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【龙江技术开发物业管理分公司物业管理服务劳务外包】计划及文件公示

发布时间：

2025-12-15

发布于

黑龙江哈尔滨

公告内容

项目编号

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采购单位

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采购代理

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公告详情

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招标编号：

CWEME-202601LJJSKF-F001

(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限

公司物业管理分公司物业服务劳务外包

招标文件

招

标

人：大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司

招标代理机构：

中国水利电力物资沈阳有限公司

2025 年 12 月

总说明

................................................................................................................................................7

第一章

招标公告............................................................................................................................9

第二章

投标人须知........................................................................................................................1

1.总则............................................................................................................................................7

2.招标文件..................................................................................................................................12

3.投标文件..................................................................................................................................13

4.投标..........................................................................................................................................17

5.开标..........................................................................................................................................18

6.评标..........................................................................................................................................18

7.合同授予..................................................................................................................................19

8.重新招标和不再招标..............................................................................................................20

9.纪律和监督..............................................................................................................................21

10.是否采用电子招标投标........................................................................................................22

11. 需要补充的其他内容 ..........................................................................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明................................................................................22

第三章

评标办法（综合评估法）..............................................................................................23

1.评标方法 .............................................................................................................................30

2.评审标准 .............................................................................................................................30

3.评标程序 .............................................................................................................................30

第四章

合同条款及格式..............................................................................................................33

第一节通用合同条款

..............................................................................................................33

第二节专用合同条款

..............................................................................................................44

第三节合同附件格式

..............................................................................................................45

附件一：合同协议书

............................................................................................................45

附件二：履约担保

................................................................................................................47

第二卷

技术文件............................................................................................................................48

第五章

技术标准和要求................................................................................................................49

一、服务要求

.............................................................................................................................49

1.1 招标项目概况 .................................................................................................................49

1.2 服务范围和内容 .............................................................................................................49

1.3 服务方案 .........................................................................................................................49

1.4 服务人员要求 .................................................................................................................49

1.5 服务质量及进度 .............................................................................................................49

1.6 其他要求 .........................................................................................................................49

二、适用规范标准

.....................................................................................................................49

三、招标人财产清单

.................................................................................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 .............................................................................50

3.2 招标人提供的资料 .........................................................................................................50

四、招标人的其他要求

.............................................................................................................50

第六章

其他资料............................................................................................................................51

第三卷

投标文件............................................................................................................................52

第七章

投标文件格式..................................................................................................................53

商务投标文件

..................................................................................................................................54

一、投标函

.................................................................................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

.............................................................................58

（一）法定代表人身份证明

.....................................................................................................58

（二）授权委托书

.....................................................................................................................59

三、联合体协议书（如有）

.....................................................................................................60

四、投标保证金

.........................................................................................................................61

五、商务差异表

.........................................................................................................................62

六、资格审查资料

.....................................................................................................................63

（一）投标人基本情况表

.........................................................................................................63

（二）投标人资质证书情况表

.................................................................................................65

（三）投标人财务状况表

.........................................................................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表

.....................................................................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等

）

.........................................................................................................................................................72

七、廉洁合同

.............................................................................................................................73

八、投标人关于资格的声明函

.................................................................................................75

九、商务部分评标因素统计表

.................................................................................................76

技术投标文件

..................................................................................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表

.............................................................................................79

二、服务方案

.............................................................................................................................80

三、项目组织机构

.....................................................................................................................80

四、重点、难点分析

.................................................................................................................80

五、进度及质量保证

.................................................................................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施

.....................................................................................81

七、服务承诺

.............................................................................................................................81

八、技术差异表

.........................................................................................................................82

九、技术部分评标因素统计表

.................................................................................................83

十、其他资料

.............................................................................................................................84

价格投标文件

..................................................................................................................................86

一、报价表

.................................................................................................................................88

二、分项报价表（如有）

.........................................................................................................89

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章

招标公告

第二章

投标人须知

第三章

评标办法

第四章

合同条款及格式

第五章

技术标准和要求

第六章

其他资料

第七章

投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司

物业服务劳务外包

招标公告

1.招标条件

大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司物业服务劳务外包项目

已由大唐黑龙江发电有限公司批准建设，建设资金来自企业自筹，出资比例 10

0%，招标人为大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司。项目已具备

招标条件，现对该服务项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202601LJJSKF-F001

2.2 项目名称：(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理

分公司物业服务劳务外包。

2.3 建设地点：黑龙江省哈尔滨市龙唐街 99 号龙唐大厦。

2.4 建设规模：12 月

2.5 计划工期：2026 年 2 月 1 日至 2027 年 1 月 31 日，具体时间以合同签

订时间为准。

2.6 招标范围：物业管理分公司

12 个月的劳务服务，负责物业管理分公司

物业服务，其中包括安全消防辅助服务、设备维护、食堂服务、保洁、绿化、

车辆驾驶服务、物业管理分公司交办的与服务内容相关的工作及招标人交办的

其它临时工作任务等，但不仅限于此。具体服务工作范围及工作标准参照合同

以及合同附件执行。建议保洁配备

15 人、综合管理部及经营管理部配备 6 人、

保安配备

7 人、工程配备 19 人、小车队配备 10 人、食堂配备 18 人，共 75

人。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 资质等级要求：投标人须具有人力资源服务许可证。

3.2.2 业绩要求：投标人自

2022 年 1 月 1 日至投标截止日(以合同签订时

间为准）,至少具有 1 项劳务派遣服务业绩。投标人须提供能证明本次招标服务

业绩要求的证明材料,否则按无效业绩处理。

（证明材料须至少包含：合同买卖

双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页）

。

3.2.3 人员资质要求：无。

3.2.4 人员业绩要求：无。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

要内容页）。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：无。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型，否则不予认可。

3.3.3 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.4 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2025 年 12 月 23 日

至 2026 年 01 月 04 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec

.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2026 年 01 月 13 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通

知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：本项目开标采用远程视频方式，供应商以会议号登录方式

进入会议（登录时请修改用户名，入会后保持麦克关闭，不允许使用共享功

能，以免影响开标演示），腾讯视频会议号：471-798-245，会议密码：

258123，（腾讯会议软件下载地址：https://meeting.tencent.com/）（如有

变化，另行通知）。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司

地址：黑龙江省哈尔滨市龙唐街 99 号

招标代理机构：中国水利电力物资沈阳有限公司

地址：辽宁省沈阳市和平区乐岛路 96 号

邮编：110166

联系人：窦绮睿

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：douqirui@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt

-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投

诉栏“异议提交”中提出书面异议。

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签

名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

☑不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人：联系方式：

1.10.1

投标预备会

☑不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

1.12.3

偏差

☑不允许□允许，最高项数：_________________

条款号

条款名称

编列内容

偏差范围：_________________偏差幅度：_________________

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

可调总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

□无☑有，最高投标限价： 627 万元

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额 82910 元，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址：辽宁省沈阳市和平区乐岛路

96 号

送达邮编：

110166

送达联系人：窦绮睿联系电话：

*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金

条款号

条款名称

编列内容

额及账户详见大唐电子商务平台（

www.cdt-

ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏

“参与信息”查看投标

人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）

。如投标人

参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）

。如因本条原因造成保证

金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人或招标代理机构退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）

，其提交的投标保证金对联

合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，与中标人开始结算中标服务费，结算完中标服务费后，退还剩余投标保证金或归还投标保函原件。6.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标人退还投标保证金或归还投标保函原件。

3.5

资格审查资料的特殊要求

☑无□有，具体要求：

条款号

条款名称

编列内容

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年），成立不足三年的提供自成立以来

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

近 3 年（2022 年 1 月 1 日至投标截止日）

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10%☑不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

条款号

条款名称

编列内容

投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有

条款号

条款名称

编列内容

限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。

条款号

条款名称

编列内容

3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）其他资料

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费、工服清洗费等完成服务范围内的所有

费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印

件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执

照复印件）、投标人资质证书副本等材料的复印件、由银行出具的资信等级证

明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附合同协议书、建设单位评价意见

复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合

“投标文件格

式

”的规定。

投标文件格式

符合第七章

“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.

形式评审标准

最高限价

投标报价不超过投标人须知前附表规定的最高限价

营业执照

符合第二章

“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具

备有效的营业执照

资质要求

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章

“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1.

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章

“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项

规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章

“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章

“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章

“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章

“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章

“投标人须知”第 3.3.1 项规定

2.1.

响应性

评审标准

投标保证金

符合第二章

“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第二章

“投标人须知”第 1.12.1 项规定和

第四章

“合同条款及格式”中的实质性要求和

条件

服务方案

符合第五章

“招标人要求”中的实质性要求和

条件

分包资格评审

符合第二章

“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商务

部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2、完全响应商务部分

评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，扣至 3 分。

企业实力

2.1

营业收入（近三

年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1分，最低得 12 分。(每年营业收入相加后取算术平均值)

2.2

资产总额（近三

年平均）

有效投标人中最高者得满分，每降低一个名次减 1分，最低得 12 分。(每年资产总额相加后取算术平均值)

2.3

企业人数

人数≥75 人，得 5 分；65＜人数＜75，得 3 分；人数≤65 人，得 1 分。

2.4

企业荣誉及获

奖情况

近 5 年：获得国家级一项为 6 分，每增加一项加 2 分，最高 10分；获得省部级或行业级一项为 4 分，每增加一项加 2分，最高 8 分；国家级未得满分的，有省部级或行业级的无论多少项最高得分为 9 分；其他等级 0-3 分。同一个项目获奖以最高获奖得分记入，不重复计分。

财务状况

3.1

负债率（近三

年平均）

0%≤近三年平均资产负债率≤50%的，得 15 分；50%＜近三年平均资产负债率≤60%的，得 12 分；60%＜近三年平均资产负债率≤85%的，得 9 分；85%＜近三年平均资产负债率＜100%的，得 6 分；100%≤近三年平均资产负债率得 0 分。(每年资产负债率相加后取算术平均值)

3.2

流动比率（最

近一年）

流动比率≥2，得 15 分；1.5≤流动比率＜2，得 12 分；其余得 6 分。(流动比率=流动资产/流动负债)。

序号

评标项目

分值

评分标准

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

2.2.2（2）技术评分标准

序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件技术部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 5分；每出现一项未按要求填写的扣 0.5 分，扣至 1 分为止。

服务业绩

投标人具有符合招标文件业绩要求的服务业绩 1 个得 12分；每增加 1 个有效业绩加 1 分，最高 20 分

人员配备方案

1.方案合理，可操作性强，能满足招标人对人员的要求，得 28（含）-30 分。2.方案基本合理，可操作性较强，基本满足招标人对人员的要求，得 24（含）-28 分。3.方案一般，可操作性一般，难以满足招标人对人员的要求，得 18-24 分。

人员培训方案

1.有完善的培训方案，措施具体，操作性强，得 14（含）-15 分。2.有较完善的培训方案，措施较具体，操作性较强，得12（含）-14 分。3.培训方案不完善，措施一般，操作性不强，得 9-12分。

服务标准

1、服务标准完善，得 9（含）-10 分2、服务标准较好，得 8（含）-9 分3、服务标准一般、欠完善，得 6-8 分。

相关管理制度

1.管理制度健全，得 14（含）-15 分。2.管理制度较好，得 11（含）-14 分。3.管理制度一般，得 9-11 分。

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低1%在 100 分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85分；

序号

评分因素

评分标准

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束

力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及

其附件、通用合同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及

其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的

文件，以及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际

和发包人的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措

施、施工方案、应急预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程

中形成的图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的

格式和要求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事

人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人

自有或租赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包

人提供的设备、备件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发

包人和承包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专

用工具、承包人设备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作

场地组成部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结

束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计

入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费

和应分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表

现所载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所

在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释

合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合

同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并

盖单位章后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给

承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按

约定的数量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定

和决定等重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、

请求、申请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明

确约定回复期限的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供

的有关信息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未

经招标人事先书面许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用

或向任何第三方提出有关意见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、

程序、计划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方

法和其他专有信息等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书

面许可，投标人不得以任何形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权

益，须提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/

或其他权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引

起的全部责任，并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第

三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律

而引起的任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，

并保证资料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留

存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安

全、环保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义

务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和

设施的安全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服

务作业的完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水

源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设

施进行有效隔离。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承

担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止

因作业造成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇

用人员工资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各

项管理制度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后

28 天内把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项

目经理应负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授

权的管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目

经理确需离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人

的书面同意，该人员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅

自离开现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。

替换人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人

员安全，在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与

作业有关的人身、财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当

载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报

告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内

进行更换，并将新任命的项目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履

行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变

动，承包人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员

时，应提前 7 天书面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现

场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和

能力，且应征得发包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施

工现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布

置，设备熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具

备工作条件，合同开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技

术交底等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由

承包人负责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约

定的期限内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完

工，双方应共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务

质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包

人返工直至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至

达到合同要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商

解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的

费用及因此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算

申请。发包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保

险或全过程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场

地；因投保产生的保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应

相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭

证将作为合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可

避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、

暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造

成损失的证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解

决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立

即通知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证

明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中

间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交

最终报告及有关资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定

各自承担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按

以下原则承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方

人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一

方当事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包

人均有权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该

款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42

天内完成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要

求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约

行为的，承包人有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，

合同当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，

并解除履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的

约定处理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现

场，发包人应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施

工现场的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上

述违约行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的

发包人向第三方支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人

违约责任的承担方式和计算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的

原因导致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金

额度在专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目

约定的违约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违

约行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成

工程的需要，发包人有权使用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件

和由承包人或以其名义编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用

的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、

付款和清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包

人已提供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全

部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已

扣款项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12

条【争议解决】的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人

承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索

赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通

知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向

发包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔

的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内

完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的

任何索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通

知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向

承包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和

证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从

拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在

收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包

人。如承包人在收到索赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果

的，按第 11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好

协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

专用合同条款详见下方合同附件格式

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司

物业服务劳务外包用工合同

甲方：大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司乙方： XXXXXXXXX大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司（以下简称甲方）委托 XXXXXXXXX 公

司（以下简称乙方），承担甲方大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司物业服务劳务外包用工项目。为保证甲方大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司物业服务劳务外包用工项目的全面完成，根据电力企业安全、技术、经济法规和有关政策的要求，依据《中华人民共和国民法典》，经双方协商，达成如下协议。

一、合同内容和承包形式

1、合同名称：大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司物业服务劳务外包用工合同2、工作内容：为大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司物业服务劳务外包用工项目，包括

包含物业分公司 12 个月的物业服务，其中包括安全消防辅助服务、设备维护、食堂服务、保洁、绿化、车车辆驾驶服务、物业管理分公司交办的与服务内容相关的工作及招标人交办的其它临时工作任务等，但不仅限于此。

3、承包形式：承包形式为包工不包料，乙方应保证人数满足工作实际要求，按照甲方要求完成合同约

定的相关工作，工作所用备品备件和耗材由甲方提供，劳务人员使用的工器具由甲方提供。

二、岗位设置及人员配备要求

1、岗位设置

建议配备人员

75 人，岗位如下：

序号

部门

岗位

人数

（人）

保洁主管

保洁

保洁班

外保

行政管理

综合管理

综合管理部

薪酬管理

经营管理部

采购管理

甲方有权根据实际情况对专业人员比例进行调整。2、人员配备要求：（1）劳务人员年龄：一线人员年龄原则上不可超过 55 周岁，并保证身体健康，无身体

疾病。

（2）劳务人员应工作细致耐心，能按照甲方工作需要开展工作，有能力完成领导交办

的临时性工作。

（3）特殊工种需持证上岗，上岗前提交资格证复印件。（4）若需更换人员，更换后人员素质不低于更换前。（5）在合同执行过程中，如因工作需要甲方要求乙方相应岗位人员调整时，乙方应无

条件执行并及时安排到位，相关费用由乙方负责。

三、合同期限、合同总价及结算方式、合同调整

1、合同期限2026 年 2 月 1 日至 2027 年 1 月 31 日（12 个月）2、合同总价款及结算方式

合同管理

成本管理

保安负责人

保安部

高级监控员

工程经理

工程内页

电梯运行

空调运行

暖通运行

值班工程师

电气运行

电气主管

万能工

工程部

维修工

小车队队长

驾驶员兼职安全员

小车队

驾驶员

食堂负责人

菜品制作组组长兼主厨

副厨

主砧

砧板

面案明档组组长兼现场制作

面案

面案副手

现场制作

服务清洁组组长

VIP 服务员

服务员兼职安全员

服务员

食堂

洗消员

合计

（1）合同总价包括但不限于：乙方在合同履行过程中的职工工资、社保费用（即养老

保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险）、加班费及其他人工成本费用、福利费（餐费、体检、节假日福利）、工服清洗费、工会经费、教育经费、办公费、差旅费、劳动保护费、人身意外保险或雇主责任险（死亡、伤残赔偿限额不得低于 100 万元/人）、残疾人保障金、税金等在内的所有费用。

（2）合同总价为：人民币，小写：￥XXXXX.XXX 元，大写：XXXXXXX。（3）本合同总价为含税价，税率为 6%。（4）结算方式：按实际发生进行结算，付款以月为结算期定期支付结算，每个结算期末，甲乙双方对结

算期内劳务外包工作进行考评验收并出具结算单，乙方根据双方确认的结算单开具符合甲方要求的增值税专用发票，甲方收到合格发票后根据发票及结算单为乙方结算上个月度的合同款，依据发票向乙方提供的银行账户汇款。乙方开具发票为主要合同义务，乙方若不提供或提供的增值税发票不符合抵扣要求的，甲方有权延迟支付合同款项且不构成违约，乙方仍需继续履行合同规定的义务。

3、合同调整如因甲方经营规模扩大或减少，工作任务和业务范围增加或减少，导致乙方完成工作任

务的成本费用增加或减少时，经双方协商确认后签订补充协议，可作为合同的一部分调整外包费用。

四、双方权利、义务（一）甲方权利义务1、负责对乙方的资质审查。2、负责提供物业业务服务人员的办公房间及办公用水用电。3、负责对乙方物业业务服务人员的工作进行监督和检查，提出业务服务工作建议，负

责对物业业务服务工作进行指导，负责对新入职物业业务服务人员进行培训及监督管理。

4、如甲方认为乙方物业业务服务人员不适合提供物业业务服务或提供的服务不满足甲

方要求的，甲方有权要求乙方进行更换，乙方应在收到甲方通知后的 3 日内进行更换直至符合甲方要求；对违反企业管理制度或劳动纪律的人员，甲方有权要求将该人员退回给乙方，并且不承担任何相应责任；若因乙方服务人员安排不够，工作协调配合较差，严重影响本合同约定的安全、服务质量、进度要求，甲方有权单方终止合同，乙方无条件撤离现场。

5、按合同条款及技术协议要求办理付款事宜。（二）乙方权利义务1、现场物业业务服务人员必须遵守国家法律法规及甲方规章制度、现场管理规定（如：

戴好安全帽、系好安全带、生产现场严禁吸烟等）。

2、乙方现场物业业务服务人员必须参加甲方技能、制度、体能培训。3、合同履行过程中，乙方人员如发生伤、残、病、亡等事件，乙方自行承担全部安全

责任和经济责任。

4、乙方人员进入生产现场后，不得乱动甲方的现场设备（如：开关、刀闸等），否则

后果自负；遗失、损坏甲方设备、工器具应照价赔偿。

5、负责配发齐全安全用具（如安全帽、安全带、手套等）和必要的安全设施。6、乙方每年安排物业业务服务人员进行一次体检，并提供带有员工姓名、医生签字（或

盖章）以及医院公章的体检报告。对检查出重大疾病或检查出的疾病不适合从事本岗位工作的人员，要无条件予以召回，如因此产生纠纷乙方要承担相应责任。

7、服从甲方调遣，协助甲方处理应急事件。

8、乙方保证并承诺其具备履行本合同义务的资质条件，在本合同签署时，乙方应将相

应的资质文件（包括但不限于《企业法人营业执照》、《人力资源许可证》）复印件（乙方应保证复印件与原件一致）提交给甲方备案，并保证该等证照及资质在本合同有效期内的合法、有效性。否则，甲方有权单方解除本合同，由此产生的法律责任由乙方承担，甲方因此遭受损失的，乙方应负责全部赔偿。

9、乙方保证其为甲方提供物业业务服务的人员均具备提供物业业务服务的资质及条件。

在本合同签署时，乙方应将为甲方提供的物业业务服务的人员名单提供给甲方，经甲方确认后，乙方应按名单所列，将相应人员的资质文件（包括体检表及政审证明等）及身份证复印件（乙方应保证复印件与原件一致）等一并提交给甲方备案。

10、乙方对物业业务服务人员应先告知其物业业务服务责任范围和纪律要求，指派专职

的项目经理与甲方进行日常的接洽。项目经理应全权负责物业业务服务人员的日常管理等服务，

协助甲方对物业业务服务人员进行检查并对检查中发现不合格和违规进行现场签字确认。

11、乙方应健全物业业务服务管理制度及资料，做到有关记录完整健全。 12、乙方物业业务服务人员在提供服务时必须统一着装。乙方物业业务服务人员，应着

装整齐，仪表端正，要有礼节、礼貌，严禁酒后上岗。

13、乙方应落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现责任区域的安全隐患及时报

告甲方，并协助处理。

14、乙方须为独立的法人，具备独立承担相应法律责任的能力及资格。15、乙方应按相关法律、法规之规定及合同约定，按时支付物业业务服务人员工资及福

利待遇，因乙方与物业业务服务人员发生劳动争议或其他纠纷的，乙方应负责解决，并承担由此产生的一切法律责任，如甲方因此遭受追偿、诉请、请求的，由此导致甲方受损的，乙方应负责全部赔偿。

16、乙方应为其相关工作人员办理合法的劳动用工手续，与其建立劳动关系并签订劳动

合同，乙方应按照相关法律、法规之规定为该等人员办理社保及意外伤害保险等。

17、乙方物业业务服务人员在为甲方提供物业业务服务期间，因其原因所引起的任何侵

权责任均由乙方承担，甲方不承担任何责任。

18、乙方物业业务服务人员在提供物业业务服务期间，因第三方侵权所导致的人身损害

及财产损失由乙方负责，甲方不承担任何责任。

19、乙方物业业务服务人员为甲方提供物业业务服务期间所发生的工伤由乙方按照相关

法律、法规之规定承担赔偿责任，甲方不承担任何责任。

20、乙方物业业务服务人员在提供物业业务服务期间因其行为造成第三人、甲方或甲方

职工人身或财产损害的，乙方应负责赔偿。

五、违约责任1、如甲方未按本合同约定如期支付外包费用，则视为甲方违约。每逾期十日，甲方应

向乙方支付当期应结算费用的千分之三作为违约金；逾期达三十日，乙方可单方面解除本合同，甲方额外向乙方支付未付外包费用的百分之十作为违约金。

2、本合同履行期间，如出现乙方工作人员不能满足工作需要的情况，甲方应书面通知

乙方。乙方应在五个工作日内增补或更换工作人员。否则视为乙方违约，应向甲方支付未付外包费用的百分之十作为违约金。如因此给甲方造成损失，乙方应承担赔偿责任。

3、本合同履行期间，经甲方书面通知乙方纠正违约行为后乙方仍持续违约的，甲方有

权解除合同并要求乙方限期撤场，乙方有义务与甲方另行选定的外包公司进行交接。

六、不可抗力1、不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括地震、火灾、水灾

等自然灾害，战争等意外事件，政府征收征用等官方行为。

2、一方因不可抗力不能履行合同的，应当在不可抗力发生后五日内通知对方，以减轻

可能给对方造成的损失。如因通讯、交通等通信方式中断，无法通知对方，应当在通信方式恢复后向对方出具书面证明并说明无法履行本协议的理由。

3、不可抗力消失后，标的物仍然存续本协议应当继续履行。如果存在无法履行本协议

的情形，甲乙双方应当友好协商解决。甲方支付的款项应当予以返还。

七、合同更改、补充与终止1、除以上已明确可以更改或补充合同相关内容的条款外，其它更改或补充经双方协商

一致，可对本合同条款进行修订更改或补充，以书面协议为准；

2、如果乙方不能胜任所承担的工作或不能履行正常的义务，甲方有权解除合同。并要

求乙方赔偿经济损失。

3、本合同履行期间，甲方上一级单位如有特殊要求及规定，需要解除本协议的，乙方

应无条件接受，并解除合同。

4、本合同履行过程中，双方应当按照合同约定履行职责和义务，合同执行过程中若有

违约行为，则由违约方向非违约方承担责任，按照本合同约定及《民法典》及国家有关法律法规赔偿对方损失。

八、其他事项1、本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，本合同的一切补充协议、附件及双方认可

的来往传真等，经双方签字盖章后均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2、本合同在执行过程中发生争议，双方当事人应通过友好协商方式解决。协商不成的，

任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

3、本合同经双方签字盖章，开始生效。本合同一式肆份，正本贰份，双方各执壹份。副本贰份，双方各执壹份。正本、副本合同具有同等法律效力。

附件：1、劳务外包费用月度结算单

2、廉洁合同

3、安全协议书

（以下无正文，为签字页）

（本页为签字页）

甲方：

乙方：

单位名称：大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司（盖章）

单位名称：XXXXX（盖章）

法定代表人或授权代理人：（签字）

地址：哈尔滨市松北区龙唐街

99 号

地址：

XXXXXXXXXXX

邮编：

150028

邮编：

XXXXXXX

开户银行：工行哈尔滨市红旗支行

开户银行：

XXXXXXXXXXXXXXXX

帐号：

帐号：XXXXXXX行号：XXXXXXXXXXX

税号：

税号：XXXXXXXXXXX

联系人：

联系人：XXX

电话：

电话：XXXXXXX

日期：年月日

附件 1：

劳务外包费用月度结算单

合同名称：

发包人：　

承包人：　

合同总价款：

元

已付款金额：

元

本次结算期间：

本次结算金额：

序号

项目名称

合价（元）

备注

本月结算费用

增项工作费用

安全考核

工作考核

其他扣款

合计

发包方：承包方：年月

日

附件 2：

廉洁合同

甲方：大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司

乙方：XXXXXXXXX 公司

为规范大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司物业服务劳务外包合同

签订工作，防止违法违纪事件的发生，经甲方、乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。

一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。甲方的纪

检人员有权对双方在合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员在合同执行过程中，不得以任何形式向乙方索取贿赂、收受回扣

及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参

加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的设

备、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属

安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（三）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，无法拒

绝的要在两周内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（四）甲方的工作人员在执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在合同执行过程中的廉洁从业情况进行监督，并

积极配合甲方纪检监察工作人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员在合同执行过程中，不得向甲方的工作人员行贿、提供回扣或其

他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销

任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用

品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的

工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的设备、设备供应或该项目分包等经济活动；

不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不

得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

（四）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在 48 小时内署名报告甲方的纪

检监察人员或有关领导。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁责任，经调查属实的，甲方将依据党、政纪对当事人进

行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方工作人员违反廉洁责任，经调查属实，甲方有权一次性扣罚与其签订合同总

价款的 0.5—10%直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。

（二）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：大唐黑龙江电力技术开发有限公司物

业管理分公司

法定代表人

（或授权代表）

签字：

盖章：

乙方：XXXXXXXXX 公司

法定代表人

（或授权代表）

签字：

盖章：

附件 3：

安全协议

甲方：大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司

乙方：XXXXXXXXX 公司

为了切实加强服务现场的安全生产管理，保证职工生命和企业财产安全，预防劳务外包

中各类生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规以及大唐集团

公司系统各级有关安全管理规定，明确双方安全生产责任，特制订本协议，双方共同遵守。

一、项目概况：

1、项目名称：大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司物业服务劳务外包用

工项目

2、地址：黑龙江省哈尔滨市松北区龙唐街 99 号

3、发包方：大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司

4、承包方：

5、承包项目内容：

为大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司物业服务劳务外包用工项目，包括

包含物业分公司 12 个月的物业服务，其中包括安全消防辅助服务、设备维护、食堂服务、

保洁、绿化、车辆驾驶服务、物业管理分公司交办的与服务内容相关的工作及招标人交办的

其它临时工作任务，包括承包范围外招标人指定的临时性工作等，但不仅限于此。

二、承包项目期限：2026 年 2 月 1 日至 2027 年 1 月 31 日（12 个月）

三、总则：

发包人将承包项目委托承包人，根据中国大唐集团有限公司和大唐国际《发包工程安全

管理规定》的要求，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，防止发生人身事

故、设备事故、火灾、治安事件等，为明确双方的安全生产责任，签订本安全协议，双方必

须严格执行。经双方协商达成如下协议：

1.承包人必须具备承揽此项目所必须的、符合规定的资质和条件，必须具备符合规定的

各种证件和手续。因不遵守政府、行业安全生产规定和发包人关于安全生产的各项规章制度，

而发生的各种人身和设备问题，由承包人负全责。

2.本协议一式三份，一份由发包人发包部门保存，一份由承包人保存，一份由发包人安

监部保存。发包方要严格资质审查，正确填写《发包工程安全资质审核表》，并报安全监察

部审核批准。

3.承包人必须配备负责安全、消防、治安、文明生产的管理责任人，对所辖员工的安全

管理工作负责，根据用工人数配备专（兼）职安全员。100 人以上的队伍配备 2 名专职安全

员，100 人以下的队伍配备 1 名专职安全员，30 人以下可以设兼职安全员，负责现场的安全、

消防管理工作。

4.承包人应指定一名安全负责人，对现场的安全工作负责,参加发包人的安全会议,服从

发包人综合管理部和安全监察部的领导。

5.被使用人员一经确定，在合同期承包人不得随意换人，特殊情况需要换人时须履行手

续征得发包人的同意，并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训和考试，合格后方可

使用。

6.发包人负责对承包人进行安全交底，并经承发包双方签字认可。

7.承包人的负责人（安全第一责任人）对发包人和安全、消防、治安、文明生产监督部

门提出的意见必须及时整改。

8.发包人综合管理部和安全监察部发现承包人工作中的不安全情况和文明生产不符合

要求的情况，有权纠正或立即停止其工作，并及时向相关部门、公司通报。

9.承包人所派业务人员违反有关安全规程制度规定时，发包人综合管理部、安全监察部

有权按相关规定给予经济考核。

10.一旦发生安全、消防、治安管理问题，必须立即汇报发包人安全监察部和综合管理

部。因承包人责任或承包人所派业务人员违章行为造成的人身和设备事故，承包人承担全部

法律责任和经济赔偿责任。承包人必须积极配合发包人进行事故的调查和分析，相关的事故

报告由承包人填报。

四、发包人责任：

（一）组织措施

发包人在项目发包前，必须对承包人的资质和条件进行审查，凡资质和条件不符合要求

的承包单位不能承包本企业项目：

有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书；

特种作业人员是否持有合格的资质；

具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过 30 人的是否配有专

职安全员；30 人以下的是否设有兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否满

足要求。

2、开工前，发包部门根据承包方提供的花名册，审查施工人员的年龄、健康情况、工

种配备情况是否符合要求。

（二）安全措施

对承包人所派业务人员进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的规程、制度、要

求。

所有教育培训和考试完成后，发包人综合管理部应为承包人所派后勤业务人员办理外来

人员登记手续。

发包人综合管理部和安全监察部门应经常深入现场，检查指导安全工作，要随时对安全

工作进行监督，发现承包方有违反安全规章制度的情况，及时纠正，并按规定给予惩处。

发现承包人所派业务人员的违章行为有责任及时制止，并按规定给予考核罚款，严重时

有权停止其工作，进行必要的整改。

承包人所派业务人员有违章行为，按发包人有关规定进行考核罚款。

（三）技术措施

发包人负责人对承包人负责人及所有人员进行全面的安全技术交底，

并应有完整的记录。

要求承包人使用的工器具、安全用具、安全防护用具符合安全要求，对不符合安全要求

的有权禁止使用。

（四）消防、治安措施：

负责监督承包人认真落实各级消防保卫责任制、防火制度、措施和上级有关治安、防火

安全指示。

负责现场的消防和治安防范指导、巡视检查、监督、考核，督促承包人落实本单位的内

部各项消防、治安管理制度。承包人门卫室的消防、治安保卫工作由承包人负责。

有权对承包人存在的消防、治安隐患以及违反消防、治安管理问题，下发消防、治安隐

患通知，并责令进行整改，严重威胁人身、设备安全的火险、治安隐患有权要求立即停工整

改。

加强对现场消防、治安安全工作的日常监督检查，发现问题及时督促改正。

发生火情、盗窃及治安事件及时赶赴现场，并参与组织查处、扑救火情和保护现场，根

据“四不放过”原则调查处理事故。

（五）文明生产保证措施：

负责对承包人文明生产方面的指导、检查、监督和考核工作。

负责组织对承包人工作的检查、考核，对违反文明生产管理的单位和不履行职责的文明

生产责任人、管理员进行批评和处罚。

负责文明生产临时项目的确认、指令性任务的下达，并监督任务的落实。

负责对承包人文明生产发出整改通知，对未整改的项目有权进行必要的处罚，直至停工

整改。

五、承包人责任：

（一）组织措施

必须按照发包人的要求提供相关材料，接受发包人的资质和条件等必须的审查。

承包人必须为全体员工办理人身意外伤害保险，并承担相应责任。

承包人在办理手续时需提供进厂人员的登记表，注明所有工作人员的年龄、文化程度、

身体健康状况等；提供工器具及安全防护用品登记表。并对提供的数据和信息的真实性负责。

承包人不得使用童工；非技术性的工作，工作人员年龄不得超过 55 周岁；所有工作人

员不得有电力生产的职业禁忌症。特种作业人员，必须经过有关部门的安全、技术培训，并

取得相应的证件，持证上岗。

承包人不得擅自将合同项目转包或分包，严禁返包，即承包人将合同项目的某些具体工

作交由发包人的部门、班组或个人完成。承包人在工作中遇有特殊情况确实需要由发包人配

合完成的工作，需书面提出申请，经发包人公司领导批准后，指派有关部门完成。

承包人在工作过程中不得擅自中途换人；特殊情况需要换人时须履行手续征得发包人的

同意，并对新参加工作人员履行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。

从事建筑工程、危险化学品、起重机械、压力容器等施工安装、改造、维护等危险性较

大的施工时，承包人必须设专职安监人员。具有两级机构的承包方必须设有专职安全管理机

构；施工队伍超过 30 人的设置 1 名专职安全员，超过 100 人的设置 2 名专职安全员；30 人

以下的设兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员要满足上岗要求。

（二）安全措施

承包人在开工前必须对全体承包人进厂人员进行全面的安全规程、消防安全、电力设施

保护和社会治安等方面知识的培训和考试。在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成

火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设

备损坏及电网破坏事故的，承包人必须请发包人进行安全技术的再教育培训。

为人员办理准入手续。

工作中，必须严格执行发包人《安全管理奖惩标准》、《发包工程安全管理规定》、

《消防安全管理规定》、《治安保卫管理制度》及《文明生产管理规定》等有关安全、消防、

治安及文明生产的相关法规制度。

承包人必须自觉接受发包人的安全监督、管理和指导，对发包人提出的技术和安全方面

的意见必须及时整改；发生危及人身或设备安全的情况，除按规定逐级上报外，还必须立即

停止作业并报告发包人。

承包人所派劳务业务人员因违反发包人各项安全规定，造成设备损坏，火灾及人身伤亡

等影响安全生产的，必须接受发包人的处罚。

（三）技术措施

要积极主动地配合发包方做好技术交底工作，了解现场可能的危险因素进行分析；组织

全体人员认真学习。

在有危险性的生产区域内作业，有可能发生高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、火

灾、起重伤害、灼烫、爆炸、中毒和窒息、坍塌、车辆伤害、淹溺等造成人身伤害、设备损

坏、环境污染及电网破坏事故的，要主动配合发包人完成对负责人、相关人员的培训和教育

考试。

（四）消防措施：

承包人必须认真执行《消防规程》中的有关规定，并根据现场实际情况设置各种防火安

全标志。承包人值班室的消防工作由承包人负责。

入厂前对人员进行防火安全教育后方可进入现场。在工作过程中定期组织学习，不断强

化防火意识。

未经批准不得擅自动用施工现场消防器材、消防设施、消防标志牌，不得围挡、埋压、

圈占消防器材、消防栓。

按规定时间完成发包人安全监察部下发的火险隐患整改通知，主管领导验收签字后报送

安全监察部备案。

承包人入厂人员严禁在办公区内流动吸烟。

承包人不遵守国家、政府、行业及公司内各项规章制度，违章作业，发生火灾事故全部

由承包人负责处理。

承包人所派业务人员凡违反公司安全规章制度，造成火灾事故承包人要负全部法律和经

济责任。

（五）治安措施：

承包人所派业务人员必须严格执行国务院颁发的《企事业单位内部治安保卫条例》，落

实施工队的治安责任制，建立各种治安防范措施，严格遵守本厂治安管理的各项规定。

承包人负责人负责对其人员进行政治思想教育，“四防”教育和各种法律规定的宣传工

作。

办公室的文件柜、抽屉、提包等处不得存放贵重物品及现金、有价证券。

承包人值班室的治安保卫工作由承包人负责。

下列人员严禁雇用：

被判处管制、有期徒刑或缓期执行的人员；

保外就医的劳改人员、监外执行的劳教人员；

被依法监视居住，取保候审的被告人或重大嫌疑人；

被公安机关通缉或从劳教、劳改场所脱逃的人员；

刑满释放、解除劳动教养不满一年的人员；

公安、检察、安全机关侦察对象；

被注销城市户口倒流回城的人员；

不满十六周岁或其他客观存在不宜雇用的人员。

承包人违反有关法规、规定，造成后果一律自负。触犯刑律的追究刑事责任。

（六）文明生产责任：

值班室要保证清洁卫生，及时打扫，禁止吸烟。

严禁在交工物体上乱写乱画。对建筑物余料和现场垃圾要及时清运，严禁在建筑物内及

周围大小便。

（七）交通管理

车辆出入，驾驶员必须接受和配合门卫保安的例行检查、登记，主动出示相关证件。

车辆在院内行驶，要严格限速不高于 30km/小时，遇有院内机动车辆应主动避让，不准

阻拦，不准强行超越。

严禁酒后驾驶、无证驾驶等违章行为。

车辆必须停放在停车场内，若要停放在其他区域，必须经公司相关部门或领导同意，提

前做好隔离措施，预留消防通道。

货运机动车不准人、货混载。除驾驶室和厢内可乘坐额定的人员外，其它部位不准载人。

公司院内凡发生交通事故应保留现场，对受伤人员及时抢救，并报告公安交通管理部门

和有关部门调查处理。

六、承包人应遵守的发包人制度

承包人必须遵守发包人以下管理制度，遵守发包人上级公司关于安全生产的各项规定，

并遵守在协议签订以后发包人发文的各种制度：

七、处罚

承包人所派业务人员违反发包人有关安全管理考核办法时，按公司相关安全生产制度执

行；

上述细则中未包含的项目，按发包人相应管理规定中的相关条款对承包单位进行处罚。

八、事故报告、调查、统计、责任划分的规定

合同期限内承包人发生安全问题按相关规定，必须立即汇报发包人。

工作中，因承包人责任或承包人所派业务人员违章行为造成的人身和设备事故，承包人

承担全部法律责任和经济赔偿责任。承包人必须配合发包人进行事故的调查和分析，相关的

事故报告由承包人填报。

九、附则：

在签订承包合同时，未签订安全协议书而开工的，发生各类问题，谁同意开工谁负责。

安全协议签字人要有法人代表资格证书或法人委托书。

本协议同承包合同同时生效，同时终止。

甲方：大唐黑龙江电力技术开发有限公司物

业管理分公司

法定代表人

（或授权代表）

签字：

盖章：

乙方：XXXXXXXXX 公司

法定代表人

（或授权代表）

签字：

盖章：

附件二：履约担保

不涉及

第二卷

技术文件

第五章

技术标准和要求

一、服务要求

招标人要求提供的有关服务，应尽可能清晰准确，通常包括但不限于以下内

容：

1.1 招标项目概况

1.大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司建议保洁配备 15 人、

综合管理部配备

6 人、保安配备 7 人、工程配备 19 人、小车队配备 10 人、食堂

配备

18 人。共 75 人。

2.公司位于黑龙江省哈尔滨市龙唐街 99 号。

1.2 服务范围和内容

1．大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司物业服务劳务外包用

工项目；

2．本项目包含物业分公司 12 个月的物业服务，其中包括安全消防辅助服务、

设备维护、食堂服务、保洁、绿化、车辆驾驶服务、物业管理分公司交办的与服

务内容相关的工作及招标人交办的其它临时工作任务等；

3．负责公司交办的与服务内容相关的工作；

4．完成公司交办的与合同规定服务内容有关的临时性工作。

1.3 岗位需求

1．技术要求

向招标人提供要求的人员，工作方式由招标人统一安排，中标人应于本合同

签订之日起三日内指派其工作人员到岗报到。本合同履行期间，如中标人工作人

员发生安全生产事故，由中标人承当相应的赔偿责任；如因此给招标人造成损失，

招标人有权向中标人追偿。中标人对采购需求单位提出的书面整改意见应即时做

出回复并提出解决方案。

为招标人提供工作人员必须具备下列条件：身体健康，五官端正。无身体疾

病，无生理缺陷，无传染病，无口吃。原则上提供服务的一线人员年龄不可超过

55 周岁。

提供的劳务人员应遵守国家关于劳务用工的规定、招标人单位相关的管理制

度和劳动纪律以及双方签订的劳务承包合同内容。但不仅限于此。

须为劳务人员缴纳五险。负责劳务人员办理合同签订及解除、缴纳社会保险

等手续，与所有劳务人员建立劳动关系。

负责处理合同服务期内所有劳动纠纷和调解管理纠纷。

如发生工伤事故，招标人应立即通知中标人，招标人做好现场处理和协助供

应商按国家规定处理，由中标人负责进行工伤申报及理赔事宜。

劳务人员严重违反招标人单位规章制度或工作失职，

给招标人造成经济损失，

招标人有权退回中标人单位的劳务人员，中标人应予接收并负责处理劳动关系，

同时按照招标人要求及时派入符合条件的劳务人员。

对劳务人员给招标人单位造成经济损失，招标人单位有权按有关规定向劳务

人员索赔，中标人有责任给予协助。

因招标人生产经营发生重大变化或其它客观原因，确需裁减用工或不能继续

用工的，中标人应按照招标人要求减少劳务用工。

未尽事宜以及协议有关内容与国家颁布的法律、法规不一致的，按国家法律、

法规政策执行。

质量要求

国家有关标准要求：

《中华人民共和国劳动法》

《中华人民共和国劳动合同法》

3．劳动纪律要求

根据招标人的管理制度，招标人应制定详细的劳动纪律考核细则，由中标人

进行考核。

招标人的管理人员定期或不定期到现场检查，发现问题及时向中标人负责人

提出，根据劳动纪律考核细则，由中标人进行考核。

中标人单位人员如果出现脱岗、闹事、打架斗殴或盗窃、破坏电力生产设备、

系统、公共财产等事件者，中标人应严肃处理，不服从处理者，要求中标人退回

原单位。

投标人保证为招标人服务的人员不参加邪教组织。招标人有权对影响安定团

结、破坏干群关系、恶意攻击诽谤的人员予以退回，情节严重者交当地公安机关

处理。

4．安全要求

中标人须严格按照发包单位安全生产管理相关制度执行。

不发生人身重伤及以上事故；

不发生因中标人人员责任造成的一般及以上设备事故；

不发生火灾事故；

不发生误操作；

不发生一般及以上交通责任事故。

5．其他标准

与本业务有关的国家及部颁或行业各种现行有效版本的法规、规范、标准以

及公司和上级公司有关规定和规范均适用于本服务项目。国家及地方行政主管部

门、物业管理分公司公司及上级有关部门制定的安全、消防、治安保卫和文明施

工（生产）方面的规定和标准。符合物业管理分公司非主业用工管理办法的各项

要求：包含但不仅限于以下内容。

食品安全国家标准或地方标准

中华人民共和国药品管理法

中华人民共和国食品卫生法

公共场所卫生管理条例

住宿业卫生规范

中华人民共和国传染病防治法

公共场所卫生管理条例

突发公共卫生事件应急条例

公共场所卫生管理条例实施细则

电业安全工作规程

国家及地方行政主管部门、大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公

司及上级有关部门制定的安全、消防、治安保卫和文明施工（生产）方面的规定

和标准

大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司有关火灾、交通安全等应

急预案

（三）安全管理

1.认真落实各级人员安全生产责任制，建立健全规范的安全生产规章制度。

不发生人身轻伤及以上事故，不发生一般及以上设备损坏事故，不发生一般火灾

事故，不发生一般交通责任事故；

2.建立健全安全管理体系、安全保证体系、应急管理体系和安全监督体系，

建立安全网并认真开展活动，充分发挥各级安监人员和安全员的监督、检查作用；

3.制定各项反事故技术措施和应急预案，并认真落实执行，防止事故发生；

4.当发生事故后按“四不放过”的原则对事故原因进行彻底调查，使事故责任

者及运行人员受到教育，做好防范措施；

5.采取一切必要措施和手段开展培训教育，强化安全管理，提高安全意识，

保证现场工作人员和其它人员的安全，确保设备、系统安全运行。由于投标人责

任造成的人身事故、设备损坏，概由投标人负责并处理善后事宜，招标人不承担

任何责任；

项目组织机构及人员要求

（一）组织机构及定员

中标人必须建立具有适应现代管理机制的组织机构。岗位设置应与招标人的

岗位设置保持对应，各现场须设置兼职安全员一名。岗位基本配置标准及要求见

下表。

序号

部门

岗位

人

数

（人）

具体要求

保洁主管

具有多年写字楼保洁及管理经验，有会议服务经验，每天

能够和员工处理好工作上的关系，会简单使用电脑，能吃

苦耐劳，初中以上文化，年龄

55 岁以下。该岗位近年平均

工资

6000 元/月。

保洁班

保洁

有过写字楼一年以上保洁经验，有责任心，能够很好完成

日常工作，服从领导分配，会使用清洗地面机器，初中以

上文化，年龄

50 岁以下。该岗位近年平均工资 3300 元/

月。

外保

有保洁经验，熟练使用绿化打草绿篱机器及理石抛光结晶

机器，初中以上文化，服从领导分配。该岗位近年平均工

资

3500 元/月。

行政管理

熟练使用办公软件，具有大专及以上学历，具备写作、协

调能力，有良好沟通能力。该岗位近年平均工资

5500 元/

月。

综合管理

熟练使用电脑、扫描仪及办公软件，具有大专及以上学

历，工作认真负责，责任心强。该岗位近年平均工资

5500

元

/月。

综合管

理部

薪酬管理

熟练使用办公软件，具有薪酬岗位工作经验，责任心强，

具备良好沟通协调能力。该岗位近年平均工资

5500 元/

月。

采购管理

熟练使用办公软件，具有类似岗位工作经验，责任心强，

具备良好沟通协调能力。该岗位近年平均工资

5500 元/

月。

合同管理

熟练使用办公软件，具有合同管理岗位工作经验，责任心

强，具备良好沟通协调能力。该岗位近年平均工资

5500 元

/月。

经营管

理部

成本管理

熟练使用办公软件，具有财务岗位工作经验，工作认真负

责，责任心强。该岗位近年平均工资

5500 元/月。

保安部

保安负责人

持有中级消防资格证。男性，大专及以上学历；身高

175

厘米以上，

50 周岁以下，五官端正，身材匀称，无纹身疤

痕，无犯罪记录，政治背景清晰；遵守并执行公司各项规

章制度；突出的团队决策、判断、管理能力；具有较强沟

通协调能力，与各职能主管部门保持良好沟通；俱备专业

职业素养，执行能力强；为公司发展献计献策，保持公司

团队运营稳步提升；有良好的团队协作精神和强烈的责任

心，熟悉保安部各岗位的工作技能。该岗位近年平均工资

7000 元/月。

高级监控员

持有中级消防资格证。男性，身高

175 厘米以上，50 周岁

以下，五官端正，身材匀称，无纹身疤痕，无犯罪记录，

政治背景清晰；专业素质高，执行力强。持证上岗，熟悉

监控和报警控制系统的原理及功能，娴熟掌握操作技术，

责任心强，工作认真负责。该岗位近年平均工资

4000 元/

月。

工程经理

具有工程的全面管理能力，熟练掌握工程类各种专业技术

和技能，具备组织、管理、协调沟通能力。持有特种设备

安全管理证、安全管理和作业人员证、电工证。该岗位近

年平均工资

6000 元/月。

工程内页

熟练使用办公软件，具有大专及以上学历，文秘、行政管

理、物业管理、机电等相关专业优先。有良好的沟通协作

能力，工作认真负责。持有安全管理和作业人员证。该岗

位近年平均工资

5000 元/月。

电梯运行

熟悉所负责管理电梯的运行状况，掌握电梯日常维修保养

等相关内容，工作认真负责。持有市场监督管理部门颁发

的《特种设备安全管理和作业人员证》。该岗位近年平均

工资

5500 元/月。

空调运行

熟练掌握空调设备运行的标准操作程序，工作认真负责。

持有制冷与空调作业特种作业操作证。该岗位近年平均工

资

4000 元/月。

暖通运行

熟悉暖通运行的标准，做事仔细，工作认真负责。持有

《特种设备安全管理和作业人员证》（制冷与空调作

业）。该岗位近年平均工资

4000 元/月。

工程部

值班工程师

具有较强的沟通、协调和协作能力，熟练掌握必备的专业

技术和技能。对强电、弱电、暖通、给排水、消防、电梯

等各大系统均有深入了解，知道其工作原理和相互关联。

心理素质过硬，在压力下能保持冷静、果断，严格按预案

行事。能够基于有限的信息，迅速做出对大厦运营影响最

小的技术决策。作为值班期间的技术负责人，必须具备主

人翁意识和领导团队处理事务的能力。出色的沟通与协调

能力：需要与内部不同部门、租户、外包服务商等进行有

效沟通。持有《特种作业操作证》（低压电工作业）。该

岗位近年平均工资

4500 元/月。

电气运行

熟悉电气设备的基本理论和安全技术要求，勤奋、敬业、

任劳任怨的工作态度，并且安全意识强。持有《特种作业

操作证》（电工作业）、《进网作业许可证》。该岗位近

年平均工资

4000 元/月。

电气主管

熟练掌握各种电气设备的结构、性能，具有较强的检修能

力及组织、沟通、协调能力。持有《特种作业操作证》

（高压电工作业、低压电工作业）。该岗位近年平均工资

4000 元/月。

万能工

熟练掌握各种墙体、地钻、家具、门锁等维修技能，熟练

掌握所操作设备的技术性能，工作认真负责。必须同时掌

握油漆、木工、瓦工的基本技能，并能熟练运用相关工

具。具备出色的动手解决问题的能力，能够独立完成高质

量的修复工作。该岗位近年平均工资

4000 元/月。

维修工

熟练掌握各种墙体、地钻、家具、门锁等维修技能，熟练

掌握所操作设备的技术性能，工作认真负责。具备出色的

动手解决问题的能力，能够独立完成高质量的修复工作。

该岗位近年平均工资

4000 元/月。

小车队队长

驾龄

5 年以上，持 C 级及以上驾驶证，有相关工作经验，

熟悉交通法规，精通车辆管理，具备组织沟通协调能力。

该岗位近年平均工资

5500 元/月。

小车队

驾驶员兼职安

全员

驾龄

5 年以上，持 C 级及以上驾驶证，车辆驾驶技术优

秀；熟知车辆技术状况，熟悉交通法规及企业规章制度。

该岗位近年平均工资

4500 元/月。

驾驶员

驾龄

5 年以上，持 C 级及以上驾驶证，熟悉交通法规，车

辆驾驶技术优秀。该岗位近年平均工资

4000 元/月。

食堂负责人

提供健康证，有厨师证、营养师证，厨师工作经验和食堂

管理经验

10 年以上，熟悉各菜系制作、精通食堂工作流

程，能够有效控制成本，沟通能力强、会使用电脑。责任

心强，吃苦耐劳。该岗位近年平均工资

9500 元/月。

菜品制作组组

长兼主厨

提供健康证，爱岗敬业，有团队精神，酒店和食堂厨师工

作经验

10 年以上，能够熟练制作大锅菜和小灶菜品，精通

多种菜系制作，有

10 道左右拿手菜，沟通能力强，执行能

力强，有团队精神，能独立制作一月用餐食谱，年龄

55 岁

以下。该岗位近年平均工资

8500 元/月。

副厨

提供健康证，爱岗敬业，有团队精神，具有

8 年以上酒店

或食堂上灶经验，熟知各菜系烹饪技能，有厨师证者优先

录用。执行力强、吃苦耐劳、听从工作安排。年龄

55 岁以

下。该岗位近年平均工资

6500 元/月。

主砧

提供健康证，爱岗敬业，有团队精神，具有食堂或酒店

年以上工作经验，懂得食品加工基本知识，刀工基本功扎

实，能够独立提采购计划，能够简单制作铁板烧、炸制食

品等，执行力强、吃苦耐劳，听从工作安排。年龄

55 岁以

下。该岗位近年平均工资

5000 元/月。

砧板

持有健康证，爱岗敬业，有团队精神，具有食堂或酒店

年以上工作经验，懂得食品加工基本知识，刀工基本功扎

实，能够独立提采购计划，能够简单制作铁板烧、炸制食

品等，执行力强、吃苦耐劳，听从工作安排。年龄

55 岁以

下。该岗位近年平均工资

4500 元/月。

食堂

面案明档组组

长兼现场制作

持有健康证，爱岗敬业，有团队精神，具有食堂或酒店

年以上工作经验，精通大众主食和现场制作，组织沟通能

力强，执行能力强，有团队精神，能独立制作一月用餐食

谱，年龄

55 岁以下。该岗位近年平均工资 6000 元/月。

面案

持有健康证，爱岗敬业，有团队精神，具有食堂或酒店

年以上面点工作经验，精通大众主食和点心制作，有一定

沟通能力，执行能力强，有团队精神，有面点师证者优

先，能独立制作一月用餐食谱，年龄

55 岁以下。该岗位近

年平均工资

6000 元/月。

面案副手

持有健康证，爱岗敬业，有团队精神，具有食堂或酒店

年以上工作经验，懂得食品加工基本知识，精通大众主食

和一般点心制作，有一定沟通能力，执行能力强，有团队

精神，年龄

55 岁以下。该岗位近年平均工资 4000 元/月。

现场制作

持有健康证，爱岗敬业，有团队精神，具有食堂或酒店

年以上工作经验，懂得食品加工基本知识，精通现场制

作，有一定沟通能力，执行能力强，有团队精神，年龄

岁以下。该岗位近年平均工资

4000 元/月。

服务清洁组组

长

持有健康证，爱岗敬业，有团队精神，具有酒店或食堂服

务

5 年以上工作经验，形象好、气质佳，年龄 50 岁以下，

工作热情，执行能力强，组织沟通能力强。该岗位近年平

均工资

4500 元/月。

VIP 服务员

持有健康证，爱岗敬业，有团队精神，具有酒店或食堂服

务

5 年以上工作经验，形象好、气质佳，年龄 50 岁以下，

懂得服务基本知识，熟悉礼节礼貌用语。该岗位近年平均

工资

4000 元/月。

服务员兼职安

全员

持有健康证，爱岗敬业，有团队精神，有安全员工作经

验，有酒店或食堂服务工作经验

3 年以上，形象好、气质

佳，工作热情，执行能力强，年龄

50 岁以下。该岗位近年

平均工资

4000 元/月。

服务员

持有健康证，爱岗敬业，有团队精神，具有酒店或食堂服

务

3 年以上工作经验，懂得服务基本知识，熟悉礼节礼貌

用语，年龄

50 岁以下。该岗位近年平均工资 3500 元/月。

注：部分岗位需根据业务需要进行倒班、加班工作。

（二）各岗位工作内容

/职责

1. 保洁班

（

1）保洁主管

1、负责室内室外、健身房、兼绿化全面工作。每天检查公共区域及办公室

卫生、做好日会议接待安排。

2、庭院检查卫生、安排绿化清冰雪及垃圾清运工作。

3、巡视检查楼层、添加客梯间纸抽。健身房每天在开门之前进行消毒检查

健身器材是否正常使用。

4、安排好每一次会议接待、做好每天饮用水量、九点半左右分发报刊、下

午三点多负责送快递、在做一些领导临时性安排其他工作。

5、室内保洁员工作：每天早上首先打扫领导办公室卫生和添加饮用水、有

领导需要烧好水装入保温壶里、做好消毒。早上开窗通风、检查区域是否有裸露

及大块垃圾及时请走。清扫公共区域、会议室、走廊卫生间、电梯里、走梯、浴

室等各处死角卫生及消毒做好记录。

6、室外保洁卫生绿化工作：庭院前后院无死角、无蜘蛛网、无积水、无裸

露垃圾、垃圾房外面无剩余垃圾等等。庭院卫生每天保持干净整洁。

7、上报月度采购计划：每月 20 日前和经营管理部沟通报下个月卫生消耗品

及

84 消毒液及酒精采购计划。

8、月度安全总结：月末上交给安全员当月工作总结。

9、月度薪酬上报：统计当月考勤表绩效表汇总表报给综合管理部审核。

10、完成上级领导交办的临时性工作。

（

2）保洁

1、每天早上 6 点 30 分到岗开始领导办公室清扫各处卫生、卧室床品干净整

洗消员

持有健康证，爱岗敬业，有团队精神，具有食堂

2 年以上

工作经验，懂得洗碗和餐具消毒流程及消毒时间，年龄

岁以下。该岗位近年平均工资

3500 元/月。

合计

洁、需要两周换洗一次、卫生间浴室玻璃保持无水迹、洗漱台面手盆保持光亮无

凸起、做室内消毒。

2、清扫公共区域、打开窗户通风、检查一遍各处是否有大块垃圾及时清理

走、用洁厕细作卫生间大小便器、隔断门板、窗台、洗手台面、镜子的擦拭无水

点、卫生间走廊地面擦拭。

3、清扫会议室、会议桌椅、窗户、地面等等擦拭。

4、楼层卫生间、公共区域、走梯的各处清扫。

5、清扫楼道、扶手、钢筋管、防火门、排风口、地脚线、台阶擦拭。

6、17 楼 1708 和 1708-1 值班室清扫室内各处卫生擦拭及布草更换。

7、男女浴室每天打扫两遍、上下午各一遍、墙面用中性刷、地面头发清理、

用

84 消毒液对水彻底刷一遍。

8、上半月完成领导办公室、公共区域办公室落地玻璃、会议室、卫生间窗

户擦拭。

9、下半月完成领导办公室壁纸墙面、走廊壁纸墙面、卫生间墙面擦拭。

10、春天完成一楼大厅室内室外高空玻璃清洗。

11、夏季完成一楼大厅整体高空墙面用伸缩杆彻底擦拭。

12、完成对客房各个房间及走廊地毯清洗。99 食府随时进行地毯的清洗工

作。

13、完成上级领导交办的临时性工作。

（

3）外保

1、每天早上 6 点 30 分送水师傅准时到楼层给各个领导办公室更换饮用水。

2、前门清扫各处卫生死角、树叶清扫、垃圾及时清走。

3、清扫后门路边石及墙根底下烟头、纸削、塑料袋及各种垃圾。

4、庭院绿化带里由外进入内的各种垃圾的清检。

5、垃圾房及垃圾车前后每天的清扫收起、勤观察垃圾车满及时沟通清运走。

6、每天下午两点准时给楼层下来垃圾送到指定垃圾车里。

7、一夏天轮回打草修剪树枝大概的 10 多次左右。

8、进入秋季把所有树的落叶处理掉。

9、上半月完成垃圾房墙面、地面及室外地面彻底清洗。

10、下半月完成停车场地面、庭院人行道板及各处路边石地面全面清扫。

11、春天完成庭院雨雪融化后各处死角卫生及垃圾清理。

12、冬季完成部门区域雨雪清扫。

13、完成上级领导交办的临时性工作。

2. 综合管理部

（

1）行政管理

1、负责日常行政事务的统筹协调，包括办公用品管理，确保各部门办公物

资供应及时且合理控制成本，定期盘点物资并更新台账。

2、处理公司各类行政文书，包括通知、函件、报告等的起草、审核、印发

与归档，确保文书格式规范、内容准确，传递流程顺畅。

3、负责后勤保障管理，统筹办公区域的质量监督检查工作。

4、负责配合上级公司及保安部做好龙唐大厦停车场准入审核工作。

5、进行公司行政管理制度、流程等修订工作，确保制度符合公司实际运营

需求，并组织制度宣贯培训，监督制度落地执行。跟踪行政制度执行过程中的问

题，收集各部门意见，定期对制度适用性进行评估，提出修订建议，优化行政工

作流程，提升行政工作效率。

6、负责公司各类会议的组织与支持工作，包括会议通知下发、会议室预订

与布置（如设备调试、资料打印分发、茶水准备）、会议记录整理与归档，会后

跟踪会议决议事项的落实情况，及时反馈进展。

7、负责公司行政类档案的规范化管理，定期对行政档案及信息进行梳理。

8、收集各部门行政需求（如物资申请、后勤支持、流程咨询等），及时响应

并协调资源解决，定期与各部门沟通行政服务满意度，持续优化服务质量。

9、完成上级领导交办的临时性工作。

（

2）综合管理

1、共享系统工作：成本发票（包括正常入账发票、冲销发票、办公费报销

单等）录入，收入发票录入，付款、预付款票据录入，其他应付往来业务处理，

暂估票据录入，冲销暂估票据录入，录入、上传、提交审批过程中如出现问题，

及时与共享平台运维人员进行联系，解决相关问题。

2、主数据系统的工作：新增或更改所需供应商信息、银行账号等信息；审

批通过后，查询供应商编码，分配发布供应商信息，包括客商、供应商银行账号

等；发布过程中出现各种问题及时与主数据老师进行沟通，必要时填写申请材料

审批上传。

3、影像系统的工作：根据共享系统业务处理情况，需在影像系统中完成票

据的补扫录入工作。

4、财务报表系统的工作：根据各张物业收入发票建立关联方协同交易单。

5、完成上级领导交办的临时性工作。

（

3）薪酬管理

1、核算本年度人工成本，统计各项人工报表；

2、测算下一年度人工成本，对比分析各项劳务费用；。

3、每月初审核各部门员工考勤、加班、休假等情况。严格执行考勤管理制

度，核算加班、奖励、考核等薪资报表，并及时送审、上报；

4、每月制作项目部工资汇总表，做好当月劳务费的结算工作；测算下一月

度人工成本费用并做好计划上报、跟踪付款进度；

5、修编项目部考勤及休假管理、薪酬管理、绩效考核、运营费用管理等制

度，办理员工入职、离职、岗位变动、薪资调整等手续，跟踪员工社会保险增、

减进度，定期统计项目部人员情况；

6、配合部门做好员工节日福利的发放工作和员工更衣柜钥匙的管理及分发

工作；

7、做好组织协调工作。做好对内、外部的信息沟通工作，及各类通知的传

达、下发工作。协助业主单位提供各项统计数据，确保数据准确。

8、完成上级领导交办的临时性工作。

3. 经营管理部

（

1）采购管理

1、根据各部门提交的采购计划需求，负责在平台上进行筛选，制定合理的

物资采购计划，确保供需平衡。

2、协助完成采购平台上物资采购的下单、产品订单整理工作。

3、负责跟踪订单交付进度，优先安排急用物资，保障采购物资的质量与时

效，确保各部门正常使用。

4、负责对到货物资的数量、规格、质量进行核对，进行到货记录，并及时

将到货物资分发到需求部门，建立到货、领用记录台账。

5、负责整理形成非招标采购文件，上报审核，经物资公司非招标采购平台

招标审核通过的采购项目，及时与各项目供应商沟通，完成后续合同签订及合同

材料整理工作。

6、负责每月与各供应商核对供货账款，完成发票开具工作，并将发票及附

件交予相关人员进行流转。

7、负责每月上报分公司次月预算表。

8、负责每月上报分公司次月资金付款计划明细表。

9、负责每周上报分公司次周资金付款计划明细表。

10、完成分公司签署合同中物资的订货工作。

11、负责周例会、月例会等汇报材料的整理。

12、负责分公司固定资产明细表的整理。

13、负责分公司各部门物资、服务、施工类相关验收材料的梳理、检查、上

报工作。

14、负责协助上级财务部门，定期对分公司收入、成本费用、利润预测等进

行盘点汇报。

15、负责分公司低值易耗品领用情况进行整理记录。

16、完成上级领导交办的临时性工作。

（

2）合同管理

1、根据上级合同管理要求，执行分公司合同管理工作。

2、审核部门提交待签署合同文本内容、格式、附件，将合规文本及法律意

见书交由律师和财务部门审核，及时向部门反馈合同审核意见和签订进度。

3、按要求完成合同法务系统起草流转，跟踪内部审批流程签字和共享系统

信息推送。

4、系统内生成水印合同完成分管领导签字和盖章，完成合同签订工作。

5、统计每份合同内容修订、审核意见、附件、变更信息、流转单、盖章签

订合文本，均需按编号归档妥善管理，分类收存电子和纸质合同。

6、收集供应商信息变更，及时更新法务系统、共享系统数据信息。

7、编制分公司合同台账，登记合同服务信息、履约进度和主要服务条款，

方便随时查阅和统计分析。

8、定期查看合同履行期时限，提示部门续签合同信息。

9、按季度填制“合同自查报告”，统计合同签订、变更、终结数量和金额。

10、定期向上级领导呈报合同管理工作情况。

11、完成上级领导交办的临时性工作。

（

3）成本管理

1、贯彻执行国家、地方各项财经法规和上级公司各项管理标准及制度，结

合项目部经营管理的实际情况完善经营管理与财务基础核算。

2、负责日常共享系统财务初审工作，对初审发现的问题及时反馈给业务部

门进行整改。

3、负责分公司财务日常工作，及时做好资金划拨、各项税费计提、各类结

转、月末结账等一系列财务工作。

4、负责分公司会计凭证的签章、打印、归集工作，整理完毕后交至上级公

司财务部。

5、负责填报上级公司财务部要求的各类报表。

6、负责月末组织分公司各业务部门人员对本部门原材料进行盘点并做账务

处理。

7、负责分公司食堂结算单的编制工作。

8、审核日常分公司营业收入及成本费用，对存在的问题及时通知各业务部

门。

9、监督分公司应收账款的回款工作，督促业务部门及时催款。

10、协助分公司各类资产的盘点及报损工作，督促有关部门对购置、调入、

调出的资产进行登记。

11、协助提供基础核算数据，配合数据的统计和分析。

12、协助上级制定财务预算。

13、配合上级公司做好年终决算等相关工作。

14、配合各类检查，协调分公司各项财务外部关系。

15、完成上级领导交办的临时性工作。

4. 保安部

（

1）保安负责人

1、根据龙唐大厦的特点和实际情况，协助上级制定和实施大厦的各项安全

管理规章制度，做好文件档案、资料的整理和保管工作。

2、收集整理各种安全信息。

3、主持保安部的日常工作。

4、主持部门安全例会。

5、按时参加分公司的每日晨会，传达贯彻上级领导的指令。

6、参加对保安部人员的招聘工作，安排、检查、评估下属的工作。

7、认真积极完成国家重点时期的安全保障工作（例如：国家周年庆典、两

会等工作）和上级领导交办的各种临时性工作。

8、协助各部门建立健全各项安全规章、制度。

9、定期向上级领导呈报龙唐大厦内的安全状况。

10、对发生在龙唐大厦内的各种事故、事件和对违反大厦有关规定及触犯国

家法律的职工及时、公正地处理。对重大安全事故保护现场，迅速报告上级领导，

并组织调查，通知公安机关。

11、经常性地对龙唐大厦员工和本部门的职工进行各种安全知识业务技能的

培训，并进行安全考核。

12、起草保安部工作计划，总结报告等。

13、全面负责龙唐大厦的消防管理工作，定期检查各部门各部位的防火安全

措施。

14、制定龙唐大厦火灾紧急预案和疏散安全方案。督促各部门落实各项防火

安全措施。

15、对龙唐大厦消防设施设备每年至少一次全面测试检查，发现消防设备设

施缺陷督促消防维保厂家及时处理。

16、完成上级领导交办的临时性工作。

（

2）高级监控员

监控员日常工作服从保安部负责人的工作安排，

包括但不限于下列服务内容：

1、熟悉本岗位的任务与要求，当班时认真观察消防控制室内的仪器设备的

运转情况。

2、熟练地掌握消防监控板上的区域及代表的区域范围。

3、随时注意消防控制室内的消防监控设备情况，及时处理火灾报警。

4、消防报警设备一旦出现报警，立即查明情况，通知消防员和同该地点的

保安部人员迅速联系，尽快查清情况。

5、如果消防报警出现误报，立即查清原因，对火灾报警采取“三不放过”的

原则。

6、一旦龙唐大厦内发生火灾，立即按程序通知有关人员。

7、在工作中，发现一般的小故障立刻排除。如出现较大的问题立即通过主

管、领班通知工程人员修理。

8、不得让无关人员进入工作场所，如有检查人员进入填写《外来人员登记

表》

。

9、认真填写值班记录、交接班记录。

10、认真观察视频监控系统的运行情况，发现故障立即通知厂家人员维修。

11、当班时，认真观察视频监控的屏幕，细致分析情况，发现疑点及时将画

面调入到主监视器上，同时与该地点最近的保安联系，前去查看。

12、按规定配合公安部门进行的特别监控任务，按照要求调整画面，主动积

极配合。

13、一旦龙唐大厦发生突发事故、事件迅速将画面固定监控并进行录像，同

时立刻向上级报告。

14、严守秘密，不得对外界透露大厦内发生的任何案情。

15、完成上级交办的其他工作。

5. 工程部

（

1）工程经理

1、在项目部的统一领导下，制定、贯彻、执行有关工程和能源管理方面的

方针政策、规定和制度。建立健全工程设备的运行和操作程序，确保整个工程的

设施处于正常良好状态。

2、制定龙唐大厦设施的维修计划，使用周期，更新改造计划，保障设施不

断完善，处于正常完好状态。

3、全面负责工程部的节支运行，根据运行要求准备和修改工程部运行预算

并严格控制工作运行和维修费用。

4、跟踪、控制所有水、电、煤气的能源消耗，保证最大限度的节能。

5、负责准备并及时向分公司上交所有有关报告及报表。

6、负责工程部员工的绩效评估，并按照奖惩制度实施奖惩。

7、负责建立健全部门岗位责任。

8、负责建立健全部门培训计划，保证部门员工掌握必备的专业技术和技能。

9、负责所有工程的全面管理，保障设施的安全正常运行。

10、主持部门例会

11、按时参加分公司的每日晨会，传达贯彻总经理的指令。

12、根据大厦设备实施情况，定期制定维保计划进行维护保养。安维保计划

完成相关设备维修任务，确保大厦设备安全稳定运行。

13、对大厦设施进行检查并制定维保维修计划组织实施。协调各维保施工队

伍完成对设备设施进行检修维护任务。

14、根据施工项目情况，对合同内容进行审核，强调施工标准及要求，并与

施工方协调交流、谈判、直至达成共识。

15、监督管理审核各相关施工队伍施工资质、人员资质证书等。

16、协调配合电业局、供水公司、燃气公司完成设备检测、调试、供水、计

量、监管、巡视安全检查等相关工作。

17、根据大厦的定位和业主目标，制定工程部的长远发展规划、年度工作目

标和实施策略。

18、负责建立和完善所有设施设备的台账，并制定其从采购、安装、运行、

维护到更新改造的全生命周期管理计划。

19、主导重大设备更新、系统升级和节能改造项目的技术选型、方案论证与

可性行研究。

20、设计并优化工程部的组织架构、岗位职责和工作流程。

21、负责核心骨干（如各专业主管）的招聘、培训、绩效评估、激励和团队

建设。

22、建立人才梯队，培养后备力量，确保团队技术能力的可持续发展。

23、编制并严格执行工程部的年度运营预算和资本性支出预算，有效控制所

有成本。

24、对重大维修、外包服务和改造项目进行成本效益分析，确保资金投入的

合理性。

25、负责对外包服务商（如电梯、消防维保）的选择、合同谈判、绩效评估

和管理。

26、建立和完善工程部所有的运行、维护、安全管理制度和标准作业程序。

27、设定关键绩效指标，监控各部门运行状况，定期向物业总经理和业主提

交运营报告。

28、确保所有设施设备的运行符合国家及地方的法规、标准（如特种设备、

消防、环保等）

，组织风险识别与防范，杜绝重大安全事故。

29、在发生重大设备故障或紧急事件时，担任现场总指挥或核心决策者，并

向管理层和客户进行有效沟通。

30、制定并推动大厦的长期能源管理和节能减排战略，以降低运营成本，提

升绿色建筑价值。

31、完成上级领导交办的临时性工作。

（

2）工程内页

1、在工程经理的领导下，负责部门文书工作，起草打印各类文件的复印及

收发，对员工工伤、处分等材料存档，办公用品的领取与发放。

2、部门内部文件、资料、施工单、通知的周转和回收。

3、负责部门办公室的事务性工作和接待来访客人。

4、定期填报水、电、气、预算等报表，并协助经理完成部门核算费用等。

5、记录部门的考勤、年假，负责加班申报。

6、负责各种单据的报批，现金报销，支票申请。

7、接听电话，记录留言，做好传真和邮件的记录和传递。

8、管理部门人事档案、考核和奖罚记录。

9、参加部门例会，做好数据准备和记录工作。

10、直接对工程部总监负责，协助部门总监搞好工程部行政事务和后勤工作。

11、建立、整理、归档和更新所有机电系统的技术资料，包括但不限于：

设备原始图纸、说明书、合格证；系统原理图、管线图；所有设备的台帐（建立

一机一档）

。

12、收集、整理、归档所有运行记录，如：配电、空调、暖通等系统的日常

运行日志。

13、管理所有设备维保合同、维保计划、维保报告、维修工单、设备年检报

告等。

14、从物业管理系统或客服部接收报修工单，并进行分类、编号和登记。

15、根据报修内容，将工单派发给相应的专业班组（如电工、水工、空调

工）

。

16、建立工程部物料和备品备件的出入库台账，做到账物相符。

17、定期收集并统计水、电、燃气等能源消耗数据，制作能耗报表。

18、统计设备运行时间、故障率、工单完成率等关键绩效指标。

19、协助工程部经理撰写周报、月报、年度总结及各类专项报告。

20、安排工程部内部会议，负责会议通知、记录和纪要整理。

21、负责工程部内外公文的接收、登记、传阅和归档。

22、管理员工的培训档案，记录培训时间、内容和考核结果。

23、作为与行政、财务等部门的联络人，处理费用报销、办公用品申领等事

宜。

24、管理工程部所有人员的特种作业证、上岗证等，建立台账，并跟踪复审

日期，及时提醒。

25、协助维护质量管理体系、环境管理体系等在工程部的运行，整理相关文

件和记录。

26、服从完成上级指派的其它工作任务。

（

3）值班工程师

1、通过楼宇自控系统、电力监控系统、消防报警系统等，全面监控大厦所

有关键设备的运行状态和参数。

2、作为值班期间的信息枢纽，接收来自监控中心、保安、客服或租户的各

类报修和异常情况报告，并协调资源进行处理。

3、详细、准确地填写《值班工程师日志》，记录设备运行数据、巡检情况、

报修处理过程及所有重要事件，并向管理层提交交接班报告和专项事件报告。

4、定时对高压配电室、发电机房、消防泵房、空调机房、电梯机房、生活

水泵房、中控室等重点设备机房进行巡视检查，核实设备运行状态。

5、监督夜间仍在进行的承包商工作（如清洁、施工等），确保其遵守大厦的

安全和管理规定。

6、检查各机房、公共区域的卫生和环境状况，确保符合标准。

7、在发生设备故障、火警、跑水、停电等紧急事件时，担任现场技术指挥，

启动相应的应急预案。

8、凭借全面的技术知识和经验，快速判断故障性质和影响范围，做出初步

的隔离、抢修或疏散决策。

9、指挥并协助在场的其他部门员工（如保安、保洁）进行应急处置，并立

即通知相关部门主管和维保单位。

10、接收并分派各类维修工单。对于紧急报修，需立即响应并亲自或安排人

员前往处理。

11、具备独立处理常见机电故障的能力，如更换灯具、复位跳闸开关、处理

简单的管路漏水、修复门锁等。

12、为现场的其他技术人员或外包维保人员提供技术支持和工作许可。

13、根据预定的节能运行方案，在夜间低负荷时段执行相关设备的停启操作

（如部分空调主机、新风机组、公共区域照明等）

。

14、监控实时能耗数据，发现异常能耗并及时排查原因。

15、服从完成上级指派的其它工作任务。

（

4）电梯运行

1、严格按照安全操作规程启动、停止电梯，并监控其运行状态。

2、通过监控系统或现场观察，密切关注电梯的运行情况，包括平层精度、

运行噪音、开关门是否顺畅等。

3、在上下班高峰期或人流密集时段，有效引导乘客文明、有序乘梯，防止

超载、拥挤。

4、定时巡检：按规定频次对电梯轿厢、层站呼叫按钮、显示面板、照明、

通风等进行巡视检查。

5、详细记录电梯的运行时间、巡检情况、发现的异常及处理结果，建立完

整的设备档案。

6、监督货运电梯的使用，确保运输货物符合规定，防止撞击、刮擦电梯轿

厢。

7、当接到电梯困人报警或发现异常时，立即启动应急预案。

8、通过轿厢对讲系统或其他方式与被困乘客保持沟通，安抚其情绪，告知

救援进度。

9、立即通知并协助专业的电梯维保人员进行救援，在专业人员到达前，设

置警示标志，维持现场秩序。

10、按规定程序及时、准确地向主管领导报告突发事件。

11、保持整洁：保持电梯机房的清洁卫生。

12、检查并报修轿厢内的宣传品、监控摄像头、对讲系统等设施故障。

13、服从完成上级指派的其它工作任务。

（

5）空调运行

1、努力学习专业知识，熟悉设备性能结构及系统运行情况，做到判断故障

准确，维修快捷。

2、严格执行安全操作及保养规程，保证维修质量，确保设备随时处于良好

的安全运行状态。

3、当值人员对龙唐大厦内所运行的空调设备，定期巡查，发现故障应及时

处理，不能给予处理时，应及时汇报给值班主任。

4、每天的主机、开停机应由值班长或领班指定的人进行操作，对运行的设

备定期巡查，并做好详细记录，签名。

5、设备运行状态将应由值班长负责管理，接到维修停台通知后，应立即挂

上检修牌，若没有挂牌造成事故，追究当值者责任。

6、当值人员不得擅离职守，当值人员有事离岗位，必须报告领班及值班主

任，须征得同意后方能离开。维修人员应相互协调，发现故障积极检修，当班出

现的故障处理完后，才能下班。如违反制度、拖延时间、维修质量低劣造成不良

影响或损坏设备，追究当事者责任。

7、定时巡检空调主机（可能是离心机、螺杆机等）、冷却塔、循环水泵、新

风机组、空气处理机组等核心设备

8、通过楼宇自控系统监控空调系统的运行参数（温度、压力、流量、电流

等）

，及时发现异常并处理。

9、记录运行数据，填写巡检日志和运行报表。

10、根据天气变化、大厦人流量和租户需求，执行空调主机的启停操作。

11、调节系统水流量、风量、温度设定值等，在保证舒适度的前提下实现节

能运行。

12、执行季节性的运行模式切换（如夏季制冷模式、冬季供热模式）。

13、执行空调系统的日常维护工作，如清洗过滤网、给设备加油、清理冷却

塔等。

14、配合维保单位或独立完成定期的保养计划，如更换润滑油、制冷剂、清

洗换热器等。

15、对风机盘管、新风阀等末端设备进行定期检查和维护。

16、快速响应并处理空调系统的各种报警和故障，如设备停机、制冷效果差、

异响、漏水等。

17、具备基本的故障诊断能力，能判断问题是出在电气控制部分还是机械部

分。

18、在紧急情况下（如冷媒泄漏、水管爆裂），能按照应急预案进行处置，

防止事故扩大。

19、管理空调机房，确保环境整洁、工具设备定置定位。

20、协助进行能源数据统计和分析，提出节能改造建议。

21、服从完成上级指派的其它工作任务。

（

6）暖通运行

1、听从领班的工作安排。

2、通过楼宇自控系统，全天候监控冷水机组、冷却塔、循环水泵、空气处

理机组、新风机组、风机盘管、换热机组等核心设备的运行状态和参数（温度、

压力、流量、电流等）

。

3、根据季节和天气变化，执行系统的模式切换（如夏季制冷、冬季供热、

过渡季节新风模式）

，并负责主机的日常启停操作。

4、依据大厦的冷热负荷需求（如人流量、室外温度、租户办公时间），细调

节系统运行参数，在保证环境舒适的前提下实现最优节能。

5、按规定路线和频次，对制冷机房、换热站、冷却塔平台、空调机房、新

风井道等关键区域进行巡视检查。

6、通过“看、听、摸、闻”判断设备运行是否正常，检查有无异响、泄漏、

振动、过热、结垢等现象。

7、执行日常维护保养工作，如清洗过滤器、更换润滑油、补充制冷剂、清

洗冷凝器

/蒸发器、清理冷却塔、给设备加油等。

8、严格执行年度、季度、月度的预防性维护计划，确保所有设备得到及时

的保养。

9、.协助并监督外包维保单位对主机等核心设备进行大修、保养和年度检测，

确保工作质量与安全。

10、组织或参与对楼层风机盘管、新风口、排风口等末端设备的定期清洗和

消毒工作。

11、对系统报警和运行异常做出快速反应，准确判断故障点和原因（如制冷

效果差、水泵异响、传感器失灵等）

。

12、熟练掌握应急预案，在发生冷媒泄漏、水管爆裂等紧急情况时，能迅速

隔离故障设备，防止事故扩大。

13、通知并配合维修人员或厂家进行故障修复，提供现场支持。

14、准确、完整地填写运行日志、巡检记录、维保报告和能耗统计表。

15、记录水、电、燃气等能源消耗数据，参与能效分析，为节能运行提供数

据支持和建议。

16、定期向上级提交运行分析报告、故障处理报告和节能改进建议。

17、严格遵守安全操作规程，特别是高压电、转动设备、高处作业和化学品

（如水质处理剂）的使用安全。

18、现场管理：保持设备机房和工作区域的整洁、有序，符合 5S 管理标准。

19、服从完成上级指派的其它工作任务。

（

7）电气运行

1、通过电力监控系统（SCADA）或智能仪表，全天候监控高压、低压配电

系统的电压、电流、功率、频率、功率因数等关键参数。

2、严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备

定期试验轮换制），进行规范的停送电、倒换母线、切换变压器等关键电气操作。

3、负责应急柴油发电机的定期试运行、日常维护，以及在市电中断时自动

或手动启动发电机，确保消防、电梯、应急照明等重要负荷的供电。

4、按规定路线和时间，对高压配电室、低压配电室、变压器室、发电机房、

楼层配电间、公共区域照明配电箱等进行巡视检查。

5、通过“听、闻、看、测”等手段，检查设备有无异响、过热、焦糊味、电

弧、松动等异常现象。重点检查变压器温度、开关柜状态、电缆接头、电容器组

等。

6、执行电气设备的日常维护保养工作，如清理柜内灰尘、检查绝缘工具、

给设备测温、更换指示灯和熔断器等。

7、当发生开关跳闸、线路故障等异常时，能迅速、准确地判断故障点和故

障原因。

100

8、熟练掌握电气事故应急预案，能安全、有效地进行故障隔离、恢复供电

等操作。

9、立即通知并协助专业的电气维修人员或外委单位进行故障排查和修复，

并负责做好安全措施（如验电、挂接地线、悬挂标示牌）

。

10、准确、工整地抄录电气运行数据，填写运行日志、操作记录和巡检记录。

11、详细记录本班次运行情况、操作内容、未完成工作和注意事项，确保信

息无缝交接。

12、记录电能消耗数据，协助进行能源分析，提出节能建议。

13、严格执行电力安全规程，确保所有操作均在安全前提下进行。管理绝缘

工具、安全用具，并定期送检。

14、保持所有电气设备房（配电室、电井）的整洁、干燥、通风，禁止存放

无关物品。

15、服从完成上级指派的其它工作任务。

（

8）电气主管

1、对大厦整个供配电系统的技术状况负总责，包括高压系统、变压器、低

压配电、应急发电机、照明系统、防雷接地系统等。

2、制定、审核并持续优化电气系统的运行规程、操作手册和安全守则。

3、审核运行日志、操作票和工作票，监督“两票三制”的执行情况，确保所

有操作安全合规。

4、指导并亲自主导复杂电气故障的诊断和修复工作，提供最终的技术决策

和支持。

5、负责电气班组（值班电工、维修电工等）的日常工作任务分派、排班和

调度。

6、制定并实施团队的技能培训计划，提升班组成员的技术水平、安全意识

和应急处理能力。

7、负责对下属员工的工作绩效进行考核与评估。

8、培养技术骨干，建立人才梯队。

9、制定电气设备的年度、季度、月度预防性维护保养计划，并监督执行。

10、编制电气系统的年度运行、维护、维修及节能改造预算。

11、控制日常维修物料和备品备件的库存与成本，管理外包服务的费用。

101

12、负责电气设备台账管理，并提出设备更新、改造或采购的技术方案和建

议。

13、负责与供电公司、设备维保商、工程承包商等的对接、协调与监督工作，

确保其工作质量与安全符合大厦标准。

14、审核外包单位提交的施工方案、安全措施和试验报告。

15、配合完成供电局等政府监管部门对大厦电气设备的检查与年检工作。

16、是电气安全管理的直接责任人，负责组织安全检查和隐患排查，杜绝安

全事故。

17、制定和完善电气系统的各项应急预案（如大面积停电、电气火灾等），

并定期组织演练。

18、在发生重大电气故障或紧急情况时，担任现场技术总指挥，组织抢修和

恢复供电。

19、监控和分析大厦的电能消耗，识别异常能耗。

20、主导或参与电气方面的节能技术改造项目（如照明 LED 改造、电梯回

馈装置、功率因数补偿优化等）

，以降低运营成本。

21、服从完成上级指派的其它工作任务。

（

9）万能工

1、对大厦公共区域（如大堂、走廊、楼梯间、卫生间）进行巡视，主动发

现墙地面、门窗、装饰物等的破损、污损问题。

2、响应客服中心派发的各类综合性维修工单。

3、处理诸如门锁卡死、抽屉导轨损坏、更换灯具镇流器/灯管、修补墙纸、

更换水龙头胶圈等跨专业的小型维修。

4、对大厦公共区域的墙面、天花板、柱子、楼梯扶手等进行补漆、翻新粉

刷。

5、处理大厦墙面污损、划痕修补，做到调色准确，漆面平整。

6、对金属构件（如栏杆、管道）进行防锈处理和油漆。

7、维修木门、窗框、踢脚线、地板、家具的松动、开裂、变形问题。

8、小型木制品的制作与安装，如告示栏、挡鼠板、简单的储物架等。

9、调整门锁、合页、地弹簧等。

10、修补公共区域破损、松动、空鼓的瓷砖、地砖。

102

11、修补墙面、地面的水泥砂浆抹灰层裂缝和孔洞。

12、修补卫生间、茶水间的防水层及密封胶。

13、安装和更换各种挂钩、标牌、告示牌等。

14、配合大型装修项目的收边收口、损坏修复工作。

15、管理自用的工具和物料，如油漆、木板、水泥、砂纸、胶水等。

16、服从完成上级指派的其它工作任务。

（

10）维修工

1、接收并快速响应客服中心或工程部派发的各类维修工单。

2、独立或协助处理以下方面的常见问题：

· 电气方面：更换灯具、开关、插座、断路器、排除简单线路故障。

· 给排水方面：维修水龙头、角阀、马桶水箱、疏通地漏、洗手盆等轻微

堵塞。

· 暖通方面：清洗风机盘管过滤器、疏通冷凝水盘、调节风量、排除异响。

· 土建装修方面：维修门锁、合页、抽屉导轨、更换玻璃、修补墙面石膏

板、踢脚线等。

· 其他设施：维修家具、五金件、窗帘轨道等。

3、公共区域巡检：按计划对分管区域的设备间、公共走廊、卫生间、茶水

间等进行巡视，发现并记录潜在问题。

4、执行保养计划：按照年度/月度预防性维护计划，对上述设备进行定期保

养，如紧固螺丝、上润滑油、清洁除尘等。

5、保持良好的服务态度，展现专业素养。

6、在发生漏水、小范围停电等紧急情况时，作为第一响应人迅速赶赴现场，

进行初步隔离和控制。

7、配合值班工程师或专业班组（如电气、空调）进行大型故障的抢修工作。

8、详细记录维修过程、使用的材料和工时，在工单系统中完成闭环。

9、对于无法独立解决的复杂问题或发现的系统性隐患，及时向上级或相关

专业主管汇报。

10、妥善保管和使用个人及公用工具，保持其良好状态。

11、根据维修需要，申领和合理使用维修材料，避免浪费。

12、服从完成上级指派的其它工作任务。

103

6. 小车队

（

1）小车队队长

1、全面负责小车队的车辆安全、人员安全，思想教育，车辆费用及管理车

辆调动等工作。

2、根据车队的运输任务及车辆技术状况，有计划合理地安排好车辆，保证

各部门用车。

3、深入实了解车辆的使用情况，提出车辆修理的意见，有计划合理安排车

辆大修及定期保养，却保车辆安全行驶。

4、抓好车辆安全，加大管理力度，采取切实可行措施，保证人身和车辆安

全。

5、负责小车班的防火,防盗，文明卫生工作。

6、做好驾驶员的思想工作，对驾驶员思想有负但，车辆状况有隐患的停止

派出车，却保行车安全。

7、抓好内部的管理，坚持原则，禁止出私车和酒后驾车。

8、合理安排车辆值班值宿，保证各部门人员的接送工作。

9、对不执行调度安排，工作中不负责任，无理取闹有权停止工作，并提出

处理意见。

10、负责车队里各项规章制度执行落实，做好各项記录。

（

2）驾驶员兼职安全员

1、认真学习交通法规，提高安全驾驶技术水平，增强对人民生命财产高度

责任历史感，严格执行交通规则，礼貌行车，安全第一，杜绝违章驾驶。

2、按照出车指令出车，做到随调，随用，随到，安全行驶，严禁出私车，

不开人情车。

3、做好车辆的保养和检修工作，达到车况良好，提高车辆利用率。

4、出车前对所驾驶的车辆进行详细检查，如因带的证件没有带而被罚款，

扣留、其后果自负。

5、熟悉道路管理条例中的内容，遵章驾驶，服从道路管理人员的指挥。

6、经常学习有关法规，事故案件通报，提高安全意识、增强判断能力。

104

7、驾驶业务培训，制定安全措施。

8、认真做好保密工作。遵守职业道德。

9、负责配合小车队队长组织进行小车队安全相关工作。

（

3）驾驶员

1、认真学习交通法规，提高安全驾驶技术水平，增强对人民生命财产高度

责任历史感，严格执行交通规则，礼貌行车，安全第一，杜绝违章驾驶。

2、按照出车指令出车，做到随调，随用，随到，安全行驶，严禁出私车，

不开人情车。

3、做好车辆的保养和检修工作，达到车况良好，提高车辆利用率。

4、出车前对所驾驶的车辆进行详细检查，如因带的证件没有带而被罚款，

扣留、其后果自负。

5、熟悉道路管理条例中的内容，遵章驾驶，服从道路管理人员的指挥。

6、经常学习有关法规，事故案件通报，提高安全意识、增强判断能力。

7、驾驶业务培训，制定安全措施。

8、认真做好保密工作。遵守职业道德。

7. 食堂

（

1）食堂负责人

1、负责检查监督食堂工作人员的培训、各岗位管理和业务学习工作，通过

培训提高食堂工作人员的服务意识、厨艺技能和卫生知识水平，改善食堂食品质

量，更好地为广大职工服务。

2、组织厨师认真研究、仔细揣摩、科学制定食谱，做到科学配餐、菜品营

养、荤素搭配相结合，不断创新调整食堂饭菜口味。

3、认真贯彻国家《食品卫生法》，检查监督餐厅环境卫生工作。严格按制度

规范管理食堂各岗位各项工作和安全工作，杜绝各项安全事件发生。

4、制定短期和中长期食品采购计划，认真落实食品采购和双人验收制度，

确保采购食品质量安全。

5、定期召开食堂管理委员会会议，征求各业主公司建议，虚心听取广大职

工对食堂提出的意见，及时提高和改进工作中的不足。

6、组织策划美食节活动，听取各方意见，落实美食节各项工作。

105

7、负责食品成本控制，对采购计划、食品加工全流程监督，定期与经营管

理部沟能，根据食堂食品成本数据，调整食品标准。

8、监督检查厨师分时分段食品加工情况，对过量加工出现浪费现象，按食

堂管理制度进行考核。

9、督查食堂工作人员每天做好开餐前的各项准备工作。

10、负责建立健全食堂的安全生产责任制，并督促落实；制定食堂年度安全

目标，分级控制，层层压实各岗位安全责任。

11、组织制定食堂安全生产规章制度和操作规程。

12、组织制定并实施食堂安全生产教育和培训计划。

13、组织落实并学习上级有关安全生产的指示、重要文件等，及时协调和解

决各岗位工作人员在贯彻落实中出现的问题。

14、及时了解掌握食堂安全工作情况，督促、检查各岗位安全工作，及时消

除工作中安全事故隐患。

15、监督每日食堂进货原材料质量，检查原材料检验检疫单。

16、监督检查值班厨师班后，水、电、天然气关闭情况。

17、及时报修电路、机械设备存在安全隐患，及时消除安全事故隐患。

18、完成上级领导交办的临时性工作。

（

2）菜品制作组组长兼主厨

1、严格遵守食堂各项管理制度，服从食堂负责人工作安排，全面负责菜品

制作组的日常工作，确保菜品质量稳定、安全卫生、成本可控。负责菜品制作组

人员工作安排，食品加工各项工作，统筹菜品制作、人员管理、成本控制及食品

安全、工作区域设备保养和报修、厨房环境卫生、配合副灶厨师倾倒垃圾等工作。

2、上岗前穿好工作服，戴好工作帽，个人卫生做到四勤，服装要求整洁平

整，工作中规范佩戴一次性口罩和透明口罩。

3、上岗后做好灶台、案台、工作用具、调料罐的检查，按需上足调料并查

看菜谱做好食品加工计划。

4、认真制定每周食谱，做到粗细结合，营养搭配，菜品品种更新变化，不

断推出创新菜品，菜品口味制作多元化。

5、严格遵守操作规程和工艺要求，掌握好饭菜的口味，确保制作的食品感

观色泽诱人、香气纯正、味道鲜香适口、形态完整摆放整齐、主副料搭配合理营

106

养均衡。

6、食品制作根据菜品性质、口味及服务员盒饭要求，按照时间规定顺序上

菜，烹调菜品根据用餐人员用餐情况及服务员提供信息进行分时分段加工，确保

菜品口味、温度保持良好状态。

7、依据用餐人数和用餐人员浮动规律，菜品欢迎程度确定菜品加工量，不

要盲目多出菜造成浪费，对于多次出现浪费现象人员，将对其进行扣分；严禁将

食堂食品私自带出。

8、每日 13:30 前将所需菜品原料数量和调味品数量提交采购计划。

9、认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟知本岗位的安全

重点工作，查找身边安全隐患，及时削除隐患。

10、掌握突发初期火灾处理技能，杜绝火灾事故发生。

11、上岗后做好灶台、案台、工作用具、调料罐的卫生安全检查，严禁化学

品、药品与调料混放，严禁使用色素、食品添加剂等有违健康的调味料。

12、食品加工前认真检查加工原料的质量，做好餐前准备工作，不得制作腐

烂变质的食品；食物要烧熟烧透，把好食品安全制作关。

13、食品加工后，认真品尝食品，确认食品口味、质量安全无问题，方可提

供服务员。

14、使用天然气时，严格按着操作流程操作，使用天然气过程中严禁离开工

作岗位。

15、豆浆机等机械设备严格按着使用流程进行操作，发现故障或出浆浓度低

等问题及时上报食堂负责人。

16、工作结束后，彻底清理好灶台、荷台、调料罐等卫生，检查水、电、气

是否关好，做好收尾安全工作，当班负责人填写安全记录。

17、厨师人员要提高安全意识，把好各项安全关工作，非厨房工作人员进入

厨房做好外来人员记录填写。

18、完成上级领导交办的临时性工作。

（

3）副厨

1、严格遵守食堂各项管理制度，服从食堂负责人及主厨工作安排，认真履

行主灶厨师负责制，确保菜品质量稳定、安全卫生、成本可控。副灶厨师负责所

出菜品制作、早餐食品制作、所做食品成本管控，豆浆制作、食品安全，垃圾倾

107

倒、配合主灶厨师完成日常菜品制作、下周菜谱制定等工作，服从厨房主灶厨师

工作安排。

2、上岗前穿好工作服，戴好工作帽，个人卫生做到四勤，服装要求整洁平

整，工作中规范佩戴一次性口罩和透明口罩。

3、上岗后做好灶台、案台、工作用具、调料罐的检查，按需上足调料并查

看菜谱做好食品加工计划。

4、认真制定每周食谱，做到粗细结合，营养搭配，菜品品种更新变化，不

断推出创新菜品，菜品口味制作多元化。

5、严格遵守操作规程和工艺要求，掌握好饭菜的口味，确保制作的食品感

观色泽诱人、香气纯正、味道鲜香适口、形态完整摆放整齐、主副料搭配合理营

养均衡。

6、食品制作根据菜品性质、口味及服务员盒饭要求，按照时间规定顺序上

菜，烹调菜品根据用餐人员用餐情况及服务员提供信息进行分时分段加工，确保

菜品口味、温度保持良好状态。

7、依据用餐人数和用餐人员浮动规律，菜品欢迎程度确定菜品加工量，不

要盲目多出菜造成浪费，对于多次出现浪费现象人员，将对其进行扣分；严禁将

食堂食品私自带出。

8、每日 13:30 前将所需菜品原料数量和调味品数量交给主厨报单。

9、认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟知本岗位的安全

重点工作，查找身边安全隐患，及时削除隐患。

10、掌握突发初期火灾处理技能，杜绝火灾事故发生。

11、上岗后做好灶台、案台、工作用具、调料罐的卫生安全检查，严禁化学

品、药品与调料混放，严禁使用色素、食品添加剂等有违健康的调味料。

12、食品加工前认真检查加工原料的质量，做好餐前准备工作，不得制作腐

烂变质的食品；食物要烧熟烧透，把好食品安全制作关。

13、食品加工后，认真品尝食品，确认食品口味、质量安全无问题，方可提

供服务员。

14、使用天然气时，严格按着操作流程操作，使用天然气过程中严禁离开工

作岗位。

15、豆浆机等机械设备严格按着使用流程进行操作，发现故障或出浆浓度低

108

等问题及时上报食堂负责人。

16、工作结束后，彻底清理好灶台、荷台、调料罐等卫生，检查水、电、气

是否关好，做好收尾安全工作，当班负责人填写安全记录。

17、厨师人员要提高安全意识，把好各项安全关工作，非厨房工作人员进入

厨房做好外来人员记录填写。

18、完成上级领导交办的临时性工作。

（

4）主砧

1、严格遵守食堂各项管理制度，服从食堂负责人和主厨工作安排；配合主

厨提交食堂采购计划、菜品切配与保管、验货、现场制作、食品安全把关等工作。

2、上岗前穿好工作服，戴好工作帽，个人卫生做到四勤，长发盘起后方可

上岗，服装要求干净平整，工作中规范佩戴一次性口罩和透明口罩。

3、砧板人员应精心保管加工剩余原料，存放妥当及时使用，半成品保存期

不得超过一周，打开包装、解冻后的原料不得超过一个月。

4、加工前，严格检查食品的质量，保证菜品原料无腐烂，变质现象，根据

原料特点，把握好食品加工质量，确保原材料的出品率。

5、每天根据厨师所需，备齐所有小料、配料，并及时询问灶上所需，保证

工作有序进行。

6、所有货物应按进货时间顺序，做到先到先用，保持原料的新鲜度，保证

原料卫生干净，无污染物、无泥沙、无毒、无害。

7、必须按照操作规程使用机器设备，熟知本岗位机器设备使用流程，严禁

违规操机器设备，工具、机器使用完后，及时清洗。

8、冰箱要按类存储原料，标明进货数量及时间，避免生熟混放，造成交叉

污染，冰箱、保鲜柜整齐摆放，定期除霜，确保卫生合格，原料使用以先进先出

为原则。

9、制定每日采购计划，要有依有据，根据用餐人数和用餐人员浮动规律，

报备货品采购数量。

10、验收食品必须符合食堂验收标准和流程，出现质量问题及时解决，影响

使用上报食堂负责人。

11、根据食堂用餐人员数量，准确制定采购，掌握进货数量、品种，严禁储

存过多物品。

109

12、验收货时要认真检查、核对食品生产单位，生产日期，保存期限，盒装

豆腐、袋装豆制品等保质期

21 天和半年以内的货品，剩余保质期不少于二分之

一；保质期限在

6 个月以上的货品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之一。

禁止验收无生产单位、生产日期及保存期限的货品，严禁使用过期食品。

13、认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟知本岗位的安全

重点工作，查找身边安全隐患，及时削除隐患。

14、熟知本岗位存在的安全危险点，掌握用电设备安全使用技能，防止人身

事故发生。

15、消防安全：熟悉消防知识：了解火灾的危害性、预防措施，掌握基本灭

火技能和火灾发生时的应急处理方法。

16、日常巡查监管：留意工作区域环境是否存在火灾隐患，如电线是否老化、

电器是否超负荷运行等。在日常工作中，要多观察工作区域的电器设备使用情况，

发现电线有破损、发烫等异常及时上报。

17、保障人身安全：在厨房服务中，注意地面湿滑、洗刷菜墩注意手滑脱落

等意外发生，切、剁食品时注意力集中，用后禁止将刀具随意放置在工作台边缘。

同时，要确保工作区域的地面干燥、无障碍物，避免工作中滑倒。

18、严把验货关，坚决执行<食品原料管理与验收制度>，防止不安全食品

进入厨房，以免发生食品安全事故。

19、食品保管要遵循四隔离制度，使用工具、器具做好消毒工作。

20、清洗砧板、菜刀精力集中，防止砧板、菜刀滑落对人身造成伤害。

21、加工前，严格检查食品的质量，保证菜品原料无腐烂，变质现象，根据

原料特点，做到先切后洗或先洗后切，确保原材料卫生安全。

22、所有货物应按进货时间顺序，做到先到先用，保持原料的新鲜度，保证

原料卫生干净，无污染物、无泥沙、无毒、无害，把好食品安全切配关。

23、完成上级领导交办的临时性工作。

（

5）砧板

1、严格遵守食堂各项管理制度，服从食堂负责人和主厨工作安排；配合主

厨提交食堂采购计划、菜品切配与保管、验货、现场制作、食品安全把关等工作。

2、上岗前穿好工作服，戴好工作帽，个人卫生做到四勤，长发盘起后方可

上岗，服装要求干净平整，工作中规范佩戴一次性口罩和透明口罩。

110

3、砧板人员应精心保管加工剩余原料，存放妥当及时使用，半成品保存期

不得超过一周，打开包装、解冻后的原料不得超过一个月。

4、加工前，严格检查食品的质量，保证菜品原料无腐烂，变质现象，根据

原料特点，把握好食品加工质量，确保原材料的出品率。

5、每天根据厨师所需，备齐所有小料、配料，并及时询问灶上所需，保证

工作有序进行。

6、所有货物应按进货时间顺序，做到先到先用，保持原料的新鲜度，保证

原料卫生干净，无污染物、无泥沙、无毒、无害。

7、必须按照操作规程使用机器设备，熟知本岗位机器设备使用流程，严禁

违规操机器设备，工具、机器使用完后，及时清洗。

8、冰箱要按类存储原料，标明进货时间，避免生熟混放，造成交叉污染，

冰箱、保鲜柜整齐摆放，定期除霜，确保卫生合格，原料使用以先进先出为原则。

9、制定每日采购计划，要有依有据，根据用餐人数和用餐人员浮动规律，

报备货品采购数量。

10、验收食品必须符合食堂验收标准和流程，出现质量问题及时解决，影响

使用上报食堂负责人。

11、根据食堂用餐人员数量，准确制定采购，掌握进货数量、品种，严禁储

存过多物品。

12、验收货时要认真检查、核对食品生产单位，生产日期，保存期限，盒装

豆腐、袋装豆制品等保质期

21 天和半年以内的货品，剩余保质期不少于二分之

一；保质期限在

6 个月以上的货品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之一。

禁止验收无生产单位、生产日期及保存期限的货品，严禁使用过期食品。

13、认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟知本岗位的安全

重点工作，查找身边安全隐患，及时削除隐患。

14、熟知本岗位存在的安全危险点，掌握用电设备安全使用技能，防止人身

事故发生。

15、消防安全：熟悉消防知识：了解火灾的危害性、预防措施，掌握基本灭

火技能和火灾发生时的应急处理方法。

16、日常巡查监管：留意工作区域环境是否存在火灾隐患，如电线是否老化、

电器是否超负荷运行等。在日常工作中，要多观察工作区域的电器设备使用情况，

111

发现电线有破损、发烫等异常及时上报。

17、保障人身安全：在厨房服务中，注意地面湿滑、洗刷菜墩注意手滑脱落

等意外发生，切、剁食品时注意力集中，用后禁止将刀具随意放置在工作台边缘。

同时，要确保工作区域的地面干燥、无障碍物，避免工作中滑倒。

18、严把验货关，坚决执行<食品原料管理与验收制度>，防止不安全食品

进入厨房，以免发生食品安全事故。

19、食品保管要遵循四隔离制度，使用工具、器具做好消毒工作。

20、清洗砧板、菜刀精力集中，防止砧板、菜刀滑落对人身造成伤害。

21、加工前，严格检查食品的质量，保证菜品原料无腐烂，变质现象，根据

原料特点，做到先切后洗或先洗后切，确保原材料卫生安全。

22、所有货物应按进货时间顺序，做到先到先用，保持原料的新鲜度，保证

原料卫生干净，无污染物、无泥沙、无毒、无害，把好食品安全切配关。

23、完成上级领导交办的临时性工作。

（

6）面案明档组组长兼现场制作

1、严格遵守食堂各项管理制度，服从食堂负责人工作安排，全面负责面案

制作与明档区域管理，确保面食质量与展示效果。认真履行面案明档组组长负责

制，负责每周食谱制定、面点间、现场制作人员工作安排、面食加工、现场制作

特色小吃、面点间环境卫生、工作区域设备维护保养和报修、成本控制等工作。

2、上岗前穿好工作服，戴好工作帽，个人卫生做到四勤，长发必须盘起后

方上岗操作，服装要求整洁平整，工作中规范佩戴一次性口罩和透明口罩。

3、认真制定每周食谱，合理制定食品加工计划，避免浪费现象和脱销现象

发生，确保满足用餐人员需求；对面点制作过程中的边角料、剩余面食等进行合

理利用。

4、根据开餐时间，合理安排主食品种，先后制作顺序，做到粗细粮搭配合

理，制作出的食品感观色泽诱人、有食品纯正香气、味道鲜香适口、形态完整摆

放整齐、养主副料搭配合理营养均衡。

5、成本控制：科学制订材料储备计划、存货计划等，依据用餐人数和用餐

人员浮动规律加工食材，有效进行成本管控，同时严禁将食堂食品私自带出。

6、严格按每日食谱做好主食供应，保证主食质量及数量。

7、班后检查：工作后将所剩余食品及原料及时入库保存，全面清理工作现

112

场，关闭机器设备电源和燃气总开关阀门，做好收尾工作。

8、认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟知本岗位的安全

重点工作，查找身边安全隐患，及时削除隐患。

9、熟知本岗位存在的安全危险点，掌握用电设备安全使用技能，防止人身

事故发生。

10、消防安全：熟悉消防知识：了解火灾的危害性、预防措施，掌握基本灭

火技能和火灾发生时的应急处理方法。

11、食品安全：上岗后做好案板、砧板、工作用具、调料罐的卫生安全检查，

严禁化学品、药品与调料混放，严禁使用色素、食品添加剂等有违健康的调味料。

12、把好面食安全加工关，加工前认真检查原料的质量，不得加工腐败变质

的食品，面食加工要熟透，防止食品中毒事故发生。

13、对所辖区域的原料要妥善保管，防止原料变质，做好原料的生熟隔离，

遵循原料先进先出的使用原则，杜绝因原料超期储存变质现象发生。

14、使用天然气时，严格按着操作流程操作，使用天然气过程中严禁离开工

作岗位。

15、必须按照操作规程使用机器设备，工具、机器使用完毕后，及时清洗，

机器设备定期进行维护，严禁违规操作

“带病”机器设备，避免造成人身伤害。

16、及时检查电气设备电路、电器开关，发现损坏及时报修，杜绝触电事故

发生。

17、值班时认真检查水、电、天然气关闭情况，及时做好检查记录。

18、完成上级领导交办的临时性工作。

（

7）面案

1、严格遵守食堂各项管理制度，服从食堂负责人及面案明档组组长工作安

排，确保面食质量与展示效果。认真履行面案明档组组长负责制，负责配合组长

进行每周食谱制定、面食加工、现场制作特色小吃、面点间环境卫生、工作区域

设备维护保养和报修等工作。

2、上岗前穿好工作服，戴好工作帽，个人卫生做到四勤，长发必须盘起后

方上岗操作，服装要求整洁平整，工作中规范佩戴一次性口罩和透明口罩。

3、认真制定每周食谱，合理制定食品加工计划，避免浪费现象和脱销现象

发生，确保满足用餐人员需求；对面点制作过程中的边角料、剩余面食等进行合

113

理利用。

4、根据开餐时间，合理安排主食品种，先后制作顺序，做到粗细粮搭配合

理，制作出的食品感观色泽诱人、有食品纯正香气、味道鲜香适口、形态完整摆

放整齐、养主副料搭配合理营养均衡。

5、成本控制：科学制订材料储备计划、存货计划等，依据用餐人数和用餐

人员浮动规律加工食材，有效进行成本管控，同时严禁将食堂食品私自带出。

6、严格按每日食谱做好主食供应，保证主食质量及数量。

7、班后检查：工作后将所剩余食品及原料及时入库保存，全面清理工作现

场，关闭机器设备电源和燃气总开关阀门，做好收尾工作。

8、认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟知本岗位的安全

重点工作，查找身边安全隐患，及时削除隐患。

9、熟知本岗位存在的安全危险点，掌握用电设备安全使用技能，防止人身

事故发生。

10、消防安全：熟悉消防知识：了解火灾的危害性、预防措施，掌握基本灭

火技能和火灾发生时的应急处理方法。

11、食品安全：上岗后做好案板、砧板、工作用具、调料罐的卫生安全检查，

严禁化学品、药品与调料混放，严禁使用色素、食品添加剂等有违健康的调味料。

12、把好面食安全加工关，加工前认真检查原料的质量，不得加工腐败变质

的食品，面食加工要熟透，防止食品中毒事故发生。

13、对所辖区域的原料要妥善保管，防止原料变质，做好原料的生熟隔离，

遵循原料先进先出的使用原则，杜绝因原料超期储存变质现象发生。

14、使用天然气时，严格按着操作流程操作，使用天然气过程中严禁离开工

作岗位。

15、必须按照操作规程使用机器设备，工具、机器使用完毕后，及时清洗，

机器设备定期进行维护，严禁违规操作

“带病”机器设备，避免造成人身伤害。

16、及时检查电气设备电路、电器开关，发现损坏及时报修，杜绝触电事故

发生。

17、值班时认真检查水、电、天然气关闭情况，及时做好检查记录。

18、完成上级领导交办的临时性工作。

（

8）面案副手

114

1、严格遵守食堂各项管理制度，服从食堂负责人及面案明档组组长工作安

排，确保面食质量与展示效果。认真履行面案明档组组长负责制，服从组长及面

案工作安排，负责面点间馅料加工、卫生清理、现场制作等工作。

2、上岗前穿好工作服，戴好工作帽，个人卫生做到四勤，长发必须盘起后

方上岗操作，服装要求整洁平整，工作中规范佩戴一次性口罩和透明口罩。

3、认真制定每周食谱，合理制定食品加工计划，避免浪费现象和脱销现象

发生，确保满足用餐人员需求；对面点制作过程中的边角料、剩余面食等进行合

理利用。

4、根据开餐时间，合理安排主食品种，先后制作顺序，做到粗细粮搭配合

理，制作出的食品感观色泽诱人、有食品纯正香气、味道鲜香适口、形态完整摆

放整齐、养主副料搭配合理营养均衡。

5、成本控制：科学制订材料储备计划、存货计划等，依据用餐人数和用餐

人员浮动规律加工食材，有效进行成本管控，同时严禁将食堂食品私自带出。

6、严格按每日食谱做好主食供应，保证主食质量及数量。

7、班后检查：工作后将所剩余食品及原料及时入库保存，全面清理工作现

场，关闭机器设备电源和燃气总开关阀门，做好收尾工作。

8、认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟知本岗位的安全

重点工作，查找身边安全隐患，及时削除隐患。

9、熟知本岗位存在的安全危险点，掌握用电设备安全使用技能，防止人身

事故发生。

10、消防安全：熟悉消防知识：了解火灾的危害性、预防措施，掌握基本灭

火技能和火灾发生时的应急处理方法。

11、食品安全：上岗后做好案板、砧板、工作用具、调料罐的卫生安全检查，

严禁化学品、药品与调料混放，严禁使用色素、食品添加剂等有违健康的调味料。

12、把好面食安全加工关，加工前认真检查原料的质量，不得加工腐败变质

的食品，面食加工要熟透，防止食品中毒事故发生。

13、对所辖区域的原料要妥善保管，防止原料变质，做好原料的生熟隔离，

遵循原料先进先出的使用原则，杜绝因原料超期储存变质现象发生。

14、使用天然气时，严格按着操作流程操作，使用天然气过程中严禁离开工

作岗位。

115

15、必须按照操作规程使用机器设备，工具、机器使用完毕后，及时清洗，

机器设备定期进行维护，严禁违规操作

“带病”机器设备，避免造成人身伤害。

16、及时检查电气设备电路、电器开关，发现损坏及时报修，杜绝触电事故

发生。

17、值班时认真检查水、电、天然气关闭情况，及时做好检查记录。

18、完成上级领导交办的临时性工作。

（

9）现场制作

1、严格遵守食堂各项管理制度，服从面案明档组组长工作安排；负责现场

制作食品制作、青菜清洗、米饭蒸制、粥品熬煮等工作。

2、上岗前穿好工作服，戴好工作帽，个人卫生做到四勤，长发必须盘起后

方上岗操作，服装要求整洁平整，工作中规范佩戴一次性口罩和透明口罩。

3、青菜清洗按要求进行浸泡 15 分钟以上，认真检查洗后青菜有无毛发、杂

草、泥沙等杂物，发现后及时再清洗。

4、蒸米饭保持水和米的比例始终一致，（新米：水达到米面手平放一指，陈

米达到手平放二指）

。

5、粥品熬煮保持粘度与稀度适中，注意火候防止糊锅。

6、检查现场制作设备运行情况，发现问题及时报修，并跟踪维修结果。

7、保持工作区域的卫生环境清洁，设备、地面等达到食堂卫生标准。

8、认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟知本岗位的安全

重点工作，查找身边安全隐患，及时削除隐患。

9、掌握突发初期火灾处理技能，杜绝火灾事故发生。

10、食品加工前认真检查加工原料的质量，做好餐前准备工作，不得制作腐

烂变质的食品；食物要烧熟烧透，把好食品安全制作关。

11、食品加工后，认真品尝食品，确认食品口味、质量安全无问题，方可提

供用餐人员。

12、对所辖区域的原料要妥善保管，防止原料变质，遵循原料先进先出的使

用原则，杜绝因原料超期储存变质现象发生。

13、日常巡查监管：留意工作区域环境是否存在火灾隐患，如电线是否老化、

电器是否超负荷运行等。在日常工作中，要多观察工作区域的电器设备使用情况，

发现电线有破损、发烫等异常及时上报。

116

14、保障人身安全：注意地面湿滑、端热汤时注意脚下防止摔倒烫伤。同时，

要确保工作区域的地面干燥、无障碍物，避免工作中滑倒。

15、工作结束后，彻底清理好现场制作设备、调料罐等卫生，检查上下水关

闭。

16、完成上级领导交办的临时性工作。

（

10）服务清洁组组长

1、严格遵守食堂各项管理制度，服从食堂负责人工作安排；全面负责服务

与清洁工作管理，负责服务清洁组服务管理、清洁管理、物资管理、人员管理，

确保用餐环境舒适、服务优质；负责小餐厅、工作区域、库房环境卫生、验货整

理票据、显视屏菜谱更换等工作。

2、上岗前穿好工作服，带好角巾，长发员工要盘起长发，化淡妆，个人卫

生做到四勤，服装要求整洁平整。

3、按要求做好小餐厅环境卫生工作和其它各项卫生服务工作。

4、餐厅接待时了解客人的用餐需求、特殊要求及饮食习惯等信息，提前做

好相应准备

5、布置用餐区域，确保环境整洁、优雅，餐具摆放整齐、规范，检查桌椅、

灯光、空调等设施设备是否正常。

6、以热情、专业的态度迎接客人，引导客人入座，协助客人存放衣物等物

品。

7、密切关注客人用餐情况，及时为客人添加茶水、更换骨碟、清理桌面等，

确保客人用餐环境的整洁和舒适。对客人的特殊要求和个性化需求，要尽力满足，

提供个性化的优质服务。

8、妥善处理用餐过程中出现的问题和突发情况，如客人对菜品意见、上菜

时间等，要及时采取措施解决，确保客人满意。

9、餐后清理用餐区域，将餐具、桌椅等物品归位，恢复餐厅的整洁和卫生。

同时，对客人遗留的物品要及时妥善保管并上报。

10、与食堂其他部门保持良好的沟通与协作，共同完成食堂的各项工作任务。

11、验收货品时协助厨房验收人员认真检查、核对食品生产单位，生产日期，

保存期限，盒装豆腐、袋装豆制品等保质期

21 天和半年以内的货品，剩余保质

期不少于二分之一；保质期限在

6 个月以上的货品剩余保存期不得少于原有保质

117

期的三分之一。禁止无生产单位，生产日期及保存期限货品入库，严禁过期食品

出库制作。

12、准确核对货品采购单和来货票据，签字后将核对无误的票据交到采购部

门。

13、做好出入库货品记录，出库后做好货品缺货记录报食堂总监。

14、认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟知本岗位的安全

重点工作，查找身边安全隐患，及时削除隐患。

15、熟知本岗位存在的安全危险点，掌握用电设备安全使用技能，防止人身

事故发生。

16、消防安全：熟悉消防知识：了解火灾的危害性、预防措施，掌握基本灭

火技能和火灾发生时的应急处理方法。

17、日常巡查监管：留意工作区域环境是否存在火灾隐患，如电线是否老化、

电器是否超负荷运行等。在日常服务中，要多观察工作区域的电器设备使用情况，

发现电线有破损、发烫等异常及时上报。班后检查布菲炉加热板电源是否关闭。

18、保障人身安全：在餐厅服务中，注意宾客用餐时的状态，防止食物噎住

等意外发生。同时，要确保服务区域的地面干燥、无障碍物，避免宾客滑倒或摔

倒。

19、严格遵守保密制度，保护宾客的个人信息和隐私，客人用餐时的谈话内

容严禁向外人透露。

20、设施设备安全：定期检查服务区域的设施设备，如家具、电器、门窗等

是否完好，确保其正常运行，无安全隐患。每天要检查桌椅是否稳固，电视、空

调等电器能否正常使用，窗户是否能正常开关。

21、及时报修故障：发现设施设备有损坏或故障，应及时通知维修人员进行

修复。同时，要跟进维修进度，确保问题得到及时解决。

22、确保饮食安全：严格遵守食品卫生标准，确保为宾客提供的食品新鲜、

无变质。

23、做好餐厅食品品尝监督监督工作，防止食品安全事故发生。

24、完成上级领导交办的临时性工作。

（

11）VIP 服务员

1、严格遵守食堂各项管理制度，服从食堂负责人及服务清洁组组长工作安

118

排；负责小餐厅、工作区域、库房环境卫生、验货整理票据、显视屏菜谱更换等

工作。

2、上岗前穿好工作服，带好角巾，长发员工要盘起长发，化淡妆，个人卫

生做到四勤，服装要求整洁平整。

3、按要求做好小餐厅环境卫生工作和其它各项卫生服务工作。

4、餐厅接待时了解客人的用餐需求、特殊要求及饮食习惯等信息，提前做

好相应准备

5、布置用餐区域，确保环境整洁、优雅，餐具摆放整齐、规范，检查桌椅、

灯光、空调等设施设备是否正常。

6、以热情、专业的态度迎接客人，引导客人入座，协助客人存放衣物等物

品。

7、密切关注客人用餐情况，及时为客人添加茶水、更换骨碟、清理桌面等，

确保客人用餐环境的整洁和舒适。对客人的特殊要求和个性化需求，要尽力满足，

提供个性化的优质服务。

8、妥善处理用餐过程中出现的问题和突发情况，如客人对菜品意见、上菜

时间等，要及时采取措施解决，确保客人满意。

9、餐后清理用餐区域，将餐具、桌椅等物品归位，恢复餐厅的整洁和卫生。

同时，对客人遗留的物品要及时妥善保管并上报。

10、与食堂其他部门保持良好的沟通与协作，共同完成食堂的各项工作任务。

11、验收货品时协助厨房验收人员认真检查、核对食品生产单位，生产日期，

保存期限，盒装豆腐、袋装豆制品等保质期

21 天和半年以内的货品，剩余保质

期不少于二分之一；保质期限在

6 个月以上的货品剩余保存期不得少于原有保质

期的三分之一。禁止无生产单位，生产日期及保存期限货品入库，严禁过期食品

出库制作。

12、准确核对货品采购单和来货票据，签字后将核对无误的票据交到采购部

门。

13、做好出入库货品记录，出库后做好货品缺货记录报食堂总监。

14、认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟知本岗位的安全

重点工作，查找身边安全隐患，及时削除隐患。

15、熟知本岗位存在的安全危险点，掌握用电设备安全使用技能，防止人身

119

事故发生。

16、消防安全：熟悉消防知识：了解火灾的危害性、预防措施，掌握基本灭

火技能和火灾发生时的应急处理方法。

17、日常巡查监管：留意工作区域环境是否存在火灾隐患，如电线是否老化、

电器是否超负荷运行等。在日常服务中，要多观察工作区域的电器设备使用情况，

发现电线有破损、发烫等异常及时上报。班后检查布菲炉加热板电源是否关闭。

18、保障人身安全：在餐厅服务中，注意宾客用餐时的状态，防止食物噎住

等意外发生。同时，要确保服务区域的地面干燥、无障碍物，避免宾客滑倒或摔

倒。

19、严格遵守保密制度，保护宾客的个人信息和隐私，客人用餐时的谈话内

容严禁向外人透露。

20、设施设备安全：定期检查服务区域的设施设备，如家具、电器、门窗等

是否完好，确保其正常运行，无安全隐患。每天要检查桌椅是否稳固，电视、空

调等电器能否正常使用，窗户是否能正常开关。

21、及时报修故障：发现设施设备有损坏或故障，应及时通知维修人员进行

修复。同时，要跟进维修进度，确保问题得到及时解决。

22、确保饮食安全：严格遵守食品卫生标准，确保为宾客提供的食品新鲜、

无变质。

23、做好餐厅食品品尝监督监督工作，防止食品安全事故发生。

24、完成上级领导交办的临时性工作。

（

12）服务员兼安全员

1、严格遵守食堂各项管理制度，服从食堂主管及服务清洁组组长工作安排，

负责餐厅环境卫生、食品安全、服务工作、消防通道卫生，餐厅照明和设备维护

报修、兼职食堂安全员等各项工作。

2、上岗前穿好工作服，带好角巾，长发员工，要盘起长发，化淡妆，个人

卫生做到四勤，服装要求整洁平整。

3、保持餐厅的环境卫生干净清洁，玻璃明净，地面、窗台清洁无尘，桌椅

摆放整齐，无污垢，打餐台光亮无油渍。

4、开餐前洗手，佩戴一次性手套、一次性口罩，开餐过程中确保食品供应

量充足，保持餐台干净，菜品汤汁随时控出。

120

5、按要求分发餐具，发现不洁净餐具应立即更换，落地餐具不得再分发使

用。

6、开餐过程中不得用手直接接触熟食食品，把好食品安全第三关品尝关，

坚决不能向用餐人员提供有问题食品。

7、灵活运用礼貌用语，热情服务，满足就餐人员的合理需求。

8、定期检查调料瓶内的调料，并及时更换、补充，保持调料种类齐全。器

皿清洁，并摆放整齐。

9、做好餐厅各区域轮岗交接工作，确保交接区域环境卫生清洁物品摆放整

齐及饮品、水果数量准确，和水果汁配料煮汁流程，重要工作要有书面交接记录。

10、认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟知本岗位的安全

重点工作，查找身边安全隐患，及时削除隐患。

11、消防安全：熟悉消防知识，了解火灾的危害性、预防措施，掌握基本灭

火技能和火灾发生时的应急处理方法。

12、食品安全：专人负责制把好食品安全品尝关，向职工提供的每一种食品

严格进行品尝，对易发生变质豆腐制品在餐前、餐中不少于三次品尝把关，坚决

不向用餐人员提供有问题食品，每餐由专人做好食品品尝记录。

13、打餐前洗手、佩戴无菌手套和口罩，打餐过程中接触不洁物后必须立即

洗手、更换无菌手套。

14、严格执行食品留样制度，留样前检查留样盒是否达到卫生标准。

15、开餐前做好餐具检查，严禁提供不符合卫生标准的餐具。

16、日常巡查监管：留意工作区域环境是否存在火灾隐患，如电线是否老化、

电器是否超负荷运行等。在日常服务中，要多观察工作区域的电器设备使用情况，

发现电线有破损、发烫等异常及时上报。

17、保障人身安全：在餐厅服务中，区域服务员注意职工用餐时的状态，防

止食物噎住等意外发生。同时，要确保服务区域的地面干燥、无障碍物，避免宾

客滑倒或摔倒。

18、工作结束后检查门窗、电源、是否关闭，确保安全无误。

19、认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，负责检查、监

督各岗位的日常安全工作，完成主管交办其它安全工作。

20、负责每周食堂安全培训，记录培训内容。

121

21、负责新入职员工安全培训和考试，定期制定安全试卷对食堂工作人员进

行考试。

22、完成上级领导交办的临时性工作。

（

13）服务员

1、严格遵守食堂各项管理制度，服从食堂主管及服务清洁组组长工作安排，

负责餐厅环境卫生、食品安全、服务工作、消防通道卫生，餐厅照明和设备维护

报修等各项工作。

2、上岗前穿好工作服，带好角巾，长发员工，要盘起长发，化淡妆，个人

卫生做到四勤，服装要求整洁平整。

3、保持餐厅的环境卫生干净清洁，玻璃明净，地面、窗台清洁无尘，桌椅

摆放整齐，无污垢，打餐台光亮无油渍。

4、开餐前洗手，佩戴一次性手套、一次性口罩，开餐过程中确保食品供应

量充足，保持餐台干净，菜品汤汁随时控出。

5、按要求分发餐具，发现不洁净餐具应立即更换，落地餐具不得再分发使

用。

6、开餐过程中不得用手直接接触熟食食品，把好食品安全第三关品尝关，

坚决不能向用餐人员提供有问题食品。

7、灵活运用礼貌用语，热情服务，满足就餐人员的合理需求。

8、定期检查调料瓶内的调料，并及时更换、补充，保持调料种类齐全。器

皿清洁，并摆放整齐。

9、做好餐厅各区域轮岗交接工作，确保交接区域环境卫生清洁物品摆放整

齐及饮品、水果数量准确，和水果汁配料煮汁流程，重要工作要有书面交接记录。

10、认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟知本岗位的安全

重点工作，查找身边安全隐患，及时削除隐患。

11、消防安全：熟悉消防知识，了解火灾的危害性、预防措施，掌握基本灭

火技能和火灾发生时的应急处理方法。

12、食品安全：专人负责制把好食品安全品尝关，向职工提供的每一种食品

严格进行品尝，对易发生变质豆腐制品在餐前、餐中不少于三次品尝把关，坚决

不向用餐人员提供有问题食品，每餐由专人做好食品品尝记录。

13、打餐前洗手、佩戴无菌手套和口罩，打餐过程中接触不洁物后必须立即

122

洗手、更换无菌手套。

14、严格执行食品留样制度，留样前检查留样盒是否达到卫生标准。

15、开餐前做好餐具检查，严禁提供不符合卫生标准的餐具。

16、日常巡查监管：留意工作区域环境是否存在火灾隐患，如电线是否老化、

电器是否超负荷运行等。在日常服务中，要多观察工作区域的电器设备使用情况，

发现电线有破损、发烫等异常及时上报。

17、保障人身安全：在餐厅服务中，区域服务员注意职工用餐时的状态，防

止食物噎住等意外发生。同时，要确保服务区域的地面干燥、无障碍物，避免宾

客滑倒或摔倒。

18、工作结束后检查门窗、电源、是否关闭，确保安全无误。

19、完成上级领导交办的临时性工作。

（

14）洗消员

1、严格遵守食堂各项管理制度，服从食堂负责人及服务清洁组组长工作安

排，负责餐具用餐清洗消毒、摘菜、区域卫生清洁、倒餐区收餐具等工作。班长

负责洗消间人员工作安排、负责餐具月度盘点、区域卫生检查、餐具消毒检查等

工作。

2、岗前穿好工作服、戴好工作帽，卫生做到四勤，长发盘起后方可上岗加

工操作，服装要求整洁平整。

3、按工作流程做好餐具清洗、消毒工作，消毒柜定期清理，瓷器清洗要轻

拿轻放。

4、厨房工作区的卫生清洁，及时清除垃圾。用具摆放整洁，台面不锈钢光

亮。

5、清洗餐具、用具工作中，做好水的节约工作。

6、定期对餐具进行盘点，盘点后数量填写盘点表。

7、定期对餐具、用具进行油垢处理，以符合餐具、用具的卫生标准。

8、收餐中餐具要轻拿轻放，避免操作过重，造成餐具破损。

9、把好食品安全第一关摘洗关，摘菜过程中，发现青菜存在质量问题及时

向验货员反应，

10、认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟知本岗位的安全

重点工作，查找身边安全隐患，及时削除隐患。

123

11、掌握突发初期火灾处理技能，杜绝火灾事故发生。

12、掌握餐具、用具消毒流程和时间，防止餐具消毒不合格现象发生。

13、把好食品安全摘洗关，摘、洗菜过程中，发现青菜存在质量问题及时向

验货员反应，不合格青菜严禁提供厨房。

14、按工作流程做好餐具清洗、消毒工作，填写消毒记录。

15、工作中要保持地面干爽，积水及时清理。

16、要确保工作区域的地面干燥、无障碍物，避免工作中滑倒或摔倒，收餐

具中避开用餐人员，防止碰撞发生人身事故。

17、完成上级领导交办的临时性工作。

1.4 材料供应

招标人提供项目所需的全部材料、工具及劳保用品。

1.5 管理要求

投标人必须严格按照国家、行业及招标人的有关技术标准和要求进行项目

工作，并接受招标人的监督管理。

投标人必须提供劳务派遣经营许可证资质。

1.6 招标人的权利和义务

1.招标人向承包人提供项目工作必要的技术资料；

2.负责按照双方规定进行结算付款；

3.负责对承包人工作的监督、检査和考核；

4.承包人作业人员由招标人考核后上岗，如有不满足生产运行需要或严重

违反招标人有关规定的

,招标人有提出更换的权利。承包人应按照招标人要求及

时更换合格的作业人员。上述情况下

,如因更换不合格作业人员，需按照《劳动

合同法》向作业人员支付经济补偿或者赔偿的费用应由承包人承担；

5.其他。

1.7 承包人的权利和义务

1.按照服务内容及相关技术标准开展项目工作,按照招标人要求，提供满足

条件的作业人员，并按要求随时调整作业人员数量

,确保各项工作如期完成；

2.保证作业质量,严格执行国家有关规范和标准；

3.承包人应与其作业人员签订劳动合同并按照法律规定支付工资报酬、缴

124

纳社会保险；

4.招标人通知承包人退回不合格作业人员或者承包人作业人员因请假、伤

病等非招标人原因不能继续从事作业的，承包人应自接到招标人通知之日起

日内派出其他符合项目要求的工作人员进行接替。

1.8 安全责任

1.双方签订劳务安全协议，承包人需严格执行招标人的安全规定,所有作业

人员必须进行安全培训后方能上岗，特种作业或特种设备操作人员应持证上

岗。承包人除必须按国家规定为作业人员缴纳工伤保险外，还必须为作业人员

另行购买意外伤害险

,意外伤害险保险费用由承包人承担。

2.在员工发生工伤事故后,由承包人负责按《工伤保险条例》中的有关规定

办理工伤保险认定、对伤亡人员或家属进行经济补偿和善后处理等事宜。

1.9 服务期限

本项目服务期为

2026 年 2 月 1 日至 2027 年 1 月 31 日。

二、适用规范标准

本项目适用规范标准包含但不限于以下项目：

1.《中华人民共和国劳动合同法》

2.《工伤保险条例》

三、招标人的其他要求

无

125

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容

)

126

(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司

物业服务劳务外包

商务投标文件

投标人：

（盖单位章）

年

月日

127

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

128

一、投标函

大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司：

1.我方已仔细研究了(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公

司物业服务劳务外包招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）

（

¥）

的投标总报价（其中，增值税税率为

6 %），服务期限：2026 年 2 月 1

日至

2027 年 1 月 31 日，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（

1）投标函

（

2）法定代表人身份证明或授权委托书

（

3）联合体协议书（如有）

（

4）投标保证金

（

5）商务差异表

（

6）资格审查资料

（

7）廉洁合同

（

8）投标人关于资格的声明函

（

9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（

1）投标人已完成的业绩情况表

（

2）服务方案

（

3）项目组织机构

（

4）重点、难点分析

（

5）进度及质量保证

（

6）安全、环保、培训及其保障措施

（

7）服务承诺

（

8）技术差异表

（

9）技术部分评标因素统计表

（

10）其他资料

21.3 价格投标文件

129

（

1）报价表

（

2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（

1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（

2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（

3）按照招标文件要求提交履约担保；

（

4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

130

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

(投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人：

________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

131

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人

（姓名）系

（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递

交、撤回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方

承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追

认。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签

字。

投标人：

（盖单位章）

法定代表人：

（签字）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

132

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，

以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义

务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并

加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

联合体成员名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

联合体成员名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

……

____年____月____日

133

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：

(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司物业服务劳

务外包

招标编号：

CWEME-202601LJJSKF-F001

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

________（签字）

地址：

________

邮政编码：

________

电话：

________

________年__月__日

134

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标

文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：

______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

________年__月__日

135

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

136

附件：投标人营业执照

137

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：

1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印

件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

138

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

139

（三）投标人财务状况表

年份

单位

2022 年

2023 年

2024 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留

2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

140

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印

件，报表应清晰可辨认）

141

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

142

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人

/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

143

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

144

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

145

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，

经甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规

定。甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任

何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决

谢绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其

他有关规定。二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉

洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合

甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的

商业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲

方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

146

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报

告甲方的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。（二）本合同一式两，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

147

八、投标人关于资格的声明函

致：大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分公司

我公司愿意针对

(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理

分公司物业服务劳务外包进行投标。投标文件中所有关于投标人资格的文件、

证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生的一切后

果。

特此声明！

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

________

（签字）

地址：

________

________年__月__日

148

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件商务部分的响应

性

存在

条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均

值

)

第几章第几节第几页

2.2

资产总额（近三年平均）

XXX 万元(每年资产总额相加后取算术平均

值

)

第几章第几节第几页

2.3

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.4

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

负债率（近三年平均）

负债率为

XXX% (每年资产负债率相加后取

算术平均值

)

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率为

XXX%

第几章第几节第几页

银行资信等级

XX（银行或机构名称）出具的 XX 级证书。

第几章第几节第几页

149

(黑龙江公司)大唐黑龙江电力技术开发有限公司物业管理分

公司物业服务劳务外包

技术投标文件

投标人：

（盖单位章）

年

月日

150

一、投标人已完成的业绩情况表

二、服务方案

三、项目组织机构

四、重点、难点分析

五、进度及质量保证

六、安全、环保、培训及其保障措施

七、服务承诺

八、技术差异表

九、技术部分评标因素统计表

十、其他资料

151

一、投标人已完成的业绩情况表

项目名称

项目所在地

招标人名称

招标人地址

招标人电话

合同价格

服务期限

项目经理

项目描述

备注

注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页）

152

附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求

用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

二、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容

以及要达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技

术内容。应结合投标人自身状况编制有针对性的方案。

整体服务方案

其他方面的内容

三、项目组织机构

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业

绩等情况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的

情况、劳动力计划表等，以供招标人参考。

拟派项目负责人姓名：

XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任

项目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业

绩：

1.项目名称（规模）担任职务：XXXX

2.项目名称（规模）担任职务：XXXX

3.其他服务人员（数量）人，具有

资质

四、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人

还应考虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件

提供相应的应急预案。

实施重点

难点分析

应急预案

五、进度及质量保证

153

投标人根据招标文件要求的服务进度，结合本企业情况做出响应，包括响

应的具体时间、进度计划表等内容，还应提供为保证进度所采取的一些具体措

施，以及为保证质量采取的具体措施。

服务进度：合同签订后

XX 天内完成本项目

质量保障措施

进度保障措施

六、安全、环保、培训及其保障措施

安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格

的安全措施，环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安

全规章制度，投标人应提供为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以

及必须的培训内容（如安全培训等），也包括一些特殊项目所需的人员培训，

如有以上培训内容，投标人应提供相应日程安排，来保证培训的执行。

安全保障措施

环保保障措施

培训内容

七、服务承诺

投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一

些服务承诺，投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应

具体列出。

承诺提供服务承诺

问题响应时间

解决问题时间

154

八、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文

件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：

______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签

字）

________年__月__日

155

九、技术部分评标因素统计表

序号

评审因素

投标人填写（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，字数控制在

500

字之内。）

评标因素所在投标文件

位置

对招标文件技术部分的响应

性

存在

条技术负偏差。

第几章第几节

第几页

服务业绩

XXXX 年至 XXXX 年具有 X 个劳务派遣服务业绩，1、 2、

第几章第几节

第几页

人员配备方案

人员配备方案（简述）

其他方面的内容（简述）

第几章第几节

第几页

人员培训方案

人员培训方案（简述）

第几章第几

节第几页

服务标准

服务标准（简述）

第几章第几

节第几页