项目信息

项目名称

广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程竣工环境保护验收及相关服务

项目编号

B441800FKNPP0SG6OQ

项目地址

广东省清远市英德市东华镇高新区开发大道2号

项目类型

服务类

采购方式

公开询价

资金来源

企业自筹

项目概况

1.广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程计划总投资2902.70万元，主要建设库容为1.02万方的伴生放射性固体废物填埋场，该填埋场主要用于处置企业酸溶分离渣、蒸发中和渣。当前配套综合处置项目一期工程建设已接近尾声，依据《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》等法规，项目竣工后需及时开展环境保护验收工作，验收合格方可正式投入生产。为落实环保法规要求、保障项目合法合规运营、避免验收滞后影响投用进度，特开展本次服务采购。本次采购具体服务包括但不限于辐射管理人员培训（不低于2次）、辐射事故应急体系完善（射事故风险评估、辐射事故应急资源调查、辐射事故应急预案）、当年辐射监测服务（按辐射监测方案开展辐射监测以及个人剂量监测，）、验收监测（按环评报告要求开展）、验收报告编制、专家评审组织、相关备案手续办理及相关环保手续咨询服务（1年期）等，确保一期工程环境保护验收顺利通过。 2.本次采购采用“询比采购”方式进行，采购具体情况详见采购公告及相关文件，或联系采购经办人员进行咨询。

公告名称

广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程竣工环境保护验收及相关服务采购信息公告

公告发布媒体

公告开始时间

*开通会员可解锁*18:00:00

公告结束时间

*开通会员可解锁*14:00:00

公告附件

1.采购文件.docx 2.广晟新材异地搬迁升级改造项目环境影响报告书（公示版）.pdf 4.广东省生态环境厅关于广晟新材异地搬迁升级改造项目环境影响报告书的批复（粤环审[2020]280号）(1)(1).pdf 3.广晟新材异地搬迁升级改造项目辐射专篇.pdf

招标段/包

标段/包名称

广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程竣工环境保护验收及相关服务

标段/包编号

B441800FKNPP0SG6OQ001

报价方式

总价包干

采购控制价(元)

*开通会员可解锁*.00

评审办法

综合评估法

开启形式

线下开启

投标/响应文件

线下递交

是否缴纳保证金

否

保证金金额(元)

招标/采购范围

供应商资格条件

1.报价人需具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或事业单位法人证书等证明文件。 2.近3年内无重大违法违规记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体，提供相关查询截图（如 “信用中国”网站查询结果）。 3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近1年财务报表无重大亏损；近3年内无因违约或违规经营受到重大行政处罚的记录。提供近1年的财务状况报告（如资产负债表、利润表等）或银行出具的资信证明。 4.与采购人及采购人的股东、关联公司等均不存在利益冲突，提供承诺函。 5.有辐射类竣工环保验收项目经验，提供业绩证明。 6.关于联合体响应：本项目不接受联合体响应。

在服务期内完成全部服务内容，确保服务质量符合国家相关标准及我司要求

招标文件获取方式

文件获取开始时间

*开通会员可解锁*18:00:00

文件获取截止时间

*开通会员可解锁*14:00:00

质疑截止时间

澄清、修改、答疑截止

递交文件截止时间

*开通会员可解锁*14:00:00

开标时间

*开通会员可解锁*14:00:00

文件售卖开始时间

*开通会员可解锁*18:00:00

文件售卖结束时间

*开通会员可解锁*14:00:00

文件获取地点

开标地点

广晟新材会议室

招标人信息

采购单位名称

广东广晟稀有金属光电新材料有限公司

采购单位地址

广东省清远市英德市

联系人

管工

联系电话

138********

电子邮箱

代理机构信息

代理机构名称

代理机构地址

联系人

联系电话

电子邮箱

采购文件

采购人：广东广晟稀有金属光电新材料有限公司

（简称：广晟新材）

项目名称：广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程竣工环境保护验收及相关服务

采购方式：询比采购

目录

第1章供应商须知

第2章采购需求

第3章供应商要求

第4章采购文件要求

第5章报价及服务期要求

第6章评审方法、原则和纪律

第7章响应文件要求

第8章合同签订

第9章附件

第1章供应商须知

1.1供应商须知前附表

项号	内容	说明与要求
1	定义	采购人：广东广晟稀有金属光电新材料有限公司
2	采购项目名称	广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程竣工环境保护验收及相关服务
3	项目地点	清远市英德市东华镇高新技术产业开发区南区开发大道2号
4	项目概况	广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程计划总投资2902.70万元，主要建设库容为1.02万方的伴生放射性固体废物填埋场，该填埋场主要用于处置企业酸溶分离渣、蒸发中和渣。当前配套综合处置项目一期工程建设已接近尾声，依据《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》等法规，项目竣工后需及时开展环境保护验收工作，验收合格方可正式投入生产。为落实环保法规要求、保障项目合法合规运营、避免验收滞后影响投用进度，特开展本次服务采购。本次采购具体服务包括但不限于辐射管理人员培训（不低于2次）、辐射事故应急体系完善（射事故风险评估、辐射事故应急资源调查、辐射事故应急预案）、当年辐射监测服务（按辐射监测方案开展辐射监测以及个人剂量监测，）、验收监测（按环评报告要求开展）、验收报告编制、专家评审组织、相关备案手续办理及相关环保手续咨询服务（1年期）等，确保一期工程环境保护验收顺利通过。
5	承包方式	采用工程总价包干方式。
6	服务期要求	包含1年期的环保手续咨询服务及辐射监测服务，整体服务需确保广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程环境保护验收工作顺利完成。
7	采购方式	总价包干。
8	资金来源	财政资金。
9	合格报价人条件	本项目采用资格后审。1.报价人需具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或事业单位法人证书等证明文件。2.近3年内无重大违法违规记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体，提供相关查询截图（如 “信用中国”网站查询结果）。3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近1年财务报表无重大亏损；近3年内无因违约或违规经营受到重大行政处罚的记录。提供近1年的财务状况报告（如资产负债表、利润表等）或银行出具的资信证明。4.与采购人及采购人的股东、关联公司等均不存在利益冲突，提供承诺函。5.有辐射类竣工环保验收项目经验，提供业绩证明。6.关于联合体响应：本项目不接受联合体响应。注：未在报价人资格要求中单列的资格审查条件，不作为资审不合格的依据。
10	响应有效期	30个日历天（从响应截止之日计起）
11	响应担保	本采购项目不要求提交响应担保。
12	采购文件的领取	1．采购文件的领取时间： *开通会员可解锁*18:00至*开通会员可解锁*14:00。2.采购人根据实际情况发放采购文件的电子文件，报价人请前往粤采易阳光招标平台（***********）自行下载。
13	采购答疑、勘察、澄清	1.不组织答疑会，以书面形式统一答复。2.报价人勘察现场时间： *开通会员可解锁*18点前。采购人不集中组织，由报价人自行踏勘。在考察过程中，报价人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，报价人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失供应商考察现场所发生的一切费用由报价人自己承担。考察现场所产生的所有费用和风险由报价人自己承担。3.报价人提出疑问时间： *开通会员可解锁*18点前。4.采购人澄清、修改或答疑期限： *开通会员可解锁*18点前。5.疑问的提交方式：文件须加盖公章，以书面送达或电子邮件的方式提交。
14	响应文件份数	响应文件（包括资格审查文件、技术响应文件）注：1）、响应文件各要求1份正本，1份副本；2）、各响应文件均须独立封装且按页注明页码；
15	响应文件的递交时间和地点	收件人：广东广晟稀有金属光电新材料有限公司。1.响应文件的递交时间：*开通会员可解锁*14:00前。2.地点：英德市东华镇高新技术产业开发区南区开发大道2号3.上述时间及地点是否有改变，请留意答疑文件的相关信息。
16	评审	评审由采购人组织，报价人不参与评审环节。
17	评审办法	采用综合评审法，具体评审办法详附件评审细则。
18	采购人	单位名称：广东广晟稀有金属光电新材料有限公司地 址：英德市东华镇高新技术产业开发区南区开发大道2号联 系 人：管工联系电话：138********
19	采购控制价	本项目采购含税控制价为*开通会员可解锁*.00元。报价人报价中超过以上任一控制价则报价无效。

1.2采购定义与说明

1.2.1本文件仅适用于本次采购。

1.2.2供应商按本文件的要求参加采购并履行相应的义务和承担相应的责任。

1.2.3本《采购文件》是关于本次采购性质、内容、程序、规则等的采购文件，是评审和评定成交的依据，是供应商参加采购应遵循的规则。

1.3有关定义

1.3.1“采购人”已在供应商须知前附表中列明，亦称为“业主”；

1.3.2本《采购文件》“供应商、报价人、竞价人”是指向采购人获取了《采购文件》的法人、其他组织或自然人；

1.3.3“成交人、成交供应商”指其报价被接受并与采购人签订承包合同的当事人；

1.3.4本《采购文件》中“响应文件”是指由采购人就本项目发出的本文件（包括全部章节、附件）及答疑书面文件和采购文件的澄清与修改文件，竞价人根据本项目采购文件向采购人递交的全部文件；

1.3.5本《采购文件》“评审小组”由采购人组建、按采购文件对报价人报价文件进行评审。

1.4供应商应自行承担其准备和参加本次采购活动发生的所有费用，不管采购结果如何采购人对这些费用概不负责。评审小组和采购人不向供应商解释不成交的原因，不退还《响应文件》。

1.5供应商应按本《采购文件》要求提交的《响应文件》；

1.6供应商必须保证响应文件中的全部文件资料真实、合法、有效；

1.7供应商没有在规定的时间内按要求提交《响应文件》的，供应商将丧失评审资格。

1.8按评审小组评审结果现场确定成交候选人；经采购人审核确认后，向成交供应商发出成交通知书。

1.9采购人不接受与本《采购文件》相违背的任何协议和要求。

1.10供应商对本《采购文件》有疑问的，可以按采购相关法律法规规定按本《本采购文件》规定的时间内向采购人提出书面的质疑，采购人将针对其内容进行答复。供应商对招标文件没有提出或者逾期质疑的，将被视为完全认同本《采购文件》。

1.11本《采购文件》是采购人发出的要约邀请，报价人参加本次报价均视为按照响应文件、采购文件及附件的所有条款发出要约，一旦发出成交通知书，报价人即应按本采购文件所附的服务要求及响应文件（不符合采购文件规定的除外，采购人认为有关承诺对采购人更有利的，则该等承诺不属于不符合采购文件规定的情形）签订合同。成交人须按合同约定完成全部合同义务。

1.12本《采购文件》解释权属广东广晟稀有金属光电新材料有限公司。

第2章采购需求

2.1采购内容

广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程计划总投资2902.70万元，主要建设库容为1.02万方的伴生放射性固体废物填埋场，该填埋场主要用于处置企业酸溶分离渣、蒸发中和渣。本采购项目为广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程竣工环境保护验收及相关服务，旨在通过专业第三方机构的服务，确保项目符合《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》等法规要求，顺利完成环境保护验收，实现合法合规运营。

2.2服务内容细化要求

本次具体服务内容包括但不限于如下内容

一是辐射管理人员培训（不低于2次）：培训内容需涵盖辐射基础知识、辐射防护法规标准、辐射监测方法、辐射事故应急处置流程等。培训形式可采用线上或线下授课、案例分析、实操演练等相结合的方式，确保培训效果。培训结束后，需对参训人员进行考核，

二是辐射事故应急体系完善：包括辐射事故风险评估、辐射事故应急资源调查、辐射事故应急预案等。其中辐射事故风险评估需全面考虑项目生产工艺、辐射源类型及分布、周边环境敏感点等因素，采用科学的评估方法，明确风险等级及防控重点。辐射事故应急资源调查需详细统计应急设备（如辐射检测仪、防护用品等）、应急物资（如药品、通讯设备等）的数量、规格、存放地点及有效期等信息，提供完成建议。辐射事故应急预案需符合国家及地方相关法规要求，明确应急组织机构的职责分工、应急响应分级标准、应急处置程序、应急救援保障措施等，且需经过专家审核。

三是1年的辐射监测服务：完善辐射监测方案并开展辐射监测以及个人剂量监测，其中当年辐射初步监测方案如下：

介质	点位	项目	频次	样品数/个
空气	敏感点（三分场七区新村）	222Rn及其子体、钍射气	1次/半年	18
	对照点
	钽铌分离车间
	办公室
	原料仓
	废渣库
	废渣填埋场
	厂界*2
废水	总排放口	U天然、226Ra、Th、总α、总β	1次/半年	6
	车间排放口
	尾渣库渗出水排放口
地下水	厂区内	U天然、226Ra、Th、总α、总β	1次/年	2
	敏感点（三分场七区新村）
土壤	最近农田土（三分场七区新村）	U天然、226Ra、Th	1次/年	7
	下风向土壤
	厂界东、南、西、北侧土壤
	废渣填埋场四周*4
废渣	中和渣	238U、226Ra、232Th、40K	1次/年	2
	酸溶渣
陆地γ	厂区内各车间门口、厂界四周、敏感点、对照点、土壤采样点位、运矿道路、废渣填埋场等	γ辐射空气吸收剂量率	1次/半年	2

四是辐射管理与项目建设环保手续问题咨询：提供一年期的技术指导服务，并定期向采购单位提供环保法规政策更新信息，协助采购单位及时了解最新环保要求，避免因政策变化导致项目运营不合规；解答采购人在辐射管理及项目建设环保手续办理过程中的疑问，提供专业解决方案。

五是竣工环境保护验收：根据《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评(2017)4号)等文件要求，主导完成广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程竣工环境保护验收工作，包括验收监测、验收报告编制、专家评审组织、相关备案手续办理等，确保验收流程合法、验收结果有效。

2.3投标报价说明

投标报价应是对采购标的的一次性包干总报价，应包差旅费、专家评审会及相关税费等所有与本次服务相关的费用。报价一律用人民币（元）表示，其大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

投标报价不得超过采购预算，否则响应文件无效。

2.4采购金额

最高限价*开通会员可解锁*.00元（含税费）。

第3章供应商要求

3.1具有独立承担民事责任能力。

3.2具有良好的财务状况和商业信誉。

3.3具有履行合同所必需的专业技术能力。

3.4参加本次采购活动前3年没有违法失信记录，未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单以及国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单。

3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的招标活动。

3.6本项目不接受联合体投标。

3.7见供应商须知前附表。

第4章采购文件要求

4.1采购文件的组成及发放

4.1.1本采购文件包括下列文件，以及所有按本项目发出的澄清或修改和答疑文件：

第1章供应商须知

第2章采购需求

第3章供应商要求

第4章采购文件要求

第5章报价及服务期要求

第6章评审方法、原则和纪律

第7章响应文件要求

第8章合同签订

第9章附件

4.1.2采购文件的领取

报价人应按照前附表规定的或采购人另行书面通知的时间、地点，派代表领取采购文件。报价人获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺、遗漏应在领到采购文件后1日内向采购人提出，采购人负责将残缺、遗漏的文件内容传真或电邮或电子文件的方式发给报价人。报价人应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若报价人的响应文件没有按采购文件要求递交全部资料，或响应文件实质上没有响应采购文件的要求，采购人将按采购文件的规定予以拒绝，并且不允许报价人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的响应文件。

4.1.3报价人一旦成交，采购文件的内容对采购人和成交人双方均有约束力。

4.2采购答疑

4.2.1采购人不组织答疑会，对于采购文件的疑问统一采用书面答疑方式进行。报价人若对采购文件（包括服务内容、项目情况等）有疑问的，可在前附表规定的时间及提交方式向采购人提交。采购人将以前附表规定的时间及提交方式做出澄清和解答。

4.2.2答疑文件为采购文件的一部分。若答疑文件与采购文件有矛盾时，以时间靠后的答疑文件为准。

4.3采购文件的澄清与修改

4.3.1采购文件发出后,在递交响应文件截止时间2日前，采购人可对采购文件进行必要的澄清、修改及发出有关补充通知。

4.3.2采购文件的澄清、修改及有关补充通知，盖章后，以电子邮件的形式发给各报价人。报价人应尽快以书面形式通知采购人确认已收到澄清、修改及有关补充通知；报价人未回复的，在电子邮件文件发出后视为报价人已经收到。

4.3.3采购文件的澄清、修改及有关补充通知作为采购文件的组成部分，具有约束作用。当采购文件的澄清、修改及有关补充通知等在同一内容的表述不一致时，以时间靠后文件内容为准。

4.3.4为使报价人在编制响应文件时有充分的时间对采购文件的澄清或修改等内容考虑进去，采购人有权酌情延长递交响应文件的截止时间，具体时间将在采购文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示报价时间不延长。

第5章报价及服务期要求

5.1报价要求

报价应是对采购标的的一次性包干总报价，一律用人民币（元）表示，其大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。该报价是评定成交的依据，成交后将作为合同总价款的固定金额，在合同有效期内不受市场价格变化等因素的影响。

5.2现场踏勘

5.2.1报价人应按本响应须知前附表所述时间和要求对现场及周围环境进行踏勘（如有），报价人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便报价人获取那些须报价人自行负责的有关编制报价文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦成交，这种考察即被认为其结果已在成交文件中得到充分反映。考察现场的费用由报价人自行承担。

5.2.2采购人向报价人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被报价人利用的资料，采购人对报价人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

5.2.3经采购人允许，报价人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。报价人应承担踏勘现场的责任和风险，如发生人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，均由报价人及其代表自行承担责任，采购人均不负任何责任，报价人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。

5.2.4成交后，报价人不得以不清楚或未考虑现场实际状况为由而提出增加费用的要求，未参加现场踏勘的报价人视为已对项目的现状有了充分的认识并需自己承担由此产生的后果。

5.3服务时间

包含1年期的环保手续咨询服务及辐射监测服务等，整体服务需确保广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程环境保护验收工作顺利完成。

服务起始日期以采购人与成交人签订的合同生效之日为准，成交人需在合同约定的服务期内，完成所有服务内容并通过验收。若因采购人原因（如项目建设进度延迟）需调整服务期，双方应签订补充协议明确；若因成交人原因导致服务延期，成交人需承担相应违约责任（具体责任在合同中约定）。

5.4不论报价、评审结果如何，报价人应承担参加本次响应活动所涉及的一切费用，采购人对上述费用不负任何责任。

第6章评审方法、原则和纪律

6.1评审方法

本次评审由评审小组依据本采购文件及相关规定，对各供应商提交的《响应文件》进行全面、客观、公正的评审。评审严格遵循“综合评估”原则，结合《响应文件》对采购需求的响应程度、供应商服务能力、报价合理性等维度，按照附件1《评标办法表》进行量化评分与综合研判，最终确定成交供应商。

6.2评定成交原则

6.2.1评审小组首先对照采购文件中“供应商资格要求”，判定供应商是否具备参与评审的基本资格。资格审查不合格的供应商，其《响应文件》将被直接否决，不再进入后续评审环节。

评审小组对通过资格审查与形式审查的供应商《响应文件》，按照附件1《评标办法表》的指标及分值，逐项进行独立打分。各供应商的综合得分=各评审小组成员对该供应商的总得分算术平均值（保留2位小数）。若平均值出现同分情况，以报价得分较高的供应商排名靠前；若报价得分仍相同，以服务方案得分较高的供应商排名靠前。评审小组根据各供应商的综合得分从高到低进行排序，推荐综合得分最高的供应商为第一成交候选人，得分次高的为第二成交候选人，依次类推确定第三成交候选人。

当第一成交候选人因自身原因或不可抗力因素不能按期签约时，采购人可确定排序下一位的成交候选人为成交供应商，以此类推至第三成交候选人。

6.2.2评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效报价处理。

6.3成交通知确定了成交供应商后，采购人将以书面形式向其发出《成交通知书》,并在相关平台上发布成交公告。

6.4评审办法和纪律

6.4.1评审工作应严格遵守采购相关法律、法规和规章的规定，坚持公平、公正、公开、择优、保密的原则。

6.4.2评审工作由采购人组建的评审小组进行。评审小组在采购活动过程中应当履行下列职责：

（一）确认相应文件；

（二）审查供应商的响应文件并作出评价；

（三）要求供应商解释或者澄清其响应文件；

（四）编写评审报告；

6.4.3评审小组成员与供应商有法律规定的直接利益关系的，必须实行回避。采购人的参会人员中与本项目有利害关系的应主动提出回避。

6.4.4评审小组成员及所有参会人员应严格遵守国家的相关法律、法规和规章，做到公正廉洁、不徇私情，客观、公正地履行职务，遵守职业道德，不得有损害国家和供应商的违法违纪行为。

6.4.5评审小组成员需严格遵守保密规定，不得在评审过程中泄露供应商商业秘密、评审打分情况及其他评审信息，不得与供应商私下接触或接受供应商提供的任何形式的利益输送。

6.4.6评审工作在评审小组内独立进行，评审小组以外的任何人不得在会场内发表评审意见和倾向性意见，不得影响或左右评审小组成员独立的评审和评分。

6.4.7评审小组成员必须严格按照《采购文件》的评审方法、评审原则和评分标准独立地对供应商的《响应文件》等进行评审，不得有倾向性、歧视性或随意性。评审小组成员对自己的评分独立承担责任。

6.4.8评审小组有权要求供应商对其《响应文件》中不清楚和不明确的地方进行澄清、说明或者纠正。

第7章响应文件要求

7.1《响应文件》的格式

7.1.1响应文件和与报价有关的所有文件均应使用中文。竞价人随响应文件提供的证明文件和数据可以为其它语言，但必须附中文译文，并且，为了解释响应文件，应以中文为准。除相关规范另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

7.1.2供应商必须保证《响应文件》中的全部文件资料是真实、合法、有效的。

7.1.3《响应文件》应用中文表述、中华人民共和国法定计量单位、A4幅面。《响应文件》封面应加盖公章。

7.2《响应文件》的内容

7.2.1报价文件

报价函（见附件）

7.2.2资格文件

（1）提供供应商的营业执照及相关资质文件，供应商法定代表人身份证明、授权委托书及被授权委托人身份证明。（格式自拟）

（2）供应商承诺声明（格式详见附件4《供应商承诺声明》）：包含诚信承诺、保密承诺、信用承诺、服务承诺、关联关系承诺、无重大违法记录声明、履约能力声明等内容，需加盖供应商公章及法定代表人（或授权代表）签字。、

（3）其他资格证明材料：

一是近1年财务状况报告（如资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的资信证明（需加盖出具单位公章，证明供应商财务状况良好）；

二是“信用中国”网站等平台查询截图（近3年内无失信被执行人、重大税收违法失信主体记录）；

三是业绩证明材料：辐射类竣工环保验收项目经验证明，如业绩合同关键页复印件（需包含合同名称、服务内容、签订时间、双方盖章页等关键信息）、用户满意度评价（如有）；

四是体系认证证书（如有）：如质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书复印件（需加盖公章，确保在有效期内）

7.2.3技术文件

（1）供应商基本情况介绍：包括供应商成立时间、注册资本、组织架构、人员规模、技术团队配置（如专业技术人员数量、持证情况）、设备配备（如辐射监测设备型号、数量、校准情况）、过往类似项目业绩（重点介绍与本次采购相关的辐射类环保验收项目）等，突出供应商的服务能力与优势；

（2）结合本次采购需求，编制详细的服务方案；

（3）服务质量保障措施；

7.2.4其他

供应商认为可提供的其他内容。

7.3《响应文件》的样式

7.3.1竞价人递交的响应文件应当使用采购文件所规定的响应文件全部样式。

7.3.2响应文件的正本和副本均须打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

7.3.3除竞价人对错误处须修改外，全套响应文件应无涂改或增删，如有修改，修改处应由竞价人加盖竞价人的印章或由响应文件签字人签字或盖章。

7.4《响应文件》的报价

7.4.1本项目报价总报价采用的币种为人民币。

7.4.2本采购项目设采购控制价，竞价人报价中超过以上任一控制价则报价无效。

7.4.3竞价人不得自行修改本采购文件中的报价清单，如在备标过程中发现报价清单存在错误、漏项的，应在本文件规定的答疑、澄清时间期限内以书面形式提交采购人。在响应文件评审过程中，如发现不一致的，评审小组有权拒绝竞价人的报价。

7.5《响应文件》的提交

7.5.1响应文件的密封要求：竞价人应确保资格审查文件、技术响应文件密闭封装在一起，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取响应文件的空隙。

7.5.2所有响应文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖竞价人公章。

7.5.3供应商应按本《采购文件》要求制作《响应文件》，并在响应前附表约定时间前将密封的纸质文件（一正一副）现场或快递提交到以下地址：

广东省英德市东华镇高新技术产业开发区南区开发大道2号设备与工程部。

7.5.4接收响应文件时，如果包封上没有按上述规定密封或加写标志，采购人有权予以拒绝，并退还给竞价人。

7.6《响应文件》的递交、接收和封存

7.6.1竞价人代表应按响应须知前附表所规定的时间和地点向采购人递交响应文件。

7.6.2若出现以下情况，采购人将拒绝接收响应文件：

7.6.3在报价截止期后逾期或未在指定地点递交响应文件的；

7.6.4响应文件未按采购文件要求密封和标志的。

7.6.5报价截止前，采购人拒绝接收符合条件的响应文件，竞价人可向采购人上级主管部门投诉。

7.6.6如响应文件不能在接收当天开启时，将集中封存，启封前再解封、取出。

7.7《响应文件》递交的截止时间

7.7.1竞价人应在响应须知前附表所述的时间前递交响应文件。

7.7.2采购人可按本须知规定以采购文件修改的方式，酌情延长递交响应文件的截止时间。在此情况下，竞价人的所有权利和义务以及竞价人受制约的截止时间，均以延长后新的报价截止时间为准。

7.7.3到响应截止时间止，采购人收到的响应文件少于3家的，采购人将有权重新组织采购。

第8章合同签订

8.1合同的签订

8.1.1成交人须按照采购文件和成交人的成交价、承诺及采购人要求或同意的其他条款，与采购人签订书面合同。

8.1.2成交人如不按本采购文件规定与采购人签订合同，则采购人将有权取消其成交资格。

8.1.3成交人应当按照合同约定履行义务完成成交项目，不得将成交项目转让（转包）给他人。

8.1.4成交人的成交资格取消后，采购人有权宣布其选定的第二候选人成交，并按照上述规定签订合同。

8.1.5采购人与成交人签订合同后五日内通知所有未成交的竞价人。

8.2腐败与欺诈行为

8.2.1在采购和合同实施期间，采购人要求竞价人和成交竞价人遵守最高的道德标准。

8.2.2竞价人应按采购文件要求的格式签署《廉洁承诺书》（见附件），并随其响应文件一并提交采购人。

8.2.3对本条款的规定，特定义如下词汇：

1）“腐败行为”是指在采购或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响采购人有关人员工作的行为；

2）“欺诈行为”是指通过提供虚假信息影响采购或合同执行，从而损害采购人或采购人方利益的行为；也包括竞价人之间串通（在提交响应文件之前或之后），人为地使采购过程失去竞争性，从而使采购人无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。

8.2.4如果竞价人被认定在本采购的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消成交资格。

第9章附件

9.1评标办法表

9.2报价书

9.3授权委托书

9.4供应商承诺声明

9.5廉洁承诺书

附件1

评标办法表

序号	评分条件	评分因素	分值	评分标准
1	商务部分（35分））	业绩	18	自*开通会员可解锁*（以合同签订时间为准）以来，承接过以下同类项目的：1.为生态环境主管部门提供过涉及伴生放射性矿单位的核与辐射安全管理第三方帮扶服务或监督性检测服务的，每提供一份业绩合同得1.5分，最高得6分；2.为生态环境主管部门编制过核应急或辐射事故应急预案的，每一份业绩合同得1.5分，最高得6分；3.为企业提供的辐射类竣工环保验收项目、辐射场所检测、辐射应急预案编制项目，每提供一项有效业绩得1.5分，最高得6分。注：提供合同关键页复印件
		满意度评价	6	供应商提供上述的*开通会员可解锁*至今的同类项目经验的用户单位出具的满意度评价，评价情况至少须为“满意”或类似好评的，生态环境主管部门评价每个得分；企业评价每个得2分，最高得6分。注：提供带有客户公章的满意评价复印件
		体系认证	6	提供有效期内的质量、环境、职业健康安全管理体系认证书，每个得1.5分：本项最多得6分。注：提供对应的体系证书复印件
		服务效率	5	（1）承诺响应时间在接到建设单位通知后服务人员12小时内到达现场的得5分（2）承诺在接到建设项目通知后技术人员24小时内到达现场的得4分（3）承诺在接到建设项目通知后技术人员48小时内到达现场的得2分注：提供《承诺书》，格式自拟
2	技术部分（35分）	团队技术能力	15	1.项目负责人具备注册核安全工程师证书及环境影响评价工程师证书，此项得5分，不满足此项要求不得分；2.项目团队（不含负责人）持有省级（含）以上协会颁发的有效期内的环境监测采样人员合格证（考核合格项目包括空气、废水、土壤的采样及检测）且持有由省级(含)以上生态环境主管部门颁发的环境监测人员技术考核合格证（考核合格项目包括X-γ辐射剂量率、α/β表面污染的），每提供1人得1分，本项最高得5分；3.项目团队（不含负责人）通过核技术利用辐射安全与防护考核，并可在国家核技术利用辐射安全与防护培训平台上查询到考核结果的，每提供一人得1分，本项最高得5分。注：提供人员近三个月的社保证明及相关证书
		实施方案	10	根据提供的项目服务方案（包括并不限于对项目的理解、工作内容、工作方法、报告编制等）进行综合评审：1.对本项目需求理解非常到位,服务内容全面、服务技术掌握全面、清晰，在各方面优于采购需求的，得8-10分；2.对本项目需求理解到位，服务内容及服务技术掌握较为全面，得5-7分；3.对本项目需求理解较到位，服务内容及服务技术基本完整、基本合理可行，得1-4分。注：提供实施方案
		服务质量保障措施	10	根据提供的服务质量保障措施进行综合评审：1.质量保障细致完善，可有效保障项目高质量完成，得8-10分；2.质量保障详细具体，便于实施，得5-7分；3.质量保障基本合理，可满足采购需求的，得1-4分。注：提供服务质量保障措施
3	价格评分	30分	评标基准价=各有效投标报价的平均价为基准价。投标人有效报价：通过初步评审的投标报价。（1）投标报价等于评标基准价时得满分；（2）投标报价每比评标基准价高一个百分点扣3分，低一个百分点扣1.5分（不足一个百分点按一个百分点计算。计算过程中所有数据均保留两位小数，第三位四舍五入）

附件2

报价书

致：广东广晟稀有金属光电新材料有限公司

我方已收到贵单位制发的广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程竣工环境保护验收及相关服务《采购文件》，遵照采购相关法律、法规和规章的规定以及《采购文件》的要求作如下承诺：

1.我方同意按《采购文件》规定，提交《响应文件》，参与本次采购活动。

2.我方愿意以总价元（人民币）的报价向采购方提供全部服务，且完全满足《采购文件》对标的物的质量、服务内容、要求等方面的要求。

3.如果我方成交，我方将在《采购文件》规定的限期内与贵公司签订合同并履行相应的责任和义务。如我方因自身原因不能履行合同的，我方将承担相应的经济和法律责任。

4.我方已详细阅读了全部《采购文件》（包括参考资料和有关附件），我方认为《采购文件》所有的条款是合理、公平、公正的，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

5.我方的最后报价从填报之日至合同终止期间有效，如果我方在合同终止前撤回最后报价将承担违约责任。

法人代表（负责人）或授权委托人（签名或签章）：

供应商（公章）：

年月日

附件3

供应商承诺声明

广东广晟稀有金属光电新材料有限公司：

我单位自愿参加贵司组织的广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程竣工环境保护验收及相关服务采购活动，承诺声明如下：

一、供应商诚信承诺

1.如实编写响应文件，对响应文件中提供的材料的真实性、完整性、准确性，承担相应的法律责任。

2.在提供响应文件或现场核查时，如存在伪造文件材料，提供虚假图片影像、业绩合同、材料数据等，造假或篡改相关数据等情况，自愿放弃中标资格并无条件接受相应处罚。

二、保密承诺

1.不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。

2.不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。

3.未经采购人审查批准，不得擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此次采购项目相关信息。

三、信用承诺

供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单重违法失信行为记录名单。

4、服务承诺

若我方成交，将严格按照《采购文件》要求及《响应文件》承诺，在服务期内完成全部服务内容，确保服务质量符合国家相关标准及贵司要求：一是辐射管理人员培训不少于2次，培训内容覆盖核心知识，培训后组织考核；二是辐射事故应急体系完善工作（风险评估、资源调查、应急预案）符合国家及地方法规要求，应急预案通过专家审核；三是辐射监测服务严格按监测方案执行，确保监测数据真实、准确，定期提交监测报告；四是积极配合贵司开展竣工环保验收工作，及时办理相关备案手续，确保验收顺利通过；五是提供1年期环保手续咨询服务，定期推送法规政策更新信息，及时解答贵司疑问。

五、关联关系企业不参与采购活动承诺

与我单位负责人为同一人或存在直接控股或管理关系的不同供应商，未参加同一采购活动。

六、前3年没有重大违法记录的书面声明

本次采购活动前三年内我单位及我单位的法定代表人在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、因自身引起的诉讼案件、较大数额罚款等行政处罚）。

七、具备履约专业能力的书面声明

我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

如果我方违反上述承诺声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任。

投标供应商全称（盖章）：

附件4

廉洁承诺书

“公开、公平、公正、诚信、廉洁”是采购人的企业文化，采购人与竞价人之间是简单、双赢的企业合作关系，不存在任何个人利益动机。竞价人承诺在采购响应过程中自觉遵守以下的廉洁自律约定：

1、不引诱、骗取采购人员工泄露底价、价格、评审过程情况等商业秘密，不与其他响应单位串通；

2、不擅自与采购人员工就采购文件中的质量、数量、价格、工程量、验收等条款进行私下商谈或者达成默契以达到降低合同要求的行为；

3、不向采购人员工及其亲属或其委托人、代理人提供任何好处费、回扣、现金及有价证券、支付凭证、贵重礼物、借贷等；

4、不向采购人员工及其亲属提供可能影响其公正履行职务行为的宴请、娱乐、体育、休闲、旅游等活动；

5、不给采购人员工及其亲属报销任何费用；

6、不向采购人员工及其亲属提供任何名借实贿的汽车、房产等；

7、不向采购人员工及其亲属提供家庭装修、工作、出国、留学等任何利益，或以委托理财方式输送利益；

8、确保采购人人员了解并自觉遵守本承诺书，发现采购人任何人员有向采购人员工行贿倾向、建议或行为的，应予制止、批评教育，并主动向采购人通报有关情况。发现采购人员工有索贿、受贿行为的，应坚决拒绝，并向采购人领导或风险管理部举报；

9、如发生上述情况并被查出属实的，自愿接受采购人的处罚，包括但不限于被列入黑名单、解除合同、被追究赔偿所造成的经济损失。

承诺人：（盖章）

日期：2025年月日

响应文件（参考格式）

响应文件封面

项目名称：广晟新材异地搬迁升级改造项目配套综合处置项目一期工程竣工环境保护验收及相关服务

供应商全称：（供应商单位全称）

法定代表人/授权代表：（签名或盖章）

日期：2025年月日

目录

1.报价文件（含报价书、报价明细表）

2.资格文件

2.1营业执照或事业单位法人证书复印件（加盖公章）

2.2法定代表人身份证明及身份证复印件（加盖公章）

2.3授权委托书及授权代表身份证复印件（加盖公章）

2.4供应商承诺声明（加盖公章及签字）

2.5近1年财务状况报告或银行资信证明（加盖公章）

2.6信用查询截图（加盖公章）

2.7业绩证明材料（合同复印件、满意度评价等，加盖公章）

2.8体系认证证书复印件（加盖公章，如有）

3.技术文件

3.1供应商基本情况介绍（加盖公章）

3.2服务方案（含项目理解、工作内容、工作方法、报告编制计划等，加盖公章）

3.3服务质量保障措施（加盖公章）

3.4企业信誉相关证书复印件（加盖公章，如有）

3.5项目团队人员名单及资质证明（社保证明、证书复印件，加盖公章）

4.廉洁承诺书（加盖公章及签字）

5.其他补充材料（加盖公章，如有）

编号：2020-6799（核）

广东省生态环境厅

粤环审【2020]280号

广东省生态环境厅关于广晟新材异地搬迁

升级改造项目环境影响报告书的批复

广东广晟稀有金属光电新材料有限公司：

你公司报批的《广晟新材异地搬迁升级改造项目环境影响报

告书》（以下简称“报告书”）和清远市生态环境局的意见等材料

收悉。经研究，批复如下：

一、广晟新材异地搬迁升级改造项目由原从化钽铌冶炼厂搬

迁而来，选址于清远英德市东华镇清远华侨工业园南区开发大道

2号。项目设计外购钽铌矿3167.50吨/年（品位平均41.7%

ROs)，生产钽铌氧化物、钽铌金属材料、铌铁合金等产品合计

-1-

1250吨/年，包括工业氧化铌500吨/年、高纯氧化铌250吨/年、

工业氧化钽100吨/年、高纯氧化钽100吨/年、冶金级钽粉80吨

/年、电容器级钽粉20吨/年、高纯钽粉50吨/年、铌铁合金100

吨/年、熔炼铌50吨/年。

二、根据报告书的评价结论、清远市生态环境局的意见和省

环境辐射监测中心出具的技术评估报告，在全面落实报告书提出

的各项污染防治和环境风险防范措施，并确保各类污染物稳定达

标排放的前提下，项目按照报告书中所列性质、规模、地点、采

用的生产工艺和防治污染的措施进行建设，从环境保护角度可行。

项目建设和运营中还应重点做好以下工作：

(一）严格落实大气污染防治措施。项目各类工艺废气、燃

气锅炉烟气、废水处理站废气等应进行有效收集处理。颗粒物、

硫酸雾、氯化氢、氟化物、氮氧化物以及铅及其化合物、汞及其

化合物、镉及其化合物、锡及其化合物、砷及其化合物等污染物

排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二

时段二级标准限值；挥发性有机化合物排放参照执行广东省《家

具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）中

第Ⅱ时段相应排放限值；氨排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB

14554-93）表2相应标准值；锅炉烟气中二氧化硫、颗粒物、氮

氧化物等污染物排放及烟气黑度执行广东省《锅炉大气污染物排

放标准》（DB44/765-2019）表2中燃气锅炉相应限值。各排气

筒高度应不低于报告书建议值。

-2-

无组织排放废气中，各类污染物执行广东省《大气污染物排

放限值》（DB44/27-2001）、广东省《家具制造行业挥发性有机

化合物排放标准》（DB44/814-2010）、《挥发性有机物无组织排

放控制标准》（GB37822-2019）及《恶臭污染物排放标准》（GB

14554-93）相应标准限值要求。

项目应按照报告书论证结果，设置一定的环境防护距离，并

配合当地政府及有关部门做好环境防护距离内居民搬迁安置及用

地规划等工作，严禁建设学校、居民住宅等环境敏感对象。项目

环境防护距离内居民未完成搬迁安置，本项目不得投产。

（二）严格落实水污染防治措施。项目生产废水、生活污水、

初期雨水等经处理后尽可能回用，确需外排的应达到清远华侨工

业园中区污水处理厂接纳标准后排入该污水处理厂，外排生产废

水、生活污水量应分别控制在183吨/日、12吨/日内。

合理划分防渗区域，并采取严格防渗措施，防止污染土壤、

地下水环境。

（三）严格落实噪声污染防治措施。加强厂区绿化，尽可能

采用低噪音设备，并采取有效的隔声降噪措施，确保厂界噪声符

合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类和

4类声环境功能区排放限值。

（四）严格落实固体废物分类处理处置要求。项目产生的酸

溶分离渣和蒸发中和渣等伴生放射性固体废物收集后运至配套建

设的伴生放射性固体废物填埋场填埋处置，填埋场执行《伴生放

-3-

射性物料贮存及固体废物填埋辐射环境保护技术规范（试行）》

（HJ1114-2020）。伴生放射性固体废物填埋场的雨水渗滤液经

收集池全部收集后用石灰中和，处理后回用场内降尘，不得外排；

定期清除渗滤液收集池内沉淀物，并运入填埋场填埋处置。

按照“以新带老”的要求，配合有关部门做好原从化钽铌冶

炼厂环境整治工作，本项目伴生放射性固体废物填埋场要留足库

容，接收你单位原从化钽铌冶炼厂遗留的伴生放射性固体废物。

远期还将作为全省伴生放射性固体废物填埋设施。

危险品包装物、含油废物等危险废物送有资质的单位处理处

置。一般工业固体废物合理处理处置。生活垃圾由环卫部门处理。

（五）严格落实放射性污染防治措施。落实《广晟新材异地

搬迁升级改造项目辐射环境影响评价专篇》的各项辐射安全和防

护措施，确保工作场所空气中氡浓度低于《电离辐射防护与辐射

源安全基本标准》（GB18871-2002)推荐的工作场所1000Bqm

补救行动干预水平；含放射性物质废水全部回用，不得外排。辐

射工作人员年有效剂量管理目标值为5mSv，公众个人年有效剂

量管理目标值为0.25mSv。

（六）制订并落实有效的环境风险防范措施和应急预案，建

立健全环境事故应急体系。加强污染防治设施的管理和维护，设

置足够容积的废水事故应急池，有效防范污染事故发生。

（七)加强施工期环境管理，防止造成环境污染或生态破坏。

合理安排施工时间，施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放

-4-

标准》（GB12523-2011）

（八）按照国家和省有关规定规范设置排污口，并安装主要

污染物在线监控系统，按当地生态环境部门的要求实施联网监控。

（九）本项目二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机化合物排放

总量应分别控制在0.006吨/年、1.1吨/年、0.4吨/年以内，具体

指标由清远市生态环境局核拨。

（十）项目施工和运营过程中，建立畅通的公众参与平台，

定期发布环境信息，主动接受社会监督，及时解决公众合理的环

境诉求。

三、项目环保投资应纳入工程投资概算并予以落实。

四、报告书经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用

的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，

建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

五、项目建设应当严格执行配套建设的环境保护设施与主体

工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”

制度，并按规定接受生态环境部门日常监督检查。

六、你公司在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环评

文件送清远市生态环境局。

广东省生态环境厅

*开通会员可解锁*

-5-

公开方式：主动公开

抄送：省发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、住房城乡建设

厅、卫生健康委、统计局，清远市生态环境局，省环境辐射监

测中心、省环境技术中心，核工业二0三研究所。

广东省生态环境厅办公室*开通会员可解锁*印发