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城东新城单元SC080201-59地块土壤污染修复项目(第二次)

招标

发布时间：

2025-11-04

发布于

浙江杭州

公告内容

项目编号

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城东新城单元SC080201-59地块土壤污染修复

项目（第二次）

招标编号：QK-4GZB********E

招标文件

招标人：杭州市钱江新城开发集团有限公司（盖单位章）

招标代理机构：杭州建设工程造价咨询有限公司（盖单位章）

日期：*开通会员可解锁*

-1-

第一章招标公告..........................................-3

第二章投标人须知.........................................-7

第三章用户需求书........................................-26

第四章评标方法及评价标准

第五章投标文件格式......................................-38

第六章合同条款及格式....................................-58

-2-

第一章招标公告

杭州市钱江新城开发集团有限公司委托杭州建设工程造价咨询有限公司，对城东

新城单元SC080201-59地块土壤污染修复项目(第二次）进行公开招标，欢迎对本项目

有兴趣并符合投标人资格条件的投标人参加投标。具体如下：

1、招标编号：QK-4GZB********E。

2、项目名称：城东新城单元SC080201-59地块土壤污染修复项目(第二次）。

3、项目地点：杭州市上城区城东新城单元SC080201-59地块。

4、项目本期概算：2575.5965万元；最高限价：2575.5965万元；资金来源：自

筹。

☑5、招标人：杭州市钱江新城开发集团有限公司。

6、采购人：杭州市钱江新城开发集团有限公司。

7、招标范围及内容：

招标范围:招标范围为城东新城单元SC080201-59地块红线范围内。招标内容主要

为根据修复技术方案，按照相关法律法规要求，结合现场实际情况，编制修复实施方案，

含但不限于城东新城单元SC080201-59地块红线范围内土壤修复的临建、场地测量、基

坑支护、基坑降水、基坑自检、土壤预处理、异味处置、土壤开挖、废气废水处置、建

渣拆除处理、回填、水泥窑协同处置、废水处理、二次污染监测等，达到修复目标，编

制施工总结报告，通过生态环境主管部门评审，项目涉及地块均移出污染名录。详见招

标文件第三章“用户需求书”。

8、投标人资格条件

（1）在中华人民共和国境内注册（不含港、澳、台地区（作为可选项视实际情况

考虑是否设置）），☑具有独立法人资格/☑具有独立承担民事责任的能力（提供

营业执照（或者事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、其他组织登记证明文件，

下同）副本复印件（加盖公章），保险、金融、电信、通信等特殊行业可视行业实际情

况提供非独立法人的分公司登记证书及总公司唯一授权相关证明材料的扫描件（加盖公

章））；

（2）投标人具有环保工程专业承包贰级及以上资质且具有《安全生产许可证》（须

在有效期内）；（证明材料：提供环保工程专业承包资质复印件加盖公章、《安全生

产许可证》复印件加盖公章）；

-3-

（3）项目负责人资格：具有二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生

产考核合格证书，且不得有其他在建项目［证明材料：建造师执业证书复印件加盖公章、

安全生产考核合格证书（B证）复印件加盖公章﹑项目负责人无在建项目承诺（格式自

拟）﹑投标人为以上人员在本单位缴纳的投标截止月上溯6个月中任意连续3个月的社

保缴纳证明，加盖公章］；

（4）*开通会员可解锁*（以竣工验收资料时间为准）至今投标人完成过境内单个合

同金额2000万（含）以上污染场地土壤修复治理项目业绩（不包括农田修复、矿山、

流域治理、垃圾填埋场的业绩）；（证明材料：中标通知书、合同和竣工验收资料（修

复效果评估报告专家评审意见或环保部门备案证明材料）复印件并加盖公章）；

（5）本项目□接受/☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。

注：上述证明资料须齐全、有效，复印件应加盖投标人单位公章（采用非电子招投

标方式的，所盖印章均为物理印章，加盖电子印章的将被视为无效，下同），并在投标

文件中提供。

9、投标人登记认证

（1）凡首次参加城投采购平台投标的投标人，应于报名截止日前（法定公休日、

法定节假日除外）完成“杭州城投采购平台”注册登记和企业信息认证。

（2）“杭州城投采购平台”注册登记办理：在杭州城投采购平台网站首页（https:

//jczx.hzcjtz.com）“平台登录”栏目点击“立即注册”完成企业信息注册登记。咨

询电话：400-0666-571。

（3）“杭州城投采购平台”企业信息认证：在杭州城投采购平台网站首页（https:

//jczx.hzcjtz.com）点击“CA锁办理”跳转至CA锁办理平台自行完成企业CA锁办理，

已在杭州市公共资源交易网办理天谷CA锁的供应商可以使用原有CA锁；使用已注册的

管理员账号登录杭州城投采购平台，进入后台，点击“企业信息”菜单→“去认证”按

钮，使用CA锁完成企业信息认证。咨询电话：400-0666-571。

10、投标报名方式

本项目需完成网上报名，具体要求如下：

（1）网上报名时间：*开通会员可解锁*12时00分至*开通会员可解锁*9时30

分（北京时间）；

（2）报名方式：请各投标单位于报名截止时间前在杭州城投采购平台网站首页（h

ttps://jczx.hzcjtz.com）查看项目公告，于公告页点击“去投标”进入报名页面，完

-4-

成网上报名后，按以下要求获取招标文件。如因投标人未按平台要求报名成功导致无法

投标或开标异常的，投标人自行承担导致的后果。

11、招标文件的获取

（1）获取方式：本项目招标文件（含招标补充文件（若有）、相关技术资料和图

纸（若有））以☑网上下载方式（下载网址：杭州城投采购平台（投标人在网站公告

页查看公告附件信息，包含招标文件，招标文件需登录后进行下载））/□电子邮件方

式获取（联系人：/，联系电话：/，邮箱：/）/□线下领取方式（地址：/，联

系人：/，联系电话：/）获取；

（2）获取时间：自本项目招标公告发布之日起至报名截止时间止（投标人对招

标文件提出问题截止时间：*开通会员可解锁*）；

（3）招标文件费用：/元/份，售后不退；

（交纳账户：开户银行：/，收款单位（户名）：/，账号：/。）

（4）获取招标文件时须提供以下资料（网上下载获取方式除外）：①营业执照复

印件（或事业单位法人证书复印件）；②法定代表人授权委托书原件（或单位介绍信）；

③授权代表的身份证复印件；④□招标文件获取登记表；⑤□招标文件费用转账凭证；

⑥（招标人认为需要增加的其他资料），以上所有资料均需加盖投标单位公章。

12、投标保证金交纳：本项目☑需要/□不需要交纳投标保证金。交纳投标保证

金的具体要求如下：

（1）交纳金额：50万元；

（2）交纳形式：□汇票☑支票☑电汇☑银行保函（注：必须为投标企业账户汇

出，个人形式递交或现金递交视为未交纳，若采用银行保函，保函有效期须覆盖投标有

效期）

（3）交纳账户：开户银行：浦发银行清泰支行，收款单位（户名）：杭州建设工

程造价咨询有限公司；账号：95********039；

（4）交纳期限：投标截止时间前。

13、投标文件的递交

（1）投标文件递交截止时间（同投标截止时间）：*开通会员可解锁*9时30分

00秒（北京时间）；

（2）投标文件递交方式：

-5-

☑线下递交：本项目只接受现场递交的方式，邮寄递交一律拒绝接收、不予受理。

逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予

以拒收，投标文件递交地点：杭州市上城区雷霆路90号3楼312开标室。

□线上递交：本项目采用电子招投标交易方式，投标人在投标截止时间前使用专用

密钥加密上传电子投标文件至杭州城投采购平台，咨询电话：400-0666-571。

14、发布公告的媒介

本项目相关公告在杭州城投采购平台（***********）、浙江政府采

购网（***********）发布，如公告内容不一致的以杭州城投采购平台

（***********）发布的信息为准。

15、联系方式

招标人：杭州市钱江新城开发集团有限公司

址：杭州市庆春东路2-2号

人：覃工

话：186********

招标代理：杭州建设工程造价咨询有限公司

址：杭州市萧山区民和路481号联合中心北区D座4楼

人：周婉卿、刘凯威

话：136********、135********

电子邮件：********@qq.com

监管单位：杭州市钱江新城开发集团有限公司

址：杭州市庆春东路2-2号

人：周工

话：********

杭州市钱江新城开发集团有限公司

*开通会员可解锁*

-6-

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标组织形式	本项目采用委托招标方式。
1.1.3	招标人	名称：杭州市钱江新城开发集团有限公司地址：杭州市庆春东路2-2号联系人：覃工联系电话：186********
1.1.4	招标代理机构	名称：杭州建设工程造价咨询有限公司地址：杭州市萧山区民和路481号联合中心北区D座4楼联系人：周婉卿、刘凯威联系电话：136******、13****E-mail：******@qq.com
1.1.5	项目概况	招标编号：QK-4GZB********E。项目名称：城东新城单元SC080201-59地块土壤污染修复项目(第二次）。项目地点：杭州市上城区城东新城单元SC080201-59地块。最高限价：2575.5965万元。风险控制价：2060.4772万元，为防止恶意低价竞争，最高报价限价的80％作为风险控制价，成交价低于风险控制价的，成交人还须向发包人提供风险控制价和成交价的差额担保。差额担保缴纳的形式：☑银行保函/☑现金转账。招标方式：公开招标。
1.2.1	资金来源及落实情况	自筹，已落实
1.3.1	招标范围及内容	详见招标公告。
1.4.11.4.2	投标人资格审查方式、资格条件	投标人资格审查方式：资格后审投标人资格条件见招标公告。
1.5.1	联合体投标要	不接受
条款号	条款名称	编列内容
1.5.1	求	不接受
1.6.1	关联性投标要求	见招标公告。
1.7.1	分包、转包	（1）分包：允许：分包内容及分包单位需经招标人审核。（2）本项目不得转包。
1.8	响应和偏差	对投标响应和偏差的要求详见投标人须知1.8。
2.2.1	招标文件的获取	招标文件的获取方式、要求见招标公告。
2.3.1	对招标文件提出问题的截止时间、方式	提出问题截止时间：开通会员可解锁17:00。提出问题方式：潜在投标人可登陆杭州城投采购平台通过网络在线方式提出质疑（登录网站*********）联系方式：135******联系人：刘凯威注：未按上述要求提出的问题，招标人有权不予答复。
2.3.2	招标文件澄清、修改发出的形式	招标人将在开通会员可解锁20时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。注：潜在投标人应自行关注杭州城投采购平台网站发布的补充文件信息，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
3.4.2	投标文件份数及其他要求	投标文件份数：1正4副是否要求提交电子版文件：是，电子版文件U盘一份。开标时若发现投标单位未按要求提供相应份数和电子文件，则投标文件退回，不进入后续评审环节。
3.4.3	装订要求	纸质投标文件采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。注：未按装订要求装订、不采用胶装的投标文件将视作未按招标文件规定的格式编制。
3.4.4	投标文件签署、盖章要求	纸质投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，投标文件格式文件有要加盖“投标人公章”、“法定代表人（或委托代理人）签字或盖章”的文件，必须按要求加盖章或签字。由投标人的法定代表人签字或盖章的，应附法定代表人身份证明件格式”的要求。
4.2.1	投标报名	需按招标公告要求完成网上报名
条款号	条款名称	编列内容
4.3.1	踏勘现场	本项目是否组织踏勘现场：不组织
4.4.1	投标预备会	本项目是否召开投标预备会：不召开
4.5	投标保证金交纳	详见招标公告。
4.6.1	方案讲解演示	不组织。
4.7.1	投标文件密封包装要求	对投标文件密封包装的要求详见投标人须知第4.7.1。
4.7.2	封套上写明	（项目名称）投标文件在年月日时分（即开标时间）前不得开启。投标人名称：投标人地址：联系人：手机号码：电子邮箱：
4.8.1	投标截止时间	开通会员可解锁9时30分00秒
4.8.1	投标文件递交地点	详见招标公告
4.8.2	是否退还投标文件	否。
4.10.1	投标有效期	90日历天（从投标截止之日算起）。
5.1.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标递交地点。
5.2.1	开标时应携带的资料	参加开标的投标人法定代表人或其委托代理人必须随带本人身份证（或驾驶证或公安机关出具的临时身份证明或港澳台胞证或护照）原件（其他诸如市民卡等无效）、法定代表人身份证明（详见第五章“投标文件格式”，委托代理人还须提供授权委托书）原件进行签到。注：投标文件递交有效（投标文件递交有效性以纸质投标文件递交时间为准，下同），而投标人法定代表人或其委托代理人未能参加开标或未能携带上述资料的，视同其未参加开标，不得对开标提出异议，进行开标异常情况登记，不影响开标结果，也不作为否决其投标的评审因素。
5.4.1	开标顺序	按照开标签到顺序后到先开的顺序确定。
条款号	条款名称	编列内容
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会人数：5人及以上单数，其中招标人代表不超过三分之一，有关技术、经济方面的专家人数不少于三分之二。
6.3.2	评标办法及否决投标条款	综合评估法。否决投标条款：详见招标文件第四章“评标办法及评价标准”。
6.3.3	评标委员会推荐中标候选人的人数	不采用评定分离，1个。
7.2.1	确定中标人	根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。
7.2.2	中标人公告媒介及期限	公告媒介：杭州城投采购平台（*********）、浙江政府采购网（*********）公告期限：不少于3日。
8.2.1	履约保证金	是否要求中标人提交履约保证金：要求。履约保证金的形式：☑银行保函/☑保证保险/☑担保公司担保/☑现金转账；履约保证金的金额：中标合同金额的2%；履约保证金递交时间：合同签订前
11.1	需要补充的其他内容
11.1.1	备注	（1）投标人须知内容和本前附表内容不一致的，以本前附表中所载内容为准。（2）如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规内容时，请在投标人须知2.3.1项规定的提出问题截止时间前同时向招标人、招标代理机构以指定的书面形式反映，逾期不再受理对招标文件条款提出的问题。（3）招标人认为需要补充的其他内容：/。

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1、总则

1.1项目说明

1.1.1本项目招标适用于以下规定：《中华人民共和国招标投标法》、

《中华人民共和国招标投标法实施条例》、杭州市国资委《市属国有企业

非生产经营货物服务采购管理工作指引》。

1.1.2招标组织形式：见投标人须知前附表。

1.1.3招标人：见投标人须知前附表。

1.1.4招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.5项目概况：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围及内容

1.3.1招标范围及内容：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格审查方式、资格条件

1.4.1投标人资格审查方式：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人资格条件：见投标人须知前附表。

1.5联合体投标

1.5.1本项目是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。

1.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体应满足以下要

求：

1）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》的规定；

2）以联合体形式参加投标的，应当提交联合体协议，指定牵头人并出

具由联合体成员各方共同签署的投标授权书；

3）除非另有规定或说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各

成员。

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1.6关联性投标

1.6.1项目关联性投标要求：见投标人须知前附表。

1.7分包、转包

1.7.1本项目是否允许分包、转包：见投标人须知前附表。

1.7.2投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键部分工作进行分

包的，应满足以下要求：

1）符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额要求，除投标人

须知前附表规定的非主体、非关键部分工作外，其他工作不得分包。

2）接受分包一方应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人

应当就分包内容向招标人负责，接受分包一方就分包内容承担连带责任。

1.8响应和偏差

1.8.1投标文件应当对招标文件中的实质性要求和条件（属于实质性要

求条款的，是指在第三章“用户需求书”中用符号“★”标注或列入第四

章“评标方法及评价标准”中否决投标的全部条款，否则属于非实质性要

求条款，下同。）作出满足性或更有利于招标人的明确响应。

1.8.2投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术

偏离表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

1.8.3评标委员会根据招标文件第四章“评标方法及评价标准”全面衡

量投标人技术、商务或其他存在不满足、不符合招标要求的偏差及对招标

文件的响应情况，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

1.9投标费用

1.9.1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自

理。

1.10保密

1.10.1参加招标投标活动的各方应对招投标过程中应当保密的信息资

料及招标文件、投标文件中的商业和技术秘密保密，否则应承担相应的法

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律责任。

1.11语言文字

1.11.1招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，

应附有中文注释。

1.12计量单位

1.12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.13标准时间

1.13.1本招标文件中出现的时间均指北京时间。

2、招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）用户需求书；

（4）评标方法及评价标准；

（5）投标文件格式；

（6）合同条款及格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本须知第2.3款对招标文件做出的澄清、修改、答复内容，共同

构成招标文件的组成部分。

除上述所列内容外，招标人的任何工作人员对投标人所作的任何口头

解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人和投标人无任何约束力。

2.2招标文件的获取

2.2.1招标文件的获取方式、要求：见投标人须知前附表。

2.3招标文件的澄清和修改

2.3.1投标人在获取招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，

-13-

应按投标人须知前附表规定的“对招标文件提出问题截止时间、方式”，

要求招标人对招标文件予以澄清。

2.3.2招标人因投标人的澄清、异议要求而对招标文件做出澄清或修改

的，以投标人须知前附表规定的“招标文件澄清、修改发出的形式”发给

所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。该澄清或修改文

件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。如果澄清或修改发出的时间

距投标截止时间不足15天，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制

的，将顺延提交投标文件的截止时间。

2.3.3除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标

人在本章第2.3.1项规定的时间后的任何澄清要求。

3、投标文件

3.1投标文件的组成

按招标文件第五章“投标文件格式”要求提供。

3.3投标报价

3.3.1投标人应按第五章“投标文件格式”的要求在“投标函”中进行

报价。有关本项目建设或采购所需的所有费用均计入报价。《投标函》是

报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。

3.3.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他

要素。

3.3.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投

标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.3.4投标报价的具体要求详见第三章“用户需求书”。

3.4投标文件的编制

3.4.1投标文件分资格文件、商务文件、资信文件、技术文件四部分，

应按本须知第3.1款规定的内容和第五章“投标文件格式”进行编写，如

有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分，“投标文件格式”中

-14-

没有规定的可自行编制格式。

3.4.2投标人按投标人须知前附表规定的份数编制投标文件。投标文件

的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。

正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投

标人应根据前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文

件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

3.4.3投标文件装订要求见投标人须知前附表。投标文件的正本与副本

应分别装订成册，内容是否分册装订见前附表。投标文件的装订必须采用

胶订或线订形式，不得采用活页装订方式（胶订或线订以外装订形式视为

活页装订）。投标文件建议采用A4幅面，按顺序统一编目编码装订成册。

提倡双面打印。

3.4.4投标文件按照招标文件第五章格式要求进行签署、盖章。投标

文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签

字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交法定代

表人签署授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果

出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或

盖章、注明日期予以确认。

4、投标

4.1投标人登记入库

4.1.1投标人登记入库要求：见投标人须知前附表。

4.2投标报名

4.2.1投标报名方式、要求：见投标人须知前附表。

4.3踏勘现场

4.3.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知

前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。未参加现场踏勘不作

为否定投标人资格的理由。

-15-

4.3.2投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人

自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

4.3.3招标人在踏勘现场中介绍的项目情况和提供的资料，仅供投标

人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

4.4投标预备会

4.4.1如招标人认为有必要召开投标预备会，潜在投标人按投标人须

知前附表规定的时间、地点自行派出代表参加招标人组织的投标预备会。

未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。

4.4.2投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场

踏勘中可能提出的任何方面的问题，如有必要，招标人将就投标人提出的

问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。

4.4.3招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准，

该答疑纪要文件构成招标文件的一部分，具有约束作用，并按本须知第

2.3.2项要求予以公布并通知。

4.5投标保证金

4.5.1根据投标人须知前附表要求缴纳投标保证金。

4.5.2如有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标截止时间以后投标人在投标有效期内撤销投标文件的；

（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同或者在签订合同时向招标

人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约保证金，无故放弃中标

资格的；

（3）投标人存在其他严重扰乱招标投标正常秩序的违法行为的。

对不予退还或没收的投标保证金，将根据有关规定统一上缴财政或转

入指定账户。

4.5.3因项目中止、异议、投诉暂停招标投标活动期间，本招标项目的

投标保证金暂不退还，待恢复招标后仍按原规定处理；投标人有违法行为，

-16-

在调查处理期间本招标项目的投标保证金暂不退还，待处理结果明确后按

规定处理。

4.6方案讲解演示

4.6.1本项目方案讲解演示的要求：见投标人须知前附表。

4.7投标文件的密封和标识

4.7.1投标文件必须密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或

由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。

4.7.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.7.3未按本章第4.7.2项要求填写内容的投标文件，招标人将不承担

投标文件错放或提前开封导致投标被拒绝的责任。

4.8投标文件的递交

4.8.1投标人应在本须知前附表规定的投标截止时间前、规定的投标文

件递交地点递交投标文件。

4.8.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人有效递交的投标文件不

予退还。

4.9投标文件的补充、修改、撤回和撤销

4.9.1投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，投标人

可以补充、修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.9.2投标人补充、修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本须

知第3条、第4条的有关规定进行编制、密封、标识和递交，并标明“补

充修改”或“撤回”字样。

4.9.3补充、修改的内容为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与

投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

4.9.4在投标截止时间以后，不能补充、修改投标文件。投标截止时间

以后至招标文件规定的投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。

-17-

4.10投标有效期

4.10.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。投标人

的投标文件中承诺的投标有效期不得少于招标文件中载明的投标有效期。

4.10.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和

法律规定的责任。

4.10.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知

所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相

应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投

标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及银行同

期存款利息。在延长的投标有效期内本须知第4.5款关于投标保证金的退

还与不予退还的规定仍然适用。

5、开标

5.1开标时间和地点

5.1.1本项目按照本须知前附表规定的时间和地点公开举行开标会议，

并邀请所有投标人法定代表人或其委托代理人（简称投标人代表，下同）

参加开标会议。

5.2开标应携带的资料

5.2.1投标人代表参加开标时，应携带投标人须知前附表规定的资料。

5.3开标签到

5.3.1参加开标的投标人应进行签到，具体要求见投标人须知前附表的

规定。

5.4开标顺序

5.4.1开标顺序依据投标人须知前附表的规定。

5.5开标程序

5.5.1开标由招标人（或招标代理机构）主持，按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

-18-

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人家数及名称；

（3）宣布：开标人、唱标人、记录人、监标人等有关工作人员；

（4）监标人对各投标人法定代表人（或其委托代理人）身份证明进行

核验；

（5）投标人代表或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况；

（6）按照投标人须知第5.4.1规定的开标顺序当众开启投标文件，清

点投标文件正、副本数量，公布投标函内容（投标人全称、报价、服务期、

质量标准、项目负责人等），并记录在案；

（7）投标人代表、唱标人、监标人、记录人等有关人员在开标记录上

签字确认；

（8）开标结束。

5.5.2投标人代表如发现唱标内容或记录结果与投标文件不一致的，应

在开标现场当即提出予以纠正。

5.5.3投标人未参加开标或参加开标但未在开标记录上签字的，均视同

认可开标结果。

5.6投标文件拒收、退还

5.6.1出现以下情形之一的，投标文件将被拒绝接收或予以退还：

（1）投标文件逾期送达或未送达指定地点的，招标人将拒绝接收；

（2）投标人在投标截止时间前提交撤回函的投标文件不予启封，并退

还给投标人；

（3）投标文件未按照本须知第4.7款要求密封和标识的，其投标文件

不予启封，并退还给投标人；

（4）至投标截止时间，投标人数不足3家的不得开标，招标人将投标

文件退还投标人。

6、评标

-19-

6.1评标委员会的组建

6.1.1评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招

标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成。评标委员会成员人数以及

技术、经济方面专家的组成方式、产生程序见投标人须知前附表。评标委

员会根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责。

6.1.2评标委员会组成成员与投标人有下列利害关系之一的，应当回

避：

（1）参加项目评标前3年内与投标人存在劳动关系；

（2）参加项目评标前3年内担任投标人的董事、监事；

（3）参加项目评标前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）参加项目论证、项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（5）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内

旁系血亲或者近姻亲关系；

（6）与投标人有其他可能影响招标活动公平、公正进行的关系。

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康

原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的

评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

6.2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标会议

6.3.1评标委员会原则上要推选一位组长（招标人代表不得担任评标委

员会组长），评标委员会组长负责组织评标工作。

6.3.2本项目采用的评标办法及否决投标条款见投标人须知前附表。评

标委员会按照第四章“评标方法及评价标准”规定的方法、评审因素、标

准和程序对投标文件进行客观、公正的评审和比较。第四章“评标方法及

评价标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

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6.3.3评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标

候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

6.3.4评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法

规和招标文件的规定。评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。

6.4评标过程的保密

6.4.1评标会议采用保密方式进行。评标过程中凡是与投标文件评审和

比较、中标候选人推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密

信息，评标委员会成员、招标人和招标代理机构工作人员、相关监督人员

等与评标有关的人员均应严格保密。

6.4.2评标工作现场进行全过程录音录像以存档备查。

6.4.3评标过程中招标代理机构与评标委员会各司其责。招标代理机构

工作人员在评标委员会专家成员独立评审期间，不得进入评标室。

7、定标

7.1中标候选人公示

7.1.1招标人自收到评标报告之日起3日内按评标报告推荐的中标候选

人名单公示中标候选人，公示期不得少于3天（公示期间的最后1天应当

为工作日，否则应当将公示期的最后1天顺延至下一个工作日）。

7.2定标方式

7.2.1招标人授权评标委员会确定中标人或根据评标委员会推荐招标

人确定招标人的（评定分离除外），国有资金占控股或者主导地位的依法

必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标

文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情

形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名

单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

7.2.2招标人应当将中标结果情况在投标人须知前附表7.2.2规定的媒

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介上公告不少于3日。

7.3中标通知

7.3.1中标候选人公示期满，在本章第4.10.1项规定的投标有效期内，

招标人在发布招标公告的网站上公告中标结果，同时以书面形式向中标人

发出中标通知书。

8、合同的授予

8.1签订合同

8.1.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招

标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，

在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约

保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标

人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

8.1.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合

同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标

人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.1.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标

项目向招标人承担连带责任。

8.2履约保证金

8.2.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额

和招标文件第六章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认

可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有

规定外，履约保证金不超过中标合同金额的2%。联合体中标的，其履约保

证金以联合体中牵头人的名义提交。

8.2.2中标人不能按本章第8.2.1项要求提交履约保证金的，视为放弃

中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额

的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

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9、招标失败

9.1招标失败

9.1.1有下列情形之一的，本次项目招标失败：

（1）招标文件的内容不符合法律法规的规定或存在重大缺陷影响潜在

投标人投标的；

（2）至投标截止时间，投标人数不足3家的；

（3）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（4）中标候选人放弃中标或不符合中标条件，招标人未选择其余中标

候选人的。

10、异议、投诉、监督

10.1异议

10.1.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标

截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出

答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

10.1.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作

出答复，并制作记录。

10.1.3投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标

候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出

答复前，将暂停招标投标活动。

10.2投诉

10.2.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行

政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部

门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

10.2.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出

投诉的，应当按照投标人须知第10.1款的规定先向招标人提出异议。异议

答复期间不计算在第10.2.1项规定的期限内。

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10.2.3行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受

理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；需要检验、

检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。投诉处理期间，暂停招

标投标活动。

10.3纪律和监督

10.3.1对招标人（招标代理机构）的纪律要求：招标人（招标代理机

构）不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人，不得泄露招标投标活

动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共

利益或者他人合法权益。

10.3.2对投标人的纪律要求：投标人不得相互串通投标或者与招标人

串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人

名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、

影响评标工作。

10.3.3对评标委员会成员的纪律要求：评标委员会成员不得私下接触

投标人，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个

人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得收受他人的

财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选

人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员

应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程

序正常进行，不得使用第四章“评标办法及评价标准”没有规定的评审因

素和标准进行评标。

10.3.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求：与评标活动有关的

工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件

的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标

活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进

行。

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11、需要补充的其他内容

11.1需要补充的其他内容

11.1.1需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

-25-

第三章用户需求书

一、技术要求

1.招标范围

本次招标内容包含但不限于城东新城单元SC080201-59地块红线范围

内土壤修复的临建、场地测量、基坑支护、基坑降水、基坑自检、土壤预

处理、异味处置、土壤开挖、废气废水处置、建渣拆除处理、回填、水泥

窑协同处置、废水处理、二次污染监测等，达到修复目标，编制施工总结

报告，通过生态环境主管部门评审，项目涉及地块均移出污染名录。具体

详见图纸、修复方案、招标文件、工程量清单及发包人明确指令要求完成

的其他工作。

1.1地块范围

杭州市上城区城东新城单元SC080201-59地块红线范围内。

学·州运动云

美

修复区

0.5-3m修复区

3-4m修复区

45m修复区

-26-

2.场地修复目标

达到修复目标，通过生态环境主管部门评审，项目涉及地块移出污染

名录。

3.其他要求

3.1现场基本状况和要求

（1）可以在红线范围内搭设临时设施，费用在报价中考虑，现场施工

竣工效果评估通过后30天内自行拆除，费用在报价中考虑。如果在红线范

围外搭设暂存区或临时设施，需经招标人、场地管理单位同意，并按场地

管理单位要求支付租金。

（2）招标人将协助中标人办理施工用水、用电。施工用水、用电所需

费用由中标人自行承担且包含在投标报价中。

3.2环境管理要求

为顺利开展污染场地修复项目，防范过程风险，确保环境和人员安全，

并对其实施过有效的监督和管理，需制订环境管理计划。该环境管理计划

是场地修复技术方案的重要组成部分，也是工程环境监理和工程验收的重

要依据。主要工作包括：在确认修复工程实施中污染物可能的排放环节以

及可能对人员健康造成影响的环节基础上，提出针对修复工程实施中可能

产生的大气污染、地表水污染、噪声、废渣，以及污染物泄漏管理措施，

并建立完整的环境监测计划，提出相应的突发环境事故预防及应对措施。

该部分主要包括环境管理措施、环境监测方案和应急计划等内容。

4、工期

工期240日历天（其中土壤修复施工工期150天，后期资料汇总30天，

提交报告、评审至地块移出污染名录60天），从建设单位开工报告发出之

日起至本项目范围涉及名录地块效果评估报告均组织评审通过、移出污染

名录止。

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二、招标工程量清单编制说明

一、编制范围：

本次招标范围包括地块红线范围内，项目总污染土壤修复区域面积约为7970.3㎡

（按A~F区域修复范围的投影面积），土壤修复方量约26696.15m³，采用水泥窑协同处

置。

招标内容主要为根据修复技术方案，按照相关法律法规要求，结合现场实际情况，

编制修复实施方案，对场地范围内全部污染土壤、建渣、地表水及所有因污染土壤修复

产生的废水、废气等二次污染物进行修复治理，达到修复目标，通过生态环境主管部门

评审，且移出污染名录。具体详见施工图纸、招标文件、工程量清单及发包人明确指令

要求完成的其他工作。

二、编制依倨：

1、《关于增值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调整的通知》

（浙建建发【2019】92号）。

2、《关于明确杭州市建筑施工领域安全生产责任保险费用计取的通知》（杭建招标

造价中心（2021）84号）。

3、《关于调整建筑工程安全文明施工费的通知》（浙建建发【2022】37号）。

4、其他相关文件、解释等。

5、建设单位提供的*开通会员可解锁*出具的城东新城单元SC080201-59地块修复项目简

介。

6、杭州市勘测设计研究院有限公司出具的岩土工程勘察报告。

三、报价注意事项：

1、本项目采用一般计税法全费用计价模式，综合单价包括但不限于人工费、材料费、

机械费、安装费、保险费、管理费、利润、规费、税金(9%)等所有费用。

2、密闭大棚建设清单含安装、拆卸、清理地坪等所有费用，大棚内场地硬化、防渗、

防水、防尘等应满足项目施工需求，需配备废气收集及处理设备，投标单位需结合修复

方案、现场及项目实际情况充分考虑报价，结算不作调整。

3、措施项目费单独列项计取，含施工现场标牌设置、施工现场地面硬化、周边设立

维护设施、临时设施费、智慧系统（运输车辆GPS、现场监控、系统平台联网等）、材

料设备二次搬运费、二次污染防治费、环境保护费、冬季或雨季施工需增加的临时设施、

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防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率降低、项目验收、评审、水电以及治理过程中协

调处理过程相关的民事纠纷等，投标单位需踏勘现场后结合自身实力在投标报价中充分

考虑，结算不作调整。

4、土方开挖工程量因考虑放坡等实际情况，清单工程量暂按修复方案上土方量暂估

计入。土方类别、地下水位高程参见岩土工程勘察报告的土质分布类别、地下水描述，

请投标人充分考虑并结合现场踏勘，自行综合考虑费用列入相应报价。结算时，土方开

挖工程量根据开挖前后标高计算，原土回填工程量根据开挖后标高与场内原土回填夯实

后标高计算，污染土壤处理清单工程量按土方开挖清单工程量-(原土回填清单工程量×

夯实系数1.15)计取，标高数据以经各参建方签证确认的标高资料为准，结算时污染土

壤处理工程量根据标高资料结合终端接收证明（土方平均容重按各参建方签证确认的容

重计）等资料就低计算。

5、建渣拆除及处理工程量为暂估工程量，拆除工程量需各参建方签证确认。建渣须

外运，外运、处置由投标人自行负责，结算时需提供相应资料。修复过程中开挖产生的

非污染土检测后场地内回填，修复过程中产生的基坑须进行场地平整（无需回填至原标

高，不需达到统一标高，不允许外来土壤进入场地内），相关费用综合考虑在投标总价

中。

6、水泥窑协同处置的土壤，处置场地由投标人自行考虑，但处置单位须具备当地生

态环境管理部门批复的污染土接收、处置相关资质、批复或审查意见，相关资料需提交

各参建单位，相关费用由投标单位在投标报价中综合考虑。污染土壤处理需包含从场地

运输至水泥窑的运输费用和终端处置费用，工作内容包含但不限于：外运、土壤鉴定期

间的暂存、处置、过磅、配合运输工作等，应严格防控二次污染，处理结果应达到本项

目修复目标值及国家规定的环保要求。投标单位需结合修复方案、现场及浙江省土壤污

染防治条例的相关要求，充分考虑因防控二次污染产生的措施费、转运监管备案等相关

费用及有可能因土壤危险特性鉴别期间所发生的土壤暂存费用，暂存场地及相关费用由

投标单位自行考虑，结算时污染土壤处理投标单价不作调整。

7、废水废气处理列项计取，包含施工过程废水、废气、车辆冲洗废水、建渣冲洗废

水等的处理，使其满足相关排放标准，工作内容包含但不限于：废水、废气处理设备安

装、废水、废气收集、药剂处理、纳管排放等，投标单位需踏勘现场后结合修复方案在

投标报价中充分考虑，按项包干，结算不作调整。

8、检测、监测费列项计取，工作内容包含但不限于基坑监测、环境监测、大气监测、

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基坑开挖、土壤修复效果自检，场地内清洁土等，含现场采样、送检、出具报告等，投

标单位需踏勘现场后结合修复方案在投标报价中充分考虑，按项包干，结算不作调整。

9、场地测量费列项计取，包含项目过程中进行的全部施工测量放线和复测工作等所

有费用，投标单位需踏勘现场后结合修复方案在投标报价中充分考虑，按项包干，结算

不作调整。

10.基坑排水、降水按列项计取，结合项目综合考虑可行的基坑降水方案，包含排水、

降水及湿土排水等费用，按项包干，结算不作调整。

11.大型机械进退场及安拆按项包干，结算不作调整。

12.施工用水、用电、用气费用均由中标单位承担，相关费用包含在投标总报价内。

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第四章评标定标办法

第一节评标办法

1、评标方法

本项目评标方法及标准采用综合评估法。

2、评标程序

评标委员会按照以下程序开展评标工作。

2.1熟悉招标文件和评标办法；

2.2资格审查；

2.3初步评审；

2.3.1符合性审查；

2.3.2有效标的确定；

2.4详细评审；

2.5投标文件澄清、报价修正；

2.6排序与推荐中标候选人；

2.7完成评标报告。

3、资格审查

3.1评标委员会按照招标文件的要求和规定，对投标人的投标资格进行

审查。投标人存在以下情形之一的，资格审查不予通过，否决其投标，不

再进行后续评审：

（1）投标人不满足招标公告中载明的投标人资格条件的；

（2）存在法律、法规规定的其他否决投标情形的。

3.2资格审查过程中，评标委员会可以要求投标人提交资格审查所需的

有关证明的原件，以便核验。

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4、初步评审

4.1符合性审查

4.1评标委员会应当对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性

审查。投标人存在以下情形之一，符合性审查不予通过，否决其投标，不

再进行后续评审：

（1）投标文件未按招标文件的要求签署和盖章的；

（2）投标文件中未提供营业执照（事业单位法人证书、社会团体法人

登记证书或其他组织登记证明文件）的；

（3）投标人未按招标文件的要求递交投标保证金的（详见投标人须知

第4.5）；

（4）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；

（5）投标文件不符合招标文件实质性要求；

（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，且投标

文件中未声明哪一个有效的（招标文件要求提交备选投标的除外）；

（7）投标报价超出招标文件规定的限价的；

（8）投标文件未按规定的格式（招标文件第五章“投标文件格式”）

编制或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（9）投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期

的；

（10）投标人根据招标文件规定及投标内容对招标人所作的任何合法

承诺或响应存在与实际不符的；

（11）投标人对根据修正原则修正后的报价不予确认的；

（12）存在法律、法规规定的其他否决投标情形的。

4.2有效标认定

通过资格审查和符合性审查的有效投标人不足3家的，评标委员会应

认定本次投标是否具有竞争性，若评标委员会认定本次投标明显缺乏竞争

-32-

的，可以否决所有投标。

5、详细评审

5.1评标委员会对通过初步评审的有效标的投标文件按如下“评分细

则”进行详细评审：

	评审因素	分值	评审标准
资信标（10分）	认证体系	2	投标人具有有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系证书，证书齐全得2分，其余不得分。（证明材料：提供有效期内的认证证书复印件。）
	企业类似业绩	6	企业类似业绩：开通会员可解锁（以竣工验收资料时间为准）至今，投标人完成过境内单个合同金额2000万（含）以上的污染土壤修复治理项目业绩的（不包括农田修复、矿山、流域治理、垃圾填埋场的业绩），每个得1.5分，最高得4.5分。（证明材料：中标通知书、合同和竣工验收资料（修复效果评估报告专家评审意见或环保部门备案证明材料）复印件并加盖公章）项目负责人类似业绩：开通会员可解锁（以竣工验收资料时间为准）至今，拟派项目负责人完成过境内单个合同金额2000万（含）以上的污染土壤修复治理项目业绩的（不包括农田修复、矿山、流域治理、垃圾填埋场的业绩），每个得1.5分，最高得1.5分。（证明材料：中标通知书、合同和竣工验收资料（修复效果评估报告专家评审意见或环保部门备案证明材料）复印件并加盖公章）注：资格条件业绩、资信业绩条件满足要求均可计分。
	项目负责人及项目班子人员、管理人员能力	2	（1）拟派项目负责人具有一级建造师执业资格并具有高级工程师及以上技术职称的得0.5分，不满足的不得分；【有效证明材料：职称证书、注册证书原件复印并加盖投标单位公章。】（2）拟派项目技术负责人具有高级工程师及以上技术职称得0.5分，不满足的不得分；【有效证明材料：职称证书、注册证书复印件加盖投标单位公章。】（3）其他项目管理班子人员配备满足附表《项目班子人员配备表》

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			要求（除项目经理、技术负责人以外）的得1分，每少一人或不满岗位具体要求的每人扣0.2分，扣完为止，不倒扣分。【有效证明材料：职称证书复印件加盖投标单位公章】
技术标（40分）	项目实施技术方案（30分）	2.4-4	根据治理实施方案涉及到的所有工作内容、工艺流程、技术参数的完整性、合理性及可实施性进行综合打分。
		6-10	修复施工方案与措施包括但不限于开挖及降排水方案、围护施工专项方案、污染土壤治理实施方案、污染土外运实施方案、污染建筑垃圾处理实施方案、修复车间净化处理方案、施工临时设施及设备建设实施方案、施工总平布置方案、安全、文明生产方案合理性、科学性进行综合打分，污染土、污染建筑垃圾处理实施方案须编制处置方案，明确运输方式、处理总量、处理计划及时间等具体内容；
		6-10	污染土外运跟踪管理措施包含但不限于污染土外运跟踪智慧化数字化管理方案、污染土转运计划、污染土外运全过程影像资料合理性、可行性、科学性进行综合打分。
		3.6-6	根据工程进度计划与保证措施包含但不限于①进度目标，并制定合理、可行的进度计划②编制修复治理阶段项目关键节点控制措施和施工进度保证措施，以确保工期目标③编制移出名录进度保证措施④针对可能出现的自然灾害或其它原因影响施工进度，制订有针对性的调整措施和赶工方案进行综合打分。
		2.4-4	根据过程监测方案、二次污染防治合理、科学进行性进行综合打分。
		2.4-4	根据项目实施质量目标的控制及保证措施有效、科学性进行综合打分。
		1.2-2	根据项目概况及工程特点分析，项目重点难点描述准确性，分析科学、合理性进行综合打分。
商务标（50分）	投标报价	0-50	以通过符合性评审且技术+资信合计总分前3家的有效投标报价的最低价为最佳报价。投标报价等于最佳报价时，得50分；投标报价每偏离最佳报价
商务标（50分）	投标报价	0-50	1%的扣1分。投标报价每高于或低于最佳报价不足一个百分点时，使用直线插入法计算，计算结果保留两位小数。

注：（1）上述提供的证明材料应提供其扫描件并加盖投标人的公章；

（2）技术标评分由评标成员每人一份评分表，在分值范围内各自独立

打分并签名。对低于分值下限的评分项，须经评标委员会三分之二以上成

员同意并书面给出明确理由，否则将作无效票、无效分处理，该评标专家

的所有技术评分均不计入技术标得分计算。

投标人技术得分为评标委员会各成员的有效评分中扣除一个最高总分

和一个最低总分后的算术平均值（保留小数2位）。

（3）资信标及商务标由评标委员会按评审标准统一评分（评分分值小

数点保留二位，第三位四舍五入）。

《项目班子人员配备表》

序号	名称	配备（人）	职称、资格要求
1	项目负责人	1人	具备建筑工程一级建造师资格、高级工程师及以上
2	技术负责人	1人	具备高级工程师及以上
3	施工员	2人	具备工程师职称及以上
4	质量员	1人	具备工程师职称及以上
5	专职安全员	1人	具备“三类人员”安全生产考核合格证书（C类证）
6	资料员	1人	具备初级职称及以上
	合计	不少于7人

6、投标文件澄清、报价修正

6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投

标文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者补正。投标人代表应保证

联络方式畅通，并应在接到电话通知后30分钟内到达指定地点进行书面澄

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清、说明或者补正，如无法联络到投标人代表或投标人代表在接到电话通

知后30分钟内未响应进行书面澄清、说明或者补正，评标委员会将视作投

标人放弃澄清、说明或者补正。

6.2有关澄清、说明与补正，投标人应以书面形式进行，对投标报价和

实质性的内容不得更改（报价修正除外）。投标人的书面澄清、说明和补

正属于投标文件的组成部分。

6.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要

求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

6.4评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

6.5投标报价出现前后不一致的，评标委员会应按照下列原则修正：

（1）投标文件中投标函内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标

函为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价为准，修改单价；

（4）计量单位与第二章“投标人须知”第1.12款不符的，按招标文

件规定进行修正。

7、排序与推荐中标候选人

7.1投标人的综合得分等于技术标、资信标与商务标得分之和。

7.2评标委员会按投标人的综合得分由高至低推荐中标候选人（中标候

选人数见投标人须知前附表）。投标人总分相同的，以投标报价低的排前；

如投标人的投标报价仍相同的，以技术分排名靠前的排前；如投标人的技

术分仍相同的，以资信靠前的排前；上述均相同的，由评标委员会抽签确

定。

8、完成评标报告

8.1评标委员会完成评标后，应当根据全体评标成员签字的原始评标记

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录和评标结果编写评标报告，并推荐中标候选人，评审报告由评标委员会

成员签字确认提交招标人，并抄送有关监督部门。

8.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数

服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告

上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

8.3评标报告应包括以下内容：

（1）开标记录；

（2）评标内容、过程和结果；

（3）否决投标情况说明及依据（包括对投标竞争性认定的理由（若

有））；

（4）询标澄清纪要；

（5）中标候选人的优劣对比和存在问题；

（6）评标委员会成员的不同意见及理由（若有）；

（7）其他建议。

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第五章投标文件格式

（投标人按照以下格式编制投标文件，资格文件、商务文件、资信文件、技术文件具体装订要

求详见投标人须知第3.4.3）

投标文件封面（参考）

资格审查索引

符合性审查索引

详细评审索引

第一部分、资格文件

1、营业执照或事业单位法人证书

2、其他资格条件证明材料

第二部分、商务文件

1、投标函

2、投标报价明细表

3、法定代表人身份证明或附有法定代表人和授权代表身份证明的授权委托书

4、联合体协议书（本项目不适用）

5、投标保证金缴存证明

6、商务优惠条件及特殊承诺

第三部分、资信文件

1、投标人基本情况表

2、投标人类似业绩情况表

3、投标人派驻本工程人员情况

第四部分、技术文件

1、技术与服务解决方案

2、技术偏离表

3、技术优惠条件及特殊承诺

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正本（或副本）

封面

项目

投标文件

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

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资格审查索引

序号	审查内容	页码

注：投标人根据招标公告第6条“投标人资格条件”条款一一对应填写本表。

符合性审查索引

序号	审查内容	页码

注：投标人根据评标方法和评价标准的“初步评审”中“符合性审查”条款一一对应填写本表。

详细评审索引

序号	评分/评审细则	页码

注：投标人根据评标方法及评价标准的“详细评审”条款一一对应填写本表。

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第一部分、资格文件

一、营业执照（或事业单位法人证书）复印件（加盖公章）

二、其他资格条件证明材料（复印件加盖公章）

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第二部分、商务文件

一、投标函

杭州市钱江新城开发集团有限公司：

1．我方仔细研究了项目（招标编号：）招标文件（包

括招标补充文件）的全部内容，愿意以人民币（大写）元（¥）的投标总报价承担

本项目的相关工作，工期/服务期个日历天，项目负责人；身份证号：。

2．我方承诺在投标有效期内（从投标截止日起90日历天）不撤销投标文件。

3．我方已详细审查全部招标文件、包括修改文件(如需要修改)以及全部参考资料和有关附件。

我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

4.我方同意按照招标人要求提供与其招标有关的一切数据和资料，完全理解招标人不一定接受

最低价的投标或收到的任何投标。

5．如我方中标：

（1）我方承诺收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成所有工作内容。

6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

7．（其他补充说明）。

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

日期：年月日

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二、投标报价明细报价表

项目名称：城东新城单元SC080201-59地块土壤污染修复项目(第二次）

招标编号：QK-4GZB********E

序号	项目名称	项目特征	数量	单位	综合单价（元）	合价（元）	备注
1	施工准备
1.1	大棚租赁费	1、钢结构覆膜大棚（2000㎡），大棚内场地硬化、防渗、防水、防尘等满足项目施工需求2、含安装、拆卸、清理地坪等所有费用
1.2	废气、废水处置	1、施工过程中废水、废弃、车辆冲洗废水、建渣冲洗废水等的处理，满足相关标准2、工作内容包含但不限于：废水、废弃处理设备安装，废水、废弃收集、纳管排放等
2	场地测量	项目过程中进行的全部施工测量放线和复测工作等所有费用
3	异味处置	1、污染土壤开挖前加药处理，含相应机械费、药剂费等所有费用2、应严格防控二次污染，处理结果应达到本项目修复目标值及国家规定的环保要求	26696.15	m3
4	土方开挖	1、投标报价须包括基坑土壤分层分区分类开挖、场内短驳、翻运、垫板作业、挖土方案专家论证、地质勘察等与开挖相关的所有费用2、开挖形式及深度、土壤类别、湿土范围及含水率综合考虑3、清单工程量按定额规则计算	29767.2	m3
5	基坑洁净土回填	1、原土（非污染土壤）按规定场内暂存堆放、场内短驳、回填、夯实、清洁土自检等所有费用	3071.05	m3
6	建渣拆除	1.建渣拆除费用2.包含场地内建渣的拆除、场内短驳、集中堆放等3.应严格防控二次污染，处理结果应达到本项目修复目标值及国家规定的环保要求	2669.62	m3
7	建渣处理	1、建渣外运处理费用2、工作内容包括但不限于：场地内建渣的拆除、场内短驳、冲洗、集中堆放、装袋、装车、外运处理等3、应严格防控二次污染，处理结果应达到本项目修复目标值及国家规定的环保要求	2669.62	m3
8	基坑支护	支护施工：拉森钢板桩Ⅳ（10m深，基坑长度190m）打拔	361.475	t
9	污染土壤处置
9.1	土壤预处理	1、土壤预处理工作内容包括但不限于：污染土壤的破碎、筛分、干化等预处理，场内短驳、装袋、装车等2、应严格防控二次污染，处理结果应达到本项目修复目标值及国家规定的环保要求	26696.15	m3
9.2	水泥窑处置	1、土壤从场地运输至水泥窑的运输费用和终端处置费用2、工作内容包含但不限于：外运、土壤鉴定期间的暂存、处置、过磅、配合运输工作等3、应严格防控二次污染，处理结果应达到本项目修复目标值及国家规定的环保要求	24026.54	m3
10	基坑降排水	1、结合项目综合考虑可行的基坑降水方案，包含排水、降水及湿土排水等费用
11	检测/监测费	1、工作内容包含但不限于基坑监测、环境监测、大气监测、基坑开挖、土壤修复效果自检，场地内清洁土、外来土自检等，含现场采样、送检、出具报告等，投标单位需结合项目实际情况在投标报价中充分考虑
12	措施费	1.含施工现场标牌设置、施工现场地面硬化、周边设立维护设施、临时设施费、智慧系统（运输车辆GPS、现场监控、系统平台联网等）、材料设备二次搬运费、二次污染防治费、环境保护费、冬季或雨季施工需增加的临时设施、防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率降低、项目验收、评审、水电
12	措施费	以及治理过程中协调处理过程相关的民事纠纷等，满足施工要求
13	大型设备进出场费用	含本项目所需大型设备及施工机械的运输、装卸、辅助材料等所有费用	1	项
合计

（注：投标结合招标工程量清单编制说明合理报价，投标人不得更改已列项目，未报

价部分认为投标人已综合考虑在其他费用中，投标人仅可根据自身情况增加项目）

投标人（盖公章）：

法定代表人或授权委托人（盖章或签字）：

日期：年月日

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三、法定代表人身份证明或

附有法定代表人和授权代表身份证明的授权委托书

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：，职务：

身份证号码：，联系电话：

系，（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

投标人：（盖单位公章）

日期：年月日

法定代表人身份证复印件粘贴处（正、反面）

注：法定代表人参加开标的，须随带本人身份证或驾驶证或公安机关出具的临时身份证明或港澳台胞证

或护照原件（其他诸如市民卡等无效）和法定代表人身份证明原件。

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授权委托书

	本人（姓名）系		（投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人（联系电话：			）。代理人根据授权，以我方名义签署、澄
	清、说明、补正、递交、撤回、修改标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。	项目（招标编号：	）投
	代理人无转委托权。
附：	1.委托代理人身份证复印件2.在本单位投标日前最近6个月中的任意连续		3个月社保缴纳证明复印件（加盖公章）
投标人：	（盖单位公章）
法定代表人：	（签字或盖章）
身份证号码：
委托的代理人：	（签字或盖章）
身份证号码：