招标编号

: 2*开通会员可解锁*19

山东公司东营公司

2026-2028 年吹灰器系统

维护、空压机系统维护等综合施工

招标文件

招标人：大唐东营发电有限公司招标代理机构：中国水利电力物资上海

有限公司

2026 年 05 月

目录

目录

.................................................................................................................................................................................1

总说明

............................................................................................................................................................................1

第一卷 商务文件

........................................................................................................................................................2

第一章

招标公告 .....................................................................................................................................................3

1. 招标条件

........................................................................................................................................................3

2. 项目概况与招标范围

..................................................................................................................................3

3. 投标人资格要求

...........................................................................................................................................3

4. 招标文件的获取

...........................................................................................................................................5

5. 投标文件的递交

...........................................................................................................................................6

6. 发布公告的媒介

...........................................................................................................................................6

7. 联系方式

........................................................................................................................................................6

8. 提出异议、投诉的渠道和方式

...............................................................................................................7

9. 监督部门

........................................................................................................................................................7

第二章

投标人须知.................................................................................................................................................8

投标人须知前附表

.............................................................................................................................................8

1. 总则

...............................................................................................................................................................15

1.1 项目概况

...........................................................................................................................................15

1.2 资金来源和落实情况

....................................................................................................................15

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

.............................................................................................15

1.4 投标人资格要求

.............................................................................................................................15

1.5 费用承担

...........................................................................................................................................17

1.6 保密

....................................................................................................................................................19

1.7 语言文字

...........................................................................................................................................19

1.8 计量单位

...........................................................................................................................................20

1.9 踏勘现场

...........................................................................................................................................20

1.10 投标预备会

....................................................................................................................................20

1.11 分包

..................................................................................................................................................20

1.12 响应和偏差

....................................................................................................................................21

2. 招标文件

......................................................................................................................................................21

2.1 招标文件的组成

.............................................................................................................................21

2.2 招标文件的澄清

.............................................................................................................................21

2.3 招标文件的修改

.............................................................................................................................22

2.4 招标文件的异议

.............................................................................................................................22

3. 投标文件

......................................................................................................................................................22

3.1 投标文件的组成

.............................................................................................................................22

3.2 投标报价

...........................................................................................................................................23

3.3 投标有效期

......................................................................................................................................30

3.4 投标保证金

......................................................................................................................................30

3.5 资格审查资料

..................................................................................................................................31

3.6 备选投标方案

..................................................................................................................................32

3.7 投标文件的编制

.............................................................................................................................32

4. 投标

...............................................................................................................................................................32

4.1 投标文件的密封和标记

...............................................................................................................32

4.2 投标文件的递交

.............................................................................................................................33

4.3 投标文件的修改与撤回

...............................................................................................................33

5. 开标

...............................................................................................................................................................33

5.1 开标时间和地点

.............................................................................................................................33

5.2 开标程序

...........................................................................................................................................33

5.3 开标异议

...........................................................................................................................................34

6. 评标

...............................................................................................................................................................34

6.1 评标委员会

......................................................................................................................................34

6.2 评标原则

...........................................................................................................................................34

6.3 评标办法

...........................................................................................................................................34

7. 合同授予

......................................................................................................................................................34

7.1 中标候选人公示

.............................................................................................................................34

7.2 评标结果异议

..................................................................................................................................35

7.3 中标候选人履约能力审查

...........................................................................................................35

7.4 定标

....................................................................................................................................................35

7.5 中标通知

...........................................................................................................................................35

7.6 技术成果经济补偿

.........................................................................................................................35

7.7 履约担保

...........................................................................................................................................35

7.8 签订合同

...........................................................................................................................................35

8. 重新招标和不再招标

...............................................................................................................................36

8.1 重新招标

...........................................................................................................................................36

8.2 不再招标

...........................................................................................................................................36

9. 纪律和监督

..................................................................................................................................................36

9.1 对招标人的纪律要求

....................................................................................................................36

9.2 对投标人的纪律要求

....................................................................................................................36

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

..................................................................................................36

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

...........................................................................37

9.5 投诉

....................................................................................................................................................37

10. 是否采用电子招标投标

.........................................................................................................................37

11. 需要补充的其他内容

.............................................................................................................................37

12. 招标公司招标文件中关于知识产权的免责声明

...........................................................................37

第三章

评标办法（综合评估法） ...................................................................................................................38

评标办法前附表

...............................................................................................................................................38

1. 评标方法

......................................................................................................................................................41

2. 评审标准

......................................................................................................................................................41

2.1 初步评审标准

..................................................................................................................................41

2.2 分值权重构成与评分标准

...........................................................................................................41

3. 评标程序

......................................................................................................................................................41

3.1 初步评审

...........................................................................................................................................41

3.2 详细评审

...........................................................................................................................................44

3.3 投标文件的澄清

.............................................................................................................................44

3.4 评标结果

...........................................................................................................................................45

第四章 合同条款及格式 ..........................................................46

第一节

专用合同条款.........................................................................................................................46

1 范围、内容...........................................................................................................................................462 合同期限................................................................................................................................................46

3 承揽方式................................................................................................................................................466 合同价格................................................................................................................................................467 费用支付................................................................................................................................................478 项目管理................................................................................................................................................479 甲方职责................................................................................................................................................4710 乙方职责 .............................................................................................................................................4711 安全文明作业 ....................................................................................................................................4712 项目分包 .............................................................................................................................................4813 合同解除 .............................................................................................................................................4814 合同接替与缓冲期 ............................................................................................................................4915 违约责任 .............................................................................................................................................4916 不可抗力 .............................................................................................................................................4917 合同争议处理 ....................................................................................................................................4918 通知与送达.........................................................................................................................................5019 其它约定事项 ....................................................................................................................................50附件一：《项目技术协议》

...............................................................................................................53

附件二：廉洁合同

..................................................................................................................................53

附件三：安全协议书

.............................................................................................................................55

第二节

合同附件格式.........................................................................................................................65

附件一：合同协议书

.............................................................................................................................65

附件二：履约保函格式

.........................................................................................................................67

第五章

工程量清单...............................................................................................................................................188

第二卷 技术文件

...................................................................................................................................................189

第六章

技术标准和要求......................................................................................................................................190

一、总则

...........................................................................................................................................................190

二、总的要求

.................................................................................................................................................192

三、工程范围

.................................................................................................................................................192

四、技术要求

.................................................................................................................................................193

五、竣工试验

.................................................................................................................................................194

六、竣工验收

.................................................................................................................................................194

七、工程项目管理

........................................................................................................................................195

八、其他要求

.................................................................................................................................................195

九、附件清单

.................................................................................................................................................195

第七章

图纸及资料...............................................................................................................................................196

第三卷 投标文件

...................................................................................................................................................197

第八章

投标文件格式........................................................................................................................................198

商务投标文件

..........................................................................................................................................................199

一、投标函及投标函附录

...........................................................................................................................201

（一）投标函

.........................................................................................................................................201

（二）投标函附录

................................................................................................................................202

二、法定代表人身份证明

...........................................................................................................................203

三、授权委托书

.............................................................................................................................................204

四、联合体协议书（如有）

......................................................................................................................205

五、投标保证金

.............................................................................................................................................206

六、资格审查资料

........................................................................................................................................207

（一）投标人基本情况表

..................................................................................................................207

（二）近年财务状况表

......................................................................................................................208

（三）投标人近三年无重大安全和质量事故的证明文件

......................................................209

（四）投标人近五年荣誉及获奖情况的证明文件

....................................................................210

七、商务部分投标文件差异表

.................................................................................................................212

八、财务用款计划

........................................................................................................................................213

九、商务部分评标因素统计表

.................................................................................................................214

十、廉洁合同（格式见专用合同条款附件）

......................................................................................214

十一、投标人关于资格的声明函

.............................................................................................................215

十二、投标人须知前附表规定的其他材料

...........................................................................................216

技术投标文件

..........................................................................................................................................................217

一、业绩资格审查资料

...............................................................................................................................219

二、主要人员简历表

....................................................................................................................................222

三、施工组织设计

........................................................................................................................................223

附表一 项目管理机构

..................................................................................................................................226

附表二 施工总平面图

..................................................................................................................................228

附表三 计划开、竣工日期和施工进度网络图

....................................................................................229

附表四 劳动力计划表

..................................................................................................................................230

附表五 拟投入本标段的主要施工设备表

.............................................................................................231

附表六 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

................................................................................232

附表七 质量事故统计表

.............................................................................................................................233

附表八 安全事故统计表

.............................................................................................................................234

附表九 临时用地表

......................................................................................................................................235

四、技术部分投标文件差异表

.................................................................................................................236

五、技术部分评标因素统计表

.................................................................................................................237

六、其他材料

.................................................................................................................................................238

价格投标文件

..........................................................................................................................................................239

一、工程量清单计价编制说明

.................................................................................................................241

二、已标价工程量清单

...............................................................................................................................241

5

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单第六章 技术标准和要求第七章 图纸及资料第八章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

6

第一章

招标公告

大唐东营发电有限公司 2026-2028 年吹灰器系统维护、空压机

系统维护等综合施工项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目（大唐东营发电有限公司 2026-2028 年吹灰器系统维护、空压

机系统维护等综合施工项目）已由（大唐山东发电有限公司）以（《关于下达省公司

2026 年第一批技改项目和生产费用资金计划的通知》大唐鲁电生〔2026〕

51 号）批准建设，项目业主为（大唐东营发电有限公司），资金来自企业自筹，招标人为（大唐东营发电有限公司）。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*19

2.2 项目名称：大唐东营发电有限公司 2026-2028 年吹灰器系统维护、空

压机系统维护等综合施工项目

2.3 建设地点： 山东省东营市东营港经济开发区东港路 1 号

2.4 建设规模：2000MW

2.5 计划工期： 自 2026 年 8 月 1 日至 2028 年 7 月 31 日。

2.6 招标范围：投标人负责包括但不限于吹灰器系统维护、空压机系统维

护、全厂空调维护、生产区域保洁、灰场维护、保温维护脚手架搭设拆除工作、石子煤清运、锅炉内检修升降平台及辅助平台搭设拆除、防腐保温工程、零星土建、零星用工等综合维护及施工工作，以及负责提供维护和施工工作所需的设备材料、工器具和车辆。（详见技术标准和要求）。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

7

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件：

3.2.1企业资质要求：

投标人须同时具有并提供以下资质：

（1）有效的建筑工程施工总承包贰级及以上资质和机电工程施工总承包贰

级及以上资质。

（2）有效的防水防腐保温工程专业承包壹级资质。

（3）有效的施工劳务不分等级资质。

（4）有效的模板脚手架专业承包不分等级资质。

（5）有效的安全生产许可证。

3.2.2 企业业绩要求：近 3 年（2023 年 01 月-投标截止日）须至少具有 1

项（单机 600MW 及以上机组）保温工程或脚手架搭拆或防腐工程或机电设备维护业绩。

3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理须具有机电工程或建筑工程二级及以

上注册建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B 证及以上）。

3.2.4 人员业绩要求：无

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

8

（1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页、签订

日期页和合同主要内容页）和用户证明。

（2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字

盖章页、签订日期页和合同主要内容页）及该合同与拟派项目经理的关联性文件等，否则不予认可）。

（3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部

办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩时间以合同签订时间为准。

3.3.3 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.4 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.5 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.6 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委

员会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变更说明或在建工程竣工验收证明，否则不予认可。

3.3.7 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工

验收合格期间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。

3.3.8 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由有法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖电子单位公章后即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4. 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 06 月

16 日至 2026 年 07 月 01 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

9

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购

买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5. 投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2026 年 07 月 07 日 09 时 00 分 整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、

大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7. 联系方式

招 标 人：大唐东营发电有限公司

地 址： 山东省东营市东营港经济开发区东港路 1 号

招标代理机构：中国水利电力物资上海有限公司

地址：上海市静安区长宁路 113 号 5 楼

10

邮编：200042

联系人：范智豪

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件： fanzhihao@cweme.com

8. 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐山东发电有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： （签

名)

招标人或其招标代理机构： （盖章)

11

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

项目建设地点

见招标公告

1.1.6

项目建设规模

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★1.3.2 计划工期

见招标公告

★1.3.3 质量标准

1.质量标准执行国家、行业和中国大唐集团有限公司颁布的有关规范、标准。2.检修维护工作标准达到发包人相关要求。若有新版本的规范和标准颁布，应执行新版本的规范和标准。

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、人员的资格要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★1.4.2 是否接受联合体投标

不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★1.4.3

投标人不得存在的其他情形

1.9.1

踏勘现场

不组织□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 踏勘联系人： 联系方式：

1.10.1

投标预备会

不召开□召开，召开时间： 召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http：//www.cdt-ec.com）

12

条款号

条款名称

编列内容

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

由大唐电子商务平台发布（网址：http：//www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

分包

不允许□允许，分包内容要求： 分包金额要求： 对分包人的资质要求：

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.12.3

偏差

不允许□允许，最高项数：

偏差范围：

偏差幅度：

2.1

构成招标文件的其他资料

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间 10 日前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http：//www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http：//www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：http：//www.cdt-ec.com）确认。

2.3.1

招标文件修改发出的形式

由大唐电子商务平台发布（网址：http：//www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：http：//www.cdt-ec.com）确认。

3.1.1

构成投标文件的其他资料

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价和固定单价加暂列金额形式，投标文件报价全部采用人民币表示

3.2.4

最高投标限价

无□★有，最高投标限价：XX 万元

3.2.5.5 投标报价的其他要求

投标方应充分理解和了解所有招标资料以及同本工程项目有关的所有的地质、地理、气候等自然

13

条款号

条款名称

编列内容

状况和周围环境状况以及法律、法规、政策的情况下进行投标报价。

★3.3.1 投标有效期

投标截止时间后 180 天

★3.4.1 投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为保函的操作流程：2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投标文件上传扫描件。 2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：上海市静安区长宁路 113 号 5 楼送达邮编： 200063送达联系人：范智豪联系电话：*开通会员可解锁*3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人

14

条款号

条款名称

编列内容

参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出），要求中标单位在 90 天内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。7.电子投标保函注意事项7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

15

条款号

条款名称

编列内容

3.5

资格审查资料的特殊要求

无

☑有，具体要求：详见招标公告

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（需提供 2023 年至 2025 年经审计的财务报表；若 2025 年未完成，则需提供 2022-2024 年经审计的财务报表；成立时间小于 3 年的，应提供自成立以来经审计的财务报表

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

以招标公告为准

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。

★4.2.1 投标截止时间

见招标公告

4.2.2

投标人递交投标文件的地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

投标文件是否退还

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子商务平台(http：//www.cdt-ec.com)。公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

技术成果经济补偿

不补偿

7.7.1

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10%不要求

16

条款号

条款名称

编列内容

10

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。

虽然解密成功，投标文件

无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

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需要补充的其他内容

1. 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标

17

条款号

条款名称

编列内容

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。

18

条款号

条款名称

编列内容

请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

12

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

19

1. 总则

1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）人员资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1

【投标人应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉】项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；须提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协议书须有法定代表人或其委托代理人签字并或加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投

标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但 EPC 总承包的除外；（3）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（4）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；（5）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

20

（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（11）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（13）被依法暂停或取消投标资格；（14）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（15）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）

或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交

易费向中标人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

21

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.100%=1.1 万元

（500-100）万元×0.77%=3.08 万元（1000-500）万元×0.605%=3.025 万元（5000-1000）万元×0.385%=15.4 万元（6000-5000）万元×0.22%=2.2 万元

合计收费=1.1+3.08+3.025+15.4+2.2=24.805（万元）

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（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

大唐电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：例如：某工程招标业务中标金额为 6000 万元，计算大唐电子商务平台交易

收费额如下：

100 万元×0.550%=0.55 万元（500-100）万元×0.3850%=1.54 万元（1000-500）万元×0.3025%=1.5125 万元（5000-1000）万元×0.1925%=7.7 万元（6000-5000）万元×0.1100%=1.1 万元合计收费=0.55+1.54+1.5125+7.7+1.1=12.4025（万元）注：本标段中标服务费为 24.805 万元，大唐电子商务平台交易费为

12.4025 万元，本标段投标人应交纳 24.805+12.4025 万元=37.2075 万元。

1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

23

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附

有中文注释。

1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分

包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和分包商的资质要求等限制性条件。除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。投标人应在投标文件中明确说明需要分包的工程及范围，提供与拟分包内容相对应的拟分包商短名单以及双方协作关系说明。列入大唐集团施工单位黑名单的单位不得列入拟分包商短名单；近 3 年内出现重大安全、质量事故的主体责任单位不能列入分包商短名单。

1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中

标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标施工方案等内容以对招标文

件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：

24

（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸及资料；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第 1.10 款【投标预备会】、第 2.2 款【招标文件的澄清】和第

2.3 款【招标文件的修改】对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人或招标代理机构，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：3.1.1.1 商务投标文件（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）联合体协议书（如有）（5）投标保证金（6）资格审查资料

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（7）商务部分投标文件差异表（8）财务用款计划（9）商务部分评标因素统计表（10）廉洁合同（11）投标人关于资格的声明函（12）投标人须知前附表规定的其他材料3.1.1.2 技术投标文件（1）业绩资格审查资料（2）主要人员简历表（3）施工组织设计（4）技术部分投标文件差异表（5）技术部分评标因素统计表（6）其他材料3.1.1.3 价格投标文件（1）工程量清单计价编制说明（2）已标价工程量清单投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1 所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1 所指的投标保证金。

3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要

素。

3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修

改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。本项目不接受投标文件之外的报价修改文件。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 报价原则3.2.5.1 本标段不指定投标人在编制投标文件时采用何种定额及费率，投

标人可根据自身的经验和实力结合现场的实际情况报价，鼓励投标人按成本价加合理利润提出有竞争性的报价。投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.5.2 本标段采用固定总价和固定单价加暂列金额承包，招标人编制的

工程量清单是作为投标人报价的依据，投标人应按招标人提供的工程量清单逐一填报价格，项目编码、项目名称、项目特征、工程量必须与工程量清单保持一致，不得擅自调整（含顺序调整），若有差异，必须在差异表中说明，否则评标委员会有权否决其投标。

26

3.2.5.3 投标人应按照招标文件规定、本标段施工范围、招标提供的图纸

及工程量清单、施工现场实际情况，结合自身技术和管理水平、经营状况、机械配备以及制定的施工方案、施工组织设计，编制报价书并自行报价。除合同条款中另有规定外，具有标价的工程量清单中所报的单价及合价，以及报价汇总表中的投标总价应包括为完成本标段工程施工准备、施工、调试、试运、验收、竣工和缺陷责任处理而发生的由投标人承担的直接费、间接费、其他费用、利润、税金以及本合同要求由投标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。

3.2.5.4 投标文件报价中的单价、合价和总价全部采用人民币表示。3.2.5.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.6 工程量及报价计算3.2.6.1 工程量工程量的依据是招标文件提供的工程量清单，工程量清单应与投标人须

知、合同条款及格式、合同协议条款、技术规范和图纸等一起使用。招标提供的图纸中所列的工程量仅是提供相关资料，不是工程量清单的外延，当图纸与工程量清单中所列工程量不一致时，应以工程量清单所列的工程量作为报价的依据。

3.2.6.2 工程量清单的工程量与施工图工程量有差异或设计变更等引起工

程量增减，不降低或影响合同条款的效力，也不免除和降低承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。

3.2.6.3 投标人应根据招标人提供的图纸及工程量清单，结合自身经验、

工程实际情况和工程量清单报价说明，充分考虑施工图纸及工程量清单中未列但施工中应有的工艺工序等，自行确定工程量清单项目中人工、材料及机械台班的消耗量，计算本标段综合单价、合价和总报价。工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报；投标人还应填报投标报价汇总表，并在其结尾处填写投标总报价。工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中，承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填报单价和总价的项目，但不能得到与之相应的支付和结算。

3.2.6.4 除合同另有规定外，在投标截止时间前 28 天（基准日期）当时所

依据的国家法律、行政法规和规章以及工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章中规定应由承包人缴纳的税金和其它费用均计入单价、合价和总报价中。

3.2.6.5 投标人投标时，建筑工程一切险、安装工程一切险及第三者责任

险等由招标人负责投保，投标人不再填报。人身意外伤害险和施工设备险等由投标人投保的保险费根据通用条款第 18.2.2 项和第 18.3 款【其他保险】的规定自行测算，并计入有关工程量清单项目内，招标人不另行支付。★3.2.6.6 安全生产（措施）费含在分部分项工程报价中，其费率不得低于《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136 号）要求，并在投标总报价表中单独列项（不再重复计入总价），具体要求如下：

以建筑安装工程费(不含设备费)为依据，安全生产（措施）费取费不得低

于以下标准：

（1）矿山工程 3.5%；（2）铁路工程、房屋建筑工程、城市轨道交通工程 3%；

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（3）水利水电工程、电力工程 2.5%；（4）冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、通信工程 2%；（5）市政公用工程、港口与航道工程、公路工程 1.5%。

如不满足上述标准，评标委员会将否决其投标。

3.2.6.7 暂估价的项目（材料）名称、数量和金额等详见工程量清单说明

中表 1.【材料暂估单价表】和表【专业工程暂估价表】投标报价时按照招标人给定的金额进行计算，暂估价的调整按照专用合同条款第【暂估价】的规定。

3.2.6.8 本标段暂列金额按照招标人提供的金额汇入投标总价中，并按照

专用合同条款第 10.8 款【暂列金额】的规定使用。

3.2.6.9 投标人在投标报价中必须详细、严格地按招标文件要求填报本标

段投标人采购主要材料（含苗木）明细表（包括规格、型号、数量、价格）。如果招标人对投标人提供材料（含苗木）的规格、型号、品种和数量有异议，招标人有权要求投标人提供说明和计算书。除招标人采购材料外，无论投标人填报的本标段采购主要材料（含苗木）（包括规格、型号、品种、数量、价格）是否完善齐全，本标段工程所需的其它全部材料均由投标人供应，并被视为已包含在投标报价中。

3.2.6.10 投标报价时，除专用合同条款约定可调整物价波动引起的价格差

额的材料外，其他所有投标人采购的材料和设备的物价波动引起价格变化的风险，均被视为已包含在投标报价中。可调整物价波动引起的价格差额的材料，无论投标人投标时采用的价格与基准日期工程所在地信息价格水平是否有偏差，均被视为达到基准日期的价格水平，并已将合同风险范围内的价格变动风险包含在投标报价中。

3.2.6.11 对于招标人供应的材料，投标人不需在报价中计列此部分材料等

费用，招标人供应材料如何参与取费由投标人自行确定，但取费不得有遗漏，如有遗漏则视为已经包含在其他项目或费用的报价之中。

3.2.6.12 按台套报价的设备，对其组成的设备材料不再单独报安装费，组

成设备的台数、型号和规格等发生变化，综合单价不作调整。

3.2.6.13 工程施工用水、用电价格如下：（如有）施工用水为： 元/吨（当总表和分表有差时按各分表用水量分摊）；施工用电为： 元/kWh（当总表和分表有差时按各分表用电量分摊）。3.2.6.14 投标人应保证其报价是合理的，如工程量清单任何一项报价明显

偏离市场价格时，招标人在合同谈判阶段在总报价不变情况下有权对投标价格偏离过大的项目进行调整。

3.2.7 投标报价的费用构成投标报价包括分部分项工程费、其他项目费。3.2.7.1 分部分项工程费分部分项工程费采用固定总价和固定单价加暂列金额承包，包括但不限

于：直接费、间接费、利润、税金、风险及其他费。

（1）直接费包括直接工程费（人工费、材料费（不含招标人供应的材料）、施工机械

使用费）和措施费（冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、施工工具用具使用费、临时设施费、安全生产（措施）费等为完成合同约定工作内容所需的其他费用）。

（2）间接费

28

包括施工管理费（现场管理费、企业管理费、进退场费）、社会保障及企

业计提费（基本养老保险、失业保险、生育保险、住房公积金、工会经费、职工教育金费、职业病防治费、危险作业意外伤害保险费）、财务费。

（3）利润、税金和风险风险费无论在报价表中有无体现，均认为包含在报价中。（4）其他费用为完成本标段工程所发生的其他各种成本费用，包括但不限于下列内容：1）由承包人采购或加工的设备、材料、成品、半成品的运输、过桥、过

路、卸车、领用、保管及施工现场内的多次搬运等产生的费用。

2）按照专用合同条款附件三——工程设备和材料管理协议中规定的投标人

应承担的费用。

3）按照本招标文件中工程规范和技术条件规定，满足合同引用的国家和行

业颁发的技术规程、规范要求的费用；满足合同引用的由招标人提出的高于国家和行业颁发的技术规程、规范要求的费用；满足设备材料厂家的技术规程、规范要求的费用。

4）满足合同中引用的由招标人提出的各种管理制度（包括工程、物资、档

案、安全等）要求的费用；招标人要求贯彻文明样板工地、工程策划所增加的费用。

5）配合竣工验收、达标投产、集团公司精品工程创建等工作的费用。6）施工期间，在现场配合设备厂家安装调试发生的费用（及本工程中其他

标段承包人进行施工作业的配合费用。）

7）现场招标人供应设备材料一般缺陷处理费用。8）按规程、规范要求各种质量检验（含材料复检、变压器油取样化验、电

度表（不含关口电度表）校验、各种表计校验）所需的费用；施工期间使用的消防、特种设备（如起重设备）的复查、检验、验收取证费由承包人负责；施工期间的各种检验费用、检验样品费用由承包人负责。

9）除合同另有约定外，合同执行期间发生的因停水、停电、变更、质量检

验、机械维修、天气影响、图纸或设备、材料迟供等因素可能造成的窝工、停工、待工费用。

10）建筑安装工程完成至移交给发包人期间发生的成品保护设施、看管等

费用、责任区域内承包人各自的保卫费用。

11）承包范围内所有设备的静态调试（包括单体调试）、配合分系统调

试、配合整套调试、配合特殊调试、配合性能考核试验和检修、消缺维护费用。

12）第三方检验配合工作（包括：检验设备的起吊，检验设备的打磨，除

锈，脚手架、梯、台、防护设施的搭拆，临时电源、水源的驳接与拆除及机械、人员配合等配合工作）。

13） 按国家有关规范应做的常规检验项目费用；满足本招标文件要求的检

测标准所发生的费用。

14）本标段内建（构）筑物本体或设备基础钢筋的损耗量所发生的费用。15）本标段内建（构）筑物本体或设备基础混凝土中根据施工图要求或施

工需要而采用防冻剂、早强剂、微膨胀剂等各种添加剂；钢筋混凝土泵送和运输的费用；应充分考虑混凝土的强度等级、抗渗等级及抗冻等级。

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16）建筑工程施工中应考虑的设备基础二次灌浆、地脚螺栓、基础埋件安

装费用。

17）施工中发生的基础、沟道、井池基坑的多次开挖、回填、基坑排水等

其它措施的费用。

18）本标范围内各建构筑物由于交叉施工，各标段间交叉作业发生的挖

洞、补洞及要采取的各种措施。

19）本标段内设备基础、建（构）筑物沉降观测费用、校核及维护费用，

国家和地方政策性管理、监督检验等应由承包人支付的费用。

20）由于承包人原因引起的钢材超径、材料代用等费用。21）除了专用条第款 11.1 款【市场价格波动引起的调整】规定外，合同价

款在合同实施期间不因物价波动而调整；按照通用合同条款第 11.2 款【法律变化引起的调整】规定以外的法律变化引起的价格调整费用。

22）为满足发包人安全文明施工的要求，承包人应采取施工安全措施；以

及施工中可能发生的安全、噪声、粉尘、废弃物及油污废水等影响环保问题的治理防范措施和由于施工而导致的民扰、扰民措施费用；施工区域为满足招标人规定的清扫及文明施工要求发生的费用；垃圾清理费。

23）一般自然灾害造成投标人所属财产及人员的损失费用和预防一般自然

灾害所采取的措施费用。

24）按专用合同条款第 18 条【保险】规定的中标人应投保的各类保险费

用。

25）根据需要配合工程造价审计、竣工决算审计、后评价和安全标准化达

标等的费用。

26）根据工程管理需要的信息化分摊费用。27）按照专用合同条款第 2.4.2.1 项规定，施工期间施工水源用水支管和

施工电源配电低压侧的管理维护费用。

28）工程竣工后，承包人撤离时，必须对本单位使用的生产、生活设施进

行拆除、清理的费用。

29）有经验的承包人可预见的其他费用。3.2.7.2 其他项目费（1）暂估价：包括暂估价材料和暂估价专业工程，项目（材料）名称、数

量和金额等详见工程量清单说明中表【材料暂估单价表】和表【专业工程暂估价表】和分部分项工程量清单中暂估价一栏，投标报价时按照招标人给定的金额进行计算，暂估价的调整按照专用合同条款第 10.7 款【暂估价】的规定。

（2）暂列金额：按照招标人给定的金额进行计列。（3）计日工：指在施工过程中，承包人完成发包人提出的施工图纸以外的

零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价的一种方式，包括人工费、材料费和施工机械使用费三种形式。

计日工人工费按照工程量清单【计日工表】中的数量自行报价，并将合价

计入总价；

计日工材料费按照施工当地建设行政主管部门发布的当期信息价执行；计日工施工机械使用费按照施工当地建设行政主管部门发布的当期价格执

行。

（4）发包人设备和材料卸车、保管及二次倒运：承包人根据专用合同条款

附件三-工程设备和材料管理协议中规定的物资管理模式、管理范围和界面划

30

分，负责发包人设备和材料的卸车、保管及二次倒运，并负责参加开箱验收，该项费用在其他项目清单中单独列项，并计入投标报价（根据物资保管模式由招标人修改）。

（5）设计费用3.2.8 报价风险3.2.8.1 本标段工程价款采用固定总价和固定单价加暂列金额承包，除合

同条款另有规定外，在合同实施期间不因政策及建设市场因素变化而变动，该风险为投标人报价风险。

3.2.8.2 投标人报价将被视为按招标文件并根据企业经验和市场情况涵盖

了本标段范围所有内容，同时被相应视为完成本标段工程设计、施工准备、施工、调试、试运、竣工和缺陷责任处理所需的所有费用，并考虑到本章所规定的报价风险。

3.2.8.3 投标人可在分部分项工程量清单综合单价分析表中其他费用栏计

算过程中填报风险费用，风险费用无论在报价表中有无填写，均认为包含在综合单价、合价和总报价中，其对应的投标人责任均由投标人承担。风险费用包括但不限于以下内容：

（1）除了专用条第款 11.1【市场价格波动引起的调整】款规定外，合同

价款在合同实施期间不因物价波动而调整；按照通用合同条款第 11.2【法律变化引起的调整】款规定以外的法律变化引起的价格调整费用。

（2）一般自然灾害造成投标人所属财产及人员的损失费用和预防一般自然

灾害所采取的措施费用。

（3）除合同另有约定外，合同执行期间发生的因停水、停电、变更、质量

检验、机械维修、天气影响、图纸或材料（含苗木）迟供、环保等因素可能造成的窝工、停工、待工费用。

3.2.9 投标价格采用方式投标报价应按本招标文件提供的格式（本招标文件中的所有表格均可按相

同的格式扩展），由投标人自行填报。

除合同另有规定外，本标段工程总价子目固定总价和固定单价加暂列金额

承包方式。除合同另有规定外，在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的市场风险系数。

3.2.10 本工程设备、材料供应方式3.2.10.1 除招标人供应的设备材料外，其他用于本标段工程的设备和材料

均由投标人提供。招标人供应的设备材料见专用合同条款附件二——发包人提供的设备和材料。

3.2.10.2 招标人供应的设备材料由投标人负责卸车、倒运和保管，并负责

参加开箱验收，该项费用计入投标报价中。

3.2.11 本工程不保证有效标中的最低价中标。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期见投标人须知前附表。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长

31

的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和

中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款【投标人资格要求】规定的资质、财务、业绩等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及年检合格的证明材

料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需提供有效的证明文件。

3.5.2 “近年财务状况表” 应提供近 3 年经会计师事务所或审计机构审计

的财务会计报告及报表，至少包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同（至少包含合同首页、签

字盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可；若为独立设计业绩可提供用户证明），具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格（近年完成的类似项目情况明细表）只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张

表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项

目经理和其他主要人员（项目负责人、技术经理、安全主要负责人）的相关信息。“主要人员简历表”中项目经理和其他主要人员（项目负责人、技术经理、安全主要负责人），应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩的证明材料包括合同、竣工验收证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关资格证书和社保缴费证明复印件。

3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

32

3.5.7 投标人近三年无重大安全和质量事故证明材料，可以是有关部门出

具的证明文件或投标人的承诺文件。

3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上投标方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、发包

人要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台的要求

加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文

件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：电子投标文件在大唐电子商务平台

（http://www.cdt-ec.com）上传递交，具体见投标须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退

还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后重新上传。

33

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第

3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的开标时间（投标截止时间）和投标人须

知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解

密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、施工工期及其他内容，并记录在案。

（2）投标人代表在中国大唐集团大唐电子商务平台上对开标记录进行线上

确认。

（3）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制

作记录。

6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标办法6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

34

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7. 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确

定中标人。

7.5 中标通知在本章第 3.3 款【投标有效期】规定的投标有效期内，招标人以书面形式

向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 技术成果经济补偿招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将

按投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将于中标通知书发出后 30 日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。

7.7 履约担保7.7.1 在签订合同前 14 天内，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、

金额、和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过投标人书面认可的履约担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

7.7.2 中标人不能按本章第 7.7.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8 签订合同7.8.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标

人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.8.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标

35

有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款【招标文件的异议】、第 5.3 款【开标异议】和第 7.2 款【评标结果异议】的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10. 是否采用电子招标投标本招标项目采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。11. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。12. 招标公司招标文件中关于知识产权的免责声明见投标人须知前附表。

36

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法 综合得分排序

投标人名称

与营业执照、安全生产许可证、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字盖

章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如有） 符合第一章“招标公告”规定。

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.

1

形式评

审标准

……

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定

安全生产许可证

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

人员的资格要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形

2.1.

2

资格评

审标准

……

……

37

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

招标范围

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

计划工期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

施工组织设计

符合第六章“技术标准和要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

2.1.

3

响应性

评审标准

……

……

条款号

条款内容

编列内容

1

本次评标采用综合评估

法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。

按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评分项目

分值

评分标准

如为联合

体投标

1

对 招 标 文 件商 务 部 分 的响 应 性 和 投标文件制作

15

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。2、完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2分，扣至 3 分。3.投标文件完整性、编制水平 5 分，投标文件逻辑严密、重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4（含）-5 分；投标文

/

38

序号

评分项目

分值

评分标准

如为联合

体投标

件逻辑较严密、重点不突出，文字表述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不清，图表数据不详实的为一般：0-2分。

2

企业实力

40

2.1

营业收入（近三年平均）

25

营业收入≥1500 万元，得 25 分；500 万元≤营业收入＜1500 万元，得 23 分；400 万元≤营业收入＜500 万元，得 21 分；100 万元≤营业收入＜400 万元，得 19 分；其余得 17 分。

2.2

一 级 建 造 师人数

5

人数≥ 3 人，得 5 分； 1 ＜人数＜ 3 ，得 4 分；人数≤ 1 人，得 3 分。

按 照 牵 头方 70%、其它 成 员 方平 均 值 的30%，加权平 均 进 行计算。

2.3

已 建 工 程 获奖情况

5

近五年，省部级，专业性奖励为省部级获奖，3项及以上；得（5 分）；2 项得（4 分）；1 项得（3 分）；没有得 2 分。若近五年，获得过国家级奖项（只限于鲁班奖、国家优质工程奖）则该项得 5 分：

以 联 合 体牵 头 方 的情 况 进 行计算。

2.4

投 标 单 位 荣誉称号

5

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 1 分，每获得 1 项省部级荣誉得 0.5 分，最高不超过 5 分。(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉)

以 联 合 体牵 头 方 的情 况 进 行计算。

3

财务状况

40

3.1

经营状况

25

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；三年均不盈利得 5 分。

3.2

流动比率（最近一年）

15

流动比率≥2，得 15 分；1.7≤流动比率＜2，得 14 分；1.3≤流动比率＜1.7，得 13 分；1≤流动比率＜1.3，得 12 分；其余得 11 分。

以 联 合 体牵 头 方 的情 况 进 行计算。

4

银 行 资 信 等级

5

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

以 联 合 体牵 头 方 的情 况 进 行计算。

39

序号

评分项目

分值

评分标准

如为联合

体投标

合计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务评审指标按照评分项最低分计算。

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准表

40

序号

项目

分值

评分标准

（一）

投 标 文 件 响 应招标文件要求，内容详实、

完整，

无明显缺漏

10

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得5 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.5 分，扣至 0分为止。

（二

）

业绩

15

1

企业业绩

15

满足招标文件资格要求的业绩数量得 10 分，每增加 1 个有效业绩得 1 分，最高不超过 15 分；

（三）

组 织 机 构 及 人员配置

30

1

组织机构

10

组织机构职能涉及安全管理、质量管理、技术管理、综合管理（物资材料、工器具、后勤保障、办公室管理等）

、维护班组划分等。

组织机构设置齐全、完整、界面划分清晰得 6（含）-10 分组织机构设置合理得 4（含）-6 分组织机构设置基本合理得 1（含）-4 分

2

管理人员配置

10

管理人员配置数量及资格证书人员配置技术力量雄厚得 8（含）-10 分人员配置基本满足要求得 5（含）-8 分

3

维护人员配置

10

维护人员（含特种作业人员）配置数量及技能等级证书能力及水平优秀得 6（含）-10 分能力及水平良好得 4（含）-6 分能力及水平一般得 1（含）-4 分

（四）

安 全 保 证 及 应急措施

10

根据安全管理体系、安全管理目标、安全措施、文明施工措施及考核、应急管理措施等进行评审；机组安全保证措施完整可实施性强得 8（含）-10分措施完整有效得 6（含）-8 分措施可操作性一般得 1（含）-6 分

41

（五）

质量保证措施

10

根据质量保证体系、质量控制计划、措施目标、机组能耗指标管理措施和手段、对招标文件中有关质量标准、质量保证等方面是否提出偏差等进行评审；机组能耗指标完全满足要求，方案、措施完整可实施性强得 8（含）-10 分机组能耗指标较好满足要求，方案、措施完整可实施性较强得 6（含）-8 分机组能耗指标基本满足要求，方案、措施完整可实施性强一般得 1（含）-6 分

（六）

对 系 统 维 护 的重点、难点分析及应对措施

10

根据对系统维护的重点、难点分析及应对措施进行评审；对项目重点和难点的分析充分到位，应对措施完备得当，得 8（含）-10 分；对项目重点和难点的分析较充分，

应对措施较完善，

得 6（含）-8 分；对项目重点和难点的分析一般，应对措施一般，得0-6 分。

（七）

主 要 维 护 工 器具

5

配置合理，完全满足施工要求得 3（含）-5 分配置基本合理，满足施工要求得 1（含）-3 分

（八）

管 理 制 度 的 标准化与规范化

5

制度完善、标准、规范、针对性强得 4（含）-5 分制度齐全、规范得 3（含）-4 分，制度基本齐全得 1（含）-3 分

（九）

职业健康、卫生

5

措施完整可操作性强得 3（含）-5 分措施可操作性一般得 1（含）-3 分

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

1

投标报价审核

是否按招标文件规定进行报价

2

评标价格计算

1．投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2．投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3.投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

42

3

评标基准价（K）计

算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；

（n≤3）

】

2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。

【基

准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）

】

3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7家及以上，通过评审后合格投标人少于 7 家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

4

报价评分计算

（100 分）

1.报价分（100 分）报价分计算办法：（1）若评标价 P 等于 K 时，得 85 分（基准分）

；

（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1分，最高为 100 分；（4）若评标价 P 低于评标基准价 15%以上时，每再低 1%在 100 分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 30%以上时，得 85 分。（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

43

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第 2.2 款【分值权重构成与评分标准】规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值权重构成与评分标准2.2.1 分值权重构成（1）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）报价部分：见评标办法前附表。2.2.2 评分标准（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。3. 评标程序

3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证

明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款【初步评审标准】规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报

价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准。单价金额小数点有

明显错误的除外。

3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款【分值权重构成与评分标准】规定的方法

进行价格折算，计算出经评审后的评标价格。

3.1.5 投标人出现报价错误时，评标价格以不利于投标人的原则进行确定。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算

出综合评估得分。

44

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分

A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分

B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分

C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。投标人最终得分为所有评标

专家对投标人评分的算术平均值。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会

按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

45

第四章

合同条款及格式

第一节 通用合同条款

1.一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件

包括合同协议书、中标通知书、投标函及其附录、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价维护项目清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等，

是中标通知书的组成部分。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以及合同双方当事人

约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指维护项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发包人的要求制定的针对

维护项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足维护工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。

1.1.1.9 已标价维护项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格

的维护项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻维护现场的全权负责人。

1.1.3 维护

1.1.3.1 维护：为维持或改善火力发电设备与系统的安全性、可靠性、可控性、经济性和环保性，使其能够

处于安全运行状态，效率能够保持或接近最佳状态而进行的检查、维护和修理工作。

46

1.1.3.2“承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有或租赁的、且不构成永久

项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的设备、备件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3“材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人和承包人供应的只以材料

形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、承包人设备及生产设备。

1.1.3.4 备品配件：设备或工艺系统在维护过程中需要更换的各种部件、组件、零件、插件、设备、阀门、

管道、支吊架、保温材料、电缆、表计、填充油、填充气等。

1.1.3.5“现场”指用于合同维护项目工作的场所，以及在合同中指定作为维护工作场地组成部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1“服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限

最后一天的截止时间为当天

24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不

包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自

治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序

如下：

（

1）合同协议书；

（

2）中标通知书；

（

3）投标函及投标函附录；

（

4）专用合同条款及附件；

（

5）通用合同条款；

47

（

6）技术标准和要求（技术协议书）；

（

7）图纸；

（

8）已标价维护项目清单；

（

9）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包

人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括维护方案、维护记录等，承包人应按约定的数量和期

限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等重要文件，

均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申请和报批等，

发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限的，其相应期限均为收到相关文件后

7 天。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供维护工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供维护工作现场及技术资料、图纸等，并保证资料的真实、

准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及维护作业手续。

48

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的维护项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、环保、文明施工等

既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施的安全，防止发生

人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的维护内容和要求，编制维护方案（“三措两案”），并对维护作业的完备性和安全

可靠性负责。

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设

施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有效隔离。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责维护现场及其周边环境与生态的保护工作。

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作业造成的人身伤害

和财产损失。

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于维护项目，且应及时支付其雇用人员工资。

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天内把履约担保退

还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

49

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应负责组织合同

的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开现时，应

取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换人员应具备履行

相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织维护工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安全，在无法与发包

人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关的人身、财产的安全，但应在

24 小

时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求更换的理由。

承包人应在接到更换通知后

2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，

承包人应在接到第二次更换通知的

3 天内进行更换，并将新任命的项目经理的相关资料书面通知发包人。

继任项目经理继续履行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。维护过程中如有变动，承包人应及时向发包人

提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前

7 天书面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前应指定一名有经验

的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现场的，发包人有权

按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备熟悉、与本项

目之前的维护单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同开始工作之日立即开展维护工作，与前一维护单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的维护单位人员进行技术交底等交接工作，

双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包人负责修复或更换，

并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

50

4.工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出检修维护的合同期限。

4.2 维护工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的期限内完成合同维

护工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双方应共同商议延期

后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的维护工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 维护质量

5.1 维护质量要求

5.1.1 维护质量标准必须符合发包人要求，相关质量验收规范和标准。有关维护质量的特殊标准或要求

由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成检修、维护质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直至质量

达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同要求的质量

标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对维护质量有争议的，由双方协商确定的维护质量检测机构鉴定，由此产生的费用及因此

造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

6.1 安全文明生产

6.1.1 安全生产要求

合同履行期间，合同当事人均应当遵守国家和项目所在地有关安全生产的要求，合同当事人有特别要

求的，应在专用合同条款中明确维护项目安全生产标准化达标目标及相应事项。承包人有权拒绝发包人强令承包人违章作业、冒险作业的任何指示。

51

6.1.2 安全生产保证措施

承包人建立安全生产责任制度，应遵守双方签订的安全协议，编制“三措两案”，并按安全生产法律

规定及合同约定履行安全职责，如实编制维护安全生产的有关记录，接受发包人、监理人及政府安全监督部门的检查与监督。

6.1.3 特别安全生产事项

6.1.3.1 承包人应按照法律及发包人相关规定进行检修，开工前做好安全技术交底工作，检修维护过程

中做好各项安全防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书。

6.1.3.2 承包人在高风险作业时应提前以书面形式通知发包人并提出安全防护措施，经发包人认可后实

施。

6.1.4 治安保卫

6.1.4.1 承包人应指定专人统一管理维护场地的治安保卫，履行合同项目的治安保卫职责。

6.1.4.2 发包人和承包人除维护作业现场的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安

保卫工作。

6.1.5 文明生产

6.1.5.1 承包人在维护作业期间，应保持现场干净整洁，使用物料和工器具有序排放。维护项目所在地

有关政府行政管理部门有特殊要求的，按照其要求执行。合同当事人对文明生产有其他要求的，可以在专用合同条款中明确。

6.1.5.2 在合同履行到期后，承包人应当从维护现场清除承包人的多余材料、垃圾和各种临时设施等，

并保持现场清洁整齐。

6.1.6 事故处理

维护作业过程中发生事故的，承包人应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行

紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按《中国大唐集团公司生产安全事故报告与调查规程》的规定执行。

6.1.7 安全生产责任

6.1.7.1 发包人的安全责任

发包人应负责赔偿以下各种情况造成的损失：

（

1）由于发包人原因在维护现场及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失；

（

2）由于发包人原因对承包人造成的人员人身伤亡和财产损失；

（

3）由于发包人原因造成的发包人自身人员的人身伤害以及财产损失。

6.1.7.2 承包人的安全责任

由于承包人原因在维护现场内及其毗邻地带造成的承包人、发包人以及第三者人员伤亡和财产损失，

由承包人负责赔偿。

52

6.2 职业健康

6.2.1 劳动保护

6.2.1.1 承包人应按照法律规定安排现场作业人员的劳动和休息时间，保障劳动者的休息时间，并支付

合理的报酬和费用。承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等，承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等。

6.2.1.2 承包人应按照法律规定保障现场维护作业人员的劳动安全，并提供劳动保护，并应按国家有关

劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。承包人雇佣人员在作业中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。

6.2.1.3 承包人应按法律规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因维护作业的特

殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。

6.2.2 生活条件

承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境；承包人应采取有效措施预防传

染病，保证维护人员的健康，并定期对作业现场、人员生活基地进行防疫和卫生的专业检查和处理。

6.3 环境保护

承包人应在维护方案中列明环境保护的具体措施。在合同履行期间，承包人应采取合理措施保护作业

现场环境。对检修维护作业过程中可能引起的大气、水、噪音以及固体废物污染采取具体可行的防范措施。

承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任，因上述环境污染引起纠纷，由此增加的

费用由承包人承担。

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 维护期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发包人将按相关

制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或全过程的人身意

外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入维护场地；因投保产生的保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将作为合同付款的

依据之一。

53

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然

灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的证据，并及时

认真统计所造成的损失。发生争议时，按第

12 条【争议的解决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当事

人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，说明不可抗力

和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后

28 天内提交最终报告及有关资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担。不可抗力发

生前已完成的维护工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则承担：

（

1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因维护设备、设施损坏造成的第三方人员伤亡和财产

损失由发包人承担；

（

2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（

3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人没有采取有

效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过

84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有权解除合同。

合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

（

1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（

2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（

3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（

4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（

5）双方商定或确定的其他款项。

54

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后

42 天内完成上述款项的

支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（

1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（

2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（

3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（

2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措

施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后

3 天内仍不纠正违约行为的，承包人有权暂停相应的维护工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事人可在专用

合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后

28 天内支付下列款项，并解除履约担保：

（

1）合同解除前所完成工作的价款；

（

2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（

3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（

4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（

5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（

6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第

12 条【争议的解决】的约定处理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人应为承包人

撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（

1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（

2）因承包人原因导致检修维护质量不符合合同要求的；

55

（

3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场的；

（

4）因承包人违反合同约定造成暂停维护的；

（

5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（

6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（

7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（

8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违约行为直接造成

发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向第三方支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因导致发包人拒收

项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在专用条款里中约

定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第

10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定的违约情况时，

发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后

28 天内完成估价、付款和清算，并按

以下约定执行：

（

1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提供的材料、

临时设施等的价值；

（

2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（

3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（

4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（

5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。发包人和承

包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第

12 条【争议解决】的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。一方

当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

56

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（

l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知书。索赔通知书应

详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（

2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包人递交最终索赔

通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（

3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（

1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后

的

14 天内，将索赔处理结果答复承包人。

（

2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔付。承包人不

接受索赔处理结果的，按第

11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出维护作业期间所发生的任何索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（

1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索赔通知书应

详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（

2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递交最终索赔

通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（

1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包人的合

同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的

14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索赔通知书后 14 天内未做答复，则视为

该索赔已被接受。

（

2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定

执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决不成的，可

在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

57

（

l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（

2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

58

第二节 专用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

1.1.1 合同

1.1.1.1 目修改为：

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件

包括合同协议书、中标通知书、投标函及其附录、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求

（技术协议书）已标价维护项目清单、维护方案、招标文件及澄清、投标文件及澄清以及其他合同文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.2 发包人：大唐东营发电有限公司；

1.1.2.3 承包人：；

1.1.2.4 承包人项目经理：；

1.1.5.1 目修改为：

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额，包括安全文明施工费、暂列金额等。

本款增加

1.1.7 和 1.1.8

1.1.7 暂列金额：在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或

者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价

款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

1.1.8 计日工：指在施工过程中，承包人完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约

定的综合单价计价的一种方式，包括人工费、材料费和施工机械使用费三种形式。本项目计日工用于零星用

工、零星土建、防腐保温工程三部分，从暂列金额中列支。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。解释合同文件的优先顺序如下：

本款修改为：

（

1）合同协议书；

（

2）中标通知书；

（

3）投标函及投标函附录；

59

（

4）专用合同条款及附件；

（

5）通用合同条款；

（

6）技术协议书（技术标准和要求）；

（

7）已标价维护项目清单；

（

9）维护方案；

（

8）招标文件及澄清；

（

9）投标文件及澄清；

（

10）其他合同文件。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

发包人在时间内提供份图纸供承包人借阅，用完返还给发包人。

1.6.2 承包人提供的文件

由承包人提供的文件，包括维护方案、维护记录等，承包人应在合同签订后

7 天内报送发包人 2 份。发包

人应在

7 天内批复。

2. 发包人义务

2.3 提供维护作业现场及技术资料、图纸

（

1）发包人不提供现场办公、食宿等场所，仅提供施工场地。

（

2）发包人提供的维护所需要的条件：

a、维护用水、用电、用气（汽）所必需的接口，并且承担相关的水、电、气（汽）的费用，但与水、

用电、用气（汽）接口的接驳施工和人员、机械、材料等均由乙方负责；

b、维护工作需要的进入维护现场的交通运输条件；

c、其它：无。

（

3）技术资料和图纸：与本合同工作范围相关的技术资料和图纸。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及维护作业手续。

60

2.8 发包人其他义务

本款修改为：

2.8.1 与承包人签订《安全协议书》，对承包人进行安全、培训或考试。

2.8.2 发包人负责对承包人检修维护工作的检查、监督与考核。

2.8.3 负责向承包人提供集团、分（子）公司及发包人的安全生产各项规章制度及规程，并负责检查、落

实。

2.8.4 发包人应为承包人提供图纸、检修技术标准和有关技术资料，并有专责人员适时解决承包人提出或

遇到的各类问题。

2.8.5 发包人审核承包人提供的工作计划、“三措两案”（涉及环保的项目应编制“四措两案”）等。

2.8.6 发包人负责进行设备系统解列、隔离和验收工作，为检修维护提供作业条件。

2.8.7 提供由发包人负责的设备、备品配件、材料和专用工具等（由承包人派员领料、搬运）。

2.8.8 组织维护现场的管理，负责协调承包人与发包人相关职能部门及第三方的有关工作。

2.8.9 不负责提供承包人现场办公、食宿等场所。

2.8.10 审查承包人的资质和检查其安全、质量管理体系及实施情况。对承包人工作人员进行安全生产知

识、专业知识、厂纪厂规及法律知识教育，承包人人员必须经考试合格后方可上岗。

2.8.11 负责协调承包人与厂区内各单位、各部门之间的关系。有权对承包人根据考核管理办法对工作质量

提出处罚和奖励。

2.8.12 检查和审查承包人和生产管理有关的文件、资料、记录，参加所有与合同约定范围的会议。

2.9 发包人的其他权利

本款修改为：

2.9.1 发包人有权撤换承包人中不能胜任维护工作或玩忽职守的人员，并不得重返维护现场，由此造成的

后果承包人自负。

2.9.2 发包人有权制止承包人在维护过程中发生的不安全和违反安全规程有关内容规定的行为。有权对承

包人违章工作停工、处罚。

2.9.3 发包人有权要求承包人必须按照厂家的图纸检修维护，并督促承包人严格按照检修维护工艺所规定

的内容进行作业。对承包人不按工艺要求作业的有停工权和处罚权。

2.9.4 发包人应及时掌握承包人对设备检修维护过程中的各项工作内容，对承包人在作业中发生的不符合

61

规程规定的事项及时进行纠正。

2.9.5 如发生紧急或重大事项情况，承包人因技术力量不足或准备不及时等因素而无法处理或耽误检修维

护等，发包人有权另行委托其它施工队伍进行紧急处理，承包人应担负相应费用。

2.9.6 当承包人违反合同约定时，发包人可以书面的形式发出警告令其限期整改，如发包人在连续发出二

次书面警告后，承包人仍未改进，发包人有权终止本合同，且对承包人不承担任何赔偿责任；由此给发包人造

成的损失，承包人应当负责赔偿。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.10 修改为：

合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制度；将发包人按合同约

定支付的各项价款专用于本合同工程并接受发包人监督；及时支付其雇用人员工资，和分包人合同价款；当工

程所在地政府部门对雇用人员有特殊规定时，承包人应按当地规定执行。

3.1.10 承包人应履行的其他义务

（

1）承包人所有维护人员应在合同约定时间进入维护现场，接受发包人的安全教育，技术交底，考试合

格后方可开展工作。

（

2）承包人应与发包人签订技术协议书和安全协议书，作为合同的附件一并执行。

（

3）承包人应服从发包人统一指挥，遵守发包人各项规章制度，自觉接受发包人的监督检查。承包人应

按要求参加发包人组织的会议，并执行会议的有关要求。

（

4）组织作业人员学习设备说明书、作业文件、“三措两案”（涉及环保的项目为“四措两案”）等。

（

5）承包人应提供维护人员的名单、工种、资质、相关的操作证等有关资料。

（

6）承包人不得进入与检修维护工作无关的区域，不得擅动与作业无关的任何设备设施，以防发生安全

事故。

（

7）承包人在作业过程中应遵守相关的安全规定。

（

8）作业过程中如出现异常情况或发现设备缺陷，承包人应立即通知发包人确认，并逐级汇报。

（

9）作业中发包人提出安全、质量问题，承包人应给予相应回复。

（

10）承包人应按要求填写检修、维护记录，并由相关人员审核，不得漏项。对质量有异议时，原则上协

调解决，未经发包人验收合格的设备不得进行下道工序或投入运行。

62

（

11）检修工作票由承包人填写。

（

12）承包人在作业前清点设备标识的安装情况，在设备检修结束后，修前设备标识不能有缺损，如有缺

损，则由承包人负责配制、安装完善，所产生的费用由承包人负责。

（

13）发包人提供合格的现场起吊设施（如行车）给承包人使用，承包人在使用过程中应按规程进行认真

检查，操作安全责任由承包人负责。

（

14）承包人认真做好标准化作业，按照标准执行维护工作。

（

15）检修维护过程中应做好地面、墙面、通道等保护。

（

16）负责作业区域内的设备、地面、门窗、钢梁、平台等的卫生保洁清扫，对作业产生的废旧物资负责

运送到发包人指定地点，产生的垃圾负责清运、处理。

（

17）负责作业需用临时电源、水源、气源等铺设、接引。

（

18）承包人现场使用的安全工器具、电动工器具等必须合格有效，承包人应将详细的工器具清单和检验

报告报发包人备案。

（

19）承包人在维护过程中若发生不可预见的重大问题时，应及时向发包人报告共同制定处理方案并执

行。

（

20）再鉴定工作按发包人要求执行。

（

21）承包人应保证维护工作人力和技术力量的投入，服从发包人的安排，不能出现因人力和技术力量不

足等原因造成拖延、质量达不到标准要求等问题。如果因为承包人问题不能满足维护要求，发包人有权拿出部

分项目重新外委，外委项目发生的费用由承包人合同中扣除。

（

22）作业时需采取的临时措施，如脚手架搭设、设备保温拆装、抽水工作、设备打压、接临时管道、阻

碍设备运入场地的设备临时拆除安装等由承包人负责。

（

23）承包人应接受发包人临时增加的工作任务。

（

24）承包人承担的各项维修工作包括设备解体后发现缺陷的处理工作，不包括需要返厂处理或厂家处理

的工作和需要进行特殊试验、检验的项目，但包括设备返厂时进行的配合工作（吊装和焊接等）

，返厂检修的

费用由发包人承担。

4. 工期

4.1 合同工期：自 2026 年 8 月 1 日至 2028 年 7 月 31 日。

4.2 发包人通知承包人进厂的时间：以发包人通知为准。

63

6.安全文明与环境保护

6.1 安全文明生产

6.1.1 安全生产要求

本项修改为：

承包人作业时按照《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》

、

《中国大唐集团工作票、操作票使用和

管理标准》

、

《中国大唐集团公司有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求》等的要求执行。

6.1.2 安全生产保证措施

本项修改为：

发包人、承包人要建立安全生产保证体系和监督体系，充分发挥其保证和监督作用，深入贯彻落实国家安

全生产法律、法规及与电力行业安全生产的各项规章制度。

承包人建立安全生产责任制度，应遵守双方签订的安全协议，编制“三措两案”

（涉及环保的项目应编制

“四措两案”

）

，并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职责，如实编制维护安全生产的有关记录，接受发

包人、监理人及政府安全监督部门的检查与监督。

6.1.5 文明生产

6.1.5.1 承包人作业时按照中国大唐集团公司《安全文明生产管理办法》和《火力发电厂安全文明生产达标

验收导则》的要求执行。

6.1.8 资质要求

6.1.8.1 有关部门颁发的有效的营业执照和施工资质证书。

6.1.8.2 有效的法人代表资格证书。

6.1.8.3 近三年施工业绩和安全作业证明。

6.1.8.4 承包人作业人员超过 100 人时必须设专职安全管理机构，超过 30 人时必须设专职安全员，不足 30

人设兼职安全员，承包人有二级机构时必须有专职安全管理机构。

6.1.8.5 有确保安全施工的工器具及安全防护设施、用具。

6.1.8.6 有完善的安全文明施工管理制度及办法。

6.1.8.7 承包人必须为参与项目施工的人员办理安全生产责任保险、工伤保险或“人身意外伤害险”，并到

发包人安监部门监督备案。

6.1.8.8 承包人施工人员需由县级以上医院出具的体检报告。

64

6.1.8.9 承包人必须提供满足工程作业需要、保证人身和设备安全的大型作业机械、起重机具、电动工器具

及安全用具。电动工器具、安全用具经检验合格，加盖检验单位公章，张贴合格证，并在有效期内。

6.1.8.10 承包人必须在投标文件中列支外包工程的安全生产费用明细，发包人将对安全生产费用使用情况

进行监控，做到专款专用，确保安全投入到位。

6.1.8.11 承包人必须加强对入场人员的安全教育考试工作工作，保证安全教育时间，注重安全教育质量，

保证安全教育内容全面，确保安全教育考试

90 分合格。

6.1.8.12 承包人自行完善承包队伍安全管理，建立健全安全生产管理和安全生产监督机制，使之符合国家

和行业的要求。

7. 支付

7.1 付款方式

本款修改为：

7.1.1 本项目采用固定总价和固定单价加暂列金额承包模式。除锅炉内检修升降平台及辅助平台搭设与拆

除费用、违约考核扣款、计日工、暂列金额外，合同总价在本项目期限内保持不变，其中锅炉内检修升降平台

及辅助平台搭设拆除为固定单价据实结算且不超过该项对应的总报价，暂列金额

200 万元按照发包人要求使用

且不超过

200 万元，计日工用于零星用工、零星土建、防腐保温工程三部分且从暂列金额中列支。

7.1.2 本项目总报价包含完成本合同内工作所需的一切费用，包括但不限于设计费、设备购置费、全部人

工费（含人员五险一金、各类补贴、加班费用等）

、材料费、施工机械、车辆及工器具使用费、厂内外全部运

输装卸费、建筑施工费、安装调试费、安全文明施工费及各类措施费、检验试验费、企业管理费、现场服务

费、会议费、交通费、人员培训费、各类保险费、专家评审费、第三方检测检验费、成品保护、垃圾清运、场

地清理等全部配套费用，以及国家及地方规定的各项税金、规费及所有隐含风险费用。如在合同期限内遇国家

增值税率调整，按新的增值税率调整税额部分，并且本合同不含税价格不变。

7.1.3 承包人必须按本合同《技术标准和要求》章节要求，足额配置符合资质、技能要求的作业人员、合

格设备材料、工器具及车辆等资源，全面满足本项目日常维护及施工作业的全部需求。除暂列金额对应工作范

围可按发包人要求另行计量计价外，本项目实施过程中若与《技术标准和要求》章节要求的预估量存在偏差，

均不另行增加费用、不予签证补差。承包人施工质量、作业标准、维护效果等必须完全满足发包人技术规范、

管理标准及使用要求，由此产生的工作量波动、市场价格波动、施工条件变化、管理成本增加等全部经营风

险、施工风险、市场风险，均由承包人自行独立承担。

7.1.4 支付方式：公对公银行转账。

7.1.5 每次付款前承包人需按照发包人要求提供增值税专用发票。

65

7.2 结算

本款修改为：

7.2.1 报价表维护费：每月结算一次，承包人完成当月全部工作，并于次月 10 日前经发包人专业人员审核

确认的月度检修维护情况表且加盖相应专业所属部门公章作为结算附件，经发包人验收合格后，承包人在

5 日

内开具报价表维护费含税单价

100%增值税专用发票（税率 9%），发包人在接到发票后 50 日内完成该款项的支

付。

7.2.2 报价表锅炉内检修升降平台及辅助平台搭设拆除费：每年结算一次，承包人完成当年全部工作，经

甲方验收合格后，乙方在

5 日内开具报价表锅炉内检修升降平台及辅助平台搭设拆除费含税单价 100%增值税

专用发票（税率

9%），发包人在接到发票后 50 日内完成该款项的支付。

7.2.3 报价表暂列金额：

（

1）本工程暂列金额合计 2000000 元（大写：人民币贰佰万元整），该费用由发包人统一管控，仅可按照

发包人实际指令及现场需求专项使用，实际发生费用不得超出暂定总额，结余部分不予计取、不予结转。本工

程计日工产生的费用，统一在暂列金额额度内列支、支付。

（

2）本项目结算工程量，以需求部门现场确认并签字盖章的工程签证单等有效书面资料为唯一计算依

据。

（

3）计日工人工费、材料费按照工程量清单【计日工表】中的数量自行报价，计日工结算价款=现场签证

实际数量×中标计日工综合单价，不再另行取费、调价。

（

4）零星未列明清单的计日工材料，无中标综合单价的，经发包人审批后，按照基准日期的电力工程行

业预算定额（不足时按工程所在地的地方定额）和配套取费标准（其中人、材、机计取标准按基准日期电力行

业

(地方)定额及调整文件执行），以及约定的下浮系数 8%确定，规费、税金按国家及地方现行法律法规、计价

政策全额计取，不参与下浮，并统一从暂列金额列支、支付。

（

5）所有计价、定价、计量资料须手续完整、签章齐全，资料不全、手续不完善的项目，不予办理计量

及结算。

（

6）每月结算一次，承包人完成相应工作且提供完整资料，经发包人验收合格后，承包人在 5 日内开具

相应结算金额

100%增值税专用发票（税率 9%），发包人在接到发票后 50 日内完成该款项的支付。

7.2.4 本工程不留存质保金。

10. 违约

10.2 承包人违约

本款修改为：

66

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.3 承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的应支付违约金，违约金额度。

10.2.2.4 承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除；当拟支付给承包人的合同价

款不足时，应由承包人直接支付给发包人。

本条增加：

10.4 守约方为维护其合法权益而支出的包括但不限于诉讼费、诉讼保全保险费、律师费、交通费、差旅

费、公证费、鉴定费等费用由违约方承担。

12.争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应协商解决。如协商未能解决，任何一方可向发包人所

在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

13.专用合同条款附件

附件一：安全管理协议

附件二：环境保护协议书

附件三：廉洁合同

附件四：保密协议书

附件五：合同履约评价表

附件六：报价表

67

（此页无正文）

签字页：

甲 方

乙 方

大唐东营发电有限公司（章）

（章）

法定代表人：

或委托代理人：

（签字）

法定代表人：

或委托代理人：

（签字）

签字日期:

签字日期:

统一社会信用代码：

9*开通会员可解锁*39570N

统一社会信用代码：

开户行：中国建设银行股份有限公司东

营东营港支行

开户行：

法定代表人：蔡智

法定代表人：

账号：37*开通会员可解锁*000125

账号：

地址：东营港经济开发区东港路以西、

海滨路以北

地址：

合同联系人/电话：

合同联系人/电话：

技术联系人/电话：

技术联系人/电话：

电子邮箱：

电子邮箱：

68

第二部分 合同附件

附件

1 安全管理协议

安全管理协议

（工程施工类）

项目名称：大唐东营发电有限公司 2026-2028 年吹灰器系统维护、空压机系统维护等综合施工公开

招标合同

甲 方：大唐东营发电有限公司

乙 方：

一、总则部分

1.乙方必须提供包括不限于以下资料

（1）营业执照（三证合一）。

（2）法人代表资质证书或法人授权委托书，其中应至少包括企业（法人）基本信息、法定

代表人信息及身份证复印件。

（3）从事建筑施工和危险化学品、压力容器及起重机械施工等应具备安全生产许可证。

（4）涉网作业的承包单位应提供等级符合要求的承装（修、试）电力设施许可证。

（5）施工简历和由企业所在地政府安全监管机构出具的近三年的安全施工记录或三年无事

故证明（加盖政府部门章）。

（6）工程负责人、工程技术人员、专职安全管理人员以及特种作业人员和特种设备作业人

员名单、资格证书复印件、主要人员通讯录。

（7）特种作业施工的或施工人员超过30人的，提供专职安全监督人员的资格证书。

（8）锅炉压力容器、起重机械施工等，应出具由质监局颁发的“特种设备作业人员证”。

（9）施工机械和工器具、特种工器具、安全防护设施、安全和职业健康防护用具清册。涉

及定期检验、试验的，必须提供由具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告、合格证。

（10）由应急管理局颁发的特种作业人员《特种作业操作证》。特种作业人员是指电工、焊

工、登高架设、制冷等。

69

（11）质量、技术、环境保护等管理体系认证证书。

（12）全体人员名册以及身份证正反两面复印件，乙方安全培训证明，劳动合同或劳动关系

证明。

（13）县级或二级甲等以上医院出具的所有施工人员的体检证明原件（包括心电图）及体检

收费证明。

（14）为全体人员办理工伤保险或购买人身意外伤害险、安全生产责任险的证明。

（15）分包方名单和安全、技术素质证明和资质资料（单独成册，备案资料内容同主乙

方）。

2.工程的安全目标

（1）杜绝人身重伤及以上事故。

（2）杜绝一般及以上设备事故。

（3）杜绝环保、舆情事件。

（4）杜绝职业卫生、信息安全和造成不良社会影响的各类事件。

3.工程安全管理的方针和原则

（1）甲乙双方均应严格贯彻落实国家及行业相关法律法规、标准规范，认真执行中国大唐

集团有限公司《安全生产工作规定》《发承包工程及外来人员安全管理规定》等有关安全管理规

定，落实好双方的安全生产责任，共同做好现场的安全生产、文明生产、生态环境保护、职业健

康等工作。

（2）甲乙双方应建立健全各自安全生产管理体系，做到“凡事有章可循、凡事有据可查、

凡事有人负责、凡事有人监督”。

（3）甲方对乙方队伍及人员纳入甲方进行“一体化”安全管理；乙方各级人员要服从甲方

的管理，按规定参加甲方的安全会议，定期到甲方安全主管部门汇报安全工作执行落实情况。

（4）甲乙双方均充分发挥安全保障体系、安全监督体系和技术支撑体系的作用，加强反违

章违规管理，对作业现场“三违”现象“零容忍”；乙方人员出现违章违规情况时，甲方有权按

照相关安全管理规定进行考核和处理。

70

（5）甲乙双方均应明确项目安全生产管理职责，签订责任书，落实各层级责任，严格各现

场安全管理。

（6）因乙方责任造成人身伤亡事故，事故调查及处理由地方相关政府部门负责的，依据事

故调查组的调查结论，应由乙方承担事故责任和事故费用的，接受事故处理并承担由于事故给甲

方造成的经济损失；由甲乙双方共同调查处理的，共同协商成立事故调查组，依据事故调查组的

调查结论，承担各自事故责任和事故费用，造成甲方损失的，由乙方负责赔偿；经协商达不成一

致意见时，参照主合同争议的解决方式处理。

（7）因乙方责任造成生产设备、生态环境保护、职业健康等事故事件，造成经济损失的，

乙方须承担全部责任，负责赔偿甲方损失。

（8）在履行本协议过程中，如在执行“安全管理标准”方面存在异议，以电力行业最新规

程、规程、制度为准。

（9）本项目的安全文明总目标是：轻伤及以上事故为零；一般施工机械和设备损坏事故为

零；一般及以上火灾事故为零；同等责任及以上重大交通事故为零；垮塌事故为零；一般及以上

环境污染事故为零；职业卫生伤害事故为零；疫情事故为零。

（10）甲、乙双方都受本协议约束，协议规定条款双方应共同遵守，不得违约，未尽事宜双

方协商解决。

（11）在作业期间造成伤亡、火警、火灾、电气、机械等重大事故（包括甲、乙方责任造成

对方人员、第三方（行人等）人员伤亡），双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场。

二、甲方应承担的安全责任和义务

1.履行《中华人民共和国安全生产法》中规定的安全责任和义务，按照《建设工程安全生产

管理条例》及《电力建设工程施工安全监督管理办法》的要求，承担工程安全生产的监督职责。

2.负责对乙方工程建设施工资质和安全生产许可资格的审查，审查内容包括：企业法人的营

业执照和资格证书；单位工作业绩和近三年的安全施工记录；项目负责人、工程技术人员、专职

安全管理人员和特殊工种人员的上岗资格证书，核实后留复印件备案。入厂前甲方负责对乙方全

体人员（包括项目经理、综合管理岗位人员、专业技术人员、特殊工种等人员）开展前置综合评

估和技术管理评估，前置综合评估包括安全意识、安全能力、身体素质、反应能力、理解记忆能

力、合作沟通能力、特殊工种实操能力进行评估，前置技术管理评估包括工艺流程、业务对接、

风险管控责任体系、关键指标保障措施、项目施工隔离边界、常见技术问题的掌握情况，以及常

见问题应急处置工艺、合作沟通能力、综合管理能力等进行评估。

71

3.在安全、环境、文明施工管理上依照中国大唐集团有限公司工程管理制度进行策划，并按

照职业健康安全与环境管理体系要求，制定发布建设项目安全方针、目标。

4.在开工前，按照《建设工程安全生产管理条例》有关规定，对乙方的项目负责人、工程技

术人员、安全管理人员宣传甲方在安全文明施工方面规章制度，并进行全面的安全技术交底。

5.对乙方制订的施工组织设计文件，包括组织、安全、技术措施、施工方案和应急预案进行

审核，审查合格后进行监督实施。

6.按照约定对乙方在安全、文明施工中出现的不安全行为和不安全状态，有权纠正或责令停

工，并进行考核。对不服从安全管理、严重违章作业、管理混乱的乙方有权解除合同，并限期退

场。

7.有协助乙方做好安全、健康、环保及文明施工的义务。

8.对乙方违反甲方相关规章制度的行为，有权处罚。

三、乙方应承担的责任和义务

1.乙方履行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《电力建设

工程施工安全监督管理办法》的要求，承担工程乙方的安全责任和义务。

2.乙方必须具备下列条件：

（1）具备承包本工程项目的有关资质。具有有关部门核发的营业执照和项目资质证书，安

全资质证书和法人代表资格证书，项目负责人工作简历、近三年的安全施工记录，项目法人委托

书及委托书的公证书；并对以上内容的真实性负责。

（2）工程项目负责人、技术人员和工人的技术素质满足工作要求并配合甲方完成入厂前的

能力自评估。

（3）施工项目人员的“三证”（居民身份证、用工证、户口暂住证）齐备有效，“三证”

由本人保管。

（4）具有满足工程需要、保证安全生产的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具。

涉及定期试验的工器具、特种工器具、特种设备、绝缘用具、作业机具、安全防护用品等均有具

备相应资质的检验、试验部门出具的合格的检验报告。特种作业人员持有合格的《特种作业操作

证》。

72

（5）安全管理机构、专（兼）职安全监督（管理）人员满足要求，专（兼）职安全管理人

员应持有本行业系统或国家主管机关颁发的资质证书。

（6）特殊工种持证上岗。

3.乙方代表是合同工程安全、健康、环保与文明施工管理的第一责任人，负责组织、协调、

检查、督促有关安全、健康、环保与文明施工管理方面的规程、规范、规定的贯彻落实。

4.乙方法人是安全生产第一责任人，对项目安全生产负全责，现场项目负责人（项目经理）

是项目现场安全生产直接管理责任者，应建立安全保证体系和安全监督管理体系。乙方施工人员

总数超过100人或者具有两级机构的，应当设置安全管理机构，超过30人的必须配备专职安全管

理人员，不足30人的应当设有兼职安全员。专职安全管理人员数量不少于乙方人员总数的2%，最

少配备一名专职安全管理人员。

5.乙方应当严格按照甲方要求配备专职安全、消防、治安、安全文明施工管理负责人，对项

目人员和施工工作现场的安全工作全面负责；乙方专职安全管理人员受甲方日常安全监督和管

理，安全管理人员应经专门教育培训考试合格，并持有相应上岗证或资质证书。现场项目负责

人、专职安全管理人员的任命须报甲方和监理单位备案，乙方在施工过程中不得擅自更换现场项

目负责人、工程技术管理人员、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员，如有

变动须征得甲方和监理单位的同意，并对新参加工作人员履行入厂安全教育、考试手续。

6.乙方必须保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备，制定相关安全施工

管理制度及办法。

7.乙方必须按照甲方提出的技术和安全文明生产方面的意见及时整改，接受甲方的监督、管

理和指导。发生人身事故或危及设备的不安全情况，除按规定逐级上报外，还必须立即报告甲方

安全监督部门。

8.乙方施工队伍在工作中要主动接受甲方的安全管理和监督。违章作业造成设备损坏、停

运，火灾及人身伤亡等影响安全生产的，必须接受甲方的处罚。对于情节严重的，甲方有权解除

合同，乙方应按规定限期退场。

9.严格遵守国家、电力行业和上级公司有关安全生产的法律、法规、规章制度和规定，遵守

甲方有关安全生产的规章、制度和管理标准及相关规定，认真执行本项目合同中的安全要求，服

从法人代表在安全施工、文明施工方面的管理、监督和指导。

73

10.乙方必须严格按照甲方的《安全文明施工安全管理规定》执行，每天开工前召开站班

会，交代作业内容、存在的安全风险及安全注意事项，应采取的防范措施等。

11.乙方在项目施工开始前，编制施工组织设计文件，包括组织措施、安全措施、技术措

施、施工方案和应急预案，经监理单位和甲方审核批准后执行，甲方应组织本工程的全体施工人

员学习掌握施工组织和施工安全技术措施，传达贯彻甲方安全管理规定和安全技术交底，并分工

种进行安全教育培训及考试，并留有记录。

12.乙方必须严格按照施工组织设计和有关安全要求规定组织施工，对有可能发生火灾、爆

炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等危险或会引起严重设备事故的作业，乙方应制定专

项施工安全技术方案（措施），并按施工方案中有关安全措施认真执行，把安全措施落实到施工

过程的每个环节。

13.乙方在建筑工程施工过程中存在可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的

分部分项工程，应按照中华人民共和国住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理

规定》要求在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程于施工前单独

编制安全技术措施文件（专项方案），对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，附具安

全验算结果，乙方应当组织专家对专项方案进行论证。经技术负责人、总监理工程师签字后，由

专职安全管理人员进行现场监督实施。

14.乙方必须对施工人员进行安全生产制度及安全技术知识教育培训，增强职工法制观念，

提高职工安全意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

15.乙方必须接受甲方的三级安全教育，培训合格后方可进入现场施工。更换工种，必须及

时进行安全教育培训和考试。未接受安全教育培训和安全考试不合格者不得进入现场施工。

16.开工前现场项目负责人要进行安全文明生产、技术交底并严格开展“三讲一落实”活

动，确保全体人员掌握相关要求。

17.对甲方违反安全生产规定、制度的指令，乙方有权拒绝执行、有权要求甲方改进。

18.乙方必须实施安全健康和环境风险预控管理，并依据工程项目风险的大小，编制作业过

程的危险源、环境因素分析清单和控制措施，并报甲方安监部门及监理单位备案。

19.乙方施工人员应对所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工器具等进行认真检

查，发现隐患立即处理，落实整改措施，并向甲方安全管理人员及监理单位报告。

74

20.乙方在施工期间由于施工机械、工器具原因或使用操作不当而造成伤亡事故(含工伤)，

由乙方负责。

21.乙方对施工现场安全设施（如脚手架、起重机械等）每天开工前必须检查，发现隐患及

时整改，并留有记录。各类安全防护设施、安全标志牌、警告牌和接地线等不得擅自拆除、更

动。如确实需要拆除、更动的，必须经施工负责人、甲方、监理单位、乙方指派的安全管理人员

一致同意，办理拆除和变更手续，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除、更动。任何一方人

员擅自拆除、更动所造成的后果，均由该方负责。

22.乙方特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，特种作业人

员须经省、市、地区的特种作业安全技术考核机构培训考核后持证上岗，并按规定定期审证，

大、中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作；起重吊装作业人员严禁

无证操作、无证指挥；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。

23.乙方及其分包商必须严格执行电力系统动火作业规定，正确使用动火工作票。工地严禁

使用电炉、碘钨灯、辐射式取暖器、电热毯等明令禁止的电气设施，冬季施工如必须采用明火加

热的防冻措施时，应取得甲方和监理单位相关安全管理人员同意，落实防火、防爆、防中毒措

施，并指派专人值班。

24.施工中应与带电设备保持足够的安全距离或采取可靠的安全措施。必要时应验电、放

电、加挂接地线，并增设专门监护人员。

25.乙方在施工中，应注意对地下管线、光缆及高压架空线的保护。乙方及其分包商应向工

程所在地相关政府部门或甲方了解地下管线和障碍物详细情况，会同甲方、监理单位明确施工方

法。如遇有特殊情况，应及时向甲方、监理单位和有关部门联系，采取安全措施后施工，严禁冒

险作业、野蛮作业。

26.乙方必须按规定为作业人员配备合格的劳动保护用品、用具，并监督正确使用和佩戴，

施工人员未正确使用和佩戴，责任由乙方承担；乙方所属人员的身体健康状况必须经过县级或二

级甲等以上医院检查鉴定合格，能够满足所从事本工程工作的要求。严禁录用职业禁忌症者，严

禁使用弱、残者和童工，乙方应按国家规定为员工办理工伤保险或人身意外伤害险。

27.乙方要制定现场成品保护办法，确保一切材料、设备、成品、半成品的完好。

28.乙方要制定施工现场交通安全管理办法，确保施工生产运输任务的正常进行。

75

29.乙方应积极响应参加甲方组织的一切安全生产活动（安全学习培训、安全考试、安全宣

传、安全活动月、安全知识竞赛等）。

30.乙方必须严格执行甲方《项目工程管理总体策划》《安全文明施工安全管理规定》等相

关规定，严格控制各类违章，坚决杜绝一切人身伤亡事故，不发生一般及以上机械设备损坏、火

灾、交通事故的发生。

31.乙方及其分包商必须坚持文明施工，严格按照施工总平面布置图进行施工平面管理，明

确责任区负责人，物品堆放做到定置管理，作业面施工做到工完料尽场地清，现场工业垃圾应及

时清理。乙方要在施工现场、物资存放区域及其它施工、预制、加工区域设立水冲式厕所。

32.乙方在工程正式开工前向甲方安监部门及监理单位提交项目负责人、安全管理人员、施

工人员、特殊作业人员、安全考试和大型施工机械台账等有关资料，并随工程的进展情况实行动

态管理。

33.如有分包，乙方必须将分包商资质等情况及时报给甲方和监理单位，经监理单位、甲方

审核合格后方可签订合同，组织分包队伍进入施工现场，分包商的安全文明施工管理由乙方负

责、统一管理，严禁以包代管。

34.乙方及其分包商有义务协助甲方及其上级主管单位，对本合同工程现场的安全、健康、

环保及文明施工管理情况进行监督、检查和考核。

35.乙方必须建立健全安全、健康、环保与文明施工安全管理制度，各级安全生产岗位责任

制和定期安全检查、安全教育培训制度，包括各工种的安全操作规程、特种作业人员的考核制度

等。

36.乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力

或妨碍治安的行为。

37.对于易燃易爆的材料，除专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有作业人

员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式

转让给任何其他人，或允许、容忍上述行为。

38.作业期间进入现场的大型机械、特种设备（起重、压力、高温、放射等）应按规定由当

地政府主管部门审批后方能使用，并按规定定期检验。

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39.开工前，认真制定确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施，经监理单位和甲方

审核批准后贯彻落实。乙方要自上而下进行安全交底，全体作业人员要掌握有关工作的安全措

施。

40.现场作业中，乙方必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和

甲方有关生产安全、消防、治安、交通安全及文明生产的有关规定，严格执行工作票、操作票等

管理制度。

41.乙方在施工过程中，必须认真执行当地建设工程施工现场消防安全管理规定和甲方消防

制度中的有关规定。

42.开工前，乙方应对全体人员进行防火安全教育，经考试合格后方可进入现场。在施工过

程中定期组织学习，不断强化防火意识。

43.乙方应遵守易燃易爆危险品储存规定，施工现场不得超量储存稀料、油漆、汽油、丙酮

等易燃物，存储环境符合规定要求。

44.乙方工作人员严禁在施工现场内吸烟。

45.乙方施工人员必须严格执行国务院颁发的《企事业单位内部治安保卫条例》和当地政府

颁发的《企业治安保卫责任制规定》，落实施工队的治安责任制，建立各种治安防范措施，严格

遵守甲方治安管理的各项规定。

46.乙方项目负责人负责对施工单位工作人员进行政治思想教育，“四防”教育和各种法律

规定的宣传工作，每月一次，并制定、落实相关的治安防范措施。

47.乙方及其分包单位办公室及各住所的文件柜、抽屉、提包等处不得存放贵重物品及现

金、有价证券。

48.下列人员严禁雇用：

（1）被判处管制、有期徒刑或缓期执行的人员。

（2）保外就医的劳改人员、监外执行的劳教人员。

（3）被依法监视居住，取保候审的被告人或重大嫌疑人。

（4）被公安机关通缉或从劳教、劳改场所脱逃的人员。

（5）刑满释放、解除劳动教养不满一年的人员。

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（6）公安、检察、安全机关侦察对象。

（7）被注销城市户口倒流回城的人员。

（8）不满十八周岁或其他客观存在不宜雇用的人员。

49.乙方现场施工作业人员年龄不得超过55周岁；项目负责人、安全管理人员、工程技术人

员等管理、技术性工种年龄不得超过60周岁；确实需要的安全生产管理专业人员、监理人员，且

不从事现场作业的，经甲方主要负责人签字同意后，年龄可放宽到不超过65岁。

50.乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；

如果发生安全事故，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和

调查处理条例》等有关规定，及时上报有关部门。

51.发生安全事故后，乙方必须按照“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报，严

禁弄虚作假、隐瞒不报，除立即上报上级有关部门外还应及时上报甲方。

52.乙方主要安全和生产技术人员流动率≤10%。

53.缴纳工伤保险或投保人身意外保险或雇主责任险赔偿限额不得低于100万元（要重点审查

免责条款，确保生产安全人身事故在保险理赔条款适用范围内）。

四、关于考核和处理

（一）甲方建立违章负面清单制度，乙方应组织各级人员熟悉掌握以下违章负面清单内容及

管理要求，发生以下情形，按规定接受相应考核和处理；涉及违章负面清单的相关人员，甲方有

权根据相应情形将人员清离出场。

1.违反国家、行业、地方、上级单位以及甲方有关安全生产的法律法规、规程标准、规章制

度、反事故措施和安全管理要求；

2.未按规定编制“三措两案”或“三措两案”未经审核通过即开始作业；

3.作业项目开工前，未开展风险辨识或安全措施未落实到位；

4.存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律（“三违”）现象；

5.不具备作业条件，强令冒险作业；

6.作业人员、工作负责人、监护人未履行相应安全生产责任；

7.未按要求执行甲方规定的票证管理制度；

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8.擅自扩大工作范围或私自安排非工作班成员参加工作；

9. 私自移动或者拆除安全设施

10.甲方认定的其他违反安全规定，情节严重的。

（二）甲方建立“黑名单”制度，乙方应组织各级人员熟悉掌握以下情形及管理要求，如有

违反，按规定接受相应处理。

1.发生较大事故及以上事故的乙方队伍，列入“黑名单”，终身禁止其进入集团公司系统企

业承揽外包外委项目。

2.发生以下情形的乙方队伍，列入“黑名单”，2年内禁止其进入集团公司系统企业承揽外

包外委项目。

（1）发生一般人身事故的；

（2）在责令停工整顿期间擅自复工的；

（3）因乙方原因影响甲方正常生产、生活秩序，或导致负面舆情的；

（4）存在转包、违法分包、挂靠资质情况的。

其余被列入“黑名单”的乙方队伍，1年内禁止其进入集团公司系统企业承揽外包外委项

目。

3.以下列入“黑名单”的乙方人员，终身禁止其进入集团公司系统企业现场工作。

（1）对安全生产事故承担主要责任的乙方人员；

（2）多次严重违章被清离出场的乙方人员。

其余被列入“黑名单”的乙方人员，2年内禁止其进入集团公司系统企业现场工作。

（三）存在下列情形，甲方有权将乙方相关人员清离出场，并将人员列入“黑名单”。

1.无票证作业；

2.擅自进入受限空间或无监护人进行有限空间作业；

3.高处作业不系安全带或不按规范佩戴使用;

4.无特种作业有效证件上岗操作；

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5.酒后上岗；

6.故意移动、关闭视频监控设施，故意破坏现场设备设施；

7.不服从现场管控或寻衅滋事、打架斗殴；

8.作业人员违反“四不干”（无工作票不干、无监护人不干、不知道作业危险点不干、安全

措施不落实不干）安全工作要求的；

9.未经报告或请示擅自关闭、破坏甲方生产安全监控、报警、防护、救生设备、设施的；

10.未经甲方允许或许可擅自动用甲方生产设备、设施的；

11.使用假证、过期证件或冒用他人资格证件的；

12.发生其他违规违纪违章行为达3次以上的；

13.发生强令他人冒险作业的；

14.个人行为，对大唐东营发电有限公司造成影响的；

15.未办理入场手续，违规进入生产现场的；

16.甲方认定其他违反安全规定，情节严重的。

（四）乙方存在下列情形，甲方有权将乙方队伍清离出场，并将队伍列入“黑名单”。

1.发生乙方负主要责任的一般及以上生产安全事故；

2.发生乙方负主要责任的舆情事件、生态环保事件；

3.拒绝接受甲方安全监督、管理和指导；

4.不服从甲方安全生产管理、故意破坏设备设施、造成较大经济损失或负面影响的；

5.经甲方反复督促，多次考核，其工作质量、标准、进度仍不整改，或不满足安全生产需要

的；

6.擅自转包、违法分包项目的；

7.拒不执行安全技术措施、擅自变更施工工艺和安全技术措施的；

8.拒不执行停工令要求，私自开工；队伍停工整顿未经验收合格和批准，擅自开工；队伍停

工整顿复工后，同类型问题重复发生；

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9.违反技术协议要求，使用劣质产品或材料、以次充好、偷工减料的情况，拒不更换或整

改；

10.存在重大事故隐患，未采取有效治理措施，无法保证作业安全，仍然冒险强令组织作业

的；

11.甲方责令整改事项拒不整改或重复整改不到位的；

10.甲方认定的其他违反安全规定，情节严重的。

（五）乙方存在下列情形，甲方有权责令乙方停工整顿。

1.发生所属人员被清离出场的情况；

2.项目经理不能常驻项目现场，现场出勤率低于80%；

3.擅自改变施工工艺及工序存在安全事故隐患的；

4.未落实隔离措施、监护措施，安全防护设施缺失或存在缺陷，严重危及人身安全的；

5.高风险作业未落实反事故措施重点要求的；

6.未履行安全协议，现场安全管理混乱，违章行为频发，或导致不安全事件发生的；

7.拒绝甲方、监理方或上级单位检查的；

8.安排未经安全培训教育并考试合格人员上岗作业，未按要求在法定节假日后组织开展专题

“安全日”活动；

9. 乙方严重违章作业，导致设备停运等严重影响安全生产的后果，甲方有权要求乙方进行

停工整顿，

10. 无票作业或擅自扩大工作范围。

11. 工作负责人未指定临时工作负责人擅自离开检修现场

12. 施工单位未经批准擅自施工的。

13.无施工方案及交底、无质量保证措施施工

14.作业面无监护人监护或监护手段、措施未落实。

15.易燃、易爆施工未采取可靠的防灭火措施。

81

16.脚手架、临时电源未许可、验收擅自投入使用;

17.检修施工作业安全措施未落实。

18.作业前未开展班前会三讲一落实。

19.个别作业人员未经安全教育及技术交底施工。

20.甲方认定的其他违反安全规定，情节严重的。

（六）乙方存在下列情形，甲方有权与乙方解除合同，对甲方造成损失的，乙方应承担相应

的违约、赔偿责任。

1.乙方拒绝履行本协议相关要求；

2.乙方队伍被清离出场；

3.存在主观故意降低工程质量、安全标准，造成事故的。

（七）乙方出现下列情形，甲方有权进行经济考核。

1.乙方人员每发生1起习惯性违章，考核每名违章人员不低于200元，连带考核乙方不低于1000

元；每发生1起可能导致一般及以上生产安全事故的严重违章，考核每名违章人员不低于500元，

连带考核乙方不低于2000元。

2.发生违反本协议中有关乙方安全责任条款的，每次每项考核乙方相关人员不低于200元，连

带考核乙方不低于2000元。

3.发生违反本协议中有关违章负面清单条款的，每次每项考核乙方相关人员不低于500元，连

带考核乙方不低于3000元。

4.发生违反本协议中有关停工整顿条款的，每次每项考核乙方不低于5000元。

5.发生乙方人员被列入甲方“黑名单”清离出厂的，每人次考核乙方不低于5000元。

6. 乙方人员违反甲方其他安全管理规定时，参照大唐东营公司安全管理规定条款对乙方进行

考核。

7.作业人员擅自进入作业区域以外的作业区域或生产场所，考核乙方不低于2000元。

8.不按规定上报作业中发生的不安全情况，考核乙方不低于1000元/次。

9.作业人员擅动生产设备、设施，考核乙方不低于2000元/次。

10.乙方用工人员违反规定的，每使用1人考核乙方不低于500元，同时责令乙方限期清退，逾

期不清退的按日考核乙方不低于500元。

11.作业中乙方对甲方提出的安全隐患不及时整改，考核乙方不低于2000元/项；情节严重或

82

对甲方造成影响的，考核乙方不低于5000元，停止与乙方项目合同的执行，同时负责赔偿甲方损

失。

12.作业过程中因乙方责任或乙方负主要责任造成人员轻伤，考核乙方不低于5000元/人；同

时乙方全面负责事件的处理，并接受上级部门的处罚，同时保留法律、法规、规定的追诉权，甲

方给予提供方便和协助。

13.作业过程中因乙方责任或乙方负主要责任造成人员重伤，考核乙方不低于10000元/人，情

况特别严重构成事故，考核乙方不低于20000元/人，同时乙方全面负责事故的处理，并接受上级

部门的处罚，同时保留法律、法规、规定的追诉权，甲方给予提供方便和协助。

14.作业过程中因乙方责任或乙方负主要责任造成人身死亡，依据情节严重情况，考核乙方不

低于50000元/人，同时乙方全面负责事故的处理，并接受上级部门的处罚，同时保留法律、法规、

规定的追诉权，甲方给予提供方便和协助。

15.作业过程中因乙方责任或乙方负主要责任造成一般机械事故、一般火灾事故、重大机械设

备事故和重大火灾事故等，考核乙方不低于10000元/次，赔偿经济损失，同时乙方全面负责事故

的处理，并接受上级部门的处罚，同时保留法律、法规、规定的追诉权，甲方给予提供方便和协

助。

16.乙方不按规定办理手续或开工手续、证件不全即开工的，责令停工补办，并考核乙方不低

于3000元。

17.工作中，因乙方责任造成任何事故，乙方要承担相应责任，并负责赔偿甲方的损失。

五、协议的生效

（一）本合同在签字盖章后生效。

（二）本合同在主合同授予、履行的全过程中有效，并作为主合同的附件。

甲 方：大唐东营发电有限公司

法定代表人（或被授权代表）签字：______________

盖 章：____________________________________

签字日期：____________________________________

乙 方：

83

法定代表人（或被授权代表）签字：______________

盖 章：____________________________________

签字日期：____________________________________

84

附件

2 环境保护协议书

环境保护协议书

项目名称：大唐东营发电有限公司 2026-2028 年吹灰器系统维护、空压机系统维护等综合施工公开

招标合同

甲 方：大唐东营发电有限公司

乙 方：

为确保本项目顺利实施，乙方特向甲方做出如下承诺：

一、作业前，乙方编制“四措两案”报甲方进行审批，项目负责人向服务人员就环保措施要

求作出详细说明，并严格落实相关要求。

二、服务期间乙方将严格遵守国家、地方环保法律法规、相关行业标准及甲方环境保护相关

要求，接受甲方的环保监督、检查、考核。

三、服务期间产生的固体废物、服务垃圾等严格按照规定分类存放，服务结束前须全部委托

有处理资质及能力的单位进行处理，严禁私自乱扔乱倒造成环境污染事件。

四、服务期间产生的危险废物现场存放必须符合相关环保要求，若进行油漆作业，使用小桶

盛装，作业前须采取相应措施防止污染地面，现场严禁放置油桶、油漆桶、稀料等物品。服务结

束前须全部转移至有处理资质及能力的单位进行处理，不得遗留厂内。

五、服务期间做好无组织排放管控，采取相应抑尘措施，避免发生扬尘；若有焊接作业必须

配置焊烟收集净化装置。

六、服务期间若产生废水必须经过处理合格后方可排入公司回用水处理系统，严禁随意排放。

七、服务期间若使用非道路移动机械必须符合相关环保要求，取得尾气排放合格证及环保标

识并在环保部门备案，使用期间不得冒黑烟。

八、重污染天气应急响应期间，严格按照地方环保部门及甲方要求落实各项应急措施。

九、在各级环保检查中因乙方保措施落实不到位被环保部门、新闻媒体通报的，甲方将按照

相关规定对乙方落实考核。

十、合同服务完毕验收或评价过程中，甲方不定期对该项目的环保措施落实情况进行检查、

考核。

如违反上述规定，乙方愿承担如下责任：

乙方及工作人员违反上述规定的任何一项，经甲方调查属实，按照相关规定进行考核。如因

此造成甲方的经济损失超过上述考核金额或引发环保问题（事件）的，甲方可继续向我公司追偿，

并解除已签订的经济合同，永久性取消乙方进入大唐市场的准入资格。

85

本合同在签字盖章后生效。本合同在主合同授予、履行的全过程中有效，并作为主合同的附

件。

甲 方：大唐东营发电有限公司

法定代表人（或被授权代表）签字：______________

盖 章：____________________________________

签字日期：____________________________________

乙 方：

法定代表人（或被授权代表）签字：______________

盖 章：____________________________________

签字日期：____________________________________

86

附件

3 廉洁合同

廉洁合同

项目名称：大唐东营发电有限公司 2026-2028 年吹灰器系统维护、空压机系统维护等综合施工公开

招标合同

甲 方：大唐东营发电有限公司

乙 方：

为规范大唐东营发电有限公司的采购及合同管理工作，防止违法违纪事件的发生，经甲方和

乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。甲方的纪检监

察人员有权对双方在采购及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露采购中的商业秘密。

（三）甲方的工作人员在采购过程中以及合同执行过程中，不得以任何形式向乙方索取贿

赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费

用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有

关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲

属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，无法拒绝的

要在两周内上交甲方的纪委办公室。

（五）甲方的工作人员在采购及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在采购及合同执行过程中的廉洁从业情况进行监督，

并积极配合甲方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解采购中的商业秘密。

87

（四）乙方的工作人员在应答过程及中标（选）后的合同执行过程中，不得向甲方的工作人

员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲

方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、

家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接

受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活

动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不

得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告甲方的纪检监

察人员或有关领导。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，甲方将依据党纪、政纪对当事人进行

严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，甲方有权退回其应答；对中标（选）的乙

方，甲方有权撤销中标（选）决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的 0.5～10%直至终止合

同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。在今后项目中，应不再考虑与乙方的合作。

四、合同的生效

（一）本合同在签字盖章后生效。

（二）本合同在主合同授予、履行的全过程中有效，并作为主合同的附件。

甲 方：大唐东营发电有限公司

法定代表人（或被授权代表）签字：______________

盖 章：____________________________________

签字日期：____________________________________

乙 方：

法定代表人（或被授权代表）签字：______________

88

盖 章：____________________________________

签字日期：____________________________________

89

附件

4 保密协议书

保密协议书

项目名称：大唐东营发电有限公司 2026-2028 年吹灰器系统维护、空压机系统维护等综合施工公开

招标合同

甲 方：大唐东营发电有限公司

乙 方：

鉴于双方（以下简称“甲方”和“乙方”）之间存在一定的商业合作关系，涉及到电力行业

核心技术和商业机密的保护，尤其是大唐东营发电有限公司的所有生产指标数据（包括发电煤

耗、供电煤耗、厂用电率、各项小指标数据和机组历史、实时各项运行参数）应严格保密，为了

确保双方的合法权益和商业竞争力，甲乙双方达成以下保密协议：

一、保密范围

1.甲方保密信息：指甲方在合作过程中向乙方提供的所有生产指标数据、技术资料、商业计

划、经营方法、市场策略、客户名单、合同条款、生产流程、专利权和其他与业务相关的保密信

息，包括但不限于以下形式：

1.1 书面文件：包括但不限于各类报告、图纸、说明书、操作手册、测试记录、会议纪要

等。

1.2 电子数据：包括但不限于各类电子文档、数据库文件、电子邮件、即时通讯记录等。

1.3 口头信息：在双方沟通交流过程中提及的未形成书面或电子记录的保密信息。

2.乙方保密信息：指乙方向甲方提供的所有技术资料、商业计划、经营方法、市场策略、客

户名单、合同条款、生产流程、专利权和其他与业务相关的保密信息。其范围和形式与上述甲方

保密信息的定义相同。但若乙方提供的保密信息是其从非法渠道获取的，甲方没有保密义务，且

乙方应承担由此给甲方带来的所有损失和法律责任。

3.双方共享信息：指在双方合作过程中，经共同确定为保密的双方之间交流的相关信息。

二、保密义务

1.甲方保密义务：

90

1.1 甲方应对乙方提供的保密信息进行保密，不得向任何第三方披露或泄露。

1.2 甲方应采取适当的措施，保护乙方提供的保密信息的安全性。

1.3 甲方仅可在双方合作事项的范围内使用乙方提供的保密信息，不得用于其他商业用途。

1.4 甲方应当尽一切合理努力，防止其员工、代理商或其它受其控制的个人或实体披露或泄

露保密信息。

2.乙方保密义务：

2.1 乙方应对甲方提供的保密信息进行保密，不得向任何第三方披露或泄漏。

2.2 乙方应采取适当的措施，保护甲方提供的保密信息的安全性。

2.3 乙方仅可在双方合作事项的范围内使用甲方提供的保密信息，不得用于其他商业用途。

2.4 乙方应当尽一切合理努力，防止其员工、代理商或其它受其控制的个人或实体披露或泄

露保密信息。

三、保密期限

本保密协议自双方签署之日起生效，本协议在双方的项目解除或终止后仍然有效。

四、违约责任

1.如有一方未能履行本协议的保密义务，应承担违约责任，并赔偿给对方因此造成的损失。

2.如因违反本协议而导致任何法律纠纷，违约方应承担所有的法律责任和诉讼费用。

五、争议解决

1.如因履行本协议发生争议，双方应通过友好协商解决。

2.如协商无效，双方可向发包人所在地人民法院起诉。。

六、协议的生效

1.本协议在主合同签字盖章后即生效。

2.本协议在主合同授予、履行的全过程中有效，并作为主合同的附件。

91

附件

5 合同履约评价表

大唐东营发电有限公司合同履约评价表

填写部门

填写人

联系电话

一、项目情况

合同编号

合同名称

项目实施时间

实际开始时间：

年

月

日

实际完成时间：

年

月

日

项目验收时间

实际验收时间：

年

月

日

质保到期时间：

年

月

日

项目实施内容

二、结算情况

合同金额

（元）

结算金额

（元）

考核金额

（元）

奖励金额

（元）

三、评价情况

质量情况说明

进度情况说明

安全情况说明

其他情况说明

合同需求部门负责人： 项目负责人：

说明：1.在《合同竣工验收单》审批结束后 5 个工作日内由项目负责人填写，并需经合同需求部门负责

人、项目负责人签字且盖合同需求部门章，同时需将用于结算的《合同竣工验收单》复印件作为附件。

2.项目负责人应根据实际情况填写，并简要说明合同对方在履约过程中对于质量、进度、安全的把控情

况，不可仅描述为“优秀”

“良好”

“合格”

“不合格”等。

3.其他情况说明可根据需要局势填写，不涉及的填“无”或空白。

92

93

附件六：报价表（根据招标文件和投标文件签订）

94

第三节 合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

发包人：大唐东营发电有限公司

承包人：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公

平和诚实信用的原则，双方就大唐东营发电有限公司

2026-2028 年吹灰器系统维护、空压机系统维护等综

合施工项目及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.项目名称：大唐东营发电有限公司 2026-2028 年吹灰器系统维护、空压机系统维护等综合施工公开招

标合同。

2.项目地点：大唐东营发电有限公司。

3.维护内容：乙方负责包括但不限于吹灰器系统维护、空压机系统维护、全厂空调维护、生产区域保

洁、灰场管理、保温维护脚手架搭设拆除工作、石子煤清运、锅炉内检修升降平台及辅助平台搭设拆除、

防腐保温工程、零星土建、零星用工等综合维护及施工工作，以及负责提供维护和施工工作所需的设备材

料、工器具和车辆。（详见技术标准和要求）。

4.维护承包范围：

4.1 吹灰器系统维护工作范围（包括但不限于）：两台锅炉及附属烟气余热利用系统吹灰器部分，包括：

160 台墙式吹灰器，216 台长伸缩式吹灰器，8 台半伸缩式吹灰器，8 台空预器吹灰器，80 台锅炉声波吹灰

器系统的机务、电气设备、控制系统的定期维护及检修工作等。

4.2 空压机系统维护工作范围（包括但不限于）：（1）主机压缩空气系统 4 台高压空压机、4 台低压

空压机、

8 台组合式空气干燥净化装置、1 台磁悬浮空压机、3 台仪用压缩空气储气罐、1 台检修用压缩空

气储气罐、

2 台除灰系统压缩空气储气罐、2 台声波吹灰器储气罐及系统内配套阀门、管道等附件的检修维

护工作和临修、事故性抢修工作等。（

2）废水零排放系统共 3 台螺杆式空气机，其中 3 台空气压缩机、3

台组合式干燥机、

1 台压缩空气储气罐及系统管道内配套阀门、管道等附件的检修维护工作和临修、事故

性抢修工作等。

4.3 全厂空调维护工作范围（包括但不限于）：综合办公楼、服务楼、消防楼、材料库、主厂房、集控

95

楼、输煤综合楼、智能采样楼、化水区域、灰库、灰场、保安室、配电室、汽车采样机、汽车衡值班室及

取排水口值班室等全厂所使用的所有空调机组（包含但不限于多联机空调、风冷螺杆式冷水机组、水冷空

调机组、组合式空调机组、风冷分体式空调机组、单体空调等，包含室内外机）的检查、维护、保养工作

等。

4.4 生产区域保洁工作范围（包括但不限于）：（除输煤建筑物、脱硫脱硝建筑物以内的）生产区域的

保洁工作，区域内所有构筑物地面、墙壁、楼梯、扶手、大门、窗户玻璃、暖气、消防设施、钢梁、支架、

平台、管道及容器表面，烟风道、泵、风机及容器和热交换器的底座、电机基础底座，热交换器的表面、

阀门及罩壳、执行机构、起重设备、电缆桥架、水

(油)箱、设备保温层、设备本体表面、室内沟道、室内

沉淀池和集水池、建筑物屋顶、室内电缆沟、电缆夹层、配电间地面、电梯间、各类标示牌等的日常保洁

工作以及厂区内部道路清扫工作，包含雨雪天气后的清理、清扫工作。自备道路清扫、洒水所需的洒水车

及道路吸尘清扫干湿两用车。在厂区通行时遵守厂区车辆管理制度。

4.5 灰场管理工作范围（包括但不限于）：事故灰场日常管理值班、灰场周边排水沟清理、事故灰场内

生产物资和基础设施管理、进出车辆管理、灰堆整形、苫盖、喷淋系统运行检查、洒水车洒水抑尘、灰场

设备运行情况和运输道路的检查汇报，协调事故灰场物料存放、外来车辆管理并记录、装卸以及推灰，压

实等服务工作。

4.6 保温维护脚手架搭拆工作范围（包括但不限于）：全厂范围（包含水岛区域）日常维护消缺过程中

的零星保温维护、脚手架搭拆工作；临修、抢修的保温、脚手架搭拆工程。自备脚手架搭设所需材料，架

子管、钢制架子板、扣件、铁丝绑线、踢脚板、安全网、防撞管帽等用量应满足全厂范围用于生产搭设脚

手架子的需要，材料的材质、规格尺寸应符合国标，不满足国标材料一律退场。

4.7 石子煤清运工作范围（包括但不限于）：磨煤机内部的石子煤落入石子煤斗，由叉车运送至清运车，

并最终由清运车拉至指定地点的整个过程中的多种操作，包括排渣门的控制、石子煤斗的更换及安全管理、

石子煤运输、文明卫生等。自备运石子煤所需的

2 辆（自卸车 4 吨）、2 辆叉车（2 吨、360°旋转叉车），

在厂区通行时遵守厂区车辆管理制度。

4.8 锅炉内检修升降平台及辅助平台搭设拆除工作范围（包括但不限于）：炉内脚手架搭设拆除，炉内

升降平台安装拆除及平台承重试验等相关工作。

4.9 零星土建及零星工程工作范围（包括但不限于）：所属厂内、厂外土建设施维护工作，具体内容包

括墙面开孔封堵、墙面抹灰粉刷、基础施工、地面施工、地面破碎修复、屋顶漏雨处理、挡水岩砌筑、自

流平地面修复、地下管网综合治理、散水修复、洁具更换、钢结构面漆修补和维修、办公及生产区域塑钢

门窗修复，以及其它临时性工作。其中零星用工需由发包人下发工作联系单方可进行，否则不予认可。

4.10 防腐保温工程范围（包括但不限于）：设备及管道的防腐、保温工作，涂层破损或结构腐蚀需要

96

经过金属基体机械除轻锈、涂刷防锈漆、刷面漆等工艺进行，再根据设备及管道实际需要开展相应的保温

工作。

承包人配置人员、车辆、工具、设备、材料数量需达到招标文件要求，承包人如实记录人员考勤情况，

发包人将不定期抽查。过程中必须保证人员数量充足，若抽查发现人员配置数量不满足招标文件要求，按

照每人﹒次考核

1000 元执行。同时要求承包人的人员相对稳定，未经发包人相关部门允许，不得随意更换、

增加、减少人员。承包人拟使用人员，上岗前必须经发包人面试合格后方可上岗，否则不得上岗。具体质

量标准和要求详见附件技术协议。

二、合同工期

自

2026 年 8 月 1 日至 2028 年 7 月 31 日。

三、质量标准

1.质量标准执行国家、行业和中国大唐集团有限公司颁布的有关规范、标准。

2.检修维护工作标准达到发包人相关要求。

若有新版本的规范和标准颁布，应执行新版本的规范和标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价（含税）：人民币万元（大写：）。其中，维护费（含税）：人民币万元（税率 9%）、

锅炉内检修升降平台及辅助平台搭设拆除费（含税）：人民币万元（税率

9%）。暂列金额（含税）：人民

币

200 万元（税率 9%），包含计日工。

2 本项目采用固定总价和固定单价加暂列金额承包模式。除锅炉内检修升降平台及辅助平台搭设与拆

除费用、违约考核扣款、计日工、暂列金额外，合同总价在本项目期限内保持不变，其中锅炉内检修升降

平台及辅助平台搭设拆除为固定单价据实结算且不超过该项对应的总报价，暂列金额

200 万元按照发包人

要求使用且不超过

200 万元，计日工用于零星用工、零星土建、防腐保温工程三部分且从暂列金额中列支。

3 计日工人工费、材料费按照工程量清单【计日工表】中的数量自行报价，计日工结算价款=现场签证

实际数量×中标计日工综合单价，不再另行取费、调价。本工程计日工产生的费用，统一在暂列金额额度

内列支、支付。

4 本项目总报价包含完成本合同内工作所需的一切费用，包括但不限于设计费、设备购置费、全部人

工费（含人员五险一金、各类补贴、加班费用等）、材料费、施工机械、车辆及工器具使用费、厂内外全

部运输装卸费、建筑施工费、安装调试费、安全文明施工费及各类措施费、检验试验费、企业管理费、现

场服务费、会议费、交通费、人员培训费、各类保险费、专家评审费、第三方检测检验费、成品保护、垃

97

圾清运、场地清理等全部配套费用，以及国家及地方规定的各项税金、规费及所有隐含风险费用。如在合

同期限内遇国家增值税率调整，按新的增值税率调整税额部分，并且本合同不含税价格不变。

5 承包人必须按本合同《技术标准和要求》章节要求，足额配置符合资质、技能要求的作业人员、合

格设备材料、工器具及车辆等资源，全面满足本项目日常维护及施工作业的全部需求。除暂列金额对应工

作范围可按发包人要求另行计量计价外，本项目实施过程中若与《技术标准和要求》章节要求的预估量存

在偏差，均不另行增加费用、不予签证补差。承包人施工质量、作业标准、维护效果等必须完全满足发包

人技术规范、管理标准及使用要求，由此产生的工作量波动、市场价格波动、施工条件变化、管理成本增

加等全部经营风险、施工风险、市场风险，均由承包人自行独立承担。

6 发包人提供维护和施工用水、用电、用气（汽）所必需的接口，并且承担相关的水、电、气（汽）

的费用，但与水、用电、用气（汽）接口的接驳施工和人员、机械、材料等均由承包人负责。

7 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备熟悉、与本项目之

前的维护单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同开始工作之日立即开展维护工

作，与前一维护单位无缝对接。在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由

承包人负责修复或更换，并承担由此产生的费用。

五、承包人项目经理：

���。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（

1）中标通知书；

（

2）投标函及投标函附录；

（

3）专用合同条款及附件；

（

4）通用合同条款；

（

5）技术协议书（合同当事人根据招标文件中技术标准和要求及投标文件签订）；

（

7）已标价维护项目清单；

（

8）维护方案；

（

9）招标文件及澄清；

（

10）投标文件及澄清；

（

11）其他合同文件。

98

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应

以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成检修维护工作，确保检修维护质量和安全，不进行转包

和分包。

八、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

九、合同份数

本合同正本一式二份，副本四份。甲方执正本一份、副本三份；乙方执正本一份、副本一份。正本

和副本具有同等法律效力。

99

附件二：履约保函格式

履约保函

（发包人名称）：

鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）与（承包人名称）（以下称“承包人”）于年月日就（工

程名称）施工及有关事项协商一致共同签订《

XXXX 施工合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包

人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写） 元（¥ ）。

2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发竣工验收文件之日止。

3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书

面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付。

4. 你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担 保 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

地 址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

年 月 日

100

101

102

第五章

采购清单

第五章

工程量清单

一、维护项目清单说明

1.1 本维护项目清单应与招标文件中投标人须知、专用合同条款、通用合同

条款、技术标准和要求章节等一起阅读和理解，请务必仔细阅读技术标准和要求

章节的具体详细要求，投标人应根据自身实际情况按企业合理的成本和利润（包

括税金）进行报价。投标人在投标中的漏报项目，视为已包含在总报价中，投标

人应无条件接受。

1.2 本项目采用固定总价和固定单价加暂列金额承包模式。除锅炉内检修升

降平台及辅助平台搭设与拆除费用、违约考核扣款、计日工、暂列金额外，合

同总价在本项目期限内保持不变，其中锅炉内检修升降平台及辅助平台搭设拆

除为固定单价据实结算且不超过该项对应的总报价，暂列金额 200 万元按照发

包人要求使用且不超过 200 万元，计日工用于零星用工、零星土建、防腐保温

工程三部分且从暂列金额中列支。

★注意：投标人不得更改暂列金额，如未响应暂列金额，评标委员会将否

决其投标。

1.3 计日工人工费、材料费按照工程量清单【计日工表】中的数量自行报价，

计日工结算价款=现场签证实际数量×中标计日工综合单价，不再另行取费、调

价。本工程计日工产生的费用，统一在暂列金额额度内列支、支付，投标人填

报的计日工各项含税单价仅作为计量结算计价依据，无论计日工投标总报价高

低，最终以 200 万元计入投标总报价。

1.4 本项目总报价包含完成本合同内工作所需的一切费用，包括但不限于设

计费、设备购置费、全部人工费（含人员五险一金、各类补贴、加班费用等）、

材料费、施工机械、车辆及工器具使用费、厂内外全部运输装卸费、建筑施工

费、安装调试费、安全文明施工费及各类措施费、检验试验费、企业管理费、

103

现场服务费、会议费、交通费、人员培训费、各类保险费、专家评审费、第三

方检测检验费、成品保护、垃圾清运、场地清理等全部配套费用，以及国家及

地方规定的各项税金、规费及所有隐含风险费用。如在合同期限内遇国家增值

税率调整，按新的增值税率调整税额部分，并且本合同不含税价格不变。

1.5 承包人必须按本合同《技术标准和要求》章节要求，足额配置符合资质、

技能要求的作业人员、合格设备材料、工器具及车辆等资源，全面满足本项目

日常维护及施工作业的全部需求。除暂列金额对应工作范围可按发包人要求另

行计量计价外，本项目实施过程中若与《技术标准和要求》章节要求的预估量

存在偏差，均不另行增加费用、不予签证补差。承包人施工质量、作业标准、

维护效果等必须完全满足发包人技术规范、管理标准及使用要求，由此产生的

工作量波动、市场价格波动、施工条件变化、管理成本增加等全部经营风险、

施工风险、市场风险，均由承包人自行独立承担。

1.6 发包人提供维护和施工用水、用电、用气（汽）所必需的接口，并且承

担相关的水、电、气（汽）的费用，但与水、用电、用气（汽）接口的接驳施

工和人员、机械、材料等均由承包人负责。

1.7 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具

布置，设备熟悉、与本项目之前的维护单位工作交接等工作。合同开始工作之

日前，具备工作条件，合同开始工作之日立即开展维护工作，与前一维护单位

无缝对接。在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏

的，由承包人负责修复或更换，并承担由此产生的费用。

二、维护项目清单

1.投标报价汇总表 单位：人民币元

序号

项目名称

单

位

数量

不含税

总价

含税

总价

备注

1

维护费

项

1

税率 9%，固定总价，由分项报价表

中的 2.1 引入。

104

2

锅炉内检修升降

平台及辅助平台

搭设拆除费

项

1

税率 9%，固定单价，据实结算，由

分项报价表中的 2.2 引入。

3

暂列金额

项

1

-

200000

0

税率 9%，固定单价，据实结算，投

标人填报的计日工各项含税单价仅

作为计量结算计价依据，无论计日

工投标总报价高低，最终以 200 万

元的暂列金额计入投标总报价。

其中：

安全生产（措施）费

已含在含税总价中，此项仅为单独

列项、专项管理，不再重复计入总

价，并需提供此费用明细。

总报价：元（大写： ）

2.分项报价表：

2.1 维护费清单 单位：人民币元

第一部分

序号

项目名称

单位

数量

含税单价

含税总价

备注

1

吹灰器系统维护

月

24

2

空压机系统维护

月

24

3

保温维护架子搭拆工作

月

24

4

全厂空调维护

月

24

5

生产区域保洁

月

24

6

石子煤清运

月

24

7

灰场维护

月

24

总报价：元（大写： ）税率 9%

2.2 锅炉内检修升降平台及辅助平台搭设拆除费 单位：人民币元

第二部分

序

号

项目名称

单位

预估数量

（2 年）

含税单价

含税总价

备注

105

1

锅炉内检修升降平台

及辅助平台搭设拆除

次

2

总报价：元（大写： ）税率 9%

2.3 计日工 单位：人民币元

第三部分

序号

项目名称

单位

预估数量

（2 年）

含税单价

含税总价

备注

一

人工

1

普工

工日

500

2

技工

工日

200

二

材料

1

水泥（

P.O 42.5）

t

20

2

混凝土（

C30 商品砼）

m³

200

3

钢筋（

HRB400E）

t

5

4

钢板（

Q235B）

t

5

5

地坪透水花砖

（

300mm×300mm）

㎡

100

6

SBS 防水卷材（4mm 厚）

㎡

100

7

砂子（中粗砂）

m³

50

8

石子（

5-31.5mm 碎石）

m³

100

9

砌筑用红砖

（

120mm×240mm×60mm）

块

100

10

内外墙乳胶漆（

2mm 厚）

㎡

100

11

水泥路缘石

m

50

12

花岗岩路缘石

m

20

13

高强混凝土灌浆料（

C60）

m³

20

14

保温板（

A 级岩棉）

m³

100

15

保温外护板彩钢板（平

板

,0.6mm）

㎡

2000

16

保温外护板彩铝板（平

板

,0.6mm）

㎡

2000

17

保温外护压型彩钢板

(0.6mm) ㎡

2000

18

保温外护压型彩铝板

(0.6mm) ㎡

2000

总报价：元（大写： ）税率 9%

106

投标人名称：

（公章）

法定代表人或委托代理人：

（签字）

日期：

年

月 日

107

第二卷 技术文件

严禁采购中华人民共和国工业和信息化部发布的《高耗能落后机电设备（产品）淘汰

目录》中的机电设备。

第六章

技术标准和要求

一、总则

1.1 本技术标准和要求（以下统称“技术文件”）适用于大唐东营发电有限公司

2026-2028 年吹灰器系统维护、空压机系统维护等综合施工项目。

1.2 本技术文件提出了最低的技术标准，并未对一切技术细节作出规定，也未充分

引述有关标准和规范条文，投标人应提供满足本技术文件及符合国家或行业标准要求

的高质量的供货、施工及其相应的服务（当标准有冲突时，按较高标准执行）。还应

符合国家有关工程质量、安全、卫生、消防、环保等方面的强制性标准条文的规定。

1.3 如投标人没有对本技术文件提出书面异议，招标人则可认为投标人提供的产品

完全满足本技术文件的要求。投标人如有差异，应填写到投标文件的差异表中。如投

标人没有对本招标文件的要求提出书面异议（或差异），招标人则可认为投标人完全

接受和同意本招标文件的要求。

1.4 本技术文件所引用的标准若与投标人所执行的标准发生矛盾时，按较严格的标

准执行。对于标准中未做出明确规定的，应参照类似项目的经验，本着安全、可靠的

原则执行。

1.5 在签订合同之后，招标人保留对本技术文件提出补充要求和修改的权利，投标

人应承诺予以配合。如提出修改，具体项目和条件由招、投标双方协商。

1.6 投标人需要增加的数据、资料和要求，必须在开标前提出书面澄清。合同签订

后投标人不能提出任何关于费用和维护期限延迟的要求。

1.7 投标人施工的安全管理、标准化作业、文明生产必须按招标人的相关管理制度

执行。

1.8 文件投标人提供的人员、服务应完全符合本文件技术规范的实质性要求。如未

对本招标文件提出偏差，招标人将认为投标人提供的内容符合本招标文件和标准的要

求。偏差（无论多少）都必须清楚地表示在投标文件中的附件“差异表”中。

1.9 如果投标人承包维护项目涉及到的设备界面划分不明确的，由招标人另行界

定。

108

1.10 关于品牌要求说明:本项目技术规范书所描述的所有设备或部件的厂家或者品

牌要求或品牌特有的规格型号

(如有)，均可采用同等性能或类似厂家产品或品牌，并能

完全配套满足本项目中该设备或部件所有的技术参数要求及功能要求。

二、项目概况

1、公司简介：大唐东营发电有限公司一期投资建设 2×1000MW 燃煤发电机组，

1 号机组 2020 年 11 月 11 日投产，2 号机组 2020 年 12 月 16 日投产。位于山东省东营市东营港经济开发区，东临渤海，位于港城的防波堤内，本厂所处东营港经

济开发区化工园区内，方圆

8 公里内无村庄，住宿在政府指定区域内自行租房居住。

2、机组维护系统简介：包括吹灰器系统维护、空压机系统维护、全厂空调维护、

生产区域保洁、灰场管理、保温维护架子搭设拆除工作、石子煤清运、锅炉内检修升

降平台及辅助平台搭设拆除工作、零星土建、防腐保温工程、零星用工等综合施工项

目。

三、维护期限

本标段维护期限为

2026 年 08 月 01 日至 2028 年 07 月 31 日，具体以招标人通知

为准。

四、维护设备范围

1、维护设备范围：包括吹灰器系统维护、空压机系统维护、全厂空调维护、生产

区域保洁、灰场管理、保温维护脚手架搭设拆除工作、石子煤清运、锅炉内检修升降

平台及辅助平台搭设拆除工作、零星土建、防腐保温工程、零星用工等综合施工项

目。

2、总体要求：

2.1 设备维护、服务管理要求

2.1.1 管理方式

2.1.1.1 招标人设备部是设备管理的归口部门，投标人应按照设备部下达的维修任

务书或工作指令的要求开展各项工作，在任务书或工作指令实施执行过程中，维修人

员对有异议之处必须及时进行反馈，工作结束后及时提报验收，设备部对其反馈并根

据验收情况进行考核或奖励。

2.1.1.2 质量标准

2.1.1.2.1 招标人设备部是代表项目法人对招标人定期检修、维护及抢修以及其他

项目服务质量进行监督管理的部门，设备部负责质量监督全过程管理的具体工作实

施。对各项工作质量验收实行三级验收制度。

2.1.1.2.2 在合同实施期间，招标人负责定期检修、维护及抢修的设备必须达到国

家电力公司颁发的《火力发电厂安全文明生产达标与创一流规定》的规定和最新版的

109

《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编》中的质量标准，设备渗漏点数量达到

“无渗漏标准”水平。招标人鼓励投标人提出更高的质量标准，并在设备定期检修、

维护及抢修中实施。

2.1.1.2.3 在维修作业标准和技术标准不完善期间，可参照执行设备制造厂家的技

术文件或参考国内外同类设备的技术文件，但技术文件必须经招标人认可。

2.1.1.2.4 依据招标人制定的《设备定期工作标准》进行设备定期工作。

2.1.1.2.5 依照国家、行业相关的技术协议、管理验收标准。

2.1.1.2.6 投标人必须有基本质量控制措施，如 ISO9000 质量体系，技改方案整体措

施等，并符合招标人有关质量标准的规定。

2.1.1.2.7 设备完好率达到 100%。

2.1.1.2.8 设备应做到“四保持”；生产区域及生产办公区域应按照《6S 管理标

准》管理。

2.1.1.3 适用标准

2.1.1.3.1 依据《电业安全工作规程第一部分：热力和机械 GB26164--2010》、《电

力安全工作规程发电厂和变电站电气部分

GB26860--2011》、国家电力公司 2001 年版

《安全生产工作规定》、国家电力公司

2001 版、《工作票、操作票和动火工作票制

度》的标准、技术协议要求及相关行业标准进行本技术书设备范围的运行和检修。

2.1.1.3.2 投标人必须有一套经招标人确认的、完整的具有适应现代管理机制的组

织机构和完善的质量保证体系，组织机构要统一纳入招标人的生产指挥系统中，统一

执行招标人制定的各项生产管理制度和规定，接受招标人对管理工作的检查、指导、

监督与考核。

2.1.1.3.3 本技术协议项目执行下列有关规程、规范和规定，但不限于以下规程、

规范。（若有新的标准则执行新标准，替代原有标准及其它相关标准）。

A、国家电力公司颁发的《火力发电厂安全文明生产达标与创一流规定》（2000

年版）的规定和最新版的《电力建设施工、验收及质量验评价标准汇编》中的质量标

准和招标人其它有关文件、规定和检修文件包，设备渗漏点数量达到“无渗漏标准”

水平，招标人鼓励投标人提出更高的质量标准，并在设备维修中实施。

B、制造厂的技术要求和标准。

C、双方协商和特殊标准。

D、部颁的有关规程及标准。

E、中国大唐集团、大唐山东公司和大唐东营发电有限公司现行的规章、制度、标

准、文件、通知、要求等。

F、执行标准及制度清单：

110

序号

标准编号

名称

1

中华人民共和国主席令（第

88

号）

中华人民共和国安全生产法

2

中华人民共和国国务院令第

432

号

电力监管条例

3

中华人民共和国经贸委第

10 号令

电力行业标准化管理办法

4

GB/T 15498-2017

企业标准体系基础保障

5

GB/T 19001-2016

质量管理体系要求

6

DL/T 800-2018

电力企业标准编制导则

7

DL/T 793.1-2017

发电设备可靠性评价规程第

1 部分：通则

8

DL/T 838-2024

燃煤火力发电企业设备检修导则

9

DL/T 783-2018

火力发电厂节水导则

10

DL/T 748.1-2020

火力发电厂锅炉机组检修导则

11

电综（

1998）179 号

火电机组启动验收性能试验导则

12

大唐集团生（

2023）366 号

防止电力生产事故的二十五项重点要求

13

GB 26164.1-2010

电业安全工作规程第

1 部分：热力和机械

14

GB26860—2016

电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分

15

DL/T 560-(2022)

电业安全工作规程高压试验室部分

16

JGJ80-2016

建筑施工高处作业安全技术协议

17

GB 5817-2009

生产性粉尘作业危害程度分级

18

DL/T 692-2018

电力行业紧急救护技术协议

19

LD 81-1995

有毒作业分级检测规程

20

GBZ/T 229.1-2025

职业病危害作业分级标准第

1 部分：生产性

粉尘

21

国家电网安监（

2016）496 号

电力生产事故调查规程

22

DL/ 692-2018

电力行业紧急救护技术协议

23

DL/T 1476-2023

电力安全工器具预防性试验规程

24

DL/T 794-2024

火力发电厂锅炉化学清洗导则

111

25

GB/T13035-2008

带电作业用绝缘绳索

26

国网安监（

2017）112 号

安全生产工作规定

27

GBZ/T 229.4-2012

噪声作业分级

28

GBZ/T 189.10-2007

体力劳动强度分级

29

GBZ/T 229.3-2025

职业病危害作业分级标准第

3 部分：高

温作业

30

DL/T 382-2022

火电厂环境监测管理规定

31

DL/T5046-2018

发电厂废水治理设计规范

32

GB8978—2017

污水综合排放标准

33

DL 438-2023

火力发电厂金属技术监督规程

34

DL/T 715-2015

火力发电厂金属材料选用导则

35

DL/T 869-2021

火力发电厂焊接技术规程

36

DL/T596-2021

电力设备预防性试验规程

37

GB/T 4213-2008

气动调节阀

38

DL/T 5249-2010

门座起重机安全操作规程

39

GB 50236-2011

《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收

规范》

40

GB 50243-2016

《通风与空调工程施工及验收规范》

2.1.1.4 现场安全管理

2.1.1.4.1 招标人安全生产管理委员会是安全生产管理的最高组织决策机构，安全

监督部是安全生产的归口管理部门，投标人必须建立健全完善的“安全生产保证体

系”和“安全监督监察体系”，并统一纳入招标人安全管理体系，安全管理人员在招

标人安全监督部联合办公。

2.1.1.4.2 投标人必须坚决贯彻执行党和国家及设备维护工程所在地各级人民政

府，关于安全生产的一系列方针、政策、法规、条例和规定，必须采取一切必要措施

和手段强化维护安全管理，提高安全维护水平，维持安全维护秩序，以保证现场人员

和设备在维护工作中的安全与健康。

2.1.1.4.3 投标人必须贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格

执行国家和行业《电力生产安全工作规程》、《安全生产工作规定》、《防止电力生

产重大事故的二十五项重点要求》和招标人有关安全工作的其它规定，确保人身及设

备事故零目标。

112

2.1.1.4.4 由于投标人人员违反国家、行业和招标人有关安全工作的规定、规程，

造成人员伤亡、设备设施损坏、重大环境污染及火灾事故，责任完全由投标人独立承

担，造成的经济损失招标人可从应付给或将要付给投标人的款项中扣回，不足部分从

履约保证金中扣除。

2.1.1.4.5 由于维护不当、检修质量问题造成的临修（由投标人责任造成的）由投

标人无偿检修并按损失电量折价核减维护承包费用（维护费用不足部分由投标人另行

支付）。

2.1.1.4.6 投标人的项目经理是本单位的安全第一责任人，必须亲自抓安全，必须

建立严密的安全监察网络和有效的安全保障体系；项目部必须配置

2 名及以上专职安

全员，其中生产区域保洁班组配置

1 名专职安全员。

2.1.1.4.7 投标人的维护工作票、动火工作票的工作负责人和签发人资格必须通过

招标人考试确认，工作票执行中的相关事项依据国家和行业《电力生产安全工作规

程》、上级集团公司发布的《工作票、操作票使用和管理标准》和招标人有关工作票

的相关规定执行。

2.1.1.4.8 投标人在本合同开始履行前，应按照招标单位要求组织其人员参加招标

人安监管理人员的安全技术交底，制定出维护工作安全技术措施和防火防盗措施，经

招标人安监管理人员审核批准后方可开工。

2.1.1.4.9 投标人人员在现场工作过程中，应接受招标人管理人员的安全技术监督

与管理。

2.1.1.4.10 劳动保护防护用品及安全工器具由投标人按国家规定配备齐全，所有人

员配备应保持一致。

2.1.1.4.11 投标人维护所用的安全工器具必须按国家规定报请当地劳动部门检验合

格后方可使用。

2.1.1.4.12 投标人的特殊工种工作人员必须按规定持证上岗，人员技术档案应报招

标人安监部备案。

2.1.1.5 现场文明生产要求

2.1.1.5.1 投标人在现场应遵守上级集团公司和招标人有关文明生产的文件、规定

和考核办法。招标人设备部是文明生产的归口管理部门。

2.1.1.5.2 投标人在现场的工作人员应着装统一，佩带明显的能够表明身份的标

牌。

2.1.1.5.3 投标人应采取一切合理措施，保护现场及周围的环境，避免污染或由于

其设备维护方法的不当造成的对公共人员和财产等的危害或干扰。

2.1.1.5.4 投标人应随时保持所负责维护设备、服务区域的整洁与卫生，每个作业

点都应做到工完、料净、场地清、设备净。

113

2.1.1.5.5 投标人不得随意在设备、结构、墙板、楼道上开孔或焊接临时结构，必

要时须提出书面申请，经设备部审核及相关领导批准后方可实施。

2.1.1.5.6 投标人应采取一切合理的预防措施，以防止其员工发生任何违法的、妨

害治安的行为，并维护治安和保护现场和附近的个人或财产免遭上述行为的破坏。

2.1.1.6 现场作业基本要求

2.1.1.6.1 除由于法律或实际上不可能做到的情况外，投标人应严格按合同完成维

护、服务工作，现场设备应保持“安全文明达标”标准。

2.1.1.6.2 投标人应严格遵守与执行招标人和设备部管理人员就有关该项工程的所

发出的指令。

2.1.1.7 人员和机具的保证

2.1.1.7.1 投标人必须有一套完整的、高效的组织机构和完善的技术、质量、安全

管理体系；听从招标人的指挥，按时参加生产会、专业会、分析会；按招标人要求及

时完成各项生产任务；及时报送各类生产报表。

2.1.1.7.2 投标人应派遣能胜任的合格工作人员。工作人员年龄应在 18 周岁以上，

55 周岁以下，身体健康，无任何身体缺陷，并出具县级以上人民医院合格的体检报告。现场维护工作为

85 人，人员名单及资历需经投标人审核同意，并经招标人考试、

面试，不符合条件者投标人要在一周内进行调换。

2.1.1.7.3 投标人配置人员、车辆、工具、设备、材料数量达到招标文件要求最低

标准，投标人如实记录人员考勤情况，招标人将不定期抽查。过程中必须保证人员数

量充足，若抽查发现人员配置数量不满足招标文件要求，按照每人·次考核

1000 元。

同时要求投标人的人员相对稳定，未经招标人相关部门允许，不得随意更换、增加、

减少人员。投标人拟使用人员，上岗前必须经招标人面试合格后方可上岗，否则不得

上岗。

3.服务范围

3.1 吹灰器系统维护

3.1.1 设备概况

大唐东营发电有限公司

2×1000MW 机组，锅炉是上海锅炉厂有限公司生产 SG-

2778/32.45-M7053 型超超临界参数变压运行螺旋管圈直流炉，锅炉采用单炉膛塔式布置、四角切向燃烧、摆动及尾部烟道挡板调温、平衡通风、全钢架悬吊结构、半露天

布置、采用风冷式干除渣系统。炉后尾部烟道出口有一台

SCR 脱硝反应装置，SCR 下

方各布置两台四分仓回转式空气预热器。锅炉制粉系统采用中速磨冷一次风机、正压

直吹式制粉系统，每台锅炉配置六台中速磨煤机，

BMCR 工况时，五台投运，一台备

用。本工程采用烟气余热深度梯级利用系统即空预器旁路

+二级低温省煤器+高效热一

次风调温装置。

114

锅炉部分蒸汽吹灰系统分锅炉本体受热面吹灰和预热器吹灰两部分，吹灰汽源取

自一次低温再热器进口集箱。单台锅炉本体部分有

80 台墙式吹灰器布置炉膛部分，

108 台长伸缩式吹灰器布置在锅炉上部区域，烟道隔板上方设置 4 台半伸缩式吹灰器，

2 台预热器热端设置 2 台蒸汽吹灰器，冷端设置 2 台双介质吹灰器。

采用内置阵列式共振腔声波吹灰器。吹灰器安装于炉内，下部使用耐高温材质的

槽钢做支撑底座。锅炉上部低温再热器、省煤器区域（管间距

120mm）四层（第一层

标高

111500mm、第二层标高 106950mm、第三层标高 103500mm、第四层标高

97650mm 处）共计 40 组内置阵列式共振腔声波吹灰器。

吹灰器系统维护设备清单：

序号

吹灰器名称

型号

单台机

组数量

总数

量

生产厂家

备注

1

墙式吹灰器

VS-H 型炉膛

吹灰器

80

160

上海克莱德贝尔格曼机

械有限公司

锅炉炉膛

2

长杆吹灰器

PX-H 特长伸

缩式吹灰器

108

216

上海克莱德贝尔格曼机

械有限公司

锅炉上部区

域

3

半伸缩式吹

灰器

PS-HB 半伸

缩式吹灰器

4

8

上海克莱德贝尔格曼机

械有限公司

烟道隔板上

方

4

单介质吹灰

器

PS-AR 单介

质空预器吹

灰器

2

4

上海克莱德贝尔格曼机

械有限公司

空预器热端

5

双介质吹灰

器

PS-A 双介质

空预器吹灰

器

2

4

上海克莱德贝尔格曼机

械有限公司

空预器冷端

6

声波吹灰器

ENSG-W-

10000

40

80

南京常荣声学股份有限

公司

锅炉标高

97.6m、

103.5m、106.9m、

111.5m 处

3.1.2 吹灰器维护人员及工器具配置要求

3.1.2.1 投标人应派遣能胜任设备检修的合格工作人员，技术工人比例不低于

70%(不包括管理人员)，人员名单及资历（附带工作经历证明材料）需经投标人审核同意，并经招标人考试、面试，不符合条件者投标人要在一周内进行调换。

3.1.2.2 投标人现场配备人员要求（配备不少于 12 人）

115

配置负责人

1 名，应具有丰富检修维护经验、能长期住在现场、具有较强的管

理、组织、协调能力的高级管理人员，具有同类型系统检修维护管理工作经验

8 年以

上。

一般维护人员

11 人，具有丰富检修维护经验（机务、电气、热控专业人员各不少

于

3 人，且至少有 4 人具备工作负责人资格）、能长期住在现场，火力发电厂同类型

蒸汽吹灰器检修维护工作

5 年以上经历。投标人派遣的作业人员应身体健康，年龄在

18-50 周岁之间，无任何身体缺陷，并出具县级以上人民医院合格的体检报告。

3.1.2.3 实行 24 小时服务（三班倒制），通讯联络畅通（必需配备对讲通讯系

统），值班人员技术上和身体素质上能够满足现场紧急工作要求，维修及时（紧急缺

陷必须

20 分钟以内到达现场）。

3.1.2.4 吹灰器投运时，吹灰器维护人员必须全程跟踪巡检，保证吹灰器投退可

靠，发现缺陷及时处理。

3.1.2.5 投标人根据维护范围及工作内容上报人员数量及人员构成清单。人员数

量、身体状况、技术水平、工作态度、专业结构必须能满足维护范围及工作要求。

3.1.2.6 投标人人员配备齐全，满足生产运行、检修维护的需要，同时人员保持相

对稳定，其中管理人员和技术人员不得随意更换。

3.1.2.7 特种作业人员必须持证上岗，吹灰器维护人员不少于 4 人须持有高处安

装、维护、拆除作业特种作业操作证；电气人员不少于

3 人须持有低压电工特种作业

操作证；热工人员不少于

3 人须持有低压电工特种作业操作证。

3.1.2.8 投标人现场使用的工器具由投标人自行配置，应满足现场维护、检修需

求。

3.1.3 吹灰器系统维护范围及内容

投标人负责吹灰器系统机务、电气设备、控制系统的定期维护及检修工作，提供

维护范围内一般消耗性材料。

3.1.3.1 投标人工作范围

3.1.3.1.1 机务专业

两台机组吹灰器部分，包括：

160 台墙式吹灰器，216 台长伸缩式吹灰器，8 台半

伸缩式吹灰器，

8 台空预器吹灰器，80 台锅炉声波吹灰器的日常维护及等级检修工

作。其构件包括：本体阀门、传动装置、吹灰内外管及喷嘴、托轮托架、阀门开启机

构、电机及减速机等。

管道及阀门部分：以本体吹灰汽源（减压站）第一个阀门前焊口为界，焊口前由

电厂负责检修维护，焊口后所有吹灰汽源管路及阀门、疏放水管道及阀门由投标人负

责检修维护，包含吹灰器提升阀研磨工作。

116

3.1.3.1.2 电气与吹灰器检修维护：以吹灰器电机就地控制（动力）柜为界，就地

控制（动力）柜以后（含就地控制（动力）柜）归吹灰器检修维护，就地控制（动

力）柜以前归电气专业。

3.1.3.1.3 热控与吹灰器检修维护：以吹灰器就地控制（动力）柜为界，就地控制

（动力）柜以后（含就地控制（动力）柜）归吹灰器检修维护，就地控制（动力）柜

以前归热控专业。

3.1.3.1.4 吹灰器系统的四保持工作，包含并不限于吹灰器的文明生产治理、吹灰

器上护板及供汽、输水管道的防腐、保温工作。

3.1.3.1.5 其它未明确部分，投标人与设备部维护班组的维护分界参照大唐东营发

电有限公司设备分工管理办法执行。

3.1.3.1.6 维护范围、接口理解不一致时，以招标人裁定意见为准，若投标人拒绝

执行，招标人有权委托其它单位完成，所发生的费用从投标人承包费用中扣除。接口

划分遵循的一般原则：

区域性：一个设备区域，尽量划归一个单位或以一个单位为主进行管理。

整体性：按一个设备、一块盘、一个系统整体进行划分。

专业性：对专业技术要求高的同类设备，为了便于统一管理，备品、备件及专用

工具尽量集中一个单位管理。

习惯性：根据多年管理经验，采用那些管理方便、有利于安全生产的管理分工。

3.1.3.2 投标人工作内容：

3.1.3.2.1 维护范围内的设备日常巡检、维护、维修、完善、消缺、消漏、临修、

抢修、定期工作、定修、设备维修后设备擦拭场地清扫等。

3.1.3.2.2 机组运行和备用期间所进行的检修维护工作和临修、事故性抢修。由于

维护不当、检修质量问题造成的临修（由投标人责任造成的）由投标人无偿检修并按

损失电量折价核减维护承包费用。

3.1.3.2.3 提前做好检修计划，定期提出维护用备件、易（消）耗品等清单，急需

部分及时提出，协助验收备品备件，做好备品备件的管理工作。严格执行招标人制订

的物资计划，消耗等管理办法。

3.1.3.2.4 招标人安排的设备缺陷发生后的扩大检查工作，设备预防检查工作及预

控措施实施工作。

3.1.3.2.5 招标人安排的维护范围内的临时工作（如系统、设备异常检查、配合执

行工作）。

3.1.3.2.6 协助招标人防磨防爆检查工作及吹灰器调整工作。

3.1.3.2.7 做好日常巡检、维护、检修记录、完善各项标准和台帐工作。

117

3.1.3.2.8 贯彻招标人下达的反措项目的整改工作。

3.1.3.2.9 按招标人要求配合完成金属监督、锅炉压力容器等监督工作。

3.1.3.2.10 做好工作日志、修旧利废、设备台帐、废旧物资保管及检修工器具管理

等基础管理工作。

3.1.3.2.11 投标人每月要对当月的维护情况进行总结，总结至少要包括以下内容：

修理项目完成情况统计、修理前后参数变化比较分析、检修记录、备件及材料消耗情

况统计分析、缺陷情况统计分析、设备试运实际参数与修前参数对比分析、记录好试

运中发现的问题及处理情况，修理后的总体评价。

3.1.3.2.12 对于吹灰器检修项目，投标人由于技术力量不够而拒绝工作的，招标人

有权委托第三方进行修理工作，所发生的费用由投标人支付，同时招标人可酌情扣除

投标人合同款，并责令投标人尽快充实工作人员，直至满足检修要求为止。

3.1.3.2.13 维护期限内设备需由厂家或其他专业队伍进行维护检修、改造、消缺等

工作的，由投标人办理工作票，并对现场施工负责。

3.2 空压机系统系统维护

3.2.1 压缩空气系统概况

本工程：

1）主机系统双压空压机系统共设置 8 台螺杆式空压机，其中 4 台为高压

空压机，出口流量为

60Nm3/min，出口压力为 0.8MPa；4 台为低压空压机，出口流量

为

55Nm3/min，出口压力为 0.6MPa。另外 4 台低压空压机供除灰用，4 台高压空压机

中

2 台供全厂仪用及检修用气，2 台作为两级压缩空气系统公共备用。8 台空压机统一

布置，在机组扩建端共用厂房。所有空压机出口管道接入一根母管，在高压空压机和

低压空压机之间的母管上设有关断阀和调节阀，当除灰用空压机出现故障时，调节阀

打开，利用备用空压机提供除灰用气。系统设置

3 个 75m3 储气罐供仪用和控制用，可

维持全厂约

5 分钟的仪用和控制用气；设置 1 个 30m3 的储气罐供检修用，可维持约 5

分钟检修用气，设置

2 个 30m3 的稳压储气罐供除灰用。设置一台磁悬浮空压机，出口

流量为

80Nm3/min，出口压力为 0.7MPa 配备 1 台干燥机。

序号

设备或材料

名称

技术规格

单位

数量

生产厂家

备注

1

高压空压机

型式：双螺杆式、微油型

型号：

MM350

排气量：

60 Nm³/min+3 Nm³

/min（组合式干燥净化装置最大耗气量）

排气压力：

0.8MPa

冷却方式：水冷

台

4

上海英格

索兰压缩

机有限公

司

118

吸风方式：室外自然吸风

2

低压空压机

型式：双螺杆式、微油型

型号：

MM350

排气量：

60 Nm³/min+3 Nm³

/min（组合式干燥净化装置最大耗气量）

排气压力：

0.6MPa

冷却方式：水冷

吸风方式：室外自然吸风

台

4

上海英格

索兰压缩

机有限公

司

3

组合式空气

干燥净化装

置

型式：冷冻和微热再生吸附

组合式

型号：

GMCWNWHW400HA

进气量：

80 Nm³/min

进气压力：

0.8MPa

冷却方式：水冷

台

8

杭州嘉隆

气体设备

有限公司

4

仪用压缩空

气储气罐

型式：立式

型号：

CQG-75

容积：

75m³

设计压力：

1.6MPa（g）

壳体材质：

Q345DR

内衬材质：

S30408，δ

=2mm

台

3

无锡市华

东电力设

备有限公

司

5

检修用压缩

空气储气罐

型式：立式

型号：

CQG-30

容积：

30m³

设计压力：

1.6MPa（g）

壳体材质：

Q345DR

内衬材质：无

台

1

无锡市华

东电力设

备有限公

司

119

6

除灰系统压

缩空气储气

罐

型式：立式

型号：

CQG-30

容积：

30m³

设计压力：

1.6MPa（g）

壳体材质：

Q345DR

内衬材质：无

台

2

无锡市华

东电力设

备有限公

司

7

磁悬浮空压

机

型式：磁悬浮

型号：

MM350

排气量：

80 Nm³/min+3

Nm³/min

排气压力：

0.7MPa

冷却方式：水冷

吸风方式：室外自然吸风

台

1

鑫磊压缩

机股份有

限公司

8

声波吹灰器

储气罐

型式：立式

型号：

C-6/10

容积：

6m³

设计压力：

1.1MPa（g）

壳体材质：

Q345DR

内衬材质：无

台

2

青岛海空

压力容器

有限公司

2）废水零排放系统共设置 3 台螺杆式空气机，其中 3 台空气压缩机、3 台组合式干燥机、

1 台压缩空气储气罐及系统管道。3 台空压机统一布置在 2 号机组炉后共用厂房。

序号

名称

规格型号

单位

数量

生产厂家

备注

1

空气压缩机

SE185W

台

3

BOGE/博格

2

组合式干燥机

SLZH-30W

台

3

BOGE/博格

3

压缩空气储气罐

10m³

台

1

申江

3.2.2 人员和工器具配置要求

3.2.2.1 投标人应派遣能胜任设备检修的合格技术工人，人员名单及资历（附带工

作经历证明材料）需经投标人审核同意，并经招标人考试、面试，不符合条件者投标

人要在一周内进行调换。

120

3.2.2.2 投标人现场配备人员要求（配备不少于 3 人）：

配置维护人员

3 名，应具有丰富检修维护经验、能长期住在现场、具有丰富检修

维护经验。（每个人具备机务、电气、热工控制维护能力）、能长期住在现场，火力

发电厂同类型空压机及后处理装置检修维护工作

5 年以上经历，同时上岗前需经英格

索兰厂家培训并取得相应证书。

空压机系统维护人员必须有具备工作负责人能力，熟悉安全管理规定各项内容，

开具工作票担任工作负责人。

现场维护使用的设备备品配件由招标人负责提供，备品配件的更换和领用需经过

设备部管理人员的确认与批准，但特殊情况下（如夜间、节假日、抢修等），可由招

标人生产值班领导批准先行借用，然后尽快补办相关的签字手续。具体程序按相关管

理办法执行。

3.2.2.3 实行 24 小时服务，通讯联络畅通（必需配备对讲通讯系统），值班人员技

术上和身体素质上能够满足现场紧急工作要求，维修及时（紧急缺陷必须

20 分钟以内

到达现场），避免事故扩大，现场禁止单人进行巡检工作。

3.2.2.4 投标人现场使用的工器具由投标人自行配置，应满足现场维护、检修需

求。

3.2.2.5 现场维护使用的润滑油由招标人负责提供，领用和借用方式与备品配件相

同。

3.2.2.6 现场维护使用的一般消耗性材料由投标人自行采购储备。

3.2.2.7 投标人自行采购储备的一般消耗性材料必须选用正规厂家的合格产品，维

护部管理人员有权对这些材料的来源和质量进行检查和确认，并有权要求投标人停止

使用其中的不合格材料。如果因为选用劣质材料而造成维护返工或其它维护质量事

故，责任由投标人负责。

3.2.2.8 投标人应具备简单的机加工能力；复杂的机加工零配件及其它外委加工修

理项目，由投标人出方案和图纸，经设备部管理人员审核批准，由招标人安排外委加

工，费用招标人支付。

3.2.2.9 关于维护工作期间产生的危废，按照危废管理标准和招标人相关要求处

理。

3.2.3 压缩空气系统维护工作范围与内容

3.2.3.1 工作界限划分原则

3.2.3.1.1 机务部分：

维护范围包括：

4 台高压空压机、4 台低压空压机、3 台空气压缩机、1 台磁悬浮

空压机、

12 台组合式空气干燥净化装置、3 台仪用压缩空气储气罐、1 台检修用压缩

121

空气储气罐、

2 台除灰系统压缩空气储气罐、1 台零排放系统压缩空气储罐、2 台声波

吹灰器压缩空气储罐、

1 套氮气制备设备及系统内配套阀门、管道等附件。

自闭式水支管与母管第一道焊口为界，至空压机厂房内所有冷却水系统管道、阀

门的检修、维护、更换工作均由投标人负责。

压缩空气系统区域的消防设施（包括自动、常规消防水系统、灭火器等），安全

设施（安全警示线、定置线、警示牌、安全标示牌等）的维护。

与其它系统的界限：

a)以储气罐出口第 1 个热压弯头焊口为界，焊口（包含焊口）之前属于投标人。

b)冷却水以冷却水母管与支管连接焊缝为界，焊口（包括焊口）之后所属管道及

其管件、阀门、支吊架等属于投标人。

c)空压机、干燥机、储气罐排污管道以及伴热、附属设施属于投标人维护。

3.2.3.1.2 电气部分：

电气部分分界点：压缩空气系统高压系统以每台空压机电机的进线端子为界，电

机及端子由投标人负责，低压系统以就地控制柜端子排为界，端子排及到空压机本体

电气元器件由投标人负责；空压机房内照明由投标人负责。

3.2.3.1.3 热控部分：

热控部分分界点：空压机、冷干机就地控制回路端子排以上为业主方负责，端子

排及柜内设备温度数显仪表、以及柜内温度数显仪表、专用压力表、差压开关、压力

传感器、空压机和冷干机出口滤网就地差压计等日常维护、故障处理均由投标人负

责。

3.2.3.1.4 维护范围内的系统及设备改造后的各项工作。

3.2.3.1.5 其它未明确部分，投标人与设备部维护班组的维护分界参照大唐东营发

电有限公司设备分工管理办法执行。

3.2.3.1.6 维护范围、接口理解不一致时，以招标人裁定意见为准，若投标人拒绝

执行，招标人有权委托其它单位完成，所发生的费用从投标人承包费用中扣除。接口

划分遵循的一般原则：

区域性：一个设备区域，尽量划归一个单位或以一个单位为主进行管理。

整体性：按一个设备、一块盘、一个系统整体进行划分。

专业性：对专业技术要求高的同类设备，为了便于统一管理，备品、备件及专用

工具尽量集中一个单位管理。

习惯性：根据多年管理经验，采用那些管理方便、有利于安全生产的管理分工。

3.2.3.2 投标人工作内容：

122

3.2.3.2.1 维护范围内的日常设备巡检、维护、维修、完善、消缺、消漏、临修、

抢修、定期工作、定修、设备维修后设备擦拭场地清扫等。

3.2.3.2.2 提前做好检修计划，定期提出维护用备件、易（消）耗品等清单，协助

验收备品备件，做好备品备件的管理工作。

3.2.3.2.3 招标人安排的设备缺陷发生后的扩大检查工作，设备预防检查工作及预

控措施实施工作。

3.2.3.2.4 招标人安排的维护范围内的临时工作（如系统、设备异常检查、配合执

行工作）。

3.2.3.2.5 做好日常巡检、维护、检修记录、完善各项标准和台帐工作。

3.2.3.2.6 贯彻招标人下达的反措项目的整改工作。

3.2.3.2.7 按招标人要求配合完成金属监督、压力容器等监督工作。

3.2.3.2.8 做好工作日志、修旧利废、设备台帐、废旧物资保管及检修工器具管理

等基础管理工作。

3.2.3.2.9 投标人每月要对当月的维护情况进行总结，总结至少要包括以下内容：

修理项目完成情况统计、修理前后参数变化比较分析、检修记录、备件及材料消耗情

况统计分析、缺陷情况统计分析、设备试运实际参数与修前参数对比分析、记录好试

运中发现的问题及处理情况，修理后的总体评价。

3.2.3.2.10 对于检修项目，投标人由于技术力量不够而拒绝工作的，招标人有权委

托第三方进行修理工作，所发生的费用由投标人支付，同时招标人可酌情扣除投标人

合同款，并责令投标人尽快充实工作人员，直至满足检修要求为止。

3.2.3.2.11 维护期内设备需由厂家或其他专业队伍进行维护检修、改造、消缺等工

作的，由投标人办理工作票，并对现场施工负责。

3.2.3 以下内容不包括在压缩空气系统维护范围内：

3.2.3.1 单项工程施工费用（按项目）大于 2 万元的技改项目。

3.2.3.2 土建项目不论工日多少均属合同外项目。

3.2.3.3 空压机主机大修不在检修维护合同范围，应由投标人提出，经招标人同意

进行空压机主机大修（设备整体拆卸、复装由投标人负责）。若因维护原因造成达不

到使用周期，应免费为招标人大修机头。

3.2.4 本次招标保养内容

3.2.4.1 机组的月度保养内容：

3.2.4.1.1 气路系统保养

包括空气过滤器芯、油冷却器、风冷却器吹扫、清洁；

123

3.2.4.1.2 油路系统保养

包括油路检查、消漏；排放润滑油中的冷凝水。

3.2.4.1.3 电气系统保养

包括电气系统绝缘检查及区域内照明、电缆沟、轴流风机、检修箱、就地控制柜

开关；电机定期清扫补油记录、运行电流测量、记录；各压力、温度传感器检查；控

制电路及元器件检查、维护。

3.2.4.1.4 机械系统保养

包括振动值测定，运行温度测定、记录。

3.2.4.1.5 机组清洁

包括机箱内、外清洁和电机、机头、风扇、冷却器清洁。

3.2.4.2 每 2000 小时或三个月进行的季度保养每年 4 次，包括内容：更换空滤芯、

油滤芯，冷却润滑油。检查传动系统、控制阀件、油路系统、散热器吹扫、电器、仪

表的检查。

3.2.4.3 每 4000 小时或半年进行的半年度保养每年 2 次，包括内容：除包含季度保

养内容外；还有更换空压机油分芯、油路、水

(风)路清洁、最小压力阀调整、压力开关

和加、卸载电磁阀调试；对冷干机前后过滤器滤芯进行检查更换。

3.2.4.4 每 8000 小时或一年进行的年度综合保养每年 1 次，包括内容：除包含半年

度保养内容外；还有进气调节阀、各电磁阀、断油阀、排水阀、传动系统等的保养，

对吸干机干燥剂进行更换。

3.2.4.5 突发故障的解决。空压机组发生突发故障时，投标人应在 30 分钟内带备件

赶至现场予以处理。

3.2.5 压缩空气系统设备定期维护备件材料清单：

3.2.5.1 英格索兰 MM350 空压机按单台计备件数量: （数量：8 台）

序号

服务类型

名称

数量

备注

空滤芯

2 只

油过滤器

4 只

1

2000 小时或季度保养

2 次

超级冷却剂

2 桶

空滤芯

1 只

油过滤器

2 只

2

4000 小时或半年保养

1 次

油分芯

1 只

124

超级冷却剂

1 桶

水垢清洗液

1 桶

空滤芯

1 只

油过滤器

1 只

油分芯

1 只

超级冷却剂

6 桶

积碳清洗剂

1 桶

水垢清洗液

1 桶

3

8000 小时

1 次

8000 小时维修包

1 套

油冷却器

0.5 套

每

2 年需更换一套

后冷却器

0.5 套

每

2 年需更换一套

电脑板

0.5 套

每

2 年需更换一套

4

年度保养

进气阀

0.5 套

每

2 年需更换一套

3.2.5.2 英格索兰 MM350 机组配套后处理系统费用按单台计备件数量:（数量：8 台）

服务类型

名称

数量

备注

过滤器芯

2 只

主管路过滤器芯

2 只

微油过滤器芯

2 只

自动排水器

3 只

8000 小时

保养

吸附剂

1 吨

3.2.5.3 废水零排放博格 SE185W 按单台计备件数量: （数量：3 台）

序号

服务类型

名称

数量

备注

空滤芯

2 只

油过滤器

4 只

1

2000 小时或季度保养

2 次

超级冷却剂

2 桶

空滤芯

1 只

2

4000 小时或半年保养

1 次

油过滤器

2 只

125

油分芯

1 只

超级冷却剂

1 桶

水垢清洗液

1 桶

空滤芯

1 只

油过滤器

1 只

油分芯

1 只

超级冷却剂

6 桶

积碳清洗剂

1 桶

水垢清洗液

1 桶

3

8000 小时

1 次

8000 小时维修包

1 套

油冷却器

0.5 套

每

2 年需更换一套

后冷却器

0.5 套

每

2 年需更换一套

电脑板

0.5 套

每

2 年需更换一套

4

年度保养

进气阀

0.5 套

每

2 年需更换一套

3.2.5.4 SLZH-30W 后处理系统费用按单台计备件数量:（数量：3 台）

服务类型

名称

数量

备注

过滤器芯

2 只

主管路过滤器芯

2 只

微油过滤器芯

2 只

自动排水器

3 只

8000 小时

保养

吸附剂

1 吨

3.2.5.5 磁悬浮空压机计备件数量:（数量：1 台）

名称

数量

备注

冷却液

2 桶

液位低于

150mm

过滤棉

8 块

每周

过滤棉

16 块

每周

126

3.2.5.6 压缩空气系统设备定期维护备件由招标人提供，投标人应定期根据要求进

行更换。

3.3 全厂空调维护

3.3.1 维护范围

全厂空调维护工作范围（包括但不限于）：综合办公楼、服务楼、消防楼、材料

库、主厂房、集控楼、输煤综合楼、智能采样楼、化水区域、灰库、灰场、保安室、

配电室、汽车采样机、汽车衡值班室及取排水口值班室等全厂所使用的所有空调机组

（包含但不限于多联机空

调、风冷螺杆式冷水机组、水冷空调机组、组合式空调机

组、风冷分体式空调机组、单体空调

等，包含室内外机）的检查、维护、保养工作

等。

空调维护详细清单见下表：

(包括但不限于此，由于现场实际需求后期增加的空调

维护也包含在本合同内

)

序号

名称

规格和型号

单位

数量

产地

生产厂家

安装部位

1

补水定压装置

WP-DY-800

套

1

江苏

吉菱

集控楼

22.5m 层

2

补水箱

3*1*2m

台

1

江苏

吉菱

集控楼

22.5m 层

3

冷水循环泵

流量 105t/h 扬程

35m 功率 30KW 380V

台

3

杭州

南方

集控楼

22.5m 层

4

全自动水处理器

WP-QC-200s

台

1

江苏

吉菱

集控楼

22.5m 层

5

风冷螺杆式冷水

机组

LSF530

台

3

江苏

金剑空调

集控楼

22.5m 层屋

顶

6

组合式空调机组

ZK-5.8HF

台

2

江苏

阿尔法

集控楼

22.5m 层

7

组合式空调机组

ZK-3.7HF

台

2

江苏

阿尔法

集控楼

22.5m 层

8

变频智能多联机

空调室外机

GCHV-V900WSA-P

台

9

广东

志高空调

办公楼

9

变频智能多联机

空调室外机

GCHV-V670WSA-P

台

1

广东

志高空调

办公楼

127

10

变频智能多联机

空调室外机

GCHV-V450WSA-P

台

1

广东

志高空调

办公楼

11

四面出风室内机

GCHV-100QC

台

39

广东

志高空调

办公楼

12

四面出风室内机

GCHV-80QC

台

21

广东

志高空调

办公楼

13

四面出风室内机

GCHV-56QC

台

6

广东

志高空调

办公楼

14

风管式室内机

GCHV-140F2B

台

18

广东

志高空调

办公楼

15

风管式室内机

GCHV-56F1C

台

49

广东

志高空调

办公楼

16

风管式室内机

GCHV-36F1C

台

23

广东

志高空调

办公楼

17

变频智能多联机

空调室外机

GCHV-V900WSA-P

台

5

广东

志高空调

服务楼

18

变频智能多联机

空调室外机

GCHV-V800WSA-P

台

5

广东

志高空调

服务楼

19

变频智能多联机

空调室外机

GCHV-V670WSA-P

台

1

广东

志高空调

服务楼

20

四面出风室内机

GCHV-100QC

台

8

广东

志高空调

服务楼

21

四面出风室内机

GCHV-80QC

台

6

广东

志高空调

服务楼

22

四面出风室内机

GCHV-56QC

台

6

广东

志高空调

服务楼

23

风管式室内机

GCHV-56F1C

台

8

广东

志高空调

服务楼

24

风管式室内机

GCHV-36F1C

台

2

广东

志高空调

服务楼

25

变频智能多联机

空调室外机

GCHV-V900WSA-P

台

1

广东

志高空调

大餐厅

26

风管式室内机

GCHV-140F2B

台

8

广东

志高空调

大餐厅

27

风冷分体立柜式

空调机

制冷量 10KW，220V

N=3.6KW

台

7

江苏

阿尔法

输煤综合

楼办公室

28

风冷分体壁挂式

空调机

制冷量 5.7KW，220V

N=2.16KW

台

12

江苏

阿尔法

输煤综合

楼休息

室、办公

室

29

风冷分体立柜式

空调机（电加热

型）

制冷量 32.7KW,电加

热量 10KW,风量

台

1

江苏

阿尔法

煤制样化

验楼制样

室

128

6500m³/h，380V

N=12.4KW

30

风冷分体壁挂式

空调机

制冷量 7.2KW,电加热

量 1.5KW，220V

N=2.7KW

台

8

江苏

阿尔法

煤制样化

验楼

31

风冷分体壁挂式

空调机

制冷量 5.7KW,电加热

量 1.5KW，220V

N=2.1KW

台

4

江苏

阿尔法

煤制样化

验楼

32

风冷分体立柜式

空调机（电加热

型）

制冷量 10KW,电加热

量 3KW，220V

N=3.6KW

台

4

江苏

阿尔法

煤制样化

验楼

33

风冷分体恒温恒

湿立柜式空调机

制冷量 19.6KW,电加

热量 6KW,风量 4500m

³/h，380V N=7.5KW

台

3

江苏

阿尔法

煤制样化

验楼

34

风冷分体壁挂式

空调机

制冷量 5KW,电加热量

1.85KW，220V

N=1.85KW

台

1

江苏

阿尔法

煤制样化

验楼送样

室

35

风冷分体壁挂式

空调机

制冷量 5KW,电加热量

5KW，220V N=1.85KW

台

1

江苏

阿尔法

煤制样化

验楼送样

室

36

水冷立柜式空气

处理机组

FBFP-15L

台

4

江苏

阿尔法

1、2 号机

PC 配电间

（汽机

房）

37

水冷卧式空气处

理机组

FZK-20W

台

2

江苏

阿尔法

1、2 号炉

零米配电

间

38

水冷卧式空气处

理机组

FZK-12W

台

2

江苏

阿尔法

8.1 米 1 号

配电间

（集控

楼）

39

水冷卧式空气处

理机组

FZK-22W

台

2

江苏

阿尔法

8.1 米 2 号

配电间

（集控

楼）

129

40

水冷卧式空气处

理机组

FZK-19W

台

4

江苏

阿尔法

1、2 号炉

等离子设

备间

室内机 RF12WQ/NhA-

N3JY01(I)

台

2

广东

格力

1、2 号炉

等离子设

备间

41

风冷单元柜式空

调机组

室外机 RF12WQ/NhA-

N3JY01(O)

台

2

广东

格力

1、2 号炉

等离子设

备间

42

吊顶式新风机组

FFJX-10D

台

4

江苏

阿尔法

汽机房

5.5 米、

11.5 米配

电间

43

风冷分体立柜式

空调机

室外机 MHA300 室内

机 MACH320LD

台

4

浙江

MULTISTAC

K

汽机房内

变频间

室内机

RF28WPD/BNa(I)

台

2

广东

格力

汽机房内

变频间

44

风冷单元空调机

组

室内机

RF28WPD/BNa(O)

台

2

广东

格力

汽机房内

变频间

45

风冷分体立柜式

空调机（电加热

型）

室外机 MHA125 室内

机 MACH125LD

台

2

浙江

MULTISTAC

K

电除尘配

电间

室内机

RF28WPD/BNa(I)

台

2

广东

格力

电除尘配

电间

46

风冷单元柜式空

调机组

室内机

RF28WPD/BNa(O)

台

2

广东

格力

电除尘配

电间

47

风冷分体立柜式

空调机（电加热

型）

制冷量 28.3KW,电加

热量 6KW,风量 5600m

³/h，380V N=10.1KW

台

2

江苏

阿尔法

翻车机室

配电间

48

风冷分体立柜式

空调机（电加热

型）

制冷量 14.2KW,电加

热量 3KW,风量 2800m

³/h，380V N=4.9KW

台

1

江苏

阿尔法

翻车机室

配电间

130

49

风冷分体立柜式

空调机（电加热

型）

制冷量 11KW,电加热

量 3KW,风量 2000m³

/h，380V N=4.3KW

台

1

江苏

阿尔法

翻车机室

电子设备

部间

50

风冷分体立柜式

空调机（电加热

型）

制冷量 11KW,电加热

量 5KW,风量 2000m³

/h，380V N=5KW

台

1

江苏

阿尔法

翻车机室

控制室

51

风冷分体立柜式

空调机（电加热

型）

制冷量 28.3KW,电加

热量 2.5KW,风量

5600m³/h，380V

N=10.1KW

台

2

江苏

阿尔法

输煤综合

楼配电间

52

风冷分体壁挂式

空调机

KFRd-125LW/51BBC13

台

2

青岛

海尔

海水制氯

变压器间

室内机

RF28WPD/BNa(I)

台

2

广东

格力

海水制氯

变压器间

53

风冷单元柜式空

调机组

室内机

RF28WPD/BNa(O)

台

2

广东

格力

海水制氯

变压器间

54

风冷分体壁挂式

空调机

KFR-120LW

台

2

广东

格力

1 号炉

10KV 5.5

米配电间

55

风冷分体壁挂式

空调机

KFR-120LW

台

4

广东

格力

1 号炉

10KV 11.5

米配电间

56

风冷分体壁挂式

空调机

KRF12WQ/NhA-N3JY01

台

3

广东

格力

2 号炉

10KV 5.5

米配电间

57

风冷分体壁挂式

空调机

RF12WQ/NhA-N3JY01

台

3

广东

格力

2 号炉

10KV 11.5

米配电间

58

风冷分体壁挂式

空调机

KFR-72LW

台

1

广东

格力

2 号炉

10KV 11.5

米配电间

59

风冷单元空调机

组

室内机 RF12WQ/NhA-

N3JY01（I）

台

4

广东

格力

1 号机

10kV 配电

室 11.5m

131

室外机 RF12WQ/NhA-

N3JY01(O)

台

4

广东

格力

1 号机

10kV 配电

室 11.5m

室内机 RF12WQ/NhA-

N3JY01（I）

台

2

广东

格力

1 号机

10kV 配电

室 5.5m

60

风冷单元空调机

组

室外机 RF12WQ/NhA-

N3JY01(O)

台

2

广东

格力

1 号机

10kV 配电

室 5.5m

61

风冷分体壁挂式

空调机

KFR-72LW

台

1

广东

格力

2 号炉

10KV 11.5

米配电间

室内机 RF26WN/SD-D1

（E5)

台

3

广东

美的

海水淡化

变频器室

62

风冷单元柜式空

调机组

室外机 RF26WW/S-

8R0L

台

3

广东

美的

海水淡化

变频器室

室内机

RF26WN/BPSDN1-D1

台

1

广东

美的

化水 PC 配

电间

63

风冷单元柜式空

调机组

室外机

RF26WW/BPSN1-8R1L

台

1

广东

美的

化水 PC 配

电间

室外机 RF12WQ/NhA-

N3JY01（I）

64

风冷单元空调机

组

室内机 RF12WQ/NhA-

N3JY01(O)

台

4

广东

格力

汽机房内

1 号机励磁

小间

室外机 RF12WQ/NhA-

N3JY01（I）

65

风冷单元空调机

组

室内机 RF12WQ/NhA-

N3JY01(O)

台

4

广东

格力

汽机房内

2 号机励磁

小间

66

水冷卧式空气处

理机组

FBZK-7.5W

台

2

江苏

阿尔法

1、2 号蓄

电池室

（集控

楼）

132

67

风冷分体立柜式

空调机（电加热

型）

室外机 MHA300 室内

机 MACH250LC

4

浙江

MULTISTAC

K

汽机房内

励磁小间

68

风冷分体立柜式

空调机（电加热

型）

室外机 MHA125 室内

机 MACH125LD

台

2

浙江

MULTISTAC

K

网络继电

器室

69

防爆风冷分体壁

挂式空调机（冷

暖型）

室外机 BKFR-46

台

1

无锡

玛德安

网络继电

器室内蓄

电池室

70

风冷分体立柜式

空调机（电加热

型）

室外机 MHA060 室内

机 MACH060

台

2

浙江

MULTISTAC

K

网络继电

器室内直

流配电

间、网控

MCC 配电间

71

中央空调

室内机 HVR-615W 室

外机 SM2FZBph

套

1

青岛

海信

汽机房内

1 号机励磁

小间

72

中央空调

室内机 HVR-615W 室

外机 SM2FZBph

套

1

青岛

海信

汽机房内

2 号机励磁

小间

73

精密空调

室内机

IN6030TC1PAA00 室

外机 INACS50

台

2

深圳

英威腾

网络继电

器室

VR61KF-TFP-54E

套

2

苏州

EMERSON

精处理

74

制冷压缩机

ZR61KC-TFD-522

套

2

苏州

EMERSON

精处理

75

分体热泵型落地

式房间空调器

KFR-

72LW/(72598)NhAa-3

台

1

珠海

格力

海水制氯

电子间

76

变频分体落地式

空调器

室内机型号 KFR-

72L//N8HA3

室外机型号

KFR72W/BP2N8-

X402(HL)

套

1

广东

广州华凌

制冷设备

有限公司

废水零排

放空压机

77

分体热泵型落地

式房间空调器

室内机 KFR-120L

（12568S）NhAc-3

套

1

广东

格力

空压机热

工电子间

133

室外机 KFR-

120W/NhSP01-3

78

水冷立柜式空气

处理机组

FBFP-4.5L

台

1

江苏

阿尔法

化学仪表

间（集控

楼）

79

风冷分体立柜式

空调机（电加热

型）

制冷量 12KW,电加热

量 3KW,风量 5600m³

/h，220V N=14.4KW

台

12

江苏

阿尔法

输煤综合

楼

80

风冷分体立柜式

空调机（电加热

型）

制冷量 20.8KW,电加

热量 4KW,风量 4500m

³/h，380V N=17.2KW

台

1

江苏

阿尔法

输煤综合

楼电子设

备间

81

风冷分体壁挂式

空调机

制冷量 2.7KW，220V

N=1.0KW

台

1

江苏

阿尔法

实物校验

间控制室

82

风冷分体壁挂式

空调机

制冷量 5KW,电加热量

2.5KW，220V

N=1.9KW

台

1

江苏

阿尔法

汽车衡控

制室

83

风冷分体壁挂式

空调机

制冷量 7.2KW,电加热

量 3.0KW，220V

N=3KW

台

4

江苏

阿尔法

汽车衡发

卡室、汽

车取样控

制室

分体挂壁式空调

器

KFR-35GW/DY-

DH400(D3)

台

1

广东

美的

1 号取料机

控制室

84

分体挂壁式空调

器

KFR-35GW/DY-

DH400(D3)

台

1

广东

美的

2 号取料机

控制室

85

分体挂壁式空调

器

KFR-35GW/12TAE23AT

台

1

青岛

海尔

悬臂堆料

机控制室

86

分体挂壁式空调

器

KFR-50GW/19HTA12T

台

1

青岛

海尔

悬臂堆料

机电子间

87

分体挂壁式空调

器

KFR-35GW/WCBD3@

台

2

广东

美的

启动锅炉

控制室

88

柜式空调器室内

机

RF26W/SD-D1(E5)

台

1

广东

美的

化学电子

间

89

分体热泵型落地

式房间空调器

KFR-

72LW/(72598)NhAa-3

台

1

珠海

格力

1 号除灰电

子间

134

分体热泵型落地

式房间空调器

KFR-

72LW/(72598)NhAa-3

台

1

珠海

格力

2 号除灰电

子间

90

分体变频热泵型

落地式房间空调

器

KFR-

72LW/(72532)FNhAa-

A3

台

1

珠海

格力

入炉煤合

样间

91

分体热泵型落地

式房间空气空调

器

KFR-72LW/R3AKC+3

台

1

浙江

奥克斯

三大项服

务器间

92

分体热泵型落地

式房间空气空调

器

KFR-72LW/R3AKC+3

台

1

浙江

奥克斯

三大项监

控室

93

防爆柜式空调器

KFR-

120LW(1253S)FB1

台

1

珠海

格力

原煤仓 DCS

电子间

94

风冷分体壁挂式

空调机

制冷量 2.6KW，加热

量 3.8KW，220V

N=1.0KW

台

1

青岛

海尔空调

灰场值班

室

95

变频分体挂壁式

空调器

室内机 KFR-

35C/BP3DN8Y-

PH200(1)

室外机 KFR-

35W/BP3N8-B50

台

1

广东

美的

取排水值

班室

分体落地式空调

器

整机型号：KFR-

120LW/SDY-

PA400(D3)

室内机型号：KFR-

120L/SDY-PA400(D3)

室外机型号：KFR-

120W/S-E01

台

5

广东

美的

化学化验

楼

96

分体落地式空调

器

整机型号：KFR-

72LW/DN8Y-

PA400(D3)

室内机型号：KFR-

72L/DN8Y-PA400(D3)

室外机型号：KFR-

72W/N8-X401

台

6

广东

美的

化学化验

楼

135

分体热泵型壁挂

式房间空气空调

器

产品型号 KFR-

50GW/R3ZAJA+2

室内机型号 KFR-

50G/R3ZAJA+2

室外机型号 KFR-

50W/R3J+2

台

8

浙江

奥克斯

消防楼

97

分体热泵型落地

式房间空气空调

器

产品型号 KFR-

120LW/R3ZAPC3+2

室内机型号 KFR-

120L/R3ZAPC3+2

室外机型号 KFR-

120W/R3AP3+2

台

3

浙江

奥克斯

消防楼

98

变频分体挂壁式

空调器

室内机 KFR-

35C/BP3DN8Y-

PH200(1)

室外机 KFR-

35W/BP3N8-B50

台

6

广东

美的

物资库

99

分体热泵型挂壁

式房间空调器

KFR-

35GW/(35570)Gn-3

KFR-35G(35570)Gn-3

KFR-35W(35570)G20-

3

台

6

广东

格力

门卫室

100

分体热泵型落地

式房间空气空调

器

KFR-72LW/R3AKC+3

台

6

浙江

奥克斯

输煤智能

化楼

空调定期保养及耗材：

(包括但不限于此)

序号

服务类型

名称

数量

要求

备注

制冷剂

/

检查制冷剂泄漏情况，填补

制冷剂压力值符合标准。

空调滤网

1 只

清洗

1

壁挂式、落地式空

调

半年保养 1 次

电气与控制部分

/

检查主机各接线端子有无松

动；测试电脑板、感温探头

阻值；检查空气开关、交流

136

接触器、热保护器等元件状

态。

制冷剂

/

检查制冷剂泄漏情况，填补

制冷剂压力值符合标准。

空调滤网

1 只

清洗，视情况进行更换新滤

网。

2

壁挂式、落地式空

调

年度保养 1 次

电气与控制部分

/

检查主机各接线端子有无松

动；测试电脑板、感温探头

阻值；检查空气开关、交流

接触器、热保护器等元件状

态。

制冷剂

/

检查制冷剂泄漏情况，填补

制冷剂压力值符合标准。

空调滤网

1 只

清洗

电气与控制部分

/

检查主机各接线端子有无松

动；测试电脑板、感温探头

阻值；检查空气开关、交流

接触器、热保护器等元件状

态。

压缩机与制冷系

统

/

检查压缩机运转电流、声

音、电压是否正常；监测冷

冻油油压、油位及颜色；检

测制冷剂高压、低压及泄漏

情况。

3

中央空调

半年保养 1 次

冷凝器、蒸发器

换热铜管、干燥

过滤器、冷冻

机、压缩机电机

/

定期维护项目：根据运行周

期，需清洗冷凝器与蒸发器

换热铜管、更换干燥过滤器

与冷冻机油、检测压缩机电

机绝缘情况。

制冷剂

/

检查制冷剂泄漏情况，填补

制冷剂压力值符合标准。

空调滤网

1 只

清洗，视情况进行更换新滤

网。

4

中央空调

年度保养 1 次

电气与控制部分

/

检查主机各接线端子有无松

动；测试电脑板、感温探头

137

阻值；检查空气开关、交流

接触器、热保护器等元件状

态。

压缩机与制冷系

统

/

检查压缩机运转电流、声

音、电压是否正常；监测冷

冻油油压、油位及颜色；检

测制冷剂高压、低压及泄漏

情况。

冷凝器、蒸发器

换热铜管、干燥

过滤器、冷冻

机、压缩机电机

/

定期维护项目：根据运行周

期，需清洗冷凝器与蒸发器

换热铜管、更换干燥过滤器

与冷冻机油、检测压缩机电

机绝缘情况。

壁挂式、落地式空调及中央空调易损件清单：(包括但不限于此)

序号

物资名称

规格型号

备注

1

空调内机板　

参考原配件

2

空调外机板

参考原配件

3

变频涡旋压缩机　

参考原配件

4

塑封无刷直流电动机带扇叶

参考原配件

5

风扇用电容运转异步电动机

参考原配件

6

电磁阀

参考原配件

7

流量阀

参考原配件

8

四通阀

参考原配件

9

启动接触器 控制

参考原配件

10

变频加热带

参考原配件

11

三相保护器

参考原配件

12

高压开关

参考原配件

13

低压开关

参考原配件

14

排气温控器

参考原配件

15

主路铜管

参考原配件

空调发生故障损坏时，

由投标人提供需更换的

空调配件。　

138

16

支路铜管

参考原配件

17

三通

参考原配件

18

滤网

参考原配件

19

遥控器

参考原配件

20

制冷剂

参考原配件

21

其它

参考原配件

3.3.2 人员和工器具配置要求

3.3.2.1 投标人应派遣能胜任设备检修的合格工作人员，人员名单及资历需经投标

人审核同意，并经招标人考试、面试，不符合条件者投标人要在一周内进行调换。

3.3.2.2 投标人现场配备人员要求（配备不少于 3 人）：

配置空调维护人员

3 名须持有低压电工作业特种作业操作证，年龄不超过 55 岁，

文化程度初中及以上学历，身体条件合格，要求心电图、血压、呼吸等相关指标参数

正常，无心脑血管疾病史；无四肢骨关节及运动功能障碍以及其他疾病和生理缺陷

等。

空调维护人员必须具备工作负责人能力，熟悉安全管理规定各项内容，开具工作

票担任工作负责人。维护人员须持有低压电工证，持证上岗。

具有丰富检修维护空调经验、能长期住在现场，制冷空调检修维护管理相关工作

3 年以上经历。

现场维护空调使用的设备备品配件、损坏需更换的设备配件、消耗性材料（制冷

剂、空调清洗剂等）全部由投标人负责提供，（费用包含在投标总报价中）。

3.3.2.3 投标人现场使用的工器具由投标人自行配置，应满足现场维护、检修需

求。

3.3.3 空调维护要求

3.3.3.1 空气处理机的维护

3.3.3.3.1 表面清洁，风机转动部件无灰尘、油污、皮带转动无异常摩擦。

3.3.3.3.2 过滤器清洁、滤料无破损、透气孔无阻塞、无变形。

3.3.3.3.3 蒸发器翅片应明亮无阻塞、无污痕。

3.3.3.3.4 翅片水槽和冷凝水盘应干净无沉积物，冷凝水管应畅通。

3.3.3.3.5 送、回风道及静压箱无跑、冒、漏风现象。

139

3.3.3.2 风冷冷凝器的维护

3.3.3.2.1 风扇支座紧固，基墩不松动，无风化现象。电机和风叶应无灰尘、油

污、扇叶转动正常，无抖动和摩擦。

3.3.3.2.2 定期用钳形电流表测试风机的工作电流，检查风扇的调速机构，看是否

正常。

3.3.3.2.3 经常检查、清洁冷凝器的翅片，应无灰尘、油污。接线盒和风机内无进

水。

3.3.3.2.4 电机的轴承应为紧配合，发现扇叶摆动或转动不正常时应进行维修或更

换。

3.3.3.3 制冷部分的维护

3.3.3.3.1 用高、低压气压表测试制冷管路的高低压压力，发现问题及时排除。

3.3.3.3.2 经常用手触摸压缩机表面温度，有无过冷过热现象，发现有较大温差

时，应查明原因。

3.3.3.3.3 定期观察视镜内氟利昂的流动情况，判断有无水份，是否缺液

3.3.3.3.4 检查冷媒管固定位置有无松动或震动情况。

3.3.3.3.5 检查冷媒管道保温层，发现破损应及时修补。

3.3.3.3.6 制冷管道应畅通，发现堵塞及时排除。

3.3.3.4 加湿器部分的维修

3.3.3.4.1 保持加湿水盘和加湿罐的清洁，定期清除水垢。

3.3.3.4.2 检查给排水管路，保证畅通，无渗漏、无堵塞现象。

3.3.3.4.3 检查电磁阀的动作，加湿负荷电流和控制器的工作情况，发现问题及时

排除。

3.3.3.4.4 检查电极、远红外管，保持其完好无损、无污垢。

3.3.3.5 电气控制部分的维护

3.3.3.5.1 定期检查报警器声、光报警是否正常，接触器、熔断器有无松动或损

坏，发现问题及时排除。

3.3.3.5.2 检查电加热器的螺丝有无松动，热管有无尘埃，如有松动和尘埃应及时

紧固和清洁。

3.3.3.5.3 用钳形电流表测试所有电机的负载电流，测量数据与原始记录不符时，

应查出原因，进行排除。

3.3.3.5.4 检查继电器和电子元件有无损坏和变质，发现问题及时更换。

140

3.3.3.5.5 测量回风温度，偏差超出标准时，应进行调正。3.3.3.5.6 测量设备的保护

接地线，如果引线接触不良，应及时紧固。

3.3.3.5.7 测量设备绝缘，检查导线有无老化现象。

3.3.4 对空调系统每年应进行一次工作运行情况测试，以及时掌握系统各主要设备

的性能，并对空调系统设备进行一次有针对性的整修和调整，保证系统运行稳定可

靠，不带病工作。另外根据机房专用空调维护规程要求还要进行周期性维护，要求如

下：

3.3.4.1 每半月：

3.3.4.1.1 检查进、排水电磁阀、加湿电极或红外管是否正常（每年 10 月到次年 3

月间的加湿季节每半月检查）。

3.3.4.1.2 清除加湿器水垢（每年 10 月到次年 3 月间的加湿季节每半月检查、清

洁）。

3.3.4.2 每月：

3.3.4.2.1 清洁设备。

3.3.4.2.2 清洁或更换空气过滤器。

3.3.4.2.3 检查告警性能是否正常。

3.3.4.2.4 检查风机皮带、轴承转动是否灵活。

3.3.4.2.5 检查给、排水路是否畅通。

3.3.4.2.6 检查视镜是否缺液。

3.3.4.2.7 检查及修补跑、冒、滴、漏。

3.3.4.2.8 检查吸气压力和有无过冷、过热现象。

3.3.4.3 每季度：

3.3.4.3.1 清除冷凝沉淀物。

3.3.4.3.2 检查和清洁冷凝器、蒸发器翅片。

3.3.4.3.3 检查室内外风机固定情况。

3.3.4.3.4 检查风机轴承是否正常。

3.3.4.3.5 检查风机调速是否正常。

3.3.4.3.6 校正温度、湿度传感器。

3.3.4.3.7 测量高压管、压缩机表面温度。

3.3.4.3.8 测量交流接触器、输入、输出电缆表面温度。

141

3.3.4.4 每半年：

3.3.4.4.1 检查加湿负荷电流和加湿控制运行情况。

3.3.4.4.2 测试回风温度、相对湿度。

3.3.4.4.3 检查电加热器可靠性（冬季需要加热的北方寒冷地区检查）。

3.3.4.5 每年：

3.3.4.5.1 检查冷媒管固定情况。

3.3.4.5.2 检查并修补冷媒管保温层。

3.3.4.5.3 测试高低压保护装置。

3.3.4.5.4 检查制冷剂回路电磁阀、热力膨胀阀工作情况。

3.3.4.5.5 检查所有电机的负载电流。

3.3.4.5.6 检查空气开关、交流接触器是否正常。

3.3.4.5.7 检查设备保护接地。

3.3.4.5.8 检查设备绝缘状况。

3.3.4.5.9 校正仪器、仪表。

3.3.5 维护质量标准

3.3.5.1 空气处理机设备表面、过滤器清洁，送回风道无跑、冒、漏风现象。

3.3.5.2 风冷冷凝器风扇和电机的轴承无松动。

3.3.5.3 制冷部分管路的高低压压力正常，氟利昂的流动情况良好，冷媒管无松

动，制冷管道畅通。

3.3.5.4 加湿器加湿水盘和加湿罐清洁，给排水管路畅通，电极、远红外管，完好

无损、无污垢。

3.3.5.5 冷却系统循环管路畅通，冷却水泵运行正常，冷却塔风机运行正常，冷却

水箱自动补水、水位显示及告警等装置完好。

3.3.5.6 电气控制部分报警器声、光报警正常，电加热器的螺丝无松动，继电器和

电子元件有无损坏和变质，测量回风温度、设备的保护接地线、设备绝缘完好无缺

陷。

3.3.5.7 建立完备的空调维护保养记录台账，为今后的日常维护保养、运行维护等

提供可靠有效的依据。

3.4 生产区域保洁工作

3.4.1 生产区域保洁范围包括：

142

3.4.1.1 汽机厂房零米层、汽机厂房运转层、汽机厂房 24m 层、汽机厂房 8m 夹

层、除氧间等，包含汽机厂房零米排水沟内清理。

3.4.1.2 锅炉厂房、集控楼（含 5 个独立办公室及会议室）、渣仓间、送风机房、

引风机室、电除尘零米地面、电缆夹层、灰库二层地面、气化风机房等，包含锅炉零

米排水沟的清理。

3.4.1.3 化水区域（化验楼、制水车间、雨排水泵房、生产废水站、过滤水泵房、

污泥浓缩间、脱泥机间、预处理污泥泵房、生活消防水泵房）、循环泵房、海水制氯

间、供氢站、精处理再生间、启动锅炉房、配电室及电子间、热工继保实验室、烟

囱、服务楼、生产现场门禁、消防楼内部卫生（包括办公场所及生产区域卫生间）及

厂内和厂外停车场区域卫生清理，输煤构筑物以外等区域；危险化学品库房卫生间及

周边区域；物资库卫生间、走廊及楼梯清理；采制化楼走廊、楼梯及卫生间清理；智

能燃料楼走廊、楼梯及卫生间清理。

3.4.1.4 厂内道路、构筑物室外地坪（花砖及混凝土）、主、次入口及桥梁、全厂

雨排井及沉沙井清理、运煤通道、生产区域厂房及其内部所有设备设施的保洁。其中

包括厂内所有道路、厂内至灰场道路、灰场定期洒水抑尘工作，及厂区围墙外卫生清

理。

3.4.1.5 上述区域内各标高层、区域所有地面、墙壁、楼梯、扶手、大门、窗户玻

璃、暖气、消防设施、钢梁、支架、平台、管道及容器表面，烟风道、泵、风机及容

器和热交换器的底座、电机基础底座，热交换器的表面、设备保温层、设备本体表

面、室内沟道、室内沉淀池和集水池、建筑物屋顶、各类标示牌等。

3.4.1.6 输煤区域范围：

煤棚南侧（运煤道路）：从次入口桥梁经发卡室、汽车采样机区域地面积煤清

理、汽车衡（平台、底部及两侧缝隙）区域道路清理及两侧排水沟清淤到汽车卸煤沟

东侧墙体根部以外的区域，由生产保洁人员负责（厂区南侧围墙内部至煤棚墙体区

域）。

煤棚北侧（运货道路）：次入口至物资衡（平台、底部及两侧缝隙）区域道路清

理由生产保洁人员负责，煤棚以外全部属于生产保洁工作范围，

1 号机东侧楼梯、集

控楼中间楼梯及

2 号机西侧楼梯（自 0 米至楼顶）由生产保洁人员负责。

3.4.1.7 次入口车辆冲洗装置底部清淤及回收水池清淤，灰场车辆冲洗装置底部清

淤及回收水池清淤。

3.4.1.8 厂区所有卫生间清堵、设施维护。

3.4.1.9 厂区围墙墙面及顶部防护设施保洁，建构筑物外墙保洁、煤棚顶部保洁。

3.4.1.10 厂区围墙外垃圾清理。

3.4.2 保洁范围不包括：

3.4.2.1 综合办公楼、食堂的保洁。

143

3.4.2.2 厂内（招标人指定区域）、煤场内部及设备保洁、厂外输煤系统区域。

3.4.2.3 脱硫系统、脱硝系统的保洁。

3.4.2.4 厂内电气、热工盘柜内部的清理。

3.4.2.5 厂内电气、热工仪表的清理。

3.4.2.6 海水取水明渠区域的清理。

3.4.3 保洁标准

3.4.3.1 汽机系统

地面洁净无垃圾杂物、浮尘、水迹（

16 米平台视地面脏污程度，每周用单刷机加

油污清洗剂对地面进行刷洗，并用除尘液进行保养）。窗户玻璃及窗框擦拭干净无痕

迹。机房

16 米平台内墙壁擦拭干净，汽轮机本体及发电机本体表面洁净无灰尘。设备

底座基础打扫干净无垃圾杂物、浮尘、水迹。楼道楼梯及扶手擦拭干净无垃圾杂物、

浮尘，脚踢板表面擦拭干净无尘土。汽机房与锅炉房之间的门两面擦拭干净。检修平

台上无杂物，楼梯及扶手擦拭干净。钢梁、支架表面擦拭干净无尘土。暖气、消防栓

箱擦拭干净，顶部无尘土。热交换器保温护板表面擦拭干净无尘土。管道表面擦拭干

净无尘土。

3.4.3.2 锅炉系统

地面无垃圾杂物、浮尘、及积水。窗户玻璃擦拭干净。设备底座基础台打扫干净

无垃圾杂物、尘土。楼梯及扶手擦拭干净，平台上无杂物。管道表面擦拭干净。钢

梁、支架表面擦拭干净。暖气、消防栓箱擦拭干净。热交换器保温铝皮表面擦拭干净

见本色。

3.4.3.3 其他建筑、设备、设施

地面洁净无垃圾杂物及大面积积水。窗户玻璃及窗框擦拭干净。设备底座基础台

打扫干净无杂物。楼梯及扶手擦拭干净无杂物，平台上无杂物。门擦拭干净。管道表

面擦拭干净。钢梁、支架表面擦拭干净无尘土。暖气、消防栓箱擦拭干净，顶部无尘

土。室外道路及硬化部分干净无杂物。

3.4.3.4 进行水冲洗时，冲洗水不得污染内外墙壁、马路、硬化地面和其它设施及

场所，内外墙壁无乱写、乱涂痕迹。

3.4.3.5 清洗专用工具如洗地机、抛光机、吸尘器、专用清洗剂等全部由投标人提

供，清理瓷砖、石材地面等视脏污程度，不定期用机器和清洗剂进行刷洗，并定期进

行保养。

3.4.3.6 责任范围内的消防设施、专用机具、防护设施等无灰尘、无杂物。清扫工

具、用具要按指定地点存放整齐，不得随意堆放。投标人所有卫生责任区必须做到无

卫生死角。

3.4.4 生产区域保洁工作流程

144

3.4.4.1 厂房内管道、钢梁清理：首先用长墩布将积灰清理掉，然后用潮湿长墩布

擦拭，清理保温管道卫生时避免用力过猛致使护板变形，以保证管道、钢梁无灰尘、

无油污，干净整洁。

3.4.4.2 厂房内地面清理：发现地面有油污时，先用清洁剂将地面油污擦洗干净，

然后用清水墩布将地面墩一遍，再用干墩布及尘推车将地面擦干，保证无灰痕、水

痕、痰点。

3.4.4.3 自流平地面清理：发现地面有水痕或油污时先用清洁球和清洁剂将油污擦

洗干净，再用墩布推擦，保持地面光亮整洁，随时擦拭地面。

3.4.4.4 墙面清理：用湿抹布将墙面擦干净，再用干抹布擦拭一遍，墙面明亮无灰

痕。

3.4.4.5 栏杆的清理：不锈钢栏杆清理时，先用抹布将栏杆上的灰尘擦掉，然后用

鸡皮擦一遍，保证栏杆清洁光亮。清理一般油漆栏杆时先用潮湿抹布将栏杆灰尘擦干

净，再用干净抹布擦拭一遍。

3.4.4.6 每季度组织对全厂生产区域玻璃门窗进行一次全面清理，玻璃门窗清理时

先用玻璃清洗器将灰尘擦一遍，再用鸡皮擦拭，使玻璃光洁明亮，清理通道门窗时先

用潮湿抹布将门里门外门口门框上的灰尘擦干净然后用干抹布擦洗干净。

3.4.4.7 每月对电缆盒进行清理，清理时如槽盒上部积灰较多，应使用毛刷清扫，

并做好承接，避免扩大污染，再用半干抹布擦洗，最后用干布擦拭。

3.4.4.8 每季度组织 1 次锅炉整体卫生清理，从炉顶至零米自上而下清理管道、设

施表面积灰。

3.4.4.9 每半年组织 1 次锅炉、汽机厂房零米地沟清理，保证排水畅通，无杂物污

堵。

3.4.5 生产区域保洁管理要求

3.4.5.1 项目管理

3.4.5.1.1 投标人人员必须统一着装，应配备春夏两季工作服，严禁穿高跟鞋、拖

鞋、凉鞋、裙子进入招标人厂区。

3.4.5.1.2 投标人未到岗人员的责任区，必须由投标人自行协调人员进行清扫，确

保招标人现场卫生干净整洁。

3.4.5.1.3 投标人使用的电动工器具、安全防护设施、安全用具须经有检验资格的

部门或单位试验合格，且在有效期内使用。

3.4.5.1.4 投标人必须根据实际需要供应充足的保洁工器具，条件许可要配备使用

先进的保洁工器具。

3.4.5.1.5 投标人必须建立相应的安全管理组织机构，健全安全管理规章制度。建

立个人职业健康台账，投标人负责配置个人劳动防护用品。

145

3.4.5.1.6 投标人必须严格执行招标人制定的文明生产管理标准和有关劳动纪律规

定。

3.4.5.1.7 凡因投标人人员违反安全规程或误动误碰导致重要辅机停运，造成人

身、设备不安全事故，除按照大唐东营发电有限公司的相关制度进行处理外，对投标

人相关责任人给予开除处理；后果严重的，解除投标人合同。卫生清扫工作过程中，

由于投标人原因，发生设备损坏事故，由投标人负全部责任并赔偿招标人经济损失。

3.4.5.1.8 必须严格遵守大唐东营发电有限公司文明生产方面管理标准和服务安全

协议，不得违反其制度规定。

3.4.5.1.9 投标人不得将卫生清扫队管理人员挪做他用。

3.4.5.1.10 投标人要有计划对工作人员开展有效的安全教育培训、工作技能培训、

劳动纪律培训。对达不到要求的员工及时辞退。

3.4.5.1.11 厂房内管道、钢梁清理人员须具有高处作业资质，持有高处作业证方可

开展工作。

3.4.5.2 生产管理

3.4.5.2.1 投标人在协议生效进入现场后，按招标人文明生产创一流标准要求进行

管理。

3.4.5.2.2 执行招标人下发的生产区域文明生产规范化管理考核标准。

3.4.5.2.3 招标人有权对不文明生产现象进行制止。

3.4.5.2.4 投标人人员要在指定地点休息,严禁在生产现场随意走动，工器具不用时

要在指定地点摆放整齐。

3.4.5.3 培训管理

3.4.5.3.1 由投标人组织对新员工进行入厂教育。

3.4.5.3.2 招标人安全监察部门人员进行安全教育。

3.4.5.3.3 招标人技术人员进行现场交底，那些部位不应误碰、清扫及需防水。

3.4.5.3.4 投标人每周组织一次安全学习。

3.4.5.3.5 设立专职安全员，对本企业安全负责，并负责与招标人安全监督人员联

系工作。

3.4.5.3.6 建立健全安全责任制，建立安全网络体系以保证安全措施的落实。

3.4.5.4 劳动纪律的管理

3.4.5.4.1 根据大唐东营发电有限公司的管理制度，投标人制定详细的劳动纪律考

核细则，由投标人进行考核。

146

3.4.5.4.2 招标人的管理人员定期或不定期到现场检查，发现问题及时向投标人负

责人提出严格考核。

3.4.5.4.3 投标人人员如果出现脱岗、闹事、打架斗殴或盗窃、破坏电力生产设

备、系统、公共财产等事件者，投标人应严肃处理，不服从处理者

,要求投标人退回原

单位。

3.4.5.4.4 投标人保证无参加邪教组织的个人从事招标人工作，招标人对影响安定

团结、破坏干群关系、恶意攻击诽谤的保洁人员予以退回，情节严重者交当地公安机

关处理。

3.4.6 生产区域保洁人员及工器具配置要求

3.4.6.1 项目要求投标人配置生产区域保洁作业人员不少于 33 名，年龄不超过 55

岁，文化程度初中及以上学历。投标人必须与劳务人员签订劳动合同。另外投标人必

须按照招标人要求在现场设置生产区域保洁班长

1 名，2 名司机须持有 B1 驾驶证。

人员配置如下表（包括但不限于，数量为最低数量要求，以满足现场实际需求配

置）：

管理人员：

岗位

职务

数量

全面管理并主持工作

生产区域保洁班长

1

合计人数

1

生产区域保洁作业人员：

序号　

生产区域保洁

人员配置数量

1

锅炉零米层（含步梯）保洁员

3

2

锅炉 16 米运转层保洁员

2

3

集控楼（含集控室）保洁员

2

4

汽机零米（包括固定端、扩建端楼道）保洁员

2

5

汽机 8 米（包括 16 米运转层以下栏杆、楼梯）保洁员

2

6

汽机 16 米运转层保洁员

2

7

汽机 24 米层、除氧器层保洁员

2

8

输煤采制化楼、智能燃料楼、物资库及炉后区域保洁员

4

9

循环泵、海水制氯间、空压机房保洁员

2

10

启动锅炉区域保洁员

1

147

11

厂内外停车场、厂前区保洁员

2

12

厂区道路（含运煤通道）保洁员

4

13

服务楼（维护楼）、消防楼保洁员

1

14

化水区域（化验楼、制水车间、雨排水泵房、生产废水站、生活消防

水泵房等）保洁员

1

15

洒水车及吸尘车驾驶员

2

合计人数

32

工器具配置如下表（必须包括但不限于以下工器具，数量为最低数量要求，以满

足现场实际需求配置）：

序号

材料名称

单位

数量

备注

1

工业吸尘器

台

5

2

高压水冲洗枪

台

4

3

专业工具箱

个

5

4

专业器具架

个

5

5

抛光机

台

4

6

电动洗地机

台

4

7

电动升降车

台

5

8

玻璃清洁套装

套

30

9

多功能清洁车

辆

9

10

轻巧型清洁车

辆

10

11

抗摔阻燃水桶

个

30

12

低空清洁尘掸

个

40

13

维纤排拖

个

50

14

90 折叠尘推

个

50

15

60 折叠尘推

个

50

16

30 折叠尘推

个

20

17

3 米伸缩杆

根

20

由投标人负责提供

生产保洁所需工器

具，费用包含在投

标总报价中。

148

18

6 米伸缩杆

根

20

19

9 米伸缩杆

根

20

20

大扫把

把

30

21

扫把和簸箕

套

30

22

手推车

台

6

23

铲刀

把

30

生产区域保洁洗涤耗材：（必须包括但不限于）

序号

物资名称

数量

备注

1

清洗剂

满足保洁需求

2

除胶剂

满足保洁需求

3

消毒液

满足保洁需求

4

洗手液

满足保洁需求

5

洁厕球

满足保洁需求

6

融雪剂

满足保洁需求

7

其它

满足保洁需求

由投标人负责提

供并满足现场保洁

工作需求，包含冬

季雨雪天气后使用

的融雪剂，费用包

含在投标总报价

中。

3.4.6.2 投标人管理人员和生产区域保洁作业人员必须身体健康，要求心电图、血

压、呼吸等相关指标参数正常，无心脑血管疾病史；无四肢骨关节及运动功能障碍以

及其他疾病和生理缺陷等。严禁有电力生产禁忌病症的人员进入招标人现场从事卫生

清扫工作。

3.4.6.3 投标人工作人员年龄必须在 18 周岁到 55 周岁之间。

3.4.6.4 投标人如需更换清扫人员，应提前一个月提出书面申请，经设备部、安监

部批准，经安全培训教育，考试合格后方可进入招标人生产现场从事卫生清扫工作。

3.4.6.5 在合同履行期间，严禁投标人未经招标人同意擅自更换工作人员或未经招

标人设备部、安监部组织进行安全教育培训考试就进入生产现场。

3.5 灰场管理

3.5.1 灰场管理范围：

3.5.1.1 公司灰场位于厂区西侧偏北 1.6km 处。作为事故备用干灰场，可供两台机

组存灰

1 年。灰场管理站布置在贮灰场进场道路两侧，位于灰场东南角。管理站占地

149

面积约

4500m2，管理站内设置值班室、车辆维修间、配电间、露天冲洗台、水池、露

天车位。

3.5.1.2 投标人负责事故灰场日常管理值班、现场卫生清理、事故灰场内生产物资

和基础设施管理、进出车辆管理、灰堆整形、苫盖、喷淋洒水、灰场运行情况和运输

道路的检查汇报、协调进出事故灰场车辆监督、装卸以及推灰指挥，压实等服务工

作，并做好运灰车辆进出场记录，负责装载机、压路机的日常操作和维护，灰场周边

围栏及大门的维护，实行

24 小时值班。负责事故灰场内灰坝加固，事故灰场喷淋设备

的日常检查和操作，灰场内存水的调整以及灰场绿化管护工作，协调处理事故灰场运

输、存放情况等，能够满足东营港区环境保护要求。

3.5.2 管理标准

3.5.2.1 每年不少于两次，一次必须在汛前，对所监督的储灰场进行一次全面的监

督检查，协助公司制定储灰场的安全度汛措施；对监督检查发现的问题及时以书面形

式向公司汇报。

3.5.2.2 建立健全储灰场管理制度，协助招标人完善定期检测、观测制度和数据分

析工作。

3.5.2.3 参加公司组织的对储灰场的专项检查、鉴定和事故调查等工作。

3.5.2.4 每月检测一次浸润线，在汛期及发生地震等特殊情况下应加强检测；根据

浸润线监测数据，应及时绘出坝体浸润线。

3.5.2.5 每月检测一次坝体位移情况；在汛期及发生地震等特殊情况下应加强检

测。

3.5.2.6 每年春季、秋季应对大坝蚁穴、兽洞等进行全面检查。

3.5.2.7 对碾压好的灰面，应取样，对其干容重或压实度进行试验并做好记录，尤

其是对干灰场灰坝部分必须严格控制碾压质量。

3.5.2.8 为保证冬季灰体的压实密度，可增加碾压遍数，做到快运、快铺、快碾，

防止灰料在碾压前冻结。

3.5.2.9 定期喷、洒水，根据气候的变化，逐渐摸索喷洒规律，保证干灰场在任何

气象条件下不扬尘。在风力达到

4 级或以上时应提前喷洒；对碾压喷洒好的灰面、坡

面，禁止人、畜、车辆行驶；对干灰场道路应加强喷洒、反复碾压，并做好维修保护

工作。

3.5.2.10 应保持排水竖井，排水沟、排洪管道的进出口、排洪道本体等设施畅通无

阻，特别是汛期前要清理石块、泥沙等杂物，以防堵塞。

3.5.2.11 灰场人员要求：人员配备不少于 2 人，年龄 55 岁以下，身体健康，要求

24 小时值班。不少于 1 人操作工程机械人员持证上岗，证件符合国家级行业要求。

150

3.5.2.12 投标人人员应服从东营公司管理人员统一指挥，若不听从指挥造成环保事

件，事件损失由投标人承担法律责任及经济损失。

3.6 零星土建工程

3.6.1 零星土建工程工作范围：

招标人所属厂内、厂外的土建维护工作，具体内容包括墙面开孔封堵、墙面抹灰

粉刷、基础施工、地面施工、地面破碎修复、屋顶漏雨处理、挡水岩砌筑、自流平地

面修复、地下管网（生活给排水、消防水、废水收集及回用、雨水）系统维护及缺陷

处理、散水修复、洁具更换和维修、上下水管道的修复及疏通、生产区域门窗修复、

生产以及非生产区域门窗锁的修复及更换以及招标人安排的其它临时性工作。

3.6.2 零星土建技术要求

3.6.2.1 施工队伍在接到招标人通知后，应立即勘查现场并组织人员，在 24 小时内

开展施工工作，不得以任何借口拖延、推诿工作。

3.6.2.2 施工单位除应具备铁锹、抹子等常见施工工具外，还应配备风镐、电镐、

潜水泵、自吸泵、管道疏通机、施工用皮卡车、小推车等。

3.6.2.3 对于现场工作量统计工作，工作量较明确、较易统计时，以单位工程量单

价计算；对于施工难度大、具体工作量少或其它不易统计工程量的工作，以人工统

计。

3.6.2.4 水泥混凝土面层技术要求

水泥混凝土弯拉强度标准值不低于

4.5MPa。

水泥：采用

42.5 级硅酸盐水泥（即普通水泥）或矿渣水泥；采用 32.5 级普通水泥

时，应采用掺加剂、干硬性混凝土等措施。

砂：采用洁净、坚硬、符合规定级配、细度模数在

2.5 以上的粗、中砂。

碎石（砾石）：采用质地坚硬，石料强度等级不低于三级；最大粒径不大于

40mm（圆孔筛），针片状颗粒含量不大于 15%,，并应符合规定的级配要求。

水：拌合用水应清洁，宜用饮用水；采用非饮用水时，应按施工规范规定控制硫

酸盐含量，含盐量以及

PH 值。

钢筋：使用的钢筋品种、规格应符合设计要求；钢筋应顺直，不得有裂缝、刻

痕、断伤等；表面油污与锈蚀应予清除。

其他：水泥混凝土可掺用减水剂、缓凝剂、早强剂、引气剂等外加剂，但应经试

验后放可使用。

水泥混凝土的材料要求，配合比，拌合物的搅拌、运输与浇筑，板面的拉毛与压

槽，接缝的施工，混凝土板的养护，夏季施工与冬季施工的注意事项，质量管理与验

151

收标准等，均按《公路水泥混凝土路面施工技术协议（

JTG F30-2003）》的有关规定执

行。

水泥稳定碎石（砂砾）基层技术要求

水泥水泥稳定碎石（砂砾）配合比（参考值）：水泥：碎石（砂砾）：砂

（

5:40:55），水泥稳定碎石（砂砾）基层压实度≥0.98（重型压实标准），水泥标号

42.5 级，抗压强度≥2.0MPa（7d，25℃条件下湿养 6d，浸水 1d, 龄期的无侧限抗压强度）。

碎石的最大粒径不应大于

30mm ，颗粒组成宜有一定级配，且不含杂质。

水泥稳定碎石（砂砾）的抗压强度要求，水泥剂量的控制，集料的级配组成范

围，混合料的设计步骤，施工季节，施工方法，质量管理与验收标准等，均按《公路

路面基层施工技术协议（

JTJ 034-2000）》的有关规定执行。

3.6.2.5 灰土垫层技术要求

石灰应为

III 级以上的生石灰或消石灰；也可使用等外石灰、贝壳石灰、珊瑚石

灰，电石渣等，但混合料的抗压强度须符合现行基层施工技术协议的有关规定。

土的塑性指数以

10-20 的粘性土为宜。

石灰土中石灰的用量约为

20%(体积比) 。

石灰土混合料的抗压强度的要求，土与石灰的材料要求

,混合料的组成设计，施工

季节，施工方法，

质量管理与验收标准等，均按有关规定执行。

灰土垫层施工完成后须做压实度检测，报告合格后方可进行下一步施工。

3.6.2.6 路基压实度:不应小于下表的规定

路基最小压实度

(采用轻型压实标准)

填挖类别

深度

(mm)

路基最小压实度

0—800

0.98

填方

＞

800

0.95

低填方、零填方及挖方

0—300

0.98

路基基底范围内由于地表水或地下水影响路基稳定时，应采取拦截、引排等措

施；基底为耕地时，先挖掉耕植土

150mm，并做好排水设施，在填筑前先进行压实，

压实度（重型）不小于

0.85。

3.6.2.7 路基底面土基回弹模量不小于 20MPa, 不能满足要求时应采取措施，提高

土基强度。

3.6.2.8 施工中注意事项:

152

3.6.2.8.1 施工时首先复核坐标，高程是否与设计图相符，经有关部门验线后，方

可施工。

3.6.2.8.2 路基施工及验收按<<公路路基施工技术协议>> JTG/T 3610-2019。

3.6.2.8.3 水泥混凝土路面施工及验收按<<公路水泥混凝土路面施工技术细

则

>>JTG/T F30-2014。

3.6.2.8.4 基层施工及验收按<<公路路面基层施工技术细则>>JTG/T F20-2015。

3.6.2.9 砌体工程

墙体为加气混凝土砌块填充墙，女儿墙采用

Mu10 烧结砖。砌筑要求灰缝横平竖

直，厚薄均匀，水平灰缝厚度及竖向灰缝宽度宜为

10mm，不小于 8mm，不大于

12mm，不得出现瞎缝、透明缝；灰浆饱和度不得低于 80%；抹灰灰面接槎应顺平，外墙抹灰应按照设计加设分隔条。

3.6.2.10 地面地砖施工

卫生间地面按地

36 做法施工；淋浴、更衣间按地 15 做法施工；包间、餐厅、走

廊按地

33 做法施工，洗衣间按地 51 做法施工。地砖结合层粘结必须牢固无空鼓，材

料表面洁净、图案清晰、色泽一致、接缝均匀、周边顺直、板块无裂纹、掉角和缺棱

等缺陷。

3.6.2.11 内墙工程

内墙工程施工混合砂浆抹面，刷乳胶漆，涂料墙面基层必须坚固、无酥松、起

壳、脱皮、粉化等现象，基层表面的油物、灰尘、油漆等杂物脏物必须清理干净，涂

料涂刷均匀、无流坠、无色差；瓷砖墙面要求砖面平整，干净，砖缝均匀、顺直统

一。

3.6.2.12 外墙面

外墙饰面层材料库检修楼部分为涂料，涂刷均匀，色泽一致，无流坠；办公楼部

分为干挂石材，悬挂结构与块材的连接形成一个稳固的装饰面，达到牢固要求，材质

符合设计要求，块材表面质感和色泽形成均匀一致的整体。平直面的整体表面平坦，

拼接横平竖直、缝宽均匀、表面顺畅、异形部位达到设计要求。

3.6.2.13 给排水暖通工程

要求设备、材料规格种类符合设计和规范要求，安装正确、美观，接缝严密、无

渗漏。

3.6.3 安全管理要求

3.6.3.1 现场施工工具应具有工器具合格证及其它安全生产证件。

3.6.3.2 投标人特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训，并取得相应

的操作证，并持证上岗。

153

3.6.3.3 施工中，因投标人责任或投标人施工人员违章行为造成的人身和设备事

故，投标人承担全部法律责任和经济赔偿责任。

3.6.3.4 投标人不得使用童工和未成年人；非技术性的工作，工作人员年龄不得超

过

55 岁；所有工作人员不得有电力生产的职业禁忌症。

3.6.3.5 投标人现场出现违章现象每人次扣罚 500—1500 元，严重违章加倍处罚；

投标人严重违反安全要求，招标人有权解除工程承包合同，投标人必须无条件退场。3.6.3.6 施工前对施工区域、材料堆放区域应用彩条布进行隔离，要求彩条布支撑必须采用架杆，禁止在现场建筑物上随意绑扎彩条布作为隔离措施。

3.6.3.7 施工中使用的电缆线、水管等要布置合理、走向有序，不得防碍通行，影

响美观；现场施工工器具应摆放整齐。

3.6.3.8 施工过程产生垃圾应及时运送至招标人指定地点，现场禁止堆放垃圾；

3.6.3.9 施工完成后对现场全面清理，做到“工完料尽场地清”。

3.6.3.10 严格遵守我公司“两票三制”规定。

3.6.3.11 其他要求参照我公司文明生产相关规定执行。

3.7 全厂保温维护脚手架搭拆工作

3.7.1 施工范围

负责全厂范围内生产设备和设施、临检、抢修、日常维护、招标人日常维护防腐

刷漆过程中发生的保温、架子工作；全厂范围内日常维护中锅炉钢结构、综合管架、

室内外各类钢结构的防腐维护工作。

3.7.1.1 全厂范围内管道、阀门、设备等日常维护及检修过程中脚手架搭设、拆除

以及设备保温的金属外护板（护套）的拆除、制作、安装工作。

3.7.1.2 各专业检修项目配合脚手架搭设及拆除工作；保温拆除与恢复工作。并负

责拆除废料清运工作。炉膛内部脚手架及升降平台单独报价，（升降平台操作人员由

投标人负责，操作人员必须持有相关操作证，操作人员不少于

4 人），搭设升降平台

需要从锅炉冷灰斗位置（锅炉

0 米）搭设脚手架至锅炉 26 米处、锅炉冷灰斗检修脚手

架，炉内脚手架搭设所需要的照明、劳保用品、试验、升降平台各部件维护费及脚手

架、升降平台材料运输、吊运全部由投标人负责，炉内检修平台相关要求详见：

3.9 炉

内检修平台搭设要求。

3.7.1.3 负责脚手架、保温材料的搬运，仓库材料的整理以及脚手架、架板、扣件

的维护保养。

3.7.1.4 负责厂区内各类构筑锅炉钢结构、综合管架、室内外各类钢结构的防腐日

常检查、维护工作。

3.7.1.5 材料配置

154

脚手架搭设所需材料，由投标人自备。架子管（≥

60 吨）、钢制架子板（≥3000

块）、扣件、铁丝绑线、踢脚板、安全网、防撞管帽等用量应满足全厂范围生产架子

搭设需要（脚手架管、扣件、架子板等等材质、规格尺寸应符合国标，不满足国标材

料不得进场）。要配置按国家标准要求应配置的材料物品。

3.7.1.6 人员配置

全厂脚手架搭设及拆除、保温防腐维护人员机组日常维护期间应配置不少于

22

人，年龄不超过

55 岁，文化程度初中及以上学历，身体条件合格，要求心电图、血

压、呼吸等相关指标参数正常，无心脑血管疾病史；无四肢骨关节及运动功能障碍以

及其他疾病和生理缺陷等。其中应配置班长

1 人，负责协调相关工作；铁皮工不少于

4 人；架子工不少于 10 人，须持有登高架设作业特种作业操作证；保温技工不少于 7人须持有高处安装、维护、拆除作业特种作业操作证；另外不少于

8 人具备工作负责

人能力，熟悉安全管理规定各项内容，开具工作票担任工作负责人。

3.7.1.7 出现紧急脚手架及保温工作，投标人必须保证接到招标人通知后半小时内

组织人员进入现场施工。

3.7.2 脚手架搭设标准

3.7.2.1 一般要求

3.7.2.1.1 各工种都要经过特殊工种专业技术知识培训，并经考核合格，持证上

岗。

3.7.2.1.2 脚手架下方有人施工时必须在过道上铺满脚手架板，严防坠物伤人。

3.7.2.1.3 在高空搭拆脚手架时，上架操作人员必须佩戴安全帽，系好帽带，扎好

安全带，穿好防滑鞋，严禁酒后、穿硬底鞋及拖鞋或者衣着不整上架操作。各种工具

材料应包装或妥善放置，严防下落伤人。

3.7.2.1.4 施工时严禁任意拉设电线，若确需设置，必须经厂内有关人员同意并按

照有关规定执行，所有电缆、电线应全部架空敷设，电器设备和施工用电缆要有可靠

绝缘并采取可靠接地措施。

3.7.2.1.5 清除道口杂物：通道及施工平台等通道口位置，不准堆放材料杂物，脚

手架和跑道应经常清除垃圾及不必要的施工材料。

3.7.2.1.6 架子保持完好：未经招标人和施工负责人同意，不得随意拆改脚手架，

暂不使用而又不需拆除时，应保护其完好性，并应随时清除架上的材料杂物。

3.7.2.1.7 加强经常检查：脚手架应先试验合格后方可使用，架子使用必须设专人

坚持自检、互检、交接检验制度和班前检查制度，发现隐患及时改正。

3.7.2.1.8 地面设备防护：所有脚手架使用材料进入施工现场时均应做到架杆、架

扣、架板堆放时下部均应满铺垫设胶皮或其他软性材料，禁止直接放在地面上，附近

设备应采取必要的保护措施，防止碰坏地面砖和锅炉内其他设备。

3.7.2.2 脚手架技术要求

155

3.7.2.2.1 脚手架搭设标准

3.7.2.2.1.1 脚手架间隔尺寸间隔杆距离：1.0-1.1 米；水平横杆：1.6-1.8 米；纵向水

平杆：

1.2-1.5 米。

3.7.2.2.1.2 脚手架必须设斜拉杆，并与地面承力杆交角 45 度。

3.7.2.2.1.3 脚手架作业层必须铺满脚手板，每个作业平台铺设的脚手板不少于两

块，脚手板应与横杆牢固固定好，并搭设

1 米高的围栏。

3.7.2.2.1.4 脚手架绑扎铁线头必须朝下。

3.7.2.2.1.5 搭有斜道或拐弯处的脚手架，外侧应搭设 1 米高栏杆，并在其下部加设

0.18 米高护板。

3.7.2.2.1.6 特殊情况下，脚手架必须搭设牢固上下行走的梯子，每空间距不大于

0.6 米。

3.7.2.2.1.7 禁止将脚手架直接搭靠在楼板的木楞上及未经计算过补加荷重的结构部

分上，或将脚手架和脚手板固定在建筑不十分牢固的结构上。

3.7.2.2.1.8 脚手板和脚手架相互间应连接牢固。脚手板不准在跨度间有接头。

3.7.2.2.1.9 脚手板并列铺应不少于两块，脚手架工作面的外侧，应设 1 米高的栏

杆，并在下面设

18 厘米高的踢脚板。

3.7.2.2.1.10 脚手架搭设完成后，工作负责人、使用单位、工区安全员分别在脚手

架使用验收单上签字后方可使用。

3.7.2.2.1.11 脚手架搭设时必须注意成品保护，与设备、管道、地板砖等接触部位

加衬保护胶皮等，预防对成品造成损坏。

3.7.2.2.2 脚手架的拆除

3.7.2.2.2.1 在准备拆除脚手架的周围设围栏，并在通向拆除地区的路口悬挂警告

牌。

3.7.2.2.2.2 敷设在需要拆除的脚手架上的电线和水管应首先切断，电线必须由电工

拆除。

3.7.2.2.2.3 拆除高层脚手架时，应设专人监护。　

3.7.2.2.2.4 拆除脚手架，必须由上而下地分层进行，不准上下层同时作业，拆下的

构件用绳索捆牢吊下，不准向下抛掷。

3.7.2.2.2.5 拆除脚手架时不准采取将整个脚手架推倒或先拆下层主柱的方法。

3.7.2.2.2.6 拆除脚手架的各部分应按顺序进行，当拆某一部分时，应不使另一部分

或其他的结构部分发生倾斜倒塌现象。

156

3.7.2.2.2.7 脚手架的栏杆与楼梯不应先行拆掉，而应与脚手架的拆除工作同时配合

进行。

3.7.2.2.2.8 在脚手架拆除区域内，必须设置硬质隔离，并设监护人，禁止与该项工

作无关的人员通行或逗留。

3.7.2.2.2.9 在电力线路附近拆除时，应停电进行。不能停电时，应采取防止触电和

打坏线路的措施。

3.7.2.3 其他未尽事宜，按照国家脚手架搭设规范标准执行。

3.7.3 保温工艺及质量标准

3.7.3.1 设备及管道的保温施工应具备的条件。

3.7.3.1.1 要保温的设备和管道应检修完毕，并经严密性试验或焊接检验合格。

3.7.3.1.2 预保温的设备及管道已采取预留焊缝或对焊接作渗油实验等措施。

3.7.3.1.3 设备和管道表面上的灰尘、油垢等杂物已清除干净。如设计规定涂刷防

腐剂时，在防腐剂完全干燥后方可施工。

3.7.3.2 设备及管道保温质量标准

3.7.3.2.1 主保温层厚度大于 120mm 时应分层。保温层应严密，胶泥涂刷均匀。一

层应错缝，二层应压缝。方形设备四角保温应搭接严密。

3.7.3.2.2 高温管道弯头处的主保温层应留出 20～30mm 的膨胀缝，并填以弹性良

好的保温材料。

3.7.3.2.3 伸缩节及管道滑动支架等处的保温均应按膨胀方向留出足够的间隙。

3.7.3.2.4 法兰盘处的保温应留出足够拆卸螺栓的间隙。

3.7.3.2.5 凡有碍膨胀的地方（例如管道穿过平台处等）均应按膨胀方向留出间

隙。

3.7.3.2.6 不同膨胀方向或不同介质温度的管道保温层之间必须留出间隙。

3.7.3.2.7 主给水管、主蒸汽管及再热蒸汽出口管的焊缝位置应标志在主保温层

上。

3.7.3.2.8 管道及设备保温层的重量应符合设计的规定，避免支架的荷重过大。重

量误差不得超过原设计的

10%。

3.7.3.2.9 直立管道和设备如设计无规定时，应每隔 3m 左右装置分段设置承重托

袈，其宽度可稍小于主保温层的厚度。

3.7.3.3 主保温层镀锌铁丝网的保温质量标准

3.7.3.3.1 两块铁丝网应对接。

157

3.7.3.3.2 铁丝网与钩钉紧固牢靠，并保证紧贴在保温层上。

3.7.3.3.3 施工完毕后，铁丝网表面不应有铁丝断头露出，也不能有鼓包和空层等

现象。

3.7.3.4 抹面层施工质量标准

3.7.3.4.1 抹面层分两次进行，待第一次稍干后再进行第二次。第一次要求找平和

压挤严实，第二次要求压光压平。

3.7.3.4.2 补抹、接口或第二层施工离上次施工时间较长时，应将原有抹面层打

毛，并稍洒水湿润，方可继续施工。

3.7.3.4.3 高温管道支吊架处的抹面层应留出膨胀缝。大型高温设备抹面时，应根

据膨胀情况在抹面层留出方格形或环形膨胀缝。膨胀缝以

5—10mm 为宜。

3.7.3.4.4 抹面层表面应平整光滑，棱角整齐，表面应无裂纹。

3.7.3.5 金属外护板质量标准

3.7.3.5.1 金属外护板皮应紧贴在主保温层上，并要求搭接牢靠，厚度不小于

0.7mm。

3.7.3.5.2 环向搭口应朝下，相邻搭口方向与管道坡度方向一致。环向搭口与相邻

搭口不得少于

25mm。

3.7.3.6 质量验收

3.7.3.6.1 机组运行设备、管道表面温度测试标准：a. 环境温度≤27℃，表面温度

≤

50℃。b.环境温度＞27℃，表面温度≤25℃＋环境温度。

3.7.3.7 其他未尽事宜，按照国家保温、外护板相关规范标准执行。

3.7.4 防腐工作标准

3.7.4.1 建立钢结构涂层防腐管理档案，档案内容应包括：

防腐蚀施工资料；

防腐蚀涂层使用情况；

历次的腐蚀调查情况，防腐方案、测厚记录、缺陷记录等。

3.7.4.2 维修涂覆和重新涂覆的界定

涂覆完毕的设备投入使用后，应对防腐涂层进行日常巡检，每半年至少进行一次

专业检查，如发现涂层破损或结构腐蚀，进行涂层劣化评定，维修或重新涂覆的评定

方法依据下表。根据漆膜劣化情况，选择合适的维修或重涂方式。

维修措施

涂层状态

158

当面漆出现

3 级以上粉化，且粉化减薄的厚度大于初始厚度的 50％，或

由于景观要求时，彻底清洁面涂层后，涂覆与原涂层相容的配套面漆

（

1～2）道；

当涂膜处于

(2～3)级开裂，或(2～3)级剥落，或(2～3)级起泡，但底涂层完

好时，选择相应的中间漆、面漆，进行维修涂覆；

维修涂覆

当涂膜发生

Ri2～Ri3 锈蚀时，彻底清洁表面，涂覆相应中间漆、面漆。

当涂膜发生

Ri3 以上锈蚀时，彻底的表面处理后涂覆相应配套涂层；

重新涂覆

当涂膜处于

3 级以上开裂，或 3 级以上剥落，或 3 级以上起泡时，如果

损坏贯穿整个涂层，应进行彻底的表面处理后，涂覆相应配套涂层。

3.7.4.3 重新涂覆的施工标准

3.7.4.3.1 工艺流程

基层处理→检查合格→涂刷底漆→检查合格→涂刷面漆（中间漆）→检查合格→

竣工验收

3.7.4.3.2 防腐施工方法

金属基体机械除轻锈。用砂轮机非常彻底地打磨清除掉表面的锈层、锈斑、污

物、灰尘等，用稀释剂清洗表面油污和脏垢，用干净毛刷彻底清除干净表面的灰尘。

再将整个构件表面全面擦拭一遍，清理干净。处理后的表面应呈现金属光泽达ISO9001St3 级标准的要求。不易处理的夹角和联板处表面应无可见的灰尘、水分、油污、脏垢以及风化的锈层，达

ISO9001st3 级标准的要求。招标人检查验收后及时涂刷

防锈漆一道；

涂刷防锈漆。在底面构件表面处理清洁干燥后

,经双方质检人员检查合格后涂刷底

漆

,防锈漆涂刷的是否均匀直接关系到设备的防腐效果和使用寿命，因此涂刷前应有专

业调漆人员按比例调配，搅拌均匀后方可使用。涂刷从上到下、从左到右按顺序进

行，构件下表面和交叉处、边缘处要仔细涂刷到位，避免阳光正面直射时涂刷，一定

要涂刷均匀一致，不得漏涂，不得流挂。涂刷完毕后应间隔

6～12h 后方可进行下一道

工序的施工；

刷面漆（中间漆）。面漆（中间漆）起到一个抗老化的作用，起到一个保护中间

漆和底漆和美观的作用。所以应及时涂刷面漆（中间漆），在涂刷面漆（中间漆）前

应做一次全面的检查，将表面的流挂漆痕和油漆疙瘩铲掉，打磨光滑平整后方可进行

涂漆，一定要涂刷均匀一致，严密封闭，不得有滴流，不得有漏涂，不得有明显的刷

痕，面漆（中间漆）涂刷完毕后表面应光滑平整，色泽一致，达到防腐、耐用、美观

三位一体。

3.7.4.4 其他未尽事宜，按照国家防腐相关规范标准执行。

3.7.5 现场文明生产要求

159

3.7.5.1 投标人在现场应遵守大唐东营发电有限公司有关文明生产的文件、规定、

考核办法。

3.7.5.2 投标人在现场的工作人员应着装统一，佩带明显的能够表明身份的标牌。

3.7.5.3 投标人应采取一切合理措施，保护现场及周围的环境，避免污染或由于其

设备施工方法的不当造成的对公共人员和财产等的危害或干扰。

3.7.5.4 投标人应随时保持所负责检修设备的整洁与卫生，禁止在设备上乱涂乱

画，检修现场负责区域内的沟道、地面、设备表面应无垃圾，应做到“工完、料净、

场地清”。

3.7.5.5 投标人在拆除含灰的保温时，下方必须铺设彩条布，防止灰尘及碎保温形

成二次污染，含灰保温及积灰必须全部装袋堆放至指定地点，同时清理保温层下设备

卫生。

3.7.5.6 投标人在施工中应采取一切措施防止形成污染。如污染形成，除按规定进

行考核外，投标人还应在规定时间内消除污染所造成的后果。

3.7.5.7 高空作业人员要求证照齐全，施工时提前正确办理工作票、工作卡，禁止

出现搭设、拆除脚手架以及保温工作耽误现场检修、维护工作进度。

3.8 石子煤清运服务

3.8.1 招标范围与工作内容

磨煤机石子煤清运服务是指磨煤机内部的石子煤被刮板刮入渣箱再落入石子煤

斗，由叉车运送至清运车，并最终由清运车拉至指定地点的整个过程中的多种操作，

包括排渣门的控制、石子煤斗的更换及安全管理、石子煤运输、文明卫生等。

3.8.1.1 投标人负责检查磨煤机排渣情况，及时或根据招标人运行人员要求将石子

煤排到煤斗内，并将磨煤机排出的装在渣斗中的石子煤外运，不能出现石子煤溢出煤

斗或石子煤排放不及时影响磨煤机运行的情况，负责保持磨煤机排渣现场环境卫生的

清洁，负责磨煤机排渣的记录、统计、上报及相关工作，负责磨煤机排渣系统设备日

常运行，配合参加系统运行调试。

3.8.1.2 投标人负责与招标人有关人员沟通，了解磨煤机、石子煤斗等设备的运行

情况，及时进行排放并做好记录、统计、上报。

3.8.1.3 投标人按招标人工作要求完成石子煤取样工作。

3.8.1.4 应至少配备运石子煤所需的 2 辆自卸车（自卸车 4 吨）、2 辆叉车（2 吨、

360°旋转叉车），由投标人自备，车辆用燃油由招标人提供。在厂区通行时遵守厂区车辆管理制度。

3.8.1 设计条件

按

2×1000MW 进行设计，石子煤量见下表：

160

设计煤质

校核煤质

项目

单位

1×1000MW

2×1000MW 1×1000MW 2×1000MW

小时石子煤量

t/h

1.18

2.36

1.31

2.62

日石子煤量

t/d

23.50

47.20

26.20

52.40

年石子煤量

104t/a

0.65

1.30

0.72

1.44

注

:1、石子煤按锅炉燃煤量 0.5%计算，具体数量增加或减少均不影响合同价格。

2、日运行 20 小时, 年运行 5500 小时计，具体运行时间增加或减少均不影响合同价格。

3.8.2 人员配置需求

为确保正常生产，投标人需在石子煤清运现场配备生产运行经验丰富、综合素质

高的管理、技术和生产人员。石子煤排渣工不少于

6 人（含 2 名司机），其中不少于

1 人排渣叉车司机须持有场（厂）内专用机动车辆作业 N1；不少于 1 人排渣运输自卸车司机须持有

C1 驾驶证。

3.8.2.1 投标人人员在进入现场前，要向招标人提供全部工作人员的履历表，经招

标人审核认可，按招标人要求办理人员入厂手续，进行三级安全培训。

3.8.2.2 投标人人员配备齐全，满足生产运行的需要，同时人员保持相对稳定，其

中管理技术人员不得随意更换，如有更换须经招标人同意。如不能满足现场工作需

要，招标人有权要求投标人增加人员配置。

3.8.2.3 招标人所有人员年龄必须在 18 至 55 岁之间，要求身体健康，无不适应本

工作或者患有其他疾病的人员。人员入厂前到县级及以上体检机构进行职业健康体

检，并出具体检报告报送投标人备案。

3.8.2.4 技工具有高中以上学历,普工具有初中以上学历,特种作业人员具有相应的

资质。使用叉车人员必须有叉车特种作业证、翻斗车司机必须有相应等级驾驶证。

3.8.2.5 投标人到位时间根据招标人的要求，以满足招标人工作需要为准。得到招

标人通知后，投标人技术人员和管理人员要及时进入生产准备工作状态。

3.8.2.6 实行 24 小时服务（三班倒制），通讯联络畅通（必需配备对讲通讯系

统），值班人员技术上和身体素质上能够满足现场紧急工作要求，清运及时避免造成

事故。

3.8.3 工作要求

3.8.3.1 投标人根据招标人安排的系统运行方式进行工作。

3.8.3.2 投标人操作人员按照 24 小时现场全程值守的方式排定值班。

3.8.3.3 投标人设立一名石子煤处置总负责人，对石子煤清运现场工作进行整体协

调和管理。

161

3.8.3.4 投标人的值班人员要完成必要的记录工作，应有就地人员值班日志，值班

人员应认真做好值班情况记录，填写石子煤排放记录，并下交接班前向值长汇报。

3.8.3.5 投标人的值班人员要按照规定的时间和路线做好检查工作，发现设备缺陷

要及时汇报招标人运行值班人员。

3.8.3.6 投标人值班人员发现重大异常，必须立即汇报相关管理人员，并向招标人

运行值班人员汇报，并做好现场的异常处理工作。

3.8.3.7 投标人各系统值班人员的日常管理和安全、技术管理由投标人负责，投标

人应设置专业管理人员对投标人值班人员进行专业培训工作。

3.8.3.8 投标人必须保证石子煤小车及时更换，每日不得出现 3 次以上料位高报

警。

3.8.3.9 石子煤小车与密封条结合面每次更换小车时必须进行清理。

3.8.3.10 由于投标人原因造成设备损坏的，由投标人负责。

3.9 炉内检修平台搭设要求

3.9.1 炉内检修平台必须在具备搭设条件后 7 天内完成（包含平台承重试验），拆

除工作必须在

5 天内完成。炉内升降平台及脚手架作业投标人不得占用厂内原维护人

员，应重新组织新施工人员施工。

3.9.2 搭设炉内检修平台所需要的材料、架杆的吊装、吊装车辆、运输车辆均由投

标人负责。

3.9.3 需要配合炉内检修平台搭设所需要的外部脚手架由投标人负责。

3.9.4 炉内脚手架搭设

3.9.4.1 内部搭设脚手架扫地杆要调整水平及坚固，具有足够的承载力，架体必须

设置纵、横向扫地杆。

3.9.4.2 大横杆搭设：大横杆接长采用对接扣件连接，对接扣件交错布置，即两根

相邻的大横杆的接头不得在同步或同跨内，不同步或不同跨两个相邻接头在水平方向

错开的距离大于

500mm，各接头中心值最近主节点的距离不大于纵距地 1/3。大横杆

作为小横杆的支座，用直角扣件固定在立杆上。

3.9.4.3 小横杆搭设：小横杆采用钢管，小横杆距墙一端离墙面 200mm，操作层上

满铺脚手板立杆与大横杆的交点处（即主节点处）必须设一根小横杆，小横杆紧靠立

杆用直角扣件与大横杆扣牢，并严禁拆除。主节点处两个直角扣件的中心距不大于

150mm。作业层处在两立杆间增加一道小横杆，间距不大于纵距的 1/2，以缩小脚手板

的跨度。作业层转入其它层时，该小横杆与脚手板一并拆除。小横杆两端与内外大横

杆用直角扣件扣牢，结构施工时，至少伸出大横杆 100mm；装修施工时，靠墙一端外伸

长度小于排距的 0.4 倍，且不大于 500mm。

162

3.9.4.4 脚手板搭设：脚手板在作业层上铺满铺稳，无探头板，用 10 号铁丝与小

横杆固定，脚手板离墙面距离不大于 150mm。每块脚手板放在三根小横杆上，当脚手板

长度大于 2m 时，用两根小横杆支撑，且脚手板两端与小横杆固定牢靠。脚手板铺设采

用对接平铺，接头处设两根小横杆，小横杆间距小于 300mm。作业层端部脚手板的探头

长度不得大于 150mm，且用护栏立网将探头板封闭在作业面外，两端与支撑杆固定牢

靠。

3.9.4.5 连墙杆搭设：连墙杆采用钢管与建筑物刚性连接，连墙杆设置严则两步三

跨。剪刀撑搭设与横向斜撑。按规定在外侧立面上设连续剪刀撑，剪刀撑斜杆跨越 5-7

根立杆，斜杆与地面夹角 45°- 60°。剪刀撑采用搭接接长，搭接长度不小于

500mm，并用两个旋转扣件固定，扣件盖板的边缘至杆端的距离不小于 100mm。剪刀撑

斜杆用旋转扣件固定在与之相交的小横杆的伸出端和立杆上，底部斜撑的下端置于底

座之上。

3.9.4.6 护栏、挡脚板与安全网搭设：作业层设两道钢管护栏，与立杆交接处用直

角扣件固定牢靠，护栏的高度为 1.2m，间隔 0.6 米设置一道护栏；挡脚板采用木脚手

板，高度为 180mm。脚手架围栏用安全网进行全封闭隔绝，安全网设在外排立杆的内

侧，用系绳将网从周边每隔 450mm 绑在脚手管上。

3.9.5 炉内升降平台安装及拆除（16.5 米-122 米）

3.9.5.1 按编号顺序将 6 根起吊绳从炉顶棚绳孔放入炉内，4 根保护绳上端与保护

绳固定点（一般设置在炉顶板梁上或滑轮固定支架上）固定。另一端通过保护绳孔放

入炉内, 绳孔坐标(如图 1 a、 b) 所示。

图 1

a、6-Ф76 孔，每个孔可走两根钢丝绳（即主吊绳及保护绳）b、10-Ф57 孔，每

个孔可走一根钢丝绳 （即主吊绳、保护绳不能在同一孔内）。

3.9.5.2 将调试好的炉内操作开关和安全控制电缆从靠近卷扬机适当的位置（如锅

炉检查孔）放到炉内临时工作平台上（炉内升降操作均应通过有线或无线通讯设备联

163

系，得到炉外卷扬机处看护人员的允许后方可操作），以便组装时临时使用炉外传动

系统。从人孔门将主梁（A2、A3）运至临时平台上，为了搬运方便一般情况分为二

节，应注意左右（甲、乙）侧方向，按图 2 所示连接好 A2、A3 梁。同时两端安装并

固定好限位轮。

图 2

3.9.5.3 将限位梁 D1、D2 梁组装后与 A2、A3 梁连接,（见图 3）

1、A2 梁 2、A3 梁 3、D 梁

图 3

3.9.5.4 从人孔门，分别将 B 1 、B 2 、B 3 、B 4 、B 5 、B 6 、B 7 、B

8 、B 9 ……梁运送炉内，如分二节按前后方向连接好（方法同图 2）。同时将 B

1 、17、B 2 、B 3 、B 4 、B 5 、B 6 、B 7 、B 8 、B 9 ……梁按从左到右侧方

向依次排列顺序，并按图纸要求尺寸搁放在 A2、A3 梁上方，（此时 B 梁的限位轮按

图纸要求应先套装上）。（见图 4）

164

1、A2 梁 2、A3 梁 3、D 梁 4、B 梁 5、 限位轮

图 4

3.9.5.5 将 A 梁与 B 梁按图纸尺寸要求核对无误后，将所有连接处连接卡板上的螺

栓拧紧（见图 5）。

1、紧固螺栓 2、B 梁 3、连接卡板 4、A 梁

图 5

3.9.5.6 根据设计要求将主吊钢丝绳与主吊点连接固定好（见图 6）

165

1、A2 梁 2、A3 梁 3、D 梁 4、B 梁 5、主吊钢丝绳

图 6

3.9.5.7 将 A 1 、A 4 梁，分别与 B 1 、B 2 、B 3 、B 4 、B 5 、B 6 、B 7 、

B 8 、B 9 ……梁连接，连接方式（见图 7）。 根据炉型情况 A1、A4 梁以设计图纸为

准。

1、A 1 梁 2、紧固螺栓 3、A 4 梁 4、B 梁

图 7

3.9.5.8 按跳板布置图顺序铺设跳板，跳板与跳板搭头处需安装跳板固定卡（U 型

卡），单块跨两根梁的短跳板需安装防翘巴子（见图 8），特别提醒：炉前、后跳板与

跳板搭头处必须在 B 梁中心，跳板上的防翘巴子是安装在炉左、右侧短结构跳板上的

（特殊结构不一定在左、右侧）以防止跳板翘头，每次安装必须检查跳板巴子是否安装

到位。所铺跳板通道应平整无悬空，无空缺。（见图 9）

图 8

166

图 9

3.9.5.9 组装加强装置。将加强立柱插进加强立座内，装上固定销子及开口销，将

索具螺旋扣与加强吊点相联，用Φ9 钢丝绳一端与加强立杆上端耳环相联，一端与索具

螺旋扣相联（见图 10）

1、B 梁 2、A 梁 3、C 梁 4、加强吊点 5、索具螺旋扣 6、加强立柱

图 10

3.9.5.10 组装围栏立杆、横杆、围栏支撑及固定销，立杆与立杆之间穿两道Ф9mm 钢

丝绳，绳头用 Y10 钢丝绳夹扎牢，立杆与横杆（标高不低于 1100mm）、支撑杆与横杆

连接采用扣件（见图 11）。

1、扣件 2、围栏立杆 3、围栏横杆 4、B 梁 5、围栏销 6、围栏座 7、紧固螺栓 8、Ф9

钢丝绳 9、撑杆 10、撑杆座

图 11

3.9.5.11 组装断绳保护器：将断绳保护器两边连接轴拔下，将“U”型联接架套入吊点

处的 A2、A3 梁上（特殊结构在 B 梁上），再将两边联接轴装上，用索具螺旋扣或手拉

葫芦、钢丝绳，将锁紧拉环与起吊主绳连接，调节索具螺旋扣或手拉葫芦，使断绳保

护器内部制动装置空间变大，以保护绳能顺利通过为准。

167

（见图 12）

3.9.5.12 断绳保护器的动作试验，将锅炉炉内检修平台降到前后水冷壁斜坡墙上，将

锁紧拉环放松，提起三次，检查制动块结构是否灵活。

检查要求：锁紧拉环放松时，保护器为制动状态保护绳拉不动；锁紧拉环提起时，保

护器为松弛状态，保护绳抽动自如，否则不能使用。

1、主梁或副梁 2、联接轴 3、拉环 4、保护绳 5、索具螺旋扣 6、起吊主绳 7、索具螺

旋扣与主绳联接 8、U 型联接架 9、固定螺栓

图 12

3.9.5.13 在检修平台上（锅炉人门孔处）悬挂承重载荷警示牌。

3.9.5.14 全面检查炉膛检修平台各紧固件是否牢固可靠，炉外传动系统完好，起吊钢

丝绳无卡刮，限位轮调整适当。

3.9.5.15 行程限位的调试，行程限位是检修平台在炉膛内允许升降范围的安全保证。

特别提醒：在正常运行前必须要调整好上限和下限。炉内炉外紧密联系，提升检修平

台接近上限位置时，炉外人员将卷扬机上的上限行程开关调整接近到位，再提升卷扬

机至上限位置，上限行程开关动作并停止卷扬机工作，下限调整方法相反，反复三次

确定准确无误。（见图 13）

1、传动齿轮 2、丝杆 3、限位滑块 4、下限行程开关 5、上限行程开关 6、固定架

图 13

3.9.5.16 卷扬机抱闸的调整按制动器的使用说明书中的步骤进行调整，在平台上放置

允许载荷，反复三次调试制动力，绝不允许载人试验，确保制动有效。

3.9.5.17 平台安装结束，各部位按要求检查无误，方可试运行，一般情况下上升、下

降 3-4 次，再进行一次全面检查，有无刮卡现象、松动和其他异常情况，确认一切无

168

误才能进行验收，[详见锅炉炉膛（炉内）检修平台验收单]验收合格办理交接手续后

方可正常运行。特别提醒：

在每次使用前都必须作一次全面检查，理交接手续后方可正常运行。炉内平台拆除按

安装程序相反进行。

3.9.5.18 炉内检修平台安装前和使用的安全检查及注意事项：

①使用前应对卷扬机和滑轮等设备进行全面检查，如发现缺陷应立即检修，禁止使用

有缺陷的设备或部件进行操作及使用。

②在炉内平台组装之前，应先通过炉本体的各入孔门及各检查孔，检查炉内各受热面

结焦情况，对易掉下来的大焦块应先设法捅掉，确定炉内上部无落物危险后，方可进

入炉内开始组装工作。

③组装平台用的临时工作平台，必须验收合格后，才能开展组装平台作业。

④使用前及过程中，每日检查电控柜和便携式操作盒上各个按钮、通讯系统是否工作

正常，确保紧停按钮可靠使用。

⑤组装平台或使用平台进行炉内各项检验工作时，施工人员所带工具和材料均应装在

工具袋内，工具袋应拴好安全绳，对较大的工具及材料应设法牢固地固定在物件上或

平台上，防止工具、材料高空坠落造成事故。

⑥平台上部堆放重物不大 200kg/m²。如数量较大，应均匀分布，满铺跳板时载荷≤

2000kg，四周铺跳板时载荷<3000kg，包括平台自重总重量不得超过 5000kg。

⑦平台上有人工作时，严禁检修人员进入冷灰斗内进行其他检修工作，必须进入工作

时，应在斜坡墙喉部采取有效隔离措施。

⑧平台的提升速度应在<9m/min。

⑨平台安装完毕调试起吊前全面检查各吊点及连接点，达到牢固可靠，提升 200mm，悬停 10min，全面检查各吊点受力是否均匀，整个工作面应平整，主、副梁应无明显弯曲永久变形情况，否则应进行调整。

3.9.6 升降平台拆除

3.9.6.1 把进行平台平稳降至脚手架作业平台上，作业人员站在主梁之间，抽出保险

绳，拆除保护器，将断绳保护器妥善保存。

3.9.6.2 拆除平台上的栏杆及所有跳板，拆除斜拉绳。

3.9.6.3 松开压板螺栓，拆除副梁。

3.9.6.4 松开主吊绳卡，将主吊绳与吊点绳分开，松开主梁连接板，拆分主梁连接板，

拆分主梁并将各部件运至炉外。

3.9.6.5 用卷扬机将主吊绳收起，并将主吊绳盘好。

3.9.6.6 将保险绳收起并盘好固定。

169

3.9.7 炉内脚手架拆除

3.9.7.1 全面检查脚手架的扣件连接、支撑体系是否符合要求。清除脚手架上杂物及障

碍物。

3.9.7.2 分段拆除时高差不应大于 2 步。

3.9.7.3 拆除脚手架，周围应设警示标志，设专人监护，禁止他人入内。

3.9.7.4 拆除时，应按顺序由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；严禁整排拉倒脚手

架。

3.9.7.5 拆下的架杆、连接件、脚手板等材料，应采用溜放，严禁向下投掷。

3.9.7.6 拆除脚手架时，作业人员，架杆及作业面等与电线的安全距离不足时，应切断

电源或采取可靠的安全措施。

3.9.7.7 卸（解）开的脚手杆、板、应一次全部拆完。

3.10 防腐保温工程、零星土建、零星用工作业投标人不得占用厂内原维护人员，应重

新组织新施工人员施工。

五、本标段工作内容

（一）维护工作

1. 投标人应本着确保大唐东营发电有限公司机组/系统安全、环保、经济运行和文

明生产的原则主动完成本标段范围内设备的维护工作。无论何时，当机组出现事故、

障碍、异常时，维护人员应按招标人要求时间赶到现场，消除设备缺陷，保证机组的

安全运行。

2. 本标段范围内维护工作，包括设备的巡查、检查、维护、保养、检修、事故诊

断、故障抢修、设备故障或紧急情况的应急处理、小型技改和特殊检修等。

3. 本标段维护工作范围内设备各项定期检验、试验、测试等常规工作（不包括招

标人委托技术监督单位负责的检验、试验、测试工作）。

4. 本标段范围内设备各类检查问题的整改工作。

5. 本标段范围内设备设施及基础（含管道）的文明卫生工作；投标人办公、值班

场所的卫生工作。

6. 本标段范围内设备及设施的疏通、清淤清堵工作。

7. 本标段范围内设备的防小动物、防风防雨防雷、防寒防冻防滑、防汛、防火、

防暑降温等工作。

8. 本标段范围内的安全管理、消防管理、保卫、文明施工、劳动保护及环境保护

工作。

170

9. 本标段范围内因生产需要后续增加的设备的维护工作属本标段，不另外增加费

用。

10. 投标人接管之前遗留缺陷由投标人负责消除，不另外增加费用。

11. 如属设备本身质量问题或安装质量问题，产生的较大缺陷和造成的事故，投标

人仍负责进行缺陷或故障的处理。由于制造或安装单位承担的相应责任，由招标人根

据有关合同处理，需返厂检修的由招标人负责联系解决。

12.因设备维护造成铭牌、标志、设备标识、安全警示标识的丢失或不清，应由投

标人负责补齐，费用由投标人自行解决。

13. 由于检修工艺水平不高、人员素质不高，组织管理不力等原因造成修后设备出

现重复性问题，或修后设备性能参数下降，必须采取补救措施才能安全、稳定、经济

运行，发生的相关费用（如带压堵漏、返厂检修等）由投标人负责。

14. 负责更换废旧物资的回收并交付至招标人指定地点。

（二）配合性工作

本标段范围内设备维护、试验、测试需要的各种辅助工作和配合工作，包括但不

限于：

1.焊接、热处理、测绘及修配加工、钳工、金属检验、焊口无损探伤、起重吊装和

二次搬运、土建配合工作（含开挖、回填、绿化恢复、打洞开孔、孔洞封堵等）、油

漆、防腐、保温拆装、脚手架的搭拆、临时照明、临时电源、安全隔离等工作。

2.生产物资使用前的检查验收和领用，生产物资（包括招标人需要的所有物资）的

装卸、起吊、绑扎和二次搬运。

3.招标人其它委托项目、试验项目、测试项目、强检项目、设备返厂等的配合和监

督工作（含设备的拆卸、安装、打磨及现场监护等）。

4.升降车、叉车、工具车（若有）和专用工器具的检查及日常维护。

5.本标段范围内起重设备设施载荷试验所需配合工作，包括行车驾驶、配重转运、

绑扎等。

6. 招标人其它委托的零星土建、零星防腐保温、地下管网整治、零星用工等项

目。

7. 本标段范围内第三方工作的监护、配合工作。

（三）管理性工作

1. 根据电力行业相关标准、规定实施安全监察。

2. 设备的维护检修管理，配合编制设备维护检修的技术方案、检修文件包、各种

报告、台帐等。

171

3. 按要求管理相关的图纸、资料、档案等文件，向招标人提供指定的检修资料和

记录。

4. 按照要求向招标人递交综合性年度和月度报告，总结上一年/月的维护、检修、

安全、事故、试验的情况并做必要的分析。按照要求向招标人递交工作报告。

5. 按招标人要求配合编制合同范围内的各种相关材料。

6. 有关设备的配合报验工作。

7. 投标人必须按招标人要求做好班组管理工作，建立并及时完善班组台帐（设备

台帐、安全台帐、班组建设台帐、班长日志等）。

8. 投标人须按招标人要求设立相应的技术监督的主管人员，并按其职责开展工

作，负责日常工作和年度

/月度工作计划、总结的编制，交招标人审核。

9. 开展各种安全大检查、文明生产检查和专项检查。包括季节性检查、节日性检

查和专题性检查。参加上级布置和招标人开展的与生产相关的检查、活动以及招标人

邀请的各项活动。组织全体人员完成生产范围内行业、集团公司开展的各种活动，如

对标、风险评估、达标创优、精细化管理、贯标等。以及上述工作提出的整改任务。

10. 协助招标人处理应急事件。

11. 负责招标人提供的设施、设备、仪器、仪表、工器具、警告牌、安全围栏、材

料等的保管工作。

12. 招标人要求投标人完成的其它相关工作。

（四）投标人免责项目

1. A、B、C 级检修项目。

2. 列入大型技术改造计划的项目。

3. 招标人提供的升降车、叉车、工具车（若有）的大修工作。

4. 招标人单独外委项目中的工作内容，如起重设备维护、电梯维护等。

六、管理标准

（一）投标人必须遵守的标准规范（以最新版为准）

1. 电力生产相关的国家法律法规；

2. 电力生产相关的国家、行业标准、规范；

3. 电力生产相关的地方法规、规章（如安监局、环保局等）；

4. 中国大唐集团公司、分子公司的管理制度、标准、规范；

5. 招标人的管理制度、标准、规范；

172

6. 设备的技术标准、规范。

（二）对投标人的工作一般要求

1. 投标人必须严格遵守、执行国家、行业、招标人颁布的各项规章制度和标准，服

从招标人的统一指挥管理，接受招标人单位依照对维护工作的考核办法及其他管理制度

对其进行的考核。

2. 投标人严格执行“有限空间作业”、“两票”等管理制度。

3. 投标人制定的岗位规范、管理规范经招标人批准后执行。

4. 投标人工作过程中的档案资料应按招标人标准记录完整，妥善保存，及时归档。

5. 投标人认真巡视并发现设备缺陷，统计准确、汇报及时、处理得当。

6. 投标人管理人员应按要求参加招标人组织的安全例会、专业分析讨论会、生产调

度会等各种会议，并完成会议安排的任务。

7. 保证设备的正常运行，不发生人为原因导致的设备损坏事故。

8. 当出现事故或故障时，投标人应无条件地积极配合事故调查和分析。

9. 投标人所有维护人员须经招标人审查合格后方可进驻。

10. 投标人对维护主要人员的调整须经招标人同意。

11. 投标人负责完成招标人临时安排的其它应急任务。

12. 投标人现场管理应达到安全、文明要求，设备、工器具、材料堆放合理，标记

清晰，排放有序，符合防火要求，并且做到工完料尽场地清。

13. 生产生活区域应严格执行有关的环境卫生标准要求，保证工作人员的身体健康，

创造一个良好的工作环境。

14. 投标人应保证工作现场照明充足，以利于检修和运行。

15. 现场生产及办公区域必须按消防及安全规定使用安全设施及用具。

16. 工作人员必须穿戴统一工作服，佩戴统一标志。

17. 投标人指定的联系电话应保证 24 小时随时接听，在接到招标人的任务通知后，

应在白天

10 分钟、夜间 20 分钟内抵达现场并积极组织开展工作。

（三）质量安全管理

1.认真落实各级人员安全生产责任制，建立健全规范的安全生产规章制度。不发生

人身轻伤及以上事故，不发生一般及以上设备损坏事故，不发生一般火灾事故，不发生

一般交通责任事故，不发生一般及以上环保事故等；

2.建立健全安全管理体系、安全保证体系、应急管理体系和安全监督体系，建立安

全网并认真开展活动，充分发挥各级安监人员和安全员的监督、检查作用；

173

3.制定各项反事故技术措施和应急预案，并认真落实执行，防止事故发生；

4.当发生事故后按“四不放过”的原则对事故原因进行彻底调查，使事故责任者及

运行人员受到教育，做好防范措施；

5.采取一切必要措施和手段开展培训教育，强化安全管理，提高安全意识，保证现

场工作人员和其它人员的安全，确保设备、系统安全运行。由于投标人责任造成的人身

事故、设备损坏，概由投标人负责并处理善后事宜，招标人不承担任何责任；

6. 建立质量保证体系、编制质量控制计划、制定措施目标、制定消缺质量措施和

手段。

（四）可靠性指标管理

1.保证设备系统的出力达到设计出力；

2.确保系统设备投运率 100%；

3.不出现责任非停；

4.不出现责任非计划降低出力。

（五）文明生产管理

1.执行招标人相应文明生产管理规定；

2.按照招标人整体要求，所负责的区域应符合 6S 管理要求；

3.工作人员应按照招标人有关要求正确着装并佩带胸卡；

4.生产台帐、记录和各种数据记录准确、及时、完整，文字工整。

（六）培训管理

1.投标人要制定严格的培训计划，由招标人批准后执行；

2.不断对工作人员进行培训，提高维护人员的业务水平；

3.投标人应引入竞争机制，实现岗位动态管理；

4.投标人应定期举行反事故演习、应急预案演练，及时完成考问讲解和技术问答

栏。

（七）维护服务要求

1 确保服务范围内的设备安全、稳定、经济可靠运行。

2 确保服务范围内各设备参数符合厂家说明及招标人运行规程、检修规程的要

求。

3 按照设备运行状况、发生的缺陷及定期工作等主动进行设备的维护工作；设备

无跑、冒、滴、漏现象，设备卫生清理干净、表面无油渍、灰尘。

174

4 建立每台设备的检修记录本及设备台账，所辖设备分工到人，每天对所辖区域

进行巡检，次数不少于

1 次，并做好记录。

5 对所辖区域设备文明卫生治理，无重大影响安全、文明、经济、环保等方面缺

陷，检修后做好相应工作区域的卫生清理，施工检修现场做到工完、料净、场地清，

三不落地。

6 特殊工种必须持有效证件上岗，年龄不超过 55 岁，具有较强的工作能力。

7 投标人施工必须遵守招标人“厂规、厂纪、安规”。对施工过程中出现的问题

及时向招标人汇报，不得擅自决定处理方案。

8 投标人应按招标人要求和有关规定，采取严格的安全防护措施，投标人发生的

一切由于自身责任原因造成的安全问题，均由投标人负责，并承担因自身原因引发的

一切人身及设备事故责任。

9 其他

七、项目组织机构及人员要求

（一）组织机构及定员

1. 投标人必须建立具有适应现代管理机制的组织机构和完善的安全、质量保证体

系。项目部作为常设电厂的工作管理机构，相当于招标人的下属部门纳入招标人的安

全生产管理系统，统一执行招标人的各项生产管理制度和规定。实行

365 天、24 小时

昼夜服务，保证

24 小时通讯联络畅通。

2. 项目部实行项目经理负责制，并配置专职安全员，岗位设置应与招标人的岗位

设置保持对应。项目部应根据招标人生产需要配置足够人员，以满足各项工作的正常

进行。项目部岗位基本配置及要求见下表，项目部的人数不得少于以下人数。

岗位类别

岗位名称

人数

备注

项目部经理

1

项目部副经理

1

专职安全员

2

管理人员

小计

4

班长

1

高、中级检修工

14

空压机、吹灰器维护

小计

15

保温架子

班长

1

175

铁皮工

4

架子工

10

保温技工

7

小计

22

班长

1

保洁工（含司机

2 人）

32

生产区域保洁工作

小计

33

排渣工（含司机

2 人）

6

空调维修工

3

灰场值班员（含司机

1 人）

2

排渣工、空调维修工、灰场值班员

小计

11

合计

85

（二）人员要求

（

1）投标人聘用人员要求均为身体健康，按时组织进行体检及职业病检验，并提

供健康证明。

（

2）18～55 周岁，高中或中专以上学历，身体健康，无传染疾病及不适宜担任本

项目工作的病症。

（

3）上岗前，做好人员安全、业务技术培训，经委托方技能、安规考试合格后方

可上岗。

（

4）特种作业人员应具有主管部门颁发的有效证书；其他专业工种具有合格的业

务水平，有一定的安全基础知识。普工、杂工等一律不得从事技术性的工作。

（

5）相关技术人员熟练掌握工作相关设备的原理、规范及操作，能及时发现各类

隐患及缺陷。

（

6）投标人不得以任何理由降低本项目要求人数，不得发生缺人空岗现象；人员

流动变化率原则上不得超过总人数的

15%。

（

7）投标人配置的人员一旦确定，原则上不准随意调换，并能长驻现场，确属工

作的需要进行调整，新人员培训考试合格后，经招标人同意方可替换人员。投标人的人

员如不能胜任其本职工作，招标人有权要求投标人给予调换，投标人应

24 小时内予以

更换并直至满足岗位要求为止。

24 小时内投标人为予以更换或新换人员仍无法满足要求，

176

招标人有权提出相应考核。

（

8）投标人各类人员应满足以下资质和履历要求：

1）项目负责人：是维护项目安全的第一责任人，应掌握《电力安全工作规程》，熟

悉电力系统安规反措的各项要求。具有丰富维护经验、能长期住在现场、具有较强的管

理、组织、协调能力。

2）安全管理人员：熟悉掌握电力安全的各项要求，应掌握《电力安全工作规程》，

熟悉电力系统安规反措的各项要求，具备掌控现场的安全状况的能力。有良好的组织协

调能力，能承担安全督察监察、消防管理、安全教育培训、劳动保护等方面工作。

3）专业技术管理人员：熟悉和掌握机械、电气安全知识，应掌握《电力安全工作

规程》，了解电力系统安规反措的各项要求。熟悉热力、电气、热控系统流程，熟悉专

业设备的型号参数、结构原理、工作原理及检修维护工艺要点。熟悉设备维修维护管理

流程，熟悉检修维护规程。

4）班组管理人员：熟悉和掌握机械、电气安全知识，应掌握《电力安全工作规

程》。熟悉热力、电气系统流程、设备的型号参数、结构原理、工作原理及检修维护工

艺要点。能够独立并指导完成现场检修及消缺的工作。

5）作业人员（技工）：熟悉和掌握机械、电气安全知识，应掌握《电力安全工作规

程》。熟悉热力、电气系统流程、设备的型号参数、结构原理、工作原理及检修维护工

艺要点。能够独立完成现场检修及消缺的工作。

6）作业人员（普工）：熟悉和掌握机械、电气安全知识，应掌握《电力安全工作规

程》

，能独立完成本岗位的工作。

（

9）投标人必须合法用工，遵守国家相关法律法规。

（

10）应按照 1 名/30 人配置专职安全员，必须执证上岗。

（

11）除上述要求外，项目负责人、安全管理人员、专业技术管理人员、班组管理

人员还应具备相关管理经验，具备良好的组织协调能力，能够起草、制定工作计划、技

术措施、反事故措施、工作总结等文字材料，做到内容准确、文字简练、条理清楚、逻

辑性强。班组管理人员应按照招标人要求，组织班组成员定期开展技术培训、安全培训，

并做好班组日志记录，能够及时将当天工作任务分配到各工作组，并督促各项工作安全、

高效、优质完成。班组及专业技术管理人员应熟悉电脑操作，能够编制并办理工作票，

能够逐步掌握招标人各种办公软件的使用，

并能按照招标人要求做好设备检修维护记录，

大小修设备台账，检修维护总结等资料电脑录入工作。

（

12）投标人人员配备齐全，满足生产运行的需要，同时人员保持相对稳定，其

中管理人员、技术人员、不得随意更换，如有更换须经招标人对应业务部门同意；招

标人有权要求投标人更换任何不合适的人员。

177

（

13）如果人员清单列表中包含焊工、起重工等特殊工种必须持证上岗，投标文

件中需提供特种作业证书。

（

14）为确保大唐东营发电有限公司生产体系良好运转，本着精干、高效的原

则，投标人需吹灰器维护、空压机系统维护等综合服务项目配备维护经验丰富、综合

素质高的管理、技术和生产人员。投标人必须明确一名具有丰富维护经验的、能长期

住在现场的、具有较强的管理、组织、协调能力的项目经理。

八、备品备件、消耗性材料、工器具

（一）备品备件、消耗性材料

1. 投标人应合理编制日常维护所需备品备件、消耗性材料的需求计划，并提交招

标人审核。招标人审核后确定采购计划，并据之进行采购。投标人应协助招标人进行

开箱验收，验收合格后由招标人负责库存保管。

2. 投标人可在需要时向招标人申请领用备品备件、消耗性材料。

3. 招标人提供材料

（

1）系统、设备检修、维护所需备品配件由招标人提供，本招标文件中要求由投

标人提供的备件和所有消耗性材料均由投标人提供。

（

2）投标人负责购置的消耗性材料和备件招标人有权对这些材料的来源和质量进

行检查和确认。如果因为选用劣质材料而造成返工或其它质量事故，责任由投标人承

担。

（

3）投标人提供的消耗性材料及设备

序号

物资名称

规格型号

备注

1

生产区域保洁消耗性清洗剂

2

空调用制冷剂

满足技术要求空调维护详细清单各种型号

3

空调损坏配件供货

质量不得低于原配件

（二）工器具

1. 招标人提供的机械、工具

（

1）招标人生产现场设备的专用起吊设备、专用工具投标人可以无偿使用，损坏

需照价赔偿。

（

2）招标人提供工器具明细如下，除此以外的工器具均由投标人提供：（招标人

填写）招标人在投标人到场后完成甲供工器具的交接工作，交与投标人使用。招标人

供货的工器具损坏由投标人负责补齐或履行报废手续。工器具发生人为损坏、丢失情

况由投标人无偿补齐。

178

序号

种类（名称）

规格型号

单位

数量

配置情况

无

2. 投标人提供的脚手架材料、维护工器具、生产车辆

投标人根据本标段的服务内容配备脚手架材料、维护工器具、生产车辆明细如

下，包括但不限于此：（数量为最低数量要求，以满足现场实际需求配置）

序号

名称

规格型号

单位

数量

配置情况

1

脚手架管

48.3mm(±0.5)×3.6mm（±

0.36）

吨

60

2

脚手架板

（2.4-3）m*0.25m*0.05m

块

3000

3

直角扣件

8

个

8000

4

对接扣件

3.2

个

2000

5

砖角扣件

8

个

2000

6

汽修工具套装

套

3

7

空调维修工具套装

套

3

8

机电维修工具套装

套

3

9

洒水车

8m³

台

2

10

道路吸尘清扫干湿两

用车

8m³

台

1

11

叉车

2 吨、360°旋转叉车

台

2

12

自卸车

4t

台

2

13

DS-900 电动清洁

车

台

2

14

工业吸尘器

台

5

15

高压水冲洗枪

台

4

16

专业工具箱

个

5

17

专业器具架

个

5

179

18

抛光机

台

4

19

电动洗地机

台

4

20

电动升降车

台

5

21

玻璃清洁套装

套

30

22

多功能清洁车

辆

9

23

轻巧型清洁车

辆

10

24

抗摔阻燃水桶

个

30

25

低空清洁尘掸

个

40

26

维纤排拖

个

50

27

90 折叠尘推

个

50

28

60 折叠尘推

个

50

29

30 折叠尘推

个

20

30

3 米伸缩杆

根

20

31

6 米伸缩杆

根

20

32

9 米伸缩杆

根

20

33

大扫把

把

30

34

扫把和簸箕

套

30

35

手推车

台

6

36

铲刀

把

30

九、双方的职责

（一）招标人的职责

1.有权对投标人的工作进行管理、监督、检查、验收和考核。

2.有权对投标人的作业人数及作业能力进行监督。

3.投标人在本合同有效期内，人员、技术力量不足或不服从管理，严重影响到维护

质量及机组的安全运行且无法克服时，招标人有权单方面解除合同或招标人有权另行

委托进行紧急处理，投标人应承担相应的费用及由此造成的损失。

180

4.负责工作票、动火票、动土票的审批。

5.对投标人业务工作进行技术指导、技术交底。

6.工作中如需与其他专业、部门、单位进行协调时，由招标人负责联系与协调。

（二）投标人的职责

1.有权安排、协调承包范围内的日常工作。

2.有权要求招标人协助处理承包范围内的相关工作。

3.按照招标人的要求，建立健全的组织管理体系、质量保证体系和安全保证体系，

并服从招标人的生产指挥管理。

4.建立、健全维护班组相关台帐。包括：检修台账、安全台帐、培训台帐、备件台

帐、工器具台帐、考核台账等，并按招标人要求规范填写定期工作记录。

5.针对设备在运行过程中出现的问题，制定技术措施和事故预案，经招标人审核后

实施。

6.参加设备调试和质量验收等质量管理工作，履行验收签字手续，并承担相应的责

任。

7.配合所辖设备与系统调试、分部试运及整套设备启动相关工作。

8.承担合同范围内环境保护责任。由于投标人责任导致的赔款事件，由投标人承担

全部责任。

9.在承包区域内配合第三方进行招标人指定的工作。

10.管理生产现场的设备及备件工具等，因投标人原因造成丢失损坏应照价赔偿。

11.特种作业人员必须具有有关部门颁发的有效证书或证明，提交电厂审核、备

案，人员的配备必须符合招标人要求。

12.按照招标人的要求配备工作需要的工器具及劳保用品。

13.对工作人员进行培训，以适应招标人的工作要求，经招标人确认具备上岗资格

的人方能上岗工作。

14.执行招标人制定的相关规程、制度及管理办法，并接受招标人的监督、检查和

考核。

15.按照招标人要求制定各级人员岗位职责、投标人职责、安全管理规定等各项管

理制度，并报招标人授权的管理部门审批。

16.投标人自行解决员工的通勤、食宿问题。

十、其他要求

181

1、工作质量要求

投标人在设备维护合同实施期间负责维护的设备必须达到设备固有性能和

质量。招标人鼓励投标人提出更高的质量标准，并在设备维护中实施。

投标人在设备维护合同实施期间负责维护的设备必须达到《火力发电厂安全

文明生产达标与创一流规定（最新版）

》中要求的设备达标标准。

可靠性指标：不发生投标人责任的非计划停运事件，不发生因维护质量造成

的主机降出力事件。

生产及文明生产管理目标：机组要达到达标电厂管理水平，设备管理达到无

渗漏标准。

制定设备的“四保持”措施并认真落实，使设备完好率达到100%。

维护质量标准参照国家、行业相关验收规范和评定标准，质量等级达到合格，

满足相关政府部门行业及质量管理所需的检验要求。

对中小型故障，在1个工作日内处理完毕；设计需大修或拆机更换零件时，

需要向锡电相关专业提供书面说明及维修时间，备料后3个工作日内处理完成。故障处理完毕后3个工作日内提出对故障发生原因及处理经过报告。

遵守招标人规章制度，并按照招标人制定的工作场地、范围和线路进行工作。

2、安全管理要求

招标人安全生产管理委员会是招标人在安全生产管理的最高组织决策机构，

安监部是招标人安全生产的归口管理部门，投标人必须建立健全完善的“安全监督监察体系”和“安全生产保证体系”，并统一纳入招标人一体化安全管理体系，贯彻执行招标人安委会的相关决议。

投标人必须坚决贯彻执行党和国家及设备维护工程所在地各级人民政府，关

于安全生产的一系列方针、政策、法规、条例和规定，必须采取一切必要措施和手段强化维护安全管理，提高安全维护水平，维持安全维护秩序，以保证现场人员和设备在维护工作中的安全与健康。

投标人必须贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行

《电力生产安全工作规程》、《安全生产工作规定》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》和招标人有关安全工作的其它规定，确保人身及设备事故零目标。

由于投标人人员违反国家、地方、行业和招标人有关安全工作的规定、规程，

造成人员伤亡和设备设施损环事故，责任完全由投标人独立承担，造成的经济损失招标人可从应付给或将要付给投标人的款项中扣回，不足部分从履约保证金中扣除。

182

投标人的各级行政一把手是各自单位的安全第一责任人，必须亲自抓安全，

必须建立严密的安全监察网络和有效的安全保障体系。投标人必须配备专职安全员（安全人员在日常维护过程中，必须持有安监局或大唐集团颁发的安全监察资格证书）

，现场监督。

投标人的检修工作票、动火工作票的工作负责人和签发人资格必须经招标人

通过考试确认，工作票执行中的相关事项依据大唐集团公司《电力生产安全工作规程》和招标人有关工作票的相关规定执行。

投标人在本合同开始履行前，应按照招标人要求组织其人员认真听取招标人

安监管理人员的安全技术交底，制定出维护工作安全技术措施和防火防盗措施，经招标人安监管理人员审核批准后方可开工。

投标人人员在现场工作过程中，应接受招标人管理人员的安全技术监督与管

理。

劳动保护防护用品及安全工器具由投标人按国家规定配备齐全。

投标人维护所用的安全工器具必须按国家规定报请当地劳动部门检验后方

可使用。

投标人的特殊工种工作人员必须按规定持证上岗，人员技术档案应报招标人

安监部备案。

投标人在现场的工作人员应着装统一，佩带明显的能够表明身份的标牌。

投标人人员进入厂区，须遵守各项制度，所有人员须经培训考试合格后才可

进入厂区进行工作。因投标人人员引起的不良后果、不安全事件、法律纠纷、刑事案件、人身伤亡事故等，均由投标人承担全部责任；

投标人人员进入生产区须戴好安全帽，1.5米以上高空作业须系好安全带高

挂低用，上下楼梯、步道要手扶栏杆慢行，不得跳跃上下楼道步道。

投标人人员在生产区工作时，不得触摸仪表、仪器，自动保护装置、电闸、

电源箱、带电线路、高压高温管道、转动机器、电动机等。

投标人所属车辆驾驶人员和具有特殊工作的人员必须在招标人安监部门备

案。

由于投标人的原因造成的安全事故，责任在投标人，管理责任依据事故大小

另行确定。

3、考核与奖励

招标人在对投标人进行日常考评的同时，将对照承包商管理相关制度定期对

投标人进行合同履约过程评价，评价为“不合格”者，或被列入“承包商黑名单”的，招标人有权单方面终止合同并因此对造成的经济损失对投标人进行索赔。日常考评标准如下（包括但不限于）

：

183

3.1考核条款

3.1.1投标人人员不按要求统一着装或工作期间穿高跟鞋、拖鞋、凉鞋、裙

子，每发现一人，考核投标人责任人200元，连带考核投标人500元。

3.1.2投标人应确保任何时段现场作业人数不低于合同约定人数的90%（病

事假等特殊情况除外），缺口由投标人自行调剂，不因此增加合同价款。发包人有权抽查，但不作为支付依据。如达不到要求考核1000元/人·天。

3.1.3投标人未按要求开展各项安全、技术、 通报文件、应急、职业健康等

培训学习工作或组织涣散、学习弄虚作假，考核100～300 元/次，情节严重或造成不良后果加倍。

3.1.4投标人未按要求开展设备巡检，或巡检 不到位、弄虚作假、问题发现

不及时、汇报不及时，考核 100～500 元/次，情节严重或造成不良后果加倍。

3.1.5投标人未按要求进行各种安全检查、事件防范措施的实施、整改、闭

环工作未开展或不到位，考核100～2000 元/次 。

3.1.6投标人未及时清理工作范围内、检修维护过程中产生的施工垃圾、废

料，考核50～200 元/次。

3.1.7由于作业需要拆除的装置性安全设施或开挖的坑、沟道等，在无人作

业或作业过程中暂不使用时，必须做好临时可靠的安全措施。否则考核1000元/次（处）

。

3.1.8投标人维护缺陷，因技术原因导致产生重复缺陷，每条考核500元。

3.1.9投标人在生产区域保洁工作中，未达到质量标准或未及时进行保洁作

业，每次检查发现考核200-500元。

3.1.10投标人在工作管理中，因维护及保洁不到位，导致专业被考核，每次

考核投标人200-500元。

3.1.11投标人未按照招标人要求，执行安全教育、技术交底、三讲一落实等

工作或执行不到位，每次检查发现问题考核200-1000元。

3.1.12投标人因无法及时提供备件、材料导致现场工作耽误，根据影响严重

程度考核500-1000元。

3.1.13投标人中标后接到招标人通知办理入厂手续，执行公司《外来工作人

员入厂前置安全管理工作方案》要求，因投标人提供的人员自身原因不合格，造成无法入厂，每次每人考核500元，连带考核投标人管理费1000元。

3.1.14保温施工完成后，质保期内出现脱落、错缝等问题时，投标人免费进

行整改，并每项落实考核500/项。

3.1.15垃圾不按指定地点随意乱倒，一处考核投标人责任人50元，连带考核

投标人500元。

184

3.1.16投标人清扫用具不在指定地点存放一处考核50元，连带考核投标人

500元。

3.1.17设备发生跑冒滴漏等情况未及时处理，考核100～500 元/次。

3.1.18因投标人设备巡检、修理不及时、定期工作不到位，造成设备发生缺

陷故障或损坏，考核 100～1000 元/次，情节严重或造成不良后果加倍。

3.1.19现场环境及设备设施积煤、积粉、积水、垃圾堆放严重，未实现整洁

干净，考核50～500 元/处，情节严重或造成不良后果加倍。

3.1.20投标人现场工作未做到工完料尽场地清，考核50～500 元/处，情节

严重或造成不良后果加倍。

3.1.21因投标人野蛮施工、防护不到位等原因造成现场建筑物、地面、设备、

设施损坏，考核200～1000 元/次，同时负责原样恢复。

3.4.22投标人特殊工种、特种作业人员无证上岗操作，考核200～1000 元/

次，情节严重或造成不良后果加倍。

3.2奖励条款

3.2.1 投标人在改善招标人环境和劳动条件、 防止人身伤害或设备事故中

做出突出成绩并被招标人接受认可，奖励500～1000 元/次，成绩特别突出加倍。

3.2.2 投标人主动发现并消除了较大的人身、 设备安全隐患，避免发生未

遂、异常及以上不安全事件，奖励500～2000 元/次。

3.2.3 投标人积极参加招标人各类应急抢险救援工作并表现突出，防止了事

故扩大、使职工生命和国家财产免受或减少损失者，奖励1000～5000 元/次，成绩特别突出加倍。

3.2.4 投标人主动采取新技术、开展 QC、“五 小”发明、发明创新或主动

参与、配合招标人各项创新活动，奖励500～2000 元/次，成绩特别突出加倍 。

3.2.5 投标人向招标人提出合理、可行的安全生产意见建议并被招标人接受

采纳，奖励50～500 元/次 。

3.2.6 投标人在大型检修作业的安全、质量、 工期进度方面取得招标人认

可的显著成绩，奖励500～5000 元/次，成绩特别突出加倍。

3.2.7 投标人协助招标人开展针对第三方的安全管理配合工作、对外协调工

作并取得良好结果，奖励 200～2000 元/次。

3.2.8 投标人针对招标人的管理措施、制度规范文本提出可行的改进意见并

被招标人采纳，奖励50～200 元/次

3.2.9 投标人积极配合、参加招标人的各类党政工团文体活动并取得显著成

绩，奖励200～1000 元/次（人）

。

185

3.2.10 投标人在招标人开展的各类外委承包商先进评选中获得良好结果，

奖励200～2000元/次。

3.5.11 投标人在招标人开展的各类技术比武、 竞赛中获胜或取得前三名

的优异成绩，奖励300～2000 元/次（人）

。

3.5.12 投标人积极配合、完成合同约定范围之外的招标人临时性工作、工

器具材料配置、 班组建设软硬件配置工作，奖励200～2000 元/次。

其它未尽事宜按大唐东营发电有限公司有关规章制定执行。

186

第七章

图纸及资料

1. 施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信等地下管线资

料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料。

2. 定位放线的基准点、基准线和基准标高。3. 招标图纸：

。

4. 其他资料：

。

187

第八章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容)

188

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

189

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、联合体协议书（如有）

五、投标保证金

六、资格审查资料

七、商务部分投标文件差异表

八、财务用款计划

九、商务部分评标因素统计表

十、廉洁合同

十一、投标人关于资格的声明函

十二、投标人须知前附表规定的其他材料

190

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）

:

1．我方己仔细研究了（项目名称）施工总承包招标文件的全部内容，愿意以人民币（大

写）（

¥）的投标总报价，工期日：自 2026 年 8 月 1 日至 2028 年 7 月 31 日，按合同约定实施

和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3. 随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（¥）。4. 如我方中标：（

1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（

2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（

3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金或银行保函。

（

4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（

5）我方接受招标书中的所有条款（差异表内所列内容除外）。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章

“投标人须知”第

1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

6. （其他补充说明）。

投标人：

地址：网址：电话：传真：邮政编码：

年月日

191

（二）投标函附录

序号

条款名称

合同条款号

约定内容

备注

1

承包人的名称和地址

…

2

项目经理

4.5.5

姓名：

3

计划工期

1.1.4.3

天数

:日历天

4

缺陷责任期

19.1

5

分包

4.3

6

发出开工通知的时间

7

提交进度计划的时间

合同生效日期后天

8

履约担保

4.2

合同价格的

%

9

质量保证金的金额

17.4.4

合同价格的

%

192

二、法定代表人身份证明

投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（盖单位章）

年月日

193

三、授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根

据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）施工总承包招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。

委托期限：。代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：（盖单位章）法定代表人：

（签字）

身份证号码：委托代理人：

（签字）

身份证号码：

（附身份证复印件）

年 月 日

194

四、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）施工总

承包招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资

料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承

认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章之日起生效，合同

履行完毕后自动失效。

6. 本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应

附授权委托书。

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

195

五、投标保证金

____________________(投标人名称)：标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称：

_______________

地址：

___________________________

邮政编码：

___________________________

电话：

___________________________

________年____月____日

196

投标保函

保函编号：

致: (以下简称受益人):

鉴于 （以下简称“被保证人”）将参加贵方 项目的投标，

标段编号为 ，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤销、

见索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效， 天日历日内有效(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索

赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要

求签署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件的

规定提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应写

明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将不争

辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必须在本

保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责任

免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区和

中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地的人

民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保 证 人：

197

法定代表人（或授权代表）：

地 址：

邮政编码：

电 话：

日 期： 年 月 日

198

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

组织结构

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

一级建造师人数

（提供四库一平台

截图）

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

技工

经营范围备注

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。一级建造师人数

需提供四库一平台截图。

199

（二）近年财务状况表

近年财务状况汇总表（此表必需填写）

年份

单位

年

年

年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

%

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

%

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

%

固定资产

万元

注：

1.投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。

2..提供近 3 年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表，至少包括资产

负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件。

投标人名称：

年

月

日

200

（三）投标人近三年无重大安全和质量事故的证明文件

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.8 项的要求附相关证明材料

201

（四）投标人近五年荣誉及获奖情况的证明文件

3.1 近五年荣誉及获奖情况汇总表（此表必需填写）3.1.1 近五年获奖情况汇总表（此表必需填写）

序号

奖项名称

获奖工程名称

获奖时间

颁发单位

获奖级别（国家级/省部级/行业级）

1

注：

1、本表序号需与近五年荣誉及获奖情况明细表序号一一对应。

3.1.2 近五年获得荣誉情况汇总表（此表必需填写）

序号

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别（国家级

/省部级/行业级）

1

3.2 近五年荣誉及获奖情况明细表3.2.1 近五年获奖情况明细表（序号：1）

奖项名称

获奖工程名称

获奖时间

颁发单位

获奖级别（国家级

/省部级

/行业级）

备注

202

注：

1.投标人应在本表后附相关证明材料。

2.每个奖项对应一个表格，每个表格后附获奖证书、与该奖项的关联性文件等证明材

料，未提供证明材料视为无效奖项。

3.2.2 近五年获得荣誉情况明细表（序号：1）

获得荣誉名称

获得荣誉时间

颁发单位

获得荣誉级别（国家级

/省

部级

/行业级）

备注

注：

1.投标人应在本表后附相关证明材料。

2.每个荣誉对应一个表格，每个表格后附相关证明材料。

203

七、商务部分投标文件差异表

商务部分投标文件差异表

序号

招标文件内容

投标文件内容

1

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有

差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

204

八、财务用款计划

财务用款计划表

序号

用款时间（月）

付款金额

累计金额

备注

205

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行

提炼，简明描述，字数控制在

500 字之

内。）

评标因素所在投标文件位

置

1

对招标文件商务部分的响

应性

1、存在 XX 条商务负偏差。2、商务部分评标因素统计表 9 项均/未按照按照要求填写

3、投标文件完整性、编制水平好/较好/一般

第几章第几节第几页

2

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取平均值)

第几章第几节第几页

2.2

一级建造师人数

人

第几章第几节，第几页至

第几页

2.3

已建工程获奖情况

近五年，国家级只限于鲁班奖、国家优质

工程奖：

XXX 项。

获奖业绩名称：

1、XXXX；2、XXXX；

3、XXXX；近五年，省部级，专业性奖励为省部级：

XXX 项。获奖业绩名称：

1、XXXX；2、XXXX；

3、XXXX；

第几章第几节第几页

2.4

投标单位荣誉称号

近五年，获得国家级荣誉

XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；

3、XXXX；近五年，获得省部级荣誉

XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；

3、XXXX；(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁

发的，或国家级（评审）委员会颁发的，

视为国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

3

财务状况

3.1

经营状况

是

/否三年连续盈利

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为

XXX

第几章第几节第几页

4

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

十、廉洁合同（格式见专用合同条款附件）

206

十一、投标人关于资格的声明函

承诺函

致：

(招标人名称）、北京国电工程招标有限公司

针对我方参与投标的（项目名称），我方郑重承诺：1、本次投标所提供的授权委托书、资质、业绩、人员信息、拟分包项目情况表均真实、

完整、有效；

2、若中标，我方将严格按照招标文件要求和投标文件承诺签订合同，不违规进行转包、

分包，不擅自更换项目人员；

3、若中标，我方将强化队伍管理，杜绝重大安全风险隐患，严格按照合同约定的安全保

障措施，及招标人有关规定，认真履行安全管理，履职尽责。

以上内容如有违反，我方将承担由此造成的一切后果。

（投标人名称）年

月 日

207

十二、投标人须知前附表规定的其他材料

208

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

209

目录

一、业绩资格审查资料

二、主要人员简历表

三、施工组织设计

四、技术部分投标文件差异表

五、技术部分评标因素统计表

六、其他材料

210

一、业绩资格审查资料

（一）近年完成的类似项目情况表

序号

项目名

称

规模

发包人名称

合同签订

日期

备注

1

2

3

211

212

注：

1、本表序号需与近年完成的类似项目情况明细表序号一一对应。

2、规模：火电台数及单机容量（如：2*600MW）。

（二）近年完成的类似项目业绩明细表（序号：1）

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

合同价格

213

开工日期

竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

项目描述

备注

注：

1.投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.每个业绩对应一个表格，每个表格后附一套相关证明材料。3.业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

（三）正在施工和新承接的项目情况表（序号：1）

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

签约合同价

开工日期

214

计划竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

项目描述

备注

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

215

二、主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理证、身份证、职称证、学历证、养老保险

复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；设计、施工、采购负责人应附身份证、职

称证、学历证、养老保险复印件，以及设计、施工负责人的执业资格证书复印件，管理过的项

目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明；其他主要人员应附职称证（执业证或

上岗证书）

、养老保险复印件。

姓 名

年 龄

学历

职 称

职 务

拟在本合同任职

毕业学校

年毕业于 学校 专业

主要工作经历时 间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话

216

三、施工组织设计

编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备情况、拟

配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施和高原应对措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。包括但不限于以下文件：

1. 总体施工组织布置及规划，包括但不限于以下内容：1.1 现场组织机构1.2 项目主要负责人(项目经理、副经理、技术负责人)情况1.3 其他专业人员配备情况1.4 办公硬件设施1.5 投标人认为应补充的内容本部分附件见附表一2. 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施(尤其对重点、关键和难点工程的施工方

案、方法及其措施)，包括但不限于以下内容：

2.1 施工组织设计概述2.2 主要施工方案3. 施工总平面布置、力能供应3.1 施工区域划分、施工道路布置3.2 临时设施布置3.3 临时供电、供水排水设施及布置3.4 施工总平面管理规划施工总平面见附表二临时用地表见附表九4. 工期保证措施4.1 施工计划安排4.2 保证计划完成的措施横道图、网络图规范、关键线路见附表三5. 劳动力计划安排5.1 拟投入劳动力安排、季节性施工工人保证措施5.2 工人实名制，门禁系统情况5.3 工人工资保障承诺和措施具体劳动力安排可见附表四6. 施工机械配置和试验和检测仪器设备6.1 施工机械总体安排情况6.2 施工机械性能先进、保证本工程措施施工设备具体见附表五试验和检测仪器设备见附表六7. 质量管理体系7.1 质量体系建设情况7.2 具体质量控制计划、措施目标7.3 特殊条件下(雨季、冬季)保证措施7.4 根治质量通病、确保合格竣工的措施和手段7.5 对招标文件中有关质量标准、质量保证等方面未提出偏差7.6 质量报表情况(须提供了政府主管部门或上级单位盖章的质量报表)质量事故统计表见附表七

217

8. 安全保证体系(职业健康安全管理体系)8.1 针对本工程完善的安全保证体系8.2 安全管理目标8.3 特殊安全措施8.4 习惯性违章的措施和手段8.5 安全管理协议(见合同附件)是否提出偏差8.6 安全报表情况(须提供了政府主管部门或上级单位盖章的安全报表)安全事故统计表见附表八9. 现场文明施工9.1 现场文明施工措施完善9.2 现场文明承诺9.3 主要文明措施考核9.4 现场文明管理协议(见合同附件)是否偏差10. 目前在建工程情况10.1 目前在建工程情况、本单位正常情况接纳工程能力10.2 优先保证本标段施工的承诺投标人认为要补充的其他内容，如：11. 项目风险预测及防范，事故应急预案12. 对工程设计、施工的特别建议13. 其他应说明的事项(招标文件要求和投标人认为需要的其他措施)附件：施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后，不限于以下

内容。

附表一 项目管理机构附表二 施工总平面图附表三 计划开、竣工日期和施工进度网络图附表四 劳动力计划表附表五 拟投入本标段的主要施工设备表附表六 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表七 质量事故统计表附表八 安全事故统计表附表九 临时用地表

218

附表一 项目管理机构

(一) 项目管理机构框架图

企业名称

法定代表人

注册地址

邮政编码

电话

成立时间

传真

资质等级

营业执照

承包经历

年(国内)年(国际)

分包经历

年(国内)年(国际)

职工人数

总人数： 人；技术人员： 人；行政人员： 人

组织机构框图(含结构、领导成员、主要技术人员及数量等)

219

(二) 项目管理机构组成表

·执业或职业资格证明

备注

职务

姓名

职称

证书名称

级别

证号

专业

220

附表二 施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设

施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

221

附表三 计划开、竣工日期和施工进度网络图

1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施

工的各个关键日期。

2. 施工进度表可采用网络图(或横道图)表示。

222

附表四 劳动力计划表

单位：人

年(人)

年(人)

年(人)

年(人)

工种

平均

高峰

平均

高峰

平均

高峰

平均

高峰

劳动力/技术人员

……

合计

备注：劳动力计划曲线随本表一并提供。

223

附表五 拟投入本标段的主要施工设备表

序号 设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

额定功率(KW)

生产能力

用于施工部位 备注

后可附自有大型机械购买证明复印件

224

附表六 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

序号

试验和检测仪器设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

已使用台时数 用途 备注

225

附表七 质量事故统计表

226

附表八 安全事故统计表

227

附表九 临时用地表

用途

面积(平方米)

位置

需用时间

228

四、技术部分投标文件差异表

技术部分投标文件差异表

序号

招标文件内容

投标文件内容

1

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有

差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

229

五、技术部分评标因素统计表

序号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，

字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标

文件位置

（一）

对招标文件技术部分的响应性

存在 条技术负偏差。

第几章第几节第几

页

（二）业绩

1

企业业绩

具有（数量）个有效业绩：

1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

……

第几章第几节第几

页

2

项目经理业绩

拟聘职务：XXXX，姓名：XXX，具有（数量）个有效业绩。具

体如下：

1. 业绩项目名称2. 业绩项目名称3. ……

第几章第几节第几

页

（三）设备、材料供货

1

设备、材料供货范围 供货范围（含备品备件及专用工具）包括：

第几章第几节第几

页

2

主要设备、材料技术

性能指标

主要设备、材料技术性能指标与招标文件要求对比

第几章第几节第几

页

（四）施工组织设计

1

内容完整性和编制水

平

施工组织设计完整，符合施工组织设计大纲要求，涵盖内容

全面(至少包括项目概况、施工目标、进度控制、劳动力安排

与机械配置、质保体系、安保体系、文明施工管理、施工总

平面布置、成本控制、合同管理、信息管理和组织协调等方

面内容)

第几章第几节第几

页（目录页）

2

主要施工及技术方案

1、主要施工方案有：

2、主要施工机械有：

3、 施工总平面布置方案简述：

第几章第几节第几

页

3

安全管理与安全文明

施工措施

1、安全保证体系

2、安全管理目标

3、安全措施

4、文明施工措施及考核

5、智慧工地管理措施

第几章第几节第几

页

4

质量管理与措施

1、质量保证体系

2、质量控制计划

3、措施目标

4、根治质量通病措施

第几章第几节第几

页

5

环境管理与措施

1、环保管理体系

2、管理目标

3、管理制度

4、管理措施

第几章第几节第几

页

230

6

工期进度及保证措施

1、总工期

2、里程碑进度

3、施工进度网络图

4、管理措施

第几章第几节第几

页

7

施工组织管理

1、组织机构

2、人员配置

第几章第几节第几

页

（五）技术培训及服务

1、技术培训及服务范围

2、技术培训及服务计划

第几章第几节第几

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六、其他材料

232

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

价格投标文件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

233

目录

一、维护清单计价编制说明

二、维护项目清单

详见第五章工程量清单