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浙江省本级 | 基础环境运维服务
项目概况
浙江省十里丰监狱安防维护服务采购（二次） 招标项目的潜在投标人应在 政采云平台线上获取 （下载）招标文件，并于 *开通会员可解锁* 09:30 （北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号： SLF-B********S
项目名称： 浙江省十里丰监狱安防维护服务采购（二次）
预算金额（元）： ********
最高限价（元）： ********
采购需求：
标项名称： 临[2025]55950号
数量： 不限
预算金额（元）： ********
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 安防维护服务采购。（详见采购需求），自合同签订之日起一年（具体以合同约定为准）。服务期限满，因招标人原因需延长服务期限的，中标人应继续负责维护，不得无故中止维护服务。采购预算 230万元。
备注：
合同履约期限： 标项 1，自合同签订之日起一年（具体以合同约定为准）。
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（***********)、中国政府采购网（***********）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 供应商应符合中小企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准；
3.本项目的特定资格要求： 标项1：无
三、获取招标文件
时间： / 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00:00至12:00:00 ，下午 12:00:00至23:59:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）： 政采云平台线上获取
方式： 供应商登录政采云平台***********）
售价（元）： 0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间： *开通会员可解锁* 09:30 （北京时间）
投标地点（网址）： 请登录政采云投标客户端投标
开标时间： *开通会员可解锁* 09:30
开标地点（网址）： 衢江区公共资源交易中心 3 号开标厅（衢江区振兴东路268号6楼）；本项目同步在“政府采购云平台（***********）”在线开标；
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*和*开通会员可解锁*开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为： 政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表 。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项： 1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于*开通会员可解锁*和*开通会员可解锁*开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。 3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向招标人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、采购代理机构的答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.在线投标响应（电子投标）说明 （1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（***********）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。 （2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。 （3）招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。 （4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作。 （5）投标文件的传输递交：响应人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。 （6）投标文件的解密：响应人按照平台提示和招标文件的规定在开始解密后半小时内完成在线解密。 （7）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。 （8）政府采购云平台技术咨询电话：********。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 浙江省十里丰监狱
地 址： 衢州市衢江区云溪乡
传 真：
项目联系人（询问）： 程工
项目联系方式（询问）： ********
质疑联系人： 程佳琦
质疑联系方式： ********
2.采购代理机构信息
名 称： 浙江筑脸全过程工程咨询有限公司
地 址： 衢州市柯城区艺苑路292号
传 真：
项目联系人（询问）： 张女士
项目联系方式（询问）： 186********
质疑联系人： 金伟城
质疑联系方式： ********
3. 同级政府采购监督管理部门
名称：浙江省政府采购行政裁决服务中心
地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼
传真：
联系人：朱老师、王老师、匡老师
监督投诉电话：********，********
政策咨询：何一平、冯华，********、********
预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（***********），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA ********；天谷CA ********。
附件信息：
（定稿）浙江省十里丰监狱安防维护服务采购(二次).doc
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（定稿）浙江省十里丰监狱安防维护服务采购(二次).doc
（定稿）浙江省十里丰监狱安防维护服务采购(二次).doc
浙江省十里丰监狱安防维护服务采购（二次）
招标文件
项目编号：SLF-B********SS
采购人：浙江省十里丰监狱（盖章）
招标代理机构：浙江筑脸全过程工程咨询有限公司（盖章）
编制时间：*开通会员可解锁*
目录
第一章招标公告2
第二章投标须知前附表及投标须知5
第三章采购内容及要求22
第四章合同的通用和专用条款27
第五章应提交的有关格式范例31
第六章评标办法及开标程序55
第1章浙江省十里丰监狱安防维护服务采购（二次）
招标公告
项目概况
浙江省十里丰监狱安防维护服务采购（二次））的潜在投标人应在浙江政府采购网(***********)获取招标文件，并于*开通会员可解锁*09点30分00秒（北京时间）前递交投标文件。
1、项目基本情况
项目编号：SLF-B********S
项目名称：浙江省十里丰监狱安防维护服务采购（二次）
预算金额：230万元
最高限价：230万元
采购需求：
| 序号 | 标项内容 | 数量 | 单位 | 简要技术要求、用途 | 备注 |
| 1 | 浙江省十里丰监狱安防维护服务采购 | 1 | 项 | 安防维护服务采购。（详见采购需求），自合同签订之日起一年（具体以合同约定为准）。服务期限满，因招标人原因需延长服务期限的，中标人应继续负责维护，不得无故中止维护服务。采购预算 230万元。 |
二、▲投标供应商资格要求:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件：
2、供应商未被信用中国网站（***********）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（***********）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；
3、特定资格条件：
（1）在招标人系统内任处级以上领导和在招标人本单位任科级以上领导的直系亲属和特定关系人实际控制或担任股东或有关联交易、依托关系的企业不得参加或被作为委托代理人参加本项目投标活动。招标人单位在职人员不得参加或作为委托代理人参加本项目投标活动。与本项目职责范围相关的部门工作人员的直系亲属和特定关系人不得参加或作为委托代理人参加本项目投标活动。以上相关人员也不得作为供应商项目实施管理的委托人，参与签订合同、项目管理、货款结算等活动。供应商如有违反将被取消投标资格并没收保证金，签订合同后发现的将终止合同；
（2）在招标人处无经公示的不良行为信用记录或有不良行为信用记录已过处罚暂停期的。
（3）本项目不接受联合体投标。
4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。并要求提供响应人之间不存在直接控股、管理等关联关系书面承诺函。
5.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，即所有服务全部由符合政策要求的中小企业承接（提供中小企业声明函。残疾人福利性单位和监狱企业视同中小企业，提供承诺函或相关依据。
三、获取招标文件
1、获取时间期限：采购公告发布之日起至投标截止时间前；
2、获取地点：浙江政府采购网（***********）；
3、获取方式：潜在供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（招标公告下方选取“潜在供应商”-“获取采购文件”），不提供纸质版采购文件。潜在供应商只有在“政府采购云平台”
完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取了采购文件；供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册同时办理CA领取。
4、采购文件费用：免费提供；
5、提示：采购公告下方的“游客”-“浏览采购文件”仅供阅览使用，不视作依法获取采购文件。
注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：*开通会员可解锁*09时30分00秒
地点：衢江区公共资源交易中心3号开标厅（衢江区振兴东路268号）；本项目同步在“政府采购云平台（***********）”在线开标；
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于*开通会员可解锁*和*开通会员可解锁*开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向招标人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、采购代理机构的答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.在线投标响应（电子投标）说明
（1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（***********）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。
（2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。
（3）招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。
（4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作。
（5）投标文件的传输递交：响应人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。
（6）投标文件的解密：响应人按照平台提示和招标文件的规定在开始解密后半小时内完成在线解密。
（7）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
（8）政府采购云平台技术咨询电话：********。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.招标人：浙江省十里丰监狱
联系人：程女士
联系电话：********
2.招标代理机构：浙江筑脸全过程工程咨询有限公司
联系人：张女士
联系电话：186********
地址：衢州市柯城区艺苑路292号
3.同级政府采购监督管理部门
名称：浙江省政府采购行政裁决服务中心
地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼
传真：/
联系人：朱老师、王老师、匡老师
监督投诉电话：********，********
政策咨询：何一平、冯华，********、********
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（***********），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA********；天谷CA********。
第二章投标须知前附表及投标须知
1、投标须知前附表
| 序号 | 内 容 | 说明与要求 |
| 1 | 招标人 | 名称：浙江省十里丰监狱地址：衢州市衢江区云溪塔山联系人：程女士 电话：******** |
| 2 | 招标代理机构 | 浙江筑脸全过程工程咨询有限公司联系人：张女士 联系电话：186********地点：衢州市柯城区艺苑路292号 |
| 2 | 项目名称 | 浙江省十里丰监狱安防维护服务采购（二次） |
| 3 | 采购内容 | 安防维护服务采购（详见采购需求），维保服务期限为自合同签订之日起一年（具体以合同约定为准）。服务期限满，因招标人原因需延长服务期限的，中标人应继续负责维护，不得无故中止维护服务。采购预算 230万元。 |
| 4 | 合同实施期限 | 自合同签订之日起一年（具体以合同约定为准）。服务期限满，因招标人原因需延长服务期限的，中标人应继续负责维护，不得无故中止维护服务 |
| 5 | 招标人业务部门及联系人 | 招标人业务部门：信息技术科联系人：陈先生 ，联系电话：138******** |
| 6 | 投标有效期 | 投标文件递交截止之日起90天 |
| 7 | 招标文件质疑与澄清 | 投标人如对招标文件有疑问，应当在投标截止时间前10日，以署名的书面形式传真至招标代理人（传真：********；招标人仅对投标人提出的合理疑问进行澄清；招标人将于投标截止时间15天前予以澄清，如果澄清文件发出的时间距投标截止时间不足15天的，则相应延长投标截止时间。澄清文件作为招标文件的构成部分，对各投标人均有约束力。在本采购信息发布媒体上发布澄清文件，需各投标人自行到网上查看，否则后果自负。 |
| 8 | 评标办法及评分标准 | 采用最低评标价法 |
| 9 | 评审委员会的组建 | 评审委员会构成： 由有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。 |
| 10 | 招标文件递交方式 | 本项目实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前，前往政采云平台上传电子投标文件，无需到达现场提交投标文件。 |
| 11 | 投标文件的签章 | 电子签章 |
| 12 | 投标文件的编制及形式 | 供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”）（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（3）投标文件编制参照政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：***********） |
| 13 | 投标文件的上传和递交 | （1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；EMS邮寄形式快递至招标代理公司地址（衢州市柯城区艺苑路292号，收件人：张女士，联系电话：186********）；也可以以电子邮件形式传送********@qq.com。传送的备份投标文件需打包压缩并加密，加密密码由供应商自行保管； 解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁。b.邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 |
| 14 | 电子加密投标文件的解密和异常情况处理： | （1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 |
| 15 | 投标文件递交截止时间 | *开通会员可解锁* 31日 09时 30 分00秒（北京时间） |
| 16 | 开标地点 | 衢江区公共资源交易中心 3 号开标厅（衢江区振兴东路268号）本项目同步在“政府采购云平台（***********）”在线开标； |
| 17 | 开标时间 | *开通会员可解锁* 31日 09时 30 分00秒（北京时间） |
| 18 | 签订合同 | 1.中标通知书发出后三十天内签订合同。2.中标人与采购单位签订合同后，2 天内将合同原件送至采购代理机构上传浙江政府采购网备案。3.本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。 |
| 19 | 履约保证金交纳及退还 | 在合同签订后及时向甲方交纳中标金额1%的履约保证金，履约保证金在系统维护期满，系统运行正常，支持良好，无质量和服务问题，原额无息归还。 |
| 20 | 联合体投标 | 本项目谢绝联合体投标。 |
| 21 | 最高限价 | 最高限价 230 万元，超出最高限价的则投标无效。 |
| 22 | 采购公告，更正公告，中标结果公告发布网址中标公示发布网址 | 浙江政府采购网（***********） |
| 23 | 其他注意事项 | 招标文件中部分加“▲”的条款，属于招标文件的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。 |
| 以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一项内容发生变化，其余未提及的内容将不作变动。 | ||
| 根据浙江省财政厅文件浙财采监[2015]13号文件《关于印发浙江省政府采购活动现场组织管理办法的通知》要求，本项目按浙江省政府采购活动现场组织管理办法实施。 | ||
| 企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》（浙财采监[2012]13号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可以通过浙江政府采购网（***********）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（***********）首页的“金融服务”模块进入申请。 | ||
| 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）招标人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（***********）、中国政府采购网（***********）；2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 | ||
| 本项目需要落实的政府采购政策：1、经招标人确认，本项目专门面向中小企业采购招标。2、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定规定执行。投标文件中须提供《中小企业声明函》。3、中标供应商为中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业的，应当随中标结果同时公告其《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》，接受社会监督。）属于小型、微型企业的残疾人福利性单位、监狱企业，不重复享受政策。供应商提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。4、中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：(一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(二)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。残疾人福利性单位符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 | ||
| 行业划分标准及所属行业：1、本项目属性：服务类2、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业3、中小企业划分标准：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。 | ||
| 1.所有询标流程，均在线上完成，请各投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于“项目采购”的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电********）2.投标人无须到开标现场，只需自备电脑在规定时间前进行在线解密文件即可。 | ||
| 25 | 特别提醒 | 若采购单位存档需要，中标人在接到采购单位通知后五个工作日内向招标代理机构递交与政采云系统上传文件一致的完整(“资格审查文件”、“商务技术文件”和“报价文件”) 纸质投标文件三套(需装订好)，供采购单位项目存档用。纸质投标文件邮寄或递交至代理机构现场。收件信息如下：衢州市柯城区艺苑路292号，联系人：张女士，联系电话：186******** |
二、投标须知
1、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。
2、定义
2.1“招标代理机构”系指组织本次招标的浙江筑脸全过程工程咨询有限公司。
2.2“招标人”系指提出本次采购的委托单位：浙江省十里丰监狱
2.3“投标人”系指向招标人递交投标文件的服务商。
2.4“货物”系指投标人按投标文件规定向招标人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。
2.5“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。
2.6“▲”系指实质性要求条款。
3、投标费用
3.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
3.2本项目采购代理费9929.6元由中标人承担。该项费用由中标人在领取中标通知书前直接支付招标代理机构。投标人在投标报价时应综合考虑此项费用。收费标准具体如下：
| 序号 | 名称 | 收费标准 | 区间 | 结算价（元） |
| 1 | 招标代理服务费 | / | 预算金额10-50万元（不含） | 4113 |
| 预算金额50-100万元（不含） | 6500 | |||
| 预算金额100-300万元（不含） | 12412 | |||
| 预算金额300-500万元（不含） | 19800 | |||
| 预算金额500-800万元（不含） | 24850 | |||
| 预算金额800-1000万（不含） | 29900 |
4、招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
5、投标委托
本项目原则上采用政采云电子交易系统开评标，投标人无需到开标现场。
6、联合体投标
本项目不接受联合体投标。
7、转包与分包
本项目不允许转包。分包须经招标人书面同意后方可实施。
8、特别说明：
8.1▲投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。
8.2▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
8.3▲投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
8.4金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。
上述单位参加政府采购活动时，应提供该单位负责人签署的相关文件材料（合伙企业由全体合伙人签署相关材料，但合伙协议约定或者全体合伙人决定委托一名或数名合伙人执行合伙企业事务的，由执行合伙企业事务的全体合伙人签署相关文件材料），与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力。
9、关于中小企业参与政府采购活动的规定
9.1关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动的规定
9.2根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
9.3中小企业投标响应资料：
所投所有产品的制造商如为中小企业，参加投标响应时，在投标文件中投标人应提供制造商的《中小企业声明函》。
特别说明：本款适用于所投的所有产品的制造商均为中小企业（所投产品中有大型企业提供的不适用于本款）。
9.4监狱企业参与政府采购活动
符合财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
9.5疾人福利性单位参与政府采购活动
符合财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的单位。
享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
10、质疑和投诉
10.1供应商认为招标文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。供应商对招标人、招标代理机构的质疑答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届满之日后获取招标文件的为采购公告期限届满之日）。
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。
三、招标文件说明
11、招标文件的组成
11.1招标公告；
11.2投标须知前附表及投标须知；
11.3采购内容及要求；
11.4合同主要条款；
11.5应提交的有关格式范例；
11.6评标办法及开评标程序。
12、招标文件的澄清及修改
12.1招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。
12.2当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。
四、投标文件的编制
13、总体要求
13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。
13.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。
13.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。
13.4投标文件的形式
投标文件为电子投标文件。电子投标文件按浙江政府采购网《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》“2.3投标文件制作、上传”及本招标文件要求制作并递交。网址：
***********
14.投标文件的组成及份数
投标文件（电子投标文件）应分为【资格审查文件】、【商务技术文件】和【报价文件】。电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章
14.1【资格文件】
1）投标函（按第五章格式一要求提供）
2）投标人基本情况表（按第五章格式二要求提供）
3）法定代表人授权书（按第五章格式三要求提供）
4）投标供应商资格审查声明函（按第五章格式四要求提供）
5）没有重大违法记录承诺函（按第五章格式五要求提供）
6）廉政承诺书（按第五章格式六要求提供）
7）不存在直接控股、管理等关联关系书面承诺函（按第五章格式七要求提供）
8）中小企业声明函/监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料/残疾人福利性单位声明函（按第五章格式八要求提供）
9）投标人认为需要提供的其他资料
14.2【商务技术文件】
1）商务技术响应表（按第五章格式九要求提供）
2）项目维保人员配备表（按第五章格式十要求提供）
3）车辆配置表（按第五章格式十一要求提供）
4）服务响应承诺（按第五章格式十二要求提供）
5）投标人认为需要的其他资料（按招标文件及采购需求提供）
14.3【报价文件】
1）报价函（按第五章格式十三要求提供）
2）报价一览表（按第五章格式十四要求提供）
3）投标人认为需要提供的其他资料
15、投标文件内容填写说明
15.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：电子投标文件按浙江政府采购网《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》“2.3投标文件制作、上传”及本招标文件要求制作并递交。网址：
***********
15.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。
15.3《报价函》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。
15.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。
15.5投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购单位可能影响采购项目实施或损害采购单位利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。
15.6投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章。
15.7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
15.8无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
16、投标报价
16.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
16.2本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。
16.3投标报价是指投标人在正确地完全履行合同义务后采购单位应支付的价款。如有漏项，视同已包含在其它项目中，价格不作调整，中标后不允许擅自改变采购内容、质量标准、期限和追加项目费用
17、投标文件的有效期
17.1自提交投标文件截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
17.2在特殊情况下，招标人可与投标供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。
17.3投标供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。
五、投标保证金：无
六、投标文件的签章：采用电子签章。
七、投标文件的形式
18、投标文件的形式：见《第二章投标须知前附表》；
19、“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。
八、投标文件的份数
投标文件的份数：见《第二章投标须知前附表》
九、投标文件的包装、密封和递交
20“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。
20.1供应商应在递交投标文件截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则响应无效。
20.2“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。
21“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：
21.1供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。
21.2“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。
21.3“电子备份投标文件”应当在投标文件递交截止时间前以邮寄或送达方式递交。
21.4“电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注项目编号、采购项目名称、响应单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达的“电子备份投标文件”将不予接收。
十、投标文件的补充、修改或撤回
22、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
22.1投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。
十一、投标文件的备选方案
23、投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。
十二、投标无效的情形
24、实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
如发生下列情况之一的，将被视为无效响应：
24.1不具备招标文件规定资格要求；
24.2投标文件未有效授权的；
24.3招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的
24.4资格审查或商务技术文件中包含投标报价的；
24.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；
24.6投标文件含有采购单位不能接受的附件条件的；
24.7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
24.8提供虚假材料谋取中标的；
24.9投标人串通投标的；
24.10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的；
24.11电子投标文件解密失败、且未提供电子备份文件的；
24.12电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。
十三、串通投标的情形
25.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；
25.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
25.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
25.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
25.4参与同一标段的供应商，存在以下几种情形：IP地址相同、MAC地址相同、计算机硬盘序列号相同、采购文件细节错误一致且无合理解释等。
十四、废标的情形
26.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，招标人将废标理由通知所有供应商：
26.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；
26.2出现影响采购公证的违法、违规行为的；
26.3供应商的报价均超过了采购预算（最高限价），招标人不能支付的；
26.4因重大变故，采购任务取消的。
十五、开标和评标
27、开标
27.1招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。
27.2电子投标文件开标
（1）投标截止时间后，投标人登录浙江政府采购网，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为投标截止起限定时间内。
（2）由评审小组评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。
28、评标委员会
28.1采购代理机构和采购单位将根据采购项目的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购单位代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
28.2在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。
29、对投标文件的审查和响应性的确定
29.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。
29.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列顺序修正，并按有利于招标人的原则，修正后的价格若高于之前报价的以修正前的总价为准同时调整相应的单价；修正后的价格若低于之前报价的以修正后的价格为准：
1）响应一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以响应一览表为准；
2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以响应一览表的总价为准，并修改单价；
4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
30、评标
30.1评定原则：采用最低评标价法，详见“第六章评标办法”。
30.2投标文件的澄清：在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。
30.3评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。
31、保密
31.1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。
31.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。
十六、授予合同
32、中标通知和合同授予
32.1中标通知书：采购单位按评标报告确定的中标候选人名单顺序确定中标人，浙江筑脸全过程工程咨询有限公司将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购单位无义务向未中标供应商解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。
32.2履约保证金：签定合同后，中标单位须及时向采购单位支付合同价的1%作为履约保证金，系统维护期满，系统运行正常，支持良好，无质量和服务问题，原额无息归还。
32.3签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购单位直接签订合同。在有合理证据证明供应商在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购单位有权拒签合同。
32.4政府采购合同履行中，采购单位需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
32.5招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购单位签定合同。
32.6中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，依法追究法律责任，同时，采购单位将取消该供应商的中标资格。
32.7签约后即为招标结束。投标文件一律不退。
十七、中标人确定
33.1投标人对评标结果无异议的，采购单位应在收到评标报告后5个工作日内按推荐排名顺序由高到低对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购单位可在质疑处理完毕后确定中标人。
33.2采购单位依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站上发布中标公告。
十八、法律责任
34、投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任:
34.1提供虚假材料谋取中标的；
34.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;
34.3与采购单位、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;
34.4向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
34.5在招标过程中与采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的;
34.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的
十九、诚信管理
35、供应商有下列情形之一的，依据《关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字〔2009〕28号]文件第三十八条和第三十九条的规定记录不良行为、黑名单及处罚。
第三十八条注册供应商有下列情形之一的，采购单位或采购代理机构应按不良行为记入该注册供应商诚信档案中：
（一）开标后擅自撤回采购投标文件，或扰乱开标现场，影响采购活动继续进行的；
（二）中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同，或者与采购单位另行订立背离合同实质内容的协议的；
（三）无正当理由拒绝履行合同和有关承诺，或擅自变更、中止（终止）政府采购合同的；
（四）超过合同约定的供货（或服务）时间达30日以上的；
（五）中标、成交后，将政府采购合同转包或擅自分包给其他供应商的；
（六）提供假冒伪劣产品或走私物品的；
（七）擅自降低产品质量等次和售后服务，或以次充好、偷工减料的；
（八）实际提供的有关产品性能指标和技术服务能力明显低于投标文件或询标、谈判时的承诺；
（九）在供应商库中发布的产品服务信息或在政府采购网上宣传的信息与实际明显不符，或故意误导采购单位的；
（十）不按规定或不及时变更供应商库中的有关信息的；
（十一）1年内在全省被质疑或投诉累计分别在20和10次以上且60%以上被驳回的，或恶意举报给采购单位或采购代理机构造成损害的；
（十二）各级财政部门认定的其它有违诚实信用的行为。
第三十九条注册供应商有下列情形之一的，采购单位或采购代理机构应向同级财政部门书面报告，并提请财政部门将其列入“黑名单”或者依法作出处罚；各级财政部门在依法处罚的同时，应将该情况按不良行为记入该供应商诚信档案中，同时将该供应商列入“黑名单”公开曝光：
（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（三）与采购单位、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（四）向采购单位、采购代理机构行贿或提供其他不正当利益，或因此被其他国家机关立案查实的；
（五）在招标采购过程中与采购单位进行协商谈判的；
（六）哄抬、操纵政府采购报价，或政府采购价格（包括产品及其配件、试剂、耗材等价格）明显高于市场平均价的；
（七）提供虚假材料骗取注册供应商资格的；
（八）伪造《浙江省政府采购注册供应商信息登记表》的；
（九）销售或发布法律、法规禁止销售的商品、服务和其他违法信息的；
（十）其它违反法律、法规和政府采购管理有关规定的行为的。
二十、其他
36、解释权：本采购文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的，解释权属采购单位。
第三章招标内容及要求
一、项目概况
本项目采购浙江省十里丰监狱安防维护服务，针对监狱建设完成但已过保的安防系统进行维护，对安防系统的硬件设备、线路的更换、维修所需材料的更换，涉及安防系统的电脑、服务器的维修维护，网络交换机、服务器的优化、配置和平台管理及调整；对原有设备进行移位、拆除、增加、更换、整理、保养、除尘、机柜移位和光纤熔接等维护任务；对各类信息化业务系统日常巡检维护，联系和配合各系统厂商技术人员对软件系统进行BUG修复、功能优化和信息调整等；做好招标人各类会议的保障。项目费用包含安防维护服务费用、维护所需相关设施设备及材料等一切费用。采购服务周期自合同签订之日起一年。
二、安防维护服务内容
安防维护内容包括（但不限于）过保的全监视频监控系统（包括前端摄像机、监视器、编解码器、大屏、硬盘录像机、车载监控、流媒体服务器、矩阵、电脑服务器、磁盘阵列、交换机、鼠标键盘连接线等配件、传输及供电线路、桥架等硬件设备及大华平台、四方博瑞平台等应用平台软件）、监控图像智能分析系统、周界报警系统、电子岗楼系统、紧急报警系统、监仓对讲系统、门禁系统、巡更系统、会见录音及亲情电话管理系统（包含远程会见系统）、外来车辆智能跟踪系统、AB门管理系统、广播系统、视频会议系统、监狱各业务系统、二级及以下机房及防雷接地、UPS电源、链路（光收发器、熔纤盒等）、网络、综合布线其他安防电子设备等子系统以及相关的安防系统设施，以及监狱武警各中队信息化系统设备和各应用系统平台的管理维护；负责联系和配合各系统厂商技术人员对软件系统进行BUG修复、功能优化和信息调整等；负责对接部厅局等上级部门的视频会议事宜，以及全监所有视频会议调试和保障等工作，负责所有视频会议终端及相关设备的日常更换、维护和维修。
合同签订后一个月内，需安排12个驻点人员以外的专业人员按照《电子信息系统机房设计规范》和《监狱安全防范信息系统建设规范》，完成对全监弱电间及机柜（监外231处、监内148处）开展一次重点围绕线路整理标识、卫生清洁、灭鼠防鼠的专项维护服务，并定制亚克力二维码牌黏贴在每个机柜外壁上，便于后期推行在线巡检。合同期内每月常态开展一次弱电间的保洁、线路整理、灭鼠防鼠等保养工作。
主要设施设备系统清单见附件1，过保主要设备清单见附件2。
三、现场踏勘与合理报价
潜在投标人可以在开标前对所有上述在用的设备进行了解，提供科学、合理的维护方案，提出合理报价。各潜在投标人根据自身情况决定是否进行现场踏勘。
联系人：陈先生，联系电话：138********。
4、安防维护服务要求
1.安防维护基础工作计划：各系统周、月、季巡检内容请自行制定相应的巡检表，签订合同前提供，每个月底整理合并各类台账记录，造册后提供给招标人，未提供或迟提供的视为未巡查，按每系统每次扣罚。
| 周期 | 需要完成的工作 | 需要提供的台账 |
| 每日 | 1.全监安防信息化设备维修工作。2.视频监控：登录软件平台，查看全监所有摄像机图像是否清晰、有无黑屏、倾斜、倒置、色差等问题，检查摄像机水印是否规范，检查系统时间是否正确。3.有视频会议时安排人员进行现场保障。 | 1.安防故障保修登记表2.视频巡检日报表 |
| 每周 | 1.视频监控：登录软件平台，每天轮流检查1个关押点所有视频监控回放记录，查看录像是否存在、录像时间是否满足“前端7天、后端30天”的规定、录像是否连续无断点。2.门禁系统：对各关押点人行通道、会见通道进行一次现场巡检，做好巡检记录；通过软件检查全监所有门禁时间，完成校时工作；对各监区进行巡访（门禁系统软件、虚拟换证软件、硬件、门禁卡是否正常），做好巡访记录。3.会见系统：每周五对所有关押点会见系统进行一次测试（包括会见主机、电话机）。 | 1.安防系统巡检周报表（含视频监控、门禁、会见等系统） |
| 每月 | 1.视频监控：硬盘录像机：查询系统日志，查看本月该录像机是否有异常情况出现，及时记录；流媒体服务器：是否正常运行、负载是否均衡、查看系统日志；关押点大华平台：是否有非法用户及角色被创建，设备管理中的编码器、解码器、智能设备是否连接正常，服务器管理中的分布式服务器是否都运行正常。2.设备整理：对各关押点内监舍及厂房弱电机房内的机柜（监外231处、监内148处）进行清理维护（设备除尘、布线整理、防鼠防虫、电源检查）。3.周界报警系统：检查围墙周界弱电箱中周界报警系统的报警输入模块、电源模块运行情况；检查二级分控中心的报警主机、键盘、及系统软件的运行情况；检查所有报警探测器运行情况（探测是否灵敏、探测范围是否有效）。4.紧急报警系统：检查各楼层弱电柜内的报警输入模块、电源模块运行情况；检查二级分控中心、指挥中心的报警主机、报警软件的运行情况。5.对讲系统（含可视对讲及监仓对讲）：测试系统，通过指挥中心对讲主机对所有对讲分机做一次通话测试，检测关押点对讲主机、分机电源模块运行情况。6.门禁系统：对各关押点门禁硬件做一次日常保养（包括门禁控制器、门禁读卡器、门禁线路、锁、门体、进出门按钮等）；对门禁系统服务器磁盘清理，操作系统维护，对保存的数据整理备份。7.广播系统：测试系统，通过广播软件对所有功放做一次通话测试，检测关押点功放、喇叭运行情况。8. 定期对二级及以下机房、弱电间环境进行整理，针对日常维修和施工造成的机柜强电线路凌乱和弱电线路、跳线进行整理。做好弱电间鼠患治理，做好机房孔洞补漏，提供防鼠设备、仪器。 | 安防系统巡检月报表（含视频监控、门禁、会见等系统） |
| 每季 | 1.视频监控：定期磁盘清理，操作系统维护；至少检查一次各关押点电源及网络线路、桥架情况，防止发生线路漏电、断路、网口松动的情况发生；至少一次对各关押点检查设备光纤设备，保证设备工作正常。2.周界报警系统：对所有关押点周界报警器的表面进行清洁一次；对系统性能进行全面检测，并与视频监控子系统联动测试。3.紧急报警系统：对系统性能进行全面检测，并与视频监控子系统联动测试（包括指挥中心和分控中心的视频联动是否一致，是否准确）。4.对讲系统（含可视对讲及监仓对讲）：对所有主机及分机做一次表面清洁。5.会见系统（包括远程会见系统）：对所有会见电话、主机进行清洁一次；磁盘清理，操作系统维护，对保存的数据整理，检查录音，防止因偶然发生的情况而使录音设置发生改变，检查录音来发现是否有没录上的情况，从而查找问题；检查维修线路，防止发生线路漏电、断路的情况发生；检测网线与设备连接，防止网口脱落、松动。6.广播系统对所有关押点功放及喇叭做一次表面清洁。 | 安防系统巡检季报表（含视频监控、门禁、会见等系统） |
2.维护人员配置要求：要求提供12名驻点维护人员进行日常运维服务。要求维护人员为男性，无犯罪记录，无亲属于招标人所在监狱服刑，品行良好，工作勤勉、踏实、细心、负责。具有有效期内的高处作业证（高处安装、维护、拆除作业）人员不少于3名，具备项目范围内涉及到的安防系统建设、维护维修从业经验，熟悉安防系统及计算机应用软件操作，熟悉电脑维护技术，上岗前需提供用工证明。能严格遵守监狱各项规章制度，服从监狱管理和指挥。维护人员搭配需科学合理，具体要求如下：维护人员驻点之前，招标人有权对相关人员组织摸底考试（内容为安防设施维护实操考试）；考试合格后的人员，方有驻场资格；
3.维保车辆及工具配备要求：监狱分为三个区域且间隔较远，中标人必须自备专用车辆3辆（必须为可载货四轮机动车，不得使用民用轿车，在合同有效期内缴纳机动车交通事故责任强制保险和商业保险且通过交管部门年检。中标人负责车辆产生的一切费用）、笔记本电脑2台、工程宝6台、光纤熔接机1台（配套切割刀、米勒钳、剥线钳等工具及辅配件）、OTDR测试仪2台、红光笔6根、网络寻线仪6台、万用表6台、标签机2台、手枪钻6把、冲击钻2把，磨光机2台，电力玻璃钢绝缘单侧升降梯6米2把、电力玻璃钢人字绝缘电工梯2.5米6把、电工胶布若干、扎带若干及每人配发维修必须的工具。中标人必须在合同生效之日起配齐以上所有（可正常使用）的工具，任意一件逾期交付按每日历天500元标准扣除履约保证金。服务期内如需其他工具，中标人需按招标人实际需求无偿提供，招标人不具有提供工具的义务。
4.维保设施设备及材料供应要求：招标人现有的主要安防设施设备及材料包括但不限于《监狱现有安防设施设备及材料清单》（见附件3）的设施设备及材料。安防维护需替换的各类设施设备及材料需不低于《安防设施设备及材料更换清单》中的对应参数性能的产品。如遇需替换设施设备及材料不在清单内的情况，经信息技术科同意，选用不低于被替换件性能的产品，不得以次充好、以假乱真，经使用单位或信息技术科确认后，予以更换。中标人需确保更换设备能稳定运行，且与招标人现有安防系统无缝对接。设施设备及材料更换相关费用含在项目费用中，不单独结算。
为了确保安防维护的及时性，需在招标人单位建立维修设备耗材库，招标人每月根据服务期内维修响应效率和维修设备耗材库库存情况，以告知函形式告知中标人各类维修设备耗材及工具补充采购型号和数量，要求1周内下单采购，2周内补充采购维修设备耗材和工具到位并入库。维修设备耗材库内物品为招标人所有，合同期满后，在招标人处的维修设备耗材及合同期内更换下设备及配件所有权归招标人，中标人未经允许不得搬离。维修设备耗材库物资及数量见以下清单：
| 序号 | 品名 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 1 | 单目全景摄像头 | 30 | 个 | 含支架及其他配套设备 |
| 2 | 高清网络枪机摄像头 | 30 | 个 | 户外型，含支架及其他配套设备 |
| 3 | 高清网络半球 | 30 | 个 | 含支架及其他配套设备 |
| 4 | 高清红外彩色网络快球8寸 | 2 | 个 | 含支架及其他配套设备 |
| 5 | 高清红外彩色网络快球6寸 | 2 | 个 | 含支架及其他配套设备 |
| 6 | 网络硬盘录像机 | 5 | 台 | 32路 |
| 7 | 硬盘 | 30 | 块 | 4T或8T |
| 8 | 精钢锁 | 5 | 把 | 防水型 |
| 9 | 磁力锁 | 20 | 把 | 双门和单门各10把 |
| 10 | 宏泰灵性锁 | 10 | 个 | 带信号反馈 |
| 11 | 门禁控制器 | 10 | 个 | 2门和4门各5个，适用于现有门禁系统（上海精工） |
| 12 | 人脸门禁一体机 | 5 | 台 | 适用于现有门禁系统（上海精工） |
| 13 | 门禁读卡器 | 10 | 个 | 防水型，现有门禁系统为上海精工。 |
| 14 | 交换机 | 5 | 台 | 可管理、24口以上POE、2光口 |
| 15 | 光模块 | 10 | 个 | 千兆单模 |
| 16 | 千兆光纤收发器 | 10 | 对 | |
| 17 | 光纤收发器电源 | 10 | 只 | |
| 18 | 监控一体机 | 5 | 台 | 55寸 |
| 19 | 监控电源 | 20 | 个 | 12V/15A |
| 20 | 监控DC电源线接头 | 300 | 根 | |
| 21 | 小耳朵电源 | 10 | 个 | 12V/2A 防水型 |
| 22 | 全高闸电磁阀 | 5 | 个 | |
| 23 | 全高闸主板 | 5 | 块 | |
| 24 | 会见电话机 | 50 | 个 | |
| 25 | 亲情电话固话机 | 20 | 个 | 可刷卡 |
| 26 | 广播音响 | 20 | 个 | |
| 27 | 执勤台报警按钮 | 10 | 个 | 86型 |
| 28 | 执勤台自复位按钮 | 10 | 个 | 带灯 |
| 29 | 86型门禁出门按钮 | 10 | 个 | |
| 30 | 对讲分机 | 3 | 个 | 现用来邦 |
| 31 | PDU电源 | 5 | 个 | 8位10A国标万用输出插座，带开关模块 |
| 32 | 网络视频解码器 | 2 | 台 | 4K高清9路输出，4路输入支持拼控 |
| 33 | 网线 | 20 | 箱 | 300米，超六类，配套水晶头 |
| 34 | 理线架 | 10 | 个 | 1U，带盖板，颜色黑色或乌金黑 |
| 35 | 网络配线架 | 10 | 个 | 六类24口，19英寸机架式安装 |
| 36 | 过线保护器 | 20 | 根 | 不锈钢；内径：16mm；软管长度：400mm； |
| 37 | PVC线槽39*19 | 300 | 米 | |
| 38 | PVC管（20mm） | 300 | 米 | 配套管卡 |
| 39 | 门禁卡（国密CPU） | 300 | 张 | 适用于现有门禁系统（上海精工） |
| 40 | 门禁卡制卡色带 | 2 | 个 | |
| 备注：维修设备耗材库为保障日常维护所需的常用设备和材料，需与招标人现用系统兼容，维修设备耗材需不低于《监狱现有安防设施设备及材料清单》中的对应参数性能的产品。按照招标人要求，视项目实际情况增加调整。 | ||||
5.维护人员值班考勤及服务响应要求：中标人提供的技术服务均是7×24小时服务。维保现场人员需要接受招标人的日常管理，工作日中标人全体维护人员根据招标人的作息时间上下班，每天夜间、法定节假日、周末安排2名维护人员在监狱现场值班(招标人提供住宿地点，住宿费用及水电等费用由中标人支付)，以应对突发事件。一般性故障检修1小时内响应到场，紧急性故障检修30分钟内响应到场。若遇到突发事件需要应急抢修的，常驻维护人员必须及时响应，按招标人要求进行抢修直至故障解决，现场维护人员无法当天解决的故障，公司需派遣其他技术支持人员赶到现场予以技术支持，12小时内给出解决方案，在维保过程中需要原厂提供技术支持而产生的费用由中标人支付，包含在本次投标的总报价中。中标人未能按照要求完成设备维修、替换或因为技术力量不足导致无法维修设备的，招标人有权邀请其他维修商进行维修，所产生的一切维修费用由中标人支出，费用从履约保证金中扣除，不足部分从维护款中扣除，超时按服务质量考核第二款扣罚。维护期间可能会涉及到通宵抢修，中标人需综合考虑人力成本。
6.保密工作要求：中标人须按招标人的保密工作要求，在项目合同签订的同时，提供《企业背景调查表》，并与招标人签订《信息安全保密协议》；驻场维保人员须提供《个人事项申报表》，并与招标人签订《保密承诺书》。中标人必须采取认真负责的预防措施，确保中标人维护人员在合同执行期间不会将掌握的任何有关招标人机密、专有信息、专用账号及能接触到的音视频文件透露给任何未经授权的人等。中标人对涉密信息系统和设备进行维护时，要求招标人相关使用人全程在场，如果因为中标人过失引起的泄密事故，将依法追究其相关法律责任。
7.生产安全要求：本项目中的相关安全责任保险由中标人负责缴纳。中标人在本合同期内对维保作业过程中发生的人身伤害、设备损毁以及维保车辆安全事故等承担全部责任，双方本着安全第一的原则签订安全生产协议。配电、登高、动火等作业须具有招标人安全生产管理部门认可的作业证书。给招标人造成损失的必须赔偿。
五、服务期限
维保服务期限为自合同签订之日起一年。服务期限满，因招标人原因需延长服务期限的，中标人应继续负责维护，不得无故中止维护服务。
六、履约保证金
履约保证金为中标金额的1%。
七、款项支付
合同签订后，中标人应在合同签订一周内人员、车辆及工具安排到位，在招标人指定地点建立维修设备耗材库，一个月内完成首次全监弱电机柜整理维护，并经招标人确认验收通过。招标人在收到中标人开具相应发票和预付款保函后按照招标人财务制度及流程办理支付合同总价40%的预付款，剩余款项在维护期间月考核均合格后，在服务期满6个月后，招标人支付至合同总价50%的进度款（含合同总价40%的预付款），并退还中标人预付款保函。服务期满9个月后，招标人支付合同总价25%的进度款，服务期限结束后，招标人支付剩余合同总价25%的进度款。每次支付进度款前，才可办理支付进度款。延长服务期间的费用由招标人根据中标价按月计算支付，不足一个月的根据中标价按照实际服务天数支付。延长服务期间产生的费用不得超过合同总价的10%。结算前提供相应资料。
结算周期内有月考核分低于70分为不合格，当月维保服务费（合同总价/12）不予结算，如在预付款服务周期内月考核分低于70分的，在下次结算时，从维保服务费中予以按月数扣除。
八、服务质量考核
招标人信息技术部门每月对当月安防维保服务参照以下细则表考核，并作为本结算周期的支付依据。连续2个月不合格或累计3个月及以上不合格的，招标人有权终止合同，且有此造成招标人损失由中标人承担责任。
| 安防维护服务月考核细则 | |||||
| 项目 | 内容 | 工作详情 | 分值详情 | 分值配额 | |
| 基础工作 | 每日巡检 | 上下午各一次，主要是监控与报警设备，每日巡检结果发送信息技术科 | 如存在基础工作未完成，没发生一次扣2分，如出现经提醒告知仍未完成当月对应项为0分。 | 10 | 50 |
| 每周巡检 | 会见前会见系统巡检，视频存储含前端NVR与中心存储情况 | 10 | |||
| 每月巡检 | 各系统测试：确认设备是否正常调试：功能变更或拓展进行调试，结果记录维护：新增或删除的点位/防区，在数据库/统计资料中更新清洁：一般的清洁，确因故造成使用环境异常的联系相关责任人/部门 | 10 | |||
| 每日维修 | 及时完成工单申报与审核，维修，反馈，耗材记录等 | 20 | |||
| 公司任务 | 组长统筹 | 负责协调公司相关工作包含组织专项维修、值班人员排班与应急安排、返厂设备送修、项目结算、合同执行中的其他事项等 | 因工作不及时或工作失误造成不良后果的，此两项不予加分。甲方每月根据服务期内维修响应效率和维修设备耗材库库存情况，以告知函形式告知中标人各类维修设备耗材及工具补充采购型号和数量，1周内下单，2周内补充采购维修设备耗材和工具到位并入库的，不扣分。补充采购不及时的扣15分；未补充采购的扣25分。因维修响应效率高或维修设备耗材库库存较充足，招标人未告知中标人补充采购的，本项不扣分。 | 5 | 30 |
| 维修设备耗材供应 | 工具管理、维修设备耗材材料采购管理 | 25 | |||
| 应急加班 | 出勤/加班/其他 | 1.维护人员当月请假需经过采购人信息技术部门同意，每月进行汇总统计。2.维护人员自行申报，经民警确认，应急加班并完成专项任务。 | 全体维护人员当月合计请假在6天以内（含），计5分，6天及以上，超出天数扣2分/天，病假不扣分。加班每人超1小时加0.5分，加班超2小时的每人加1分，以上加扣分最终得分不超10分。 | 10 | 20 |
| 各监区满意度 | 满意度 | 每月采购人信息技术部门发起满意度测评，参评人为各监区医院信息干事、指挥中心和信息技术科安防运维分管民警 | 最终满意度平均测评分作为当月本项分值。 | 10 | |
| 总分 | 100 | ||||
违反以下情形，作相应金额罚款，并在月考核表中予以相应分值扣减：
（一）招标人如对中标人所指派技术人员的服务不满意（包括技术能力、服务态度等），有权通过书面形式提出撤换该技术人员的要求，更换的技术人员需符合中标人投标时提供的人员资质要求，中标人应在15天之内无条件予以执行，人员如不符合要求，招标人有权拒绝该人员进驻；驻场人员不足的，按照每人每天300元标准扣款；招标人给予配发的工作机必须24小时开机并随身携带。
（二）维护人员对上报的故障未及时做出响应的，每次扣款200元；维护方应主动巡检，保持设备低故障率，如设备故障率高于千分之二，每一个点（省局通报），扣款2000元。
（三）维保单位未按计划实施周、月、季巡检、保养服务或双方另行约定的保障服务的，每次扣款1000元（延迟上交报告，视为未履行），由于未按计划执行巡检造成系统故障或引发安全事故案件，中标人应承担由此给招标人带来的一切经济损失。
（四）由于未按时巡检、维修、维护，故障被省局指挥中心日常通报的，每发生一起，每次每点位扣款300元，其中属于已报修未及时处理的（除监区带管拖延原因外），加扣200元每点位。由于巡检未到位或报修后不及时维修，造成责任安全故障解决不及时，被上级部门检查通报的，一次性扣款3000元。
（五）安防维护人员为本项目驻点人员，未经招标人允许不得抽调于其他项目或安排其他任务。，违反一次扣1000元。上班时间与招标人工作人员上班时间保持一致，合同签订后中标人免费提供两台考勤机，并部署好系统，实行签到制度，做到随时待命，包括周末和法定节假日值班人员考勤参照执行。迟到1小时内一次扣款50元，迟到超过1小时扣款200元，迟到超过4小时或旷工扣款300元，周末和节假日期间脱离岗位的每人每次扣500元。维护人员每人每月请假天数累计不超过2天，超过2天后每请假一天扣款300元。节假日确保值班维护人员不少于2人，每个节假日前投标方需排出维护人员排班表给招标人。
（六）中标人在维护过程中必须严格按照安防系统的维护操作规程实施，保证系统设备正常运行。
（七）因维护人员的行为造成泄密等问题由中标人承担相应的法律责任，每发生一次扣款5000元。
（八）中标人应建立和健全维保档案资料，每个月底整理合并各类台账记录，造册后提供给甲方，未提供或迟提供的视为未巡查，按每系统每次扣款500元。
（九）中标人提供的安防维护需替换的各类设施设备及材料必须与招标人现有系统兼容，如存在以次充好、以假乱真等情形的，一经发现，招标人有权没收履约保证金，并责令中标人立即纠正。
（十）因中标人未按照招标文件中对人员、车辆及维修设备耗材库清单要求执行，每天每项各扣1000元（每人、每车均为一项）。
（十一）如发现未经招标人允许，中标人将本项目转让他人，或将中标项目分包给他人，履约保证金予以没收并重新组织招标。
（十二）招标人每次扣款需书面通知中标人，如有异议，中标人反馈书面意见给招标人，双方协商解决。每个结算周期，以上扣款优先从履约保证金中扣除，不足部分从本周期维护服务款中扣除。
▲注：所有要求均需得到有效响应，提供承诺函，如在中标后招标人发现服务商提供虚假承诺的，招标人有权中止合同，并对服务商进行处罚。
第4章合同主要条款
本项目合同将根据招投标结果签订。乙方在收到中标通知书后，不得再提出实质性的修改意见。
浙江省十里丰监狱安防维护服务采购（二次）合同
合同编号：
甲方（甲方）：浙江省十里丰监狱
乙方（乙方）：
浙江省十里丰监狱对浙江省十里丰监狱安防系统维护服务项目经过公开招标，招标编号：，确定乙方为该项目的中标单位，经甲、乙双方协商，达成以下条款。具体如下：
一、合同内容
乙方承诺对甲方整个项目的运行和维护进行总包揽工作。
二、项目实施地点及服务时间
浙江省十里丰监狱及指定地点，年月日至年月日。
三、采购服务清单及合同价格（金额单位：元）
| 序号 | 项目类别 | 金额（元） | 备注 |
| 1 | 安防系统维护服务费用 | 费用包含安防维护服务费用、维护所需相关设施设备及材料等一切费用，设备维修中所用配件，需为全新合格产品。 |
四、履约保证金
乙方应在合同签订后及时向甲方交纳中标金额1%的履约保证金。系统维护期满，系统运行正常，支持良好，无质量和服务问题，原额无息归还。
五、款项的支付
合同签订后，乙方应在合同签订一周内人员、车辆及工具安排到位，在甲方指定地点建立维修设备耗材库，一个月内完成首次全监弱电机柜整理维护，并经甲方确认验收通过。甲方在收到乙方开具相应发票和预付款保函后按照甲方财务制度及流程办理支付合同总价40%的预付款，剩余款项在维护期间月考核均合格的，在服务期满6个月后，甲方支付至合同总价50%的进度款（含合同总价40%的预付款），并退还乙方预付款保函。服务期满9个月后，甲方支付合同总价25%的进度款，服务期限结束后，甲方支付剩余合同总价25%的进度款。如有延长服务期限的，延长服务期间的费用由甲方根据中标价按月计算支付，不足一个月的根据中标价按照实际服务天数支付。延长服务期间产生的费用不得超过合同总价的10%。结算前提供相应资料。
结算周期内月考核分低于70分的月份为验收不合格，当月维保服务费（合同总价/12）不予结算，如在预付款服务周期内月考核分低于70分的，在下次结算时，从维保服务费中予以按月数扣除。
六、服务范围、要求、责任及服务内容
（一）服务范围及内容：
安防维护内容包括（但不限于）过保的全监视频监控系统（包括前端摄像机、监视器、编解码器、大屏、硬盘录像机、车载监控、流媒体服务器、矩阵、电脑服务器、磁盘阵列、交换机、鼠标键盘连接线等配件、传输及供电线路、桥架等硬件设备及大华平台、四方博瑞平台等应用平台软件）、监控图像智能分析系统、周界报警系统、电子岗楼系统、紧急报警系统、监仓对讲系统、门禁系统、巡更系统、会见录音及亲情电话管理系统（包含远程会见系统）、外来车辆智能跟踪系统、AB门管理系统、广播系统、视频会议系统、监狱各业务系统、二级及以下机房及防雷接地、UPS电源、链路（光收发器、熔纤盒等）、网络、综合布线其他安防电子设备等子系统以及相关的安防系统设施，以及监狱武警各中队信息化系统设备和各应用系统平台的管理维护；负责联系和配合各系统厂商技术人员对软件系统进行BUG修复、功能优化和信息调整等；负责对接部厅局等上级部门的视频会议事宜，以及全监所有视频会议调试和保障等工作，负责所有视频会议终端及相关设备的日常更换、维护和维修。
合同签订后一个月内，需安排12个驻点人员以外的专业人员按照《电子信息系统机房设计规范》和《监狱安全防范信息系统建设规范》，完成对全监弱电间及机柜（监外231处、监内148处）开展一次重点围绕线路整理标识、卫生清洁、灭鼠防鼠的专项维护服务，并定制亚克力二维码牌黏贴在每个机柜外壁上，便于后期推行在线巡检。合同期内每月常态开展一次弱电间的保洁、线路整理、灭鼠防鼠等保养工作。
本项目服务范围还包括在招标文件中规定的其他服务与技术支持。
（二）服务要求：
1、安防维护基础工作计划要求：各系统周、月、季巡检内容请自行制定相应的巡检表，签订合同前提供，每个月底整理合并各类台账记录，造册后提供给甲方，未提供或迟提供的视为未巡查，按每系统每次扣罚。
| 周期 | 需要完成的工作 | 需要提供的台账 |
| 每日 | 1.全监安防信息化设备维修工作。2.视频监控：登录软件平台，查看全监所有摄像机图像是否清晰、有无黑屏、倾斜、倒置、色差等问题，检查摄像机水印是否规范，检查系统时间是否正确。3.有视频会议时安排人员进行现场保障。 | 1.安防故障保修登记表2.视频巡检日报表 |
| 每周 | 1.视频监控：登录软件平台，每天轮流检查1个关押点所有视频监控回放记录，查看录像是否存在、录像时间是否满足“前端7天、后端30天”的规定、录像是否连续无断点。2.门禁系统：对各关押点人行通道、会见通道进行一次现场巡检，做好巡检记录；通过软件检查全监所有门禁时间，完成校时工作；对各监区进行巡访（门禁系统软件、虚拟换证软件、硬件、门禁卡是否正常），做好巡访记录。3.会见系统：每周五对所有关押点会见系统进行一次测试（包括会见主机、电话机）。 | 1.安防系统巡检周报表（含视频监控、门禁、会见等系统） |
| 每月 | 1.视频监控：硬盘录像机：查询系统日志，查看本月该录像机是否有异常情况出现，及时记录；流媒体服务器：是否正常运行、负载是否均衡、查看系统日志；关押点大华平台：是否有非法用户及角色被创建，设备管理中的编码器、解码器、智能设备是否连接正常，服务器管理中的分布式服务器是否都运行正常。2.设备整理：对各关押点内监舍及厂房弱电机房内的机柜（监外231处、监内148处）进行清理维护（设备除尘、布线整理、、防鼠防虫、电源检查）。3.周界报警系统：检查围墙周界弱电箱中周界报警系统的报警输入模块、电源模块运行情况；检查二级分控中心的报警主机、键盘、及系统软件的运行情况；检查所有报警探测器运行情况（探测是否灵敏、探测范围是否有效）。4.紧急报警系统：检查各楼层弱电柜内的报警输入模块、电源模块运行情况；检查二级分控中心、指挥中心的报警主机、报警软件的运行情况。5.对讲系统（含可视对讲及监仓对讲）：测试系统，通过指挥中心对讲主机对所有对讲分机做一次通话测试，检测关押点对讲主机、分机电源模块运行情况。6.门禁系统：对各关押点门禁硬件做一次日常保养（包括门禁控制器、门禁读卡器、门禁线路、锁、门体、进出门按钮等）；对门禁系统服务器磁盘清理，操作系统维护，对保存的数据整理备份。7.广播系统：测试系统，通过广播软件对所有功放做一次通话测试，检测关押点功放、喇叭运行情况。8. 定期对二级及以下机房、弱电间环境进行整理，针对日常维修和施工造成的机柜强电线路凌乱和弱电线路、跳线进行整理。做好弱电间鼠患治理，做好机房孔洞补漏，提供防鼠设备、仪器。 | 安防系统巡检月报表（含视频监控、门禁、会见等系统） |
| 每季 | 1.视频监控：定期磁盘清理，操作系统维护；至少检查一次各关押点电源及网络线路、桥架情况，防止发生线路漏电、断路、网口松动的情况发生；至少一次对各关押点检查设备光纤设备，保证设备工作正常。2.周界报警系统：对所有关押点周界报警器的表面进行清洁一次；对系统性能进行全面检测，并与视频监控子系统联动测试。3.紧急报警系统：对系统性能进行全面检测，并与视频监控子系统联动测试（包括指挥中心和分控中心的视频联动是否一致，是否准确）。4.对讲系统（含可视对讲及监仓对讲）：对所有主机及分机做一次表面清洁。5.会见系统（包括远程会见系统）：对所有会见电话、主机进行清洁一次；磁盘清理，操作系统维护，对保存的数据整理，检查录音，防止因偶然发生的情况而使录音设置发生改变，检查录音来发现是否有没录上的情况，从而查找问题；检查维修线路，防止发生线路漏电、断路的情况发生；检测网线与设备连接，防止网口脱落、松动。6.广播系统对所有关押点功放及喇叭做一次表面清洁。 | 安防系统巡检季报表（含视频监控、门禁、会见等系统） |
2.维护人员配置要求：要求提供12名驻点维护人员进行日常运维服务。要求维护人员为男性，无犯罪记录，无亲属于甲方所在监狱服刑，品行良好，工作勤勉、踏实、细心、负责。具有有效期内的高处作业证（高处安装、维护、拆除作业）人员不少于3名，具备项目范围内涉及到的安防系统建设、维护维修从业经验，熟悉安防系统及计算机应用软件操作，熟悉电脑维护技术，上岗前需提供用工证明。能严格遵守监狱各项规章制度，服从监狱管理和指挥。维护人员搭配需科学合理，具体要求如下：维护人员驻点之前，甲方有权对相关人员组织摸底考试（内容为安防设施维护实操考试）；考试合格后的人员，方有驻场资格；
3.维保车辆和工具配备要求：监狱分为三个区域且间隔较远，乙方必须自备专用车辆3辆（必须为可载货四轮机动车，不得使用民用轿车，在合同有效期内缴纳机动车交通事故责任强制保险和商业保险且通过交管部门年检，乙方负责车辆产生的一切费用）、笔记本电脑2台、工程宝6台、光纤熔接机1台（配套切割刀、米勒钳、剥线钳等工具）、OTDR测试仪2台、红光笔6根、网络寻线仪6台、万用表6台、标签机2台、手枪钻6把、冲击钻2把，磨光机2台，电力玻璃钢绝缘单侧升降梯6米2把、电力玻璃钢人字绝缘电工梯2.5米6把、电工胶布若干、扎带若干及每人配发维修必须的工具。乙方必须在合同生效之日起配齐以上所有（可正常使用）的工具，任意一件逾期交付按每日历天500元标准扣除履约保证金。服务期内如需其他工具，乙方需按甲方实际需求无偿提供，甲方不具有提供工具的义务。
4.维保设施设备及材料供应要求：甲方现有的主要安防设施设备及材料包括但不限于《监狱现有安防设施设备及材料清单》（见附件3）的设施设备及材料。安防维护需替换的各类设施设备及材料需不低于《安防设施设备及材料更换清单》中的对应参数性能的产品。如遇需替换设施设备及材料不在清单内的情况，经信息技术科同意，选用不低于被替换件性乙方需确保更换设备能稳定运行，且与甲方现有安防系统无缝对接。设施设备及材料更换相关费用含在项目费用中，不单独结算。
为了确保安防维护的及时性，需在甲方单位建立维修设备耗材库，甲方每月根据服务期内维修响应效率和维修设备耗材库库存情况，以告知函形式告知乙方各类维修设备耗材及工具补充采购型号和数量，要求1周内下单采购，2周内补充采购维修设备耗材和工具到位。维修设备耗材库内物品为甲方所有。合同期满后，在甲方处的维修设备耗材及合同期内更换下设备及配件所有权归甲方，乙方未经允许不得搬离。维修设备耗材库物资及数量见以下清单：
| 序号 | 品名 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 1 | 单目全景摄像头 | 30 | 个 | 含支架及其他配套设备 |
| 2 | 高清网络枪机摄像头 | 30 | 个 | 户外型，含支架及其他配套设备 |
| 3 | 高清网络半球 | 30 | 个 | 含支架及其他配套设备 |
| 4 | 高清红外彩色网络快球8寸 | 2 | 个 | 含支架及其他配套设备 |
| 5 | 高清红外彩色网络快球6寸 | 2 | 个 | 含支架及其他配套设备 |
| 6 | 网络硬盘录像机 | 5 | 台 | 32路 |
| 7 | 硬盘 | 30 | 块 | 4T或8T |
| 8 | 精钢锁 | 5 | 把 | 防水型 |
| 9 | 磁力锁 | 20 | 把 | 双门和单门各10把 |
| 10 | 宏泰灵性锁 | 10 | 个 | 带信号反馈 |
| 11 | 门禁控制器 | 10 | 个 | 2门和4门各5个，适用于现有门禁系统（上海精工） |
| 12 | 人脸门禁一体机 | 5 | 台 | 适用于现有门禁系统（上海精工） |
| 13 | 门禁读卡器 | 10 | 个 | 防水型，现有门禁系统为上海精工。 |
| 14 | 交换机 | 5 | 台 | 可管理、24口以上POE、2光口 |
| 15 | 光模块 | 10 | 个 | 千兆单模 |
| 16 | 千兆光纤收发器 | 10 | 对 | |
| 17 | 光纤收发器电源 | 10 | 只 | |
| 18 | 监控一体机 | 5 | 台 | 55寸 |
| 19 | 监控电源 | 20 | 个 | 12V/15A |
| 20 | 监控DC电源线接头 | 300 | 根 | |
| 21 | 小耳朵电源 | 10 | 个 | 12V/2A 防水型 |
| 22 | 全高闸电磁阀 | 5 | 个 | |
| 23 | 全高闸主板 | 5 | 块 | |
| 24 | 会见电话机 | 50 | 个 | |
| 25 | 亲情电话固话机 | 20 | 个 | 可刷卡 |
| 26 | 广播音响 | 20 | 个 | |
| 27 | 执勤台报警按钮 | 10 | 个 | 86型 |
| 28 | 执勤台自复位按钮 | 10 | 个 | 带灯 |
| 29 | 86型门禁出门按钮 | 10 | 个 | |
| 30 | 对讲分机 | 3 | 个 | 现用来邦 |
| 31 | PDU电源 | 5 | 个 | 8位10A国标万用输出插座，带开关模块 |
| 32 | 网络视频解码器 | 2 | 台 | 4K高清9路输出，4路输入支持拼控 |
| 33 | 网线 | 20 | 箱 | 300米，超六类，配套水晶头 |
| 34 | 理线架 | 10 | 个 | 1U，带盖板，颜色黑色或乌金黑 |
| 35 | 网络配线架 | 10 | 个 | 六类24口，19英寸机架式安装 |
| 36 | 过线保护器 | 20 | 根 | 不锈钢；内径：16mm；软管长度：400mm； |
| 37 | PVC线槽39*19 | 300 | 米 | |
| 38 | PVC管（20mm） | 300 | 米 | 配套管卡 |
| 39 | 门禁卡（国密CPU） | 300 | 张 | 适用于现有门禁系统（上海精工） |
| 40 | 门禁卡制卡色带 | 2 | 个 | |
| 备注：维修设备耗材库为保障日常维护所需的常用设备和材料，需与招标人现用系统兼容，维修设备耗材需不低于《监狱现有安防设施设备及材料清单》中的对应参数性能的产品。按照招标人要求，视项目实际情况增加调整。 | ||||
5.维护人员值班考勤及服务响应要求：乙方提供的技术服务均是7×24小时服务。维保现场人员需要接受甲方的日常管理，工作日乙方全体维护人员根据甲方的作息时间上下班，每天夜间、法定节假日、周末安排2名维护人员在监狱现场值班(甲方提供住宿地点，住宿费用及水电等费用由乙方支付)，以应对突发事件。一般性故障检修1小时内响应到场，紧急性故障检修30分钟内响应到场。若遇到突发事件需要应急抢修的，常驻维护人员必须及时响应，按甲方要求进行抢修直至故障解决，现场维护人员无法当天解决的故障，公司需派遣其他技术支持人员赶到现场予以技术支持，12小时内给出解决方案，在维保过程中需要原厂提供技术支持而产生的费用由乙方支付，包含在本次投标的总报价中。乙方未能按照要求完成设备维修、替换或因为技术力量不足导致无法维修设备的，甲方有权邀请其他维修商进行维修，所产生的一切维修费用由投标方支出，费用从履约保证金中扣除，不足部分从维护款中扣除，超时按服务质量考核第二款扣罚。维护期间可能会涉及到通宵抢修，乙方需综合考虑人力成本。
6.保密工作要求：乙方须按甲方的保密工作要求，在项目合同签订的同时，提供《企业背景调查表》，并与甲方签订《信息安全保密协议》；驻场维保人员须提供《个人事项申报表》，并与甲方签订《保密承诺书》。乙方必须采取认真负责的预防措施，确保乙方维护人员在合同执行期间不会将掌握的任何有关甲方机密、专有信息、专用账号及能接触到的音视频文件透露给任何未经授权的人等。乙方对涉密信息系统和设备进行维护时，要求甲方相关使用人全程在场，如果因为乙方过失引起的泄密事故，将依法追究其相关法律责任。
7.生产安全要求：本项目中的相关安全责任保险由乙方负责缴纳。乙方在本合同期内对维保作业过程中发生的人身伤害、设备损毁以及维保车辆安全事故等承担全部责任，双方本着安全第一的原则签订安全生产协议。配电、登高、动火等作业须具有甲方安全生产管理部门认可的作业证书。给甲方造成损失的必须赔偿。
8.其他在招标文件中规定的服务要求。
（三）服务责任：
（1）乙方在服务期间对自身的安全责任负责，给甲方造成损失的必须赔偿。
（2）乙方在服务过程中，必须对甲方的数据资料保密。乙方必须采取认真负责的预防措施，防止公司员工在合同执行期间将掌握的任何有关甲方机密或专有信息透露给任何未经授权的人等。若有泄漏，甲方有权追究乙方责任。
（3）质量要求：对每台设备的维修和维护恢复至原有功能为准。
（4）甲方新增购买的设备，由乙方免费代为提供软硬件安装。
（5）甲方有权对乙方的服务提出质疑，如出现因乙方失误、弄虚作假造成甲方损失，甲方有权单独请第三方对原设备进行检测，检测费用由乙方承担，乙方应按设备的原价双倍赔偿甲方损失，甲方有权没收履约保证金。
（6）甲方为国家涉密机关，乙方在为甲方提供安防弱电系统维修服务时必须征求甲方的意见；如未征求甲方意见造成甲方损失（数据丢失或泄密）由乙方承担责任并负责损失赔偿。
（7）乙方必须严格遵守服务规范和甲方的规章制度，需要更换设备时，尽可能提供最经济的解决办法。
（8）乙方不得弄虚作假，若经查实确有弄虚作假行为的，甲方有权拒付，针对此次弄虚作假行为扣除2000元履约保证金。乙方提供的安防维护需替换的各类设施设备及材料存在以次充好、以假乱真等情形的，一经发现，甲方有权没收履约保证金，并责令乙方立即纠正。
（9）乙方对甲方的服务在承诺时间内不能以任何理由拖延，如有拖延且超过一周的时间，扣除1000元履约保证金，超过一个月的时间，甲方有权没收履约保证金。
七、服务质量考核
甲方信息技术部门每月对当月安防维保服务参照以下细则表考核，并作为本结算周期的支付依据。连续2个月不合格或累计3个月及以上不合格的，甲方有权终止合同，且有此造成甲方损失由乙方承担责任。
| 安防维护服务月考核细则 | |||||
| 项目 | 内容 | 工作详情 | 分值详情 | 分值配额 | |
| 基础工作 | 每日巡检 | 上下午各一次，主要是监控与报警设备，每日巡检结果发送信息技术科 | 如存在基础工作未完成，没发生一次扣2分，如出现经提醒告知仍未完成当月对应项为0分。 | 10 | 50 |
| 每周巡检 | 会见前会见系统巡检，视频存储含前端NVR与中心存储情况 | 10 | |||
| 每月巡检 | 各系统测试：确认设备是否正常调试：功能变更或拓展进行调试，结果记录维护：新增或删除的点位/防区，在数据库/统计资料中更新清洁：一般的清洁，确因故造成使用环境异常的联系相关责任人/部门 | 10 | |||
| 每日维修 | 及时完成工单申报与审核，维修，反馈，耗材记录等 | 20 | |||
| 公司任务 | 组长统筹 | 负责协调公司相关工作包含组织专项维修、值班人员排班与应急安排、返厂设备送修、项目结算、合同执行中的其他事项等 | 因工作不及时或工作失误造成不良后果的，此两项不予加分。甲方每月根据服务期内维修响应效率和维修设备耗材库库存情况，以告知函形式告知乙方各类维修设备耗材及工具补充采购型号和数量，1周内下单，2周内补充采购维修设备耗材和工具到位并入库的，不扣分。补充采购不及时的扣15分；未补充采购的扣25分。因维修响应效率高或维修设备耗材库库存较充足，甲方未告知乙方补充采购的，本项不扣分。 | 5 | 30 |
| 维修设备耗材供应 | 工具管理、维修设备耗材材料采购管理 | 25 | |||
| 应急加班 | 出勤/加班/其他 | 1.维护人员当月请假需经过甲方信息技术部门同意，每月进行汇总统计。2.维护人员自行申报，经民警确认，应急加班并完成专项任务。 | 全体维护人员当月合计请假在6天以内（含），计5分，6天及以上扣2分/天，病假不扣分。加班每人超1小时加0.5分，加班超2小时的每人加1分，以上加扣分最终得分不超10分。 | 10 | 20 |
| 各监区满意度 | 满意度 | 每月甲方信息技术部门发起满意度测评，参评人为各监区医院信息干事、指挥中心和信息技术科安防运维分管民警 | 最终满意度平均测评分作为当月本项分值。 | 10 | |
| 总分 | 100 | ||||
违反以下情形，作相应金额罚款，并在月考核表中予以相应分值扣减：
（一）甲方如对乙方方所指派技术人员的服务不满意（包括技术能力、服务态度等），有权通过书面形式提出撤换该技术人员的要求，更换的技术人员需符合乙方投标时提供的人员资质要求，乙方应在15天之内无条件予以执行，人员如不符合要求，甲方有权拒绝该人员进驻；驻场人员不足的，按照每人每天300元标准扣款；甲方给予配发的工作机必须24小时开机并随身携带。
（二）乙方维护人员对上报的故障未及时做出响应的，每次扣款200元；乙方应主动巡检，保持设备低故障率，如设备故障率高于千分之二，每一个点（省局通报），扣款2000元。
（三）乙方未按计划实施周、月、季巡检、保养服务或双方另行约定的保障服务的，每次扣款1000元（延迟上交报告，视为未履行），由于未按计划执行巡检造成系统故障或引发安全事故案件，乙方应承担由此给甲方带来的一切经济损失。
（四）由于未按时巡检、维修、维护，故障被省局指挥中心日常通报的，每发生一起，每次每点位扣款300元，其中属于已报修未及时处理的（除监区带管拖延原因外），加扣200元每点位。由于巡检未到位或报修后不及时维修，造成责任安全故障解决不及时，被上级部门检查通报的，一次性扣款3000元。
（五）乙方安防维护人员为本项目驻点人员，未经甲方允许不得抽调于其他项目或安排其他任务，违反一次扣1000元。上班时间与甲方工作人员上班时间保持一致，合同签订后乙方免费提供两台考勤机，并部署好系统，实行签到制度，做到随时待命，包括周末和法定节假日值班人员考勤参照执行。迟到1小时内一次扣款50元，迟到超过1小时扣款200元，迟到超过4小时或旷工扣款300元，周末和节假日期间脱离岗位的每人每次扣500元。乙方维护人员每人每月请假天数累计不超过2天，超过2天后每请假一天扣款300元。节假日确保值班维护人员不少于2人，每个节假日前乙方需排出维护人员排班表给甲方。
（六）乙方在维护过程中必须严格按照安防系统的维护操作规程实施，保证系统设备正常运行。
（七）因乙方维护人员的行为造成泄密等问题由乙方承担相应的法律责任，每发生一次扣款5000元。
（八）乙方应建立和健全维保档案资料，每个月底整理合并各类台账记录，造册后提供给甲方，未提供或迟提供的视为未巡查，按每系统每次扣款500元。
（九）乙方提供的安防维护需替换的各类设施设备及材料必须与甲方现有系统兼容，如存在以次充好、以假乱真等情形的，一经发现，甲方有权没收履约保证金，并责令乙方立即纠正。
（十）因乙方未按照招标文件中对人员、车辆及维修设备耗材库清单要求执行，每天每项各扣1000元（每人、每车均为一项）。
（十一）如发现未经甲方允许，乙方将本项目转让他人，或将中标项目分包给他人，履约保证金予以没收并重新组织招标。
（十二）甲方每次扣款需书面通知乙方，如有异议，乙方反馈书面意见给甲方，双方协商解决。每个结算周期，以上扣款优先从履约保证金中扣除，不足部分从本周期维护服务款中扣除。
八、违约责任
（一）如乙方未能按照本合同规定提供人员驻点和维护服务的，按合同第七条中约定的相应条款进行处罚，重大故障未修复或出现甲方认为严重的情况，由甲方视情况扣履约保证金或维护费。
（二）若乙方五次以上未能按合同约定履行维修、维护服务的，甲方有权终止合同，并没收乙方全部履约保证金。因乙方未能履行本合同约定之服务内容，由此影响甲方正常工作而造成相关损失的，由乙方负全部负责并作出相应的赔偿，赔偿数额由甲乙双方共同协商决定，协商不成的可依法向甲方所在地人民法院提出诉讼。一旦发生诉讼，甲方有权终止本合同。
（三）履约保证金不足的或者给甲方造成的损失超过履约保证金的，甲方可从维护款中扣除相应金额。
（四）甲方在合同规定的时间之内未能向乙方支付合同规定之费用，乙方有权提出疑义，由双方项目联系人协商解决。
（五）乙方无正当理由不履行合同，将按照《中华人民共和国政府采购法》和其他法规进行相应的处罚。
（六）履行本合同过程中，因现有技术水平和条件难以克服的技术困难，导致项目部分或全部损失的，风险责任由乙方承担。乙方因其技术能力、过错或疏忽所造成的甲方设备故障或数据丢失无法恢复，由乙方承担相应赔偿责任，赔偿额度按照实际修复发生金额计算。
九、双方履行合同必须遵守的保密义务
（一）保密内容：甲方为国家涉密机关，凡涉及甲方安防弱电系统的相关技术资料、监狱监管环境信息等，乙方都有予以保密的义务。乙方作为商业机构，甲方必须同时保守乙方的相关商业机密，主要包括乙方的经营信息、技术资料以及涉及本次合同的商务标的。合同签订时按要求签订保密协议。
（二）保密期限：针对甲方工作的特殊性，乙方有义务永久性对甲方安防弱电系统的相关技术资料、监狱监管环境信息予以保密；同时除非甲方主动向社会公开，否则乙方在任何情况下不得予以泄露。针对乙方的商业机密，甲方有义务在五年内予以保密。
（三）泄密责任：要求乙方服务维护人员对工作中涉及到的用户的数据、文件等任何资料进行保密。因维护人员的行为造成泄密等问题由乙方承担相应的法律责任，依据第七条第七款扣款，并追究当事人的刑事责任或民事责任。同时，被泄密方有权单方面终止本次合同。
十、安全责任
（一）乙方要严格贯彻执行国家和省市颁布的有关安全生产的法律、法规，严格按照《安全生产法》、《浙江省安全生产管理条例》等相关规章制度要求，加强内部安全管理，落实各项安全防护措施，确保维护服务期间不发生事故，乙方无条件对安全负有一切责任，对甲方造成损失的，给予赔偿。
（二）乙方全面负责合同履行期间派遣人员、车辆的交通安全工作及维修维护施工现场的安全管理工作。凡维护期内发生事故的，由乙方承担全部责任。
（三）乙方对派驻甲方现场人员的安全生产工作要纳入乙方单位统一管理的范围，明确要求签订管理协议；要加强对全体派遣人员安全作业、文明施工和自我保护的宣传教育；做好上岗前的安全培训，禁止实习、学习人员现场作业；严格执行各种安全操作规程，确保施工安全。
（四）乙方要按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则加强对维保期间的日常安全检查，对查出的隐患要及时落实整改措施。
十一、甲乙双方因设备故障判断发生异议时，以省质量技术监督局或双方共同委托的具有相应资质的鉴定机构的鉴定结果为准。
十二、本合同执行过程中如发生争议，应本着友好协商的原则解决。协商不成，依法向甲方所在地人民法院起诉。
十三、合同的生效
（一）本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。
（二）本合同一式捌份，甲方执陆份，乙方执贰份。
（三）相关招标文件、投标文件、补充合同与本合同具有同等法律效力。
甲方（公章）：乙方（公章）：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
开户银行：
账号：
2025年月日2025年月日
附件1：
| 安防维护主要设施设备系统清单 | ||
| 序号 | 大类 | 设备材料组成 |
| 1 | 视频监控 | 摄像头、硬盘录像机、录像存储阵列、平台服务器 |
| 2 | 基础设施 | PDU、桥架、线路、接入交换机、光模块、光收发器、网络面板 |
| 3 | 门禁系统 | 精钢锁、磁力锁、控制器、语音提示模块 |
| 4 | 可视对讲系统 | 总机、分机、地址盒等 |
| 5 | 广播系统 | 系统服务器、功放、喇叭、话筒等。 |
| 6 | 亲情电话系统 | 电话机、分机模块 |
| 7 | 监视设备 | 夜互监显示器、夜互监监控一体机、解码器、拼接屏 |
| 8 | 视频会议系统 | 调音台、会议终端、MCU、话筒等。 |
| 9 | 周界震动报警 | 工业交换机、串口服务器、检测模块、分析模块、服务器等。 |
| 10 | 会见系统 | 服务器、电话机、 |
| 11 | 巡更系统 | 巡更棒、数据读取仪等 |
| 12 | 紧急报警系统 | 按钮面板、报警模块 |
| 13 | AB门系统 | 人脸设备、全高闸等 |
| 14 | 武警三化系统 | 对讲、报警灯、 |
| 15 | 车载监控 | 硬盘录像机、摄像头、无线通讯模块、云台 |
| 16 | 执法记录仪 | 执法记录仪 |
| 17 | 电子门牌 | 电子门牌、电源 |
| 18 | 耗材 | 门禁卡、标签打印、门禁卡打印、电源线、网线、电池、视频线缆、转换器等。 |
| 19 | 其他服务 | 光纤熔接 |
| 20 | 工具类 | 寻线仪、工程宝、光功率计、红光笔、OTDR等。 |
| 注：全监安防维护设施设备系统清单包含但不限于以上清单 | ||
附件2：
过保主要设备清单
| 序号 | 设备名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 1 | 摄像头 | 12030 | 个 | 含半球、枪机、球机、单目、鱼眼、三目等 |
| 2 | 硬盘录像机 | 2527 | 台 | |
| 3 | 硬盘 | 10000 | 块 | NVR设备中使用的 |
| 4 | 门禁控制器 | 350 | 套 | |
| 5 | 精钢锁 | 700 | 套 | |
| 6 | 读卡器 | 1500 | 个 | |
| 7 | 磁力锁、电插锁等 | 700 | 套 | |
| 8 | 语音提示模块 | 1400 | 组 | |
| 9 | 云存储节点 | 74 | 套 | |
| 10 | 云存储硬盘 | 2800 | 块 | |
| 11 | 平台服务器 | 6 | 台 | |
| 12 | 接入交换机 | 1635 | 台 | |
| 13 | 可视对讲总机 | 110 | 台 | |
| 14 | 可视对讲分机 | 1340 | 台 | |
| 15 | 广播功放 | 205 | 台 | |
| 16 | 广播喇叭 | 1640 | 个 | |
| 17 | 监视器 | 50 | 台 | 含32寸等型号 |
| 18 | 监控一体机 | 200 | 台 | |
| 19 | 解码器 | 50 | 台 | |
| 20 | 拼接屏 | 200 | 块 | |
| 21 | LED屏 | 200 | 平方米 | |
| 22 | 周界震动监测模块 | 30 | 个 | |
| 23 | 周界震动分析模块 | 500 | 台 | |
| 24 | 周界震动串口服务器 | 20 | 台 | |
| 25 | 人脸识别设备 | 80 | 套 | |
| 26 | 人证比对终端 | 30 | 套 | |
| 27 | 全高闸 | 16 | 套 | |
| 28 | 武警监门设备 | 30 | 套 | 含门禁对讲、操作台等 |
| 29 | 武警岗楼设备 | 8 | 套 | 含门禁对讲、监视器、报警联动装置等。 |
| 30 | 武警值班室设备 | 5 | 套 | 含电视墙、网络设备等。 |
| 31 | 调音台 | 20 | 台 | |
| 32 | 会议终端 | 5 | 套 | |
| 33 | MCU | 2 | 套 | |
| 34 | 话筒 | 100 | 个 | 含有线、无线话筒 |
| 35 | 巡更棒 | 100 | 根 | |
| 36 | 指纹锁 | 420 | 把 | |
| 37 | 其他 | 1 | 批 | 其他保证系统正常运行的线缆、支架、面板、PDU、理线架等配件材料。 |
| 注：全监过保安防信息化设备包括但不限于以上清单 | ||||
附件3：
监狱现有安防设施设备及材料清单
400-888-7022
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