第一章 询比采购公告 项目编号：PC-0124-填写立项后自动生成编号 一、采购条件 山东电建建设集团有限公司以公开询比方式采购神华神东郭家湾深度调峰灵活性 改造项目所需的电缆，计划使用项目工程款用于本次询比后所签订合同的支付。 二、项目概况、采购范围 1、项目概况：神华神东电力有限责任公司郭家湾电厂深度调峰灵活性改造项目旨 在将两台300MW 循环流化床（CFB）机组的最低稳燃负荷降至20%额定负荷（约 60MW）， 以解决低负荷下环保排放超标及设备安全隐患问题。实现机组20%深度调峰能力，确保 在低负荷工况下 NOx 排放达标、二次风口不烧红及壁温可控。 2、采购范围：电缆制造、加工、质量检测、包装、运输到现场、技术资料、质量 保修、售后服务等全部费用（运输到工地指定位置） 3、采购数量 序号 物资名称 规格型号 执行标准 单位 预估数量 备注 1 电缆 详见报价汇总表 详见报价汇总表 米 31750 按需分段 合计 米 31750 数量为预估数量，最终结算量以实际供货并经采购人验收合格的数量为准,实际供 货数量与采购数量发生较大偏差时，响应人应予接受，并不得以此作为调价和索赔依据。 若后续采购累计数量超过框架采购清单预估数量，需签订补充协议。 4、交货时间：2026 年 7 月 25 日，后续具体发货物资明细及发货时间按书面通知为 准（下单后 10 天内交货）。 5、交货地点：陕西省榆林市府谷县大昌汗乡郭家湾工业集中区神华神东郭家湾电 厂深度调峰灵活性改造项目现场。 6、质量要求：电缆是全新的,品质、规格、技术条件与本次采购电缆技术要求相符， 提供与所供产品相对应的合格证书及出厂检测报告。 6 三、供应商资格要求 供应商必须满足以下全部资格要求： 1、供应商为生产厂家的，必须是在中国境内/外注册的企业法人，具有有效期内的 ISO9001 质量、环境、职业健康管理体系认证证书，产品取得全国工业产品生产许可证 （许可范围必须满足本标段电缆电压等级要求）。应具有履行合同的能力，包括实施本 项目的设计能力、制造能力、质量保证能力和资信及完善的服务体系。此外，还应提供 以下文件资料：a、用于证明具备履行合同所需生产能力（含技术人员、主要生产设备、 检测设备等）的材料；b、证明有能力履行物资维护保养、组织货源、修理及其它服务 义务的文件；c、同类产品且能覆盖本标段物资的型式和例行试验报告。 2、供应商为代理商的，必须是在中国境内/外注册的企业法人，必须具有生产厂家 有效期内的授权代理书，必须具有电缆销售经营范围，且其代理的生产厂家须满足第 1 条生产厂家资格条件的要求。 3、供应商是增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票。 4、供应商应具有类似工程的供货业绩，提供近 3 年内的电缆（铜芯、包含 1kV 或 以上动力电缆、控制电缆、计算机电缆）供货合同不少于 3 个，且签订单项合同金额均 在 50 万元以上（附合同扫描件或中标通知书及对应发票扫描件；合同材料名称、规格 型号和合同总金额不得遮挡；框架合同须提供实际签约量证明材料，否则不予认 可。）。 5、供应商财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。 6、本次采购不接受联合体。 生产厂家及其代理商不得同时参加本次询比采购。 四、采购文件的获取 凡有意参加投标者，请于获取文件结束时间 2026 年 7 月 14 日 14 时 00 分（北京时 间）通过“中国电建采购招标数智化平台”（https://bid.powerchina.cn）获取采购 文件，采购文件免费提供。供应商可在登录系统后，点击左侧“CA 办理”菜单，扫码下 载“中招互联”在线办理移动证书。 （1）已注册的供应商：明确响应标段，下载采购文件； （ 2 ） 未 注 册 的 供 应 商 ： 登 录 “ 中 国 电 建 阳 光 采 购 网 ” 7 （https://bid.powerchina.cn）右侧快捷入口-切换“新版登录”-“供应商登录”进 行供应商注册，完成注册后，明确响应标段，下载采购文件； （3）登录中国电建阳光采购网首页-服务中心，可下载《中国电建采购招标数智化平 台操作手册_供应商管理手册（供应商端）》、《中国电建采购招标数智化平台操作手 册_供应商投标操作手册》。 五、响应文件的递交 1、响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同）为 2026 年 7 月 15 日 14 时 30 分（北京时间），供应商应在截止时间前通过采购平台递交电子响应文件。 投标工具下载：中国电建阳光采购网（https://bid.powerchina.cn）门户服务-下 载中心-中国电建采购招标平台投标管家。 2、本次采购将通过中国电建采购招标数智化平台全程在线开展，电子响应文件的 加密、提交等流程须各供应商在线进行操作。 供应商须提前办理数字证书用于在线投标。登录中国电建采购招标数智化平台后， 点击左侧“CA 办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子响应文件， 并严格按照要求进行在线制作，因操作流程失误造成的响应失败，将由供应商自行承担 后果。 3、供应商须登陆中国电建采购招标数智化平台使用数字证书进行电子响应文件的 编制、加密和在线投递。请各供应商充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的 时间，逾期将无法提交（电子响应文件的在线投递建议至少提前 12 小时完成）。 4、响应文件的开启通过中国电建采购招标数智化平台开标工具全流程远程在线开 启。 5、响应截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时通过中国电建采购招标数智 化平台通知所有已获取采购文件的供应商。 6、中国电建采购招标数智化平台使用问题可咨询平台客服。咨询入口：网站首页- 服务中心-“登录系统，联系您的专属业务顾问”。 六、发布公告的媒介 本次采购公告同时在中国电建阳光采购网（http://bid.powerchina.cn)中国电建 8 采购招标数智化平台（https://bid.powerchina.cn/）和中国招标投标公共服务平台 （http://www.cebpubservice.com）上发布。 七、联系方式 采 购 人：山东电建建设集团有限公司 联 系 人：彭刚 电 话：*开通会员可解锁* 电子邮箱：penggang@powerchina-ne.com 八、提出异议的渠道和方式 联 系 人：彭刚 电 话：*开通会员可解锁* 电子邮箱：penggang@powerchina-ne.com 九、监督机构 供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行为的，可以书面形式 向中国电建集团核电工程有限公司提出投诉，邮箱地址:jcsj@powerchina-ne.com，电 话：*开通会员可解锁*、89812317。 十、受限供应商 执行中国电力建设集团（股份）有限公司《受限供应商管理实施细则》及中国电建 集团核电工程有限公司《采购供应商管理程序》相关规定。 2026 年 7 月 10 日 9 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 采购人 详见询比采购公告 1.1.3 采购代理机构 详见询比采购公告 1.1.4 采购项目名称 详见询比采购公告 1.1.5 项目地点 详见询比采购公告 1.2.1 资金来源及比例 详见询比采购公告 1.2.2 资金落实情况 详见询比采购公告 1.3.1 采购范围 详见询比采购公告 1.3.2 交货时间 详见询比采购公告 1.3.3 交货地点 详见询比采购公告 1.3.4 质量要求 详见询比采购公告 1.4.1 供应商资格要求 详见询比采购公告 1.4.2 是否接受联合体 详见询比采购公告 1.9 现场踏勘  不组织 1.10 预备会  不召开 2.2.1 供应商提出澄清的截 止时间 2026 年 7 月 13 日 14 时 00 分前 2.2.2 采购人澄清答复的截 止时间 2026 年 7 月 14 日 14 时 00 分前 2.3.1 对采购文件修改的截 止时间 2026 年 7 月 14 日 14 时 00 分前 3.2.3 报价要求 1、综合单价包括但不限于以下费用：原材料、生产加工、出 厂检验试验费、运输、税金、保险费等各项费用。 2、提供的发票为《增值税专用发票》，税率 13 %。 3.3.1 响应文件有效期 60 天 3.4.1 响应保证金 1、形式：采用保证金形式。 2、金额：人民币0.2万元整 4、保证金收取方式： 采用在线收取保证金，由采购平台收取到统一账户，系 统自动分配保证金收款虚拟账号。 5、保证金在响应截止时间前到达。 3.5.2 财务情况表 提供近3年各年度的会计财务报表，包括资产负债表、现金流 量表、损益表、审计报告等。 3.5.3 业绩情况表 详见询比采购公告 3.5.5 诉讼及仲裁情况 近3年，响应文件递交截止之日前3年。 3.6 是否允许递交备选方 案  不允许 10 条款号 条款名称 编列内容 响应文件份数 全流程：电子版一份。不需要纸质版。 3.7.3 签字或盖章要求 响应文件封面盖公司电子章，响应文件内容按采购文件 中响应文件格式要求签字并盖公司电子章。 4.2.1 递交响应文件的截止 时间和地点 详见询比采购公告 4.2.2 是否退还响应文件 否 5.1 开启时间和地点 开启时间：同递交响应文件截止时间 开启地点：同响应文件递交地点 6.3 评审方法 详见第三章 7.4.1 履约担保 无 10 是否采用电子响应文 件 全流程 11.1 付款方式 交货款：卖方将货物交付至买方指定地点，向买方提供该批次交 货证明资料（不限于随货同行清单原件、制造商的出厂试验证书、 合格证原件、装箱单原件等）、备品备件后，双方在 30 日内办 理结算，卖方同意，如资料未提供完整，买方有权不予结算、付 款。双方结算完毕后，买方付款金额为交货材料货值的 90%，卖 方向买方提交下述文件，买方审核无误后 2 个月内向卖方支付每 批次合同材料交货款：  双方认可的物资采购结算单；  经买方认可的金额为该批材料货值 90%的财务收据（须加盖 卖方财务专用章）；  经买方认可的 100%增值税专用发票。 质保金：为合同材料最终结算总金额的 10%，本项目质保期结束 且经买方书面确认在质保期及潜在缺陷责任期内不存在卖方责 任的质量问题、业主或第三方针对合同材料的索赔或潜在索赔风 险后 1 个月内，卖方向买方提交合同最终总货款 10%的财务收据 （加盖卖方财务专用章），经买方审核无误后，向卖方无息付清。 如质保期或潜在缺陷责任期内发生或发现质量问题或索赔事项， 买方有权在查明责任及损失金额前暂不退还全部或部分质保金， 并有权优先以质保金抵扣卖方应承担的违约金、赔偿金及其他应 付款项。 电汇或银行承兑支付。（具体合同条款详见附件《框架采购合同 文本》。） 备注：不允许提偏差，否则按照否决投标处理。 11.2 合同变更/终止 合同履行过程中，如中标人不能保质保量履行合同，影响 采购人现场施工，采购人有权随时终止合同并另行委托有 能力的供应商供货，给采购人造成损失的，采购人有权要 求赔偿。 11.3 罚则 在框架协议执行过程中，如中标人拒绝供货，中标人将被取消合 格供货商资格；赔偿采购人因此造成的损失，包括但不限于另行 采购增加的成本。 11 条款号 条款名称 编列内容 11.4 价格调整 单价为可调单价。 调价公式： 1）、基准铜价（铝价）：以 2026 年 7 月 13 日上海有色网 （www.smm.cn）中 SMM 1#电解铜(A00 铝)的当日均价。 2）、结算铜价（铝价）：以采购单下单日上海有色网 （www.smm.cn）中 SMM 1#电解铜(A00 铝)的当日均价为准。如采 购单下单日为节假日，则取节假日前一天该网 SMM 1#电解铜(A00 铝)公布的最后一次平均铜（铝）价为结算价。 3）、电缆含铜/铝量（每米）：以该种型号电缆导体总截面积* 铜/铝密度计算（屏蔽层的含铜/铝量价格不调整），铜密度按 8.9×103kg/m3 计算，铝和铝合金密度按 2.7×103kg/m3 计算。 4）、电缆结算价格调整方式：当结算铜价超过基准铜价±1000 元/吨时、结算铝价超过基准铝价±500 元/吨时，依据电缆含铜 /铝量，仅调整铜/铝材料价格。 5）、铜网价涨跌幅度在 1000 元/吨以内、铝网价涨跌幅度在 500 元/吨以内，结算单价不调整。 6）、调价举例： YJV-3×120+1×70-0.6/1KV 基准铜价为 70000 元/吨，框架 采购合同预估含税单价为 300 元/米。采购单下单日上海有色网 1# 电解铜均价为 72000 元/吨，该电缆每米结算单价计算如下： 6.1、确定是否调整结算价格：72000-70000=2000，浮动 2000>1000,需调涨电缆结算价格。 6.2、电缆导体截面积 S=（3*120 平方毫米+1*70 平方毫米） /100=4.3（平方厘米），一米长度总体积 V=4.3（平方厘米）*100 厘米=430（立方厘米），铜的比重ρ=8.9 克/每立方厘米，电缆 铜含量=430 立方厘米*8.9 克/每立方厘米=3827 克=0.003827 吨/ 米。 6.3、采购单含税单价=300+（72000-70000）*0.003827=307.65 12 条款号 条款名称 编列内容 元/米（小数点后四舍五入取两位） 即：采购单含税单价（元/米）：=框架采购合同预估含税单价 （元/米）+铜/铝涨跌吨单价（元/吨）*电缆铜/铝导体理论计算 重量（吨/米）。 11.5 解释权 采购文件的最终解释权归属采购人，相关解释以采购人书面 解释为准，并应符合相关法律法规的规定。 13 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据公司管理制度，本项目已具备询比条件，现对本项目进行询比采购。 1.1.2 采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3 采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4 采购项目名称：见供应商须知前附表。 1.1.5 项目地点：见供应商须知前附表。 1.2 项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见供应商须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见供应商须知前附表。 1.3 采购范围、交货时间、交货地点和质量要求 1.3.1 采购范围：见供应商须知前附表。 1.3.2 交货时间：见供应商须知前附表。 1.3.3 交货地点：见供应商须知前附表。 1.3.4 质量要求：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商资格要求 （1）资质要求：见供应商须知前附表。 （2）业绩要求：见供应商须知前附表。 （3）财务要求：见供应商须知前附表。 （4）信誉要求：见供应商须知前附表。 （5）其他要求：见供应商须知前附表。 供应商为代理商的，对供应商的资质要求包含对生产厂家的资质要求，对供应商的 业绩要求包含对响应材料的业绩要求。 1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体的，除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须 知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人 14 和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任； （2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目或标段中 递交响应文件，否则各相关响应文件均无效。 1.4.3 供应商不得存在下列情形之一： （1）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性； （2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人； （3）与本采购项目的其他供应商存在控股、管理关系； （4）为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务； （5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系 或者其他利害关系； （6）为本采购项目的代建人； （7）为本采购项目的采购代理机构； （8）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人； （9）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系； （10）被依法暂停或者取消投标资格； （11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （12）进入清算程序、或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定 或司法机关出具的有关法律文书为准）； （14）被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn） 中列入严重违法失信企业名单； （15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.cerditchina,gov.cn）或各级信 用信息共享平台中列入失信被执行人名单； （16）在近三年内供应商或其法定代表人、拟任项目负责人有行贿犯罪行为的（中 国裁判文书网 http://wenshu.court.gov.cn/上查询）； （17）被中国电力建设集团(股份)有限公司或者 山东电建建设集团有限公司 列入受限供应商名单，且在受限期内； （18）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。 15 1.5 费用承担 供应商准备和参加询比活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与询比活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 采购人按供应商须知前附表中的规定组织/不组织踏勘现场。 1.9.2 组织踏勘现场 （1）采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘现场。 （2）供应商踏勘现场发生的费用自理。 （3）供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等意外责任。 （4）采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边情况，供供应商在编制响 应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 1.9.3 不组织踏勘现场 供应商可自行对现场进行踏勘，现场踏勘的费用由供应商自己承担，安全由供应商 自己负责。 1.10 预备会 1.10.1 供应商须知前附表规定召开预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时 间和地点召开预备会，澄清供应商提出的问题。 1.10.2 供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人， 以便采购人在会议期间澄清。 1.10.3 预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以供应商须知前附表规定的 形式通知所有获取采购文件的供应商。该澄清内容为采购文件的组成部分。 16 1.11 响应和偏差 1.11.1 响应文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购 人的响应，否则，供应商的响应文件将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。 1.11.2 供应商应根据采购文件的要求提供产品质量标准的详细描述、技术支持资料 及技术服务和质保期服务计划等内容以对采购文件作出响应。 1.11.3 响应文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。 技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或供应商须知 前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其响应文件将 被否决。 2.采购文件 2.1 采购文件的组成及内容 2.1.1 采购文件包括： （1）询比采购公告（或询比采购邀请书）； （2）供应商须知； （3）评审办法； （4）合同及附件； （5）响应文件格式及内容； （6）需求一览表； （7）技术规范； 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对采购文件所作的澄清、修改，构成采 购文件的组成部分。 2.2 采购文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全， 应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式 通过采购平台向采购人提出，要求对采购文件予以澄清。 2.2.2 采购文件的澄清以供应商须知前附表规定的形式发给所有获取采购文件的供 应商，但不指明澄清问题的来源。将在供应商须知前附表规定时间前在采购平台公布。 2.2.3 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在规定的 17 时间后的任何澄清要求。 2.3 采购文件的修改 2.3.1 采购人以供应商须知前附表规定的形式修改采购文件，并通知所有已获取采 购文件的供应商。 2.3.2 采购人对采购文件修改距响应文件递交截止时间过短的，并且修改内容可能 影响响应文件编制的，将相应延长响应文件递交截止时间。 2.4 对采购文件的异议 供应商或者其他利害关系人对采购文件有异议的，应当在响应文件递交截止时间 3 天前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起 3 日内做出答复；作出答复前，将暂 停采购活动。 3.响应文件 3.1 响应文件的组成 3.1.1 响应文件包括下列内容： 第一部分 商务部分 （1）响应函 （2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书； （3）响应保证金（若需） （4）资格审查资料 （5）报价表 （6）商务偏差表 （7）无行贿犯罪记录证明材料（若需） （8）供应商认为应补充的其它商务资料 第二部分 技术部分 （1）技术偏差表 （2）交货计划表 （3）响应说明书及技术资料 （4）供应商认为应补充的其它技术资料 18 （5）技术参数对比表（选择使用） 供应商在评审过程中作出的符合法律法规和采购文件规定的澄清确认，构成响应文 件的组成部分。 3.2 报价 3.2.1 报价应包括国家规定的增值税税金，除供应商须知前附表另有规定外，增值 税税金按一般计税方法计算。 3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。 3.2.3 报价为各分项报价金额之和，总报价与分项报价的合价不一致的，应以各分 项合价累计为准，修正总报价。供应商在响应文件递交截止时间前修改响应函中的报价 总额，应同时修改响应文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款 的有关要求。 3.2.4 采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，最高限价在供应 商须知前附表中载明。 3.2.5 报价的其他要求见供应商须知前附表。 3.3 响应文件有效期 3.3.1 除供应商须知前附表另有规定外，有效期为 90 天。 3.3.2 在有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应 商延长响应文件有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其响应保证 金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失 效，但供应商有权收回其响应保证金。 3.4 响应保证金 3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形 式递交响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。联合体参加的，其响应保证金由牵 头人递交，金额、担保形式符合供应商须知前附表的规定。 3.4.2 供应商不按本章第 3.4.1 项要求提交响应保证金的，评审小组将否决其响应 文件。 3.4.3 采购人与成交人签订合同 5 日内，向未成交的供应商和成交人退还响应保证 19 金。 3.4.4 有下列情形之一的，响应保证金将不予退还： （1）供应商在有效期内撤销响应文件； （2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同 时向采购人提出附加条件，或者不按采购文件规定提交履约保证金； （3）发生供应商须知前附表规定的其他可以不予退还响应保证金的情形。 3.5 资格审查资料 除供应商须知前附表另有规定外，供应商应按下列规定提供资格审查资料，以证明 其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求，若以下要求与本章第 1.4 款及第一章中规定的供应商资格要求不一致的，以本章第 1.4 款及第一章中规定的供应 商资格要求为准。 3.5.1“供应商基本情况表”应附供应商及其生产厂家（适用于代理商参加的情形） 资格或者资质证书副本和响应设备检验或认证等材料的复印件： （1）供应商为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证 合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）； （2）供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构 代码证的复印件。 3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表， 包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见供 应商须知前附表。供应商的成立时间少于供应商须知前附表规定年份的，应提供成立以 来的财务状况表。 3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、设备 进场验收证书等的复印件，具体时间要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项 目，并标明序号。 3.5.4“产品取得证书”或“检验报告”应提供国家授权、许可产品检验检测机构 出具的试验、鉴定报告复印件。国家规定需要生产许可产品的，须提供生产许可证复印 件。 3.5.5 供应商须知前附表规定接受联合体参与的，本章第 3.5.1 项至 3.5.5 项规定 的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 20 3.6 备选方案 3.6.1 除供应商须知前附表允许递交备选方案外，供应商不得递交备选方案，否则 其响应文件将被否决。 3.6.2 允许供应商递交备选方案的，只有成交人所递交的备选方案方可予以考虑。 评审小组认为成交人的备选方案优于其按照采购文件要求编制的响应方案的，采购人可 以接受该备选方案。 3.6.3 供应商提供两个或两个以上报价，或者在响应文件中提供一个报价，但同时 提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。 3.7 响应文件的编制 3.7.1 响应文件应按第五章“响应文件格式及内容”要求进行编写。 3.7.2 响应文件应当对采购文件有关交货期、有效期、质量要求、技术要求、采购 范围等实质性内容作出响应。 3.7.3（A）（1）响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表 人或其委托代理人签字或盖单位章。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。响应 文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或 由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 （2）响应文件正本一份，副本数量见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应 清楚地标记“正本”或“副本”的字样并加盖单位章。当副本和正本不一致时，以正本 为准。 （3）响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应 商须知前附表规定。 3.7.3（B）响应文件全部采用电子文档，除供应商须知前附表另有规定外，响应文 件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要求在相应 位置上加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的， 应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法 定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附 表。 21 4.递交 4.1 响应文件的密封和标识 4.1.1（A）响应文件应密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位章或由供应商 的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。 4.1.1（B）供应商应当按照采购文件和采购平台的要求加密响应文件，具体要求见 供应商须知有附表。 4.1.2 响应文件封套上应写的内容见供应商须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的响应文件，采购人将予以拒收。 4.2 响应文件的递交 4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间前递交响应文件。 4.2.2（A）供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。 4.2.2（B）供应商通过下载采购文件的采购平台递交电子响应文件。 4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 4.3 响应文件的修改与撤回 4.3.1 在响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件。 4.3.2（A）供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第 3.7.3（A） 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。 4.3.2（B）供应商修改或撤回已递交响应文件的通知，应按照本章第 3.7.3（B）项 的要求加盖电子印章。采购平台收到通知后，即时向供应商发出确认回执通知。 4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。 5.开启 5.1 开启时间和地点（A） 采购人在规定的响应文件递交截止时间和地点公开开启，并邀请所有供应商的法定 代表人或其委托代理人准时参加。 22 5.1 开启时间和地点（B） 采购人在规定的响应文件递交截止时间，通过采购平台公开开启，所有供应商的法 定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时参加。 5.2 开启程序 （A）主持人按下列程序进行开启： （1）宣布响应文件递交截止时间已到，开启会开始，参加会议的代表将手机设置 为静音。 （2）介绍到会领导和采购人代表；介绍本次监督部门及监督人员职务、姓名； （3）介绍分标情况和参加询比的单位情况； （4）采购人代表讲话； （5）监督人员（或主持人）宣读工作纪律； （6）主持开启： A、请参加询比的派代表（至少 2 名）检查所有响应文件的密封情况，若有异 议请供应商授权代表现场提出。 B、开启原则：根据采购文件规定按响应文件递交的先后逆序进行开启，即按 先到后开，后到先开的原则； C、介绍开启工作人员及监督人员：开启人、宣读人、记录人、监督人姓名； D、进行开启：宣读人宣读供应商名称、响应文件纸质版正副本份数、响应保 证金情况、交货地点、报价等内容。 E、宣读完毕，请供应商授权代表确认开启记录，有异议现场举手提出；无异 议则打印开启记录表，由供应商授权委托人签字确认，同时请采购人代表、宣读人及记 录人签字确认。 （7）主持人介绍后续评审安排和发出澄清问题的计划时间和方式，提醒供应商代 表保持通讯畅通。 （8）主持人宣布开启会议结束。 （B）主持人按下列程序进行开启： 采购平台对响应文件进行解密并公布开启记录表。 23 5.3 开启异议 供应商对开启有异议的，应当在开启现场提出来，采购人当场作出答复，并记录在 案。 6.评审 6.1 评审小组 6.1.1 评审由采购人依法组建的评审小组负责。评审小组由采购人熟悉相关业务的 代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，评审小组成员人数为 3 人及以上单数。 6.1.2 评审小组成员有下列情形之一的，应当回避： （1）供应商或供应商主要负责人的近亲属； （2）工程项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与供应商有经济利益关系，可能影响公正评审的； （4）曾因在投标、评标以及其他与投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的； （5）与供应商有其他利害关系。 6.2 评审原则 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评审方法 6.3.1 评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响 应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审 依据。 6.3.2 评审完成后，评审小组应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。 评审小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。 7.合同授予 7.1 定标方式 采购人根据评审报告中推荐的成交候选人按管理制度确定成交人。 24 7.2 成交通知 根据定标结果，在采购平台公示不少于三天。公示期结束后，采购人以书面形式向 成交人发出成交通知书。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式向采购 人提交履约担保。联合体成交的，其履约担保由牵头人递交。 7.3.2 成交人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其响应 保证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交人还应当对超过部 分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据采购文件和成交 人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格， 其响应保证金不予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交人还应当对 超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还响 应保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.重新询比和不再询比 8.1 重新询比 有下列情形之一的，采购人可重新询比： （1）获取采购文件或资格预审文件的供应商少于 3 个的； （2）通过资格预审的供应商少于 3 个的； （3）到响应截止时间时，递交响应文件的供应商少于 3 个的； （4）有效供应商不足 3 个的； （5）国家法律法规规定的其他应重新采购的。 8.2 不再询比 重新询比后，供应商或有效供应商仍少于 3 个的，可改用其他采购方式。 25 8.3 转为谈判采购 采购截止时间止，供应商为 2 家时，经采购机构批准可以转为谈判采购。 8.4 转为直接采购 采购截止时间止，供应商只有 1 家时，经采购机构批准可以转为直接采购。 9.纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求 采购人不得泄露采购活动中相关的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取 成交，不得以他人名义或者以其它弄虚作假的方式递交响应文件或骗取成交；供应商不 得以任何方式干扰、影响评审工作。 9.3 对评审小组成员的纪律要求 评审小组成员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对响应文件的评 审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其它情况。在评审活动中，评审小组 成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的 评审因素和标准进行评审。 9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对 响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其它情况。在评审活动 中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。 9.5 投诉 供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规的，可以在知道或 应当知道之日起 5 日内向公告/邀请函所公布的纪检监督机构提出投诉。投诉采用书面 形式，投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式，被投诉人名称、地址及有效联 系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。投诉人是 法人的由法定代表人签字、盖章并提供身份证复印件，投诉人是自然人的由其本人签字 26 并提供身份证复印件。 供应商或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行 投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 10.是否采用电子响应文件 本采购项目是否采用电子响应文件，见供应商须知前附表。 全流程：供应商通过采购平台（https://ec.powerchina.cn）办理数字证书、下载 安装投标管家、CA 证书插件等投标工具，远程在线编制、加密、上传响应文件，响应文 件递交截止时间后在采购人规定的时间内完成响应文件解密。 11.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

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