项目名称

国道625线额乐特至多希音戈壁段公路施工招标

项目编号

E1525********

公告类型

招标文件

公告标段（包）数量

公告标段（包）编号

E1525********001003

无 附件： 招标文件正文.pdf EDSG3固化清单.xlsx

招标编号：E1525********

中华人民共和国

内蒙古自治区

国道625线额乐特至多希音戈壁段公路

施工招标

招标文件

【项目专用本】

招标人：国道625线额乐特至多希音戈壁段公路建设项目管理办公室

招标代理：中交北疆工程咨询有限公司

二O二五年十月·锡林郭勒盟

目录

招标文件编制说明

第一卷

第一章招标公告

第二章投标人须知

投标人须知前附表

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第一节通用合同条款

第二节专用合同条款

第三节合同附件格式

第五章工程量清单

第二卷

第六章图纸

第三卷

第七章技术规范

第八章工程量清单计量规则

第四卷

第九章投标文件格式

第一信封（商务及技术文件）投标文件格式

一、投标函及投标函附录

二、授权委托书或法定代表人身份证明

三、联合体协议书

四、投标保证金

五、施工组织设计

六、项目管理机构

七、资格审查资料

八、其他资料

第二信封（投标报价和工程量清单）投标文件格式

一、投标函

二、已标价工程量清单

招标文件编制说明

一、国道625线额乐特至多希音戈壁段公路施工招标文件由国家九部委联合编制

的《标准施工招标文件》、交通运输部编制的《公路工程标准施工招标文件》（2018

年版）和招标人委托招标代理机构根据本项目实际编制的《项目专用本》共同组成，四

者是一个整体；当三者内容不一致时，按《项目专用本》、《公路工程标准施工招标文

件》、《标准施工招标文件》的顺序执行。

二、投标人应将《项目专用本》、《公路工程标准施工招标文件》和《标准施工招

标文件》结合阅读，并按要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，

避免投标文件因未按规定编制而被拒绝。

三、《标准施工招标文件》、《公路工程标准施工招标文件》由投标人自备。

注：

1.招标文件中提到的时间除有特别说明外，均指“北京时间”。

2.招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币“元”。

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第一卷

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第一章招标公告

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国道625线额乐特至多希音戈壁段公路施工招标公告

1.招标条件

本招标项目国道625线额乐特至多希音戈壁段公路已由内蒙古自治区发展和改革

委员会以《关于国道625线额乐特至多希音戈壁段公路工程可行性研究报告的批复》

（内发改基础字〔2025〕556号）文件批准建设。施工图设计已由锡林郭勒盟交通运

输局以《锡林郭勒盟交通运输局关于国道625线额乐特至多希音戈壁段公路两阶段施

工图设计的批复》（锡交公﹝2025﹞20号）批准。项目业主为国道625线额乐特至多

希音戈壁段公路建设项目管理办公室，建设资金来自中央投资补助及地方自筹，招标

人为国道625线额乐特至多希音戈壁段公路建设项目管理办公室。招标代理为中交北

疆工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

（一）本项目路线总体呈东北至西南走向，路线起点位于东乌珠穆沁旗与阿巴嘎旗

交界处的额乐特，顺接东乌珠穆沁旗境内拟建的国道625线珠恩嘎达布其至额乐特段

公路，终点止于阿巴嘎旗与苏尼特左旗交界处的多希音戈壁，顺接拟建的国道625线

多希音戈壁至二连浩特段公路。路线全长173.878公里，其中完全利用段约1.73公里。

设大桥316.8米/3座，中桥699.92米/12座，小桥260.76米/13座，涵洞195道；平

面交叉113处，养护道班2处，港湾式停车区2处。

（二）除完全利用段维持现状外，全线采用三级公路技术标准，设计速度40公里

/小时，路基宽度8.5米，路面采用改性沥青混凝土路面；桥涵设计荷载采用公路-I级，

设计洪水频率：大中桥1/50，小桥涵及路基1/25。其它技术指标按交通运输部颁布的

《公路工程技术标准》（JTGBO1-2014）执行。

具体内容以工程量固化清单及图纸全部内容为准。

2.2计划工期

本项目计划工期为715日历天；计划开工日期：*开通会员可解锁*；计划交工日

期：*开通会员可解锁*。

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2.3标段划分及招标范围

本次施工招标共划分为4个标段，招标范围：路基、路面、桥梁、排水及防护、

路线交叉、绿化、交通安全设施等工程的实施、完成及缺陷修复。标段划分情况详见

下表：

监理标段号	施工标段号	起讫桩号	标段里程（Km）	主要工程内容
EDZJ-1	EDSG-1	K0+000-K42+000	42.000Km	路基、路面、桥梁、排水及防护、路线交叉、绿化、交通安全设施等
EDZJ-2	EDSG-2	K42+000-K87+000	45.000Km
EDZJ-3	EDSG-3	K87+000-K130+000	43.000Km
EDZJ-4	EDSG-4	K130+000-K174+506	44.506Km

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执

照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：

（1）具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；

（2）自有或依托具有公路工程专业乙级及以上检测机构资质，且该检测机构在“公

路水运工程质量检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询属实并在有效期内。投

标人须提供试验检测机构为本项目设立工地试验室出具的承诺书；

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统

（***********）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质

与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（本条规定仅适用于具有公路工程施工

总承包一级及以上资质的投标人）

本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。

3.2本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员总数量不得超过2家；

（2）联合体牵头人承担工程内容必须包括公路土建工程施工；

（3）联合体牵头人应具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三

级及以上资质；

（4）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级

较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质

确定联合体的资质；

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（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标，否则

相关投标均无效。

3.3每个投标人最多可对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责

人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投

标均无效。

3.5在“信用中国”网站（***********）或在“中国执行信息

公开网（***********）”中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加

投标。（如为联合体投标，联合体各方均须满足本条规定）

3.6在“国家企业信用信息公示系统”（***********）中被列入严重

违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。（如为联合体投标，联合体各方均须满足

本条规定）

3.7投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的投标

人，不得参加投标。（如为联合体投标，联合体各方均须满足本条规定，其中拟委任的

项目经理由联合体牵头人提供）

4.评标及定标办法

本项目采用“评定分离”招标。依据《交通运输部关于进一步加强公路工程建设项目

招标投标管理工作的通知》（交公路发〔2025〕26号）评标办法采用双信封形式的“技

术评分合理低价法”，资格审查方式采用资格后审。技术标（即施工组织设计）采用“暗

标盲评”评审方式，具体规定详见招标文件。定标办法采用“票决定标法”，具体规定详

见招标文件。评标委员会首先按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前10

家通过第一个信封详细评审，其次对通过第一个信封评审的投标人进行投标报价评审，

按照评标价得分由高到低的顺序不排序推荐前3家为中标候选人。定标委员会按照招

标文件规定的定标办法从中标候选人中确定中标人及备选中标人。

评标办法详见招标公告附件。

5.招标文件的获取

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5.1凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*至投标截止时间（北京时间，法

定节假日、公休日不休息）登录“内蒙古自治区公共资源交易网（***********

.gov.cn/）”-“交易平台”-“工程建设”-“内蒙古自治区工程项目交易系统”获取招

标文件（含招标图纸、补充技术规范、补充工程量清单计价规则和固化工程量清单）。

具体操作流程详见《内蒙古自治区建设工程统一招投标系统操作手册（投标人）》。

5.2本次招标采用全流程电子化招投标（开标方式采用不见面开标），投标人须先

办理CA数字证书；如投标人已有内蒙古自治区内其它盟市的CA数字证书则无须重新

办理。CA数字证书申办成功后，需通过“内蒙古公共资源交易平台CA互认系统”跨

平台登录到内蒙古自治区公共资源交易主体信息库进行信息完善，完善后自行点击审核

通过。相关操作流程详见“内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网”-“办事指南”

模块及“内蒙古自治区公共资源交易网”-“全区主体信息库”-“内蒙古自治区公共资

源交易主体信息库”-“手册下载”栏目，办理CA数字证书窗口电话：

********，网站技术支持电话：********。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。

6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*9时

00分（北京时间）；开标地点：投标人应在投标截止时间前，登录内蒙古自治区建设

工程不见面开标大厅（***********）在线参加开标会议，

招标人、监督机构及招标代理机构在锡林郭勒盟公共资源交易中心（内蒙古自治区锡林

浩特市锡林大街北京路169号）开标室组织开标。

6.3投标文件递交方式：

投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件第一个信封（商务及技术文件）

加密电子版投标文件及投标文件第二个信封（报价文件）加密电子版投标文件上传至内

蒙古自治区工程项目交易系统（***********）。

6.4逾期上传加密电子版投标文件的，招标人将予以拒收。

6.5投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅参加开标会议。投标人在不

见面开标系统中“投标人解密”流程开始后的30分钟内使用制作该电子投标文件的数

字证书对电子投标文件进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解

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密不成功的，视为投标人撤销投标文件。因招标人原因或电子交易平台发生故障，导致

无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况延长解密时间。

投标人在使用内蒙古自治区工程项目交易系统及不见面开标大厅系统前，须确保使

用的电脑及网络环境正常，须认真阅读系统操作手册及其他相关使用规定。投标人在使

用CA数字证书登录及进行相关操作前，须安装《新点驱动（内蒙古互通版）》最新版

本，可至内蒙古自治区工程项目交易系统“驱动下载”栏目中下载。

6.6投标人在招标文件规定的投标保证金到账截止时间前，需递交人民币80万元/

标段的投标保证金，投标保证金形式可采用现金、支票、银行保函或者电子保函，具体

要求详见招标文件中投标人须知前附表条款号3.4.1投标保证金的规定。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下网站上发布：

中国招标投标公共服务平台（***********）；

内蒙古自治区交通运输厅政务网站（***********）；

内蒙古自治区公共资源交易网（***********）；

内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网（***********

glmggzyjyw/）。

8.监督部门

监督部门：锡林郭勒盟纪委监委

地址：锡林浩特市锡林大街西段17号

电话：0479-12388

行政监督部门：锡林郭勒盟交通运输局

地址：内蒙古自治区锡林浩特市锡林大街多伦路交通投资大厦

电话：********

9.联系方式

招标人：国道625线额乐特至多希音戈壁段公路建设项目管理办公室

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地址：内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市希日塔拉街交通建设工程质量监测中心

邮编：026000

联系人：孟先生

电话：182********

招标代理：中交北疆工程咨询有限公司

地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔东路与丝绸之路大道十字路口东

南角东200米路南曙光国际培训中心2#楼901

邮编：010030

联系人：刘先生

电话：183********

*开通会员可解锁*

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第二章投标人须知

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	招标人：国道625线额乐特至多希音戈壁段公路建设项目管理办公室地址：内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市希日塔拉街交通建设工
程质量监测中心邮编：026000联系人：孟先生电话：182********
1.1.3	招标代理机构	招标代理：中交北疆工程咨询有限公司地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔东路与丝绸之路大道
十字路口东南角东200米路南曙光国际培训中心2#楼901联系人：刘先生电话：183********
1.1.4	招标项目名称	国道625线额乐特至多希音戈壁段公路
1.1.5	标段建设地点	内蒙古自治区锡林郭勒盟
1.2.1	资金来源	中央投资补助及地方自筹
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	详见招标公告
1.3.2	计划工期	计划工期：715日历天计划开工日期：*开通会员可解锁*计划交工日期：*开通会员可解锁*上述开、交工时间仅作为编制投标文件的统一标准，具体阶段工期要求按项目管理规定执行。
1.3.3	质量要求	标段工程交工验收的质量评定：合格竣工验收的质量评定：优良
1.3.4	安全目标	不发生一般以上的安全生产责任事故，目标零死亡。
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：/
1.4.2	是否接受联合体投标	□不接受■接受，应满足下列要求：（1）联合体成员总数量不得超过2家；（2）联合体牵头人承担工程内容必须包括公路土建工程施工；（3）联合体牵头人应具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；（4）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按
条款号	条款名称	编列内容
1.4.2	是否接受联合体投标	照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质；（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标，否则相关投标均无效。
1.4.3	投标人不得存在的其他关联情形	/
1.4.4	投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录	/
1.10.2	投标人在投标预备会前提出问题	时间：/
形式：/
1.11.1	分包	不允许■允许，允许分包的专项工程：《交通运输部办公厅关于印发的通知》（交办公路〔2024〕6号）
规定负面清单以外的部分单位工程、分部工程或者分项工程。对分包人的资格要求：①具有经依法登记的法人资格；②具有从事类似工程经验的管理与技术人员；③具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备和辅助设施；④单位工程设有资质要求的，单位工程及所含分部工程、分项工程的分包人应当具备国家规定的相应专业承包资质条件。
其他要求：分包应执行《交通运输部关于印发的通知》（交公路规〔2024〕2号）、《内蒙古自治区交通运输厅关于印发的通知》（内交建设函[2024]1332号）。
2.1	构成招标文件的其他资料	补充技术规范、补充工程量清单计价规则
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	递交投标文件截止之日10天前
形式：投标人应在上述规定时间之前登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”将要求澄清的问题向招标人提出。
2.2.2	招标文件澄清发出的形式	通过“内蒙古自治区工程项目交易系统”发出招标文件澄清
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	无需确认
投标人应自行登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”，在交易系统中的“答疑澄清文件领取”栏目中点击下载查看招标文件的澄清文件。
2.3.1	招标文件修改发出的形式	通过“内蒙古自治区工程项目交易系统”发出招标文件修改
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改	无需确认
投标人应自行登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”，在交易系统中的“答疑澄清文件领取”栏目中点击下载查看招标文件的修改文件。

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条款号	条款名称	编列内容
3.1.1	投标文件密封形式	■双信封□单信封
3.1.1	构成投标文件的其他资料	1、按招标文件规定提供“8-1信用评价等级汇总表”及证明材料。2、按招标文件规定提供“8-2投标人的自评分表”。3、投标人认为应提供的其他资料。
3.2.1	増值税税金的计算方法	/
3.2.1	工程量清单的填写方式	■投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，下载网站：“内蒙古自治区工程项目交易系统”。□投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单
3.2.3	报价方式	■单价□总价
3.2.6	是否接受调价函	□是■否
3.2.8	最髙投标限价	□无■有，标段号最高投标限价（元）备注EDSG-1215980000EDSG-2226340000含暂估价及3%暂EDSG-3212630000列金额EDSG-4219710000
3.2.9	投标报价的其他要求	严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，招标人不接受其它格式的工程量清单的投标文件。投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致。
3.3.1	投标有效期	自投标人提交投标文件截止之日起计算120日
3.4.1	投标保证金	是否要求投标人递交投标保证金：■要求，投标保证金的金额：80万元/标段投标保证金可采用的其他形式：电子保函招标人指定的开户银行及账号如下：账户名称：锡林郭勒盟公共资源交易中心开户银行：会员诚信系统招标文件下载页面获取账号：会员诚信系统招标文件下载页面获取各标段保证金账号均不相同，请投标人汇款时注意核对其他要求：投标保证金的到账截止时间：*开通会员可解锁*9时00分。（1）采用现金或支票时，投标保证金须由投标人基本账户一次性汇入或转入招标人指定账户（以招标人到账时间为准），禁止投标人从基本账户绑定的结算卡转出投标保证金，否则视为无效的投标保证金。投标
条款号	条款名称	编列内容
3.4.1	投标保证金	人应在汇款凭证上注明所投标段号（2）采用银行保函时，出具保函的银行级别：投标人基本账户开户银行或其直接隶属关系上级银行。（投标文件中附保函复印件，原件投标人留存，以备查验）第一中标候选人投标保证金存在纸质保函的，需在中标候选人公示期间将与投标文件中所附保函复印件一致的保函原件邮寄给招标人，如保函有弄虚作假行为的，招标人有权取消其中标候选人资格。（3）采用电子保函时：电子保函相关要求详见内蒙古自治区公共资源交易网-服务平台-金融服务（电子保函）板块，如有疑问可咨询********办理相关事宜。□不要求
3.4.3	投标保证金的利息计算原则	（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。
3.4.4	其他可以不予退还投标保证金的情形	/
3.5	资格审查资料的特殊要求	■无□有，具体要求：
3.5.2	近年财务状况的年份要求	2022年度～2024年度
3.5.3	近年完成的类似项目情况的时间要求	*开通会员可解锁*至投标截止时间
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	■不允许□允许
3.7.4	投标文件副本份数及其他要求	投标文件副本份数：/份是否要求提交电子版文件：是其他要求：签订合同前，中标人须按招标人要求再提供与上传交易系统的电子版加密投标文件内容完全一致的纸质投标文件若干份。
3.7.5	装订的其他要求	/
4.1.2	封套上应载明的信息	/
4.2.14.2.2	投标文件递交	投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件第一个信封（商务及技术文件）加密电子版投标文件及投标文件第二个信封（报价文件）加密电子版投标文件上传至内蒙古自治区工程项目交易系统。
4.2.3	是否退还投标文件	■否□是，退还时间：/
条款号	条款名称	编列内容
5.1	开标时间和地点	投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅参加开标会议。投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：根据评审时间确定投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：不见面开标大厅。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：9人，其中招标人代表3人，专家6人；评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取；其他规定：招投标过程中，如发生《交通运输部关于印发公路建设项目评标专家库管理办法的通知》（交公路发〔2011〕797号）“第十八条评标专家确定后，发生不能到场或需要回避等特殊情况的，应当从原评标专家库中按原抽取方式补选确定，也可在符合规定的前提下相应减少招标人代表数量”、《内蒙古自治区公路建设项目评标专家库管理办法》（内交发〔2020〕26号）“第十六条评标专家确定后无特殊原因不能到场、评标过程中有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。招标人应当从专家库中按照原方式抽取更换后的评标委员会成员，或者在符合法律规定的前提下相应减少评标委员会中招标人代表数量”所述情况时，招标人将按上述规定执行。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	择优向招标人不排序推荐3名符合招标文件规定条件的中标候选人
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：同发布招标公告媒介公示期限：3日公示的其他内容：/
7.4	是否授权评标委员会确定中标人	□是■否
7.4	定标其他规定	1、评标委员会推荐中标候选人的规则：择优向招标人不排序推荐3名符合招标文件规定条件的中标候选人。2、定标委员会组成规则：定标委员会人数5人，定标委员会成员确定方式依据《锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发〈锡林郭勒盟工程建设项目招标投标“评定分离”实施办法（试行）〉的通知》（锡署办发〔2025〕44号）的规定确定。3、定标因素：资质、已建业绩、项目经理个人已完业绩、项目总工个人已完业绩、财务状况、信用、报价合理性、施工组织设计与项目匹配程度等因素。4、定标程序：定标会议由定标委员会组长主持，安排2名会务工作人员，负责定标会议签到、身份核验、定标过程记录和组织服务保障工作。定标会议按以下流程进行：（一）入场前核对定标人员身份。招标人现场核对定标委员会成员及与会人员身份信息，并经监督人员现场确认，由会务工作人员引领至定标室。（二）集中存放通讯设备。参加定标会议人员随身携带的具有通讯功能
条款号	条款名称	编列内容
7.4	定标其他规定	的电子设备及通讯工具，须在进入封闭定标区前，交由会务工作人员统一集中存放在保密柜中。（三）确认定标委员会成员回避情况。招标人委托的项目负责人宣布定标项目及定标备选单位（中标候选人）名称。定标委员会成员存在需要回避事由的应主动提出，招标人办理补充定标委员会成员事宜。（四）签署承诺书。定标委员会全体成员应签署承诺书，对定标工作涉及的廉政、诚信、保密等方面进行承诺。（五）宣布纪律。监督人员宣布定标会议纪律。宣布纪律环节完成后，除定标委员会、监督人员和招标人委托的现场组织人员外，其他人员不得在场。（六）评标委员会组长或其授权的招标人评审代表（甲代）依据评标报告向定标委员会汇报评标评审情况及按照招标文件推荐中标候选人情况，不得发表倾向性意见或建议。（七）招标人委托的项目负责人向定标委员会汇报对评标报告及评标委员会推荐的中标候选人有关查询、核实情况和定标规则、办法及有关要求。（八）确定中标人及备选中标人。1.定标委员会严格按照定标方案及其预案等规范定标，不得临时动议。定标一般采取实名制定标，定标委员会成员在投票时写明投票理由。2.根据定标办法，结合评标委员会评标报告和招标人委托的项目负责人有关汇报情况、中标候选人考察答辩情况等进行定标，确定中标人1名、备选中标人2名，备选中标人按定标方法排出先后顺序。3.中标候选人近3年内（自定标之日起上推3年）具有以下情形，作为定标时否决因素：（1）存在涉嫌串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿等被立案侦查，或因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿等被行政处罚或追究刑事责任的；（2）定标前拟派项目负责人在其他工程建设项目上担任项目负责人，或者同期在已中标其他工程建设项目上担任项目负责人的；（3）其它依法依规应否决的情形。4.定标备选单位（中标候选人）近3年内（自定标之日起上推3年）具有以下情形，作为定标时风险因素：（1）存在被行业主管部门或行政监督部门通报、记不良记录、行政处罚等情形的；（2）在既往项目履约中，存在工程质量事故、关键岗位人员长期未按要求到岗、因定标备选单位（中标候选人）原因造成的工期延误、拖欠农民工工资等情形的；（3）其它严重影响工程建设项目履约的情形。5.表决结束后，定标委员会要根据表决情况，形成定标结论和定标报告。定标报告及定标过程记录，要经定标委员会所有成员及现场监督组负责人签字确认。
条款号	条款名称	编列内容
		5、定标方法：票决定标法。由定标委员会以直接票决的方式确定票数最高者为中标人。当出现票数最高者同票时，由定标委员会对同票者进行下一轮投票，并确定票数最高者为中标人。6、定标时出现特殊情况的处理方式：无。7、是否安排现场考察或定标答辩：否。8、是否确定备选中标人及方式：是；确定2名备选中标人并按票数由高到低排出先后顺序，方式为直接票决。确定中标人后，由定标委员会对其他2名定标备选单位投票，票数高者为第1备选中标人，票数低者为第2备选中标人。9、定标考察：否。
7.5	中标通知书和中标结果通知发出的形式	中标通知书发出的形式：书面形式中标结果通知发出的形式：中标结果公告形式
7.6	中标结果公告媒介及期限	公告媒介：同发布招标公告媒介公告期限：不少于3日公告的其他内容：/
7.7.1	履约保证金	是否要求中标人提交履约保证金：■要求，履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式履约保证金的金额：10%签约合同价采用现金或支票时，须由投标人账户一次性汇入或转入招标人指定账户；采用银行保函时，出具保函的银行级别：国家政策性银行或商业银行支行及以上。□不要求
8.5.1	行政监督部门	同招标公告。
9	是否采用电子招标投标	□否■是，具体要求：（1）投标人编制投标文件时，相关事宜详见操作手册，登录网址：***********）因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开、评标系统，该投标视为无效投标，投标人应自行承担由此导致的全部责任。
需要补充的其他内容
1.4.4	投标人须知正文第1.4.4（6）目修改：（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（以投标人出具的无行贿犯罪行为承诺书为准）；
1.9.5	投标人须知正文第1.9.5项修改：招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，除投标人须知前附表3.2.27条及项目专用合同条款第15.1（6）项规定调整外，招标人不

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条款号	条款名称	编列内容
	对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。
3.2	投标人须知正文第3.2款补充：3.2.10建筑工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人与发包人的共同名义投保，保险费由发包人承担。投保的范围与条件和保险费率按招标文件的规定办理。建筑工程一切险的投保金额为工程量清单100章至800章的合计金额（除建筑工程一切险和第三者责任险除外），保险费率为3‰（如承包人实际投保的保险费率小于等于3‰时，据实际费率计量支付；如承包人实际投保的保险费率大于3‰时，按3‰计量支付）；第三方责任险的最低投保金额为300万元，事故次数不限（不计免赔额），保险费率为4‰（如承包人实际投保的保险费率小于等于4‰时，据实际费率计量支付；如承包人实际投保的保险费率大于4‰时，按4‰计量支付），如出现保险事故保险金不足以补偿损失的，应由承包人负责补偿。上述两项保险费由承包人报价时列入工程量清单100章内。本项目承包人装备险、承包人职工的（人身）事故险和进场的材料及工程设备险由承包人自行投保，由于承包人未投保所造成的一切损失或索赔均由承包人自行承担责任（自开工之日起至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止）；工程开工前承包人需以合同段为单位办理完成工伤保险的投保（保险期限为自开工之日起至本合同工程签发交工证书止）。保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。3.2.11承包人应充分考虑在施工过程中可能采取的保通措施、安全保护措施、文明施工措施和标准化施工：凡是合同段永久占地范围内与已建公路、各种管道管线、输电线路、通讯缆线、居民住宅区等有交叉、干扰的地段，承包人应负责与相关行政管理部门或产权单位申请办理行政许可或协调。承包人应在不干扰公路、各种管道管线、输电线路、通讯缆线正常运营和不干扰附近居民的正常生活前提下，合理安排施工，采取有效措施保证施工安全，并在需要时，疏导现有交通流，凡是与其他在建工程有干扰的地方，承包人应做好协调工作；凡是在场地狭窄的地段，承包人应制定完善可行的施工方案；承包人对上述所有工作负责，发包人将对承包人的要求给予适当的协助，发包人的协助不免除承包人的任何责任，承包人采取上述措施而发生的全部费用应含在相应工程量清单子目中，发包人将不另行支付任何费用。如因承包人采取的措施不力或疏忽，造成环境污染或河道阻塞或铁路、公路、各种管道管线、输电线路、通讯缆线不能正常安全运营或影响附近居民的正常生活，而给其他部门或单位或个人造成的一切损失或纠纷或由上述原因造成本工程工期拖延或增加施工费用，均由承包人自行承担。3.2.12投标人应充分考虑到施工过程采取交通安全保护措施以及环、水保措施和文明施工所需的费用，并计入工程量清单各支付子目的单价中。若投标人中标后，所采取的措施不能满足交通安全和环境保护的需要，发包人有权指令其进一步采取补救或纠正措施，投标人应承担由于其措施不当所造成的一切后果及费用。3.2.13投标人在编制施工组织设计时，应仔细研究本项目施工图纸和技术要求，了解施工地点的水文、地质、气象情况及汛期施工、防汛、堤防等有关部门的具体要求及收费标准，制定周密的安全、质量保证措施及施工计划（包括人员、设备、材料、后勤保障及紧急处理措施等），以保证本合同工程的顺利施工，所需费用均应含入工程量清单子目的单价或总额价中。3.2.14投标人在投标报价中要按照当地相关税费规定充分考虑各类临时用地的森林、草原植被恢复费及砂石材料、施工用水的资源税费、临时耕地占地税等相关费用，发包人不单独计量支付。待承包人提供当地相关部门出具的税费缴纳凭证后，发包人对涉及相应合同清单细目进行计量支付，必要时发包人有权对该类税费进行代扣代缴。3.2.15承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人摊入各工程子目的单价或总额价中，发包人不单独支付。税费标准执行国家及地方政府的相关文件，必要时发包人有权对该类税费进行代扣代缴。3.2.16投标人中标后应按照招标文件规定和监理人的指示做好驻地建设，达到安全、实用、卫生、防疫、消防、环保、美观的要求及标准。

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条款号	条款名称	编列内容
	3.2.17投标人应充分考虑施工过程中出台的新征地补偿政策，新公路工程规范，新的环保、水利、自然资源、林草、安全等政策及项目有可能采用新技术、新材料、新设备、新工艺等所增加的费用，相关费用均应摊入各工程子目的单价或总额价中，发包人不单独支付。3.2.18中标人所设立的项目经理部必须在发包人开户银行设立专用账户，统一接受发包人对其的资金监管。中标人所设立的项目经理部必须按发包人要求统一刻制公章、财务章及试验室章，并在项目所在地公安机关备案。3.2.19若某一工程实体在计量后发生了质量缺陷及问题，也不免于承包人进行无条件修复或返工的责任。3.2.20承包人在办理取（弃）土、采石挖沙场临时占地手续时，须同时委托有相应资质的机构办理满足环保、水保等相关部门要求编制的复垦、水保、环评等方案、报告，并经当地林业和草原、自然资源等部门批准或同意后报发包人及相关部门备案；否则，不予开工。取（弃）土、采石挖沙结束后，在项目交工验收前，承包人须依据批准的复垦方案和本项目《水土保持方案报告书》、《环境影响评价报告书》批复要求，自费复垦至临时占地使用前状况，达到自然资源等相关部门要求，并通过相关验收。承包人必须做好其施工范围内的环境保护工作；否则，因环境保护发生的一切纠纷及经济赔偿等均由承包人自行承担。3.2.21本项目的建设过程中路面技术服务、桩基检测、桥梁动静载检测（含预应力孔道压浆密实度检测）、首批梁（板）施工质量检测及交通安全设施检测由发包人组织承包人依法选定相关单位，其费用以暂估价列入本次招标的工程量清单中，发包人以此暂估价多退少补，据实结算费用。3.2.22投标人报价时须综合考虑因社会协调等问题造成的工程质量鉴定延迟，而致使延迟退还质保金的因素。3.2.23临时道路修建、养护与拆除（包括原道路的养护）列入工程量清单第100章内计量，因承包人施工组织方案及施工需要增加的施工便道费用，由承包人承担，发包人不再另行支付。3.2.24投标人须充分考虑在护肩板、集水槽等处护栏柱立柱施工钻孔以及钻孔后密封处理（采用适合项目区域冬季气候严寒特征的硅酮道路密封胶或经监理人认可的其他材料密封立柱同钻孔间的空隙）等费用，并含在相关细目的报价中，发包人不另行计量。3.2.25永久占地补偿工作已由发包人办理，但在施工过程中所发生的临时占地等任何补偿费用均由承包人承担，投标人在投标报价中须综合考虑，发包人不另行支付。3.2.26投标人应按招标人所提供的设计图纸中指定的取土场和碎石（含未筛分碎石）料场的位置和运距进行投标报价。实际施工中，若取土场和碎石料场位置及运距较设计图纸发生变化，按以下原则据实调整运输费用：①取土场位置及运距发生变化：a.取土场运距调整数量：以设计图纸《路基每公里土石方数量表》中借土填方数量为准，除《路基每公里土石方数量表》以外的其他借土填方均不进行调整；b.指定取土场运距：以《路基每公里土石方数量表》中所计算的借土填方加权平均运距为准；c.实际取土场运距：以经监理人现场确认的实际使用的取土场数量及位置所计算的借土填方经济运距为准；如实际取土场运距与指定取土场运距相比，运距减少，则按实际运距与指定运距之差，据实调整相应运距费用。如实际取土场运距与指定取土场运距相比，运距增加，则合同价格不予调整。运费计算执行《内蒙古自治区交通运输厅关于执行交通运输部2018年第86公告的通知》（内交发[2019]338号）相关规定，并以计算费用乘以本合同的综合降幅（签约合同价（不含暂估价、暂列金额）与招标阶段相应合同清单预算金额的比例），作为该变更工作的调整费用。②碎石料场位置及运距发生变化：a.碎石调整范围：包括结构物台背回填、路面粒料层所用的未筛分碎石；以及水稳底

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条款号	条款名称	编列内容
	基层、水稳基层、沥青面层所用的碎石。b.指定碎石料场运距：以设计图纸《沿线筑路材料料场表》中指定的机轧碎石料场位置至《沿线筑路材料供应示意图》指定的拌和场位置之间的运距为准；c.实际碎石料场运距：以经监理人确认的机轧碎石料场位置至《沿线筑路材料供应示意图》指定的拌和场位置之间的运距为准；如实际碎石料场运距与指定碎石料场运距相比，运距减少，则按实际运距与指定运距之差，据实调整相应运距费用。如实际碎天石料场运距与指定碎石料场运距相比，运距增加，则合同价格不予调整。需要进行价格调整的碎石数量，以经监理人现场确认的实际用量为准，但总数量不得超过设计实体工程数量乘以监理人批准的理论配合比的计算数量（当批准的理论配合比碎石用量超出定额配合比时，以定额配合比计算）。运费计算执行《内蒙古自治区交通运输厅关于执行交通运输部2018年第86公告的通知》（内交发[2019]338号）相关规定，并以计算费用乘以本合同的综合降幅（签约合同价（不含暂估价、暂列金额）与招标阶段相应合同清单预算金额的比例），作为该变更工作的调整费用。③请投标人在投标报价时，综合考虑上述风险因素，除上述约定内容以外的，因取土场及碎石料场位置调整所发生的费用均由承包人自行承担。3.2.27投保人在报价时需充分考虑施工中因防雪网位置调整或新增防雪网段落导致的占地补偿，占地补偿工作由承包人负责办理，所发生的任何占地补偿费用均由承包人承担，投标人在投标报价中须综合考虑，发包人不另行支付；且防雪网报价不得低于350元/m,否则按否决投标处理。
3.4.1	投标人须知正文第3.4.1项补充：（3）若采用电子保函，则应由符合投标人须知前附表规定的格式开具，电子保函的内容应满足招标文件关于投标保证金的相关要求。
3.5.1	投标人须知正文第3.5.1项修改：“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、施工资质证书副本（如为电子证书，提供电子证书即可）、安全生产许可证副本（如为电子证书，提供电子证书即可）、基本账户开户许可证的扫描件①，投标人在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（网址：***********）公路工程施工资质企业名录中的网页截图，投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资信息）的网页截图。如为联合体投标，联合体各方均须提供上述证明材料。“投标人基本情况表”还应附检测机构资质证书副本、检测机构在“公路水运工程质量检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询结果网页截图（截图内容包括试验检测机构“等级证书”页，该截图不允许投标人以企业用户身份登录进行查询），以及试验检测机构为本项目出具的设立工地试验室承诺书。如为联合体投标，由联合体牵头人提供上述证明材料。企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、施工资质证书副本（或电子证书）、安全生产许可证副本（或电子证书）、基本账户开户许可证（或“基本存款账户信息”）的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位章。（联

①根据《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》（银发〔2019〕41号），对于已经取消基本账户开户许

可证的地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供该地区人民银行分支机构通过账户管理系统打印的

“基本存款账户信息”。

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条款号	条款名称	编列内容
	合体投标的，须加盖联合体牵头人单位章）公路工程试验检测机构资质证书副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括试验检测机构名称和其他相关信息、颁发机构名称、信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位章（联合体投标的，须加盖联合体牵头人单位章）或试验检测机构单位章，“设立工地试验室承诺书”需加盖试验检测机构单位章。
3.5.2	投标人须知正文第3.5.2项修改：“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。如为联合体投标，联合体牵头人须提供上述证明材料。
3.5.3	投标人须知正文第3.5.3项修改：“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的“业绩信息”栏目中总包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，网页截图应体现项目名称、技术等级、交工日期及主要工程量信息等信息。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在“项目所在地”省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附“项目所在地”省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图及查询路径，网页截图应体现项目名称、技术等级、交工日期及主要工程量信息等信息。除网页截图外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供上述证明材料或相关网页截图中的信息无法证实投标人满足评标办法业绩评分项要求，则该项目业绩不予认定。如为联合体投标，联合体牵头人须提供上述证明材料。
3.5.4	投标人须知正文第3.5.4项修改：“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”中未被列入失信被执行人名单的网页截图。以及由投标人出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理均无行贿犯罪行为的承诺书扫描件（加盖投标人单位章）。如为联合体投标，联合体各方均须提供上述证明材料，其中拟委任的项目经理由联合体牵头人提供。
3.5.5	投标人须知正文第3.5.5项修改：“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理、项目总工的身份证、职称资格证书、毕业证（项目总工须提供）以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的扫描件，一级建造师注册证书应满足住房和城乡建设部办公厅《关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）及相关文件的规定，且还应附建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，以及投标人在企业社保系统打印的能够证明拟委任的项目经理、项目总工缴纳社保的本单位人员缴费明细或其他能够证明拟委任的项目经理、项目总工参加社保的有效证明材料扫描件。

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条款号	条款名称	编列内容
	“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”公开的“业绩信息”栏目中总包已建业绩或分包已建业绩中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图，网页截图应体现企业名称、技术等级、主要工程量和人员履约等信息。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在“项目所在地”省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附“项目所在地”省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图及查询路径，网页截图应体现企业名称、技术等级、主要工程量信息和人员履约信息等信息。除网页截图外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供上述相关证明材料或相关网页截图中的信息无法证实投标人满足评标办法主要人员加分项要求，则该业绩不予认定。如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”后附投标人出具的承诺上述人员能够从任职项目撤离，并能正常到本项目任职的书面承诺书扫描件（加盖投标人单位章、格式自拟）。如为联合体投标，联合体牵头人须提供上述证明材料。
3.7.3	投标人须知正文第3.7.3项补充：技术标（即施工组织设计）“暗标”编制要求：1、版面要求：A4纸张大小。技术标（施工组织设计等）封皮：统一使用黑体一号字体（黑色），顶行居中对齐，封皮无需增加页码，封皮内容为“施工组织设计”。2、颜色要求：技术标文件、内容、文字均为黑色、不得出现彩色文字。3、排版要求：标题正文两端对齐、首行缩进2字符，不得有空格，段落前后不设置空行。不得勾选其他任何未要求选项。技术标（施工组织设计等）全文的文字及图表连续编排。正文行距固定值30磅，字符间距为标准。4、排版要求：图表内部字体使用小四号宋体字（黑色），图表外部的字体与技术标全文字体保持一致。5、其他：技术标文件、内容、文字均不得出现标识图形，所有文字不得加粗、倾斜处理，所有线条、边框不得做加粗处理；不得出现任何标识或暗示投标单位名称、人员姓名等信息的徽标、文字、语句及其他任何不符合常规、有别于其他投标人的做法，不得出现涂改、行间插字或删除痕迹。6、页码：全文所有版面均不得设置页眉、页脚，全文内容不允许使用页码。页边距：
	左边距3.17厘米，右边距及上下边距为2.54厘米（误差不超过10%），页数要求1000页以内。7、一级标题采用“宋体”三号字（黑色）；二级及以下标题及技术标正文均采用“宋体”四号“常规字”（黑色）；正文标题序号以阿拉伯数字编排，一级为1、2、3......；二级为1.1、1.2、......2.1、2.2......；三级为1.1.1、1.1.2......1.2.1、1.2.2......，以此类推。正文标题阿拉伯数字后应加入顿号，例如“1、”。8、编写软件及版本要求：使用wpsoffice最新版本编制。以上要求如有任意一项违背一律按不响应招标文件要求做否决投标处理。
7.1	投标人须知正文第7.1款修改：招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示排名不分先后，按中标候选人名称的拼音顺序排序，公示期3日，公示

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条款号	条款名称	编列内容
	内容包括：（1）中标候选人名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（5）拟开展定标活动的时间、地点、相关注意事项等；（6）定标问询答辩到场人员、到场时间等，未按约定时间到场的视为放弃答辩；（7）提出异议的渠道和方式。
7.6	投标人须知正文第7.6款补充：中标结果公布后，中标人存在放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形的，招标人从备选中标人中重新确定中标人；备选中标人均存在上述情形的，应依法重新招标。
7.7	投标人须知正文第7.7.1项补充：招标人将通过相关渠道对中标人提供的银行保函真伪性进行核实，如中标人银行保函存在虚假情况，则招标人将取消中标资格并移交司法机关。
8.5.1	投标人须知正文第8.5.1项补充：投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（三）投诉事项的基本事实；（四）异议的提出及招标人答复情况；（五）相关请求及主张；（六）有效线索和相关证明材料。未按规定提出异议或者未提交已提出异议的证明文件的投诉，交通运输主管部门可以不予受理。
10.2	投标人须知正文第10.2款补充：招标文件中要求投标人提供的各类扫描件除社保缴费明细、财务审计报告中附件及各类网页截图外，均指彩色扫描件。
10.3	投标人须知正文第10.3款补充：招标文件中要求（加）盖“单位章”均指“法定名称章”，即“单位章”上的名称必须与投标人单位名称一致。
10.4	投标人须知正文第10.4款补充：本项目要求中标人必须由其法定代表人亲自到招标人指定地点签订合同。
10.5	投标人须知正文第10.5款补充：1、签约合同价：下浮率2.00%。2、本项目后续各阶段招标代理服务费计算原则如下：（1）招标代理服务费以本项目各阶段招标每个中标通知书的中标金额为计费基数，按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）文件规定的差额定率累进法计算，并考虑下浮率后由各阶段中标人支付该服务费用。计算公式为：招标代理服务费＝以中标金额为基数按《招标代理

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条款号	条款名称	编列内容
	服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）规定计算后×85%或65%（如本项目施工招标时施工标段划分为1个时，此处百分比取85%；如本项目施工招标时施工标段划分为2个及以上时，此处百分比取65%；）×（1-2%）

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附录1资格审查条件（资质最低要求）

标段号	项目	施工企业资质等级要求
所有标段	法人资格	具有国内独立法人资格及有效的营业执照。（如为联合体投标，联合体各方均须满足本条规定）
	资质等级	1、具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。（如为联合体投标，承担本项目土建工程的联合体成员须满足本条规定）2、自有或依托具有公路工程专业乙级及以上检测机构资质，且该检测机构在“公路水运工程质量检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询属实并在有效期内。投标人须提供试验检测机构为本项目设立工地试验室出具的承诺书。（如为联合体投标，联合体牵头人须满足本条规定）
	安全生产许可证	具有有效安全生产许可证。（如为联合体投标，联合体各方均须满足本条规定）

附录2资格审查条件（财务最低要求）

标段号	财务要求
所有标段	无

注：本次招标不设置财务最低要求。

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

标段号	业绩要求
所有标段	无

注：本次招标不设置业绩最低要求。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

标段号	信誉要求
所有标段	详见投标人须知第1.4.4款要求。

注：如为联合体投标，联合体各方均须满足本表要求。

-25-

附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

标段号	人员	数量	资格要求	在岗要求
所有标段	项目经理	1名	1、路桥相关专业工程师及以上职称；2、持有公路工程专业一级建造师注册证书（要求建造师注册单位名称必须与投标单位名称一致）；3、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内；4、必须在本单位参加社保。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离到本项目任职）
	项目总工	1名	1、路桥相关专业工程师及以上职称；2、具有公路与桥梁相关专业的全日制学历；3、必须在本单位参加社保。

注：1、如为联合体投标，项目经理、项目总工由联合体牵头人提供。

2、投标人应自行更新和维护交通运输主管部门“全国公路建设市场监督管理系统”或\"公路建

设市场信用信息管理系统\"网站的人员在岗项目情况相关信息，如因投标人未能及时更新和维护相

关信息导致的一切责任和后果均由投标人自行承担。

-26-

1．总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》

《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目

已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项

和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

-27-

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并

由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体

牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过

程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（6）为本标段的监理人；

（7）为本标段的代建人；

（8）为本标段的招标代理机构；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效

期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（***********）中被列入严重违法

失信企业名单；

-28-

（5）在“信用中国”网站（***********）中被列入失信被执行人

名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.5投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理

系统（***********）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和

资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被

否决投标。①

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否

则应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、

地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的

正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产

损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编

①本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招

标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

-29-

制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场

位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、

推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。

1.10投标预备会

1.10.1第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定召开投标预备会的，招标人按规定的

时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，

以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的

形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合以下规定：

（1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于公路工程施工分包负面清单所列

主体和关键性工作之外的工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在

投标人须知前附表中载明。

（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规

模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。

（3）其他要求：投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。

1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，分包人不得将承接的分包工程再进行分

包和转包，但可将劳务作业分包给具有施工劳务资质的劳务合作企业。分包人对其分

包的工程向中标人负责，并就所分包的工程向发包人承担连带责任。

1.12响应和偏差

1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏

差和细微偏差。

1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人

的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。

投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。

-30-

1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：

（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修

正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规

定的算术性错误和投标报价的其他错误；

（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善；

（3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标

文件实质性内容的偏差。

1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定办理：

（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规

定予以修正并要求投标人进行澄清；

（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评

审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被

评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法、

技术评分合理低价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分；

（3）对于本章第1.12.3项（3）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进

行澄清。

1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出

响应。

2．招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术规范；

-31-

（8）工程量清单计量规则；

（9）投标文件格式；

（10）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招

标文件的组成部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出

的书面文件为准。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应

及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将

提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以登清。

2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投

标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时

间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，

确认已收到该澄清。

2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第

2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招

标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15

日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标

人，确认已收到该修改。

2.4招标文件的异议

投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面

形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投

标活动。

-32-

3．投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

第一个信封（商务及技术文件）：

（1）投标函及投标函附录；

（2）授权委托书或法定代表人身份证明；

（3）投标保证金；

（4）施工组织设计；

（5）项目管理机构；

（6）资格审查资料；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

第二个信封（报价文件）：

（1）调价函及调价后的工程量清单（如有）；

（2）投标函；

（3）已标价工程量清单。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文

件的组成部分。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，

投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1

（3）目所指的投标保证金。

3.2投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，

增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标函中

进行报价并填写工程量清单相应表格。

工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写

工程量清单。

（1）本项目招标采用工程量固化清单，招标人在出售招标文件的同时向投标人提

-33-

供工程量固化清单电子文件，工程量固化清单电子文件上传至投标人须知前附表载明的

网站供投标人自行下载。投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投

标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标

人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其

他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。

投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已

填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入U盘中密封在投标文件内一并交回。严

禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。

投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量

清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，其投标将被

否决。

（2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程

量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标

办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。

3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标

函中的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须

符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招

标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。

3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入

安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单第100章

内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。

3.2.6除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价

函，则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定：

（1）调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并

以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会；

（2）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价；

-34-

（3）调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装订在投标文

件正本首页，与投标文件一起密封提交。

若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函

均视为无效，仍以原报价作为最终报价。若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许

调价的内容进行了调价，或调价函有附加条件，其投标将被否决。

（4）若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额

报价应保持一致，如果报价金额出现差异，则以有效调价函的大写金额报价为准。

3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行

价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采

用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的

变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写

各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。

3.2.8招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最

高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.9投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责

任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延

长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效

期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人

有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第九章

“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

投标保证金应采用现金、支票、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定的其他

-35-

形式。

（1）若采用现金或支票，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金

由投标人的基本账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开

户银行及账号见投标人须知前附表。

（2）若采用银行保函，则应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，并采

用招标文件提供的格式。银行保函复印件装订在投标文件内，原件应在递交投标文件截

止时间之前单独密封递交给招标人。

无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标

人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退

还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证

金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活

期存款利息，且退还至投标人的基本账户。

利息计算原则见投标人须知前附表。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明

其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照

“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、施工

资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证的复印件①，投标人在交通

①招标文件中要求投标人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描

件或黑白复印件。

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运输部“全国公路建设市场监督管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图复印

件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）

的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出

资情况证明复印件。

企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、施工资质证书副本、安全生产许可

证副本、基本账户开户许可证的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），

应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键

页在内，并逐页加盖投标人单位章。

3.5.2“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产

负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知

前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务

状况表。

3.5.3“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息

管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。

“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”

（网址：***********）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复

印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在

内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中

无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，

应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印

件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。

如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实

投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3.5.4“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入

严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复

印件，以及由项目所在地或投标人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投

标人及其法定代表人、拟委任的项目经理均无行贿犯罪行为的查询记录证明复印件。

3.5.5“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职

-37-

称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考

核合格证书等）的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网

站上公开信息的网页截图复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和

项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有

效证明材料复印件。

“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管

理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。在

交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部

门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市

场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须

再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截

图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最

低要求），则该业绩不予认定。

如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人

出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。

3.5.6“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附

表附录6规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技术人员资历表”（如有）

中相关人员应附身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印

件，相关业绩证明材料复印件，以及投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能

够证明其参加社保的有效证明材料复印件。

3.5.7“拟投入本标段的主要施工机械表”“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质

检仪器设备表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录7规定的机械设备和试验检

测设备。

3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定

的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.9除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目

总工不允许更换。

3.5.10投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信

-38-

用等级等信息，应与其在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”上填报并

发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和

动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。

3.5.11招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料，若在

评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标

候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现

投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签

约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输

主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

3.6备选投标方案

3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投

标将被否决。

3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予

以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方

案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同

时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，

作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可

以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术

标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标文件的制作应满足以下规定：

（1）投标文件由投标人使用“电子交易系统”自带的“投标文件制作工具”制作

生成。

（2）投标文件格式中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字（或签名）

之处，若由法定代表人签字，应将法定代表人签名制作成电子图片，在word中将签名

-39-

图片粘贴在法定代表人签字的位置，或在投标文件制作工具中，使用CA数字证书加盖

投标人法定代表人的个人电子印章或电子签名；若由委托代理人签字，应将代理人签

名制作成电子图片，在word中将签名图片粘贴在代理人签字的位置。明确要求投标人

加盖单位章之处，必须使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章。其中，投标函及

对投标文件的澄清和说明应加盖投标人单位章，或由投标人的法定代表人或其委托代

理人签字。

如果投标文件由委托代理人签署，则投标人须提交授权委托书，授权委托书应按第

九章“投标文件格式”的要求出具，并按照上述要求签字盖章。

如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则投标人须提交法定代表人身份证

明，身份证明应符合第九章“投标文件格式”的要求。

以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理

人按上述规定签署并加盖联合体牵头人单位章。法定代表人授权委托书或法定代表人

身份证明须由联合体牵头人按上述规定出具。

（3）投标文件制作完成后，将生成2个加密的电子投标文件（包含投标文件第一

个信封和投标文件第二个信封）和2个非加密的电子投标文件（分别为投标文件第一个

信封和投标文件第二个信封）。

（4）投标文件制作的具体方法详见“电子交易系统”提供的操作手册或教程。

（5）投标文件须在交易系统“技术部分”节点上传技术标（即施工组织设计），

“第一个信封（商务及技术文件）整本”节点上传商务文件整本文件，不含施工组织

设计，“第二个信封（报价文件）整本”节点上传第二个信封（报价文件）整本文件。

3.7.4投标文件商务部分应编制目录并逐页标注连续页码。

3.7.5因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易系统”电子开、评标系

统，该投标视为无效投标，投标人应自行承担由此导致的全部责任。

4．投标

4.1投标文件的密封和标识

4.1.1本次招标采用全流程电子化招投标（开标方式采用不见面开标），加密电子

版投标文件不需密封，必须在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至内蒙古

自治区工程项目交易系统。

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4.1.2投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）以及银

行保函封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，按照投标人须知前

附表规定的方式递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4逾期上传加密电子投标文件，招标人将予以拒收。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的

投标文件，投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在内蒙古自治区工程项目交易系

统直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完

成上传。

4.3.2投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文

件，并按照招标文件规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密电子版投标

文件，以投标截止时间前最后完成上传的加密电子版投标文件为准。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人在中标候选人公示后5日内退还已收取的投

标保证金。

5．开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规

定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标

人的法定代表人或其委托代理人准时在线参加。

招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）

公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时在线参加。

投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅

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（***********）系统内准备，签到等待解密；投标人

在不见面开标系统中“投标人解密”流程开始后的30分钟内使用制作该电子投标文件

的数字证书对电子投标文件进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标

文件解密不成功的，视为投标人撤销投标文件。

投标人在使用内蒙古自治区工程项目交易系统及不见面开标大厅系统前，须确保

使用的电脑及网络环境正常，须认真阅读系统操作手册及其他相关使用规定。投标人

在使用CA数字证书登录及进行相关操作前，须安装《新点驱动（内蒙古互通版）》

最新版本。请投标单位在电脑前耐心等待依次开标不得离开，因投标单位不在电脑前

而错过解密、确认报价等环节所造成的一切后果由投标单位自行承担。

5.2开标程序

5.2.1主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：

（1）公布投标人；

（2）投标人解密电子投标文件（第一层解密）；

（3）招标人解密电子投标文件（第二层解密）；

（4）投标文件批量导入；

（5）唱标；

（6）开标结束。

5.2.2在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标现场，投标文件第二个信封

（报价文件）不予解密。

5.2.3招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价

文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：

（1）公布投标人；

（2）投标人解密电子投标文件（第一层解密）；

（3）招标人解密电子投标文件（第二层解密）；

（4）投标文件批量导入；

（5）唱标；

（6）开标结束。

5.2.2在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标现场，投标文件第二个信封

（报价文件）不予解密。

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5.2.3招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价

文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：

（1）公布通过投标文件第一个信封评审的投标人名单；

（2）招标人对通过投标文件第一个信封评审的投标人第二个信封（报价文件）加

密电子版投标文件进行解密，未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投

标文件不进行解密；

（3）投标文件批量导入；

（4）唱标；

（5）开标结束。

5.2.4在投标文件第二个信封（报价文件）开标现场，若招标人发现投标文件出现

以下任一情况，应如实记录并提交评标委员会：

（1）未上传加密电子版投标文件；

（2）未在开标一览表上填写投标总价；

（3）开标一览表上投标报价超出招标人公布的最高投标限价。

5.2.5在投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个信封（报价文件）开标

过程中，投标人有权对开标内容在开标系统中提出疑问，若投标人在开标时未提出疑问，

则认为投标人已确认招标人开标的内容。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录，

有异议的投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在记录上签字确认。

6．评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的

招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员

会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避：

（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；

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（2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；

（3）为投标人的工作人员或退休人员；

（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；

（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继

续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后

的评标委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投

标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依

据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7．合同授予

7.1中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和

期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响

应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关

证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式；

（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。

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7.2评标结果异议

投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中

标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，

将暂停招标投标活动。

7.3中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响

其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方

法进行审查确认。

7.4定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

7.5中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中

标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6中标结果公告

招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期

限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。

7.7履约保证金

7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件

第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人

提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为签约合同价的10%。

联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。

采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由

中标人承担，中标人应保证银行保函有效。

7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投

标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部

分予以赔偿。

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7.8签订合同

7.8.1招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标

人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出

附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标

保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分

予以赔偿。

7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人

提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应赔偿损

失。

7.8.3签约合同价的确定原则如下：①

（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开

标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；

（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开

标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，同时

按比例修正相应子目的单价或合价。

7.8.4联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人

承担连带责任。

7.8.5招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和

要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务

以及应承担的违约责任。

8．纪律和监督

8.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家

利益、社会公共利益或他人合法权益。

8.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会成员行

贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何

①如投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照第三章“评标办法”的相关规

定对投标报价进行修正，则本项不适用。

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方式干扰、影响评标工作。

8.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的评

审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员

会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进

行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，

与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5投诉

8.5.1投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，

可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请求

和必要的证明材料。

监督部门的联系方式见投标人须知前附表。

8.5.2投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照

本章第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算

在第8.5.1项规定的期限内。

9．是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10．需要补充的其他内容

10.1自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电

子邮件）一直有效，以便及时收到招标人发出的函件（招标文件的澄清、修改等），并

应及时向招标人反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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第五章 工程量清单

1. 工程量清单说明

1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的有合同约束力的工程量清单计量规则、图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的其他规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。\n

1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知，通用合同条款、专用合同条款、工程量清单计量规则、技术规范及图纸等一起阅读和理解。\n

1.3 本工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按工程量清单计量规则规定的计量方法，以监理人认可的尺寸、断面计量，按本工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或根据具体情况，按合同条款第15.4款的规定，按监理人确定的单价或总额价计算支付额。\n

1.4 工程量清单各章是按第八章“工程量清单计量规则”、第七章“技术规范”的相应章次编号的，因此，工程量清单中各章的工程子目的范围与计量等应与“工程量清单计量规则”、“技术规范”相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。\n

1.5 对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目标价前，应参阅第七章“技术规范”的有关内容。\n

1.6 工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。\n

1.7 图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。

2. 投标报价的说明

2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

2.2 除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。\n

2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。\n

2.4符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。\n

2.5 承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价或总额价之中。\n

2.6 工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。

2.7 暂列金额（不含计日工总额）的数量及拟用子目的说明：按100章至800章合计金额（不含暂估价）的3%计列。

2.8 暂估价的数量及拟用子目的说明： 详见专业工程暂估价表。 。

3. 计日工说明

3.1 总则

（1）本说明应参照通用合同条款第15.7款一并理解。

（2）未经监理人书面指令，任何工程不得按计日工施工；接到监理人按计日工施工的书面指令，承包人也不得拒绝。\n

（3）投标人应在计日工单价表中填列计日工子目的基本单价或租价，该基本单价或租价适用于监理人指令的任何数量的计日工的结算与支付。计日工的劳务、材料和施工机械由招标人（或发包人）列出正常的估计数量，投标人报出单价，计算出计日工总额后列入工程量清单汇总表中并进入评标价。\n

（4）计日工不调价。

3.2 计日工劳务

（1）在计算应付给承包人的计日工工资时，工时应从工人到达施工现场，并开始从事指定的工作算起，到返回原出发地点为止，扣去用餐和休息的时间。只有直接从事指定的工作，且能胜任该工作的工人才能计工，随同工人一起做工的班长应计算在内，但不包括领工（工长）和其他质检管理人员。\n

（2）承包人可以得到用于计日工劳务的全部工时的支付，此支付按承包人填报的“计日工劳务单价表”所列单价计算，该单价应包括基本单价及承包人的管理费、税费、利润等所有附加费，说明如下：\n

a．劳务基本单价包括：承包人劳务的全部直接费用，如：工资、加班费、津贴、福利费及劳动保护费等。\n

b．承包人的利润、管理、质检、保险、税费；易耗品的使用，水电及照明费，工作台、脚手架、临时设施费，手动机具与工具的使用及维修，以及上述各项伴随而来的费用。\n

3.3 计日工材料

承包人可以得到计日工使用的材料费用（上述3.2款已计入劳务费内的材料费用除外）的支村，此费用按承包人“计日工材料单价表”中所填报的单价计算，该单价应包括基本单价及承包人的管理费、税费、利润等所有附加费，说明如下：\n

（1）材料基本单价按供货价加运杂费（到达承包人现场仓库）、保险费、仓库管理费以及运输损耗等计算；

（2）承包人的利润、管理、质检、保险、税费及其他附加费；

（3）从现场运至使用地点的人工费和施工机械使用费不包括在上述基本单价内。

3.4 计日工施工机械

（1）承包人可以得到用于计日工作业的施工机械费用的支付，该费用按承包人填报的“计日工施工机械单价表”中的租价计算。该租价应包括施工机械的拆旧、利息、维修、保养、零配件、油燃料、保险和其他消耗品的费用以及全部有关使用这些机械的管理费、税费、利润和司机与助手的劳务费等费用。\n

（2）在计日工作业中，承包人计算所用的施工机械费用时，应按实际工作小时支付。除非经监理人的同意，计算的工作小时才能将施工机械从现场某处运到监理人指令的计日工作业的另一现场往返运送时间包括在内。\n

4. 其它说明

4.1建筑工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人与发包人的共同名义投保，保险费由发包人承担。投保的范围与条件和保险费率按招标文件的规定办理。建筑工程一切险的投保金额为工程量清单100章至800章的合计金额（除建筑工程一切险和第三者责任险除外），保险费率为3‰（如承包人实际投保的保险费率小于等于3‰时，据实际费率计量支付；如承包人实际投保的保险费率大于3‰时，按3‰计量支付）；第三方责任险的最低投保金额为300万元，事故次数不限（不计免赔额），保险费率为4‰（如承包人实际投保的保险费率小于等于4‰时，据实际费率计量支付；如承包人实际投保的保险费率大于4‰时，按4‰计量支付），如出现保险事故保险金不足以补偿损失的，应由承包人负责补偿。\n

4.2为确保将安全施工措施落到实处，投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）以及《关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财资〔2022〕136号）的规定，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用以固定金额形式计入工程量清单第100章中（安全生产费用为招标人公布的最高投标限价的1.5％），投标人在投标报价时不得对该固定金额进行调整。如投标人须在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则投标人应在本项目工程量清单其它相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再单独支付。承包人的施工安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

4.3 投标人的投标报价不应低于成本价，应避免不平衡报价。如投标人子目报价不足以支付该项费用，不足部分则视为包含在清单其它相关子目报价中，发包人不再另行支付。由于承包人不平衡报价导致相关工程无法实施及工程款无法结算等问题发生，由承包人自行解决处理，必要时发包人可扣留承包人工程款用以解决相关问题。

4.4208-9防雪网，计量单位m。投保人在报价时需充分考虑施工中因防雪网位置调整或新增防雪网段落导致的占地补偿工作由承包人负责办理，所发生的任何占地补偿费用均由承包人承担，投标人在投标报价中须综合考虑，发包人不另行支付；且防雪网报价不得低于350元/m,否则按否决投标处理。

4.5604-1-m 里程标与604-10 百米标，备料阶段、以及其施工前，承包人应和建设单位确认设计桩号是否准确，否则因桩号位置调整引发的材料及施工费用由承包人自费承担。

4.6 机电工程安装完成后，承包人应保证能够正常运转，相关调试、检测等费用，作为机电工程的必要工作，其费用包含在相关子目单价或总价中，不另行计量支付。

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工程量清单
清单 第100章 总 则
合 同 段:EDSG-3					货币单位：人民币元
子目号	子 目 名 称	单 位	数 量	单价	合价
101	通则
101-1	保险费
-a	按合同条款规定，提供建筑工程一切险	总额	1	10378	10378
-b	按合同条款规定，提供第三方责任险	总额	1	12000	12000
102	工程管理
102-1	竣工文件	总额	1
102-2	施工环保费	总额	1
102-3	安全生产费(按投标控制价上限的1.5%)	总额	1	********	********	注：安全生产费填入报价，方可显示100章合计价。已锁定固化单元格
102-4	信息化系统(暂估价)	总额	1		100000
102-5	交通安全设施检测（暂估价）	总额	1		170000
103	临时工程与设施
103-1	临时道路修建、养护与拆除(包括原道路的养护)	总额	1
103-2	临时占地	总额	1
103-3	临时供电设施架设、维护与拆除	总额	1
103-4	电信设施的提供、维修与拆除	总额	1
103-5	临时供水与排污设施	总额	1
104	承包人驻地建设
104-1	承包人驻地建设	总额	1
清单 第100章合计 人民币(元)					********

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工程量清单
清单 第200章 路基
合 同 段:EDSG-3					货币单位：人民币元
子目号	子 目 名 称	单 位	数 量	单价	合价
202	场地清理
202-1	清理与掘除
-a	清理现场	m2	297340
-d	清理河道土方	m3	0
-e	旧路基表土清理（土路肩及边坡）	m3	20338
202-2	挖除旧路面
-a	挖除水泥混凝土路面	m3	4432.52
-b	挖除沥青混凝土路面	m3	1413.15
-c	挖除水泥稳定级配碎石	m3	18829
-e	铣刨沥青混凝土面层	m2	119416
202-3	拆除结构物
-b	混凝土结构	m3	463
-c	砖、石及其他砌体结构	m3	1816
-e	拆除交通安全设施
-e-1	拆除标志	个	45
-e-2	拆除道口标注或示警桩	根	40
203	挖方路基
203-1	路基挖方
-a	挖土方（含挖旧路土方）	m3	213599
-b	挖石方	m3	5672
203-3	摊平旧路基土方	m3	120214
204	填方路基
204-1	路基填筑(包括填前压实)
-a	利用土方	m3	21838.1926605505
-b	利用石方	m3	5721
-d	借土填方	m3	772302
-e	借未筛分碎石填筑	m3	408
-f	利用旧路面破碎料	m3	6668
-h	结构物台背回填
-h-1	回填未筛分碎石	m3	6780
-h-2	回填路面回收料	m3	12310
-i	锥坡及台前溜坡、围墙填路面破碎材料	m3	2878
205	特殊地区路基处理
205-1	软土地基处理
-a	抛填片石	m3	3862
-c	垫层
-c-6	天然砾石垫层	m3	472
-d-3	土工格栅	m2	424
-o	冲击碾压	m2	329979
-p	翻松碾压土方	m3	22223
207	坡面排水
207-1	边沟
-c	现浇混凝土
-c-1	C25混凝土	m3	28.4
-d	预制安装混凝土
-d-1	C25混凝土预制块 浅碟形边沟	m3	612
207-2	排水沟
-c	现浇混凝土
-c-1	C25混凝土	m3	30.7
-d	预制安装混凝土
-d-1	C25混凝土	m3	1169.6
207-3	截水沟
-c	现浇混凝土
-c-1	C25现浇混凝土	m3	23.6
-d	预制安装混凝土
-d-1	C25混凝土预制块	m3	1180
207-6	桥面径流收集处理系统-处理池	座	4
207-11	排水波纹管
-a	Φ0.75m钢波纹管	m	105.9
208	护坡、护面墙
208-1	护坡垫层
-a	砂垫层	m3	894
-b	C15细粒混凝土垫层	m3	446.6
208-4	混凝土护坡
-b	混凝土预制块满铺护坡
-b-1	C25混凝土	m3	1767.3
-b-2	C25混凝土预制块 镶边砼	m3	124.5
-e	浆砌片石
-e-1	M10浆砌片石	m3	1526
208-9	防雪网	m	9630				注：防雪网报价不得低于350元/m,否则按否决投标处理
215	河道防护
215-1	河床铺砌
-b	混凝土铺砌
-b-1	C30混凝土	m3	446.5
215-2	导流设施(护岸墙、顺坝、丁坝、调水坝、锥坡、溜坡、护坡、踏步)
-a	浆砌片石
-a-1	M10浆砌片石	m3	1739
-b	混凝土
-b-1	C25预制块混凝土	m3	309.1
-b-2	C15细粒现浇混凝土	m3	103
-b-3	C30现浇混凝土	m3	1449.6
-c	石笼	m3	174
-d	挡水坝填筑土方	m3	899
-e	挖除原挡水坝土方	m3	718
清单 第200章合计 人民币(元)

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工程量清单
清单 第300章 路面
合 同 段:EDSG-3					货币单位：人民币元
子目号	子 目 名 称	单 位	数 量	单价	合价
301	通则
301-1	路面技术咨询服务(暂估价)	总额	1		130000
302	垫层
302-1	碎石垫层（粒料层）
-a	厚200mm	m2	182185
302-2	天然砾石粒料层
-a	厚200mm	m2	17872
302-5	天然砾石面层
-a	厚200mm	m2	6263
304	水泥稳定土底基层、基层
304-1	水泥稳定级配碎石底基层
-a	厚200mm	m2	336653
304-3	水泥稳定级配碎石基层
-a	厚200mm	m2	341836
-b	厚180mm（含2cm调拱量）	m2	9158
-c	厚280mm	m2	825
308	透层和黏层
308-1	改性乳化沥青透层	m2	363329
308-2	改性乳化沥青黏层	m2	14813
310	沥青表面处置与封层
310-2	沥青表面处置与封层
-a	改性沥青碎石下封层	m2	339463
311	改性沥青及改性沥青混合料
311-2	中粒式改性沥青混合料路面
-a	厚50mm	m2	356500
-b	厚40mm	m2	24795
312	水泥混凝土面板
312-1	水泥混凝土面板
-a	C30水泥混凝土路面（含修补路面） 厚180mm	m3	113.04
-b	C15现浇贫水泥混凝土路面（含修补路面） 厚210mm	m3	1041.18
313	路肩培土、中央分隔带回填土、土路肩加固及路缘石
313-1	路肩培土	m3	16094.4
313-3	C25现浇混凝土护肩板	m3	10446.4
313-6	C25现浇混凝土路缘石	m3	244.9
清单 第300章合计 人民币(元)

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工程量清单
清单 第400章 桥梁、涵洞
合 同 段:EDSG-3					货币单位：人民币元
子目号	子 目 名 称	单 位	数 量	单价	合价
401	通则
401-1	桥梁荷载试验(暂估价)	总额	1		250000
401-4	首批预制梁施工质量检测(暂估价)	总额	1		120000
401-5	桩基完整性检测(暂估价)	总额	1		100000
403	钢筋
403-1	基础钢筋(包括灌注桩、承台、桩系梁、沉桩、沉井等)
-a	光圆钢筋(HPB235、HPB300)	kg	32428
-b	带肋钢筋(HRB335、HRB400)	kg	202069
403-2	下部结构钢筋
-a	光圆钢筋(HPB235、HPB300)	kg	3291
-b	带肋钢筋(HRB335、HRB400)	kg	171539
403-3	上部结构钢筋
-a	光圆钢筋(HPB235、HPB300)	kg	52917
-b	带肋钢筋(HRB335、HRB400)	kg	272901
-c	D10冷轧带肋钢筋焊接网	kg	33114
403-4	附属结构钢筋
-a	光圆钢筋(HPB235、HPB300)	kg	484
-b	带肋钢筋(HRB335、HRB400)	kg	168886
404	基础开挖及回填
404-1	干处挖土方	m3	2527
404-2	水下挖土方	m3	447
405	钻孔灌注桩
405-1	钻孔灌注桩
-a	陆上钻孔灌注桩
-a-1	桩径1.2m	m	780
-a-2	桩径1.3m	m	224
-a-3	桩径1.5m	m	918
410	结构混凝土工程
410-1	混凝土基础(包括支撑梁、桩基承台、桩系梁，但不包括桩基)
-a	C30混凝土	m3	482.2
410-2	混凝土下部结构
-a	桥台混凝土
-a-1	C35混凝土	m3	239.9
-b	桥墩混凝土
-b-1	C35混凝土	m3	112.1
-c	盖梁混凝土
-c-1	C40混凝土	m3	369.2
-d	台帽混凝土
-d-1	C40混凝土	m3	246.6
410-5	桥梁上部结构现浇整体化混凝土
-a	C50混凝土	m3	156.5
410-6	现浇混凝土附属结构
-a	C30混凝土	m3	589.2
-b	C40混凝土	m3	206.9
-c	C50混凝土	m3	10.1
411	预应力混凝土工程
411-5	后张法预应力钢绞线
-a	ΦS15.2	kg	39378.7772
411-8	预制预应力混凝土上部结构
-a	C50混凝土箱梁	m3	815.4
-b	C50混凝土T梁	m3	257.6
415	桥面铺装
415-2	水泥混凝土桥面铺装
-a	C50混凝土	m3	342.3
415-3	防水层
-a	桥面混凝土表面处理	m2	3250
-b	铺设防水层	m2	3154
415-4	桥面排水
-a	竖、横向集中排水管
-a-1	铸铁管	kg	2888
-a-2	钢管	kg	659.2
416	桥梁支座
416-1	橡胶支座
-a	板式橡胶支座	dm3	855.5715
-b	四氟板式橡胶支座	dm3	203.58975
417	桥梁接缝和伸缩装置
417-2	模数式伸缩装置
-a	40型	m	37
-b	60型	m	20.4
-c	80型	m	55.6
419	圆管涵及倒虹吸管涵
419-1	单孔钢筋混凝土圆管涵
-a	Φ1.0m	m	400.48
-b	Φ1.5m	m	48
419-2	双孔钢筋混凝土圆管涵
-a	Φ1.0m	m	75.5
-b	Φ1.5m	m	48
420	盖板涵、箱涵
420-1	钢筋混凝土盖板涵
-a	1-4.0
-a-1	1-4.0×1.7m	m	11.5
-a-2	1-4.0×1.8m	m	23.25
-a-3	1-4.0×1.9m	m	0
-a-4	1-4.0×2.0m	m	0
-a-5	1-4.0×2.1m	m	25.02
-a-6	1-4.0×2.2m	m	0
-a-7	1-4.0×2.3m	m	0
-a-8	1-4.0×2.4m	m	0
-a-9	1-4.0×2.5m	m	0
-a-10	1-4.0×2.8m	m	0
-a-11	1-4.0×2.9m	m	0
-a-12	1-4.0×3.0m	m	14.27
-a-13	1-4.0×4.0m	m	0
清单 第400章合计 人民币(元)

\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n

工程量清单
清单 第600章 安全设施
合 同 段:EDSG-3					货币单位：人民币元
子目号	子 目 名 称	单 位	数 量	单价	合价
602	护栏		0
602-3	波形梁钢护栏		0
-a	Gr-B-1B2	m	160
-b	AT1-2	m	192
-c	翼墙过渡外展圆头式端头	m	224
602-6	道口标柱	根	176
602-7	警示柱	根	808
604	道路交通标志		0
604-1	单柱式交通标志		0
-a	△1100	个	14
-b	2X△1100	个	64
-c	Φ1000	个	12
-d	2xΦ1000	个	16
-e	八边形 800	个	44
-f	2x600x800	个	10
-g	2x1700x900	个	0
-h	1000X1500	个	0
-i	1400X2200	个	4
-j	Φ1200+1200X600	个	2
-k	1800x2800	个	0
-l	1200X1200	个	4
-m	2x700X480 里程标	个	43
604-2	双柱式交通标志		0
-a	2400X3600	个	0
-b	4800X3600	个	4
-c	2400X3600+2400X1000	个	0
604-4	门架式交通标志	个	0
-a	2400X3200+800*1200	个	2
604-5	单悬臂式交通标志		0
-a	4200X2400	个	4
-b	3400X2800	个	2
-c	3600X3800	个	2
604-7	附着式交通标志	个	0
-a	公路桥梁信息公示牌530*340	个	16
-d	附着于监控倒L型杆立柱上900X2200	个	2
604-9	公路界碑	个	172
604-10	百米标	个	386
605	道路交通标线		0
605-1	热熔型涂料路面标线		0
-a	热熔标线	m2	16877.96
-b	振动标线	m2	2613
605-5	轮廓标		0
-a	VG-De（Rbw）-E	个	0
605-8	减速丘	m	264
清单 第600章合计 人民币(元)					0

\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n

工程量清单
清单 第700章 绿化及环境保护设施
合 同 段:EDSG-3					货币单位：人民币元
子目号	子 目 名 称	单 位	数 量	单价	合价
703	撒播草种和铺植草皮
703-1	撒播草种	m2	********
703-9	方砖植草	m2	3910
703-10	苇帘植草	m2	39252
706	声屏障
706-4	隔声窗	m2	64
清单 第700章合计 人民币(元)					0

\n \n工程量清单\n\n清单 第800章 机电工程\n\n合 同 段:EDSG-3\n\n\n\n\n\n货币单位：人民币元\n\n子目号\n子 目 名 称\n单 位\n数 量\n单价\n合价\n备注\n\n801\n通则\n\n\n\n\n\n\n801-5\n联合设计及设计文件（含图纸）\n项\n1\n\n\n\n\n801-3\n联调联试\n项\n1\n\n\n\n\n801-6\n工厂测试\n项\n1\n\n\n\n\n801-15\n技术培训\n项\n1\n\n\n\n\n804\n监控系统\n\n\n\n\n\n\n804-1\n不停车称重系统\n\n\n\n\n\n\n-1\n高速动态称重平板秤\n套\n1\n\n\n\n\n-2\n称重传感器\n只\n40\n\n\n\n\n-3\n动态称重控制器\n台\n1\n\n\n\n\n-4\n车检器\n台\n1\n\n\n\n\n-5\n感应线圈\n套\n4\n\n\n\n\n-6\n现场工控机\n台\n1\n\n\n\n\n-7\n站端管理软件\n项\n1\n\n\n\n\n-8\n称重系统调试标定\n项\n1\n\n\n\n\n804-2\n车辆外廓尺寸检测系统\n \n\n\n