招标编号：CWEME-202606ZXFXCT-F001

（中新能化）阜新煤制天然气

2026-2029 年

职工餐厅运营管理服务

招标文件

招

标

人：

.辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

招标代理机构：

北京国电工程招标有限公司

2026 年 5 月

2

目录

总说明........................................................................7

第一章 招标公告..............................................................9

第二章 投标人须知............................................................1

1.总则 .....................................................................7

2.招标文件 ................................................................12

3.投标文件 ................................................................13

4.投标 ....................................................................17

5.开标 ....................................................................18

6.评标 ....................................................................18

7.合同授予 ................................................................19

8.重新招标和不再招标 ......................................................20

9.纪律和监督 ..............................................................21

10.是否采用电子招标投标 ...................................................22

11. 需要补充的其他内容 ....................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明 .......................................22

第三章 评标办法（综合评估法）...............................................23

1.评标方法 ..............................................................30

2.评审标准 ..............................................................30

3.评标程序 ..............................................................30

第四章 合同条款及格式.......................................................33

第一节 通用合同条款.......................................................33

第二节 专用合同条款.......................................................44

第三节 合同附件格式.......................................................45

附件一：合同协议书 ......................................................45

附件二：履约担保 ........................................................47

第二卷 技术文件..............................................................48

第五章 技术标准和要求........................................................49

一、服务要求 ..............................................................49

1.1 招标项目概况 ........................................................49

1.2 服务范围和内容 ......................................................49

1.3 服务方案 ............................................................49

1.4 服务人员要求 ........................................................49

1.5 服务质量及进度 ......................................................49

1.6 其他要求 ............................................................49

3

二、适用规范标准 ..........................................................49

三、招标人财产清单 ........................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 ......................................50

3.2 招标人提供的资料 ....................................................50

四、招标人的其他要求 ......................................................50

第六章 其他资料..............................................................51

第三卷 投标文件..............................................................52

第七章 投标文件格式.........................................................53

商务投标文件.................................................................54

一、投标函 ................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书； ......................................58

（一）法定代表人身份证明 ..................................................58

（二）授权委托书 ..........................................................59

三、联合体协议书（如有） ..................................................60

四、投标保证金 ............................................................61

五、商务差异表 ............................................................62

六、资格审查资料 ..........................................................63

（一）投标人基本情况表 ....................................................63

（二）投标人资质证书情况表 ................................................65

（三）投标人财务状况表 ....................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表 ..........................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等

） ............................................................................72

七、廉洁合同 ..............................................................73

八、投标人关于资格的声明函 ................................................75

九、商务部分评标因素统计表 ................................................76

技术投标文件.................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表 ..............................................79

二、服务方案 ..............................................................80

三、项目组织机构 ..........................................................80

四、重点、难点分析 ........................................................80

五、进度及质量保证 ........................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施 ..........................................81

七、服务承诺 ..............................................................81

八、技术差异表 ............................................................82

九、技术部分评标因素统计表 ................................................83

4

十、其他资料 ..............................................................84

价格投标文件.................................................................86

一、报价表 ................................................................88

二、分项报价表（如有） ....................................................89

5

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 合同条款及格式

第五章 技术标准和要求

第六章 其他资料

第七章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

6

第一章招标公告

（中新能化）阜新煤制天然气

2026-2029 年职工餐厅运营管理服

务

招标公告

1.招标条件

中新能化阜新煤制天然气 2026-2029 年职工餐厅运营管理服务已由中新能

化科技有限公司（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，建设资金来自

企业自筹：100%，招标人为辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司。项目

已具备招标条件，现对该服务项目的进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202606ZXFXCT-F001

2.2 项目名称：（中新能化）阜新煤制天然气 2026-2029 年职工餐厅运营

管理服务

2.3 建设地点：辽宁省阜新市新邱区

2.4 建设规模：13.3 亿 Nm3/年

2.5 服务期限：2026 年 7 月 1 号至 2029 年 6 月 30 日

2.6 招标范围：1.职工餐厅一日三餐的供餐服务及各类会议用餐、招待用

餐、运行配餐需要。供餐时间为：早餐：07:30-08:00，午餐：12:00-13:00，

晚餐 17:00-18:00，以上作息时间如有变动，投标方应根据委托方要求作相应

调整。投标方应保障甲方日均每餐次 400-700 人就餐规模，并满足最多就餐量

800 人三餐的需求及 20-50 人的各类会议用餐（份饭、自助餐、桌饭）以及运

行配餐需要。

2.根据招标方需要，承接招待餐业务、会议用餐、自助餐等业务。

3.投标方需提供原料采购服务、燃气采购服务、餐具清洗消毒、职工餐厅

卫生清洁、烟道清洗、餐厅设备维护、咖啡吧及职工超市售卖及餐厅延伸服务

等相关服务。

3.投标人资格要求

7

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“警示名单”、“灰名单”、“黑名单”供

应商），且有效期结束时间晚于投标截止时间的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，被纳入“黑名单”的供应商，取消其中标资格，严禁与“黑名单”

供应商签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及

其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.3 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.4 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：投标人须具有并提供有效的《食品经营许可证》资

质证书，满足《食品经营许可和备案管理办法》（2023 年 6 月 15 日）国家市

场监督管理总局令第 78 号要求。

3.2.2 企业业绩要求：投标人近 3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日，以

合同签订时间为准)须具有 2 个及以上服务规模不低于最大就餐人数（500）人

及以上食堂餐饮服务业绩，且合同服务期 1 年及以上。

3.2.3 人员资质要求：拟派厨师长须具有（中级及以上）厨师证 。

3.2.4 拟派项目负责人须担任过 1 个及以上最大就餐人数（500）人及以上

食堂餐饮服务的项目负责人业绩，投投标人须提供拟派项目负责人 2025 年 5 月

至投标截止日当月在本企业任意连续 12 个月社保缴纳记录。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：投标人须提供能证明本次业绩要求的合同扫描件

（合同扫描件须至少包含合同首页、服务范围及内容页、合同期限页、签字盖

章页），合同中未体现最大就餐人数时需提供其他证明文件证明最大就餐人

8

数；同时须提供对应每份合同的发票扫描件（每份合同至少提供 1 张发票）和

该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台等官方查验平台查验结果截

图。如合同尚未开具发票，可提供由买方盖章的工作量签证单或验收单或结算

单等合同履行证明材料。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文

件和其他文件首页加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要

求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 05 月 14 日

至 2026 年 05 月 14 日 11 时 12 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

9

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2026 年 05 月 14 日 11 时 12 分整（如有变化，另行通

知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

地址：辽宁省阜新市新邱区

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心南楼 1010

邮编：100040

联系人：雍非凡

电话：yongfeifan@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

10

本招标项目的监督部门为：中新能化科技有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

11

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和中国大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；

★二、业绩要求：见招标公告；

★三、主要人员要求：见招标公告；

四、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受

□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织

□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：

踏勘联系人： 联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开

12

条款号

条款名称

编列内容

□召开，召开时间：

召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前

形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布

（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

1.12.3

偏差

不允许

□允许，最高项数：_________________

偏差范围：_________________

偏差幅度：_________________

2.1

构成招标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日

形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布

（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布

（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认

形式：投标人应在大唐电子商务平台确认

13

条款号

条款名称

编列内容

（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。

（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；

（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定单价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

无

□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

3.4.1

投标保证金

★1.投标保证金金额 100108 元，详见电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。

2.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支

14

条款号

条款名称

编列内容

付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。

2.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。

2.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。

2.3 招标人或招标代理机构退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。

3.投标保证金为保函的操作流程：电子投标保函的递交。在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄原件，投标人需将电子保函文件附在投标文件中“投标保证金” 对应位置。

4.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金。

5.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协

15

条款号

条款名称

编列内容

项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。

5.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出），要求中标单位在 90天内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。

5.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。

6.电子投标保函注意事项

6.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。

6.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.5

资格审查资料的特殊要求

无

□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年(（2022 年至 2025 年或 2021 年至 2024年，公司成立时间不足三年的，按成立后实际时间提供。)

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日）

16

条款号

条款名称

编列内容

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。

投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数

其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一

评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：

中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；

大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；

公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：

17

条款号

条款名称

编列内容

要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函

履约担保的金额：合同金额的 3%

□不要求

10

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。

开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。

当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；

18

条款号

条款名称

编列内容

大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

11

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。

2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。

2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。

3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。

4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。

19

条款号

条款名称

编列内容

5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

12

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

20

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

21

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

22

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

23

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息存在四项全部一致情形的；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

24

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

25

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

26

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：以上示例标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

27

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

28

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）其他资料

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

29

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

30

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

31

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

32

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

33

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印

件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执

照复印件）、投标人资质证书副本等材料的复印件、由银行出具的资信等级证

明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一

个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

34

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

35

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

36

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

37

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

38

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

39

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

40

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

41

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法 综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法定代表人授权委托

书签字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

.2

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1

.3

响应性

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

42

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

1

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

43

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号 评标项目

分值

评分标准

1

对招标文件商务部分的响应性和投标文件制作

15

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一条商务负偏差扣

0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至

0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣

0.2 分，扣至 3 分。

3.投标文件完整性、编制水平 5 分，投标文件逻辑严密、重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：

4（含）-5 分；投标文件逻

辑较严密、重点不突出，文字表述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：

2（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不

清，图表数据不详实的为一般：

0-2 分。

2

企业实力

40

2.1

营业收入（近三年平均）

25

营业收入≥

2000 万元，得 25 分；

1000 万元≤营业收入＜ 2000 万元，得 23 分；

500 万元≤营业收入＜1000 万元，得 21 分；

100 万元≤营业收入＜500 万元，得 19 分；

其余得

17 分。

2.2

企业人数

5

人数≥

200 人，得 5 分；

100＜人数＜200，得 4 分；

人数≤

100 人，得 3 分。

2.3

企业荣誉及获奖情况

10

近五年，每获得

1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部级荣誉得 1 分，

最高不超过

10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉

)

同一个项目获奖以最高级别获奖得分记入，不重复计分。

。

3

财务状况

40

3.1

经营状况

25

三年盈利得

25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；三年均不盈

利得

5 分。年度盈利指该会计年度的净利润＞0，年度不盈利指该会计

年度的净利润≤

0。

44

序号 评标项目

分值

评分标准

3.2

流动比率（最近一年）

15

流动比率≥

2 ，得 15 分；

1.7 ≤流动比率＜ 2 ，得 14 分；

1.3 ≤流动比率＜ 1.7 ，得 13 分；

1 ≤流动比率＜ 1.3 ，得 12 分；

其余得

11 分。

4

银行资信等级

5

银行资信良好、等级为

AAA 级，得 5 分；

银行资信较好、等级为

AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；

其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得

3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得

0 分。

合计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务评审指标按照评分项最低分计算。

45

2.2.2（2）技术评分标准

序号

评审因素

分值

评分标准

1

对招标文件技术部分的响应性

5

1、完全响应招标文件要求者得 2.5 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得2.5 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.2 分，扣至 1 分为止。

2

企业业绩

10

满足招标文件资格要求的业绩数量得 6 分，每增加1 个有效业绩加 1 分，最高得 10 分；

3

项目负责人配置

5

项目负责人具有 1 项业绩得 3 分；每多一项业绩加1 分，最多 5 分。

4

项目人员配置

20

1、人员配置满足得 10 分，优于招标要求得 11-15分；2、主厨资质符合技术要求得 2 分，优于要求得 3分，未提供得 0 分；3、厨师资质符合技术要求得 1 分，优于要求得 2分，未提供得 0 分；

5

对招标项目的理解和总体服务思路

10

对招标项目理解和认识的客观性、全面性和深度；总体服务思路的科学性、合理性、先进性、创新性和经济性。内容详尽，考虑全面、合理（7≤得分≤10）；内容比较详细，合理（4≤得分＜7）；内容简单，合理（1≤得分＜4）；未提供得 0 分；

6

服务方案

20

服务方案的完备性、合理性、针对性。服务方案完善、合理，针对性强（16≤得分≤20）；服务方案满足要求、合理（11≤得分＜16）；服务方案基本满足要求，比较合理（7≤得分＜11）；未提供得 0 分；

7

应急预案

15

应急预案完整、全面、针对性。应急预案完善、合理，针对性强（11≤得分≤15）；应急预案满足要求、合理（7≤得分＜11）；应急预案基本满足要求，比较合理（3≤得分＜7）；未提供得 0 分；

8

服务质量及保障措施

15

服务工作质量管理制度、办法以及保障措施完备性、周密性、有效性、科学性、先进性和针对性。

46

质量管理制度完善，措施合理，针对性强（11≤得分≤15）；质量管理制度满足要求，措施合理（7≤得分＜11）；质量管理制度比较简单，措施基本合理（3≤得分＜7）；未提供得 0 分；

合计

100

47

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

1

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

2

评标价格

计算

1．投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。

2．评标价=修正后的投标报价-招标文件给定的暂估价(含税)合计金额-招标文件给定的暂列金额(含税)合计金额。

3

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

4

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：（1）若评标价 P 等于 K 时，得 80 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；（4）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

48

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

49

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则及顺序

对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的或

在规定的时间内未回复澄清确认的，评标委员会应当否决其投标。修正后的最

终投标报价超过最高投标限价（如有）的，评标委员会应当否决其投标:

（1）开标记录表（开标一览表）、投标报价文件、投标函的投标报价不一

致的，以投标函的投标报价为准。

（2）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）分项报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小

数点有明显错误的除外。

（4）投标报价为各分项报价金额之和。投标报价与分项报价的合价不一致

的，当分项报价的合价大于投标报价时，以投标报价为准，按比例调整相应子

目的单价或合价；签订合同时以投标报价为准，同时按比例修正相应子目的单

价或合价。

当分项报价的合价小于投标报价时，以分项报价的合价为准，修正投标报

价；签订合同时以修正后的投标报价为准。

（5）如果分项报价中存在缺漏项（招标文件给定的暂估价、暂列金额除

外），则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中，办理结算时招标人不予

支付缺漏项的费用。

如果存在增项等超出招标范围的报价，评标价不予核减，投标报价核减，

签订合同时以核减后的投标报价为准。

（6）暂估价、暂列金额应按招标文件给定的金额计入投标报价，漏报、少

报或多报暂估价、暂列金额的，按照招标文件给定的金额修正投标报价。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

50

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

51

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

52

第四章合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的

文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、

通用合同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文

件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文

件，以及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发

包人的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方

案、应急预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形

成的图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式

和要求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

53

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有

或租赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的

设备、备件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人

和承包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、

承包人设备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地

组成部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日

期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，

从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应

分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所

载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地

的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同

文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

54

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另

有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章

后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包

人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定

的数量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决

定等重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请

求、申请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定

回复期限的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有

关信息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人

事先书面许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三

方提出有关意见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程

序、计划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其

他专有信息等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投

标人不得以任何形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

55

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权

益，须提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或

其他权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全

部责任，并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三

方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引

起的任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保

证资料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、

环保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

56

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施

的安全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作

业的完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、

市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有

效隔离。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作

业造成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人

员工资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管

理制度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28

天内把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经

理应负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理

机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理

确需离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同

意，该人员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场

的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替

换人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

57

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安

全，在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关

的人身、财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明

要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包

人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并

将新任命的项目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职

责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，

承包人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提

前 7 天书面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前

应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且

应征得发包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现

场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，

设备熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条

件，合同开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术

交底等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包

人负责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

58

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的

期限内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双

方应共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量

的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返

工直至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到

合同要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用

及因此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申

请。发包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或

全过程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投

保产生的保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

59

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将

作为合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免

且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战

争和专用合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损

失的证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约

定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通

知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报

告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报

告及有关资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自

承担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下

原则承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人

员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当

事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人

均有权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包

括：

60

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天

内完成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求

发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为

的，承包人有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同

当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并

解除履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约

定处理。

61

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发

包人应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工

现场的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述

违约行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人

向第三方支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的

承担方式和计算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原

因导致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度

在专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定

的违约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并

致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，

发包人有权使用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其

名义编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继

续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

62

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付

款和清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人

已提供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部

款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款

项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争

议解决】的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担

违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知

书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材

料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包

人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材

料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的

进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成

赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

63

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何

索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知

书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材

料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包

人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材

料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟

支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索

赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承

包人在收到索赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，

按第 11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商

解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

64

第二节专用合同条款

（招标人可根据实际情况进行增加合同条款）

《专用合同条款》是对《通用合同条款》的补充或对合同双方责任与义务的进一步明

确，条款之间如有不一致之处，《专用合同条款》应优先于《通用合同条款》。《专用合

同条款》的序号与《通用合同条款》的序号一致，如果有增加的条款，可增加新的条款

号。

职工餐厅运营管理服务合同

甲

方：辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

乙

方：

合同履行地：

阜新市 新邱区

签

订 时 间： 2026 年 6 月 日

65

甲方：辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

乙方：

乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用原则基础上，依据《中华人民共和国民法典》等相

关法律法规的规定，就甲方将其职工餐厅相关事宜委托乙方运营管理，经双方协商一致，

订立本合同。

1.项目概况和经营条件

1.1 项目概况：

辽宁大唐国际阜新媒制天然气有限公司职工餐厅为三层结构。其中一楼、二楼就餐面积均

为

800 平米，均可容纳约 400 人同时就餐。一楼后厨是菜品加工场所，大灶间 400 平米、

粗加工

80 平米、小灶间 140 平米、回民间 60 平米、凉菜间 60 平米、洗碗间 100 平米、冷

库

80 平米,一楼明档 60 平米（配有炊具等设备），打餐窗口 7 个；1-2 楼杂货梯一部，1-3

楼传菜梯一部，

1-3 楼客梯一部。二楼后厨主要是主食加工场所，面点 240 平米、西点 80

平米、凉菜间

60 平米、洗碗间 60 平米、库房 80 平米，二楼回民窗口 1 个，普通窗口 10

个，充值办公室一间。三楼主要为包房，大小包房

16 间（其中包括多功能自助餐厅 1

间，可容纳

60 人用餐）；办公室 2 间，备餐间 1 间。一楼大厅二楼大厅各一间餐盘回收

间。

1.2 供餐模式：零点式或套餐式、特色小吃自选、送餐、工作餐服务。

1.3 就餐人数：就餐人数早餐、午餐均在 400-700 人之间，晚餐约 300 人。

2.服务内容和服务方式

2.1 乙方自合同生效之日起每天按甲方要求提供早餐、午餐、晚餐、夜餐（试车期、生产

期）、工作餐及送餐服务、原料采购服务、燃气采购服务、餐具清洗消毒、职工餐厅卫生

清洁、烟道清洗、餐厅设备维护、咖啡吧和职工超市售卖及餐厅延伸服务等相关服务。

2.2 经甲方批准的甲方外协单位人员在职工餐厅就餐，乙方应提供与甲方员工同等的服

务。

2.3 乙方配备专人专车负责送餐服务。

3.管理方式

3.1 乙方负责职工餐厅的日常运营和管理，按甲方要求提供相关服务。

3.2 乙方于本项目需独立核算、封闭运营；除承包服务费外，乙方不得在其他环节盈利。

3.3 乙方制定食谱及采购计划并报甲方审核，经审核批准后执行采购。原材料采购实行甲

控乙供，甲方对原材料质量、数量和价格进行控制，由乙方通过招标或询比价等竞价方式

选择供货商及代采原材料，甲方全程参与、监督和控制。日常原材采购价格以当地批发市

场询价和辽宁阜新市蔬菜农产品综合批发市场网站（

http://www.lnfxsc.cn/）当日发布价格

为参考

,采购价格不高于网站公布价格。甲方伙食管理委会有权对采购全过程进行监督。

66

3.4 甲乙双方派专人负责原材料、燃料、辅助材料的采购，库房由甲方管理，原材料出入

库由双方共同验收和签字确认。乙方提前（至少一天）向甲方提交原材料及辅料领用明

细，乙方严格控制原材料、辅料的消耗量，不得浪费。

3.5 甲乙双方依据食材采购成本对餐厅售卖的食品、成品和半成品合理定价，做到食材入

口率

100%。

3.6 乙方负责餐厅、厨房及燃气房等所有设备、设施的日常管理、维修和保养。

3.7 乙方负责卫生消毒（防鼠、防蚁、灭蝇虫）、烟道清洗等项目的实施。

3.8 甲方有权对乙方的经营管理、服务质量、资金支出等项目进行审查并考核。

3.9 乙方配合甲方每月进行职工就餐满意度调查，满意度标准不低于 85 分。

3.10 乙方应确保合同期内餐厅设备完好（乙方人为损坏或丢失的设备由乙方照价赔偿）。

4.合同服务期限

4.1 合同期限为累计执行金额达本合同约定的合同暂定金额或自 2026 年 7 月 1 日起满

三年。二者任何一项先到，则合同终止。服 务 合 同 每 年 度 签 订 一 次 ， 本 年 度 服 务 期

限 自

2026 年 7 月 1 日起至 2027 年 6 月 30 日止。上年度考核标准合格后，续

签 下 年 度 合 同 。 如因出现服务质量不满足要求或不及时等各类问题，甲方有权提前终止

合同且不承担任何责任。

4.2 试用期三个月，自合同生效之日起算。试用期内参照《职工餐厅考核细

则 》 进 行 考 评 ， 考 核 不 合 格 的 ， 甲 方 有 权 决 定 解 除 合 同 。

5.合同价款

5.1 本合同价款为乙方承包服务费，组成如下：

乙方承包服务费用

=人员工资+福利+服装+交通通勤+健康体检+社会保险+乙方的管理费

+质检+培训+日常消耗品+烟道清洗等运营费用及法定税费等完成本服务所发生的全部费

用。

其中餐厅设备维修费暂估

50000 元/年。

5.2 结算

5.2.1 合同价款按月结算。

5.2.2 月度费用最终应付款额=（合同总价–餐厅设备暂估三年维修费）/3 年/12 月+餐厅设

备维修实际发生费用

-本月度考核扣款。

月度考核扣款由甲方相关部门根据乙方实际完成工作量及本合同、技术协议相关考核条款

为结算依据。每月甲方对口管理部门对乙方工作进行监督核查，乙方按照合同约定完成了

全部工作后，进行支付。如乙方未按照合同约定完成工作，甲方对口管理部门综合考核

后，将考核结果于当月

25 日前提交甲方计划财务部，在月度付款额中给予扣除。

每月

28 日前，甲乙双方进行费用结算，费用经甲方审核无误后，乙方向甲方开具合格的

发票，甲方根据资金计划陆续向乙方支付合同价款。

67

5.3 合同执行期间，如遇国家政策性税率调整，合同金额在保持不含税金额不变的条件

下，按国家政策调整相应税金。乙方应按照调整后的税率向甲方开具发票，因未能及时开

票给甲方造成损失的，应由乙方承担赔偿责任。甲方不再另行支付费用。

6.费用组成及付款方式

6.1 餐饮管理及服务费

6.1.1 本合同项下餐饮管理服务费为一年合同期限内餐饮管理及服务费用。餐饮管理及服务

费系指乙方为甲方提供餐饮服务而聘用的管理人员和餐饮服务人员所需的费用，包括但不

限于人员工资、福利、服装、交通通勤、健康体检、社会保险、乙方的管理费、质检、培

训、日常消耗品等运营费用及法定税费等。

6.1.2 乙方在每月 10 号前给甲方提供开具上月餐饮管理服务费增值税发票及费用结算所需

其他单据，经甲方审核后，依据月度考核，按应付金额付款。

6.1.3 根据现场就餐人数及需求优化调整服务人员配置,甲方按照实际人员在岗情况据实结

算。

6.2 餐厅日常运行费用

6.2.1 餐厅日常运行费用为原材料采购费用，主要包含蔬菜、肉类、调料、粮油等采购费

用，原材料采购实行甲控乙供，甲方对原材料质量和价格进行控制，由乙方通过招标或询

比价等竞价方式选择供货商及代采原材料，甲方全程参与并予以监督，进行成本核算，保

证原材料采购费用与员工用餐费用持平。

6.2.2 乙方每天提报原材料的需求计划，并报甲方审批后由乙方采购。乙方次月 5 日前汇总

员工刷卡就餐消费情况，并对采购清单、出入库进行核对，核对无误后，报甲方审核，审

核后双方签字确认，乙方开具餐费增值税发票。甲方收到乙方餐费发票后在

30 个工作日

内向乙方支付餐费。

6.3 燃气采购费用

燃气由乙方通过询价比价后负责进行采购，供应商须经甲方审核。乙方在每月

5 日前提供

汇总双方签字确认好的上月燃气采购汇总清单、送货单、发票等办理燃气结算手续，经甲

方审核无误，双方签字确认后，甲方在

30 个工作日据实支付。

6.4 烟道清洗费用和虫害控制费

餐厅烟道一季度清洗一次（期限不超过

90 天），定期或不定期开展虫害控制，费用由乙

方承担。

6.5 餐厅设备、设施维修费用

设备坏损后及时向甲方提出申请，经甲方同意后进行维修，餐厅设备、设施维护费用由乙

方负责，年度费用暂估

50000 万，甲方据实结算。

6.6 送餐车辆使用费用

68

6.6.1 甲方根据实际情况提前一个月通知乙方准备送餐车辆，送餐车辆以月度报价进行据实

结算。

6.6.2 送餐车辆使用费用包括车辆折旧成本、车辆燃油费用、车辆维修费用和车辆保险等全

部费用。

6.6.3 送餐车辆必须投保“交强险”和商业险，其中商业险第三者责任险保额不低于 50 万

元。送餐车辆类型和配置应满足化工企业入厂要求。

6.7 工作餐费结算

乙方根据甲方要求制作对外工作餐，原材料由乙方代采，甲方监督。工作餐费由甲方与乙

方按月另行结算，结算依据为：工作餐费

=原材料采购费+税金（税率 6%）

6.8 乙方给供应商及其他第三方付款要求：

乙方收到甲方原材料款后必须在

15 个工作日内支付供应商。

如在

15 个工作日内未付款，将对乙方进行考核，考核比例为当月管理费 1%。超过 30 个

工作日未付款，考核当月管理费的

2%。

供应商收到货款，乙方将其打款回执单在

5 个工作日内提交至甲方。

6.9 乙方每月 25 日前发放餐厅员工上月工资；

6.10 履约保函

乙方应当在收到本合同的中标通知书后十五日内，向甲方提交经甲方确认的国有商业银

行：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行或股份制及其他

银行：中信银行、平安银行、广发银行、民生银行、招商银行、华夏银行、中国光大银

行、兴业银行、上海浦东发展银行、恒丰银行、浙商银行和渤海银行等股份制银行（拒绝

接收地方商业银行、农村信用合作社、财务公司等银行、机构）出具的无条件的不可撤销

的履约担保函（以下简称履约保函）。履约保函额度为合同总额的

5%，履约保函以人民

币表示和计价。履约保函有效期限持续有效至合同约定服务期，如具体保函有效期不能涵

盖合同约定服务期，乙方应替换保函以保证新开立的保函有效期涵盖至合同约定服务期，

新开立的替换保函金额应与被替换保函等额。本合同约定服务期限到期后，甲方应在

30

日内将履约保函退还给乙方。

6.11 在合同期内，甲方不承担乙方在本项目因中华人民共和国或辽宁省新颁发的法律、法

规、条例、办法及有关政策之改变而引致的额外费用或损失。

7.服务模式

7.1 涉及员工餐厅所发生的水、电、气、暧等费用由甲方承担，甲方对乙方的节能、卫

生、安全、环保、设备完好等工作进行监督、检查、考核。

7.2 餐具、茶具等小件由甲方提供，月度的损耗率不超过 0.5%，超出部分由乙方照价赔

偿。

7.3 餐巾纸、保洁洗涤用品用具等日常消耗品由乙方自行配置购买。

69

7.4 乙方餐饮服务人员的工资由乙方承包服务费中支出。

8.成本管理

8.1 为使员工就餐可口实惠及甲方对乙方工作的有效管理，达到成本控制、账目有据可循

的目的，采用原材料（含调料、辅料）成本价（含税金）制作售卖的原则，即员工刷卡就

餐费等于所消耗的食材（含调料、辅料）采购费

+税金。

8.2 原材料采购实行甲控乙供，由乙方通过招标或询比价等竞价方式选择供货商及原材料

代采，同时对原材料质量和价格进行控制，甲方全程参与、监督、控制。日常原材采购价

格以当地批发市场询价和辽宁阜新市蔬菜农产品综合批发市场网站

（

http://www.lnfxsc.cn/）当日发布价格为参考,采购价格不高于网站公布价格。甲方伙食管

理委会有权对采购全过程进行监督。

8.3 甲乙双方共同进行成本核算，做到进出平衡。

8.4 乙方应通过小份量、多次数等出品控制手段,保障一次少做,随时补菜,严格控制加工制作

售卖过程中的浪费。

9.服务标准

9.1 菜品要求科学合理，营养搭配适中，食品安全卫生，品种多样，色、香、味、形齐

全，结合八大菜系特色，提供不同菜系服务。

9.2 主食、冷热菜要荤素搭配，要求每天菜品配置最低满足如下标准：

二楼自选

一楼特色

分类

餐品

数量

备注

分类

餐品

数量

备注

面点

3

特色小吃

2

小菜

4

热菜

2

汤粥

3

鸡蛋

1

豆浆

1

豆腐脑

1

早餐

炒饭

1

早餐

主食

4

面食套餐

2

热菜

20

盖浇、煲仔饭

1

70

小菜

4

麻辣烫

/砂锅

1

汤粥

2

其他特色小

吃

4

午餐

水果或酸

奶

1

午餐

小菜

2

主食

4

面食套餐

2

热菜

15

特色小吃

2

小菜

2

小菜

2

晚餐

汤粥

2

晚餐

9.2.1 自选早餐：保证每天每人供应一个鸡蛋，汤粥类不少于 3 种，面点不少于 3 种（包

括：油条、馒头、花卷、包子、饺子、方糕等中西式面点），小菜不少于

4 种，热菜为素

菜小炒。每周早餐汤粥类不少于

5 种，中、西式面点类不少于 10 种，包子馅每周不少于

5 种。

特色早餐：保证每天不少于

2 种特色早餐。（包括馄饨、面条、煎蛋等）每周种类不少于

6 种。

9.2.2 自选午餐：每天午餐凉菜类不少于 4 种，热炒类菜不少于 20 种，每天免费提供时令

水果或酸奶，每周执行双菜单。

特色午餐：面食

3 种以上（包括面条、杂粮包、西点等），特色小吃 8 种以上。另根据员

工喜好及时增加调整特色种类。

9.2.3 自选晚餐：热菜 15 种，主食 4 种以上。

9.2.4 周六日或节假日员工人数减少，可根据实际情况以确保质量为前提对菜品做出调整。

9.3 菜谱求变求新，及时征求员工的建议，根据员工用餐情况，及时调整菜谱。

9.4 饭菜要物美价廉，职工满意度达到 85 分以上。

10.餐厅卫生管理

10.1 乙方应按制度定期组织清洗、消毒，同时保证作业场所的卫生清洁。

10.2 存放食品的容器，用完后必须清洗、消毒、无水迹，并摆放整齐。

10.3 工作期间，洗菜池、工作台、砧板、案板必须保持清洁。

10.4 各种机械刀具，放置指定地点，机械工具使用完毕，应及时清理干净。

71

10.5 货架、抽风系统、箱柜保持整洁，洗物池做到无垢、无苔。

10.6 门窗、玻璃、天花板、墙壁保持干净、无积尘、无蛛网。

10.7 保持地面清洁，每餐一小扫，每周一次大扫除。

10.8 餐间、餐后，餐桌残留物及时清理，保持桌面清洁，无油腻。

10.9 保证餐厅内外下水管道畅通。

10.10 冰柜应保持清洁，无霉烂、异味。

10.11 餐具、炊具洗净后摆放整齐，用前消毒，台、桌擦洗干净，搅拌机、切肉机清洁无

异味。

10.12 使用清洗剂和消毒剂时，采取适当措施，防止食品受到污染。

10.13 无关人员不准进入后厨，确保食品安全卫生。

10.14 乙方应按照专业虫害消杀部门要求定期除虫灭害，防止鼠类、蚊蝇等昆虫的孳生；

做好书面记录，由乙方留存备查。

10.14.1 防鼠：操作间和库房等存放食物的地方必须有密闭的铁门、挡鼠板，以老鼠进不去

为标准。

10.14.2 防蚊、蝇：餐厅配餐间、操作间，仓库要有防蚊、蝇设施、一经发现应立即消杀。

10.15 餐厅工作人员必须保持个人卫生，衣着整洁，管理员对所有员工进行检查，凡不符

合卫生要求者，及时予以纠正。

10.16 乙方应按甲方规定的地点收集存放污物，由甲方统一安排。

10.17 乙方制作冷荤熟食应按餐饮行业标准做到“五专”，即“专人、专室、专工具、专

消毒、专冷藏”。

10.18 粗加工间清洗池做到荤、素分开。加工后食品原料要放入清洁容器内，不落地，保

证保鲜设施和空调设施完好运行。初（粗）加工间的加工肉类、水产品、蔬菜的操作台要

分开使用，并有明显标志。

10.19 所有原辅料加工前必须经过检验，不合格的原辅料不得投入使用。在使用食品添加

剂时要求严格执行国家《食品添加剂使用卫生标准》。乙方违规使用腐败、变质、生虫、

掺假、伪造、有毒、有害、非食用品等原料制作员工餐的行为，甲方有权予以制止并提出

处理意见。

10.20 乙方须建立完备的卫生检查细则，各类检查须建有检查记录备查。

10.21 乙方须建立卫生管理档案及进货渠道档案，有专人负责、专人保管。档案应每月进

行一次整理，年终汇总装订。

72

10.22 档案内容：卫生基础资料、进货渠道资料、卫生机构、各项制度、各种记录、个人

健康、卫生知识培训、安全培训、报修单、设备安全检查记录、刀具管理表、索证资料、

餐具消毒自检记录、检验报告等。

10.23 食品添加剂使用与管理须遵守下列要求：

10.23.1 食品添加剂必须使用国家批准的品种，在允许范围内使用；

10.23.2 采购食品添加剂要有记录并存档；

10.23.3 食品添加剂要专人负责保管，烹调厨师必须掌握适用范围和使用计量；

10.23.4 盛放食品添加剂要有专用容器和明显标识；

10.23.5 实行食品添加剂使用责任追究制；

10.24 餐具用具洗消毒卫生需要符合下列要求：

10.24.1 公用餐具必须经过消毒后方可投入下一次的使用 , 保证每餐对每个餐具消毒达

标。

10.24.2 公用餐具消毒程序为一洗、二泡、三冲、四烤、五放。一洗：用清水和洗涤灵清洗

用餐后的餐具，洗掉残渣和油污。

二泡：用消毒液按比例进行浸泡 30 分钟，进行化学消

毒。三冲：用清水将化学消毒剂冲洗干净。

四烤：用远红外线高温消毒柜进行物理消

毒。五放：餐具经洗消后放置在消毒柜中，关严柜门，以免蚊、蝇进入。

10.24.3 定期用擦丝擦掉油垢，保持不锈钢餐具的清洁，明亮。

10.25 废弃食用油脂应设专人负责，按国家《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规

定》进行管理。废弃油脂只能销售给废弃油脂加工单位和从事废弃物收购的单位，不得销

售给其他单位和个人。处理废弃油脂要建立档案，详细记录销售时间、种类、数量、收购

单位、用途、联系人姓名、电话、地址、收货人签字等，并长期保存备查。

10.26 乙方应协助甲方检查餐厅、厨房、库房等所用各种机械设备和装置设施是否完好，

应使上述机械设备和装置设施保持良好状态，确保正常运行和整齐洁净，不污染食品。

10.27 乙方需在每餐中对每种食品进行取样，样品应在专用保鲜柜中保留 48 小时。

10.28 原材料须按照加工流程进行加工。

11.从业人员标准

11.1 从业人员应在入职前到本地区具备资格的医疗机构做健康检查，取得《公共卫生从业

人员健康体检合格证》并按规定每年体检一次，做好疾病传播和细菌交叉感染预防工作。

乙方应建立健康体检合格证的登记备案，并将员工健康体检合格证的复印件展示在餐厅的

明显位置，以便检查。对没有取得《公共卫生从业人员健康体检合格证》的人员一律不予

录用。

73

11.2 乙方定期对从业人员进行食品卫生知识培训，并建档记录，不参加培训不能上岗。

11.3 从业人员应养成良好个人卫生习惯，严禁戴戒指、手镯、不涂指甲油、勤理发、勤剪

指甲、勤换衣，便后洗手，不随地吐痰、扔杂物，不刁烟作业。工作期间应穿戴工作衣

帽。制作直接入口食品工作过程中应戴口罩。

11.4 主要岗位人员需要持证上岗，所有从业人员中有餐饮工作经验者达 90%以上，所以人

员进出需要上报甲方办公室，厨师及以上人员离职及应聘须上报甲方办公室同意。

11.5 应甲方要求，参加甲方承办的安全管理培训。

11.6 司驾人员应取得驾驶运输车辆执照并有至少 3 年以上驾驶经验，无严重违章驾驶记

录。从业人员应甲方要求，参加甲方承办的安全管理培训。

12.库房管理

12.1 库房原料的贮存条件要求有专门仓库并根据其性质分类存放，并有明显标志。

12.2 各类物资要严防霉烂变质、防鼠、防窃、防火、防水、保管好面袋等，做到不丢失不

霉烂，经常打扫仓库，库内必须有灭鼠工具，谨慎放置灭鼠药物。经常开窗通风，以保持

仓库干燥。离开工作岗位应及时关闭门窗，做好防火、防盗、防霉工作，发现隐患和疑点

应及时向管理员报告。冰柜应保持清洁卫生，出现故障时，应该及时报告及时请人修理。

12.3 存放原料应注意隔墙离地，堆与堆之间保持一定距离，以保证良好的通风换气。食品

原料与非食品原料，具有异味的原料和易吸收气味的原料等都不能同库存放。直接入口食

品专库存放。有毒有害物品包括消毒剂、清洗剂、杀虫剂和灭鼠药等要单独管理。易腐原

料必须冷藏保存。

12.4 原料与成品、成品与半成品、卫生质量有问题的食品与正常食品、短期存放与长期存

放的食品、具有腥味的食品和易于吸收气味的食品均分开存放。

13.原材料、燃气采购管理

13.1 食品原材料（含调味品）由乙方采购、甲方控制，采购原材料时须使用符合国家食品

安全规定的产品，不得使用三无食品，甲方定期对使用的原材料进行抽检，对有问题的原

材料有权进行更换。

13.2 燃气由乙方采购，甲方核实后据实支付。

13.3 甲方每周对就餐情况、原材料费用按同比、环比进行分析，乙方根据分析结果及时调

整。

13.4 员工一日三餐、套餐、特色餐、点餐等饭菜食品按原材料采购价进行加工，乙方不得

从采购原材料环节谋利。

13.5 乙方每月初对上月成本、员工消费进行统计、分析，报甲方备案。

74

14.质量保证

14. 1. 乙方提供的服务应符合我国法律、法规以及监管部门规范性文件的要求，符合本项

服务内容和质量的要求以及乙方在投标文件中所有的服务承诺。

14.2. 乙方应提供优质服务，保证服务内容与服务质量不能低于本项目招标文件规定的范围

和种类。甲方将对乙方提供的服务实行动态跟踪、监督检查与考核评价。

14.3. 乙方在收到甲方关于服务质量问题的通知后，应迅速查处并于 24 小时内答复。如果

乙方在收到通知三天后没有解决，因乙方过错造成的服务质量问题，甲方可采取必要及合

理的补救措施，但因此造成的损失将由乙方承担。

15.安全管理

15.1 乙方应要求其管理人员和服务人员正确操作厨房各种配套机械、设备，预防重大人身

伤亡事故的发生。

15.2 乙方应对其餐厅管理人员和工作人员进行经常性的安全培训教育，预防食品安全事故

等的发生。

16.送餐管理

16.1 送餐模式：根据员工点餐需求，采取车辆运输方式点对点式送餐。

16.2 服务内容和服务方式

16.2.1 乙方自合同生效之日起每天按甲方要求提供午餐、晚餐（夜餐如有）送餐服务。

16.2.2 乙方自行配置符合甲方规定型号的厢式货车及司驾人员，随车配备服务人员进行送

餐服务。

16.2.3 经甲方批准的甲方外协单位人员有送餐需求的，乙方应提供与甲方员工同等的服

务。

16.2.4 乙方负责因工作需要临时增加的送餐服务。

16.3 管理方式

16.3.1 乙方负责职工餐厅的送餐服务管理，按甲方要求提供相关服务。

16.3.2 乙方配备车辆不得用于与本项目无关工作。

16.3.3 乙方制定符合本项目要求的详尽送餐方案并组织实施，接受甲方监督管理。

16.3.4 乙方负责送餐车辆的保险、保养、日常维修等工作。

16.3.5 乙方应要求其从业人员完全服从甲方公司各项安全管理规定。送餐车辆不得超速行

驶、违章驾驶和停靠。不得进入送餐点以外的其他任何区域。

16.3.6 乙方应对其餐厅管理人员和工作人员进行经常性的安全培训教育，预防食品安全事

故、交通事故等的发生。

75

17.甲方的权利义务

17.1 有权审议乙方拟定的本项目服务与管理制度，监督本项目各项服务与管理制度的执行

情况；有权监督、考核、评价乙方的原材料采购、食品质量、食品卫生、服务过程和安全

管理情况及其他各项第三方管理工作；甲方监督人员有权对操作现场和库房随时进行检

查。

17.2 乙方确定的原材料及燃气等供货商，需报甲方审查并征得甲方认可后方可签订供货协

议，每半年组织一次乙方供应商的评审，甲方有权对原材料供货商提出更换意见。

17.3 甲方有权监管乙方食品的烹制过程；每日对餐厅提供的饭菜进行成本核算。

17.4.甲方有权对乙方财务账目进行定期不定期检查，对本项目各项费用监管审核。甲方有

权对餐厅日常运营费用进行监督，确保乙方不在食材采购、食品售卖等环节赢利。

17.5 甲方有权对乙方项目经理、厨师长以及主管级管理人员的配备进行审核，有权对上述

人员进行更换；有权查阅乙方所有服务人员的健康资料、家庭背景，并拒绝乙方不符合食

品卫生要求及有劣迹行为的人员进入本项目。

17.6 甲方有权调整乙方合同内的餐饮服务项目及标准。

17.7 甲方为乙方提供服务场地及厨房设施设备，配齐餐具、炊具等用品（详细财产以移交

清单为准），保障水、电的正常供应。

17.8 甲方为乙方的夜餐、早餐倒班人员以及阜新市以外、乙方公司派驻项目的管理人员和

骨干人员提供住宿。

17.9 甲方协助乙方与前一家服务单位进行本项目交接工作。

17.10 甲方向乙方提供必要的办公场所、办公座椅、库房及人员更衣室。不提供电脑、纸

张等办公用品。

17.11 甲方提供餐卡结算系统。除不可抗力的因素外，乙方有义务保证餐卡系统的有效运

行。

17.12 甲方有权为本项目安装水、电、燃气等计量用表，并对乙方因管理疏忽而造成的水、

电、燃气浪费予以追偿并考核。

18.乙方的权利义务

18.1 在本项目设立独立的管理机构，负责日常经营管理，并代表乙方履行本合同的全部权

利和义务。

18.2 为本项目组建并保持一支素质高、专业强的服务团队，人员配置齐全，并对乙方员工

的管理教育和人身安全依法负完全责任。

76

18.3 乙方项目经理、厨师长以及其他主要管理人员的配备，须经甲方审核同意后方可上岗

并不得随意调换。乙方出于合理性理由认为上述人员需要替换时，在甲方同意并认可替换

人员后，乙方可以替换但须保证其胜任本职工作。

18.3 乙方须于本合同签订前向甲方提供项目经理、厨师长以及其他管理人员的简历资料及

个人身份证明、专业证明、健康证明的复印件；合同签订后在所有人员入场工作前

5 天，

向甲方提供乙方所有入场人员健康证、身份证、专业证明等复印件。

18.4 建立服务人员档案，保持本项目团队相对稳定。依据有关法规办理本项目人员的公众

责任险，并在本合同签订后一个月内将有效保险单复印件提交甲方。

18.5 保证在本项目的服务人员遵守国家法律、法规和甲方的各项规章制度，负责对本项目

人员进行专业、职业及服务技能培训，进行防火，防盗，防灾，防意外等安全知识教育和

节能节约、热诚服务的职业道德教育。

18.6 所有管理人员、服务人员均应达到但不限于下列要求：经培训后上岗，并按辽宁省食

品卫生行政管理有关规定持有健康证；按照餐饮服务行业、卫生部门的规定和甲方要求统

一着装；仪容、仪表及服务态度均应符合甲方要求；不得与职工发生争执；遵守餐厅经营

服务规范及保密制度；遵守食品卫生行业的规定。

18.7 根据有关法律、法规、政策和本合同的规定，结合本项目的实际情况，制订本项目的

规章制度、管理办法、主要岗位人员职责、操作流程、服务标准、实施细则及安全措施，

制定各类经营服务活动的应急处置预案，并报甲方审定后执行。

18.8 负责餐厅的管理、运营及各餐的供应，保证食品质量。严格依法开展餐饮服务工作，

不得使用三无产品进行加工生产，一经发现甲方有权对乙方进行处罚，如产生严重后果，

甲方有权将乙方履约保证金全部扣除，并追究相关责任。

18.9 负责食品原料及燃气的采购、存放与保管，不得对已确定的供货商和原材料厂家随意

进行更换，确实需更换的须征得甲方同意后方可更换。如发生乙方擅自更换供应商，甲方

有权对乙方进行处罚，如产生严重后果，甲方有权将乙方履约保证金全部扣除，并追究相

关责任。

18.10 乙方应建立详细的餐厅经营服务档案，并负责及时记录有关变更情况，随时提交甲方

备查。

18.11 承担本项目服务区域内的日常卫生清洁及卫生消毒工作，垃圾每天须清运至指定地

点，并保证垃圾清运过程中不遗撒及运送通道干净整洁。

18.12 确保本项目安全，杜绝火灾、食物中毒等责任事故。如发生由乙方原因所导致的食

物中毒以及其它重大责任事故的，依照约定处理。

77

18.13 本项目区域内发生的设备故障，消防，治安等问题应及时通知甲方，按照甲方要求

采取有效措施进行处理。

18.14 正确使用各种设施设备，保证设施、设备的安全、稳定、合理、有序运行，要求设备

完好。主要设备的维护保养、烟道清洗等由乙方负责。

18.15 乙方在经营中必须诚信务实，踏实严谨，乙方不得以任何方式获取甲方额外财物。

18.16 乙方提供的餐饮服务须接受甲方的日常监督考核，接受服务对象的评议。乙方须加强

与物业、安保等其它服务单位的协作配合。

18.17 乙方只能为履行本合同义务而使用甲方相关的服务信息。不得以任何方式擅自使

用、复制、传播、散布、向第三方披露、允许第三方使用或者与第三方共同使用前述信

息。保密义务不因本合同的终止而终止。

18.18 本合同终止时，乙方应向甲方移交餐厅服务权，移交餐厅服务用房、设备、厨具、炊

具、餐具及合同期内发生的相关检测资料，乙方应在接到甲方书面通知的

7 日内撤出本项

目。在撤出本项目前，乙方应向甲方员工提供正常的餐饮服务。

18.19 合同期内，乙方全面负责甲方餐厅及其附属加工区域内的安全，并服从甲方的安全管

理，对甲方餐厅内水、电、燃气、消防等设施承担安全管理责任，乙方应设有安全负责

人，并要对加工区域内的各类设施进行定期安全记录，发现隐患应及时通知甲方，达到安

全标准后方可投用。合同期内如果乙方没有遵守安全协议或没有按照正常操作程序而造成

事故，乙方应承担相应责任。

18.20 乙方负责餐厅剩余餐品管理、餐具管理（月损耗率不得高于 0.5%），否则按照原价

赔偿，并完善各类台帐，月度结算前上报甲方审核。

18.21 乙方必须指定有明确的餐厅消防安全责任人和安全员，全面负责餐厅安全检查和监督

18.22 乙方必须制定详细的餐厅燃气、用电安全操作规程；餐厅停水、停电、停燃气紧急

预案；员工消防安全规定和消防安全火灾扑救方案。注意事项：厨房内使用油锅不可离人

.

经常清洁设备，防止积在设备上的油垢着火，防止排烟罩油垢着火。使用燃气设备，要确

定有无漏气，发现漏气及时报修，燃气突然熄灭，要关闭阀门，防燃气外泄，二次点火时

引起爆炸，工作结束后关闭阀门，开关燃气要有记录、有负责人，厨房备有足够的灭火设

备，灭火毯等。

18.23 乙方对刀具的数量要做到日清点并做好记录，使用刀具集中注意力，按正确的方法使

用，操作时不得持刀指手划脚，携刀时不得刀口向人，放置时不得放在工作台边上，一旦

发现刀具掉下来不要随手或用脚接，禁止拿着刀具打闹，清洗时要求分别清洗，切勿将刀

具浸在满水的池中，刀具要在使用完毕后由专人统一封存保管。

78

18.24 乙方必须制定餐厅食物中毒应急预案，保证食物中毒人员得到及时救治。

18.25 乙方必须记录每月的餐厅用气量，形成燃气消耗月报表，每月 5 日前将上月数据上报

甲方。

18.26 乙方有义务确保甲方员工三餐就餐人数保持稳定，因乙方饭菜质量和服务质量等原因

造成就餐人数下降，甲方对乙方进行相应考核。

18.27 乙方负责餐厅外周边 5 米范围内的环境卫生，并承担甲方按单位部门划分的责任区冬

季扫雪任务。

18.28 乙方在同等条件下优先录用甲方员工家属。

18.29 乙方不得将本合同项下的服务内容转委托或分包。

18.30 乙方于本项目需独立核算、封闭运营；除承包服务费外，乙方不得在其他环节盈

利。

19.违约责任

19.1 在本合同有效期内，若出现下列情况之一，在乙方全额赔偿及承担相关责任后，甲方

有权终止本合同，乙方应在本合同终止的次日完全撤出本项目：

19.1.1 乙方在履行职责时严重疏忽，造成本项目区域发生火灾、人员食物中毒等重大责任

事故。

19.1.2 乙方在履行职责时，有意或蓄意给甲方造成重大损失，此种损失不限于物质损失，

也包括甲方形象、声誉等无形资产损失。

19.1.3 乙方内部重组或股权转让以及其他原因导致破产或无法继续履行本合同约定的义

务。

19.2 乙方在履行职责时严重疏忽，造成食物中毒等重大事故，除终止本合同外，乙方应承

担给甲方及相关人员造成的全部损失。

19.3 乙方服务质量达不到合同要求时，甲方有权对乙方进行处罚。

19.3.1 乙方经营服务范围内的卫生质量，包括但不限于食品卫生、原料卫生、餐具卫生、

环境卫生、个人卫生等，在国家卫生监督部门的卫生检查或检测中达不到标准时，甲方有

权对乙方进行处罚。

19.3.2 如不能保证设备完好，甲方有权扣除乙方的设备、设施维护费用。如因乙方员工违

反操作规程造成厨房设备损坏，乙方应负责修复，不能修复的应予全额赔偿。

19.3.3 如发现食物原料中有乙方擅自使用的“三无”产品或假冒、伪劣、过期产品，除

“三无”

产品或假冒、伪劣、过期产品必须退出本项目之外，还应追究乙方责任，取消

79

供应商供货资格。造成严重影响的，按照相关法律法规进行处理，乙方应承担全部责任，

并解除双方合同。

19.3.4 本合同终止后，乙方如不能按期撤离本项目现场，甲方可采取必要措施使乙方撤

离，由上述原因所产生的一切费用、责任及后果由乙方承担。

19.3.5 甲方有权对乙方发生的各种违规行为给予经济处罚，有重大过失的可终止合同，一

切损失由乙方承担。

19.3.6 合同期内乙方违约暂停供餐服务或提前解除本合同的，甲方有权没收乙方的履约保

证金并要求乙方赔偿由此造成的全部损失。

20.合同终止

20.1 甲方有权随时基于下列原因以书面形式终止合同：

20.1.1 乙方重大违约，包括但不限于不按合同要求提供履约保证金、不按合同要求开工、

开工后怠于履行合同义务、违反合同规定的重要义务、不按照甲方要求的时间对工作瑕疵

或工作进度采取补救措施等违约情形；

20.1.2 乙方进入破产或清算程序，或情况表明乙方将进入破产或清算程序；

20.1.3 因不可抗力因素所致；

20.1.4 乙方在一个合同年度内累计三个月考核未达 85 分或职工满意度低于 85 分，甲方有

权终止合同；

20.1.5 乙方拒绝接受甲方的考核时，甲方有权解除合同；

20.2 乙方在收到甲方终止合同的通知后，应立即按照通知中的要求终止全部或部分工作，

并采取一切必要的、合理的措施保管和保护所有与终止工作相关的设施、设备、材料、物

资、以及现场餐饮工具和设备完好；

20.3 除不可抗力情形外，乙方应当在尽最大限度保护甲方利益基础上终止与被终止工作有

关的全部分包、采购、维修和服务等合同或协议以及其他相关合同或协议。乙方终止这些

分包、采购、维修以及服务等合同或协议前应当制定详细的合同终止方案并报甲方审查；

20.4 因乙方原因引起合同终止，乙方承担由于合同终止给甲方造成的任何损失和损害赔偿

费，及完成工作所需的额外费用。甲方应支付乙方在合同终止前的服务费用，该部分金额

可与乙方应支付给甲方的赔偿金进行抵扣。

20.5 若非乙方原因引起合同终止的，甲方应向乙方支付合同终止日前乙方已完成或者部分

完成并被甲方接受的工作所对应的服务费用。

20.6 对于上述提及的服务费用和损失，如有分歧，甲乙双方协商解决。

21.不可抗力

80

合同期间发生不可抗力原因，导致合同不能履行，双方可以按以下条款执行：

1. 任何一方由于不可抗力的原因不能履行本合同时，应及时向对方通报不能履行的理由，

在提供相关书面证明材料外，可以延期履行或解除合同，双方对此均不承担责任。

2. 不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为的合法追

偿。

3. 国家政策性的调整影响到合同的履行，双方将协商解决。

22.附则

22.1 甲方招标文件中所述就餐人数，仅供乙方参考，甲方并无义务为实际用餐人数作任何

承诺。

22.2 经甲、乙双方协商一致，双方可对本合同的条款进行变更或补充，以书面形式签订补

充协议（含附件），补充协议（含附件）与本合同具有同等法律效力。

22.3 本合同服务期届满，合同自然终止。

22.4 本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行或造成名誉、经济损失的，双方

互不承担违约责任，并按有关法规政策及时协商处理。

22.5 乙方应保证无任何第三方就乙方向甲方提供的服务主张任何权利。如果任何第三方就

乙方向甲方提供的服务主张任何权利，乙方须与第三方交涉并承担已经发生或可能发生的

一切法律责任和费用，并赔偿因此给甲方造成的一切损失，以及甲方为反驳第三方的主

张、向乙方主张权利所支付的各项费用，包括但不限于调查费、律师费、诉讼费等。

22.6 甲方与乙方之间凡因本合同引起的或与本合同有关的一切争议，双方应协商解决；协

商不成的，向甲方所在地有管辖权的人民法院提出诉讼。

22.7 对本合同内容的任何变更，均须由甲方与乙方签署书面的协议修改书后方可生效。

22.8 本合同及其附件和补充协议中未尽事宜，甲、乙双方应协商解决。

22.9 本合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。本合同

一式玖份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执正本壹份，甲方执副本伍份，乙方执副本

贰份。合同将在自双方法定代表人或委托代理人签字并加盖合同章之日起及乙方提交履约

保函后开始生效。

81

签章页：

甲

方

乙

方

名

称

辽宁大唐国际阜新煤制天然气

有限责任公司

送达地址

辽宁省阜新市新邱区永兴路

1 号

邮

编

123000

联

系 人

开票电话

*开通会员可解锁*

传

真

/

/

电

子 邮 箱

/

/

开

户 行

工商银行股份有限公司

阜新海州支行

账

号

0710 0001 0922 1081 855

税务人登记号

9121*开通会员可解锁*5R

签

字 盖 章

甲

方 单 位

乙

方 单 位

辽宁大唐国际阜新煤制天然气

有限责任公司（盖章）

（盖章）

法定代表人（签字）

或委托代理人（签字）

:

法定代表人（签字）

或委托代理人（签字）

:

82

附件

1：职工餐厅考核细则

为提高餐饮的服务质量，保证职工餐厅工作有序进行，指定本考核细则。具体质量考核细

则如下：

检查项目

检查内容

检查标准

考核标准

得分

水池区分及一择

二泡三洗四切程

序

(5 分)

①肉类、水产品、蔬菜清洗

分开，有标志。

②四步程序完整、标准。

一项不合格扣

1

分

,三项不合格本

项不得分。

择菜清理

(2 分)

摘除杂质、残枝、去根、清

黄叶、削腐、剔虫、除泥

沙，无不可食用部分。

一项不合格扣

1

分

,三项不合格本

项不得分。

菜品盐水浸泡

15 分钟,再漂

洗干净。

不合格扣

2 分

清洗三遍

(洗一道,清二道),所

有原料先洗后切。

不合格扣

2 分

禽蛋肉上面无血、毛、污及

变质

不合格扣

2 分

一、粗加

工

(15 分)

洗菜

(8 分)

鱼的鱼鳃、内脏、鱼鳞清除

干净

不合格扣

2 分

二、烹饪

(33 分)

烹饪技术、食品

安全知识

(24 分)

掌握烹饪技术及面点制作方

法、胜任工作，在餐品口

味、营养搭配、原料配制、

品种等方面能够满足实际需

求。

不合格扣

15 分

83

检查项目

检查内容

检查标准

考核标准

得分

腐败变质等不合格产品不烹

制不烧煮。

不合格扣

5 分

执行操作规程、食品烧熟煮

透、烤熟煎透，防止里生外

熟。

不合格扣

4 分

节约

(5 分)

做好烹调前的准备工作

,按人

数合理投料烹制

,合理使用原

料、调味品、燃料、防止浪

费，厉行节约。

不合格扣

5 分

创新

(4 分)

钻研烹调技术，不断创新菜

品，增加花色品种，满足职

工需求。

不合格扣

4 分

资质证明（

1

分）

有供货方营业执照、动检证

明

卫生许可证

不合格扣

1 分

台账（

1 分）

有购销台账、有发票购货凭

证

不合格扣

1 分

保质期（

1 分）

食品有保质期、合格证

不合格扣

1 分

三、采购

制度

（4 分）

采购透明（

1

分）

有食品采购记录并公布上墙

不合格扣

1 分

四、食品

添加剂

记录（

1 分）

正确使用食品添加剂、每次

有记录

不合格扣

1 分

84

检查项目

检查内容

检查标准

考核标准

得分

（

3 分）

专职专人（

2

分）

有专人保管、专人使用

不合格扣

2 分

明细（

3 分）

有记录、标签、时间、留样

人、品名、餐次

不合格扣

3 分

留样

（

4 分）

储存环境（

1

分）

有留样专用冷藏箱、清洁

不合格扣

1 分

门窗、楼梯干净

不合格扣

1 分

责任区卫生划片分工，责任

到人，并每天进行清扫。

不合格扣

1 分

设备布局合理，桌椅等整

齐，有序，清洁。

不合格扣

1 分

采取措施消除鼠害、虫害、

蚊蝇。

不合格扣

1 分

室内无灰尘，地面无水渍、

油腻并保持干燥，墙壁和房

顶无油污、霉斑、滴水。

不合格扣

1 分

垃圾、废弃物存放在专用容

器中，并加盖密闭。垃圾装

袋，每天及时清除。

不合格扣

1 分

六、卫生

(41 分)

环境卫生

(7 分)

餐柜摆放整齐，无异味并定

期清洁、消毒，打餐台无饭

菜污渍

不合格扣

1 分

85

检查项目

检查内容

检查标准

考核标准

得分

厨师有厨师证、从业资格证

不合格扣

1 分

所有人员必须每年体检

,持证

上岗。

不合格扣

1 分

必须穿戴清洁浅色工作服和

帽，头发不露帽外，不戴戒

指，不涂指甲油，不留长

发，操作直接入口食品戴口

罩。

不合格扣

1 分

上岗前和大小便后必须洗

手，不得穿工作服和帽进入

卫生间。

不合格扣

1 分

上岗后不吸烟，不吃食物，

不随地吐痰，不乱扔废弃

物，不把个人用品带入岗

位，不得对着食品咳嗽、打

喷嚏。

不合格扣

1 分

勤洗手、勤剪指甲、勤理

发、勤洗澡、勤换工作服

帽，工作服干净整洁。

不合格扣

1 分

个人卫生

(8 分)

不直接用勺偿味、不得用工

作服或围腰擦手，不得在食

品加工操作区会客。

不合格扣

1 分

86

检查项目

检查内容

检查标准

考核标准

得分

配餐人员要佩戴口罩（

1 人

次）

不合格扣

1 分

盛放食品用具做到生熟分

开、荤素分开、冷热分开、

食品和非食品分开，不落

地、洁净、整齐有序。

不合格扣

1 分

各种电器设备用具摆放整

齐，清洁卫生，专人负责。

不合格扣

1 分

操作台、货物架、调料台、

蒸箱清洁无灰尘、油污，洗

菜池无泥沙、脏垢及异味。

抹布专用洁净，不用抹布擦

碗盘。

不合格扣

1 分

每次操作完毕彻底清扫一

次，每周大扫除一次，确保

地面、墙壁、顶棚、炉灶、

容器用具、案板工具等光

亮、干燥、整齐、卫生。通

风、排烟、排水良好。

不合格扣

1 分

厨房操作间卫生

(8 分)

洗碗间、蒸饭间沟道畅通，

无积水。

不合格扣

1 分

87

检查项目

检查内容

检查标准

考核标准

得分

及时清理废弃物和垃圾，垃

圾桶须加盖。

不合格扣

1 分

室内无苍蝇、蟑螂、老鼠

不合格扣

1 分

成品饭菜有防蚊蝇保护

不合格扣

1 分

餐前必须做好餐厅清洁工作

,

桌面光洁

,地面洁净,并随时保

洁，垃圾及时清除。

不合格扣

1 分

就餐中有专人负责餐桌、地

面清洁卫生。

不合格扣

1 分

餐后必须对餐厅及时进行全

面的清洁，清除垃圾。

不合格扣

1 分

餐厅洗手池内无积垢，保持

畅通。

不合格扣

1 分

库房整洁、明亮，物资堆放

有序

不合格扣

1 分

米面及干杂品未摆放在地上

不合格扣

1 分

餐厅及库房卫生

(7 分)

食品添加剂设专柜保管、有

标签

不合格扣

1 分

餐具洗刷消毒卫

生

(8 分)

坚持“去残渣、洗涤剂洗

刷、净水冲洗、消毒柜高温

消毒”四道消毒工序，以

光、洁、涩、干为消要求。

不合格扣

1 分

88

检查项目

检查内容

检查标准

考核标准

得分

餐具有消毒有专人负责，有

记录、无洗剂用品残留。

不合格扣

1 分

③消毒后的备用餐具整洁有

序，消毒柜防尘、无杂物、

无油污。

不合格扣

1 分

④洗碗池专用，洁净、无残

渣、无油垢。

不合格扣

1 分

每餐后餐具必须使用消毒柜

消毒，餐具摆放正确合理。

不合格扣

1 分

各种盆等用具要用消毒剂或

沸水煮进行消毒，并用苫面

防尘。

不合格扣

1 分

保洁柜内无杂物、屉布清洁

不合格扣

1 分

水池、消毒池、冲洗池、地

面干净整洁

不合格扣

1 分

动物性食品应冷冻保存

,果蔬

类食品应冷藏在

4℃左右温

度下短期保存。

不合格扣

1 分

专人检查冰箱性能，定期除

霜清洗、消毒、无异味、清

洁。

不合格扣

1 分

食品冷藏、保存

卫生

(3 分)

生、熟食品分开、有标识

不合格扣

1 分

备注：

89

1. 85 分合格,每减一分处罚 100 元。

2. 如出现员工投诉,经核查投诉事件属实,每发生一例,扣减考核分值 0.1--1 分。

3. 工作成绩显著者给予表彰,并按考核分值每次给予 0.5-1 分的奖励，可抵扣。

4. 乙方服务态度不好、不服从甲方管理、与就餐者发生争执一次扣 2 分；未按照甲方要求

进行外来就餐人员管理、餐卡管理等不规范行为，以及安排工作超出时间节点未完成的一

次扣

2 分。

5. 乙方从业人员上岗及离职需上报总经部，无健康证不得上岗，如未上报、无证上岗每人

每天罚款

200 元。

6. 保质期为一年的食品，采购时间不得超过其出厂日期六个月，依此类推采购时间不得超

出保质期的的一半，如超出采购期以采购物品价值

5 倍对乙方进行罚款。

7. 员工就餐中菜品断档 1 分钟罚款 50 元，2 分钟罚款 100 元，以此叠加；主菜未经甲方允

许换菜一次罚款

300 元。

8. 饭菜等食品中发现头发、苍蝇、虫子、塑料纸等异物一次罚款 50--500 元。

9. 餐厅满意度调查满意率低于 85 分，每个合同年度发生三次及以上，甲方有权终止合

同。

10. 餐厅雅间等区域物品无故遗失除照价赔偿外，按照原价的 20%进行罚款。

11. 甲方按照考核方案，对餐饮公司进行检查或抽查。对出现的问题进行处罚,成绩突出的

给予奖励

,并依据考核奖励分值在当月工资总额中减增相应金额。

12.如有 5 人以上员工轻度食物中毒，如腹泻、呕吐等现象，将在每月考核中扣减 10 分，

如有

5 人以上员工因食物中毒住院的，一切责任由乙方承担，甲方将与乙方解除劳动合

同，其他视情节轻重，由甲方酌情处罚并扣除履约保证金。

13.乙方应以诚信服务为经营宗旨，在原材料采购、产品加工等环节中不得出现做假账、原

材料克扣、乙方服务人员贪占等现象发生，负责视情节轻重在每月考核中扣减

2 至 10

分；

14. 乙方在工作过程中有其他违纪违规行为按照实际情况进行考核。

15.乙方供应商应遵守甲方规章制度，注意交通安全，供货车辆不得在厂区内超速行驶；不

得在甲方院内私自售卖商品。乙方应对供应商提出管理要求，因乙方管理不到位，造成供

应商的违规情况，在承担相应责任的基础上，处以

1-2 分的考核。

16.乙方原材料采购未能及时填报采购计划或超计划采购的，视情节轻重在每月考核中扣减

1-2 分。

90

17.乙方采购人员应保证工作餐食材采购的价格和数量真实，不得弄虚作假，甲方管理人员

负责监督检测，一经发现对采购人员给以开除处理，并对乙方考核

200-2000 元。

18.送餐车辆在厂内超速行驶，按规定考核 200 元。

91

附件

2：廉洁保证合同

廉洁保证合同

甲方：辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

乙方：

为了保证合同项目质量，规范管理，防止违法违纪事件的发生，经双方同意，甲乙双方必

须严格执行以下条款。

一

.甲方廉洁责任

1.甲方工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁建设的制度、规定。甲方纪检监察人员有

权对双方在合同项目中执行廉洁情况进行监督。

2.甲方工作人员不得以任何形式向乙方索要贿赂、收受回扣、好处费等；不得接受乙方馈赠

的有价证券和贵重物品；不得在乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和

宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与合同项目有关的材料、设备供应和工程分包等经济活

动；不得要求乙方为其装修房子、为亲戚、朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借

婚丧嫁娶之机收受乙方钱（含有价证券）

、物。

3.对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方人员要坚决谢绝，无法拒绝的要在两周内

上交甲方纪检监察部门或上级纪检监察部门。

4.甲方人员负责每季召开一次廉洁会议，通报情况。

二

.乙方廉洁责任

1.乙方有权了解甲方廉洁建设方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执行。

2.乙方不得向甲方行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方人员馈赠有价证券和贵重物

品；不得给甲方报销任何费用；不得为甲方购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、

办公用品等；不得邀请甲方参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方介绍的家

属或亲友从事与合同项目有关的材料、设备供应和工程分包等经济活动；不得为甲方装修房子、

为甲方亲属及朋友等安排工作、安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方赠送钱（含

92

有价证券）

、物。

3.乙方有责任对本单位合同项目工作人员进行廉洁教育，按时参加甲方廉洁会议。

4.乙方发现甲方人员有不廉洁的暗示或行为，应及时报告甲方纪检监察人员或有关领导。

三

.违约责任

1.甲方人员违反廉洁责任，经调查属实的，甲方将依据党政纪对当事人进行严肃处理，构成

犯罪的，移交司法机关处理。

2.乙方违反廉洁责任，经调查属实，甲方有权一次性扣罚乙方经济合同总款项的 0.5-2%，由

此造成的经济损失由乙方承担。在今后的项目中

,中国大唐集团公司系统不再考虑与乙方的合作。

四

.附则

廉洁合同是本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

甲

方：辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司 （盖章）

法定代表人（或授权委托人）

：

乙

方：

（盖章）

法定代表人（或授权委托人）

：

93

附件

3：安全协议书

辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

外包外委项目安全管理协议

发包方（甲方）：辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

承包方（乙方）：

协议编号（合同编号）:

一、工程概况

1.项目名称：职工餐厅运营管理服务项目。

2.项目地址：辽宁省阜新市新邱区永兴路 1 号。

3.承包工程项目范围和内容：详见商务合同。

二、工程项目期限

本安全管理协议是商务合同的附件，随商务合同同步生效，与合同正

文具有同等效力。

三、总则

为进一步落实甲乙双方各级安全生产职责，防范化解各类安全风险，

杜绝发生安全事故事件，双方在签订项目合同的同时，签订本协议，明确

甲乙双方的安全责任和义务，同时为加强现场违章管理，确保现场安全稳

定，明确违章管理要求、停工整顿、人员清离出厂、队伍清离出厂、终止

合同等情形，双方应严格遵守执行。

1.甲乙双方均应认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全

工作方针，严格贯彻落实国家安全生产法律、法规及危化品行业安全生产

的各项规章制度，落实好各自的安全生产责任，共同做好现场的安全、文

明生产工作，提高安全、健康、环保综合管理水平。

2.甲乙双方均应加强防止违章、违规作业的管理，充分发挥安全保障

94

体系、安全监督体系和技术支撑体系的作用，严格执行甲方安全生产及反

违章有关规章制度。

3.甲乙双方均应明确项目安全生产管理职责，签订责任书，落实各层

级责任，严格各现场安全管理。

4.甲方对乙方承揽工程项目纳入甲方一体化安全管理；乙方各级安全

人员要服从甲方的管理，按规定参加甲方的安全会议，定期到甲方安全主

管部门汇报安全工作执行落实情况。

5.按照中新能化科技有限公司下发的《承包商安全管理规定》

，承包商

通过资质审查后，须缴纳安健环保证金；长期承包商每年缴纳一次，临时

承包商每次缴纳，具体金额及相关要求详见中新能化科技有限公司《承包

商安全管理规定》

；安健环保证金作为对违反本协议的处罚和赔偿用款，不

足时由乙方补齐，结余款到期退给乙方。

四、甲方的安全责任和义务

1.在项目发包前，甲方有权对乙方的资质和条件进行审查，凡资质和

条件不符合甲方要求的承包单位，不得承包本项目。

2.甲方有权根据乙方提供的花名册，审查乙方人员的年龄、健康状况、

工种配备等情况是否符合要求。

3.甲方负责对乙方负责人、工程安全负责人和工程技术人员进行安全

技术交底，并记录存档。

4.甲方负责对乙方全体人员进行进厂前一级安全教育培训，培训内容

包括安全、消防、气防、职业健康、救护、应急等方面内容，培训并考核

合格后方可进厂，并登记建档，同时由甲方提供有关安全生产的规程、制

度等资料。

5.乙方在甲方固定区域内工作的人员，所在区域的甲方生产中心负责

95

对工作人员进行二级、三级安全教育培训，并登记建档；乙方在全厂区域

内作业的人员，由甲方业务主管部门对作业人员进行二级、三级安全培训，

并登记建档，并在作业前由所在单位对其进行安全交底。

6.甲方应向乙方提出确保安全的组织措施、安全措施和技术措施的要

求，要求乙方做好相关的安全技术措施，在有关设施、设备上设置明显的

安全警示标志。

7.甲方对乙方使用的不符合安全要求的机械、工器具、安全用具、安

全防护用具等有权禁止使用；现场安全条件或设施不满足安全要求时有权

停止作业。

8.甲方发现乙方工作人员的违章行为有责任及时制止，并按规定给予

考核罚款，严重时有权停止作业，进行必要的整改。

9.乙方因违章作业造成设备停运、损坏、火灾及人身伤亡等事故（含

未遂）

，甲方有权对乙方按有关规定进行处罚；对于情节严重的，甲方有权

终止该项项目合同。

10.甲方负责对乙方工作负责人、工作签发人进行培训考试，甲方有权

监督检查乙方对作业人员的安全培训情况。

11.甲方必须有效控制乙方进厂施工人员素质、技能，不断提高人员的

综合能力，保证施工质量。

12.根据工程特点和具体条件，甲方负责配合乙方对影响安全或质量的

各类因素，采取有效措施并监督落实。

五、乙方的安全责任和义务

1.乙方应具备承揽项目所必须的、符合规定的资质和条件，按照甲方

的要求提供相关材料，接受甲方对资质和条件等方面的审查。

2.乙方在现场工作中，必须严格执行国家、地方及甲方有关安全、环

96

保和职业健康等有关法律法规、规章制度，落实中国大唐集团有限公司《发

承包工程安全管理规定》、《承包商安全管理规定》、《电业安全工作规程》、

《消防安全管理制度》以及工作票、操作票、作业许可证使用和管理的相

关规定等，落实国家、地方及甲方有关治安及文明生产方面的有关规定。

3.乙方应设有安全管理机构，按照规定配备专职安全管理人员，经过

应急管理部门培训取得《安全生产知识和管理能力培训合格证书》

，全部做

到持证上岗。

4.乙方应建立健全全员安全生产责任制、安全技术规程、作业方案、

应急预案等，并按照甲方安全生产目标、规定要求进行安全管理。

5.乙方必须自觉接受甲方的安全监督、管理和指导，对甲方提出的技

术和安全方面的整改要求必须及时整改；发生危及人身或设备安全的情况，

除按规定逐级上报外，还必须立即停止作业并报告甲方组织处理。

6.乙方在办理手续时，需提供工作人员的登记表及机械、工器具、安

全防护用品登记表，并对提供的数据和信息的真实性负责。

7.乙方应积极主动了解所承包项目的生产和工艺特点，对作业现场可

能存在的危险有害因素进行辨识、分析，组织全体工作人员认真学习了解，

建立风险辨识清单，学习要有签字。

8.乙方应在甲方入厂培训的基础上，对全体人员进行安全规程、消防

安全、设施保护、社会治安、气体防护、职业健康、危险化学品生产、储

存、使用等安全知识的培训和考试，并建立档案。

9.乙方在有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫

伤、坠落、溺水等人身伤害、设备损坏及系统破坏事故的危险性区域内作

业的，乙方应主动要求甲方对工作负责人、技术人员和工作人员进行再培

训；乙方应事先做好危险点分析、制定安全措施和防止发生危险的预案并

97

经甲方审核批准；乙方应监督工作人员实施，并按要求设专职监护人。

10.乙方应认真制定确保作业安全的组织措施、安全措施、技术措施和

相关方案、预案，经甲方审核批准后严格执行落实。

11.乙方不得擅自将项目转包或分包，严禁返包（即乙方将工程的某些

具体工作交由甲方的中心、班组或个人完成）

；乙方在工作中遇有特殊情况

确实需要由甲方配合完成的工作，需书面提出申请，经甲方领导批准后，

指派有关中心、班组完成。

12.乙方不得中途擅自换人，特殊情况需要换人时须履行手续征得甲方

的同意；新进厂人员在规定期限内不得担任工作负责人，只能担任工作班

成员，其安全由乙方工作班负责人负责。

13.乙方不得使用童工，现场作业人员年龄不得超过 55 周岁（女 50 周

岁）

，项目负责人、安全管理、工程技术等管理、技术性工种年龄可放宽至

60 周岁（女 55 周岁）

，所有工作人员不得有职业禁忌症。

14.乙方特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训并取得相

应的操作证，做到持证上岗。

15.乙方工作中发生安全问题必须立即汇报甲方；因乙方原因或乙方工

作人员违章行为造成的人身或设备等事故，乙方承担相应法律责任和经济

赔偿责任，涉及人身伤亡的，按照甲方或地方应急管理部门调查结果执行；

乙方必须配合甲方进行事故的调查和分析，相关的事故报告由乙方及时填

报。

16.乙方严格按甲方安全生产规章制度开展作业活动，因人为或工作质

量不合格导致发生工艺介质泄漏、工艺指标超标等，造成生态环境污染事

故、事件或引发舆情的，承担一切相关责任并消除影响。

17.乙方必须为工作人员提供符合国家标准的安全生产、职业病防护用

98

品和劳动防护用品，并监督、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用，

并进行经常性的维护、保养，确保防护用品有效，不得使用不符合国家标

准或者已经失效的个人防护用品。

18.乙方应当设置或者指定职业健康管理机构或者组织，配备专职职业

健康管理人员；乙方必须认真学习有关职业健康的有关法律法规，自觉遵

守甲方所制定的有关职业健康的管理制度，提高员工的职业健康防护意识，

强化自身保护能力。

19.乙方的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事

的生产经营活动相适应的职业健康知识和管理能力，并接受职业健康培训。

20.乙方与劳动者订立劳动合同（含聘用合同）时，应当将工作过程中

可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动

者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

21.乙方应当对工作人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定

期职业健康培训，普及职业健康知识，督促劳动者遵守职业病防治的法律、

法规、规章、国家职业健康标准和操作规程。

22.对从事接触职业病危害因素作业的劳动者，乙方应当按照《用人单

位职业健康监护监督管理办法》

、

《职业健康监护技术规范》

（GBZ188）等有

关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并将检查结果书

面如实告知劳动者。

23.乙方必须按国家有关规定为进厂施工人员足额缴纳工伤保险费。

六、考核和处罚

（一）对乙方的考核及处理

1.乙方工作人员出现违章、违纪、违反劳动纪律现象时，甲方有权按

照相关安全管理规定进行考核。

99

2.因乙方责任造成的人身伤亡事故，乙方承担全部责任，并负责一切

善后事宜的处理，同时按《中国大唐集团有限公司安全生产工作奖惩办法》

及中新能化科技有限公司、辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司相

关安全管理规定接受甲方的考核。

3.因乙方责任造成的生产设备等事故，乙方须承担全部责任，并负责

赔偿甲方的损失，按照中国大唐集团有限公司、中新能化科技有限公司及

辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司相关规定接受甲方的考核。

（二）乙方应组织各级人员熟悉掌握以下违章负面清单内容及管理要

求，如有违反按规定接受相应考核和处罚；涉及违章负面清单的相关人员，

甲方有权根据相应情形将人员清离出厂。

1.违反国家、行业、地方、上级单位以及甲方有关安全生产的法律法

规、规程标准、规章制度、反事故措施和安全管理要求；

2.高风险作业未编制“三措两案”或“三措两案”未经审核通过即开

始作业；

3.作业项目开工前未开展风险辨识，或安全措施未落实到位；

4.现场存在交叉作业，未按照甲方要求签订安全管理协议，未明确各

方安全管理职责和应当采取的安全措施；

5.存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象；存在不具备作业条

件，强令冒险作业情况；

6.作业人员、工作负责人、监护人未履行相应安全生产责任；

7.作业过程未按要求执行“两票一证”

；

8.被上级单位视频监控发现严重违章的；

9.脚手架未经过验收使用的；

10.擅自扩大工作范围或私自安排非工作班成员参加工作；

100

11.特种作业人员、特种设备操作管理人员未持证上岗。

12.其他列入负面清单的情况。

（三）作业现场存在下列情形，甲方有权将乙方相关人员清离出厂，

并将人员列入“黑名单”。

1.无票证作业；

2.擅自进入受限空间或无监护人进行有限空间作业；

3.无防护进行高处作业;

4.票证签署作业人员与实际不符；

5.无特种作业有效证件上岗操作；

6.厂区内吸烟；

7.酒后上岗；

8.身体各部位直接或间接接触转动部位；

9.故意移动、关闭视频监控设施，故意破坏现场设备设施；

10.不服从现场管控或寻衅滋事、打架斗殴；

11.未按制度要求开展安全教育培训并考试合格上岗作业；

12.违反国家法律法规，涉嫌犯罪；

13.多次或反复发生违规违纪违章行为的；

14.作业人员存在职业禁忌症，拒绝调整工作岗位的；

15.作业人员年龄超出安全管理规章制度要求的；

16.其他清离人员出厂的情形。

（四）乙方存在下列情形，甲方有权对乙方采取停工整顿。

1.发生所属人员被清离出厂的情况；

2.存在或发生安全协议不符合规定、

“三措两案”存在严重问题、施工

现场存在严重违章行为、施工环境存在严重安全隐患、施工现场交叉作业

101

安全措施不到位、因野蛮施工造成重要运行设备停运等情形；

3.安排未经安全培训教育并考试合格人员上岗作业，未按要求在法定

节假日后组织开展专题“安全日”活动；

4.项目经理或特种作业人员不具备相应资质，经甲方提出仍不能按期

整改；

5.项目经理不能常驻项目现场进行项目管理（项目现场出勤率低于

90%）

；

6.甲方确定须停工整顿的其他情形；

7.其他队伍停工整顿的情形。

（五）乙方存在下列情形，甲方有权将乙方队伍清离出厂，并将队伍

列入“黑名单”。

1.因相应违章、管理等问题，被甲方 1 年内约谈 2 次或下发 2 次停工

令；

2.拒绝接受甲方安全监督、管理和指导；

3.不服从甲方安全生产管理、故意破坏设备设施、造成较大经济损失

或负面影响的；

4.经甲方反复督促，多次考核，其工作质量、标准、进度仍不整改，

或不满足安全生产需要的；

5.擅自将项目转包、分包的；

6.拒不执行安全技术措施、擅自变更施工工艺和安全技术措施的；

7.拒不执行停工令要求，私自开工；队伍停工整顿未经验收合格和批

准，擅自开工；队伍停工整顿复工后，同类型问题重复发生；

8.存在使用劣质产品或材料、以次充好、偷工减料的情况；

9.资质和条件后续发生变化，不满足有关要求；

102

10.10%工作人员被列入负面清单或违章处罚、通报的；

11.发生乙方责任安全生产事件、事故；发生乙方责任一般工艺、设备

事故；发生乙方负主要责任的舆情事件、环保事件；

12.甲方确定应清离出厂的其他情形。

（六）乙方存在下列情形，甲方有权与乙方终止合同。

1.乙方拒绝履行本协议相关要求；

2.乙方队伍被清离出厂；

3.其它经甲方认定需终止合同的。

本协议自签字之日起生效，有效期：年月日至年月日。

甲方：辽宁大唐国际阜新煤制天然气 乙方：

有限责任公司（盖章）

（盖章）

法定代表人： 法定代表人：

（或公司分管负责人）

： （或委托代理人）

：

电话： 电话：

年 月 日 年 月 日

103

附件

4：报价表

104

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受

（服务商名称，以下简称“承包商”）对该项目服务投标。

发包人和承包商共同达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1.1 中标通知书；

1.2 投标函；

1.3 专用合同条款；

1.4 通用合同条款；

1.5 发包人要求；

1.6 服务费用清单；

1.7 服务方案；

1.8 其他合同文件。

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以

上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币(大写)(¥)。

4. 项目负责人：。

5.服务工作质量符合的标准和要求：。

6. 承包商承诺按合同约定承担其应负责的服务工作。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包商支付合同价款。

8. 承包商计划开始服务日期：，实际日期按照发包人在开始服务通知中载明的开

始服务日期为准。服务期限为天。

9. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10. 合同未尽事宜，双补充协议。补充协议是合同的组成部分。

105

发包人：

(盖单位章) 承包商： (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：

(签字)

法定代表人或其委托代理人：

(签字)

年月

日 年月日

106

附件二：履约担保

履约担保

（招标人名称）：

鉴于（招标人人名称，以下简称“招标人”）与（中标人名称，以下称“中标人”）于年

月日就（项目名称）施工调式事项协商一致共同签订《

XX 合同》。我方愿意无条件地、不可

撤销地就中标人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。

2. 担保有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至招标人签发或应签发竣工验收

证书之日起

50 天后失效。

3. 在本担保有效期内，因中标人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收

到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 招标人和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

107

108

第五章技术标准和要求

一、服务要求

1.1 招标项目概况

餐厅基本情况

1.项目名称: 中新能化阜新煤制天然气项目 2026—2029 年职工餐厅运营管理服务；

2.座落位置: 辽宁省阜新市新邱区永兴路 1 号；

3.建筑面积： 1700 ㎡；

4.管理区域：宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司职工餐厅。

基本介绍：职工餐厅为三层结构。其中一楼、二楼就餐面积均为

800 平米，均可容纳约

400 人同时就餐。一楼后厨是菜品加工场所，大灶间 400 平米、粗加工 80 平米、小灶间 140 平

米、回民间

60 平米、凉菜间 60 平米、洗碗间 100 平米、冷库 80 平米,一楼明档 60 平米（配有

炊具等设备），打餐窗口

7 个；1-2 楼杂货梯一部，1-3 楼传菜梯一部，1-3 楼客梯一部。二楼

后厨主要是主食加工场所，面点

240 平米、西点 80 平米、凉菜间 60 平米、洗碗间 60 平米、

库房 80 平米，二楼回民窗口 1 个，普通窗口 10 个，充值办公室一间。三楼主要为包

房，大小包房 16 间（其中包括多功能自助餐厅 1 间，可容纳 60 人用餐）；办公室 2

间，备餐间 1 间。一楼大厅二楼大厅各一间餐盘回收间。

供餐模式：零点式或套餐式、特色小吃自选、送餐服务、工作餐服务。

就餐人数：目前就餐人数早餐、午餐均在 400-700 人之间，晚餐约 300 人左右。

1.2 服务范围和内容

1.2.1 服务范围

1.2.1.1 职工餐厅一日三餐的供餐服务及各类会议用餐、招待用餐、运行配餐需

要。供餐时间为：早餐：07:30-08:00，午餐：12:00-13:00，晚餐 17:00-18:00，以上

作息时间如有变动，投标方应根据委托方要求作相应调整。投标方应保障甲方日均每

餐次 400-700 人就餐规模，并满足最多就餐量 800 人三餐的需求及 20-50 人的各类会

议用餐（份饭、自助餐、桌饭）以及运行配餐需要。

1.2.1.2 根据委托方需要，承接招待餐业务、会议用餐、自助餐等业务。

109

1.2.1.3 投标方需提供原料采购服务、燃气采购服务、餐具清洗消毒、职工餐厅卫

生清洁、烟道清洗、餐厅设备维护、咖啡吧及职工超市售卖及餐厅延伸服务等相关服

务。

1.2.2 服务内容及深度

1.2.2.1 项目目标要求

（1）管理服务合同承诺兑现率 100%。

（2）职工满意率 85%以上。

（3）保障委托方日均每餐次 400-700 人就餐规模，并满足最多就餐量 800 人三餐

的需求及 20-50 人的各类会议用餐（份饭、自助餐、桌饭）以及运行配餐需要。

（4）职工餐厅菜点供应品种丰富，烹调方法和口味多样，营养搭配平衡，满足职

工用餐时对菜式和口味多样化需求。

（5）贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及项目所在地餐饮业食

品卫生管理办法、餐厨垃圾管理办法等相关国家法律法规，确保服务达到《餐饮业和

集体用餐配送单位卫生规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》。

（6）无各等级爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等事故。

1.3 服务方案

1.3.1 菜品要求科学合理，营养搭配适中，食品安全卫生，品种多样，色、香、

味、形齐全，结合各 3 菜系特色，提供不同菜系服务

1.3.2 主食、冷热菜要荤素搭配，要求餐品配置如下：

二楼自选

一楼特色

分类

餐品

数量

备注

分类

餐品

数量

备注

面点

3

特色小吃

2

小菜

4

热菜

2

汤粥

3

鸡蛋

1

豆浆

1

豆腐脑

1

早餐

炒饭

1

早餐

主食

4

面食套餐

2

热菜

20

盖浇、煲仔饭

1

110

小菜

4

麻辣烫

/砂锅

1

汤粥

2

其他特色小吃

4

午餐

水果或酸

奶

1

午餐

小菜

2

主食

4

面食套餐

2

热菜

15

特色小吃

2

小菜

2

小菜

2

晚餐

汤粥

2

晚餐

1.3.2.1 自选早餐：保证每天每人供应一个鸡蛋，汤粥类不少于 3 种，面点不少于

3 种（包括：油条、馒头、花卷、包子、饺子、方糕等中西式面点），小菜不少于 4

种，热菜为素菜小炒。每周早餐汤粥类不少于 5 种，中、西式面点类不少于 10 种，包

子馅每周不少于 5 种。

特色早餐：保证每天不少于 2 种特色早餐。（包括馄饨、面条、煎蛋等）每周种

类不少于 6 种。

1.3.2.2 自选午餐：每天午餐凉菜类不少于 4 种，热炒类菜不少于 20 种，每天免

费提供时令水果或酸奶，每周执行双菜单。

特色午餐：面食 3 种以上（包括面条、杂粮包、西点等），特色小吃 8 种以上。

另根据员工喜好及时增加调整特色种类。

1.3.2.3 自选晚餐：热菜 15 种，主食 4 种以上。

1.3.2.4 周六日或节假日员工人数减少，可根据实际情况以确保质量为前提对菜品

做出调整。

1.3.2.5 菜谱求变求新，及时征求员工的建议，根据员工用餐情况，及时调整菜

谱。

1.3.2.6 饭菜要物美价廉，职工满意度达到 85 分以上。

1.3.3 重点、难点分析

投标方根据项目特点进行分析

1.3.4 突发事件应急预案及处理

投标方根据项目特点进行分析

1.3.5 安全、环保、培训内容

1.3.5.1 人身安全管理

111

（1）承包人负责安排的食堂工作人员参加粉尘等有害工种的工作人员，必须是经过体

检合格，长期接触粉尘的工作人员必须定期轮换。

（2）承包人负责与招用的食堂工作人员签订具有法律效力的劳动合同。

（3）承包人负责安排的参加高空架空管道保洁的高空作业人员等特殊工种作业人员，

必须经过专门的安全技术培训，经有关部门考核合格，方能持证上岗。承包人要如实

向发包人报告特种工作人员的资质状况。对于政府提出的有关资质培训，发包人有权

要求承包人参加并取得相关的资质证。

（4）承包人承诺不使用未成年工或老弱病残人员。

（5）承包人负责对新招入的食堂工作人员进行安全工作培训、现场实际培训及危险区

域告知工作应不少于 2 天。

（6）承包人负责对食堂工作人员在入厂前和离岗时，提供由职业健康检查资质的医院

出具的职业健康体检报告。

（7）承包人管理人员和食堂工作人员严禁酒后上岗工作。

（8）承包方从业人员县级以上医院体检证明，所有人员不得有所从事工种的职业禁忌

症；

（9）项目负责人、技术负责人、安全管理人员由投标主体缴纳的近一年社保证明；

（10）承包方从业人员《劳动合同书》、工伤保险（人身意外保险或雇主责任险），

投保人身意外保险或雇主责任险赔偿限额不得低于 100 万元（要重点审查免责条款，

确保生产安全人身事故在保险理赔条款适用范围内）；

1.3.5.2 施工机具（含登高用具）的安全管理

（1）承包人自带施工机具必须安全、合格，保洁用电动工器具必须有合格证并向发包

人安健环部登记备案。

1.3.5.3 作业环境安全管理

（1）发包人有责任向承包人提供安全的作业环境（如工作现场附近存在带电、转动设

备或有毒有害物质），发包人应向承包人做好技术安全交底，并同承包人一起做好隔

离工作。

（2）承包人有责任做好食堂工作人员的劳动安全保护工作，包括劳动安全技能培训教

育，劳动保护用具的发放及正确使用，作业环境的安全交底，确保施工过程中的人身

安全。

112

（3）承包人必须向发包人提供其自己的安全操作规程，发包人有权监督承包人安全规

程的执行情况。

1.3.5.4 有毒有害、易燃易爆物品安全管理

（1）发包人有责任向食堂工作人员讲明发包人有毒有害、易燃易爆物品的存放地点及

禁令，并在“危险区”相应部位悬挂明显标志。

（2）承包人食堂工作人员必须在有发包人人员允许和带领下方能进入“危险区”作

业，不得随意动用危险品，作业前双方共同做好安全措施。

（3）承包人食堂工作人员带入发包人生产现场的危险品必须登记，并按发包人有关规

定妥善保管，在现场使用危险品必须得到发包人安监部门的同意，并作好安全措施。

（4）在防火重点部位进行动火作业，必须办理“动火工作票”，并做好安全措施，工

作完毕必须检查火种隐患，防止发生火灾。

1.3.5.5 公用设施的安全

（1）承包人食堂工作人员必须爱护发包人的公用设施、道路、绿化、建筑物等，遵守

发包人的文明施工规定，不得损坏和污染公用设施。

（2）承包人食堂工作人员使用发包人的电力、水源、气源、建筑物等，必须在发包人

有关人员指定或在相应的合同协议中规定使用的范围、地点、数量等，禁止私接乱搭

现象和破坏固定设施，一经发现发包人有权制止并按规定予以处罚。

（3）承包人食堂工作人员不能随意改动、移动、破坏公用设施，如妨碍施工要变动

者，须经发包人同意。

1.3.5.6 设备及作业安全管理

（1）承包人食堂工作人员应爱护发包人的发电设备和附属建筑物，不得损坏和移动，

施工中注意保护进入地下的电缆、管道、建筑物，并在开工前得到发包人有关工作人

员的批准，起重、搬运中注意不得碰坏电线、设备、建筑物等。

（2）承包人不得随意开启，关闭发包人运行设备，不得随意接驳电源、气源、水源

等，如须临时接驳，须经发包人有关人员批准，办理手续，明确正常及事故情况下操

作范围。

（3）承包人人员在防火重点部位保洁中需要动火，应遵守发包人规定办理动火工作

票，并做好防火措施。

（4）发包人有权纠正和制止违反工作票管理的行为和现象，必要时可以暂停止施工作

业并予以罚款等处理。

113

（5）承包人食堂工作人员的作业安全由承包人负责，工作负责人即安全负责人。承包

人应设专责安全员。开工前承包人必须自上而下向作业人员进行技术安全交底。作业

人员应学习与工作有关的安全规程，并接受考试。发包人安监部门有权检查和监督承

包人的施工安全，有权纠正违章冒险作业和不安全行为并对其进行罚款、停止工作、

辞退等处理。

1.3.5.7 安全保卫管理

（1）承包人进入发包人生产现场，食堂工作人员必须在发包人保卫部门登记，获取在

合同有效期间使用的通行证件，离厂时交回证件，不得将证件转借他人。

（2）承包人食堂工作人员应遵守发包人安全保卫制度，不得在发包人进行违反社会治

安的活动，发包人有权制止并按规定处罚违反规定者。

1.3.4.8 事故处理

（1）现场发生人身伤亡事故，人员中毒事故，发包人设备损坏事故时，双方有责任保

护事故现场，除国家另有规定的以外，由发包人、承包人共同进行调查，必要时可呈

请上级主管部门或法院鉴定。以查明事故原因，落实防范措施，分清责任。因事故造

成的经济损失，由事故责任方负责。发包人有权对肇事单位和个人进行经济处罚，清

退，直到起诉追究其刑事责任等处理。

（2）发生人身伤亡事故，火灾事故时，三方应尽力协作，防止事故扩大，并按政府劳

动、公安部门的规定及时统计上报。

1.3.5.9 环境管理

（1）承包人在发包人现场工作期间，不允许对水、空气和土壤等造成污染。

（2）承包人必须符合环境法律法规要求，不允许在现场使用任何禁用物品。

（3）承包人必须符合环境法律法规要求，对所有清运的垃圾正规进行处置，造成的环

境污染由承包人负责。

1.3.5.10 考核（1）每个月的工作完成情况，由发包人现场管理部门出具对该月的考核意见上报计划

营销部。

（2）由于投标人的责任造成的人身伤亡事故，应由承包人负全部责任。

1.4 服务人员要求

1.4.1 人员资质与业绩要求

114

投标人必须设立专门的项目部组织管理机构，配备具有相应能力的相应管理人员。

包括项目部经理、安全员。项目负责人、安全员主要管理人员需经招标人考评合格后上

岗。

投标人配置人员的年龄及身体条件必须符合国家安全生产和劳动法的相关规定，年

龄要求按照岗位人员素质要求执行。投标方人员进入厂区必须穿戴统一的工作服，并佩

戴临时出入证。严格遵守上下班制度和请假、兑休制度，管理部门定期对劳动纪律进行

检查，对迟到、早退、旷工等行为按照相关规定进行考核。

合同期内投标人主要生产人员原则上不准换人，严格控制人员频繁变动，人员流动

率不超过 10%/年，主要管理人员不得进行更换，但因特殊原因需进行人员更换时，必须

征得招标人同意并通过相关入厂培训和考试考核合格。主要管理人员请假必须征得招标

人书面同意，且必须由同等专业素质的人顶岗。严禁运行人员私自顶岗、换岗和连续疲

劳上班。未经同意私自换人、休假导致缺员的，考核项目部。

1.4.2 人员配备

1.项目负责人素质要求：品行良好，体健貌端，3 年以上餐厅运营服务经验，熟悉

餐厅管理运行。熟悉安全质量管理体系标准。熟悉物业服务的基本理论和有关政策法

规。能识别危险源并采取预防措施，熟练处理各类突发事件，具备应对客户技巧的能

力。

2.餐厅人员素质要求：厨师长具有中级厨师证或以上执业证书。所有服务人员均

具有健康证。身体健康，体健貌端，品行良好。有较强的服务意识和责任心，有相关

工作经验。

3.从业人员应在入职前到本地区具备资格的医疗机构做健康检查，取得《公共卫

生从业人员健康体检合格证》并按规定每年体检一次，做好疾病传播和细菌交叉感染

预防工作。乙方应建立健康体检合格证的登记备案，并将员工健康体检合格证的复印

件展示在餐厅的明显位置，以便检查。对没有取得《公共卫生从业人员健康体检合格

证》的人员一律不予录用。

4. 投标人定期对从业人员进行食品卫生知识培训，并建档记录，不参加培训不能

上岗。

5. 从业人员应养成良好个人卫生习惯，严禁戴戒指、手镯、不涂指甲油、勤理

发、勤剪指甲、勤换衣，便后洗手，不随地吐痰、扔杂物，不刁烟作业。工作期间应

穿戴工作衣帽。制作直接入口食品工作过程中应戴口罩。

115

6. 主要岗位人员需要持证上岗，所有从业人员中有餐饮工作经验者达 90%以上，

所以人员进出需要上报办公室，厨师及以上人员离职及应聘须上报办公室并同意。

7.对乙方主要管理人员包括项目经理、厨师长、前厅经理、财务核算、采购、库

管，甲方将组织面试，未通过甲方面试人员不得入场；对乙方厨师，甲方将组织技术

考评，未通过甲方考评人员不得入场；

8.送餐司驾人员所持有的驾驶证为 B 证，驾龄需在 3 年以上，持有 C 证的，驾龄

必须在 5 年以上。

9. 为保证服务人员质量,投标人相关服务人员薪资待遇（含社保）必需达或高于

下列标准：项目经理月薪 8000 元，厨师长月薪 8000 元，前厅经理 6000 元，特色厨师

月薪 10000 元，厨师 6500 元，面点月薪 5500 元，西点月薪 6500 元，接待服务员月薪

5000 元，库管月薪 5000 元，洗刷及保洁月薪 3000 元，切配月薪 3500 元，安全员月薪

5000 元，司机 4500 元。

10.投标人服务期内须有从业人员《劳动合同书》、工伤保险（人身意外保险或雇

主责任险），投保人身意外保险或雇主责任险赔偿限额不得低于 100 万元，全员缴纳

安全生产责任险。

11.投标人队伍 30 人以下的应设兼职安全员;超过 30 人的应设专职安全员。

12. 投标人在承包本项目的人员配置上必须满足：服务人员总数 40 人；各岗位人

员配置及素质要求如下表：

表一：人员配置表

岗位人员配置总表

序号

岗位名称

最低人员配置数

量

备注

1

项目经理

1

2

安全员

1

3

厨师长

1

4

前厅经理

1

5

热菜厨师

4

6

凉菜厨师

1

7

特色厨师

1

8

库管兼综合事务

1

10

切配

7

11

面点师

7

12

西点师

1

116

13

洗刷及保洁

10

14

接待服务员

2

15

送餐车司机

2

合计

40

1.5 服务质量及进度

1.5.1 服务期限为： 2026 年 7 月 1 日至 2029 年 6 月 30 日

1.5.2 服务质量1.5.2.1 安全标准：

严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及地方相关的法规，确保食品及辅助材

料的采购、贮运、加工、制作等过程均达到卫生、安全、防疫标准。菜点应符合营

养、卫生要求，不得采用国家明令禁止使用的、有毒的、变质的原材料生产、加工食

品。

1.5.2.2 菜品质量标准：

保证饭菜和所售食品质量符合国家和地方食品卫生防疫标准。饭菜销售价格须报

委托方审核同意，原则上不高于同等同档次餐厅价格水平。菜点品种根据季节变化，

不断更新原料搭配、菜肴色彩，并降低成本。菜肴及面点品种视市场货源、库房能

力、厨师加工能力等情况而定，保证供应。根据员工反馈意见调整菜品种类、口味、

颜色、以求最好。加工食品原材料时，保证原料加工的质量、形状、大小、厚薄、规

格等符合标准，和烹调要求。菜点烹制过程按标准进行，不得有偷工减料、粗制滥造

现象发生。保证菜点新鲜、热度、并杜绝浪费。

1.5.2.3 餐厅卫生标准：

餐厅整体卫生干净，门、墙面、地面、角落、分餐台里外、餐车、服务车、工作

台、用品餐具、装饰物及粘贴标语牌整洁、干净、无污渍，保持光亮，随时清洁卫

生、消毒。餐桌上无水渍、食品残渣、杂物，员工用餐后立即清洁桌面及周围。椅子

上无水渍、食品残渣、杂物，用餐后码放整齐。桌椅安全稳固，桌椅腿每天清洁无印

迹、无浮土。调料瓶保持瓶体、瓶口清洁卫生，托盘里外随时干净卫生。员工分菜操

作前需将手及操作用具进行消毒，员工无各类传染性疾病。员工操作时需做到生熟、

冷热分开，备有专用的擦手布使用并每餐更换洗涤。

1.5.2.4 员工个人卫生标准：

117

员工服装干净整洁、头发清洁无头屑、身体无异味，不准留指甲并保持清洁，女

员工头发进帽子、不涂彩色指甲油。男员工需每天刮胡子，保持面部清洁。员工当班

时不准面对客人抠鼻、挖耳、搔痒。厨师人员须戴工作帽、穿围群和工作鞋上岗，工

作时间不得戴戒指、不留长指甲、不洒浓香水。厨房工作区域内不许吸烟、不嚼口香

糖、不梳头发，不得面对食品咳嗽或打喷嚏。员工不得在消毒池洗手、及其他无关物

品。

1.5.2.5 餐具卫生标准：

餐具按《食品卫生法》规定及相关程序每餐消毒，保证无毒、无菌、无卫生事故

发生，餐具定时消毒，由专人负责，并使用专门机械对餐具消毒，水温不低于 80 度，

消毒液需按有关标准和要求，使用指定的品牌产品。餐饮公司应对餐具、厨具在使用

过程中加以爱护,保证餐具、厨具成色新、无缺损，及时更换成色旧或缺损的餐厨具。

1.5.2.6 员工厨房卫生质量标准：

每日清洁，每餐擦拭整理，地面、墙面保持清洁，各种厨柜、案板操作台整齐洁

净、无污渍、无油渍。灶台、餐具、厨具、刀具、餐车每日用后洗涤、擦拭，定期消

毒，保持清洁无污垢。各种洗菜、洗碗、泡菜用的水池每天用后洗擦，表面清洁、无

污渍，下水口无虫害。盛菜的盆、筐、盖布每天用后清洗，抹布常洗常换，专布专

用，无油渍、无异味。灶上使用的各种调料罐、盛器摆放整齐；每天洗换，不用时加

盖布，保持卫生。排风、换气、排油烟的设备定期清洗，表面无严重污垢、无油渍。

厨房各种灯具定期擦拭，有安全保护罩，照明充足。储藏食品按食品卫生法进行，生

熟分开、冰箱定期清洁，专人专管。定期对厨房设备进行维护保养。注意节约能源，

注意防火安全，并由专人负责。

1.5.2.7 用餐服务标准：

员工餐厅卫生良好，温度适宜，空气新鲜、环境优美。餐厅内调料瓶、牙签瓶做

好补充，摆放整齐、划线如一，见到职工用餐要面带微笑，主动打招呼问好，主动介

绍当日菜肴口味及特点。盛菜时要有礼貌、有耐心，盛菜量按标准进行，注意节约。

随时整理餐厅桌面、地面补充调味料及咸菜。定期对餐厅设备进行维护保养。注意节

约能源，注意防火安全，并由专人负责。

1.5.2.8 采购标准：

委托方可指定米面类、油类等品牌，同承包方联合选定资质健全供货商。供货商

提供的报价单须经承包方和委托方共同签字认可。每天的采购清单须经委托方餐厅管

118

理人员签字确认，每月采购汇总单(品种/数量/价格)须经委托方餐厅管理人员签字确

认。委托方不定期对报价单的价格进行市场调研采价，发现供货商供应价格明显高于

市场价格的，要求承包方对供应商采取处罚措施。严格遵守《中华人民共和国食品安

全法》及地方相关的法规，确保食品及辅助材料的采购、贮运、加工、制作等过程均

达到卫生、安全、防疫标准。定点采购，严格筛选供应商，选用证照资质齐全的供应

商。所有的原材料索证记录应由采购、保管、办公室各保留一份备查。所有原材料的

验收标准，均严格执行国家统一标准执行《大米（GB1354—2018）、油（GB2716—

2018）、面粉（GB1355—2021）、酱油卫生标准（GB2717—2018）、食醋卫生标准

（GB2719—2018）、食盐卫生标准（GB2721—2015）、味精卫生标准（GB2720—

2015）、赤砂糖卫生标准（GB4964—2005）、食用罐头卫生标准（GB7098—2025）、

非发酵性豆制品及面筋卫生标准（GB2712—2014）、发酵性豆制品卫生标准

（GB2712—1998）、鲜(冻)畜、禽卫生标准(GB2733-2015)、猪肉卫生标准（GB2702—

94）海鲜类卫生标准（GB2733—2015）》。有“QS”标识。蔬菜类采购应在正规手续

完备的大型批发市场采购，供应商提供的农药检验合格单。叶菜类：茎叶鲜嫩肥厚，

形态完整，捆扎包装整齐，茎部丰硕，无冻伤、晒伤、压伤，脆性大；叶面光滑，杂

质少，枝叶有弹性，断口部位水分充盈；无虫蛀、虫卵、表皮无斑点，无腐烂变质，

无异味；农药残留物不超标（仪器检测）。根茎类：原料肥嫩丰满，光滑圆实，形态

整齐，出菜率高；皮下干缩，无发霉，无泥沙；无破裂腐烂，无虫鼠咬伤，无霉斑。

水果类要求瓜皮完整、色泽鲜亮、果实饱满、蒂部不干枯，成熟适度；果实坚实、水

分充足、皮不干缩、形态完整；表皮无斑点、腐烂，无虫咬破伤及霉点；有瓜果的自

然香味，无异味。

1.6 其他要求

1.6.1 委托方的权利和义务

1.委托方对投标方的采购、配菜、营养搭配、服务水平及食品卫生、环境卫生等

方面进行监督，并有权要求投标方及时整改。委托方可指定米面类、油类等品牌，并

同投标方联合选定资质健全的食材供货商。

2.委托方应协助投标方维持就餐秩序，并加强就餐员工的素质教育与训练。

3.如遇加班、放长假、开会等非正常因素，委托方应提前告知投标方就餐的人

数，一般须提前一天通知。

4.委托方负责对投标方的采购、制作、服务、价格、质量、供应商等监督、审

核，投标方负责食材、辅料采购，预算及成本管理，保证菜品及服务质量。

119

5.委托方有权对厨房原材料、小超市商品采购渠道、资质、检验、进出库进行抽

验。

6.要求投标方提供供餐全程的相关原始资料(如：原材料消耗单据、食品加工记

录、食品留样记录、碗筷洗消记录、剩余饭菜处理记录等)、卫生许可证和餐厅员工健

康证等相关证件的复印件；

7.要求投标方严格按照国家和地方相关法律法规规定的标准进行操作。认真洗涤

餐具，严格消毒。做到一洗、二蒸、三消毒，并做好相关详细记录，以备随时检查。

前厅、后厨的物品摆放要分类整齐，地面、台面、墙面、门窗等卫生应保持整洁，每

日进行清扫、保洁，定期进行大扫除，做到经营场所内无卫生死角，室内无鼠、虫、

蝇（备营业结束后检查）。凡达不到卫生标准，经整改仍没有改观的，委托方有权进

行经济处罚，直至终止合同。

8.向投标方提供安全、能够正常使用的餐具、设备、房屋、固定资产等，提供办

公用房，投标方应爱护相关房产、设施、设备，并保证其性能完好；保证食堂水、

电、气正常供应(行业部门正常检修除外)，保障食堂的正常工作。若因委托方因素需

要停餐、水、电，应提前告知投标方。

9.委托方有权审核投标方工作人员的信息资料档案，对不能胜任工作的工作人

员，甲委托随时可以提出调换要求，投标方应积极配合满足委托方的要求；

10.委托方按月度组织职工餐厅满意度调查，调查结果满意度连续三个月达不到

70%，委托方有权单方面终止该合同，且不构成违约，由此造成的一切损失，由投标方

承担。

1.6.2 投标方的权利和义务

1.投标方有义务全面配合委托方的监管，服从委托方监管人员依据合同条款和国

家相关法律法规对供餐工作的日常管理。

2.建立健全组织机构，管理团队应管理经验丰富、执行能力卓越、素质良好；厨

师、接待服务员队伍应技术水平精湛、熟练掌握各自岗位的业务知识（包括服务意识

和素质、营养美食知识、食品卫生常识、设备使用和设备日常保养维护知识、设备使

用安全知识）。安排针对性的具体培训计划和培训内容，建立严格的生产经营各环节

内部管理制度。

3.自觉遵守委托方各项规章制度，接受委托方监督检查考核，对于委托方提出的

整改意见和措施认真及时落实。完善和明确内部各种管理制度，严格执行各项制度

120

（如食品卫生安全保障管理制度、食品安全标准、食品留样制度、卫生检查考核制度

等）。所有管理制度都应在相关显著位置上墙公示，以便监督管理。

4.严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及地方相关的法规，确保食品及辅助

材料的贮运、加工、制作等过程均达到卫生、安全、防疫标准。依照国家、地方颁布

的餐饮行业的有关规定，加强对餐厅员工的职业道德和行业规范化教育，认真按餐饮

行业有关规定自行办理餐饮业的各种证件(营业执照、卫生许可证、身份证、健康证

等)。执行《食品安全法》等法律法规的规定。厨房的生产经理、主管及员工，遵守

《中华人民共和国卫生法》，《食品加工、销售饮食卫生五四制》做到“统一指挥、

各自管理、层层负责、责任明确、防患于未然”，切实贯彻“谁制作，谁负责”和

“谁管理，谁负责”的生产原则。

5.餐厅经理为食品卫生安全、防火、防盗安全第一责任人，各班组主管为班组食

品卫生安全、防火、防盗安全责任人。认真贯彻落实食品生产法规，组织员工开展

“食品卫生安全”学习及考核。班组落实分片承包，责任到人。从原料领收——初加

工——切配——烹调——销售各个环节要把卫生关并密切配合，做到“层层把关，人

人都是品质管理员”确保食品卫生安全。

6.餐厅工作人员须持健康证方可上岗，按《中华人民共和国食品安全法》的规

定，每年至少进行一次健康检查，必要时接受临时检查。凡患有痢疾、伤寒、病毒性

肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病

以及其他有碍食品卫生疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。从业人员有发

热、腹泻、皮肤病或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的，应立即脱离工作岗位，

待查明原因，排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。建立从业人员健康

档案。餐厅工作人员佩戴工牌，穿着统一工作服，应保持良好个人卫生，做到仪表端

装、衣冠整洁，举止大方，服务热情。进入食品加工区域应符合现场操作人员卫生要

求。

7.保证饭菜和所售食品质量符合国家和地方食品卫生防疫标准。

8.接待餐，要求配备技术力量强经验丰富的厨师和服务人员。服务人员综合素质

较高，有一定服务技能技巧，热情周到,菜品价格合理实惠，能及时满足接待的需要。

9.有义务向委托方提供供餐全程的相关原始资料(如：原材料使用情况、食品加工

记录、食品留样记录、碗筷洗消记录、剩余饭菜处理记录等)。

121

10.严格按照相关操作规范洗净并消毒。消毒后的餐饮具应符合《GB 14934-2016

食品安全国家标准 消毒餐（饮）具》规定。

11.每日下班前做到操作间、餐厅等卫生区域彻底清洁后方可下班。

12.加强员工安全纪律教育与管理。遵守委托方的安全管理制度及其国家、行业相

关制度，维护就餐秩序，严防卫生、安全、防疫等意外事件发生。如员工发生违纪违

法、伤亡等一切安全事故，均由投标方负责，并承担相关的全部费用。若地方行业主

管部门或委托方抽查卫生等各项经营相关的事宜不符合规定时，投标方承担所造成的

经济处罚和相关责任。

13.投标方负责职工餐厅的经营管理，具体包括人员配备、采购、制作、厨房、餐

厅的环境等管理事项。投标方负责自行办理经营管理所需的相关证照，费用自理。

14.投标方严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，禁止供应未经卫生防疫部门

检查的各类食品和“三无”产品。

15.投标方工作人员须将每天食品留样 48 小时，以便发生事故追查原因。

16.投标方工作人员必须遵守委托方的各项安全、治安、消防等规章制度，委托方

有权处罚投标方工作人员的违纪行为。

17.由于投标方所提供的食品不洁给委托方员工造成食物中毒或其他后果的，必须

全权承担相关费用以及法律责任。

18.投标方人员每天做好厨房、餐厅等所有工作场地的卫生，负责对其工作环境的

地面、墙面、桌面、门窗等要做到整洁、美观、无油污，餐具、厨具摆放整齐。严格

按清洗、消毒、卫生、防疫等检验的标准和程序执行，做到餐具每餐每人次消毒，操

作台及厨具、用具、储藏柜等定期清理、消毒。生熟食品分开存放，生熟刀、板分开

使用，严防食物中毒。做到工作场所内无卫生死角、无安全隐患，室内无鼠、虫、蝇

等害虫。严禁进入委托方的办公、生产和工作场地，违者按委托方的有关制度处理。

19.餐厅工作人员一律凭“健康证”上岗，并每年统一体检一次，无健康证一律不

得上岗。

20.每周四下班前完成下周菜单的制定交委托方审核，两周内菜单不重复，绿色蔬

菜除外，菜单经委托方监管人员核准后在餐厅内公布。

21.投标方在餐食加工制作过程中，严格按照制作工艺流程操作，杜绝食材浪费。

22.厨房和餐厅的残渣剩饭由投标方负责处理，但不得扔在厂区内。

122

23.投标方应备有多项应急预案，包括食物中毒、火警、跑水、人员受伤等紧急险

情处置预案；水、电、燃气中断时的供餐预案；相关人员必须熟知各项应急预案。

24.投标方负责做好厨房设备设施和餐具维护保养、维修工作，建立设备台账和维

护保养记录。

25.对服务过程中可能发生的突发事件，投标方须有应急预案，及时进行妥善处

置，确保供餐正常进行。

26.做好仓库管理工作，以“账物统一、勤进勤出、先进先出”原则制定管理制

度。

27.投标方应积极做好日常检查、考核工作，对其他服务需求应积极响应。

28.投标方在提供日常餐饮服务的同时，应向用餐员工提供自制小包装净菜、糕

点、点心、凉菜、卤制品等，以方便员工自带。

29.承包期内不得随意停业，不得转包，不得随意更改、扩大经营范围和营业时

间，若遇特殊原因须提前三天报告委托方，经委托方同意后方可调整。

二、适用规范标准

本服务项目适用规范标准包含但不限于以下项目：1、《中华人民共和国食品安全法》

2、《中华人民共和国食品安全法实施条例》

3、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》

4、《餐饮服务食品安全操作规范》

5、《食品加工、销售饮食卫生五四制》

三、招标人财产清单

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求

职工餐厅设备清单

序号

设备名称

规格型号

数量

1

双门电蒸饭车

200 型

1

2

双门消毒柜

700 型

1

3

木面案工作台

1800*800*800

1

4

双头双尾炒炉

2150*1150*800

1

5

电饼铛

45 型

1

6

六格保温售饭柜

2100*750*800

1

7

双开门调理柜

1800*800*800

1

123

8

管件

1

9

大星盆池

1200*750*800

1

10

立式绞切机

400 型

1

11

双头汤桶柜

1500*750*800

1

12

饼盘车

10 盘

1

13

单开门调理柜

1800*600*800

1

14

双层工作台

1500*800*800

1

15

六格保温售饭柜

2100*750*800

1

16

木面案工作台

1800*800*800

1

17

双头双尾炒炉

2150*1150*800

1

18

油烟净化器

20000 风量

1

19

抽油烟风柜

11KW

1

20

双层工作台

1800*800*800

1

21

双层工作台

1800*800*800

1

22

煤气管道

1

23

双层工作台

1800*800*800

1

24

四门货架

1500*500*1500

1

25

木面案工作台

1800*800*800

1

26

清洁碗柜

1200*500*1800

1

27

双门醒发箱

26 盘

1

28

双开门调理柜

1800*800*800

1

29

搅拌机

B30

1

30

电饼铛

45 型

1

31

电饼铛

45 型

1

32

饼盘车

10 盘

1

33

大星盆池

1200*750*800

1

34

单炒单温大锅灶

1800*1100*800

1

35

双星水池

1200*600*800

1

36

三星盆池

1800*750*800

1

37

清洁碗柜

1200*500*1800

1

38

残食台

1200*750*800

1

39

六格保温售饭柜

2100*750*800

1

40

饼盘车

10 盘

1

41

双层工作台

1800*800*800

1

42

六门玻璃展柜

1800*750*1850

1

43

双星盆池

1560*600*800

1

44

双层工作台

1800*800*800

1

45

单头低汤灶

700*700*500

1

46

电饼铛

45 型

1

47

六格保温售饭柜

2100*750*800

1

48

四门冰柜

1230*740*1920

1

49

电视机

LE55A700K

1

50

电视机

LE55A700K

1

51

蒸饭车

定型

700*700

1

52

和面机

9KW

1

53

带罩六缸保温台

1800*950*800

1

54

送鲜风风机

1

124

55

双头单尾炒炉

1800*900*800

1

56

双头汤桶柜

1500*750*800

1

57

双头汤桶柜

1500*750*800

1

58

四门冰柜

1230*740*1920

1

59

双门消毒柜

700 型

1

60

双层工作台

1800*800*800

1

61

残食台

1700*800*800

1

62

管道吊架

1

63

四门冰柜

1230*740*1920

1

64

双层工作台

1800*800*800

1

65

六头煲仔炉

1000*900*800

1

66

油烟净化器

20000 风量

1

67

抽油烟风柜

11KW

1

68

饼盘车

10 盘

1

69

双层工作台

1800*800*800

1

70

沥水工作台

2100*750*800

1

71

三门蒸柜炉

910*910*1850

1

72

油烟净化器

10000 风量

1

73

双层工作台

1800*800*800

1

74

调压器

YZ-10

1

75

燃气大锅灶

1100*1150*800

1

76

六格保温售饭柜

2100*750*800

1

77

双门消毒柜

700 型

1

78

双层工作台

1800*800*800

1

79

土豆去皮机

1

80

双层工作台

1800*800*800

1

81

双层工作台

1800*800*800

1

82

电视机

LE55A700K

1

83

电饼铛

2000*1000*800

1

84

单门蒸饭车（总经理工作

部）

KZ100

1

85

食具消毒柜

RTP688F

1

86

清洁碗柜

1200*500*1800

1

87

大星盆池

1200*750*800

1

88

残食台

1700*800*800

1

89

三门蒸饭柜

36 盘

1

90

四门冰柜

1230*740*1920

1

91

六格保温售饭柜

2100*750*800

1

92

双层工作台

1800*800*800

1

93

双层工作台

1800*800*800

1

94

双星盆池

1500*750*800

1

95

双头汤桶柜

1500*750*800

1

96

饼盘车

10 盘

1

97

双层工作台

1800*800*800

1

98

大单星盆池

1800*750*800

1

99

清洁碗柜

1200*500*1800

1

100

四门冰柜

1230*740*1920

1

125

101

制冰机

60KG

1

102

双门消毒柜

700 型

1

103

双层工作台

1800*800*800

1

104

六格保温售饭柜

2100*750*800

1

105

双层工作台

1800*800*800

1

106

煤气管道

1

107

六格保温售饭柜

2100*750*800

1

108

电视机

LE55A700K

1

109

电视机

LE55A700K

1

110

海尔挂式空调

KFR-23GW/03GCC12

1

111

压面机

3 千瓦

1

112

双头双尾炒炉

2150*1150*800

1

113

六头液化气集气管

1

114

双层工作台

1800*800*800

1

115

双层工作台

1500*750*800

1

116

木面案工作台

1800*800*800

1

117

双星水池

1200*600*800

1

118

送鲜风风机

6#

1

119

台式切片机

12"全自动

1

120

管道支架

1

121

双层工作台

1800*800*800

1

122

喷雾式电烤箱

三层六盘

1

123

双星水池

1200*600*800

1

124

清洁碗柜

1200*500*1800

1

125

清洁碗柜

1200*500*1800

1

126

全自动豆浆机

1

127

双开门调理柜

1800*800*800

1

128

调压器

YZ-10

1

129

切菜机

1

130

木面案工作台

1800*800*800

1

131

燃气大锅灶

1100*1150*800

1

132

双头汤桶柜

1500*750*800

1

133

四门冰柜

1230*740*1920

1

134

四门冰柜

1230*740*1920

1

135

六格保温售饭柜

2100*750*800

1

136

空调

KFR-33GW/GCC12

1

137

电视机

LE55A700K

1

138

空调

海尔

KFR-72LW/02RA1（R2DBPF）-S3

1

139

不锈钢烟罩（总经理工作

部）

LH-45

1

140

四门货架

1500*500*1500

1

141

抽油烟机

右门

1

142

大洗手水池

4700*500*800

1

143

送鲜风风机

6#

1

144

四门冰柜

1230*740*1920

1

145

双门消毒柜

700 型

1

146

双星盆池带沥水板

1500*750*800

1

126

147

大洗手水池

4700*500*800

1

148

抽油烟风柜

4KW

1

149

双星盆池

1500*750*800

1

150

大星盆池

1200*750*800

1

151

抽油烟风柜

5.5KW

1

152

四门冰柜

1230*740*1920

1

153

四门冰柜

1230*740*1920

1

154

双星水池

1200*600*800

1

155

大星盆池

1200*750*800

1

156

双头双尾炒炉

2150*1150*800

1

157

六格保温售饭柜

2100*750*800

1

158

封闭式残食柜连车

1500*800*800

1

159

四门冰柜

1230*740*1920

1

160

洗衣机

XQG80-B1228A

1

161

洗衣机

XQS70-ZY1218

1

162

电视机

LE55A700K

1

163

燃气大锅灶

1100*1150*800

1

164

单开门调理柜

1800*600*800

1

165

双层工作台

1800*800*800

1

166

搅拌机

B30

1

167

燃气大锅灶

1100*1150*800

1

168

双星水池

1200*600*800

1

169

压面机

60 型

1

170

双门消毒柜

700 型

1

171

六头液化气集气管

1

172

油烟净化器

30000 风量

1

173

大星盆池

1200*750*800

1

174

双门消毒柜

700 型

1

175

燃气大锅灶

1100*1150*800

1

176

活面机

50KG

1

177

双层工作台

1800*800*800

1

178

平推车

600*900*800

1

179

电视机

LE55A700K

1

180

电热水器

1

181

油烟净化器

10000 风量

1

182

搓粉机

B30

1

183

保鲜工作台

1800*800*800

1

184

制冰机

60KG

1

185

大星盆池

1200*750*800

1

186

双门电蒸饭车

200 型

1

187

双开门调理柜

1800*800*800

1

188

排烟系统

含排烟

12 平米、风柜 22#、管道镀锌板 54

平

1

189

馒头机

180

1

190

抽油烟风柜

4KW

1

191

六格保温售饭柜

2100*750*800

1

192

沥水工作台

1500*750*800

1

127

193

封闭式残食柜连车

1500*800*800

1

194

平推车

600*900*800

1

195

立式锯骨机

JG300

1

196

开水器连底座

12KW

1

197

平推车

600*900*800

1

198

海尔空调

KFRD-150LW/6302

1

199

海尔空调

KFRD-150LW/6302

1

200

冷库

广东东方

1

201

电蒸箱

(双开门)

不锈钢

1

202

电蒸箱

(双开门)

不锈钢

1

203

消毒机

(塑料)

不锈钢

1

204

消毒机

(塑料)

不锈钢

1

205

饮料机

东贝牌

,不锈钢底座,3 头制冷

1

206

双层平推车

东贝牌

,不锈钢底座,3 头制冷

1

207

四眼煲仔炉

800*800*800

1

208

电饼铛

1

209

电饼铛

1

210

电饼铛

1

211

电炸炉

双头

1

212

开水器

12kw

1

213

开水器

12kw

1

214

封闭垃圾车

不锈钢

1

215

不锈钢板车

不锈钢

1

216

不锈钢板车

不锈钢

1

217

不锈钢板车

不锈钢

1

218

不锈钢板车

不锈钢

1

219

布飞台

2000*900*800

1

220

布飞台

2000*900*800

1

221

布飞台

2000*900*800

1

222

麻辣烫锅

800*900*(850+60)

1

223

燃气大锅

双头蒸炉

1800*900*800

1

224

燃气大锅

双头煮面炉

1500*800*800

1

225

玉米面面条机

0.75KW 220V

1

226

切菜机

0.75KW 220V

1

227

绞肉机

1.5KW 220V

1

228

五谷杂粮磨粉机

3KW 220V

1

229

消毒柜

1000KW 220

1

230

消毒柜

1000KW 220

1

231

醒发箱

24A 220V

1

232

六门双温冷柜全钢铜管

500KW 220V

1

233

密安消毒柜

600KW 220V

1

234

热水器

15KW 380V

1

235

点煲仔炉

2500KW*6

1

236

点煲仔炉

2500KW*6

1

237

电磁炉灶台

5000W 220V

1

238

电磁炉灶台

5000W 220V

1

239

密安消毒柜

600kw 220v

1

128

240

密安消毒柜

600kw 220v

1

241

密安消毒柜

600kw 220v

1

242

密安消毒柜

600kw 220v

1

243

可燃气体报警控制器

SSK-ZL-9N1

1

244

多媒体自助结算台

SH-A100-07-03

1

245

多媒体自助结算台

SH-A100-07-03

1

246

多媒体自助结算台

SH-A100-07-03

1

247

多媒体自助结算台

SH-A100-07-03

1

248

服务器

DELL poweredge T30 定制款

1

249

计算机

戴尔台式

1

250

无线智能排队机系统

1

251

保温售饭台

长

2100mm 宽 700mm

1

252

保温售饭台

长

2100mm 宽 700mm

1

253

保温售饭台

长

2100mm 宽 700mm

1

254

保温售饭台

长

2100mm 宽 700mm

1

255

保温售饭台

长

2100mm 宽 700mm

1

256

保温售饭台

长

2100mm 宽 700mm

1

257

和面搅拌机

容积

50L

1

258

甩干馅机

容量

1500L

1

259

双门密胺消毒柜

双门

5 层

1

260

双门密胺消毒柜

双门

5 层

1

261

盆式菜馅机

功率

1.5KW、电压 3-380V

1

262

苏打水机

100*400

1

263

台式风冷保鲜冰柜

落地式

1800*650*1200

1

264

EXPOBAR 单头咖啡机

510*550*500

1

265

吧台式制冰机

650*600*800

1

266

阿玛菲定量磨豆机

240*580,220V

1

267

木质价格牌

木质

1500mm*500*700

1

268

触屏一体机

1

269

语音蓝牙广告牌

蓝牙

LED 广告牌

1

270

商用可乐机

双阀可乐机

52L

1

271

透明玻璃冷藏冰柜展示柜

1.8 米铜管 1800*800*910

1

272

蒸箱

型号

24 盘、1.36*1.34*0.57m

1

273

蒸箱

型号

24 盘、1.36*1.34*0.57m

1

274

蒸箱

型号

24 盘、1.36*1.34*0.57m

1

275

蒸箱

型号

24 盘、1.36*1.34*0.57m

1

276

蒸箱

型号

24 盘、1.36*1.34*0.57m

1

277

蒸箱

型号

24 盘、1.36*1.34*0.57m

1

278

厨具消毒机

1200*600*1300mm

1

3.2 招标人提供的资料

3.2.1 日常消耗品清单

消耗品材料清单

129

序号

名称

年度预估量

备注

1

保鲜膜

108 卷

满足餐饮日常使用

2

大垃圾袋

70 捆

30 个/捆

3

塑料袋(大)

75 袋

2000 个/袋

4

塑料袋(中)

75 袋

2000 个/袋

5

塑料袋(小)

30 袋

2000 个/袋

6

小垃圾袋

120 捆

30 个/捆

7

一次性手套

1000 包

50 双/包

8

胶皮手套

720 副

9

线手套

720 副

10

拖布

30 把

11

毛巾

480 块

12

一次性筷子

50 包

3750 双/包

13

套袖

100 副

14

洗手液小桶

48 桶

相当于蓝月亮、雕牌、超能

15

火碱

24 袋

16

84 消毒液

6 件

20L/件

17

去污油剂

20 件

10 瓶/件

18

大盘纸

10 件

16 盘/件

19

抽纸

60 件

200 包/件

20

一次性帽子

120 包

100 个/包

21

厨师帽

20 包

50 个/包

22

牙签/牙线

60 盒

23

一次性口罩

1200 包

10 个/包

24

尘推（大）

30 把

25

尘推（小）

30 把

26

扫把

20 把

27

菜刀

20 把

28

磨刀石

10 块

29

削皮刀

5 个

30

剪刀

5 个

31

防水围裙

24 个

32

防滑水靴

24 双

33

洗碗液

120 桶

5L; 相当于蓝月亮、雕牌、

超能

34

各色抹布

100 块

35

擦玻璃器

10 个

36

不锈钢菜盆

20 个

大

37

不锈钢菜盆

20 个

小

38

不锈钢菜盆

20 个

浅

39

不锈钢蒸屉

20 个

40

洁厕剂

10 件

4 桶(5L)/件

3.2.2 烟道清洗明细

130

烟道清洗明细

序号

名称

清洁面积

/数量

备注

1

厨房油烟主管道

20 延长米

每季度清洗一次

2

厨房排油烟罩

20 延长米

3

净化器

1 台

131

四、招标人的其他要求

132

第六章 其他资料见招标文件附件（如有）

133

第七章投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容

)

134

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

135

目录

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

136

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）

（

¥）的投标总报价（其中，增值税税率为%），服务期限：日历天，按合同约定完成该服务

工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（

1）投标函

（

2）法定代表人身份证明或授权委托书

（

3）联合体协议书（如有）

（

4）投标保证金

（

5）商务差异表

（

6）资格审查资料

（

7）廉洁合同

（

8）投标人关于资格的声明函

（

9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（

1）投标人已完成的业绩情况表

（

2）服务方案

（

3）项目组织机构

（

4）重点、难点分析

（

5）进度及质量保证

（

6）安全、环保、培训及其保障措施

（

7）服务承诺

（

8）技术差异表

（

9）技术部分评标因素统计表

（

10）其他资料

21.3 价格投标文件

（

1）报价表

（

2）分项报价表

137

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（

1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（

2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（

3）按照招标文件要求提交履约担保；

（

4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标规

定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

138

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系

(投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人：

________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

139

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修

改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生

效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。

委托期限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年 月 日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

140

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）的招标活

动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相关的资

料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招

标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承

认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承

担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖单位

章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

联合体成员名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

联合体成员名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

……

____年____月____日

141

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：

_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

________（签字）

地址：

________

邮政编码：

________

电话：

________

________年__月__日

142

投标保函

保函编号：

致: (以下简称受益人，备注：受益人应为本项目的招标代理机构)

鉴于（以下简称“被保证人”）将参加贵方项目的投标，标段编号为，我方接受被保证人

的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤销、见索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币(小写)(大写)。

二、本保函自开立之日起生效， 有效期至 年 月 日(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索

赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要

求签署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件的

规定提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应写

明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将不争

辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必须在本

保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责任

免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区和

中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地的人

民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或负责人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保 证 人：

法定代表人（或负责人或授权代表）：

地 址：

143

邮政编码：

电 话：

日 期： 年 月 日

144

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有

差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：

______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

________年__月__日

145

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名

称

注册地址

邮政

编码

联系

人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表

人

姓名

技术职

称

电

话

技术负责

人

姓名

技术职

称

电

话

成立时间

员工总人数：

营业执照

号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其

中

其他

经营范围

关联企业

情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

146

147

附件：投标人营业执照

148

（二）投标人资质证书情况表

序

号

资质证书名称

等

级

证书编

号

发证单位

有效期

备

注

1

2

3

4

5

…

…

注：

1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复

印件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

149

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资

质）

150

（三）投标人财务状况表

年份

单

位

20XX 年

20XX 年

20XX 年

备注

营业收入

万

元

流动资产

万

元

流动负债

万

元

流动比率

净利润

万

元

所有者权益

万

元

净资产收益率

%

负债总额

万

元

资产总额

万

元

资产负债率

%

固定资产

万

元

注：四舍五入，保留

2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产负债表、

现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

151

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印

件，报表应清晰可辨认）

152

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序

号

本项目任职

姓

名

职

称

专

业

证书名

称

级

别

证

号

备

注

153

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年

限

从事类似工作年限

毕业学

校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职

务

发包人

/招标人

联系电

话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

154

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料

（招标文件和公告中要求的内

容）

155

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证

书、网站截图等）

156

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，经甲方

和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。甲

方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任何形式

向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；

不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙

方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不

得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧

嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，

无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关

规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁从业

情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵

守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的商业秘

密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲方的工

作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重

157

物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿

提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行

公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该

项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房

子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲

方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报告甲方

的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政纪对当

事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政纪对当

事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的

乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5-10%，直至终

止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同一式两，双方各执一份。

（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

158

159

八、投标人关于资格的承诺函

致：

(招标人名称）、（本项目招标代理机构）

我公司愿意针对（服务名称）进行投标。投标文件中所有关于投标人资格的文

件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生的一切后

果。

特此声明！

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

________（签字）

地址：

________

________年__月__日

160

九、商务部分评标因素统计表

序

号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

1

对招标文件商务部分的响应

性

存在条商务负偏差。

第几章第几节第几页

2

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均

值)

第几章第几节第几页

2.2

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.3

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉)

第几章第几节第几页

3

财务状况

3.1

经营状况

最近三年盈利 XXX 万元；最近两年盈利XXX 万元；最近一年盈利 XXX 万元。

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为 XXX

第几章第几节第几页

4

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

161

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

162

目录

一、投标人已完成的业绩情况表

二、服务方案

三、项目组织机构

四、重点、难点分析

五、进度及质量保证

六、安全、环保、培训及其保障措施

七、服务承诺

八、技术差异表

九、技术部分评标因素统计表

十、其他资料

163

一、投标人已完成的业绩情况表

项目名称

项目所在地

招标人名称

招标人地址

招标人电话

合同价格

服务期限

项目经理

项目描述

备注

注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求用

户证明或竣工验收证明，请一并提供）

164

附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要

求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

二、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容以及要

达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技术内容。应结

合投标人自身状况编制有针对性的方案。

整体服务方案

其他方面的内容

三、项目组织机构

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业绩等情

况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的情况、劳动力

计划表等，以供招标人参考。

拟派项目负责人姓名：

XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项目负

责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有资质

四、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人还应考

虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件提供相应的应

急预案。

实施重点

难点分析

应急预案

五、进度及质量保证

投标人根据招标文件要求的服务进度，结合本企业情况做出响应，包括响应的具

体时间、进度计划表等内容，还应提供为保证进度所采取的一些具体措施，以及为保

证质量采取的具体措施。

服务进度：合同签订后

XX 天内完成本项目

质量保障措施

进度保障措施

165

六、安全、环保、培训及其保障措施

安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格的安全

措施，环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安全规章制度，

投标人应提供为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以及必须的培训内容

（如安全培训等），也包括一些特殊项目所需的人员培训，如有以上培训内容，投标

人应提供相应日程安排，来保证培训的执行。

安全保障措施

环保保障措施

培训内容

七、服务承诺

投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一些服务

承诺，投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应具体列出。

承诺提供服务承诺

问题响应时间

解决问题时间

166

八、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标

文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：

______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

________年__月__日

167

九、技术部分评标因素统计表

序

号

评审因素

投标人填写（投标人根据投标文件内容

进行提炼，简明描述，字数控制在

500 字之

内。）

评标因素

所在投标文件

位置

1

对招标文件

技术部分的响应

性

存在

条技术负偏差。

第几章第

几节第几页

2

服务业绩

具有（数量）个有效业绩：

1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

……

第几章第

几节第几页

3

项目负责人

配置

项目负责人具有

项业绩

业绩：

1

；

2

；

第几章第

几节第几页

4

项目人员配

置

1、项目配备人员数量 人；

2、主厨资质

3、厨师 人；资质

第几章第

几节第几页

5

对招标项目

的理解和总体服

务思路

总服务体思路

（简述）

第几章第

几节第几页

6

服务方案

服务方案：

（简

述）

第几章第

几节第几页

7

应急预案

应急预案

（简述

）

第几章第

几节第几页

8

服务质量及

保障措施

服务质量承诺

（简述）

质量保障措施

（简述）

第几章第

几节第几页

168

十、其他资料

投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等

169

170

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

价格投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

171

目录

一、报价表

二、分项报价表

172

一、报价表

报价说明：

1.1 本报价表应与招标文件中投标人须知、合同条款、技术文件等一起阅读和理

解。

1.2 报价表所列报价，应包括按照招标文件要求完成的所有工作所需的全部费用。

投标人没有报价的项目，招标人将认为有关费用已包含在其他项目之中，不另行支

付。

1.3 投标人应将为履行本合同规定义务而需缴纳的所有税费含入报价表中的各项目

报价中，投标人中标后，招标人将不再单独支付。要求投标人报价中的税率根据国家

税法要求，开具相应的增值税专用发票。

单位：人民币元

序

号

项目明细

数

量

单

位

不含税单

价

税

率

含税单

价

含税总

价

1

职工餐厅运营管理

服务

3

年

…

总

计

最

终 报

价

小写：

大写：

税率：含

6% 增值税；（投标人必须明确税率）

备

注

（

1）供应商可自行设计提供详细分项报价表。

（

2）报价有效期为 180 日。

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。

2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。

3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税发票。

投标人名称：（盖单位章）

173

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

年

月 日

174

二、分项报价表

2.1 分项报价表

分项报价表

辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司

2026 年-2027 年职工餐厅运营管理服务报价总表(一年)

单位：元

名称

月数

月

单价

合

价

备注

一

人员薪酬

/

/

表一

二

日常消耗品

费用

/

/

表二

三

烟道清洗费

/

/

表三

四

送餐车辆使用

费用

/

/

表四

五

其他费

表五

管理费

利润

税金

/

餐厅设备维修费

5000

0

据实结算。

合

计

/

/

备注：

1、报价包含完成本项目服务所需人工薪酬、规费、管理费用（含利润）、工装

费、交通费、日常消耗品费、烟道清洗费、送餐车辆使用费、年度健康体检费、税金

等为完成本项目服务范围工作所需的一切费用。

2、餐厅设备维修费暂估为 50000 元/年，经采购方办公室审核后据实结算。

投标人名称：（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

年

月 日

175

2.2 人员薪酬

表一：人员薪酬报价明细表（一年）

单位：元

序

号

岗位设置

人员

数量

服

务期

（月）

人员单

价

（元/人·月）

总

价

备注

1

项目经理

1

12

2

专职安全员

1

12

3

厨师长

1

12

4

前厅经理

1

12

5

热菜厨师

4

12

6

特色厨师

1

12

7

凉菜厨师

1

12

8

面点师

7

12

9

西点师

1

12

10

切配

7

12

11

服务

2

12

12

洗刷及保洁

10

12

13

司机

2

12

14

库管兼综合事务

1

12

15

全年合计

40

备注：

1、人员单价包含人工薪酬、值班费、加班费、福利费、工会会费、残疾人就业保

障金、社保等费用。

2、上述餐饮管理与服务人员不得少于 40 人，投标人可根据现场实际情况合理安

排人员配置。

3、上述人员工资报价应考虑招标人职工餐厅全年 365 天连续运营的工作模式。

投标人名称：

（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

日期：

年

月 日

176

2.3 日常消耗品费用

表二：日常消耗品费用明细表（一年）

单位：元

序号

项目

年度预估量

单价

总价

备注

1

保鲜膜

108 卷

满足餐

饮日常使用

2

大垃圾袋

70 捆

30 个/

捆

3

塑料袋(大)

75 袋

2000 个

/袋

4

塑料袋(中)

75 袋

2000 个

/袋

5

塑料袋(小)

30 袋

2000 个

/袋

6

小垃圾袋

120 捆

30 个/

捆

7

一次性手套

1000 包

50 双/

包

8

胶皮手套

720 副

9

线手套

720 副

10

拖布

30 把

11

毛巾

480 块

12

一次性筷子

50 包

3750 双

/包

13

套袖

100 副

14

洗手液小桶

48 桶

1L;相

当于蓝月

亮、雕牌、

超能

177

15

火碱

24 袋

16

84 消毒液

6 件

20L/件

17

去污油剂

20 件

10 瓶/

件

18

大盘纸

10 件

16 盘/

件

19

抽纸

60 件

200 包/

件

20

一次性帽子

120 包

100 个/

包

21

厨师帽

20 包

50 个/

包

22

牙签/牙线

60 盒

23

一次性口罩

1200 包

10 个/

包

24

尘推（大）

30 把

25

尘推（小）

30 把

26

扫把

20 把

27

菜刀

20 把

28

磨刀石

10 块

29

削皮刀

5 个

30

剪刀

5 个

31

防水围裙

24 个

32

防滑水靴

24 双

33

洗碗液

120 桶

5L; 相

当于蓝月

亮、雕牌、

超能

34

各色抹布

100 块

35

擦玻璃器

10 个

36

不锈钢菜盆

20 个

大

178

37

不锈钢菜盆

20 个

小

38

不锈钢菜盆

20 个

浅

39

不锈钢蒸屉

20 个

40

洁厕剂

10 件

4 桶

(5L)/件

备注：

1、投标人可根据实际情况自行添加。

2、备注:一次性餐盒费用不列入日常消耗品范围内。

投标人

(盖章)：

法定代表人或其授权代理人

(签字)：

日期：

年 月 日

179

2.4 烟道清洗费用和防鼠及灭蝇费用

备注：

1、全年每季度至少开展一次烟道清洗。

2、全年至少开展两次及以上防鼠及灭蝇工作。

投标人名称：（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

年

月 日

表三：烟道清洗费用和防鼠及灭蝇费用（一年）

单位：元

序

号

名称

数量

单

价

费用合计（元/

年）

备

注

1

烟道清洗

4

2

防鼠及灭

蝇

2

全年合计

180

2.5 送餐车使用费用

备注：

1、投标人配备的送餐服务车辆数量为两台，车辆配置应不低于甲方参考车辆配置

规格。

2、送餐车辆必须投保“交强险”和商业险，其中商业险第三者责任险保额不低于 50

万元。

3、送餐车辆使用费用包括车辆折旧成本、车辆燃油费用、车辆维修费用和车辆保

险等全部费用。

投标人名称：（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

年

月 日

表四：送餐车使用费用（一年）

单位：元

项目

服

务期

（月）

单

价

总价

备注

送餐车辆使用费用

12

全年合计

181

2.6 其他费用

表五：其他费用报价明细表（一年）

单位：元

序

号

分项名称

服务期

（月）

单价

总价

备

注

1

管理费

12

2

利润

3

税金

4

其他

全年合计

投标人名称：（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

年

月 日