公告内容：

发布机构：广东国咨招标有限公司

采购计划编号：440113-2025-06626

预算金额：********.8000

采购品目：其他专业技术服务

代理机构：广东国咨招标有限公司

项目经办人：李婉玲

项目负责人：李婉玲

项目概况

前锋污水系统（市桥河以北）水环境系统化治理查缺补漏工程（市桥街段）房屋鉴定项目 招标项目的潜在投标人应在 广东省政府采购网*********** 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：GZ2025F0912

项目名称：前锋污水系统（市桥河以北）水环境系统化治理查缺补漏工程（市桥街段）房屋鉴定项目

采购方式：公开招标

预算金额：10,483,342.80元

采购需求：

采购包1(丹山村(新村)):

采购包预算金额： 2,902,800.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他专业技术服务	丹山村(新村)	483,800(平方米)	详见采购文件	2,902,800.00	-

本采购包 不接受 联合体投标

合同履行期限： 1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。

采购包2(珠坑村(新村)、汀沙村):

采购包预算金额： 1,968,859.92元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
2-1	其他专业技术服务	珠坑村(新村)、汀沙村	328,143.32(平方米)	详见采购文件	1,968,859.92	-

本采购包 不接受 联合体投标

合同履行期限： 1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。

采购包3(白沙堡、云桥头):

采购包预算金额： 1,918,804.08元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
3-1	其他专业技术服务	白沙堡、云桥头	319,800.68(平方米)	详见采购文件	1,918,804.08	-

本采购包 不接受 联合体投标

合同履行期限： 1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。

采购包4(散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村)):

采购包预算金额： 1,411,052.40元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
4-1	其他专业技术服务	散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村)	235,175.4(平方米)	详见采购文件	1,411,052.40	-

本采购包 不接受 联合体投标

合同履行期限： 1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。

采购包5(标段二公配):

采购包预算金额： 1,259,474.40元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
5-1	其他专业技术服务	标段二公配	209,912.4(平方米)	详见采购文件	1,259,474.40	-

本采购包 不接受 联合体投标

合同履行期限： 1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。

采购包6(散区(市桥街第二批)):

采购包预算金额： 1,022,352.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
6-1	其他专业技术服务	散区(市桥街第二批)	170,392(平方米)	详见采购文件	1,022,352.00	-

本采购包 不接受 联合体投标

合同履行期限： 1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，提供以下证明材料之一：①企业法人提供企业法人营业执照；②事业法人提供事业法人登记证；③其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；④自然人提供居民身份证。（分支机构投标的，须提供具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供声明函，格式自拟。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供声明函，格式自拟。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供声明函，格式自拟。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1(丹山村(新村))落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业，全部服务由中小微企业承接。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商须提供符合要求的《中小企业声明函(服务)》或《残疾人福利性单位声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

采购包2(珠坑村(新村)、汀沙村)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业，全部服务由中小微企业承接。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商须提供符合要求的《中小企业声明函(服务)》或《残疾人福利性单位声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

采购包3(白沙堡、云桥头)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业，全部服务由中小微企业承接。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商须提供符合要求的《中小企业声明函(服务)》或《残疾人福利性单位声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

采购包4(散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村))落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业，全部服务由中小微企业承接。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商须提供符合要求的《中小企业声明函(服务)》或《残疾人福利性单位声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

采购包5(标段二公配)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业，全部服务由中小微企业承接。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商须提供符合要求的《中小企业声明函(服务)》或《残疾人福利性单位声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

采购包6(散区(市桥街第二批))落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业，全部服务由中小微企业承接。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商须提供符合要求的《中小企业声明函(服务)》或《残疾人福利性单位声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

3.本项目的特定资格要求：

采购包1(丹山村(新村))特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人查询或重大税收违法失信主体名单或严重失信主体名单查询”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。

(3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按投标函相关承诺要求内容）。

采购包2(珠坑村(新村)、汀沙村)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人查询或重大税收违法失信主体名单或严重失信主体名单查询”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。

(3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按投标函相关承诺要求内容）。

采购包3(白沙堡、云桥头)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人查询或重大税收违法失信主体名单或严重失信主体名单查询”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。

(3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按投标函相关承诺要求内容）。

采购包4(散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村))特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人查询或重大税收违法失信主体名单或严重失信主体名单查询”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。

(3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按投标函相关承诺要求内容）。

采购包5(标段二公配)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人查询或重大税收违法失信主体名单或严重失信主体名单查询”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。

(3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按投标函相关承诺要求内容）。

采购包6(散区(市桥街第二批))特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人查询或重大税收违法失信主体名单或严重失信主体名单查询”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。

(3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按投标函相关承诺要求内容）。

三、获取招标文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点： 广东省政府采购网***********

方式： 在线获取

售价： 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*开通会员可解锁* 10时00分00秒 （北京时间）

递交文件地点： 广东省政府采购网***********

开标地点： 广东省政府采购网***********

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：*********** 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：***********

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(***********)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

/

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称： 广州市番禺区人民政府市桥街道办事处

地址： 广州市番禺区市桥富华中路2号

联系方式： 郭小姐 ********

2.采购代理机构信息

名称： 广东国咨招标有限公司

地址： 广东省广州市番禺区市桥街光明南路199号7号楼201单元

联系方式： ********

3.项目联系方式

项目联系人： 李小姐

电话： ********

广东国咨招标有限公司

*开通会员可解锁*

相关附件：

前锋污水系统（市桥河以北）水环境系统化治理查缺补漏工程（市桥街段）房屋鉴定项目招标文件（2025101702）.zip

公告附件：注意事项.docx

委托协议.pdf

广东省政府采购

公开招标文件

采购计划编号：440113-2025-06626

采购项目编号：GZ2025F0912

项目名称：前锋污水系统（市桥河以北）水环境系统化治理查缺补漏工程（市桥街段）房屋鉴定项目

采购人：广州市番禺区人民政府市桥街道办事处

采购代理机构：广东国咨招标有限公司

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第一章投标邀请

广东国咨招标有限公司受广州市番禺区人民政府市桥街道办事处的委托，采用公开招标方式组织采购前锋污水系统（市桥

河以北）水环境系统化治理查缺补漏工程（市桥街段）房屋鉴定项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

一.项目概述

1.名称与编号

项目名称：前锋污水系统（市桥河以北）水环境系统化治理查缺补漏工程（市桥街段）房屋鉴定项目

采购计划编号：440113-2025-06626

采购项目编号：GZ2025F0912

采购方式：公开招标

预算金额：10,483,342.80元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）

采购包1(丹山村(新村)):

采购包预算金额：2,902,800.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	是否允许进口产品
1-1	其他专业技术服务	丹山村(新村)	483800(平方米)	详见第二章	2,902,800.00	否

本采购包不接受联合体投标

合同分包：不允许合同分包

合同履行期限：1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘

（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.

协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。

采购包2(珠坑村(新村)、汀沙村):

采购包预算金额：1,968,859.92元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	是否允许进口产品
2-1	其他专业技术服务	珠坑村(新村)、汀沙村	328143.32(平方米)	详见第二章	1,968,859.92	否

本采购包不接受联合体投标

合同分包：不允许合同分包

合同履行期限：1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘

（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.

协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。

采购包3(白沙堡、云桥头):

采购包预算金额：1,918,804.08元

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品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	是否允许进口产品
3-1	其他专业技术服务	白沙堡、云桥头	319800.68(平方米)	详见第二章	1,918,804.08	否

本采购包不接受联合体投标

合同分包：不允许合同分包

合同履行期限：1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘

（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.

协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。

采购包4(散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村)):

采购包预算金额：1,411,052.40元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	是否允许进口产品
4-1	其他专业技术服务	散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村)	235175.4(平方米)	详见第二章	1,411,052.40	否

本采购包不接受联合体投标

合同分包：不允许合同分包

合同履行期限：1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘

（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.

协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。

采购包5(标段二公配):

采购包预算金额：1,259,474.40元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	是否允许进口产品
5-1	其他专业技术服务	标段二公配	209912.4(平方米)	详见第二章	1,259,474.40	否

本采购包不接受联合体投标

合同分包：不允许合同分包

合同履行期限：1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘

（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.

协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。

采购包6(散区(市桥街第二批)):

采购包预算金额：1,022,352.00元

-第3页-

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	是否允许进口产品
6-1	其他专业技术服务	散区(市桥街第二批)	170392(平方米)	详见第二章	1,022,352.00	否

本采购包不接受联合体投标

合同分包：不允许合同分包

合同履行期限：1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘

（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.

协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。

二.投标人的资格要求

1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，提供以下证明材料之一：

①企业法人提供企业法人营业执照；②事业法人提供事业法人登记证；③其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；④

自然人提供居民身份证。（分支机构投标的，须提供具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司

（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机

构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供声明函，格式自拟。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供声明函，格式自拟。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供声明函，格式自拟。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应

商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号

文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准

高于200万元的，从其规定）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1（丹山村(新村)）：采购包整体专门面向中小企业，全部服务由中小微企业承接。监狱企业、残疾人福利性单位

视同小型、微型企业。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商须提供符合要求的《中小企业声明函

(服务)》或《残疾人福利性单位声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证

明文件。

采购包2（珠坑村(新村)、汀沙村）：采购包整体专门面向中小企业，全部服务由中小微企业承接。监狱企业、残疾人福

利性单位视同小型、微型企业。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商须提供符合要求的《中小企业

声明函(服务)》或《残疾人福利性单位声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企

业的证明文件。

采购包3（白沙堡、云桥头）：采购包整体专门面向中小企业，全部服务由中小微企业承接。监狱企业、残疾人福利性单

位视同小型、微型企业。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商须提供符合要求的《中小企业声明函

(服务)》或《残疾人福利性单位声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证

明文件。

采购包4（散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村)）：采购包整体专门面向中小企业，全部服务由中小微企业承

接。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商须提

-第4页-

供符合要求的《中小企业声明函(服务)》或《残疾人福利性单位声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设

兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

采购包5（标段二公配）：采购包整体专门面向中小企业，全部服务由中小微企业承接。监狱企业、残疾人福利性单位视

同小型、微型企业。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商须提供符合要求的《中小企业声明函(服

务)》或《残疾人福利性单位声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明

文件。

采购包6（散区(市桥街第二批)）：采购包整体专门面向中小企业，全部服务由中小微企业承接。监狱企业、残疾人福利

性单位视同小型、微型企业。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商须提供符合要求的《中小企业声

明函(服务)》或《残疾人福利性单位声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业

的证明文件。

3.本项目特定的资格要求：

采购包1（丹山村(新村)）：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人查询或重大税收违法失信主体名单或严重

失信主体名单查询”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止

参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及

中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响

应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标

函相关承诺要求内容。

3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按投标函相关承诺要求内容）。

采购包2（珠坑村(新村)、汀沙村）：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人查询或重大税收违法失信主体名单或严重

失信主体名单查询”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止

参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及

中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响

应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标

函相关承诺要求内容。

3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按投标函相关承诺要求内容）。

采购包3（白沙堡、云桥头）：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人查询或重大税收违法失信主体名单或严重

失信主体名单查询”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止

参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及

中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响

应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标

函相关承诺要求内容。

3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按投标函相关承诺要求内容）。

采购包4（散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村)）：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人查询或重大税收违法失信主体名单或严重

失信主体名单查询”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止

-第5页-

参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及

中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响

应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标

函相关承诺要求内容。

3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按投标函相关承诺要求内容）。

采购包5（标段二公配）：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人查询或重大税收违法失信主体名单或严重

失信主体名单查询”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止

参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及

中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响

应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标

函相关承诺要求内容。

3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按投标函相关承诺要求内容）。

采购包6（散区(市桥街第二批)）：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人查询或重大税收违法失信主体名单或严重

失信主体名单查询”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止

参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及

中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响

应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标

函相关承诺要求内容。

3)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（按投标函相关承诺要求内容）。

三.获取招标文件

时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（***********）上广东政府采购智慧云平台

（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件

（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(***********)，广东省政府采购网(***********)。

六.本项目联系方式：

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1.采购人信息

名称：广州市番禺区人民政府市桥街道办事处

地址：广州市番禺区市桥富华中路2号

联系方式：郭小姐********

2.采购代理机构信息

名称：广东国咨招标有限公司

地址：广东省广州市番禺区市桥街光明南路199号7号楼201单元

联系方式：********

3.项目联系方式

项目联系人：李小姐

电话：********

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：********

开标评标服务专线：********

采购代理机构：广东国咨招标有限公司

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第二章采购需求

一、项目概况：

（一）项目属性：服务类

（二）品目类别：其他专业技术服务

（三）落实政府采购具体政策（包括但不限于）：

1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）

2.《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）

3.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）

4.落实和执行其他相关绿色发展、科技创新、乡村振兴等政府采购政策。

（四）投标人可选择部分或所有采购包进行投标，但应对所选采购包应进行整体投标，不允许仅对包内其中部分内容进行投标。本项目可

兼投但不可兼中。每个投标人最多只能被确定为1个采购包的第一中标候选人。本项目按采购包的顺序进行评审，投标人被确定为前面采购包的

第一中标候选人的，如参加后面采购包的报价，将不能通过后面采购包的符合性审查。

（五）项目基本情况

1.项目范围：白沙堡、云桥头、珠坑村（新村）、汀沙村、散区（市桥街第二批）、散区（市桥街第一批）、沙圩二村、丹山村（旧

村）、标段二公配、丹山村（新村）的施工前、后房屋鉴定工作。

2.前锋污水系统(市桥河以北)水环境系统化治理查缺补漏工程(市桥街段)房屋鉴定面积清单

采购包	区域	施工前、后鉴定总面积(m²)	鉴定总金额(元)
1	丹山村(新村)	483800.00	********.00
2	珠坑村(新村)、汀沙村	328143.32	********.92
3	白沙堡、云桥头	319800.68	********.08
4	散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村)	235175.40	********.40
5	标段二公配	209912.40	********.40
6	散区(市桥街第二批)	170392.00	********.00
合计		********.80	********.80

3.本项房屋安全鉴定工作包括施工前鉴定一次和施工后鉴定一次。鉴定房屋数量以现场测定为准，结算时以实际鉴定建筑面积为准，结算

金额=实际鉴定面积*中标单价。对房屋进行施工后第二次鉴定工作前，必须得到采购人的批准并按照采购人的计划安排进行。

4.本项目单价最高限价为：6.00元/㎡㎡。

采购包1（丹山村(新村)）

1.主要商务要求

标的提供的时间	1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。
标的提供的地点	丹山村(新村)
付款方式	1期：支付比例100%,1.在合同签订生效以及具备实施条件后支付合同金额的30%作为预付款，采购人在收到中标供应商发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。2.经采购人确认，并提供施工前鉴定报告等成果，按实际完成施工前鉴定总金额的60%支付。采购人在收到中标供应商发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。3.完成所有鉴定工作并完成结算评审，支付余下款项。注：由于采购人使用的是财政资金，采购人在合同规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。若出现财政资金不到位、集中支付延误、交付延期等情况，由双方协商处理，不视为采购人违约。4.中标供应商凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）正式发票；（3）中标通知书；（4）成果报告等材料。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户
验收要求	1期：1.履约验收主体:验收应在采购人与中标供应商双方共同参加下进行。2.履约验收时间:施工前鉴定完成后验收一次，施工后鉴定完成后验收一次，采购人在收到中标供应商验收申请后7日内组织履约验收。3.履约验收方式及程序:在服务期限内，采购人对中标供应商的服务实施情况进行验收，经采购人验收合格的，由采购人出具服务项目验收证明。4.履约验收内容:（1）对房屋现状进行房屋安全鉴定检查；（2）房屋垂直度观测；（3）依照国家有关法规和技术标准，评定房屋的安全等级；真实反映鉴定结论；（4）对房屋出现的问题提出处理意见，为房屋日后的使用、维修和加固提供参考；（5）提交《房屋安全鉴定报告书》。（6）调查建筑物的使用条件和内、外环境状况（荷载历史）。（7）检测工作：检查楼地面的损坏、起砂、剥落、裂缝、沉陷、空鼓。5.履约验收标准：房屋安全鉴定主要依据国家行业标准《危险房屋鉴定标准》、《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住[84]第678号）以及相关的国家、地方专业技术标准、规范和规程，以及建设部《城市危险房屋管理规定》。
履约保证金	不收取
其他	1.为保证本项目的整体服务质量，供应商需具有同类项目业绩经验。2.服务期内，供应商需具有较强的服务响应能力，能提供快速的服务响应：收到采购人通知（电话或书面）后在1小时内响应反馈。3.为保证本项目的整体服务质量，投标人拟派本项目服务人员至少10名。拟派项目负责人及技术负责人须具有工程类高级工程师(或以上）职称和检测鉴定培训合格证（房屋安全检测鉴定项目），拟派本项目技术人员中(项目负责人、技术负责人除外)须至少5名具有工程类专业中级或以上职称，至少3名具有检测鉴定培训合格证（房屋安全检测鉴定项目）。

其他商务需求

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参数性质		编号		内容明细	内容说明
★		1		报价1	本项目以单价的报价形式进行报价，投标人应根据自身情况对项目进行单价报价，报价不得超过单次鉴定最高单价限价6.00元/㎡，否则视为无效投标。
		2		报价2	本项目的服务费用为中标供应商完成本采购项目要求的服务项目工作的一切费用。报价范围包括但不限于本项目服务过程的办公费用、车辆及相关设备购置及使用费用、报告编制费、人员工资、社保、保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等。以上所有费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标报价中已包括该费用。
★		3		负责人	投标人投入本项目的项目负责人需具备二级（或以上）注册结构工程师证书（提供注册证书扫描件及证明于本单位注册的证明材料）。

说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他专业技术服务	丹山村(新村)	平方米	483,800.00	6.00	2,902,800.00	其他未列明行业	详见附表一

附表一：丹山村(新村)

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	11	一、项目概况：服务地点：丹山村(新村)。根据《广州市番禺区人民政府办公室关于进一步加强我区排水设施建设与管理工作的通知》及《广州市番禺区人民政府办公室批转番禺区水务局关于调整完善排水工程建设和运营维护机制的工作意见的通知》（番府办[2020]6号）的要求，为了有效地减少上述截污纳管工程施工对周边相邻房屋结构安全性的影响，缓解居民矛盾，并在出现争议时为明晰责任提供有力依据，开展工程施工影响范围内沿线既有建筑的房屋安全鉴定。本项房屋安全鉴定工作包括施工前鉴定一次和施工后鉴定一次。鉴定房屋数量以现场测定为准，结算时以实际鉴定建筑面积为准。对房屋进行施工后第二次鉴定工作前，必须得到采购人的批准并按照采购人的计划安排进行。二、服务内容-第10页-（一）施工前对周边房屋检测鉴定内容（项目重点难点）1.房屋基本概况调查鉴定范围内周边房屋建造年代、房屋朝向、建筑面积、房屋地基基础形式、承重结构形式、围护结构形式。2.地基基础工作状态地基基础部分主要以现场查勘和上部结构倾斜观测相结合的方法进行。现场查勘主要查勘目前地基基础是否处于正常工作状态，查勘建筑物基础有否因沉降而引起建筑物内外地台的开裂，错位以及引起结构开裂；上部结构倾斜观测以建筑物的外角点作倾斜观测点，采用高精度电子经纬仪或便携式线锤观测目前相对测高的偏移量，用以判断基础现有工作是否有异常。3.承重结构构件的表观工作状况（1）检查钢筋混凝土构件是否有开裂和变形等损坏现象：①混凝土构件外观完损状态记录：保护层脱落、裂缝、露筋、移位、下挠变形、蜂窝、麻面、空洞、掉角、水渍、变色等。②裂缝记录时要按位置、走向、裂缝形式、宽度、长度的顺序进行记录，并用照相机拍摄记录异常现象。（2）检查各构件之间的连接是否有松动、开裂及变形等损坏现象。（3）检查承重砖墙砌体外观损坏情况：破损、裂缝、倾斜、弓凸、风化、腐蚀、高低不平、灰缝酥松、是否有植物根系生长破坏等；裂缝记录时按上述顺序进行记录。4.房屋围护结构外观状态查勘（1）检查围护砌体的损坏情况：①墙体外观完损状态检查：破损、裂缝、倾斜、弓凸、风化、腐蚀、高低不平、灰缝酥松、是否有植物根系生长破坏等。②裂缝记录时要按位置、走向、裂缝形式、宽度、长度的顺序进行记录，并用照相机拍摄记录异常现象。（2）检查房屋的装饰损坏情况①检查楼地面的损坏或缺陷：起砂、剥落、裂缝、沉陷、空鼓。②墙体饰面层的损坏或缺陷：1）内外墙批荡抹灰空鼓、剥落、风化、裂缝、龟裂、墙面渗水；2）墙纸翘边剥落，渗水变色；3）墙身瓷砖开裂、空鼓、缺角、剥落。③天花吊顶装饰的损坏或缺陷：吊顶油漆翘皮，木板拼缝位置分离开裂，变形塌落。（3）检查房屋门窗损坏情况：①门窗边框与墙体出现分离裂缝，门窗洞边角处出现斜向裂缝。②玻璃破裂，门窗框变形，窗扇门扇开关不灵。（4）检查房屋其他各部分（如：屋顶女儿墙、栏杆、雨蓬、挑檐、过梁等）的使用状况和建筑物损坏状况。5.出具房屋安全鉴定报告书根据现场勘查结果对该施工周边房屋的完损性进行评定等级，提交房屋安全鉴定报告书，具体评级细则依据《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住字[1984]第678号）执行。（二）施工完毕后对周边房屋检测鉴定内容1.复核检测既有建筑倾斜变形情况。-第11页-2.复核既有建筑的裂缝与损坏情况。3.比较相关裂缝、房屋变形的发展情况。4.分析相邻工程施工对既有建筑造成影响的程度。5.结合房屋结构的特性分析施工影响的程度，提出处理措施建议，对房屋损伤部位提出相应的处理措施和建议。6.提交房屋安全鉴定报告书。（三）技术标准、规范：此次房屋安全鉴定应遵循的国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范：1．《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住字[1984]第678号）；2．《建筑变形测量规范》（JGJ8-2016）；3．合同及其它相关技术资料等国家和地区其他有关规定。上述标准、规范及规程仅是项目最基本依据，并未包括房屋安全鉴定工程中所涉及到的所有标准、规范和规程，并且所有标准和技术规范均应为合同签订之日为止时的最新版本。三、服务要求：★1.投标人具有行政主管部门颁发的房屋安全鉴定单位备案证书或已完成房屋安全鉴定单位备案（提供证书复印件或房屋行政主管部门网页备案截图加盖公章）。★2.投标人须具有有效期内的检验检测机构资质认定证书（提供证书复印件及加盖公章）。3.中标供应商须熟悉工程专项服务项目的特点，针对本类项目提供优质的鉴定服务方案，服务方案在调查查勘的基础上，根据鉴定类型、范围、目的和相关要求进行编制。编制鉴定方案应与采购人进行沟通，并书面告知。4.了解房屋历史及周边环境现状，对房屋周边环境，对房屋结构类型、建筑层数、房屋地址、建造年代、房屋朝向、房屋产权人、房屋使用人、房屋装修概况及房屋用途进行全面调查及描述。5.对房屋从外到内、从下到上的每个构件详细勘查，确定构件有无损坏；如有损坏，用裂缝测宽仪及钢卷尺对房屋的地基基础、上部结构、围护结构、建筑装修及建筑设备目前出现开裂、变形、渗漏及破损等的进行外观检查、测量，并对部分典型构件裂缝及损坏现状进行拍照及登记。6.采用线锤或电子经纬仪等测量仪器对房屋四大角及部分竖向构件垂直度及倾斜率进行测量。对房屋整体倾斜检测、构件变形检测数据，综合分析判定给出整幢房屋安全等级，同时说明房屋主要损坏内容，并分析房屋损坏原因，提出相应的处理建议。7.根据现场检查、检测结果，依照《房屋完损等级评定标准（试行）》[城住字（84）第678号]对房屋的完损等级作出评定。8.中标供应商投入的主要专业人员必须取得相应资格或职称证书，要求业务熟悉，严格按规范精心服务，认真执行有关检测规范和准则。在处理各类涉及房屋安全类投诉和突发事件的技术人员必须具备鉴定工作从业资格，并核实身份后再上岗处理投诉和突发事件。9.中标供应商必须严格执行国家有关规范规程，对提交的鉴定报告和检测报告数据负法律责任。四、考核采购人将定期或不定期对各项工作进行检查。1.由于鉴定人员错误造成工程质量事故损失，鉴定人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的鉴定费，并对事故造成的损失按照责任比例向采购人支付赔偿金。由于鉴定人失职造成建设单位的工程损失达到结算价的20%以上时，由建设单位向鉴定人追讨相应的违约责任。-第12页-2.《采购需求书》规定的服务内容，中标供应商需要服务到位，如发现资料弄虚作假，服务不到位等情况，采购人有权进行处罚。若持续出现不符合采购需求或者与合同要求不符的行为，采购人有权解除合同。五、组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，中标供应商应建立完善、稳定的组织机构设置、人员岗位安排及管理、协调机制、技术支撑保障要求及其他相关要求。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。六、应急要求1.针对下列情形，中标供应商应制定应急预案和现场处置方案：自然灾害、重特大事故、环境公害、群体性事件以及人为破坏等事件的发生和所有危险源。2.应急预案制定要求：建立应急保障预案，明确应急队伍组建调配、现场勘查与安全应急预案，确保相关人员快速响应并有效落实鉴定任务。3.由中标供应商组织实施的应对情形：（1）因自然灾害、突发事件引发，正在或即将发生严重危害的；（2）存在严重安全隐患或环境污染，必须立即采取应对的工程；（3）灾害过后需要在短期内完成的工程。七、进度要求中标供应商需按照项目服务期限明确项目实施的总体进度安排、工作计划的组织管理、工作进度计划编制、工作的贯彻执行、进度保障措施等，并严格按照服务计划进度进行服务交付、成果交付。八、质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，供应商应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、预控和动态控制措施、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。九、安全文明作业要求为确保本项目能够按时且高质量地顺利完成，供应商须具有安全文明保证措施，包括但不限于安全管理目标、安全管理体系、文明作业组织管理、文明作业管理措施等。安全管理目标方面，要明确项目期间零事故、零伤亡的具体目标，将安全指标细化到每个工作环节和岗位。安全管理体系需构建完善，涵盖安全制度的制定与执行、安全培训的定期开展、安全检查的常态化以及安全事故应急处理机制等。文明作业组织管理上，要设立专门的文明作业管理小组，明确各成员职责，负责统筹协调文明作业相关工作，以此营造安全、文明、有序的工作环境。十、保密要求1.中标供应商应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2.中标供应商须严格遵守《中华人民共和国保密法》和国家、省、市保密法规制度，必须采取措施对本项目作业过程中的数据进行保密，并保证安全。并且不得截留和向第三方泄露所涉及的档案、资料范围、内容及最终形成的各类数据，确保数据的安全保密，如有违反，依法追究相关责任。十一、其他技术要求-第13页-1.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的理解以及对项目重点、难点的分析，包括但不限于房屋完损性鉴定法规及现状熟悉情况、服务的重点及难点分析。2.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的总体服务方案，包括但不限于总体工作思路与技术路线、检测技术方案等。3.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的项目管理及进度安排，包括但不限于项目进度安排、组织机构设置、人员岗位安排及管理。4.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的服务质量保证措施，包括但不限于质量目标、服务质量保证措施等。5.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的安全文明保证措施，包括但不限于安全管理目标、安全管理体系、文明作业组织管理及文明作业管理措施。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。

采购包2（珠坑村(新村)、汀沙村）

1.主要商务要求

标的提供的时间	1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。
标的提供的地点	珠坑村(新村)、汀沙村
付款方式	1期：支付比例100%,1.在合同签订生效以及具备实施条件后支付合同金额的30%作为预付款，采购人在收到中标供应商发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。2.经采购人确认，并提供施工前鉴定报告等成果，按实际完成施工前鉴定总金额的60%支付。采购人在收到中标供应商发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。3.完成所有鉴定工作并完成结算评审，支付余下款项。注：由于采购人使用的是财政资金，采购人在合同规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。若出现财政资金不到位、集中支付延误、交付延期等情况，由双方协商处理，不视为采购人违约。4.中标供应商凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）正式发票；（3）中标通知书；（4）成果报告等材料。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户
验收要求	1期：1.履约验收主体:验收应在采购人与中标供应商双方共同参加下进行。2.履约验收时间:施工前鉴定完成后验收一次，施工后鉴定完成后验收一次，采购人在收到中标供应商验收申请后7日内组织履约验收。3.履约验收方式及程序:在服务期限内，采购人对中标供应商的服务实施情况进行验收，经采购人验收合格的，由采购人出具服务项目验收证明。4.履约验收内容:（1）对房屋现状进行房屋安全鉴定检查；（2）房屋垂直度观测；（3）依照国家有关法规和技术标准，评定房屋的安全等级；真实反映鉴定结论；（4）对房屋出现的问题提出处理意见，为房屋日后的使用、维修和加固提供参考；（5）提交《房屋安全鉴定报告书》。（6）调查建筑物的使用条件和内、外环境状况（荷载历史）。（7）检测工作：检查楼地面的损坏、起砂、剥落、裂缝、沉陷、空鼓。5.履约验收标准：房屋安全鉴定主要依据国家行业标准《危险房屋鉴定标准》、《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住[84]第678号）以及相关的国家、地方专业技术标准、规范和规程，以及建设部《城市危险房屋管理规定》。
履约保证金	不收取
其他	1.为保证本项目的整体服务质量，供应商需具有同类项目业绩经验。2.服务期内，供应商需具有较强的服务响应能力，能提供快速的服务响应：收到采购人通知（电话或书面）后在1小时内响应反馈。3.为保证本项目的整体服务质量，投标人拟派本项目服务人员至少10名。拟派项目负责人及技术负责人须具有工程类高级工程师(或以上）职称和检测鉴定培训合格证（房屋安全检测鉴定项目），拟派本项目技术人员中(项目负责人、技术负责人除外)须至少5名具有工程类专业中级或以上职称，至少3名具有检测鉴定培训合格证（房屋安全检测鉴定项目）。

其他商务需求

-第15页-

参数性质	编号	内容明细	内容说明
★	1	报价1	本项目以单价的报价形式进行报价，投标人应根据自身情况对项目进行单价报价，报价不得超过单次鉴定最高单价限价6.00元/㎡，否则视为无效投标。
	2	报价2	本项目的服务费用为中标供应商完成本采购项目要求的服务项目工作的一切费用。报价范围包括但不限于本项目服务过程的办公费用、车辆及相关设备购置及使用费用、报告编制费、人员工资、社保、保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等。以上所有费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标报价中已包括该费用。
★	3	负责人	投标人投入本项目的项目负责人需具备二级（或以上）注册结构工程师证书（提供注册证书扫描件及证明于本单位注册的证明材料）。

说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他专业技术服务	珠坑村(新村)、汀沙村	平方米	328,143.32	6.00	1,968,859.92	其他未列明行业	详见附表一

附表一：珠坑村(新村)、汀沙村

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	11	一、项目概况：服务地点：珠坑村(新村)、汀沙村。根据《广州市番禺区人民政府办公室关于进一步加强我区排水设施建设与管理工作的通知》及《广州市番禺区人民政府办公室批转番禺区水务局关于调整完善排水工程建设和运营维护机制的工作意见的通知》（番府办[2020]6号）的要求，为了有效地减少上述截污纳管工程施工对周边相邻房屋结构安全性的影响，缓解居民矛盾，并在出现争议时为明晰责任提供有力依据，开展工程施工影响范围内沿线既有建筑的房屋安全鉴定。本项房屋安全鉴定工作包括施工前鉴定一次和施工后鉴定一次。鉴定房屋数量以现场测定为准，结算时以实际鉴定建筑面积为准。对房屋进行施工后第二次鉴定工作前，必须得到采购人的批准并按照采购人的计划安排进行。二、服务内容-第16页-（一）施工前对周边房屋检测鉴定内容（项目重点难点）1.房屋基本概况调查鉴定范围内周边房屋建造年代、房屋朝向、建筑面积、房屋地基基础形式、承重结构形式、围护结构形式。2.地基基础工作状态地基基础部分主要以现场查勘和上部结构倾斜观测相结合的方法进行。现场查勘主要查勘目前地基基础是否处于正常工作状态，查勘建筑物基础有否因沉降而引起建筑物内外地台的开裂，错位以及引起结构开裂；上部结构倾斜观测以建筑物的外角点作倾斜观测点，采用高精度电子经纬仪或便携式线锤观测目前相对测高的偏移量，用以判断基础现有工作是否有异常。3.承重结构构件的表观工作状况（1）检查钢筋混凝土构件是否有开裂和变形等损坏现象：①混凝土构件外观完损状态记录：保护层脱落、裂缝、露筋、移位、下挠变形、蜂窝、麻面、空洞、掉角、水渍、变色等。②裂缝记录时要按位置、走向、裂缝形式、宽度、长度的顺序进行记录，并用照相机拍摄记录异常现象。（2）检查各构件之间的连接是否有松动、开裂及变形等损坏现象。（3）检查承重砖墙砌体外观损坏情况：破损、裂缝、倾斜、弓凸、风化、腐蚀、高低不平、灰缝酥松、是否有植物根系生长破坏等；裂缝记录时按上述顺序进行记录。4.房屋围护结构外观状态查勘（1）检查围护砌体的损坏情况：①墙体外观完损状态检查：破损、裂缝、倾斜、弓凸、风化、腐蚀、高低不平、灰缝酥松、是否有植物根系生长破坏等。②裂缝记录时要按位置、走向、裂缝形式、宽度、长度的顺序进行记录，并用照相机拍摄记录异常现象。（2）检查房屋的装饰损坏情况①检查楼地面的损坏或缺陷：起砂、剥落、裂缝、沉陷、空鼓。②墙体饰面层的损坏或缺陷：1）内外墙批荡抹灰空鼓、剥落、风化、裂缝、龟裂、墙面渗水；2）墙纸翘边剥落，渗水变色；3）墙身瓷砖开裂、空鼓、缺角、剥落。③天花吊顶装饰的损坏或缺陷：吊顶油漆翘皮，木板拼缝位置分离开裂，变形塌落。（3）检查房屋门窗损坏情况：①门窗边框与墙体出现分离裂缝，门窗洞边角处出现斜向裂缝。②玻璃破裂，门窗框变形，窗扇门扇开关不灵。（4）检查房屋其他各部分（如：屋顶女儿墙、栏杆、雨蓬、挑檐、过梁等）的使用状况和建筑物损坏状况。5.出具房屋安全鉴定报告书根据现场勘查结果对该施工周边房屋的完损性进行评定等级，提交房屋安全鉴定报告书，具体评级细则依据《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住字[1984]第678号）执行。（二）施工完毕后对周边房屋检测鉴定内容1.复核检测既有建筑倾斜变形情况。-第17页-2.复核既有建筑的裂缝与损坏情况。3.比较相关裂缝、房屋变形的发展情况。4.分析相邻工程施工对既有建筑造成影响的程度。5.结合房屋结构的特性分析施工影响的程度，提出处理措施建议，对房屋损伤部位提出相应的处理措施和建议。6.提交房屋安全鉴定报告书。（三）技术标准、规范：此次房屋安全鉴定应遵循的国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范：1．《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住字[1984]第678号）；2．《建筑变形测量规范》（JGJ8-2016）；3．合同及其它相关技术资料等国家和地区其他有关规定。上述标准、规范及规程仅是项目最基本依据，并未包括房屋安全鉴定工程中所涉及到的所有标准、规范和规程，并且所有标准和技术规范均应为合同签订之日为止时的最新版本。三、服务要求：★1.投标人具有行政主管部门颁发的房屋安全鉴定单位备案证书或已完成房屋安全鉴定单位备案（提供证书复印件或房屋行政主管部门网页备案截图加盖公章）。★2.投标人须具有有效期内的检验检测机构资质认定证书（提供证书复印件及加盖公章）。3.中标供应商须熟悉工程专项服务项目的特点，针对本类项目提供优质的鉴定服务方案，服务方案在调查查勘的基础上，根据鉴定类型、范围、目的和相关要求进行编制。编制鉴定方案应与采购人进行沟通，并书面告知。4.了解房屋历史及周边环境现状，对房屋周边环境，对房屋结构类型、建筑层数、房屋地址、建造年代、房屋朝向、房屋产权人、房屋使用人、房屋装修概况及房屋用途进行全面调查及描述。5.对房屋从外到内、从下到上的每个构件详细勘查，确定构件有无损坏；如有损坏，用裂缝测宽仪及钢卷尺对房屋的地基基础、上部结构、围护结构、建筑装修及建筑设备目前出现开裂、变形、渗漏及破损等的进行外观检查、测量，并对部分典型构件裂缝及损坏现状进行拍照及登记。6.采用线锤或电子经纬仪等测量仪器对房屋四大角及部分竖向构件垂直度及倾斜率进行测量。对房屋整体倾斜检测、构件变形检测数据，综合分析判定给出整幢房屋安全等级，同时说明房屋主要损坏内容，并分析房屋损坏原因，提出相应的处理建议。7.根据现场检查、检测结果，依照《房屋完损等级评定标准（试行）》[城住字（84）第678号]对房屋的完损等级作出评定。8.中标供应商投入的主要专业人员必须取得相应资格或职称证书，要求业务熟悉，严格按规范精心服务，认真执行有关检测规范和准则。在处理各类涉及房屋安全类投诉和突发事件的技术人员必须具备鉴定工作从业资格，并核实身份后再上岗处理投诉和突发事件。9.中标供应商必须严格执行国家有关规范规程，对提交的鉴定报告和检测报告数据负法律责任。四、考核采购人将定期或不定期对各项工作进行检查。1.由于鉴定人员错误造成工程质量事故损失，鉴定人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的鉴定费，并对事故造成的损失按照责任比例向采购人支付赔偿金。由于鉴定人失职造成建设单位的工程损失达到结算价的20%以上时，由建设单位向鉴定人追讨相应的违约责任。-第18页-2.《采购需求书》规定的服务内容，中标供应商需要服务到位，如发现资料弄虚作假，服务不到位等情况，采购人有权进行处罚。若持续出现不符合采购需求或者与合同要求不符的行为，采购人有权解除合同。五、组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，中标供应商应建立完善、稳定的组织机构设置、人员岗位安排及管理、协调机制、技术支撑保障要求及其他相关要求。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。六、应急要求1.针对下列情形，中标供应商应制定应急预案和现场处置方案：自然灾害、重特大事故、环境公害、群体性事件以及人为破坏等事件的发生和所有危险源。2.应急预案制定要求：建立应急保障预案，明确应急队伍组建调配、现场勘查与安全应急预案，确保相关人员快速响应并有效落实鉴定任务。3.由中标供应商组织实施的应对情形：（1）因自然灾害、突发事件引发，正在或即将发生严重危害的；（2）存在严重安全隐患或环境污染，必须立即采取应对的工程；（3）灾害过后需要在短期内完成的工程。七、进度要求中标供应商需按照项目服务期限明确项目实施的总体进度安排、工作计划的组织管理、工作进度计划编制、工作的贯彻执行、进度保障措施等，并严格按照服务计划进度进行服务交付、成果交付。八、质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，供应商应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、预控和动态控制措施、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。九、安全文明作业要求为确保本项目能够按时且高质量地顺利完成，供应商须具有安全文明保证措施，包括但不限于安全管理目标、安全管理体系、文明作业组织管理、文明作业管理措施等。安全管理目标方面，要明确项目期间零事故、零伤亡的具体目标，将安全指标细化到每个工作环节和岗位。安全管理体系需构建完善，涵盖安全制度的制定与执行、安全培训的定期开展、安全检查的常态化以及安全事故应急处理机制等。文明作业组织管理上，要设立专门的文明作业管理小组，明确各成员职责，负责统筹协调文明作业相关工作，以此营造安全、文明、有序的工作环境。十、保密要求1.中标供应商应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2.中标供应商须严格遵守《中华人民共和国保密法》和国家、省、市保密法规制度，必须采取措施对本项目作业过程中的数据进行保密，并保证安全。并且不得截留和向第三方泄露所涉及的档案、资料范围、内容及最终形成的各类数据，确保数据的安全保密，如有违反，依法追究相关责任。十一、其他技术要求-第19页-1.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的理解以及对项目重点、难点的分析，包括但不限于房屋完损性鉴定法规及现状熟悉情况、服务的重点及难点分析。2.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的总体服务方案，包括但不限于总体工作思路与技术路线、检测技术方案等。3.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的项目管理及进度安排，包括但不限于项目进度安排、组织机构设置、人员岗位安排及管理。4.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的服务质量保证措施，包括但不限于质量目标、服务质量保证措施等。5.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的安全文明保证措施，包括但不限于安全管理目标、安全管理体系、文明作业组织管理及文明作业管理措施。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。

采购包3（白沙堡、云桥头）

1.主要商务要求

标的提供的时间	1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。
标的提供的地点	白沙堡、云桥头
付款方式	1期：支付比例100%,1.在合同签订生效以及具备实施条件后支付合同金额的30%作为预付款，采购人在收到中标供应商发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。2.经采购人确认，并提供施工前鉴定报告等成果，按实际完成施工前鉴定总金额的60%支付。采购人在收到中标供应商发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。3.完成所有鉴定工作并完成结算评审，支付余下款项。注：由于采购人使用的是财政资金，采购人在合同规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。若出现财政资金不到位、集中支付延误、交付延期等情况，由双方协商处理，不视为采购人违约。4.中标供应商凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）正式发票；（3）中标通知书；（4）成果报告等材料。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户
验收要求	1期：1.履约验收主体:验收应在采购人与中标供应商双方共同参加下进行。2.履约验收时间:施工前鉴定完成后验收一次，施工后鉴定完成后验收一次，采购人在收到中标供应商验收申请后7日内组织履约验收。3.履约验收方式及程序:在服务期限内，采购人对中标供应商的服务实施情况进行验收，经采购人验收合格的，由采购人出具服务项目验收证明。4.履约验收内容:（1）对房屋现状进行房屋安全鉴定检查；（2）房屋垂直度观测；（3）依照国家有关法规和技术标准，评定房屋的安全等级；真实反映鉴定结论；（4）对房屋出现的问题提出处理意见，为房屋日后的使用、维修和加固提供参考；（5）提交《房屋安全鉴定报告书》。（6）调查建筑物的使用条件和内、外环境状况（荷载历史）。（7）检测工作：检查楼地面的损坏、起砂、剥落、裂缝、沉陷、空鼓。5.履约验收标准：房屋安全鉴定主要依据国家行业标准《危险房屋鉴定标准》、《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住[84]第678号）以及相关的国家、地方专业技术标准、规范和规程，以及建设部《城市危险房屋管理规定》。
履约保证金	不收取
其他	1.为保证本项目的整体服务质量，供应商需具有同类项目业绩经验。2.服务期内，供应商需具有较强的服务响应能力，能提供快速的服务响应：收到采购人通知（电话或书面）后在1小时内响应反馈。3.为保证本项目的整体服务质量，投标人拟派本项目服务人员至少10名。拟派项目负责人及技术负责人须具有工程类高级工程师(或以上）职称和检测鉴定培训合格证（房屋安全检测鉴定项目），拟派本项目技术人员中(项目负责人、技术负责人除外)须至少5名具有工程类专业中级或以上职称，至少3名具有检测鉴定培训合格证（房屋安全检测鉴定项目）。

其他商务需求

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参数性质		编号		内容明细	内容说明
★		1		报价1	本项目以单价的报价形式进行报价，投标人应根据自身情况对项目进行单价报价，报价不得超过单次鉴定最高单价限价6.00元/㎡，否则视为无效投标。
		2		报价2	本项目的服务费用为中标供应商完成本采购项目要求的服务项目工作的一切费用。报价范围包括但不限于本项目服务过程的办公费用、车辆及相关设备购置及使用费用、报告编制费、人员工资、社保、保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等。以上所有费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标报价中已包括该费用。
★		3		负责人	投标人投入本项目的项目负责人需具备二级（或以上）注册结构工程师证书（提供注册证书扫描件及证明于本单位注册的证明材料）。

说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他专业技术服务	白沙堡、云桥头	平方米	319,800.68	6.00	1,918,804.08	其他未列明行业	详见附表一

附表一：白沙堡、云桥头

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	11	一、项目概况：服务地点：白沙堡、云桥头。根据《广州市番禺区人民政府办公室关于进一步加强我区排水设施建设与管理工作的通知》及《广州市番禺区人民政府办公室批转番禺区水务局关于调整完善排水工程建设和运营维护机制的工作意见的通知》（番府办[2020]6号）的要求，为了有效地减少上述截污纳管工程施工对周边相邻房屋结构安全性的影响，缓解居民矛盾，并在出现争议时为明晰责任提供有力依据，开展工程施工影响范围内沿线既有建筑的房屋安全鉴定。本项房屋安全鉴定工作包括施工前鉴定一次和施工后鉴定一次。鉴定房屋数量以现场测定为准，结算时以实际鉴定建筑面积为准。对房屋进行施工后第二次鉴定工作前，必须得到采购人的批准并按照采购人的计划安排进行。二、服务内容-第22页-（一）施工前对周边房屋检测鉴定内容（项目重点难点）1.房屋基本概况调查鉴定范围内周边房屋建造年代、房屋朝向、建筑面积、房屋地基基础形式、承重结构形式、围护结构形式。2.地基基础工作状态地基基础部分主要以现场查勘和上部结构倾斜观测相结合的方法进行。现场查勘主要查勘目前地基基础是否处于正常工作状态，查勘建筑物基础有否因沉降而引起建筑物内外地台的开裂，错位以及引起结构开裂；上部结构倾斜观测以建筑物的外角点作倾斜观测点，采用高精度电子经纬仪或便携式线锤观测目前相对测高的偏移量，用以判断基础现有工作是否有异常。3.承重结构构件的表观工作状况（1）检查钢筋混凝土构件是否有开裂和变形等损坏现象：①混凝土构件外观完损状态记录：保护层脱落、裂缝、露筋、移位、下挠变形、蜂窝、麻面、空洞、掉角、水渍、变色等。②裂缝记录时要按位置、走向、裂缝形式、宽度、长度的顺序进行记录，并用照相机拍摄记录异常现象。（2）检查各构件之间的连接是否有松动、开裂及变形等损坏现象。（3）检查承重砖墙砌体外观损坏情况：破损、裂缝、倾斜、弓凸、风化、腐蚀、高低不平、灰缝酥松、是否有植物根系生长破坏等；裂缝记录时按上述顺序进行记录。4.房屋围护结构外观状态查勘（1）检查围护砌体的损坏情况：①墙体外观完损状态检查：破损、裂缝、倾斜、弓凸、风化、腐蚀、高低不平、灰缝酥松、是否有植物根系生长破坏等。②裂缝记录时要按位置、走向、裂缝形式、宽度、长度的顺序进行记录，并用照相机拍摄记录异常现象。（2）检查房屋的装饰损坏情况①检查楼地面的损坏或缺陷：起砂、剥落、裂缝、沉陷、空鼓。②墙体饰面层的损坏或缺陷：1）内外墙批荡抹灰空鼓、剥落、风化、裂缝、龟裂、墙面渗水；2）墙纸翘边剥落，渗水变色；3）墙身瓷砖开裂、空鼓、缺角、剥落。③天花吊顶装饰的损坏或缺陷：吊顶油漆翘皮，木板拼缝位置分离开裂，变形塌落。（3）检查房屋门窗损坏情况：①门窗边框与墙体出现分离裂缝，门窗洞边角处出现斜向裂缝。②玻璃破裂，门窗框变形，窗扇门扇开关不灵。（4）检查房屋其他各部分（如：屋顶女儿墙、栏杆、雨蓬、挑檐、过梁等）的使用状况和建筑物损坏状况。5.出具房屋安全鉴定报告书根据现场勘查结果对该施工周边房屋的完损性进行评定等级，提交房屋安全鉴定报告书，具体评级细则依据《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住字[1984]第678号）执行。（二）施工完毕后对周边房屋检测鉴定内容1.复核检测既有建筑倾斜变形情况。-第23页-2.复核既有建筑的裂缝与损坏情况。3.比较相关裂缝、房屋变形的发展情况。4.分析相邻工程施工对既有建筑造成影响的程度。5.结合房屋结构的特性分析施工影响的程度，提出处理措施建议，对房屋损伤部位提出相应的处理措施和建议。6.提交房屋安全鉴定报告书。（三）技术标准、规范：此次房屋安全鉴定应遵循的国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范：1．《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住字[1984]第678号）；2．《建筑变形测量规范》（JGJ8-2016）；3．合同及其它相关技术资料等国家和地区其他有关规定。上述标准、规范及规程仅是项目最基本依据，并未包括房屋安全鉴定工程中所涉及到的所有标准、规范和规程，并且所有标准和技术规范均应为合同签订之日为止时的最新版本。三、服务要求：★1.投标人具有行政主管部门颁发的房屋安全鉴定单位备案证书或已完成房屋安全鉴定单位备案（提供证书复印件或房屋行政主管部门网页备案截图加盖公章）。★2.投标人须具有有效期内的检验检测机构资质认定证书（提供证书复印件及加盖公章）。3.中标供应商须熟悉工程专项服务项目的特点，针对本类项目提供优质的鉴定服务方案，服务方案在调查查勘的基础上，根据鉴定类型、范围、目的和相关要求进行编制。编制鉴定方案应与采购人进行沟通，并书面告知。4.了解房屋历史及周边环境现状，对房屋周边环境，对房屋结构类型、建筑层数、房屋地址、建造年代、房屋朝向、房屋产权人、房屋使用人、房屋装修概况及房屋用途进行全面调查及描述。5.对房屋从外到内、从下到上的每个构件详细勘查，确定构件有无损坏；如有损坏，用裂缝测宽仪及钢卷尺对房屋的地基基础、上部结构、围护结构、建筑装修及建筑设备目前出现开裂、变形、渗漏及破损等的进行外观检查、测量，并对部分典型构件裂缝及损坏现状进行拍照及登记。6.采用线锤或电子经纬仪等测量仪器对房屋四大角及部分竖向构件垂直度及倾斜率进行测量。对房屋整体倾斜检测、构件变形检测数据，综合分析判定给出整幢房屋安全等级，同时说明房屋主要损坏内容，并分析房屋损坏原因，提出相应的处理建议。7.根据现场检查、检测结果，依照《房屋完损等级评定标准（试行）》[城住字（84）第678号]对房屋的完损等级作出评定。8.中标供应商投入的主要专业人员必须取得相应资格或职称证书，要求业务熟悉，严格按规范精心服务，认真执行有关检测规范和准则。在处理各类涉及房屋安全类投诉和突发事件的技术人员必须具备鉴定工作从业资格，并核实身份后再上岗处理投诉和突发事件。9.中标供应商必须严格执行国家有关规范规程，对提交的鉴定报告和检测报告数据负法律责任。四、考核采购人将定期或不定期对各项工作进行检查。1.由于鉴定人员错误造成工程质量事故损失，鉴定人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的鉴定费，并对事故造成的损失按照责任比例向采购人支付赔偿金。由于鉴定人失职造成建设单位的工程损失达到结算价的20%以上时，由建设单位向鉴定人追讨相应的违约责任。-第24页-2.《采购需求书》规定的服务内容，中标供应商需要服务到位，如发现资料弄虚作假，服务不到位等情况，采购人有权进行处罚。若持续出现不符合采购需求或者与合同要求不符的行为，采购人有权解除合同。五、组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，中标供应商应建立完善、稳定的组织机构设置、人员岗位安排及管理、协调机制、技术支撑保障要求及其他相关要求。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。六、应急要求1.针对下列情形，中标供应商应制定应急预案和现场处置方案：自然灾害、重特大事故、环境公害、群体性事件以及人为破坏等事件的发生和所有危险源。2.应急预案制定要求：建立应急保障预案，明确应急队伍组建调配、现场勘查与安全应急预案，确保相关人员快速响应并有效落实鉴定任务。3.由中标供应商组织实施的应对情形：（1）因自然灾害、突发事件引发，正在或即将发生严重危害的；（2）存在严重安全隐患或环境污染，必须立即采取应对的工程；（3）灾害过后需要在短期内完成的工程。七、进度要求中标供应商需按照项目服务期限明确项目实施的总体进度安排、工作计划的组织管理、工作进度计划编制、工作的贯彻执行、进度保障措施等，并严格按照服务计划进度进行服务交付、成果交付。八、质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，供应商应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、预控和动态控制措施、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。九、安全文明作业要求为确保本项目能够按时且高质量地顺利完成，供应商须具有安全文明保证措施，包括但不限于安全管理目标、安全管理体系、文明作业组织管理、文明作业管理措施等。安全管理目标方面，要明确项目期间零事故、零伤亡的具体目标，将安全指标细化到每个工作环节和岗位。安全管理体系需构建完善，涵盖安全制度的制定与执行、安全培训的定期开展、安全检查的常态化以及安全事故应急处理机制等。文明作业组织管理上，要设立专门的文明作业管理小组，明确各成员职责，负责统筹协调文明作业相关工作，以此营造安全、文明、有序的工作环境。十、保密要求1.中标供应商应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2.中标供应商须严格遵守《中华人民共和国保密法》和国家、省、市保密法规制度，必须采取措施对本项目作业过程中的数据进行保密，并保证安全。并且不得截留和向第三方泄露所涉及的档案、资料范围、内容及最终形成的各类数据，确保数据的安全保密，如有违反，依法追究相关责任。十一、其他技术要求-第25页-1.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的理解以及对项目重点、难点的分析，包括但不限于房屋完损性鉴定法规及现状熟悉情况、服务的重点及难点分析。2.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的总体服务方案，包括但不限于总体工作思路与技术路线、检测技术方案等。3.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的项目管理及进度安排，包括但不限于项目进度安排、组织机构设置、人员岗位安排及管理。4.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的服务质量保证措施，包括但不限于质量目标、服务质量保证措施等。5.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的安全文明保证措施，包括但不限于安全管理目标、安全管理体系、文明作业组织管理及文明作业管理措施。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。

采购包4（散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村)）

1.主要商务要求

标的提供的时间	1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。
标的提供的地点	散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村)
付款方式	1期：支付比例100%,1.在合同签订生效以及具备实施条件后支付合同金额的30%作为预付款，采购人在收到中标供应商发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。2.经采购人确认，并提供施工前鉴定报告等成果，按实际完成施工前鉴定总金额的60%支付。采购人在收到中标供应商发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。3.完成所有鉴定工作并完成结算评审，支付余下款项。注：由于采购人使用的是财政资金，采购人在合同规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。若出现财政资金不到位、集中支付延误、交付延期等情况，由双方协商处理，不视为采购人违约。4.中标供应商凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）正式发票；（3）中标通知书；（4）成果报告等材料。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户
验收要求	1期：1.履约验收主体:验收应在采购人与中标供应商双方共同参加下进行。2.履约验收时间:施工前鉴定完成后验收一次，施工后鉴定完成后验收一次，采购人在收到中标供应商验收申请后7日内组织履约验收。3.履约验收方式及程序:在服务期限内，采购人对中标供应商的服务实施情况进行验收，经采购人验收合格的，由采购人出具服务项目验收证明。4.履约验收内容:（1）对房屋现状进行房屋安全鉴定检查；（2）房屋垂直度观测；（3）依照国家有关法规和技术标准，评定房屋的安全等级；真实反映鉴定结论；（4）对房屋出现的问题提出处理意见，为房屋日后的使用、维修和加固提供参考；（5）提交《房屋安全鉴定报告书》。（6）调查建筑物的使用条件和内、外环境状况（荷载历史）。（7）检测工作：检查楼地面的损坏、起砂、剥落、裂缝、沉陷、空鼓。5.履约验收标准：房屋安全鉴定主要依据国家行业标准《危险房屋鉴定标准》、《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住[84]第678号）以及相关的国家、地方专业技术标准、规范和规程，以及建设部《城市危险房屋管理规定》。
履约保证金	不收取
其他	1.为保证本项目的整体服务质量，供应商需具有同类项目业绩经验。2.服务期内，供应商需具有较强的服务响应能力，能提供快速的服务响应：收到采购人通知（电话或书面）后在1小时内响应反馈。3.为保证本项目的整体服务质量，投标人拟派本项目服务人员至少10名。拟派项目负责人及技术负责人须具有工程类高级工程师(或以上）职称和检测鉴定培训合格证（房屋安全检测鉴定项目），拟派本项目技术人员中(项目负责人、技术负责人除外)须至少5名具有工程类专业中级或以上职称，至少3名具有检测鉴定培训合格证（房屋安全检测鉴定项目）。

其他商务需求

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参数性质	编号	内容明细	内容说明
★	1	报价1	本项目以单价的报价形式进行报价，投标人应根据自身情况对项目进行单价报价，报价不得超过单次鉴定最高单价限价6.00元/㎡，否则视为无效投标。
	2	报价2	本项目的服务费用为中标供应商完成本采购项目要求的服务项目工作的一切费用。报价范围包括但不限于本项目服务过程的办公费用、车辆及相关设备购置及使用费用、报告编制费、人员工资、社保、保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等。以上所有费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标报价中已包括该费用。
★	3	负责人	投标人投入本项目的项目负责人需具备二级（或以上）注册结构工程师证书（提供注册证书扫描件及证明于本单位注册的证明材料）。

说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他专业技术服务	散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村)	平方米	235,175.40	6.00	1,411,052.40	其他未列明行业	详见附表一

附表一：散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村)

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	11	一、项目概况：服务地点：散区(市桥街第一批)、沙圩二村、丹山村(旧村)。根据《广州市番禺区人民政府办公室关于进一步加强我区排水设施建设与管理工作的通知》及《广州市番禺区人民政府办公室批转番禺区水务局关于调整完善排水工程建设和运营维护机制的工作意见的通知》（番府办[2020]6号）的要求，为了有效地减少上述截污纳管工程施工对周边相邻房屋结构安全性的影响，缓解居民矛盾，并在出现争议时为明晰责任提供有力依据，开展工程施工影响范围内沿线既有建筑的房屋安全鉴定。本项房屋安全鉴定工作包括施工前鉴定一次和施工后鉴定一次。鉴定房屋数量以现场测定为准，结算时以实际鉴定建筑面积为准。对房屋进行施工后第二次鉴定工作前，必须得到采购人的批准并按照采购人的计划安排进行。-第28页-二、服务内容（一）施工前对周边房屋检测鉴定内容（项目重点难点）1.房屋基本概况调查鉴定范围内周边房屋建造年代、房屋朝向、建筑面积、房屋地基基础形式、承重结构形式、围护结构形式。2.地基基础工作状态地基基础部分主要以现场查勘和上部结构倾斜观测相结合的方法进行。现场查勘主要查勘目前地基基础是否处于正常工作状态，查勘建筑物基础有否因沉降而引起建筑物内外地台的开裂，错位以及引起结构开裂；上部结构倾斜观测以建筑物的外角点作倾斜观测点，采用高精度电子经纬仪或便携式线锤观测目前相对测高的偏移量，用以判断基础现有工作是否有异常。3.承重结构构件的表观工作状况（1）检查钢筋混凝土构件是否有开裂和变形等损坏现象：①混凝土构件外观完损状态记录：保护层脱落、裂缝、露筋、移位、下挠变形、蜂窝、麻面、空洞、掉角、水渍、变色等。②裂缝记录时要按位置、走向、裂缝形式、宽度、长度的顺序进行记录，并用照相机拍摄记录异常现象。（2）检查各构件之间的连接是否有松动、开裂及变形等损坏现象。（3）检查承重砖墙砌体外观损坏情况：破损、裂缝、倾斜、弓凸、风化、腐蚀、高低不平、灰缝酥松、是否有植物根系生长破坏等；裂缝记录时按上述顺序进行记录。4.房屋围护结构外观状态查勘（1）检查围护砌体的损坏情况：①墙体外观完损状态检查：破损、裂缝、倾斜、弓凸、风化、腐蚀、高低不平、灰缝酥松、是否有植物根系生长破坏等。②裂缝记录时要按位置、走向、裂缝形式、宽度、长度的顺序进行记录，并用照相机拍摄记录异常现象。（2）检查房屋的装饰损坏情况①检查楼地面的损坏或缺陷：起砂、剥落、裂缝、沉陷、空鼓。②墙体饰面层的损坏或缺陷：1）内外墙批荡抹灰空鼓、剥落、风化、裂缝、龟裂、墙面渗水；2）墙纸翘边剥落，渗水变色；3）墙身瓷砖开裂、空鼓、缺角、剥落。③天花吊顶装饰的损坏或缺陷：吊顶油漆翘皮，木板拼缝位置分离开裂，变形塌落。（3）检查房屋门窗损坏情况：①门窗边框与墙体出现分离裂缝，门窗洞边角处出现斜向裂缝。②玻璃破裂，门窗框变形，窗扇门扇开关不灵。（4）检查房屋其他各部分（如：屋顶女儿墙、栏杆、雨蓬、挑檐、过梁等）的使用状况和建筑物损坏状况。5.出具房屋安全鉴定报告书根据现场勘查结果对该施工周边房屋的完损性进行评定等级，提交房屋安全鉴定报告书，具体评级细则依据《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住字[1984]第678号）执行。（二）施工完毕后对周边房屋检测鉴定内容-第29页-1.复核检测既有建筑倾斜变形情况。2.复核既有建筑的裂缝与损坏情况。3.比较相关裂缝、房屋变形的发展情况。4.分析相邻工程施工对既有建筑造成影响的程度。5.结合房屋结构的特性分析施工影响的程度，提出处理措施建议，对房屋损伤部位提出相应的处理措施和建议。6.提交房屋安全鉴定报告书。（三）技术标准、规范：此次房屋安全鉴定应遵循的国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范：1．《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住字[1984]第678号）；2．《建筑变形测量规范》（JGJ8-2016）；3．合同及其它相关技术资料等国家和地区其他有关规定。上述标准、规范及规程仅是项目最基本依据，并未包括房屋安全鉴定工程中所涉及到的所有标准、规范和规程，并且所有标准和技术规范均应为合同签订之日为止时的最新版本。三、服务要求：★1.投标人具有行政主管部门颁发的房屋安全鉴定单位备案证书或已完成房屋安全鉴定单位备案（提供证书复印件或房屋行政主管部门网页备案截图加盖公章）。★2.投标人须具有有效期内的检验检测机构资质认定证书（提供证书复印件及加盖公章）。3.中标供应商须熟悉工程专项服务项目的特点，针对本类项目提供优质的鉴定服务方案，服务方案在调查查勘的基础上，根据鉴定类型、范围、目的和相关要求进行编制。编制鉴定方案应与采购人进行沟通，并书面告知。4.了解房屋历史及周边环境现状，对房屋周边环境，对房屋结构类型、建筑层数、房屋地址、建造年代、房屋朝向、房屋产权人、房屋使用人、房屋装修概况及房屋用途进行全面调查及描述。5.对房屋从外到内、从下到上的每个构件详细勘查，确定构件有无损坏；如有损坏，用裂缝测宽仪及钢卷尺对房屋的地基基础、上部结构、围护结构、建筑装修及建筑设备目前出现开裂、变形、渗漏及破损等的进行外观检查、测量，并对部分典型构件裂缝及损坏现状进行拍照及登记。6.采用线锤或电子经纬仪等测量仪器对房屋四大角及部分竖向构件垂直度及倾斜率进行测量。对房屋整体倾斜检测、构件变形检测数据，综合分析判定给出整幢房屋安全等级，同时说明房屋主要损坏内容，并分析房屋损坏原因，提出相应的处理建议。7.根据现场检查、检测结果，依照《房屋完损等级评定标准（试行）》[城住字（84）第678号]对房屋的完损等级作出评定。8.中标供应商投入的主要专业人员必须取得相应资格或职称证书，要求业务熟悉，严格按规范精心服务，认真执行有关检测规范和准则。在处理各类涉及房屋安全类投诉和突发事件的技术人员必须具备鉴定工作从业资格，并核实身份后再上岗处理投诉和突发事件。9.中标供应商必须严格执行国家有关规范规程，对提交的鉴定报告和检测报告数据负法律责任。四、考核采购人将定期或不定期对各项工作进行检查。1.由于鉴定人员错误造成工程质量事故损失，鉴定人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的鉴定费，并对事故造成的损失按照责任比例向采购人支付赔偿金。由于鉴定人失职造成建-第30页-设单位的工程损失达到结算价的20%以上时，由建设单位向鉴定人追讨相应的违约责任。2.《采购需求书》规定的服务内容，中标供应商需要服务到位，如发现资料弄虚作假，服务不到位等情况，采购人有权进行处罚。若持续出现不符合采购需求或者与合同要求不符的行为，采购人有权解除合同。五、组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，中标供应商应建立完善、稳定的组织机构设置、人员岗位安排及管理、协调机制、技术支撑保障要求及其他相关要求。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。六、应急要求1.针对下列情形，中标供应商应制定应急预案和现场处置方案：自然灾害、重特大事故、环境公害、群体性事件以及人为破坏等事件的发生和所有危险源。2.应急预案制定要求：建立应急保障预案，明确应急队伍组建调配、现场勘查与安全应急预案，确保相关人员快速响应并有效落实鉴定任务。3.由中标供应商组织实施的应对情形：（1）因自然灾害、突发事件引发，正在或即将发生严重危害的；（2）存在严重安全隐患或环境污染，必须立即采取应对的工程；（3）灾害过后需要在短期内完成的工程。七、进度要求中标供应商需按照项目服务期限明确项目实施的总体进度安排、工作计划的组织管理、工作进度计划编制、工作的贯彻执行、进度保障措施等，并严格按照服务计划进度进行服务交付、成果交付。八、质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，供应商应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、预控和动态控制措施、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。九、安全文明作业要求为确保本项目能够按时且高质量地顺利完成，供应商须具有安全文明保证措施，包括但不限于安全管理目标、安全管理体系、文明作业组织管理、文明作业管理措施等。安全管理目标方面，要明确项目期间零事故、零伤亡的具体目标，将安全指标细化到每个工作环节和岗位。安全管理体系需构建完善，涵盖安全制度的制定与执行、安全培训的定期开展、安全检查的常态化以及安全事故应急处理机制等。文明作业组织管理上，要设立专门的文明作业管理小组，明确各成员职责，负责统筹协调文明作业相关工作，以此营造安全、文明、有序的工作环境。十、保密要求1.中标供应商应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2.中标供应商须严格遵守《中华人民共和国保密法》和国家、省、市保密法规制度，必须采取措施对本项目作业过程中的数据进行保密，并保证安全。并且不得截留和向第三方泄露所涉及的档案、资料范围、内容及最终形成的各类数据，确保数据的安全保密，如有违反，依法追究相关责任。-第31页-十一、其他技术要求1.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的理解以及对项目重点、难点的分析，包括但不限于房屋完损性鉴定法规及现状熟悉情况、服务的重点及难点分析。2.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的总体服务方案，包括但不限于总体工作思路与技术路线、检测技术方案等。3.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的项目管理及进度安排，包括但不限于项目进度安排、组织机构设置、人员岗位安排及管理。4.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的服务质量保证措施，包括但不限于质量目标、服务质量保证措施等。5.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的安全文明保证措施，包括但不限于安全管理目标、安全管理体系、文明作业组织管理及文明作业管理措施。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。

采购包5（标段二公配）

1.主要商务要求

标的提供的时间	1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。
标的提供的地点	标段二公配
付款方式	1期：支付比例100%,1.在合同签订生效以及具备实施条件后支付合同金额的30%作为预付款，采购人在收到中标供应商发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。2.经采购人确认，并提供施工前鉴定报告等成果，按实际完成施工前鉴定总金额的60%支付。采购人在收到中标供应商发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。3.完成所有鉴定工作并完成结算评审，支付余下款项。注：由于采购人使用的是财政资金，采购人在合同规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。若出现财政资金不到位、集中支付延误、交付延期等情况，由双方协商处理，不视为采购人违约。4.中标供应商凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）正式发票；（3）中标通知书；（4）成果报告等材料。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户
验收要求	1期：1.履约验收主体:验收应在采购人与中标供应商双方共同参加下进行。2.履约验收时间:施工前鉴定完成后验收一次，施工后鉴定完成后验收一次，采购人在收到中标供应商验收申请后7日内组织履约验收。3.履约验收方式及程序:在服务期限内，采购人对中标供应商的服务实施情况进行验收，经采购人验收合格的，由采购人出具服务项目验收证明。4.履约验收内容:（1）对房屋现状进行房屋安全鉴定检查；（2）房屋垂直度观测；（3）依照国家有关法规和技术标准，评定房屋的安全等级；真实反映鉴定结论；（4）对房屋出现的问题提出处理意见，为房屋日后的使用、维修和加固提供参考；（5）提交《房屋安全鉴定报告书》。（6）调查建筑物的使用条件和内、外环境状况（荷载历史）。（7）检测工作：检查楼地面的损坏、起砂、剥落、裂缝、沉陷、空鼓。5.履约验收标准：房屋安全鉴定主要依据国家行业标准《危险房屋鉴定标准》、《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住[84]第678号）以及相关的国家、地方专业技术标准、规范和规程，以及建设部《城市危险房屋管理规定》。
履约保证金	不收取
其他	1.为保证本项目的整体服务质量，供应商需具有同类项目业绩经验。2.服务期内，供应商需具有较强的服务响应能力，能提供快速的服务响应：收到采购人通知（电话或书面）后在1小时内响应反馈。3.为保证本项目的整体服务质量，投标人拟派本项目服务人员至少10名。拟派项目负责人及技术负责人须具有工程类高级工程师(或以上）职称和检测鉴定培训合格证（房屋安全检测鉴定项目），拟派本项目技术人员中(项目负责人、技术负责人除外)须至少5名具有工程类专业中级或以上职称，至少3名具有检测鉴定培训合格证（房屋安全检测鉴定项目）。

其他商务需求

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参数性质		编号		内容明细	内容说明
★		1		报价1	本项目以单价的报价形式进行报价，投标人应根据自身情况对项目进行单价报价，报价不得超过单次鉴定最高单价限价6.00元/㎡，否则视为无效投标。
		2		报价2	本项目的服务费用为中标供应商完成本采购项目要求的服务项目工作的一切费用。报价范围包括但不限于本项目服务过程的办公费用、车辆及相关设备购置及使用费用、报告编制费、人员工资、社保、保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等。以上所有费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标报价中已包括该费用。
★		3		负责人	投标人投入本项目的项目负责人需具备二级（或以上）注册结构工程师证书（提供注册证书扫描件及证明于本单位注册的证明材料）。

说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他专业技术服务	标段二公配	平方米	209,912.40	6.00	1,259,474.40	其他未列明行业	详见附表一

附表一：标段二公配

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	11	一、项目概况：服务地点：标段二公配。根据《广州市番禺区人民政府办公室关于进一步加强我区排水设施建设与管理工作的通知》及《广州市番禺区人民政府办公室批转番禺区水务局关于调整完善排水工程建设和运营维护机制的工作意见的通知》（番府办[2020]6号）的要求，为了有效地减少上述截污纳管工程施工对周边相邻房屋结构安全性的影响，缓解居民矛盾，并在出现争议时为明晰责任提供有力依据，开展工程施工影响范围内沿线既有建筑的房屋安全鉴定。本项房屋安全鉴定工作包括施工前鉴定一次和施工后鉴定一次。鉴定房屋数量以现场测定为准，结算时以实际鉴定建筑面积为准。对房屋进行施工后第二次鉴定工作前，必须得到采购人的批准并按照采购人的计划安排进行。二、服务内容-第34页-（一）施工前对周边房屋检测鉴定内容（项目重点难点）1.房屋基本概况调查鉴定范围内周边房屋建造年代、房屋朝向、建筑面积、房屋地基基础形式、承重结构形式、围护结构形式。2.地基基础工作状态地基基础部分主要以现场查勘和上部结构倾斜观测相结合的方法进行。现场查勘主要查勘目前地基基础是否处于正常工作状态，查勘建筑物基础有否因沉降而引起建筑物内外地台的开裂，错位以及引起结构开裂；上部结构倾斜观测以建筑物的外角点作倾斜观测点，采用高精度电子经纬仪或便携式线锤观测目前相对测高的偏移量，用以判断基础现有工作是否有异常。3.承重结构构件的表观工作状况（1）检查钢筋混凝土构件是否有开裂和变形等损坏现象：①混凝土构件外观完损状态记录：保护层脱落、裂缝、露筋、移位、下挠变形、蜂窝、麻面、空洞、掉角、水渍、变色等。②裂缝记录时要按位置、走向、裂缝形式、宽度、长度的顺序进行记录，并用照相机拍摄记录异常现象。（2）检查各构件之间的连接是否有松动、开裂及变形等损坏现象。（3）检查承重砖墙砌体外观损坏情况：破损、裂缝、倾斜、弓凸、风化、腐蚀、高低不平、灰缝酥松、是否有植物根系生长破坏等；裂缝记录时按上述顺序进行记录。4.房屋围护结构外观状态查勘（1）检查围护砌体的损坏情况：①墙体外观完损状态检查：破损、裂缝、倾斜、弓凸、风化、腐蚀、高低不平、灰缝酥松、是否有植物根系生长破坏等。②裂缝记录时要按位置、走向、裂缝形式、宽度、长度的顺序进行记录，并用照相机拍摄记录异常现象。（2）检查房屋的装饰损坏情况①检查楼地面的损坏或缺陷：起砂、剥落、裂缝、沉陷、空鼓。②墙体饰面层的损坏或缺陷：1）内外墙批荡抹灰空鼓、剥落、风化、裂缝、龟裂、墙面渗水；2）墙纸翘边剥落，渗水变色；3）墙身瓷砖开裂、空鼓、缺角、剥落。③天花吊顶装饰的损坏或缺陷：吊顶油漆翘皮，木板拼缝位置分离开裂，变形塌落。（3）检查房屋门窗损坏情况：①门窗边框与墙体出现分离裂缝，门窗洞边角处出现斜向裂缝。②玻璃破裂，门窗框变形，窗扇门扇开关不灵。（4）检查房屋其他各部分（如：屋顶女儿墙、栏杆、雨蓬、挑檐、过梁等）的使用状况和建筑物损坏状况。5.出具房屋安全鉴定报告书根据现场勘查结果对该施工周边房屋的完损性进行评定等级，提交房屋安全鉴定报告书，具体评级细则依据《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住字[1984]第678号）执行。（二）施工完毕后对周边房屋检测鉴定内容1.复核检测既有建筑倾斜变形情况。-第35页-2.复核既有建筑的裂缝与损坏情况。3.比较相关裂缝、房屋变形的发展情况。4.分析相邻工程施工对既有建筑造成影响的程度。5.结合房屋结构的特性分析施工影响的程度，提出处理措施建议，对房屋损伤部位提出相应的处理措施和建议。6.提交房屋安全鉴定报告书。（三）技术标准、规范：此次房屋安全鉴定应遵循的国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范：1．《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住字[1984]第678号）；2．《建筑变形测量规范》（JGJ8-2016）；3．合同及其它相关技术资料等国家和地区其他有关规定。上述标准、规范及规程仅是项目最基本依据，并未包括房屋安全鉴定工程中所涉及到的所有标准、规范和规程，并且所有标准和技术规范均应为合同签订之日为止时的最新版本。三、服务要求：★1.投标人具有行政主管部门颁发的房屋安全鉴定单位备案证书或已完成房屋安全鉴定单位备案（提供证书复印件或房屋行政主管部门网页备案截图加盖公章）。★2.投标人须具有有效期内的检验检测机构资质认定证书（提供证书复印件及加盖公章）。3.中标供应商须熟悉工程专项服务项目的特点，针对本类项目提供优质的鉴定服务方案，服务方案在调查查勘的基础上，根据鉴定类型、范围、目的和相关要求进行编制。编制鉴定方案应与采购人进行沟通，并书面告知。4.了解房屋历史及周边环境现状，对房屋周边环境，对房屋结构类型、建筑层数、房屋地址、建造年代、房屋朝向、房屋产权人、房屋使用人、房屋装修概况及房屋用途进行全面调查及描述。5.对房屋从外到内、从下到上的每个构件详细勘查，确定构件有无损坏；如有损坏，用裂缝测宽仪及钢卷尺对房屋的地基基础、上部结构、围护结构、建筑装修及建筑设备目前出现开裂、变形、渗漏及破损等的进行外观检查、测量，并对部分典型构件裂缝及损坏现状进行拍照及登记。6.采用线锤或电子经纬仪等测量仪器对房屋四大角及部分竖向构件垂直度及倾斜率进行测量。对房屋整体倾斜检测、构件变形检测数据，综合分析判定给出整幢房屋安全等级，同时说明房屋主要损坏内容，并分析房屋损坏原因，提出相应的处理建议。7.根据现场检查、检测结果，依照《房屋完损等级评定标准（试行）》[城住字（84）第678号]对房屋的完损等级作出评定。8.中标供应商投入的主要专业人员必须取得相应资格或职称证书，要求业务熟悉，严格按规范精心服务，认真执行有关检测规范和准则。在处理各类涉及房屋安全类投诉和突发事件的技术人员必须具备鉴定工作从业资格，并核实身份后再上岗处理投诉和突发事件。9.中标供应商必须严格执行国家有关规范规程，对提交的鉴定报告和检测报告数据负法律责任。四、考核采购人将定期或不定期对各项工作进行检查。1.由于鉴定人员错误造成工程质量事故损失，鉴定人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的鉴定费，并对事故造成的损失按照责任比例向采购人支付赔偿金。由于鉴定人失职造成建设单位的工程损失达到结算价的20%以上时，由建设单位向鉴定人追讨相应的违约责任。-第36页-2.《采购需求书》规定的服务内容，中标供应商需要服务到位，如发现资料弄虚作假，服务不到位等情况，采购人有权进行处罚。若持续出现不符合采购需求或者与合同要求不符的行为，采购人有权解除合同。五、组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，中标供应商应建立完善、稳定的组织机构设置、人员岗位安排及管理、协调机制、技术支撑保障要求及其他相关要求。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。六、应急要求1.针对下列情形，中标供应商应制定应急预案和现场处置方案：自然灾害、重特大事故、环境公害、群体性事件以及人为破坏等事件的发生和所有危险源。2.应急预案制定要求：建立应急保障预案，明确应急队伍组建调配、现场勘查与安全应急预案，确保相关人员快速响应并有效落实鉴定任务。3.由中标供应商组织实施的应对情形：（1）因自然灾害、突发事件引发，正在或即将发生严重危害的；（2）存在严重安全隐患或环境污染，必须立即采取应对的工程；（3）灾害过后需要在短期内完成的工程。七、进度要求中标供应商需按照项目服务期限明确项目实施的总体进度安排、工作计划的组织管理、工作进度计划编制、工作的贯彻执行、进度保障措施等，并严格按照服务计划进度进行服务交付、成果交付。八、质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，供应商应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、预控和动态控制措施、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。九、安全文明作业要求为确保本项目能够按时且高质量地顺利完成，供应商须具有安全文明保证措施，包括但不限于安全管理目标、安全管理体系、文明作业组织管理、文明作业管理措施等。安全管理目标方面，要明确项目期间零事故、零伤亡的具体目标，将安全指标细化到每个工作环节和岗位。安全管理体系需构建完善，涵盖安全制度的制定与执行、安全培训的定期开展、安全检查的常态化以及安全事故应急处理机制等。文明作业组织管理上，要设立专门的文明作业管理小组，明确各成员职责，负责统筹协调文明作业相关工作，以此营造安全、文明、有序的工作环境。十、保密要求1.中标供应商应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2.中标供应商须严格遵守《中华人民共和国保密法》和国家、省、市保密法规制度，必须采取措施对本项目作业过程中的数据进行保密，并保证安全。并且不得截留和向第三方泄露所涉及的档案、资料范围、内容及最终形成的各类数据，确保数据的安全保密，如有违反，依法追究相关责任。十一、其他技术要求-第37页-1.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的理解以及对项目重点、难点的分析，包括但不限于房屋完损性鉴定法规及现状熟悉情况、服务的重点及难点分析。2.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的总体服务方案，包括但不限于总体工作思路与技术路线、检测技术方案等。3.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的项目管理及进度安排，包括但不限于项目进度安排、组织机构设置、人员岗位安排及管理。4.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的服务质量保证措施，包括但不限于质量目标、服务质量保证措施等。5.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的安全文明保证措施，包括但不限于安全管理目标、安全管理体系、文明作业组织管理及文明作业管理措施。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。

采购包6（散区(市桥街第二批)）

1.主要商务要求

标的提供的时间	1.合同签订之日起至本项目全部工作完成为止。原则上施工前的房屋鉴定自合同签订之日起并经现场查勘（进场查勘时间由采购人确定后通知中标供应商）后15个工作日内完成。如因非中标供应商原因造成停工的，工期顺延。2.协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标供应商必须按照协议要求按时按质完成任务。
标的提供的地点	散区(市桥街第二批)
付款方式	1期：支付比例100%,1.在合同签订生效以及具备实施条件后支付合同金额的30%作为预付款，采购人在收到中标供应商发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。2.经采购人确认，并提供施工前鉴定报告等成果，按实际完成施工前鉴定总金额的60%支付。采购人在收到中标供应商发票后5个工作日内按照国库集中支付相关规定办理支付手续。3.完成所有鉴定工作并完成结算评审，支付余下款项。注：由于采购人使用的是财政资金，采购人在合同规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。若出现财政资金不到位、集中支付延误、交付延期等情况，由双方协商处理，不视为采购人违约。4.中标供应商凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）正式发票；（3）中标通知书；（4）成果报告等材料。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户
验收要求	1期：1.履约验收主体:验收应在采购人与中标供应商双方共同参加下进行。2.履约验收时间:施工前鉴定完成后验收一次，施工后鉴定完成后验收一次，采购人在收到中标供应商验收申请后7日内组织履约验收。3.履约验收方式及程序:在服务期限内，采购人对中标供应商的服务实施情况进行验收，经采购人验收合格的，由采购人出具服务项目验收证明。4.履约验收内容:（1）对房屋现状进行房屋安全鉴定检查；（2）房屋垂直度观测；（3）依照国家有关法规和技术标准，评定房屋的安全等级；真实反映鉴定结论；（4）对房屋出现的问题提出处理意见，为房屋日后的使用、维修和加固提供参考；（5）提交《房屋安全鉴定报告书》。（6）调查建筑物的使用条件和内、外环境状况（荷载历史）。（7）检测工作：检查楼地面的损坏、起砂、剥落、裂缝、沉陷、空鼓。5.履约验收标准：房屋安全鉴定主要依据国家行业标准《危险房屋鉴定标准》、《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住[84]第678号）以及相关的国家、地方专业技术标准、规范和规程，以及建设部《城市危险房屋管理规定》。
履约保证金	不收取
其他	1.为保证本项目的整体服务质量，供应商需具有同类项目业绩经验。2.服务期内，供应商需具有较强的服务响应能力，能提供快速的服务响应：收到采购人通知（电话或书面）后在1小时内响应反馈。3.为保证本项目的整体服务质量，投标人拟派本项目服务人员至少10名。拟派项目负责人及技术负责人须具有工程类高级工程师(或以上）职称和检测鉴定培训合格证（房屋安全检测鉴定项目），拟派本项目技术人员中(项目负责人、技术负责人除外)须至少5名具有工程类专业中级或以上职称，至少3名具有检测鉴定培训合格证（房屋安全检测鉴定项目）。

其他商务需求

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参数性质	编号	内容明细	内容说明
★	1	报价1	本项目以单价的报价形式进行报价，投标人应根据自身情况对项目进行单价报价，报价不得超过单次鉴定最高单价限价6.00元/㎡，否则视为无效投标。
	2	报价2	本项目的服务费用为中标供应商完成本采购项目要求的服务项目工作的一切费用。报价范围包括但不限于本项目服务过程的办公费用、车辆及相关设备购置及使用费用、报告编制费、人员工资、社保、保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等。以上所有费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标报价中已包括该费用。
★	3	负责人	投标人投入本项目的项目负责人需具备二级（或以上）注册结构工程师证书（提供注册证书扫描件及证明于本单位注册的证明材料）。

说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他专业技术服务	散区(市桥街第二批)	平方米	170,392.00	6.00	1,022,352.00	其他未列明行业	详见附表一

附表一：散区(市桥街第二批)

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	11	一、项目概况：服务地点：散区(市桥街第二批）。根据《广州市番禺区人民政府办公室关于进一步加强我区排水设施建设与管理工作的通知》及《广州市番禺区人民政府办公室批转番禺区水务局关于调整完善排水工程建设和运营维护机制的工作意见的通知》（番府办[2020]6号）的要求，为了有效地减少上述截污纳管工程施工对周边相邻房屋结构安全性的影响，缓解居民矛盾，并在出现争议时为明晰责任提供有力依据，开展工程施工影响范围内沿线既有建筑的房屋安全鉴定。本项房屋安全鉴定工作包括施工前鉴定一次和施工后鉴定一次。鉴定房屋数量以现场测定为准，结算时以实际鉴定建筑面积为准。对房屋进行施工后第二次鉴定工作前，必须得到采购人的批准并按照采购人的计划安排进行。二、服务内容-第40页-（一）施工前对周边房屋检测鉴定内容（项目重点难点）1.房屋基本概况调查鉴定范围内周边房屋建造年代、房屋朝向、建筑面积、房屋地基基础形式、承重结构形式、围护结构形式。2.地基基础工作状态地基基础部分主要以现场查勘和上部结构倾斜观测相结合的方法进行。现场查勘主要查勘目前地基基础是否处于正常工作状态，查勘建筑物基础有否因沉降而引起建筑物内外地台的开裂，错位以及引起结构开裂；上部结构倾斜观测以建筑物的外角点作倾斜观测点，采用高精度电子经纬仪或便携式线锤观测目前相对测高的偏移量，用以判断基础现有工作是否有异常。3.承重结构构件的表观工作状况（1）检查钢筋混凝土构件是否有开裂和变形等损坏现象：①混凝土构件外观完损状态记录：保护层脱落、裂缝、露筋、移位、下挠变形、蜂窝、麻面、空洞、掉角、水渍、变色等。②裂缝记录时要按位置、走向、裂缝形式、宽度、长度的顺序进行记录，并用照相机拍摄记录异常现象。（2）检查各构件之间的连接是否有松动、开裂及变形等损坏现象。（3）检查承重砖墙砌体外观损坏情况：破损、裂缝、倾斜、弓凸、风化、腐蚀、高低不平、灰缝酥松、是否有植物根系生长破坏等；裂缝记录时按上述顺序进行记录。4.房屋围护结构外观状态查勘（1）检查围护砌体的损坏情况：①墙体外观完损状态检查：破损、裂缝、倾斜、弓凸、风化、腐蚀、高低不平、灰缝酥松、是否有植物根系生长破坏等。②裂缝记录时要按位置、走向、裂缝形式、宽度、长度的顺序进行记录，并用照相机拍摄记录异常现象。（2）检查房屋的装饰损坏情况①检查楼地面的损坏或缺陷：起砂、剥落、裂缝、沉陷、空鼓。②墙体饰面层的损坏或缺陷：1）内外墙批荡抹灰空鼓、剥落、风化、裂缝、龟裂、墙面渗水；2）墙纸翘边剥落，渗水变色；3）墙身瓷砖开裂、空鼓、缺角、剥落。③天花吊顶装饰的损坏或缺陷：吊顶油漆翘皮，木板拼缝位置分离开裂，变形塌落。（3）检查房屋门窗损坏情况：①门窗边框与墙体出现分离裂缝，门窗洞边角处出现斜向裂缝。②玻璃破裂，门窗框变形，窗扇门扇开关不灵。（4）检查房屋其他各部分（如：屋顶女儿墙、栏杆、雨蓬、挑檐、过梁等）的使用状况和建筑物损坏状况。5.出具房屋安全鉴定报告书根据现场勘查结果对该施工周边房屋的完损性进行评定等级，提交房屋安全鉴定报告书，具体评级细则依据《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住字[1984]第678号）执行。（二）施工完毕后对周边房屋检测鉴定内容1.复核检测既有建筑倾斜变形情况。-第41页-2.复核既有建筑的裂缝与损坏情况。3.比较相关裂缝、房屋变形的发展情况。4.分析相邻工程施工对既有建筑造成影响的程度。5.结合房屋结构的特性分析施工影响的程度，提出处理措施建议，对房屋损伤部位提出相应的处理措施和建议。6.提交房屋安全鉴定报告书。（三）技术标准、规范：此次房屋安全鉴定应遵循的国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范：1．《房屋完损等级评定标准（试行）》（城住字[1984]第678号）；2．《建筑变形测量规范》（JGJ8-2016）；3．合同及其它相关技术资料等国家和地区其他有关规定。上述标准、规范及规程仅是项目最基本依据，并未包括房屋安全鉴定工程中所涉及到的所有标准、规范和规程，并且所有标准和技术规范均应为合同签订之日为止时的最新版本。三、服务要求：★1.投标人具有行政主管部门颁发的房屋安全鉴定单位备案证书或已完成房屋安全鉴定单位备案（提供证书复印件或房屋行政主管部门网页备案截图加盖公章）。★2.投标人须具有有效期内的检验检测机构资质认定证书（提供证书复印件及加盖公章）。3.中标供应商须熟悉工程专项服务项目的特点，针对本类项目提供优质的鉴定服务方案，服务方案在调查查勘的基础上，根据鉴定类型、范围、目的和相关要求进行编制。编制鉴定方案应与采购人进行沟通，并书面告知。4.了解房屋历史及周边环境现状，对房屋周边环境，对房屋结构类型、建筑层数、房屋地址、建造年代、房屋朝向、房屋产权人、房屋使用人、房屋装修概况及房屋用途进行全面调查及描述。5.对房屋从外到内、从下到上的每个构件详细勘查，确定构件有无损坏；如有损坏，用裂缝测宽仪及钢卷尺对房屋的地基基础、上部结构、围护结构、建筑装修及建筑设备目前出现开裂、变形、渗漏及破损等的进行外观检查、测量，并对部分典型构件裂缝及损坏现状进行拍照及登记。6.采用线锤或电子经纬仪等测量仪器对房屋四大角及部分竖向构件垂直度及倾斜率进行测量。对房屋整体倾斜检测、构件变形检测数据，综合分析判定给出整幢房屋安全等级，同时说明房屋主要损坏内容，并分析房屋损坏原因，提出相应的处理建议。7.根据现场检查、检测结果，依照《房屋完损等级评定标准（试行）》[城住字（84）第678号]对房屋的完损等级作出评定。8.中标供应商投入的主要专业人员必须取得相应资格或职称证书，要求业务熟悉，严格按规范精心服务，认真执行有关检测规范和准则。在处理各类涉及房屋安全类投诉和突发事件的技术人员必须具备鉴定工作从业资格，并核实身份后再上岗处理投诉和突发事件。9.中标供应商必须严格执行国家有关规范规程，对提交的鉴定报告和检测报告数据负法律责任。四、考核采购人将定期或不定期对各项工作进行检查。1.由于鉴定人员错误造成工程质量事故损失，鉴定人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的鉴定费，并对事故造成的损失按照责任比例向采购人支付赔偿金。由于鉴定人失职造成建设单位的工程损失达到结算价的20%以上时，由建设单位向鉴定人追讨相应违约责任。-第42页-2.《采购需求书》规定的服务内容，中标供应商需要服务到位，如发现资料弄虚作假，服务不到位等情况，采购人有权进行处罚。若持续出现不符合采购需求或者与合同要求不符的行为，采购人有权解除合同。五、组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，中标供应商应建立完善、稳定的组织机构设置、人员岗位安排及管理、协调机制、技术支撑保障要求及其他相关要求。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。六、应急要求1.针对下列情形，中标供应商应制定应急预案和现场处置方案：自然灾害、重特大事故、环境公害、群体性事件以及人为破坏等事件的发生和所有危险源。2.应急预案制定要求：建立应急保障预案，明确应急队伍组建调配、现场勘查与安全应急预案，确保相关人员快速响应并有效落实鉴定任务。3.由中标供应商组织实施的应对情形：（1）因自然灾害、突发事件引发，正在或即将发生严重危害的；（2）存在严重安全隐患或环境污染，必须立即采取应对的工程；（3）灾害过后需要在短期内完成的工程。七、进度要求中标供应商需按照项目服务期限明确项目实施的总体进度安排、工作计划的组织管理、工作进度计划编制、工作的贯彻执行、进度保障措施等，并严格按照服务计划进度进行服务交付、成果交付。八、质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，供应商应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、预控和动态控制措施、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。九、安全文明作业要求为确保本项目能够按时且高质量地顺利完成，供应商须具有安全文明保证措施，包括但不限于安全管理目标、安全管理体系、文明作业组织管理、文明作业管理措施等。安全管理目标方面，要明确项目期间零事故、零伤亡的具体目标，将安全指标细化到每个工作环节和岗位。安全管理体系需构建完善，涵盖安全制度的制定与执行、安全培训的定期开展、安全检查的常态化以及安全事故应急处理机制等。文明作业组织管理上，要设立专门的文明作业管理小组，明确各成员职责，负责统筹协调文明作业相关工作，以此营造安全、文明、有序的工作环境。十、保密要求1.中标供应商应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2.中标供应商须严格遵守《中华人民共和国保密法》和国家、省、市保密法规制度，必须采取措施对本项目作业过程中的数据进行保密，并保证安全。并且不得截留和向第三方泄露所涉及的档案、资料范围、内容及最终形成的各类数据，确保数据的安全保密，如有违反，依法追究相关责任。十一、其他技术要求-第43页-1.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的理解以及对项目重点、难点的分析，包括但不限于房屋完损性鉴定法规及现状熟悉情况、服务的重点及难点分析。2.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的总体服务方案，包括但不限于总体工作思路与技术路线、检测技术方案等。3.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的项目管理及进度安排，包括但不限于项目进度安排、组织机构设置、人员岗位安排及管理。4.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的服务质量保证措施，包括但不限于质量目标、服务质量保证措施等。5.投标人需结合本项目的采购需求，提供针对采购需求的安全文明保证措施，包括但不限于安全管理目标、安全管理体系、文明作业组织管理及文明作业管理措施。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。

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第三章投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或

者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方

式投递送达将导致投标无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东国咨招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标

文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指广州市番禺区人民政府市桥街道办事处，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案

可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应

商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候

选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，

生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。

（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发

的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基

础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服

务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括

机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子

印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对

允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端

使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授

权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使

用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上

进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

（温馨提示：采购人与代理机构在制定采购文件内容时应与上述条款保持一致，以避免采购文件内容前后不一致，出现歧

义。）

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二、须知前附表

本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号	条款名称	内容及要求
1	采购包情况	本项目共6个采购包
2	开标方式	远程电子开标
3	评标方式	现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）
4	评标办法	采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法采购包3：综合评分法采购包4：综合评分法采购包5：综合评分法采购包6：综合评分法
5	报价形式	采购包1：单价采购包2：单价采购包3：单价采购包4：单价采购包5：单价采购包6：单价
6	报价要求	各采购包报价不超过预算总价
7	现场踏勘	否
8	投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
9	投标保证金	不收取投标（响应）保证金投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(***********)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10	投标文件要求	一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。
11	中标候选供应商推荐家数	采购包1：2家采购包2：2家采购包3：2家采购包4：2家采购包5：2家采购包6：2家
12	中标供应商数量	采购包1：1家采购包2：1家采购包3：1家采购包4：1家采购包5：1家采购包6：1家
13	有效供应商家数	采购包1：3家采购包2：3家采购包3：3家采购包4：3家采购包5：3家采购包6：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。
14	项目兼投兼中规则	兼投不兼中：本项目可兼投但不可兼中。每个投标人最多只能被确定为1个采购包的第一中标候选人。本项目按采购包的顺序进行评审，投标人被确定为前面采购包的第一中标候选人的，如参加后面采购包的报价，将不能通过后面采购包的符合性审查。
15	中标供应商确定方式	采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。
16	代理服务费	收取。采购机构代理服务收费标准：中标供应商须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳采购代理服务费：（1）以项目各采购包预算金额作为采购代理服务费的计算基数；（2）采购代理服务费采用差额定率累进法进行计算，按照以下标准计取：100万元以下的部分，按照1.5%计取；100-500万元的部分，按照0.8%计取；500-1000万元的部分，按照0.45%计取；1000-5000万元的部分，按照0.25%计取。
17	代理服务费收取方式	向中标/成交供应商收取
18	其他	一、有融资要求的中标供应商可根据自身情况，申请政府采购合同融资，详见政府采购合同融资相关政策：①《广东省财政厅广东省地方金融监督管理局中国人民银行广州分行关于开展省级政府采购合同融资工作的通知》（粤财采购〔2020〕6号）、②《广州市番禺区人民政府市桥街道办事处中国人民银行广州分行营业部关于开展广州市政府采购合同线上融资业务的通知》（穗财采〔2020〕9号）》、③《广州市番禺区人民政府市桥街道办事处关于进一步做好已融资政府采购合同支付工作的通知》（穗财采〔2020〕65号）等。二、综合信用得分。（一）本项目商务评分部分的综合信用得分运用广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系3.0（以下简称“政府采购信用3.0”）。供应商应在投标响应前通过广州交易集团有限公司网站完成企业信用档案登记，并确认成功，以免出现企业信用评价分无法使用等情况，登记手册可查阅***********）综合信用得分运用“政府采购信用3.0”评价分进行计算，综合信用评价得分=供应商在广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。供应商的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准【通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0”进行核实，未能在“广州交易集团有限公司门户网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0”查询到供应商信用分数的，按照现行的公共资源交易信用评分细则中指标说明及权重计算信用评价基准分。如遇重要系统通信网络故障、服务器物理故障、系统遭受网络攻击、重要系统迁移等重大突发性事项导致采集最新数据失败，系统将启用重大突发性事项发生前一天的数据进行评分计算；重大突发性事项处理完毕后，按正常程序采集数据进行处理。三、履约评价。由采购人负责对中标人的履约行为进行评价，采购人在合同备案后可通过广东政府采购智慧云平台-诚信管理-评价管理进行评价。评价结果会影响供应商的综合信用得分。
19	开标解密时长	具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20	专门面向中小企业采购	采购包1：面向中小企业，采购包专门预留采购包2：面向中小企业，采购包专门预留采购包3：面向中小企业，采购包专门预留采购包4：面向中小企业，采购包专门预留采购包5：面向中小企业，采购包专门预留采购包6：面向中小企业，采购包专门预留

三、说明

1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。

投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部

分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。

若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

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4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相

关证明材料。

5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体

各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采

购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。

5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并

使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义

缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施

条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质

等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

6.关联企业投标说明

6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的

不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。

6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、

管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由

中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，

依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存

在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。

根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、

直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以

及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生

产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购

活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部

中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享

受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负

责。

8.纪律与保密事项

8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人

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不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价