招标编号：2*开通会员可解锁*14

(物资公司)北京中唐电工程咨询有限公司天

津分公司

2026 年风机叶片外部健康状态一

体化智能检测装置研制

招标文件

招

标

人：

.北京中唐电工程咨询有限公司

招标代理机构：

北京国电工程招标有限公司

年

月

2

目录

总说明........................................................................7

第一章 招标公告..............................................................9

第二章 投标人须知............................................................1

1.总则 .....................................................................7

2.招标文件 ................................................................12

3.投标文件 ................................................................13

4.投标 ....................................................................17

5.开标 ....................................................................18

6.评标 ....................................................................18

7.合同授予 ................................................................19

8.重新招标和不再招标 ......................................................20

9.纪律和监督 ..............................................................21

10.是否采用电子招标投标 ...................................................22

11. 需要补充的其他内容 ....................................................22

12.招标文件中关于知识产权的免责声明 .......................................22

第三章 评标办法（综合评估法）...............................................23

1.评标方法 ..............................................................30

2.评审标准 ..............................................................30

3.评标程序 ..............................................................30

第四章 合同条款及格式.......................................................33

第一节 通用合同条款.......................................................33

第二节 专用合同条款.......................................................44

第三节 合同附件格式.......................................................45

附件一：合同协议书 ......................................................45

附件二：履约担保 ........................................................47

第二卷 技术文件..............................................................48

第五章 技术标准和要求........................................................49

一、服务要求 ..............................................................49

1.1 招标项目概况 ........................................................49

1.2 服务范围和内容 ......................................................49

1.3 服务方案 ............................................................49

1.4 服务人员要求 ........................................................49

1.5 服务质量及进度 ......................................................49

1.6 其他要求 ............................................................49

3

二、适用规范标准 ..........................................................49

三、招标人财产清单 ........................................................50

3.1 招标人提供的设备、设施以及要求 ......................................50

3.2 招标人提供的资料 ....................................................50

四、招标人的其他要求 ......................................................50

第六章 其他资料..............................................................51

第三卷 投标文件..............................................................52

第七章 投标文件格式.........................................................53

商务投标文件.................................................................54

一、投标函 ................................................................56

二、法定代表人身份证明或授权委托书； ......................................58

（一）法定代表人身份证明 ..................................................58

（二）授权委托书 ..........................................................59

三、联合体协议书（如有） ..................................................60

四、投标保证金 ............................................................61

五、商务差异表 ............................................................62

六、资格审查资料 ..........................................................63

（一）投标人基本情况表 ....................................................63

（二）投标人资质证书情况表 ................................................65

（三）投标人财务状况表 ....................................................67

（五）投标人拟委任主要人员简历表 ..........................................70

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网站截图等

） ............................................................................72

七、廉洁合同 ..............................................................73

八、投标人关于资格的声明函 ................................................75

九、商务部分评标因素统计表 ................................................76

技术投标文件.................................................................77

一、投标人已完成的业绩情况表 ..............................................79

二、服务方案 ..............................................................80

三、项目组织机构 ..........................................................80

四、重点、难点分析 ........................................................80

五、进度及质量保证 ........................................................80

六、安全、环保、培训及其保障措施 ..........................................81

七、服务承诺 ..............................................................81

八、技术差异表 ............................................................82

九、技术部分评标因素统计表 ................................................83

4

十、其他资料 ..............................................................84

价格投标文件.................................................................86

一、报价表 ................................................................88

二、分项报价表（如有） ....................................................89

5

总说明

1 本招标文件由以下章节组成

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 合同条款及格式

第五章 技术标准和要求

第六章 其他资料

第七章 投标文件格式

上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记

录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

2 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性

要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、

格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由

投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

3 凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。

6

第一章

招标公告

(物资公司)北京中唐电工程咨询有限公司天津分公司 2026 年风

机叶片外部健康状态一体化智能检测装置研制

招标公告

1.招标条件

本项目已批准建设，建设资金来自企业自筹，招标人为北京中唐电工程咨

询有限公司。项目已具备招标条件，现对该服务项目的进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：2*开通会员可解锁*14

2.2 项目名称：物资公司北京中唐电工程咨询有限公司天津分公司 2026 年

风机叶片外部健康状态一体化智能检测装置研制项目

2.3 建设地点：招标方另行通知

2.4 建设规模：1 个

2.5 计划工期：合同签订后 6 个月

2.6 招标范围：投标方提供风机叶片外部健康状态一体化智能检测装置研

制服务，需通过无人机搭载自动拍摄装置与双光谱探伤技术装置，完成对叶片

表面缺陷与浅表缺陷进行自动巡检；且无人机需集成防雷导通检测模块，利用

无人机吊运叶片接闪器氧化层打磨与导通测试装置，实现叶尖和叶身全部防雷

接闪点的防雷导通检测，详见第五章技术标准和要求。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未

被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

7

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有

效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上

述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照

招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质

进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件

3.2.1 企业资质要求： /。

3.2.2 企业业绩要求：自 2021 年 1 月 1 日（含）起至投标截止日，投标人

须同时具备以下业绩：

（1）至少 1 项无人机销售或研发类项目业绩；

（2）至少 1 项红外成像或多波段设备销售或研发类项目业绩。

投标人须随投标文件提供符合上述要求的业绩证明材料，至少应包括：合

同封面（或合同首页）；载明合同范围或设备或服务清单的页面；双方签字盖

章页。

以上材料需提供清晰有效的原件扫描件，并确保所载信息能够清晰体现业

绩内容、时间及双方主体。如材料不全、模糊或无法证实符合上述业绩要求，

该业绩将不予认定。

3.2.3 人员资质要求：/

3.2.4 人员业绩要求：/

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：见 3.2.2 企业业绩要求。

（2）拟派项目负责人业绩证明材料：/

8

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 （如有）用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证

明、回访记录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代

表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文

件、技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签

字并加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规

定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 03 月 17 日

至 2026 年 03 月 31 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平

台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-

ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投

标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指

南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号

码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通

知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收

到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，

待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

9

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为 2026 年 04 月 07 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通

知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投

标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小

不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20

个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在

大唐电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（

http://www.cebpubservice.com）和大唐电子商务平台（http://www.cdt-

ec.com）上发布。

7.联系方式

招标人：北京中唐电工程咨询有限公司

地址：天津市河东区七纬路 5 号

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心南楼 1010

邮编：100040

联系人：刘柯彤

电话：*开通会员可解锁*

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

10

9. 监督部门

本招标项目的监督部门为：中国水利电力物资集团有限公司

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： （签

名)

招标人或其招标代理机构： （盖章)

11

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

见招标公告

1.1.3

招标代理机构

见招标公告

1.1.4

招标项目名称

见招标公告

1.1.5

服务地点

见招标公告

1.1.6

项目规模

见招标公告

★

1.3.2

服务期限

见招标公告

★

1.3.3

质量标准

满足国家、行业和大唐集团有限公司相关服务标准

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、主要人员要求：见招标公告；五、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5 资格审查资料”。

★

1.4.2

是否接受联合体

√不接受□接受，应满足下列要求：见招标公告

★

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

具体要求见投标人须知“第 1.4.3 和 1.4.4”

1.9.1

踏勘现场

√不组织□组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：踏勘联系人： 联系方式：

1.10.1

投标预备会

√不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：现场踏勘时间之前形式：大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

1.12.1

实质性要求和条件

法律法规要求及招标文件中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件

12

条款号

条款名称

编列内容

1.12.3

偏差

不允许□允许，最高项数：_________________

偏差范围：_________________偏差幅度：_________________

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式

时间：投标截止时间前 10 日形式：投标人应在大唐电子商务平台上传（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.2.2

招标人澄清发出的方式

由大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认。（网址：http://www.cdt-ec.com）

2.3.1

招标文件修改发出的形式

在大唐电子商务平台发布（网址：http://www.cdt-ec.com），投标人由平台下载

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

时间：收到（查看）后即为确认形式：投标人应在大唐电子商务平台确认（网址：http://www.cdt-ec.com）

3.1.1

构成投标文件的其他资料

招标文件的修改、澄清等文件

3.2.1

增值税税金的计算方法

按国家现行办法计算。（1）招标文件未明确税率，投标人报价税率不一致时，按照含税价进行评审；（2）招标文件明确税率，投标人报价税率与招标文件要求税率不一致，一般情况下按照不含税价格折算至同一基准作为评标价格，但招标文件已明确投标报价税率与招标文件要求税率不一致应否决的除外。

3.2.3

报价方式

固定总价形式，投标文件报价全部采用人民币表示。

★

3.2.4

最高投标限价

□无有，最高投标限价： 230 万元

3.2.7

投标报价的其他要求

如有，根据情况填写

★

3.3.1

投标有效期

投标截止时间后 180 天

★

3.4.1

投标保证金

1.投标保证金金额详见电子商务平台，形式可为投标保函或银行电汇。2.投标保证金为保函的操作流程：2.1 电子投标保函的递交。投标保证金为电子投标保函形式的，需在电商平台报名参加项目后，选择在线开具电子保函。选择后，自动跳转至电子保函购买界面。电子投标保函无需邮寄保函原件，也无

13

条款号

条款名称

编列内容

需在投标文件中另行上传。纸质保函需随投标文件上传扫描件。 2.2 纸质投标保函递交。投标保证金为纸质投标保函形式的，需在投标截止时间前将见索即付的投标保函原件送达招标代理机构，同时随投标文件上传投标保函扫描件。纸质投标保函格式应满足招标文件要求。送达地址： 北京市石景山区银河财智中心 A 座 10层送达邮编：100040送达联系人：单经理、刘柯彤联系电话： *开通会员可解锁*3.投标保证金为银行电汇的操作流程：保证金电汇金额及账户详见大唐电子商务平台（www.cdt-ec.com），在“参与投标-已参与项目”菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏“参与信息”查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。3.1 为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为大唐电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录大唐电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、大额支付行号、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。3.2 投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。3.3 招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。3.4 招标人及/或招标代理机构（代理机构名称）退

14

条款号

条款名称

编列内容

还投标保证金的地点为线上，投标人收取退还的投标保证金的地点同上。4.投标人参加多个项目或者多个标段时，应按项目、标段分别提交投标保证金。投标人以联合体形式投标的，原则上由牵头方缴纳投标保证金（联合体协议书另有约定的，从其约定），其提交的投标保证金对联合体各方均有约束力。5.中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标投标人退还投标保证金或归还投标保函原件。6.中标服务费结算。一般项目中标通知书发出后向中标人收取招标代理服务费；框架、长协项目，在结算后向中标人收取招标代理服务费。6.1 投标保证金形式采用投标保函的，采购代理机构将发出中标服务费缴纳通知书（一般项目同中标通知书一并发出），要求中标单位在 90 天内足额缴纳中标服务费。如中标单位未按期足额缴纳，采购代理机构将保留向担保人主张担保责任、通过法律途径（包括但不限于诉讼、仲裁）维护自身合法权益的权利。6.2 投标保证金形式采用银行电汇的，中标服务费从投标保证金中直接扣除（多退少补）。中标人的投标保证金金额不足以支付中标服务费的，应在收到中标服务费补缴通知 90 天内足额缴纳。7.电子投标保函注意事项7.1 电子投标保函的延期。电子投标保函的延期由招标代理机构主动发起，无需二次缴纳费用。系统将通过站内信和短信的形式通知投标人延期情况。7.2 电子保函的退还。1）电子保函到期自动失效，无需另行操作。2）投标人开具电子保函后，如未发生投标行为，可随时发起退保，出函单位返还费用。如已完成投标行为，在开标前，需先在电商平台完成撤标后，才可发起退保，出函单位返还费用；开标后，不可主动发起退保。3）因招标人原因项目终止的，投标人可发起退保，出函单位返还费用。

3.5

资格审查资料的特殊要求

无□有，具体要求：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近 3 年（2022 年至 2024 年）

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

见公告

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

15

条款号

条款名称

编列内容

4.1.1

电子投标文件加密要求

投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电商平台指定的电子钥匙。

★

4.2.1

投标截止时间

见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件在大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递交

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点

5.2

开标程序

电子开标

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人及以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：随机抽取

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

1-3 人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)；大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)；公示期限：3 日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

否

7.6

履约担保

是否要求中标人提交履约担保：□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的 10%不要求

10

采用电子招标投标

本次招标以大唐电子商务平台确认（网址：http：//www.cdt-ec.com）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐电子商务平台上传加密的投标文件。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、价格文件、投标总价等），视为投标文件递交不完整，不满足招

16

条款号

条款名称

编列内容

标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。开标采用在大唐电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标公司在大唐电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在大唐电子商务平台查看所有有效投标人报价，并进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由电子钥匙服务商提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，视为未递交投标文件。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。

11

需要补充的其他内容

1. 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标人收取。1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由招标代理机构向中标人收取，发票由招标代理机构开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物〔2012〕150号）。2）大唐电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由大唐电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在大唐电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由大唐电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商

17

条款号

条款名称

编列内容

务相关业务取费标准》（大唐集团物【2016】241 号）。2.招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标人住所地见招标公告。3.“招标代理机构与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。招标代理机构住所地见招标公告。4.关于合同生效及预付款需遵守中国大唐集团有限公司的相关具体要求。5.标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以发送邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。6.投标文件以投标人在开标截止日期前递交的电子版投标为准。开标截止时间前，投标人应按招标文件要求在中国大唐集团有限公司电子商务平台（投标工具）响应投标： 【标书制作】中上传商务技术文件及填写开标一览表（上传分项报价如有）、【评审响应】中绑定每一项详细评审指标项对应的投标文件开始页及结束页、【评审应答】中填写【其他评审因素填写】和【评分类评审因素应答（参照示例填写准确及完整）】。请投标人合理安排投标时间，以免投标不完整。投标工具技术支持400-888-6262。

12

招标文件中关于知识产权的免责声明

1.招标人有义务对其向招标代理机构提供的文件进行全面的知识产权权利审查，保证其提供

18

条款号

条款名称

编列内容

的所有文件不侵犯任何第三方的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。2.招标代理机构作为招标代理机构，为招标人和投标人提供交易便利，本公司所发布的招标文件均来自招标人，招标文件已经过招标人审查，其中不涉及侵犯任何第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。3.投标人应对其向招标代理机构递交的投标文件进行全面的知识产权权利审查，保证投标文件中没有侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权。4.如招标人或者投标人因自身原因造成在招标文件或者投标文件中存在侵犯第三人的著作权、商标权、专利权、技术秘密及其它任何知识产权的内容，应由招标人或者投标人承担相应的赔偿责任。

注：如后续文字描述与本前附表内容有不一致的，以前附表内容为准。

19

1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，

现对该服务进行招标。

1.1.2 招标人：见招标公告。

1.1.3 招标代理机构：见招标公告。

1.1.4 招标项目名称：见招标公告。

1.1.5 服务地点：见招标公告。

1.1.6 项目规模：见招标公告。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见招标公告。

1.2.2 资金落实情况：见招标公告。

1.3 招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见招标公告。

1.3.2 服务期限：见招标公告。

1.3.3 质量标准：见招标公告。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉，具体应符合

但不限于下列要求：

（1）资质要求：见招标公告；

（2）财务要求：见招标公告；

（3）业绩要求：见招标公告；

（4）信誉要求：见招标公告；

（5）其他主要人员要求：见招标公告；

（6）其他要求：见招标公告；

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

20

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中

投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大安全或质量问题（以相关行业主管部门的行

政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）

被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人若出现以下情况，将可能视为串通投标：

（1）不同投标人的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同投标人的投标保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同投标人的招标文件下载或投标文件上传 IP 地址一致；

（4）不同投标人的投标硬件设备环境信息一致，包括：网卡 MAC 地址信

息、硬盘信息、主板信息、CPU 信息；

21

（5）不同投标人的投标文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除

外）；

（6）同一标段不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同投标人的投标文件相互混装，或投标文件中出现另一个投标人的

财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同投标人的投标文件异常一致，或投标报价呈规律性差异，或投标

文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通投标行为。

具体情况由评标委员会结合相关法律法规、招标文件等认定。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标代理服务费（中标服务费）和大唐电子商务平台交易费向中标

人收取。

（1）招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。

一般项目招标代理服务费计费按单标段中标金额计算，中标通知书发出后向中

标人收取招标代理服务费，中标人的投标保证金金额不足以支付招标代理服务

费或采用银行保函等形式投标保证金的，中标人应及时补足差额或足额支付招

标代理服务费。框架、长协项目按单个合同或订单实际执行情况结算。取费标

准执行《中国大唐集团有限公司招标代理服务费取费标准》（大唐集团物

〔2012〕150 号）。

招标代理服务费取费标准

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

1.6500%

1.6500%

1.1000%

100～500 万元

1.2100%

0.8800%

0.7700%

500～1000 万元

0.8800%

0.4950%

0.6050%

1000～5000 万元

0.5500%

0.2750%

0.3850%

5000～10000 万元

0.2750%

0.1100%

0.2200%

22

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

1～5 亿元

0.0550%

0.0550%

0.0550%

5～10 亿元

0.0385%

0.0385%

0.0385%

10～50 亿元

0.0088%

0.0088%

0.0088%

50～100 亿元

0.0066%

0.0066%

0.0066%

100 亿元以上

0.0044%

0.0044%

0.0044%

一次招标最高限额

（完成一次招投标全流程）

350 万元

300 万元

450 万元

有关说明：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费

额如下：

100 万元×1.65%=1.65 万元

（500-100）万元×0.88%=3.52 万元

（1000-500）万元×0.495%=2.475 万元

（5000-1000）万元×0.275%=11 万元

（6000-5000）万元×0.11%=1.1 万元

合计收费=1.65+3.52+2.475+11+1.1=19.745（万元）

（2）电子商务平台交易费向成交供应商收取。电子商务平台交易费应包含

在总报价中，在报价中不再单独列项。中标人在电子商务平台上缴纳平台交易

费，发票由大唐电商技术有限公司开具。非长协类项目（含框架采购等），交

易费收取额按照单个合同金额或单个订单金额计算,大唐电商技术有限公司定期

结算。取费标准执行《中国大唐集团有限公司电子商务相关业务取费标准》

（大唐集团物【2016】241 号）。长协类项目，采购计划金额在“124”以上

的，收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980 号文规定的招标代理服务费基

础标准的 55%向中标人收取；采购计划金额在“124”以下的，收费标准为实际

成交金额的 1.8%。费用由大唐电商技术有限公司按照每 12 个月向供应商收

取。

电子商务平台交易费取费标准

23

服务类型

费率

中标额（万元）

货物招标

服务招标

工程招标

100 万元以下

0.8250%

0.8250%

0.5500%

100～500 万元

0.6050%

0.4400%

0.3850%

500～1000 万元

0.4400%

0.2475%

0.3025%

1000～5000 万元

0.2750%

0.1375%

0.1925%

5000～10000 万元

0.1375%

0.0550%

0.1100%

1～5 亿元

0.0275%

0.0275%

0.0275%

5～10 亿元

0.0193%

0.0193%

0.0193%

10～50 亿元

0.0044%

0.0044%

0.0044%

50～100 亿元

0.0033%

0.0033%

0.0033%

100 亿元以上

0.0022%

0.0022%

0.0022%

一次招标最高限额（完成一次招投标全流程）

175 万元

150 万元

225 万元

有关说明：

例如：某服务招标业务中标金额为 6000 万元，计算电子招标平台交易收费

额如下：

100 万元×0.825%=0.825 万元

（500-100）万元×0.44%=1.76 万元

（1000-500）万元×0.2475%=1.2375 万元

（5000-1000）万元×0.1375%=5.5 万元

（6000-5000）万元×0.055%=0.55 万元

合计收费=0.825+1.76+1.2375+5.5+0.55=9.8725（万元）

注：本标段中标服务费为 19.745 万元，大唐电子商务平台交易费为

9.8725 万元，本标段投标人应交纳 19.745+9.8725 万元=29.6175 万元。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文

注释。

24

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现

场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投

标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知

前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的

组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利

于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见招标公

告。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应

当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1.12.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的差异表中列

明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

25

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术标准和要求；

（6）其他资料

（7）投标文件格式

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件

不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标

人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要

求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项

规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将

相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人

在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标

截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投

标截止时间。

26

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式

通知招标人或招标代理机构，确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10

日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复

前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

3.1.1.1 商务投标文件

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或授权委托书

（3）联合体协议书（如有）

（4）投标保证金

（5）商务差异表

（6）资格审查资料

（7）廉洁合同

（8）投标人关于资格的声明函

（9）商务部分评标因素统计表

3.1.1.2 技术投标文件

（1）投标人已完成的业绩情况表

（2）服务方案

（3）项目组织机构

（4）重点、难点分析

（5）进度及质量保证

（6）安全、环保、培训及其保障措施

（7）服务承诺

（8）技术差异表

（9）技术部分评标因素统计表

（10）其他资料

27

3.1.1.3 价格投标文件

（1）报价表

（2）分项报价表

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构

成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联

合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章

第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有

规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格

式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应按照本招标文件规定的招标范围，以一个固定的价格报

价，投标价格应当是充分考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情

况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成

本加合理利润及税金及可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订

后，因国家有关服务的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程

造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求

是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。

3.2.3 本项目的报价方式见招标公告。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标报价总额。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标

限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价已包含项目人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、

养老保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品

费、现场必备的办公器具（包括计算机）、检测设备和交通工具合理的购置及

使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成服务范围内的所有费用。

3.2.6 本项目不保证最低价中标。

3.2.7 投标报价的其他要求见招标公告。

28

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期见招标公告。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律

规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有

投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本

须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保

证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、形式和七六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保

证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体

投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规

定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将

否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人退

还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存

款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保（如有），扣除

应由中标人支付的其他费用（招标代理服务费、大唐电子商务平台交易费等）

后，退还余款。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签

订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

29

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资

料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应具有投标人营业执照及年检合格的证明材

料、资质证书副本等材料的复印件。其他组织需具有有效的证明文件。

3.5.2“投标人财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会

计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，

具体年份要求见招标公告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份

的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“投标人已完成的业绩情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见招标公告，每张表格只填写一

个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人资质证书情况表”应附投标人具有的资质情况。

3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目

负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身

份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件，并附能证明其管理过项目业绩

的证明材料包括合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、

成果文件或用户证明；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书

和社保缴费证明复印件。

3.5.6 拟投入本项目的设备应配备满足本次招标所需的合格设备。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第

3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，

否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方

案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件

要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个

报价，但同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

30

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以

增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录（如有）在满足招标

文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、招标人要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件以上传的电子投标文件为准。除投标人须知前附表另有规

定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件。当投标人在投标工具中填

写的内容与上传的投标文件(含电子签章 PDF 版)不一致时，以上传的投标文件

(含电子签章 PDF 版)为准。

3.7.4 在中标候选人公示时，招标代理机构将中标候选人的企业业绩、拟

派项目负责人业绩同时公示，便于投标人互相监督。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 电子投标文件投标人应当按照招标文件和电子商务平台的要求加密

投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求递交的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传递交投标

文件。

4.2.2 电子投标文件大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上传递

交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交

的投标文件不予退还。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，须在大唐电子商务平台确认投

标。递交时间以传输完成后确认投标的时间为准。

4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件。

4.3.2 投标人对已递交的投标文件需要修改的，需在大唐电子商务平台上

撤回原投标文件，修改后按照本章 3.7.3（4）项要求重新上传。

31

4.3.3 投标人撤回投标文件且放弃投标的，在开标结束后须向招标人提供

退还投标保证金的书面申请，招标人自收到投标人书面通知之日起 5 日内退还

已收取的投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

（3）招标人通过大唐电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公

布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理

服务期限及其他内容，并记录在案；

（4）现场开标结束；

（5）投标人在大唐电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动

确认。

（6）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并

制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或

其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专

家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标公

告。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

32

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审

结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准

和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素

和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见招标公告。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起 3 日内，按照投标人须知前

附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示

期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文

件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，由招标人确定中标人。

7.5 中标通知

33

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约担保

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担

保为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保以联合体各方或者联合

体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标

人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同

时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成

损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项

目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）购买招标文件的潜在投标人少于 3 个的；

（2）到投标截止时间时，投标人少于 3 个的；

（3）评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于 3 个使

得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的；

（4）国家法律法规规定的其他应重新招标的。

34

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核

准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串

通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标

委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评

标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的

评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他

人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉

的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提

出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

10.是否采用电子招标投标

35

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见招标公告。

11. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见招标公告。

12.招标文件中关于知识产权的免责声明

见投标人须知前附表。

36

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法 综合得分排序

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。

法人授权委托书签字

盖章

有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的规定

联合体投标人（如

有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

2.1

.1

形式评审标准

备选投标方案

投标人不得提交备选投标方案

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他主要人员

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

2.1

.2

资格评审标准

不存在禁止投标的情

形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3、1.4.4 项规定的任何一种情形

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

2.1

.3

响应性

评审标准

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

37

服务方案

符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

分包资格评审

符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定

条款号

条款内容

编列内容

1

本次评标采用综合评

估法

根据商务、技术和报价评分标准进行评分。按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。

总计

技术

商务

报价

2.2.1

分值权重构成

100%

60%

10%

30%

38

2.2.2（1）商务评分标准

商务评分标准表

序号

评标项目

分值

评分标准

1

对招标文件商

务部分的响应

性和投标文件

制作

15

1.完全响应招标文件要求者得 5 分；偏差表中列出的，则

每存在一条商务负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，

则每存在一条扣 1 分；扣至 0 分为止。

2.完全响应商务部分评标因素统计表填写要求得 5 分；每

出现一项未按要求填写情况扣 0.2 分，最多扣至 3 分。

3.投标文件完整性、编制水平 5 分。投标文件逻辑严密、

重点突出，文字表述精准无歧义，图表数据详实的为好：4

（含）-5 分；投标文件逻辑较严密、重点不突出，文字表

述存在少量冗余或模糊，图表数据较详实的为较好：2

（含）-4 分；投标文件逻辑混乱、无重点，文字表述不

清，图表数据不详实的为一般：0-2 分。

2

企业实力

40

2.1

营业收入（近

三年平均）

25

营业收入≥ 2000 万元，得 25 分；

1000 万元≤营业收入＜2000 万元，得 23 分；

500 万元≤营业收入＜1000 万元，得 21 分；

100 万元≤营业收入＜500 万元，得 19 分；

其余得 17 分。

2.2 企业人数

5

人数≥15 人，得 5 分； 10 ＜人数＜ 15 ，得 4 分；人数≤ 10 人，得 3 分。

2.3

企业荣誉及获

奖情况

10

近五年，每获得 1 项国家级荣誉得 2 分，每获得 1 项省部

级荣誉得 1 分，最高不超过 10 分。

(中共中央、国务院、全国人大、全国总工会等为颁发单

位，或两个部委以上联合颁发的，或国家级（评审）委员

会颁发的，视为国家级荣誉)

3

财务状况

40

3.1 经营状况

25

三年盈利得 25 分；两年盈利得 21 分；一年盈利得 17 分；

三年均不盈利得 5 分。

39

序号

评标项目

分值

评分标准

3.2

流动比率（最近一年）

15

流动比率≥2 ，得 15 分；

1.7≤流动比率＜2，得 14 分；

1.3≤流动比率＜1.7，得 13 分；

1≤流动比率＜1.3，得 12 分；

其余得 11 分。

4

银行资信等级 5

银行资信良好、等级为 AAA 级，得 5 分；银行资信较好、等级为 AAA-、AA+、AA 级，得 4 分；其余等级或银行出具的“结算良好”等描述性证明，得 3分；如是非银行机构出具的信用证明，得 0 分。

合计

100

备注：未提供经审计的会计报表或无法分辨、模糊不清的会计报表，商务评分项财务

评审指标按照评分项最低分计算。

40

2.2.2（2）技术评分标准

技术评分标准

序号

评审因素

分值

评分标准

1.

对招标文件技术部分的

响应性

5

1、完全响应采购文件要求者得 3 分；偏差表中列出的负偏差，则每存在一条技术负偏差扣 0.5 分；未在偏差表中列出的，则每存在一条扣 0.5 分；扣至 0 分为止。2、完全响应技术部分评标因素统计表填写要求得 2 分；每出现一项未按要求填写的扣 0.5 分，扣至 0 分为止。

2.

企业业绩

20

满足招标文件资格要求的业绩数量得 5 分。每增加 1 个红外/多波段研发业绩，得 3 分；每增加 1 个风机巡检/防雷设备采购/研发业绩，得 2 分，最高不超过 20 分；

3.

企业研发基

础

20

根据提供的企业风力发电相关的荣誉奖项、参编标准进行打分，每提供一个有效行业奖项得 5 分，最高不超过 15 分；每增加一个标准参编，增加 5 分，最高不超过 20 分。

4.

企业创新能

力

15

根据提供的企业风力发电巡检相关的软件著作权、实用新型、发明专利的数量等方面进行综合对比评审。每增加一个有效软著增加 1 分，每增加一个实用新型或发明专利增加 2 分，最高不超过 15 分。

5.

项目组织管理，包括机构设置和主要人员安排

10

项目组织机构设置的合理性；管理制度办法健全完备性；要求的项目负责人资质、业绩情况；项目其他技术人员专业的配备、人员数量等情况（人员需提供社保证明）。每增加 1 名仪器仪表、人工智能、自动化控制、计算机等专业高级工程师，得 6 分；每增加 1 名相关专业中级工程师，得 2 分。

6.

技术方案

20

针对本项目内容完整性、可行性、先进性、创新性等进行综合对比评审。对投标人响应情况进行分档，巡检采用不停机（动态）方式缺陷样本库十万张级或以上、红外探伤设备性能不低于技术文件要求、各设备选型明确可行（15≤得分≤20）；巡检方案完整、识别模型样本库适中、红外探伤设备满足要求、设备选型完整（10≤得分＜15）；巡检方案一般、识别模型样本库较少（5≤得分＜10）；

7.

设备选型性能及先进性

10

投标人需提供选用设备性能指标，以第五章技术要求标准和要求中（二）技术参数要求为标准，设备选型主要性能指标优于招标文件要求，具备成熟稳定、高可靠、高安全特性：9～10 分；性能指标完全满足要求，技术成熟可靠：5～8 分；基本满足要求，但性能一般：1～4 分；不满足要求：0 分。

合计

100

41

2.2.2（3）报价评分标准

报价评分标准表

序号

评分因素

评分标准

1

投标报价

审核

是否按招标文件规定进行报价。

2

评标价格

计算

1. 投标人应按照招标文件规定的币种进行报价。2. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。2.1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经修正后的投标报价为评标价格 P。3. 投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。

3

评标基准价

（K）计算方法

评标基准价（K）计算方法：1.若有效评标价为小于等于 3 家时，则各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= { (P1+P2+P3+…+Pn)/n）}；（n≤3）】2.若有效评标价为 4-6 家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P1+P2+P3+…+Pn-1)/(n-1)}；（4≤n≤6）】3.若有效评标价为 7 家（含 7 家）以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值 K 为评标基准价。【基准价计算公式：K= {（P2+P3+P4+…+Pn-1)/(n-2)}；(n≥7)】4. 有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为 7 家及以上，通过评审后合格投标人少于 7家，则按照上述 1 和 2 原则进行计算。

4

报价评分

计算

（100 分）

1. 报价分（100 分）报价分计算办法：

（1）若评标价 P 等于 K 时，得 95 分（基准分）；（2）评标价 P 每高于评标基准价 1%在基准分基础上扣 1 分，最低得 60 分；（3）评标价 P 每低于评标基准价 1%在基准分基础上加 1 分，最高为 100 分；（4）若评标价 P 低于评标基准价 5%以上时，每再低1%在 100 分基础上扣 1 分；（5）若评标价 P 低于评标基准价 20%以上时，得 85分；

42

序号

评分因素

评分标准

（6）中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

43

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术

因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到

低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等

的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表；

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表；

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值权重构成与评分标准

2.2.1 分值权重构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）报价部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（1）商务评分标准；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（2）技术评分标准；

（3）报价评分标准：见评标办法前附表 2.2.2（3）报价评分标准。

3.评标程序

评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制

性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投

标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投

标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

44

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标

文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）因大唐电子商务平台投标人失信系统预警，被评标委员会认定/视为

串通投标的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标

报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委

员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点

有明显错误的除外。

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致

的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数

字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中

各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分

项进行同比例调整；

（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之

中；

（5）如果超招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总

价为准。

3.1.4 经评标委员会评审，满足招标文件要求的投标人不足两个，或两个

投标人满足招标文件要求，但投标明显缺乏竞争性的，按中国大唐集团有限公

司招标采购相关制度执行。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得

分 A；

（2）按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得

分 B；

45

（3）按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得

分 C；

A 为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B 为所有技术

评标专家对投标人技术评分的算术平均值。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标

报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证

明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当

认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中

含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要

的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的

实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候

选人名单。

46

第四章

合同条款及格式

第一节 通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束

力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款及

其附件、通用合同条款、技术标准和要求（技术协议书）、已标价服务项目清单以及

其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录（如有）。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的

文件，以及合同双方当事人约定的对其所做的修改和补充。

1.1.1.7 三措两案：是指服务项目承包人在国家法律法规范围内，依据项目实际

和发包人的要求制定的针对服务项目的文件，包含“组织措施、安全措施、技术措

施、施工方案、应急预案”，简称“三措两案”。

1.1.1.8 图纸：是由发包人提供满足工作需要的图纸资料，以及在合同履行过程

中形成的图纸文件。

1.1.1.9 已标价服务项目清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的

格式和要求填写并标明价格的服务项目清单。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事

人。

1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻服务现场的全权负责人。

1.1.3 服务

47

1.1.3.1 “服务”为完成发包人需求，承包人提供的服务性工作。

1.1.3.2 “承包人设备”系指承包人用于实施本项目及弥补缺陷所需的、承包人

自有或租赁的、且不构成永久项目一部分的所有器具及物品，不包括临时项目、发包

人提供的设备、备件及专用工具、以及属于材料范畴的任何物品。

1.1.3.3 “材料”系指项目实施过程中耗用的材料，包括根据合同约定分别由发

包人和承包人供应的只以材料形式提供的物品，不包括发包人提供的设备、备件及专

用工具、承包人设备及生产设备。

1.1.3.4 “现场”指用于服务项目工作的场所，以及在合同中指定作为服务工作

场地组成部分的其他场所。

1.1.4 日期

1.1.4.1 “服务期”是指承包人按合同约定为发包人提供服务的期限和起始、结

束日期。

1.1.4.2 进厂日期：指合同生效后发包人指定的进厂日期。

1.1.4.3 离厂日期：指合同约定服务期满后，发包人同意的承包人离厂的日期。

1.1.4.4 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计

入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 合同价格：指签定合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.5.2 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费

和应分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.6 其他

书面形式：指合同文件、信函、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表

现所载内容的形式。

1.2 语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所

在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释

合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

48

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款及附件；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求（技术协议书）；

（7）图纸；

（8）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合

同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并

盖单位章后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 发包人提供的图纸

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给

承包人。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括服务方案、记录等，承包人应按

约定的数量和期限报送发包人。发包人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.7 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定

和决定等重要文件，均应采用书面形式。

按合同约定应当由发包人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、

请求、申请和报批等，发包人在合同约定的期限内未回复的，视同认可，合同中未明

确约定回复期限的，其相应期限均为收到相关文件后 7 天。

1.8 知识产权

1.8.1 投标人根据招标人要求在履行项目过程中专门为招标人或根据招标人提供

的有关信息、资料而产生的服务成果，其知识产权和其他权益全部归招标人所有。未

经招标人事先书面许可，投标人不得以任何形式自行使用、擅自许可任何第三方使用

或向任何第三方提出有关意见和建议。

1.8.2 招标人根据本项目要求向投标人提供的技术性信息、商业性信息、文件、

程序、计划、技术、图表、模型、参数、数据、标准、专有技术、业务或业务运作方

49

法和其他专有信息等，其知识产权和其他权益全部归招标人所有，未经招标人事先书

面许可，投标人不得以任何形式自行使用或擅自许可任何第三方使用。

1.8.3 投标人提供的产品及服务，如涉及第三方合法享有的知识产权和/或其他权

益，须提供相关授权证明文件。

1.8.4 投标人保证其提供的产品及服务不侵犯任何第三方合法享有的知识产权和/

或其他权益。若因上述原因引起的第三方追溯，招标人概不负责，投标人承担由此引

起的全部责任，并赔偿因此给招标人带来的全部损失。

1.8.5 未经招标人事先书面许可，投标人不得将本项目涉及的相关权益转让给第

三方。

2. 发包人

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律

而引起的任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人按合同约定进厂时间向承包人发出进厂通知。

2.3 提供服务工作现场及技术资料、图纸

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供服务工作现场及技术资料、图纸等，

并保证资料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理相关入厂证件及服务作业手续。

2.5 组织技术交底

发包人应在作业前向承包人进行安全、技术交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织对承包人考评、结算

发包人应按合同约定对承包人履约期满后进行整体考评和完工结算。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

3.1.1 按照发包人制度办理入场手续和证件，并将办理结果书面报送发包人留

存。

50

3.1.2 按合同约定的服务项目工作范围、内容、技术要求及质量、性能保证、安

全、环保、文明施工等既定目标完成项目，并在合同期内承担维护和缺陷修复等义

务。

3.1.3 按合同约定采取安全文明施工和环境保护措施，确保人员、材料、设备和

设施的安全，防止发生人身伤害和财产损失。

3.1.4 按合同约定的服务内容和要求，编制服务方案（“三措两案”），并对服

务作业的完备性和安全可靠性负责；

3.1.5 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水

源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，并对邻近生产设

施进行有效隔离。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承

担相应责任；

3.1.6 按照第 7.3 款约定负责服务现场及其周边环境与生态的保护工作；

3.1.7 按安全文明施工要求采取安全措施，确保人员、设备和设施的安全，防止

因作业造成的人身伤害和财产损失；

3.1.8 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于服务项目，且应及时支付其雇

用人员工资；

3.1.9 合同履行期间，承包人所有人员应严格遵守发包人及其上级公司制订的各

项管理制度。

3.1.10 承包人应履行的其他义务。

3.2 履约担保

3.2.1 承包人应保证其履约担保在服务期限内一直有效。发包人应在合同结算后

28 天内把履约担保退还给承包人。

3.2.2 如项目延期，承包人有义务继续提供履约担保。

3.3 承包人项目经理及人员

3.3.1 承包人项目经理

3.3.1.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人项

目经理应负责组织合同的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授

权的管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

3.3.1.2 项目经理应驻现场，项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目

经理确需离开现时，应取得发包人的书面同意，临时代行其职责的人员需经过发包人

的书面同意，该人员应具备履行相应职责的能力。承包人项目经理未经发包人同意擅

自离开现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

51

3.3.1.3 承包人更换项目经理时，应提前 28 天书面通知并取得发包人书面同意。

替换人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得发包人的同意。

3.3.1.4 项目经理按合同约定组织服务工作。在紧急情况下为确保作业安全和人

员安全，在无法与发包人代表及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与

作业有关的人身、财产的安全，但应在 24 小时内向发包人代表提交书面报告。

3.3.1.5 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当

载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后 2 天内向发包人提出书面的改进报

告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的 3 天内

进行更换，并将新任命的项目经理的相关资料书面通知发包人。继任项目经理继续履

行合同约定的职责。

3.3.2 承包人人员

3.3.2.1 承包人派驻到现场的主要管理人员应相对稳定。项目实施过程中如有变

动，承包人应及时向发包人提交现场人员变动情况的报告。承包人更换主要管理人员

时，应提前 7 天书面通知并取得发包人书面同意。

3.3.2.2 特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，发包人可以随时检查。

3.3.2.3 承包人的主要管理人员离开现场应报发包人同意。主要管理人员离开现

场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和

能力，且应征得发包人的同意。

3.3.2.4 承包人擅自更换主要管理人员，或前述人员未经发包人同意擅自离开施

工现场的，发包人有权按照相关管理制度进行考核。

3.4 提前入场和交接

3.4.1 承包人应在合同开始工作前 21 天，进驻现场进行项目部建设，工器具布

置，设备熟悉、与本项目之前的服务单位工作交接等工作。合同开始工作之日前，具

备工作条件，合同开始工作之日立即开展服务工作，与前一服务单位无缝对接。

3.4.2 承包人有义务在合同结束前 21 天对本项目下一阶段的服务单位人员进行技

术交底等交接工作，双方交接完成，承包人才能退出本项目。

3.4.3 在承包人提前入厂期间，如因承包人原因造成相关设备、设施损坏的，由

承包人负责修复或更换，并承担由此产生的费用。

3.5 合同价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于本合同项目。

4. 工期

4.1 合同工期

52

在专用合同条款中约定，发包人提出服务的合同期限。

4.2 服务工作实施

4.2.1 发包人在专用合同条款中约定通知承包人进厂的时间，承包人应按合同约

定的期限内完成合同服务工作。

4.2.2 如果是由于发包人的原因或发生不可抗力事件，承包人因此无法按期完

工，双方应共同商议延期后相关事宜。

4.3 工作延期

发包人由于工作需要提出的服务工作延期，如有在专用合同条款中约定。

4.4 其他

5. 服务质量

5.1 服务质量要求

5.1.1 服务质量标准必须符合发包人要求，以及相关验收规范和标准。有关服务

质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。

5.1.2 因承包人原因造成服务质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包

人返工直至质量达到合同约定的标准为止，由此增加的费用由承包人承担。

5.2 不合格项的处理

因承包人原因造成的不合格项，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至

达到合同要求的质量标准，由此增加的费用由承包人承担。无法补救的，由双方协商

解决。

5.3 质量争议检测

合同当事人对服务质量有争议的，由双方协商确定的检测机构鉴定，由此产生的

费用及因此造成的损失，由责任方承担。

6. 安全文明与环境保护

7. 支付

7.1 付款方式

具体付款方式在专用合同条款中约定。

7.2 结算

7.2.1 服务期满后 7 天内，承包人应按发包人规定的格式向发包人提交项目结算

申请。发包人将按相关制度的规定及程序及时对承包人报送的结算申请进行审核。

7.2.2 结算原则在专用合同条款约定。

8. 保险

53

8.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应为其参与本项目全体人员购买工伤保

险或全过程的人身意外伤害险，未按合同约定办理保险的承包人人员禁止进入服务场

地；因投保产生的保险费和其他相关费用已包含在合同价中。合同延期，保险期限应

相应延长。

8.2 承包人应向发包人提交其已投保的各项保险的凭证和保险单复印件，相关凭

证将作为合同付款的依据之一。

9. 不可抗力

9.1 不可抗力的确认

9.1.1 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可

避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、

暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形。

9.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造

成损失的证据，并及时认真统计所造成的损失。发生争议时，按第 12 条【争议的解

决】的约定处理。

9.2 不可抗力的通知

9.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立

即通知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证

明。

9.2.2 不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中

间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交

最终报告及有关资料。

9.3 不可抗力后果的承担

9.3.1 不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定

各自承担。不可抗力发生前已完成的服务工作应当按照合同约定进行支付。

9.3.2 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加等后果，由合同当事人按

以下原则承担：

（1）永久工程、已运至现场的材料的损坏，以及因设备、设施损坏造成的第三方

人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人工器具的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一

方当事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

54

在合同延期期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。

9.4 因不可抗力解除合同

因不可抗力导致合同无法履行连续超过 84 天或累计超过 140 天的，发包人和承包

人均有权解除合同。合同解除后，由双方当事人商定或确定发包人应支付的款项，该

款项包括：

（1）合同解除前承包人已完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的费用；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付给承包人的其他款项；

（4）扣减承包人按照合同约定应向发包人支付的款项；

（5）双方商定或确定的其他款项。

除专用合同条款另有约定外，合同解除后，发包人应在商定或确定上述款项后 42

天内完成上述款项的支付。

10. 违约

10.1 发包人违约

10.1.1 发包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：

（1）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；

（2）发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（3）发包人未能按照合同约定履行其他义务的。

发包人发生除本项第（2）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要

求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后 3 天内仍不纠正违约

行为的，承包人有权暂停相应的服务工作。

10.1.2 发包人违约的责任

发包人应承担因其违约给承包人增加的费用，并支付承包人合理的利润。此外，

合同当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。

10.1.3 因发包人违约解除合同后的付款

承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后 28 天内支付下列款项，

并解除履约担保：

（1）合同解除前所完成工作的价款；

（2）承包人撤离现场以及遣散承包人人员的款项；

（3）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；

（4）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；

55

（5）按照合同约定应退还的质量保证金；

（6）因解除合同给承包人造成的损失。

合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第 12 条【争议的解决】的

约定处理。

承包人应妥善做好已完项目的保护和移交工作，并将工器具和人员撤出作业现

场，发包人应为承包人撤出提供必要条件。

10.2 承包人违约

10.2.1 承包人违约的情形

在合同履行过程中发生的下列情形，属于承包人违约：

（1）承包人违反合同约定使用不合格的工器具、材料等的；

（2）因承包人原因导致检修服务质量不符合合同要求的；

（3）承包人未经批准，私自将已按照合同约定进入现场的材料、工器具等撤离施

工现场的；

（4）因承包人违反合同约定造成暂停服务的；

（5）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；

（6）由于承包人的责任使一项或更多项的技术性能和保证值没有达到要求的；

（7）承包人未能在合同期内对缺陷进行修复或拒绝按发包人要求进行修复的；

（8）未能按照合同约定履行其他义务的。

10.2.2 承包人违约的责任

10.2.2.1 承包人应承担因其违约行为而增加的费用。增加的费用除应包括由于上

述违约行为直接造成发包人的所有支出或损失外，还应包括由于承包人违约而造成的

发包人向第三方支付的费用。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定承包人

违约责任的承担方式和计算方法。

10.2.2.2 承包人提交违约金后，仍有义务向发包人提供技术支持。由于承包人的

原因导致发包人拒收项目的，并不免除承包人支付违约金的义务。

10.2.2.3 承包人因发生第 10.2.1（5）目约定的违约情形应支付违约金，违约金

额度在专用条款里中约定。

10.2.3 因承包人违约解除合同

除专用合同条款另有约定外，出现第 10.2.1 项【承包人违约的情形】第（5）目

约定的违约情况时，发包人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违

约行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同。合同解除后，因继续完成

工程的需要，发包人有权使用承包人在现场的材料、工器具、临时设施、承包人文件

56

和由承包人或以其名义编制的其他文件，合同当事人应在专用合同条款约定相应费用

的承担方式。发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任。

10.2.4 因承包人违约解除合同后的处理

因承包人原因导致合同解除的，则合同当事人应在合同解除后 28 天内完成估价、

付款和清算，并按以下约定执行：

（1）合同解除后，按发包人确定承包人实际完成工作对应的合同价款，以及承包

人已提供的材料、临时设施等的价值；

（2）合同解除后，承包人应支付的违约金；

（3）合同解除后，因解除合同给发包人造成的损失；

（4）合同解除后，承包人应按照发包人要求完成现场的清理和撤离；

（5）发包人和承包人应在合同解除后进行清算，出具最终结清付款证书，结清全

部款项。

因承包人违约解除合同的，发包人有权暂停对承包人的付款，查清各项付款和已

扣款项。发包人和承包人未能就合同解除后的清算和款项支付达成一致的，按照第 12

条【争议解决】的约定处理。

10.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人

承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

11. 索赔

11.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款的，应按以下程序向发包人提出索

赔：

（l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向发包人递交索赔通

知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向

发包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（3）承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款的权利。

11.2 承包人索赔处理程序

（1）发包人收到承包人提交的索赔通知书后，在收到上述索赔通知书或有关索赔

的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复承包人；

57

（2）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内

完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第 11 条的约定执行。

11.3 承包人提出索赔的期限

承包人在接到发包人结算通知后，应被认为已无权再提出服务作业期间所发生的

任何索赔。

11.4 发包人索赔的提出

根据合同约定，发包人认为有权扣减付款的，应按以下程序向承包人提出索赔：

（1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内，向承包人递交索赔通

知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求扣减的付款金额，并附必要的记录和

证明材料；

（2）索赔事件具有连续影响的，发包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内，向

承包人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的扣减付款金额，并附必要的记录和

证明材料。

11.5 发包人索赔处理程序

（1）合同当事人双方就索赔事件达成一致意见，承包人应付给发包人的金额可从

拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。承包人在

收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内，将索赔处理结果答复发包

人。如承包人在收到索赔通知书后 14 天内未做答复，则视为该索赔已被接受；

（2）承包人接受索赔处理结果后 28 天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果

的，按第 11 条的约定执行。

12. 争议的解决

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友好

协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（l）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

58

发包人合同编号：承包人合同编号：

物资公司北京中唐电工程咨询有限公司

天津分公司 2026 年风机叶片外部健康

状态一体化智能检测装置研制项目合同

发包人：

承包人：

签订地点：

59

本协议在双方签字盖章后即生效。本合同正本 份，甲方（发包人）执

份，乙方（承包人）执 份；副本 份，甲方（发包人）执 份，乙方

（承包人）执 份。

甲方：

乙方：

联系人：

联系人：

联系方式：

联系方式：

法定代表人或授权代表：

法定代表人或授权代表：

日期：

日期：

地址：

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邮编：

邮编：

电话号码：

电话号码：

开户名：

开户名：

开户银行：

开户银行：

银行帐号：

银行帐号：

60

第二节 专用合同条款

4.5 交付时间

合同签订后，6 个月内完成技术研发、研发成果所涉及的软硬件供货、实

施部署、安装调试等工作。完成风电机组叶片风机叶片外部健康状态一体化智

能检测装置与系统技术研发、合同物资供货和验收、系统设备部署调试工作。

4.6 技术服务进度:

年 月 日— 年 月 日： 年 月 日— 年 月 日： 年 月 日— 年 月 日： 年 月 日— 年 月 日：

4.7 交付地点

北京市石景山区银河财智中心 A1 座。

5.4 质量保证期

本合同项下风机叶片检测设备，质保期限为 3 年（由承包人提供质量保

证），自该批次最后一台设备实际交付日算起（不早于合同约定交付日），质

保期内配件只换不修。

5.5 升级保证

在发包人同意的情况下，承包人承诺完成风机叶片检测设备的升级服务，

升级内容由双方根据实际需求商议决定，双方协定后另行签署升级内容和时间

限制等书面协定。

5.6 所有权说明

技术协议要求中所取得的发明专利、实用新型专利、中文期刊文章等科技

成果发包人为第一专利权人/著作人/第一作者。最终署名时需先与发包人确认

人员名单后再提交。

5.7 保密

双方应该承担保密义务，以签订的保密协议为准。

7.3 价格

本合同的总价为人民币 元，大写人民币 整。发票

税率 6%。

人民币：元

风机叶片外部健康状态一体化智能检测装置研制项目

61

序号

费用分项

含税金额单

价（元）

数量

含税金额总价

（元）

备注说明

1

风电机组叶片远距离双光谱

探伤技术装

置，和叶片缺陷图像智能识别及判别系统

2

2

风电机组叶片接闪器氧化层打磨与导通测试模块及系统

1

合计

7.4 研发完成后后续代加工阶梯划分及对应价格

人民币：元

序号

阶梯划分

项目名称

阶梯单价

发票税率

风电机组叶片远距离双光谱

探伤技术装置，和叶片缺陷

图像智能识别及判别系统。

1

阶梯 1≤3 台

风电机组叶片接闪器氧化层

打磨与导通测试模块及系统

风电机组叶片远距离双光谱

探伤技术装置，和叶片缺陷

图像智能识别及判别系统。

2

4 台≤阶梯 2

≤7 台

风电机组叶片接闪器氧化层

打磨与导通测试模块及系统

3

阶梯 3＞7 台

风电机组叶片远距离双光谱

探伤技术装置，和叶片缺陷

图像智能识别及判别系统。

6%

62

风电机组叶片接闪器氧化层

打磨与导通测试模块及系统

如因国家税制改革引发增值税税率变化，本合同应适用调整后的最新税

率，合同约定的价格不因税率变化而改变。

7.5 验收

每台设备包含能够保证进行正常检测、数据传输采集存储、设备运输的全

部组件，性能达到合同要求，包括但不限于设备本体、检测模块、遥控装置、

安全绳及其他保护用包装、电池等必要物品。

（1）验收内容包括：性能指标符合技术协议要求中性能要求

（2）如果未能达到发包人验收标准，发包人可要求承包人整改，并提供整

改方案，按双方约定的整改期限完成整改，整改完成后，承包人可重新提出验

收。

7.6 付款方式

7.6.1 本合同按照完成研究内容进度付款;

(1) 合同签订后，承包人提供研发技术方案，经发包人审核通过后，收到

承包人开具的项目费用总额的 20 %的增值税专用发票(税率 6%)，经审核无

误后，发包人支付合同总额的 20 %，即人民币 元; 元（大

写）。

(2) 2 套风电机组叶片远距离双光谱探伤技术装置研制完成，经发包人审

核并验收合格后 30 日内，收到承包人开具的项目费用总额的 40 %的增值税专

用发票(税率 6%)，经审核无误后，发包人支付合同总额的 40 %，即人民

币 元; 元（大写）。

(3) 1 套叶片接闪器氧化层打磨与导通测试装置研发完成，经发包人审核

并验收合格后 30 日内，收到承包人开具的项目费用总额的 15 %的增值税专

用发票(税率 6%)，经审核无误后，发包人支付合同总额的 15 %，即人民币

元; 元（大写）。

(4) 与检测装置配套的软件系统研发完成 并验收合格后 30 日内，收到

承包人开具的项目费用总额的 15 %的增值税专用发票(税率 6%)，经审核无

63

误后，发包人支付合同总额的 15 %，即人民币 元; 元

（大写）。

(5)完成相关培训服务、论文录用、专利送审等服务，提供相关资料文件经

审核无误后，收到承包人开具的项目费用总额的 5 %的增值税专用发票(税率

6%)，经审核无误后，发包人支付合同总额的 5 %，即人民币 元;

元（大写）。

(6)项目质量保证期(验收合格后 12 个月)后，收到承包人开具的项目费用

总额的 5 %的增值税专用发票(税率 6%)，经审核无误后，发包人支付合同总

额的 5 %，即人民币 元; 元（大写）。

7.6.2 若承包人不能按时开具正式有效的增值税专用发票，发包人的付款

期限顺延。承包人承诺提交的增值税专用发票必须真实有效，若提供假发票所

造成的一切责任由承包人承担。

7.7.税费

7.7.1 中国政府根据现行税务法规向发包人征收的与履行本合同有关的一

切税费均由发包人支付。

7.7.2 中国政府根据现行税务法规向承包人征收的与履行本合同有关的一

切税费均由承包人支付。

7.7.3 发生在中国大陆地区外的与履行本合同有关的一切税费，由承包人

支付。

10.4 违约与赔偿责任

承包人应在合同所规定的时间内完成和交付本合同规定的项目。如因承包

人原因开发工作延时，发包人同意给予承包人 7 日的宽限期，宽限期内不追究

承包人的违约责任。如承包人在宽限期内仍未依据本合同的规定完成和交付本

合同所规定的项目，发包人有权要求承包人补偿和采取补救措施，并继续履行

本合同所规定的义务。违约金的具体确定方式为：

（1）由于承包人原因，各个里程碑节点，每延期 5 日，承包人应向发包人

支付合同总价 2%的违约金，但违约金的总数不超过合同总价的 30%，违约金从

货款中扣除。

64

（2）由于承包人原因，如延期时间超过 30 日，发包人有权终止合同，除

前款所约定的违约金外，并要求承包人支付合同总价的 30%作为对发包人的赔

偿。

10.5 第三方法律纠纷

承包人须保障发包人在使用其提供的货物、服务及其任何部分时不受到第

三方提出关于侵犯知识产权以及非法使用等方面的法律指控。任何第三方如果

提出这样的指控，承包人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和

费用，与发包人无关，发包人不承担由此引起的任何法律责任。若发包人因使

用承包人提供的产品而遭受侵权认定承担的费用，包括但不限于向第三方的赔

偿费用、诉讼费用和律师费应由承包人承担。承包人在发包人遭受侵权指控时

应积极为发包人提供证据并采取必要措施停止侵害，并在发包人被判定停止使

用侵权产品以前，为发包人使用该产品向权利人支付许可使用费，如不能获得

使用许可，应为承包人提供替代产品，如不能提供可行的替代产品，承包人应

承担发包人因此遭受的损失，如损失无法计算，按本合同标的额赔偿。

13.合同变更

本合同一经签署，未经双方同意，任何一方不得随意更改本合同。本合同

所列的附件、技术方案、验收标准等文件，经双方签字后为本合同的组成部

分。其它任何口头或未包含在本合同内的，或未依据本合同制定的书面文件，

均不对双方发生约束力。如本合同在履行过程中有任何变更、补充或修改，双

方应另行签订书面协议。

14.合同义务的转让

禁止转包、非法分包：承包人不得将其承包的全部工作转包给第三方，也

不得将其承包的全部工程支解后以分包的名义分别转包给第三方。若承包人违

反本合同约定，发包人有权采取以下一项或多项措施：

整改通知：要求承包人在收到通知后 7 日内纠正违法行为，解除与第三方

的违法转包/分包合同。

违约金：无论是否造成实际损失，承包人应向发包人支付合同总价款 20%

的违约金。该违约金不足以弥补发包人损失的，发包人仍有权向承包人追偿。

65

暂停付款：发包人有权暂停支付任何未付的合同款项，直至承包人纠正违

约行为并经发包人验收合格。

单方解除权：发包人有权单方面解除本合同，且无需承担任何违约责任。

清退出场：发包人有权要求非法分包的第三方立即退场，由此产生的一切

费用（包括但不限于返工、修复、重新招标、工期延误损失等）均由承包人承

担。

不予结算：对已经非法分包的合同部分，发包人有权不予计量和支付，且

承包人无权要求该部分的任何款项。

15.适用法律

本合同适用中华人民共和国法律。

16.语言和计量单位

16.1 合同书应为中文。买卖双方所有的来往函电以及与合同有关的文件均

以中文书写（特殊规定除外）。

16.2 除非技术规格另有规定，计量单位均为中华人民共和国法定计量单

位。

17.合同文件及资料的使用

除了承包人为执行合同所雇人员外，在未经发包人同意的情况下，承包人

不得将合同、合同中规定、有关规格、计划、图纸、式样、样本或发包人为上

述内容向承包人提供的资料透露给任何人。

18.风险责任的承担

18.1 在本合同履行中，因承包人的原因或出现在现有技术水平和条件下难

以克服的技术困难，导致实施失败或部分失败，承包人应当在发现技术风险存

在并有可能致实施失败或部分失败之日起 3 个工作日内书面通知发包人并采取

适当措施减少损失；还应赔偿因此给发包人造成的所有经济损失。

18.2 当事人一方发现可能致实施失败或者部分失败的情形时，应当及时通

知另一方并采取适当措施减少损失。没有及时通知并采取适当措施，致使损失

扩大的，应按合同约定承担违约责任。

19.综合条款

66

19.1 如本合同附件中的条款或本合同签署之前所签署的任何文件与本合同

的条款相冲突或不一致，以本合同为准。

19.2 不可抗力

19.2.1 由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见并对其发生

和后果不能预防、不能克服或避免的不可抗力，直接影响本合同的履行或者不

能按照合同的约定履行时，遇有上述不可抗力的一方可以免除相关合同责任。

但遇有上述不可抗力的一方应立即书面通知对方，并在 15 日之内提供不可抗力

的详细情况及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由和

有效的证明文件。按不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解

除合同，或者部分免除履行合同的义务，或者延期履行合同。一方迟延履行本

合同时发生不可抗力的，迟延方的合同义务不能免除。

19.2.2 受到不可抗力影响的一方，应尽可能地采取合理的行为和适当的措

施减轻不可抗力对本合同的履行所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩

大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责或赔偿。

20.争议解决

如果合同双方在履行本合同过程中发生争议，双方应首先采取友好协商的

方式解决该争议。如协商不成，将通过法律途经解决；

双方均有权向天津市河东区人民法院提起诉讼。

21.通知

21.1 为享有本合同所规定的权利及履行本合同所规定的义务或有关违约交

涉而需通知另一方时，通知方应采取书面形式，以邮件或以专人快递送达方式

送达被通知方，送达生效。

21.2 通知地址

发包人地址：天津市河东区大王庄街道七纬路 5 号

联系人：

联系方式：

承包人地址：

联系人：

联系方式：

67

如一方欲改变通知地址，应提前以书面方式通知另一方。

22.合同的生效、变更与终止

22.1 本合同经双方各自指定的代表人签署和盖章后生效。

22.2 如发生以下情况，任何一方有权终止合同，但须以书面方式通知对

方：

（1）一方进入破产、撤销或已进入清算阶段，或被解散、被依法关闭；

（2）一方财务状况严重恶化，不能支付到期债务；

（3）出现了合同规定的或法定解除事由。

除本合同和法律法规另有规定外，任何一方发生上述情况，另一方有权依

照本合同的规定终止本合同，如一方违约，另一方有权追究该方的违约责任。

22.3 如果任何一方重大违反本合同的任何条款，同时在接到要求其采取补

救措施的书面通知 5 日内而未进行补救（或无法切合实际地在此期限内进行补

救；或在上述 5 日内未采取合理措施对该违约行为进行补救），则另一方可以

通过书面通知终止本合同，并即时生效。

23.其它

23.1 发包人所需的设备、软件及服务，如愿意继续向承包人购买的，则承

包人应保证其供应的单台价格不得高于此次采购的单台价格、服务水平不得低

于本合同规定的标准和要求，并另行签订合同。

23.2 本项目中的货物分项报价表、设备功能模块分项报价表、技术服务报

价表、技术方案、培训方案、实施方案、设备配置清单，作为主合同的附件。

23.3 本项目招、投标文件及相关澄清文件均作为合同的组成部分，不一致

之处以本合同为准。

68

第三节 合同附件格式

附件：技术协议

详见技术协议

69

附件二：保密协议

保密协议

甲方： 乙方：

鉴于：

1．乙方因参与甲方关于风机叶片外部健康状态一体化智能检测装置研制项

目的有关工作，已经（或将要）知悉甲方关于该项目的商业秘密。

2．双方均希望对本协议所述保密资料及信息予以有效保护。

3．为了明确乙方的保密义务，甲、乙双方本着平等自愿、公平诚信的原

则，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反不正当竞争法》订立本保密协议。

第一条 保密资料及信息（一）保密资料及信息是指不为公众所知，又能为其权利人带来经济利益

并经权利人采取保密措施的资料及信息，包括但不限于乙方从甲方获得的与项目有关或因项目产生的任何商业、营销、技术、运营数据或其他性质的资料，无论以何种形式或载于何种载体，无论在获得时是否以口头、图像或以书面方式表明其具有保密性的资料和信息。

（二）保密资料及信息包括但不限于如下范围：1．技术信息：包括技术方案、设计要求、服务内容、实现方法、运作流

程、技术指标、软件系统、数据库、运行环境、作业平台、测试结果、图纸、样本、模型、使用手册、技术文档、涉及技术秘密的业务函电等等；

2．经营信息：包括客户名称、客户地址及联系方式、需求信息、营销计

划、采购资料、定价政策、进货渠道、产销策略、招投标中的标底及标书内容、项目组人员构成、费用预算、利润情况及不公开的财务资料等等；

3．其他事项：甲方依照法律规定（如通过与项目对方当事人缔约）和有关

协议（如技术合同等）的约定要求乙方承担保密义务的其他事项。

（三）书面的保密资料及信息以经过双方指定的签收人签收，并注明

“商业秘密”字样的资料和信息为准。

第二条 保密义务乙方应当履行下列保密义务：（一）严守机密，并采取所有保密制度和措施，切实保护该秘密(包括但不

限于乙方为保护其保密资料及信息所采取的措施和制度)；

（二）不泄漏任何保密资料及信息给第三方；（三）除用于履行上述的业务之外，均不得利用该保密资料及信息；（四）不以其他非法方式使用该保密资料及信息，但是，复制保密资料及

信息应当征得提供方的书面同意;

70

（五）乙方应当与能接触该保密资料及信息的中介机构等第三方签订一份

保密协议，该协议的实质内容应以本协议为蓝本。但是，向中介机构提供保密资料及信息时应当征得甲方的书面同意。

（六）不得刺探或者以其他不正当手段（包括利用计算机进行检索、浏

览、复制等）获取与本职工作或本身业务无关的甲方关于该项目的商业秘密；

（七）不得允许（包括出借、赠与、出租、转让等行为）或协助不承担同

等保密义务的任何第三人使用甲方关于该项目的商业秘密；

（八）该项目的商业秘密所有权始终全部归属甲方，乙方不得利用自身对

项目不同程度的了解申请对于该项目的商业秘密所有权，在本协议签订前乙方已依法具有某些所有权者除外；

（九）如发现甲方关于该项目的商业秘密被泄露或者自己过失泄露秘密，

应当采取有效措施防止泄密进一步扩大。

第三条 例外约定保密资料及信息不适用于下列情形：（一）该保密资料及信息已经或正在变成同业竞争者可以获取的资料；（二）能书面证明一方从另一方收到保密资料及信息之前已经获得该保密

资料及信息；

（三）由第三方合法提供的资料；（四）其他依法履行职责的情况。

第四条 保密资料及信息的返还只要甲方有正当理由提出返还保密资料及信息的书面要求，乙方应立即归

还全部保密资料及信息，包括该保密资料及信息的媒体及其任何或全部复印或摘要。如果该保密资料及信息属于不能归还的形式、或已经复制或转录到其他资料或载体中，应当删除。

第五条 违约和赔偿（一）乙方有违反本协议的情形，无论故意与过失，应当立即停止侵害，

并在第一时间采取一切必要措施防止保密资料及信息的扩散，尽最大可能消除影响，并及时向甲方报告;

（二）赔偿1.如果乙方未履行本协议第二条所规定的保密义务，但尚未给甲方造成损

失或严重后果的应当承担已发生的投资费用的 10％的违约罚款；

2．如果因为乙方前款所称的违约行为造成甲方的损失或严重后果的，乙方

应当承担违约责任，损失赔偿见本条第 3 项所列。

3．本条第 2 项所述损失赔偿包括：a．损失赔偿额为乙方支付不低于甲方就该项目商业秘密已发生的投资费用

的 20％作为损失赔偿额；

c．甲方因调查乙方的违反协议行为而支付的合理费用；

71

d．因乙方的违反协议行为侵犯了甲方关于该项目的商业秘密权利，甲方可

以选择根据本协议要求乙方承担违约责任，或者根据国家有关法律、法规要求乙方承担侵权责任。

乙方违反本协议的规定，应承担违约责任，乙方应向甲方支付违约金，违

约金为合同额的 30％;

（三）上述违约金数额并不影响甲方向乙方要求损害赔偿。该赔偿以受损

害方遭受的实际损失为依据。

第六条 本协议的生效及有效期本协议自双方签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。

第七条 法律适用本协议的订立、效力、解释、执行和争议的解决，均适用中华人民共和国

法律。

第八条 争议解决与本协议有关的任何争议，可以由双方协商解决或者共同委托双方信任的

第三方调解;协商、调解不成或者一方不愿意协商、调解的，任何一方都有提起诉讼的权利。

第九条 其他约定（一）对本协议任何条款进行修改，均应以书面形式作出,并经双方当事人

各自的合法授权代表签署，否则无效；

（二）任何一方不得将本协议项下的权利和义务转让给第三方，但获得对

方书面同意的除外；

（三）本协议的任何条款的无效，均不影响本协议其他条款的效力；（四）对于交换的资料，应列出清单，办理相关交接手续，并由指定的签

收人签收。

甲方：

乙方：

甲方联系电话：

乙方联系电话：

甲方（公章或合同专用章）：

乙方（公章或合同专用章）：

法定代表人或授权代表（签字）

法定代表人或授权代表（签字）

签字日期： 年 月 日

签字日期： 年 月 日

72

第五章

技术标准和要求

一、采购范围要求

投标方需研制风机叶片外部健康状态一体化智能检测装置，装置需采用一个

无人机体+两个模块方式，实现对在役风机叶片表面缺陷与浅表缺陷进行自动巡

检和叶尖和叶身全部防雷接闪点的检测。通过无人机搭载自动拍摄装置与双光谱

探伤技术装置，对叶片表面缺陷与浅表缺陷进行自动巡检；切换作业模块，利用

无人机吊运叶片接闪器氧化层打磨与导通测试装置，对叶片接闪器过渡电阻进行

精确测量。研制开发风机叶片外部健康状态一体化管理平台，利用叶片缺陷深度

学习模型从拍摄数据中自动分析叶片缺陷，并可根据模板自动生成巡检报告。

（一）技术服务范围和内容

科技项目技术服务的研究内容及工作，要按照国家和行业有关标准、内容和

深度及中国大唐集团有限公司相关要求完成研究工作。设计过程要执行国家强制

性条文及行业制定的安全性评价要求。本项目投标方负责完成风机叶片外部健康

状态一体化智能检测装置研制与系统开发，含项目技术研发、研发成果所涉及的

软硬件供货、实施部署、安装调试、项目验收等全部工作，投标方在项目执行和

验收时须提交详细的设计方案、技术图纸、零部件清单及采购来源，供招标方审

核。设备结构应坚固可靠，布局合理，便于维护和检修。外观质量需符合行业标

准。研究与应用内容包括但不限于：

（1）提供 2 套风电机组叶片远距离双光谱探伤技术装置和叶片缺陷图像智

能识别及判别系统。包括自动跟踪、识别、轮毂动态识别算法，叶片破损、前缘

腐蚀、鼓包/褶皱、表面划痕、涂层破损等缺陷识别模型。

（2）1 套应配备风电机组叶片接闪器氧化层打磨与导通测试装置。包括吸

盘系统、电阻测试与打磨设备（含机械臂与作业末端）、测试电阻仪、地面无人

机控制管理系统。

（3）完成风机叶片外部健康状态一体化智能检测装置与系统的安装、部署、

调试和验收，提供安装及调试报告，满足项目技术要求。

（4）风机叶片外部健康状态一体化管理平台可离线部署于甲方硬件环境，

并提供不少于 3 年的软件和 AI 算法免费更新服务。

73

（5）提供至少 3 年的软件和 AI 算法模型免费更新。风机叶片外部健康状态

一体化管理平台的现场培训及长期线上支持。

（6）取得至少 2 个发明专利、2 项实用新型专利、1 篇中文期刊文章。以上

科技成果采购人为第一专利权人/著作人/第一作者。最终署名时需先与招标方确

认人员名单后再提交。

1.科技项目成果和指标要求

1.1 成果

序号

项目

交付日期

交付份数

备注

1

操作维护手册

项目验收前

1

包括但不限于产品

的安装、维护等

2

技术手册

说明书（含控制

逻辑说明）

项目验收前

1

电子版

3

系统技术规格书

项目验收前

1

电子版

4

技术文件

图纸资料

项目验收前

1

电子版

5

发明专利

交底书

项目验收前

2

电子版，最终署名时需先与招标方确认人员名单后再提

交。

6

实用新型

专利

交底书

项目验收前

2

电子版，最终署名时需先与招标方确认人员名单后再提

交。

7

中文期刊

文章

受理通知书

项目验收前

1

电子版，最终署名时需先与招标方确认人员名单后再提

交。

8

风机叶片外部健康状态一体化管

理平台

项目验收前

2

WEB 端软件

9

软件系统

自动无人机巡检

软件

项目验收前

2

移动端软件

10

无人机

项目验收前

2

11

高灵敏度红外相

机

项目验收前

2

12

高分辨率可见光

相机

项目验收前

2

13

叶片远距离双光谱探伤技术

装置

机载电脑

项目验收前

2

14

叶片接闪

吊运系统

项目验收前

1

74

15

打磨与导通测试

用多轴机械臂

项目验收前

1

16

电阻导通测试自

动记录系统

项目验收前

1

含电阻仪

17

无人机系留系统

项目验收前

1

18

吸盘系统

项目验收前

1

含控制软件

19

视觉辅助系统

（含多路摄像头

与 AI 识别）

项目验收前

1

含 AI 识别算法软件

20

器氧化层打磨与导通测试装

置

地面站控制管理

系统

项目验收前

1

含移动端软件

21

其余资料

投标方认为需要提供的其他资料

注：我方提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制，语言为中文。资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容应正确、准确、一致、清晰、完整，满足使用、保养、维修等方面要求。最终纸质版本技术资料全部随投标文件一起提交。

1.2 技术要求

（1）总体功能要求

风机叶片外部健康状态一体化智能检测系统，基于无人机研制风电机组叶片

远距离双光谱探伤技术装置，结合自动化叶片跟踪与自动对焦技术，实现无人机

对动态旋转中叶片（不停机状态）的智能化巡检；配置高分辨率可见光相机捕捉

叶片表面呈现的缺陷，配置高灵敏度红外热像仪（制冷型、云台版），通过叶片

缺陷产生的应力热捕获浅表层缺陷。通过无人机吊运防雷导通检测装置，并挂载

机器手臂配置电阻测试与打磨设备，AI 识别接闪器部位，自主控制无人机接近

接闪器，完成叶尖、叶身接闪器的自主测量，并开展模拟实验和实地巡检，验证

智能检测装置的可行性与有效性。

基于无人机的风电机组叶片远距离双光谱探伤技术装置主要由无人机、激光

雷达传感器、机载计算单元、高性能红外热像仪（制冷型、云台版）、移动端控

制软件组成。主要功能如下：

1）具备叶片自动跟踪、识别、轮毂动态识别功能；

2）具备叶片动态旋转情况下的叶片不同部位的跟踪拍摄能力；

3）具备拍摄过程中动态图像查看、调色板更换、红外标定等功能。

无人机负责将挂载检测装置吊运至高空，并提供电阻测量所需的系留系统将

塔底接地端引至飞机端，并搭载云台相机引导飞机自动飞行至被测接闪点上方。

挂载检测装置负责叶片接闪器导通性测试与氧化打磨，搭载吸盘系统、机械臂

75

（含作业末端）、测试电阻仪。地面无人机控制管理系统包括地面站硬件，接收

作业过程中的视频与状态信息，配置专用 APP 完成检测装置的控制与测量结果的

接收存储。

（2）叶片表面与浅表层检测能力

可见光缺陷 AI 识别类型包括：叶片破损、前缘腐蚀、鼓包/褶皱、表面划痕、

涂层破损等，缺陷识别率优于 85%；红外缺陷探伤能力（不低于以下性能）：距

离 30 米左右，可发现浅表层(3-5mm)左右深度，单方向尺寸大于 15cm 的缺陷。

（3）作业时间

30 分钟完成单台风机巡检拍摄（50m 长度叶片）；接闪器氧化层打磨与导通

测试，单支叶片不超过 15 分钟。

（4）风机叶片外部健康状态一体化管理平台

对标准规定的相关叶片缺陷进行精确分析；智能精准识别缺陷并出具报告；

对巡检产生的图像数据和报告存档和管理。

1.3 服务期限要求

合同签订后，6 个月内完成技术研发、研发成果所涉及的软硬件供货、实施

部署、安装调试等工作。完成风电机组叶片风机叶片外部健康状态一体化智能检

测装置与系统技术研发、合同物资供货和验收、系统设备部署调试工作。。

（二）技术参数要求

设备选型要求

DJI Matrice 400 无人机或同等、同档次品牌及以上品牌系列。

电池容量（单块）≥5880 毫安时；

配置电池数量≥3 组；

无人机保险两年。

最大载重大于等于

6KG

最大上升速度大于等于

10 米/秒

最大下降速度大于等于

8 米/秒

最大水平飞行速度大于等于

25 米/秒（海平面附近无风）

最大起飞海拔高度大于等于

7000 米

最长飞行时间大于等于

59 分钟（无风环境）

最长悬停时间大于等于

53 分钟（无风环境）

（

1）叶片巡检

无人机

最大抗风速度大于等于

12m/s

红外热像仪光谱范围：

3.7-4.8μm；

探测器类型：

制冷型

MCT；

探测器分辨率：

640*512；

（

2）高灵敏度

红外相机

镜头焦距：

≥

50mm；

76

热灵敏度（

NETD）：

＜

22mK；

像元尺寸：

15μm；

帧率：

25Hz/50Hz/100Hz；

通讯方式：

网口；

工作环境温度：

-20°C 至 50°C；

工作条件：

适用于

5m/s 风速以下工作，在无雨、

雾

(能见度大于 200m)天气情况下使用。

传感器：

不低于 35mm 全画幅(35.7x23.8 mm)

Exmor R CMOS；

镜头焦距：

≥50mm。

（3）高分辨

率可见光相机

Sony ILX-LR1 或同等、同档次品牌及以上品牌系列。有效像

素：6100 万；

备注：同等、同档次品牌即为设备（部件）的质量和运行稳定性在一致水平的品牌。如招标人最终用户要求 A、B、C 或同档次品牌，投标人提供 A、B、C、D 品牌，投标人应对 D 进行同档次说明。否则视为低于招标人要求的品牌。

（4）机载电脑

1

额定功率

33 瓦

2

存储

256GB SSD；

3

算力

最高可达 100 TOPS

4

内存

16GB LPDDR5

（5）自动无人机巡检软件

无人机完全自主飞行，可设置单叶片拍摄；可自动进行叶片跟踪、路径调整

等；

相机可自动完成对焦与拍摄；

拍摄区域：可见光需拍摄 SS、PS、TE、LE 四个面；红外至少能拍摄 PS、SS

两个面。

可安装在无人机遥控器端完成拍摄控制、红外调色板设置、定标操作；

控制软件可实时观察叶片巡检工作状态，包括飞机状态、飞行航线信息、巡

检进度等内容；

控制软件可以预览飞机实时画面视频流，便于飞手观察飞行安全状态。

（6）风机叶片外部健康状态一体化管理平台

叶片智能巡检数据管理：巡检数据一键上传；风场、风机、巡检、缺陷数据

一体化管理；大容量数据存储，缺陷预测性分析；

具备巡检图像数据的 3D 视角图像展示功能；

77

运用深度学习算法对采集到的叶片图像进行分析识别，通过大量样本训练，

准确识别上述缺陷分类表中叶片表面的缺陷，并对缺陷的类型、位置和大小进行

精准标注；可见光缺陷 AI 识别类型包括：叶片破损、前缘腐蚀、鼓包/褶皱、表

面划痕、涂层破损等，缺陷识别率优于 85%；

红外与可见光数据可同步查看，并进行缺陷标注；

支持巡检缺陷的分类管理与统计、支持不同叶片型号、部位的缺陷筛选与统

计、支持同一部位数据的时间关联对比分析

可设置红外数据显示的调色板；

专家智能在线参与诊断定级；

支持 AI 初筛+人工复查的双重确认机制；

支持 Word、PDF 报告自动生成，提高后处理效率；

平台支持不同账号的权限控制，具备缺陷分级标准、管理机型与叶片型号等

配置功能。

（7）叶片接闪器氧化层打磨与导通测试装置

可实现接闪器氧化打磨与导通测试，包括打磨与测试机械臂（机器手臂主体、

吸盘系统、探针系统、磨轮系统）、导航摄像头系统、地面站控制管理系统；

测量方式：无人机吊运测试装置并通过负压吸附方式固定在打平的叶片上，

不少于 4 个自由度机械臂空地协同完成打磨与测试；具备不少于 3 路摄像头辅助

观察作业过程；具有 AI 视觉辅助接闪器识别；

机器人重量：≤6kg;

测量线盘：自动收放线，线长≥100 米；

过渡电阻测量：四线法接触测量，精度优于 0.01Ω；

打磨测量适用接闪器：叶尖与叶身接闪器；

无人机地面站控制管理系统：双屏显示飞机与测试装置状态、打磨效果等，

可开关控制负压、打磨、测量模式；

测试数据显示与记录：专用 APP 实时显示测量结果，并自动截图保存。

无人机需与测试装置保持绳索连接，保证作业期间安全吊运，不出现高空坠

物风险。

（三）验收标准与方法

78

1.验收依据：以本技术要求、经招标方确认的投标文件承诺及双方签订的

合同为最终验收依据。

2.工厂验收：设备出厂前，投标方须通知招标方进行工厂验收，测试设备

基本功能及性能参数。

3.现场验收：设备在招标方指定场地进行最终验收，并由双方签署验收报

告。

（四）技术资料交付

设备交付时，投标方须向招标方提供全套技术资料，包括但不限于：

设备总装图、主要部件图、电气原理图、接线图。

外购件明细表、合格证及说明书。

详细的操作手册、维护保养手册。

软件操作说明书。

（五）测试和测试技术服务人员要求

1.现场测试要求

现场测试要求：投标方应配合招标方完成每台设备不少于 3 台套风机的整

机测试，测试过程中不能出现问题，如有需要整改的问题则不计入 3 台范围

内，确保所供设备得到充分测试，达到测试效果，能够安全正常运行。

2.现场测试技术服务

（1）投标方要派合格的现场测试服务人员。测试服务人员的一切费用已包

含在合同总价中，它包括诸如测试服务人员的工资及各种补助、交通费、通讯

费、食宿费、医疗费、各种保险费、各种税费等。

（2）现场测试服务人员的工作时间与现场测试要求一致，招标方不再因投

标方现场服务人员的加班和节假日而另付费用。

（3）未经招标方同意，投标方不随意更换现场测试服务人员，同时投标方

及时更换招标方认为不合格的应答人服务现场人员。

（4）投标方需遵守现场管理规定，具体内容详见附件安全责任生产书。

（5）投标方现场测试服务人员应具有下列资格：

1）遵守法纪，遵守现场的各项规章和制度；

2）有较强的责任感和事业心，按时到位；

79

3）了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经

验，能够正确地进行现场指导；

4）身体健康，适应现场工作的条件；

（六）投标方应允许招标方两名人员全程参与项目过程，包括但不限于设

备生产、相关代码编程、系统组成、功能、用途、具体操作方法等相关方面，

以达到最终用户能够独立运维系统的目标，涉及相关保密信息的内容，招标方

可与投标方签署保密协议。保密协议具体内容由双方商定。

（七）服务人员要求

1.人员资质与业绩要求

(1)投标方应具备完善的开发研究设备、研究手段和研究队伍。

(2)投标方必须具备有自行组织及实施本项目的管理能力。为满足项目进度

需要，投标方实施团队应包含本项目所必须的各类管理和技术人员，投标方须

提供实施团队人员清单，包括人员简历、相关证明。如果项目无法按照项目计

划、质量完成，投标方需无条件增加人员，保证项目按照计划保证质量完成。

投标方提供的实施团队中必须有精通无人机装置设计、研发、制造人员，并在

实施团队人员情况表中得到体现。

(3)投标方在投标文件中提供的项目组织机构及人员安排应与中标后项目实

施时的组织机构及人员安排一致。除非招标方书面同意，投标方不得更换项目

负责人。如需更换，应以同等或更高条件的人员取代需更换的人员。

实施团队人员情况表

姓名

性别

年龄

民族

政治面貌

学校和专业

工作职责

职称

工作简历

（包括参加了哪些工程的现场服务，担任何种职务）

单位 (盖章)

年 月 日

80

（注： 每人一表）

二、技术标准、规范

本规范中规定的所有要求，报价方必须严格遵守。报价方在制造过程中执行

的标准规范如与现行的国际、国家及行业标准规范相矛盾，按较高的标准规范执行。

GB/T 21431-2023

建筑物雷电防护装置检测技术规范

GB/T 36490-2018

风力发电机组 防雷装置检测技术规范

GB/T 17949.1-2000

接地系统的土壤电阻率、接地阻抗和地面电位测量导则

GB 42590-2023

民用无人驾驶航空器系统安全要求

GB/T 38931-2020

民用轻小型无人机系统安全性通用要求

NB∕T 10594-2021

风电场无人机巡检作业技术规范

NB∕T 10593-2021

风电场无人机叶片检测技术规范

GB/T35018-2018

民用无人驾驶航空器系统分类及分级

国家能源局

《防止电力生产事故的二十五项重点要求》2023 年

GB/T 9385-2008

计算机软件需求规格说明规范

GB/T 9386-2008

计算机软件测试文档编制规范

GB/T 14394-2008

计算机软件可靠性和可维护性管理

GB/T 8566-2022

系统与软件 工程软件生存周期过程

GB/T 25000.51-2016

系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）

GB/T 35273-2020

信息安全技术 个人信息安全规范

DL/T 666-2012

风力发电场运行规程

DL/T 796-2012

风力发电场安全规程

NB/T 31052-2014

风力发电场高处作业安全规程

DL/T 797-2012

风力发电场检修规程

三、技术偏差表

序号

采购文件章节及条款号

应答文件章节及条款号

偏差说明

1

2

3

81

···

82

第六章

投标文件格式

(请各投标人务必仔细阅读招标文件，特别提醒认真阅读招标文件评分标准，结合评分标准编写有关内容

)

83

（分子公司简称）

项目（项目容量）（标段名称）

商务投标文件

投标人：

（盖单位章）

年

月 日

84

目录一、投标函二、法定代表人身份证明或授权委托书三、联合体协议书（如有）四、投标保证金五、商务差异表六、资格审查资料七、廉洁合同八、投标人关于资格的声明函九、商务部分评标因素统计表

85

一、投标函

（招标人名称）：1.我方已仔细研究了

（服务名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币

（大写）

（¥） 的投标总报价（其中，增值税税率为 %），服务期限：

日历天，按合同约定完成该服务工作。2. 我方的投标文件包括下列内容：2.1 商务投标文件（

1）投标函

（

2）法定代表人身份证明或授权委托书

（

3）联合体协议书（如有）

（

4）投标保证金

（

5）商务差异表

（

6）资格审查资料

（

7）廉洁合同

（

8）投标人关于资格的声明函

（

9）商务部分评标因素统计表

2.2 技术投标文件（

1）投标人已完成的业绩情况表

（

2）服务方案

（

3）项目组织机构

（

4）重点、难点分析

（

5）进度及质量保证

（

6）安全、环保、培训及其保障措施

（

7）服务承诺

（

8）技术差异表

（

9）技术部分评标因素统计表

（

10）其他资料

21.3 价格投标文件（

1）报价表

（

2）分项报价表

……投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。4. 如我方中标，我方承诺：（

1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（

2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（

3）按照招标文件要求提交履约担保；

（

4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标规定的任何一种不得存在的情形。6.（其他补充说明）

投标人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

地址：

网址：

86

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

87

二、法定代表人身份证明或授权委托书；

（一）法定代表人身份证明(适用于无委托代理人的情况)投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

(投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人：

________（签字）

________年__月__日

附：法定代表人身份证复印件。

88

（二）授权委托书(适用于有委托代理人的情况)本人

（姓名）系

（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、

修改本招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权委托书生效后，可对被授权人签署的有关本项目的其他文件进行事后追认。委托期限：

。

代理人无转委托权。

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：

（盖单位章）

法定代表人：

（签字）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年 月 日

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

89

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）

的招标活动。现就组成联合体事宜订立如下协议。1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，递交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4. 联合体各方承诺不以自己名义单独或参加其他联合体参与本招标项目。5. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：__________6. 本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7. 本协议书一式__份，联合体成员和招标人各执一份。（注：本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。）

联合体牵头人名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

联合体成员名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

联合体成员名称：

________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人：

______（签字）

……

90

四、投标保证金

____________________（投标人名称）：标段名称：

_________________________招标编号：____________________

投标保证金电汇底单复印件：

银行汇款底单复印件

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

________（签字）

地址：

________

邮政编码：

________

电话：

________

________年__月__日

投标保函保函编号：

致

:

(以下简称受益人):

鉴于

（以下简称“被保证人”）将参加贵方 项目的投标，标段

编号为

，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供无条件、不可撤销、见索即

付的投标保证

:

一、本保函的保证金额为人民币

(小写)

(大写)。

二、本保函自开立之日起生效，

天日历日内有效

(不得少于投标有效期)。

三、在本保函的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索赔

:

91

1.被保证人中标后未按招标文件约定或规定时限支付中标服务费的；2.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要求签署合同；4.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或者拒绝按招标文件的规定提交履约担保；5.投标人有串通投标、弄虚作假等行为；6.投标人有招标文件中有关投标保证金不予退还的其他情形的。四、在本保函的有效期内，我方收到受益人向我方发出的书面索赔通知时（索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有说明被保证人违约的证明材料），将不争辩、不挑剔、不可撤销地在

7 个工作日内向受益人支付索赔金额。受益人的索赔通知必须在本保函

的保证期间内送达我方，超过保证期间送达的我方无义务支付。五、本保函项下的权利不得转让。六、本保函的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保函的保证金额，我方的保证责任免除。七、本保函适用中华人民共和国法律（为本保函之目的，不包括香港、澳门特别行政区和中国台湾地区的法律）并按其解释。因本保函发生争议协商解决不成，应向受益人所在地的人民法院起诉。

八、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖我方印章之日起生效。

保

证 人：

法定代表人（或授权代表）：

地

址：

邮政编码：

电

话：

日

期：

年

月 日

92

五、商务差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：

______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

________年__月__日

93

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

其他

经营范围

备注

94

附件：投标人营业执照

95

（二）投标人资质证书情况表

序号

资质证书名称

等级

证书编号

发证单位

有效期

备注

1

2

3

4

5

……

注：

1、包括投标人资质证书、信用等级证书及银行资信等级证书等相关证件的复印件

2、以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

96

附件：投标人资质证书（投标人根据招标公告及招标文件要求提供所需资质）

97

（三）投标人财务状况表

年份

单位

20XX 年

20XX 年

20XX 年

备注

营业收入

万元

流动资产

万元

流动负债

万元

流动比率

%

净利润

万元

所有者权益

万元

净资产收益率

%

负债总额

万元

资产总额

万元

资产负债率

%

固定资产

万元

注：四舍五入，保留

2 位小数即可。

1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表应清晰可辨认。2.本表所列数据必须与本表财务报表中的数据相一致。3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。4.招标人成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务报表。

98

附件：投标人财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印件，报表

应清晰可辨认）

99

（四）投标人拟委任的主要人员汇总表根据招标文件和公告资格条件要求提供相应材料。

执业或职业资格证明

序号

本项目任职

姓名

职称

专业

证书名称

级别

证号

备注

100

（五）投标人拟委任主要人员简历表根据招标文件和公告中投标人资格条件要求提供相应材料。

姓名

年龄

执业或职业资格证书名称

职称

学历

拟在本项目任职

工作年限

从事类似工作年限

毕业学校

____年毕业于____学校____专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

发包人

/招标人

联系电话

注：投标人应在本表后附相关证明材料。

101

附件：投标人提供拟招标人员的资质业绩等资料

（招标文件和公告中要求的内容）

102

（六）投标人需提供的其他资料（拟投入本项目的仪器设备表、荣誉证书、网

站截图等）

103

七、廉洁合同

项目名称：

___________________________________

招标（合同）编号：

___________________________

甲方（招标人）：

_____________________________

乙方（投标人）：

_____________________________

为规范中国大唐集团有限公司招标投标工作，防止违法违纪事件的发生，经甲方和乙方协商同意，双方将严格执行以下条款。一、甲方的权利和义务（一）甲方的工作人员有责任向乙方介绍本单位有关廉洁从业的制度、规定。甲方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁情况进行监督。（二）甲方的工作人员不得向乙方泄露招标投标中的商业秘密。（三）甲方的工作人员在招标投标过程中以及合同执行过程中，不得以任何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受乙方馈赠的有价证券和贵重物品；不得让乙方报销任何费用；不得参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得向乙方介绍家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应和该项目分包等经济活动；不得要求乙方为其装修房子；不得要求乙方为亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机收受乙方的钱（含有价证券）、物。（四）对乙方主动给予的钱（含有价证券）、物，甲方的工作人员要坚决谢绝，无法拒绝的要在一个月内上交甲方的纪检监察部门或上级纪检监察部门。（五）甲方的工作人员在招标及执行合同过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。二、乙方的权利和义务（一）乙方的纪检监察人员有权对双方在招标投标及合同执行过程中的廉洁从业情况进行监督，并积极配合甲方纪检监察人员就有关违纪问题进行调查取证。（二）乙方有权了解甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，并主动配合甲方遵守执行。（三）乙方的工作人员不得以任何方式向甲方的工作人员了解招投标中的商业秘密。（四）乙方的工作人员在投标过程及中标后的合同执行过程中，不得向甲方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得向甲方的工作人员馈赠有价证券和贵重物品；不得给甲方的工作人员报销任何费用；不得为甲方的工作人员购置或长期无偿提供交通工具、通讯工具、家电、办公用品等；不得邀请甲方的工作人员参加对执行公务有影响的娱乐活动和宴请；不得接受甲方的工作人员介绍的家属或亲友从事与该项目有关的材料、设备供应或该项目分包等经济活动；不得为甲方的工作人员装修房子；不得为甲方的工作人员的亲属安排出境和国内旅游等；不得借婚丧嫁娶之机向甲方的工作人员赠送钱（含有价证券）、物。（五）乙方发现甲方的工作人员有不廉洁的行为，必须在

48 小时内署名报告甲方的纪

检监察人员或有关领导。守廉洁自律的其他有关规定。三、违约责任（一）甲方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，甲方将依据党纪政纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。（二）乙方的工作人员违反廉洁规定，经调查属实的，乙方应依据党纪政纪对当事人进行严肃处理，对涉嫌犯罪人员移送司法机关。甲方有权退回其投标；对中标的乙方，甲方有权撤销中标决定，或一次性扣罚与其签订合同总价款的

0.5-10%，直至终止合同执

行，由此造成的经济损失由乙方承担。

104

四、合同的生效（一）本合同在双方签字盖章后即生效。（二）本合同一式两，双方各执一份。（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。

甲方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

乙方：

___________________________________

法定代表人（或授权代表）签字：

___________

盖章：

___________________________________

签字日期：

_______________________________

105

八、投标人关于资格的声明函

致：（招标人名称）

我公司愿意针对

（服务名称）进行投标。投标文件中所有关于

投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此而产生的一切后果。特此声明！

投标人名称：

________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

________（签字）

地址：

________

________年__月__日

106

九、商务部分评标因素统计表

序号

评分项目

简要描述（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，字数控制在

500

字之内。）

评标因素所在投标文件位置

1.1

对招标文件商务部分的响应性和投标文件制作

存在{N}条商务负偏差。

第几章第几节第几页

1.2

企业实力

1.2.1

营业收入（近三年平均）

2022 年：2023 年：2024 年：

第几章第几节第几页

1.2.2

企业人数

xx 人

第几章第几节第几页

1.2.3

企业荣誉及获奖情况

国家级荣誉：xx 项（1）（2）（3）省部级荣誉：xx 项（1）（2）（3）

第几章第几节第几页

1.3

财务状况

1.3.1

经营状况

近三年盈利情况：

第几章第几节第几页

1.3.2

流动比率（最近一年）

流动比率：

第几章第几节第几页

1.4

银行资信等级

xxx 银行出具的 xxx

第几章第几节第几页

107

（分子公司简称）

项目（项目容量）（标段名称）

技术投标文件

投标人：

（盖单位章）

年

月 日

108

目录

一、投标人已完成的业绩情况表二、服务方案三、项目组织机构四、重点、难点分析五、进度及质量保证六、安全、环保、培训及其保障措施七、服务承诺八、技术差异表九、技术部分评标因素统计表十、其他资料

109

一、投标人已完成的业绩情况表

项目名称项目所在地招标人名称招标人地址招标人电话合同价格服务期限项目经理项目描述备注

注：每张表后附该业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求用户证明或竣工验收证明，请一并提供）

110

附件：投标人业绩的合同证明（包括合同首页、签字页和标的页，如要求用户

证明或竣工验收证明，请一并提供）

二、服务方案

投标人根据项目的概况等多方面情况，从服务项目的服务范围、服务内容以及要达成的质量目标角度，制订相应的服务方案。不能完全复制招标文件技术内容。应结合投标人自身状况编制有针对性的方案。整体服务方案

其他方面的内容

三、项目组织机构

投标人根据服务项目情况提供相应的人员构成，应列明主要人员资质、业绩等情况（如有），和专业人员的数量、持证情况，以及项目所需设备机械的情况、劳动力计划表等，以供招标人参考。拟派项目负责人姓名：

XXX，（职称名称），提供项目负责人业绩（担任项目负责人的

业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业绩：1.项目名称（规模）担任职务：XXXX2.项目名称（规模）担任职务：XXXX3.其他服务人员（数量）人，具有

资质

四、重点、难点分析

服务项目的重点、难点问题，投标人应有清楚的认识并做出分析，投标人还应考虑在服务过程中可能遇到的一些突发事件，并针对项目遇到的突发事件提供相应的应急预案。实施重点

难点分析

应急预案

五、进度及质量保证

投标人根据招标文件要求的服务进度，结合本企业情况做出响应，包括响应的具体时间、进度计划表等内容，还应提供为保证进度所采取的一些具体措施，以及为保证质量采取的具体措施。服务进度：合同签订后

XX 天内完成本项目

质量保障措施

进度保障措施

六、安全、环保、培训及其保障措施

安全问题至关重要，所有服务过程中应保证安全第一，投标人应制订严格的安全措施，环保措施，严格执行中国大唐集团有限公司以及招标人的各项安全规章制度，投标人应提供为保证安全所制订的措施，同时包括环保措施，以及必须的培训内容（如安全培训等），也包括一些特殊项目所需的人员培训，如有以上培训内容，投标人应提供相应日程安排，来保证培训的执行。安全保障措施

111

环保保障措施

培训内容

七、服务承诺

投标人提供的服务所能达到的目标，或招标文件要求投标人必须提供的一些服务承诺，投标人应作出相应的响应，如有优于招标人要求的服务响应，应具体列出。承诺提供服务承诺

问题响应时间

解决问题时间

112

八、技术差异表

招标文件

投标文件

序号

条目

简要内容

条目

简要内容

注：1.投标文件应实质上响应招标文件的要求，无显著的差异或保留。2.投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按本表格式统一汇总说明。

投标人名称：

______ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

________年__月__日

113

九、技术部分评标因素统计表

序号

评审因素

投标人填写（投标人根据投标文件内容进行提炼，简明描述，字数控制在

500 字之内。）

评 标 因 素 所在 投 标 文 件位置

1

对招标文件技术部分的响应性

存在

条技术负偏差。

第 几 章 第 几节第几页

2

企业业绩

具有（数量）个有效业绩：1.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日2.项目名称（规模）XX 年 XX 月 XX 日……

第 几 章 第 几节第几页

3

企业研发基础

具有（数量）个荣誉奖项：

第 几 章 第 几节第几页

4

企业创新能力

专利软著情况

第 几 章 第 几节第几页

5

项目组织管理，包括机构设置和主要人员安排

拟派项目负责人姓名：

XXX，（职称名称），

提供项目负责人业绩（担任项目负责人的业绩）：具有（数量）个（规模）及以上（业绩类型）的服务业绩：1.项目名称（规模）担任职务：XXXX2.项目名称（规模）担任职务：XXXX3.其他服务人员（数量）人，具有

资

质

第 几 章 第 几节第几页

6

技术方案

XXXX

第 几 章 第 几节第几页

7

设备选型性能及先进性

无人机选用

: XXXX，性能指标：XXXX

红外相机选用

: XXXX，性能指标：XXXX

可见光相机

: XXXX，性能指标：XXXX

叶片接闪器氧化层打磨与导通测试装置

: XXXX

第 几 章 第 几节第几页

114

十、其他资料

投标人提供其他所必须的资料，如图纸、清单等2.设备研发完成后，后续设备代加工阶梯划分及对应价格

序号

阶梯划分

项目名称

阶梯单价

发票税率

风电机组叶片远距离双光谱探伤技术装置，和叶片缺陷图像智能识别及判别系统。

1

阶梯

1≤3 台

风电机组叶片接闪器氧化层打磨与导通测试模块及系统风电机组叶片远距离双光谱探伤技术装置，和叶片缺陷图像智能识别及判别系统。

2

4 台≤阶梯 2≤7台

风电机组叶片接闪器氧化层打磨与导通测试模块及系统风电机组叶片远距离双光谱探伤技术装置，和叶片缺陷图像智能识别及判别系统。

3

阶梯

3＞7 台

风电机组叶片接闪器氧化层打磨与导通测试模块及系统

6%

115

（分子公司简称）

项目（项目容量）（标段名称）

价格投标文件

投标人：

（盖单位章）

年

月 日

116

目录

一、报价表

117

一、报价表

风机叶片外部健康状态一体化智能检测装置研制项目含税总价为人民币

元，

大写人民币

整，税率：含 6% 增值税；。

单位：人民币元

风机叶片外部健康状态一体化智能检测装置研制项目

序号

费用分项

含税金额单

价

（元）

数量

含税金额总

价

（元）

备注说明

1

风电机组叶片远距离双光谱探伤技术装置，和叶片缺陷图像智能

识别及判别系

统。

2

具体要求详见第五章技术标准和要求。

2

风电机组叶片接闪器氧化层打磨与导通测试模块

及系统

1

具体要求详见第五章技术标准和要求。

合计

1、投标人报价应包含按照招标文件要求完成所有工作所需的全部费用。2、投标人报价应包含需缴纳的所有税费。3、投标人应明确报价中的税率，根据国家税法要求，开具相应的增值税专用发票。

投标人名称：

_____

_ __（盖单位章）

投标人法定代表人或被授权人：

________（签字）

________年_ _月_ _日