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鼓楼区2025-2026年度“安康关爱行动”意外伤害保险购买服务竞争性磋商公告

（采购编号：JSZB-YD-2025F117）

项目所在地区：江苏省/南京市/鼓楼区

一、采购条件

本鼓楼区2025-2026年度“安康关爱行动”意外伤害保险购买服务已由项目审

批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金：49.********万元，采购人为南

京市鼓楼区民政局。本项目已具备招标条件，现招标方式为其他。

二、项目概况与采购范围

规模：采购预算：49万元,按照单价10元/人/年（响应报价超过最高限价作无

效响应处理）项目背景：为做好2025-2026年度鼓楼区“安康关爱行动”，我区

拟为本区户籍五类老人和80周岁及以上老人统一购买意外伤害综合保险，增强老年

人抗风险能力，减轻家庭与社会负担。按保费标准10元/人/年测算，覆盖约5万名

老人。服务期限：自保单生效之日起一年整。。

范围：本采购项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

鼓楼区2025-2026年度“安康关爱行动”意外伤害保险购买服务

三、投标人资格要求

鼓楼区2025-2026年度“安康关爱行动”意外伤害保险购买服务：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:（1）具有独立承

担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前

上一年度的会计报表）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根

据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前一年

内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（5）参加政府

采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活

动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；（6）法律、行政法

规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）：无。2、落实

政府采购政策需满足的资格要求：本项目按照以下第（4）种方式落实政府采购

促进中小企业发展的要求：（1）本项目整体专门面向中小企业采购服务。（2）

本项目为，（项目名称）（项目编号）的采购包，专门面向

中小企业采购服务。（3）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采

购给中小企业服务：①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金

额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符

合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。②本项目要求供应

商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占

比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八

条规定）。（4）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠

政策，具体详见第三章评标办法与标准。3、采购人根据采购项目的特殊要求规

定的特定条件：供应商具有保险业务经营许可证（提供证明材料复印件并加盖公

章）。（1）如项目接受联合体投标，联合体各方均应当符合《政府采购法》第

二十二条第一款规定的条件，采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条

件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件并在响应文件中

申明。由同一专业的供应商组成的联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联

合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级，并以投标

全权代表方的应答材料作为商务评标的依据；由不同专业的供应商组成联合体，

首先以投标全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评标的依据，涉及行业

专属的资质，按照所属行业对应的供应商的应答材料确定；（2）供应商应当具

备特定行业的法定准入要求：无。4、第1（5）条所称的重大违法记录是指供应

商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额

罚款等行政处罚。5、供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止

在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。6、单

位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合

同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监

理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7、拒绝列

入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记

录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过“中国

政府采购网”、“信用中国”网站、“信用江苏”网站等渠道查询供应商信用记

录并保存。

本项目不允许联合体投标。

四、采购文件的获取

获取时间：*开通会员可解锁*09时00分到*开通会员可解锁*17时00分

获取方式：2、获取地点：线上获取。3、获取方式：线上获取，请各潜在供

应商以附件形式提供以下文件：（1）供应商的营业执照副本复印件(一份加盖公

章复印件，原件备查）；（2）①如供应商以总公司名义参与响应的，请提供法人

授权委托书复印件和法人、委托代理人的身份证复印件加盖公章。②如供应商以

分公司名义参与响应的，请提供单位负责人授权委托书复印件和单位负责人、委托

代理人的身份证复印件加盖公章。（3）采购人根据采购项目的特殊要求规定的特

定条件：供应商具有保险业务经营许可证（提供证明材料复印件并加盖公章）。

注：并在正文中备注单位（全称）、法定代表人、授权委托人、联系电话、项目名

称、项目编号发送至代理机构邮箱（********@163.com），代理机构将在收到邮

件后回复供应商是否通过审核，请各供应商留意邮箱情况，审核通过并交纳费用后，

代理机构将会提供纸质版（纸质版文件到代理机构处现场领取或提供地址以便邮寄）

与电子版采购文件。采购文件购买支付宝付款账号：********@qq.com，付款时

请备注相关项目及供应商单位名称。售价：本项目竞争性磋商文件按照100元/本

收取费用，售后不退。

五、投标文件的递交

递交截止时间：*开通会员可解锁*14时30分

递交方式：（1）纸质版响应文件一式叁份（壹份正本、贰份副本），电子版

响应文件壹份（一般应为PDF格式、U盘或光盘形式、随纸质正本文件一并提交）。

当纸质正本文件与副本、电子版文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件

用于存档，供应商须承担前述不一致造

六、文件开启时间及地点

文件开启时间：*开通会员可解锁*14时30分

文件开启地点：南京市玄武区长江路99号长江贸易大楼1001室。

七、其他

7.1本项目成交后不允许分包、转包。7.2现场考察、答疑时间：采购人不组

织，供应商可自行考察。7.3是否接受进口产品：不接受。7.4本竞争性磋商公

告在江苏省招标投标公共服务平台（***********）公示发

布。若有关本次竞争性磋商存在的变动或修改，敬请各供应商及时关注江苏省招标

投标公共服务平台发布的关于本项目的信息更正公告。

八、监督部门

本采购项目的监督部门为/

九、联系方式

招标人：南京市鼓楼区民政局

地，址：南京市鼓楼区山西路84号

联系人：陆婷婷

话：********

子邮件：

招标代理机构：江苏有点招标代理有限公司

地，址：南京市玄武区长江路99号长江贸易大楼1001室

联系人：魏工

话：********

子邮件：

采购人或其采购代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）

采购人或其采购代理机构：（盖章）