

..........................................................................103

附表

A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价)

......................................................................103

技术附表

B 推荐的备品备件清单

...........................................................................................104

附表

B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价）

...............................................104

附表

B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)

...........................................................104

技术附表

C 主要技术参数

.....................................................................................................104

技术附表

D 交货进度表

.........................................................................................................105

技术附表

E 大部件(超大、超重)情况表

.................................................................................105

第三卷

投标文件

........................................................................................................................106

第六章 投标文件格式

...............................................................................................................107

商务投标文件

.............................................................................................................................108

一、投标函

............................................................................................................................110

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

...........................111

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

...................................................................112

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

.............................................................................113

四、投标保证金

.....................................................................................................................114

五、商务偏差表

.....................................................................................................................115

六、资格审查资料

.................................................................................................................116

8

（一）基本情况表

.................................................................................................................116

（二）近年财务状况表

..........................................................................................................117

（三）制造商授权书

..............................................................................................................118

（四）专利情况表

.................................................................................................................119

（五）企业荣誉情况表

..........................................................................................................120

七、投标人需要说明的其他商务问题

.....................................................................................121

八、商务因素统计表

..............................................................................................................122

技术投标文件

.............................................................................................................................123

一、类似业绩

.........................................................................................................................125

（一）近年完成的类似项目情况表

........................................................................................125

（二）正在供货和新承接的项目情况表

.................................................................................126

二、技术偏差表

.....................................................................................................................127

三、技术规范通用部分

..........................................................................................................128

四、技术规范专用部分

..........................................................................................................129

五、投标人需要说明的其他技术问题

.....................................................................................130

六、技术因素统计表

..............................................................................................................131

七、关于设备（材料）可靠性的论述

.....................................................................................132

价格投标文件

.............................................................................................................................133

一、投标价格表

.....................................................................................................................135

9

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告（或投标邀请书）

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 合同条款及格式

第五章 供货要求

第六章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及补

充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求

和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、

规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合

招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

10

第一章

招标公告

宁夏分公司 13 座风电场和光伏电站无人值守场站建设（标

段一）

招标公告

1 招标条件

本宁夏分公司

13 座风电场和光伏电站无人值守场站建设招标人为中国大唐

集团有限公司宁夏分公司，最终用户为宁夏分公司各场站，招标项目资金来自自

筹。该项目已具备招标条件，现对宁夏分公司各场站无人值守建设进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME26-NXGS04-WZ-L001

2.2 建设地点：宁夏分公司各场站

2.3 建设规模：1007MW

2.4 建设工期：合同签订后 90 日内完成供货、安装及调试

2.5 设备名称： 各场站无人值守建设

2.6 数 量： 13

2.7 技术规格：

见技术规范

2.8 招标范围：为满足集团公司“无人值守”新能源场站要求，对分公司所

辖风电场和光伏电站配置物联感知设备（视频监控、智能门禁、电子围栏、声

纹监测、温度监测、自动巡检设备机等）

，包括红寺堡麻黄沟光伏电站、红寺堡

光伏电站、青铜峡

30MW 光伏电站、青铜峡风电场、青铜峡 10MW 光伏电

站、太阳山风电场一期、太阳山风电场二三期、太阳山风电场四期、太阳山光

伏电站、灵武光伏电站、灵武风电场、同心风电场

1 号站、同心风电场 2 号

站，部署

“无人值守”物联网平台软件系统及相关配套硬件，将所有物联传感设

备全部接入物联网网平台，并将平台数据接入大唐宁夏分公司集控中心已建成

11

的物联网平台。无人值守场站建设项目完成后，须通过中国大唐集团公司验

收，同时运维中心、园区、倒班楼以及银川集控中心具备访问、使用物联平台

的功能，具体每个公司设备清单详见第四章。本次招标为统招分签。

本次采购设两个标段，标段一为青铜峡

30MW 光伏电站、青铜峡风电场、

青铜峡

10MW 光伏电站、太阳山风电场一期、太阳山风电场二三期、太阳山风

电场四期、太阳山光伏电站

7 个场站无人值守建设。

标段二为红寺堡麻黄沟光伏电站、红寺堡光伏电站、同心风电场

1 号站、

同心风电场

2 号站、灵武风电场、灵武光伏电站 6 个场站无人值守建设。

2.9 交货地点： 宁夏分公司各场站

2.10 交 货 期： 合同签订后 90 日内完成供货、安装及调试

2.11 其 他：授标原则：本项目分为两个标段（宁夏分公司 13 座无人值守场站建设标段一、二）同时招标、同时施工，投标人可参与两个标段的投标，但最多只能获得一个标段的中标资格。如投标人在两个标段中综合得分均排名第一，依据一标段和二标段总中标金额最低的原则确定各标段中标候选人。并且同一标段中，综合排名靠前的投标人未在本标段或其他标段中被推荐为第一中标候选人，则排名靠后的投标人不得在本标段中推荐为第一中标候选人，第一中标候选人在其余标段不再推荐为中标候选人。

3 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被

重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 投标人不得存在以下情形之一：

（

1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入

严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（

2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（

“灰名单”

、

“黑名单”供应商等）

，且有效期结

12

束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人

/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述

否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标

文件载明的方式进行举证。

3.2 专用资格条件

3.2.1 资质等级要求：供应商须具备 ITSS 信息技术服务运行维护资质证书

或 CCRC 信息系统安全集成服务资质二级及以上或承装（修、试）电力设施许可

三级及以上资质，且具有安全生产许可证（须提供有效资质证书）

3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)：

3.2.3 业绩要求：投标人近 3 年（自 2023 年 1 月 1 日起至投标截止日为止，

以合同签订时间为准）至少具有 1 项及以上相关或类似业绩。投标人须提供能证

明本次招标业绩要求的证明材料,否则按无效业绩处理。（证明材料须至少包含：

合同首页、合同买卖双方签字盖章页、合同签订时间页）。

3.2.4 本次招标不接受联合体投标。

3.2.5 本次招标接受代理商投标。

3.3 特别说明

3.3.1 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息

化部等部门相关名录所列首台

(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中

央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本

次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3.2 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人

身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技

术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人签字并加盖电子

单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加

密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

13

4 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 03 月 24

日至

2026 年 04 月 03 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：

www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标

书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业

CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》

详见（电子招投标交易平台）

，咨询电话：

400-888-6262。

4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在

投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具

成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或

者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打

400-888-6262，告

知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子

发票。

5 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为

2026 年 04 月 14 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投

标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系

400-888-6262 或大唐电子商务平

台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投

标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过

14

800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单

个文件的大小不能超过

100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子

商务平台上传加密的投标文件。

6 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台

(www.cebpubservice.com)、大

唐电子商务平台

(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；

如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7 联系方式

招

标 人：中国大唐集团有限公司宁夏分公司

地

址：宁夏银川市金凤区宁安北街 138 号

招标代理机构：中国水利电力物资西安有限公司

地址：西安市新城区东新街

258 号皇城大厦 5 楼

邮编：

710004

联系人：雷军

电话：

*开通会员可解锁*

电子邮件：

leijun@cweme.com

8 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-

ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”

中提出书面异议。

9 监督部门

本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司宁夏分公司工程建设部

15

（供应链管理部）

招标人或其招标代理机构主要负责人

(项目负责人)：

（签名)

招标人或其招标代理机构：

（盖章

)

16

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款内容

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

工程项目名称

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★

1.3.2

交货期

见招标公告

1.3.3

交货地点

见招标公告

1.3.4

技术性能指标

见第五章供货要求

★

1.4.1

投标人资质条件、能

力、信誉

见招标公告

★

1.4.2

是否接受联合体投标

 不接受

□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他

情形

具体要求见投标人须知“第

1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

投标预备会

☑不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

1.9.2

投标人在投标预备会前

提出问题

时间：

形式：投标人应在大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com）上传

1.9.3

招标文件澄清发出的形

式

由大唐电子商务平台发布（

www.cdt-

ec.com），投标人由平台下载

17

条款号

条款内容

编列内容

1.11.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.11.3

其他可以被接受的技术

支持资料

1.11.4

偏差

 不允许

□允许，偏差范围：

最高项数：

2.1

构成招标文件的其他资

料

招标文件的修改、澄清等文件

2.2.1

投标人要求澄清招标文

件

时间：投标截止时间

10 日前

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（

www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标文件澄清发出的形

式

在大唐电子商务平台发布（

www.cdt-

ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文

件澄清

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：

www.cdt-ec.com）确认

2.3.1

招标文件修改发出的形

式

在大唐电子商务平台发布（网址：

www.cdt-

ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文

件修改

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com）确认

3.1.1

构成投标文件的其他资

料

在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。

（

1）招标文件未明确税率，投标人报价税率

不一致时，按照含税价进行评审；

（

2）招标文件明确税率，投标人报价税率与

招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，

18

条款号

条款内容

编列内容

但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

★

3.2.4

最高投标限价

 无

□有，最高投标限价：

3.2.5

投标报价的其他要求

投标报价应包含招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费及招标文件要求的其他费用。

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后

180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台，形式

可为投标保函或银行电汇。

2.投标保证金为保函的操作流程：

2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投标文件上传扫描件。 2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：西安市新城区东新街

258 号皇城

大厦

5 楼

送达邮编：

710004

送达联系人：郝运

联系电话：*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电

汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-

ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下

查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与

信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账

户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等

支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。

3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方

19

条款号

条款内容

编列内容

式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的

汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看

保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由

项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管

理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供

应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能

退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余

部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商

线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银

行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他

情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化

等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经

理处，待审核通过后方可非原路退回。

3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇

（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代

汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别

单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一

笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或

延期退回，我方将不承担相关责任。

3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行

核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视

同未递交投标保证金。

3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）

退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还

的投标保证金的地点同上。

4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项

目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体

形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金

（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提

交的投标保证金对联合体各方均有约束力。

5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投

标人退还投标保证金或归还投标保函原件。

6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后

向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项

目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。

6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理

机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同

中标通知书一并发出），要求中标单位在 90 天

内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额

20

条款号

条款内容

编列内容

缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责

任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）

维护自身合法权益的权利。

6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务

费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标

人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，

应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴

纳。

7.电子投标保函注意事项

7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期

由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。

系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期

情况。

7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.4.4

其他可以不予退还投标

保证金的情形

3.5

资格审查资料的特殊要

求

□无

□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要

求

近

3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情

况的时间要求

近

3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标

方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际

21

条款号

条款内容

编列内容

情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。

投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com）

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5 人以上单数

其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一

评标专家确定方式：专家库随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候

选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及

期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台（

www.cebpubservice.com）、大唐电子商务

平台（

www.cdt-ec.com）。

公示期限：

3 日

7.4

是否授权评标委员会确

定中标人

否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

□要求，履约保证金的形式：银行保函或履约保证金

履约保证金的金额：

 不要求

9

是否采用电子招标投标

本 次 招 标 以 大 唐 电 子 商 务 平 台 （

www.cdt-

ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

22

条款号

条款内容

编列内容

投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。

开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况）

，由评标委员会依法否决其投标。

当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等

)；

大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）

。

10

需要补充的其他内容

1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在

23

条款号

条款内容

编列内容

投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》

（大唐集团物

〔

2012〕150 号）。

2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集

团物【

2016】241 号）。

2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

招标人住所地见招标公告。

3.招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

招标代理机构住所地见招标公告。

4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。

5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，

24

条款号

条款内容

编列内容

请拨打

400-888-6262，告知客服人员手机号

码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：

【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）

、

【评审响

应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、

【评审应答】中填写

【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）

】

。请投标

人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持

400-888-6262。

11

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

25

1 总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实

施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设

备采购进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附

表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4 技术性能指标：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（

1）资质要求：见投标人须知前附表；

（

2）财务要求：见投标人须知前附表；

（

3）业绩要求：见投标人须知前附表；

26

（

4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（

5）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第

3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（

2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（

1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（

2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（

3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（

4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（

5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶

属关系或者其他利害关系；

（

6）为本招标项目的代建人；

（

7）为本招标项目的招标代理机构；

（

8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（

9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（

10）被依法暂停或者取消投标资格；

（

11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

27

（

12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（

13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处

罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）

；

（

14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失

信企业名单；

（

15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列

入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（

16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪

行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）

；

（

17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（

1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（

2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（

3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（

4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、

硬盘信息、主板信息、

CPU 信息；

（

5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；

（

6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（

7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（

8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（

9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

28

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和电子商务平台交易费向

中标人收取。

（

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标

人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或

采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理

服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行

《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔

2012〕150

号）

。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

29

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

一次招标单个合同或单个订

单最高限额（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某货物

/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.6500%=1.65 万元

（

500-100）万元×1.2100%=4.84 万元

（

1000-500）万元×0.8800%=4.40 万元

（

5000-1000）万元×0.5500%=22.00 万元

（

6000-5000）万元×0.2750%=2.75 万元

合计收费

=1.65+4.84+4.40+22.00+2.75=35.64（万元）

（

2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，

发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收

取额按照单个合同金额或单个订单金额计算

,大唐电商技术有限公司定期结算。

取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团

物【

2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参

照国家计委计价格〔

2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向

中标人收取；采购计划金额在“

124”以下的，收费标准为实际成交金额的

1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

30

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标单个合同或单个订单最高

限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

例如：某货物

/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易

收费额如下：

100 万元×0.8250%=0.825 万元

（

500-100）万元×0.6050%=2.42 万元

（

1000-500）万元×0.4400%=2.20 万元

（

5000-1000）万元×0.2750%=11.00 万元

（

6000-5000）万元×0.1375%=1.375 万元

31

合计收费

=0.825+2.42+2.2+11+1.375=17.82（万元）

注：本标段中标服务费为

35.64 万元，电子商务平台交易费为 17.82 万元，本标

段投标人应交纳

35.64+17.82 万元=53.46 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注

释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 投标预备会

1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招

标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前

附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成

部分。

1.10 分包

1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标

人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须

知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。

1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标

人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

32

1.11 响应和偏差

1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须

知前附表。

1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描

述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支

持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报

告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支

持资料，其投标将被否决。

1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应

当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差

项数的投标将被否决。

1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差

表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（

1）招标公告（或投标邀请书）；

（

2）投标人须知；

（

3）评标办法；

（

4）合同条款及格式；

（

5）供货要求；

（

6）投标文件格式。

根据本章第

1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构

33

成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的

时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文

件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第

4.2.1 项规定

的投标截止时间不足

15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应

延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知

招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在

本章第

2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第

4.2.1 项规定的投标截止

时间不足

15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截

止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间

10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起

3 日内作出答复；作出答复前，

将暂停招标投标活动。

3 投标文件

3.1 投标文件的组成

34

投标文件应包括商务投标文件、技术投标文件、价格投标文件。

3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章

投标人须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：

（

1）投标函；

（

2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（

3）联合体协议书（如有）；

（

4）投标保证金；

（

5）商务偏差表；

（

6）资格审查资料；

（

7）投标人需要说明的其他商务问题；

（

8）商务因素统计表。

3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷

供货要求，并由下列文件组成：

（

1）类似业绩；

（

2）技术偏差表；

（

3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；

（

4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；

（

5）投标人需要说明的其他技术问题；

（

6）技术因素统计表；

（

7）关于设备（材料）可靠性的论述。

3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格

投标文件格式和要求进行报价。

（

1）投标价格表。

35

3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括本章第

3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第

3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，

构成投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规

定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的

要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则

视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修

改须符合本章第

4.3 款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限

价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规

定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标

保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其

36

投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、

形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为

其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应

当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其

投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决

其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中

标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同

期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（

1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（

2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（

3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或

补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格

预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，

以证明其满足本章第

1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

37

3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、

资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件：

（

1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照

“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（

2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组

织机构代码证的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计

报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体

年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年

份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、

设备进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协

议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4

项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否

则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案

方可予以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否

采纳备选方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报

价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

38

加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标

范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可

以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定

外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的

内容与上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子

签章

PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派

项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的

要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递

交电子投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交

时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以

拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递

39

交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原

投标文件，修改后按照本章

3.7.3 项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退

还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起

5 日内退还已收

取的投标保证金。

5 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第

4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商

务平台（

www.cdt-ec.com）公开开标。

5.2 开标程序

投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com）进入开

标大厅参加开标

(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台

（

www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集

中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标

信息。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制

作记录。

6 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组

成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前

附表。

40

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（

1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（

2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（

3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（

4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（

5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原

因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论

无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标

准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选

人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7 合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起

3 日内，按照投标人须知前附

表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于

3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期

41

间提出。招标人将在收到异议之日起

3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标

投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可

能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规

定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定

中标人。

7.5 中标通知

在本章第

3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招

标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保

证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证

金为中标合同金额的

10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联

合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还

应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件

和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时

向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有

权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证

42

金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时

向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失

的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。

8 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；

投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活

动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职

守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素

和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进

行。

8.5 投诉

43

8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规

规定的，可以自知道或者应当知道之日起

10 日内向有关行政监督部门投诉。投

诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，

应当按照投标人须知第

2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。

异议答复期间不计算在第

8.5.1 项规定的期限内。

9 是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

11 招标文件中关于知识产权的免责声明

招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。

44

第三章 评标办法

【综合评估法】

■评标办法前附表之一

条款号

评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致。

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求。

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.1

形式

评审

标准

……

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第

3.5.1 项

规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

2.1.2

资格

评审

标准

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第

1.4.2 项

规定

45

条款号

评审因素

评审标准

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第

1.4.3

项、

1.4.4 项规定的任何一种情形

投 标 设 备 制 造 商 的 资 质 要 求（如有）

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

投标设备的业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第

1.4.1 项

规定

……

……

投标报价

符合第二章“投标人须知”第

3.2 项规

定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第

1.3.1 项

规定

交货期

符合第二章“投标人须知”第

1.3.2 项

规定

交货地点

符合第二章“投标人须知”第

1.3.3 项

规定

技术性能指标

符合第二章“投标人须知”第

1.3.4 项

规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第

3.3.1 项

规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第

3.4.1 项

规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第

1.11.1 项

规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

投标设备及技术服务和质保期服务

符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件

2.1.3

响应性评审标准

……

……

■评标办法前附表之二

条款号 条款内容

编列内容

1.1

本次评标采用综合

评估法

根据技术、商务、价格评分标准进行评分。其中，价格评

分按照以下方法计算：各有效投标人评标价的平均价定为

80

分；有效投标人评标价每低于平均价

1%，加 1 分，加到满分 100

分后，不再加分；评标价每高于平均价

1%，减 1 分，减到 0

46

条款号

评审因素

评审标准

分后，不再减分。

按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

设备标段类别或名称

技术

商务

价格

2.2.1

分值权重

构成

50%

10%

40%

■评标办法前附表之三

■

2.2.2（1）商务评分标准

商务评标评审标准

序号 评标项目

分

值

评分标准

1

对 招 标 文件 商 务 部分 的 响 应性

10

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一条商务负偏差扣

0.5 分；未在偏差表中列出的，则每

存在一条扣

1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣

0.2 分，扣至 3 分。

2

企业实力

55

2.1

营 业 收 入（ 近 三 年平均）

20

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减

1 分，最低得 12

分。

(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资 产 总 额（ 近 三 年平均）

20

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减

1 分，最低得 12

分。

(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3

发 明 专 利情况

5

发明型专利：根据投标人提供的发明型专利数量横向对比，数量最多

的，得

5 分；最少的，得 1 分；排名中间的厂家按插值法计算（保

留

1 位小数）。未提供得 0 分。

2.4

企业荣誉

10

1.近五年，获得国家级荣誉 3 项及以上，得 5 分；获得 2 项得 4

分；获得

1 项得 3 分；没有得 2 分；

2.近五年，获得省部级荣誉 5 项及以上，得 5 分；3-4 项得 4 分；1-2 项得 3 分；没有得 2 分。

47

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两

个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国

家级荣誉

)

3

财务状况

30

3.1

资 产 负 债率（近三年平均）

15

40%≤近三年平均资产负债率≤60%的，得 15 分；

近三年平均资产负债率＜

40%的，得 13 分；

60%＜近三年平均资产负债率≤80%的，得 10 分；

80%＜近三年平均资产负债率得 6 分。

(每年资产负债率相加后取算术平均值)

3.2

流 动 比 率（ 最 近 一年）

15

流动比率

≥

2，得 15 分；

1.5≤流动比率＜2，得 12 分；

其余得

6 分。

(流动比率=流动资产/流动负债)。

4

银 行 资 信等级

5

银行资信良好、等级为

AAA 级，得 5 分；

银行资信较好、等级为

AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；

其余等级或银行出具的

“结算良好”等描述性证明，得

3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得

0 分。

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分

项财务评审指标按照评分项最低分计算。

48

■

2.2.2（2）技术评分标准：

技术评标评审标准

序 号

评 标 项 目

分 值

评 分 标 准

1

投标人业绩

10

满足招标文件资格要求的业绩数量得 5 分，每增加 1 个有效业绩得 1 分，

最高不超过 10

分。

2

软件、设备制造商的技术能力

20

投标人每提供电力行业设备缺陷识别、图像识别或一体化巡检相关发明专利或软件著作权，每提供一个得 1 分，最高 20 分，不提供不得分。

3

技术方案

25

投标人需了解项目业务需求，能结合现场实际情况，制定完整解决方案及措施，根据方案详实程度和可行性综合评比为优、良、一般进行打分。优档（12≤得分≤15）； 良档（8≤得分＜12）；一般档（得分＜8）。

4

项目实施

20

投标人提供的项目实施方案，包括但不限于实施进度计划、项目管理、安装部署方案（包含感知设备详细安装方案、供电及网络方案、调试方案），以及质量保证的具体措施，根据方案详实程度和可行性综合评比为优、良、一般进行打分。优档（12≤得分≤15）； 良档（8≤得分＜12）；一般档（得分＜8）。

5

主 要 产 品 性 能 技 术 参数

15

供应商所提供的产品完全满足技术文件要求的，得 15 分；偏差表中列出的，则每存在一条技术负偏差扣 3 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 5 分，扣至 0 分为止。

6

售后及培训服务

10

投标人提供的售后保障、人员培训安排、合理化建议等进行评审，综合评比为优、良、一般进行打分。优档（8≤得分≤10）； 良档（6≤得分＜8）；

49

■

2.2.2（3）价格评分标准

价格评分评审标准

序号

评标因

素

评分标准

1

投 标 报价审核

是否按招标文件规定进行报价

2

评 标 价格计算

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（

2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额

小数点有明显错误的除外；

（

3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价

不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（

4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他

分项报价之中。

3

价 格 评分计算

以投标人的评标价为基础，计算出评标价得分，计算方法见本章第

1.1

款。

一般档（得分＜6）。

合计

100

50

1 评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第

2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中

标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优

先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先。

2 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（

1）技术满分权重：见评标办法前附表；

（

2）商务满分权重：见评标办法前附表；

（

3）价格满分权重：见评标办法前附表；

2.2.2 评分标准

（

1）商务评分标准：见评标办法前附表；

（

2）技术评分标准：见评标办法前附表；

（

3）价格评分标准：见评标办法前附表；

3 评审程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

51

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（

2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规

定的原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确

认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（

2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外；

（

3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（

4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报

价之中。

3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计

算出经评审后的评标价。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行打分，并计算出

综合评分。

（

1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和 2.2.1（1）目规定的分值对投

标文件商务部分进行评审，计算出商务得分

A；

（

2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和 2.2.1（2）目规定的分值对投

标文件技术部分进行详细评审，计算出技术得分

B；

（

3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和 2.2.1（3）目规定的分值对投

标文件报价部分进行折算，汇总计算出价格得分

C；

3.2.2 评分总分分值保留两位小数，计算过程中三项分值分别保留小数点后

52

两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人综合得分=A*权重+B*权重+C*权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该

投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标

人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会按照评标办法标准评审，按照得分由高到低的顺序推荐中

标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

53

第四章 合同条款及格式

第一节

通用合同条款

1 一般约定

1.1 词语定义

除专用合同条款另有约定外，合同中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函、商务和技术偏差表、

专用合同条款、通用合同条款、供货要求、分项报价表、中标设备技术性能指标的详细描述、

技术服务和质保期服务计划，以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.2 合同协议书：指买方和卖方共同签署的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指买方通知卖方中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指由卖方填写并签署的，名为“投标函”的函件。

1.1.1.5 商务和技术偏差表：指卖方投标文件中的商务和技术偏差表。

1.1.1.6 供货要求：指合同文件中名为“供货要求”的文件。

1.1.1.7 中标设备技术性能指标的详细描述：指卖方投标文件中的投标设备技术性能指标

的详细描述。

1.1.1.8 技术服务和质保期服务计划：指卖方投标文件中的技术服务和质保期服务计划。

1.1.1.9 分项报价表：指卖方投标文件中的分项报价表。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人

1.1.2.1 合同当事人：指买方和（或）卖方。

1.1.2.2 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同设备和技术服务和质保期服务的当事

人，及其合法继承人。

1.1.2.3 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同设备和技术服务和质保期服务的当事

人，及其合法继承人。

1.1.3 合同价格

1.1.3.1 签约合同价：是签订合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.3.2 合同价格：指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金额。

1.1.4 合同设备：指卖方按合同约定应向买方提供的设备、装置、备品、备件、易损易耗

件、配套使用的软件或其他辅助电子应用程序及技术资料，或其中任何一部分。

1.1.5 技术资料：指各种纸质及电子载体的与合同设备的设计、检验、安装、调试、考核、

操作、维修以及保养等有关的技术指标、规格、图纸和说明文件。

1.1.6 安装：指对合同设备进行的组装、连接以及根据需要将合同设备固定在施工场地内

54

一定的位置上，使其就位并与相关设备、工程实现连接。

1.1.7 调试：指在合同设备安装完成后，对合同设备所进行的调校和测试。

1.1.8 考核：指在合同设备调试完成后，对合同设备进行的用于确定其是否达到合同约定

的技术性能考核指标的考核。

1.1.9 验收：指合同设备通过考核达到合同约定的技术性能考核指标后，买方作出接受合

同设备的确认。

1.1.10 技术服务：指卖方按合同约定，在合同设备验收前，向买方提供的安装、调试服

务，或者在由买方负责的安装、调试、考核中对买方进行的技术指导、协助、监督和培训等。

1.1.11 质量保证期：指合同设备验收后，卖方按合同约定保证合同设备适当、稳定运行，

并负责消除合同设备故障的期限。

1.1.12 质保期服务：指在质量保证期内，卖方向买方提供的合同设备维护服务、咨询服

务、技术指导、协助以及对出现故障的合同设备进行修理或更换的服务。

1.1.13 工程

1.1.13.1 工程：指在专用合同条款中指明的，安装运行合同设备的工程。

1.1.13.2 施工场地（或称工地、施工现场）：指专用合同条款中指明的工程所在场所。

1.1.14 天（或称日）：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计

入，从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日

的次日为期间的最后一天。

1.1.15 月：按照公历月计算。合同中按月计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计

算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最

后一天。

1.1.16 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交

换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件

的优先顺序如下：

（

1）合同协议书；

（

2）中标通知书；

（

3）投标函；

（

4）商务和技术偏差表；

（

5）专用合同条款；

（

6）通用合同条款；

55

（

7）供货要求；

（

8）分项报价表；

（

9）中标设备技术性能指标的详细描述；

（

10）技术服务和质保期服务计划；

（

11）其他合同文件。

1.4 合同的生效及变更

1.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权代

表在合同协议书上签字并加盖单位章后，合同生效。

1.4.2 除专用合同条款另有约定外，在合同履行过程中，如需对合同进行变更，双方应签

订书面协议，并经双方法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并加盖单位章后生效。

1.5 联络

1.5.1 买卖双方应就合同履行中有关的事项及时进行联络，重要事项应通过书面形式进行

联络或确认。合同履行过程中的任何联络及相关文件的签署，均应通过专用合同条款指定的联

系人和联系方式进行。合同履行过程中，双方可以书面形式增加或变更指定联系人。

1.5.2 合同履行中或与合同有关的任何联络，送达到第 1.5.1 项指定的联系人即视为送达。

1.5.3 买方可以安排监理等相关人员作为买方人员，与卖方进行联络或参加合同设备的监

造（如有）

、交货前检验（如有）

、开箱检验、安装、调试、考核、验收等，但应按照第

1.5.1

项的约定事先书面通知卖方。

1.6 联合体

1.6.1 卖方为联合体的，联合体各方应当共同与买方签订合同，并向买方为履行合同承担

连带责任。

1.6.2 在合同履行过程中，未经买方同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于联合

体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向买方承担的连带责任。

1.6.3 联合体牵头人代表联合体与买方联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履

行合同。除非专用合同条款另有约定，牵头人在履行合同中的所有行为均视为已获得联合体各

方的授权。买方可将合同价款全部支付给牵头人并视为其已适当履行了付款义务。如牵头人的

行为将构成对合同内容的变更，则牵头人须事先获得联合体各方的特别授权。

1.7 转让

未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义务。

2 合同范围

卖方应根据供货要求、中标设备技术性能指标的详细描述、技术服务和质保期服务计划等

合同文件的约定向买方提供合同设备、技术服务和质保期服务。

3 合同价格与支付

3.1 合同价格

56

3.1.1 合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成本、

费用和支出以及卖方的合理利润。

3.1.2 除专用合同条款另有约定外，签约合同价为固定价格。

3.2 合同价款的支付

除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：

3.2.1 预付款

合同生效后，

买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核无

误后

28 日内，向卖方支付签约合同价的__作为预付款。

买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依约履行了

合同义务，则预付款抵作合同价款。

3.2.2 交货款

卖方按合同约定交付全部合同设备后，

买方在收到卖方提交的下列全部单据并经审核无误

后

28 日内，向卖方支付合同价格的 __：

（

1）卖方出具的交货清单正本一份；

（

2）买方签署的收货清单正本一份；

（

3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；

（

4）合同价格 100%金额的增值税发票正本一份。

3.2.3 验收款

买方在收到卖方提交的买卖双方签署的合同设备验收证书或已生效的验收款支付函正本

一份并经审核无误后

28 日内，向卖方支付合同价格的__。

3.2.4 结清款

买方在收到卖方提交的买方签署的质量保证期届满证书或已生效的结清款支付函正本一

份并经审核无误后

28 日内，向卖方支付合同价格的__。

如果依照合同第

9.1 项，卖方应向买方支付费用的，买方有权从结清款中直接扣除该笔费

用。

除专用合同条款另有约定外，在买方向卖方支付验收款的同时或其后的任何时间内，卖方

可在向买方提交买方可接受的金额为合同价格

__的合同结清款保函的前提下，要求买方支付合

同结清款，买方不得拒绝。

3.3 买方扣款的权利

当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，

买方有权从上述任何一笔应付款中予

以直接扣除和（或）兑付履约保证金。

4 监造、监检及交货前检验

4.1 监造

专用合同条款约定买方对合同设备进行监造的，双方应按本款及专用合同条款约定履行。

57

4.1.1 在合同设备的制造过程中，买方可派出监造人员，对合同设备的生产制造进行监造，

监督合同设备制造、检验等情况。对于“四新首台套”设备，必要时应委托科研总院或有资质

的第三方专业检测机构进行设备的监造和性能验收工作，并出具检测报告。监造的范围、方式

等应符合专用合同条款和（或）供货要求等合同文件的约定。

4.1.2 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，买方监造人员可到合同

设备及其关键部件的生产制造现场进行监造，卖方应予配合。卖方应免费为买方监造人员提供

工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料、检测工具及出入许可等。除专用

合同条款另有约定外，买方监造人员的交通、食宿费用由买方承担。

4.1.3 卖方制订生产制造合同设备的进度计划时，应将买方监造纳入计划安排，并提前通

知买方；买方进行监造不应影响合同设备的正常生产。除专用合同条款和（或）供货要求等合

同文件另有约定外，卖方应提前

7 日将需要买方监造人员现场监造事项通知买方；如买方监

造人员未按通知出席，不影响合同设备及其关键部件的制造或检验，但买方监造人员有权事后

了解、查阅、复制相关制造或检验记录。

4.1.4 买方监造人员在监造中如发现合同设备及其关键部件不符合合同约定的标准，则有

权提出意见和建议。卖方应采取必要措施消除合同设备的不符，由此增加的费用和（或）造成

的延误由卖方负责。

4.1.5 买方监造人员对合同设备的监造，不视为对合同设备质量的确认，不影响卖方交货

后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和（或）退货的权利，也不免除卖方依照合同约

定对合同设备所应承担的任何义务或责任。

4.2 监检

专用合同条款约定买方对合同设备进行监检的，双方应按本款及专用合同条款约定履

行。

4.2.1 在合同设备的制造过程中，买方可派出监检人员，对合同设备的生产制造质量进

行监检，监督合同设备制造、检验等情况。监检的范围、方式等应符合专用合同条款和

（或）供货要求等合同文件的约定。

4.2.2 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，买方监检人员可到合

同设备及其关键部件的生产制造现场（包括分包厂）进行监检，卖方应予配合。卖方应免费

为买方监造人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料、检测工具

及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，买方监检人员的交通、食宿费用由买方承担。

4.2.3 卖方制订生产制造合同设备的进度计划时，应将买方监检纳入计划安排，并提前

通知买方；买方进行监检不应影响合同设备的正常生产。除专用合同条款和（或）供货要求

等合同文件另有约定外，卖方应提前

7 日将需要买方监检人员现场监检事项通知买方；如

买方监检人员不能按通知出席，应与卖方提前做好沟通，并在双方认可的情况下调整监检时

间，未经监检的设备不应放行出厂。

58

4.2.4 买方监检人员在监检中如发现合同设备及其关键部件不符合合同约定的标准，则

有权提出意见和建议。卖方应采取必要措施消除合同设备的不符，由此增加的费用和（或）

造成的延误由卖方负责。

4.2.5 买方监检人员对合同设备的监检，不视为对合同设备质量的确认，不影响卖方交

货后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和（或）退货的权利，也不免除卖方依照合

同约定对合同设备所应承担的任何义务或责任。

4.3 交货前检验

专用合同条款约定买方参与交货前检验的，双方应按本款及专用合同条款约定履行。

4.3.1 合同设备交货前，卖方应会同买方代表根据合同约定对合同设备进行交货前检验

并出具交货前检验记录，有关费用由卖方承担。卖方应免费为买方代表提供工作条件及便

利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料、检测工具及出入许可等。除专用合同条款另

有约定外，买方代表的交通、食宿费用由买方承担。

4.3.2 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，卖方应提前 7 日将需

要买方代表检验事项通知买方；如买方代表未按通知出席，不影响合同设备的检验。若卖方

未依照合同约定提前通知买方而自行检验，则买方有权要求卖方暂停发货并重新进行检验，

由此增加的费用和（或）造成的延误由卖方负责。

4.3.3 买方代表在检验中如发现合同设备不符合合同约定的标准，则有权提出异议。卖

方应采取必要措施消除合同设备的不符，由此增加的费用和（或）造成的延误由卖方负责。

4.3.4 买方代表参与交货前检验及签署交货前检验记录的行为，不视为对合同设备质量

的确认，不影响卖方交货后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和（或）退货的权

利，也不免除卖方依照合同约定对合同设备所应承担的任何义务或责任。

5 包装、标记、运输和交付

5.1 包装

5.1.1 卖方应对合同设备进行妥善包装，以满足合同设备运至施工场地及在施工场地保管

的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从

而保护合同设备能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。

5.1.2 每个独立包装箱内应附装箱清单、质量合格证、装配图、说明书、操作指南等资料。

5.1.3 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。

5.2 标记

5.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应在每一包装箱相邻的四个侧面以不可擦除的、

明显的方式标记必要的装运信息和标记，以满足合同设备运输和保管的需要。

5.2.2 根据合同设备的特点和运输、保管的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标注“小

心轻放”

、

“此端朝上，请勿倒置”

、

“保持干燥”等字样和其他适当标记。对于专用合同条款约

定的超大超重件，卖方应在包装箱两侧标注“重心”和“起吊点”以便装卸和搬运。如果发运

59

合同设备中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则应在包装箱上标明危险品

标志。

5.3 运输

5.3.1 卖方应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同设备运输。

5.3.2 除专用合同条款另有约定外，每件能够独立运行的设备应整套装运。该设备安装、

调试、考核和运行所使用的备品、备件、易损易耗件等应随相关的主机一齐装运。

5.3.3 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同设备预计启运 7 日前，将合同设备名称、

数量、箱数、总毛重、总体积（用

m³表示）、每箱尺寸（长×宽×高）、装运合同设备总金额、

运输方式、预计交付日期和合同设备在运输、装卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合

同设备启运后

24 小时之内正式通知买方。

5.3.4 卖方在根据第 5.3.3 项进行通知时，如果发运合同设备中包括专用合同条款约定的

超大超重包装，则卖方应将超大和（或）超重的每个包装箱的重量和尺寸通知买方；如果发运

合同设备中包括易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危险品的品名、性质、在

运输、装卸、保管方面的特殊要求、注意事项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。

5.4 交付

5.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地车

面上将合同设备交付给买方。

买方对卖方交付的包装的合同设备的外观及件数进行清点核验后

应签发收货清单，并自负风险和费用进行卸货。买方签发收货清单不代表对合同设备的接受，

双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。

5.4.2 合同设备的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同设备交付给买方之前

包括运输在内的所有风险均由卖方承担。

5.4.3 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖方

应在收到买方的通知后

7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的

技术资料有误，卖方应在收到买方通知后

7 日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢

失和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后

7 日内补齐丢失和（或）损坏的部分，但买方

应向卖方支付合理的复制、邮寄费用。

6 开箱检验、安装、调试、考核、验收

6.1 开箱检验

6.1.1 合同设备交付后应进行开箱检验，即合同设备数量及外观检验。开箱检验在专用合

同条款约定的下列任一种时间进行：

（

1）合同设备交付时；（2）合同设备交付后的一定期限内。

如开箱检验不在合同设备交付时进行，买方应在开箱检验

3 日前将开箱检验的时间和地

点通知卖方。

6.1.2 除专用合同条款另有约定外，合同设备的开箱检验应在施工场地进行。

60

6.1.3 开箱检验由买卖双方共同进行，卖方应自负费用派遣代表到场参加开箱检验。

6.1.4 在开箱检验中，买方和卖方应共同签署数量、外观检验报告，报告应列明检验结果，

包括检验合格或发现的任何短缺、损坏或其它与合同约定不符的情形。

6.1.5 如果卖方代表未能依约或按买方通知到场参加开箱检验，买方有权在卖方代表未在

场的情况下进行开箱检验，并签署数量、外观检验报告，对于该检验报告和检验结果，视为卖

方已接受，但卖方确有合理理由且事先与买方协商推迟开箱检验时间的除外。

6.1.6 如开箱检验不在合同设备交付时进行，则合同设备交付以后到开箱检验之前，应由

买方负责按交货时外包装原样对合同设备进行妥善保管。除专用合同条款另有约定外，在开箱

检验时如果合同设备外包装与交货时一致，则开箱检验中发现的合同设备的短缺、损坏或其它

与合同约定不符的情形，由卖方负责，卖方应补齐、更换及采取其他补救措施。如果在开箱检

验时合同设备外包装不是交货时的包装或虽是交货时的包装但与交货时不一致且出现很可能

导致合同设备短缺或损坏的包装破损，则开箱检验中发现合同设备短缺、损坏或其它与合同约

定不符的情形的风险，由买方承担，但买方能够证明是由于卖方原因或合同设备交付前非买方

原因导致的除外。

6.1.7 如双方在专用合同条款和（或）供货要求等合同文件中约定由第三方检测机构对合

同设备进行开箱检验或在开箱检验过程中另行约定由第三方检验的，

则第三方检测机构的检验

结果对双方均具有约束力。

6.1.8 开箱检验的检验结果不能对抗在合同设备的安装、调试、考核、验收中及质量保证

期内发现的合同设备质量问题，

也不能免除或影响卖方依照合同约定对买方负有的包括合同设

备质量在内的任何义务或责任。

6.2 安装、调试

6.2.1 开箱检验完成后，双方应对合同设备进行安装、调试，以使其具备考核的状态。安

装、调试应按照专用合同条款约定的下列任一种方式进行：

（

1）卖方按照合同约定完成合同设备的安装、调试工作；（2）买方或买方安排第三方负

责合同设备的安装、调试工作，卖方提供技术服务。

除专用合同条款另有约定外，在安装、调试过程中，如由于买方或买方安排的第三方未按

照卖方现场服务人员的指导导致安装、调试不成功和（或）出现合同设备损坏，买方应自行承

担责任。如在买方或买方安排的第三方按照卖方现场服务人员的指导进行安装、调试的情况下

出现安装、调试不成功和（或）造成合同设备损坏的情况，卖方应承担责任。

6.2.2 除专用合同条款另有约定外，安装、调试中合同设备运行需要的用水、用电、其他

动力和原材料（如需要）等均由买方承担。

6.2.3 双方应对合同设备的安装、调试情况共同及时进行记录。

6.3 考核

6.3.1 安装、调试完成后，双方应对合同设备进行考核，以确定合同设备是否达到合同约

61

定的技术性能考核指标。除专用合同条款另有约定外，考核中合同设备运行需要的用水、用电、

其他动力和原材料（如需要）等均由买方承担。

6.3.2 如由于卖方原因合同设备在考核中未能达到合同约定的技术性能考核指标，则卖方

应在双方同意的期限内采取措施消除合同设备中存在的缺陷，并在缺陷消除以后，尽快进行再

次考核。

6.3.3 由于卖方原因未能达到技术性能考核指标时，为卖方进行考核的机会不超过三次。

如果由于卖方原因，三次考核均未能达到合同约定的技术性能考核指标，则买卖双方应就合同

的后续履行进行协商，协商不成的，买方有权解除合同。但如合同中约定了或双方在考核中另

行达成了合同设备的最低技术性能考核指标，且合同设备达到了最低技术性能考核指标的，视

为合同设备已达到技术性能考核指标，买方无权解除合同，且应接受合同设备，但卖方应按专

用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。

6.3.4 如由于买方原因合同设备在考核中未能达到合同约定的技术性能考核指标，则卖方

应协助买方安排再次考核。由于买方原因未能达到技术性能考核指标时，为买方进行考核的机

会不超过三次。

6.3.5 考核期间，双方应及时共同记录合同设备的用水、用电、其他动力和原材料（如有）

的使用及设备考核情况。对于未达到技术性能考核指标的，应如实记录设备表现、可能原因及

处理情况等。

6.4 验收

6.4.1 如合同设备在考核中达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应在考核完成

后

7 日内或专用合同条款另行约定的时间内签署合同设备验收证书一式二份，双方各持一份。

验收日期应为合同设备达到或视为达到技术性能考核指标的日期。

6.4.2 如由于买方原因合同设备在三次考核中均未能达到技术性能考核指标，买卖双方应

在考核结束后

7 日内或专用合同条款另行约定的时间内签署验收款支付函。

除专用合同条款另有约定外，卖方有义务在验收款支付函签署后

12 个月内应买方要求提

供相关技术服务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核指标。买方应承担

卖方因此产生的全部费用。

在上述

12 个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技术性能考核指标，则买

卖双方应按照第

6.4.1 项的约定签署合同设备验收证书。

6.4.3 除专用合同条款另有约定外，如由于买方原因在最后一批合同设备交货后 6 个月内

未能开始考核，则买卖双方应在上述期限届满后

7 日内或专用合同条款另行约定的时间内签

署验收款支付函。

除专用合同条款另有约定外，卖方有义务在验收款支付函签署后

6 个月内应买方要求提

供不超出合同范围的技术服务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核指

标，且买方无需因此向卖方支付费用。

62

在上述

6 个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技术性能考核指标，则买

卖双方应按照第

6.4.1 项的约定签署合同设备验收证书。

6.4.4 在第 6.4.2 项和第 6.4.3 项情形下，卖方也可单方签署验收款支付函提交买方，如果

买方在收到卖方签署的验收款支付函后

14 日内未向卖方提出书面异议，则验收款支付函自签

署之日起生效。

6.4.5 合同设备验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同设备应承担的保证

责任。

7 技术服务

7.1 卖方应派遣技术熟练、称职的技术人员到施工场地为买方提供技术服务。卖方的技术

服务应符合合同的约定。

7.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技

术资料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承

担。

7.3 卖方技术人员应遵守买方施工现场的各项规章制度和安全操作规程，并服从买方的现

场管理。

7.4 如果任何技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承

担。在不影响技术服务并且征得买方同意的条件下，卖方也可自负费用更换其技术人员。

8 质量保证期

8.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同设备整体质量保证期

为验收之日起

12 个月。如对合同设备中关键部件的质量保证期有特殊要求的，买卖双方可在

专用合同条款中约定。在合同第

6.4.2 项情形下，无论合同设备何时验收，其质量保证期最长

为签署验收款支付函后

12 个月。在合同第 6.4.3 项情形下，无论合同设备何时验收，其质量

保证期最长为签署验收款支付函后

6 个月。

8.2 在质量保证期内如果合同设备出现故障，卖方应自负费用提供质保期服务，对相关合

同设备进行修理或更换以消除故障。更换的合同设备和（或）关键部件的质量保证期应重新计

算。但如果合同设备的故障是由于买方原因造成的，则对合同设备进行修理和更换的费用应由

买方承担。

8.3 质量保证期届满后，买方应在 7 日内或专用合同条款另行约定的时间内向卖方出具合

同设备的质量保证期届满证书。

8.4 在合同第 6.4.2 项情形下，如在验收款支付函签署后 12 个月内由于买方原因合同设备

仍未能达到技术性能考核指标，则买卖双方应在该

12 个月届满后 7 日内或专用合同条款另行

约定的时间内签署结清款支付函。

8.5 在合同第 6.4.3 项情形下，如在验收款支付函签署后 6 个月内由于买方原因合同设备

仍未进行考核或仍未达到技术性能考核指标，则买卖双方应在该

6 个月届满后 7 日内或专用

63

合同条款另行约定的时间内签署结清款支付函。

8.6 在第 8.4 款和第 8.5 款情形下，卖方也可单方签署结清款支付函提交买方，如果买方

在收到卖方签署的结清款支付函后

14 日内未向卖方提出书面异议，则结清款支付函自签署之

日起生效。

9 质保期服务

9.1 卖方应为质保期服务配备充足的技术人员、工具和备件并保证提供的联系方式畅通。

除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，卖方应在收到买方通知后

24 小时

内做出响应，如需卖方到合同设备现场，卖方应在收到买方通知后

48 小时内到达，并在到达

后

7 日内解决合同设备的故障（重大故障除外）。如果卖方未在上述时间内作出响应，则买方

有权自行或委托他人解决相关问题或查找和解决合同设备的故障，

卖方应承担由此发生的全部

费用。

9.2 如卖方技术人员需到合同设备现场进行质保期服务，则买方应免费为卖方技术人员提

供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料及出入许可等。除专用合同条款

另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。卖方技术人员应遵守买方施工现场

的各项规章制度和安全操作规程，并服从买方的现场管理。

9.3 如果任何技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承

担。在不影响质保期服务并且征得买方同意的条件下，卖方也可自负费用更换其技术人员。

9.4 除专用合同条款另有约定外，卖方应就在施工现场进行质保期服务的情况进行记录，

记载合同设备故障发生的时间、原因及解决情况等，由买方签字确认，并在质量保证期结束后

提交给买方。

10 履约保证金

除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同设备验收证书或

验收款支付函签署之日起

28 日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同

的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。

11 保证

11.1 卖方保证其具有完全的能力履行本合同项下的全部义务。

11.2 卖方保证其所提供的合同设备及对合同的履行符合所有应适用的法律、行政法规、

地方性法规、自治条例和单行条例、规章及其他规范性文件的强制性规定。

11.3 卖方保证其对合同设备的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任何

第三方不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同设备主张

权利。

11.4 卖方保证合同设备符合合同约定的规格、标准、技术性能考核指标等，能够安全和

稳定地运行，且合同设备（包括全部部件）全新、完整、未使用过，除非专用合同条款和（或）

供货要求等合同文件另有约定。

64

11.5 卖方保证，卖方所提供的技术资料完整、清晰、准确，符合合同约定并且能够满足

合同设备的安装、调试、考核、操作以及维修和保养的需要。

11.6 卖方保证合同范围内提供的备品备件能够满足合同设备在质量保证期结束前正常运

行及维修的需要，

如在质量保证期结束前因卖方原因出现备品备件短缺影响合同设备正常运行

的，卖方应免费提供。

11.7 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，如果在合同设备设计使

用寿命期内发生合同项下备品备件停止生产的情况，卖方应事先将拟停止生产的计划通知买

方，使买方有足够的时间考虑备品备件的需求量。根据买方要求，卖方应：

（

1）以不高于同期市场价格或其向任何第三方销售同类产品的价格提供合同设备正常运

行所需的全部备品备件。

（

2）免费提供可供买方或第三方制造停产备品备件所需的全部技术资料，以便买方持续

获得上述备品备件以满足合同设备在寿命期内正常运行的需要。

卖方保证买方或买方委托的第

三方制造及买方使用这些备品备件不侵犯任何人的知识产权。

11.8 卖方保证，在合同设备设计使用寿命期内，如果卖方发现合同设备由于设计、制造、

标识等原因存在足以危及人身、财产安全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修正或者补

充标识、修理、更换等措施消除缺陷。

12 知识产权

12.1 买方在履行合同过程中提供给卖方的全部图纸、文件和其他含有数据和信息的资料，

其知识产权属于买方。

12.2 除专用合同条款另有约定外，买方不因签署和履行合同而享有卖方在履行合同过程

中提供给买方的图纸、文件、配套软件、电子辅助程序和其他含有数据和信息的资料的知识产

权。

12.3 如合同设备涉及知识产权，则卖方保证买方在使用合同设备过程中免于受到第三方

提出的有关知识产权侵权的主张、索赔或诉讼的伤害。

12.4 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方通知

后，应以买方名义并在买方的协助下，自负费用处理与第三方的索赔或诉讼，并赔偿买方因此

发生的费用和遭受的损失。除专用合同条款另有约定外，如果卖方拒绝处理前述索赔或诉讼或

在收到买方通知后

28 日内未作表示，买方可以自己的名义进行这些索赔或诉讼，因此发生的

费用和遭受的损失均应由卖方承担。

13 保密

合同双方应对因履行合同而取得的另一方当事人的信息、资料等予以保密。未经另一方当

事人书面同意，

任何一方均不得为与履行合同无关的目的使用或向第三方披露另一方当事人提

供的信息、资料。

合同当事人的保密义务不适用于下列信息：

65

（

1）非因接受信息一方的过失现在或以后进入公共领域的信息；

（

2）接受信息一方当事人合法地从第三方获得并且据其善意了解第三方也不对此承担保

密义务的信息；

（

3）法律或法律的执行要求披露的信息。

14 违约责任

14.1 合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证的，

应向对方承担继续履行、采取修理、更换、退货等补救措施或者赔偿损失等违约责任。

14.2 卖方未能按时交付合同设备（包括仅迟延交付技术资料但足以导致合同设备安装、

调试、考核、验收工作推迟的）的，应向买方支付迟延交付违约金。除专用合同条款另有约定

外，迟延交付违约金的计算方法如下：

（

1）从迟交的第一周到第四周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 0.5%；

（

2）从迟交的第五周到第八周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1%；

（

3）从迟交第九周起，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1.5%。

在计算迟延交付违约金时，迟交不足一周的按一周计算。迟延交付违约金的总额不得超过

合同价格的

10%。

迟延交付违约金的支付不能免除卖方继续交付相关合同设备的义务，

但如迟延交付必然导

致合同设备安装、调试、考核、验收工作推迟的，相关工作应相应顺延。

14.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合同

条款另有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下：

（

1）从迟付的第一周到第四周，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 0.5%；

（

2）从迟付的第五周到第八周，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 1%；

（

3）从迟付第九周起，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 1.5%。

在计算迟延付款违约金时，迟付不足一周的按一周计算。迟延付款违约金的总额不得超过

合同价格的

10%。

15 合同暂停、终止与解除

15.1 合同暂停

卖方有违反或拒绝执行合同规定的行为时，买方有权书面通知卖方，卖方应在接到通知后

5 个工作日内（含本数）对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，如果认为在 5 个工作日内

（含本数）来不及纠正时，应在此期限内向买方提出纠正计划。如果卖方未在上述期限内对违

反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提出纠正计划，或者卖方提出的纠正计划未能得到买

方的认可，买方有权暂停履行本合同。对于此种暂停，由买方通知卖方，由此而发生的一切费

用、损失和索赔将由卖方承担。买方行使暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分

的合同款项，且卖方需无条件向买方退回暂停部分的合同款项。

15.2 合同终止

66

15.2.1 除本合同已有规定的合同终止情形外，若发生 14.2.1（1）和 15.2.1（2）条所述的

任何一种情况，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后

15

天内（含本数）仍未能采取纠正措施，则买方可向卖方发出书面解除合同的通知，终止全部或

部分合同。此种合同终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权

利。

（

1）卖方未能在合同规定的期限内或买方认可的任何延期内交付部分或全部货物；

（

2）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。

买方根据本

14.2.1 条终止部分或全部合同后，可以按其认为适当的条件和方式向第三方

采购卖方未交付的合同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方

购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用，并应继续履行合同未终止部分。

15.2.2 当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面方式终止合同。此种合同

终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。

15.3 合同解除

15.3.1 除专用合同条款另有约定外，有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部分

地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地解除：

（

1）卖方迟延交付合同设备超过 3 个月；

（

2）合同设备由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约定了或双

方在考核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性能考核指标，

且买卖双

方未就合同的后续履行协商达成一致；

（

3）买方迟延付款超过 3 个月；

（

4）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事先征

得另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另

一方当事人书面通知后

14 日内或在专用合同条款约定的其他期限内未能对其行为作出补救；

（

5）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约能

力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金。

15.3.2 各方约定买方享有合同解除权的情形

除本合同已有规定的合同解除情形外，若发生下列（

1）、（2）、（3）、（4）所述的任何一

种情形，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后

15 天内

（含本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正措施未能获得买方认可、或者采取的纠正措

施仍不符合约定的，则买方可向卖方发出书面解除通知。此种合同解除并不损害或影响买方根

据本合同已采取或将采取的任何救济措施的权利。

（

1）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内按买方的《排产通知单》要求进

行排产的；

（

2）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内交付部分或全部货物；

67

（

3）卖方向买方提供的货物存在设备缺陷、质量问题或不符合合同约定；

（

4）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。

以上四种情形如与合同终止的相关约定存在重合，则买方有权依据本条主张解除合同，也

有权依据合同终止的规定主张终止合同，买方享有选择的权利。

15.3.3 合同解除后的救济

买方解除合同后，买方可以向卖方主张如下权利（买方可以根据不同情形主张以下

5 项

权利中的一项、几项或同时主张）

：

（

1）合同解除后，卖方尚未履行的，终止履行，卖方应在收到解除合同通知之日起三日

内退还买方全部已支付的货款并承担违约责任。

（

2）合同解除后，卖方已经部分履行的，如卖方履行符合合同约定的，买方根据实际情

况可选择接受已履行的货物，或者选择退还已交付的货物，买方享有选择的权利；无论接受或

者退还均不影响卖方应向买方承担的违约责任。如卖方履行不符合合同约定的，买方有权根据

履行情况要求卖方对不符合约定的货物进行修理、更换、重作、退货、或者减少货款，卖方应

在收到解除合同通知之日起三日内按照买方要求执行，并应按照约定承担违约责任。

（

3）合同解除后，买方可以按其认为适当的条件和方式向第三方采购卖方未交付的合同

货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的

货物所发生的所有额外费用及采购差价，如果卖方交付的货物已经被最终用户应用于项目，则

卖方还应承担最终用户拆除合同货物及重新安装的施工费用等因合同解除产生的其他所有损

失（合同货物因拆除而造成的合理损坏或损耗由卖方承担）

。

（

4）因卖方违反上述 15.3.1 项约定，买方通知解除合同的，买方有权要求卖方按照合同

总金额的

20%向买方支付违约金。买方有权先向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的

款项或扣留履约保证金，如果银行的赔付或履约保证金不足以支付违约金的，则卖方应在收到

买方发出的支付违约金通知后

30 天内支付剩余违约金。

（

5）买方不退还卖方履约保证金，或向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款项。

16 不可抗力

16.1 如果任何一方当事人受到不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件的影响，

例如战争、严重的火灾、台风、地震、洪水和专用合同条款约定的其他情形，而无法履行合同

项下的任何义务，则受影响的一方当事人应立即将此类事件的发生通知另一方当事人，并应在

不可抗力事件发生后

28 日内将有关当局或机构出具的证明文件提交给另一方当事人。

16.2 受不可抗力事件影响的一方当事人对于不可抗力事件导致的任何合同义务的迟延履

行或不能履行不承担违约责任。

但该方当事人应尽快将不可抗力事件结束或消除的情况通知另

一方当事人。

16.3 双方当事人应在不可抗力事件结束或其影响消除后立即继续履行其合同义务，合同

期限也应相应顺延。除专用合同条款另有约定外，如果不可抗力事件的影响持续超过

140 日，

68

则任何一方当事人均有权以书面通知解除合同。

17 税费与保险

17.1 除专用合同条款另有约定外与执行本合同有关的由中国政府根据现行法律向买方征

收的全部税费应由买方承担。

17.2 除专用合同条款另有约定外与执行合同有关的由中国政府根据现行法律向卖方征收

的全部税费，以及与执行合同有关的出自中国以外的全部税费由卖方承担。本合同价格已包括

卖方需支付的所有税费。

17.3 除专用合同条款另有约定外如卖方承担合同货物的运输，卖方负责办理合同货物从

出厂至指定的交货地点的运输保险综合险，被保险人为卖方，保险范围应包括卖方负责运输的

全部合同货物，投保额为合同货物价值

100％，保险费由卖方承担。卖方应将保险单的副本于

每一批设备交货前提供给买方。由于卖方原因未能提供以上保险单副本，买方有权拒付运杂费

直到收到保险单的副本为止；如卖方不承担合同货物的运输，

合同货物的运输保险由买方负责。

18 争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议

,双方可通过友好协商解决。友好协商解决不

成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（

1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（

2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

69

第二节

专用合同条款

招标人可根据本行业招标特点和管理需要，对《标准设备采购招标文件》中的“专用合同

条款”“供货要求”作出具体规定。其中，“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、

细化，但除“通用合同条款”明确规定可以作出不同约定外，

“专用合同条款”补充和细化的

内容不得与“通用合同条款”相抵触，否则抵触内容无效。

招标人可根据招标项目的具体特点和实际需要，在“专用合同条款”中对《标准文件》中

的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定，以及

平等、自愿、公平和诚实信用原则，否则相关内容无效。

《专用条款》的序号与《通用条款》的序号一致，如果有增加的条款，可增加新的条款号。

1 一般约定

1.1 词语定义

1.1.2.2 买方：XXXX

1.1.2.3 卖方：XXXX

1.1.13.1 工程：XXXX

1.1.13.2 施工场地（或称工地、施工现场）：XXXX

1.1.17 “分包商”指经买方同意，接受卖方根据法律法规的规定及本合同的约定所进行

的分包的其他法人或组织及该法人或组织的继任方。

1.1.18 “备品备件”指卖方根据本合同提供的备用部件，包括随机备品备件和买方根据

实际运行要求所需的生产用备品备件。

1.1.19 “监造”指在合同货物生产制造过程中，由卖方或买方委托的监造单位对卖方提

供的合同货物的工艺流程、制造质量及进度等方面的进行质量监督。

1.1.20 “监造代表”指由买方或买方委托的监造单位派出的对合同货物进行监造的人员。

1.1.21 “法律”指中华人民共和国现行的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地

方政府规章及其他对本合同履行可能产生影响的规范性文件（不包括港澳台地区）。

······

1.3 合同文件的优先顺序

不另行约定。

1.4 合同的生效及变更

1.4.1 买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权代表在合同协议书上签字并加

盖单位章后，

（填写生效条件）合同生效。

注：生效条件参考《物资采购商务文件专用范本》进行设置，如没有相同设备的参考类

似设备，无类似设备的根据项目实际情况设置。

1.5 联络

70

1.5.1 合同履行过程中的任何联络及相关文件的签署，均应通过以下的联系人和联系方式

进行。

买 方 联

系

人

：

卖 方 联 系

人

：

联 系 电

话

：

联系电话：

传 真 ：

传 真 ：

电 子 邮

件

：

电子邮件：

联 系 地

址

：

联系地址：

邮 编 ：

邮 编 ：

1.6 联合体

不接受联合体。

1.7 转让

未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义务。

亦不得将合同项下应收账款出质给第三方或以任何形式设置其他担保权利。

3 合同价格与支付

3.1 合同价格

注：以下付款比例等内容参考《物资采购商务文件专用范本》进行设置，如没有相同设

备的参考类似设备，无类似设备的根据项目实际情况设置。

3.1.2 签约合同价为固定价格

3.2 合同价款的支付

除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：

本合同为总价合同，合同总价在合同有效期内为不变价。合同价格详见合同附件一，合同

总价包含卖方履行完成其合同义务所需的全部费用，包括但不限于以下费用：

（

1）设备本体、附件、试验检验、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服

务、安装调试、买方参加设计联络会和检验、包装、交货、保险、税费、政府规费等及卖方提

供保护措施的费用等。

（

2）如由卖方负责运输，还应包括运输、装卸和运输保险、厂外大件运输相关（含方案

编制）等费用。

（

3）由卖方承担的其它费用：根据项目实际情况填写。

（

4）卖方未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已含在其它分项中，合同执行

中不另行支付。

71

3.2.1 付款比例：9:1。

现场竣工验收证书签署后，卖方凭下列单证办理到货款支付申请手续。买方在申请

手续办理完毕后支付合同价格的

90%作为验收款。

（

1）竣工验收单。

（

2）相应经过财税部门确认的财务收据。

3.2.2 质保金支付：

质保期

1 年，待合同设备质量保证期满没有质量问题，并无索赔或索赔完成后，卖

方凭下列单证办理支付申请手续。买方在申请手续办理完毕后支付剩余

10%合同价款。

（

1）出质保验收单。

（

2）相应经过财税部门确认的财务收据。

3.2.4 技术服务费的支付：已包含在货物总价中。

3.2.5 运杂费的支付：已包含在货物总价中。。

72

第三节

合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

（买方名称，以下简称“买方”

）为获得

（项目名称）合同设备和

技术服务和质保期服务，已接受（卖方名称，以下简称“卖方”

）为提供上述合同

设备和技术服务和质保期服务所作的投标，买方和卖方共同达成如下协议：

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函；（3）

商务和技术偏差表；（

4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）供货要求；（7）

分项报价表；（

8）中标设备技术性能指标的详细描述；（9）技术服务和质保期服

务计划；

（

10）其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以

上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币（大写）（¥）。

4. 卖方承诺保证完全按照合同约定提供合同设备和技术服务和质保期服务并修

补缺陷。

5. 买方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向卖方支付合同价款。

6. 本合同协议书一式

份，合同双方各执

份。

7. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

买方：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

年 月日

卖方：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

年 月日

73

附件二：履约保证金格式

如采用银行保函，格式如下。

履约保证金

（买方名称）

：

鉴于（买方名称，以下简称“买方”）接受（卖方名称，以下称“卖方”）于

年月日参加 （项目名称）设备采购招标项目的投标。我方愿意无条件地、不可撤

销地就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写）

（

¥）。

2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同设备验收证书或验收款

支付函签署之日起

28 日后失效。

3. 在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约

定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 日内无

条件支付。

4.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务

不变。

担保人名称

：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

地 址：

邮政编码：

电

话：

年月日

74

附件三：廉洁合同

廉洁合同

（本部分供招标人在编制招标文件时参考）

项目名称：

招标（合同）编号：

买方：

卖方：

为规范合同执行，防止违法违纪事件的发生，经买方、卖方协商同意，双方

将严格执行以下条款。

一、买方的权利和义务

（一）买方的工作人员有责任向卖方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。

买方的纪检监察人员有权对三方在合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）买方的工作人员不得向卖方泄露招、投标中的商业秘密。

（三）买方的工作人员在合同执行过程中，不得以任何形式向卖方索取贿赂、

收受回扣及好处费等；不得接受卖方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让卖方报

销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向卖方介绍家

属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要

求卖方为其装修房子；不得要求卖方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧

嫁娶之机收受卖方的钱（含有价证券）

、物。

（四）对卖方主动给予的钱（含有价证券）、物，买方的工作人员要坚决谢

绝，无法拒绝的要在两周内上交买方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）买方的工作人员在执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规

定。

二、卖方的权利和义务

（一）卖方的纪检监察人员有权对三方在合同执行过程中的廉洁从业情况进

行监督，并积极配合买方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）卖方有权了解买方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合买

75

方、招标代理机构遵守执行。

（三）卖方的工作人员不得以任何方式向买方的工作人员了解招投标中的商

业秘密。

（四）卖方的工作人员在合同执行过程中，不得向买方的工作人员行贿、提

供回扣或其他好处费等；不得向买方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得

给买方的工作人员报销任何费用；不得为买方的工作人员购置或长期无偿提供交

通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请买方的工作人员参加对执行公

务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受买方的工作人员介绍的家属或亲友从事与

该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为买方的工作人员

装修房子；不得为买方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁

娶之机向买方的工作人员赠送钱（含有价证券）

、物。

（五）卖方发现买方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报告

买方的纪检监察人员或有关领导。

三、违约责任

（一）买方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，买方将依据党、政纪

对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）卖方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，买方及其代理机构有权退

回其投标；对中标的卖方，买方及其代理机构有权撤销中标决定，或一次性扣罚

与其签订合同总价款的

0.5—10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由卖

方承担。在今后项目中，中国大唐集团有限公司系统各企业不再考虑与卖方的合

作。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字并盖章后即生效。

（二）本合同一式两份，双方各执一份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

买方：

法定代表人（或授权代表）签字：

盖章：

76

签字日期：

卖方：

法定代表人（或授权代表）签字：

盖章：

签字日期：

77

第二卷 技术文件

1. 总则

本技术规范适用于宁夏分公司风电场和光伏电站无人值守新能源场站建设

采购项目的技术要求。

本技术协议提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节作出规

定，也未充分引述有关标准和规范的条文。

供应商执行本技术规范所列标准有不一致时，按较高标准执行。供应商项

目实施过程中涉及的各项规程、规范和标准必须遵循现行最新标准版本。若供

应商所提供的应答文件前后有不一致的地方，以更有利于安全、质量为原则，

由采购需求单位确定。

在签订合同之后，采购需求单位有权提出因规范标准和规程发生变化而产

生的一些补充要求，具体项目由双方共同商定（如遇国家标准更新，按新标准

执行）。

采购需求单位技术规范所使用的标准如遇与供应商所执行的标准发生矛盾

时，按较高标准执行。

只有采购需求单位有权修改本技术规范。合同谈判将以本技术规范为蓝

本，采购需求单位认可的技术偏差，修改后最终确定的技术规范，将作为合同

的一个附件，与合同文件有相同的法律效力。双方共同签署的会议纪要、补充

文件也与合同文件有相同的法律效力。

2. 采购范围

为满足集团公司“无人值守”新能源场站要求，对分公司所辖风电场和红

光伏电站配置物联感知设备（视频监控、智能门禁、电子围栏、声纹监测、温

度监测、自动巡检设备机等），包括红寺堡麻黄沟光伏电站、红寺堡光伏电

站、青铜峡

30MW 光伏电站、青铜峡风电场、青铜峡 10MW 光伏电站、太阳山

风电场一期、太阳山风电场二三期、太阳山风电场四期、太阳山光伏电站、灵

78

武光伏电站、灵武风电场、同心风电场

1 号站、同心风电场 2 号站，增加场站

侧边缘计算服务器，运维中心倒班楼具备访问、使用物联网平台的功能。部署

“无人值守”物联网平台软件系统及相关配套硬件，将所有物联传感设备全部

接入物联网网平台，并将平台数据接入大唐宁夏分公司集控中心物联网平台。

无人值守场站建设项目完成后，须通过宁夏分公司和中国大唐集团公司验收，

本规范所列设备和材料清单为必须配置，其他需要的材料由投标方自行提供，

包含在报价内，以通过集团公司验收为准。

本次采购设两个标段，本标段为一标段，包括青铜峡

30MW 光伏电站、青

铜峡风电场、青铜峡

10MW 光伏电站、太阳山风电场一期、太阳山风电场二三

期、太阳山风电场四期、太阳山光伏电站

7 个场站无人值守建设。场站无人值

守建成后需接入现有集控中心无人值守物联网平台实现平台融合。

3. 标准与规范

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引

用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DL/T 1498.1

变电设备在线监测装置技术规范

第 1 部分：通

则

O/GDW 11304.1-2022

电力设备带电检测仪器技术规范

第 1 部分：通

用

GB/T 13926.1

工业过程测量和控制装置的电磁兼容性

GB/T 25295

电气设备安全设计导则

GB/T 50172

电气装置安装工程及二次回路中接线施工及安

装规范

DL/T573-2010

电力变压器检修导则

DL/T 1540

油浸式交流电抗器（变压器）运行振动测量方

法

79

GA/T 75—1994

安全防范工程程序与要求

GA 308—2001

安全防范系统验收规则

GA/T 367—2001

视频安防监控系统技术要求

GB 26859-2011

电业安全工作规程（电力线路部分）

DL/T 476—2012

电力系统实时数据通信应用层协议

GA/T 670—2006

安全防范系统雷电浪涌防护技术要求

GB/T 18899-2023

全介质自承式光缆

GA1089—2013

电力设施治安风险等级和安全防范要求

GB/T 30094-2013

工业以太网交换机技术规范

GB/T 1526—1989

信息处理数据流程图、程序流程图、系统流程

图、程序网络图和系统资源图的文件编制符号及约定

GB/T 2887—2011

计算机场地通用规范

GB/T 3659—1983

电视视频通道测试方法

GB 4943.1-2022

信息技术设备安全第

1 部分：通用要求

DL/T 5003—2017

电力系统调度自动化设计规程

DL 5027—2015

电力设备典型消防规程

DL/T 5456—2012

火力发电厂信息系统设计技术规定

GB/T 6995—2008

电线电缆识别标志方法

GB/T 7401—1987

彩色电视图像质量主观评价方法

GB/T 7589—1987

信息交换用汉字编码字符集第二辅助集

GB/T 8566—2022

信息技术软件生存周期过程

GB/T 9385—2008

计算机软件需求规格说明规范

80

GB/T 9386—2008

计算机软件测试文档编制规范

GB/T 11457—2006

信息技术软件工程术语

GB 12663—2019

防盗报警控制器通用技术条件

GB/T 3502—1992

信息处理程序构造及其表示的约定

GB/T 14085—1993

信息处理系统计算机系统配置图符号及约定

GB/T 14394—2008

计算机软件可靠性和可维护性管理

GB/T 15532—2008

计算机软件测试规范

GB/T 15535—1995

信息处理单命中判定表规范

GB/T16260—2006

软件工程产品质量

GB 17859—1999

计算机信息系统安全保护等级划分准则

GB/T 18234—2000

信息技术

CASE 工具的评价与选择指南

GB/T18491—2001

信息技术软件测量功能规模测量

GB/T18492—2001

信息技术系统及软件完整性级别

GB/T18905—2002

软件工程产品评价

GB/Z18914—2014

信息技术软件工程

CASE 工具的采用指南

GB/T20157—2006

信息技术软件维护

GB/T20158—2006

信息技术软件生存周期过程配置管理

GB/T 42449-2023

系统与软件工程功能规模测量

GB/T 20918—2007

信息技术软件生存周期过程风险管理

GB/T 25644—2010

信息技术软件工程可复用资产规范

GB/T 26224—2010

信息技术软件生存周期过程重用过程

GB/T 26239—2010

软件工程开发方法元模型

81

GB/T 28181—2022

公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、

控制技术要求

GB 35114—2017

公共安全视频监控联网信息安全技术要求

GB 50115—2019

工业电视系统工程设计规范

GB 50311—2016

综合布线系统工程设计规范

GB/T 50312—2016

综合布线系统工程验收规范

GB 50314—2015

智能建筑设计标准

GB 50339—2013

智能建筑工程质量验收规范

GB 50343—2012

建筑物电子信息系统防雷技术规范

GB 50348—2018

安全防范工程技术标准

GB 50395—2007

视频安防监控系统工程设计规范

GB 50464—2008

视频显示系统工程技术规范

SJ/T 10796—2001

防静电活动地板通用规范

GB 10408.1—2000

入侵探测器第

1 部分：通用要求

国家经贸委第

30 号令《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防

护规定》

国家发改委

2014 第 14 号令《电力监控系统安全防护规定》

国能安全［

2015]36 号文《国家能源局关于印发电力监控系统安全防护总体

方案等安全防护方案和评估规范的通知》

中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》

国家安全生产监督管理局《安全验收评价导则》

中国大唐集团有限公司

“无人值守”新能源场站建设指导意见

中国大唐集团有限公司新能源“无人值守”场站评价标准

82

4. 技术要求

4.1 项目建设目标

4.1.1 提升场站基础网络及感知能力：面向智慧新能源场站，搭建适应复杂

环境的全域工业物联网和数据传输网络。

4.1.2 推进场站侧智能化、无人化：

�（1）建设电子围栏、智能门禁等设备，提升“无人场站”安防能力；

�（2）建设摄像机及 AI 识别算法，提升场站侧人员、设备、环境的安保

能力；

�（3）建设巡检机器人、光伏区无人机、设备红外测温设备等，提升的智

能巡检能力。

�（4）建设边缘计算服务器、数据应用服务器，提升设备智能管理水平。

4.1.3 实现无人值守，提高运维效率

将升压站边缘计算服务器、数据应用服务器、物联设备的数据接入大唐宁

夏分公司集控中心“无人值守”物联平台，实现“集中监控、区域运维”的生

产管理模式，并保留后续接入大唐集团在宁夏建设的新能源场站物联设备数据

的接口与能力。

4.1.4 设备可靠性满足要求，其中国产 CPU、操作系统满足中国安全信息测

评中心下发《安全可靠测评公告》名录要求；

4.1.5 消防和安防措施满足要求；

4.1.6 不发生负有责任的安全事故，以及集团公司认定的其它安全事故；

4.2 系统架构

83

图

1 物联平台架构

4.2.1 网络架构

1.供应商提供的“无人值守”物联网平台应采用层级架构，功能上需满足大唐宁夏分

公司集控中心、各区域集控中心、各新能源场站对“无人值守”物联平台的使用需求，并

应满足或符合下图所示的电力网络架构：

图

2 物联网平台网络架构

2.运维中心“无人值守”物联网平台：

供应商需保证所提供的“无人值守”物联平台满足场站侧使用要求，需满

足以下需求：

84

（

1）供应商需在场站侧建设底层物联设备，如：红外热成像摄像机、智能

门禁一体机、防盗摄像机、电子围栏、自动巡检设备机、声纹监测等设备、火

灾报警云台等；

（

2）需具备丰富的数据接口，支持物联数据的推送、转发等操作，支持其

他平台通过

API 接口调用物联数据、数据处理结果、报警等数据；

（

3）供应商提供的平台所使用的系统硬件需满足大唐宁夏分公司集控中心

服务器集群部署方式。

4.2.2 业务架构

供应商提供的“无人值守”物联网平台的业务架构需使用层级架构，实现

从底层硬件设备、采集、数据处理、业务功能、平台使用的全链路业务流程建

设，并应满足或符合下图所示的业务架构：

图

3 业务架构

4.3“无人值守”物联网平台技术要求

4.3.1 数字孪生

85

供应商提供的“无人值守”物联网平台应采用数字孪生技术，建设的数字

孪生虚体需准确还原本期建设的升压站、变压器、

35kV 高压配电室（含机

柜）、继保室（含机柜）、

SVG 等重要场所及设备，并直观、如实的反应各物

联监控设备设施的空间分布关系。具备支持后续接入Ⅰ区、Ⅱ区集控数据。

同时需具备物联数据可视化的能力，即依托物联网技术、仿真技术、大数

据分析技术、模型融合技术，将虚拟孪生模型与实体场站的各项物联数据进行

结合，使孪生虚体可以展示电站的各项数据：视频监控画面、门禁状态信息、

电子围栏状态等。

4.3.2 视频监控子系统

供应商提供的“无人值守”物联网平台需具备安防监控智能识别功能模

块，利用前端摄像机的实时视频流，实现区域入侵、安全帽、工作服、抽烟、

人员跌倒、翻越围墙、安防监控智能识别、草原防火等算法的应用。利用前端

摄像机采集视频，后端服务器识别、分析方式实现，以便满足后期算法之间功

能联动及拓展性需求。投标方所提供的智能分析算法需具备完善的数据接口，

支持多方调用。根据现场实际场景应用，以满足实际功能需求为目标，供应商

应提供不低于

500 路具备人工智能应用模块功能的设备及系统入侵监测。

（

1）区域入侵

投标方需提供区域入侵检测算法，保证其可进行

7×24 小时的视频实时智

能检测分析，具备高识别准确率。功能上需满足对升压站现特定区域是否有人

员入侵的智能监测，可进行参数调整，可与实时视频流画面叠加进行动态识

别，一旦发现检测区域有人员闯入，立即将告警通过“无人值守”物联平台呈

现，并提供相关告警信息、截图或视频流。

（

2）安全帽监测

投标方需提供安全帽检测算法，保证其可进行

7×24 小时的视频实时智能

检测分析，具备高识别准确率。功能上需满足对多种颜色安全帽的佩戴检测，

可进行参数调整，可与实时视频流画面叠加进行动态识别，一旦发现检测区域

86

的工作人员未佩戴安全帽现象，立即将告警通过“无人值守”物联平台呈现，

并提供相关告警信息、截图或视频流。

（

3）工作服监测

投标方需提供工作服检测算法，保证其可进行

7×24 小时的视频实时智能

检测分析，具备高识别准确率。功能上需满足对升压站现场职工四季工作服的

识别，可进行参数调整，可与实时视频流画面叠加进行动态识别，一旦发现检

测区域的工作人员未穿戴工作服现象，立即将告警通过“无人值守”物联平台

呈现，并提供相关告警信息、截图或视频流。

（

4）抽烟检测

投标方需提供抽烟检测算法，保证其可进行

7×24 小时的视频实时智能检

测分析，具备高识别准确率。可进行参数调整，可与实时视频流画面叠加进行

动态识别，一旦发现检测区域的工作人员具有抽烟现象，立即将告警通过“无

人值守”物联平台呈现，并提供相关告警信息、截图或视频流

（

5）人员跌倒

投标方需根据招标方要求，承诺所提供的跌倒检测算法可对指定区域是否

有人员发生平地跌倒现象进行自动检测，主要包括前摔、侧摔、坐摔三种动作

行为，具备高识别准确率，可进行参数调整，可与实时视频流画面叠加进行动

态识别，一旦发现有工作人员由站立状态突然摔倒或从正常行走状态突然摔

倒，立刻报警，并提供相关告警信息、截图或视频流。

（

6）翻越围墙

投标方需根据招标方要求，承诺所提供的翻越围墙算法可对围墙处是否有

人员翻越现象的

7×24 小时的视频实时智能监测分析，可进行参数调整，可与

实时视频流画面叠加进行动态识别，一旦发现有有人翻越围墙，立刻报警，并

提供相关告警信息、截图或视频流

视频监控子系统应满足以下要求：

（

1）实时预览

87

供应商提供的平台需具备视频实时预览功能，包括基础视频预览、视频参

数控制、视图模式的预览，平台与监控点所在的摄像机对讲通道的实时对讲、

批量广播以及对具备云台能力的监控点的实时云台控制。

（

2）巡视点位监控

供应商提供的平台需具备巡视点位设置能力，可通过设置摄像机的预置点

位，完成定时定点对重点部件的重点位置进行单点巡视的功能，便于设备状态

的定期巡检。

（

3）动态存储

1）需支持监控点录像计划配置，包括设备存储、中心存储、录像回传。

设备存储配置内容包括码流类型、计划模板、是否存储音频记录；中心存

储配置内容包括码流类型、计划模板、资源池、取流方式（直连取流、过流媒

体取流）。

录像回传配置的内容包括回传执行计划模板、回传录像计划模板、回传开

始日期、资源池、取流方式（直连取流、过流媒体取流）、取流速度；

2）需支持配置录像计划模板设置，包括全天候模板、工作日模板、周末模

板、空模板及自定义模板，其中全天候模板、工作日模板、周末模板、空模板

不可更改。

（

4）录像回放

需具备录像回放功能，历史回放主要应用于查看历史视频信息，可以通过

不同的方式查看录像，且可以实现录像的下载、剪切等操作。

1）需支持多画面播放时同步回放和异步回放切换；

2）需支持录像回放窗口布局切换，包含 1、4、9、16、32、64 等多种回放

窗口分割类型；

3）需支持录像正放、倒放、快进、慢放、单帧播放，拖动进度条操作，快

放速率包括

1、2、4、8、16 速率，慢放速率包括 1/2、1/4、1/8 速率。支持单

88

路

1080P 及以下的云存储视频录像 32/64 倍速正放/倒放。查询录像时可以通过

日期颜色判断当天是否有录像；

4）需支持录像下载、回放上墙、录像剪辑、录像标签、录像锁定设置，锁

定后的录像不会被覆盖。支持提前设置录像回放条件，在下次回放录像前不需

要重新选择录像类型、存储类型、时间段等条件；

5）需支持录像下载暂停、开启、搜索等操作，也可进行下载任务查询；

6）需支持录像播放时声音开关闭、录像抓图、录像画面关闭、全屏播放操

作；

7）需支持录像分段回放，可以将同一段录像分成多段在多个窗口同时回

放，包括

4/9/16 三种分段方式；

8）需支持在录像回放画面中手动抓图对抓图中的人脸或者人体进行搜索；

9）需支持录像定时下载；

10）录像回传支持中心存储回传，即从 CVR 回传录像至云存储；

11）录像下载格式支持 MP4，可通过标准播放器进行播放。

4.3.3 智能门禁子系统

（

1）人员管理

需具备发卡管理和人员生物识别管理功能，可完成人员基本信息、生物信

息的录入与维护，以保证人员能正常使用门禁功能。

1）发卡配置

人员发卡需支持开启虚拟卡、发卡参数配置、卡号生成方式设置。

需支持虚拟卡开启或关闭功能，开启虚拟卡后，无卡人员及新添加人员将

默认生成一张

10 位虚拟卡，默认绑定人员的生物信息；

需支持发卡参数配置，包括发卡设备类型、

M 卡扇区加密、读卡频率、读

卡类型、卡号类型配置；

89

需支持写卡卡号生成方式选择序列号或自定义卡号。

认证方式包括人脸识别、刷卡（

IC 卡、手机 NFC 卡、CPU 卡序列号、身

份证卡序列号）、密码认证方式，可外接身份证、指纹、蓝牙、二维码功能模

块。

2）人员开卡

需支持人员列表搜索，展示人员信息及名下卡信息，并支持人员详情查

看；

需支持根据人员姓名、卡片数量排序，便于查看人员的卡片信息。

需支持人员开卡、挂失、解挂、换卡、退卡操作，并支持人员批量开卡、

批量退卡及一人多卡业务，开卡时可以选择卡片类型，包括普通卡和胁迫卡，

胁迫卡在刷卡后除正常开门外，还会上报胁迫报警事件。

3）卡片操作

需支持卡片列表搜索，卡片按全部、正常、挂失卡分类展示，列表中显示

卡片信息和持卡人基本信息，包括姓名、组织、人脸、指纹等；

需支持卡密码设置、挂失、解挂、换卡、退卡操作，并支持人员批量退

卡；

需支持卡片的批量导入和导出，导入可下载模板。

4）人员生物信息识别

门禁管理系统应具备人员生物信息识别功能，并依据人员工作等级进行权

限管理，满足人员差异化管理要求；

需具备人员生物信息开门功能，包括人脸识别、指纹识别等人员信息，

人员生物信息准确。

（

2）权限管理

1）重要生产区域进出权限管控

90

系统可对人员通行权限进行管控（主要面向新能源场站内部职工），通过

工作证、身份证读卡器或生物识别（如：人脸）进行辩识，只允许经授权的人

才能进入受控区域。

2）内部人员通行管理

系统能够支持刷工作证、刷人脸、刷身份证、指纹等多种识别方式对进出

人员身份进行认证，对权限符合的人员予以通行。

（

3）设备管理

对资源、卡片、人员、权限等进行一体化管理，实现设备接入、业务配置

和功能应用。系统管理人员可以通过平台能实时监控门禁系统各级设备的通信

状态、运行状态及故障情况，当设备发生状态变化时自动接收、保存状态数

据；开启多个监视界面对不同设备进行分类监管；实现各类设备的数据下载、

信息存储查询及设备升级等操作。

1）支持门禁点的增删改查，支持在线检测、密码强度检测；

2）支持主动发现功能，可批量选择添加注册到平台的主动设备；

3）支持配置多重认证间隔时长，相邻两次认证时间超过设置的间隔时长，

则需重新认证。

4）支持权限自动下发，卡片权限可按每天固定时间或每天固定次数自动下

发，指纹、人脸权限可按每天固定次数下发；

5）支持新增组织的权限快捷配置，启用后新增组织自动复制上一级组织的

门禁权限；

6）支持权限平台端再认证，针对刷卡认证方式，即便权限还未下发到设

备，平台也可以自动反控开门，中心授权人员数量可配置（

1-100）；

7）支持配置平台接收的事件类型；

8）支持配置门禁事件保存时长，最大可配置 36 个月。

（

4）实时监控

91

系统管理人员可以通过平台实时查看每个门的人员进出情况（可以显出当

前开启的门

号、通过人员的卡号及姓名、读卡和通行是否成功等信息）、每个

门区的状态（包括门的开、关，各种非正常状态报警等）；也可以在紧急状态

远程打开或关闭所有的门区。

1）出入事件

查看监控人员的进出记录事件，可全屏显示，事件内容包含以下信息：

人员在门禁点的进出认证时间；

发生该事件的门禁点位；

持卡人信息，包括姓名、证件号码、所属部门、照片；

出入认证使用的卡号；

门禁点进行的操作（合法卡比对通过、无此卡号等）；

进出方向，出

/入。

2）门禁状态

查看门禁事件，可全屏显示，事件内容包含以下信息：

设备事件搜索，包含控制器、门禁点、事件类型、事件时间、控制区区

域、读卡器查询条件，并可导出查询结果（

EXCEL 格式）；

支持查看设备事件，具体字段包括门禁点、控制器、事件类型、控制器区

域、读卡器、事件时间。

（

5）动态电子地图

支持门禁点上电子地图，门禁点支持控制、开关状态查询、长时间打开而

产生报警状态。管理人员可以通过可视化的电子地图直观监视当前各门的状

态，或者对长时间没有关闭而产生的报警门进行现场查看。同时拥有权限的管

理人员，在电子地图上可对各门点进行直接地开

/闭控制。

92

支持安保区域配置平面图。支持在平面图上添加监控点、门禁点、电子围

栏。电子围栏配合定位支持入侵告警。

（

6）出入记录查询

1）系统可对每天的人员进出记录、生产活动记录进行统计分析与管理；

2）根据门禁设备产生的人员进出记录，按照人员类型进行分类统计；

3）系统实时显示、记录所有事件数据并实时传送给工业电视及门禁系统，

可在系统上实时显示进出人员姓名、照片、事件时间、门点地址、事件类型

（进门记录、出门记录、按钮开

/门、未认证禁入、开门超时、强行开门）等如

实记录，且记录不可更改；

4）报警事件发生时，系统界面上会弹出醒目的报警提示框；

5）系统可储存所有的进出记录、状态记录，可按不同的查询条件查询，并

生成相应的报表。

（

7）异常报警

系统需具有图形化电子地图，可实时反映门的开关状态。在异常情况下可

以实现系统报警或报警器报警，如非法侵入、超时未关等。

（

8）图像对比

系统可以在刷卡时自动弹出持卡人的照片，供管理员进行比对。支持展示

人员进出（认证）事件，可展示人员姓名、卡号、照片等信息。

4.3.3 电子围栏子系统

将已有电子围栏系统接入物联网平台（没有的和损坏的应进行修复和加

装），并具备声光报警、人员驱离、摄像机联动等功能，同时满足以下要求：

（

1）设备管理

支持通过

IP 地址实现对电子围栏实体设备的接入、删除；

支持对设备的“布防”、“撤防”、“消警”等操作。

93

（

2）设备状态查看

支持点击报警主机显示设备详情；

支持点击报警主机查看防区；

支持远程对防区进行“旁路”、“旁路恢复”；

支持对防区状态的实时显示，具体包括：在线状态、电压值、电流值；

（

3）系统设置

支持对防区的定时布撤防控制，包括单个防区定时控制、整体定时控制；

支持报警后自动重新设防；

支持电子围栏报警信息联动摄像机，可设置内容包括弹窗自动关闭时间、

摄像机录像时间、摄像机登陆超时时间、通信协议；

（

4）事件管理

支持按时间对防区报警事件进行查询；

支持按事件类型、事件源对防区报警事件进行查询；

支持对查询的防区事件结果进行导出；

（

5）操作日志

支持查看、删除、清空操作记录；

4.3.4 设备自动巡检子系统

供应商提供的“无人值守”物联网平台需具备设备自动巡检功能模块，功

能模块能够管理包括轮式巡检机器人、吊装巡检球机等设备的接入、使用、管

理等功能需求。本次项目新建自动巡检设备，包括：吊装巡检球机、轮式巡检

机器人、无人机等。自动巡检设备其所配置的热成像

/可见光双视摄像机可覆盖

配电室所有开关柜，具备巡检任务编制功能模块，可定时自动巡检，实现对此

区域的全部仪器仪表及电气设备开关、压板、表计、指示灯、操作手柄等状态

94

的识别判断，对此区域的全部设备温度进行监控并可以发出高温报警信号。自

动巡检完成后，系统自动生成巡检记录，并推送信息至相关管理人员。

（

1）智能管理界面

具备自动巡检设备智能管理界面，界面可实时显示机器人路径和位置状态

信息、巡检任务、移动摄像机状态、实时可见光视频、实时红外测温视频、巡

检结果等信息。

（

2）控制台

支持对自动巡检设备的状态展示；

支持自动巡检设备巡检路线、自动巡检设备位置的实时展示；

支持对自动巡检设备可见光画面的实时展示；

支持对自动巡检设备红外热成像画面的实时展示；

支持对巡检结果的实时展示，包括识别类型、识别结果、告警等级等信

息；

支持对自动巡检设备的云台控制，包括前后移动、旋转、升降臂升降等；

（

3）安防监控智能识别

支持对配电室多种表计压板状态的识别，包括仪表、压板、开关、指示

灯、指针表等；

支持对配电室柜体红外测温，可根据设定阈值进行超温报警；

（

4）巡检任务

支持基于任务模块新建巡检任务，新建内容包括执行时间、循环时间等；

支持新增、删除、编辑、另存为模板操作；

支持按关键字搜索

/重置进行目标任务查询；

支持巡检任务完成状态的实时展示；

95

（

5）巡检报告

支持按任务名称、任务类型、开始时间、结束时间进行巡检任务的查询；

支持巡检报告结果的展示；

支持巡检结果的导出、删除；

（

6）视频监控

支持可见光摄像机实时预览、红外热成像摄像机画面实时预览，并实时显

示温度示数。

录像回放界面可查看摄像机录像视频进行回放查看，可根据摄像机名称、

监控日期进行索引相应的录像视频，录像视频可前进、后退、快放、抓图、视

频时间选择、全屏、静音等操作。

（

7）功能识别

1）表计识别

支持准确识别室内的仪表、压板、开关、指示灯、设备外观等多种表计，

并能进行表计自动读数，从而全面掌握站内电力设备及环境的状态信息。

2）红外测温

支持采用自身携带的红外热成像仪对室内电力设备温度数据进行采集，并

对采集的数据进行分析，触发超温报警。

（

8）业务中心

支持告警规则设置，可对单个巡检对象设置告警规则；

支持单点告警和趋势告警；

支持自定义告警语音播报内容。

4.3.5 声纹监测子系统

供应商提供的

“无人值守”物联网平台需具备声纹监测功能模块，可通过

声纹采集设备采集变电站变压器声纹信息，建立针对变电站变压器的状态异常

96

检测模型，并通过数据标注和自主学习技术，结合特征图谱库预测变电设备运

行状态和趋势，提示故障信息，分析判断故障类别。同时结合实际运维经验和

专家知识，形成针对变电站设备的机器声纹特征数据库，满足变压器的日常巡

检需求。

（

1）网关设备管理

网关设备管理功能模块主要实现拾音器设备、网关设备的在线管理，可自

动监测设备是否处于正常状态。

（

2）自动监控

自动检测功能主要是通过前端声纹传感器实现前端音频采集，并在平台侧

实现数据的预处理、降噪、声纹频谱分析，并可实时保存音频信息。

（

3）故障分析

对前端声纹传感器采集到的声纹信息进行实时分析，并结合故障模型库，

进行故障诊断及分析，明确故障类型。

（

4）采集日志

采集日志模块会记录用户对系统的所有操作行为，包括语音样本录入、声

纹模型更新、数据编辑或删除等操作。

4.3.6 红外测温子系统

供应商提供的红外成像测温系统，可按计划对站内易发热部件进行自动

/手

动远程在线测温，由前端采集并回传热图画面，在平台端展示已标注点线面规

则的测温结果及告警，并可输出报表。

（

1）红外成像系统对主要设备（主变、SVG、GIS）开展实时红外测温，

重点对开关、电缆、主变本体等重点部位开展红外测温，测温数据实时上传同

心运维中心物联网平台。

（

2）供应商提供的红外成像系统应具备自动/手动切换功能，能够实现自

动按照测温计划进行测温工作。

97

（

3）测温数据应全部接入同心运维中心物联网平台，平台具备数据、图片

调取功能，并通过边缘计算实现提前预警、实时报警。具备数据自动生成、导

出报表功能。

4.3.7 无人机自主巡检系统

根据红寺堡光伏电站的实际情况，选择在站内空地安装机场和无人机。并

按照以下步骤来实现无人机替代人工进行光伏组件区的巡检：

无人机机巢，具备无人机存储以及放飞回收、充能功能，可将无人机直接

部署到作业现场（布置在升压站内）。

机库包括框架组件、对中组件、升降机构、充电系统、电控系统，具体如

下功能特点：

航线指挥：无人机机库在接收到中心端系统发送的任务指令后，指挥无人

机按照航线飞行。

数据传输：无人机完成飞行后，无人机机库自动读取无人机采集到的各类

数据并上传至中心端系统进行数据分析处理。

无人机使用必须满足《治安管理处罚法》、《民用无人驾驶航空器实名登

记和激活要求》（

GB46761-2025）、《民用无人驾驶航空器系统运行识别规

范》（

GB46750-2025）等要求，防止无人机发生禁飞、告警返航等问题。

本无人机系统搭配可见光、红外双光云台，直观呈现可见光与热成像画

面。同时内置激光测距仪，探测距离远达

1200 米。无人机对功能的精准定位、

高环境适应性和高可靠性要求较高。应实现工业三防（防火、防雨、防尘），

在雨雪天、高寒高温天气、电磁干扰等多种复杂环境下能正常工作。

无人机每季度应完成一次所有光伏组件巡检，并输出测温报告。若场站有

特殊需求，应能随时遥控起飞。

4.3.8 报警管理子系统

投标人所提供的“无人值守”物联网平台应具备报警管理功能，其处理流

程应包含触发、通知、归档流程。系统应支持整个报警事件周期的留痕、历史

98

报警的回溯和统计、报警规则的自定义配置，报警事件包括：安防监控智能识

别报警、门禁报警、温度报警、屏柜装置指示异常、光伏板缺陷报警、草原火

灾报警等。

（

1）巡检机器人告警

告警记录界面可显示所有告警记录，可通过历史视频和抓拍图等采集信息

对告警记录进行核实，支持搜索、查看采集信息、下载采集信息，告警记录按

时间倒序排序。

告警类型：包含巡检对象告警、环境告警、综合告警、系统告警；

采集信息：包含可见光图片、热成像图片、可见光视频、热成像视频等。

（

2）算法识别报警

可实时获取并展示边缘计算网关视频智能分析的报警结果，具体包括未戴

安全帽报警、抽烟报警等算法模型所检测出的报警内容。

可进行告警检索，可检索由智能检测算法产生的告警信息，用户可查看告

警详情并进行二次确认，审核处理告警信息，并支持将告警结果导出。

支持检索、查看、批量导出、删除、批量删除告警信息；

支持对告警信息进行人工审核确认，对检测有误的图像信息进行数据回

流，以便于定向优化算法精度；

（

3）安防系统报警

支持按报警类型、主机号、防区号、时间等条件进行报警内容筛选；

支持删除、清空报警记录；

支持点击报警记录，回放视频联动画面；

支持对报警记录进行处理操作。

（

4）态势感知设备报警

99

可实时展示态势感知设备报警状态，对温度、声音、位置异常等不同态势

进行报警、统计。

4.3.9 巡检报表与报告

投标人所提供的“无人值守”物联网平台应具备巡检报表功能，巡检报表

包括：门禁报表、巡检机器人报表。另外门禁、巡检机器人等需支持生成报告

功能，报告模板待实施时与招标人确认。

（

1）门禁报表

投标人提供的平台需支持实时监控与记录功能，支持按人员、时间段、区

域生成记录报表。

（

2）巡检机器人巡检报表

基于巡检机器人巡检，对配电室和升压站场景，实时采集温度、仪表读

数，支持自动生成结构化巡检日志。

1）支持多维度查询报表结果：巡检开始时间、设备类型、事件源等；

2）支持将异常结果高亮醒目显示，支持点击跳转至报警截图界面（如有报

警截图），提供人工二次复核功能。

3）需支持智能化报表，如将异常结果进行统计分类，可按日、周、月进行

显示。

（

3）红外巡检报表

基于红外热成像巡检，对主变压器、

SVG 及连接变、GIS 场景，实时采集

温度读数，支持自动生成结构化巡检日志。

1）支持多维度查询报表结果：巡检开始时间、设备类型、事件源等；

2）支持将异常结果高亮醒目显示，支持点击跳转至报警截图界面（如有报

警截图），提供人工二次复核功能。

3）需支持智能化报表，如将异常结果进行统计分类，可按日、周、月进行

显示。

100

（

5）红外巡检报表

4.3.10 系统管理

系统需基于

RBAC（基于角色的访问控制）模型，平台采用 “用户 - 角

色

- 权限” 三级授权机制，结合层级数据隔离规则，实现大唐宁夏分公司、

区域集控中心、场站侧三级独立管控。每个层级对应独立的数据域，不同角色

的用户仅能访问所属层级及下级数据。在

API 接口层面采用权限标签与数据标

签双重验证，确保

API 接口层级校验。

（

1）账号管理

账号管理界面可通过角色、用户两个维度对系统登录人员进行管理设置。

角色管理：包含管理员、一般用户等类别，权限字符支持自定义；

用户管理：支持以用户名称、手机号、用户状态为维度进行用户管理设

置，支持修改、删除等操作。

4.3.11 移动 APP

移动

APP 软件作为升压站外便捷运维软件，其作用仅为：数据录入、数据

展示、实时查询使用。因此要求供应商提供的移动

APP 具备底层信息录入、展

示、查询的功能，主要功能内容包括：

（

1）实时监控

支持查看最近浏览过的监控点，可直接选择实时预览和录像回放；包括可

见光视频、红外视频。

支持监控点云台控制（上下左右等

8 个方向控制，支持放大/缩小，对焦、

光圈放大

/缩小），支持设置和调用预置点；

支持窗口模式切换，包括

1/4 窗口模式，横竖屏切换；

支持主子码流取流切换；

支持图片监控，可在

APP 上查看摄像机定时抓拍的图片信息。

101

支持收藏监控点，并对收藏的监控点进行分组、编辑、删除和移动。

（

2）录像回放

支持查看指定存储位置（设备存储、中心存储）的录像；

持查看指定日期的录像；

支持本地录像、本地抓图、声音开启

/关闭；

支持删除和播放本地录像文件

（

3）门禁管理

支持门禁点资源查看和检索；

支持手机

APP 端反控门禁点开门、关门、常开、常闭，且支持查看门禁点

状态。

（

4）电子围栏

支持实时显示防区在线状态、电压值；

支持实时显示报警主机设备状态；

（

5）声纹监测

支持对网关设备的管理，包括拾音器设备、网关设备的在线管理，可自动

监测设备是否处于正常状态；

支持数据操作及参数设置查询，满足日常巡检数据查看需要；

（

6）报警事件中心

支持对安防监控智能识别报警事件的展示，展示信息包括：时间、事件

源、事件类型、报警截图等；

支持检索历史事件，可选条件：事件规则、事件等级、处理意见、处理状

态；

支持处理事件，并可以添加处理意见；

102

支持实时接收报警消息；

支持对巡检机器人巡检异常结果的展示，包括：时间、类型、截图等信

息；

支持对黑名单内人员刷脸结果展示；

（

7）巡检报表

支持对所有巡检结果按多维度进行分类、查询，包括：按场站、按类型

等；

支持对现场人员出入记录进行实时同步，并进行展示，按条件查询人员出

入，滚动列表展示人员出入记录，包含基础信息、抓拍图片等，支持点击查看

详情与全屏展示；

支持对轮式机器人巡检结果进行报表化展示；

支持对声纹监测结果进行报表化展示；

支持对红外监测结果进行报表化展示；

5. 采购范围

5.1 吴忠运维中心

5.1.1 吴忠新能源有限公司：采购 5 套主变拾音设备，23 台球形热成像摄

像机，12 台智能双光云台球机，120 台普通球型摄像机，62 台微距摄像机，13

台人脸识别门禁系统，16 套温湿度传感器，6 台枪型摄像机，2 套无人机（附

带机场），5 台信息录入仪，4 台 64 路硬盘录像机，1 台 32 路硬盘录像机，94

个 10T 企业级硬盘，5 台平台服务器，5 套表计巡检主机，5 套智能运检服务平

台，5 台管理电脑，5 台 24 光 8 电核心交换机，5 套屏柜，16 台动环网关，对

太阳山一期、二三期、四期风电场、太阳山光伏电站、青铜峡 10MW 光伏电站所

有升压站设备进行视频感知系统、音频感知设备、智能安防设备、电气设备状

态感知设备改造建设，便于远程监视各设备，主要功能包括以下方面：读取生

产数据，准确识别设备异常状态，完成设备自动巡检，并将原有的消防系统、

103

电子围栏系统、视频监控系统、门禁系统、车辆识别系统等全部接入改造后的

无人值守平台中，以上所有功能最终全部接入银川集控中心（所有调试、接入

费用均由卖方承担），并通过集团公司验收。

表：吴忠新能源货物需求及供货范围一览表

序号

设备名称

单位

数量

技术参数

备注

1

主变拾音设

备

套

5

1、具有至少 1 个 RJ45 网络接口、2 个RS485 接口。

2、具有至少 2 路报警输入口、2 路报警输出口。

3、具有至少 8 路音频输入口。

4、在 DC 10 V~20 V 供电范围内能正常工作。

5、在电源接口处施加相反极性的 DC12V电压，保持 5min 再上电，能正常工作。

6、具有音频故障诊断功能，设置故障样本后，可对采集的音频进行分析并显示音频的故障种类和匹配度。（提供证明材料）

7、支持故障样本的导入及导出。（提供证明材料）

8、接触放电 7KV，空气放电 9KV，拾音器基本功能正常。

9、浪涌（冲击）抗扰度限值符合 GB/T 17626.5-2008 中的规定。

10、每套设备含工业听诊采集传感器 4个，连接线 4 根。

2

球形热成像

摄像机

台

23

1、热成像分辨率: ≥384×288，热成像焦距: 10mm，热成像视场角：37.9°(H)28.7°(V)，可见光焦距: 4.8-153mm，可见光分辨率:≥ 400 万，最远测温距离（满足测温精度，以 0.1m*0.1m目标物为准）: ≥15m，测温范围: -20 ℃-150 ℃或 0 ℃-550 ℃。

2、噪声等效温差(NETD)在 15mk 及以下，最小可分辨温差（MRTD）值不大于300mk。（提供证明材料）

3、支持温度异常报警功能，在探测温度区域中有超过预设温度时，可发出报警信号

4、支持自动增益控制,数字图像细节增强技术；

104

5、智能行为分析中可对人车进行分类，并用不同颜色标注，支持热成像视频区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测、离开区域侦测、物品移除、物品遗留。（提供证明材料）

6、热成像视频图像具有白热、黑热、融合 1、融合 2、彩虹、铁红 1、铁红 2、深褐色、色彩 1、色彩 2、冰火、雨、红热、绿热、深蓝 15 种模式。

7、低照度，彩色≤0.001lx，黑白≤0.0001lx，提供公安部检测报告证明，原件备查（可见光要求）。

8、具有透雾功能，并且可设置选项，可调等级（可见光要求），支持自动聚焦、强光抑制、透雾功能、电子放大（可见光要求）、电子防抖；

9、支持雨刷功能。

10、水平方向 360°连续旋转，垂直方向-5°-90°，球机可上传角度等信息

11、支持太阳防灼烧功能。（提供证明材料）

12、静电放电抗扰度应符合GB/T17626.2-2006 中等级 3 要求，空气放电 15kV，接触放电 9kV。

13、电源电压在 AC24V±30%，DC24~48V范围内变化时，样机应能正常工作。

14、支持≥7 路报警输入，≥4 路报警输出，工作温度：低温-45℃，高温+70℃。

15、含设备供电及安装支架。

3

智能双光云

台球机

台

12

1、具备不低于 800 万像素 COMS，摄像机靶面尺寸不小于 1/1.8 英寸。

2、内置镜头，支持≥40 倍光学变倍，带雨刷。

3、设备内置≥8 颗白光补光灯和 4 颗红外补光灯。

4、支持最低照度可达彩色≤0.0002 lx，黑白≤0.0001 lx。

5、信噪比≥68dB，网络延时不大于90ms。

6、支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、视频水印功能。

7、宽动态能力综合得分大于 120，照度适应范围不小于 120dB。

105

8、支持区域遮盖功能，支持≥24 个不规则四边形区域，每个区域可以设置不同颜色。

9、水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围为-90°~90°。

10、支持水平手控速度不小于 200°/S，云台定位准确度≤0.01°。

11、支持≥300 个预置位，≥8 条巡航路径，支持预置位视频冻结功能。

12、支持云台优先级控制，RS485 接口或RJ45 网络接口可设置不同优先级。

13、支持≥7 路报警输入接口，≥2 路报警输出接口，支持≥1 路音频输入和输出接口。

14、支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域行为分析，并联动报警。

15、具备较好的环境适应性，电压在AC24V±40%范围内变化时，设备可正常工作。

16、具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-40℃-70℃，应具备较好的防护性能，支持不低于 IP67，6KV 防浪涌。

17、云台连续进行 50 万次 PT 运动后，云台定位准确度小于等于 0.1°。（提供证明材料）

18、当设备云台处于静止状态下，由于受到外力使云台在水平或垂直方向发生偏移时，样机可自动检测并在监视画面上显示偏移角度，可联动发出报警信息，并自动恢复至偏移前的位置，恢复后的位置与原位置的角度偏差≤0.05°。（提供证明材料）

19、设备云台在转动过程中，由于机械结构故障或外力因素导致云台发生失步，使云台转动结束后的实际位置与原计划位置有偏差时，样机可自动进行位置矫正。（提供证明材料）

20、设备云台进行运动位置矫正过程中，若用户对云台进行控制，样机可自动停止矫正功能，响应控制指令。

21、支持预置位导入导出，同点位更换样机后，导入原样机预置位信息，可自动进

106

行位置校正，并保存原预置位信息，预置位对应场景和原场景一致。

22、由于现场安装条件限制，需要设备出线接口在设备底部，不允许侧面出线。

4

普通球型摄

像机

台

120

1、具备不低于 400 万像素，支持输出图像分辨率不低于 2560×1440。

2、支持≥23 倍光学变焦，最大焦距≥110mm。

3、最低照度：彩色≤0.005Lux，黑白≤0.001Lux。

4、水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围不小于-5°~90°，自动翻转，图像始终保持正像。

5、水平手控速度不小于 300°/S，垂直速度不小于 120°/S，云台定位精度≤0.1°。

6、设备应支持人脸抓拍功能，可对经过设定区域的行人进行人脸检测和人脸跟踪，当检测到人脸后，可抓拍人脸图片。

7、信噪比≥60dB，动态范围不小于106dB。

8、在丢包率为 10%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。

9、设备具备不少于 1 路音频输入、1 路音频输出、1 路报警输入、1 路报警输出。

10、设备应符合不低于 IP67 的规定，温度 65℃、-30℃，持续时间 24h，试验期间设备处于工作状态，试验后设备应能正常工作。

11、设备需要含供电电源适配器及安装支架。

5

微距摄像机

台

62

1、具备不低于 400 万像素 COMS，靶面

尺寸不低于 1/2.7。

2、内置≥1 个 SD 卡插槽、≥1 个麦克

风，具有≥1 个 RJ45 网络接口。

3、需支持双码流技术，支持主码流

2560x1920@25fps 和子码流

1280x720@25fps 输出。

4、水平分辨力不小于 1900TVL。

107

5、最低照度彩色：0.001 lx，黑

白:0.0001 lx，最大亮度鉴别等级（灰

度等级）不小于 11 级。

6、水平视场角不小于 80°，垂直视场

角不小于 64°。

7、白光补光距离不小于 1 米，照射角

度不小于 95°。

8、支持 H.264、H.265 视频编码格式，

且具有 High Profile 编码能力。

9、支持同时开启 20 个分辨率为

2560x1920、帧率为 25fps、码率为

4Mbps 的视频窗口进行画面预览。

10、动态范围检测不小于 120dB。

11、具有 RTSP 和 WEB 认证模式，具有

RTSP 认证、WEB 认证摘要信息加密设

置，加密算法可设置为 MD5、SHA256 及

MD5/SHA256。

12、具有数字降噪、镜像功能、走廊模

式、电子放大、视频水印、可伸缩编码

SVC、透雾等功能。

13、支持 DC12V 与 POE 供电，且能在

DC12V±30%范围内变化时可以正常工

作。

14、同一静止场景相同图像质量下，设

备在 H.264 或 H.265 编码方式时，开启

智能编码功能和不开启智能编码相比，

码率节约 90%。

15、具有耀光抑制功能，耀光区域不大

于 1%。

16、通过镜头聚焦，可看清距离镜头

5cm-50cm 范围内的 5 号（10.5 磅）宋

体数字。

17、具有声音采集功能，可听清 1m 处

不低于 70dB 的声音。

108

18、具有光斑消除功能，开启白光灯正

对表盘时，可消除表盘反射的光源光

斑，可清晰显示表盘刻度或数字。

19、具有低功耗模式，设备无操作时长

达到 30s 后，自动进入低功耗模式，功

耗不大于 1W。

20、摄像机能够在-40~70 摄氏度环境下

稳定工作。

21、含设备读取表示时的安装支架。

6

人脸识别门

禁系统

套

13

1、设备应采用嵌入式 linux 系统，前

面板防破坏能力应满足 IK07 的要求；

结构后壳防破坏能力应满足 IK10 的要

求；防水等级应大于 IP65;支持 GM/T

0028《密码模块安全技术要求》安全二

级。

2、屏幕应为 ≥7 英寸触摸屏；应采用

水滴屏全贴合工艺；玻璃屏占比≥

90%。屏幕流明度≥600cd/m2；屏幕分

辨率应不低于 600*1024；屏显下端应具

有圆形指示灯，指示灯应支持固定频率

的亮起和熄灭（呼吸状态）及识别状态

提示。

3、应能在 0.001lux 低照度无补光环

境下正常实现人脸验证，可在强光、逆

光、暗光环境条件的人脸验证；在无可

见光补光及低照度环境下实现全彩图输

出预览图像；应支持防假体攻击功能，

对视频、电子照片、打印照片、头模、

3D 模型攻击应能防伪；显示图像具有

美颜功能，美颜功能开启后支持美白参

数及磨皮参数配置；应支持 5 个人脸

同时做人脸验证，并分别输出比对结

果；人脸验证垂直及水平区域范围应能

设置 ，应支持人脸在上下、左右角度

偏转±45°范围内识别；应支持人脸验

证角度调节范围 0°～90°自由设置，

应支持不低于 5 个人脸比对阈值设

置。

109

4、支持 10M/100M/1000M 网络自适应

配置，应支持局域网、互联网环境的网

络通信；应支持 TCP/IP 有线网络通

信，应支持通过 IPV4 或 IPV6 网络地

址登录。

5、应采用≥ 200W 像素双目摄像头，

帧率应≥25 帧/s；应支持接入 NVR 设

备，实现视频监控录像。

6、人脸比对平均时间应＜120ms （1:1

对比方式）；最大人脸验证距离：＞

4m；最小人脸验证距离：＜0.2m；认假

率（FAR）= 认假总次数/负样本对×

100%；拒真率（FRR）= 拒真总次数/正

样本对×100%；准确率=（正样本通过

次数+负样本拒绝次数）/比对总次数×

100%；FAR＜0.0002% ；FRR＜1%；准确

率＞99.95%。

7、应支持在没有用户使用时自动切换

到屏保或息屏待机状态，人员靠近自动

唤醒待机设备，唤醒距离应能调节；应

采用软硬件低功耗管理模式，设备待机

运行功耗应不超过 6W。

8、系统应能对门的开启方式，卡（人

脸、密码）的各种使用权限进行组合设

置，实现不同场景的权限管理：多重卡

认证开门；多重卡+中心远程认证开

门；多重卡+超级密码开门；多重卡+超

级卡开门；首卡开门；超级权限开门；

管理中心远程开门；APP 远程开门；系

统主要操作响应时间应＜2s；应支持普

通、来宾、胁迫、超级、巡更、黑名单

等多种用户类型权限设置；支持按时间

分时段管控门禁权限，支持 255 组时

段计划管理，支持 1024 个假日计划管

理，支持 64 个假日组管理，支持 128

周计划管理；支持常开、常闭时段管

理；支持首卡开门管理；支持反潜回

（防尾随）功能。

110

根据设定事件的联动关系，当检测到该

事件发生时，应能触发对应的动作；发

生以下情况时，系统应报警：1.当连续

若干次在目标信息识读设备或管理/控

制部分上实施错误操作时；2.未经正常

操作而使出入口开启时；3.出入口开启

时间超过设定值时；4.设备被拆除时；

5.胁迫卡和胁迫码；6.黑名单卡刷卡

时；7.设备在被异常拆除或破坏时；8.

设备应具有 2 路入侵探测接口，能联

动报警输出。

9、设备接入系统平台后应能支持视频

联动报警功能；未授权人员刷人脸时，

设备应能支持抓拍图片并实时上报平台

预警；系统应具有应急开启的方法，如

设备支持接入消防应急信号联动开门；

根据设定事件的联动关系，当检测到该

事件发生时，应能触发对应的动作。

10、含设备安装时所需供电电源、磁力

锁、开门按钮等配件。

7

温湿度传感

器

套

16

1、自带屏幕显示。

2、内置高精度万年日历，断电也更

新。

3、温度检测：温度量程：-10℃-

50℃；温度精度：±0.3℃@25℃温度分

辨率：0.1℃。

4、湿度检测: 湿度量程：0-100%RH，

湿度精度：±2%@20%RH~80%RH，湿度分

辨率： 0.1%RH。

5、电源输入: DC 12V（500mW），设备

接口: RS485 接口（modbus 协议）。

8

枪型摄像机

台

6

1、分辨率不低于 2560x1440。

2、具有不小于 1/1.8"靶面尺寸。

3、最低照度彩色：≤0.0005 lx。

4、内置暖白光补光灯。

111

5、白光夜视距离：可识别距离摄像机

不低于 60m 处人体轮廓。

6、动态范围不小于 106dB。

7、外壳防护能力不低于 IP67。

8、采用 DC12V 供电。

9、含电源适配器及安装支架。

9

无人机

台

2　

裸机重量：1850 克

最大起飞重量：2090 克

尺寸：长 377.7 毫米，宽 416.2 毫

米，高 212.5 毫米（不含桨叶）

轴距：对角线轴距：498.5 毫米前电机

左右轴距：383.0 毫米：后电机左右轴

距：343.0 毫米前后轴距：341.6 毫米

最大上升速度：6 米/秒（普通挡），

10 米/秒（运动挡）

最大下降速度：6 米/秒（普通挡），8

米/秒（运动挡）

最大水平飞行速度（海平面附近无

风）：普通挡，开启避障：前飞 15 米

/秒，后飞 12 米/秒，侧飞 10 米/

秒，运动挡：前飞 21 米/秒，后飞 19

米/秒，侧飞 15 米/秒

配合机场使用仅支持普通挡。

最大抗风速度：作业阶段抗风能力：12

米/秒，起降阶段抗风能力：12 米/秒

最大起飞海拔高度：6500 米

最长飞行时间：54 分钟

最长悬停时间：47 分钟

最大作业半径：10 公里

最大续航里程：43 公里

工作环境温度：-20℃ 至 50℃

112

防护等级：IP55

广角相机: 1/1.3 英寸 CMOS，有效像

素 4800 万

中长焦相机: 1/1.3 英寸 CMOS，有效

像素 4800 万

长焦相机: 1/1.5 英寸 CMOS，有效像

素 4800 万

热成像传感器类型：非制冷氧化钒

（VOX）

分辨率：640×512

像元间距：12 ΜM

帧率：30 HZ

镜头：DFOV：45°

等效焦距：53 毫米

光圈：F/1.0

对焦距离：5 米至无穷远

灵敏度：≤50 MK@F1.0，常温 25℃ 环

境下

测温方式：点测温、区域测温

测温范围：-40℃ 至 150℃（高增益模

式），0℃ 至 550℃（低增益模式）

红外测温精度：

高增益：±2℃ 或 ±2%，取较大值

低增益：±5℃ 或 ±3%，取较大值

10

无人机机场

台

2

整机重量：55 千克（不包含飞行器）

外形尺寸：

舱盖开启：长 1760 毫米，宽 745 毫

米，高 485 毫米

舱盖闭合：长 640 毫米，宽 745 毫

米，高 770 毫米

113

以上数据均包含 RTK 模块宽度（160

毫米）、风速计高度（145 毫米）、脚

架高度（58 毫米）。

输入电压：100 伏至 240 伏（交流

电），50/60 HZ

输入功率：最大 800 瓦

工作环境温度：-30°C 至 50°C

防护等级：IP56

可收纳无人机数量：1 台

最大允许降落风速：12 米/秒

最大运行海拔高度：4500 米

RTK 基站卫星接收频率

同时接收：

GPS：L1 C/A、L2、L5

BEIDOU：B1L、B2L、B3L、B2A、B2B、

B1C

GLONASS：F1、F2

GALILEO：E1、E5A、E5B、E6

QZSS：L1、L2、L5

RTK 基站定位精准度

水平：1 厘米 + 1 PPM（RMS）

垂直：2 厘米 + 1 PPM（RMS）

11

信息录入仪

台

5

1、采用≥3.5 英寸 LCD 触摸显示屏，屏

幕支持多点触控操作，屏幕流明度≥

350cd/㎡，分辨率不小于 480*800，屏

幕防暴等级 IK04。

2、采用嵌入式 Linux 系统，具有用户

卡号、人脸等用户信息采集登记。

3、采用高清双目相机（可见光摄像头

*1，红外摄像头*1），最大分辨率：≥

1920×1080。

114

4、本地用户库存储容量≥2000 张，支

持每个用户≥10 张卡信息登记。

5、具有丰富的硬件接口，应不少于以

下硬件接口及能力：≥LAN*1；≥

WiFi*1；≥USB*1；≥TypeCUSB*1；≥

扬声器*1；≥PSAM 卡槽（小）*3；≥

PSAM 卡槽（大）*1；≥电源接口*1。

6、支持红外及白光灯补光；支持设置

红外及可见光补光灯亮度；人脸采集距

离：0.3~2m；3.人像采集时间：≤

200ms。

7、设备支持以下采集方式：用户卡

号、人脸；支持普通 CPU 卡、国密 CPU

卡发卡授权；支持人脸防假体攻击功能

检查，对电子照片、视频人脸不能进行

人脸认证登录。

8、适用温度范围：-10℃至 50℃；恒温

湿热+40℃±2℃、RH93%、48h。

12

64 路硬盘录

像机

台

4

1、具有≥2 个 HDMI 接口、≥2 个 VGA

接口、≥2 个 RJ45 千兆网络接口、≥2

个 USB2.0 接口、≥2 个 USB3.0 接口、

≥1 个 RS232 接口、≥1 个 RS485 接口

（可接入 RS485 键盘）；具有≥1 路音

频输入接口、≥2 路音频输出接口，≥

16 路报警输入接口、≥4 路报警输出接

口；可内置≥16 个 SATA 接口硬盘。支

持接入高清视频路数≥64 路。

2、支持最大接入带宽≥320Mbps，最大

存储带宽≥320Mbps，最大转发带宽≥

256Mbps。

3、可接入 1T、2T、3T、4T、6T、8T、

10T、12TB、14TB、16TB、20TB 容量的

SATA 接口硬盘。

4、HDMI1 和 HDMI2 支持最大单路 8K

（7680×4320）和 1080P（1920×

1080）异源输出。

115

5、设备支持分组管理，支持将接入的

视频通道按分组管理；支持以分组方式

进行预览、回放和检索；自定义视图支

持以分组方式拖动通道进行配置。

6、支持网络广播音频设备（包括网络

音响）的接入，支持以 POE 方式接入网

络广播。

7、支持网络广播绑定视频通道，支持

以通道方式对绑定后的视频通道和网络

广播进行对讲。

8、切片回放功能，支持按月、日、小

时维度进行切片展示，按月最大支持≥

30 个切片，按日最大支持≥24 个切

片，按时最大支持≥60 个切片。

9、支持预览时对实时视频流进行手动

打标签，通过标签检索可以检索到相关

的录像片段。

10、支持预览的单窗口轮巡，设备支持

在多画面的固定窗口上进行轮巡预览，

其他预览窗口不轮巡。

11、支持查看在线用户信息，包括用户

名、用户类型、IP 地址和用户最后操作

时间等维护信息

12、支持音频设备与视频设备独立管

理，支持网络拾音器的接入、校时；最

大≥16 路音频设备管理。

13、支持音视频动态调整组合分配功

能，可将任一路音频与任一路视频组合

成复合流编码。

14、支持前端 IPC 证书二次校验机制，

未通过证书校验的 IPC 不允许添加到

NVR。

15、支持网络端口扫描行为预警，可自

动封禁 IP，并上报预警，支持远程下发

IP 拦截。

116

16、支持自动跳转 https 功能，设备启

用自动跳转 https 功能后不支持 http

协议访问，http 访问入口连接会自动重

定向到 https 入口。

13

32 路硬盘录

像机

个

1

1、具有≥2 个 HDMI 接口、≥2 个 VGA

接口、≥2 个 RJ45 千兆网络接口、≥2

个 USB2.0 接口、≥2 个 USB3.0 接口、

≥1 个 RS232 接口、≥1 个 RS485 接口

（可接入 RS485 键盘）；具有≥1 路音

频输入接口、≥2 路音频输出接口，≥

16 路报警输入接口、≥4 路报警输出接

口；可内置≥16 个 SATA 接口硬盘。支

持接入高清视频路数≥32 路。

2、支持最大接入带宽≥320Mbps，最大

存储带宽≥320Mbps，最大转发带宽≥

256Mbps。

3、可接入 1T、2T、3T、4T、6T、8T、

10T、12TB、14TB、16TB、20TB 容量的

SATA 接口硬盘。

4、HDMI1 和 HDMI2 支持最大单路 8K

（7680×4320）和 1080P（1920×

1080）异源输出。

5、设备支持分组管理，支持将接入的

视频通道按分组管理；支持以分组方式

进行预览、回放和检索；自定义视图支

持以分组方式拖动通道进行配置。

6、支持网络广播音频设备（包括网络

音响）的接入，支持以 POE 方式接入网

络广播。

7、支持网络广播绑定视频通道，支持

以通道方式对绑定后的视频通道和网络

广播进行对讲。

8、切片回放功能，支持按月、日、小

时维度进行切片展示，按月最大支持≥

30 个切片，按日最大支持≥24 个切

片，按时最大支持≥60 个切片。

117

9、支持预览时对实时视频流进行手动

打标签，通过标签检索可以检索到相关

的录像片段。

10、支持预览的单窗口轮巡，设备支持

在多画面的固定窗口上进行轮巡预览，

其他预览窗口不轮巡。

11、支持查看在线用户信息，包括用户

名、用户类型、IP 地址和用户最后操作

时间等维护信息

12、支持音频设备与视频设备独立管

理，支持网络拾音器的接入、校时；最

大≥16 路音频设备管理。

13、支持音视频动态调整组合分配功

能，可将任一路音频与任一路视频组合

成复合流编码。

14、支持前端 IPC 证书二次校验机制，

未通过证书校验的 IPC 不允许添加到

NVR。

15、支持网络端口扫描行为预警，可自

动封禁 IP，并上报预警，支持远程下发

IP 拦截。

16、支持自动跳转 https 功能，设备启

用自动跳转 https 功能后不支持 http

协议访问，http 访问入口连接会自动重

定向到 https 入口。

14

10T 企业级

硬盘

台

94

1、≥10TB 容量，3.5 英寸外形尺寸，

SATA 接口，转速≥7200RPM。

2、空气盘， CMR 传统磁记录。

3、传输速率≥260MB/s，流畅存储视频

有效防止丢帧。

4、MTBF 可达≥2000000 小时。

15

平台服务器

套

5

1、CPU：≥2 颗国产处理器，单处理器

物理核心数≥8 核，主频≥3.0 GHz，末

级缓存容量≥16 MB，线程数≥16 线

118

程，支持内存的最高速率≥3200 MHz，

通道数≥2，位宽≥64。

2、内存：≥128G DDR4，8 根内存插

槽、

3、硬盘：≥2 块 960G SATA SSD 硬盘，

≥2 块 16T 7.2K SATA 硬盘。

4、阵列卡：支持 RAID 0/1/10。

5、PCIE 扩展：最大支持≥4 个标准

PCIE 插槽、

6、网口：≥2 个千兆电口。

7、其他接口：≥1 个 IPMI RJ-45 管理

接口；≥7 个 USB 接口；≥2 个 VGA 接

口。

8、电源：配置 550W（1+1）高效 CRPS

冗余白金电源。

16

表计巡检主

机

套

5

1、具有表计缺陷及人员行为异常识别

功能，包括表盘模糊、表盘破损、表计

外壳破损、绝缘子破裂、地面油污、硅

胶筒破损、箱门闭合异常、异物-高空

悬浮物、异物-鸟巢、盖板破损或缺

失，人员未带安全帽、人员未穿工装、

人员吸烟、表计读数异常、油位状态油

位异常、呼吸器硅胶变色等。

2、具有对室内外装置表计读数，包括

避雷器、压力表、温度计、室外分合指

示器、液位计、呼吸器、刀闸等表计状

态识别功能。

3、具有对旋钮开关、指示灯亮灭、压

板状态、空开状态、断路器（分/合、

0/1、ON/OFF、已储能/未储能）等表计

状态进行识别功能。

4、具有对 LED 数字表读数，机械数值

表读数、LCD 数字表读数进行识别功

能。

119

5、整机分析能力：图片流分析 ≥6 张

/3 秒/台，单芯片分析能力：图片流分

析≥ 0.25 张/秒，标定集的个数：支持

≥5000 个表盘标定。

6、处理器：≥8 核，GPU：≥8 颗 AI 芯

片，内存：≥16GB DDR4 内存，硬盘：

≥ 480GB SSD，额定功耗：

AC100V~240V，550W， 1+1 冗余电源。

17

智能运检服

务平台

台

5

1、提供业务应用依赖的基础资源信息

及基础服务能力，包括系统基础信息管

理、地图应用服务、事件联动应用服

务。

2、实现视频预览、录像回放、视频上

墙、视频事件监控服务能力，并且在网

络带宽不足、有流量限制的网络环境下

可以通过以图片替代视频的模式提供监

控服务，接入视频资源不低于 300 路。

3、视频级联应用主要为视频监控业务

提供级联服务，专注于平台域间视频联

网，基于视频通用标准协议

（GB/T28181-2011,GB/T28181-2016）

与外域平台互联互通，实现上级平台对

下级平台视频资源点位的操作控制。

4、门禁管理过接入多种门禁设备，利

用卡片、人脸、指纹介质，实现人员身

份识别、出入管控等智能应用，主要提

供门禁权限管理、事件管理、门禁状态

查看、门禁远程控制、人员出入记录实

时展示、远程呼叫对讲等应用，提供不

低于 100 路接入授权。

5、设备网络管理应用对接入平台的视

频设备，门禁设备进行在线巡检，及时

发现故障设备和掉线设备，使运维工作

更加高效，便利。

6、设备一键关注应用支持以设备为维

度对设备或者关注的区域进行视频监控

（包含可见光和红外固定测温框）。

120

7、表计分析服务管理应用来对接表计

刀闸等分析的智能分析服务器。

8、红外测温应用支持通过红外测温设

备监测设备温度，接收温度异常报警，

分析温度趋势，支持通过点、线、区域

绘制测温位。

9、动环监控应用提供动环设备统一接

入管理能力，动环监控参数配置能力，

包含开关管理、OSD 配置管理；提供环

境量实时监测能力；提供环境量报警检

测能力；提供报警输入监控、开关控

制、空调控制、SCADA 控制能力；提供

环境量统计查询及报表展示能力；

10、声纹监测应用提供音频监测服务，

支持工业听证拾音器设备接入，结合工

业听诊拾音器的音频采集、分析、样本

对比、事件上报能力，实现对设备设施

的实时监测、故障告警。

11、巡检应用支持线上人工图片巡检

（按照巡检计划自动抓图、人工复

核）；支持高清摄像头智能巡检；支持

红外测温巡检；支持智能巡视工作台驾

驶舱看板；

12、巡检应用支持实时监控与数据采

集：通过高清摄像头、红外热像仪、声

音传感器、传感器等智能设备，采集设

备运行数据（如温度、压力、声音、图

像等）。支持对主变压器、断路器、隔

离开关、GIS 设备等关键设备的全方位

监控，实现“无死角”可视化。

13、巡检应用支持 异常自动识别与报

警：于 AI 算法（如图像识别、温度异

常检测），自动识别设备故障或异常状

态，例如：设备漏油、绝缘子破损、接

头过热、SF6 气体泄漏等，一旦发现异

常，系统立即触发多级报警（如弹窗、

短信、语音），并推送异常位置和现场

图像，确保运维人员快速响应。

121

14、 智能巡检任务管理：支持自定义

巡检计划（如定时巡检、专项巡检），

系统自动调度机器人或摄像头完成巡检

任务，无需人工干预。可远程控制巡检

机器人移动、调整摄像头角度，实现对

特定设备的重点检查。

18

管理电脑

台

5

1、CPU：≥6 核 12 线程。

2、内存：≥8GB，3200MHz 频率。

3、固态硬盘：≥256G SSD。

4、扩展接口：支持≥4 个 SATA 接口，

≥1 个 M.2 接口，≥1 个 PCIE×16 插

槽，≥1 个 PCIE×1 插槽，≥10 个 USB

接口。

4、显示器：≥23.8 英寸，分辨率≥

1920x1080，刷新率≥60HZ。

5、含 USB 有线键鼠。

6、操作系统：含正版操作系统。

19

24 光 8 电核

心交换机

套

5

1、千兆光接口数量≥24，非复用千兆

电接口数量≥8，可用万兆光接口数量

≥4。

2、支持模块化电源数量≥2，支持风扇

数量≥2，支持独立的 console 管理串

口。

3、交换容量≥688 Gbps，包转发率≥

171Mpp。

4、支持 OSPF FRR 功能。

5、支持 802.1X 认证、Portal 认证、

Triple 认证功能。

6、支持 NQA 功能，NQA 能够正常探测。

7、支持 IRF 本地负载分担、IRF 单点管

理功能。

8、支持 CPU 保护功能。

122

9、备支持 BFD for IPv4 路由功能、支

持 BFD for IPv6 路由功能。

10、设备支持多个配置文件本地保存，

支持配置回滚。

11、支持命令行(CLI)配置。

12、支持 IPv4 路由≥12K 条；IPv6 路

由≥4K 条。

13、含组网所需光模块。

20

屏柜

套

5

1、42U，电力专用屏柜。

2、承重：静态≥1000KG。

3、前后门材质：前单开网孔门，后双

开网孔门，冷轧板 T=1.2。

4、门敞开百分比：前门 78%，后门

77.2%。

5、侧门材质：冷轧板 T=1.0，门框左

右立柱材质：冷轧板 T=1.2（框架）。

6、层板：1 个，L 型隔条/支架：1 对。

7、PDU：1 个，8 口 PDU，输入 10A，带

2M 线。

8、尺寸（宽*深*高）：600*1000*2000

mm。

21

动环网关

台

16

1、RS485/RS232 接口：≥4 路，其中≥

2 路支持切换 RS232。

2、开关量输入（DI）：≥8 路。

3、开关量输出（DO）：≥4 路。

4、模拟量输入（4～20 mA 电流量或

0～5 V 电压量 ）：≥16 路。

5、对外供电接口 ：≥3 路 DC12V，最

大功率≥24W。

6、网络接口： ≥5 个 RJ45 10M/100M

自适应以太网口。

123

7、支持强电节点接入实现开关控制、

工作状态获取和用电量统计。

8、支持调光节点接入实现开关控制和

0-10V 无极调光。

9、支持窗帘节点接入实现窗帘开关控

制和窗帘开合百分比控制。

10、支持中央空调控制模块接入，实现

主流空调控制。

11、支持场景功能，实现一键执行多个

操作。

12、支持联动功能，实现条件触发联动

执行动作。

13、支持自定义控制码，可根据现场设

备控制码进行自定义编辑。

14、支持 Modbus 控制功能码。

15、支持 Modbus TCP、Modbus RTU、

DLT645、 CJT188、BACNet、 IEC104 等

标准协议。

16、支持 450 多个三方设备接入协议,

涉及 UPS、传感器等南向采集协议。

22

安装调试

项

5

/

23

消防系统接

入

项

5

/

24

电子围栏接

入

项

5

/

25

原有视频、门禁、车辆识别等接入

服务

项

5

/

26

站端接入集

控平台

项

5

/

5.1.2 宁夏大唐国际青铜峡风电有限责任公司：采购 2 套主变拾音设备，

8 台球形热成像摄像机，5 台智能双光云台球机，76 台普通球型摄像机，21 台

微距摄像机，5 台人脸识别门禁系统，9 套温湿度传感器，16 台枪型摄像机，2

台信息录入仪，1 台 64 路硬盘录像机，1 台 32 路硬盘录像机，26 个 10T 企业

124

级硬盘，2 台平台服务器，2 套表计巡检主机，2 套智能运检服务平台，2 台管

理电脑，2 台 24 光 8 电核心交换机，2 套屏柜，9 台动环网关，对青铜峡风电

场、青铜峡 30MW 光伏电站所有升压站设备进行视频感知系统、音频感知设备、

智能安防设备、电气设备状态感知设备改造建设，便于远程监视各设备，主要

功能包括以下方面：读取生产数据，准确识别设备异常状态，完成设备自动巡

检，并将原有的消防系统、无人机巡检系统、电子围栏系统、视频监控系统、

门禁系统、车辆识别系统等全部接入改造后的无人值守平台中，以上所有功能

最终全部接入银川集控中心（所有调试、接入费用均由卖方承担），并通过集

团公司验收。

表：大唐国际青铜峡货物需求及供货范围一览表

序号

设备名称

单位

数量

技术参数

备注

1

主变拾音设备

套

2

1、具有至少 1 个 RJ45 网络接口、2 个RS485 接口。

2、具有至少 2 路报警输入口、2 路报警输出口。

3、具有至少 8 路音频输入口。

4、在 DC 10 V~20 V 供电范围内能正常工作。

5、在电源接口处施加相反极性的 DC12V电压，保持 5min 再上电，能正常工作。

6、具有音频故障诊断功能，设置故障样本后，可对采集的音频进行分析并显示音频的故障种类和匹配度。（提供证明材料）

7、支持故障样本的导入及导出。（提供证明材料）

8、接触放电 7KV，空气放电 9KV，拾音器基本功能正常。

9、浪涌（冲击）抗扰度限值符合 GB/T 17626.5-2008 中的规定。

10、每套设备含工业听诊采集传感器 4个，连接线 4 根。

2

球形热成像摄

像机

台

8

1、热成像分辨率: ≥384×288，热成像焦距: 10mm，热成像视场角：37.9°(H)28.7°(V)，可见光焦距: 4.8-153mm，可见光分辨率:≥ 400 万，最远测温距离（满足测温精度，以 0.1m*0.1m 目

125

标物为准）: ≥15m，测温范围: -20 ℃-150 ℃或 0 ℃-550 ℃。

2、噪声等效温差(NETD)在 15mk 及以下，最小可分辨温差（MRTD）值不大于300mk。（提供证明材料）

3、支持温度异常报警功能，在探测温度区域中有超过预设温度时，可发出报警信号

4、支持自动增益控制,数字图像细节增强技术；

5、智能行为分析中可对人车进行分类，并用不同颜色标注，支持热成像视频区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测、离开区域侦测、物品移除、物品遗留。（提供证明材料）

6、热成像视频图像具有白热、黑热、融合 1、融合 2、彩虹、铁红 1、铁红 2、深褐色、色彩 1、色彩 2、冰火、雨、红热、绿热、深蓝 15 种模式。

7、低照度，彩色≤0.001lx，黑白≤0.0001lx，提供公安部检测报告证明，原件备查（可见光要求）。

8、具有透雾功能，并且可设置选项，可调等级（可见光要求），支持自动聚焦、强光抑制、透雾功能、电子放大（可见光要求）、电子防抖；

9、支持雨刷功能。

10、水平方向 360°连续旋转，垂直方向-5°-90°，球机可上传角度等信息

11、支持太阳防灼烧功能。（提供证明材料）

12、静电放电抗扰度应符合 GB/T17626.2-2006 中等级 3 要求，空气放电 15kV，接触放电 9kV。

13、电源电压在 AC24V±30%，DC24~48V范围内变化时，样机应能正常工作。

14、支持≥7 路报警输入，≥4 路报警输出，工作温度：低温-45℃，高温+70℃。

15、含设备供电及安装支架。

3

智能双光云台

球机

台

5

1、具备不低于 800 万像素 COMS，摄像机靶面尺寸不小于 1/1.8 英寸。

2、内置镜头，支持≥40 倍光学变倍，带雨刷。

126

3、设备内置≥8 颗白光补光灯和 4 颗红外补光灯。

4、支持最低照度可达彩色≤0.0002 lx，黑白≤0.0001 lx。

5、信噪比≥68dB，网络延时不大于90ms。

6、支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、视频水印功能。

7、宽动态能力综合得分大于 120，照度适应范围不小于 120dB。

8、支持区域遮盖功能，支持≥24 个不规则四边形区域，每个区域可以设置不同颜色。

9、水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围为-90°~90°。

10、支持水平手控速度不小于 200°/S，云台定位准确度≤0.01°。

11、支持≥300 个预置位，≥8 条巡航路径，支持预置位视频冻结功能。

12、支持云台优先级控制，RS485 接口或RJ45 网络接口可设置不同优先级。

13、支持≥7 路报警输入接口，≥2 路报警输出接口，支持≥1 路音频输入和输出接口。

14、支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域行为分析，并联动报警。

15、具备较好的环境适应性，电压在AC24V±40%范围内变化时，设备可正常工作。

16、具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-40℃-70℃，应具备较好的防护性能，支持不低于 IP67，6KV 防浪涌。

17、云台连续进行 50 万次 PT 运动后，云台定位准确度小于等于 0.1°。（提供证明材料）

18、当设备云台处于静止状态下，由于受到外力使云台在水平或垂直方向发生偏移时，样机可自动检测并在监视画面上显示偏移角度，可联动发出报警信息，并自动恢复至偏移前的位置，恢复后的位置与原位置的角度偏差≤0.05°。（提供证明材料）

127

19、设备云台在转动过程中，由于机械结构故障或外力因素导致云台发生失步，使云台转动结束后的实际位置与原计划位置有偏差时，样机可自动进行位置矫正。（提供证明材料）

20、设备云台进行运动位置矫正过程中，若用户对云台进行控制，样机可自动停止矫正功能，响应控制指令。

21、支持预置位导入导出，同点位更换样机后，导入原样机预置位信息，可自动进行位置校正，并保存原预置位信息，预置位对应场景和原场景一致。

22、由于现场安装条件限制，需要设备出线接口在设备底部，不允许侧面出线。

4

普通球型摄像

机

台

76

1、具备不低于 400 万像素，支持输出图像分辨率不低于 2560×1440。

2、支持≥23 倍光学变焦，最大焦距≥110mm。

3、最低照度：彩色≤0.005Lux，黑白≤0.001Lux。

4、水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围不小于-5°~90°，自动翻转，图像始终保持正像。

5、水平手控速度不小于 300°/S，垂直速度不小于 120°/S，云台定位精度≤0.1°。

6、设备应支持人脸抓拍功能，可对经过设定区域的行人进行人脸检测和人脸跟踪，当检测到人脸后，可抓拍人脸图片。

7、信噪比≥60dB，动态范围不小于106dB。

8、在丢包率为 10%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。

9、设备具备不少于 1 路音频输入、1 路音频输出、1 路报警输入、1 路报警输出。

10、设备应符合不低于 IP67 的规定，温度 65℃、-30℃，持续时间 24h，试验期间设备处于工作状态，试验后设备应能正常工作。

11、设备需要含供电电源适配器及安装支架。

5

微距摄像机

台

21

1、具备不低于 400 万像素 COMS，靶面

尺寸不低于 1/2.7。

128

2、内置≥1 个 SD 卡插槽、≥1 个麦克

风，具有≥1 个 RJ45 网络接口。

3、需支持双码流技术，支持主码流

2560x1920@25fps 和子码流

1280x720@25fps 输出。

4、水平分辨力不小于 1900TVL。

5、最低照度彩色：0.001 lx，黑

白:0.0001 lx，最大亮度鉴别等级（灰

度等级）不小于 11 级。

6、水平视场角不小于 80°，垂直视场

角不小于 64°。

7、白光补光距离不小于 1 米，照射角

度不小于 95°。

8、支持 H.264、H.265 视频编码格式，

且具有 High Profile 编码能力。

9、支持同时开启 20 个分辨率为

2560x1920、帧率为 25fps、码率为

4Mbps 的视频窗口进行画面预览。

10、动态范围检测不小于 120dB。

11、具有 RTSP 和 WEB 认证模式，具有

RTSP 认证、WEB 认证摘要信息加密设

置，加密算法可设置为 MD5、SHA256 及

MD5/SHA256。

12、具有数字降噪、镜像功能、走廊模

式、电子放大、视频水印、可伸缩编码

SVC、透雾等功能。

13、支持 DC12V 与 POE 供电，且能在

DC12V±30%范围内变化时可以正常工

作。

14、同一静止场景相同图像质量下，设

备在 H.264 或 H.265 编码方式时，开启

智能编码功能和不开启智能编码相比，

码率节约 90%。

129

15、具有耀光抑制功能，耀光区域不大

于 1%。

16、通过镜头聚焦，可看清距离镜头

5cm-50cm 范围内的 5 号（10.5 磅）宋

体数字。

17、具有声音采集功能，可听清 1m 处

不低于 70dB 的声音。

18、具有光斑消除功能，开启白光灯正

对表盘时，可消除表盘反射的光源光

斑，可清晰显示表盘刻度或数字。

19、具有低功耗模式，设备无操作时长

达到 30s 后，自动进入低功耗模式，功

耗不大于 1W。

20、摄像机能够在-40~70 摄氏度环境下

稳定工作。

21、含设备读取表示时的安装支架。

6

人脸识别门禁

系统

套

5

1、设备应采用嵌入式 linux 系统，前

面板防破坏能力应满足 IK07 的要求；

结构后壳防破坏能力应满足 IK10 的要

求；防水等级应大于 IP65;支持 GM/T

0028《密码模块安全技术要求》安全二

级。

2、屏幕应为 ≥7 英寸触摸屏；应采用

水滴屏全贴合工艺；玻璃屏占比≥

90%。屏幕流明度≥600cd/m2；屏幕分

辨率应不低于 600*1024；屏显下端应具

有圆形指示灯，指示灯应支持固定频率

的亮起和熄灭（呼吸状态）及识别状态

提示。

3、应能在 0.001lux 低照度无补光环

境下正常实现人脸验证，可在强光、逆

光、暗光环境条件的人脸验证；在无可

见光补光及低照度环境下实现全彩图输

出预览图像；应支持防假体攻击功能，

对视频、电子照片、打印照片、头模、

3D 模型攻击应能防伪；显示图像具有

美颜功能，美颜功能开启后支持美白参

130

数及磨皮参数配置；应支持 5 个人脸

同时做人脸验证，并分别输出比对结

果；人脸验证垂直及水平区域范围应能

设置 ，应支持人脸在上下、左右角度

偏转±45°范围内识别；应支持人脸验

证角度调节范围 0°～90°自由设置，

应支持不低于 5 个人脸比对阈值设

置。

4、支持 10M/100M/1000M 网络自适应

配置，应支持局域网、互联网环境的网

络通信；应支持 TCP/IP 有线网络通

信，应支持通过 IPV4 或 IPV6 网络地

址登录。

5、应采用≥ 200W 像素双目摄像头，

帧率应≥25 帧/s；应支持接入 NVR 设

备，实现视频监控录像。

6、人脸比对平均时间应＜120ms （1:1

对比方式）；最大人脸验证距离：＞

4m；最小人脸验证距离：＜0.2m；认假

率（FAR）= 认假总次数/负样本对×

100%；拒真率（FRR）= 拒真总次数/正

样本对×100%；准确率=（正样本通过

次数+负样本拒绝次数）/比对总次数×

100%；FAR＜0.0002% ；FRR＜1%；准确

率＞99.95%。

7、应支持在没有用户使用时自动切换

到屏保或息屏待机状态，人员靠近自动

唤醒待机设备，唤醒距离应能调节；应

采用软硬件低功耗管理模式，设备待机

运行功耗应不超过 6W。

8、系统应能对门的开启方式，卡（人

脸、密码）的各种使用权限进行组合设

置，实现不同场景的权限管理：多重卡

认证开门；多重卡+中心远程认证开

门；多重卡+超级密码开门；多重卡+超

级卡开门；首卡开门；超级权限开门；

管理中心远程开门；APP 远程开门；系

统主要操作响应时间应＜2s；应支持普

通、来宾、胁迫、超级、巡更、黑名单

131

等多种用户类型权限设置；支持按时间

分时段管控门禁权限，支持 255 组时

段计划管理，支持 1024 个假日计划管

理，支持 64 个假日组管理，支持 128

周计划管理；支持常开、常闭时段管

理；支持首卡开门管理；支持反潜回

（防尾随）功能。

根据设定事件的联动关系，当检测到该

事件发生时，应能触发对应的动作；发

生以下情况时，系统应报警：1.当连续

若干次在目标信息识读设备或管理/控

制部分上实施错误操作时；2.未经正常

操作而使出入口开启时；3.出入口开启

时间超过设定值时；4.设备被拆除时；

5.胁迫卡和胁迫码；6.黑名单卡刷卡

时；7.设备在被异常拆除或破坏时；8.

设备应具有 2 路入侵探测接口，能联

动报警输出。

9、设备接入系统平台后应能支持视频

联动报警功能；未授权人员刷人脸时，

设备应能支持抓拍图片并实时上报平台

预警；系统应具有应急开启的方法，如

设备支持接入消防应急信号联动开门；

根据设定事件的联动关系，当检测到该

事件发生时，应能触发对应的动作。

10、含设备安装时所需供电电源、磁力

锁、开门按钮等配件。

7

温湿度传感器

套

9

1、自带屏幕显示。

2、内置高精度万年日历，断电也更

新。

3、温度检测：温度量程：-10℃-

50℃；温度精度：±0.3℃@25℃温度分

辨率：0.1℃。

4、湿度检测: 湿度量程：0-100%RH，

湿度精度：±2%@20%RH~80%RH，湿度分

辨率： 0.1%RH。

132

5、电源输入: DC 12V（500mW），设备

接口: RS485 接口（modbus 协议）。

8

枪型摄像机

台

16

1、分辨率不低于 2560x1440。

2、具有不小于 1/1.8"靶面尺寸。

3、最低照度彩色：≤0.0005 lx。

4、内置暖白光补光灯。

5、白光夜视距离：可识别距离摄像机

不低于 60m 处人体轮廓。

6、动态范围不小于 106dB。

7、外壳防护能力不低于 IP67。

8、采用 DC12V 供电。

9、含电源适配器及安装支架。

9

信息录入仪

台

2

1、采用≥3.5 英寸 LCD 触摸显示屏，屏

幕支持多点触控操作，屏幕流明度≥

350cd/㎡，分辨率不小于 480*800，屏

幕防暴等级 IK04。

2、采用嵌入式 Linux 系统，具有用户

卡号、人脸等用户信息采集登记。

3、采用高清双目相机（可见光摄像头

*1，红外摄像头*1），最大分辨率：≥

1920×1080。

4、本地用户库存储容量≥2000 张，支

持每个用户≥10 张卡信息登记。

5、具有丰富的硬件接口，应不少于以

下硬件接口及能力：≥LAN*1；≥

WiFi*1；≥USB*1；≥TypeCUSB*1；≥

扬声器*1；≥PSAM 卡槽（小）*3；≥

PSAM 卡槽（大）*1；≥电源接口*1。

6、支持红外及白光灯补光；支持设置

红外及可见光补光灯亮度；人脸采集距

离：0.3~2m；3.人像采集时间：≤

200ms。

133

7、设备支持以下采集方式：用户卡

号、人脸；支持普通 CPU 卡、国密 CPU

卡发卡授权；支持人脸防假体攻击功能

检查，对电子照片、视频人脸不能进行

人脸认证登录。

8、适用温度范围：-10℃至 50℃；恒温

湿热+40℃±2℃、RH93%、48h。

10

64 路硬盘录

像机

台

1

1、具有≥2 个 HDMI 接口、≥2 个 VGA

接口、≥2 个 RJ45 千兆网络接口、≥2

个 USB2.0 接口、≥2 个 USB3.0 接口、

≥1 个 RS232 接口、≥1 个 RS485 接口

（可接入 RS485 键盘）；具有≥1 路音

频输入接口、≥2 路音频输出接口，≥

16 路报警输入接口、≥4 路报警输出接

口；可内置≥16 个 SATA 接口硬盘。支

持接入高清视频路数≥64 路。

2、支持最大接入带宽≥320Mbps，最大

存储带宽≥320Mbps，最大转发带宽≥

256Mbps。

3、可接入 1T、2T、3T、4T、6T、8T、

10T、12TB、14TB、16TB、20TB 容量的

SATA 接口硬盘。

4、HDMI1 和 HDMI2 支持最大单路 8K

（7680×4320）和 1080P（1920×

1080）异源输出。

5、设备支持分组管理，支持将接入的

视频通道按分组管理；支持以分组方式

进行预览、回放和检索；自定义视图支

持以分组方式拖动通道进行配置。

6、支持网络广播音频设备（包括网络

音响）的接入，支持以 POE 方式接入网

络广播。

7、支持网络广播绑定视频通道，支持

以通道方式对绑定后的视频通道和网络

广播进行对讲。

8、切片回放功能，支持按月、日、小

时维度进行切片展示，按月最大支持≥

134

30 个切片，按日最大支持≥24 个切

片，按时最大支持≥60 个切片。

9、支持预览时对实时视频流进行手动

打标签，通过标签检索可以检索到相关

的录像片段。

10、支持预览的单窗口轮巡，设备支持

在多画面的固定窗口上进行轮巡预览，

其他预览窗口不轮巡。

11、支持查看在线用户信息，包括用户

名、用户类型、IP 地址和用户最后操作

时间等维护信息

12、支持音频设备与视频设备独立管

理，支持网络拾音器的接入、校时；最

大≥16 路音频设备管理。

13、支持音视频动态调整组合分配功

能，可将任一路音频与任一路视频组合

成复合流编码。

14、支持前端 IPC 证书二次校验机制，

未通过证书校验的 IPC 不允许添加到

NVR。

15、支持网络端口扫描行为预警，可自

动封禁 IP，并上报预警，支持远程下发

IP 拦截。

16、支持自动跳转 https 功能，设备启

用自动跳转 https 功能后不支持 http

协议访问，http 访问入口连接会自动重

定向到 https 入口。

11

32 路硬盘录

像机

个

1

1、具有≥2 个 HDMI 接口、≥2 个 VGA

接口、≥2 个 RJ45 千兆网络接口、≥2

个 USB2.0 接口、≥2 个 USB3.0 接口、

≥1 个 RS232 接口、≥1 个 RS485 接口

（可接入 RS485 键盘）；具有≥1 路音

频输入接口、≥2 路音频输出接口，≥

16 路报警输入接口、≥4 路报警输出接

口；可内置≥16 个 SATA 接口硬盘。支

持接入高清视频路数≥32 路。

135

2、支持最大接入带宽≥320Mbps，最大

存储带宽≥320Mbps，最大转发带宽≥

256Mbps。

3、可接入 1T、2T、3T、4T、6T、8T、

10T、12TB、14TB、16TB、20TB 容量的

SATA 接口硬盘。

4、HDMI1 和 HDMI2 支持最大单路 8K

（7680×4320）和 1080P（1920×

1080）异源输出。

5、设备支持分组管理，支持将接入的

视频通道按分组管理；支持以分组方式

进行预览、回放和检索；自定义视图支

持以分组方式拖动通道进行配置。

6、支持网络广播音频设备（包括网络

音响）的接入，支持以 POE 方式接入网

络广播。

7、支持网络广播绑定视频通道，支持

以通道方式对绑定后的视频通道和网络

广播进行对讲。

8、切片回放功能，支持按月、日、小

时维度进行切片展示，按月最大支持≥

30 个切片，按日最大支持≥24 个切

片，按时最大支持≥60 个切片。

9、支持预览时对实时视频流进行手动

打标签，通过标签检索可以检索到相关

的录像片段。

10、支持预览的单窗口轮巡，设备支持

在多画面的固定窗口上进行轮巡预览，

其他预览窗口不轮巡。

11、支持查看在线用户信息，包括用户

名、用户类型、IP 地址和用户最后操作

时间等维护信息

12、支持音频设备与视频设备独立管

理，支持网络拾音器的接入、校时；最

大≥16 路音频设备管理。

136

13、支持音视频动态调整组合分配功

能，可将任一路音频与任一路视频组合

成复合流编码。

14、支持前端 IPC 证书二次校验机制，

未通过证书校验的 IPC 不允许添加到

NVR。

15、支持网络端口扫描行为预警，可自

动封禁 IP，并上报预警，支持远程下发

IP 拦截。

16、支持自动跳转 https 功能，设备启

用自动跳转 https 功能后不支持 http

协议访问，http 访问入口连接会自动重

定向到 https 入口。

12

10T 企业级硬

盘

台

26

1、≥10TB 容量，3.5 英寸外形尺寸，

SATA 接口，转速≥7200RPM。

2、空气盘， CMR 传统磁记录。

3、传输速率≥260MB/s，流畅存储视频

有效防止丢帧。

4、MTBF 可达≥2000000 小时。

13

平台服务器

套

2

1、CPU：≥2 颗国产处理器，单处理器

物理核心数≥8 核，主频≥3.0 GHz，末

级缓存容量≥16 MB，线程数≥16 线

程，支持内存的最高速率≥3200 MHz，

通道数≥2，位宽≥64。

2、内存：≥128G DDR4，8 根内存插

槽、

3、硬盘：≥2 块 960G SATA SSD 硬盘，

≥2 块 16T 7.2K SATA 硬盘。

4、阵列卡：支持 RAID 0/1/10。

5、PCIE 扩展：最大支持≥4 个标准

PCIE 插槽、

6、网口：≥2 个千兆电口。

137

7、其他接口：≥1 个 IPMI RJ-45 管理

接口；≥7 个 USB 接口；≥2 个 VGA 接

口。

8、电源：配置 550W（1+1）高效 CRPS

冗余白金电源。

14

表计巡检主机

套

2

1、具有表计缺陷及人员行为异常识别

功能，包括表盘模糊、表盘破损、表计

外壳破损、绝缘子破裂、地面油污、硅

胶筒破损、箱门闭合异常、异物-高空

悬浮物、异物-鸟巢、盖板破损或缺

失，人员未带安全帽、人员未穿工装、

人员吸烟、表计读数异常、油位状态油

位异常、呼吸器硅胶变色等。

2、具有对室内外装置表计读数，包括

避雷器、压力表、温度计、室外分合指

示器、液位计、呼吸器、刀闸等表计状

态识别功能。

3、具有对旋钮开关、指示灯亮灭、压

板状态、空开状态、断路器（分/合、

0/1、ON/OFF、已储能/未储能）等表计

状态进行识别功能。

4、具有对 LED 数字表读数，机械数值

表读数、LCD 数字表读数进行识别功

能。

5、整机分析能力：图片流分析 ≥6 张

/3 秒/台，单芯片分析能力：图片流分

析≥ 0.25 张/秒，标定集的个数：支持

≥5000 个表盘标定。

6、处理器：≥8 核，GPU：≥8 颗 AI 芯

片，内存：≥16GB DDR4 内存，硬盘：

≥ 480GB SSD，额定功耗：

AC100V~240V，550W， 1+1 冗余电源。

15

智能运检服务

平台

台

2

1、提供业务应用依赖的基础资源信息

及基础服务能力，包括系统基础信息管

理、地图应用服务、事件联动应用服

务。

138

2、实现视频预览、录像回放、视频上

墙、视频事件监控服务能力，并且在网

络带宽不足、有流量限制的网络环境下

可以通过以图片替代视频的模式提供监

控服务，接入视频资源不低于 300 路。

3、视频级联应用主要为视频监控业务

提供级联服务，专注于平台域间视频联

网，基于视频通用标准协议

（GB/T28181-2011,GB/T28181-2016）

与外域平台互联互通，实现上级平台对

下级平台视频资源点位的操作控制。

4、门禁管理过接入多种门禁设备，利

用卡片、人脸、指纹介质，实现人员身

份识别、出入管控等智能应用，主要提

供门禁权限管理、事件管理、门禁状态

查看、门禁远程控制、人员出入记录实

时展示、远程呼叫对讲等应用，提供不

低于 100 路接入授权。

5、设备网络管理应用对接入平台的视

频设备，门禁设备进行在线巡检，及时

发现故障设备和掉线设备，使运维工作

更加高效，便利。

6、设备一键关注应用支持以设备为维

度对设备或者关注的区域进行视频监控

（包含可见光和红外固定测温框）。

7、表计分析服务管理应用来对接表计

刀闸等分析的智能分析服务器。

8、红外测温应用支持通过红外测温设

备监测设备温度，接收温度异常报警，

分析温度趋势，支持通过点、线、区域

绘制测温位。

9、动环监控应用提供动环设备统一接

入管理能力，动环监控参数配置能力，

包含开关管理、OSD 配置管理；提供环

境量实时监测能力；提供环境量报警检

测能力；提供报警输入监控、开关控

139

制、空调控制、SCADA 控制能力；提供

环境量统计查询及报表展示能力；

10、声纹监测应用提供音频监测服务，

支持工业听证拾音器设备接入，结合工

业听诊拾音器的音频采集、分析、样本

对比、事件上报能力，实现对设备设施

的实时监测、故障告警。

11、巡检应用支持线上人工图片巡检

（按照巡检计划自动抓图、人工复

核）；支持高清摄像头智能巡检；支持

红外测温巡检；支持智能巡视工作台驾

驶舱看板；

12、巡检应用支持实时监控与数据采

集：通过高清摄像头、红外热像仪、声

音传感器、传感器等智能设备，采集设

备运行数据（如温度、压力、声音、图

像等）。支持对主变压器、断路器、隔

离开关、GIS 设备等关键设备的全方位

监控，实现“无死角”可视化。

13、巡检应用支持 异常自动识别与报

警：于 AI 算法（如图像识别、温度异

常检测），自动识别设备故障或异常状

态，例如：设备漏油、绝缘子破损、接

头过热、SF6 气体泄漏等，一旦发现异

常，系统立即触发多级报警（如弹窗、

短信、语音），并推送异常位置和现场

图像，确保运维人员快速响应。

14、 智能巡检任务管理：支持自定义

巡检计划（如定时巡检、专项巡检），

系统自动调度机器人或摄像头完成巡检

任务，无需人工干预。可远程控制巡检

机器人移动、调整摄像头角度，实现对

特定设备的重点检查。

16

管理电脑

台

2

1、CPU：≥6 核 12 线程。

2、内存：≥8GB，3200MHz 频率。

3、固态硬盘：≥256G SSD。

140

4、扩展接口：支持≥4 个 SATA 接口，

≥1 个 M.2 接口，≥1 个 PCIE×16 插

槽，≥1 个 PCIE×1 插槽，≥10 个 USB

接口。

4、显示器：≥23.8 英寸，分辨率≥

1920x1080，刷新率≥60HZ。

5、含 USB 有线键鼠。

6、操作系统：含正版操作系统。

17

24 光 8 电核

心交换机

套

2

1、千兆光接口数量≥24，非复用千兆

电接口数量≥8，可用万兆光接口数量

≥4。

2、支持模块化电源数量≥2，支持风扇

数量≥2，支持独立的 console 管理串

口。

3、交换容量≥688 Gbps，包转发率≥

171Mpp。

4、支持 OSPF FRR 功能。

5、支持 802.1X 认证、Portal 认证、

Triple 认证功能。

6、支持 NQA 功能，NQA 能够正常探测。

7、支持 IRF 本地负载分担、IRF 单点管

理功能。

8、支持 CPU 保护功能。

9、备支持 BFD for IPv4 路由功能、支

持 BFD for IPv6 路由功能。

10、设备支持多个配置文件本地保存，

支持配置回滚。

11、支持命令行(CLI)配置。

12、支持 IPv4 路由≥12K 条；IPv6 路

由≥4K 条。

13、含组网所需光模块。

18

屏柜

套

2

1、42U，电力专用屏柜。

141

2、承重：静态≥1000KG。

3、前后门材质：前单开网孔门，后双

开网孔门，冷轧板 T=1.2。

4、门敞开百分比：前门 78%，后门

77.2%。

5、侧门材质：冷轧板 T=1.0，门框左

右立柱材质：冷轧板 T=1.2（框架）。

6、层板：1 个，L 型隔条/支架：1 对。

7、PDU：1 个，8 口 PDU，输入 10A，带

2M 线。

8、尺寸（宽*深*高）：600*1000*2000

mm。

19

动环网关

台

9

1、RS485/RS232 接口：≥4 路，其中≥

2 路支持切换 RS232。

2、开关量输入（DI）：≥8 路。

3、开关量输出（DO）：≥4 路。

4、模拟量输入（4～20 mA 电流量或

0～5 V 电压量 ）：≥16 路。

5、对外供电接口 ：≥3 路 DC12V，最

大功率≥24W。

6、网络接口： ≥5 个 RJ45 10M/100M

自适应以太网口。

7、支持强电节点接入实现开关控制、

工作状态获取和用电量统计。

8、支持调光节点接入实现开关控制和

0-10V 无极调光。

9、支持窗帘节点接入实现窗帘开关控

制和窗帘开合百分比控制。

10、支持中央空调控制模块接入，实现

主流空调控制。

11、支持场景功能，实现一键执行多个

操作。

142

12、支持联动功能，实现条件触发联动

执行动作。

13、支持自定义控制码，可根据现场设

备控制码进行自定义编辑。

14、支持 Modbus 控制功能码。

15、支持 Modbus TCP、Modbus RTU、

DLT645、 CJT188、BACNet、 IEC104 等

标准协议。

16、支持 450 多个三方设备接入协议,

涉及 UPS、传感器等南向采集协议。

20

安装调试

项

1

/

21

消防系统接入

项

2

/

22

无人机巡检系

统接入

项

1

/

23

电子围栏接入

项

1

/

24

原有视频、门禁、车辆识别

等接入服务

项

2

/

25

站端接入集控

平台

项

2

/

5.2.3 技术要求

5.2.3.1 主变拾音设备

实现主变声音识别功能。

（1）具有至少 1 个 RJ45 网络接口、2 个 RS485 接口。

（2）具有至少 2 路报警输入口、2 路报警输出口。

（3）具有至少 8 路音频输入口。

（4）在 DC10V~20V 供电范围内能正常工作。

（5）在电源接口处施加相反极性的 DC12V 电压，保持 5min 再上电，能正

常工作。

143

（6）具有音频故障诊断功能，设置故障样本后，可对采集的音频进行分析

并显示音频的故障种类和匹配度。（提供证明材料）

（7）支持故障样本的导入及导出。（提供证明材料）

（8）接触放电 7KV，空气放电 9KV，拾音器基本功能正常。

（9）浪涌（冲击）抗扰度限值符合 GB/T 17626.5-2008 中的规定。

（10）每套设备含工业听诊采集传感器 4 个，连接线 4 根。

5.2.3.2 球型热成像摄像机

用于套管、高压电缆接头温度监测及识别渗、漏油，锈蚀情况的红外和可

见光智能巡检；母线/线路电压互感器外绝缘裂纹破损、污秽、接线柱锈蚀识

别，温度测量；母线避雷器本体外绝缘裂纹破损、污秽识别；隔离刀闸外绝缘

裂纹破损、污秽、接线柱锈蚀识别，触头、接线柱温度测量；支撑绝缘子外绝

缘裂纹破损、污秽识别；断路器外绝缘裂纹破损、污秽、接线柱锈蚀识别，温

度测量；电流互感器外绝缘裂纹破损、污秽、接线柱锈蚀识别，接线柱温度测

量，油位识别。

（1）热成像分辨率: ≥384×288，热成像焦距: 10mm，热成像视场角：

37.9°(H)28.7°(V)，可见光焦距: 4.8-153mm，可见光分辨率:≥ 400 万，最

远测温距离（满足测温精度，以 0.1m*0.1m 目标物为准）: ≥15m，测温范围:

-20 ℃-150 ℃或 0 ℃-550 ℃。

（2）噪声等效温差(NETD)在 15mk 及以下，最小可分辨温差（MRTD）值不

大于 300mk。（提供证明材料）

（3）支持温度异常报警功能，在探测温度区域中有超过预设温度时，可发

出报警信号

144

（4）支持自动增益控制,数字图像细节增强技术；

（5）智能行为分析中可对人车进行分类，并用不同颜色标注，支持热成像

视频区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测、离开区域侦测、物品移除、物

品遗留。（提供证明材料）

（6）热成像视频图像具有白热、黑热、融合 1、融合 2、彩虹、铁红 1、

铁红 2、深褐色、色彩 1、色彩 2、冰火、雨、红热、绿热、深蓝 15 种模式。

（7）低照度，彩色≤0.001lx，黑白≤0.0001lx，提供公安部检测报告证

明，原件备查（可见光要求）。

（8）具有透雾功能，并且可设置选项，可调等级（可见光要求），支持自

动聚焦、强光抑制、透雾功能、电子放大（可见光要求）、电子防抖；

（9）支持雨刷功能。

（10）水平方向 360°连续旋转，垂直方向-5°-90°，球机可上传角度等

信息

（11）支持太阳防灼烧功能。（提供证明材料）

（12）静电放电抗扰度应符合 GB/T17626.2-2006 中等级 3 要求，空气放电

15kV，接触放电 9kV。

（13）电源电压在 AC24V±30%，DC24~48V 范围内变化时，样机应能正常工

作。

（14）支持≥7 路报警输入，≥4 路报警输出，工作温度：低温-45℃，高

温+70℃。

（15）含设备供电及安装支架。

145

5.4.3.3 智能双光云台球机

执行硅胶变色、油位、有载调压档位、瓦斯继电器油位、油面温度计可见

光智能巡检任务

（1）具备不低于 800 万像素 COMS，摄像机靶面尺寸不小于 1/1.8 英寸。

（2）内置镜头，支持≥40 倍光学变倍，带雨刷。

（3）设备内置≥8 颗白光补光灯和 4 颗红外补光灯。

（4）支持最低照度可达彩色≤0.0002 lx，黑白≤0.0001 lx。

（5）信噪比≥68dB，网络延时不大于 90ms。

（6）支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、视频水印功能。

（7）宽动态能力综合得分大于 120，照度适应范围不小于 120dB。

（8）支持区域遮盖功能，支持≥24 个不规则四边形区域，每个区域可以

设置不同颜色。

（9）水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围为-90°~90°。

（10）支持水平手控速度不小于 200°/S，云台定位准确度≤0.01°。

（11）支持≥300 个预置位，≥8 条巡航路径，支持预置位视频冻结功能。

（12）支持云台优先级控制，RS485 接口或 RJ45 网络接口可设置不同优先

级。

（13）支持≥7 路报警输入接口，≥2 路报警输出接口，支持≥1 路音频输

入和输出接口。

146

（14）支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、人员聚

集、快速移动、进入区域、离开区域行为分析，并联动报警。

（15）具备较好的环境适应性，电压在 AC24V±40%范围内变化时，设备可

正常工作。

（16）具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-40℃-70℃，应具备较

好的防护性能，支持不低于 IP67，6KV 防浪涌。

（17）云台连续进行 50 万次 PT 运动后，云台定位准确度小于等于

0.1°。（提供证明材料）

（18）当设备云台处于静止状态下，由于受到外力使云台在水平或垂直方

向发生偏移时，样机可自动检测并在监视画面上显示偏移角度，可联动发出报

警信息，并自动恢复至偏移前的位置，恢复后的位置与原位置的角度偏差≤

0.05°。（提供证明材料）

（19）设备云台在转动过程中，由于机械结构故障或外力因素导致云台发

生失步，使云台转动结束后的实际位置与原计划位置有偏差时，样机可自动进

行位置矫正。（提供证明材料）

（20）设备云台进行运动位置矫正过程中，若用户对云台进行控制，样机

可自动停止矫正功能，响应控制指令。

（21）支持预置位导入导出，同点位更换样机后，导入原样机预置位信

息，可自动进行位置校正，并保存原预置位信息，预置位对应场景和原场景一

致。

（22）由于现场安装条件限制，需要设备出线接口在设备底部，不允许侧

面出线。

147

5.2.3.4 普通球型摄像机

监视设备屏柜开关及指示灯状态

（1）具备不低于 400 万像素，支持输出图像分辨率不低于 2560×1440。

（2）支持≥23 倍光学变焦，最大焦距≥110mm。

（3）最低照度：彩色≤0.005Lux，黑白≤0.001Lux。

（4）水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围不小于-5°~90°，

自动翻转，图像始终保持正像。

（5）水平手控速度不小于 300°/S，垂直速度不小于 120°/S，云台定位

精度≤0.1°。

（6）设备应支持人脸抓拍功能，可对经过设定区域的行人进行人脸检测和

人脸跟踪，当检测到人脸后，可抓拍人脸图片。

（7）信噪比≥60dB，动态范围不小于 106dB。

（8）在丢包率为 10%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。

（9）设备具备不少于 1 路音频输入、1 路音频输出、1 路报警输入、1 路

报警输出。

（10）设备应符合不低于 IP67 的规定，温度 65℃、-30℃，持续时间

24h，试验期间设备处于工作状态，试验后设备应能正常工作。

（11）设备需要含供电电源适配器及安装支架。

5.2.3.5 微距摄像机

监视压力表，避雷器计数器等读数及开关位置状态。

148

（1）具备不低于 400 万像素 COMS，靶面尺寸不低于 1/2.7。

（2）内置≥1 个 SD 卡插槽、≥1 个麦克风，具有≥1 个 RJ45 网络接口。

（3）需支持双码流技术，支持主码流 2560x1920@25fps 和子码流

1280x720@25fps 输出。

（4）水平分辨力不小于 1900TVL。

（5）最低照度彩色：0.001 lx，黑白:0.0001 lx，最大亮度鉴别等级（灰

度等级）不小于 11 级。

（6）水平视场角不小于 80°，垂直视场角不小于 64°。

（7）白光补光距离不小于 1 米，照射角度不小于 95°。

（8）支持 H.264、H.265 视频编码格式，且具有 High Profile 编码能力。

（9）支持同时开启 20 个分辨率为 2560x1920、帧率为 25fps、码率为

4Mbps 的视频窗口进行画面预览。

（10）动态范围检测不小于 120dB。

（11）具有 RTSP 和 WEB 认证模式，具有 RTSP 认证、WEB 认证摘要信息加

密设置，加密算法可设置为 MD5、SHA256 及 MD5/SHA256。

（12）具有数字降噪、镜像功能、走廊模式、电子放大、视频水印、可伸

缩编码 SVC、透雾等功能。

（13）支持 DC12V 与 POE 供电，且能在 DC12V±30%范围内变化时可以正常

工作。

（14）同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.264 或 H.265 编码方式

时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 90%。

149

（15）具有耀光抑制功能，耀光区域不大于 1%。

（16）通过镜头聚焦，可看清距离镜头 5cm-50cm 范围内的 5 号（10.5

磅）宋体数字。

（17）具有声音采集功能，可听清 1m 处不低于 70dB 的声音。

（18）具有光斑消除功能，开启白光灯正对表盘时，可消除表盘反射的光

源光斑，可清晰显示表盘刻度或数字。

（19）具有低功耗模式，设备无操作时长达到 30s 后，自动进入低功耗模

式，功耗不大于 1W。

（20）摄像机能够在-40~70 摄氏度环境下稳定工作。

（21）含设备读取表示时的安装支架。

5.2.3.6 人脸识别门禁系统

人脸识别进入特定设备区域。

（1）设备应采用嵌入式 linux 系统，前面板防破坏能力应满足 IK07 的

要求；结构后壳防破坏能力应满足 IK10 的要求；防水等级应大于 IP65;支持

GM/T 0028《密码模块安全技术要求》安全二级。

（2）屏幕应为 ≥7 英寸触摸屏；应采用水滴屏全贴合工艺；玻璃屏占比

≥90%。屏幕流明度≥600cd/m2；屏幕分辨率应不低于 600*1024；屏显下端应

具有圆形指示灯，指示灯应支持固定频率的亮起和熄灭（呼吸状态）及识别状

态提示。

（3）应能在 0.001lux 低照度无补光环境下正常实现人脸验证，可在强

光、逆光、暗光环境条件的人脸验证；在无可见光补光及低照度环境下实现全

150

彩图输出预览图像；应支持防假体攻击功能，对视频、电子照片、打印照片、

头模、3D 模型攻击应能防伪；显示图像具有美颜功能，美颜功能开启后支持美

白参数及磨皮参数配置；应支持 5 个人脸同时做人脸验证，并分别输出比对结

果；人脸验证垂直及水平区域范围应能设置 ，应支持人脸在上下、左右角度偏

转±45°范围内识别；应支持人脸验证角度调节范围 0°～90°自由设置，应

支持不低于 5 个人脸比对阈值设置。

（4）支持 10M/100M/1000M 网络自适应配置，应支持局域网、互联网环境

的网络通信；应支持 TCP/IP 有线网络通信，应支持通过 IPV4 或 IPV6 网络

地址登录。

（5）应采用≥ 200W 像素双目摄像头，帧率应≥25 帧/s；应支持接入

NVR 设备，实现视频监控录像。

（6）人脸比对平均时间应＜120ms （1:1 对比方式）；最大人脸验证距

离：＞4m；最小人脸验证距离：＜0.2m；认假率（FAR）= 认假总次数/负样本

对×100%；拒真率（FRR）= 拒真总次数/正样本对×100%；准确率=（正样本通

过次数+负样本拒绝次数）/比对总次数×100%；FAR＜0.0002% ；FRR＜1%；准

确率＞99.95%。

（7）应支持在没有用户使用时自动切换到屏保或息屏待机状态，人员靠近

自动唤醒待机设备，唤醒距离应能调节；应采用软硬件低功耗管理模式，设备

待机运行功耗应不超过 6W。

（8）系统应能对门的开启方式，卡（人脸、密码）的各种使用权限进行组

合设置，实现不同场景的权限管理：多重卡认证开门；多重卡+中心远程认证开

门；多重卡+超级密码开门；多重卡+超级卡开门；首卡开门；超级权限开门；

管理中心远程开门；APP 远程开门；系统主要操作响应时间应＜2s；应支持普

151

通、来宾、胁迫、超级、巡更、黑名单等多种用户类型权限设置；支持按时间

分时段管控门禁权限，支持 255 组时段计划管理，支持 1024 个假日计划管

理，支持 64 个假日组管理，支持 128 周计划管理；支持常开、常闭时段管

理；支持首卡开门管理；支持反潜回（防尾随）功能。

根据设定事件的联动关系，当检测到该事件发生时，应能触发对应的动

作；发生以下情况时，系统应报警：1.当连续若干次在目标信息识读设备或管

理/控制部分上实施错误操作时；2.未经正常操作而使出入口开启时；3.出入口

开启时间超过设定值时；4.设备被拆除时；5.胁迫卡和胁迫码；6.黑名单卡刷

卡时；7.设备在被异常拆除或破坏时；8.设备应具有 2 路入侵探测接口，能联

动报警输出。

（9）设备接入系统平台后应能支持视频联动报警功能；未授权人员刷人脸

时，设备应能支持抓拍图片并实时上报平台预警；系统应具有应急开启的方

法，如设备支持接入消防应急信号联动开门； 根据设定事件的联动关系，当检

测到该事件发生时，应能触发对应的动作。

（10）含设备安装时所需供电电源、磁力锁、开门按钮等配件。

5.2.3.7 温湿度传感器

检测室内温湿度。

（1）自带屏幕显示。

（2）内置高精度万年日历，断电也更新。

（3）温度检测：温度量程：-10℃-50℃；温度精度：±0.3℃@25℃温度分

辨率：0.1℃。

152

（4）湿度检测: 湿度量程：0-100%RH， 湿度精度：±2%@20%RH~80%RH，

湿度分辨率：0.1%RH。

（5）电源输入: DC 12V（500mW），设备接口: RS485 接口（modbus 协

议）。

5.2.3.8 枪型摄像机

用于监视升压站围墙外情况。

（1）分辨率不低于 2560x1440。

（2）具有不小于 1/1.8"靶面尺寸。

（3）最低照度彩色：≤0.0005 lx。

（4）内置暖白光补光灯。

（5）白光夜视距离：可识别距离摄像机不低于 60m 处人体轮廓。

（6）动态范围不小于 106dB。

（7）外壳防护能力不低于 IP67。

（8）采用 DC12V 供电。

（9）含电源适配器及安装支架。

5.2.3.9 无人机

用于光伏组件缺陷巡检。

（1）裸机重量：1850 克

（2）最大起飞重量：2090 克

153

（3）尺寸：长 377.7 毫米，宽 416.2 毫米，高 212.5 毫米（不含桨

叶）

（4）轴距：对角线轴距：498.5 毫米前电机左右轴距：383.0 毫米：后电

机左右轴距：343.0 毫米前后轴距：341.6 毫米

（5）最大上升速度：6 米/秒（普通挡），10 米/秒（运动挡）

（6）最大下降速度：6 米/秒（普通挡），8 米/秒（运动挡）

（7）最大水平飞行速度（海平面附近无风）：普通挡，开启避障：前飞

15 米/秒，后飞 12 米/秒，侧飞 10 米/秒，运动挡：前飞 21 米/秒，后飞

19 米/秒，侧飞 15 米/秒

（8）配合机场使用仅支持普通挡。

（9）最大抗风速度：作业阶段抗风能力：12 米/秒，起降阶段抗风能力：

12 米/秒

（10）最大起飞海拔高度：6500 米

（11）最长飞行时间：54 分钟

（12）最长悬停时间：47 分钟

（13）最大作业半径：10 公里

（14）最大续航里程：43 公里

（15）工作环境温度：-20℃ 至 50℃

（16）防护等级：IP55

（17）广角相机: 1/1.3 英寸 CMOS，有效像素 4800 万

154

（18）中长焦相机: 1/1.3 英寸 CMOS，有效像素 4800 万

（19）长焦相机: 1/1.5 英寸 CMOS，有效像素 4800 万

（20）热成像传感器类型：非制冷氧化钒（VOX）

（21）分辨率：640×512

（22）像元间距：12 ΜM

（23）帧率：30 HZ

（24）镜头：DFOV：45°

（25）等效焦距：53 毫米

（26）光圈：F/1.0

（27）对焦距离：5 米至无穷远

（28）灵敏度：≤50 MK@F1.0，常温 25℃ 环境下

（29）测温方式：点测温、区域测温

（30）测温范围：-40℃ 至 150℃（高增益模式），0℃ 至 550℃（低增

益模式）

（31）红外测温精度：

高增益：±2℃ 或 ±2%，取较大值。低增益：±5℃ 或 ±3%，取较大

值。

5.2.3.10 无人机机场

用于无人机存放及充电。

（1）整机重量：55 千克（不包含飞行器）

155

（2）外形尺寸：

舱盖开启：长 1760 毫米，宽 745 毫米，高 485 毫米

舱盖闭合：长 640 毫米，宽 745 毫米，高 770 毫米

以上数据均包含 RTK 模块宽度（160 毫米）、风速计高度（145 毫米）、

脚架高度（58 毫米）。

（3）输入电压：100 伏至 240 伏（交流电），50/60HZ

（4）输入功率：最大 800W

（5）工作环境温度：-30°C 至 50°C

（6）防护等级：IP56

（7）可收纳无人机数量：1 台

（8）最大允许降落风速：12 米/秒

（9）最大运行海拔高度：4500 米

（10）RTK 基站卫星接收频率（能够同时接收以下频率）

GPS：L1 C/A、L2、L5

BEIDOU：B1L、B2L、B3L、B2A、B2B、B1C

GLONASS：F1、F2

GALILEO：E1、E5A、E5B、E6

QZSS：L1、L2、L5

（11）RTK 基站定位精准度

156

水平：1 厘米 + 1 PPM（RMS）

垂直：2 厘米 + 1 PPM（RMS）。

5.2.3.11 信息录入仪

用于各设备区域门禁录入人脸信息。

（1）采用≥3.5 英寸 LCD 触摸显示屏，屏幕支持多点触控操作，屏幕流明

度≥350cd/㎡，分辨率不小于 480*800，屏幕防暴等级 IK04。

（2）采用嵌入式 Linux 系统，具有用户卡号、人脸等用户信息采集登记。

（3）采用高清双目相机（可见光摄像头*1，红外摄像头*1），最大分辨

率：≥1920×1080。

（4）本地用户库存储容量≥2000 张，支持每个用户≥10 张卡信息登记。

（5）具有丰富的硬件接口，应不少于以下硬件接口及能力：≥LAN*1；≥

WiFi*1；≥USB*1；≥TypeCUSB*1；≥扬声器*1；≥PSAM 卡槽（小）*3；≥

PSAM 卡槽（大）*1；≥电源接口*1。

（6）支持红外及白光灯补光；支持设置红外及可见光补光灯亮度；人脸采

集距离：0.3~2m；3.人像采集时间：≤200ms。

（7）设备支持以下采集方式：用户卡号、人脸；支持普通 CPU 卡、国密

CPU 卡发卡授权；支持人脸防假体攻击功能检查，对电子照片、视频人脸不能

进行人脸认证登录。

（8）适用温度范围：-10℃至 50℃；恒温湿热+40℃±2℃、RH93%、

48h。。

5.2.3.12 64 路硬盘录像机

157

（1）具有≥2 个 HDMI 接口、≥2 个 VGA 接口、≥2 个 RJ45 千兆网络接

口、≥2 个 USB2.0 接口、≥2 个 USB3.0 接口、≥1 个 RS232 接口、≥1 个

RS485 接口（可接入 RS485 键盘）；具有≥1 路音频输入接口、≥2 路音频输出

接口，≥16 路报警输入接口、≥4 路报警输出接口；可内置≥16 个 SATA 接口

硬盘。支持接入高清视频路数≥64 路。

（2）支持最大接入带宽≥320Mbps，最大存储带宽≥320Mbps，最大转发带

宽≥256Mbps。

（3）可接入 1T、2T、3T、4T、6T、8T、10T、12TB、14TB、16TB、20TB

容量的 SATA 接口硬盘。

（4）HDMI1 和 HDMI2 支持最大单路 8K（7680×4320）和 1080P（1920×

1080）异源输出。

（5）设备支持分组管理，支持将接入的视频通道按分组管理；支持以分组

方式进行预览、回放和检索；自定义视图支持以分组方式拖动通道进行配置。

（6）支持网络广播音频设备（包括网络音响）的接入，支持以 POE 方式接

入网络广播。

（7）支持网络广播绑定视频通道，支持以通道方式对绑定后的视频通道和

网络广播进行对讲。

（8）切片回放功能，支持按月、日、小时维度进行切片展示，按月最大支

持≥30 个切片，按日最大支持≥24 个切片，按时最大支持≥60 个切片。

（9）支持预览时对实时视频流进行手动打标签，通过标签检索可以检索到

相关的录像片段。

158

（10）支持预览的单窗口轮巡，设备支持在多画面的固定窗口上进行轮巡

预览，其他预览窗口不轮巡。

（11）支持查看在线用户信息，包括用户名、用户类型、IP 地址和用户最

后操作时间等维护信息

（12）支持音频设备与视频设备独立管理，支持网络拾音器的接入、校

时；最大≥16 路音频设备管理。

（13）支持音视频动态调整组合分配功能，可将任一路音频与任一路视频

组合成复合流编码。

（14）支持前端 IPC 证书二次校验机制，未通过证书校验的 IPC 不允许添

加到 NVR。

（15）支持网络端口扫描行为预警，可自动封禁 IP，并上报预警，支持远

程下发 IP 拦截。

（16）支持自动跳转 https 功能，设备启用自动跳转 https 功能后不支持

http 协议访问，http 访问入口连接会自动重定向到 https 入口。。

5.2.3.13 32 路硬盘录像机

（1）具有≥2 个 HDMI 接口、≥2 个 VGA 接口、≥2 个 RJ45 千兆网络接

口、≥2 个 USB2.0 接口、≥2 个 USB3.0 接口、≥1 个 RS232 接口、≥1 个

RS485 接口（可接入 RS485 键盘）；具有≥1 路音频输入接口、≥2 路音频输出

接口，≥16 路报警输入接口、≥4 路报警输出接口；可内置≥16 个 SATA 接口

硬盘。支持接入高清视频路数≥32 路。

（2）支持最大接入带宽≥320Mbps，最大存储带宽≥320Mbps，最大转发带

宽≥256Mbps。

159

（3）可接入 1T、2T、3T、4T、6T、8T、10T、12TB、14TB、16TB、20TB

容量的 SATA 接口硬盘。

（4）HDMI1 和 HDMI2 支持最大单路 8K（7680×4320）和 1080P（1920×

1080）异源输出。

（5）设备支持分组管理，支持将接入的视频通道按分组管理；支持以分组

方式进行预览、回放和检索；自定义视图支持以分组方式拖动通道进行配置。

（6）支持网络广播音频设备（包括网络音响）的接入，支持以 POE 方式接

入网络广播。

（7）支持网络广播绑定视频通道，支持以通道方式对绑定后的视频通道和

网络广播进行对讲。

（8）切片回放功能，支持按月、日、小时维度进行切片展示，按月最大支

持≥30 个切片，按日最大支持≥24 个切片，按时最大支持≥60 个切片。

（9）支持预览时对实时视频流进行手动打标签，通过标签检索可以检索到

相关的录像片段。

（10）支持预览的单窗口轮巡，设备支持在多画面的固定窗口上进行轮巡

预览，其他预览窗口不轮巡。

（11）支持查看在线用户信息，包括用户名、用户类型、IP 地址和用户最

后操作时间等维护信息

（12）支持音频设备与视频设备独立管理，支持网络拾音器的接入、校

时；最大≥16 路音频设备管理。

（13）支持音视频动态调整组合分配功能，可将任一路音频与任一路视频

组合成复合流编码。

160

（14）支持前端 IPC 证书二次校验机制，未通过证书校验的 IPC 不允许添

加到 NVR。

（15）支持网络端口扫描行为预警，可自动封禁 IP，并上报预警，支持远

程下发 IP 拦截。

（16）支持自动跳转 https 功能，设备启用自动跳转 https 功能后不支持

http 协议访问，http 访问入口连接会自动重定向到 https 入口。。

5.2.3.14 10T 企业级硬盘

（1）≥10TB 容量，3.5 英寸外形尺寸，SATA 接口，转速≥7200RPM。

（2）空气盘，CMR 传统磁记录。

（3）传输速率≥260MB/s，流畅存储视频有效防止丢帧。

（4）MTBF 可达≥2000000 小时。。

5.2.3.15 平台服务器

（1）CPU：≥2 颗国产处理器，单处理器物理核心数≥8 核，主频≥3.0

GHz，末级缓存容量≥16 MB，线程数≥16 线程，支持内存的最高速率≥3200

MHz，通道数≥2，位宽≥64。

（2）内存：≥128G DDR4，8 根内存插槽、

（3）硬盘：≥2 块 960G SATA SSD 硬盘，≥2 块 16T 7.2K SATA 硬盘。

（4）阵列卡：支持 RAID 0/1/10。

（5）PCIE 扩展：最大支持≥4 个标准 PCIE 插槽、

（6）网口：≥2 个千兆电口。

161

（7）其他接口：≥1 个 IPMI RJ-45 管理接口；≥7 个 USB 接口；≥2 个

VGA 接口。

（8）电源：配置 550W（1+1）高效 CRPS 冗余白金电源。

5.2.3.16 表计巡检主机

（1）具有表计缺陷及人员行为异常识别功能，包括表盘模糊、表盘破损、

表计外壳破损、绝缘子破裂、地面油污、硅胶筒破损、箱门闭合异常、异物-高

空悬浮物、异物-鸟巢、盖板破损或缺失，人员未带安全帽、人员未穿工装、人

员吸烟、表计读数异常、油位状态油位异常、呼吸器硅胶变色等。

（2）具有对室内外装置表计读数，包括避雷器、压力表、温度计、室外分

合指示器、液位计、呼吸器、刀闸等表计状态识别功能。

（3）具有对旋钮开关、指示灯亮灭、压板状态、空开状态、断路器（分/

合、0/1、ON/OFF、已储能/未储能）等表计状态进行识别功能。

（4）具有对 LED 数字表读数，机械数值表读数、LCD 数字表读数进行识别

功能。

（5）整机分析能力：图片流分析 ≥6 张/3 秒/台，单芯片分析能力：图片

流分析≥ 0.25 张/秒，标定集的个数：支持≥5000 个表盘标定。

（6）处理器：国产≥8 核，GPU：≥8 颗 AI 芯片，内存：≥16GB DDR4 内

存，硬盘：≥ 480GB SSD，额定功耗：AC100V~240V，550W， 1+1 冗余电源。

5.2.3.17 智能运检服务平台

（1）提供业务应用依赖的基础资源信息及基础服务能力，包括系统基础信

息管理、地图应用服务、事件联动应用服务。

162

（2）实现视频预览、录像回放、视频上墙、视频事件监控服务能力，并且

在网络带宽不足、有流量限制的网络环境下可以通过以图片替代视频的模式提

供监控服务，接入视频资源不低于 300 路。

（3）视频级联应用主要为视频监控业务提供级联服务，专注于平台域间视

频联网，基于视频通用标准协议（GB/T28181-2011,GB/T28181-2016）与外域平

台互联互通，实现上级平台对下级平台视频资源点位的操作控制。

（4）门禁管理过接入多种门禁设备，利用卡片、人脸、指纹介质，实现人

员身份识别、出入管控等智能应用，主要提供门禁权限管理、事件管理、门禁

状态查看、门禁远程控制、人员出入记录实时展示、远程呼叫对讲等应用，提

供不低于 100 路接入授权。

（5）设备网络管理应用对接入平台的视频设备，门禁设备进行在线巡检，

及时发现故障设备和掉线设备，使运维工作更加高效，便利。

（6）设备一键关注应用支持以设备为维度对设备或者关注的区域进行视频

监控（包含可见光和红外固定测温框）。

（7）表计分析服务管理应用来对接表计刀闸等分析的智能分析服务器。

（8）红外测温应用支持通过红外测温设备监测设备温度，接收温度异常报

警，分析温度趋势，支持通过点、线、区域绘制测温位。

（9）动环监控应用提供动环设备统一接入管理能力，动环监控参数配置能

力，包含开关管理、OSD 配置管理；提供环境量实时监测能力；提供环境量报

警检测能力；提供报警输入监控、开关控制、空调控制、SCADA 控制能力；提

供环境量统计查询及报表展示能力；

163

（10）声纹监测应用提供音频监测服务，支持工业听证拾音器设备接入，

结合工业听诊拾音器的音频采集、分析、样本对比、事件上报能力，实现对设

备设施的实时监测、故障告警。

（11）巡检应用支持线上人工图片巡检（按照巡检计划自动抓图、人工复

核）；支持高清摄像头智能巡检；支持红外测温巡检；支持智能巡视工作台驾

驶舱看板；

（12）巡检应用支持实时监控与数据采集：通过高清摄像头、红外热像

仪、声音传感器、传感器等智能设备，采集设备运行数据（如温度、压力、声

音、图像等）。支持对主变压器、断路器、隔离开关、GIS 设备等关键设备的

全方位监控，实现“无死角”可视化。

（13）巡检应用支持 异常自动识别与报警：于 AI 算法（如图像识别、温

度异常检测），自动识别设备故障或异常状态，例如：设备漏油、绝缘子破

损、接头过热、SF6 气体泄漏等，一旦发现异常，系统立即触发多级报警（如

弹窗、短信、语音），并推送异常位置和现场图像，确保运维人员快速响应。

（14） 智能巡检任务管理：支持自定义巡检计划（如定时巡检、专项巡

检），系统自动调度机器人或摄像头完成巡检任务，无需人工干预。可远程控

制巡检机器人移动、调整摄像头角度，实现对特定设备的重点检查。

5.2.3.18 管理电脑

（1）CPU：国产≥6 核 12 线程。

（2）内存：≥8GB，3200MHz 频率。

（3）固态硬盘：≥256G SSD。

164

（4）扩展接口：支持≥4 个 SATA 接口，≥1 个 M.2 接口，≥1 个 PCIE×16

插槽，≥1 个 PCIE×1 插槽，≥10 个 USB 接口。

（5）显示器：≥23.8 英寸，分辨率≥1920x1080，刷新率≥60HZ。

（6）含 USB 有线键鼠。

（7）操作系统：国产操作系统。

5.2.3.19 24 光 8 电核心交换机

（1）千兆光接口数量≥24，非复用千兆电接口数量≥8，可用万兆光接口

数量≥4。

（2）支持模块化电源数量≥2，支持风扇数量≥2，支持独立的 console 管

理串口。

（3）交换容量≥688 Gbps，包转发率≥171Mpp。

（4）支持 OSPF FRR 功能。

（5）支持 802.1X 认证、Portal 认证、Triple 认证功能。

（6）支持 NQA 功能，NQA 能够正常探测。

（7）支持 IRF 本地负载分担、IRF 单点管理功能。

（8）支持 CPU 保护功能。

（9）备支持 BFD for IPv4 路由功能、支持 BFD for IPv6 路由功能。

（10）设备支持多个配置文件本地保存，支持配置回滚。

（11）支持命令行(CLI)配置。

（12）支持 IPv4 路由≥12K 条；IPv6 路由≥4K 条。

165

（13）含组网所需光模块。

5.2.3.20 屏柜

（1）42U，电力专用屏柜。

（2）承重：静态≥1000KG。

（3）前后门材质：前单开网孔门，后双开网孔门，冷轧板 T=1.2。

（4）门敞开百分比：前门 78%，后门 77.2%。

（5）侧门材质：冷轧板 T=1.0，门框左右立柱材质：冷轧板 T=1.2（框

架）。

（6）层板：1 个，L 型隔条/支架：1 对。

（7）PDU：1 个，8 口 PDU，输入 10A，带 2M 线。

（8）尺寸（宽*深*高）：600*1000*2000 mm。

5.2.3.21 动环网关

用于温湿度传感器信号转换。

（1）RS485/RS232 接口：≥4 路，其中≥2 路支持切换 RS232。

（2）开关量输入（DI）：≥8 路。

（3）开关量输出（DO）：≥4 路。

（4）模拟量输入（4～20 mA 电流量或 0～5 V 电压量 ）：≥16 路。

（5）对外供电接口 ：≥3 路 DC12V，最大功率≥24W。

（6）网络接口： ≥5 个 RJ45 10M/100M 自适应以太网口。

166

（7）支持强电节点接入实现开关控制、工作状态获取和用电量统计。

（8）支持调光节点接入实现开关控制和 0-10V 无极调光。

（9）支持窗帘节点接入实现窗帘开关控制和窗帘开合百分比控制。

（10）支持中央空调控制模块接入，实现主流空调控制。

（11）支持场景功能，实现一键执行多个操作。

（12）支持联动功能，实现条件触发联动执行动作。

（13）支持自定义控制码，可根据现场设备控制码进行自定义编辑。

（14）支持 Modbus 控制功能码。

（15）支持 Modbus TCP、Modbus RTU、DLT645、 CJT188、BACNet、

IEC104 等标准协议。

（16）支持 450 多个三方设备接入协议, 涉及 UPS、传感器等南向采集协

议。

6.物联网平台软件功能要求

供应商需提供一套运维中心级

“无人值守”物联网平台，并接入银川集控中

心已建成的物联网平台，负责底层物联数据的接入，实现新能源场站生产运营

期关于、视频管理、门禁管理、电子围栏、巡检机器人、变压器声纹监测、报

警管理、巡检报表等应用功能要求，详细功能如下表：

表：软件功能要求

序号

功能模

块

子功能模

块

功能描述

备注

1

首页大屏（需考虑三个层级

三维建模

依托物联网技术、仿真技术、大数据分析技

术、模型融合技术；

1.智能管理大屏：提供的智能管理界面采用层级模式，实现三级管理层对不同运维信息的查

167

序号

功能模

块

子功能模

块

功能描述

备注

的首页区别）

看、管理需求，并根据各级管理层关注的重点问题，对智能管理大屏界面进行定制化开发；

2.建筑信息模型：针对同心运维中心一、二号升压站进行建筑信息模型的搭建，建设的建筑

信息模型需完整还原升压站区域，包括变压

器、各设备间机柜等重要设备，需完整还原光纤箱变位置信息及 GIS 分布，并直观、如实地反应各物联监控设备设施的空间分布关系，将建筑信息模型与实体场站本期建设的物联设备数据进行结合，使建筑信息模型直观展示电站

的各项数据。

2

路数授权

针对本次同心运维中心的新建摄像机与原有摄

像机进行视频接入授权

3

实时预览

1、支持视频实时预览能力，实现预览窗口布

局切换、预览画面自适应及全屏切换；

2、支持云台控制、实时抓图、紧急录像、即时回放、主子码流切换、声音开启\关闭、辅

屏预览（1 个辅屏）、对讲、广播、报警输出

控制的能力；

3、支持智能规则展示的能力（如：针对热成

像设备温度信息实时展示）；

4、支持资源视图管理能力，以视图形式管理

监控点、视频预览轮巡等自定义资源组，其中

视图类型包含公有视图和私有视图；

4

录像回放

1、支持录像计划管理能力，支持实时录像计

划、录像回传计划；

2、支持录像回放能力，支持多画面同步回放

和异步回放切换、超高倍速回放、分段回放、录像下载、录像剪辑、录像标签、录像锁定、

录像抓图；

5

热成像监

控

可对热成像摄像机进行设置，识别画面中设备

温度并实时展示。

6

安防监控模块

视频监控

AI 算

法模

包括区域入侵、安全帽监测、工作服监测、抽烟检测、人员跌倒、翻越围墙、报警管理等模

型配置与算法识别

168

序号

功能模

块

子功能模

块

功能描述

备注

型管

理

7

门禁权限管理

1、支持按组织、人员、人员分组、门禁点维

度配置权限；

2、支持设置权限有效期、计划模板、假日计

划；

3、支持按人员特征属性生成人员分组，如证

件类型、岗位等级、职称等；

4、支持权限增量下发、初始化下发；

5、支持按时段配置门的常开常闭状态；

6、支持认证方式设置，可按不同时段设置不

同的认证方式，如刷卡+人脸、刷卡+指纹；

7、支持首卡常开，刷首卡可使门保持常开至

常开时间段结束，若此期间再次刷首卡，门恢

复正常状态；

8、支持特殊卡设置，包括残疾人卡（可延长

开门时间）、黑名单卡（无法开门）、胁迫卡（正常开门并上报胁迫报警）、超级卡（不受

限于门常闭、刷卡+密码认证需要密码确认的

规则，刷卡直接开门）；

9、针对刷卡开门方式，即使卡片权限未同步

到设备，也可通过中心平台完成权限认证开

门。

10、支持调整已超出或即将超出设备容量的人

员生物特征；

11、支持按门禁点、人员、组织、区域等多维

度，综合查询权限配置、下发状态等信息

8

门禁事件管理

1、支持配置平台接收到事件类型；

2、支持配置事件保存时长；

3、支持查询人员出入事件和设备事件；

9

门禁状态查看及远程控制应

用

1、支持查看门禁状态，包括开关状态、在离

线状态；

2、支持对门禁点反控，包括对门进行开、

关、常开、常闭的反控操作；

3、支持远程呼叫应用，门禁一体机呼叫中心

发起开门请求

10

门禁监控

人员出入记录

支持人员进出事件实时展示，包括人员基础信息、抓拍图片、进出时间、设备名称等，可全

屏展示

169

序号

功能模

块

子功能模

块

功能描述

备注

实时展示应用

11

设备管理

支持通过 IP 地址是实现对电子围栏实体设备

的接入、删除；

支持对设备的“布防”、“撤防”、“消警”

等操作。

12

设备状态查看

支持点击报警主机显示设备详情；

支持点击报警主机查看防区；

支持远程对防区进行“旁路”、“旁路恢

复”；

支持对防区状态的实时显示，具体包括：在线

状态、电压值、电流值；

13

系统设置

支持对防区的定时布撤防控制，包括单个防区

定时控制、整体定时控制；

支持报警后自动重新设防；

支持电子围栏报警信息联动摄像机，可设置内容包括弹窗自动关闭时间、摄像机录像时间、

摄像机登录超时时间、通信协议；

14

事件管理

支持按时间对防区报警事件进行查询；

支持按事件类型、事件源对防区报警事件进行

查询；

支持对查询的防区事件结果进行导出

15

电子围栏

操作日志

支持查看、删除、清空操作记录

16

BI 界

面

具备自动巡检设备机 BI 界面，界面可实时显

示机器人路径和位置状态信息、巡检任务、移动摄像机状态、实时可见光视频、实时红外测

温视频、巡检结果等信息。

17

巡检机

器人

控制

台

支持对自动巡检设备的状态展示；

支持对配电室自动巡检设备巡检路线、自动巡

检设备位置的实时展示；

支持对自动巡检设备可见光画面的实时展示；

需提供系统功能截

图

170

序号

功能模

块

子功能模

块

功能描述

备注

支持对自动巡检设备红外热成像画面的实时展

示；

支持对巡检结果的实时展示，包括识别类型、

识别结果、告警等级等信息；

支持对自动巡检设备的云台控制，包括前后移

动、旋转、升降臂升降等；

18

巡检任务

支持基于任务模块新建巡检任务，新建内容包

括执行时间、循环时间等；

支持新增、删除、编辑、另存为模板操作；

支持按关键字搜索/重置进行目标任务查询；

支持巡检任务完成状态的实时展示；

需提供系统功能截

图

19

巡检报告

支持按任务名称、任务类型、开始时间、结束

时间进行巡检任务的查询；

支持巡检报告结果的展示；

支持巡检结果的导出、删除；

20

业务中心

支持告警规则设置，可对单个巡检对象设置告

警规则；

支持单点告警和趋势告警；

支持自定义告警语音播报内容；

21

变压器声纹监

测

声纹监测软件

（1）具备声信号测量功能，能显示信号声压

级，并应具有声压级过载指示功能；

（2）具备声纹图谱计算与显示功能，图谱包

括但不限于时域图、频域图、时频谱图；

（3）具有实时监测与样本回溯两种模式。实

时监测模式下，应具有告警与指示功能；

（4）具有辅助诊断功能；样本回溯模式下，

具有辅助诊断功能；

（5）具有设备状态声纹自动或人工标注功

能；

（6）具有声纹原始数据保存、查询、比对功

能，采用数据库方式进行保存

需提供系统功能截

图

171

序号

功能模

块

子功能模

块

功能描述

备注

（7）具有触发存储功能，能根据设定的物理

量阈值，自动触发数据存储；

（8）具备时间同步功能；

（9）具有声纹图谱时域分辨率、频域分辨率

选择功能。

22

视频AI 识

别报

警

1.支持自定义报警等级；

23

报警管

理

温度报警

1.集中显示超温报警信息，并联动显示报警时

的截图。

2.支持温度上下限的设置；

24

门禁出入记录报表

支持实时显示门禁出入记录，支持按人员、时

间段、区域生成记录报表。

25

视频AI 识

别报

表

1.集中显示安全帽、工作服监测、抽烟、玩手机、火灾监测等事件的报警信息，并联动报警

时的截图、报警时间点前后的短视频。

2.支持多维度查询报警结果；

3.支持报警结果的二次人工复核。

需提供系统功能截

图

26

巡检报

表

巡检机器人巡检报

表

1.支持多维度查询报表结果：巡检开始时间、

设备类型、事件源等；

2.支持将异常结果高亮醒目显示，支持点击跳转至报警截图界面（如有报警截图），提供人

工二次复核功能。

3.需支持智能化报表，如将异常结果进行统计

分类，可按日、周、月进行显示；

27

权限管

理

权限管理

权限分级，系统需基于 RBAC（基于角色的访

问控制）模型，平台采用 “用户 - 角色 -

权限” 三级授权机制，结合层级数据隔离规

则，实现大唐宁夏分公司、区域集控中心、场站侧三级独立管控。每个层级对应独立的数据域，不同角色的用户仅能访问所属层级及下级

172

序号

功能模

块

子功能模

块

功能描述

备注

数据。在 API 接口层面采用权限标签与数据标

签双重验证，确保 API 接口层级校验。

28

视频预览

1.支持查看最近浏览过的监控点，可直接选择实时预览和录像回放；包括可见光视频、红外

视频。

2.支持监控点云台控制（上下左右等 8 个方向

控制，支持放大/缩小，对焦、光圈放大/缩

小），支持设置和调用预置点；

3.支持窗口模式切换，包括 1/4 窗口模式，横

竖屏切换；

4.支持主子码流取流切换；

5.支持图片监控，可在 APP 上查看摄像机定时

抓拍的图片信息。

6.支持收藏监控点，并对收藏的监控点进行分

组、编辑、删除和移动。

29

录像回放

1.支持查看指定存储位置（设备存储、中心存

储）的录像；

2.支持查看指定日期的录像；

3.支持本地录像、本地抓图、声音开启/关

闭；

4.支持删除和播放本地录像文件

30

门禁管理

1.支持门禁点资源查看和检索；

2.支持手机 APP 端反控门禁点开门、关门、常

开、常闭，且支持查看门禁点状态

31

防区查看

1.支持实时显示防区在线状态、电压值；

2.支持实时显示报警主机设备状态

32

移动 APP

轮式机器

人

1.支持查看轮式机器人的实时画面，包括可见

光摄像机、热成像摄像机；

2.支持对摄像机进行云台控制；

3.支持在手机端查看轮式机器人的巡检任务；

4.支持按多条件搜索巡检任务；

173

序号

功能模

块

子功能模

块

功能描述

备注

33

声纹监测

1.支持对网关设备的管理，包括拾音器设备、网关设备的在线管理，可自动监测设备是否处

于正常状态；

2.支持数据操作及参数设置查询，满足日常巡

检数据查看需要；

34

报警事件

1.支持对安防监控智能识别报警事件的展示，展示信息包括：时间、事件源、事件类型、报

警截图等；

2.支持检索历史事件，可选条件：事件规则、

事件等级、处理意见、处理状态；

3.支持处理事件，并可以添加处理意见；

4.支持实时接收报警消息；

5.支持对巡检机器人巡检异常结果的展示，包

括：时间、类型、截图等信息；

6.支持对黑名单内人员刷脸结果展示；

35

巡检报表

1.支持对所有巡检结果按多维度进行分类、查

询，包括：按场站、按类型等；

2.支持对现场人员出入记录进行实时同步，并进行展示，按条件查询人员出入，滚动列表展

示人员出入记录，包含基础信息、抓拍图片

等，支持点击查看详情与全屏展示；

3.支持对轮式机器人巡检结果进行报表化展

示；

4.支持对声纹监测结果进行报表化展示

6.1 物联网平台软件性能参数

6.1.1 性能要求

系统需满足以下性能指标，以确保其稳定运行能力：

（1）响应时间要求

• 登录页面加载时间应≤ 3 秒（排除网络延迟）；

• 简单操作响应时间（如设备状态查询、开关控制）须≤2 秒；

174

• 复杂操作响应时间（如工单提交、批量配置）需≤5 秒；

• 实时数据接口响应时间（如传感器数据查询）应≤500 毫秒；

• 批量历史数据查询响应时间须≤5 秒/万条；

（2）系统架构性能

• 应采用微服务架构，支持服务独立部署、弹性扩展；

• 须实现黑白名单访问控制，可动态配置 IP/设备访问权限；

• 需具备请求限流能力，防止突发流量冲击；

• 应部署多级缓存机制，提升接口响应速度；

6.1.2 可靠性要求

系统应具备高可靠性设计，保障业务连续性：

（1）可用性指标

• 系统年可用率须≥ 99.9%；

（2）容灾恢复能力

• 平均故障修复时间应≤4 小时；

• 关键业务数据恢复时间须≤30 分钟；

• 应实现数据零丢失，支持实时同步与断点续传；

6.1.3 安全性要求

系统需建立完善的安全防护体系：

（1）身份认证机制

• 应采用统一用户认证管理机制；

• 须实现系统自动处理会话异常状态功能；

• 应支持会话信息加密传输，确保数据安全隔离；

175

（2）数据安全保护

• 需对认证数据进行端到端加密，保证机密性、完整性和可用性；

• 数据库访问应遵循最小权限原则，用户名/口令须加密存储；

• 数据库崩溃时，核心业务数据恢复时间应≤15 分钟（基于实时备

份）；

• 审计日志系统须支持毫秒级日志写入，且不影响主业务；

6.1.4 数据标准要求

系统需遵循统一数据规范，确保全生命周期数据一致性：

（1）数据接口标准

• 业务数据接口应采用 RESTful API，JSON 格式；

• 实时数据推送须支持 WebSocket/MQTT 协议；

（2）数据质量

• 数据完整性应≥99%；

• 数据准确性须≥ 98%；

• 数据持久化延迟（从接收到存储）应≤500 毫秒；

6.1.5 备份与容灾要求

（1）备份策略

• 应实现核心数据实时同步至备份数据库；

• 需支持增量备份和全量备份机制；

（2）恢复验证

• 全系统恢复时间应≤ 4 小时；

• 配置生效时间（权限/策略修改）须≤ 1 分钟；

176

6.1.6 物联网平台硬件技术要求

“无人值守”物联网平台建设在宁夏分公司集控中心，全面满足国产化建设

要求。供应商所提供的物联网平台硬件设备需满足宁夏分公司集控中心的数据

集群要求，实现与已建设集群平台硬件无缝对接。

6.1.7 室外信号覆盖要求

供应商应充分勘察场区现场情况，开展网络方案的实施，保障视频数据、

巡检数据、报警数据等数据采集上传等实际应用的网络需求。

7.其他技术要求

本项目所有视频监控终端设备，需与宁夏分公司已建设的视频监控管理平

台无缝对接（无论原有平台更新与否，在原有平台增加点位及模块授权需供应

商统一考虑设计及扩容，全部费用均被认为已包含在设备报价中，不产生商务

变化）。供应商负责“无人值守”物联网平台与宁夏分公司视频监控平台数据

对接，软件、硬件的供货、安装，最终实现视频数据接入到已建设的视频监控

平台，同时“无人值守”物联平台可对所有视频信息进行展示、管理。

本项目新建的各类平台，均需接入宁夏分公司集控中心已建成的无人值守

物联网平台，所有报价中均应包含平台接入费等报价。

6. 质量与验收

6.1. 质量和验收

本次项目所有硬件设施应达到合同规定的要求，并满足招标文件和合同约

定的全部需求。

供应商需严格遵循本招标要求提供产品和服务，如有任何偏离或例外情

况，必须在投标文件中详细说明，并经采购人评估认可后方可生效。

无人值守场站建设完成后，需通过宁夏分公司和中国大唐集团有限公司验

收通过，未验收通过由投标方免费负责整改，直至验收通过为止。

177

6.2. 售后服务和质保

本次项目所有硬件设施在质保期内，供应商应免费提供硬件设备的维修、

更换，软件系统的升级、维护、故障排除等服务。

卖方在系统建设完成后，对买方人员开展专业培训，并提供详细技术资

料，包括设备布置图、网络拓扑图、账号密码台账、接线图、技术参数、点位

功能说明、使用说明书、设备

IP 地址及相关配置参数、维护手册（包括感知设

备清洁、校准、测试）等。

供应商应设立

7×24 小时售后服务热线，确保在接到采购人的故障报修电

话后，能够在

2 小时内做出响应。对于一般故障，应在 3 个工作日内到达现场

进行处理；对于重大故障，应在

3 小时内到达现场，并在 1 个工作日内解决问

题。

178

第六章 投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，

结合评分标准编写有关内容

)

179

（分子公司简称）

项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

180

目录

一、投标函

二、法定代表人（单位负责人）身份证明【适用于无委托代理人的情况】

二、授权委托书【适用于有委托代理人的情况】

三、联合体协议书【适用于联合体投标】

四、投标保证金

五、商务偏差表

六、资格审查资料

七、投标人需要说明的其他商务问题

八、商务因素统计表

181

一、投标函

（招标人名称）

：

1 我方已仔细研究了（项目名称）设备采购招标项目招标文件的全部内容，愿意

以人民币（大写）

（

¥

）的投标总报价（其中，

增值税税率为

）提供

（设备名称及技术服务和质保期

服务）

，并按合同约定履行义务。

2 我方的投标文件包括下列内容：

（

1）商务投标文件；

（

2）技术投标文件；

（

3）价格投标文件。

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3 我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。

4 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

5 如我方中标，我方承诺：

（

1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（

2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（

3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（

4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

6 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在第二章“投标人须知”第

1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形。

7 （投标有效期 180 天）。

投

标 人：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

182

地

址：

网

址：

电

话：

传

真：

邮政编码：

年

月 日

183

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

投标人名称：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）

。

特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：

（单位公章）

年

月 日

184

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）

，现委托（姓名）

为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修

改设备采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承

担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后

追认。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和

委托代理人签字。

投

标 人： （单位公章）

法定代表人（单位负责人）

：

（签字）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年

月 日

185

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

（所有成员单位名称）自愿组成

（联合体名称）

联合体，共同参加

（项目名称）设备采购招标项目投标。现就联合体投标事

宜订立如下协议。

1.

（某成员单位名称）为

（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工

作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行

义务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖

单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责

人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。

联合体牵头人名称：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：

（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

186

……

187

四、投标保证金

投标保证金金额及形式见第二章投标人须知前附表。

标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

188

投标保函

保函编号：

致: (以下简称受益人):

鉴于 （以下简称“被保证人”）将参加贵方 项目的投

标，标段编号为 ，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤

销、见索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效， 天日历日内有效(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起

索赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的

要求签署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件

的规定提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应

写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将

不争辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必

189

须在本保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责

任免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区

和中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地

的人民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保 证 人：

法定代表人（或授权代表）：

地 址：

邮政编码：

电 话：

日 期： 年 月 日

190

五、商务偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

（投标人）保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。

191

六、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称

注册资金

成立时间

注册地址

邮政编码

员工总数

联系方式

联系人

电话

网址

传真

法定代表人

（单位负责人）

姓名

电话

投标人须知要求投标人需具有的各类资质

证书

类型：

等级：

证书号：

基本账户开户银行

基本账户银行账号

近三年营业额

投标人法定代表人

（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位

投标设备制造商名称

投标人须知要求投标设备制造商需具有的

资质证书

备注

注：

1 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

2 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标设备制造商的资质提出了要求，投标人应

根据投标人须知第

3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。

192

（二）近年财务状况表

年份

单位

年

年

年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

%

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

%

固定资产

万元

注：

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、

现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

193

（三）制造商授权书

制造商授权书

致：

（招标人）

我单位

（制造商名称）是按

（国家／地区名称）法律

成立的一家制造商，主要营业地点设在

（制造商地址）

。兹授权按

（国家／地区名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（投标人的单位地

址）的

（投标人名称）以我单位制造的

（设备名称及型号）进行（项

目名称）投标活动。我单位同意按照中标合同供货，并对产品质量承担责任。

授权期限：

。

投标人名称：

（盖单位章）

制造商名称：

（盖单位章）

签字人职务：

签字人职务：

签字人姓名：

签字人姓名：

签字人签名：

签字人签名：

194

（四）专利情况表

4.1 近五年获得发明专利情况汇总表（此表必需填写）

序号

获得专利名称

专利号

获得时间

备注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

注：本表序号需与近五年获得专利情况明细表序号一一对应。

4.2 近五年获得发明专利情况明细表（序号：1）（此表必需填写）

获得专利名称

专利号

获得时间

专利简述

备注

注：每个专利对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。

195

（五）企业荣誉情况表

4.1 近五年获得荣誉情况汇总表（此表必需填写）

序号

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别

（国家级

/省部级

/行业级）

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

注：本表序号需与近五年获得荣誉情况明细表序号一一对应。

4.2 近五年获得荣誉情况明细表（序号：1）（此表必需填写）

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别（国家级

/省部级/行业级）

备注

注：每个专利对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。

196

七、投标人需要说明的其他商务问题

【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除技术以外其

他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

197

八、商务因素统计表

【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投

标时间】

序号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字内，如简要

描述中有指定要求，请按照要求填写）

评标因素所在投标文件

位置

1

对招标文件商务部分

的响应性

存在

XXX 条商务负偏差。

第几章第几节第几页

2

企业实力

2.1

营业收入（近三年平

均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值)

第几章第几节第几页

2.2

资产总额（近三年平

均）

XXX 万元(每年资产总额相加后取算术平均值)

第几章第几节第几页

2.3

发明专利情况

近五年获得发明专利

XXX 项。

获得发明专利名称：：

1、XXXX；2、XXXX；

3、XXXX 等。

第几章第几节第几页

2.4

企业荣誉

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX。

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国

家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

3

财务状况

3.1

资产负债率（近三年

平均）

负债率为

XXX%(每年资产负债率相加后取算术

平均值

)

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一

年）

流动比率为

XXX

第几章第几节第几页

4

银行资信等级

XXX（银行或机构名称）出具的 XXX 级证书

第几章第几节第几页

198

（分子公司简称）

项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

199

目录

一、类似业绩

二、技术偏差表

三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】

四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】

五、投标人需要说明的其他技术问题

六、技术因素统计表

七、关于设备（材料）可靠性的论述

200

一、类似业绩

（一）近年完成的类似项目情况表

序号

设备名

称

型号和

规格

项目名

称

总容量 台数

买方名

称

合同时间

联系人及

电话

签约合

同价

投运时

间

备注

注：

1.投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标设备的业绩的，投

标人应按照上表的格式提供投标设备的业绩情况并根据投标人须知第

3.5.3 项的要求在本表后

附相关证明材料。

3.本表序号需与后附业绩的序号一一对应。

201

（二）正在供货和新承接的项目情况表

序号

设备名

称

型号和

规格

项目名

称

总容量 台数

买方名

称

合同时间

联系人及

电话

签约合

同价

交 货 时间

备注

注：

1.投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.本表序号需与后附业绩的序号一一对应。

202

二、技术偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

（投标人）保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部技术要求。

203

三、技术规范通用部分

【要求投标人逐条响应】

204

四、技术规范专用部分

【要求投标人逐条响应】

205

五、投标人需要说明的其他技术问题

【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除商务以外其

他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

206

六、技术因素统计表

【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投

标时间】

序

号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，字

数控制在

500 字内，如简要描述中有指定要求，请按照要求填

写）

评标因素所在投标

文件位置

1

投标人业绩

具有（数量）个有效业绩：

1.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日

2.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日

第几章第几节第几

页

2

软件、设备制造商的技术能力

……

第几章第几节第几

页

3

技术方案

第几章第几节第几

页

4

项目实施

（一）结构特点：

1.

2. 3.

（二）材质：

1.

2. 3.

第几章第几节第几

页

5

主要产品性能技术参数

（一）技术参数：

1.

2. 3.

（二）主要性能指标：

1.

2. 3.

第几章第几节第几

页

6

售后及培训服务

第几章第几节第几

页

207

七、关于设备（材料）可靠性的论述

所投报成套设备（材料）型号、主要配件、成套设备中配件的配置组合等，

是否为对应生产厂家的设计、制造或投运的前三台（批）

，如果是，请论证说明

成套设备使用的可靠性。

208

（分子公司简称）

项目（项目容量）（标段名称）

价格投标文件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

209

目录

一、投标价格表

210

一、投标价格表

1.1 一般要求

1.1.1 本表中的设备分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。

1.1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要

在分项价中体现。

1.1.3 报价币种为人民币，进口部分分别列出外币 CIF 价格和交货地点人民币价

格。

1.1.4 价格表中报价为固定不变价格。

1.1.5 报价应注明运输方式、交货地点，报价有效期：投标截止日后 180 天。1.1.6 分包与外购的产品需推荐三家以上备选厂家。

1.2 投标报价表（格式）

1.2.1 价格总表

总价：￥元（大写：人民币元）

。

序号

场站名称

不含税价

含税价

增值税税率

（

%）

备注

1

青铜峡

30MW 光伏电

站

2

青铜峡风电场

3

青铜峡

10MW 光伏电

站

4

太阳山风电一期升压站

5

太阳山风电二三期升压

站

6

太阳山风电四期升压站

7

太阳山光伏电站

合计总价

211

**场站价格分项表

单位：人民币万元

序号

名称

不含税价

含税价

增值税税率

（

%）

备注

一

设备价格

二

随机备品备件

三

专用工具

四

技术服务费

五

运杂费

合计

各场站均需单独报价。

运输方式：

。

交货地点：

。