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【大唐南京环保和大唐（江苏）环保装备-平板式&蜂窝式催化剂生产项目生产设备、辅助设备、设施维修及保养采购】计划及文件公示

发布时间：

2026-02-05

发布于

江苏南京

公告内容

项目编号

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公告详情

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招标编号：CWEME-202603NHWXBY-F001

(环境公司)大唐南京环保和大唐(江苏)环保

装备平板式和蜂窝式催化剂生产项目生产

设备、辅助设备、设施维修及保养

招标文件

招标人：大唐南京环保科技有限责任公司

大唐（江苏）环保装备有限公司

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

2026 年 3 月

总说明........................................................................7

第一章招标公告..............................................................9

第二章投标人须知............................................................1

1.总则 .....................................................................7

2.招标文件 ................................................................12

3.投标文件 ................................................................13

4.投标 ....................................................................17

5.开标 ....................................................................18

6.评标 ....................................................................18

7.合同授予 ................................................................19

8.重新招标和不再招标 ......................................................20

9.纪律和监督 ..............................................................21

10.是否采用电子招标投标 ...................................................22

11. 需要补充的其他内容 ....................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明 .......................................22

第三章评标办法（综合评估法）...............................................23

1.评标方法 ..............................................................30

2.评审标准 ..............................................................30

3.评标程序 ..............................................................30

第四章合同条款及格式.......................................................33

第一节通用合同条款.......................................................33

第二节专用合同条款.......................................................44

第三节合同附件格式.......................................................45

附件一：合同协议书 ......................................................45

附件二：履约担保 ........................................................47

第二卷技术文件..............................................................48

第五章技术标准和要求........................................................49

一、服务要求 ..............................................................49

1.1 招标项目概况 ........................................................49

1.2 服务范围和内容 ......................................................49

1.3 服务方案 ............................................................49

1.4 服务人员要求 ........................................................49

1.5 服务质量及进度 ......................................................49

1.6 其他要求 ............................................................49

二、适用规范标准 ..........................................................49

三、招标人财产清单 ........................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 ......................................50

3.2 招标人提供的资料 ....................................................50

四、招标人的其他要求 ......................................................50

第六章其他资料..............................................................51

第三卷投标文件..............................................................52

第七章投标文件格式.........................................................53

商务投标文件.................................................................54

一、投标函 ................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书； ......................................58

（一）法定代表人身份证明 ..................................................58

（二）授权委托书 ..........................................................59

三、联合体协议书（如有） ..................................................60

四、投标保证金 ............................................................61

五、商务差异表 ............................................................62

六、资格审查资料 ..........................................................63

（一）投标人基本情况表 ....................................................63

（二）投标人资质证书情况表 ................................................65

（三）投标人财务状况表 ....................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表 ..........................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等

） ............................................................................72

七、廉洁合同 ..............................................................73

八、投标人关于资格的声明函 ................................................75

九、商务部分评标因素统计表 ................................................76

技术投标文件.................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表 ..............................................79

二、服务方案 ..............................................................80

三、项目组织机构 ..........................................................80

四、重点、难点分析 ........................................................80

五、进度及质量保证 ........................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施 ..........................................81

七、服务承诺 ..............................................................81

八、技术差异表 ............................................................82

九、技术部分评标因素统计表 ................................................83

十、其他资料 ..............................................................84

价格投标文件.................................................................86

一、报价表 ................................................................88

二、分项报价表（如有） ....................................................89

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章技术标准和要求

第六章其他资料

第七章投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

第一章

招标公告

(环境公司)大唐南京环保和大唐(江苏)环保装备平板式和蜂窝式

催化剂生产项目生产设备、辅助设备、设施维修及保养

招标公告

1.招标条件

(环境公司)大唐南京环保和大唐(江苏)环保装备平板式和蜂窝式催化剂生

产项目生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目已由大唐环境产业集团股份有限公司

批准，项目资金来自自筹，出资比例为 100%。招标人为大唐南京环保科技有

限责任公司&大唐（江苏）环保装备有限公司。项目已具备招标条件，现对该服务项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202603NHWXBY-F001

2.2 项目名称：大唐南京环保和大唐(江苏)环保装备平板式和蜂窝式催化剂

生产项目生产设备、辅助设备、设施维修及保养

2.3 建设地点：大唐南京环保科技有限责任公司&大唐（江苏）环保装备有

限公司

2.4 建设规模：40000m³/年

2.5 计划工期：本标段服务期限为 2 年，服务期限的具体起始时间均以招标

人通知为准。

2.6 招标范围：本项目包括南京环保生产设备、辅助设备、设施维修及保养

项目；江苏装备生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目。

本标段服务期限为 2 年，服务期限的具体起始时间均以招标人通知为准。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被

重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被

列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效

期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述

否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标

文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求：投标人应具备有效期内的安全生产许可证和有效期内

的建筑机电安装工程专业承包二级及以上资质。

3.2.2 企业业绩要求：投标人近 5 年须至少（自 2021 年 3 月 1 日起至投标

截止之日为止，以合同签订日期为准）具有 2 个生产型企业设备维护合同业绩或

机电设备维修或安装合同业绩等同类型业绩，并提供业绩证明材料（至少包含合

同首页、签字盖章页和合同主要内容页）。

3.2.3 人员资质要求：拟派两名项目经理（每厂各一名），均须具有二级注

册建造师执业资格及以上执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B 本）（以

上证书必须提供有效证件，且与官网查询一致）。

3.2.4 人员业绩要求：无。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）拟派项目负责人业绩证明材料：无。

（2）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记

录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 02 月 10 日

至 2026 年 03 月 03 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2026 年 03 月 10 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通

知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：大唐南京环保科技有限责任公司&大唐（江苏）环保装备有限公司

地址：江苏省南京市江宁经济技术开发区将军大道 536 号&江苏省淮安市盱

眙县经济开发区枫杨大道 8 号

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京市石景山银河大街 6 号银河财智中心 B 座

邮编：100040

联系人：秦晓明

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：qinxiaoming@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐环境产业集团股份有限公司

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准详见招标文件技术要求与标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人：联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

条款号

条款名称

编列内容

1.12.3

偏差

 不允许□允许，最高项数：_________________

偏差范围：_________________偏差幅度：_________________

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定单价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

 无□有，最高投标限价：

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。送达地址：北京市石景山银河大街

6 号银河财

条款号

条款名称

编列内容

智中心

B 座 4 层

送达邮编：

100040

送达联系人：秦晓明联系电话：

*开通会员可解锁*

3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（

www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项

目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3

.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方

式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3

.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇

（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）

。如投标人参与多个标的投标，按标的分别

单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）

。如因本条原因造成保证金无法正常退回或

延期退回，我方将不承担相关责任。3

.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行

核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3

.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）

退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4

.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项

目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定）

，其

条款号

条款名称

编列内容

提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5

.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投

标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标单位签订书面合同后

5 日内，开始结算中

标服务费并退还投标保证金余款，采用保函形式的中标单位交纳足额中标服务费后归还投标保函原件。

3.5

资格审查资料的特殊要求

 无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

见招标公告

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用大唐电子商务平台指定的电子钥匙（指所使用的数字证书为 CFCA 提供）

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

条款号

条款名称

编列内容

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保： 要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10%□不要求

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修

条款号

条款名称

编列内容

复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待

条款号

条款名称

编列内容

客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标：【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1～5 亿元

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材

料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一

个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1

响应性

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

50%

10%

40%

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

对招标文件商

务部分的响应

性和投标文件

制作

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则

每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，

则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每

出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。

3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、

重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：

4（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字

表述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2

（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不

清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。

企业实力

2.1

营业收入（近

三年平均）

营业收入≥2000 万元，得 25 分；

1000 万元≤营业收入＜2000 万元，得 23 分；

500 万元≤营业收入＜1000 万元，得 21 分；

100 万元≤营业收入＜500 万元，得 19 分；

其余得 17 分。

2.2 企业人数

人数≥100 人，得 5 分；50＜人数＜100，得 4 分；人数≤50 人，得 3 分。

2.3

企业荣誉及获

奖情况

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部

级荣誉得 1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单

位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员

会颁发的，视为国家级荣誉)

财务状况

3.1 经营状况

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17

分；三年均不盈利得 5 分。

序号

评标项目

分值

评分标准

3.2

流动比率（最近一年）

流动比率≥2，得 15 分；

1.7≤流动比率＜2，得 14 分；

1.3≤流动比率＜1.7，得 13 分；

1≤流动比率＜1.3，得 12 分；

其余得 11 分。

银行资信等级

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务

评审指标按照评分项最低分计算。

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准序号

评审因素

分值

评分标准

对招标文件技术部分的响应性

1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.1 分，扣至 1.5 分为止。

企业业绩

满足招标文件资格要求的业绩数量得 6 分，每增加 1 个有效业绩得 1 分，最高不超过 10 分；

对招标项目的理解和总体服务思路

从对招标项目理解和认识的客观性、全面性和深度，总体服务思路的科学性、合理性、先进性、创新性和经济性等方面，对投标人响应按优、良、一般分档；优档（9≤得分≤10）；良档（7≤得分＜9）；一般档（6≤得分＜7）；

项目组织管理，包括机构设置和主要人员安排

从项目组织机构设置的合理性、管理制度办法健全完备性、要求的项目负责人资质、业绩情况及项目其他技术人员专业的配备、人员数量，拟投入项目的设备等方面，对投标人响应按优、良、一般分档；优档（9≤得分≤10）；良档（7≤得分＜9）；一般档（6≤得分＜7）；

整体服务方案的完备性、合理性

从整体服务方案的完备性、合理性、针对性等方面，对投标人响应按优、良、一般分档；优档（14≤得分≤15）；良档（11≤得分＜14）；一般档（9≤得分＜11）

项目重点、难点分析及突发事件应对措施

从项目实施重点、难点认识及分析的客观性、全面性和深度，应对措施的合理性、针对性、先进性、创新性和经济性等方面，对投标人响应按优、良、一般分档；优档（14≤得分≤15）；良档（11≤得分＜14）；一般档（9≤得分＜11）；

服务工作的质量、

从服务工作的质量、进度以及提供的保障措施合理性、针对性等方面，对投标人响应按优、良、一般分档；优档（9≤得分≤10）；

进度及保障措施

良档（7≤得分＜9）；一般档（6≤得分＜7）；

安全、环保、培训及其保障措施

从提供的安全、环保、培训等管理制度及保障措施的完备性和针对性等方面，对投标人响应按优、良、一般分档；优档（14≤得分≤15）；良档（11≤得分＜14）；一般档（9≤得分＜11）；

服务承诺

根据服务承诺及保证措施情况，对投标人响应按优、良、一般分档；优档（9≤得分≤10）；良档（7≤得分＜9）；一般档（6≤得分＜7）；

合计

100

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

评标价格

计算

1.投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2.投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3.投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K={(P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K={（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K={（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4.有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7 家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

报价评分

计算

（100 分）

报价分计算办法：（

1）若评标价 P 等于 K 时，得 85 分（基准分）；

（

2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣

1 分，最低得 60 分；（

3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加

1 分，最高为 100 分；（

4）若评标价 P 低于评标基准价 15%以上时，每再低

1%在 100 分基础上扣 1 分；（

5）若评标价 P 低于评标基准价 25%以上时，每再低

1%在 90 分基础上扣 2 分；

序号

评分因素

评分标准

（

6）若评标价 P 低于评标基准价 30%以上时，得 80

分。（

7）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两

位，小数点后第三位“四舍五入”。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

第四章

合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文

件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及其附件、通用合

同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，以

及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际和发包人

的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措施、施工方案、应急

预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程中形成的

图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要

求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人自有或租

赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包人提供的设备、备

件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发包人和承

包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专用工具、承包人设

备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作场地组成

部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次

日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊

的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内

容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地

方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件

的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约

定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同

生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按约定的数

量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等

重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申

请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明确约定回复期限

的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供的有关信

息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未经招标人事先书面

许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意

见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、程序、计

划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方法和其他专有信息

等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书面许可，投标人不得以任何

形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权益，须

提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/或其他

权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引起的全部责任，

并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的

任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，并保证资

料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留存。

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安全、环

保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和设施的安

全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服务作业的

完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政

管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设施进行有效隔离。

承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止因作业造

成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇用人员工

资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各项管理制

度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后 28 天内

把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项目经理应

负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的管理机构章，

并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需

离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人的书面同意，该人

员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅自离开现场的，发包人有权

按照相关管理制度进行考核。

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。替换人

员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人员安全，

在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与作业有关的人身、

财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求

更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改

进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内进行更换，并将新任命的项

目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变动，承包

人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员时，应提前 7 天书

面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现场前应指

定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发

包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施工现场

的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布置，设备

熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具备工作条件，合同

开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技术交底

等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由承包人负

责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约定的期限

内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完工，双方应

共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务质量的特

殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直

至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同

要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的费用及因

此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算申请。发

包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保险或全过

程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场地；因投保产生的

保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭证将作为

合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不

能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用

合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的

证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合

同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，

说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终报告及有关

资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承

担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按以下原则

承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方人员伤

亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人

没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包人均有

权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42 天内完

成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包

人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约行为的，承包人

有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事

人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，并解除

履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的约定处

理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现场，发包人

应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施工现场

的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上述违约

行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的发包人向第三方

支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人违约责任的承担方式和计

算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的原因导

致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金额度在

专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目约定的违

约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同

目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使

用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文

件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或

减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、付款和

清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包人已提

供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全部款

项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已扣款项。

发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12 条【争议解决】

的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约

责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向发包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一

步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔

付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的任何索

赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通知书。索

赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向承包人递

交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从拟支付

给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在收到索赔通知书

或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包人。如承包人在收到索

赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第

11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好协商解决

不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

设备检修维保年度长协合同

合同编号:

发包方（甲方）：大唐南京环保科技有限责任公司/大唐（江苏）环保装备有限公司

承包方（乙方）：

依照《中华人民共和国民法典》及其他有关的法律、法规，结合本项目的具体情况，遵循

平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就有关事宜订立本合同书，共同遵照执行。

第一条项目名称及内容

生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目,项目的具体要求与内容请见发包方的技术规

范书。

第二条服务期限/工期/进度安排

2.1 招标有效期为两年，服务期限的具体起始时间以招标人通知为准。合同执行一年后，

双方任何一方对该长协协议有异议，均可终止合同。

2.2 发包方在每个维保周期到期前 1 个月对承包方的维保工作进行考核评价，如承包方通

过考核，则本合同继续履行；如承包方不能通过考核，则本合同终止。

第三条合同价款及支付方式

3.1 合同价格详见报价单。

3.2 支付方式：每月 25 号承包方与设备部完成工程核对，开具当月全款增值税发票给发包方，

发包方在收到发票后 60 天内付款。

3.3 发票税率：开具 %增值税专用发票（如在合同执行过程中，国家出台税率调整政策，则

按照新税率进行结算，并相应调整结算价款)

3.4 履约保函：本合同签订后 15 个工作日内（双方均完成签字盖章手续后）承包方须向发包方

提供中标金额 10%的银行开具的见索即付的独立履约保函或履约保证金。（若承包方为央企及央企

控股企业，则必须提供履约保函）承包方未在规定的时间内提供足额的银行履约保函或履约保证金，

视为拒绝履行本合同，发包方将有权终止本合同并根据大唐集团相关规定将中标单位列为失信人，

并上报大唐集团黑名单。

履约保函或履约保证金自合同生效之日起生效，在本合同到期之日起 60 天内失效履约保函或退

回履约保证金。如果承包方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，发包方有权扣划相

应金额的履约保函或履约保证金。

3.5 卖方的收款账户名称：开户行：账号：。卖方对提供的账户信息负责，如有变

更，应当及时通知买方。

第四条双方权利与义务

4.1 发包方权利与义务

4.1.1 发包方有权对承包方职责范围内的工作进行监督，对最终的工作质量进行验收，实

施对承包方职责范围内工作指标进行考核；

4.1.2 有权要求承包方对所提供的人员进行相应资质审查，对不符合条件的人员，有权要

求承包方予以撤换；

4.1.3 为承包方职责范围内的工作创造便利条件；

4.1.4 发包方有权检查与审查承包方职责范围内有关的文件、资料及记录；

4.1.5 发包方负责职责范围所需的各项规章制度和维护、检修规程、检修文件的审核审定

工作；

4.1.6 有权对承包方根据考核标准进行考核，考核要求如下表：

序号

考核项目

考核标准

考核情况

必须经过培训上岗，无故不参加培训教育一

次扣 1000 元；不服从上级领导的管理且未完成任务的一次扣 1000 元；

不遵守劳动纪律，发现迟到、早退一次扣

200 元；发现脱岗、睡岗、或做与工作无关事情的一次扣 500 元；发现酒后上岗、岗上饮酒一次扣 2000 元，该人员清退处理。

未按规定穿戴劳动防护用品一次扣 500 元。

一

劳动纪律

不按时巡查设备一次扣 500 元；

发现故障没有及时汇报处理一次扣 500 元

不按要求安全检查和隐患排查一次扣 1000

元；各类点检记录不完善或记录错误的一次扣 200 元。

不执行制度和规程，违章作业发生事故一次

扣 1000 元。

二

安全管理

不执行公司两票制度一次扣 2000 元。

三

卫生管理

落实文明生产责任制，办公室卫生清扫不干

净；地面有明显杂物；墙面、门窗玻璃等不清洁；随意乱扔、乱倒垃圾一次扣 200 元；

4.1.7 有权要求承包方更换任何不能胜任工作要求的人员，当发包方要求更换人员时，承

包方必须在规定的日期内执行。

4.2 承包方权利与义务

4.2.1 按约定的职责标准，保质保量地完成职责范围内的工作，按照发包方要求进行安

全、质量与进度的管理、监督与验收工作；

4.2.2 承包方负责采购规定范围内所需的消耗性材料；

4.2.3 负责制定、遵守与履行职责范围内所需的各项规章制度、维修及保养等生产技术资

料；

4.2.4 承包方在工作过程中应爱护设备，因承包方责任造成设备损坏，承包方应负责修复

并赔偿；

4.2.5 负责对发包方所提供的工器具、设备及资料的使用与管理，因承包方责任造成损坏

的，承包方应负责修复并赔偿；

4.2.6 按发包方要求做好承包方人员的调配与管理工作；

4.2.7 承包方应为其项目人员按照法律规定缴纳社会保险；

4.2.8 乙方进入园区服务/施工前，应与甲方签订安全协议，接受安全教育。服务/施工期

间发生由乙方责任造成的重大伤亡及其他安全事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通

知甲方，同时按政府有关部门要求处理，并承担所发生的一切费用和责任。

4.2.8 未尽事宜，依据发包方设备部特殊要求进行相应调整。

第五条验收标准和方式

按合同签订的服务内容、方式和要求进行验收，详见发包方的技术规范书。验收不合格

的，乙方应在甲方指定期限内整改直至合格，因此产生的费用由乙方承担。

甲方在任何阶段、任何次数的验收通过，均不视为免除乙方对服务存在的隐蔽瑕疵、潜在

缺陷或不符合约定标准所应承担的责任。甲方在服务期内及期满后 6 个月内，均有权对已验收

事项提出异议并要求乙方承担责任。

第六条违约责任

6.1 承包方未能按时完成符合本合同（包含技术规范书部分）约定服务内容的，或提交的

服务成果不能满足合同（包含技术规范书部分）约定要求的，或被发包方使用部门投诉的，或

不遵守安全生产相关规定的，经发包方要求整改累计三次以上（包含本数），发包方有权解除

本合同，并要求乙方承担合同总价款 20%的违约金。

6.2 承包方擅自转包或分包本合同（包含技术规范书部分）服务事项的，发包方有权单方

解除合同，并可要求承包方按本合同总额的 20%向甲方支付违约金。

6.3 本合同实行安全生产一票否决，若承包方违规操作引发安全生产事故的，相关责任由

承办方承担，且发包方有权解除本合同，并要求承包方赔偿相关损失。

6.4 若承包方不满足本技术规范中的人员要求及配置，经发包方书面要求整改仍拒不整改

的，发包方有权立即终止合同，扣除履约保证金，并有权要求承包方按本合同总额的 20%向甲

方支付违约金。

6.5 承包方违反本协议的约定（包含技术规范书部分）导致本协议无法继续履行的，需赔

偿发包方合同中标金额 20%的违约金，该违约金不足以弥补发包方实际损失的，承包方应赔偿

发包方所有实际损失。

第七条安全要求

7.1 承包方负责落实执行发包方制定的各项安全规章制度；

7.2 承包方须制定内部相应的安全规章制度，并负责落实；

7.3 接受发包方相应的安全考核；

7.4 因承包方不遵守安全规章制度或违章操作而发生人身伤害事故的，相关法律责任由承

包方承担，因此给发包方造成损失的，承包方应赔偿发包方相关损失；

7.5 承包方负责落实及执行相应的安全整改项目；

7.6 承包方特种作业人员必须持有效证件上岗，作业时必须随身携带；

7.7 接受发包方组织的人员入厂前的安全教育，并通过相应考核；

7.8 作业过程中所需使用的劳动防护用品，均由承包方自理；

第八条知识产权

本合同中涉及相关的知识产权权属归为发包方所有，许可使用范围仅限于本合同涉及的范

围。承包方在服务期间所形成的知识产权归发包方所有。承包方应保证发包方在使用本合同项

下的货物或服务时免受第三方侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。若承包方提供知

识产权侵权产品、服务造成发包方损失的，应由承包方承担全部责任。

第九条保密

9.1 双方均应保护对方的知识产权和商业秘密，未经对方同意，任何一方均不得将对方的

资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄

密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

9.2 承包方不得以发包方名义开展活动，否则需要赔偿发包方相应损失。

第十条不可抗力

协议的任一方因发生不可抗力而无法履行本协议的义务时，责任方应尽快将发生不可抗

力事故的情况以书面形式通知另外一方，并且尽可能继续履约。从被通知方收到该通知时起，

通知方可以不履约，直到不可抗力事故结束为止。如因未及时通知，造成另一方损失扩大的，

遭遇不可抗力的一方应当对扩大的损失承担责任。如果是由于承包方遭遇不可抗力而且承包方

在发包方收到无法履约通知书之日起的三十（30）天后仍未能继续履约，发包方可以终止本协

议，并且有权要求卖方退还终止日之前发包方已向其支付的所有款项。这里的“不可抗力”包

括但不限于洪水、大风、飓风、龙卷风、地震、爆炸或者其它类似的巨大灾难；战争、恐怖活

动、交通阻断或者禁运；政府及政府代理机构颁布的法律、法规、规定或者命令；其它形式的

不可抗力；火灾、意外、瘟疫或者检疫管制以及其他使本协议的一方无法履行协议义务的不可

抗力。

第十一条争议的解决

双方发生合同争议时，应先通过友好协商解决。如协商未果，应提交发包方注册地的人民

法院诉讼解决。

第十二条合同的效力

12.1 本合同及技术规范书、报价单、调价函均为本合同的一部分，自双方签字并加盖单

位公章或合同专用章之日起生效；本合同内容与技术规范书不一致时，以其中要求较严格的为

准。

12.2 本合同一式陆份，双方各持叁份。

12.3 本合同未尽事宜，双方可另行协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律

效力。

12.4 由于不可抗力因素致使本合同无法履行时，双方应及时协商解决。

发包方：大唐南京环保科技有限责任公司/大唐（江苏）环保装备有限公司承包方：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

地址：地址：

联系方式：联系方式：

日期: 日期:

保函（履约、质量）要求：

质量保函金额为合同（预估）总价款的

5%（工程类为 3%），即****元，币种为人民币

（履约保函的金额根据采购文件约定执行）。

保函必须为甲方指定银行开具的、不可撤销的受中国法律管辖，争议解决地为甲方所在

地地方法院。

甲方指定银行目录：

6 家大型商业银行分别为中国银行、中国农业银行、中国建设银行、

中国工商银行、中国邮政储蓄银行、交通银行；

9 家上市股份制商业银行分别为招商银行、浦

发银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、平安银行、兴业银行、浙商银行。

保函中必须独立于合同，担保人的付款义务不受本合同项下任何争议或索赔的影响。担

保人的付款义务仅取决于保函条款的满足；保函中必须清晰注明为“不可撤销的、无条件的、见索即付保函”。即，甲方索赔仅需提交甲方签署的书面索赔通知。

保函中必须清晰注明索赔文件提交的地址、联系人、联系方式等信息。保函有效期为年月日至年月日（根据合同约定填写，必须覆盖合同约定的全部质量保证

期或履约期，避免模糊表述，如工程完工后一年。）有效期到期后自动延期，直至甲方发出书面通知表示无需再延期为止。

第五章

技术标准和要求

一、总则

1.本文件仅适用于大唐南京环保科技有限公司（以下简称南京环保）、大唐（江苏）环

保装备有限公司（以下简称江苏装备）生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目。

2.本文件提出的是最低限度的要求，并未对一切细节作出规定，也未充分引述有关标

准和规范的条文，投标人保证提供符合本文件和有关附件要求的维修及保养工作。

3.在合同生效后，招标人有权提出因规范标准和规程发生变化而产生的一些补充要

求，投标人应按照补充要求或更新的要求执行。

4.本文件所使用的标准如遇与投标人所执行的标准不一致时，以较高标准执行。5.投标人提供的人员、服务应完全符合本文件规范的要求。如未对本招标文件提出偏

差，招标人将认为投标人提供的内容符合本招标文件和标准的要求。偏差（无论多少）都必须清楚地表示在投标文件中的附件“差异表”中。

6. 如果投标人承包维修、保养工作项目涉及到的工作界面划分不明确的，由招标人另

行界定。

7.★为星标否决条款，如不满足，将否决其投标。

二、项目概况

本项目为南京环保及江苏装备生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目。（一）南京环保生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目南京环保生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目主要包含南京环保板式催化

剂生产车间及南京环保再生车间生产设备、生产辅助设备、设施的维修及保养（不包含电机维修、风机维修、变频器维修、伺服电机维修、模块维修等单独零部件如：电机线圈更换、变频器内部模块等维修项目，日常维护保养如电机更换轴承等工作包含在本合同内。），工作地点为江苏省南京市江宁区将军大道

536 号。

（二）江苏装备生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目：江苏装备生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目主要包含蜂窝车间及江苏装

备再生车间的主设备及辅助设备维修及保养项目（不包含电机维修、风机维修、变频器维修、伺服电机维修、模块维修等单独零部件如：电机线圈更换、变频器内部模块等维修项目，日常维护保养如电机更换轴承等工作包含在本合同内。），工作地点为江苏省淮安市盱眙县枫杨大道

8 号。

三、维护期限

本标段服务期限为

2 年，预计起始时间为 2026 年 3 月 20 日至 2028 年 3 月 20 日，

服务期限的具体起始时间均以招标人通知为准。

合同执行过程中如果投标人的工作质量不能满足本技术规范书的要求，招标人有

权单方发函解除合同，重新招标选定新中标人，投标人应无条件配合新中标人的交接工作，具体的交接截止日以届时招标人书面通知的时间为准；如投标人因自身原因提

出提前解除合同，需经发包人书面同意，待招标人重新招标选定新中标人，并与新中标人完成交接并经招标人书面确认后方可终止。

四、维护工作范围及内容

4.1 南京环保生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目

根据大唐南京环保科技有限责任公司分工界面设备车间负责的所有工作区域，设

备设施日常点巡检、日常维护保养工作、日常缺陷、故障处理，安全隐患整改等。（点巡检：按要求点检、巡视，按要求频次记录表单、定期拍摄照片汇报等；维护保养：根据设备点检定修管理办法（月度/年度）及排产计划合理执行，根据招标方制定的维护保养计划实施。本项目投标方责任区域及工作内容分列如下（满足生产要求，生产设备、辅助设备、设施全年含法定节假日 24 小时保证正常运行）：

4.1.1 板式车间主设备

序号

生产区域

设备名称

数量

维护保养内容

备注

挤出、混炼工段

1-4#挤出机（含混炼机）

4 台

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理

含混炼机排气系统、加水系统

配液工段

1-4#配液系统

4 台

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理

配粉工段

负压输粉系统（大粉、辅料）

2 套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理

涂覆工段

1-4#涂覆线（含 8 台机械手及高单板设备）

4 条

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理

煅烧工段

1-3#煅烧炉

3 台

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理

含打包机

拉伸工段

1-26#拉伸线

26 条

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理

含一条对中线,焊接机，隔音房及配套冷却系统。

4.1.2 生产线辅助设备

序号

生产区域

设备名称

规格型号

数量

维护保养内容

备注

1-3#煅烧炉

悬臂吊

0.25

6 台

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理

电动葫芦

0.25

4 台

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理

1-4#涂层线

电动葫芦

0.98

4 台

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理

1-4#挤出配料

电动葫芦

0.98

6 台

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理

行车

电动单梁行车

1 台

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理

4.1.3 厂房基础设施

序号

生产区域

设备名称

数量

维护保养内容

备注

厂房照明

高空照明灯

1 项

点检、维修；日常缺陷、故障处理

厂房内所有照明

屋顶通风机

通风风机

33 台

点检；电机、轴承、风叶清理保养；日常缺陷、故障处理

冷水机房

冷水机、屋顶冷却塔及系统管路

3 套

点检、系统维修、冷却塔及冷水机冷凝器定期清洗；日常缺陷、故障处理

去离子水房

去离子水系统

2 套

点检、维修，定期清洗；日常缺陷、故障处理

高空作业车

登高作业

1 辆

招标人提供，投标人使用，定期点检。日常缺陷、故障处理

油费、年检由承包方自行处理，需保证车辆的整洁，因乙方使用造成损坏以及交通违章由乙方承担维修。

车间内地磅

北垮地磅

1 项

点检、维修

厂房电气设施

桥架、应急照明系统、就地配电柜

1 项

定期点检，清灰；日常缺陷、故障处理

废气处理系统

1、2#废气处理系统

2 套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理,且负责各类排放指标达标。

序号

生产区域

设备名称

数量

维护保养内容

备注

厂房内配电柜

车间动力柜，辅助电气柜

1 项

定期点检；维修；日常缺陷、故障处理

电缆井

园区电缆井

5 个

电缆井定期抽水；日常缺陷、

故障处理

4.1.4 板式催化剂厂房空压机系统

序号

设备名称

机型序列号

台数

维保内容

备注

空压机

ZT55（序列 WUX57070）

品牌：阿特拉斯

空压机

ZT55（序列 WUX570710）

品牌：阿特拉斯

空压机

ZT55（序列 WUX571487）

日常缺陷、故障处理；月度吹扫检查、季度保养

品牌：阿特拉斯

4.1.5 再生产线设备4.1.5.1 再生车间设备

序号

生产区域

设备名称

数量

维保内容

备注

预处理

翻转机

4 点巡检、维护保

养；日常缺陷、故障处理

预处理

剪板机

1 点巡检、维护保

养；日常缺陷、故障处理

预处理

锯床

1 点巡检、维护保

养；日常缺陷、故障处理

预处理

清洗机

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

预处理

清洗平台（含输排水系统、格栅盖板）

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

预处理

除尘器

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

预处理

中央负压系统

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

预处理

所有电柜及检修箱/桥架

N/A

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

预处理

其他管道系统

N/A

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

清洗区

CT 槽及附属

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

清洗区

SD 罐及附属

点巡检、维护保养（含防腐）；日常缺陷、故障处理

清洗区

基坑设备及设施（包含坑区各类水泵、管道、各类仪表、土建设施、照明系统）

N/A

点巡检、维护保养（含防腐）；日常缺陷、故障处理

清洗区

烘干炉及附属

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

清洗区

超声波系统（行走系统、液压站、振盒及附属）

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

清洗区

中控室 DCS 及机房

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

清洗区

搅拌罐及附属

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

清洗区

PW 池及附属

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

清洗区

电柜/检修箱/桥架

N/A

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

清洗区

管道系统

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

清洗区

其他附属设备设施

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

成品区

打包机

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

成品区

管道系统

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

成品区

电柜/检修箱/桥架

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

空压站

空压机及冷干机/附属

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

品牌：复盛

纯水站

纯水处理系统

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

污水站

污水处理系统

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

化学库

酸运行系统

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

化学库

碱运行系统

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

化学库

储罐、电柜及附属设施

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

磨粉车间

磨粉设备及附属

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

成品区

计量装置（含固定小地磅）

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

一期厂区

再生煅烧炉

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

再生厂区

废气处理系统

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理，且负责各类排放指标达标。

4..1.5.2 特种设备管理

4.1.6 其他事项维护设备时，应确保其展现设备设施原始本色，始终保持表面洁净如新。同时，需定期对设备进行打磨处理，并重新喷涂防护漆，以延长使用寿命、维持良好性能。

按公司或部门要求其他临时工作（会议、培训、学习、考试等）。

负责提供日常检修时所需的零星的低值备件及耗材（单次价值

500 元以下，全年不超过 5 万

元），包含但不限于氧气、乙炔、扁铁、槽钢、角钢、工字钢、焊条、切割片、油漆、润滑脂、密封圈、皮带、油管、螺丝螺母、油管及接头、氟利昂、小型的阀门（

DN100 以下）、

各种材质的管道（

DN50 以下）、盘根、保温棉、铝皮等。

再生厂区

燃气管网

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

序号

生产区域

设备名称

数量

维护保养内容

备注

厂区

蒸汽管网

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

清洗内

2.98T 行车

点巡检、维护保养；日常缺陷、故障处理

清洗区

2.98T 行车

点巡检、维护保

养；日常缺陷、故

障处理

污水站

0.98T 悬臂吊

点巡检、维护保

养；日常缺陷、故

障处理

预处理

0.98T 悬臂吊

点巡检、维护保

养；日常缺陷、故

障处理

其他

0.25T 葫芦

点巡检、维护保

养；日常缺陷、故

障处理

负责提供设备日常维修时需要进行的金属件的堆焊、打磨、车削等工作。

现场设备定修工作根据现场生产排产计划及定修标准（见附件）执行。

特别说明：

1，维保范围包含不仅限于目前设备车间设备管理范围设备设施（同时包含合同期内增加的归属设备车间管理的设备设施）。

2，招标人有设备紧急突发情况，投标人必须无条件按照投标方要求组织足够的人员和技术力量（包括外部力量）紧急处置。

3，合同期限内涉及到设备的安全文明生产或由于设备维护保养不到位（点巡检不到位）等原因，被公司安全部门或上级单位发现并予以经济处罚的，由运维单位方负责。

4.2 江苏装备生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目

根据大唐江苏环保装备有限公司分工界面设备车间负责的所有工作区域，设备设

施日常点巡检、日常维护保养工作、日常缺陷、故障处理，安全隐患整改等。（点巡检：按要求点检、巡视，按要求频次记录表单、定期拍摄照片汇报等；维护保养：根据设备点检定修管理办法（月度/年度）及排产计划合理执行，根据招标方制定的维护保养计划实施。本项目投标方责任区域及工作内容分列如下（满足生产要求，生产设备、辅助设备、设施全年含法定节假日 24 小时保证正常运行）：

4.2.1 蜂窝车间生产设备

序号

生产岗位

设备名称

单位

数量

维护保养内容

备注

混炼工段

混炼机

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理

挤出工段

挤出机（含机械

手）

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理

干燥工段

干燥设备

间

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理

干燥工段

隧道炉

条

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理

煅烧工段

网带炉

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理

自动化工

段

湿区自动化流水线

（含机械手）

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理

序号

生产岗位

设备名称

单位

数量

维护保养内容

备注

自动化工

段

干区自动化流水线

（含机械手）

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理

环保设备

洗涤塔

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理，且负责各类排放指标达标。

环保设备

布袋除尘

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理，且负责各类排放指标达标。

负压输送

粉体输送

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理

负压输送

液体输送

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理

蜂窝车间

所辖燃气管网

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理

中试平台

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理

其他

属于再生部管理范围的其他设备设施

项

点检、检修、保养；日常缺陷、故障

处理

4.2.2 蜂窝生产线辅助设备

序号

生产区域

设备名

称

规格型号

单位

数量

维护保养内容

备注

混炼区域

悬臂吊

台

点检、检

修、保养；日常缺陷、故障处理

挤出区域

电动葫

芦

台

点检、检

修、保养；日常缺陷、故障处理

3 厂区

手动液压叉车

台

点检、检

修、保养；日常缺陷、故障处理

4.2.3 再生生产设备

序号

生产区域

设备名称

单位

数量

维护保养内容

备注

废旧催化剂

库/磨粉车间

翻转机

台

（2+1

）

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

干法处理

剪板机

台

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

干法处理

锯床

台

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

湿法处理

清洗机

台

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

湿法处理

液下泵及输排水系统

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

废旧催化剂

库

中央负压清扫装置

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

槽区

CT 槽及附属

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

槽区

SD 罐及附属

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

槽区基坑

各类水泵 24 台，隔膜泵

10 台，其他附属仪表等

项

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

槽区

槽体平开密封门装置

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

槽区

超声波系统（含行走系统、振盒及附属液压装

置）

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

槽区

中控室 DCS 及机房设备

项

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

槽区

搅拌罐 1 台及附属 2 台隔

膜泵

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

槽区

PW 工艺水池及附属

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

打包区

打包机

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

再生车间

管道系统

项

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

再生车间

电柜/检修箱/桥架

项

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

空压站

空压机及冷干机/附属

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

序号

生产区域

设备名称

单位

数量

维护保养内容

备注

纯水站

纯水处理系统

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

污水站

污水处理系统

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

酸碱库

酸循环运行系统

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

酸碱库

碱循环运行系统

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

酸碱库

电柜、应急水泵及附属设

施

项

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

磨粉车间

磨粉设备及附属

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

磨粉车间/危

废库区

计量装置（含固定小地

磅）

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

再生厂区

废气处理系统

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理，且

负责各类排放指标达

标。

再生厂区

所辖燃气管网

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

再生厂区

所辖蒸汽官网

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

危化品库区

配套水泵及附属设施

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

烘干区域

烘干炉

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

煅烧区域

煅烧炉

套

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

环保设备

洗涤塔

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理，且

负责各类排放指标达

标。

环保设备

布袋除尘

套

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理，且

负责各类排放指标达

标。

其他

属于再生部管理范围的其

他设备设施

项

点检、检修、保养；日

常缺陷、故障处理

4.2.4 再生生产线辅助设备

序号

生产区域

设备名称

规格

数量

维护保养内容

备注

再生区域

行车

台

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理

再生区域

起吊葫芦

台

点检、检修、保养；日常缺陷、故障处理

4.2.5 厂房基础设施

序号

生产区域

设备名称

规格型号

数量

维护保养内容

备

注

1 厂房照明

高空照明灯

项

检修及保养；日常缺陷、故障处理

2 厂房电气设施

桥架、电柜

项

检修及保养；日常缺陷、故障处理

3 厂房内配电柜

车间动力柜，辅助

电气柜

项

检修及保养；日常缺陷、故障处理

4 电缆井

园区电缆井

项

检修及保养；日常缺陷、故障处理

4.2.6 雨污水池

序号

区域

设备名称

规格型号

数量

维护保养内容

备注

雨污水池

雨污水系统

项

检修及保养；日常缺陷、故障处理，且负责各类排放指标达标。

4.2.7 GDS 有毒气体监测系统

序号

区域

设备名称

规格型号

数量

维护保养内容

备注

蜂窝车间及再生车间

雨污水系统

套

检修及保养；日常缺陷、故障处理，且负责各类排放指标达标。

4.3 其他事项

4.3.1 维护设备时，应确保其展现设备设施原始本色，始终保持表面洁净如新。

同时，需定期对设备进行打磨处理，并重新喷涂防护漆，以延长使用寿命、维持良好性能。

4.3.2 按公司或部门要求其他临时工作（会议、培训、学习、考试等）

。

4.3.3 负责提供日常检修时所需的零星的低值备件及耗材（单次价值

500 元以

下，全年不超过

5 万元），包含但不限于氧气、乙炔、扁铁、槽钢、角钢、工字钢、

焊条、切割片、油漆、润滑脂、密封圈、皮带、油管、螺丝螺母、油管及接头、氟利昂、小型的阀门（DN100 以下）、各种材质的管道（DN50 以下）、盘根、保温棉、铝皮等。

4.3.4 负责提供设备日常维修时需要进行的金属件的堆焊、打磨、车削等工作。

4.3.5 现场设备定修工作根据现场生产排产计划及定修标准（见附件）执行。

特别说明：1，维保范围包含不仅限于目前设备车间设备管理范围设备设施（同时包含合同期内增

加的归属设备车间管理的设备设施）

。

2，招标人有设备紧急突发情况，投标人必须无条件按照投标方要求组织足够的人员和

技术力量（包括外部力量）紧急处置。

3，合同期限内涉及到设备的安全文明生产或由于设备维护保养不到位（点巡检不到位）

等原因，被公司安全部门或上级单位发现并予以经济处罚的，由运维单位方负责。

五、具体工作职责要求（包含但不限于）

投标人负责设备的巡检、消缺、检修、维护、保养、安全整改、抢修、临修及相

关辅助工作。

5.1 巡检

5.1.1 严格执行由招标人制定的设备巡检制，并记录当日的巡检负责人、巡检内

容、巡检项目、发现的问题、处理措施、持续时间及处理结果；

5.1.2 如出现因巡检维护不到位而造成的设备故障或损坏，经招标人确认，其责

任和经济损失均由投标人承担；

5.1.3 除投标人自己进行的必要记录外，招标人对巡检质量进行不定期的检查，

如出现不按时执行巡检、没有及时记录、记录失实的，投标人必须立即整改，并接受招标人按照相关规定对其进行的通报或考核。

5.2 检修保养

5.2.1 根据设备车间制定的各台设备维护保养计划，负责计划的实施；5.2.2 日常维护保养严格按照招标人制定的设备维护标准执行；5.2.3 维护保养过程中投标人应具有本专业技术的人员进行，防止坠落、触电等

人身伤害事故的发生及设备非计划停运；

5.2.4 负责保养范围内的设备、设施及场地的清洁卫生，垃圾及各种废弃物应堆

放在招标人指定的地点；

5.2.5 登高作业车的维修及保养（南京环保）5.2.5.1 保持作业车清洁，注意保持作业车走台板、工作平台、阶梯上不能有油、

脂、泥；

5.2.5.2 润滑：按说明书提供的润滑表定期对作业车进行润滑；5.2.5.3 管路和接头：对整个作业车的管路进行检查，确认液压管路和接头没有损

坏，没有渗漏；

5.2.5.4 液压油箱的油位：将车停在水平的地面，油位应达到油标 2/3 处，如果油

位不够，应加注与原来同样牌号的液压油，至正确的油位为止；

5.2.5.5 液压油滤油器：清洗或更换液压油箱上安装吸、回油滤油器和压力油油滤

油器的滤芯，一般使用一个月清洗一次；

5.2.5.6 主要结构件：检查作业车主要结构件有无裂纹和损坏，如果出现问题，不

要使用作业车，联系制造商修理。

5.2.5.7 起重用钢丝绳在正常使用情况下，每月至少润滑两次。润滑前用钢丝刷子

刷去污物并用煤油清洗，然后用 80°以上的润滑油蘸浸钢丝绳，使润滑油浸到绳芯。

5.2.5.8 各安全装置功能：检查蜂鸣器、行程开关、传感器等是否动作正常、信号

准确；

5.2.5.9 检查所有的控制装置工作是否正常，开关和比例手柄是否接触良好，运动

和工作速度是否平稳；

4.2.5.10 回转减速机和起升减速机：检查减速机润滑油是否有泄漏，是否有不正

常噪音、壳体温升过快现象；

5.2.5.11 检查是否有油漆脱落现象，如果必要的话，修理漆面，以防生锈。5.3 异常故障处理与抢修

5.3.1 在任何情况下发生的影响设备正常运转的事故，投标人均应积极响应并在

最短的时间内投入足够的人力进行抢修，并按招标人要求的时间进度抢修完毕，以保证设备正常恢复与运转；

5.3.2 设备出现异常或故障，接到报修后，应及时响应；5.3.3 处理设备异常或故障时，应及时记录故障现象、发生与结束时间、故障处

理过程、使用的备件型号及数量；

5.4 其他

5.4.1 严格遵守及执行招标人制定的各项设备管理制度；5.4.2 负责配合招标人进行的设备技术改造工作；5.4.3 负责执行招标人定期进行的关于辅助设备的工作计划；5.4.4 负责第三方临时检修电源、临时照明等的引接工作；5.4.5 承担公司内部委外的设备维护保养项目时，应严格按照设备车间的相应设

备维护保养技术要求及计划节点实施，保质保量完成；

5.4.6 部分维修作业高空作业车无法使用时，由投标人自行搭设脚手架进行维

修，招标人不提供脚手架；

5.4.7 负责配合招标人进行的设备异常或故障统计分析工作。

六、管理标准

（一）投标人必须遵守的标准规范（以最新版为准）

1. 国家、行政部门（如安监局、环保局等）法律法规；2. 国家、行业的标准、规范；3. 中国大唐集团公司、分子公司的管理制度、标准、规范；4. 招标人的管理制度、标准、规范；5. 设备的技术标准、规范。

（二）对投标人的工作一般要求

1. 投标人必须严格遵守、执行国家、行业、招标人颁布的各项规章制度和标准，

服从招标人的统一指挥管理，接受招标人单位依照对维护工作的考核办法及其他管理制度对其进行的考核；

2. 投标人严格执行“有限空间作业”、“两票三制”等管理制度；3. 投标人制定的岗位规范、管理规范经招标人批准后执行；4. 投标人工作过程中的档案资料应按招标人标准记录完整，妥善保存，及时归

档；

5. 投标人认真巡视并发现设备缺陷，统计准确、汇报及时、处理得当；6. 投标人管理人员应按要求参加招标人组织的安全例会、专业分析讨论会、生产

调度会等各种会议，并完成会议安排的任务；

7. 保证设备的正常运行，不发生人为原因导致的设备损坏事故；8. 当出现事故或故障时，投标人应无条件地积极配合事故调查和分析；9. 投标人所有维护人员须经招标人审查合格后方可进驻；10. 投标人对维护主要人员的调整须经招标人同意；11. 投标人负责完成招标人临时安排的其它应急任务。12. 投标人现场管理应达到安全、文明要求，设备、工器具、材料堆放合理，标记

清晰，排放有序，符合定置化管理要求，并且做到工完料尽场地清。

13. 生产生活区域应严格执行有关的环境卫生标准要求，保证工作人员的身体健

康，创造一个良好的工作环境。

14. 投标人应保证工作现场照明充足，以利于检修和运行。15. 现场生产及办公区域必须按消防及安全规定使用安全设施及用具。16. 工作人员必须穿戴统一工作服，佩戴统一标志。17. 投标人指定的联系电话应保证 24 小时随时接听，在接到招标人的任务通知

后，应在

20 分钟内抵达现场并积极组织开展工作。

（三）质量安全管理

1.认真落实各级人员安全生产责任制，建立健全规范的安全生产规章制度。不发生

人身轻伤及以上事故，不发生一般及以上设备损坏事故，不发生一般火灾事故，不发生一般交通责任事故，不发生一般及以上环保事故等；

2.建立健全安全管理体系、安全保证体系、应急管理体系和安全监督体系，建立安

全网并认真开展活动，充分发挥各级安监人员和安全员的监督、检查作用；

3.制定各项反事故技术措施和应急预案，并认真落实执行，防止事故发生；4.当发生事故后按“四不放过”的原则对事故原因进行彻底调查，使事故责任者及

运行人员受到教育，做好防范措施；

5.采取一切必要措施和手段开展培训教育，强化安全管理，提高安全意识，保证现

场工作人员和其它人员的安全，确保设备、系统安全运行。由于投标人责任造成的人身事故、设备损坏，概由投标人负责并处理善后事宜，招标人不承担任何责任；

6. 建立质量保证体系、编制质量控制计划、制定措施目标、制定消缺质量措施和

手段；

（四）文明生产管理

1.负责落实执行招标人制定的各项安全规章制度；2.投标人须制定内部相应的安全规章制度，并负责落实；3.接受招标人相应的安全考核；4.因投标人不遵守安全规章制度或违章操作而发生的人身伤害事故，责任由投标

人承担，招标人不承担责任；

5.负责落实及执行相应的安全整改项目；6.特种作业人员必须持有效证件上岗，作业时必须随身携带；7.接受招标人组织的人员入厂前的安全教育，并通过相应考核；8.作业过程中所需使用的劳动防护用品，均由投标人自理，按以下标准配置，若

投标人员工发生因劳保用品不足、过期等原因导致的人身伤害，招标人有权立即中止合同；若因此导致招标人受到行政处罚等有损公司商誉的情形，招标人将追究投标人法律责任。

（

五）

培训

管理

1.投标人要制定严格的培训计划，由招标人批准后执行；2.不断对工作人员进行培训，提高维护人员的业务水平；3.投标人应引入竞争机制，实现岗位动态管理；

序号

劳保用品

使用周期

工作服（秋装）

6 个月

工作服（夏装）

6 个月

工作帽

1 年

安全帽

2.5 年

防毒面具

3 个月

劳保鞋（绝缘、防穿刺、防砸）

6 个月

防护眼镜

3 个月

耳塞

2 个月

绝缘手套

6 个月

绝缘鞋

12 个月

口罩

手套（乳胶、棉纱）

洗手液

正压式呼吸器（定期检验、充气）

4.投标人应定期举行反事故演习、应急预案演练，及时完成考问讲解和技术问答

栏。

（六）维护服务要求

1 确保服务范围内的设备安全、稳定、经济可靠运行。2 确保服务范围内各设备参数符合厂家说明及招标人运行规程、检修规程的要

求。

3 按照设备运行状况、发生的缺陷及定期工作等主动进行设备的维护工作；设备

无跑、冒、滴、漏现象，设备卫生清理干净、表面无油渍、灰尘。

4 建立每台设备的检修记录本及设备台账，所辖设备分工到人，每天对所辖区域

进行巡检，次数不少于

1 次，并做好记录。

5 对所辖区域设备文明卫生治理，无重大影响安全、文明、经济、环保等方面缺

陷，检修后做好相应工作区域的卫生清理，施工检修现场做到工完、料净、场地清，三不落地。

6 特殊工种必须持有效证件上岗，年龄不超过 60 岁，具有较强的工作能力。7 投标人施工必须遵守招标人“厂规、厂纪、安规”。对施工过程中出现的问题

及时向招标方汇报，不得擅自决定处理方案。

8 投标人应按招标人要求和有关规定，采取严格的安全防护措施，投标人发生的

一切由于自身责任原因造成的安全问题，均由投标人负责，并承担因自身原因引发的一切人身及设备事故责任。

9 其他

七、项目组织机构及人员要求

（一）组织机构及定员

（

1）投标人必须建立完整的、具有适应现代管理机制的组织机构和完善的安全、质量

保证体系，组织外部队伍。外部队伍作为招标人单位的工作管理机构，相当于招标人的下属部门纳入招标人的安全生产管理系统，统一执行招标人的各项生产管理制度和规定。实行

365 天、24 小时昼夜服务，保证 24 小时通讯联络畅通。

（

2）外包队伍实行项目经理负责制，本项目需拟派 2 个项目经理（南京环保、江

苏装备各一名），项目经理须具备二级建造师及以上执业证书。

（

3）外包队伍并配置安全员（不可兼职），岗位设置应与招标人的岗位设置保持

对应协调。项目部应根据招标人检修工作需要配置足够人员，以满足各项工作的正常进行。

（4）南京环保

&江苏装备生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目拟派驻人员

中至少有 2 人（南京环保、江苏装备各一名）持有由应急管理部门颁发的有效期内的危险化学品生产单位安全生产管理人员证或危险化学品经营单位安全生产管理人员证，该人员需为投标人正式员工，并提供社保证明材料。

（5）岗位要求中明确要求持有资质证书的人员，在合同履行过程中须严格执行，

不能满足要求的，每发现一人次，招标人有权处罚

2000 元/人/次，出现 3 人次以上

的，招标人有权单方解除合同。前述扣款或罚款均由投标人承担，招标人有权从结算款或履约保证进中扣减。

（

6）投标人配置的人员一旦确定，原则上不准随意调换，并能长驻现场，确属工

作的需要进行调整，新人员培训考试合格后，经招标人同意方可替换人员。投标人的人

员如不能胜任其本职工作，招标人有权要求投标人给予调换，投标人应

24 小时内予以

更换并直至满足岗位要求为止。

24 小时内投标人为予以更换或新换人员仍无法满足要求，

招标人有权考核

2000 元/次。

（

6）各项目岗位基本配置及要求如下：（投标人所有入场工作人员，一般工种年龄控

制在

18-55 周岁，特殊工种年龄控制在 18-60 周岁）。

南京环保、江苏装备生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目各工种配置（建议配置人数）及要求如下表：

工种

要求

职责

建议配置人数

项目经理

（技术人员）

1、五年以上生产型企业管理工作经

验，5 年以上机电设备维修经验，身体健

康，年龄 30-55 周岁；

2、良好的沟通能力，能够管理好外包

队伍，保持外包人员稳定

3、责任心强，积极配合工作安排。

1、对外包人员进行考勤；

2、外包人员请假，调休等情况，根据

工种人数要求对上班人员进行调整补

充；

3、做好外包人员与招标方沟通，避免

冲突的发生；

4、合理安排人员，配合招标方做好维

修保养工作；

5、解决维修人员日常工作中遇到的疑

难问题

6、做好招标方安排的其他工作。

安

全

员

1、持有注安证或安全员 C 证，具有三

年以上安全管理经验，年龄 30-55 周

岁；

2、良具备良好的职业道德，具备较强

的沟通能力、责任心和团队合作精神，

以有效协调生产现场的安全管理工

作。。

1、日常的安全管理监督，确保符合

安全标准和规定。

2、对员工进行安全教育和培训，提

高员工的安全意识和技能。

3、定期记录安全活动信息向上级报

告安全状况，提出改进建议。

4、配合管理人员紧密合作，确保各

项安全措施有效执行。

电

工

1、持有低压电工证，三年以上工作经

验，身体健康，年龄 20-60 周岁；

2、良好的沟通能力，能吃苦耐劳，责

任心强，积极配合工作安排。

1、完成项目经理（技术人员）安排

的电气设备维修保养工作。

2、做好招标方安排的其他工作。

焊

工

1、持有焊工证，三年以上工作经验，

2、身体健康，年龄 20-60 周岁；

3、良好的沟通能力，吃苦耐劳，责任

心强，积极配合工作安排。

1、完成项目经理（技术人员）安排

的焊接作业。

2、做好招标方安排的其他工作。

起

重

工

1、持有起重设备作业证，五年以上工

作经验，身体健康，年龄 20-60 周岁；

2、良好的沟通能力，吃苦耐劳，责任

心强，有团队、钻研、创新精神。

1、完成项目经理（技术人员）安排

的起重设备作业。

2、做好招标方安排的其他作业。

工种

要求

职责

建议配置人数

高

处

作

业

工

1、持有高空作业证，三年以上工作经

验，

2、身体健康，年龄 20-55 周岁；

3、良好的沟通能力，吃苦耐劳，责任

心强，积极配合工作安排。

1、完成项目经理（技术人员）安排

的登高作业。

2、做好招标方安排的其他工作。

危

化

品

管

理

员

1、持有危化品管理证，三年以上工作

经验，

2、身体健康，年龄 20-55 周岁；

3、良好的沟通能力，吃苦耐劳，责任

心强，积极配合工作安排。

1、做好招标方危化品管理工作。

2、完成项目经理（技术人员）安排

的危化品设备维护。

3、做好招标方安排的其他工作。

检

修

工

1、五年以上工作经验，身体健康，年

龄 20-55 周岁；

2、良好的沟通能力，吃苦耐劳，责任

心强，积极配合工作安排。

1、完成项目经理（技术人员）安排

的点检、检修等工作。

2、做好招标方安排的其他作业。

备注：本项目配置人数为 30 人（由设备车间根据南京环保及江苏装备公司检修任

务统一调配），须设置项目经理 2 人，专职安全员 2 人（2026 年 6 月 6 日前配置 15人，各工种配置人数为上表要求的 1/2）；其余特殊工种五类，分别为电工、焊工、起重工、危化品管理员，高处作业工（特殊工种需持证上岗，证件在有效期内）；一般工种一类，检修工，投标方须合理安排人员确保设备 24 小时运行，额外增加的人员不予结算，单人每月上班时间不超过 360h。在任何情况下发生影响设备正常运转的事件，投标人均应积极响应并在最短的时间内投入足够的人力进行检修，并按招标人要求的时间进度检修完毕，以保证设备正常恢复与运转；投标人不得以任何理由降低本项目要求人数，不得发生缺人空岗现象：人员流动变化率原则上每月不得超过总人数的 10％，超过招标人有权考核 1000 元/次；投标人配置的人员一旦确定，原则上不准随意调换，并能长驻现场，确属工作的需要进行调整，新人员培训考试合格后，经招标人同意方可替换人员。投标人的人员如不能胜任其本职工作，招标人有权要求投标人给予调换，投标人应 24 小时内予以更换并直至满足岗位要求为止。24 小时内投标人为予以更换或新换人员仍无法满足要求，招标人有权考核 2000 元/次，出现 3 人次以上的或连续 3 个月人员流动变化率超过总人数的 10％，招标人有权单方解除合同。

另本项目需配备持有专项作业车驾驶证（B2 照），登高车作业操作证。

八、

关于协议范围内设备环境卫生及文明生产

8.1 负责协议范围内的设备保洁工作，遵守公司文明生产相关规章制度；8.2 在设备检修或异常故障处理后，交付使用前，负责完成设备的保洁工作；8.3 在设备可以开展保洁作业时，负责合理安排人员，做好事故预想，落实防止

高空坠落、防止机械伤害、防止烫伤、防止滑跌、防止突然来电等安全措施。

8.4 负责落实及执行安全文明生产检查中提出的相应安全整改项目；8.5 文明生产标准8.5.1 设备见本色，各类标志齐全、规范；8.5.2 容器、储罐、水箱、管道无泄漏；8.5.3 电缆敷设整齐，屏、柜、盘等见本色，表面无积灰、积垢、积油，铭牌无

积灰，电源箱、端子箱完好规范，箱内外无积灰、无杂物；

8.5.4 设备无跑、冒、滴、漏；8.5.5 检修与消除设备缺陷现场，要做到三无（无油迹、无积水、无积灰）；三

齐（拆下的零部件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品摆放整齐）；三不乱（电线不乱拉、管路不乱放、杂物不乱丢）；每天收工前场地清扫干净，做到工完、料净、场地清，修后设备现场不存在装置性违章；

8.5.6 应及时消除设备、管道和阀门等处的漏灰、漏烟、漏风、漏水、漏油、漏

气、漏粉、漏热；

8.5.7 外包维修人员在设备检修时，需按照招标人的《缺陷管理制度》执行；8.5.8 进入现场所有人员应穿工作服，正确佩戴胸卡，着装符合要求，必须佩戴

安全帽；

8.5.9 值班室应做到门窗、桌椅、地面、箱柜、墙壁干净（五净）; 桌椅、箱

柜、桌面用具、上墙图表、柜桌内物品码放整齐（五整齐）；

8.5.10 投标人作业时，需按照招标人的《大唐南京环保科技有限责任公司两票使

用和管理实施细则》执行。如出现中夜班，需每晚 6 点至厂房消控室登记外包单位联系人、联系电话，用于紧急联系。

九、

双方权力与义务

9.1 招标人权力与义务9.1.1 招标人有权对投标人职责范围内的工作进行监督，对最终的工作质量进行

验收，实施对投标人职责范围内工作指标进行考核；

9.1.2 有权要求投标人对所提供的人员进行相应资质审查，对不符合条件的人

员，有权要求投标人予以撤换；

9.1.3 为投标人职责范围内的工作创造便利条件；9.1.4 招标人有权检查与审查乙方职责范围内有关的文件、资料及记录；9.1.5 招标人负责职责范围所需的各项规章制度和维护、检修规程、检修文件的

审核审定工作；

9.1.6 有权对投标人根据考核标准进行考核，考核要求如下表：

序号

考核项目

考核标准

考核情况

必须经过培训上岗，无故不参加培训教育一

次扣 1000 元；不服从上级领导的管理且未完成任务的一次扣 1000 元；

不遵守劳动纪律，发现迟到、早退一次扣

200 元；发现脱岗、睡岗、或做与工作无关事情的一次扣 500 元；发现酒后上岗、岗上饮酒一次扣 2000 元，该人员清退处理。

一

劳动纪律

未按规定穿戴劳动防护用品一次扣 500 元。

序号

考核项目

考核标准

考核情况

不按时巡查设备一次扣 500 元；

发现故障没有及时汇报处理一次扣 500 元

不按要求安全检查和隐患排查一次扣 1000

元；各类点检记录不完善或记录错误的一次扣 200 元。

不执行制度和规程，违章作业发生事故一次

扣 1000 元。

二

安全管理

不执行公司两票制度一次扣 2000 元。

三

卫生管理

落实文明生产责任制，办公室卫生清扫不干

净；地面有明显杂物；墙面、门窗玻璃等不清洁；随意乱扔、乱倒垃圾一次扣 200 元；

9.1.7 有权要求投标人更换任何不能胜任工作要求的人员，当招标人要求更换人

员时，投标人必须在规定的日期内执行。

9.1.8 按公司现行制度要求进行检查、追责、考核。

9.2 投标人权力与义务9.2.1 按约定的职责标准，保质保量地完成职责范围内的工作，协助招标人进行

安全、质量与进度的管理、监督与验收工作；

9.2.2 投标人负责采购规定范围内所需的消耗性材料；9.2.3 负责制定、遵守与履行职责范围内所需的各项规章制度、维修及保养等生

产技术资料；

9.2.4 投标人在工作过程中应爱护设备，因投标人责任造成设备损坏，投标人应

负责免费修复并保证设备性能；如修复不成功，由投标人购置新设备。

9.2.5 负责对招标人所提供的工器具、设备及资料的使用与管理，因投标人责任

造成损坏的，投标人应负责免费修复并保证设备性能；如修复不成功，由投标人购置新工器具、设备。

9.2.6 要积极主动地配合招标人做好技术交底工作，了解所承包工程的生产和工

艺流程的特点，对作业现场可能的危险因赛进行分析：组织全体施工人员认真学习，学习要有签字。

9.2.7 按照招标人要求加强作业人员安全教育培训、安全交底管理，开展“三讲一落

实”，接受

招标人的安全监督、管理和指导，对招标人提出的技术和安全问题及时整改。

9.2.8 投标人现场施工中，应认真执行国家安全生产法律法规和行业安全管理规

定，遵守招标人安全管理规章制度和安全协议明确要求的安全、消防、环保、治安及文明生产的有关规定。

9.2.9 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；发生或危及人身安全、设备

事故等不安全情况，除按规定逐级上报外还必须立即报告招标人。

9.2.10 开工前投标人应建立健全检修设备、安全工器具的验收、检验、使用、维

护保养、安全监督检查等管理制度。对进入施现场的施工设备、安全工器具使用前应进行检查，特种设备、安全工器具等应经有资质的检验机构进行检验，合格方可投入使用，并按相关规定进行定期检验和注册登记。

9.2.11 投标人在开工前要向招标人交纳安全文明生产保证金。安全文明施工保证

金金额为:合同额的 5%，上限 20000 元（大写：贰万元)，投标人应在合同签订后，五个工作日内把安全文明施工保证金打入招标人公司账户。

9.2.12 按招标人要求做好投标人人员的调配与管理工作；9.2.13 未尽事宜，依据设备车间特殊要求进行相应调整。

十、南京环保与江苏装备生产设备、辅助设备、设施维修及保养项目

结算及责罚

投标人在招标人生产、生活区域内所有作业和活动，应当符合招标人安全管理部

门规定的安全及文明生产等方面的要求，如有违反将按照招标人相关规定进行处罚，投标人必须无条件接受处罚。

维修及保养方式：全年（含法定节假日）24 小时保证设备正常运行。验收：由设备车间负责办理月度验收。结算办法：每月总结算费用=每月各工种结算费用之和-每月考核费用其中：“每月该工种总出勤工日”根据每月考勤数据汇总，1 人工作 12 小时算一

个出勤工日，“该工种每工日薪资”=“该工种的报价月工资”/20，单人单月结算上限不超过该工种报价月工资。

注：乙方须按照工种配置表要求配置各工种人数，若该工种人员配置不到位，将

按天扣除该工种费用。

月度考核如下：

1、月度消缺及时率不低于 95%。低于 95%的，每低 1%考核 500 元，月度消缺及时率数

据参照安全生产部数据。

月度消缺及时率定义：根据缺陷管理办法，每月初统计上月缺陷上报总数量

(A),已

确认及时消缺完成数量

(B),月度消缺及时率=(B÷A)*100%。

2、月度消缺率不低于 100%。低于 100%的，每低 1%考核 500 元，月度消缺及时率数据

参照安全生产部数据。

月度消缺率定义：根据缺陷管理办法，每月初统计上月

缺陷上报总数量

(A),已确认消缺完成数量(B),月度消缺率=(B÷A)*100%

3、根据现场生产排产计划及定修标准完成设备定修工

作。未按标准执行，每发现一次，考核

500 元。

4、月度设备维修到场及时率（接到报修后 20 分钟

内到达现场）

100%，每低 1%考核 500 元。

5、月度设备完好率不低于 90%，低于 90%的，每低 1%

考核

500 元，月度消缺及时率数据参照安全生产部数据。

6、未按甲方要求配置总人数及工种的，每少 1 人考核 500 元，连续三个月未按要

求配置的，招标方有权终止合同。

7、因乙方检修原因造成甲方停产、减产、供货不及时产生的损失由乙方承担。

十一、入场前需提供以下资料

投标人进场前 1 周内需提供相应材料到招标人主管部门审核，审核合格后在安全

生产管理部门进行备案，办理入场手续，人员经培训考试合格后方可上岗，需要材料不限于:

11.1 企业11.1.1 有关部门核发的营业执照中“营业期限”在有效期内，“经营范围”满足

要求；

11.1.2 资质证书中“资质类别等级”满足要求在工有效期内；11.1.3 “法人代表资格证书”的证明文件；11.1.4 安全协议及安全补充协议（法人签字、盖公司鲜章，正面和骑缝章）。11.2 人员11.2.1 参加作业人员（18-55 周岁，特种作业人员、管理人员可放宽至 60 周岁以

下）身份证复印件（双面，人像面与国徽面需在同一页纸上）；

11.2.2 负责人、技术人员资格证书、专职安全员的资格证书；11.2.3 架子工、起重工、焊工、电工等特种作业人员，须持有国家主管部门颁发

的特种作业人员资格证书，登录全国特种设备公示信息查询平台（http://www.cnse.gov.cn/）和中国特种作业操作证查询平台（http://cx.zgsafety.org.cn/）查询，提供截图证明；

11.2.4 根据需要明确要求提供工程负责人和工程技术人员相应的专业技术资格证

书；

11.2.5 参加作业人员（18-55 周岁，特种作业人员、管理人员可放宽至 60 周岁以

下）身份证复印件（双面，人像面与国徽面需在同一页纸上）；

11.2.6 人员资料按照人名进行归档，一人一档，使用回形针进行整理归纳，在资料

首页左上角进行编号，号码与花名册人员序号对应，作业人员实施安全帽编号管理，用于人员身份识别，做到“一人一帽”、“以帽辨人”，禁止混用、禁止戴没有编号安全帽的进入生产现场。

11.3 其他材料11.3.1 同类项目的施工简历；11.3.2 近 3 年安全施工记录和无事故记录（由当地县级以上安全监管部门或上级主

管单位出具证明）；

11.3.3 需提供参加作业人员的县级以上医院包括县级医院的健康证明（无癫痫

病、高血压、心脏病、精神病）并提供职业健康体检证明；

11.3.4 项目负责人、技术负责人、安全管理人员由投标主体缴纳的近一年社保证

明；

11.3.5 承包方从业人员《劳动合同书》、工伤保险（人身意外保险或雇主责任

险），投保人身意外保险或雇主责任险赔偿限额不得低于 100 万元；

11.3.6 涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品检验合格报告

（由有检验、试验资质部门出具）；

11.3.7 承包方从业人员清册，内容包括姓名、性别、年龄、健康状况、工种、学

历、资质证书名称及编号等；

11.3.8 承包方工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品清册，包括名称、编

号、检验合格时间等；

11.3.9 承包方特种设备清册，包括名称、编号、检验合格时间等；11.3.10 按照《关于规范外来工作人员入厂前置安全管理工作的通知》要求做好工作

人员入厂前置安全管理工作，并做好备案。

11.4 招标方对投标方资质和条件审查合格、合同与安全管理协议核查合格、安全

教育培训考试合格、安全交底完成、入厂资料审查完成后，方可办理入厂。

十二、相关说明

12.1 投标方员工与招标方不具有劳动关系，产生的一切劳动争议纠纷均由投标方

自行承担责任并负责处理，投标方员工给招标方造成损失的，由投标方承担责任。

12.2 投标方人员在招标方工厂作业时需无条件配合工作及安排，若有违反者，将

给予相应处罚，并由投标方承担相应责任。

12.3 投标方办理入场手续时，如未能按要求提供特殊工种的证书，则招标人有权

立即终止合同。

12.4 在合同有效期内，若投标方不满足本技术规范中的人员要求及配置，则招标

人有权立即终止合同。

第七章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标

准编写有关内容)

（分子公司简称）项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：（盖单位章）

年月日

一、投标函

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、商务差异表

六、资格审查资料

七、廉洁合同

八、投标人关于资格的声明函

九、商务部分评标因素统计表

一、投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（服务名称）招标项目招标文件的全部内

容，愿意以人民币（大写）（¥）的投标总报价（其中，增值税税率

为 %），服务期限：日历天，按合同约定完成该服务工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

2.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

21.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4. 如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约担保；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在招标规定的任何一种不得存在的情形。

6.（其他补充说明）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明

(适用于无委托代理人的情况)

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人：________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

（二）授权委托书

(适用于有委托代理人的情况)

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递

交、撤回、修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方

承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追

认。

委托期限：。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签

字。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相

关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，

以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均

予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义

务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。

5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并

加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。

（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

联合体成员名称：________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：______（签字）

……

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：

标段名称：_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（签字）

地址：________

邮政编码：________

电话：________

________年__月__日

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。

2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招

标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：________（签字）

________年__月__日

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

关联企业情况

1 单位负责人为同一人的其他单位的名称；

2 存在控股管理关系的其它单位的名称。

备注

附件：投标人营业执照

100

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

……

注：1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印

件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

101

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

102

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

固定资产

万元

注：四舍五入，保留 2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。

2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

103

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印

件，报表应清晰可辨认）

104

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表

根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

105

（五）投标人拟委任主要人员简历表

根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

106

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料（招标文件和公告中要

求的内容）

107

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等）

108

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，

经甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。一、甲方的权利和义务

（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规

定。甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。

（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任

何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。

（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决

谢绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。

（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其

他有关规定。二、乙方的权利和义务

（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉

洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。

（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合

甲方遵守执行。

（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的

商业秘密。

（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲

方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。

109

（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报

告甲方的纪检监察人员或有关领导。

守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。

（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政

纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5-10%，直至终止合同执行，由此造成的经济损失由乙方承担。

四、合同的生效

（一）本合同在双方签字盖章后即生效。（二）本合同一式两，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

110

八、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对（服务名称）进行投标。投标文件

中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，

我公司承担由此而产生的一切后果。

特此声明！

投标人名称： ________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________

（签字）

地址：________

________年__月__日

111

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评标因素所在投标文件位置

对招标文件商务部分的响应

性

存在

条商务负偏差。

第几章第几节第几页

企业实力

2.1

营业收入（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均

值

)

第几章第几节第几页

2.2

企业人数

XXX 人

第几章第几节第几页

2.3

企业荣誉及获奖情况

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。

获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX；

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会

等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发

的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为

国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

财务状况

3.1

经营状况