怒江州生态环境局*开通会员可解锁*拟审批建设项目环评信息公开表

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批意见，公示期为：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*（3个工作日）。

联系电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*（兰坪分局）；传 真：*开通会员可解锁*

通讯地址：怒江州泸水市新城区怒江州生态环境局；邮 编：673199

项目名称

云南省兰坪县雪银山铜矿勘探项目

建设地点

云南省怒江州兰坪县石登乡雪银山

建设单位

兰坪县德耀矿业有限公司

环评文件类型

环境影响评价报告表

环境影响评价机构

云南翊佐环境科技有限公司

项目概况

云南省兰坪县雪银山铜矿勘探项目探矿权于*开通会员可解锁*首次设立，探矿权人云南省有色地质楚雄勘查院，勘查许可证号：53*开通会员可解锁*，勘查面积61.15km2；项目矿权经多次延续、变更，目前探矿权人为兰坪县德耀矿业有限公司，矿权名称为云南省兰坪县雪银山铜矿勘探项目，勘查许可证号：T5352*开通会员可解锁*8，勘查面积2.67km2，有效期限*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，勘查单位为昆明富麟矿业有限公司。

根据调查，*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，探矿权人委托昆明富麟矿业有限公司对探矿区范围开展了勘探活动；*开通会员可解锁*至今，探矿权人未开展任何勘探活动。 *开通会员可解锁*，探矿权人委托昆明富麟矿业有限公司编制完成了《云南省兰坪县雪银山铜矿勘探实施方案》（2021.11-2026.11）。*开通会员可解锁*，上述勘查实施方案经云南精诚地质勘查有限公司评审通过，并取得勘查实施方案审查意见书，确定勘查面积为1.9472km2。*开通会员可解锁*，建设单位取得怒江州自然资源和规划局下发的矿产资源勘查许可证，证号：T53*开通会员可解锁*50006828，勘查面积1.9472km2；有效期限：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，探矿权人：兰坪县德耀矿业有限公司。

*开通会员可解锁*，兰坪县德耀矿业有限公司取得兰坪白族普米族之自治县发展和改革局出具投资备案证（项目代码：2503-53*开通会员可解锁*-958589），项目在*开通会员可解锁*变更了备案证，主要建设内容及规模为：采用槽探和钻探方式，槽探设计9个点，工程量为360m3；钻探设计9个点，工程量为1580m。项目总投资506.32万元，环保投资为36.5万元，占项目总投资7.2%。

项目主要环境影响

施工期生态环境影响分析

项目为探矿项目，各探矿工程施工结束后即进行区域绿化恢复，没有营运期，因此项目的主要污染工序为野外探矿过程产生的废气、废水、噪声、固废及生态破坏等污染影响，其影响程度在探矿结束绿化恢复后也随之减轻至消失。其中施工过程产生的无组织废气量小，废水不外排，噪声可控，弃土方全部回用。另外，项目采集的样品由勘查方全部带走进行分析化验，项目区内不设置实验室，采样时如产生废弃样品不可随意丢放，尽可能回填。

1.大气环境影响分析

本项目勘探期间产生的废气主要为施工扬尘、燃油机械设备尾气。

2.地表水环境影响分析

本项目探矿期矿石样品的实验委托专业实验机构进行实验，项目区不建设实验室，不涉及实验废水。

3.声环境影响分析

项目施工期噪声主要来源于槽探和钻探过程中使用的机械设备。其中， 槽探（剥土）工程一般采用人工开挖的方式，产生噪声较小；因此，项目主要产噪来源于钻探过程中使用的机械设备，主要有钻探机和柴油发电机设备产生的噪声，噪声值在80-90dB（A）之间。进出场区的车辆产生的车辆噪声具有间断性，声压级约为60～75dB（A），其噪声通过几何发散衰减和空气吸收衰减后，噪声值将会降低，对周边环境保护目标造成的影响不大。

4.固体废物环境影响分析

根据本项目实施方案工程设计，不设排土场，钻探工程量1580m（9孔），槽探工程量360m3（9条）。

项目勘探期产生的废土石方量较少，钻机平台平整废土石临时堆放于机台边，待钻机平台平整完成后及时回填于开挖边坡较陡处，无弃方；钻探表土及土石方分层堆放在钻探平台；槽探产生的表土及土石方就近分层堆放于探槽两侧，待勘探结束后，钻机平台平整产生的废土石方用于钻机平台回填，槽探产生的土石方用于探槽回填。沉淀物（泥浆）自然干化，在施工结束后直接回填即可。生活垃圾由每天的勘探工作人员收集定期清运至石登乡生活垃圾收集点堆放统一处置，对周边环境产生影响不大。废矿物油

在原有办公生活区设置1间5m2危废贮存间暂存，定期委托有相关资质的公司进行清运处置。废油漆及桶使用完后应及时收集分区暂存于危废暂存间，并委托有资质的单位进行处理。

5.生态环境影响分析

（1）对土地利用的影响分析

本项目探矿范围面积为1.9472km²，评价区占地面积0.62994269km2，本次勘查活动占地面积约0.4084hm2，为临时占地，不涉及永久占地。项目占地类型主要为乔木林地，项目用地为临时占用，勘探工程对土地的占用是短期的，探矿完成后进行生态植被恢复，土地利用性质基本不会改变。因此，项目占地对土地利用的影响很小。

（2）对植被的影响分析

项目探矿工程主要采用钻探和槽探两种施工方式，钻探工程施工中，平整钻机平台的废土石堆于机台周边，钻探获得的岩芯，标记好后，按顺序放入岩芯箱内，集中保管。每个钻孔工程施工结束后，钻孔用黏土、水泥等专用材料进行封堵孔口，钻机施工平台产生的废土石及时回填，表土和临时土方分开堆放，分层回填，并恢复植被。槽探工程开挖出的废土石堆于探槽两侧，工程完成后及时回填于开挖的探槽内，覆土后恢复植被。

项目建设由于占用土地、扰动地表等原因，将对扰动区域内的植物个体造成损害。本项目建设临时占用的植被类型群落结构相对简单，物种组成数量不多，主要植物种类有云南松、旱冬瓜等；工程占用的物种在评价区、兰坪及滇西北地区都较为常见，项目勘探工程作业不会造成物种数量的急剧减少，更不会导致评价区内任何植物物种的消失，不会对评价区域的植物资源和物种多样性产生明显的不良影响。

（3）对陆生动物的影响分析

本项目勘探施工过程中对野生动物的影响主要为生境的破坏及人为干扰、噪声振动等。地表植被破坏使陆生动物失去赖以生存的条件， 本来生活在勘探作业区的野生动物被迫迁徙寻找新的生境。探矿机械设备运转等人为干扰可能对工程区野生动物的取食、迁徙、繁衍有一定影响，主要表现为噪声及人为活动可能使野生动物远离探矿工程区，改变其生境。但不会造成野生动物数量的明显减少，更不会造成野生动物物种的消失；评价区分布的重要动物凤头鹰、普通鵟、黑鸢、红隼、白腹锦鸡、豹猫、画眉、红嘴相思鸟运动能力较强，分布范围较广，项目不占用其天然集中分布区、栖息地，项目实施对其产生的影响总体不大。

为尽量减缓项目建设对野生动物的影响，本次环评要求合理安排勘查工作的施工、作业时间和施工方法，加强施工人员对野生动物的保护教育，在施工过程中注重对动物栖息地的保护，则探矿工程对野生动物产生不良影响总体不大。

（4）生物多样性影响分析

1）工程占地对保护优先区域生物多样性的影响分析

项目距离云南省生物多样性保护优先区域（1滇西北高山峡谷针叶林区1.2梅里雪山-碧罗雪山寒温性针叶林区）较近，该区域重点保护对象以暖温性针叶林、温凉性针叶林、澜沧黄杉、秃杉、云南黄连、猕猴、云豹、澜沧裂腹鱼、白尾梢红雉等为代表。

项目探矿权总占地面积1.9472km2，评价区占地面积0.62994269km2，项目工程占地面积0.4084hm2（钻探点、槽探点占地0.09公顷，临时进场道路占地0.3184公顷），根据兰坪县自然资源局关于云南省兰坪县雪银山铜矿勘探项目用地范围涉及“三区三线”查询结果，本项目探矿权范围内不涉及生态保护红线，项目工程评价区范围均位于探矿权范围内，不涉及生态保护红线，永久基本农田。工程占地不涉及国家公园、自然保护区、森林公园、草原公园等各类自然保护地，世界自然遗产地，野生动物重要栖息地，珍稀濒危和极小种群野生植物重要原生境，天然林保护重点区域、基本草原以及生态保护红线。

本项目为探矿项目，工程占地区的植被为暖性针叶林、落叶阔叶林以及稀树灌木草丛，项目临时占地会破坏少部分植被，但不会使项目区内生物多样性减少。临时占地在工程结束后，通过采取合适的植被恢复措施进行恢复，后期所种植的植被属于当地常见物种，项目不引进外来物种，保障当地物种和基因多样性保护。项目探矿点尽量避让选择植被较少的占地进行探矿，工程探矿点不涉及占用该区域重点保护的温凉性针叶林、寒温性针叶林、亚高山草甸、高山草甸、高山流石滩疏生草甸以及其他重点保护的澜沧黄杉、秃杉、云南黄连、猕猴、云豹、澜沧裂腹鱼、白尾梢红雉等植物、动物；施工期采取了植被植物、陆生动物保护措施和植被恢复等措施，对区域生态系统多样性、物种多样性、基因多样性影响不大。

2）工程建设对保护优先区域植被和植物影响分析

a对区域植被及植物影响分析

根据现状调查，项目距离云南生物多样性保护优先区域（1滇西北高山峡谷针叶林区1.2梅里雪山-碧罗雪山寒温性针叶林区）较近，生物多样性保护优先区中的重点保护生态系统“温凉性针叶林、寒温性针叶林、亚高山草甸、高山草甸、高山流石滩疏生草甸”，重点保护植物“澜沧黄杉、云南红豆杉、胡黄莲、红花木莲、云南黄连、光叶珙桐、秃杉、油麦吊云杉、云南榧树、金铁锁、山莨菪、松茸、冬虫夏草、长蕊木兰、顶果木、桫椤、滇桐、水青树、领春木、白菊木、华榛、硫磺杜鹃、棕背杜鹃、延龄草等”，重点保护兽类“猕猴、小熊猫、云豹、豹、林麝、黑麝等”，重点保护鸟类“白尾梢虹雉、雉鹑、血雉、勺鸡、黑鹳、黑颈鹤、金雕、胡兀鹫、斑尾榛鸡、黑颈长尾雉、四川雉鹑等”，重点保护两栖爬行动物“乡堿齿蟾德钦亚种、胸腺齿突蟾、胫腺蛙、刺胸齿突蟾、西藏蟾蜍、贡山雨蛙、雪山蝮、乡城原矛头蝮、草绿攀蜥、王锦蛇、雪山蝮、乡城烙铁头等”。调查过程中未发现《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030年）》中重点保护植物、重点保护动物，本项目为探矿项目，占地为临时用地，根据现场调查，占地占用植物在评价区分布很广，加上受影响的个体均很少，物种种群结构影响不显著，更不会绝灭，临时占地造成的植被损失在工程结束后，随着各种环境保护和复垦绿化的实施，可得到恢复。 探矿采取的植被植物保护措施和植被恢复等措施，对区域生态系统多样性、物种多样性、基因多样性影响不大。

综上，根据工程特性和区域生态环境特点，工程实施不会对当地生态系统产生切割影响，对植被和物种的影响存在一定局限性，更不会造成该区域生物多样性的骤降或物种消亡，不会对生态系统多样性造成影响。

b工程建设对保护优先区域陆生脊椎动物的影响分析

对鸟类的影响：项目施工期对上述保护鸟类的影响主要表现在工程占地清除植被，以及施工人员开展施工活动对鸟类栖息生境造成一定影响和干扰，但上述保护鸟类活动范围广、迁移能力强，项目场址周边分布植被相比占地区分布更好，生境广布，对重要野生动物及其生境无明显影响。

对其他陆生脊椎动物的影响：项目施工对爬行类动物的影响主要表现为对部分生境干扰、人为干扰及施工噪声导致其远离施工建设区，这些物种具有较强活动能力，它们会通过主动迁移来避免工程施工对其造成的直接伤害，项目的实施对野生动物的直接影响相对较小；鸟类活动范围广，容易找到替代生境，工程对其直接影响不大。

采取环评报告中提出的相关措施后，工程建设对重要野生动物及其它陆生脊椎动物影响较小。

综上，项目占地区不涉及该区域的重点保护生态系统、植物、动物，施工期采取植被植物、陆生动物保护措施、植被恢复等措施后，对区域生态系统多样性、物种多样性、基因多样性影响不大。

（5）对生态保护红线的影响

项目未占用生态保护红线，但是项目探矿权范围距离生态红线最近距离约35m，探矿工程评价区范围距离生态红线最近距离约750m，项目工程在生态保护红线内无临时占地，不占用植被，不会使这类植被消失。本次生态现状调查过程中涉及的生态保护红线评价区调查未发现其他珍稀保护植物、名木古树、狭域特有植物。

项目施工过程中严格控制用地红线范围，不得进入生态保护红线范围，不会造成生态保护红线区域内生态分割，不会对生态保护红线内水土保持、生物多样性维护产生影响，不会造成明显水土流失，不会对生态保护红线功能产生影响。

（6）对生态系统完整性和生物多样性的影响

项目评价区所在地为林地生态系统、农业生态系统、周围生态系统受人为影响较为严重，生物多样性一般，动物为小型常见爬行动物和鸟类。项目探矿施工仅在临时征地范围内进行，不对外部生态环境进行破坏，施工过程中将采取生态环境保护措施，对区域的生态环境破坏有限，探矿施工过程不会改变区域的生态系统完整性和生物多样性。

（7）水土流失影响分析

本项目勘探活动将扰动原地貌、损坏土地等都会造成不同程度的水土流失，地表开挖过程中对地表植被的破坏、表层土壤结构的扰动、现状地形的改变都可能会引起水土流失。勘探期间的土方开挖、堆积，造成地表裸露或裸露面增多，原有的局部地形地貌及植被受到一定程度的扰动和损坏，裸露面表层结构疏松，使区域内土壤抗侵蚀能力降低，水土流失加剧。同时，开挖的土方临时堆放，相应的在搬运和堆置过程中造成的水土流失量也较大。产生的土方如堆置不当，在土方本身的重力侵蚀和降雨径流的水力侵蚀下，不仅表面土方发生流失，堆体还有可能发生局部滑动。

本工程可能造成的新增水土流失主要有探槽土方开挖和堆置、钻探表土清理和堆置，以及施工便道建设和边坡处置。为了减少水土流失，项目钻探、槽探产生的土方应就近临时堆放，并采取防尘网（或篷布）覆盖、设置围挡的方式减少土方流失，在各个钻探、槽探点完成后及时进行覆土压实、植被恢复；施工便道及边坡定期洒水降尘，边坡及时种植当地常见植物或播撒草籽进行保水和植被恢复。在完成勘探后，引起水土流失的各项因素逐渐消失，地表扰动基本停止，随着时间推移，探矿工作区可以自然恢复植被，水土流失量减少，并达到新的平衡，不会长期产生大量的水土流失，对周围环境影响较小。

（8）景观影响分析

本次勘探区域内以森林景观为主。项目施工作业过程将导致勘探区内的植被数量减少，产生斑块状地形地貌与景观，破坏自然景观的美感与和谐性，但项目区属于山区农村地区，景观敏感性不高。在勘探施工过程中采取合理规划施工区域、规范堆放土石方、及时恢复施工迹地等措施后，尽可能减少对周围区域景观生态完整性的破坏，在勘探施工结束后，勘探区内的景观会随着植被恢复而逐步得到恢复。因此，探矿区地表探矿作业对区域景观影响可控。

营运期：探矿项目无运营期。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：

生态环境：项目建设由于占用土地、扰动地表等，将对扰动区域内的植物个体造成损坏。本项目建设临时占用的植被类型群落结构相对简单，物种组成数量不多，主要植物种类有云南松、旱冬瓜等；工程占用的物种在评价区、兰坪及滇西北地区都较为常见，项目勘探工程作业不会造成物种数量的急剧减少，更不会导致评价区内任何植物物种的消失，不会对评价区域的植物资源和物种多样性产生明显的不良影响。为尽量减缓项目建设对野生动物的影响，本次环评要求合理安排勘查工作的施工、作业时间和施工方法，加强施工人员对野生动物的保护教育，在施工过程中注重对动物栖息地的保护，则探矿工程对野生动物产生不良影响总体不大。项目占地区不涉及该区域的重点保护生态系统、植物、动物，施工期采取植被植物、陆生动物保护措施、植被恢复等措施后，对区域生态系统多样性、物种多样性、基因多样性影响不大。目建设对生态环境的影响主要为临时用地的使用损毁部分林地，对局部区域土壤、植被造成一定损毁；随着项目建设的推进，对区域范围内的植被、地形地貌等造成一定影响。但由于项目勘探工程范围较小，对生态环境的影响是可控的，只要在勘查结束后及时采取有效的环境保护、水土保持措施，可将项目实施对生态环境造成的影响降到最低。

废气：本项目设计钻孔 9个，设计探槽9条，项目在槽探和钻探施工过程中产生的扬尘，产生量较小，采取洒水降尘和防尘网（或篷布）遮盖弃土堆等措施降低起尘量，且勘探区域大气扩散条件良好，较少量的扬尘在大气扩散作用下直接排放，对周围环境空气的影响较小。项目勘探工程区500m范围内无大气环境保护目标。项目施工时采取洒水降尘和防尘网（或篷布）遮盖弃土堆等措施降低起尘量，项目产生的扬尘对周边环境的影响较小。

废水：根据《实施方案》，勘查区位于山脊一侧的斜坡带，地形有利于地表水及地下水的自然排泄。矿床在迭中河沟谷一侧，沟谷深陡，泄流快，地表水主要集中排泄于矿区 南部一带，汇集于沟中，排泄于矿区外，排泄条件较好。探明的资源量分布于矿区最低侵蚀基准面之上，无区域地表水和地下水补给，地下水径流方向受地形控制，水力坡度与地形坡度基本一致，以小泉或沿沟渗流形式分散排泄，均向地形低洼的沟谷流动，项目勘查区钻探不会产生涌水。项目槽深一般不超过3m，槽底宽度不小于1m，探槽挖掘深度不低于区域地下水水位，不会产生涌水。项目钻孔勘探取样及编录完成后，暂存于泥浆循环系统内的冲洗液，充分沉淀后，取上层澄清液回用于钻孔施工场地的洒水降尘，沉淀泥浆自然干化。本次评价按废水最大存储量考虑并保证不溢出的情况，泥浆循环系统的循环槽、沉淀池和泥浆池的容积不小于1m3，并在底部铺膜或设防渗层进行防渗处理，待钻探取样和钻孔编录结束后封孔回填并绿化。项目生活污水经改建的三格化粪池（容积13.5m3）处理后污水定期清掏用于周边林地施肥。

噪声：项目施工期噪声主要来源于槽探和钻探过程中使用的机械设备，项目夜间不进行探矿作业。勘探工程区周围50m范围内没有声环境保护目标。为进一步降低项目勘探过程中噪声对周边声环境产生的影响，提出以下措施：①项目槽探、钻探作业安排于昼间进行，夜间禁止勘探；②勘探设备选型时，在满足施工环境需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备；③加强施工机械的日常维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生；④机械设备安装消声器或减震垫。

固体废物：根据本项目实施方案工程设计，不设排土场，钻探工程量1580m（9孔），槽探工程量360m3（9条）。项目钻机平台平整废土石临时堆放于机台边，待钻机平台平整完成后及时回填于开挖边坡较陡处，无弃方；钻探表土及土石方分层堆放在钻探平台；槽探产生的表土及土石方就近分层堆放于探槽两侧，待勘探结束后，钻机平台平整产生的废土石方用于钻机平台回填，槽探产生的土石方用于探槽回填。

钻探过程中用于收集钻孔用的泥浆冲洗液的循环水池，在勘探结束后暂留存的冲洗液需充分沉淀后取上清液回用，池内剩余的沉淀物主要为泥沙混合物，可自然干化，在施工结束直接回填即可。生活垃圾统一采用生活垃圾桶收集后，由每天的勘探工作人员收集定期清运至石登乡生活垃圾收集点堆放统一处置。废机油采用专用收集桶集中收集，在原有办公生活区设置1间5m2危废贮存间暂存，定期委托有相关资质的公司进行清运处置。勘探过程中使用油漆及漆桶，使用完后及时收集分区暂存于危废暂存间，并委托有资质的单位进行处理。

营运期：

探矿项目无运营期。

公众参与情况

　无

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

兰坪县德耀矿业有限公司云南省兰坪县雪银山铜矿勘探项目环境影响报告表

全文公示承诺

拟审批意见

拟审批意见

注:项目基本情况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。拟审批意见、公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写。