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项目概况
克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车 招标项目的潜在投标人应在 新疆政府采购网政采云平台（***********） 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 16:00 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号： XJHD（ZC）2025-103
项目名称： 克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车
采购方式：公开招标
预算金额（元）： ********
最高限价（元）： ********
采购需求：
标项名称: 克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车 数量: 2 预算金额（元）: ******** 单位： 辆 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 具体采购要求详见招标文件 备注：
合同履约期限： 标项 1，详见招标文件
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：本项非专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求： 无
三、获取招标文件
时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00至13:30 ，下午 13:30至23:59 （北京时间，法定节假日除外）
地点： 新疆政府采购网政采云平台（***********）
方式： 供应商登录政采云平台***********），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间： *开通会员可解锁* 16:00 （北京时间）
投标地点： 请登录政采云投标客户端投标
开标时间： *开通会员可解锁* 16:00 （北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台***********
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项： 1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标人需要使用CA加密设备，投标人可通过新疆数字证书认证中心官网（https：//***********）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。 2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(投标人须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。 3.各投标人在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。 4.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http：//***********）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。 5.投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。 6.投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https：//edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https：//service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。 7.为了保证开评标顺利进行，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 克拉玛依市应急管理局
地 址： 克拉玛依市克拉玛依区胜利路33号
联系方式： ********
2.采购代理机构信息
名 称： 新疆弘达工程项目管理有限公司
地 址： 新疆克拉玛依市克拉玛依区顺安路13-B11号
联系方式： ********35********
3.项目联系方式
项目联系人： 王姗姗、张佳瑞
电 话： ********35********
附件信息：
4、招标文件（登高平台消防车）.doc
2.2M
克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车
招标文件
（文件编号：XJHD（ZC）2025-103）
招标人：克拉玛依市应急管理局
招标代理机构：新疆弘达工程项目管理有限公司
*开通会员可解锁*
目录
第一章、招标公告1
第二章、投标人须知4
第三章、项目采购需求29
第四章、政府采购合同37
第五章、投标文件格式44
第六章、评审标准（综合评分法）76
1.第一章、招标公告
项目概况
克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车的潜在投标人应在（新疆政府采购网）获取招标文件，并于*开通会员可解锁*16点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJHD（ZC）2025-103
项目名称：克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车
采购方式：公开招标
预算金额（元）：********
最高限价：********元
采购需求：详见招标文件
标项名称：克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车
预算金额（元）：********
单位：辆
简要规格描述：具体采购要求详见招标文件
备注：无
合同履行期限：详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：/
三、获取招标文件
时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午00：00至13：30，下午13：30至23：59（北京时间，法定节假日除外）
地点：新疆政府采购网政采云平台（***********）。
方式：投标人登录政采云平台https：//***********）
售价（元）：0
四、投标文件提交
截止时间：*开通会员可解锁*16点00分
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、开启
时间：*开通会员可解锁*16点00分（北京时间）
地点：新疆政府采购网政采云平台（***********）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标人需要使用CA加密设备，投标人可通过新疆数字证书认证中心官网（https：//***********）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。
2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(投标人须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。
3.各投标人在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。
4.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http：//***********）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。
5.投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
6.投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https：//edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https：//service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。
7.为了保证开评标顺利进行，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，招标人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，招标人、招标代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，招标人、招标代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.招标人信息
名称：克拉玛依市应急管理局
地址：克拉玛依市克拉玛依区胜利路33号
2.招标代理机构信息
名称：新疆弘达工程项目管理有限公司
地址：新疆克拉玛依市克拉玛依区顺安路13-B11号
联系方式：********3519902595
3.项目联系方式
项目联系人：王姗姗、张佳瑞（招标代理机构）
电话：********3519902595
第二章、投标人须知
前附表
| 项号 | 名称 | 内容规定 |
| 1 | 项目名称、编号 | 项目名称：克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车招标文件编号：XJHD（ZC）2025-103 |
| 2 | 招标人 | 招 标 人：克拉玛依市应急管理局地 址：克拉玛依市克拉玛依区胜利路33号联 系 人：刘宗玉联系电话：0990—******** |
| 3 | 招标代理机构 | 招标代理机构：新疆弘达工程项目管理有限公司地 址：新疆克拉玛依市克拉玛依区顺安路13-B11号联 系 人：王姗姗、张佳瑞联系电话：********35******** |
| 4 | 投标文件有效期 | 递交投标文件截止之日起90天（日历日） |
| 5 | 招标范围 | 完成克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车的供应、保险、税费、仓储运输、现场装卸（卸至招标人指定地点）及保管、二次搬运，检验及验收、安装、调试、试运行、培训、移交等工作，向招标人提供售后服务以及技术规范及标准、项目采购需求及合同条款、本招标文件约定的全部内容并配合招标人完成与此服务相关的全部工作。 |
| 6 | 交货期 | 自合同签订之日起4个月，供货至招标人指定地点，安装、调试完成并验收合格。 |
| 7 | 质量保证期 | 整车质保期5年，水罐质保10年以上，质保期间免费维修及更换配件，底盘出厂日期不早于*开通会员可解锁*。 |
| 8 | 项目采购需求 | 详见第三章“项目采购需求” |
| 9 | 资格要求 | 详见第一章“招标公告” |
| 10 | 投标截止时间（开标时间） | 截止时间：*开通会员可解锁*16时00分（北京时间） |
| 11 | 投标文件份数及要求 | 投标文件份数及要求：1.一份电子加密标书（“.jmbs”格式），一份备份标书文件（“.bfbs”格式）。2.每份电子投标文件应包括资格证明文件、商务部分和技术部分三部分。 |
| 12 | 投标文件的上传和递交 | 投标文件的上传和递交：1、电子加密投标文件①投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台。②投标人未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。③投标人成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。2、备份投标文件①投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件1份（接收人邮箱：********@qq.com，接收人：王姗姗，电话：135********），“备份投标文件”由投标人自愿提供，招标文件不作强制性要求，如不提供或未按要求提供的，不会因此失去投标资格。②备份投标文件提供要求：投标人可以将备份投标文件打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由投标人自行保管；送达时间以招标代理机构实际接收时间为准。“备份投标文件”逾期或未按要求提供的视为未提供，建议投标人提前1日办理邮件提供事宜。 |
| 13 | 投标文件的解密 | 投标文件的解密：①在开标时间开始后，待招标代理机构发出解密通知后，投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密投标文件。投标人未按规定完成解密，视为放弃投标。②通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件，因“政府采购云平台”系统问题无法按时解密，投标人提供了备份投标文件的，方可以备份投标文件为依据进行评审，其他因投标人原因导致无法解密的，投标无效。③通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅提供了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 |
| 14 | 专家评审小组的组建 | 专家评审小组由招标代理机构依法组建；评标专家确定方式：评审专家由招标人或招标代理机构从评审专家库中随机抽取。 |
| 15 | 递交投标文件地点 | 请登录政采云投标客户端投标 |
| 16 | 开标时间和地点 | 开标时间：*开通会员可解锁*16时00分（北京时间）开标地点：新疆政府采购网政采云平台（***********） |
| 17 | 评审方法 | R资格后审 £资格预审R综合评分法 £最低评标价法 |
| 18 | 项目报价要求 | 项目预算金额********元；各投标人的商务报价如高于该项目预算金额，则该投标人的投标文件作无效响应处理。 |
| 19 | 招标答疑 | 投标人如有疑问，于*开通会员可解锁*19:00前将有关疑问以书面形式（必须加盖投标人公章）送达新疆弘达工程项目管理有限公司或以扫描件形式（必须加盖投标人公章）发至邮箱：********@qq.com。超过规定时间所提疑问招标人或招标代理机构均不予答复，招标人将以文件补充形式予以解答，在新疆政府采购网政采云平台 （***********）发布。电话：135******** 联系人：王姗姗 |
| 20 | 开标前答疑会或现场考察 | ☑A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。 |
| 21 | 中小微型企业有关政策 | 一、企业类型1、中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。符合上述条件的中小企业参加货物采购活动中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，可享受相关中小企业扶持政策。在货物招标项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受价格扣除。2、残疾人福利性单位符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3、监狱企业根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。二、价格扣除有关政策根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的招标项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，招标人、招标代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价货物或服务项目给予10%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的招标项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，招标人、招标代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。三、针对本项目的相关规定1、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号) 文件的规定，本项目所属行业：工业。2、价格评审优惠的扶持政策本项目非专门面向中小企业，执行下列价格政策价格评审优惠的扶持政策：所提供货物的制造商为小型、微型企业的报价给予10%的扣除。 |
| 22 | 注意事项 | 注意事项：（1）本项目为电子招标项目，投标人需要使用 CA 加密设备，凡参加本项目投标人可通过新疆数字证书认证中心官网（https：//***********）或下载“新疆政务通”APP 自行进行线上申领，或前往新疆克拉玛依市克拉玛依区迎宾路 75 号（中国银行大厦 11 楼营业部）或新疆克拉玛依市独山子区大庆东路 3039 号（市民服务中心三楼大厅）进行线下办理。如有操作性问题可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：********。（2）本项目实行网上投标，采用电子投标文件，若投标人参与投标，应自行承担投标一切费用。（3）投标人应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（4）投标人应使用最新版本的CA驱动和政采云投标客户端，客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用谷歌浏览器，电脑配置满足win7+64位以上操作系统（不能用mac或者linux系统）。客户端请至新疆政府采购网（***********）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。（5）投标人应当在响应截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，响应截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（6）投标人登录政采云平台，在开标时间后 30 分钟内（*开通会员可解锁*16：00-16：30）用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内（*开通会员可解锁*16：00-16：30）未按时解密的，视为无效响应。解密与加密投标文件须使用同一个CA。温馨提醒：投标人应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。 |
| 23 | 招标代理服务费 | （1）招标代理费：经与招标人协商，本项目招标代理服务费由中标单位在领取中标通知书时向招标代理机构支付。招标代理服务费为：¥41000元整（大写：人民币肆万壹仟元整）。（2）中标单位领取中标通知书时支付招标代理费。此部分费用投标人自行考虑计入本次投标报价中，不因投标人漏报或忽略而后期追加费用。（3）缴纳账户信息：开 户 行：昆仑银行股份有限公司克拉玛依中兴路支行行 号：3*开通会员可解锁*银行账号：882********00020 |
A说明
1、适用范围及评标依据
1.1适用范围
本招标文件仅适用克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车。
1.2评标依据
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及有关法律、法规。
2、定义
2.1“招标人”系指克拉玛依市应急管理局，在签订和执行合同阶段称“甲方”。
2.2“招标代理机构”系指新疆弘达工程项目管理有限公司。
2.3“招标文件”系指由招标人向投标人发出的本采购项目的全部文件（包括修改文件、补充文件、答疑纪要、各种通知和附件等）。
2.4“投标文件”系指投标人根据招标文件提交的所有文件。
2.5“服务”系指合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、本招标文件规定，完成克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车所包含的全部内容并配合招标人完成与此服务相关的全部工作。
2.6“合同货物”系指按合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、本招标文件规定，向招标人提供项目所需的全部货物。
2.7“设备”是指制造、加工或用重要的和主要的元部件装配而成的，其基本特征、功能或效用应是商业上公认的与元部件有实质性区别的产品。
2.8“原产地”是指合同货物生产或提供有关产品的来源地，这些来源地为中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。合同中提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自于合格的原产地。
2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。
2.10凡提及的“天、日期、星期、月份和年份”系指公历日历的日历天、日期、星期、月份和年份。
3、招标范围及服务期
3.1招标范围：完成克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车的供应、保险、税费、仓储运输、现场装卸（卸至招标人指定地点）及保管、二次搬运，检验及验收、安装、调试、试运行、培训、移交等工作，向招标人提供售后服务以及技术规范及标准、项目采购需求及合同条款、本招标文件约定的全部内容并配合招标人完成与此服务相关的全部工作。
3.2交货期：自合同签订之日起4个月，供货至招标人指定地点，安装、调试完成并验收合格。
3.3质量保证期：整车质保期5年，水罐质保10年以上，质保期间免费维修及更换配件，底盘出厂日期不早于*开通会员可解锁*。
4、合格投标人资格要求
4.1第一章“招标公告”中的投标人资格要求。
4.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4.3同一分包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。
5、回避。政府采购活动中，招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：
5.1参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；
5.2参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；
5.3参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；
5.4与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
5.5与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的招标人是指招标人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及招标代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指专家评审小组成员。
投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标代理机构书面提出回避申请，并说明理由。招标代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
6、实地考察和费用
6.1实地考察
招标人不组织统一实地考察。投标人须对采购项目的现场及采购项目所涉及的国家、自治区、克拉玛依地区、相关部门等与此相关的政策进行充分的调查、研究，参观并考察项目情况及其周围环境（包括当地气候条件及自然环境等）以取得所有与准备招标和实施有关的必要资料及信息。实地考察所发生的任何费用均由投标人自理。
6.2参与投标费用
6.2.1投标人应承担所有与投标准备和投标有关的全部费用，不论投标结果如何，招标人和招标代理机构无义务和责任承担投标人所发生的一切费用。
6.2.2投标人在投标准备、实地考察和投标的全过程中，如果发生人身伤亡、财物或其它任何损失，不论何种原因所造成，均由投标人自行承担全部责任和损失。
7、法律适用
7.1本次评标活动及由本次评标产生的合同受中国法律制约和保护。
8、招标文件的约束力
8.1投标人若中标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。是招标人与中标单位签订合同的依据且是合同的组成部分。
8.2、技术资料
8.2.1投标人确认招标人提供的技术资料（详见本招标文件第三章）存在缺项、漏项或计算误差，应在前附表规定的提问截止时间前，以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内对招标人提供的技术资料提出异议，视为投标人已认可招标人提供的资料包含了所需的技术资料全部内容。
8.3、投标报价
8.3.1.本项目报价应包含但不限于以下全部费用，投标人不得再向招标人收取任何费用。主要包含（产品价款、备品备件价、易损件价、专用工具价、相关配件、附件、安装材料及零配件价）及其它的所有费用，包含所投产品的购置税、检验费、检测费、检定费、仓储费、运输费、装卸费、安装调试费，商检费用、银行费用、税费及一切技术和售后服务费（含相关技术指导与培训费）等所有不可预见的隐含费用（以上费用如涉及到多次需求，所有费用都包含在内），如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费。除合同条件另有说明外，金额不得以任何方法调整或变更。任何计算金额的错误皆由投标人承担并视为已被双方接受。
8.3.2投标人认为需包含的其它费用。
B投标文件
9、招标文件的组成
9.1本招标文件是对克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车评审程序、合同条款进行说明。招标文件包括下列内容：
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章项目采购需求
第四章政府采购合同
第五章投标文件格式
第六章评审标准（综合评分法）
9.2招标文件以中文编印，以中文文本为准。
9.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供采购项目使用地的自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述条件或若中标履行合同有关的一切情况。
9.4招标人向投标人提供的有关数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，投标人对此做出的推论、理解和结论自行负责。
10、招标文件的澄清
10.1投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应按招标文件“投标人须知前附表”以书面形式（必须加盖投标人公章）发至邮箱：********@qq.com。招标人和招标代理机构将视情况以书面形式予以答复，并发至领取招标文件的每位投标人。答复中包括所提问题，但不包括问题的来源。
10.2如果上述答复涉及对招标文件的修改或补充，则它将被视为招标文件的组成部分。凡原先所发招标文件中的内容与答复中的内容不一致之处，以最后书面答复为准。任何电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。
11、招标文件的修改和补充
11.1在递交投标文件截止日期15日前的任何时候，招标人可主动地或依据投标人要求澄清的疑问而修改、补充招标文件，招标代理机构将对修改和补充的内容以书面形式发至新疆政府采购网，修改和补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。
11.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改和/或补充，招标代理机构可延长递交投标文件截止时间和开启时间，但至少应当在规定的递交投标文件的截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的每位投标人。
11.3招标代理机构对招标文件作出的澄清、修改在政采云平台内进行披露，请投标人及时关注并获取相关资料。因登记有误、线路故障或其它任何意外情形，导致投标人未及时获取的，招标代理机构不因此承担任何责任，且有关的采购活动继续有效进行。当招标文件的澄清、修改及进行其他答复等就同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。
11.4澄清、修改文件发出后，投标人必须使用最新的答疑、澄清文件制作电子投标文件，否则将无法完成上传。
C投标文件的编写
12、投标文件的编写
12.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件应编制完整的页码、目录。（编制上传投标文件与相应模块对应）
13、投标文件的语言及计量单位
13.1投标文件及投标人和招标人及招标代理机构就有关投标的所有文件和来往函件，应以中文书写。投标人可以提交用其他语言（原文）打印的资料，但必须翻译成中文，当原文和译文（中文）之间存有差异和/或矛盾时，以中文为准。
13.2除在招标文件的项目采购需求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其它计量单位）。如投标人采用其它计量单位，需事先得到招标人的同意。
14、投标文件的组成：（以下投标文件格式详见第五章“投标文件格式”）
14.1资格证明文件
资格证明文件应简要客观反映企业面貌，使招标人对其有感性了解，必须如实提供，如发现失实之处将影响其中标。资格证明文件包括但不仅限于以下内容，投标人对照第六章“1、资格性审查”提供必要的证明材料：
（1）“资格证明文件”封面
（2）资格性/符合性自查表
（3）诚信承诺书
（4）无重大违法记录承诺书（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书
（6）投标人关联声明函
（7）非联合体投标承诺函
（8）公平竞争承诺书
（9）法定代表人资格证明书
（10）法定代表人授权书
（11）相关证件：
①具有独立承担民事责任的能力；
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。
其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。
自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民，并加盖电子签章。
分支机构根据《民法典》可以参与投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件及总公司出具给分支机构的授权书。
②提供投标截止日前六个月任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料（附复印件）；（未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表；依法免税的，须提供投标人所在地税务部门出具的相应证明。）
③提供（2023或2024年度）经审计财务会计报告或企业财务报表（至少包括包资产负债表）或基本开户银行出具的资信证明。投标人注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程复印件；
④法律、行政法规、本招标文件规定的其他条件。
14.2报价文件
（1）“报价文件”封面
（2）投标函
（3）商务报价一览表
（4）投标报价明细表
14.3商务、技术文件
（1）“商务文件”封面
（2）投标人资信声明
（3）中小企业声明函（货物）
（4）近三年（自*开通会员可解锁*至今）类似项目业绩表
（5）商务条款响应偏离表
（6）“技术文件”封面
（7）项目人员配置情况表
（8）项目实施方案（格式自拟）
（9）售后服务方案（格式自拟）
（10）培训方案（格式自拟）
（11）规格、技术参数偏离表
14.4其他与项目有关的资料（结合评分表自附）
特别说明：
①上述各种证件、证书复印件须加盖投标人公章。如未按要求加盖投标人公章者，可能导致其投标文件无效。
②投标人应如实提供资料，并保证真实可靠，不得弄虚作假。如投标人隐瞒事实真相、弄虚作假，一经查实，取消该投标人的投标资格，若中标的，取消其中标资格。
③投标文件包括但不限于以上内容，各投标人应对照“第三章项目采购需求”及“第六章评审标准（综合评分法）”提供相关的证明资料。
15、投标文件格式
投标人应按本章“14、投标文件的组成”中的要求提供投标文件，文件格式可参考第五章“投标文件格式”。若表格的栏目设计不够，投标人可按照同一格式自制表格填写；未提出的格式，投标人应自行拟定格式佐证响应。
16、商务报价
16.1投标人的商务报价应是为招标人提供全部服务，以及合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、本招标文件约定的所有费用的总和。
任何因投标人忽视或误解招标范围、技术规范及标准、项目采购需求、合同条款和项目现场情况，若中标，招标人将不予批准由此而产生的索赔或服务期延长申请。
商务报价中不得包含合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、本招标文件要求以外的其他内容。
16.2商务报价总价应包括的内容和计价因素
（1）完成克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车的采购应承担的所有工作，合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、招标文件约定的全部内容及责任和义务。
（2）投标人根据对本招标文件、技术规范和标准、项目采购需求、合同条款的理解，应达到的技术指标、检验及验收标准等要求，结合市场情况进行商务报价。投标人应充分考虑合同执行期内的市场风险和国家政策性调整风险等因素对商务报价的影响。
16.3投标人应按照评标文件所附的格式完整地填写商务报价一览表。投标人应对招标范围内的全部内容进行报价。
16.4投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。
16.5本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
16.6投标人若中标，不得以任何理由在合同执行期间予以价格调整。任何包含价格调整的要求将被认为是非响应而予以拒绝。
17、商务报价货币
17.1报价一览表和投标文件中的所有报价一律使用人民币（元）填报。
18、投标人资格证明文件
18.1投标人必须提交证明其有资格参加招标和中标后有能力履行合同的文件。
19、提供的服务符合招标文件规定的技术投标文件
19.1投标人须提交证明其拟供服务符合招标文件、技术规范及标准、项目采购需求规定的技术投标文件，作为投标文件的一部分；
19.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供主要技术性能的详细描述及设备清单和所提供服务的详细说明；
19.3投标人应逐条对招标文件、项目采购需求、合同条款等进行仔细阅读，提出自己提供的服务是否对其做出了实质性的响应。
20、投标文件有效期
20.1投标文件有效期为递交投标文件截止之日起90天（日历日）。投标人的投标文件有效期比规定的有效期短的，将被视为非响应而予以拒绝。
20.2特殊情况下，在原有效期届满之前，招标人可征得投标人的同意延长其有效期，这种要求与答复均应以书面形式。投标人拒绝延长的，其投标文件失效。同意延长有效期的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。
21、投标文件的签署及规定
投标文件采用电子文档。投标文件中应按照招标文件第五章投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
若投标人对投标文件做必要修改或澄清，则应在修改或澄清处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效投标处理。
D投标文件的递交、修改和撤回
22、投标文件递交的方式
投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台。（详见第二章“投标人须知前附表”）
投标截止时间以平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。
投标人成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。
23、迟交的投标文件
拒绝接收在规定的投标文件接收截止时间后递交的任何投标文件。
24、投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。在投标截止时间后，投标人不得要求修改或撤回其投标文件。
E评标、评审、确定中标单位
25、开标
25.1开标应当在招标文件第二章“投标人须知前附表”确定的时间和地点公开进行。
25.2开标由招标代理机构主持，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。
25.3本次采用不见面开标方式，在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。投标人的法定代表人或其委托代理人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过政采云不见面开标系统，使用CA密钥完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。
开标前投标人完成设备测试，保证摄像头及麦克风正常使用。自开标时间起至评标结束，投标人须登录新疆政府采购平台并保持网络畅通，随时答复专家评审小组的疑问。若投标人未在规定时间内答复的，由此产生的后果将由投标人自行承担。
法定代表人或法定代表人授权委托人参与远程交互，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
25.4投标文件的解密：投标人登录政采云平台，在开标时间后30分钟内（*开通会员可解锁*16：00-16：30）用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内未按时解密的，视为无效投标。解密与加密投标文件须使用同一个CA。
25.5报价确认：投标人应在开启签字时段后进行CA签字确认，如对报价记录表有异议，先点击“报价异议”，选择“有异议”并填写异议说明后，再点击“报价确认”对报价记录表进行签章。签章完成后，等待评审小组对报价进行评审。
25.6开标完毕，进行下一步评标。
26.专家评审小组：
26.1专家评审小组成员组成：
（1）按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律、法规规定组建，由招标人代表和评审专家组成。专家评审小组将负责对投标人提交的投标文件进行公开、评审，确保公开、评审过程公正、合法、保密，并向招标人推荐中标候选人。
（2）参与过本项目的论证专家不得作为评标专家参加评标，招标人不得以专家身份参与评标，只能作为招标人代表参与评审活动。
27、重大偏离与细微偏差修正
27.1重大偏离是指实质上影响合同的服务范围、质量和服务期等，或者实质上不满足招标文件的要求，而且限制了招标人的权力或减轻了投标人的义务。纠正或承认这些偏离将会对其他实质上响应要求的投标人合理的竞争地位产生不公正的影响。
27.2细微偏差是指经专家评审小组确认的符合性投标文件虽然实质上响应招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容。
27.3经专家评审小组确认存在细微偏差的投标文件，专家评审小组可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，其投标文件将被拒绝。
28、废标
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
28.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
28.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
28.3投标人的报价均超过了最高限价，招标人不能支付的；
28.4因重大变故，采购任务取消的；
28.5《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规及招标文件明确规定废标的其他情形。
29、投标人串通投标
投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。
有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
29.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，或制作电子投标文件的文件制作机器码（mac地址）一致，或制作电子投标文件的文件创建标识码一致；
29.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
29.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
29.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
29.5不同投标人的投标文件相互混装；
29.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
30、投标人存在下列情况之一的，投标无效
投标人存在下列情况之一的，其投标无效：
30.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
30.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
30.3不具备招标文件中规定的资格要求的；
30.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
30.5投标文件含有招标人不能接受的附加条件的;
30.6法律、法规及招标文件明确规定的其他无效情形。
31、评审方法
31.1信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
31.2本项目评审采用综合评分法，严格按照招标文件的要求和条件进行。
31.3关于同品牌产品参加同一标项投标（货物项目适用，服务类项目可忽略此条款）
31.3.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标单位参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由招标人或者招标人委托专家专家评审小组采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标单位，其他投标无效。
31.3.2采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标单位参加同一合同项下投标的，按一家投标单位计算，评审后得分最高的同品牌投标单位获得中标人推荐资格。
综合得分相同的，按下列顺序比较确定一个投标单位获得中标人推荐资格，其他同品牌投标单位不作为中标候选人。综合得分相同、投标报价和技术评分均相同的，名次由专家专家评审小组抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。
31.3.3非单一产品采购项目，招标人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标单位提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
31.4资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的，将失去投标人资格。
符合性审查：由专家评审小组对符合资格的各投标人投标文件进行符合性审查。符合性审查是从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查。未通过符合性审查的投标人其投标文件将按照无效投标处理。
31.5澄清有关问题。自开标时间起至评标结束，投标人须登录新疆政府采购平台并保持网络畅通，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容以及涉及投标文件的其他问题随时答复专家评审小组的疑问并对投标文件的澄清说明。若投标人未在规定时间内答复的，由此产生的后果将由投标人自行承担。
31.6比较与评价。专家评审小组应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
31.7综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
31.8评标分值：总分值为100分，其中价格分值为30分，其余部分分值为70分。具体评标方法详本招标文件第六章“评标方法（综合评分法）”。
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
31.9商务报价错误的修正
31.9.1如果发现商务报价存在计算或表达上错误，则按下列原则进行修正：
（1）开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。
（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
31.9.2同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
31.10专家评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，专家评审小组应当将其作为无效投标处理。
专家评审小组依法独立评审，严格遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出评审结论。持不同意见的专家评审小组成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，不签署不同意见的视为同意。
32、推荐中标候选人
32.1采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，评审得分排列前3名的投标人被推荐为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的由专家评审小组投票确定其排序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
注：评分计算保留两位小数，第三位小数四舍五入。
32.2专家评审小组评审专家复核。专家评审小组评分汇总结束后，专家评审小组应当进行评审复核，对拟推荐为中标候选人的、报价最高的、投标人资格审查未通过的、投标人投标文件作无效处理的重点复核。
32.3确定中标人
32.3.1招标代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送招标人确认。
32.3.2招标人应当在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人；也可以事先授权专家评审小组直接确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托专家评审小组按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
32.3.3投标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，招标人可以与排位在投标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。
32.3.4在确定投标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
32.4招标人根据专家评审小组推荐的中标候选人及有关规定确定中标人。
33、招标人依法接受和拒绝任一或所有投标人的权力
招标人保留确定投标人之前的任何时候依法接受或拒绝任一或所有投标人的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
34、中标通知书
34.1招标人确定中标人后，及时通知招标代理机构，招标代理机构将按程序公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。
34.2《中标通知书》将是合同的组成部分。
35、纪律与保密事项
35.1凡参与公开招标的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关公开的其他情况。
35.2领取本招标文件及其它相关资料者，应对文件进行保密，不得用作本次公开以外的任何用途。由招标人向投标人提供的技术资料和所有其它资料，均视为保密资料，除非得到招标人的同意，不得向第三方透露。
35.3投标人不得与招标人串通公开，不得向招标人或者专家评审小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义参与公开或者以其它任何方式弄虚作假骗取参与公开；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如果投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，干扰政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，招标人、招标代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
35.4投标人不得在公开采购过程中互相串通、结盟、损害公开的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当公开。扰乱公开市场，破坏公平竞争原则。如投标人在公开招标过程中互相串通，一经查实，将取消公开招标资格。
35.5公开之日起直至授予中标单位合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价、比较有关的资料和中标单位的推荐情况及与评审有关的其他任何情况均严格保密。
35.6从公开之日起至授予合同期间，投标人试图向专家评审小组、招标代理机构施加任何影响或对招标人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。
35.7除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从公开之时起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与专家评审小组、招标代理机构以及招标人联系。
35.8中标单位确定后，招标人不对未中标单位就评审过程以及未能中标原因作出任何解释，未中标单位不得向专家评审小组或其他有关人员询问评审过程的情况和索取评审过程的资料。
F授予合同
36、授予合同标准
36.1本采购项目的采购合同将授予按本须知第34条所确定中标单位。
37、签订合同
37.1中标单位应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标单位的投标文件订立书面合同。中标单位不得要求订立背离本投标文件合同条款等投标文件实质性内容的其他协议。
37.2中标通知书、中标单位的投标文件及其澄清文件、技术规范及标准、项目采购需求、本招标文件（含修改文件或补充文件）及答疑纪要等，均为签订合同的依据。
37.3招标人如不按本须知39.1条规定与中标单位签订合同，或者招标人、中标单位签订背离合同实质性内容的协议，由监督管理部门责令其改正。
37.4中标单位如不按本须知39.1条规定与招标人签订合同，则按违约处理，招标人将有权取消中标单位资格，给招标人造成损失，还应当予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
37.5中标单位拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选投标人名单排序，确定下一名候选投标人为中标单位，并组织重新选定的中标单位和招标人签订合同，也可以重新开展政府采购活动。
38、合同的签订准则
38.1合同签订必须由招标人、中标单位人双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖法人公章后方能生效。
38.2合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁中标单位将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标单位将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标单位转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
39、验收
39.1本项目招标人将严格按照政府采购相关法律法规以及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。
G询问、质疑、投诉
40、询问
40.1投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或招标代理机构应当在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
41、质疑
41.1投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件和必要的证明材料书面送达招标人或招标代理机构。
41.2投标人如对招标文件技术指标、参数、评分标准有质疑，向招标人提出，由招标人按相关规定做出答复或委托招标代理机构代为答复。投标人如对采购过程和采购结果有质疑，向招标代理机构提出，由招标代理机构按相关规定作出答复。
41.3上述应知其权益受到损害之日是指：
（1）对招标文件提出质疑的，为招标文件公告期限届满之日起计算；
（2）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；
（3）对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。
41.4质疑投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑。
41.5质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理机构不予受理【财政部发布了《政府采购投标人质疑函范本》和《政府采购投标人投诉书范本》，两范本指投标人提出质疑、投诉人提起投诉时，应提交的质疑函、投诉书和必要的证明材料（下载路径：中国政府采购网→下载专区）】：
（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；
（2）质疑项目的名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、递交投标文件或投标文件截止时间；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据（具体条款，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件）；
（5）必要的法律依据；
（6）提起质疑的日期；
（7）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章；
（8）投标人委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
41.6质疑投标人是指直接参加本项目采购活动的投标人，未参加政府采购活动的投标人或在采购活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑不予受理。
41.7招标人、招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。
42、投诉
42.1质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门提起投诉。
42.2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
43、诚实信用
43.1投标人不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标处理。
H义务、工作纪律
44、专家评审小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的招标人、招标代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及投标人行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（五）发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向招标人或者招标代理机构书面说明情况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
45、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标代理机构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受招标人的倾向性意见，不得明示或暗示投标人在澄清时表达与其投标文件原义不同的意见，不得以招标文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；
（六）评审现场服从招标代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受招标代理机构的请托。
第三章、项目采购需求
1.1.一、总则
1.1本章条款仅限于克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车。
1.2本章条款提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未引述有关规范条文，投标人不得以本文件未提出要求为理由而规避国家和行业强制规范、标准的规定，投标人应保证提供符合本章条款和相关标准的服务。
1.3如果投标人没有以书面形式对本章条款提出异议，招标人就可以认为投标人提供的成果符合本章条款的要求。
1.4投标人在投标文件中，应对招标文件中的服务进行详细的说明。
1.5在签订合同之后，招标人有权提出因规范标准有变化而产生的一些补充要求。
1.6本章条款使用标准如与投标人所执行标准发生矛盾时，按较高标准执行。
二、招标范围
完成克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车的供应、保险、税费、仓储运输、现场装卸（卸至招标人指定地点）及保管、二次搬运，检验及验收、安装、调试、试运行、培训、移交等工作，向招标人提供售后服务以及技术规范及标准、项目采购需求及合同条款、本招标文件约定的全部内容并配合招标人完成与此服务相关的全部工作。
三、采购内容
| 序号 | 采购品目名称 | 单位 | 采购数量 | 单价（万元） | 预算金额（万元） | 进口要求 |
| 1 | 登高平台消防车 | 辆 | 2 | 290 | 580 | 项目整体为非进口产品 |
四、招标规格、技术参数
| 序号 | 标的名称 | 规格、技术参数 |
| 一 | 登高平台消防车 | 底盘：▲1、国产底盘，比功率≥８kW/T，驱动形式：6×4。▲2、发动机功率≥300kW；上车脚踏板全部采用鱼鳞式不锈钢材质，且用直径60mm钢管将踏板与底盘连接固定。3、尾气排放满足国Ⅵ标准；配有针对严寒地区的燃油系统、管路加热保温系统。4、原装轮胎，并配有原装、原尺寸备胎。驾驶室：1、原装驾驶室为双门单排，座位≥2个，高舒适空气弹簧驾驶员座椅，单人副驾驶员座椅，智能环保空调系统，中控门锁，两侧电动窗，电动电热后视镜，电动电热广角镜，电动电热下视镜。2、驾驶室具有电动翻转功能，采用双缸支撑机构，驾驶室翻转支撑结构可靠、耐用。3、电源总开关安装在驾驶员坐在驾驶位置可以操作的位置，总开关切换时有声音提示；除原车设备外，加装取力器控制开关、液压油泵开关、警报器≥200W、预留GPS和笔记本电脑电源接口、电源接口逆变器（12V、24V、220V）等。4、安装全景式行车记录仪辅助系统，360度全景监控系统可通过车头、两侧及车尾的四个摄像头检测周围环境状态，形成360度全景影像；配备≥7寸彩色显示屏，支持分屏和单屏，存储卡≥128G。5、配备车载台，与采购方通信指挥系统配套使用，并根据客户需求写入通讯频段。取力器：液压油泵的接合和分离操作应在消防车驾驶室内进行；驾驶室设有控制开关带有明显标识及工作指示灯。水液罐：▲1、载水量≥3吨，载泡沫量≥0.5吨，罐体材质使用316不锈钢板；2、水罐、泡沫罐上方设有人孔，并带有快速锁紧和开启装置，内设纵、横防荡板；水罐设有溢水口及带单向阀的补水口；设有排污口及不锈钢球阀；设有数字液位指示器。3、车顶进行防滑处理（喷涂防滑磨砂颗粒材质），设有高度为150mm～200mm的防护栏板及锚点固定装置，并具有排水功能。4、水罐的补水口设计在车身两侧，口径为80MM。5、车辆后尾部设有铝合金爬梯。水泵系统：▲1、消防泵额定流量≥100L/s，额定压力≥1.0MPa。2、臂架供水管路采用保暖材料进行包裹；泵室采用密封保温，且预留检修活动门板，并加装燃油暖风机（功率≥8KW），燃油通过车辆底盘油箱供给，在驾驶室操作控制。3、泡沫比例混合系统，泡沫调节范围1%~10%，调节方式全自动。消防炮：1、遥控水炮（配备泡沫炮头），水射程≥60m、泡沫射程≥55m，最大流量≥80L/s，无线遥控操作距离≥100米。支腿系统：▲1、支腿结构型式为H型或X型，展开时间≤60s；支腿操作带声光报警等功能。2、支腿系统应包括两种控制模式：一种为手动机械手柄控制，另一种为电控手柄控制（可实现“一键式”操作，自动展开调平和自动回收）。臂架系统：▲1、臂架采用高强度合金材质，臂架内外做防腐防锈处理，最大工作高度≥32m，最大作业幅度≥18m，带有臂架展开（收回）安全保护系统。2、控制中心：控制中心应包括一个显示器和相应的控制按钮和控制杆。在工作斗操作台控制的项目应与回转平台操作台处的控制项目相同，操作方法和显示模式也应一致。但回转平台处的操作应优先于工作斗中的操作。回转平台处的操作设置有切换开关，可实现从回转平台操作台到工作斗操作台进行自由切换。3、回转平台操作台和工作斗操作台应有脚踏安全开关。操作臂架液压手柄前，必须先踏下安全开关，发动机转速应自动响应并调整到液压油泵的工作转速范围内，液压系统做相应动作；否则，液压系统应不响应。工作斗：1、工作斗额定工作载荷≥300KG；工作斗电液智能独立调平系统，在臂架的任何位置都能自动保持水平平衡。带手动调平系统；工作斗前端设置带有安全扶手的可折叠救援平台，并实现扶手和救援平台同步折叠；工作斗底部设有喷淋自保系统，开关应在工作斗内控制；工作斗设置外接供水口（内扣式80mm接口）及切换阀；工作斗配有防碰撞感应设备(可关闭)、超高清摄像头（可变焦距）、风速仪、LED照明灯（功率≥100W)。安全系统：1、设有一套液压系统的备用动力源（内燃机式)，备用动力可实现车辆收回时的所有动作，车辆配备不少于3种应急回收装置。2、具有上、下车互锁、梯架的缓冲保护、水路超压保护、软腿保护、梯架限幅保护、回转缓冲保护、车身防碰撞、梯架回转限位保护、工作斗防碰撞、超风速报警、工作斗载荷超载报警、工作斗倾斜保护、支腿未缩到位提示报警、回转对中保护、工作斗折叠救援平台未收回报警、梯架扶手未收回报警。器材箱：1、材质：器材箱骨架为铝合金型材，底板为不锈钢细纹板；器材箱门具有锁止及未关提醒功能。2、器材箱门采用铝合金卷帘门，内设置箱门开启感应照明灯；电气系统：1、警报器、警灯、电台、器材箱照明等上装部分电气为独立式附加电路，控制器件安装在驾驶室内，所有操作按钮有中文防水标识。2、应在回转平台操作台及工作斗内设置对讲系统，同时配备工作臂、工作斗、水炮和主车夜间工作照明系统。3、驾驶室顶部前端装配有红色LED警灯；车身四周装配红色频闪警灯。随车资料：1、国家工信部认证证书、整车使用说明书、维修保养手册；消防车使用说明书（附零部件结构图和技术资料，生产厂商联系方式及地址）及操作演示示范光盘、上装维护保养说明书（附管路系统、气动系统、电路配线图、整车合格证、消防泵、消防炮使用说明书、底盘随车工具和随车器材及易损件清单；消防车VIN码及发动机号拓印件。底盘零件目录图册、随车工具清单、器材清单；所有资料为中文。随车器材：1、随车配备：65MM水带≥200米，80MM水带≥200米，异径转换接口8个，异形转换接口8个，内扣式分水器2个（三分水、两分水）、2副轮楔，2个汽油桶，泡沫输转泵（≥10L/S）及配套水带、吸液管。支腿垫板、集水器2个、4个吸水管扳手、1个橡皮锤、1个地上消火栓扳手、1个地下消火栓扳手、2件水带护桥、滤水器。总体要求：1、所有操作开关、仪表、器材架及车辆均有符合规范的中文防水标识铭牌；加装应急充电、充气装置。★2、整车性能符合GB7956.1-2014的规定；液罐质量符合应急管理部GA39.4-92的规定；3、车用易损件按照1:2随车配备，交车时油、水、电、气处于齐备状态。4、整车质保期5年，水罐质保10年以上，质保期间免费维修及更换配件，底盘出厂日期不早于*开通会员可解锁*。5、投标时，投标商要提供整车设计效果图，包括整体结构图、三维效果图等。6、按照应急管理部消防局最新车辆喷涂标识规定对车身进行喷涂。 |
五、商务要求
| 交货期 | 自合同签订之日起4个月，供货至招标人指定地点，安装、调试完成并验收合格。 |
| 质量保证期 | 整车质保期5年，水罐质保10年以上，质保期间免费维修及更换配件，底盘出厂日期不早于*开通会员可解锁*。 |
| 标的提供的地点 | 招标人指定地点；运送所产生的所有费用由中标人承担。 |
| 付款方式 | 取得中标通知书即刻开展采购实施工作，2日内中标人向招标人提供具体供货计划安排、运输安排、安装调试方案及中标人和厂家的供货合同及等额银行预付款担保，招标人向中标人支付合同金额的70%；货物完成现场验收合格后7个工作日内，招标人向中标人支付至合同总价的90%，培训、交付完成后支付至合同总价97%，剩余金额合同总价3%双方协定支付，在支付剩余金额合同总价3%时，交付款申请前7日内，提交等额履约银行保函。收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。因招标人使用的是财政资金，招标人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为招标人已经按期支付。 |
| 验收要求 | 1.交付验收标准依次序对照适用标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；②符合招标文件和响应承诺中招标人认可的合理最佳配置、参数及各项要求。2.中标人应在供货合同规定的时间内将消防车辆发送收货地点并提交书面验收申请。3.车辆到达目的地后买卖双方要在现场共同验收。招标人将按照合同清点车辆数量，检查车辆外观情况，中标人必须派出代表参加车辆验收工作，否则招标人不予验收，按照中标人车辆未到处理。4.招标人组成集中采购装备验收小组，对采购的车辆进行专门验收，不符合合同规定的，招标人将不予验收。5.产品验收时，中标人必须要有一名以上厂家技术人员在场，验收完毕后，招标人和中标人共同签字确认验收单。招标人根据采购验收单按合同支付货款。6.车辆的验收，综合判定为“合格”、“不合格”，综合评判为“合格”的车辆，清点接收。综合评判为“不合格”的车辆装备，限期整改并等比例扣除履约保证金，整改完毕后进行复验；限期内未整改完毕的或“复验”不合格的，按合同规定做退货处理，并承担相应损失。 |
| 报价要求 | 报价一律以人民币报价，报价被视为投标人的中标价，其中包括货品价格、安装、运输保险、调试、培训、税收、改装费、检验、全部设备及配件费用、上门服务、质保期服务及合同实施过程中不可预见费用等一切费用。 |
| 质保期及售后服务要求 | 1.货物在质量保证期内，因产品质量出现问题，投标人负责免费维修或更换，并承担与维修和更换相关的运费、安装、调试、保险等全部费用。2.在免费质保期内设备发生非人为故障，投标人应免费上门检修维修，免费更换零部件，并免费上门进行定期检查维护保养、解决招标人在使用中出现的疑难。质保期内免费进行检修或更换零配件。3.质保期内，如设备或零部件因质量原因出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过60天则质保期重新计算。4.招标人按中标价格和数量向中标人采购本项目货物后，若需增加采购相同品牌型号的货物，中标人必须按相同的配置和不高于中标价格销售给招标人。5.中标人须提供24小时的全方位技术支持和售后服务。若发现本次采购的货物本身存在缺陷，中标人须无条件退货或更换同类产品。6.在质量保证期内，本次采购的货物出现非用户方责任造成的故障的，中标人无偿为用户维修或更换相应货物，并保证用户的正常使用。响应时间：招标人反馈产品质量、故障、事故问题时，30分钟内予以响应,需到现场维修时，4小时内到达现场维修，一般情况在24小时内须排除故障，特殊情况需与招标人说明情况，并提供代用货物，保证用户的正常工作使用。7.中标人须为招标人进行相关操作系统及备份系统的安装调试工作。 |
| 培训要求 | 1.培训内容1.1产品验收合格后，中标人按照使用方要求，逐队上门开展产品接装培训，对产品技术性能、操作使用方法、维护保养方法、注意事项等内容进行细致的讲解。1.2 培训方式1.2.1 现场培训：产品经验收合格并取得书面验收报告后，中标人的专业技术人员即对产品操作使用人员进行产品结构、性能、工作原理；操作使用方法；产品日常维护保养方法；常见故障原因分析及故障排除指导培训。1.2.2 公司培训：使用方如针对产品派专人来中标人进行系统的技术培训，中标人将积极安排，为学员提供学习方便，并且不向使用方收取任何培训费用。1.2.3 内部培训：中标人免费提供相关产品的使用手册。1.2.4 技术培训：中标人负责按照培训计划安排具备相应职称的讲师到使用方所在地对使用方安排的人员进行免费现场培训，以满足使用方在日常管理、使用和维护方面的需求；进行免费培训所涉及的一切费用均由中标人承担（包含：培训教材费、交通费用、食宿费用、场地费用及实际发生各项费用等）。1.3 培训计划1.3.1 中标人应在本合同签订时向使用方提供培训方案，通过使用方审核后作为合同附件，中标人未按培训方案及约定的培训时间进行培训的，经使用方书面告知招标人后，招标人有权拒绝支付剩余费用，且不承担任何责任，超过10日未正确提供培训服务的，买方及使用方有权单方解除合同，由此所发生的一切费用、损失（包括给合同各方造成的经济损失），均由中标人另行负担。1.3.2 免费培训的具体时间为：货物经验收合格并取得书面验收报告后一个星期内完成。1.3.3 培训地点为：使用方指定地点。1.3.4 培训对象为：使用方指定的对象。 |
第四章、政府采购合同
（此条款为格式范本，最终合同以双方协商为准）
一、合同主要条款
1、定义
1.1甲方（需方）即招标人，是指通过采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
1.2乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
1.4合同价格指以中标价为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。
2、货物内容
合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。
3、合同价格
3.1合同价格即合同总价。
3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。
3.3合同货物单价为不变价。
4、转包或分包
4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；
4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。
5、质量保证及售后服务
5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。
5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。
5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第三章”中售后服务的要求处理。
5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
6、付款
6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
6.2付款方式：银行转账、现金支票。
6.3付款方法：同本项目“第三章”中关于付款方式的约定。
7、检查验收
7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。
7.2货物验收
供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的磋商时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。
7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。
8、索赔
供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。
9、知识产权
甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
10、合同争议的解决
10.1当事人友好协商达成一致
10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请招标人当地仲裁机构仲裁。
11、违约责任
按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。
12、合同生效及其它
12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。
12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。
12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。
二、政府采购购销合同（格式）
合同书
| 采购编号： |
| 项目名称： |
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甲方：
电话：传真：地址：
乙方：
电话：传真：地址：
项目名称：采购编号：
根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、货物内容
| 序号 | 商品名称 | 品牌、规格型号、配置（性能参数） | 产地 | 数量 | 单价(元) | 金额(元) |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 合计总额：￥ 大写： | ||||||
合同总额包括乙方采购、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。
注：货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。
2、合同金额
合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。
3、货物或服务要求
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
四、交货期、交货方式及交货地点（服务期限、服务方式）
1.交货期：
2.交货方式：
3.交货地点：
五、付款方式
按用户需求书的要求
六、质保期及售后服务要求
1.本合同的质量保证期（简称“质保期”）为X年，质保期内乙方对所供货物实行包修、包换、包退及合同约定的其它事项，期满后可同时提供终身(免费/有偿)维修保养服务。
2.质保期内，如设备或零部件因质量原因出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。
七、安装与调试
乙方必须依照招标文件的要求和报价文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。
8、验收：
1.交付验收标准依次序对照适用标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；②符合招标文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求。
2.乙方应在供货合同规定的时间内将消防车辆发送收货地点并提交书面验收申请。
3.车辆到达目的地后买卖双方要在现场共同验收。甲方将按照合同清点车辆数量，检查车辆外观情况，乙方必须派出代表参加车辆验收工作，否则甲方不予验收，按照乙方车辆未到处理。
4.甲方组成集中采购装备验收小组，对采购的车辆进行专门验收，不符合合同规定的，甲方将不予验收。
5.产品验收时，乙方必须要有一名以上厂家技术人员在场，验收完毕后，甲方和乙方共同签字确认验收单。甲方根据采购验收单按合同支付货款。
6.车辆的验收，综合判定为“合格”、“不合格”，综合评判为“合格”的车辆，清点接收。综合评判为“不合格”的车辆装备，限期整改并等比例扣除履约保证金，整改完毕后进行复验；限期内未整改完毕的或“复验”不合格的，按合同规定做退货处理，并承担相应损失。
9、培训
1.培训内容
1.1产品验收合格后，乙方按照使用方要求，逐队上门开展产品接装培训，对产品技术性能、操作使用方法、维护保养方法、注意事项等内容进行细致的讲解。
1.2培训方式
1.2.1现场培训：产品经验收合格并取得书面验收报告后，乙方的专业技术人员即对产品操作使用人员进行产品结构、性能、工作原理；操作使用方法；产品日常维护保养方法；常见故障原因分析及故障排除指导培训。
1.2.2公司培训：使用方如针对产品派专人来乙方进行系统的技术培训，乙方将积极安排，为学员提供学习方便，并且不向使用方收取任何培训费用。
1.2.3内部培训：乙方免费提供相关产品的使用手册。
1.2.4技术培训：乙方负责按照培训计划安排具备相应职称的讲师到使用方所在地对使用方安排的人员进行免费现场培训，以满足使用方在日常管理、使用和维护方面的需求；进行免费培训所涉及的一切费用均由乙方承担（包含：培训教材费、交通费用、食宿费用、场地费用及实际发生各项费用等）。
1.3培训计划
1.3.1乙方应在本合同签订时向使用方提供培训方案，通过使用方审核后作为合同附件，乙方未按培训方案及约定的培训时间进行培训的，经使用方书面告知甲方后，甲方有权拒绝支付剩余费用，且不承担任何责任，超过10日未正确提供培训服务的，买方及使用方有权单方解除合同，由此所发生的一切费用、损失（包括给合同各方造成的经济损失），均由乙方另行负担。
1.3.2免费培训的具体时间为：货物经验收合格并取得书面验收报告后一个星期内完成。
1.3.3培训地点为：使用方指定地点。
1.3.4培训对象为：使用方指定的对象。
十、违约责任与赔偿损失
1.乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。
2.乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
十一、争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理(合同双方一致同意提请克拉玛依区仲裁委员会仲裁或向甲方所在地的人民法院提起诉讼)。
十二、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十三、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十三、其它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十四、合同生效
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同一式X份。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
代表：代表：
签订地点：
签订日期：年月日签订日期：年月日
开户名称：（此部分信息应当按照中标人开户许可证信息填写，保证后期资金支付准确）
银行帐号：
开户行：
第五章、投标文件格式
资格证明文件（后续投标人在线制作投标文件时需对资格审查项进行逐一关联响应）
（1）“资格证明文件”封面
（2）资格性/符合性自查表
（3）诚信承诺书
（4）无重大违法记录承诺书（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书
（6）投标人关联声明函
（7）非联合体投标承诺函
（8）公平竞争承诺书
（9）法定代表人资格证明书
（10）法定代表人授权书
（11）相关证件：
①具有独立承担民事责任的能力；
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。
其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。
自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民，并加盖电子签章。
分支机构根据《民法典》可以参与投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件及总公司出具给分支机构的授权书。
②提供投标截止日前六个月任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料（附复印件）；（未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表；依法免税的，须提供投标人所在地税务部门出具的相应证明。）
③提供（2023或2024年度）经审计财务会计报告或企业财务报表（至少包括包资产负债表）或基本开户银行出具的资信证明。投标人注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程复印件；
④法律、行政法规、本招标文件规定的其他条件。
报价文件
（1）“报价文件”封面
（2）投标函
（3）商务报价一览表
（4）投标报价明细表
商务、技术文件
（1）“商务文件”封面
（2）投标人资信声明
（3）中小企业声明函（货物）
（4）近三年（自*开通会员可解锁*至今）类似项目业绩表
（5）商务条款响应偏离表
（6）“技术文件”封面
（7）项目人员配置情况表
（8）项目实施方案（格式自拟）
（9）售后服务方案（格式自拟）
（10）培训方案（格式自拟）
（11）规格、技术参数偏离表
其他与项目有关的资料（结合评分表自附）（格式自拟）
克拉玛依市安全生产救援队伍应急抢险装备更新项目-登高平台消防车
投标文件
招标文件编号：XJHD（ZC）2025-103
投标人：（单位名称）盖章
单位地址：
联系人：
联系电话：
（1）资格证明文件封面
1.1.1
资格证明文件
（2）资格性/符合性自查表
| 评审内容 | 招标文件要求（详见《资格性和符合性审查表》各项） | 自查结论 | 证明资料 |
| 符合性审查 | □通过 □不通过 | 见投标文件第（）页 | |
| □通过 □不通过 | 见投标文件第（）页 | ||
| □通过 □不通过 | 见投标文件第（）页 | ||
| □通过 □不通过 | 见投标文件第（）页 | ||
| □符合 □不符合 | 见投标文件第（）页 | ||
| 资格性审查 | □符合 □不符合 | 见投标文件第（）页 | |
| □符合 □不符合 | 见投标文件第（）页 | ||
| □符合 □不符合 | 见投标文件第（）页 | ||
| □符合 □不符合 | 见投标文件第（）页 | ||
| □符合 □不符合 | 见投标文件第（）页 | ||
| □符合 □不符合 | 见投标文件第（）页 |
注：以上材料将作为投标人有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！投标人根据自查结论在对应的□打“√”。
（3）诚信承诺书
(单位名称或个人)，
统一社会信用代码（个人身份证号）是具备《政府采购法》第二十二条件的投标人，本单位在参加克拉玛依地区政府采购活动时，承诺如下：
（一）严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务。
（二）保证参加政府采购活动时所提供资料均合法、真实、有效，并对所提供资料的真实性负责；我单位（个人）在参加政府采购活动前三年在经营活动中没有《政府采购法》第第二十二条第一款第（五项）所称重大违法记录。
（三）承诺本单位（个人）自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。
（四）承诺本单位（个人）将按照信用管理要求，按照规定通过克拉玛依诚信网向社会公示信用信息。
（五）承诺本单位（个人）不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、价格欺诈、垄断和不正当竞争，守合同、重信用，维护经营者、消费者的合法权益。
（六）失信主体承诺本单位（个人）依法依规接受处罚、主动积极整改、不再触犯相关法律法规、今后全面做到履约守信等。
（七）承诺本单位（个人）同意将以上承诺上网公示。若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照信用管理相关规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到市公共信用信息管理系统平台，并予以公开。
单位名称或个人(公章或签名)
年月日
(4)无重大违法记录承诺书
致（招标人和招标代理机构）：
在参加本次投标截止之日起前三年内，我公司未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
特此声明。
投标人全称（加盖公章）：
投标人地址：
法定代表人（签字或盖章）：
被授权人（签字或盖章）：
手机：
年月日
说明：根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。
（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书
致（招标人、招标代理机构)：
我公司自愿参加由贵公司组织的招标文件编号采购项目名称采购活动，在此郑重承诺：
我公司完全理解本项目招标的技术要求、商务条款及其他内容，决定参与该项目的投标活动。并承诺，如中标我公司将提供足够的产品和专业技术能力保证本合同履行。
本公司对以上承诺的真实性负责。如有虚假，我公司同意按我方合同违约处理，并依法承担相应的法律责任。
投标人：（盖章）
日期：年月日
（6）投标人关联声明函
项目名称：
致（招标人和招标代理机构）：
我公司自愿参加由贵单位组织的（项目编号）（项目名称）采购活动，在此郑重承诺：
我公司遵守《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动”的规定。
关联单位的说明：
与我公司存在直接控股、管理关系的其他单位为：无。
以上声明完全属实，如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。
投标人（盖章）：
年月日
（7）非联合体投标承诺函
项目名称：
致（招标人和招标代理机构）：
我公司，是依法在中华人民共和国国内设定的独立法人机构，作为投标人按照招标文件要求参加贵公司的采购项目，在此作出以下承诺，本项目非联合体投标。
投标人（盖章）：
年月日
1.2.（8）公平竞争承诺书
本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与（项目名称：）(项目编号：）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不正当利益，否则承担相应的法律责任。
投标人全称（加盖公章）：
日期：年月日
(9)法定代表人资格证明书
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系（单位）的法定代表人。为的项目，签署上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人：（盖章）
日期：年月日
| 法定代表人身份证复印件或扫描件（正、反两面） |
注：法定代表人身份证复印件或扫描件应反映出证件有效期等所载内容。
（10）法定代表人授权书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（投标人名称）的（姓名），其身份证号为为我单位代理人，以本单位的名义参加（招标人）（项目名称）的评标活动。
代理人在递交投标文件、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
本授权委托书期限自年月日起至年月日止。
委托代理人无转委权，特此委托。
委托代理人：性别：年龄：
单位：部门：职务：
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
| 委托代理人身份证复印件或扫描件（正、反两面） |
注：委托代理人身份证复印件或扫描件应反映出证件有效期等所载内容。
（11）相关证件
①具有独立承担民事责任的能力；
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。
其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。
自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民，并加盖电子签章。
分支机构根据《民法典》可以参与投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件及总公司出具给分支机构的授权书。
②提供投标截止日前六个月任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料（附复印件）；（未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表；依法免税的，须提供投标人所在地税务部门出具的相应证明。
③提供（2023或2024年度）经审计财务会计报告或企业财务报表（至少包括包资产负债表）或基本开户银行出具的资信证明。投标人注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程复印件；
④法律、行政法规、本招标文件规定的其他条件。
（1）报价文件封面
1.2.1
1.2.2
报价文件
1.2.3
1.2.4
（2）投标函
克拉玛依市应急管理局：
我方全面研究了“”项目招标文件（文件编号：），决定参加本项目。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标人的名称）全权处理本项目评标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向招标人提供所需服务，商务报价为￥万元（大写：人民币）。
2、若我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按招标人要求及我方承诺完成应尽义务，并交付招标人验收、使用。
3、其投标自递交投标文件截止之日起有效期为90个日历日。如果我们的投标被接受，则至合同生效时止，本投标始终有效，我们将按服务协议、投标承诺及招标文件的规定履行合同责任和义务。
5、我方愿意提供招标人可能另外要求的，与采购有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、我方完全理解招标人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传真：
日期：年月日
（3）商务报价一览表
投标人名称：
项目名称：
项目编号：
| 一 | 标项序号、名称 | |
| 二 | 投标总价（万元） | 小写：¥ |
| 大写：人民币 | ||
| 三 | 交货期 | 自合同签订之日起 个月，供货至招标人指定地点，安装、调试完成并验收合格。 |
| 四 | 质量保证期 | （根据招标文件第三章、项目采购需求填写） |
| 五 | 投标人其它说明（由各投标人根据本采购项目要求自行列出需说明及承诺内容） |
注：1、价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写。
2、投标人如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写。
3、本项目报价应包含但不限于以下全部费用，投标人不得再向招标人收取任何费用。主要包含（产品价款、备品备件价、易损件价、专用工具价、相关配件、附件、安装材料及零配件价）及其它的所有费用，包含所投产品的购置税、检验费、检测费、检定费、仓储费、运输费、装卸费、安装调试费，商检费用、银行费用、税费及一切技术和售后服务费（含相关技术指导与培训费）等所有不可预见的隐含费用（以上费用如涉及到多次需求，所有费用都包含在内），如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费。除合同条件另有说明外，金额不得以任何方法调整或变更。任何计算金额的错误皆由投标人承担并视为已被双方接受。
投标人：（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
（4）投标报价明细表
项目名称：投标单位名称：
招标编号：标项序号、名称：
| 序号 | 装备名称 | 规格及型号 | 单位 | 数量 | 综合单价（万元） | 总价（万元） | 品牌 | 生产厂家 | 产地 |
| 1 | |||||||||
| 2 | |||||||||
| 3 | |||||||||
| 4 | |||||||||
| 5 | |||||||||
| ........ | |||||||||
| 合计金额（小写） | |||||||||
| 合计金额（大写） | |||||||||
| 质保年限 | |||||||||
注：
1、合计金额应为各分项价格之和。
2、上述报价包含一切由投标人承担的费用。
3、请各投标人根据投标方案，在本表中详细写明所有产品型号规格、主要技术参数、数量、综合单价、总价及品牌和产地。
4、综合单价必须包括货物、安装、调试、技术支持、运输、保险、售后服务、培训及其它必需服务的报价。
投标人：（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
商务、技术文件封面
商务、技术文件
1.2.5
（1）商务文件封面
商务文件
（2）投标人资格声明
| 投标人名称 | |||||
| 地 址 | |||||
| 主管部门 | 法定代表人 | 职 务 | |||
| 注册时间 | 经济类型 | ||||
| 营业执照号 | |||||
| 近三年内（2022年至今）在经营活动中有无重大违法纪录 | |||||
| 是否依法缴纳税收 | 是否依法缴纳社会保障资金 | ||||
| 单位概况 | 注册资本 | 万元 | 占地面积 | 平方米 | |
| 职工总数 | 人 | 建筑面积 | 平方米 | ||
| 资产情况 | 净资产： 万元 | 固定资产原值： 万元固定资产净值： 万元 | |||
| 负 债： 万元 | |||||
| 财务状况（最近三年2022年至2024） | 年份 | 主营收入（万元） | 收入总额（万元） | 利润总额（万元） | 净利润（万元） |
| 经营范围 | |||||
| 备注 | |||||
我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。
投标人：（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
（3）中小企业声明函（货物）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于工业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
.......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
注：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报.
2、各投标人参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号》中小企业划型标准规定中规定的行业以及划型标准对本企业进行划型。
（4）近三年（自*开通会员可解锁*至今）类似项目业绩表
| 年份 | 项目名称 | 用户名称 | 完成时间 | 合同金额 | 用户联系电话 | 备注 | |
注：投标人或产品制造商以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件。
投标人：（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
（5）商务条款响应偏离表
| 序号 | 招标文件商务条款 | 投标文件商务条款 | 响应/偏离说明 | 证明文件 |
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 |
注：1、如投标文件与招标文件要求存在商务偏离（即使是微小的偏离）请在此表中逐条列出，如无偏离，请在“偏离说明”列第一单元格内写“完全响应/无偏离”。
2、投标人按此表格式列出不影响实质性响应的商务偏差，没有说明的其他条款将被认为完全满足招标文件的规定。
投标人：（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
（6）技术文件封面
1.2.6
技术文件
（7）项目人员配置情况表
项目名称：______________
招标编号：_____________
| 序号 | 姓名 | 年龄 | 性别 | 职务/职称 | 履历和业绩 | 本项目承担任务和角色 | 备注 | |
| 一、项目负责人 | ||||||||
| 1. | ||||||||
| 二、拟投入项目人员 | ||||||||
| 1 | ||||||||
| 2 | ||||||||
| 3 | ||||||||
| 4 | ||||||||
| 5 | ||||||||
| ...... | ||||||||
注：
（1）提供拟投入项目人员的相关资料的扫描件。
（2）如内容较多，可采用一人一表的方式进行编制，必须包含上表中的所有内容，如有其他内容亦可补充。
投标人：（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
（8）项目实施方案（格式自拟）
投标人提供的方案包括但不限于以下内容：
①供货方案；
②安装调试（试运行）方案；
③项目验收方案；
④货物质量保障措施；
⑤项目安全措施；
⑥运输与交付措施；
⑦应急与风险措施......
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
1.2.7
1.2.8
（9）售后服务方案（格式自拟）
投标人提供的方案包括但不限于以下内容：
①售后服务承诺；
②服务响应方案；
③备件（易耗品）供应方案（含备件清单及价格）；
④服务人员配备；
⑤故障响应及质保外服务措施......
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
（10）培训方案（格式自拟）
投标人提供的方案包括但不限于以下内容：
①培训内容；
②培训方式；
③培训计划；
④培训团队人员配置......
投标人（盖章）：
法人代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
（11）规格、技术参数偏离表
项目名称：_____________
标项编号：_____________
| 序号 | 招标规格、技术参数条款 | 投标文件规格、技术参数条款 | 响应/偏离说明 | 证明文件 |
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 | ||||
| 见投标文件（）页 |
注：1、如投标文件与招标文件要求存在偏离（即使是微小的偏离）请在此表中逐条列出，如无偏离，请在“偏离说明”列第一单元格内写“完全响应/无偏离”。
2、投标人按此表格式列出不影响实质性响应的偏差，没有说明的其他条款将被认为完全满足招标文件的规定。
投标人：（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
其他与项目有关的资料（结合评分表自附）（格式自拟）
第六章、评审标准（综合评分法）
一、资格审查
1、开标结束后，招标人或招标代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。
2、招标文件中资格证明文件中对格式有要求的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应。
3、投标人《资格证明文件》有任何一项不符合资格审查要求的，资格审查不合格，其投标无效。
4、资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。
5、资格性审查
| 序号 | 检查因素 | 检查内容 |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力； | 营业执照等证明文件。法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民，并加盖电子签章。分支机构根据《民法典》可以参与投标的，须提供总公司和分公司营业执照复印件及总公司出具给分支机构的授权书。 |
| 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； | 提供（2023或2024年度）经审计财务会计报告或企业财务报表（至少包括包资产负债表）或基本开户银行出具的资信证明。投标人注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程复印件 | |
| 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； | 提供“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书”，格式见“第五章 投标文件格式（5）” | |
| 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； | 提供投标截止日前六个月任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料（附复印件）；（未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表；依法免税的，须提供投标人所在地税务部门出具的相应证明）； | |
| 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； | 提供“无重大违法记录承诺书”，格式见“第五章 投标文件格式（4）” |
二、符合性审查
1、专家评审小组对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
| 序号 | 审查内容 | 审查标准 |
| 1 | 投标完整性 | 未将一个采购包中的内容拆开投标。 |
| 2 | 投标报价 | 投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价。 |
| 3 | 报价唯一性 | 投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）。 |
| 4 | 报价合理性 | 报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应专家评审小组要求在规定时间内证明其报价合理性的。 |
| 5 | 联合体投标规定 | 本项目不允许联合体投标。 |
| 6 | 投标人的关联性 | 在同一标包内，单位负责人非同一人或者不存在直接控股、管理关系的不同投标人。 |
| 7 | 签署、盖章 | 投标文件制作、签署和盖章是否符合本招标文件要求。 |
| 8 | 附加条件 | 投标文件未含有招标人不能接受的附加条件。 |
| 9 | 公平竞争 | 投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害招标人或者其他投标人的合法权益情形的。 |
| 10 | 投标有效期满足要求 | 递交投标文件截止之日起90天（日历日）。 |
| 11 | 其他无效投标情形 | （1）评审期间，投标人没有按评审小组的要求提交有效的澄清、说明、补正，或提交的澄清、说明、补正改变了投标文件的实质性内容；（2）投标人对招标人、招标代理机构、评审小组及其工作人员施加影响，有碍公平、公正；（3）投标文件未附有招标人不能接受的条件或不符合招标文件的其他要求；（4）招标文件中规定的其它无效投标情形；（5）法律法规规定属于响应无效的其他情形。 |
| 结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×” | ||
注：以上评审内容，有一项不通过者，视为投标人初步评审不通过，未通过初审的其投标文件将按照无效响应处理。
三、评标方法（综合评分法）
| 一、价格评分标准 | |||
| 序号 | 评审因素 | 评审分值 | 评标内容 |
| 1 | 投标报价 | 30 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标单价合计最低的投标人的价格为基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/投标单价合计）×30%×100 所提供货物的制造商为小型、微型企业的报价给予10%的扣除。 |
| 二、商务技术评分标准 | |||
| 技术商务水平评分 | 配置及性能指标 | 38 | 对照第三章“项目采购需求”的技术参数（每条技术参数前标注“★”的为核心技术参数，标注“▲”的为主要技术参数，未标注的为一般参数），根据投标人提供的产品配置及技术性能指标的响应情况进行评审。1.投标人所投产品技术参数完全响应招标文件要求的，得38分；2.核心技术参数存在负偏离的（1条），此项不得分；3.主要技术参数存在负偏离的（6条），每一条扣3分，最多扣18分；4.一般技术参数存在负偏离的（33条），每一条扣1分，最多扣20分。注：负偏离评审依据：①所提供产品技术参数低于招标文件要求的，视为负偏离；②技术参数响应条款（以投标文件内技术偏离表为准）与招标文件对比有缺项、漏项的，视为负偏离；③投标文件内技术偏离表完全复制招标文件技术参数的（不涉及具体参数指标的描述性技术要求除外），视为负偏离；④投标人提供的投标文件中产品技术偏离表、产品技术规格书、产品检测报告（包括不限于产品彩页、厂家官方网站公布的截图、产品说明书、技术方案等任意一种资料）描述的同一产品技术参数响应值不一致的，视为负偏离。 |
| 项目实施方案 | 14 | 根据投标人编制的项目实施方案进行综合评审：内容包括①供货方案；②安装调试（试运行）方案；③项目验收方案；④货物质量保障措施；⑤项目安全措施；⑥运输与交付措施；⑦应急与风险措施。以上7项内容完整且完全满足项目要求得14分，每缺失一项内容扣2分，每小项内容中有一处内容缺陷扣1分，扣完为止，未提供项目实施方案的，此项不得分。注：内容存在缺陷是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。 | |
| 售后服务方案 | 10 | 根据投标人编制的售后服务方案进行综合评审：内容包括①售后服务承诺；②服务响应方案；③备件（易耗品）供应方案（含备件清单及价格）；④服务人员配备；⑤故障响应及质保外服务措施。以上5项内容完整且完全满足项目要求得10分，每缺失一项内容扣2分，每小项内容中有一处内容缺陷扣1分，扣完为止，未提供售后服务方案的，此项不得分。注：内容存在缺陷是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。 | |
| 培训方案 | 4 | 根据投标人编制的培训方案进行综合评审：内容包括①培训内容；②培训方式；③培训计划；④培训团队人员配置，以上4项内容完整且完全满足项目要求得4分，每缺失一项内容扣1分，每小项内容中有一处内容缺陷扣0.5分，扣完为止，未提供培训方案的，此项不得分。注：内容存在缺陷是指：①该项内容描述前后不一致；②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。 | |
| 业绩证明 | 4 | 投标人或产品制造商提供*开通会员可解锁*至今（以合同签订日期为准）类似项目业绩，每提供1个类似项目业绩得2分，最高得4分。 注：须同时提供业绩的中标（成交）通知书、业绩合同、合同采购方出具的验收合格证明复印件。以上材料需提供完整，未提供完整不得分。 | |
| 注：评审得分合计100分，评分计算结果保留两位小数，第三位小数四舍五入。 | |||
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