第一章

招标公告

中国大唐集团有限公司

2026-2027 年度框架采购风电光伏预

制舱式变电站用紧凑型成套设备

招标公告

1 招标条件

本次招标为中国大唐集团有限公司

2026-2027 年度框架采购项目，招标人为

中国水利电力物资集团有限公司、中国大唐集团国际贸易有限公司，最终用户为

各项目单位，招标项目资金企业自有资金：。该项目已具备招标条件，现对预制

舱式变电站用紧凑型成套设备进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202605YZCKJ-W001

2.2 建设地点：各项目建设地点

2.3 建设规模：125 个项目

2.4 建设工期：根据实际项目确定

2.5 设备名称：预制舱式变电站用紧凑型成套设备

2.6 数 量：125 个项目，由于招标人实际发生的采购需求，是按照项目

实际建设进度进行的，存在一定的不确定性，因此招标人不保证总采购量

2.7 技术规格：根据实际项目确定

2.8 招标范围：本次招标范围为中国大唐集团有限公司 2026-2027 年度风电

及光伏项目计划采购的预制舱式变电站用紧凑型成套设备，本次年度框架采购预

计采购数量

125 个项目。由于招标人实际发生的采购需求，是按照项目实际建设

进度进行的，存在一定的不确定性，因此招标人不保证总采购量。招标人将按照

实际项目需求进行采购，按照实际的数量和单价据实结算；

2.9 交货地点：项目现场指定地点，车板交货

2.10 交 货 期：要求投标人保证的交货期均为具体项目合同生效,并且接到

买方排产通知后

60 天内交到现场

2.11 授标原则：

本标段设置

3 个中标人。

本次框架采购定标后，招标人将与

3 个中标人分别签订年度框架采购合同，

框架采购合同有效期至

2027 年 6 月 30 日。

本次招标是

“框架招标，据实际订单结算，采购项目数量为预估数量，最终

采购数量以合同有效期内项目实际发生为准。

”

2.12 订单分配原则：

2.12.1 招标人的框架执行部门根据项目单位上报的需求计划，以 40 个项目

为一个分配周期，按照

“5:3:2”的项目个数比例，向第一中标人、第二中标人、第

三中标人分配订单。

2.12.2 在每个“40 个项目”分配周期中，项目单位按照“先到先得”的原则，根

据实际情况，提供盖公章的说明材料后，在

3 名中标人中进行选择。当某中标人

分配量达到该周期应得份额时，该中标人在本周期暂停分配。其中预制舱计划按

1 个项目的份额进行匹配，单独开关柜（不含舱体和其他设备）的计划按 0.25 个

项目的份额进行匹配。

2.12.3 如项目单位选择中标人的排产、交货进度等无法满足项目要求，招标

人的框架执行部门有权更换其他中标人。

2.12.4 招标人的框架执行部门不保证每个中标人最终的数量总额、订单总金

额及相应比例，但执行项目数量比例原则上按上述方式进行。本次框架采购合同

有效期为一年，合同到期但实际采购总数量未达到预估总数量时，招标人可以申

请延长合同有效期，延长期不超过三个月，延长期内如采购总数量达到预估总数

量或新一轮采购合同签订完毕时，则合同终止；合同未到期，实际采购总数量未

超过总容量

10%时，经招标人集体研究决策，并向集团公司供应链管理部报备后

可继续执行。若在有效期内采购数量达到预估数量的

110%，则框架结束。

2.12.5 因框架采购有效期到期导致的最后一轮数量分配不匀，招标人的框架

执行部门不予调整。

2.12.6 当中标人出现不接收订单、交货不及时、未响应合同技术要求、擅自

更换部件问题、设备质量问题、设备供应问题，或其他问题达到《中国大唐集团

有限公司供应商管理办法》规定的不良行为的标准时，招标人的框架执行部门有

权暂停或取消其中标人资格，暂停或取消期间已完成的轮次份额不予弥补。暂停

或取消或恢复后即刻调整每轮分配额度。

2.12.7 用于中国大唐系统外项目的采购计划，不占分配份额。（最终用户为

系统外的项目，采购计划不占分配份额，分配原则为

“最终用户提供盖公章版的

说明后，在中标人中进行选择

”）

2.12.8 无

2.12.9 如遇到订单分配原则未覆盖到的情况，确需进行分配的，经项目单位

和分子公司提供支撑性说明材料后，由招标人的框架执行部门集体研究决策后，

可进行分配。

2.13 合同价格：

2.13.1 本次招标设备供货范围包括所有合同货物、技术资料和技术服务，招

标文件和技术规范中确定了合同设备基本的、一般的技术条件，由于具体建设项

目情况不同，投标人应当自行考虑当地电网情况和温度、湿度、海拔、风蚀等地

方特点、地理环境和自然条件等因素对设备的影响。采购合同签订时，双方根据

建设项目实际情况签订采购合同技术协议书，明确技术细节。在不改变主要配置

的情况下，设备价格不作调整。

2.13.2 无论何种原因，根据价格调整机制引起设备单价变化超过 10%时，招

标人有权暂停、或中止执行本合同，并不承担合同违约责任。

2.14 运费

各投标人在投标时应充分考虑运费的问题（个别项目存在海运情况）

，在具

体项目签订合同时，设备单价中含运距在

500 公里内的运费，如运距超过 500 公

里以外的费用计算为：超出

500 公里外需增加运费=（百度地图查询的驾车推荐

距离

-500 公里）×本次运输单价×采购数量，签订具体合同时将该部分增加的运

费计入合同价中，运费价与设备价格合并。

2.15 其他说明

招标人为开展系统外业务，本次框架采购结果有可能应用到中国大唐系统外

的业务领域和项目，届时按照本次框架采购各项要求和条件执行，招标人委托中

国大唐集团国际贸易有限公司负责实施，投标人须无条件配合。

本次框架采购，招标人为中国水利电力物资集团有限公司及中国大唐集团国

际贸易有限公司。

3 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 否决项包括供应商的以下情形：

（

1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入

严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；

（

2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（

“警示名单”、“灰名单”、“黑名单”供应商），

且有效期结束时间晚于投标截止时间的。

对于中标候选人

/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，被纳入

“黑名单”的供应商，取消其中标资格，严禁与“黑名单”供应商

签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关

系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.2 专用资格条件

3.2.1 资质等级要求：

一、预制舱部分

1.预制舱供货业绩：投标人自 2023 年 1 月 1 日至投标截止日，其中至少有

一年应具有不少于

10 个 110kV 或 220kV 升压站（或变电站）的预制舱式变电站

用紧凑型成套设备供货业绩（业绩时间以合同签订时间为准）

。

（证明材料须至少

包含：合同首页、合同买卖双方签字盖章页、合同签订时间页以及能够反映上述

业绩要求的相关内容页面）

。

2.检测报告：

（

1）投标人需提供主要设备 35kV 开关柜、380V 开关柜、站用变、二次设

备（包括监控系统和保护装置）的第三方检测机构出具的型式试验报告（如果上

述设备外购，投标人可提供外购厂家的型式试验报告）；投标人同时需提供至少

一种上述主要设备的第三方检测机构出具的型式试验报告（本报告主体需为投标

人本身）

。

（

2）投标人需提供舱体的试验报告。如果舱体外购，允许投标人提供外购

厂家的舱体试验报告。

3.年销售额的要求：投标人需在过去两年中（2024 年、2025 年），至少有一

年预制舱式变电站用紧凑型成套设备销售总额达到

1 亿元以上（包括预制舱设备

合同金额或含预制舱设备的总包合同金额）。（所提供证明材料需证明本设备销

售额累计超过

1 个亿）。

其他说明：

1.舱体的试验报告为舱体与舱内设备进行的整体型式试验报告，或舱体单独

进行的包括防护等级、耐受机械应力、保温隔热、噪音、电磁辐射的试验报告。

如果投标人提供的单独舱体试验报告范围不全，需在中标后签订年度框架采购合

同之前，提供满足上述要求的试验报告。在投标文件中，投标人需针对此要求提

供承诺函（承诺函格式见附件）

。

2.允许投标人提供外购厂家的舱体试验报告。

二、预制舱内开关柜部分

1.开关柜供货业绩：投标人提供的开关柜品牌，都需要提供近 3 年(自 2023

年

1 月 1 日起至投标截止日为止,以合同签订时间为准)其中至少有一年应具有

不少于

100 台 35kV 开关柜供货业绩,且至少有一年应具有不少于 100 台

380V 开关柜供货业绩。

投标人须提供能证明本次招标供货业绩要求的证明材料

,否则按无效业绩处

理。

(证明材料须至少包含:合同首页、合同买卖双方签字盖章页、合同签订时间

页、能够反映上述业绩要求的相关内容页

)

注①：开关柜品牌的数量不作为资质条件要求。

注②：自产开关柜品牌允许是预制舱投标人自身品牌或预制舱投标人所属

集团内的开关柜品牌。

注③：开关柜品牌无论自产还是外购，均应提供业绩证明材料。如果是外

购品牌，请提供外购品牌自身的开关柜业绩。例如：预制舱厂家投标开关柜品牌

A（自产）、品牌 B（外购）、品牌 C（外购），则请提供对应品牌 A 高低压开关

柜各

100 台业绩、品牌 B 高低压开关柜各 100 台业绩、品牌 C 高低压开关柜各 100

台业绩。

注④：开关柜业绩允许非新能源升压站项目的开关柜业绩，例如：允许国

网业绩、南网业绩、允许铁路业绩，但是必须满足

35KV 和 380V 的电压要求，

10KV 和 6KV 的开关柜不在允许的范围内。

注⑤：开关柜业绩证明材料应是开关柜合同，需要能明确具体台数。预制

舱合同不作为开关柜业绩的有效证明材料。

注⑥：开关柜业绩不符合资质要求的，仅否决该开关柜品牌；如全部开关

柜品牌都被否决，则否决预制舱投标人的投标资格。

2.开关柜检测报告:需提供第三方检测机构出具的有效的 35kV 高压柜、

380V 低压柜型式试验报告。(35kV 高压柜型式试验报告中,主母线额定电流需在

2500A 及以上)。

注①：开关柜品牌的数量不作为资质条件要求。

注②：如果该品牌是外购品牌，请提供外购单位的型式试验报告。例如：

预制舱厂家投标开关柜品牌

A（自产）、品牌 B（外购）、品牌 C（外购），则请

提供对应品牌

A 的高低压开关柜型式试验报告、品牌 B 的高低压开关柜型式试

验报告、品牌

C 的高低压开关柜型式试验报告。

注③：开关柜型式试验报告不符合资质要求的，仅否决该开关柜品牌；如

全部开关柜品牌都被否决，则否决预制舱投标人的投标资格。

3. 其他：需提供低压柜 CQC 产品认证证书。

注①：开关柜品牌的数量不作为资质条件要求。

注②：低压开关柜品牌无论自产还是外购，均应提供 CQC 产品认证证书。

如果是外购品牌，请提供外购品牌自身的

CQC 产品认证证书。例如：预制舱厂

家投标低压柜品牌

A（自产）、品牌 B（外购）、品牌 C（外购），则请提供对应

品牌

A 的 CQC 产品认证证书、品牌 B 的 CQC 产品认证证书、品牌 C 的 CQC

产品认证证书。

注③：低压柜 CQC 产品认证证书不符合资质要求的，仅否决该开关柜品牌；

如全部开关柜品牌都被否决，则否决预制舱投标人的投标资格。

其他说明

:本次预制舱开关柜框架采购,如果投标人的开关柜品牌无 35kV、

主母线额定电流

4000A 的高压柜型式试验报告,投标人必须承诺:中标后,在签订

框架合同后

2 个月内,完成框架合同内开关柜所有品牌满足本次招标技术要求

的

35kV、主母线额定电流 4000A 的开关柜型式试验报告,所有相关费用由投标

人负责。在投标文件中

,投标人需针对此要求提供承诺函(承诺函格式详见附件)。

3.2.2 本次招标不接受联合体投标

3.2.3 本次招标不接受代理商投标。

3.3 特别说明

3.3.1 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息

化部等部门相关名录所列首台

(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中

央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本

次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3.2 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人

授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其

他文件首页加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按

照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 05 月 08

日至

2026 年 05 月 22 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台

（网址：

www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标

书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业

CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》

详见（电子招投标交易平台）

，咨询电话：

400-888-6262。

4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在

投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具

成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或

者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打

400-888-6262，告

知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子

发票。

5 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为

2026 年 05 月 29 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投标

人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系

400-888-6262 或大唐电子商务平

台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投

标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过

800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单

个文件的大小不能超过

100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子

商务平台上传加密的投标文件。

6 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台

(www.cebpubservice.cn)、大唐

电子商务平台

(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如

有发现，将追究非法转载单位的责任。

7 联系方式

招

标 人：中国水利电力物资集团有限公司、中国大唐集团国际贸易有限公

司

地

址：北京市石景山区银河大街 6 号院 1 号楼

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京市石景山区银河大街

6 号院 1 号楼

邮编：

100040

联系人：董鹏、夏襄宸、刘峣

电话：

*开通会员可解锁*

8 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：

*开通会员可解锁*-3

采 购 业 务 异 议 、 投 诉 路 径 ： 登 录 大 唐 集 团 电 子 商 务 平 台

（

https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采

购异议投诉栏

“异议提交”中提出书面异议。

9 监督部门

本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人

(项目负责人)：

（签名）

招标人或其招标代理机构：

（盖章）