招标编号

: 2*开通会员可解锁*90

江苏公司新能源

/滨海公司大丰风电二期变

压器更换招标文件

招标人： 大唐大丰风电开发有限公司

招标代理机构： 中国水利电力物资上海有限公司

2026 年 3 月

1

目 录

目 录

..............................................................................................................................................................................................1

总说明

..............................................................................................................................................................................................5

第一卷 商务文件

........................................................................................................................................................................6

第一章 招标公告.....................................................................................................................................................................7

1 招标条件 ..............................................................................................................................................................................72 项目概况与招标范围......................................................................................................................................................73 投标人资格要求................................................................................................................................................................74 招标文件的获取................................................................................................................................................................95 投标文件的递交................................................................................................................................................................96 发布公告的媒介.............................................................................................................................................................107 联系方式 ...........................................................................................................................................................................108 提出异议、投诉的渠道和方式................................................................................................................................109 监督部门 ...........................................................................................................................................................................10

第二章 投标人须知..............................................................................................................................................................17

投标人须知前附表

.............................................................................................................................................................17

1 总则 .....................................................................................................................................................................................242 招标文件 ...........................................................................................................................................................................303 投标文件 ...........................................................................................................................................................................314 投标 .....................................................................................................................................................................................345 开标 .....................................................................................................................................................................................356 评标 .....................................................................................................................................................................................367 合同授予 ...........................................................................................................................................................................368 纪律和监督.......................................................................................................................................................................389 是否采用电子招标投标 ..............................................................................................................................................3810 需要补充的其他内容 ................................................................................................................................................3911 招标文件中关于知识产权的免责声明 ..............................................................................................................39

第三章 评标办法 ..................................................................................................................................................................40

【经评审的最低投标价法】

.........................................................................................................................................40

1 评标办法 ...........................................................................................................................................................................412 评审标准 ...........................................................................................................................................................................413 评审程序 ...........................................................................................................................................................................42

第四章 合同条款及格式....................................................................................................................................................44

第一节 通用合同条款

....................................................................................................................................................44

第二节 专用合同条款

....................................................................................................................................................53

第三节 合同附件格式

....................................................................................................................................................58

附件一：合同协议书

........................................................................................................................................................58

附件二：履约保证金格式

..............................................................................................................................................59

附件三：廉洁合同

.......................................................................................................................................................60

第二卷 技术文件

.....................................................................................................................................................................63

第五章 供货要求 ..................................................................................................................................................................64

第一节 通用部分

.....................................................................................................................................................................64

1 总则 .....................................................................................................................................................................................65

2

2 通用技术要求..................................................................................................................................................................663 备品备件和专用工具要求 .........................................................................................................................................664 试验、监造、检验和性能验收................................................................................................................................665 技术服务、培训与设计联络 ....................................................................................................................................666 技术资料和交付进度 ...................................................................................................................................................667 包装及运输(含大件运输) ..........................................................................................................................................66

第二节

专用部分.....................................................................................................................................................................67

1 供货范围及交货进度 ...................................................................................................................................................682 项目概况 ...........................................................................................................................................................................683 专用技术要求..................................................................................................................................................................68技术附表 A 供货范围、备品备件及现场服务人员计划(适用于总价合同)............................................69

附表 A.1 供货范围清单(计入投标总价) ...........................................................................................................69附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单(计入投标总价).........................................................................69附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单(计入投标总价)..............................................................................69附表 A.4 进口材料清单 ............................................................................................................................................69附表 A.5 培训内容和计划表(计入投标总价) .................................................................................................70附表 A.6 现场服务人员配置表(计入投标总价) ............................................................................................70附表 A.1 供货范围清单 ............................................................................................................................................71附表 A.2 必备的备品备件、消耗品清单 ..........................................................................................................71附表 A.3 必备的专用工具及仪器清单 ...............................................................................................................71附表 A.4 进口材料清单..............................................................................................................................................71附表 A.5 培训内容和计划表....................................................................................................................................72附表 A.6 现场服务人员配置表...............................................................................................................................72附表 B.1 推荐的备品备件的备选清单（不计入投标总价） ....................................................................73附表 B.2 推荐的专用工具及仪器(不计入投标总价)....................................................................................73

技术附表 C 主要技术参数.............................................................................................................................................74技术附表 D 交货进度表 .................................................................................................................................................75技术附表 E 大部件(超大、超重)情况表 ................................................................................................................75

第三卷 投标文件

.....................................................................................................................................................................76

第六章 投标文件格式.........................................................................................................................................................77

商务投标文件

............................................................................................................................................................................78

目录....................................................................................................................................................................................79

一、投标函

...........................................................................................................................................................................80

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

........................................81

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

.............................................................................................82

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

............................................................................................................83

四、投标保证金

.................................................................................................................................................................84

五、商务偏差表

.................................................................................................................................................................85

六、资格审查资料

.............................................................................................................................................................86

（一）基本情况表

.............................................................................................................................................................86

（二）近年财务状况表

...................................................................................................................................................87

（三）制造商授权书

........................................................................................................................................................88

七、投标人需要说明的其他商务问题

......................................................................................................................90

技术投标文件

............................................................................................................................................................................91

一、类似业绩

......................................................................................................................................................................93

（一）近年完成的类似项目情况表

..........................................................................................................................93

（二）正在供货和新承接的项目情况表

.................................................................................................................94

二、技术偏差表

.................................................................................................................................................................95

3

三、技术规范通用部分

...................................................................................................................................................96

四、技术规范专用部分

...................................................................................................................................................97

五、投标人需要说明的其他技术问题

......................................................................................................................98

六、关于设备（材料）可靠性的论述

......................................................................................................................99

价格投标文件

.........................................................................................................................................................................100

一、投标价格表

...............................................................................................................................................................102

4

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告（或投标邀请书）第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 供货要求第六章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及

补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求

和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

5

第一章 招标公告

江苏公司新能源/滨海公司大丰风电二期变压器更换

招标公告

1 招标条件

本江苏公司新能源/滨海公司大丰风电二期变压器更换项目招标人为大唐大丰风电

开发有限公司，最终用户为大唐大丰风电开发有限公司，招标项目资金来自资金来自企业自筹。该项目已具备招标条件，现对江苏公司新能源/滨海公司大丰风电二期变压器更换进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*902.2 建设地点： 盐城市大丰区三龙镇2.3 建设规模： 42.5MW2.4 建设工期：30 个日历日2.5 材料名称：油浸式变压器2.6 数

量：

17 台

2.7 技术规格：S18-2750/37/0.692.8 招标范围：本次项目主要涉及大丰风电二期箱变的更换改造。项目原有 19 台

箱变，其中 2 台已由业主自主完成更换，剩余 17 台需进行更换，并同步加装事故油池、防火墙等附属设施。同时，已更换的 2 台也将一并加装上述附属设施。更换完成后开展环评验收报告变更，并通过环保局验收备案。

2.9 交货地点：大唐大丰风电开发有限公司2.10 交 货 期： 30 个日历日 2.11 其 他：主要完成大丰风电场 17 台 2750kW 油浸式变压器定制化设

计、17 台 2750kW 油浸式变压器现场安装改造设计、19 台 2750kW 油浸式变压器附属设施安装（事故油池、防火墙等）、17 台箱变变压器室改造、箱变保护定值计算、环评报告变更

3 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、

接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严

重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

6

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标

或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复

核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.2 专用资格条件

3.2.1 资质要求：无3.2.2 国家规定的其他条件(如国家强制性行业要求、资格条件等)： 无

3.2.3 业绩要求：投标人应具有并提供近 5 年(2021 年 1 月-投标截止日)1 个及

以上 35kV 及以上电压等级变压器生产或销售的业绩。

(业绩证明材料：需提供合同扫描件，须包含合同封面、能够反映合同范围的页面

及合同签字盖章页，否则视为无效业绩)。

3.2.4 本次招标不接受联合体投标。

3.3 特别说明3.3.1 首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部

等部门相关名录所列首台

(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技

创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3.2 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人身份

证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4 招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2026 年 03 月 24 日

至 2026 年 04 月 08 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com），标书

费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位

在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标

人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5 投标文件的递交

7

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时

间，下同）为 2026 年 04 月 14 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标操作

不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务平台在线客服。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文

件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6 发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子

商务平台(www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7 联系方式

招 标 人：大唐大丰风电开发有限公司地

址：盐城市大丰区三龙镇

招标代理机构：中国水利电力物资上海有限公司地址：上海市静安区长宁路 113 号办公楼 5-6 层邮编：200063联系人：蒋文强电话：*开通会员可解锁* 电子邮件：jiangwenqiang@cweme.com

8 提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-

ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9 监督部门

本招标项目的监督部门为：大唐江苏发电有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：

（签名)

招标人或其招标代理机构：

（盖章)

8

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款内容

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

工程项目名称

见招标公告

1.2.1

资金来源及比例

见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

★1.3.2

交货期

见招标公告

1.3.3

交货地点

见招标公告

1.3.4

质量标准

见第五章供货要求

★1.4.1

投标人资质条件、能力、

信誉

见招标公告

★1.4.2

是否接受联合体投标

 不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★1.4.3

投标人不得存在的其他情

形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

投标预备会

 不召开□召开，召开时间：

召开地点：

1.9.2

投标人在投标预备会前提

出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

1.9.3

招标文件澄清发出的形式

由大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.11.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中有“★”标示的条款均为实质性要求和条件

1.11.3

其他可以被接受的技术支

持资料

无

1.11.4

偏差

 不允许□允许，偏差范围：

最高项数：

2.1

构成招标文件的其他资料

在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：投标截止时间 10 日前形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件

澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（网址：www.cdt-ec.com）确认

9

条款号

条款内容

编列内容

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件

修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认

3.1.1

构成投标文件的其他资料

在投标截止时间之前对投标文件的补充、修改及相关通知文件；在评标过程中对评标委员会澄清问题的回复及通知。

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（

1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不

一致时，按照含税价进行评审；（

2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招

标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

★3.2.4

最高投标限价

 无□有，最高投标限价：

3.2.5

投标报价的其他要求

投标报价应包含招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费及招标文件要求的其他费用。

★3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见大唐电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为保函的操作流程：2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投标文件上传扫描件。 2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址：上海市静安区长宁路 113 号办公楼 5-6 层送达邮编：200042 送达联系人：蒋文强 联系电话：*开通会员可解锁*3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账

10

条款号

条款内容

编列内容

户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出），要求中标单位在 90 天内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责

11

条款号

条款内容

编列内容

任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。7.电子投标保函注意事项7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.4.4

其他可以不予退还投标保

证金的情形

无

3.5

资格审查资料的特殊要求

□无 有，具体要求：详见招标公告，投标人提供的证书等资格审查证明文件扫描件应清晰可识别

3.5.2

近年财务状况的年份要求

2023-2025 年（若 2025 年未完成，则需提供2022-2024 年经审计的财务报表；成立时间小于

3 年的，应提供自成立以来经审计的财务

报表）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

详见招标公告

3.6.1

是否允许递交备选投标方

案

不允许

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。。

★4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）

4.2.3

投标文件是否退还

否

12

条款号

条款内容

编列内容

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：专家库随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选

人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期

限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.cn）、大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）。公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定

中标人

否

7.6.1

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：□要求，履约保证金的形式：银行保函或履约保证金履约保证金的金额： 不要求

9

是否采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）确认投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。

13

条款号

条款内容

编列内容

当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

10

需要补充的其他内容

1.本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150 号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.即日起标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

14

条款号

条款内容

编列内容

6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持 400-888-6262。

11

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构为招标人和投标人提供交易便利，招标代理机构所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

15

1 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条

例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对材料采购进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项

和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，

否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系

或者其他利害关系；

（6）为本招标项目的代建人；（7）为本招标项目的招标代理机构；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决

定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

16

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企

业名单；

（15）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严

重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为

的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信息、硬

盘信息、主板信息、CPU 信息；

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的财务审

计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标文件中

错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 本次招标的招标代理服务费（中标服务费）和电子商务平台交易费向中标人

收取。

（

1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。一般项

目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔

2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

17

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标单个合同或单个订单最高限额（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.6500%=1.65 万元（500-100）万元×1.2100%=4.84 万元（1000-500）万元×0.8800%=4.40 万元（5000-1000）万元×0.5500%=22.00 万元（6000-5000）万元×0.2750%=2.75 万元合计收费=1.65+4.84+4.40+22.00+2.75=35.64（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收取。

电子商务平台交易费取费标准

18

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标单个合同或单个订单最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

例如：某货物/物资招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易

收费额如下：

100 万元×0.8250%=0.825 万元（500-100）万元×0.6050%=2.42 万元（1000-500）万元×0.4400%=2.20 万元（5000-1000）万元×0.2750%=11.00 万元（6000-5000）万元×0.1375%=1.375 万元合计收费=0.825+2.42+2.2+11+1.375=17.82（万元）注：本标段中标服务费为 35.64 万元，电子商务平台交易费为 17.82 万元，本标

段投标人应交纳 35.64+17.82 万元=53.46 万元。

1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，

否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定

的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，

以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规

定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10 分包

19

1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须

知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。

1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应

当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11 响应和偏差1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标

人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支

持资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资

料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符

合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中

列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）供货要求；（6）投标文件格式。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标

文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应

及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投

标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标

人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第

2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招

标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标

人，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

20

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以

书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括商务投标文件、技术投标文件、价格投标文件。3.1.1 商务投标文件：投标人提交的商务投标文件，须响应招标文件第二章投标人

须知、第四章合同条款的要求，并由下列文件组成：

（1）投标函（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）商务偏差表；（6）资格审查资料；（7）投标人需要说明的其他商务问题。3.1.2 技术投标文件：投标人提交的技术投标文件，须响应招标文件第二卷供货要

求，并由下列文件组成：

（1）类似业绩；（2）技术偏差表；（3）技术规范通用部分（要求投标人逐条响应）；（4）技术规范专用部分（要求投标人逐条响应）；（5）投标人需要说明的其他技术问题；

（6）关于设备（材料）可靠性的论述。

3.1.3 价格投标文件：投标人根据供货范围清单要求及招标文件规定的价格投标文

件格式和要求进行报价。

（1）投标价格表。3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，

投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.5 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1

（4）目所指的投标保证金。

3.1.6 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成

投标文件的组成部分。

3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，

增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应

以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最

高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。

21

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责

任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延

长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和

第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投

标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（

1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（

2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（

3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充

其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证

明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材料、资质

证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证

合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构

代码证的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，

包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、设备

进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复

印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定

的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

22

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投

标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予

以考虑。评标委员会可以对中标人所投的备选方案进行评审，以决定是否采纳备选方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但

同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附

页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等

实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规定外，电

子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟派项目负

责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应当按照招标文件和大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）的要求加

密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人通过下载招标文件的大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）递交电子

投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，须在电子商务平台确认投标。递交时间以

传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.5 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的

投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在电子商务平台上撤回原投标文

件，修改后按照本章 3.7.3 项要求重新上传。

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供退还投标

保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

5 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过大唐电子商务平

台（www.cdt-ec.com）公开开标。

5.2 开标程序投标人于投标截止时间前登陆大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）进入开标大

厅参加开标(开标当天开标大厅即开放)。开标时，大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com）自动提取所有投标文件，招标人或其委托的代理机构在线集中解密技术、商务和报价投标文件，公开展示开标记录表中载明的投标人的投标信息。

23

5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记

录。

6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的

招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政

处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能

继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名

单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规

定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提

出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影

响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标

人。

7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知

书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件

第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金

24

额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投

标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中

标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标

人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标

人承担连带责任。

8 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害

国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会

成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件

的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露

对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定

的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当

按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。

9 是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11 招标文件中关于知识产权的免责声明招标文件中关于知识产权的免责声明：见投标人须知前附表。

25

第三章 评标办法

【综合评估法】

■评标办法前附表之一

条款号

评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致。

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合 “投标文件格式”的规定

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求。

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

2.1.1

形式

评审

标准

……

……

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标材料制造商的资质要求（如有）符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

投标材料的业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

2.1.2

资格

评审

标准

……

……

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 项规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

交货期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

交货地点

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

技术性能指标

符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

2.1.3

响 应性 评审 标准

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

26

条款号

评审因素

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

投标材料及技术服务和质保期服务

符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件

……

……

■评标办法前附表之二

条款号

条款内容

编列内容

1.1

本次评标采用综合评估

法

根据技术、商务、价格评分标准进行评分。其中，价格评分按照以

下方法计算：各有效投标人评标价的平均价定为

80 分；有效投标人评

标价每低于平均价

1%，加 1 分，加到满分 100 分后，不再加分；评标

价每高于平均价

1%，减 1 分，减到 0 分后，不再减分。

按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

材料标段类别或名称

技术

商务

价格

2.2.1

分值权重构

成

江苏公司新能源

/滨海公

司大丰风电二期变压器

更换

50%

10%

40%

■评标办法前附表之三

■

2.2.2（1）商务评分标准

序号

评 标 项

目

分值

评 分 标 准

1

对 招 标 文件 商 务 部分 的 响 应性 和 投 标文件制作

15

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则每存在一

条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 1

分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。

2

企业实力

40

2.1

营 业 收 入（ 近 三 年平均）

25

营业收入≥3000 万元，得 25 分；

2000 万元≤营业收入＜3000 万元，得 23 分；

1000 万元≤营业收入＜2000 万元，得 21 分；

100 万元≤营业收入＜1000 万元，得 19 分；

其余得 17 分。

27

2.2

发 明 专 利情况

5

发明型专利：根据投标人提供的发明型专利数量横向对比，数量最多的，得 5 分；最少的，得 1 分；排名中间的厂家按插值法计算（保留1 位小数）

。未提供得 0 分。

2.3

企业荣誉

10

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部级荣誉得

1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两

个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员会颁发的，视为国

家级荣誉)

3

财务状况

40

3.1

经营状况

25

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；三年均

不盈利得 5 分。

3.2

流 动 比 率（ 最 近 一年）

15

流动比率≥2，得 15 分；

1.7≤流动比率＜2，得 14 分；

1.3≤流动比率＜1.7，得 13 分；

1≤流动比率＜1.3，得 12 分；

其余得 11 分。

4

银 行 资 信等级

5

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；

银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；

其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3 分；

如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

总计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务评审指标按照评分项最低分计算。

28

■

2.2.2（2）技术评分标准：

技术评标评审标准

29

序号

项目

分值

评分标准

（一）

对招标文件技术部分的响应性

5

1、完全响应招标文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.25 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣0.1 分，扣至 1.5 分为止。

（二）

业绩

15

1

企业业绩

10

满 足 招 标 文 件 资 格 要 求 的 业 绩 数 量 得 6 分，每增加 1 个有效业绩得 2 分，最高不超过 10 分；

2

项目经理业绩

5

满 足 招 标 文 件 资 格 要 求 的 业 绩 数 量 得 3 分，每增加 1 个有效业绩得 1 分，最高不超过 5 分；

（三）

设计方案

25

1

设计方案的完整性

5

根据达到国家及行业设计文件编制深度、范围、标准的要求，采用的标准、规范符合国家及行业设计要求，满足招标文件技术要求等方面进行评审；满分 5 分，每缺少一项扣 1 分；

2

设计方案的针对性

10

根据经济合理、安全适用、切合实际及设计进度是否恰当等方面进行评审；好，得 8（含）-10 分；较好，得 6（含）-8 分；一般，得 4（含）-6 分；

3

设计方案先进性

10

根据工艺技术先进性、专利亮点及优化水平等方面进行评审；好，得 8（含）-10 分；较好，得 6（含）-8 分；一般，得 4（含）-6 分；

（四）

设备、材料供货

25

1

设备、材料供货范围

15

供货范围（含备品备件及专用工具）齐全、完整得 15 分；每缺少一项扣 3 分；

2

主要设备、材料技术性能指标

10

主要设备、材料技术性能指标优于招标文件要求，得 8（含）-10 分；

主要设备、材料技术性能指标完全满足招标文件要求，得 6（含）-8 分；

主要设备、材料技术性能指标基本满足招标文件要求，得 4（含）-6 分；

（五）

施工组织设计

28

30

1

内容完整性和编制水平

3

施工组织设计完整，符合施工组织设计大纲要求，

涵盖内容全面(至少包括项目概况、

施工目标、进度控制、劳动力安排与机械配置、质保体系、安保体系、文明施工管理、施工总平面布置、成本控制、合同管理、信息管理和组织协调等方面内容)。施工组织设计完整得 3 分，每少一项扣 1 分，扣完为止。

2

主要施工及技术方案

6

根据工艺、材料、技术措施的合理性、先进性；施工机械及工器具配置齐全完整性；施工总平面布置合理性等进行评审；好，得 5（含）-6 分；较好，得 3（含）-5 分；一般，得 2（含）-3 分；

3

安全管理与安全文明施工措施

4

根据安全保证体系、安全管理目标、安全措施、安全管理协议偏差、文明施工措施及考核、智慧工地管理措施合理性等进行评审；好，得 3（含）-4 分；较好，得 2（含）-3 分；一般，得 1（含）-2 分；

4

质量管理与措施

4

根据质量保证体系、质量控制计划、措施目标、根治质量通病、确保合格竣工的措施和手段、对招标文件中有关质量标准、质量保证等方面未提出偏差等进行评审；好，得 3（含）-4 分；较好，得 2（含）-3 分；一般，得 1（含）-2 分；

5

环境管理与措施

2

根据环保管理体系、管理目标、管理制度、管理具体措施等评审； 好，得 2 分；较好，得 1.5 分；一般，得 1 分；

6

工期进度及保证措施

4

根据总工期、重要节点是否合理，施工进度网络图完整性，管理措施针对性等进行评审；好，得 3（含）-4 分；较好，得 2（含）-3 分；一般，得 1（含）-2 分；

31

7

施工组织管理

5

根据组织机构是否健全、人员配置是否合理、项目经理资质及业绩等进行评审；

好，得 4（含）-5 分；较好，得 3（含）-4 分；

一般，得 1（含）-3 分；

（六）

技术培训及服务

2

根据技术培训及服务范围、计划等进行评审；好，得 2 分；较好，得 1.5 分；

一般，得 1 分；

合计

100

■

2.2.2（3）价格评分标准

价格评分评审标准

序号

评标因

素

评分标准

1

投 标 报价审核

是否按招标文件规定进行报价

2

评 标 价格计算

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（

2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额

小数点有明显错误的除外；

（

3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价

不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（

4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他

分项报价之中。

3

价 格 评分计算

以投标人的评标价为基础，计算出评标价得分，计算方法见本章第

1.1

款。

32

1 评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文

件，按照本章第

2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中

标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优

先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先。

2 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（

1）技术满分权重：见评标办法前附表；

（

2）商务满分权重：见评标办法前附表；

（

3）价格满分权重：见评标办法前附表；

2.2.2 评分标准

（

1）商务评分标准：见评标办法前附表；

（

2）技术评分标准：见评标办法前附表；

（

3）价格评分标准：见评标办法前附表；

3 评审程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（

2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按评标办法前附表规

定的原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确

认的或规定的澄清回复时间内未回复的，评标委员会应当否决其投标：

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

33

（

2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外；

（

3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（

4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报

价之中。

3.1.4 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计

算出经评审后的评标价。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行打分，并计算出

综合评分。

（

1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和 2.2.1（1）目规定的分值对投

标文件商务部分进行评审，计算出商务得分

A；

（

2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和 2.2.1（2）目规定的分值对投

标文件技术部分进行详细评审，计算出技术得分

B；

（

3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和 2.2.1（3）目规定的分值对投

标文件报价部分进行折算，汇总计算出价格得分

C；

3.2.2 评分总分分值保留两位小数，计算过程中三项分值分别保留小数点后

两位，小数点后第三位“四舍五入”

。

3.2.3 投标人综合得分=A*权重+B*权重+C*权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该

投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含

义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标

人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实

34

质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会按照评标办法标准评审，按照得分由高到低的顺序推荐中

标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

35

第四章 合同条款及格式

第一节 通用合同条款

1 一般约定1.1 词语定义除专用合同条款另有约定外，合同中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函、商务和技术偏差

表、专用合同条款、通用合同条款、供货要求、分项报价表、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划，以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.2 合同协议书：指买方和卖方共同签署的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指买方通知卖方中标的函件。1.1.1.4 投标函：指由卖方填写并签署的，名为“投标函”的函件。1.1.1.5 商务和技术偏差表：指卖方投标文件中的商务和技术偏差表。1.1.1.6 供货要求：指合同文件中名为“供货要求”的文件。1.1.1.7 中标材料质量标准的详细描述：指卖方投标文件中的投标材料质量标准的详细描

述。

1.1.1.8 相关服务计划：指卖方投标文件中的相关服务计划。1.1.1.9 分项报价表：指卖方投标文件中的分项报价表。1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人1.1.2.1 合同当事人：指买方和（或）卖方。1.1.2.2 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同材料和相关服务的当事人，及其合法

继承人。

1.1.2.3 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同材料和相关服务的当事人，及其合法

继承人。

1.1.3 合同价格1.1.3.1 签约合同价：是签订合同时合同协议书中写明的合同总金额。1.1.3.2 合同价格：指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金额。1.1.4 合同材料：指卖方按合同约定应向买方提供的材料及技术资料，或其中任何一部

分。

1.1.5 技术资料：指各种纸质及电子载体的与合同材料检验、使用、修补等有关的技术

指标、规格、图纸和说明文件。

1.1.6 验收：指合同材料经检验合格后，买方做出接受合同材料的确认。1.1.7 相关服务：是指在质量保证期届满前卖方提供的与合同材料有关的辅助服务，包

括简单加工、解决合同材料存在的质量问题，以及为买方检验、使用和修补合同材料进行的技术指导、培训、协助等。

1.1.8 质量保证期：指合同材料验收后，卖方按合同约定保证合同材料正常使用，并负

责解决合同材料存在的任何质量问题的期限。

1.1.9 工程1.1.9.1 工程：指在专用合同条款中指明的，使用合同材料的工程。1.1.9.2 施工场地（或称工地、施工现场）：指专用合同条款中指明的工程所在场所。1.1.10 天（或称日）：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不

计入，从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天。

1.1.11 月：按照公历月计算。合同中按月计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计

算。

合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的

最后一天。

36

1.1.12 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交

换

和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.13 不可抗力：是指任何一方当事人不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害和社

会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

1.2 语言文字合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.3 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文

件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）商务和技术偏差表；（5）专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）供货要求；（8）分项报价表；（9）中标材料质量标准的详细描述；（10）相关服务计划；（11）其他合同文件。1.4 合同的生效及变更1.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权

代表在合同协议书上签字并加盖单位章后，合同生效。

1.4.2 除专用合同条款另有约定外，在合同履行过程中，如需对合同进行变更，双方应

签订书面协议，并经双方法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并加盖单位章后生效。

1.5 联络1.5.1 买卖双方应就合同履行中有关的事项及时进行联络，重要事项应通过书面形式进

行联络。

1.5.2 买方可以安排监理等相关人员作为买方人员，与卖方进行联络或参加合同材料的

检验和验收等。

1.6 联合体1.6.1 卖方为联合体的，联合体各方应当共同与买方签订合同，并向买方为履行合同承

担连带责任。

1.6.2 在合同履行过程中，未经买方同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于联

合体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向买方承担的连带责任。

1.6.3 联合体牵头人代表联合体与买方联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面

履行合同。除非专用合同条款另有约定，牵头人在履行合同中的所有行为均视为已获得联合体各方的授权。买方可将合同价款全部支付给牵头人并视为其已适当履行了付款义务。如牵头人的行为将构成对合同内容的变更，则牵头人须事先获得联合体各方的特别授权。

1.7 转让未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义

务。

1.8 知识产权1.8.1 合同材料或其中的技术资料涉及知识产权的，卖方保证买方免于受到任何知识产

权侵权的主张、索赔或诉讼的伤害。

37

1.8.2 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方通

知后，应以买方名义处理与第三方的索赔或诉讼，并承担因此产生的费用以及给买方造成的损失。

2 合同范围卖方应根据供货要求、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划等合同文件的约定

向买方提供合同材料和相关服务。

3 合同价格与支付3.1 合同价格3.1.1 合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成

本、费用和支出以及卖方的合理利润。

3.1.2 除专用合同条款另有约定外，供货周期不超过 12 个月的签约合同价为固定价格。

供货周期超过 12 个月且合同材料交付时材料价格变化超过专用合同条款约定的幅度的，双方应按照专用合同条款中约定的调整方法对合同价格进行调整。

3.2 合同价款的支付除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：3.2.1 预付款合同生效后，买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核

无误后 28 日内，向卖方支付签约合同价的__作为预付款。

买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依约履行

了合同义务，则预付款抵作合同价款。

3.2.2 交货款卖方按照合同约定的进度交付合同材料并提供相关服务后，买方在收到卖方提交的下列

单据并经审核无误后 28 日内，应向卖方支付进度款，进度款支付至该批次合同材料的合同价格的__：

（1）卖方出具的交货清单正本一份；（2）买方签署的收货清单正本一份；（3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；（4）合同材料验收证书或进度款支付函正本一份；（5）合同价格 100%金额的增值税发票正本一份。3.2.3 结清款全部合同材料质量保证期届满后，买方在收到卖方提交的由买方签署的质量保证期届满

证书并经审核无误后 28 日内，向卖方支付合同价格__的结清款。

3.3 买方扣款的权利当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，买方有权从上述任何一笔应付款中

予以直接扣除和（或）兑付履约保证金。

4 包装、标记、运输和交付4.1 包装4.1.1 卖方应对合同材料进行妥善包装，以满足合同材料运至施工场地及在施工场地保

管的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护合同材料能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。

4.1.2 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。4.2 标记4.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应按合同约定在材料包装上以不可擦除的、明

显的方式作出必要的标记。

4.2.2 根据合同材料的特点和运输、保管的不同要求，卖方应对合同材料清楚地标注

“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当标记。如果合同材料中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，卖方应标明危险品标志。

4.3 运输4.3.1 卖方应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同材料运输。4.3.2 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同材料预计启运 7 日前，将合同材料名

称、装运材料数量、重量、体积（用 m³表示）、合同材料单价、总金额、运输方式、预计

38

交付日期和合同材料在装卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合同材料启运后 24 小时之内正式通知买方。

4.3.3 卖方在根据第 4.3.2 项进行通知时，如果合同材料中包括单个包装超大和（或）超

重的，卖方应将超大和（或）超重的每个包装的重量和尺寸通知买方；如果合同材料中包括易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危险品的品名、性质、在装卸、保管方面的特殊要求、注意事项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。

4.4 交付4.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地

卸货后将合同材料交付给买方，买方对卖方交付的合同材料的外观及件数进行清点核验后应签发收货清单。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。

4.4.2 合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同材料交付给买方之

前包括运输在内的所有风险均由卖方承担。

4.4.3 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖

方应在收到买方的通知后 7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的技术资料有误，卖方应在收到买方通知后 7 日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢失和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后 7 日内补齐丢失（和）或损坏的部分，但买方应向卖方支付合理的复制、邮寄费用。

5 检验和验收5.1 合同材料交付前，卖方应对其进行全面检验，并在交付合同材料时向买方提交合同

材料的质量合格证书。

5.2 合同材料交付后，买方应在专用合同条款约定的期限内安排对合同材料的规格、质

量等进行检验，检验按照专用合同条款约定的下列一种方式进行：

（1）由买方对合同材料进行检验；（2）由专用合同条款约定的拥有资质的第三方检验机构对合同材料进行检验；（3）专用合同条款约定的其他方式。5.3 买方应在检验日期 3 日前将检验的时间和地点通知卖方，卖方应自负费用派遣代表

参加检验。若卖方未按买方通知到场参加检验，则检验可正常进行，卖方应接受对合同材料的检验结果。

5.4 合同材料经检验合格，买卖双方应签署合同材料验收证书一式二份，双方各持一

份。

5.5 若合同约定了合同材料的最低质量标准，且合同材料经检验达到了合同约定的最低

质量标准的，视为合同材料符合质量标准，买方应验收合同材料，但卖方应按专用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。

5.6 合同材料由第三方检验机构进行检验的，第三方检验机构的检验结果对双方均具有

约束力。

5.7 除专用合同条款另有约定外，买方在全部合同材料交付后 3 个月内未安排检验和验

收的，卖方可签署进度款支付函提交买方，如买方在收到后 7 日内未提出书面异议，则进度款支付函自签署之日起生效。进度款支付函的生效不免除卖方继续配合买方进行检验和验收的义务，合同材料验收后双方应签署合同材料验收证书。

5.8 合同材料验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同材料应承担的保证责

任。

6 相关服务6.1 卖方应配备充足的技术人员，并根据买方要求，通过进行电话联系或派遣技术熟

练、称职的技术人员到施工场地为买方提供服务。如果卖方技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤换而产生的费用应由卖方承担。

6.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、

技术资料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。

7 质量保证期

39

7.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同材料的质量保证期

自合同材料验收之日起算，至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起 12 个月止（以先到的为准）。

7.2 除非因买方使用不当，合同材料在质量保证期内如破损、变质或被发现存在任何质

量问题，卖方应负责对合同材料进行修补和退换。更换的合同材料的质量保证期应重新计算。

7.3 质量保证期届满且卖方按照合同约定履行完毕质量保证期内义务后，买方应在 7 日

内向卖方出具合同材料的质量保证期届满证书。

8 履约保证金除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同材料验收证书

或进度款支付函签署之日起 28 日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。

9 保证9.1 卖方保证其具有完全的能力履行本合同项下的全部义务。9.2 卖方保证其所提供的合同材料及对合同的履行符合所有应适用的法律、行政法规、

地方性法规、自治条例和单行条例、规章及其他规范性文件的强制性规定。

9.3 卖方保证其对合同材料的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任何

第三方不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同材料主张权利。

9.4 卖方保证合同材料符合合同约定的规格、质量标准，并且全新、完整，能够安全使

用，除非专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定。

9.5 卖方保证，卖方所提供的技术资料完整、清晰、准确，符合合同约定并且能够满足

买方使用合同材料的需要。

9.6 卖方保证，在合同材料使用寿命期内，如果卖方发现合同材料存在足以危及人身、

财产安全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修补、更换等措施消除缺陷。

10 违约责任10.1 合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证

的，应向对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

10.2 卖方未能按时交付合同材料的，应向买方支付迟延交货违约金。卖方支付迟延交货

违约金，不能免除其继续交付合同材料的义务。除专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金计算方法如下：

延迟交付违约金=延迟交付材料金额×0.08%×延迟交货天数。迟延交付违约金的最高限额为合同价格的 10%。10.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合同

条款另有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下：

延迟付款违约金=延迟付款金额×0.08%×延迟付款天数。迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的 10%。11 合同暂停、终止与解除11.1 合同暂停卖方有违反或拒绝执行合同规定的行为时，买方有权书面通知卖方，卖方应在接到通知

后 5 个工作日内（含本数）对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，如果认为在 5 个工作日内（含本数）来不及纠正时，应在此期限内向买方提出纠正计划。如果卖方未在上述期限内对违反或拒绝执行合同的行为进行纠正，亦未提出纠正计划，或者卖方提出的纠正计划未能得到买方的认可，买方有权暂停履行本合同。对于此种暂停，由买方通知卖方，由此而发生的一切费用、损失和索赔将由卖方承担。买方行使暂停权利后，有权停付到期应向卖方支付的暂停部分的合同款项，且卖方需无条件向买方退回暂停部分的合同款项。

11.2 合同终止11.2.1 除本合同已有规定的合同终止情形外，若发生 14.2.1（1）和 15.2.1（2）条所述

的任何一种情况，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后15 天内（含本数）仍未能采取纠正措施，则买方可向卖方发出书面解除合同的通知，终止全

40

部或部分合同。此种合同终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。

（1）卖方未能在合同规定的期限内或买方认可的任何延期内交付部分或全部货物；（2）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。买方根据本 11.2.1 条终止部分或全部合同后，可以按其认为适当的条件和方式向第三方

采购卖方未交付的合同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用，并应继续履行合同未终止部分。

11.2.2 当卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面方式终止合同。此种合同

终止并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取任何补救措施的权利。

11.3 合同解除11.3.1 除专用合同条款另有约定外，有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部

分地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地解除：

（1）卖方迟延交付合同材料超过 3 个月；（2）合同材料由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约定了或

双方在考核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性能考核指标，且买卖双方未就合同的后续履行协商达成一致；

（3）买方迟延付款超过 3 个月；（4）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在未事先

征得另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动，经另一方当事人书面通知后 14 日内或在专用合同条款约定的其他期限内未能对其行为作出补救；

（5）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约

能力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金。

11.3.2 各方约定买方享有合同解除权的情形除本合同已有规定的合同解除情形外，若发生下列（1）、（2）、（3）、（4）所述的

任何一种情形，且卖方在收到买方发出的要求卖方纠正违约行为、按约履行合同的通知后 15天内（含本数）仍未能采取纠正措施、或者拟定的纠正措施未能获得买方认可、或者采取的纠正措施仍不符合约定的，则买方可向卖方发出书面解除通知。此种合同解除并不损害或影响买方根据本合同已采取或将采取的任何救济措施的权利。

（1）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内按买方的《排产通知单》要求

进行排产的；

（2）卖方未能在合同约定的期限内或买方认可的延期内交付部分或全部货物；（3）卖方向买方提供的货物存在设备缺陷、质量问题或不符合合同约定；（4）卖方未能履行合同项下的任何其它义务。以上四种情形如与合同终止的相关约定存在重合，则买方有权依据本条主张解除合同，

也有权依据合同终止的规定主张终止合同，买方享有选择的权利。

11.3.3 合同解除后的救济买方解除合同后，买方可以向卖方主张如下权利（买方可以根据不同情形主张以下 5 项

权利中的一项、几项或同时主张）：

（1）合同解除后，卖方尚未履行的，终止履行，卖方应在收到解除合同通知之日起三

日内退还买方全部已支付的货款并承担违约责任。

（2）合同解除后，卖方已经部分履行的，如卖方履行符合合同约定的，买方根据实际

情况可选择接受已履行的货物，或者选择退还已交付的货物，买方享有选择的权利；无论接受或者退还均不影响卖方应向买方承担的违约责任。如卖方履行不符合合同约定的，买方有权根据履行情况要求卖方对不符合约定的货物进行修理、更换、重作、退货、或者减少货款，卖方应在收到解除合同通知之日起三日内按照买方要求执行，并应按照约定承担违约责任。

（3）合同解除后，买方可以按其认为适当的条件和方式向第三方采购卖方未交付的合

同货物（如有）或已交付但被退回的合同货物。卖方应承担买方向第三方购买本应由卖方供应的货物所发生的所有额外费用及采购差价，如果卖方交付的货物已经被最终用户应用于项

41

目，则卖方还应承担最终用户拆除合同货物及重新安装的施工费用等因合同解除产生的其他所有损失（合同货物因拆除而造成的合理损坏或损耗由卖方承担）。

（4）因卖方违反上述 11.3.1 项约定，买方通知解除合同的，买方有权要求卖方按照合

同总金额的 20%向买方支付违约金。买方有权先向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款项或扣留履约保证金，如果银行的赔付或履约保证金不足以支付违约金的，则卖方应在收到买方发出的支付违约金通知后 30 天内支付剩余违约金。

（5）买方不退还卖方履约保证金，或向开具履约保函的银行要求支付该保函项下的款

项。

12 争议的解决因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,双方可通过友好协商解决。友好协商解决不

成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

42

第二节 专用合同条款

招标人可根据本行业招标特点和管理需要，对《标准材料采购招标文件》中的“专用合

同条款”“供货要求”作出具体规定。其中，“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、细化，但除“通用合同条款”明确规定可以作出不同约定外，“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触，否则抵触内容无效。

招标人可根据招标项目的具体特点和实际需要，在“专用合同条款”中对《标准文件》

中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定，以及平等、自愿、公平和诚实信用原则，否则相关内容无效。

《专用条款》的序号与《通用条款》的序号一致，如果有增加的条款，可增加新的条款

号。

1 一般约定1.1 词语定义1.1.2.2 买方：大唐大丰风电开发有限公司1.1.2.3 卖方：XXXX1.1.9.2 施工场地（或称工地、施工现场）：大唐大丰风电1.1.14 “分包商”指经买方同意，接受卖方根据法律法规的规定及本合同的约定所进行

的分包的其他法人或组织及该法人或组织的继任方。

1.1.15 “备品备件”指卖方根据本合同提供的备用部件，包括随机备品备件和买方根据

实际运行要求所需的生产用备品备件。

1.1.16 “法律”指中华人民共和国现行的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地

方政府规章及其他对本合同履行可能产生影响的规范性文件（不包括港澳台地区）。

······ 1.3 合同文件的优先顺序不另行约定。1.4 合同的生效及变更1.4.1 买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权代表在合同协议书上签字并加

盖单位章后，合同生效。

1.5 联络1.5.1 合同履行过程中的任何联络及相关文件的签署，均应通过以下的联系人和联系方

式进行。

买方联系人：

卖 方 联 系 人 ：

联 系 电 话 ：

联系电话：

传 真 ：

传 真 ：

电 子 邮 件 ：

电子邮件：

联 系 地 址 ：

联系地址：

邮 编 ：

邮 编 ：

1.6 联合体不接受联合体。1.7 转让未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义

务。亦不得将合同项下应收账款出质给第三方或以任何形式设置其他担保权利。

2 合同范围2.1 材料名称： 油浸式变压器 数量：17 台

43

规格（型号）： S18-2750/37/0.69 注：具体数量及规格以报价清单为准。3 合同价格与支付3.1 合同价格3.1.2 签约合同价为固定总价3.2 合同价款的支付除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：本合同为总价合同，合同价格在合同有效期内为不变价。合同价格详合同附件一，合同

价格包含卖方履行完成其合同义务所需的全部费用，包括但不限于以下费用：

（1）材料、资料、试验检验、备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服

务、安装调试、买方参加设计联络会和检验、包装、交货、保险、税费、政府规费等及卖方提供保护措施的费用等。

（2）如由卖方负责运输，还应包括运输、装卸和运输保险、厂外大件运输相关（含方

案编制）等费用。

（3）由卖方承担的其它费用：17 台 2750kW 油浸式变压器定制化设计费、17 台

2750kW 油浸式变压器现场安装费、19 台 2750kW 油浸式变压器附属设施安装费（事故油池、防火墙等）、17 台箱变变压器室改造费、箱变保护定值计算费、环评报告变更费。

（4）卖方未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已含在其它分项中，合同执行

中不另行支付。

3.2.1 付款比例：9.5：0.53.2.2 交货款卖方按照合同约定的进度交付合同材料并提供相关服务后，买方在收到卖方提交的下列

单据并经审核无误后 60 日内，应向卖方支付进度款，进度款支付至该批次合同材料的合同价格的根据项目实际情况填写 95 %：

（1）到货验收证明。（2）增值税专用发票（金额为合同设备价格的 100%，正本一份，复印件一份）。（3）箱变保护定值清单。（4）合同设备验收证书。（5）油浸式变压器定制化设计图。（6）现场安装改造及附属设施设计图3.2.3 待合同设备质量保证期满没有质量问题，并无索赔或索赔完成后，卖方凭下列单证

办理支付申请手续。买方在申请手续办理完毕后 30 个工作日内支付剩余合同价款。

（1）质保验收单3.2.4 技术服务费的支付：已包含在货物总价中。3.2.5 运杂费的支付：已包含在货物总价中。4 包装、标记、运输和交付4.1 包装4.1.2 除合同条款另有约定外（根据项目实际情况填写），买方无需将包装物退还给卖

方。

4.3 运输4.3.4 如买方需变更交货时间，应提前 30 日（含本数）采用传真或函件等方式通知卖

方。5 包装、标记、运输和交付

5.1 包装

5.1.3 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。（不另行约

定）

44

5.2 标记

5.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应在每一包装箱相邻的四个侧面以不可

擦除的、明显的方式标记必要的装运信息和标记，以满足合同设备运输和保管的

需要。

5.2.2 根据合同设备的特点和运输、保管的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地

标注“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当

标记。对于专用合同条款约定的超大超重件（对于本设备），卖方应在包装箱两

侧标注“重心”和“起吊点”以便装卸和搬运。如果发运合同设备中含有易燃易

爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则应在包装箱上标明危险品标志。

5.3 运输

5.3.2 除专用合同条款另有约定外，每件能够独立运行的设备应整套装运。该设

备安装、调试、考核和运行所使用的备品、备件、易损易耗件等应随相关的主机

一齐装运。

5.3.3 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同设备预计启运 7 日前，将合

同设备名称、数量、箱数、总毛重、总体积（用 m3 表示）、每箱尺寸（长×宽

×高）、装运合同设备总金额、运输方式、预计交付日期和合同设备在运输、装

卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合同设备启运后 24 小时之内正式通

知买方。

5.3.4 卖方在根据第 5.3.3 项进行通知时，如果发运合同设备中包括专用合同

条款约定的超大超重包装，则卖方应将超大和（或）超重的每个包装箱的重量和

尺寸通知买方；如果发运合同设备中包括易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质

等危险品，则危险品的品名、性质、在运输、装卸、保管方面的特殊要求、注意

事项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。

5.3.5 如买方需变更交货时间，应提前 30 日（含本数）采用传真或函件等方式

通知卖方。

5.4 交付

5.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施

工场地车面上将合同设备交付给买方。买方对卖方交付的包装的合同设备的外观

及件数进行清点核验后应签发收货清单，并自负风险和费用进行卸货。买方签发

45

收货清单不代表对合同设备的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验

收。

5.4.3 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损

坏，卖方应在收到买方的通知后 7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如

果买方发现卖方提供的技术资料有误，卖方应在收到买方通知后 7 日内免费替

换。如由于买方原因导致技术资料丢失和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知

后 7 日内补齐丢失和（或）损坏的部分，但买方应向卖方支付合理的复制、邮

寄费用。

6 开箱检验、安装、调试、考核、验收

6.1 开箱检验

6.1.1 合同设备交付时应进行开箱检验，即合同设备数量及外观检验。

6.1.2 合同设备的开箱检验应在施工场地进行。

6.1.6 如开箱检验不在合同设备交付时进行，则合同设备交付以后到开箱检验之

前，应由买方负责按交货时外包装原样对合同设备进行妥善保管。在开箱检验时

如果合同设备外包装与交货时一致，则开箱检验中发现的合同设备的短缺、损坏

或其它与合同约定不符的情形，由卖方负责，卖方应补齐、更换及采取其他补救

措施。如果在开箱检验时合同设备外包装不是交货时的包装或虽是交货时的包装

但与交货时不一致且出现很可能导致合同设备短缺或损坏的包装破损，则开箱检

验中发现合同设备短缺、损坏或其它与合同约定不符的情形的风险，由买方承

担，但买方能够证明是由于卖方原因或合同设备交付前非买方原因导致的除外。

6.1.7 如双方在专用合同条款和（或）供货要求等合同文件中约定由第三方检测

机构对合同设备进行开箱检验或在开箱检验过程中另行约定由第三方检验的，则

第三方检测机构的检验结果对双方均具有约束力。（本合同不涉及该部分内容）

6.2 安装、调试

6.2.1 开箱检验完成后，双方应对合同设备进行安装、调试，以使其具备考核的

状态。买方安排第三方负责合同设备的安装、调试工作，卖方提供技术服务。

6.2.2 安装、调试中合同设备运行需要的用水、用电、其他动力和原材料（如需

要）等均由买方承担。

6.3 考核

46

6.3.3 由于卖方原因未能达到技术性能考核指标时，为卖方进行考核的机会不超

过三次。如果由于卖方原因，三次考核均未能达到合同约定的技术性能考核指

标，则买卖双方应就合同的后续履行进行协商，协商不成的，买方有权解除合

同。但如合同中约定了或双方在考核中另行达成了合同设备的最低技术性能考核

指标（根据项目实际情况填写），且合同设备达到了最低技术性能考核指标的，

视为合同设备已达到技术性能考核指标，买方无权解除合同，且应接受合同设

备，但卖方应按专用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。

6.3.4

（1）由于卖方责任，设备不能达到本条下述规定的一项或多项保证指标时，卖

方承担违约金。如果在规定的时间内改善后仍未能达到国标要求的范围，买方有

权停止合同或拒绝验收此设备。

（2）空载损耗超出容差，100%额定电压下的空载损耗超过合同规定的保证值，

每超出保证值，扣除该台套设备合同总价的 1％∕kW，不足 1kW 时按比例计算。

（3）负载损耗(包括铜损、杂散损耗及冷却装置消耗功率）超出容差，在变压器

额定容量时的负载损耗超过合同规定的保证值，扣除该台套设备合同总价的 1％

∕kW，不足 1kW 时按比例计算。在变压器额定容量时，冷却设备消耗功率超过合

同规定的保证值，扣除该台套设备合同总价的 1％∕kW，不足 1kW 时按比例计

算。

（4）如空载损耗或负载损耗超过保证值的 10%，招标人有权退货。

（5）每额定容量下任何绕组的平均温升，若超过规定的绕组平均温升，扣除该

台套设备合同总价的 2%∕K，不足 1K 按比例计算，绕组温升最大不得超过规定值

2K，否则招标人有权拒受此变压器。

（6）由于卖方原因造成变压器不能在额定负载下连续运行，则其负载能力每降

低 1％，扣除该台套设备合同总价的 1%。

（7）变压器运至现场后，由于卖方原因造成的质量问题而导致设备不能按期投

运，每影响一周，扣除该台套设备合同总价的 1%。

（8）卖方保证变压器本体无渗漏现象，若由于卖方原因造成渗漏，投运前允许

处理一次，同时整台变压器的质保期延长半年，如仍有渗漏，每发生一处，扣除

该台套设备合同总价的 0.1%。

6.4 验收

47

6.4.1 如合同设备在考核中达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应在

投运 30 个日历日后签署合同设备验收证书一式二份，双方各持一份。验收日期

应为合同设备达到或视为达到技术性能考核指标的日期。

6.4.2 卖方有义务在设备验收证书签署后 36 个月内应买方要求提供相关技术服

务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核指标。全部费用由

卖方承担。

7 技术服务

7.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公

场所、技术资料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交

通、食宿费用由卖方承担。

8 质量保证期

8.1 合同设备整体质量保证期为合同设备验收证书签署之日起 36 个月。

8.2 在质量保证期内如果合同设备出现故障，卖方应自负费用提供质保期服务，

对相关合同设备进行修理或更换以消除故障。更换的合同设备和（或）关键部件

的质量保证期应重新计算（已完成维修或更换后通过买方验收时间为起算点）。

但如果合同设备的故障是由于买方原因造成的，则对合同设备进行修理和更换的

费用应由买方承担。

8.3 质保期满后，不能免除制造厂家因产品本身原因引起的质量安全责任。

9 质保期服务

9.1 卖方应为质保期服务配备充足的技术人员、工具和备件并保证提供的联系方

式畅通。在质保期内，投标人需在得到招标人通知后 4 小时内到达现场并在 8 小

时内出具施工方案，在 48 小时内完成设备维修，检修超时按照 1000 元/台/小时

进行考核。

9.2 如卖方技术人员需到合同设备现场进行质保期服务，则买方应免费为卖方技

术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料及出入许

可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承

担。卖方技术人员应遵守买方施工现场的各项规章制度和安全操作规程，并服从

买方的现场管理。

48

9.4 除专用合同条款另有约定外（根据项目实际情况填写），卖方应就在施工现

场进行质保期服务的情况进行记录，记载合同设备故障发生的时间、原因及解决

情况等，由买方签字确认，并在质量保证期结束后提交给买方。

10 履约保证金（本合同不涉及该部分内容）

除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同设备验

收证书或验收款支付函签署之日起 28 日后失效。如果卖方不履行合同约定的义

务或其履行不符合合同的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。

11 保证

11.4 卖方保证合同设备符合合同约定的规格、标准、技术性能考核指标等，能

够安全和稳定地运行，且合同设备（包括全部部件）全新、完整、未使用过，除

非专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定（根据项目实际情况填

写）。

11.7 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外（根据项目实际

情况填写），如果在合同设备设计使用寿命期内发生合同项下备品备件停止生产

的情况，卖方应事先将拟停止生产的计划通知买方，使买方有足够的时间考虑备

品备件的需求量。根据买方要求，卖方应：

（1）以不高于同期市场价格或其向任何第三方销售同类产品的价格提供合同设

备正常运行所需的全部备品备件。

（2）免费提供可供买方或第三方制造停产备品备件所需的全部技术资料，以便

买方持续获得上述备品备件以满足合同设备在寿命期内正常运行的需要。卖方保

证买方或买方委托的第三方制造及买方使用这些备品备件不侵犯任何人的知识产

权。

12 知识产权

12.2 除专用合同条款另有约定外，买方不因签署和履行合同而享有卖方在履行

合同过程中提供给买方的图纸、文件、配套软件、电子辅助程序和其他含有数据

和信息的资料的知识产权。

2.4 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买

方通知后，应以买方名义并在买方的协助下，自负费用处理与第三方的索赔或诉

讼，并赔偿买方因此发生的费用和遭受的损失。除专用合同条款另有约定外（根

据项目实际情况填写），如果卖方拒绝处理前述索赔或诉讼或在收到买方通知后

49

28 日内未作表示，买方可以自己的名义进行这些索赔或诉讼，因此发生的费用

和遭受的损失均应由卖方承担。

14 违约责任

14.2 卖方未能按时交付合同设备（包括仅迟延交付技术资料但足以导致合同设

备安装、调试、考核、验收工作推迟的）的，应向买方支付迟延交付违约金。除

专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金的计算方法如下：

（1）从迟交的第一周到第四周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的

0.5%；

（2）从迟交的第五周到第八周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的

1%；

（3）从迟交第九周起，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的 1.5%。

在计算迟延交付违约金时，迟交不足一周的按一周计算。迟延交付违约金的总额

不得超过合同价格的 10%。

迟延交付违约金的支付不能免除卖方继续交付相关合同设备的义务，但如迟延交

付必然导致合同设备安装、调试、考核、验收工作推迟的，相关工作应相应顺

延。

14.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。

15 合同的解除

除专用合同条款另有约定外（根据项目实际情况填写），有下述情形之一，当事

人可发出书面通知全部或部分地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地

解除：

（1）卖方迟延交付合同设备超过 1 个月；

（2）合同设备由于卖方原因三次考核均未能达到技术性能考核指标或在合同约

定了或双方在考核中另行达成了最低技术性能考核指标时均未能达到最低技术性

能考核指标，且买卖双方未就合同的后续履行协商达成一致；

（4）合同一方当事人未能履行合同项下任何其它义务（细微义务除外），或在

未事先征得另一方当事人同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行

合同能力的活动，经另一方当事人书面通知后 14 日内或在专用合同条款约定的

其他期限内未能对其行为作出补救（根据项目实际情况填写）；

50

（5）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧

失履约能力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金。

16 不可抗力

16.1 如果任何一方当事人受到不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件

的影响，例如战争、严重的火灾、台风、地震、洪水和专用合同条款约定的其他

情形（根据项目实际情况填写），而无法履行合同项下的任何义务，则受影响的

一方当事人应立即将此类事件的发生通知另一方当事人，并应在不可抗力事件发

生后 28 日内将有关当局或机构出具的证明文件提交给另一方当事人。

16.3

双方当事人应在不可抗力事件结束或其影响消除后立即继续履行其合同

义务，合同期限也应相应顺延。除专用合同条款另有约定外（根据项目实际情况

填写），如果不可抗力事件的影响持续超过 140 日，则任何一方当事人均有权

以书面通知解除合同。

17 税费与保险

17.1 除专用合同条款另有约定外与执行本合同有关的由中国政府根据现行法律

向买方征收的全部税费应由买方承担。（根据项目实际情况填写）

17.2 除专用合同条款另有约定外与执行合同有关的由中国政府根据现行法律向

卖方征收的全部税费，以及与执行合同有关的出自中国以外的全部税费由卖方承

担。本合同价格已包括卖方需支付的所有税费。（根据项目实际情况填写）

17.3 除专用合同条款另有约定外如卖方承担合同货物的运输，卖方负责办理合

同货物从出厂至指定的交货地点的运输保险综合险，被保险人为卖方，保险范围

应包括卖方负责运输的全部合同货物，投保额为合同货物价值 100％，保险费由

卖方承担。卖方应将保险单的副本于每一批设备交货前提供给买方。由于卖方原

因未能提供以上保险单副本，买方有权拒付运杂费直到收到保险单的副本为止；

如卖方不承担合同货物的运输，合同货物的运输保险由买方负责。（根据项目实

际情况填写）

18 争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,双方可通过友好协商解决。友好协

商解决不成的，向合同签订地有管辖权的人民法院诉讼解决。

合同签订地：南京市鼓楼区中山北路 623 号大唐江苏发电有限公司新能源/滨海公司。

51

第三节 合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

（买方名称，以下简称“买方”）为获得

（项目名称）合同设备和技术

服务和质保期服务，已接受 （卖方名称，以下简称“卖方”）为提供上述合同设备和技术服务和质保期服务所作的投标，买方和卖方共同达成如下协议：1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函；（3）商务和技术偏差表；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）供货要求；（7）分项报价表；（8）中标设备技术性能指标的详细描述；（9）技术服务和质保期服务计划；（10）其他合同文件。2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。3. 签约合同价：人民币（大写） （¥ ）。4. 卖方承诺保证完全按照合同约定提供合同设备和技术服务和质保期服务并修补缺陷。5. 买方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向卖方支付合同价款。6. 本合同协议书一式

份，合同双方各执

份。

7. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

买方： （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）

年 月 日

52

附件二：履约保证金格式

如采用银行保函，格式如下。

履约保证金

（买方名称）：

鉴于（买方名称，以下简称“买方”）接受（卖方名称，以下称“卖方”）于 年月 日参加 （项目名称）设备采购招标项目的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1.担保金额人民币（大写）

（¥） 。

2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同设备验收证书或验收款支付函签署之日起 28 日后失效。3. 在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 日内无条件支付。4.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人名称 ： （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）

地址：

邮政编码： 电

话：

年 月 日

53

第五章

技术标准和要求

供货要求

（本项目技术规范书所描述的所有设备或部件的厂家或者品牌要求（如有），

均可采用同等性能或类似厂家产品或品牌，并能完全配套满足本项目中该设备

或部件所有的技术参数要求及功能要求。）

带“★”号的条款为实质性要求和条件，投标方的投标文件必须符合带“★”

号的技术要求，且投标人应对技术规范书带“★”号的条款内容逐条响应，否

则视为投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，评标委员会有

权否决其投标。

招标人应尽可能清晰准确地提出对设备的需求，并对所要求提供的设备名

称、规格、数量及单位、交货期、交货地点、技术性能指标、检验考核要求、

技术服务和质保期服务要求等作出说明。鉴于供货要求是合同文件的组成文件

之一，指代主体名称宜采用买方和卖方分别表示招标人和投标人或中标人。

一、项目概况及总体要求

本次项目主要涉及大丰风电二期箱变的更换改造。项目原有 19 台箱变，其

中 2 台已由业主自主完成更换，剩余 17 台需进行更换，并同步加装事故油池、

防火墙等附属设施。同时，已更换的 2 台箱变也将一并加装上述附属设施。更

换完成后开展环评验收报告变更，并通过环保局验收备案。项目位于盐城市大

丰区三龙镇，箱变区域多分布于乡村农田间，现场道路狭窄，大型作业机械进

场存在一定困难，且多数箱变架设于水面上方。

二、设备需求一览表

序号

设备名称

规格

数量及单位

交货期

交货地点

1

2750kW 油浸

式变压器

S18-

2750/37/0

.69

17 台

合同签订

后 30 个日

历日

大唐大丰

风电

54

2

事故油池

/

19 个

合同签订

后 30 个日

历日

大唐大丰

风电

3

防火墙

/

19 个

合同签订

后 30 个日

历日

大唐大丰

风电

三、技术性能指标

序号

名　　称

单位

标准参数值

1

型号

S18-2750/37/0.69

2

额定容量

kVA

2750

3

分接范围

±2×2.5%

4

联接组别

Dyn11

高压绕组雷电冲击（全

波）

200

高压绕组雷电冲击（截

波）

220

高压绕组工频耐压

85

5

绝

缘

水

平

低压绕组工频耐压

kV

5

6

温升限值

额定电流下的绕组平均温升

（F）

100

额定电流下的绕组平均温升

（H）

K

125

7

空载损耗

kW

≤2.1

8

负载损耗

kW

≤22.1（75℃）

9

空载电流

％

≤0.5

10

短时过载能力

1.2 倍；长期运行

三

1

噪声水平

55

55

四、检验考核要求

招标人应对合同设备在考核中应达到的技术性能考核指标进行规定，并可根据

合同设备的实际情况，规定可以接受的合同设备的最低技术性能考核指标。

五、技术服务和质保期服务要求

见技术规范书

技术规范书

货物需求一览表

序号

设备或材料名

称

技术规格

单位

数量

交货时

间

交货地

点

备注

型号：S18-

2750/37/0.69

额定容量：

2750kVA

1

变压器

冷却方式：

油浸自冷

台

17

合同签

订后 30

个日历

日

大唐大丰风电

2

事故油池

/

个

19

合同签

订后 30

个日历

日

大唐大丰风电

3

防火墙

/

个

19

合同签

订后 30

个日历

日

大唐大丰风电

主要设备一览表

1 本表规定了本次招标设备的主要供货范围，将作为评标过程中评价供货范围的依据。2 投标范围应包含但不限于下表范围。3 具体供货明细见专用部分。

序号

名称

规格和型号

单位

数量

产地

生产厂家

备注

1

变压器本体

2

变压器本体

3

变压器油

4

压力释放阀

5

瓦斯继电器

56

一、通用部分

1 总则

1.1 一般规定

1.1.1 投标人应具备招标公告所要求的资质，具体资质要求详见招标文件的商务部

分。

1.1.2 投标人须仔细阅读包括本技术规范（技术规范通用和专用部分）在内的招标文

件阐述的全部条款。投标人提供的变压器本体及其附件应符合招标文件所规定的要求，投

标人亦可以推荐符合本招标文件要求的类似定型产品，但必须提供详细的技术偏差。如有

必要，也可以在技术投标文件中以“对规范书的意见和同规范书的差异”为标题的专门章

节加以详细描述。

1.1.3 本招标文件技术规范提出了对变压器本体及其附件的技术参数、性能、结构、

试验等方面的技术要求。有关变压器的包装、标志、运输和保管的要求见商务部分的规

定；有关变压器运输外形限制尺寸的要求见技术规范专用部分附录 C3。

1.1.4 本招标文件提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也

未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应提供符合本技术规范引用标准的最新版本标

准和本招标文件技术要求的全新产品，如果所引用的标准之间不一致或本招标文件所使用

的标准如与投标人所执行的标准不一致时，按要求较高的标准执行。

1.1.5 如果投标人没有以书面形式对本招标文件技术规范的条文提出差异，则意味着

投标人提供的设备完全符合本招标文件的要求。如有与本招标文件要求不一致的地方，必

须逐项在“技术差异表”中列出。

1.1.6 本招标文件技术规范将作为订货合同的附件，与合同具有同等的法律效力。本

招标文件技术规范未尽事宜，由合同签约双方在合同谈判时协商确定。

1.1.7 本技术规范中涉及有关商务方面的内容，如与招标文件的商务部分有矛盾时，

以商务部分为准。

1.1.8 本招标文件技术规范中通用部分各条款如与技术规范专用部分有冲突，以专用

部分为准。

1.1.9 关于品牌要求说明：本项目技术规范书所描述的所有设备或部件的厂家或者品

牌要求（如有），均可采用同等性能或类似厂家产品或品牌，并能完全配套满足本项目中

该设备或部件所有的技术参数要求及功能要求。

57

1.2 投标人应提供的资质文件(见招标文件商务部分)

投标方应提供的资格文件见招标文件商务部分，否则视为非响应性投标。

投标方提供同类设备的型式和例行试验报告，所提供的组部件如需向第三方外购时，

投标厂商也应就其质量做出承诺，并提供分供方相应的例行检验报告和投标厂商的进厂验

收证明。

1.3 工作范围和进度要求

1.3.1 本招标文件仅适用于技术规范专用部分货物需求一览表中所列的设备。其中，

包括变压器本体及其附件的功能设计、结构、性能、安装和试验等方面的技术要求，以及

供货和现场技术服务。

1.3.2 技术协议签订后，投标人应在 2 周内，向招标人提交一份详尽的生产进度计划

表。

1.3.3 如生产进度有延误，投标人应及时将延误的原因、产生的影响及准备采取的补

救措施等向招标人加以解释，并尽可能保证交货的进度。否则应及时向招标人通报，以便

招标人能采取必要的应对延迟交货的措施。

1.4 对设计图纸、说明书和试验报告的要求

1.4.1 图纸及图纸的认可和交付

1.4.1.1 所有需经招标人确认的图纸和说明文件，均应由投标人在技术协议签订后的

2 周内提交给招标人进行审定认可。这些图纸资料包括变压器外形图（包括套管吊装尺

寸）、运输尺寸和运输质量、变压器的重心图、变压器基础图、变压器装配及注油后的总

质量、进线电缆布置位置、冷却装置控制接线图等。招标人审定时有权提出修改意见。

招标人在收到需认可图纸 1 周内，将一套确认的或签有招标人校定标记的图纸（招标

人负责人签字）返还给投标人。招标人有权对供货设备的投标人图纸提出修改意见。凡招

标人认为需要修改且经投标人认可的，不得对招标人增加费用。在未经招标人对图纸做最

后认可前，投标人任何采购或加工所造成的材料损失应由投标人单独承担。

1.4.1.2 投标人在收到招标人确认图纸（包括认可方修正意见）后，经修改应于 3 个

日历日内提供最终版的正式图纸和一套供复制用的底图及正式的 CAD 文件电子版，正式图

纸必须加盖生产厂家公章和签字。变压器应按照经确认的最终图纸进行制造。

1.4.1.3 完工后的产品应与最后确认的图纸及生产过程中经招标人认可的设计修改通

知单等相一致。招标人对图纸的认可并不减轻投标人对其图纸的完整性和正确性的责任。

设备在现场安装时，如投标人技术人员进一步修改图纸，投标人应对图纸重新收编成册，

58

正式递交招标人，并保证安装后的设备与图纸完全相符。

1.4.1.4 图纸的格式：所有图纸均应有标题栏、全部符号和部件标志、文字均用中文

书写，并使用 SI 国际单位制。

投标人应免费提供给招标人全部最终版的图纸、资料及说明书。其中图纸应包括总装

配图及安装时设备位置的精确布置图，并且应保证招标人可按最终版的图纸资料对所供设

备进行维护，并在运行中便于进行更换零部件等工作。

1.4.1.5 变压器所需图纸

1）变压器主要器件及配件图表详见表 1 中的序号 9。

2）外形尺寸图：图纸应标明全部所需要的附件数量、目录号、额定值和型号等技术数

据，运输尺寸和质量、装配总重量和油量，它还应标示出变压器在运输准备就绪后的变压

器重心，储油柜的位置、尺寸、带电部位与邻近接地体的空气净距。

图纸应标明所有部件和附件的尺寸、位置，上节油箱起吊高度，起顶、拖耳位置，各

阀门法兰尺寸及位置。

图纸应标明变压器底座和基础螺栓尺寸、位置。

3）套管及其接线端子图：图纸应包括套管型号、套管内结构解剖详图、接线端子详

图。

4）铭牌图：应符合国家相关标准。

5）变压器器身示意图：绕组位置排列及其与套管的连接。

6）所有供应的附件外形尺寸图：包括气体继电器、压力释放装置、温度计等。

7）变压器安装、运行、维修和有关设施设计所需的其他图纸和资料。

1.4.2 产品说明书，详见表 1（序号 3）。

表 1 投标人向招标人提供的资料和图纸

59

1.4.3 试验报告

应提供下列试验报告，详见表 2。

表 2 投标人向招标人提供的试验报告

内 容

份数

交付时

间

接收单

位

1. 零部件试验1）变压器油试验报告2）各种继电器例行试验和型式试验报告3）温度计例行试验和型式试验报告4）压力释放装置例行试验、型式试验报告5）散热器例行试验和型式试验报告6）硅钢片检验报告7）导线试验报告

8）其他零部件的例行和型式试验报告

2.变压器全部试验报告，包括例行、型式和特殊试验报

告。

见技术规范专用部分

1.5 标准和规范

1.5.1 按有关标准、规范或准则规定的合同设备，包括投标人向其他厂商购买的所有

附件和设备，都应符合这些标准、规范或准则的要求。

1.5.2 表 3 所列标准中的条款通过本招标文件的引用而成为本招标文件的条款，凡是

引用文件的最新版本适用本招标文件。

表 3 投标人提供的设备和附件需要满足的主要标准

标 准 号

标 准 名 称

GB1094.1—2013

电力变压器 第 1 部分 总则

内 容

份数

交付时间

接收单位

1. 买卖双方协商确定的图纸、资料和说明

2. 有关设计图纸、资料

3. 主要设计数据

4. 设计、制造所依据的主要标准

5. 备品备件图纸、清单

6. 变压器所用主要材料、部件、配件清单

7. 变压器主要部件及配件图表1）外形尺寸图（包括吊装图及顶启图）2）冷却系统图3）二次保护、测温、信号、动力电源的端子布置图4）压力释放装置结构及安装图

见技术规范专用部分

8. 对于其他未列入合同技术清单但却是工程所必须的文

件和资料及图纸，如设计继电保护、控制操作及与其他设备配合需要相关文件和技术数据等

见技术规范专用部分

60

标 准 号

标 准 名 称

GB1094.2—2013

电力变压器 第 2 部分 油浸式变压器温升

GB1094.3—2003

电力变压器 第 3 部分 绝缘水平、绝缘试验和外绝缘空气间隙

GB1094.5—2008

电力变压器 第 5 部分 承受短路的能力

GB2900.15—1997

电工术语 变压器 互感器 调压器 电抗器

GB/T 6451-2023

油浸式电力变压器技术参数和要求

GB 20052-2024

电力变压器能效限定值及能效等级

GB/T 1094.7-2024

电力变压器 第 7 部分：油浸式电力变压器负载导则

GB311.1—2012

高压输变电设备的绝缘配合

GB/T1094.4—2005

电力变压器 第 4 部分 电力变压器和电抗器雷电冲击波和操作

冲击波试验导则

GB/T1094.101—

2008

电力变压器 第 10 部分 声级测定

GB/T7354—2003

局部放电测量

GB11604—1989

高压电气设备无线电干扰测试方法

GB/T2628.2—2010

污秽条件下使用的高压绝缘子的选择和尺寸确定第二部分：交流

系统用瓷和玻璃绝缘子

GB/T16927.1—

2011

高压试验技术第一部分：一般试验要求

GB/T16927.2—

2013

高压试验技术第二部分：测量系统

GB10230-1988

有载分接开关

GB/T6451—2008

油浸式电力变压器技术参数和要求

GB 24790—2009

电力变压器能效限定值

GB/T13499-2002

电力变压器应用导则

GB/T17468—2008

电力变压器选用导则

GB1094.7—2008

电力变压器 第 7 部分 油浸式电力变压器负载导则

GB/T8287.1

高压支柱瓷绝缘子 技术条件

GB/T8287.2

高压支柱瓷绝缘子 尺寸与特性

GB/T4109

高压套管技术条件

GB5273—1985

变压器、高压电器和套管的接线端子

GB1208—2006

电流互感器

GB16847—1997

保护用电流互感器暂态特性技术要求

GB/T7252—2001

变压器油中溶解气体分析与判断导则

GB/T7595—2008

运行中变压器油质量标准

GB/T4585—2004

交流系统用高压绝缘子的人工污秽试验

GB50150-2006

电气装置安装工程电气设备交接试验标准

JB/T10088—2004

6kV～500kV 级电力变压器声级

GB/T10230.1—

2007

分接开关第一部分性能要求与试验方法

JB/T3837—2010

变压器类产品型号编制方法

DL/T596—1996

电力设备预防性试验规程

61

标 准 号

标 准 名 称

DL/T 572—2010

电力变压器运行规程

下列为所参照的 IEC 标准，但不仅限于此：

IEC60296：2003

变压器与断路器用新绝缘油规范

IEC60815

污秽条件下绝缘子选用导则

1.5.3 所有螺栓、双头螺栓、螺纹、管螺纹、螺栓头和螺帽均应遵照 ISO 及 SI 公制

标准。

1.5.4 当标准、规范之间存在差异时，应按要求高的指标执行。

1.6 投标时必须提供的技术数据和信息

1.6.1 投标人应按技术规范专用部分表 2（技术参数响应表）列举的项目逐项提供技

术数据，所提供的技术数据应为保证数据，这些数据将作为合同的一部分。如与招标人在

表 2 中所要求的技术数据有差异，还应写入技术规范专用部分表 6（技术偏差表）中。

1.6.2 产品性能参数、特点和其他需要提供的信息。

1.7 备品备件

1.7.1 投标人应提供安装时必需的备品备件，价款应包括在投标总价中。

1.7.2 招标人提出运行维修时必需的备品备件，见技术规范专用部分表 4。

1.7.3 投标人推荐的备品备件，见技术规范专用部分表 5。

1.7.4 所有备品备件应为全新产品，与已经安装设备的相应部件能够互换，具有相同

的技术规范和相同的规格、材质、制造工艺。

1.7.5 所有备品备件应采取防尘、防潮、防止损坏等措施，并应与主设备一并发运，

同时标注“备品备件”，以区别于本体安装用零部件。

1.7.6 投标人应对产品实行终生保修，根据需要在 15 日内提供技术规范专用部分表

4 所列备品备件以外的部件和材料，以便维修更换。

1.8 专用工具和仪器仪表

1.8.1 投标人应提供安装时必需的专用工具和仪器仪表，价款应包括在投标总价中。

1.8.2 招标人提出运行维修时必需的专用工具和仪器仪表，列在技术规范专用部分表

4 中。

1.8.3 投标人应推荐可能使用的专用工具和仪器仪表，列在技术规范专用部分表 5

中。

1.8.4 所有专用工具和仪器仪表应是全新的、先进的，且须附完整、详细的使用说明

资料。

62

1.8.5 专用工具和仪器仪表应装于专用的包装箱内，注明“专用工具”“仪器”“仪

表”，并标明防潮、防尘、易碎、向上、勿倒置等字样，同主设备一并发运。

1.9 安装、调试、试运行和验收

1.9.1 合同设备的安装、调试，将由招标人根据投标人提供的技术文件和安装使用说

明书的规定，在投标人技术人员指导下进行。

1.9.2 完成合同设备安装后，招标人和投标人应检查和确认安装工作，并签署安装工

作完成证明书，共两份，双方各执一份。

1.9.3 合同设备试运行和验收，根据本招标文件规定的标准、规程、规范进行。

1.9.4 如合同设备在考核中达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应在投运

30 个日历日后签署合同设备验收证书一式二份，双方各持一份。验收日期应为合同设备达

到或视为达到技术性能考核指标的日期。

1.9.5 如果在安装、调试、试运行及质保期内，设备发生异常，买卖双方应共同分析

原因、分清责任，并按合同相关规定执行。

1.10 清洁，油漆，包装，装卸，运输与储存

1.10.1 清洁

1.10.1.1 设备在出厂之前，应对设备进行清理。

1.10.1.2 所有杂物，如金属碎片、铁屑、焊渣、碎布和一切其它异物都应从各部件内

清除。

1.10.2 油漆

1.10.2.1 投标人应选择最好的涂层涂敷方式，以防止设备在运输、储存期间不被腐

蚀。

1.10.2.2 设备外表面应喷涂一层胶浆防腐，油漆颜色为色。

1.10.2.3 投标人应提供防腐的完整说明，包括清洗和涂层工艺及所用涂料的特性说

明。

1.10.3 标志

1.10.3.1 在设备的明显部位，应装设用耐腐蚀材料制作的金属铭牌，金属铭牌至少应

包括下列内容：设备名称、设备型号、设备额定运行参数、设备使用条件、设备净重、设

备制造厂名称、制造年月、制造厂产品编号等。

1.10.3.2 设备的金属铭牌型式、尺寸、技术条件和检验规则，应符合 GB/T 13306-91

《产品标牌》的规定。

63

1.10.3.3 包装标志

1)投标人所供设备部件，均应遵照国家标准和有关技术条件进行包装，并标明合同

号、主要设备名称的标签。

2)对装箱供给的设备，应在箱子的两面注明如下内容：

合同号；装运标志；目的港；收货人代码；设备名称和项目号；箱号；毛/净重；外形

尺寸；长×宽×高。

1.10.4 装卸、运输与储存

1.10.4.1 投标人所供设备，均应按照国家标准和有关规定进行装卸、运输与储存。

1.10.4.2 经由铁路运输的部件，其尺寸不应超过对非标准外形体的规定。

1.10.4.3 当部件经由除铁路外的其他方式运输时，其重量和体积的限值应按有关运输

方式的规定。

2 通用技术规范

2.1 热控技术规范

2.1.1 温度测量装置

变压器应配备油温测量装置。上述温度变量除在变压器本体上可观测外，尚应能将该

信号采用超温报警无源接点形式（无公共端）和两组 4~20mA 模拟量的形式送出。

2.1.2 变压器的报警和跳闸保护触点的要求

变压器应有技术规范专用部分表（报警和跳闸触点表）所列报警和跳闸保护。

2.2 电气技术规范

2.2.1 铁芯和绕组

2.2.1.1 铁芯应采用优质、低耗的晶粒取向冷轧硅钢片，用先进方法叠装和紧固，使

变压器铁心不致因运输和运行中的振动而松动。

2.2.1.2 全部绕组均应采用铜导线，优先采用半硬铜导线。股线间应有合理的换位，

使附加损耗降至最低，连续换位导线应采用自粘性换位导线。绕组应有良好的冲击电压波

分布，变压器内部不宜采用加装非线性电阻方式限制过电压；许用场强应严格控制，采用

耐热、高密度、灰分低的绝缘纸作为匝间绝缘，确保绕组内不发生局部放电和绝缘击穿。

应对绕组漏磁通进行控制，避免在绕组、引线、油箱壁和其他金属构件中产生局部过热。

2.2.1.3 绕组绕制、套装、压紧应有严格的紧固工艺措施，引线应有足够的支撑，使

器身形成紧固的整体，具有足够的抗短路能力。

2.2.1.4 器身内部应有较均匀的油流分布，铁芯级间迭片也应留有适当的冷却油道，

64

并使油路通畅，避免绕组和铁芯产生局部过热。

2.2.1.5 变压器运输中当冲撞加速度不大于 3g 时，应无任何松动、位移和损坏。

2.2.1.6 对受直流偏磁影响的变压器，应考虑其产生的振动所导致的结构件松动和异

常噪声等问题。

2.2.3 油箱

2.2.3.1 变压器油箱的顶部不应形成积水，油箱内部不应有窝气死角。

2.2.3.2 变压器底座与基础的固定方法，应经招标人认可。

2.2.3.3 所有法兰的密封面应平整，密封垫应有合适的限位，防止密封垫过度承压、

以致龟裂老化后造成渗漏。

2.2.3.4 油箱上应设有温度计座。

2.2.3.5 油箱应装有下列阀门：

1）油样阀（取样阀的结构和位置应便于密封取样）。

2.2.3.7 变压器应装带报警或跳闸触点的压力释放装置，每台变压器至少 1 个。

2.2.3.8 气体继电器重瓦斯触点不应因为气体的积累而误动。继电器外壳应按要求加

装防雨罩。

2.2.3.9 变压器油箱的机械强度

应承受真空残压 133Pa 和正压 0.1MPa 的机械强度试验，不得有损伤和不允许的永久变

形。

2.2.3.10 密封要求

整台变压器（包括冷却装置）应能承受在储油柜的油面上施加的 0.03MPa 静压力，持

续 24h，应无渗漏及损伤。

2.2.4 冷却装置

2.2.5 套管

2.2.5.1 35kV 及 10kV 套管采用带法兰的纯瓷套管，套管上部压碗应为铜压碗，并有

放气结构。

2.2.5.2 套管应不渗漏。油浸式套管应有易于从地面检查油位的油位指示器。

2.2.5.3 每个套管应有一个可变化方向的平板式接线端子，以便于安装与电网的连接

线，端子板应能承受 400N·m 的力矩而不发生变形。

2.2.5.4 伞裙应采用大小伞，伞裙的伸出长度、伞间距等应符合 IEC60815 之规定。

2.2.5.5 瓷套颜色：棕色。

65

2.2.5.6 套管的试验和其他的性能要求应符合 GB/T4109 规定。

2.2.6 变压器油

2.2.6.1 变压器油应是符合 GB2536 规定的环烷基、低含硫量、添加抗氧化剂的新

油。

2.2.6.2 提供的新油，应包括 10%的备用油。

2.2.7 涂漆和防锈

2.2.7.1 变压器油箱、储油柜、冷却装置及连管等的外表面均应涂漆。

2.2.7.2 变压器油箱内表面、铁心上下夹件等均应涂以浅色漆，并与变压器油有良好

的相容性，用漆由投标人决定。所有需要涂漆的表面在涂漆前应进行彻底的表面处理（如

采用喷砂处理或喷丸处理）。

2.2.7.3 喷砂（喷丸）处理后 8h 内，且未生锈之前，应涂一层金属底漆。底漆应具

有良好的防腐、防潮和附着性能，漆层厚度不小于 0.04mm，表层面漆与底漆相容，具有良

好的耐久性能。

所有外表面至少要涂一道底漆和二道面漆，面漆厚度不小于 0.085mm，表层面漆应有

足够弹性以耐受温度变化，耐剥落且不褪色、粉化。

2.2.7.4 变压器出厂时，外表面应油漆一新，并供给招标人适当数量的原用漆，用于

安装时现场补漆。

2.2.8 铭牌铭牌应包括以下内容：

2.2.10.1 变压器种类（名称、型号、产品代号）；

2.2.10.2 标准代号；

2.2.10.3 制造厂名（包括国名）；

2.2.10.4 出厂序号；

2.2.10.5 制造年月；

2.2.10.6 相数；

2.2.10.7 额定容量（MVA）（对多绕组变压器，应给出每个绕组的额定容量）；

2.2.10.8 额定频率（Hz）；

2.2.10.9 以百分数表示的短路阻抗实测值（对多绕组变压器应标明相当于 100%额定容

量时的短路阻抗实测值）；

2.2.10.10 绝缘水平；

2.2.10.11 冷却方式（如果有几种冷却方式，还应以百分数表示相应的冷却容量）；

66

2.2.10.12 总重（t）；

2.2.10.13 绝缘油重（t）（注明牌号、厂名、油基）；

2.2.10.14 负载损耗（实测值）（kW）；

2.2.10.15 空载损耗（实测值）（kW）；

2.2.10.16 空载电流（实测值）（%）；

2.2.11 对变压器二次回路连接的要求

2.2.11.1 变压器二次接线端子箱布置及电缆敷设要求、接地端子位置及其他布置的

特殊要求需在设计联络会前向招标人提出。端子箱设置等电位铜排，电气接地铜排。

2.2.11.2 气体继电器至端子箱电缆应将每个触点的引线单独引出，不得合用一根多

芯电缆。

2.2.11.3 变压器的端子箱内的端子排应为阻燃、防潮型，并应有 20%的备用端子，

供用户使用；所有外部接线端子（包括备用端子）均应为线夹式。控制跳闸的接线端子之

间及与其它端子间均应留有一个空端子，或采用其他隔离措施，以免因短接而引起误跳

闸。

2.2.11.4 端子接线箱应设计合理，采用不锈钢材料，有可靠的防潮、防水措施，室

外放置其防护等级为 IP55。端子接线箱的安装高度应便于在地面上进行就地操作和维护。

2.2.11.5 端子箱应有足够的接线端子以便连接控制、保护、报警信号和电流互感器

二次引线等的内部引线连接，接线端子采用铜质端子。所有外部接线端子包括备用端子均

应为线夹式。控制跳闸的接线端子之间及与其他端子间均应留有一个空端子，或采用其他

隔离措施，以免因短接而引起误跳闸。有足够的接线端子。

2.2.11.6 变压器二次引出线应采取防锈、防老化等相应保护措施。

2.2.11.8 端子箱内空气开关选用国产优质开关，端子选用国产优质端子。

2.2.12 其他要求

2.2.12.1 变压器的寿命变压器在规定的工作条件和负载条件下运行，并按使用说明书

进行安装和维护，预期寿命应不少于 25 年。

2.2.12.2 变压器本体、套管、储油柜和冷却器（散热器）等布置应符合招标人的要

求。

3 技术服务、设计联络、工厂检验和监造与试验

3.1 技术服务和设计联络

3.1.1 技术服务概述

67

3.1.1.1 投标人应指定一名工地代表，配合招标人及安装承包商之间的工作。投标人

应指派合格的有经验的安装监督人员和试验工程师，对合同设备的安装、调试和现场试验

等进行技术指导。投标人指导人员应对所有安装工作的正确性负责，除非安装承包商的工

作未按照投标人指导人员的意见执行，此时，投标人指导人员应立即以书面形式将此情况

通知招标人。

3.1.1.2 投标人在设备安装前及时向招标人提供技术服务计划，包括服务内容、日

程、工作人员、天数等。买、卖双方据此共同确认一份详尽的安装工序和时间表，作为投

标人指导安装的依据，并列出安装承包商应提供的人员和工具的类型及数量。

3.1.1.3 买卖双方应该根据工地施工的实际工作进展，通过协商决定投标人技术人员

的专业、人员数量、在工地服务的持续时间以及到达和离开工地的日期。

3.1.1.4 任务和责任

1）投标人指定的工地代表，应在合同范围内全面与招标人工地代表充分合作与协商，

以解决合同有关的技术和工作问题。双方的工地代表未经双方授权无权变更和修改合同。

2）投标人技术人员代表投标人完成合同规定有关设备的技术服务，指导、监督设备的

安装、调试和验收试验。

3）投标人技术人员应对招标人人员详细地解释技术文件、图纸、运行和维护手册、设

备特性、分析方法和有关的注意事项等，以及解答和解决招标人在合同范围内提出的技术

问题。

4）投标人技术人员有义务协助招标人在现场对运行和维护的人员进行必要的培训。

5）投标人技术人员的技术指导应是正确的，如因错误指导而引起设备和材料的损坏，

投标人应负责修复、更换和（或）补充，其费用由投标人承担，该费用中还包括进行修补

期间所发生的服务费。招标人的有关技术人员应尊重投标人技术人员的技术指导。

6）投标人代表应尊重招标人工地代表，充分理解招标人对安装、调试工作提出的技术

和质量方面的意见和建议，使设备的安装、调试达到双方都满意的质量。如因投标人原因

造成安装或试验工作拖期，招标人有权要求投标人的安装监督人员或试验工程师继续留在

工地服务，且费用由投标人自理。如因招标人原因造成安装或试验拖期，招标人根据需要

有权要求投标人的安装监督人员或试验工程师继续留在工地服务，并承担有关费用。

7）投标人应将技术服务费用，包括由工厂至现场的往返差旅费进行分项报价。提供现

场服务的费用将包括在议（评）标价中，并增列入合同。

3.1.2 设计联络会

68

3.1.2.1 为协调设计及其他方面的接口工作，根据需要，招标人与投标人应召开设计

联络会。投标人应制定详细的设计联络会日程。签约后的 7 天内，投标人应向招标人建议

设计联络会方案，在设计联络会上招标人有权对合同设备提出进一步改进意见，投标人应

高度重视这些意见并作出改进。投标人应负责合同设备的设计和协调工作，承担全部技术

责任并做好与招标人的设计联络工作，并且由此发生的费用由投标人承担。

3.1.2.2 联络会主题

1）决定最终布置尺寸，包括外形、套管引出方向、冷却器（或散热器）布置和其他附

属设备的布置；

2）复核变压器的主要性能和参数，并进行确认；

3）检查总进度、质量保证程序及质控措施；

4）决定土建要求，运输尺寸和重量，以及工程设计的各种接口的技术资料要求；

5）讨论交货程序；

6）解决遗留问题；

7）讨论工厂试验及检验监造问题；

8）讨论运输、交接、安装、调试及现场试验；

9）其他要求讨论的项目。

其中，第一次设计联络会主要是审查变压器设计方案，确定设计、制造和试验进度，

以及工厂监造的关键点等。第二次设计联络会内容为确定技术资料和相关图纸，特别是各

种接口布置尺寸，审查交货计划和现场试验大纲等。

3.1.2.3 除上述规定的联络会议外，若遇重要事宜需双方进行研究和讨论，经各方同

意可另召开联络会议解决。

3.1.2.4 每次会议均应签署会议纪要，包括讨论的事项和结论，该纪要作为合同的组

成部分。与合同具有同等效力。

3.1.3 培训

3.1.3.1 为使合同设备能正常安装、调试、运行、维护及检修，投标人有责任提供相

应的技术培训。培训内容应与工程进度相一致。

3.1.3.2 培训计划和内容由投标人在投标文件中列出（见格式）。

培训教师构成

序号

培训内容

计划人月数

职称

人数

地点

备注

69

3.1.3.3 培训的时间、人数、地点等具体内容由买卖双方商定。

3.1.3.4 投标人为招标人培训人员提供设备、场地、资料等培训条件，并提供食宿和

交通方便。

若招标人有要求，投标人应及时、义务地到招标人指定的地点进行配合

3.2 监造和性能验收试验

3.2.1 招标人有权派遣其检验人员到投标人及其分包商的车间场所，对合同设备的加

工制造进行检验和监造。招标人将为此目的而派遣的代表的身份以书面形式通知投标人。

3.2.1.1 如有合同设备经检验和试验不符合技术规范的要求，招标人可以拒收，投标

人应更换被拒收的货物，或进行必要的改造使之符合技术规范的要求，招标人不承担上述

的费用。

3.2.1.2 招标人对货物运到招标人目的地以后有进行检验、试验和拒收（如果必要

时）的权利，不得因该货物在原产地发运以前已经由招标人或其代表进行过监造和检验并

已通过作为理由而受到限制。招标人人员参加工厂试验，包括会签任何试验结果，既不免

除投标人按合同规定应负的责任，也不能代替合同设备到达目的地后招标人对其进行的检

验。

3.2.1.3 投标人应在开始进行工厂试验前 2 周，通知招标人其日程安排。根据这个日

程安排，招标人将确定对合同设备的那些试验项目和阶段要进行见证，并将在接到投标人

关于安装、试验和检验的日程安排通知后 30 天内通知投标人。然后招标人将派出技术人员

前往投标人和（或）其分包商生产现场，以观察和了解该合同设备工厂试验的情况及其运

输包装的情况。若发现任一货物的质量不符合合同规定的标准，或包装不满足要求，招标

人代表有权发表意见，投标人应认真考虑其意见，并采取必要措施以确保待运合同设备的

质量，见证检验程序由双方代表共同协商决定。

3.2.1.4 若招标人不派代表参加上述试验，投标人应在接到招标人关于不派员到投标

人和（或）其分包商工厂的通知后，或招标人未按时派遣人员参加的情况下，自行组织检

验。

3.2.2 性能验收试验

根据本技术规范、最新版的国标（GB）和 IEC 有关标准及其补充说明进行变压器试

验，试验应出具详细记载测试数据的正式试验报告，并有招标人代表或第三方人员在场监

70

试或见证，并提供变压器及其附件相应的型式试验报告和例行试验报告，同时执行下列要

求。

3.2.2.1 例行试验

1) 绕组电阻测量

测量所有绕组的直流电阻，对于带分接的绕组，应测量每一分接位置的直流电阻。变

压器绕组电阻不平衡率：相间应小于 2%，三相变压器线间应小于 1%。即

(Rmax-Rmin) / Rave＜2%(1%)

2) 电压比测量和联结组标号检定

应在所有绕组对间及所有分接位置进行电压比测量。电压比允许偏差应符合 GB1094.1

中表 1 规定。应检定变压器的联结组标号。

3) 短路阻抗及负载损耗测量

a 短路阻抗测量。应在各绕组对间，在主分接和最大、最小分接位置测量。短路阻抗

的允许偏差不能超过合同规定值。并在主分接位置进行低电流（例如 5A）下的短路阻抗测

量。

b 负载损耗测量。负载损耗应在各绕组对间，在主分接和最大、最小分接位置上，按

GB1094.1 的方法进行测量。所用互感器的误差和试验接线的电阻损耗（包括线损和表损）

必须予以校正。

短路阻抗和负载损耗应换算到参考温度 75℃时的值。

4) 空载损耗和空载电流测量

在 10%～115%的额定电压下进行空载损耗和空载电流测量，并绘制出励磁曲线。

空载损耗和空载电流值应按照 GB1094.1 中的方法进行测量，并予以校正。

提供 380V 电压下的空载电流和空载损耗。

5) 绕组连同套管的绝缘电阻测量

每一绕组对地及其余绕组之间的绝缘电阻都要进行测量，测量时使用 5000V 兆欧表。

吸收比

60

15

R

R











 不小于 1.3 或极化指数

600

60

R

R











 不小于 1.5。当极化指数或吸收比达不到规定

值时，而绝缘电阻绝对值比较高（例如＞10000MΩ），应根据绕组介质损耗因数等数据综

合判断。

6) 绕组连同套管的介质损耗因数（tanδ）和电容测量

应在油温 10℃～40℃之间测量。

71

试验报告中应有试验设备的详细说明，并有试验电压为 10kV 时的测量结果。

每一绕组对地及绕组之间的 tanδ不超过 0.5%（20℃），同时提供电容量实测值。

7) 铁芯和夹件绝缘电阻测量

用 2500V 的兆欧表测量铁心和夹件绝缘电阻，其值不小于 500MΩ。运输包装前，还应

通过铁芯和夹件接地端子检测铁芯和夹件绝缘电阻。

8) 感应电压试验和局部放电测量

a 短时感应耐压试验（ACSD）：按照技术规范专用部分表 6 的规定电压值进行，同时

应进行局部放电测量。

b 长时感应电压试验（ACLD）：长时感应试验允许的局部放电量应符合技术规范专用

部分表 6 的规定。

c 局部放电视在放电量的测定方法和试验加压程序，按 GB1094.3 规定。

d 测试报告中应有起始和熄灭电压值，及每 5min 记录一次的局部放电量测量结果。

9) 雷电全波冲击试验

应按 GB1094.3、GB/T1094.4 规定进行。

10) 操作冲击试验

对 220kV 电压等级的绕组应进行。试验应符合 GB1094.3、GB/T1094.4 规定。

220kV 绕组线端操作冲击试验可用短时感应耐压试验（ACSD）代替。

11) 外施交流耐压试验

对低压绕组和高压绕组的中性点进行外施交流耐压试验，试验电压值按技术规范专用

部分表 5 的规定，持续时间 1min。

12) 套管试验

套管试验应符合 GB/T4109 规定，应提供套管型式试验和例行试验（包括油色谱、微量

水）的试验报告。

套管安装到变压器上后，还应测量 35kV 电压下套管的 tanδ和电容量。

套管的末屏端子应进行 1min、2kV 的工频耐受电压试验。

13) 套管式电流互感器试验

套管式电流互感器试验应为装在升高座内的成品试验。试验方法和要求按 GB1208 进

行。

a 电流比测量。

b 极性检查。

72

c 直流电阻测量，应测量电流互感器的每个绕组电阻，并换算到 75℃时的值。

d 绝缘试验，所有电流互感器应进行绕组间及其对地的绝缘电阻和 1min、3kV 工频耐

受电压试验。

e 匝间耐压试验。

f 励磁特性曲线测量，每台电流互感器应测量励磁特性曲线。同一台变压器的多个同

规格参数的套管式电流互感器绕组其励磁特性不应相差 5%以上（比较同一电压下的电流测

量值）。

g 误差试验，电流互感器应逐个测量每个二次绕组的误差。

14) 散热器的密封试验

散热器应随同变压器本体一起进行密封试验。

15) 变压器密封试验

整台变压器应能承受储油柜的油面上施加 0.05MPa 静压力进行密封试验，持续时间

72h，应无渗漏和损伤。

16) 绝缘油试验

按 GB2536 有关规定进行物理、化学、电气性能等试验，提供试验报告。

17) 绝缘油中溶解气体分析

按下列顺序取油样进行气体色谱分析：

a 试验开始前。

b 温升试验或长时过电流试验开始前；

温升试验或长时过电流试验中，每隔 4h 取样；

温升试验或长时过电流试验完成后。

C 工厂试验全部完成后。

产品合格证书中应包括油中溶解气体色谱分析结果。

18) 其他部件的检查试验

压力释放装置的释放压力试验、气体继电器的整定值的校验、温度计的校准和二次回

路的工频耐受电压试验等。

19) 长时过电流试验（做过温升试验的变压器可不进行）

在 1.1 倍额定电流下，持续运行 4h，试验前后取样进行油中气体分析，应无异常变

化。

20) 变压器绕组频响特性测量

73

21) 分接开关试验

a 有载分接开关应做操作循环试验、切换时间测量、过渡电阻测量等。

b 无励磁分接开关应做操作试验检查、接触电阻测量等。

3.2 .2.2 型式试验

1) 温升试验

a 应根据 GB1094.2 规定进行温升试验。温升限值应满足技术规范专用部分表 6 规定。

同型号、同容量变压器中任选一台做温升试验。

b 温升试验前、后均应取油样进行色谱分析，油中可燃性气体含量（总烃、CO）无明

显变化，且不应出现乙炔。

2) 雷电截波冲击试验

按 GB1094.3 和 GB/T1094.4 规定进行。

3) 中性点雷电全波冲击试验

按 GB1094.3 和 GB/T1094.4 规定进行。

4) 声级测定

声级测量按 GB/T1094.10 和 JB/T10088 规定进行。

5) 油箱机械强度试验

应提供符合本招标文件规定的变压器油箱机械强度试验报告。该报告的被试油箱结构

应与合同产品的油箱结构相同。

6) 无线电干扰电压测量

测量出线端子上的无线电干扰电压，并观察在晴天的夜间有无可见电晕。

7) 空载电流谐波测量

其幅值表示为基波分量的百分数。

8) 风扇电机和油泵电机所吸取功率的测量

9) 零序阻抗测量

3.3 现场试验

根据规程及调试大纲进行

4 安全文明管理

4.1 通用部分

应答人应当贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家、行

业相关安全规定及采购人相关安全管理制度，全面负责本项目范围内实施过程中的安全文

74

明、环境保护、工业卫生等的管理工作，确保不发生人身及设备事故。

应答人应明确各级安全职责和安全控制重点，制定完善的安全文明施工管理制度，并

严格执行；配备符合国家规定的合格劳动防护用品和工器具；做好安全技术交底，加强内

部安全培训。

应答人在项目实施过程中，不得擅动、破坏运行设备及周围环境设施。

项目实施过程中，采购人有权对安全文明工作进行检查，有权对不规范的作业提出改

进意见和考核，应答人应遵照执行。应答人必须按采购人要求，对采购人提出的安全管理

要求，立即落实整改。

由于应答人违反有关安全工作的规定、规程，造成人员伤亡和设备设施损坏事故，责

任由应答人独立承担。对采购人造成的经济损失，应答人负责赔偿。

由应答人编写组织、技术、安全措施，经采购人审核合格后组织施工人员学习，熟练

掌握工艺标准和质量标准。并要求施工人员严禁出入工作场所以外的设备区域。

施工前，提供施工人员安全培训与考试记录。

施工前提供作业人员“施工人员情况登记表”，内容包括姓名、性别、年龄、健康状

况、工种、学历、资质证书名称及编号等。

严格执行工作票管理制度，严禁无票作业，采购人积极配合外包项目办理工作票，一

律执行双工作负责人制。

严格执行“三讲一落实”制度，每日开工前，由应答人组织，采购人项目负责人、工

作负责人、安全监护人员参加，针对当日工作存在的危险点、采取的安全措施、安全注意

事项、风险预控措施等向作业人员交待清楚。

现场作业执行作业信息牌制度，在施工现场醒目位置悬挂作业信息牌，主要内容包

括：当日的主要工作任务、危险因素、预控措施、项目责任人、联系方式等。

根据工程特点、危险因素等加强安全风险管控，对危及人身和设备安全的风险进行重

点管理，严格落实各项安全措施。

涉及到施工安全、质量的技术、安全、管理等重要人员不得随意更换，如果更换必须

经过采购人书面同意。

电动工器具电源线、电焊机一次线及外壳接地线必须由专业电工人员进行接线。

禁止在电源箱空开上口接线；电焊机接线必须 “一机一闸一保”；电动工器具必须配

合“漏电保护器”使用。

电焊机的二次接线必须与焊件构成回路，禁止利用钢架及围栏等处构成回路。

75

电焊机外壳必须可靠接地，接地线禁止随意缠绕在接地体上或钢构架上。

电源线、电焊机一、二次线严禁有导线裸露部位、接头必须牢固、必须架空使用、严

禁私拉乱扯。

电焊机一、二次引出线端子必须有屏蔽罩；焊机冷却风扇有防护罩。

电动工器具、电焊机必须进行“两查一检”（即使用前检查、每月定期检查---要有记

录），每半年一次定期检验---要有检验报告），检验合格证必须对应牢固粘贴在醒目位

置。

应答人应将所用的施工场地进行物理隔离，物理隔离应采用市政彩钢瓦材料进行隔

离，隔离区应悬挂五牌三制。

施工当中用到的电缆、电线必须进行架空，并在固定位加垫绝缘胶皮，采用绝缘扎带

进行捆绑牢固。

电动工器具、电焊机必须进行编号，必须建立台账，且帐物相符。

所有起重机械由专人负责统一指挥、操作，并在使用过程中加强检查。

在使用电梯时应听从电梯司机指挥，杜绝人员超载以及运载大部件的现象发生。电梯

运送物料严禁磕碰感应光幕，防止造成电梯故障。

现场所有施工垃圾由应答人负责依法合规清理出场进行清理，避免发生环保舆情事

件。

4.2 具体详见安全协议

76

二、专用部分

1、油浸式变压器定制化设计

根据现场实际对油浸式变压器进行设计，是其满足现场使用要求。油浸

式变压器至少具备瓦斯保护、温度保护、压力释放保护，具备油温远传功能；

2750kW 油浸式变压器应可正常放置于现有箱变内部且与高低压侧正常连接，满

足绝缘要求，至少具备温度保护、压力释放保护，具备油温远传功能。

(1)现场使用环境：

序号

名　　称

单位

要求值

1

额定电压

kV

35

2

最高运行电压

kV

37

3

系统中性点接地方式

不直接接地

4

额定频率

Hz

50

5

污秽等级

53.7mm/kV（系统最高运行相

电压）

最高日温度

40

最低日温度

℃

10

最大日温差

K

25

最热月平均温度

+35

6

环境温度

最高年平均温度

℃

+20

日相对湿度平均值

≤

99

7

湿度

月相对湿度平均值

％

≤

95

8

海拔高度

m

≤

1000

9

太阳辐射强度

W/cm2

0.1

10

最大覆冰厚度

mm

10

11

离地面高

10m 处，维持 10min 的平均最大

风速

m/s

20

地面水平加速度

m/s2

2

12

耐受地震

能力

正弦共振三个周期安全

系数

≥

1.67

13

安装场所（户外）

户外

(2)2750kW 箱变主体结构尺寸图：

77

应答时，投标人需提供油浸式变压器设计图纸，包括但不限于：变压器

结构图，二次接线图

2、施工前设计图纸要求

施工单位在进场施工前，须委托具备相应资质的设计院，根据现场实际情

况出具完整的施工设计图纸，包括但不限于以下内容：

（1）变压器基础布置图；

（2）变压器与高低压侧接线图；

（3）事故油池及防火墙结构图；

（4）变压器室改造结构图；

（5）电缆走向及布置图；

（6）接地系统图。

以上图纸须经采购人审核确认后方可施工，设计费用由施工单位承担。

3、油浸式变压器定制化生产

（1）变压器采购通用要求

①投标人需提供给招标人全部最终版的图纸（盖公章）、资料及说明

书，并且应保证投标人可按最终版的图纸资料对所供设备进行维护和更换零部

件。

②变压器所需图纸：

Ⅰ总装图：应表示设备总的装配情况，包括外形尺寸、箱内设备布置、绝

缘子的爬电距离、及其他附件的布置尺寸图、接线柱的位置、大小尺寸、材料及

允许作用力。运输尺寸和重量，起吊位置，起吊高度和重量。

Ⅱ基础图：应标明设备作用于基础上的静负荷及操作时的动负荷、基础螺

栓的位置和尺寸等。

78

Ⅲ铭牌图：应符合 GB 1985 的规定，应表明全部设备额定数据（包括变压

器、低压设备）

、质量、出厂编号、产品代号。

③说明书的要求

应包括以下内容：

Ⅰ油浸式变压器概述：简述结构、接线、变压器型式和低压设备等。

Ⅱ油浸式变压器安装维护与检查说明。

Ⅲ油浸式变压器所有其他附件的说明。

④试验报告

投标人应提供下列试验报告：

Ⅰ油浸式变压器的例行和合同规定项目的试验报告。

Ⅱ油浸式变压器制造厂的验收报告。

⑤图纸、说明书、试验报告等资料的交付时间、数量

Ⅰ投标人于设备交付时需向招标人提供的资料、图纸、试验报告（一

份）见表 2，但不限于表 2 的内容。

表 2　投标人向招标人提供的资料、图纸、试验报告

序号

内　　　　容

1

图纸类

1.1

基础图

1.2

铭牌图

1.3

标明变压器、低压设备一次和二次所有端子的标志图

2.

安装使用说明书

2.1

安装、运行、维护和全部附件的完整说明和数据

2.2

额定值和特性资料

2.3

例行试验数据

2.4

表示设备的结构图以及对基础的技术要求

2.5

其他适用的资料和说明

2.6

设备外购件结构、调试方法及说明

3

试验报告（包括零部件试验报告、变压器整体例行、型式和特殊试验报告）

⑥投标人应提供详细的装箱清单。

⑦标准和规范

Ⅰ合同中所有设备、备品备件，包括投标人从第三方获得的所有附件和

设备，除本规范中规定的技术参数和要求外，其余均应遵照最新版本的电力行

业标准（DL）、国家标准（GB）和 IEC 标准及国际单位制（SI），这是对设备

79

的最低要求。投标人如果采用自己的标准或规范，必须向投标人提供中文和英

文（若有）复印件并经投标人同意后方可采用，但不能低于 DL、GB 和 IEC 的有

关规定。

Ⅱ投标人提供的设备和附件需要满足的主要标准（见表 3）标准中的条款通

过本技术协议的引用而成为本技术协议的条款，凡是注明日期的引用标准，其随

后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本技术协议。凡是不注

明日期的引用文件，其最新版本均适用本技术协议。

表 3　投标人提供的设备和附件需要满足的主要标准

标准号

标　准　名　称

GB 1094.1

电力变压器　第 1 部分　总则

GB 1094.2

电力变压器　第 2 部分　温升

GB 1094.3

电力变压器　第 3 部分　绝缘水平、绝缘试验和外绝缘空气间隙

GB 1094.4

电力变压器　第 4 部分　电力变压器和电抗器雷电冲击和操作冲击试验导则

GB 1094.5

电力变压器　第 5 部分　承受短路的能力

GB/T 1094.10

电力变压器　第 10 部分　声级测定

GB 311.1

高压输变电设备的绝缘配合

GB 1208

电流互感器

GB 2536

变压器油

GB 5273

变压器、高压电器和套管的接线端子

GB/T 7295

运行中变压器油质量标准

GB/T 7252

变压器油中溶解气体分析与判断导则

GB 13499

电力变压器应用导则

GB/T 17467

高压/低压预装式配电站

GB/T 17468

电力变压器选用导则

GB/T 15164

油浸式电力变压器负载导则

GB/T 6451

油浸式电力变压器技术参数和要求

GB 2900.15

电工术语　变压器、互感器、调压器和电抗器

GB 10230.1

分接开关　第 1 部分　性能要求和试验方法

GB 10230.2

分接开关　第 2 部分：应用导则

DL 911

电力变压器绕组变形的频率响应分析法

DL 1093

电力变压器绕组变形的电抗法检测判断导则

DL 1094

电力变压器用绝缘油选用指南

JB/T 8637

无励磁分接开关

GB/T 7354

局部放电测量

JB/T 3837

变压器类产品型号编制方法

DL/T 572

电力变压器运行规程

GB 16847

保护用电流互感器暂态特性技术要求

GB 50150

电气装置安装工程电气设备交接试验标准

GB/T 4109

交流电压高于 1000V 的绝缘套管

80

GB/T 4585

交流系统用高压绝缘子的人工污秽试验

GB/T 5582

高压电力设备外绝缘污秽等级

GB 16434

高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准

GB 16927.1

高压试验技术　第一部分：一般试验要求

GB 16927.2

高压试验技术　第二部分：测量系统

GB 148

电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范

DL/T 596

电力设备预防性试验规程

GB 763

交流高压电器在长期工作时间的发热

GB 2706

交流高压电器动、热稳定试验方法

GB/T 14048.1

低压开关设备和控制设备总则

GB/T 16935.1

低压系统内设备的绝缘配合　第 1 部分：原理、要求和试验

GB 4208

外壳防护等级（IP 代码）

DL 5027

电力设备典型消防规程

Ⅲ所有螺栓、双头螺栓、螺纹、管螺纹、螺栓夹及螺母均应遵守国际标

准化组织（ISO）和国际单位制（SI）的标准。

⑧投标人必须提交的技术参数和信息

Ⅰ技术参数响应表（见表 1）、投标技术参数偏差表（见表 11）及相关

技术资料。

Ⅱ投标产品的特性参数和特点。

Ⅲ与其他设备配合所需的相关技术文件和信息。

⑨备品备件

Ⅰ投标人应提供必备和推荐的备品备件。

Ⅱ所有备品备件应为全新产品，与已经安装同型号设备的相应部件能够

互换。

Ⅲ所有备品备件应单独装箱，包装应能防尘、防潮、防止损坏等，与主

设备一并发运，并标注“备品备件”以区别本体。

⑩专用工具与仪器仪表

Ⅰ投标人应提供必备和推荐的专用工具和仪器仪表，并列出其单价（商

务部分填写）。

Ⅱ所有专用工具与仪器仪表必须是全新的，并附详细的使用说明资料。

Ⅲ专用工具与仪器仪表应单独装箱，注明“专用工具”、“仪器仪

表”，并标明“防潮”、“防尘”、“易碎”、“向上”、“勿倒置”等字

样，同主设备一并发运。

81

○

11 安装、调试、性能试验、试运行和验收

Ⅰ合同设备的安装、调试将由投标人根据招标人提供的技术文件和说明

书的规定在投标人技术人员指导下进行。

Ⅱ合同设备的性能试验、试运行和验收根据本规范规定的标准、规程规

范进行。

Ⅲ完成合同设备安装后，投标人和采购应检查和确认安装工作。

Ⅳ设备安装、调试和性能试验合格后方可投入试运行。

Ⅴ如果安装、调试、性能试验、试运行及质保期内技术指标一项或多项

不能满足合同技术部分要求，双方共同分析原因，分清责任，如属制造方面的

原因，或涉及索赔部分，按合同有关条款执行。

（2）接地

①变压器主要接地点应有明显的接地标志。箱体中应设有不少于两个与

接地系统相连的端子，需要接地的高低压电器元件及金属部件均应有效接地。

②油浸式变压器内所有接线，包括一次、二次、接地都由投标人完成。

③设备中所使用的全部材料应说明制定的品位和等级。

（3）焊接

①变压器内部焊接应由电弧焊完成，不得发生虚焊、裂缝及其他任何缺

陷。

②箱体外（不含基础）无外露可拆卸的螺栓，所有门轴必须采用不锈钢

材料制作，所有锁盒采用户外铝合金锁盒。所有的门应向外开，开启角度应大

于 90°

，并设定位装置，门的设计尺寸应与所装用的设备尺寸相配合。

（4）耐地震要求

设备及设备支座必须按承受地震荷载时能保持结构完整来设计。

（5）铭牌

①油浸式变压器的铭牌应能清晰，其内容应符合 GB 1984 之规定。

②铭牌应为不锈钢铜材料，设备零件及其附件上的指示牌、警告牌应标

识清晰。

（6）运输和存放

①应避免在运输过程中受损。

82

②应可存放至少五年。

③如因投标人措施不当，导致运输/储存过程中设备受损，投标人应负责修

复或替换，费用自负。

④油浸式变压器运输包装应满足运输方的要求。

⑤在运输过程中需保持设备内部和外部的清洁。

（7）试验

油浸式变压器的例行试验、型式试验、特殊试验、出厂试验均应符合国

家相关标准要求。

①例行试验

满足 GB/T 6451 要求的变压器例行试验。

满足 GB-1094.1 要求的变压器例行试验。

满足 IB-T-10681 要求的负荷开关例行试验。

②型式试验

满足 GB/T 6451 要求的变压器的型式试验。

满足 GB/T 17467 要求的型式试验（油浸式变压器）

。

满足 GB-1094 要求的变压器型式试验。

满足 GB-T-16935 要求的低压系统内设备的绝缘配合试验。

型式试验有效期 5 年。

③特殊试验

满足 GB/T 6451 要求的变压器特殊试验。

满足 GB-1094 要求的变压器特殊试验（GB1094.3）

。

④出厂试验

每台油浸式变压器均应在工厂内进行整台组装并进行出厂试验，并附有

满足国家出厂试验标准的测试数据和文件。出厂试验的技术数据应随产品一起

交付投标人。产品在拆前应对关键的连接部位和部件作好标记。

试验项目及要求按照 DL/T 537 标准第 9 条执行。

⑤现场交接试验

按 GB 50150 执行

（8）技术服务、工厂检验和监造

83

①投标人应根据招标人要求，指定售后服务人员，对安装承包商进行相关业

务指导。

②投标人应该根据工地施工的实际工作进展，及时提供技术服务。

③任务和责任

Ⅰ投标人指定的售后服务人员，应在合同范围内全面与投标人代表充分合作

与协商，以解决合同有关的技术和工作问题。双方的代表，未经双方授权，无权

变更和修改合同。

Ⅱ投标人售后服务人员代表投标人，完成合同规定有关设备的技术服务。

Ⅲ投标人售后服务人员有义务协助投标人在现场对运行和维护的人员进行

必要的培训。

Ⅳ投标人售后服务人员的技术指导应是正确的，如因错误指导而引起设备和

材料的损坏，投标人应负责修复、更换和/或补充，其费用由投标人承担，该费

用中还包括进行修复期间所发生的服务费。投标人的有关技术人员应尊重投标人

售后服务人员的技术指导。

Ⅴ在本合同有效期内，招投标双方应及时回答对方提出的技术文件范围

内有关设计和技术的问题，由任一方提出的所有有关合同设备设计的修正或修

改都应由对方参与讨论并同意。

（9）工厂检验和监造

①投标人需对生产完毕的变压器进行检测，检测单位需为国家权威机构认

定的第三方检测机构，检测后需出具正式检测报告，投标人应配合方做好抽查测

试，费用由投标人承担。

②若有合同设备经检验和抽检不符合本技术协议的要求，

招标人可以拒收，

并不承担费用。

（10）质保期

自工程验收合格之日起，质保期为 3 年。

（11）使用环境

序号

名　　称

单位

要求值

1

额定电压

kV

35

2

最高运行电压

kV

37

3

系统中性点接地方式

不直接接地

4

额定频率

Hz

50

84

5

污秽等级

53.7mm/kV（系统最高运行

相电压）

最高日温度

40

最低日温度

℃

�10

最大日温差

K

25

最热月平均温度

+35

6

环境温度

最高年平均温度

℃

+20

日相对湿度平均值

≤99

7

湿度

月相对湿度平均值

％

≤95

8

海拔高度

m

≤1000

9

太阳辐射强度

W/cm2

0.1

10

最大覆冰厚度

mm

10

11

离地面高 10m 处，维持 10min 的平

均最大风速

m/s

20

地面水平加速度

m/s2

2

12

耐受地震

能力

正弦共振三个周期

安全系数

≥1.67

13

安装场所（户外）

户外

应答时需考虑运行环境高温高湿问题，设备安装于沿湖、沿海地带且变

压器周边环水，周边空气环境湿度较高。

（12）技术响应

　技术参数响应表

序号

名　　称

单位

标准参数值

投标人保证值

一

变压器

1

型号

S18-2750/37/0.69

2

额定容量

kVA

2750

3

分接范围

±2×2.5%

4

联接组别

Dyn11

高压绕组雷电冲击（全波）

200

高压绕组雷电冲击（截波）

220

高压绕组工频耐压

85

5

绝缘水平

低压绕组工频耐压

kV

5

6

温升限值

额定电流下的绕组平均温升（F）

100

额定电流下的绕组平均温升（H）

K

125

7

空载损耗

kW

≤2.1

8

负载损耗

kW

≤22.1（75℃）

9

空载电流

％

≤0.5

10

短时过载能力

1.2 倍；长期运行

★性能保证:空载损耗 2.1kw，负载损耗 22.1kw

85

现 35kV 侧进出线皆为电缆，进出线均位于箱变底部，电缆型号为

YJLV22-3×50 mm2～YJLV22-3×1x400mm2、 FS-YJLV23—26/35-3×70 mm2～

FS-YJLV23—26/35-3×300 mm2，箱变高压侧接线端子应满足每相 3 根电缆并联

的接线需求；0.69kV 侧进线为电缆，电缆型号为 YJV62-1×300 mm2-0.6/1kV、

ZC-YJV22-0.6/1kV，进线位于箱变底部，低压侧接线端子每相应满足 6 单芯电

缆并联接线需求；中性线为三根单芯电缆，电缆型号为 YJV62-1×300 mm2-

0.6/1kV。

注：由于本工程位于河边，环境湿度比较大，设备外壳、连接部件、裸

露金属部分等与大气长时间直接接触部分进行防腐蚀特殊处理(如刷氟碳、环氧

油漆)，保证设备能安全可靠运行 25 年。

（13）供货范围一览

应答人提供

序号

设　备　名　称

单位

规格

1

S18-2750/37/0.69 油浸式变压器

台

4、变压器室改造

投标人需对现有箱变变压器室进行改造以满足后续变压器安装要求。

（1）2750kW 箱变

①完成箱变变压器室门拆除

②重新制作新型变压器室门，要求：使用围网对开门，网眼为 100mm 方

形孔，确保风道正常。

③对底部护板进行冲孔处理，要求冲孔孔径 4mm,高密度

④拆除现有变压器室至高压开关室穿墙套管并进行封堵⑤高压电缆布置。将高压室底部打洞高压电缆从高压室转到底部再转到

变压器室

5、箱变保护定值计算投标人需根据油浸式变压器相关参数邀请具备定值计算资质相关单位重

新计算箱变综保装置保护定值，经招标人审核无误后，完成审批及备案工作。

6、事故油池技术要求

6.1 设置依据

依据《火力发电厂与变电站设计防火标准》（GB 50229-2019）及《油浸变

压器防火设计要求》，每台油浸式变压器应设置独立的事故油池，用于收集事故状态下泄漏的绝缘油，防止火灾蔓延和环境污染。现场共 19 台箱变需设置事故油池。

86

6.2 有效容积

事故油池的有效容积应不小于单台变压器绝缘油总量的 100%。投标人应在

应答文件中明确所供变压器的实际油量，并据此核算事故油池容积，但不得低于上述最小值。

6.3 几何尺寸

因现场变压器多处于河道上方，油池建议采用储油罐形式，并通过管道与

箱变放油阀连接。具体尺寸应根据现场实际情况（包括变压器与风机的位置关系、地下管线等）进行设计，确保不影响风机运行及检修。油池制作前应提前设计，并经甲方确认后方可施工。

7、防火墙技术要求

7.1 设置位置

在每台油浸式变压器之间以及变压器与相邻设备（如风机、控制柜等）之

间应设置防火墙，具体位置由设计联络会结合现场布置确定。

7.2 耐火极限

防火墙的耐火极限不应低于 3.0h，满足 GB 50229-2019 第 11.2.3 条规

定。

7.3 几何尺寸

高度：应高于变压器储油柜顶部，且不低于变压器本体高度的 1.2 倍；长度：应超出变压器两侧外缘各不小于 1.0m，并延伸至事故油池范围；厚度：根据结构计算确定，满足耐火极限要求：

钢筋混凝土墙：厚度不小于 200mm；实心砖墙：厚度不小于 240mm（双面抹灰）

。

7.4 材料及构造

材料：采用不燃材料，钢筋混凝土强度等级不低于 C30，砖墙应采用 MU10

实心砖、M7.5 水泥砂浆砌筑；

构造：应设置构造柱和圈梁（墙长超过 6m 时）

，增强整体稳定性；墙面平

整，无孔洞；穿越墙体的电缆、管道等应采用防火封堵材料严密封堵；

基础：基础应牢固，满足当地地质条件和抗震设防要求。防火墙制作前应提前设计，并经甲方确认后方可施工。8、环评报告编制及备案本项目原变压器为干式变压器，已通过环评验收备案。更换为油浸式变压

器后，其绝缘介质、运行风险及环境影响发生变化，施工单位需负责完成以下工作：

（1）委托具备相应资质的第三方机构，依据国家及地方环保法律法规，编

制《油浸式变压器更换项目环境影响评价报告》

；

（2）负责环评报告的报送、评审及备案工作，确保项目变更后的环保手续

齐全、合法合规；

87

（3）承担因环评变更产生的所有费用及责任，确保不影响项目整体进度及

验收。

9、施工要求：投标方或投标方分包单位进厂施工时须提供：有效的电力工

程施工总承包三级及以上资质文件，且具有有效的安全生产许可证。如投标方无法提供上述资质文件，则合同自动终止。

10、施工环境保护要求施工单位在施工过程中应严格遵守国家和地方环保法律法规，采取有效措

施控制施工活动对环境的影响，具体要求如下：

（1）施工现场应采取洒水降尘、覆盖防尘网等措施，减少扬尘污染；（2）施工产生废水应经沉淀处理后排放，严禁直接排入周边水体；（3）施工噪声应控制在国家规定的限值内，合理安排作业时间，减少对周

边环境的影响；

（4）施工产生的废油、废料等危险废物应分类收集、妥善处置，严禁随意

倾倒；

（5）如因施工活动对周边环境（如河流、土壤、植被等）造成影响或污

染，施工单位应全面负责处理、修复，并承担相应责任及费用。

11、生产及工期计划

应答时务必提供拟定生产及工期计划

序号

箱变号

完成箱变生产

12

12、质量保证

1、在质保期内，投标人需在得到招标人通知后 4 小时内到达现场并在 8

小时内出具施工方案，在 48 小时内完成设备维修，检修超时按照 1000 元/台/小

时进行考核（或委托他人解决相关问题或查找和解决合同设备的故障）

。

2、质保期内变压器绝缘水平不应降低。交接/出质保时，5000V 绝缘电阻

测试仪 15 秒绝缘值与出厂值偏差不得超过±10%，每超过 10%考核 1000 元/台。

例：出厂值为 10GΩ，交接时为 1GΩ，则考核[（10-1）/10-0.1]*10*1000=8000

元。

13、培训要求

投标人需安排专业技术人员对招标人人员进行相关技术培训，培训不少于

8 课时。需提供培训课题清单。

三、工期与报价要求

计划工期：工期 30 个日历日，具体开工日期以合同签订日期为准。

88

单台变压器施工周期要求：每台变压器的更换施工（包括旧设备拆除、

基础处理、新设备安装、接线调试等）须在 1 个日历日内完成，确保施工高

效、衔接有序，最大限度减少对风电场运行的影响。如因施工单位原因导致单

台施工周期超过 1 天，将按合同约定进行考核。

超期考核：超期按照 20000 元/天/台进行考核。

报价要求：投标人应在报总价的前提下，对项目进行分别报价，报价需

具体到各分项，采购完成后由最终用户分别与供应商签订合同。四、质量保证

本项目设备质保期为 3 年。

五、技术评分标准补充说明

1.设计方案的针对性（10 分）评审细则

针对本项目特点（位于沿海高湿环境、箱变多架设于水面、场地狭窄、需兼顾现有电缆接口等），评审投标人设计方案的经济合理性、安全适用性及与现场实际的契合度：

好（8 分～10 分）： 设计方案充分结合现场实际，对高湿、临水环境采取了有效的防腐、防潮措施（如外壳涂装工艺、密封结构等）；设备选型与现有电缆接口完美匹配，接线方案清晰可行；事故油池、防火墙布置合理，不影响风机运行且方便检修；施工过渡方案考虑周全，对风电场运行影响最小化；设计进度安排紧凑且符合实际。较好（6 分～8 分）： 设计方案基本考虑现场条件，防腐、防潮措施一般；设备接口匹配性较好，接线方案可行；事故油池、防火墙布置基本合理；施工过渡方案无明显缺陷；设计进度安排基本合理。一般（4 分～6 分）： 设计方案对现场特殊条件考虑不足，防腐、防潮措施不明确；设备接口匹配性存在疑问，接线方案不够清晰；事故油池、防火墙布置存在不合理之处；施工过渡方案可能对运行造成较大影响；设计进度安排过于宽松或紧迫。

2. 设计方案先进性（10 分）评审细则

评审投标人采用的技术工艺、专利亮点、优化创新水平：

好（8 分～10 分）： 采用行业领先的设计理念或技术（如智能化监测接口、节能降耗优化、模块化设计便于维护）；在满足标准基础上提出优化建议（如降低损耗、提高可靠性、简化施工）；具有相关专利或专有技术证明；设计文件体现多处创新点。较好（6 分～8 分）： 设计技术成熟可靠，符合常规做法，无明显落后之处；提出少量优化建议，但创新性一般；无专利或专有技术。一般（4 分～6 分）： 采用常规设计，无明显先进点；未提出优化建议；设计理念陈旧。

89

3. 主要设备、材料技术性能指标（10 分）评审细则

以招标文件第五章“技术标准和要求”中表 3（主要标准）及技术参数响应表（空载损耗≤1.7kW、负载损耗≤20.7kW 等）为基准，评审投标人承诺的技术指标的优劣：

优于（8 分～10 分）： 所有承诺的技术指标均不低于招标文件要求，且关键指标（如空载损耗、负载损耗、空载电流、温升限值）明显优于招标要求（例如空载损耗＜1.6kW、负载损耗＜19.5kW）；变压器油、绝缘材料等选用更高等级；提供额外性能保证（如抗短路能力更强、过载能力更高）。完全满足（6 分～8 分）： 所有承诺的技术指标均不低于招标文件要求，关键指标与招标要求基本持平，无负偏离；材料选用符合招标要求。基本满足（4 分～6 分）： 主要指标满足招标要求，但个别非关键指标略有不足（如噪声水平稍高但仍在国标内），或存在需要澄清的偏差；材料选用无特殊说明。

90

第六章 投标文件格式

91

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

92

目录

一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明【适用于无委托代理人的情况】二、授权委托书【适用于有委托代理人的情况】三、联合体协议书【适用于联合体投标】四、投标保证金五、商务偏差表六、资格审查资料七、投标人需要说明的其他商务问题

93

一、投标函（招标人名称）：1 我方已仔细研究了（项目名称）材料采购招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）

（¥

）的投标总报价（其中，增值税税

率为

）提供

（材料名称及相关服务），并按合同约定履

行义务。2 我方的投标文件包括下列内容：（1）商务投标文件；（2）技术投标文件；（3）价格投标文件。投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3 我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。4 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。5 如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。6 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。7 （其他补充说明）。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

地 址：

网 址：

电 话：

传 真：

邮政编码：

年 月 日

94

二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）

投标人名称：姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：（单位公章）

年 月 日

95

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为

我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改材料采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字。

投 标 人：

（单位公章）

法定代表人（单位负责人）：

（签字）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年 月 日

96

三、联合体协议书（适用于联合体投标）

（所有成员单位名称）自愿组成

（联合体名称）联合

体，共同参加

（项目名称）材料采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如

下协议。1.

（某成员单位名称）为

（联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。

联合体牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：

（签字）

……

97

四、投标保证金

投标保证金金额及形式见第二章投标人须知前附表。

标段名称：

招标编号：

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

98

投标保函

保函编号：

致: (以下简称受益人):

鉴于 （以下简称“被保证人”）将参加贵方 项目的投

标，标段编号为 ，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤

销、见索即付的投标保证:

一、本保函的保证金额为人民币 (小写) (大写)。

二、本保函自开立之日起生效， 天日历日内有效(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起

索赔:

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；

2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的

要求签署合同；

4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件

的规定提交履约担保；

5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；

6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应

写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将

不争辩、不挑剔、不可撤销地在 7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必

须在本保函的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。

五、本保函项下的权利不得转让。

六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责

任免除。

七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区

和中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地

的人民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保 证 人：

法定代表人（或授权代表）：

地 址：

99

邮政编码：

电 话：

日 期： 年 月 日

100

五、商务偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

（投标人）保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。

101

六、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称

注册资金

成立时间

注册地址

邮政编码

员工总数

联系方式

联系人

电话

网址

传真

法定代表人

（单位负责人）

姓名

电话

投标人须知要求投标人需具有的各类资质

证书

类型：

等级：

证书号：

基本账户开户银行

基本账户银行账号

近三年营业额

投标人法定代表人

（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位

投标材料制造商名称

投标人须知要求投标材料制造商需具有的

资质证书

备注

注：1 投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

2 如果投标人须知第 1.4.1 项对投标材料制造商的资质提出了要求，投标人应根据投

标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。

102

（二）近年财务状况表

项目或指标

单位

年

年

年

一、注册资金

万元

二、净资产

万元

三、总资产

万元

四、固定资产

万元

五、流动资产

万元

六、流动负债

万元

七、负债合计

万元

八、营业收入

万元

九、净利润

万元

十、现金流量净额

万元

十二、主要财务指标

1.净资产收益率

%

2.总资产报酬率

%

3.主营业务利润率

%

4.资产负债率

%

5.流动比率

%

6.速动比率

%

注：1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

103

（三）制造商授权书

制造商授权书

致：

（招标人）

我单位

（制造商名称）是按

（国家／地区名称）法律成立的一家制

造商，主要营业地点设在

（制造商地址）。兹授权按

（国家／地区名称）的

法律正式成立的，主要营业地点设在

（投标人的单位地址）的

（投标人

名称）以我单位制造的

（材料名称）进行

（项目名称）投标活动。我单位同意按

照中标合同供货，并对产品质量承担责任。授权期限：

。

投标人名称：

（盖单位章）

制造商名称：

（盖单位章）

签字人职务：

签字人职务：

签字人姓名：

签字人姓名：

签字人签名：

签字人签名：

104

七、投标人需要说明的其他商务问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除技术以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

105

八、商务因素统计表

【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投

标时间】

序

号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提

炼，简明描述，字数控制在

500 字内，如简要

描述中有指定要求，请按照要求填写）

评标因素所在投标文件

位置

1

对招标文件商务部分

的响应性

存在

XXX 条商务负偏差。

第几章第几节第几页

2

企业实力

2.1

营业收入

（近三年平均）

XXX 万元(每年营业收入相加后取算术平均值)

第几章第几节第几页

2.2

发明专利情况

近五年获得发明专利

XXX 项。

获得发明专利名称：

：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX 等。

第几章第几节第几页

2.3

企业荣誉

1.近五年，获得国家级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX。2.近五年，获得省部级荣誉 XXX 项。获得荣誉名称：

1、XXXX；2、XXXX；3、

XXXX。(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单位，或两个部委以上联合颁发的，或国

家级（评审）委员会颁发的，视为国家级荣誉

)

第几章第几节第几页

3

财务状况

3.1

经营状况

最近三年盈利

XXX 万元；最近两年盈利 XXX 万

元；最近一年盈利

XXX 万元。

第几章第几节第几页

3.2

流动比率（最近一年） 流动比率为 XXX

第几章第几节第几页

4

银行资信等级

XXX（银行或机构名称）出具的 XXX 级证书

第几章第几节第几页

106

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人：

（盖单位章）

年 月 日

107

目录

一、类似业绩二、技术偏差表三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】五、投标人需要说明的其他技术问题六、技术因素统计表七、关于设备（材料）可靠性的论述

108

一、类似业绩

（一）近年完成的类似项目情况表

序号

材料名

称

型号和

规格

项目名

称

总容量 台数

买方名称

合同时间

联系人及

电话

签约合

同价

投运时

间

备注

注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2. 投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标材料的业绩

的，投标人应按照上表的格式提供投标材料的业绩情况并根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

3.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。

109

（二）正在供货和新承接的项目情况表

序号

材料名

称

型号和

规格

项目名

称

总容量 台数

买方名称

合同时间

联系人及

电话

签约合

同价

交货时间

备注

注：1.投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。2.后附相关业绩证明材料应按表格顺序提供。

110

二、技术偏差表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

投标人保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部技术要求。

111

三、技术规范通用部分【要求投标人逐条响应】

112

四、技术规范专用部分【要求投标人逐条响应】

113

五、投标人需要说明的其他技术问题【编注说明：本部分需提供除上述要求资料外，招标文件要求的（除商务以外其他）或投标人认为可以证明其满足招标文件需要的其他证明材料，没有写“无”。】

114

六、技术因素统计表

【投标人需在投标文件中完成，并在投标工具中再次填写，请投标人合理安排投标时间】

序

号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，字数控

制在

500 字内，如简要描述中有指定要求，请按照要求填写）

评标因素所在投标文

件位置

1

投 标 响 应 程

度

存在

条技术负偏差。

2

投 标 设 备 的

业绩

具有（数量）个有效业绩：

1.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日2.业绩名称 XX 年 XX 月 XX 日

……

3

主 要 技 术 参

数 及 性 能 指

标

（一）技术参数：

1.

2. 3.

（二）主要性能指标：

1.

2. 3.

第几章第几节第几页

4

结 构 特 点 及

材质

（一）结构特点：

1.

2. 3.

（二）材质：

1.

2. 3.

第几章第几节第几页

5

供货范围

（一）供货范围：

1.

2. 3.

（二）备品备件：

1.

2. 3.

（三）专用工具：

1.

2. 3.

（四）分包及外购：

1.

2. 3.

（五）供货保障措施：

1.

2. 3.

第几章第几节第几页

6

运维情况

（一）安装及检修条件

: （针对 进行简要描述）

（二）运行和维护要求

: （针对 进行简要描述）

第几章第几节第几页

7

附 属 系 统 及

所 属 设 备 情

况

（一）附属系统配置方案的合理性：

（针对 进行简要描述）

（二）所属设备配置方案的合理性：

（针对 进行简要描述）

第几章第几节第几页

8

其它（包括监

造配合、现场

及售后服务、

质 量 保 证 措

施、验收等）

针对监造配合、现场及售后服务、质量保证措施、验收等各个方面简

要描述

第几章第几节第几页

七、关于设备（材料）可靠性的论述

所投报成套设备（材料）型号、主要配件、成套设备中配件的配置组合等，是否为对应生

产厂家的设计、制造或投运的前三台（批），如果是，请论证说明成套设备使用的可靠性。

115

（分子公司简称） 项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

116

目录

一、业绩资格审查资料二、主要人员简历表三、承包人建议书四、承包人实施计划五、技术部分投标文件差异表六、技术部分评标因素统计表七、其他材料

117

一、业绩资格审查资料

（一）近年完成的类似项目情况表

序号

项目名称

规模

发包人名称

合同签订日期

备注

1

2

3

注：

1、本表序号需与近年完成的类似项目情况明细表序号一一对应。

2、规模：火电和水电填写台数及单机容量（如：2*300MW），新能源项目填写总容

量

（二）近年完成的类似项目业绩明细表（序号：1）

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

118

发包人电话

合同价格

开工日期

竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

项目描述

备注

注：

1.投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.每个业绩对应一个表格，每个表格后附一套相关证明材料。3.业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

（三）正在施工和新承接的项目情况表（序号：1）

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

119

签约合同价

开工日期

计划竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

项目描述

备注

注：投标人应根据投标人须知第

3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

120

二、主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理证、身份证、职称证、学历证、养老保险

复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；设计、施工、采购负责人应附身份证、职

称证、学历证、养老保险复印件，以及设计、施工负责人的执业资格证书复印件，管理过的项

目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明；其他主要人员应附职称证（执业证或

上岗证书）

、养老保险复印件。

姓 名

年 龄

学历

职 称

职 务

拟在本合同任职

毕业学校

年毕业于 学校 专业

主要工作经历时 间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话

121

三、承包人建议书

（一）图纸（二）工程详细说明（三）设备、材料方案

1．设备物资。2．备品备件及专用工具。3. 性能试验。

（四）分包方案（五）其他

122

四、承包人实施计划

编制时应采用文字并结合图表形式说明；包括但不限于以下文件：（一）概述

1. 项目简要介绍。2. 项目范围。3. 项目特点。

（二）总体实施方案

1. 项目目标（质量、工期、造价）。2. 项目实施组织形式。3. 项目阶段划分。4. 项目工作分解结构。5. 对项目各阶段工作及文件的要求。6. 项目分包和采购计划。7. 项目沟通与协调程序。8. 技术培训及服务。

（三）项目实施要点

1. 勘察设计实施要点。2. 采购实施要点。3. 施工实施要点。4. 试运行实施要点。

（四）项目管理要点

1. 合同管理要点。2. 资源管理要点。3. 质量控制要点。4. 进度控制要点。5. 费用估算及控制要点。6. 安全管理要点。7. 职业健康管理要点。8．环境管理要点。9. 沟通和协调管理要点。10. 财务管理要点。11. 风险管理要点。12. 文件及信息管理要点。13. 报告制度。说明：发包人认为上述内容应列入承包人建议书的，应在“投标文件格式”中“承包

人建议书”中载明。

123

五、技术部分投标文件差异表

技术部分投标文件差异表

序号

招标文件内容

投标文件内容

1

1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有

差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明

124

六、技术部分评标因素统计表

序号

名称

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，

字数控制在 500 字之内。）

评标因素所在投标

文件位置

（一）

对招标文件技术部分

的响应性

存在 条技术负偏差。

第几章第几节第几

页

（二） 业绩

1

企业业绩

具有（数量）个有效业绩：

1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日

……

第几章第几节第几

页

2

项目经理业绩

拟聘职务：XXXX，姓名：XXX，具有（数量）个有效业绩。具

体如下：

1. 业绩项目名称2. 业绩项目名称3. ……

第几章第几节第几

页

（三） 设计方案

1

设计方案的完整性

达到国家及行业设计文件编制深度、范围、标准的要求，采

用的标准、规范符合国家及行业设计要求，满足招标文件技

术要求

第几章第几节第几

页

2

设计方案的针对性

1、经济合理

2、安全适用

3、切合实际

4、设计进度

第几章第几节第几

页

3

设计方案先进性

1、主要工艺技术

2、专利

3、方案优化

第几章第几节第几

页

（四） 设备、材料供货

1

设备、材料供货范围 供货范围（含备品备件及专用工具）包括：

第几章第几节第几

页

2

主要设备、材料技术

性能指标

主要设备、材料技术性能指标与招标文件要求对比

第几章第几节第几

页

（五） 施工组织设计

1

内容完整性和编制水

平

施工组织设计完整，符合施工组织设计大纲要求，涵盖内容

全面(至少包括项目概况、施工目标、进度控制、劳动力安排

与机械配置、质保体系、安保体系、文明施工管理、施工总

平面布置、成本控制、合同管理、信息管理和组织协调等方

面内容)

第几章第几节第几

页（目录页）

2

主要施工及技术方案

1、主要施工方案有：

2、主要施工机械有：

3、 施工总平面布置方案简述：

第几章第几节第几

页

3

安全管理与安全文明

施工措施

1、安全保证体系

2、安全管理目标

3、安全措施

第几章第几节第几

页

125

4、文明施工措施及考核

5、智慧工地管理措施

4

质量管理与措施

1、质量保证体系

2、质量控制计划

3、措施目标

4、根治质量通病措施

第几章第几节第几

页

5

环境管理与措施

1、环保管理体系

2、管理目标

3、管理制度

4、管理措施

第几章第几节第几

页

6

工期进度及保证措施

1、总工期

2、里程碑进度

3、施工进度网络图

4、管理措施

第几章第几节第几

页

7

施工组织管理

1、组织机构

2、人员配置

第几章第几节第几

页

（六） 技术培训及服务

1、技术培训及服务范围

2、技术培训及服务计划

第几章第几节第几

页

126

七、其他材料

127

江苏公司新能源/滨海公司 大丰风电二期变压器更

换项目

价格投标文件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

128

目录

一、 价格清单

129

一、 价格清单

（一）价格清单说明

1.1 本改造工程项目清单应与招标文件中投标人须知、专用合同条款、通用合同条

款、技术标准和要求等一起阅读和理解。

1.2 投标总价为完成本项目招标范围全部内容的固定总价，包含但不限于：

（1）17 台 S18-2750/37/0.69 油浸式变压器的设计、制造、试验、包装、运输、保险、卸车、保管； （2）19 个事故油池、19 个防火墙的材料采购、制作、运输、施工； （3）17 台变压器拆除、安装、调试、试验； （4）17 个变压器室改造（门拆除更换、底部护板冲孔、高压室打洞、电缆布置等）； （5）箱变保护定值计算、环评报告编制及备案； （6）技术培训、现场技术服务、质保期服务； （7）施工临时设施、安全文明施工措施、环境保护措施； （8）税金、规费、利润及合同约定的其他费用。

1.3 安全生产措施费须在投标总价中单独列项，其金额不得低于建筑安装工程费

（不含设备费）的 2.5%（依据财资〔2022〕136 号）。

1.4 报价币种为人民币，单位为元，保留两位小数。

130

（二）报价表

序号

设备名称

单位

数量

单价

（元）

合价（元

）

备注

1

S18-2750/37/0.69 油

浸式变压器供货及安

装

台

17

2

施工图绘制

项

1

3

变压器室改造

台

17

4

事故油池施工

个

19

5

防火墙施工

个

19

6

技术服务及环评报告

变更

项

1

7

其他

项

1

8

合计

9

税率

13%

注：其他部分包含施工涉及的机具进场等费用。

投标人：（全称、盖章）

法定代表人或委托代理人：

(姓名、签字)

日期：年月日