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公告内容：
发布机构：采联国际招标采购集团有限公司
采购计划编号：440705-2025-01684
预算金额：********.0000
采购品目：其他医疗卫生服务
代理机构：采联国际招标采购集团有限公司
项目经办人：胡茂林
项目负责人：梁群燕
项目概况
江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务 招标项目的潜在投标人应在 广东省政府采购网*********** 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：440705-2025-01684
项目名称：江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务
采购方式：公开招标
预算金额：8,560,000.00元
采购需求：
采购包1(江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务):
采购包预算金额： 8,560,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他医疗卫生服务 | 2025-2027年检验及病理项目外送服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 8,560,000.00 | - |
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 自合同生效之日起两年或合同金额达到本项目采购预算（8,560,000.00元），以先达者为准。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年至今任意1个月缴纳税收凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明；提供2025年至今任意1个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023年度（或2024年度）财务状况报告或2025年至今任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函并加盖投标人公章，承诺函格式自拟
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
无，本项目不属于专门面向中小企业采购的项目
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网（***********）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关失信记录，视为不存在上述失信记录；如在上述网站查询到相关失信记录，但实际相关失信记录已失效的，供应商需提供相关证明资料，否则视为供应商存在失信记录。投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同供应商存在不良信用记录。）
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
(3)须获得卫生行政部门颁发的临床基因扩增检验实验室技术验收合格证书，提供有效的临床基因扩增检验实验室技术验收合格证书，如实验室名称与投标人不一致时，需同时提供两者间关系证明文件。（如国家另有规定，则适用其规定）
(4)具备卫生行政部门核发且在有效期内的《医疗机构执业许可证》，诊疗科目需包含医学检验科，提供有效的医疗机构执业许可证复印件（如国家另有规定，则适用其规定）。如执业机构名称与投标人不一致时，需同时提供两者间关系证明文件。
(5)本采购包不接受联合体投标
三、获取招标文件
时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点： 广东省政府采购网***********
方式： 在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*开通会员可解锁* 09时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点： 广东省政府采购网***********
开标地点： 广东省政府采购网***********
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：*********** 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：***********
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(***********)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4. 开标当天，供应商需登录云平台通过 “新供应商开标大厅”进行开标签到及投标文件解密。
5. 供应商进行投标文件解密时，电脑需提前安装 CA签章客户端，并运行CA证书。
6. 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称： 江门市新会区人民医院
地址： 江门市新会区会城龙山路28号
联系方式： ********
2.采购代理机构信息
名称： 采联国际招标采购集团有限公司
地址： 江门市蓬江区迎宾大道131号中信银行大厦1403室
联系方式： ********-609/607
3.项目联系方式
项目联系人： 谢女士/苏女士
电话： ********-609/607
采联国际招标采购集团有限公司
*开通会员可解锁*
相关附件：
江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务招标文件（2025110602）.zip
附件-江门市新会区人民医院检验及病理项目外送服务项目清单.xlsx
江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务-委托协议.pdf
广东省政府采购
公开招标文件
采购计划编号：440705-2025-01684
采购项目编号：440705-2025-01684
项目名称：江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务
采购人：江门市新会区人民医院
采购代理机构：采联国际招标采购集团有限公司
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第一章投标邀请
采联国际招标采购集团有限公司受江门市新会区人民医院的委托，采用公开招标方式组织采购江门市新会区人民医院
2025-2027年检验及病理项目外送服务。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务
采购计划编号：440705-2025-01684
采购项目编号：440705-2025-01684
采购方式：公开招标
预算金额：8,560,000.00元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）
采购包1(江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务):
采购包预算金额：8,560,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 是否允许进口产品 |
| 1-1 | 其他医疗卫生服务 | 2025-2027年检验及病理项目外送服务 | 1(项) | 详见第二章 | 8,560,000.00 | 否 |
本采购包不接受联合体投标
合同分包：不允许合同分包
合同履行期限：自合同生效之日起两年或合同金额达到本项目采购预算（8,560,000.00元），以先达者为准。
二.投标人的资格要求
1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印
件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资
格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总
公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年至今任意1个月缴纳税收凭据证明材料复印件；如依法免税
的，应提供相应文件证明；提供2025年至今任意1个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资
金的，应提供相应文件证明
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023年度（或2024年度）财务状况报告或2025年至今任意1个月
的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函并加盖投标人公章，承诺函格式自拟
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应
商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号
文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准
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高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务）：无，本项目不属于专门面向中小企业采购
的项目
3.本项目特定的资格要求：
采购包1（江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务）：
1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购
严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止
参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及
中国政府采购网（***********）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关失信记录，视为不存
在上述失信记录；如在上述网站查询到相关失信记录，但实际相关失信记录已失效的，供应商需提供相关证明资料，否则视为
供应商存在失信记录。投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总
所）存在不良信用记录的，视同供应商存在不良信用记录。）
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响
应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。
投标函相关承诺要求内容。
3)须获得卫生行政部门颁发的临床基因扩增检验实验室技术验收合格证书，提供有效的临床基因扩增检验实验室技术验收
合格证书，如实验室名称与投标人不一致时，需同时提供两者间关系证明文件。（如国家另有规定，则适用其规定）
4)具备卫生行政部门核发且在有效期内的《医疗机构执业许可证》，诊疗科目需包含医学检验科，提供有效的医疗机构执
业许可证复印件（如国家另有规定，则适用其规定）。如执业机构名称与投标人不一致时，需同时提供两者间关系证明文件。
5)本采购包不接受联合体投标
三.获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（***********）上广东政府采购智慧云平台
（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件
（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
售价：免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
五.公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(***********)、广东省政府采购网(***********)；采
联国际招标采购集团有限公司（***********）
六.本项目联系方式：
1.采购人信息
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名称：江门市新会区人民医院
地址：江门市新会区会城龙山路28号
联系方式：********
2.采购代理机构信息
名称：采联国际招标采购集团有限公司
地址：江门市蓬江区迎宾大道131号中信银行大厦1403室
联系方式：********-609/607
3.项目联系方式
项目联系人：谢女士/苏女士
电话：********-609/607
4.技术支持联系方式
云平台联系方式：********
开标评标服务专线：********
采购代理机构：采联国际招标采购集团有限公司
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第二章采购需求
一、项目概况：
有关说明：
（一）投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为
无效投标。
（二）标注“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
（三）本项目项目属性：服务类。
（四）采购项目一览表
| 采购标的 | 数量 | 采购预算（人民币元） |
| 2025-2027年检验及病理项目外送服务 | 1项 | 8,560,000.00 |
二、项目基本概况
采购包1（江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务）
（一）服务范围：承接检验及病理项目外送服务的第三方检验机构（中标供应商）提供检验报告接入采购人信息系统功
能，同时按采购人检验病理系统收到的完整的检验病理报告数量进行统计对账，并能够对检验项目的质量要求进行质控。
（二）服务要求：符合本采购需求中“附表一：江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务”中“二、服
务要求”。
（三）服务时间（履行期限）：自合同生效之日起两年或合同金额达到本项目采购预算（8,560,000.00元），以先达者
为准。
（四）服务标准：中标供应商按质按量完成检测及检验外送标本接收、运输、检测等工作，按照约定报告时限将检验结果
反馈给采购人。符合外送业务医疗标准及规范，中标供应商对检测结果负责。
采购包1（江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务）
1.主要商务要求
| 标的提供的时间 | 自合同生效之日起两年或合同金额达到本项目采购预算（8,560,000.00元），以先达者为准。 |
| 标的提供的地点 | 广东省江门市新会区会城龙山路28号 |
| 付款方式 | 1期：支付比例100%,检验费用采用按月结算的方式。中标供应商完成当月检测服务后，按医疗机构检验病理系统收到的完整的检验病理报告数量进行统计对账后报采购人。采购人对检验项目的质量要求进行质控，质量合格并复核数量无误后，回复中标供应商并双方确认。中标供应商负责在次月15日前开具相应金额的发票，采购人应于签收发票后10个工作日内通过银行转账方式将检验费用支付至中标供应商指定的银行账户。（1）每次按合同支付款项前，中标供应商应向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致；（2）违约责任：采购人逾期支付合同款项的，除应当支付合同款项外，还应当每日按“逾期金额×（合同订立时1年期贷款市场报价利率÷365天）”向中标供应商偿付违约金，但因中标供应商自身原因导致无法及时支付的除外。（3）付款方式：银行汇票、电汇两种形式。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户 |
| 验收要求 | 1期：1、验收主体：采购人及中标供应商2、验收标准和方法（考核办法）：1）误检率（检错每年不高于1例）。2）漏检率（缺项每年少于1例）。3）及时性（结果及时，及时率大于99.5%）。4）误报率（姓名、结果误报，每季度不高于2例）。5）检测标本丢失、运送错误（次数累计/年）：每年不能高于0。6）危急值报告率和及时率要达到100%。7）导致医疗事故的误差，追究连带责任。8）质量要求不达标的每例扣罚相对应项目的金额。3、验收时间：合同期内采购人每季度按照合同的约定对履约情况进行验收，对技术、服务、安全标准等履约情况进行确认并签署验收表单（双方商议制定）。4、验收内容：江门市新会区人民医院检验及病理项目外送服务项目清单 |
| 履约保证金 | 不收取 |
| 其他 | 违约责任，1、中标供应商在合同履行期内发生重大安全事故、服务事故或以上的,导致采购人人员和财产损失，采购人有权终止合同，并追究中标供应商相关责任，中标供应商负责所有的赔偿事宜并须向采购人支付本合同总价5%的违约金。2、中标供应商派出人员的工资、福利、医疗、保险等均由中标供应商承担。如发生劳资等纠纷，由中标供应商自行解决，采购人不承担任何责任及赔偿。3、中标供应商提供的服务不符合本合同规定的可定义为中标供应商服务质量不达标，中标供应商服务质量不达标的，按照该例质量不达标对应项目价格的5%向采购人支付违约金，每季度报告单不达标比例≥万分之五且限期整改无效，采购人有权单方面终止合同，且中标供应商须向采购人支付本合同总价5%的违约金。4、因质量不达标或供应商召回导致需要二次作业的，则供应商应无偿提供二次检测，二次检测的费用采购人不予支付。但非因供应商过错导致的上述质量问题或召回，二次进行检测的费用，采购人应予以承担。5、若因中标供应商的原因导致中标供应商未能按本合同约定时间出具检验报告的，采购人按供应商服务质量要求不达标的违约责任进行处理，由此造成的一切责任、风险及损失均由中标供应商承担。6、中标供应商所有报告必须保持完整性，不能随意分单，否则该报告按质量不达标处理，采购人不予支付费用。7、采购人无正当理由违反合同规定拒绝接受服务的，采购人向中标供应商支付合同总价5%的违约金。8、任一方未按照本协议规定履行或履行不符合本协议规定的，即为违约，另一方有权要求违约方赔偿一切损失，包括但不限于经济损失及因维权支出的合理的诉讼费、律师费、保全费、担保费、鉴定费、差旅费、调查取证费等费用。9、廉洁自律条款：双方应自觉遵守廉洁自律制度，严禁商业贿赂行为。如有违反，按照国家法律法规及医院规章制度进行处理。10、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。解决争议的方式，向江门市新会区人民法院起诉。 |
2.技术标准与要求
| 序号 | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价（元） | 分项预算总价（元） | 权重% | 所属行业 | 技术要求 |
| 1 | 其他医疗卫生服务 | 2025-2027年检验及病理项目外送服务 | 项 | 1.00 | 8,560,000.00 | 8,560,000.00 | 100.0 | 其他未列明行业 | 详见附表一 |
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备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：2025-2027年检验及病理项目外送服务
| 参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
| 1 | 一、服务内容及范围：1、承接检验及病理项目外送服务的第三方检验机构提供检验报告接入采购人信息系统功能，同时按采购人检验病理系统收到的完整的检验病理报告数量进行统计对账，并能够对检验项目的质量要求进行质控。★2、采购人负责向病人收取检验费，中标供应商按照《江门市非营利性医疗机构医疗服务价格》收费标准（如遇物价部门价格调整，则以调整后价格为准），按折扣比例向采购人收取委托检验服务费，对本项目所有检验内容（特殊项目除外）提供统一的投标折扣率。委托检验服务费结算单价=《江门市新会区人民医院检验及病理项目外送服务项目清单》对应内容的基准价格×投标折扣率×数量（如遇物价部门价格调整，则以调整后价格为准）。投标人以折扣率进行报价，折扣率必须为固定报价，不能为区间值。3、合同期内，采购人根据实际工作需求如需增加附件《江门市新会区人民医院检验及病理项目外送服务项目清单》以外的检验及病理外送项目，适用于本次采购需求内容及服务条款，累计使用金额不得超过项目预算金额。 | |
| 2 | 二、服务要求1、误检率（检错每年不高于1例）。2、漏检率（缺项每年不高于1例）。3、及时性（结果及时，及时率大于99.5%）。4、误报率（姓名、结果误报，每季度不高于2例）。5、检测标本丢失、运送错误（次数累计/年）：每年不能高于0。6、危急值报告率和及时率要达到100%。7、导致医疗事故的误差，追究连带责任。8、质量要求不达标的每例扣罚相对应项目的金额。★9、检验系统接口必须签订合同起15个工作日内完成接入。投标人负责与医院信息系统（创惠医疗实验室管理系统LIS和明天医网影像系统PACS）实现对接，方便医院医务人员随时调阅检验及病理结果，保证检验及病理结果实时网络传送，实现实验室数据的汇总、储存、传输功能，系统信息对接需符合国家信息安全有关的规定和要求。并提供系统使用的必要培训与技术支持。（提供承诺函并加盖公章，格式自拟） | |
| 3 | 三、人员配置要求：具备临床医学检验或病理类相关专业中级或以上职称人员≥6人。本项目所有检测的项目结果报告是应用于临床诊断、治疗的，本着对就诊群众负责的态度，投标人须提供检验、病理类相关专业的临床经验丰富的团队。对于检验异常或与临床诊断不符的结果，需要高级职称人员凭借深厚的理论基础和丰富的实践经验进行综合分析，为临床能迅速采取干预措施提供关键的技术支持。 | |
| 456 | 四、设施设备配置要求：实验室通过省级或以上室间质评认证，投入本项目的检测平台设备配置齐全、技术先进，能充分满足检测项目以及增加项目的潜在需求，配备受过专业培训的物流人员。五、其它服务要求（包含在投标报价内，采购人不另外支付费用），中标人除了对外送服务项目清单提供检测服务外，还需要为采购人提供以下技术支持服务，以提升采购人的检测服务能力以及检测质量：1、投标人为本项目特殊检测项目提供采样容器与耗材；2、投标人能帮助医院人才进行有针对性的培训，为采购人实验室人员定期培训、邀请专家到院讲课等，以提高实验室人员的专业检测水平；3、投标人提供每年不少于1次对受委托实验室督导，由采购人医务科牵头组织检验科、病理科、质控科对中标实验室进行实地督导。重点核查采购人送检项目的全过程质量记录（接收、检测、报告、质控）、室间质评结果、设备校准与人员资质等有关ISO15189或CAP管理体系运行情况。4、投标人拥有权威医疗机构的支撑，能提供多学科会诊服务，能为采购人提供不少于12次远程会诊服务。六、采购人的权利与义务1、采购人负责组织医生开检验单，组织护士采血，收集检验标本，对标本来源的合法性、准确性和完整性负责，确保样本信息与检验申请单的信息相符。采购人未履行上述职责导致中标供应商出具的检验报告错误或检验报告与患者不符的责任由采购人承担。2、采购人协助培训医务人员按照供应商提供的《诊断项目总汇》和《样本采集手册》（以供应商提供的最新版本为准）中的要求和规定向供应商进行检验委托服务。3、采购人同意将委托范围内的检验项目交给中标供应商检验，并按中标供应商所提供的《诊断项目总汇》和《样本采集手册》（均以中标供应商提供的最新版本为准）内容所列的方法和方式正确填写申请单信息、标本采集、处理和保存送检样本，并应尽到告知其委托方（如患者）相关检验项目的风险义务。中标供应商应对以上内容进行核对审核，出现不符时应明确及时告知采购人。4、采购人工作人员有责任与中标供应商工作人员在以下环节进行签字确认：标本交接、申请单交接、知情同意书交接、耗材交接、特殊物品回执交接、其他物品交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。5、采购人对在本项目合同有效期内从中标供应商知悉的关于中标供应商的经营信息、检验技术信息等一切非公开的保密信息负有保密义务。未经中标供应商书面同意，采购人不得将上述信息泄露给任何第三方。6、在采购人向中标供应商交付检验申请单后中标供应商出具检验报告之前，采购人口头向中标供应商申请变更检验内容（如增加检验项目或变更检验项目）的，采购人应在口头申请后7日内以书面形式向中标供应商补充提供变更后的检验申请单原件、传真件或扫描件，中标供应商按照变更后的检验项目进行检验及收取检验服务费；中标供应商出具检验报告单的时限从中标供应商收到采购人的口头变更检验项目申请之日起重新计算，采购人未在上述约定时间内通过书面形式补充提供变更后的检验申请单的，中标供应商出具检验报告单的时限可以顺延。7、采购人委托中标供应商对大量（200例以上/日）体检项目标本和科研项目标本进行检验的，需提前3天书面通知中标供应商，以便中标供应商提前做好检验准备,否则，中标供应商出具报告的时间将延长。8、采购人配合供应商系统与采购人信息系统对接，涉及的具体内容供应商直接与第三方协商解决，采购人不负责任何费用。9、若特殊检验项目涉及需要受检者知情同意的，原则上应使用中标供应商的知情同意书模板（必须符合医学伦理要求，否则所造成的一切后果均由中标供应商承担过错责任）。若采购人要求使用非中标供应商知情同意书模板的，采购人承诺其已使用符合医学伦理要求的知情同意书向受检者进行知情同意，否则由采购人承担过错责任。10、中标供应商定期或不定期以（包括不限于）电子邮件或快递等任一形式发送对账单到采购人指定地址及联系人，采购人应在5个工作日内以相同形式回复。未回复者，视为采购人确认对账单的内容。 | |
| 577 | 七、供应商的权利与义务1、供应商每天派人到采购人处收取标本，上门服务时间周一到周日11：00-15：00，如采购人根据项目实际情况对该时间进行调整的，中标供应商须无条件满足。供应商应按照《三甲医院评审标准（2020年版）广东省实施细则（粤卫医函[2021]46号-第9页-》规定完成检验并生成结果报告给采购人就诊患者。2、中标供应商提供检验报告接入医院信息系统功能。中标供应商必须保证供应商系统与采购人信息系统对接及时、正确，如系统对接导致错误报告的，中标供应商应承担相应责任。3、采购人按供应商《诊断项目总汇》《采样手册》（包括其修改版，视为本合同不可分割的一个部分）上所述各项目的要求，包括样品的状态、数量及检验方法的说明，进行采集样本，并应将病人的常规个人资料、临床诊断、医生和院方必要信息、特殊要求在申请单上填明。中标供应商应对以上内容进行核对审核，出现不符时应明确及时告知采购人。采购人如果不按供应商要求取样的，中标供应商可以拒收及要求采购人重新采样。4、中标供应商保证按国家检验规范进行操作，并对标本的检验报告承担相应的责任。非因中标供应商原因或检验结果属于正常误差范围内或相关技术领域目前技术局限性导致检验报告错误的，中标供应商应承担采购人因此产生的责任。5、中标供应商有为采购人保密的义务，在未经采购人同意或授权的前提下，中标供应商不得向采购人及其工作人员以外的任何单位或个人泄露采购人委托检验的项目、检验的内容、检验的结果，但受检者及其授权代理人查询、咨询其检验项目事宜的除外。6、中标供应商如需召回检验报告的，可通过电话、邮寄、传真、电子邮件、当面告知等任一方式通知采购人召回检验报告，并通过上述形式提供新的检验报告。采购人在收到最新检验报告单后及时变更检验报告内容，并协助中标供应商告知受检者、送检者，中标供应商应派专人协调跟进，直至完全处理完毕。7、中标供应商应严格执行采购人的危急值报告制度，出现危急值时（应包含采购人所有指定的项目、指定的危急值范围），中标供应商（中标供应商提供联系人、联系电话、邮箱）应以电话、短信、邮箱等任一形式发送至采购人指定的联系方式。中标供应商必须确保已通知到采购人，才算完成通知的义务，采购人应按流程规定立即通知临床科室及相关医师。采购人联系方式发生变更的，应当提前7天书面告知中标供应商，中标供应商接到书面变更通知后，按变更后的方式执行。8、剩余标本（如有）由中标供应商依据相关法律法规及规定保存、处置。9、有外送检验项目清单及明确的检验结果报告时限，如超过时限，造成患者投诉，相关损失及责任由中标供应商负责。10、采购人定期或不定期以（包括不限于）电子邮件或快递等任一形式发送已检测报告清单到中标供应商指定地址及联系人，中标供应商应在5个工作日内以相同形式回复；未回复者，视为中标供应商确认检测报告清单的内容。11、所有外送的项目有明确的标本接收、拒收标准与流程；中标供应商应保留标本接收和拒收的记录，每月提供记录文件给采购人。12、中标供应商有义务配合采购人提供以下资料的需求：所有送检项目及不同标本类型均有室内质控管理；每检测批次至少保证有1次室内质控结果，并有负责人签字；对于需要报告滴度的血清学检测，须同时进行已知滴度的血清阳性质控和阴性质控。13、中标供应商有义务配合采购人提供以下资料的需求：提供所有外送项目需参加省级室间质量评价计划或能力验证计划。室间质评或能力验证应覆盖实验室内全部检测-第10页-项目及不同标本类型。明确无法提供相应评价计划的项目的目录/清单。对无法提供相应评价计划的项目，应有替代评估方案。14、有外送检验项目清单及明确的检验结果报告时限，如超过时限，造成患者投诉，相关损失及责任由供应商负责。15、中标供应商应提供国家政策法规规定所需要的文件、记录。 | |
| 8 | 八、检测项目及基准价格见招标文件附件《江门市新会区人民医院检验及病理项目外送服务项目清单》。 | |
| 9 | 九、方案要求1.检验服务方案要求：检验服务方案应涵盖投标人的实验室检验流程、标准等，保障检验服务按时按质完成的质量控制方案（涵盖检验前、检验中、检验后的质量控制等环节）以及管理制度等内容。2.运输服务方案要求：确保样本运输的安全性，维护样本运输过程中的冷链完整性，保证全程直立、冷藏、封闭无损，并且在规定的时间内完成冷链运输任务。对物流运输方案的介绍说明，运输专用容器的实物图片展示、全程电子监控系统的截图及功能介绍、冷链运输情况等关键信息。3.应急方案要求：为应对突发检验事件、公共卫生事件等，在紧急突发情况下，投标人拟投入的人员、检验响应时间、需求分析处理、服务响应机制、物流运输应急预案等进行分析，确保在突发事件下，检验服务以及检验数据的准确快速。 | |
| 说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。 | |
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第三章投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或
者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方
式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构：本项目是指采联国际招标采购集团有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文
件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人：本项目是指江门市新会区人民医院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证
与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应
商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候
选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，
生成的后缀为“.标书”的文件）
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。
（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）
9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发
的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基
础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服
务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括
机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子
印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对
允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端
使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授
权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使
用电子签名完成。
12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上
进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
二、须知前附表
本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
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| 序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
| 1 | 采购包情况 | 本项目共1个采购包 |
| 2 | 开标方式 | 远程电子开标 |
| 3 | 评标方式 | 现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） |
| 4 | 评标办法 | 采购包1：综合评分法 |
| 5 | 报价形式 | 采购包1：折扣率 |
| 6 | 报价要求 | 采购包1：0%-26% |
| 7 | 现场踏勘 | 否 |
| 8 | 投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
| 9 | 投标保证金 | 不收取投标（响应）保证金投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(***********)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
| 10 | 投标文件要求 | 一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 |
| 11 | 中标候选供应商推荐家数 | 采购包1：3家 |
| 12 | 中标供应商数量 | 采购包1：1家 |
| 13 | 有效供应商家数 | 采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。 |
| 14 | 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则 | 无：- |
| 15 | 中标供应商确定方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 |
| 16 | 代理服务费 | 收取。采购机构代理服务收费标准：差额定率累进法收费：以采购预算作为采购代理服务费的计算基数。按照下述规定的“服务类”费率标准下浮20%计费。货物类计算基数对应的费率标准：100万元以下1.5%；100～500万元1.1%；500～1000万元0.8%；1000～5000万元0.5%；5000万元～1亿元0.25%；1～5亿元0.05%；5～10亿元0.035%；10～50亿元0.008%；50～100亿元0.006%；100亿以上0.004%。服务类计算基数对应的费率标准：100万元以下1.5%；100～500万元0.8%；500～1000万元0.45%；1000～5000万元0.25%；5000万元～1亿元0.1%；1～5亿元0.05%；5～10亿元0.035%；10～50亿元0.008%；50～100亿元0.006%；100亿以上0.004%。例如：某货物招标中标金额/采购预算为人民币850万元，计算采购代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×1.1%=4.4万元（850-500）万元×0.8%=2.8万元合计收费=1.5+4.4+2.8=8.7万元 |
| 17 | 代理服务费收取方式 | 向中标/成交供应商收取 |
| 18 | 其他 | 其他，一、分包：不允许；二、转包：中标供应商不得将政府采购合同转包。三、供应商（投标人）向本招标文件中所述的采购代理机构咨询的有关本招标项目事项，一切以法律法规的规定和采购代理机构书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表采购代理机构的意见。 |
| 19 | 开标解密时长 | 30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
| 20 | 专门面向中小企业采购 | 采购包1：非专门面向中小企业 |
三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部
分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相
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关证明材料。
5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体
各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采
购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并
使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义
缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施
条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质
等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.关联企业投标说明
6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、
管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由
中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，
依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存
在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。
根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、
直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以
及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购
活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享
受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负
责。
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人
不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委
员会成员。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施
加任何影响都可能导致其投标无效。
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8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本
次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的
用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保
密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购
代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的
有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄
露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，
若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文
译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人
员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单
位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10.现场踏勘（如有）
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而
作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标
文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招
标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网（***********）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的
政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标
文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
2.投标文件的制作
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取
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相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合
理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电
子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规
定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用
工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标
处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优
惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文
件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资
料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购
人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间
以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上
传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）
或电子印章不完整的。
（3）投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后
重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时
间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部
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分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由采联国际招标采购集团有限公司代
收。具体操作要求详见采联国际招标采购集团有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询采联国际招标采购集团有限公司；请各
投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至采联国际招标采购集团有限公司，到账情况以开标时采联国
际招标采购集团有限公司查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保
险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。
投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"
(***********)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核
验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证
作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；
（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式
替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求
与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许
修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保
证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新
开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品（演示）
8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标
人自理。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设
备）。
8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机
构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
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9.2不符合招标文件中规定的资格要求；
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价
格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带
编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标
截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表
信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间
内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或
其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前
须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备
用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过
投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的
上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提
出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
（1）经检查数字证书无效的；
（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；
（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与
加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。
2.评审（详见第四章）
3.定标
3.1中标公告：
中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(***********)、广东省政府采
购网(***********)采联国际招标采购集团有限公司（***********）上以公告的形式发布
中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标
的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书：
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中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，
《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放
弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(***********)、广东省政府采购网
(***********)、采联国际招标采购集团有限公司（***********）上发布终止公告，终止
公告的公告期限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购
人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式
包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七
个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知
其权益受到损害之日是指：
(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
2.2质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；
(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据
来源；
(4)提出质疑的日期。
2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提
出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函
转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部
门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：
质疑联系人：苏女士
电话：********-607
传真：********
邮箱：********@chinapsp.cn（提交时请备注XX项目询问函/质疑函，并提前跟我司工作人员联系）
地址：江门市蓬江区迎宾大道131号中信银行大厦1403室（如采用邮寄形式提交，请提前跟我司工作人员联系，并同步
将邮寄底单发送至我司邮箱）
邮编：529000
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3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按
如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：江门市新会区财政局监督检查股（政府采购股）
地址：江门市新会区会城街道尚志街4号
电话：********
邮编：529100
传真：
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订
合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购
项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信
息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内
容的协议。
1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关
于“劳动和社会保障权益”的有关要求。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公
告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政
府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可
以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合
同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
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第四章评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包1(江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部
实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。
）
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评
标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分
之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律：
（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由采联国际招标采购集团有限公司统一对外发布。
（2）对采联国际招标采购集团有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应
主动声明并回避。
（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发
表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
4.5不同投标人的投标文件相互混装；
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；
4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标
的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排
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序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无
效投标处理。
（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约
束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证
书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联
合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业
扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
3.价格扣除相关要求
采购包1（江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务）：
| 序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
| 1 | 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 服务由小微企业承接 | 10% | 服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。 |
| 注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | ||||
（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
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符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的
服务。
（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认
定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供
虚假材料谋取中标。
（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、
微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占
到联合体协议合同总金额30%以上的。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是
否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定
是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按
无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见
及时告知投标当事人。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应
当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的，不得评标。
表一资格性审查表：
采购包1（江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务）：
| 序号 | 资格审查内容 | |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 提供法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。） |
| 2 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 提供2025年至今任意1个月缴纳税收凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明；提供2025年至今任意1个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明 |
| 3 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供2023年度（或2024年度）财务状况报告或2025年至今任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件 |
| 4 | 履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 提供承诺函并加盖投标人公章，承诺函格式自拟 |
| 5 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定） |
| 6 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网（***********）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关失信记录，视为不存在上述失信记录；如在上述网站查询到相关失信记录，但实际相关失信记录已失效的，供应商需提供相关证明资料，否则视为供应商存在失信记录。投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同供应商存在不良信用记录。） |
| 7 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。 |
| 8 | 特定资格 | 须获得卫生行政部门颁发的临床基因扩增检验实验室技术验收合格证书，提供有效的临床基因扩增检验实验室技术验收合格证书，如实验室名称与投标人不一致时，需同时提供两者间关系证明文件。（如国家另有规定，则适用其规定） |
| 9 | 特定资格 | 具备卫生行政部门核发且在有效期内的《医疗机构执业许可证》，诊疗科目需包含医学检验科，提供有效的医疗机构执业许可证复印件（如国家另有规定，则适用其规定）。如执业机构名称与投标人不一致时，需同时提供两者间关系证明文件。 |
| 10 | 是否接受联合体投标 | 本采购包不接受联合体投标 |
| 11 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 无，本项目不属于专门面向中小企业采购的项目 |
表二符合性审查表：
采购包1（江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务）：
-第25页-
| 序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
| 1 | 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的； | 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的； |
| 2 | 投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期； | 投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期； |
| 3 | 投标报价要求1 | 投标折扣率报价确定且没有大于26%，也没有为负数或零，且是固定唯一值的； |
| 4 | 投标报价要求2 | 投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形； |
| 5 | 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的； | 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的； |
| 6 | 投标文件没有招标文件中规定的其他无效投标条款的； | 投标文件没有招标文件中规定的其他无效投标条款的； |
| 7 | 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 | 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 |
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中
发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方
式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。
若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.详细评审
采购包1(江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务):
| 评审因素 | 评审标准 | |
| 分值构成 | 商务部分24.0分技术部分46.0分报价得分30.0分 | |
| 服务需求响应程度(14.0分) | 根据投标人对招标文件“具体技术(参数)要求”条款的响应程度进行评审：1、针对“五、其它服务要求”条款（共4条），每完全满足1条要求，得3.5分，最高得14分。注：以上评审以投标人提供的《技术和服务要求响应表》中的响应情况为准，未提供或未响应的不得分。 | |
| -第26页- | ||
| 技术部分 | ||
| 检验服务方案(10.0分) | 投标人应结合本项目采购需求及采购需求中“检验服务方案要求”，对投标人提供的检验服务方案进行评审：1、检验服务方案完整可行，完全满足且优于招标文件要求，得10分；2、检验服务方案完整，完全满足招标文件要求的，得6分；3、检验服务方案一般，部分满足招标文件要求的，得2分；4、检验服务方案不能满足招标文件要求或未提供检验服务方案的不得分。 | |
| 运输服务方案(10.0分) | 投标人应根据第二章《采购需求》中“运输服务方案要求”对投标人提供的运输服务方案进行评审：1、运输服务方案完整可行，完全满足且优于招标文件要求，得10分；2、运输服务方案完整，完全满足招标文件要求的，得6分；3、运输服务方案一般，部分满足招标文件要求的，得2分；4、运输服务方案不能满足招标文件要求或未提供运输服务方案的不得分。 | |
| 应急方案(6.0分) | 投标人应根据第二章《采购需求》中“应急方案要求”对投标人提供的应急方案进行评审：1、应急方案完整可行，完全满足且优于招标文件要求，得6分；2、应急方案完整，完全满足文件要求的，得4分；3、应急方案一般，部分满足招标文件要求的，得2分；4、应急方案不能满足招标文件要求或未提供应急方案的不得分。 | |
| 拟投人员情况(6.0分) | 根据投标人拟投入检验类或病理类的中、高级职称技术人员进行评审：每投入中级职称技术人员一人得0.5分，每投入高级职称技术人员一人得1分，中级职称技术人员得分上限为3分，本项最高得分为6分。注：一人具有多证的，按最高等级证书计算；需提供以上人员的证书及投标单位为其缴纳*开通会员可解锁*至投标截止当月任意1个月的社保证明，并加盖公章，如依法免交社保的，需提供相关证明材料，无提交资料或资料不全者不得分。 | |
| 商务部分 | 项目业绩(13.0分) | 投标人*开通会员可解锁*至今承接的同类项目业绩，每个得1分，满分13分。请附上合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）复印件作为同类业绩评价证明资料。 |
| 用户评价(6.0分) | 投标人具有*开通会员可解锁*至今的同类项目业绩的用户评价材料，每提供一份得1分，最高6分。注：1.须提供用户评价材料复印件并盖投标人公章，评价材料必须达到90分或带有“满意”或“好评”或“优秀”等相关正面评价字眼；2.评价材料必须与上述有效同类项目业绩相对应，否则不得分。 | |
| 投标人物流运作能力(5.0分) | 投标人物流运作满足GB/T42186-2022《医学检验生物样本冷链物流运作规范》要求。提供承诺函并加盖投标人公章。如获得中标，签订合同前，须提供该规范运作的相关证明材料，否则采购人有权追究其相关法律责任及因此造成采购人的一切损失。 | |
| 投标报价 | 投标报价得分(30.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX20%为报价最低，评标基准价为20%，得满分】。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
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4.汇总、排序
采购包1：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评
委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人。排名第
三的投标供应商为第三中标候选人。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文
件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。
(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
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第五章合同文本
江门市新会区人民医院
采购合同书
（参考范本）
项目编号：
项目名称：
甲方：江门市新会区人民医院
地址：江门市新会区会城龙山路28号
电话：********
乙方：
电话：传真：地址：
根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协
商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。
一、合同金额
合同金额为（大写）：_____________元（¥_________元）人民币。
折扣率为：%
二、服务范围
1.具体服务内容及范围：承接检验及病理项目外送服务的第三方检验机构（乙方）提供检验报告接入甲方信息系统功能，
同时按甲方检验病理系统收到的完整的检验病理报告数量进行统计对账，并能够对检验项目的质量要求进行质控。
2.服务要求（标准）及服务质量保证：乙方按质按量完成检测及检验外送标本接收、运输、检测等工作，按照约定报告时
限将检验结果反馈给甲方。符合外送业务医疗标准及规范，乙方对检测结果负责。
3.甲方有权要求乙方提供服务的人员遵守甲方现场的规章管理制度，并对乙方提供服务的人员工作进行指导、检查、监
督，有权要求调换不合适的服务人员。
4.根据甲方需求，乙方应当与甲方签订廉洁购销合同。
三、甲方乙方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
1.甲方负责组织医生开检验单，组织护士采血，收集检验标本，对标本来源的合法性、准确性和完整性负责，确保样本信
息与检验申请单的信息相符。甲方未履行上述职责导致乙方出具的检验报告错误或检验报告与患者不符的责任由甲方承担。
2.甲方协助培训医务人员按照供应商提供的《诊断项目总汇》和《样本采集手册》（以供应商提供的最新版本为准）中的
要求和规定向供应商进行检验委托服务。
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3.甲方同意将委托范围内的检验项目交给乙方检验，并按乙方所提供的《诊断项目总汇》和《样本采集手册》（均以乙
方提供的最新版本为准）内容所列的方法和方式正确填写申请单信息、标本采集、处理和保存送检样本，并应尽到告知其委托
方（如患者）相关检验项目的风险义务。乙方应对以上内容进行核对审核，出现不符时应明确及时告知甲方。
4.甲方工作人员有责任与乙方工作人员在以下环节进行签字确认：标本交接、申请单交接、知情同意书交接、耗材交接、
特殊物品回执交接、其他物品交接、纸质报告单交接、结算票据、发票签收回执的交接。
5.甲方对在本项目合同有效期内从乙方知悉的关于乙方的经营信息、检验技术信息等一切非公开的保密信息负有保密义
务。未经乙方书面同意，甲方不得将上述信息泄露给任何第三方。
6.在甲方向乙方交付检验申请单后乙方出具检验报告之前，甲方口头向乙方申请变更检验内容（如增加检验项目或变更检
验项目）的，甲方应在口头申请后7日内以书面形式向乙方补充提供变更后的检验申请单原件、传真件或扫描件，乙方按照变
更后的检验项目进行检验及收取检验服务费；乙方出具检验报告单的时限从乙方收到甲方的口头变更检验项目申请之日起重新
计算，甲方未在上述约定时间内通过书面形式补充提供变更后的检验申请单的，乙方出具检验报告单的时限可以顺延。
7.甲方委托乙方对大量（200例以上/日）体检项目标本和科研项目标本进行检验的，需提前3天书面通知乙方，以便乙
方提前做好检验准备,否则，乙方出具报告的时间将延长。
8.甲方配合供应商系统与甲方信息系统对接，涉及的具体内容供应商直接与第三方协商解决，甲方不负责任何费用。
9.若特殊检验项目涉及需要受检者知情同意的，原则上应使用乙方的知情同意书模板（必须符合医学伦理要求，否则所造
成的一切后果均由乙方承担过错责任）。若甲方要求使用非乙方知情同意书模板的，甲方承诺其已使用符合医学伦理要求的知
情同意书向受检者进行知情同意，否则由甲方承担过错责任。
10.乙方定期或不定期以（包括不限于）电子邮件或快递等任一形式发送对账单到甲方指定地址及联系人，甲方应在5个工作
日内以相同形式回复。未回复者，视为甲方确认对账单的内容。
（二）乙方的权利和义务
1.供应商每天派人到甲方处收取标本，上门服务时间周一到周日11：00-15：00，如甲方根据项目实际情况对该时间进
行调整的，乙方须无条件满足。供应商应按照《三甲医院评审标准（2020年版）广东省实施细则（粤卫医函[2021]46号》
规定完成检验并生成结果报告给甲方就诊患者。
2.乙方提供检验报告接入医院信息系统功能。乙方必须保证供应商系统与甲方信息系统对接及时、正确，如系统对接导致
错误报告的，乙方应承担相应责任。
3.甲方按供应商《诊断项目总汇》《采样手册》（包括其修改版，视为本合同不可分割的一个部分）上所述各项目的要
求，包括样品的状态、数量及检验方法的说明，进行采集样本，并应将病人的常规个人资料、临床诊断、医生和院方必要信
息、特殊要求在申请单上填明。乙方应对以上内容进行核对审核，出现不符时应明确及时告知甲方。甲方如果不按供应商要求
取样的，乙方可以拒收及要求甲方重新采样。
4.乙方保证按国家检验规范进行操作，并对标本的检验报告承担相应的责任。非因乙方原因或检验结果属于正常误差范围
内或相关技术领域目前技术局限性导致检验报告错误的，乙方应承担甲方因此产生的责任。
5.乙方有为甲方保密的义务，在未经甲方同意或授权的前提下，乙方不得向甲方及其工作人员以外的任何单位或个人泄
露甲方委托检验的项目、检验的内容、检验的结果，但受检者及其授权代理人查询、咨询其检验项目事宜的除外。
6.乙方如需召回检验报告的，可通过电话、邮寄、传真、电子邮件、当面告知等任一方式通知甲方召回检验报告，并通过
上述形式提供新的检验报告。甲方在收到最新检验报告单后及时变更检验报告内容，并协助乙方告知受检者、送检者，乙方应
派专人协调跟进，直至完全处理完毕。
7.乙方应严格执行甲方的危急值报告制度，出现危急值时（应包含甲方所有指定的项目、指定的危急值范围），乙方（乙
方提供联系人、联系电话、邮箱）应以电话、短信、邮箱等任一形式发送至甲方指定的联系方式。乙方必须确保已通知到甲
方，才算完成通知的义务，甲方应按流程规定立即通知临床科室及相关医师。甲方联系方式发生变更的，应当提前7天书面告
知乙方，乙方接到书面变更通知后，按变更后的方式执行。
8.剩余标本（如有）由乙方依据相关法律法规及规定保存、处置。
-第30页-
9.有外送检验项目清单及明确的检验结果报告时限，如超过时限，造成患者投诉，相关损失及责任由乙方负责。
10.甲方定期或不定期以（包括不限于）电子邮件或快递等任一形式发送已检测报告清单到乙方指定地址及联系人，乙
方应在5个工作日内以相同形式回复；未回复者，视为乙方确认检测报告清单的内容。
11.所有外送的项目有明确的标本接收、拒收标准与流程；乙方应保留标本接收和拒收的记录，每月提供记录文件给甲
方。
12.乙方有义务配合甲方提供以下资料的需求：所有送检项目及不同标本类型均有室内质控管理；每检测批次至少保证
有1次室内质控结果，并有负责人签字；对于需要报告滴度的血清学检测，须同时进行已知滴度的血清阳性质控和阴性质控。
13.乙方有义务配合甲方提供以下资料的需求：提供所有外送项目需参加省级室间质量评价计划或能力验证计划。室间质
评或能力验证应覆盖实验室内全部检测项目及不同标本类型。明确无法提供相应评价计划的项目的目录/清单。对无法提供相
应评价计划的项目，应有替代评估方案。
14.有外送检验项目清单及明确的检验结果报告时限，如超过时限，造成患者投诉，相关损失及责任由供应商负责。
15.乙方应提供国家政策法规规定所需要的文件、记录。
四、服务期限
乙方提供服务期限为年，自______年______月至______年______月止。
五、验收
1.乙方完全履行合同义务后，甲方或甲方的最终用户按照上述采购合同文件列明的标准进行验收，验收不合格的，乙方需
按约定承担相应违约责任。
2.经验收不合格的，乙方应当在七天内完成整改，经过三次验收不合格的，甲方有权终止合同，甲方决定终止合同的，乙
方应当按照合同总价的5%向甲方支付违约金，违约金不足以补偿甲方损失的，按照甲方实际损失赔偿。
3.验收标准和方法（考核办法）：1）误检率（检错每年不高于1例）。2）漏检率（缺项每年少于1例）。3）及时性
（结果及时，及时率大于99.5%）。4）误报率（姓名、结果误报，每季度不高于2例）。5）检测标本丢失、运送错误（次
数累计/年）：每年不能高于0。6）危急值报告率和及时率要达到100%。7）导致医疗事故的误差，追究连带责任。8）质
量要求不达标的每例扣罚相对应项目的金额。
4.验收时间：合同期内甲方每季度按照合同的约定对履约情况进行验收，对技术、服务、安全标准等履约情况进行确认并
签署验收表单（双方商议制定）。
5.验收内容：江门市新会区人民医院检验及病理项目外送服务项目清单
六、付款方式
检验费用采用按月结算的方式。乙方完成当月检测服务后，按医疗机构检验病理系统收到的完整的检验病理报告数量进行
统计对账后报甲方。甲方对检验项目的质量要求进行质控，质量合格并复核数量无误后，回复乙方并双方确认。乙方负责在次
月15日前开具相应金额的发票，甲方应于签收发票后10个工作日内通过银行转账方式将检验费用支付至乙方指定的银行账
户。
七、违约责任与赔偿损失
1、乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。
2、乙方未能按本合同规定时间提供服务的，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期7天以
上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3、乙方在合同履行期内发生重大安全事故、服务事故或以上的,导致甲方人员和财产损失，甲方有权终止合同，并追究
乙方相关责任，乙方负责所有的赔偿事宜并须向甲方支付本合同总价5%的违约金。
4、乙方派出人员的工资、福利、医疗、保险等均由乙方承担。如发生劳资等纠纷，由乙方自行解决，甲方不承担任何责
任及赔偿。
5、乙方提供的服务不符合本合同规定的可定义为乙方服务质量不达标，乙方服务质量不达标的，按照该例质量不达标对
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应项目价格的5%向甲方支付违约金，每季度报告单不达标比例≥万分之五且限期整改无效，甲方有权单方面终止合同，且乙
方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。
6、因质量不达标或供应商召回导致需要二次作业的，则供应商应无偿提供二次检测，二次检测的费用甲方不予支付。但
非因供应商过错导致的上述质量问题或召回，二次进行检测的费用，甲方应予以承担。
7、若因供应商的原因导致供应商未能按本合同约定时间出具检验报告的，甲方按供应商服务质量要求不达标的违约责任
进行处理，由此造成的一切责任、风险及损失均由供应商承担。
8、供应商所有报告必须保持完整性，不能随意分单，否则该报告按质量不达标处理，甲方不予支付费用。
9、甲方无正当理由违反合同规定拒绝接受服务的，甲方向乙方支付合同总价5%的违约金。
10、任一方未按照本协议规定履行或履行不符合本协议规定的，即为违约，另一方有权要求违约方赔偿一切损失，包括
但不限于经济损失及因维权支出的合理的诉讼费、律师费、保全费、担保费、鉴定费、差旅费、调查取证费等费用。
11、廉洁自律条款：双方应自觉遵守廉洁自律制度，严禁商业贿赂行为。如有违反，按照国家法律法规及医院规章制度
进行处理。
12、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。解决争议的方式，向江门市新会区人民法院起诉。
八、知识产权归属
乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起
的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。
九、保密
任何一方对本合同的内容以及在履行本合同过程中所知悉的对方的经营、财务、技术等商业秘密及个人信息（包括患者的
个人信息）应严格保密，未经对方书面同意不得向任何第三方公开或泄露。此保密义务不限于本合同有效期限内，直至该保密
信息由信息所有权人向社会合法公开时止。
十、争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，任何一方可向江门市新会区人民法院提出诉讼。
十一、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损
失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责
任。
十二、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十三、其它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部
分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十四、合同生效
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同（含廉洁购销合同）一式份。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
代表：代表：
签订地点：
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签订日期：年月日签订日期：年月日
开户名称：
银行帐号：
开户行：
(本合同样本仅供参考，具体条款内容由采购人和中标单位协商确定，但不得改变采购文件、投标文件、中标通知书等实
质性内容。)
廉政合同
甲方：江门市新会区人民医院
乙方：
根据国家、省有关廉政建设的规定，为做好医院的廉政建设，保证供应货物的质量与安全，提高资金的有效使用和投资
效益，合同双方当事人就加强供应合同的廉政建设，订立本合同。
1双方权利和义务
1.1严格遵守国家、省有关法律法规的规定。
1.2严格执行供应合同一切合同文件，自觉按合同办事。
1.3合同双方当事人的业务活动坚持公平、公开、公正和诚信的原则（法律认定的商业秘.密和合同文件另有规定除
外），不得损害国家和集体利益，不得违反医院建设管理规章制度。
1.4建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。
1.5发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为，应及时给予提醒和纠正。
1.6发现对方严重违反合同的行为，有向其上级部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。
2甲方义务
1甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或工作人员个
人支付的费用等。
2甲方及其工作人员不得参加乙方安排的宴请（工作餐除外）和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯、交通工具和高
档办公用品等物品。
3甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游
等提供方便。
2.4甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包人、推销货品，不得要求乙方购买合同以外的货物。
5甲方及其工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权私自为供应合同安排货物，也不得从事于供应合同有
关的各种有偿中介活动。
2.5甲方及其工作人员（含其配偶、子女）不得从事与供应合同有关的货物供应、分包、劳务等经济活动。
3乙方义务
3.1乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
3.2乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方或工作人员个人支付的任何费用。
3.3乙方不得以任何理由安排甲方及其工作人员参加宴请（工作餐除外）及娱乐活动。
3.4乙方不得为甲方和个人购置或提供通讯、交通工具和高档办公用品等物品。
3.5乙方不得为甲方及其工作人员的住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。
4违约责任
4.1甲方及其工作人员违反本合同第1条和第2条规定，应按照廉政建设的有关规定给予处分；涉嫌犯罪的，移交司法机
关追究刑事责任；给乙方造成损失的，应予赔偿。
4.2乙方及其工作人员违反本合同第1条和第3条规定，应按照廉政建设的有关规定给予处分；情节严重的，甲方有权终
止供货合同，给予乙方1~3年内不得进入医院供应的处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方造成经济损失
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的，应予赔偿。
本合同由合同双方当事人或其上级部门负责监督执行，并由合同双方当事人或其上级部门相互约请对本合同执行情况进行
检查。
6合同法律效力
本合同作为(项目名称）合同的附件，具有同等法律效力。
7合同生效
本合同自合同双方当事人签署之日起生效，自服务合同期满之日后失效。
8合同份数
本合同一式两份，合同双方当事人各执一份。
甲方：（公章）乙方：（公章）
法人（代理人）：法人（代理人）：
日期：日期：
双方约定
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第六章投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真
实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体
工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能
够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营
业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计
师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，
要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府
采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的
相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(***********)和“中国政府采购网”（***********）进行查
询；
（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询；
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示
投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。
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投标文件封面
（项目名称）
投标文件封面
（正本/副本）
采购计划编号：440705-2025-01684
采购项目编号：440705-2025-01684
所投采购包：第包
（投标人名称）
年月日
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投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表
三、分项报价表
四、政策适用性说明
五、法定代表人证明书
六、法定代表人授权书
七、投标保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、承诺函
十一、中小企业声明函
十二、监狱企业
十三、残疾人福利性单位声明函
十四、联合体共同投标协议书
十五、投标人业绩情况表
十六、技术和服务要求响应表
十七、商务条件响应表
十八、履约进度计划表
十九、各类证明材料
二十、采购代理服务费支付承诺书
二十一、需要采购人提供的附加条件
二十二、询问函、质疑函、投诉书格式
二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等
二十四、附件
二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证
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格式一：
投标函
致：采联国际招标采购集团有限公司
你方组织的“江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务”项目的招标[采购项目编号为：440705-
2025-01684]，我方愿参与投标。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。
我方确认收到贵方提供的“江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务”项目的招标文件的全部内容。
我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：
（一）按招标文件提供全部标的投标总价详见《开标一览表》。
（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。在此提交的资格证明文件均至投标截止
日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件直至采购合同终止日有效。
（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤销投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履
约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。
（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承
诺的证明材料。
（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
（六）我方如果中标，将保证履行招标（采购）文件及其澄清、修改文件（如果有）以及投标（响应）文件中的全部责任
和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。
（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真
实的和正确的。
（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的标的时，如
有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标人，承诺向贵方足
额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）
（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
（十一）投标人未存在《政府采购法实施条例》第十八条第二款规定的情形：
（1）对于除整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的采购项目:即未为本项目提供整体设计、规范编
制或者项目管理、监理、检测等服务；
（2）对于整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的项目:即未成为本项目除前期整体设计、规范编制或者
项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动中标商(或成交商)；
（3）对于设计施工一体化的项目:即未为本项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
（十二）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保
障权益”的有关要求。
（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，声明如下：
（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录；因违法经营被禁止参加政府采购活动的期
限已届满；因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
（十四）如我方中标，将保证投标文件所提供的材料（包括需要年审、继续教育等完成后才能执业的行政许可、人员证书
等情形），如果有效期未能覆盖项目（包组）合同履行期的，将提前按规定办理延期手续，确保合同顺利履行。
（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
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（十六）以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
（十七）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：
地址：__________________邮政编码：__________________
电话：__________________
传真：__________________电子邮箱：__________________
代表姓名：__________________职务：__________________
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________
投标人名称（盖章）：__________________
日期：年月日
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格式二：
开标一览表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览
表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填
写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：
项目名称：
投标人名称：
| 序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价（元/%） | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
| 1 |
投标人签章：__________________
日期：年月日
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格式三：
分项报价表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价
表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填
写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：
项目名称：
投标人名称：
采购包：
货币及单位：人民币/元
| 品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
| 1 |
| 品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
| 1 |
投标人签章：__________________
日期：年月日
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格式四：
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，
主要产品与核心技术介绍说明如下：
| 序号 | 主要产品/技术名称（规格型号、注册商标） | 制造商(开发商) | 制造商企业类型 | 节能产品 | 环境标志产品 | 认证证书编号 | 该产品报价在总报价中占比（%） |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| ... |
注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；
2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内
的证书复印件（加盖投标人公章）
投标人名称（盖章）：__________________
日期：年月日
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格式五：
（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）
法定代表人证明书
_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。
有效期限：__________________
附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________
注册号码：____________________企业类型：____________________________
经营范围：__________________________
投标人名称（盖章）：__________________
地址：__________________
法定代表人（签字或盖章）：__________________
职务：__________________
日期：年月日
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格式六：
法定代表人授权书格式
（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）
法定代表人授权书
致：采联国际招标采购集团有限公司
本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号
码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“江门市新会区人民医院2025-2027年检验及
病理项目外送服务”项目采购[采购项目编号为440705-2025-01684]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的
事宜。
本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。
投标人（盖章）：__________________
地址：__________________
法定代表人（签字或盖章）：__________________
职务：__________________
被授权人（签字或盖章）：__________________
职务：__________________
日期：年月日
-第44页-
格式七：
投标保证金
采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
-第45页-
格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
-第46页-
格式九：
资格性审查要求的其他资质证明文件
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
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格式十：
（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）
承诺函
致：江门市新会区人民医院
对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：
如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)
（一）星号条款
1.
2.
3.
.........
（二）三角号条款
1.
2.
3.
.........
（三）非星号、非三角号条款
1.
2.
3.
.........
特此承诺。
供应商名称（盖章）：__________________
日期：年月日
-第48页-
格式十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，
营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，
营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：__________________
日期：年月日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚
假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制
造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
-第49页-
中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由
符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：__________________
日期：年月日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
-第50页-
广东省政府采购
公开招标文件
采购计划编号：440705-2025-01684
采购项目编号：440705-2025-01684
项目名称：江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务
采购人：江门市新会区人民医院
采购代理机构：采联国际招标采购集团有限公司
第一章投标邀请
采联国际招标采购集团有限公司受江门市新会区人民医院的委托，采用公开招标方式组织采购江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务
采购计划编号：440705-2025-01684
采购项目编号：440705-2025-01684
采购方式：公开招标
预算金额：8,560,000.00元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）
采购包1(江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务):
采购包预算金额：8,560,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 是否允许进口产品 |
| 1-1 | 其他医疗卫生服务 | 2025-2027年检验及病理项目外送服务 | 1(项) | 详见第二章 | 8,560,000.00 | 否 |
本采购包不接受联合体投标
合同分包：不允许合同分包
合同履行期限：自合同生效之日起两年或合同金额达到本项目采购预算（8,560,000.00元），以先达者为准。
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年至今任意1个月缴纳税收凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明；提供2025年至今任意1个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023年度（或2024年度）财务状况报告或2025年至今任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函并加盖投标人公章，承诺函格式自拟
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务）：无，本项目不属于专门面向中小企业采购的项目
3.本项目特定的资格要求：
采购包1（江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务）：
1)供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网（***********）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关失信记录，视为不存在上述失信记录；如在上述网站查询到相关失信记录，但实际相关失信记录已失效的，供应商需提供相关证明资料，否则视为供应商存在失信记录。投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同供应商存在不良信用记录。）
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。
3)须获得卫生行政部门颁发的临床基因扩增检验实验室技术验收合格证书，提供有效的临床基因扩增检验实验室技术验收合格证书，如实验室名称与投标人不一致时，需同时提供两者间关系证明文件。（如国家另有规定，则适用其规定）
4)具备卫生行政部门核发且在有效期内的《医疗机构执业许可证》，诊疗科目需包含医学检验科，提供有效的医疗机构执业许可证复印件（如国家另有规定，则适用其规定）。如执业机构名称与投标人不一致时，需同时提供两者间关系证明文件。
5)本采购包不接受联合体投标
三.获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（***********）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
售价：免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
五.公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(***********)、广东省政府采购网(***********)；采联国际招标采购集团有限公司（***********）
六.本项目联系方式：
1.采购人信息
名称：江门市新会区人民医院
地址：江门市新会区会城龙山路28号
联系方式：********
2.采购代理机构信息
名称：采联国际招标采购集团有限公司
地址：江门市蓬江区迎宾大道131号中信银行大厦1403室
联系方式：********-609/607
3.项目联系方式
项目联系人：谢女士/苏女士
电话：********-609/607
4.技术支持联系方式
云平台联系方式：********
开标评标服务专线：********
采购代理机构：采联国际招标采购集团有限公司
第二章采购需求
一、项目概况：
有关说明：
（一）投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。
（二）标注“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
（三）本项目项目属性：服务类。
（四）采购项目一览表
| 采购标的 | 数量 | 采购预算（人民币 元） |
| 2025-2027年检验及病理项目外送服务 | 1项 | 8,560,000.00 |
二、项目基本概况
采购包1（江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务）
（一）服务范围：承接检验及病理项目外送服务的第三方检验机构（中标供应商）提供检验报告接入采购人信息系统功能，同时按采购人检验病理系统收到的完整的检验病理报告数量进行统计对账，并能够对检验项目的质量要求进行质控。
（二）服务要求：符合本采购需求中“附表一：江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务”中“二、服务要求”。
（三）服务时间（履行期限）：自合同生效之日起两年或合同金额达到本项目采购预算（8,560,000.00元），以先达者为准。
（四）服务标准：中标供应商按质按量完成检测及检验外送标本接收、运输、检测等工作，按照约定报告时限将检验结果反馈给采购人。符合外送业务医疗标准及规范，中标供应商对检测结果负责。
采购包1（江门市新会区人民医院2025-2027年检验及病理项目外送服务）1.主要商务要求
| 标的提供的时间 | 自合同生效之日起两年或合同金额达到本项目采购预算（8,560,000.00元），以先达者为准。 |
| 标的提供的地点 | 广东省江门市新会区会城龙山路28号 |
| 付款方式 | 1期：支付比例100%,检验费用采用按月结算的方式。中标供应商完成当月检测服务后，按医疗机构检验病理系统收到的完整的检验病理报告数量进行统计对账后报采购人。采购人对检验项目的质量要求进行质控，质量合格并复核数量无误后，回复中标供应商并双方确认。中标供应商负责在次月15日前开具相应金额的发票，采购人应于签收发票后10个工作日内通过银行转账方式将检验费用支付至中标供应商指定的银行账户。 （1）每次按合同支付款项前，中标供应商应向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致； （2）违约责任：采购人逾期支付合同款项的，除应当支付合同款项外，还应当每日按“逾期金额×（合同订立时1年期贷款市场报价利率÷365天）”向中标供应商偿付违约金，但因中标供应商自身原因导致无法及时支付的除外。 （3）付款方式：银行汇票、电汇两种形式。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户 |
| 验收要求 | 1期：1、验收主体：采购人及中标供应商 2、验收标准和方法（考核办法）：1）误检率（检错每年不高于1例）。 2）漏检率（缺项每年少于1例）。 3）及时性（结果及时，及时率大于99.5%）。4）误报率（姓名、结果误报，每季度不高于2例）。 5）检测标本丢失、运送错误（次数累计/年）：每年不能高于0。 6）危急值报告率和及时率要达到100%。 7）导致医疗事故的误差，追究连带责任。 8）质量要求不达标的每例扣罚相对应项目的金额。 3、验收时间：合同期内采购人每季度按照合同的约定对履约情况进行验收，对技术、服务、安全标准等履约情况进行确认并签署验收表单（双方商议制定）。 4、验收内容：江门市新会区人民医院检验及病理项目外送服务项目清单 |
| 履约保证金 | 不收取 |
| 其他 | 违约责任，1、中标供应商在合同履行期内发生重大安全事故、服务事故或以上的,导致采购人人员和财产损失，采购人有权终止合同，并追究中标供应商相关责任，中标供应商负责所有的赔偿事宜并须向采购人支付本合同总价5%的违约金。 2、中标供应商派出人员的工资、福利、医疗、保险等均由中标供应商承担。如发生劳资等纠纷，由中标供应商自行解决，采购人不承担任何责任及赔偿。 3、中标供应商提供的服务不符合本合同规定的可定义为中标供应商服务质量不达标，中标供应商服务质量不达标的，按照该例质量不达标对应项目价格的5%向采购人支付违约金，每季度报告单不达标比例≥万分之五且限期整改无效，采购人有权单方面终止合同，且中标供应商须向采购人支付本合同总价5%的违约金。 4、因质量不达标或供应商召回导致需要二次作业的，则供应商应无偿提供二次检测，二次检测的费用采购人不予支付。但非因供应商过错导致的上述质量问题或召回，二次进行检测的费用，采购人应予以承担。 5、若因中标供应商的原因导致中标供应商未能按本合同约定时间出具检验报告的，采购人按供应商服务质量要求不达标的违约责任进行处理，由此造成的一切责任、风险及损失均由中标供应商承担。 6、中标供应商所有报告必须保持完整性，不能随意分单，否则该报告按质量不达标处理，采购人不予支付费用。 7、采购人无正当理由违反合同规定拒绝接受服务的，采购人向中标供应商支付合同总价5%的违约金。 8、任一方未按照本协议规定履行或履行不符合本协议规定的，即为违约，另一方有权要求违约方赔偿一切损失，包括但不限于经济损失及因维权支出的合理的诉讼费、律师费、保全费、担保费、鉴定费、差旅费、调查取证费等费用。 9、廉洁自律条款：双方应自觉遵守廉洁自律制度，严禁商业贿赂行为。如有违反，按照国家法律法规及医院规章制度进行处理。 10、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。解决争议的方式，向江门市新会区人民法院起诉。 |
2.技术标准与要求
| 序号 | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价（元） | 分项预算总价（元） | 权重% | 所属行业 | 技术要求 |
| 1 | 其他医疗卫生服务 | 2025-2027年检验及病理项目外送服务 | 项 | 1.00 | 8,560,000.00 | 8,560,000.00 | 100.0 | 其他未列明行业 | 详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：2025-2027年检验及病理项目外送服务
400-888-7022
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