“海门就业”软件系统及海门人力资源市场运行维护项目招标公告

招标公告

根据政府采购相关法律法规的规定，南通市海门区劳动就业管理处就“海门就业”软件系统及海门人力资源市场运行维护项目进行招标，欢迎符合要求的单位前来参与投标。

一、项目名称：“海门就业”软件系统及海门人力资源市场运行维护项目

二、本项目主要内容简介：具体详见项目需求。

三、本项目最高限价为8万元/年，投标报价超过最高限价的视为无效报价。

四、投标供应商的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.未被“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动；与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织，不得参加投标。

五、采购文件获取：

南通市海门区人民政府网（***********）自行下载。

六、投标截止及开标时间：*开通会员可解锁* 下午14：00（北京时间）。

递交投标文件、开标地点：南通市海门区人力资源市场（南通市海门区海门街道海兴路65号）

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

采购单位：南通市海门区劳动就业管理处

联 系 人：赵森森

联系电话：180********

联系地址：南通市海门区人力资源市场（南通市海门区海门街道海兴路65号）

友情提醒：

1、请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。

2、请各供应商认真阅读招标文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。

3、请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一切后果由供应商自行承担。

“海门就业”软件系统及海门人力资源市场运行维护项目招标文件（2025） (1).doc

更多资讯报价请点击 http://www.haimen.gov.cn/hmsrsj/fscg/content/c16ea08e-2b53-4123-b099-e27c4e726d51.html

招标文件

项目名称：“海门就业”软件系统及海门人力资源市场运行维护项目

采购单位：南通市海门区劳动就业管理处

二○二五年十月三十一日

第一部分招标公告

根据政府采购相关法律法规的规定，南通市海门区劳动就业管理处就“海门就业”软件系统及海门人力资源市场运行维护项目进行招标，欢迎符合要求的单位前来参与投标。

一、项目名称：“海门就业”软件系统及海门人力资源市场运行维护项目

二、本项目主要内容简介：具体详见项目需求。

三、本项目最高限价为8万元/年，投标报价超过最高限价的视为无效报价。

四、投标供应商的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.未被“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动；与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织，不得参加投标。

五、采购文件获取：

南通市海门区人民政府网（***********）自行下载。

六、投标截止及开标时间：*开通会员可解锁*下午14：00（北京时间）。

递交投标文件、开标地点：南通市海门区人力资源市场（南通市海门区海门街道海兴路65号）

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

采购单位：南通市海门区劳动就业管理处

联系人：赵森森

联系电话：180********

联系地址：南通市海门区人力资源市场（南通市海门区海门街道海兴路65号）

友情提醒：

1、请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。

2、请各供应商认真阅读招标文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。

3、请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一切后果由供应商自行承担。

第二部分采购项目需求

一、项目预算金额及最高限价:8万元/年

项目概况：“海门就业”软件系统及海门人力资源市场自建成投入使用以来一直运行稳定，目前该系统维保期已过，为确保软件系统和市场设备的正常运作、功能流程正常使用、及时修复系统故障及缺陷，现采购本次维保服务，具体见采购要求。

2、服务内容：

本次维保项目对象为：“海门就业”软件系统及海门人力资源市场硬件设备等。维护项目包括：系统维护、安全性维护、运营环境支持、硬件设备三包。

（一）服务涉及范围：

1、网站系统及移动端前后台的正常运行保障；

2、微信公众号日常功能维护及运行保障；

3、系统BUG修复及常规修改；

4、系统相关安全漏洞修复；

5、云服务器租赁及运行环境保障；

6、网络招聘会音视频即时通讯应用运行保障；

7、人力资源市场智能化硬件设备延长三包。

（二）具体服务内容：

1、巡检维护：通过电话、网络的方式，日常对系统进行巡检，对应用软件状况进行检查，及时发现并解决潜在的问题；对影响系统运行的硬件故障进行诊断分析，给出排查建议；对系统运行所需配套中间件进行维护。

2、故障排除：解决系统在使用过程中发生的代码层面、业务层面等故障；对系统运行出现的常规异常（灾难除外）及时进行响应，通过故障分析，在一定的条件下通过技术手段排除故障，保障系统正常运行。

3、常规修改：根据实际使用反馈，进行不涉及系统应用架构及底层业务逻辑的常规修改；

4、功能新增：根据用户使用需求，进行不涉及系统应用架构及底层业务逻辑的功能新增；

5、日常响应：针对用户使用过程中遇到的问题，进行响应，帮助用户分析问题，解决问题，形成工作记录；

6、系统稳定：通过定期巡视，对系统进行检查，分析系统运行情况，及时发现并解决潜在的问题，帮助系统的稳定运行；

7、数据安全：定期检查网络安全、数据备份，保证数据安全；

8、漏洞修复：定期进行系统漏洞扫描，对所发现的系统安全漏洞进行及时修复；

9、硬件维护：对系统配套硬件按国家三包标准进行维护，包括展位信息发布设备、招聘求职交互设备（包含身份证阅读器、二维码读取设备）、自助服务设备、立式触摸广告机、壁挂式广告机、闸机，对用户反馈的硬件故障及时进行响应并排除故障，详见“硬件设备清单”。

1.1.1.硬件设备清单

序号	设备名称	品牌型号	数量
1	求职招聘交互设备	汉邦 HB-CM15-BD	102套
2	身份证阅读器	新中新 F200B(UQ)	102套
3	二维码读取设备	远景云 LV4200-P	102套
4	展位信息展示设备	海信 HZ55H55	102套
5	自助服务一体机	汉邦智能 HB-CM21.1-Z；双屏	8台
6	立式触摸广告机	汉邦智能 HB-CM65-L；安卓，65寸	3台
7	壁挂式广告机	汉邦智能 HB-BG65；安卓，65寸	2台
8	正、侧门闸机	海康威视 DS-K3Y401	1套

三、服务要求：

（一）巡检要求

1、每天一次例行巡检，检查系统是否正常运行，对发现的问题及时处理；

2、每周全面的巡检服务，以确保客户应用系统与数据库的安全性与稳定性，降低各种潜在风险；

3、法定节假日期间、重大活动（由采购人指定并提前告知）前及其举行期间，应根据采购人的具体要求对维保软硬件进行额外的巡检维护，确保在此时期的正常工作。

（二）软件维护要求

维护期间系统所有调整需在目前在用“海门就业”软件系统的技术架构和管理应用模式下进行，不得改变系统应用架构、核心技术参数等内容；需保证与现场有关设备的接口、数据格式等问题，保证无缝对接；维护期间要求数据全部准确、完整。

（三）硬件维护要求

对属于产品质量问题而发生的故障提供国家三包“包修、包退、包换”标准服务。

（四）服务响应要求

提供7*24小时电话技术咨询和技术服务。用户可以随时拨打技术支持热线电话，进行有关技术咨询；专业技术人员须及时解答用户的问题。

按故障的严重程度和维护难度分为三级：电话支持、远程维护、现场维护。

1、电话支持：一般性故障，不会对系统正常运行造成危害的，技术人员通过电话指导用户、文档支持（提供故障诊断文档）、邮件支持等方式（通过邮件、即时通讯等方式交流，指导用户处理问题），系统管理员协助操作即可排除故障。要求在30分钟内响应4小时内排除故障。

2、远程维护：一般性故障，不会对系统正常运行造成危害的，不会造成系统崩溃的，公司技术人员通过远程登录，即可排除故障。要求在8小时内排除故障。

3、现场维护：严重故障，影响系统的正常运行，甚至会造成系统的损坏或数据丢失的，技术人员在接到用户的报修信息后，应安排维修人员24小时内到达现场，在24小时内不能排除故障的，需向甲方提供备用方案，同时因维保单位原因造成的数据丢失，维保单位应承担相应的法律责任。

（四）重点时间的保障服务：

根据业务情况，在大型法定节假日前以及客户业务的特殊时期，提供优先级别的运维服务。

四、保密要求

应当遵守与甲方相关的数据保密规定，一旦发生泄密，采购人有权进行追责，维保单位应承担全部责任并提供赔偿。

五、付款及结算方式：

合同签订后支付当年度服务费100%。

六、合同期：本项目合同期为一年。合同履约完毕后，采购单位可根据中标方的履约情况决定是否续约。中标方履约情况好、质量考核达标的，续约价格保持本次中标价不变，可以续签下一年度合同，续签不可超过两次。如考核不合格的，采购单位有权终止合同。

七、其他要求：

本次维保的系统发生故障后，因修复产生的所有费用均包含在本项目中，不再另行计费。成交供应商不得以任何形式向采购人收取关于本项目的其他任何费用。

第三部分投标人须知

1.1.一、招标采购文件说明

1、招标采购文件由招标方负责解释。

2、招标采购文件由下述部分组成：

第一部分招标公告

第二部分采购项目需求

第三部分投标人须知

第四部分开评标

第五部分投标文件格式

1.1.二、招标采购文件的澄清和修改

1、供应商领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对本次招标文件存在疑问，请将书面询问文件在本项目规定的时间前，送至招标方，招标方将做统一答复；如规定时间内未收到任何书面质疑，则视为各投标供应商均理解并接受本招标文件所有内容。同时供应商不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。

2.投标供应商应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标供应商没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝或者将作为无效投标，由投标供应商自行承担责任。

3.采购单位有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。采购单位对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对所有投标供应商具有约束力。

4.采购单位可视情取消、延长投标截止时间和开标时间，不负责解释。

5.投标供应商由于对招标文件的任何推论和误解以及采购单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标供应商自负。

6.采购单位视情组织答疑会。

1.2.三、投标文件的制作

1、原则

（1）投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性。

（2）投标人在招标过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购方都将终止其投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。

（3）采购方拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。

2、投标文件的组成：见本招标采购文件第五部分“投标文件格式”。

特别提示：请投标人携带相关原件用于备查。不能提供原件的，则需投标人提供经注册地公证机构的公证书或原发证机构出具的相关证明材料。复印件请加盖单位公章。因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。（须将备查原件放在一个资料袋中，原件资料袋可不密封，但须在资料袋上标明投标单位名称和原件清单目录。）

3、投标文件制作要求

（1）投标人应按投标文件组成顺序编写、制作投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。

（2）投标文件正本一份、副本两份，在每一份投标文件上要明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。

（3）投标文件正本须打印并由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。副本可复印，但须加盖单位公章。

（4）投标人应将本项目投标文件密封。

（5）投标报价一览表一份须单独另行密封，投标报价不得出现于投标文件的正本或副本。

（6）所有密封文件封套正面须标明项目名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。如果投标供应商未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。

4、投标报价

（1）投标报价应包括：本项目及相关服务的全部费用。

（2）投标方免费提供的项目，也应报价并注明免费，不计入报价总价。

（3）投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标书将被拒绝。

（4）本项目投标限价为8万元，投标报价超过最高限价的视为无效报价。

1.2.1.6、投标文件的修改与撤回

1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不得更改投标文件。

2、投标人的修改或撤回通知，应按要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。

3、投标截止时间以后，在投标有效期内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将不予退还。

1.3.四、投标文件的递交

1、招标方于开标地点在投标截止时间前半小时内接受标书。

2、投标人递交投标文件的方式为专人当面递交的方式。

3、招标方将拒绝接收递交时间、密封情况等不符合要求的投标文件。

4、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

1.4.五、无效投标的情形

发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

1．投标报价超出项目最高限价的；

2．由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；

3．未按照招标文件要求盖章、签署姓名；未装订或未按照招标文件规定的数量进行制作、未按照招标文件规定要求密封；投标承诺函、法定代表人授权书等有涂改的；

4．未能提供合格的资格文件；

5．投标人未对招标文件内所要采购的全部内容进行报价的；

6．与招标文件有重大偏离的或未能实质性响应技术商务要求的；

7．开标时投标供应商授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；

8．投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；

9．评标委员会认为其他不合理情况的；

10．不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。

1.4.1.六、变更为其他方式采购的情形

投标截止时间出现如下情形的：参加投标的供应商不足3家的，或者评标中出现符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足3家的，除采购任务取消外，招标人应报告监督部门，视情采取其他方式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式招标。

第四部分开评标

1.5.一、开评标程序

1.5.1.1.招标人组织开标

(1）招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标人的法定代表人或授权代表须持有效身份证参加开标会。

(2)竞标期间，投标供应商法定代表人或授权代表必须在场，负责解答有关事宜。

(3)凡在投标、开标过程中，招标人已提示是否有异议的事项，投标人当时没有提出异议的，事后投标人不得针对上述事项提出质疑。

(4)在投标、评标过程中，如果投标人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。

2.评委会由采购单位代表及相关领域的专家组成，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。评委会按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。政府采购监督管理部门代表将监督开标的全过程。

(1)评审内容

投标人的投标资格；投标文件是否完整；投标文件是否恰当地签署；是否作出实质性响应；是否有计算错误；评委评标只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。

（2）相应的规定

如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；正本与副本有矛盾的，以正本为准；若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。

（3）陈述、演示、答疑、澄清

如评委会认为有必要，投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。

1.5.2.3.中标通知

（1）中标结果确定后，将在指定媒体上公示1个工作日。公示期满，如无异议的，由招标人向其签发《中标通知书》，《中标通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人和成交供应商依法承担法律责任。公示期满，如无异议的，中标人须在中标公示期满后3日内领取中标通知书，否则视为中标人放弃本项目的中标权。

（2）未收到中标通知的投标人默认为未中标人，不再以其它方式另行通知。

1.6.二、评标办法

1.综合评分法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

2.对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，计算出每个供应商的算术平均值，加上价格得分即为每个供应商的综合得分。

3.总得分最高的即为成交候选供应商。

(一)商务技术分：70分

评分项	序号	评分因素	评分细则	分值
一、技术部分（40分）	2.1	项目管理方案	针对本项目的项目管理方案优：方案完善具体、可行性强，得8分；良：方案完善具体、可行性较强，得4分；一般：方案不够完善、可行性一般，得1分。未提供不得分。	8
二、商务部分（30分）	2.2	人员配置	项目负责人：拟派项目负责人在2018年至今参与管理智能化人力资源市场建设项目，每有一项得3分，最高9分；系统维护人员：拟派系统维护人员具有同类软件开发经验，每个符合要求的项目成员得3分，最高9分；硬件维护人员：拟派面向本项目服务的硬件维护人员，每派1名得3分，最高6分。（同时提供身份证、项目合同、及距开标当月连续六个月投标人为期缴纳社保证明复印件，加盖投标人公章，缺一或不提供不得分）。	24
	2.3	技术支持、应急预案	针对本项目的技术支持、应急预案优：方案完善具体、可行性强，得8分；良：方案完善具体、可行性较强，得4分；一般：方案不够完善、可行性一般，得1分。未提供不得分。	8
	3.1	企业实力	具有ISO9001质量管理体系认证证书，得2分；具有信息安全管理体系ISO27001证书，得2分；具有ITSS证书，得2分；具有环境管理体系认证证书，得2分；具有职业健康与安全管理体系认证证书，得1分；具有计算机软件著作权登记证书的，每有1个得1分，最高6分；具有软件企业证书的，得1分；具有高新技术产品认定证书的，得2分；（提供证书等证明材料复印件，提供原件现场核查，否则不得分）	18
	3.2	同类型业绩	投标人提供*开通会员可解锁*至今就业系统运行维护或人力资源市场运行维护项目业绩证明文件（以合同复印件为准），每提供1个得2分，最高12分。	12

(二）价格分：30分

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

报价得分=（基准价/投标报价）×30

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

第五部分投标文件格式

1.7.响应文件资料目录

序号	采购文件要求	证明材料名称	响应文件位置	说 明
1	投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函		第 页	见附件
2	营业执照		第 页
3	法定代表人身份证明书		第 页	见附件
4	授权委托书		第 页	法定代表人参加的可不提供
5	商务技术方案		第 页	按照评分标准提供相应的材料及方案，文件目录前提供评分索引
6	投标人认为需要提交的其他资料		第 页
价格响应文件（单独密封）				见附件

（1）投标资料目录装订于投标文件内的第1页。

（2）《授权书》及相关《声明函》、《价格响应文件》等格式详见附件。

附件：

投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函

我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：

1.我单位具有独立承担民事责任的能力；

2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。

承诺人名称（公章）：

日期：______年月日

法定代表人身份证明

先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。

身份证号码：

注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章

授权委托书

本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

代理人（被授权人）：_______________________

单位名称：_____________________________________

授权单位盖章：_________________________________

单位名称：_____________________________________

地址：_____________________________________

日期：

“海门就业”软件系统及海门人力资源市场运行维护项目

报价一览表

投标单位：（盖章）

项目名称	最高限价	投标报价
“海门就业”软件系统及海门人力资源市场运行维护项目	8万元
人民币大写：

法定代表人（授权代表）签名：

2025年月日