[招标文件]东阳市虎鹿镇燕山村乡村环境及公共配套设施提升、农文旅产业提升项目招标文件预公示[A33********81002001]

<span id="litPosition">招标文件公示</span>

项目名称:	东阳市虎鹿镇燕山村乡村环境及公共配套设施提升、农文旅产业提升项目	项目代码:	2509-33*开通会员可解锁*-517876
标段（包）名称:	东阳市虎鹿镇燕山村乡村环境及公共配套设施提升、农文旅产业提升项目	标段（包）编号:	A33********81002001
招标人:	名称:东阳市虎鹿镇燕山村股份经济合作社	代理机构:	名称:东阳八婺工程项目管理有限公司
	电话:188****2929		电话:137****6738
公示文件类型:	招标文件
公示开始时间:	*开通会员可解锁*18:00:00	公示结束时间:	*开通会员可解锁*23:59:59
来源平台:	金华市公共资源交易中心东阳分中心	接收时间:

2025-159 东阳市虎鹿镇燕山村乡村环境及公共配套设施提升、农文旅产业提升项目.pdf

更多咨询报价请点击： https://ggzy.zj.gov.cn/jyxxgk/002001/002001011/********/0a3d583e-2729-4dfd-8e87-02a53ac4d494.html

东阳市虎鹿镇燕山村乡村环境及公共配套设施

提升、农文旅产业提升项目施工项目

（招标编号：东招施工[2025]159号）

招标文件

（☑公开招标□邀请招标）

招标人：东阳市虎鹿镇燕山村股份经济合作社（盖单位公章）

招标代理机构：东阳八婺工程项目管理有限公司（盖单位公章-电子签章）

2025年月日

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章工程量清单编制

第六章图纸

第七章技术标准和要求

第八章投标文件格式

第一章招标公告

东阳市虎鹿镇燕山村乡村环境及公共配套设施提升、农文旅产业提升项目

招标公告

1.招标条件

东阳市虎鹿镇燕山村乡村环境及公共配套设施提升、农文旅产业提升项目已由东发改

备案2509-33*开通会员可解锁*-517876文件批准建设，建设资金来自上级补助及自筹，出资比例为

100%，项目业主为东阳市虎鹿镇燕山村股份经济合作社，招标人为东阳市虎鹿镇燕山村股

份经济合作社，委托代理机构为东阳八婺工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，

现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目总投资602万元，其中建安工程造价492.9238万元，建设规

模：本工程为东阳市虎鹿镇燕山村乡村环境及公共配套设施提升、农文旅产业提升项目，

包括：1#楼建筑面积约1108平方米，2#楼建筑面积988平方米，新建村边堰塘驳岸挡土墙

约168米，新建村内堰塘栏杆约39米，村内道路白改黑约9000平方米。

建设地点：东阳市虎鹿镇燕山村

2.2招标范围：施工图纸及预算书范围内施工总承包，标段划分为一个标段。招标控

制价为492.9238万元。

2.3施工总工期：180日历天。

2.4工程质量：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。

2.5是否属于政府采购工程□是☑否

2.6是否专门面向中小企业预留

□是

☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.7专门面向中小企业预留的实施方式

□2.7.1本标段整体面向中小企业；

□2.7.2本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体

中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。

3.投标人资格要求

（一）投标人：

3.1☑具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，对应资质应在“浙江省建筑市场监

管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态。投标人须提供2025年月

日在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”。

注：原则上开标时间为周一周二的项目采用上周一资质动态核查结果，开标时间为周三、周

四、周五开标的项目采用本周一资质动态核查结果。

3.2☑具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业技术

负责人、企业分管安全生产的副经理）具有对应有效的安全生产考核合格证书；

3.3□自/年/月/日以来□承接/☑完成过/业绩（仅适用于国家

对投标人无资质要求的情形）。证明材料需提供：/。

3.4本次招标□接受/☑不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：/。

3.5□（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）：/。

3.6□面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并

提供《中小企业声明函》。

（二）拟派项目负责人：

3.7☑拟派项目负责人具有注册在投标人单位的建筑工程专业二级及以上注册建造师

执业资格，同时具有有效的专职安全生产管理人员B类证书。安全员在承诺书中做出承诺，

标后配备。

□拟派项目负责人具有/职称（仅适用于《注册建造师执业工程规模标

准（试行）》未作规定的情形）。

如在投标截止日有在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中

标通知书发出日期，或者不通过。招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为

该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负

责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。

3.8☑（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）如：项目负责人须出具在本

单位近3个月（*开通会员可解锁*-9月）及以上的社保缴费凭证及相关证明材料【以社保机构（盖

章）出具的养老保险缴纳清单为准】，缴费单位或代缴单位的委托单位，和投标人名称（或

投标人分公司名称）须一致。

（三）其他：

3.9☑投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场

监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严

重失信名单的信息为准）；

3.10投标人及其拟派项目负责人自*开通会员可解锁*起至投标截止日止无行贿犯罪记

录；

3.11投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被列入失信被执行人名单；

3.12投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示

系统中列入严重违法失信企业名单；

3.13投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩

戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；

□3.14省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；

☑3.15①开标当日，投标人（或项目负责人）不在被东阳市住房和城乡建设局或金

华市住房和城乡建设局或浙江省住房和城乡建设厅或国家住房和城乡建设部公示为不能

投标的限制期内；②开标当日，拟派项目负责人无涉嫌犯罪在羁押或因犯罪被判刑在刑期

内（包括缓刑及监外执行）。

4.招投标方式

4.1公开招标。

4.2☑采用评定分离，□不采用评定分离。

5.招标文件的获取

5.1本项目招标文件（含工程量清单、图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件均以

网上下载方式发放。

5.2招标文件及相关资料下载网址：潜在投标人登录金华市市县一体公共资源全流程

电子交易综合系统（网址***********）自

行下载。

5.3招标文件及相关资料下载时间：公告发布之日起至2025年月日9时30分。

5.4以正式发布公告的招标文件为准。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年月日9时30分，

电子招标投标交易平台：金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统（网址

***********）。

6.2开标时间及地址：2025年月日9时30分在金华市公共资源交易中心东阳

分中心（广福东街与艺海北路交汇处东阳市总部中心B幢西区10楼）开标室。

6.3开标时间前30分钟，投标人应使用钉钉软件扫描下方二维码进入开标直播群。

6.4不见面开标系统网址为：***********

请各投标单位使用CA锁登录，完成远程开标。

7.监督部门及投诉受理联系方式

东阳市住房和城乡建设局********邮箱：********@qq.com

8.联系方式

招标人：	东阳市虎鹿镇燕山村股份经济合作社	招标代理机构：	东阳八婺工程项目管理有限公司
地址：	东阳市虎鹿镇燕山村	地址：	东阳市城南东路487号四楼
联系人：	徐明刚	联系人：	韦张鑫
		招标代理项目负责人：	徐伟平
电话：	188********	电话：	********

邮箱：/，邮箱：********@qq.com

2025年月日

本项目为新系统项目，各投标单位应注意以下几点：

1、本项目采用金华市县一体电子招投标新系统，使用广联达科技股份有限公司的招投标

文件制作工具（V2.8.1版本号），投标人可在金华市公共资源交易中心网

（***********）资料下载区下载工具。

2、投标文件工具服务支持：********转7转1（8：30-20：30），********转3加区号

（20：30以后）。

3、招标代理公司使用广联达科技股份有限公司的招标工具（V2.8.1版本号）编制完成后

缀名为“.JhZbs”的电子版本招标文件并上传至网上交易系统，该文件内含工程量清单及

word版招标文件。

4、投标企业自行下载后缀名为“.JhZbs”的电子版本招标文件，投标人必须使用V2.8.1

版本号投标工具编制后缀名为“.JhTbs”的电子版本投标文件。

5、投标企业必须将软件生成的投标文件（后缀名“.JhTbs”、后缀名“.JhBfTbs”）上

传至网上交易系统。

6、本工程采用电子招投标不见面开标系统，各参投企业应注意以下几点：

⑴投标单位须在投标截止时间前在全流程系统中上传电子投标书。投标单位在上传标

书时必须将软件生成的投标文件（后缀名“.JhTbs”、后缀名“.JhBfTbs”）上传，若后

缀名为“.JhTbs”的电子版本投标文件无法解密可以启用后缀名“.JhBfTbs”的电子版本

投标文件。

⑵由招标代理发起标书解密后各参投企业应在30分钟内完成标书的解密。建议参投企

业应在开标前提早确认CA锁是否能登录金华市公共资源交易不见面开标系统，并在开标

时间截止前进行签到，金华市公共资源交易不见面开标系统网址：

***********

员********

⑶网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，导致投标文件电子版无法导

入时，按无效标处理。

7、业务系统使用请咨询********，QQ请咨询：800181896选择金华地区（正常工

作时间在线8:30-17:00）；招投标工具及上传招投标文件过程中遇到问题，请及时联系

服务电话：********转7转1（8：30-20：30），********转3加区号（20：30

以后），QQ请咨询：********。

8、评标专家将使用新版评标系统对各企业投标文件进行评审。

9、其他

9.1潜在投标人可在金华市公共资源交易中心网（***********）中浏

览招标文件。如已注册账号且办理过浙江CA证书和电子签章，在市本级交易平台均可直

接绑定使用，无需另行付费（咨询电话：********），可通过账号登录金华市市县

一体公共资源全流程电子交易综合系统（网址：

***********）下载招标文件；

9.2招标文件的澄清、修改或招标补充文件等有关招标信息刊登在金华市公共资源交易中

心网（***********）的公告内，投标人应及时关注网站公告下本项目

的补遗文件并下载。因未及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无效或废标的，由投标人

自行承担责任。

9.3采用电子保险保单缴纳投标保证金需使用CA锁办理，缴纳后进入“金华市市县一体

公共资源全流程电子交易综合系统”复核是否缴纳成功，若未缴纳成功请及时与

********联系。

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：东阳市虎鹿镇燕山村股份经济合作社地址：东阳市虎鹿镇燕山村联系人：徐明刚电话：188********邮箱：/
1.1.3	招标代理机构	名称：东阳八婺工程项目管理有限公司地址：东阳市城南东路487号四楼联系人：韦张鑫电话：********邮箱：********@qq.com
1.1.4	工程名称	东阳市虎鹿镇燕山村乡村环境及公共配套设施提升、农文旅产业提升项目
1.1.5	建设地点	东阳市虎鹿镇燕山村
1.1.6	工程承包方式	施工总承包
1.2.1	资金来源及比例	建设资金来自上级补助+自筹，出资比例为100%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	施工图纸及预算书范围内施工总承包，标段划分为一个标段。
1.3.2	计划工期	计划工期：180日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日□本工程定额施工工期：日历天
1.3.3	质量要求	符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。
1.4	投标人资格要求	☑见招标公告□见投标邀请书
1.4.2	是否接受联合体投标	☑不接受。□接受。应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。
1.4.3	资格审查方式	采用资格后审
1.9	踏勘现场	☑投标人自行踏勘。□由招标人组织。时间和地点：/。联系人和联系电话：/。
1.10	投标预备会	☑不召开□召开。召开时间：/。召开地点：/。
1.11	招标工程是否允许分包	☑不允许□允许。分包的工程内容：分包金额要求：/。分包企业应符合规定的资格要求。
1.12.1	实质性要求和条件	详见招标公告。□其他要求：/。
1.12.2	偏差	☑不允许□允许偏差的内容、范围和幅度：/。
2.1	构成招标文件的其他资料	☑招标控制价及明细□其他：/。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	截止时间：2025年月日17时，投标人通过金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统网上提出。
2.2.1	招标文件澄清发出的形式	1.澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15个日历天前，在***********）供投标人下载，不足15个日历天的，招标人将顺延投标文件递交的截止时间。2.招标人对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。在当地招投标交易平台上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	潜在投标人应自行关注当地招投标交易平台发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
2.3.1	招标人修改文件发出的形式	招标人在***********）供投标人下载。
3.1	投标文件的组成	商务标，□其他投标资料：。
□技术标（适用于明标），□技术标（适用于暗标），暗标编制要求：/。□其他投标资料：/。
资信标，□其他投标资料：/。
资格审查资料，□其他投标资料：/。
3.2.1	增值税税金的计算方法	☑一般计税法□简易计税法
3.2.3	工程量清单计价方式	综合单价法
3.2.4	最高投标限价	1.招标控制价492.9238万元（其中暂定价30847元，暂列金/元）。2.最高投标限价478.2286万元【本工程招标控制价下浮3%（暂定价、暂列金不下浮）后的值作为最高投标限价。其计算公式为：最高投标限价＝（招标控制价-暂定价-暂列金）×0.97+暂定价+暂列金】3.☑风险控制价；为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价的85％作为风险控制价406.4943（万元）。
3.2.5	投标报价的其他要求	☑有危险性较大的分部分项工程。□有超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。其他：/。
3.3.1	投标有效期	60日历天（从投标截止之日起算）。
3.4.1	投标保证金	一、投标保证金的金额：人民币9万元（不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过50万元）。缴纳截止时间：2025年月日9时30分（以到账时间为准）二、投标保证金形式：投标人可以采用以下任意一种形式递交投标保证金：1.以银行转账形式从企业基本账户汇出，网上缴纳投标保证金账户全称：金华市公共资源交易中心东阳分中心（保证金专户）账号、开户行信息获取方式：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“银行转账”获取缴纳订单，选择订单中的一个子账号，线下完成转账递交；投标人在转账时请按照“缴纳订单”中的信息填写收款账号、开户行信息。注：（1）缴款子账号根据不同项目（标段）随机生成，此账号只在本项目（标段）中使用有效，请注意核对。账号漏填、混填或错填均视为未按时缴纳保证金。（2）投标保证金要求单笔付款，并且与“缴纳订单”中的金额一致。未在规定时间内足额到账的，其投标文件将不予受理。咨询电话：********2.数字保函缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“数字保函”按钮跳转至数字保函平台并按系统提示完成购买。
3.4.1	投标保证金	注：（1）投标人应当以基本账户购买数字保函；（2）数字保函的出单时间应当在投标保证金截止时间之前，逾期视作无效；（3）投标人不按流程操作，导致交易系统无法记录数字保函信息的，造成的后果由投标人自负。3.纸质保函或纸质保单（银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函）缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“纸质保函”按钮并确认采用此方式递交保证金；银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函上须明确注明用于本项目投标保证金，保函额度须满足投标保证金额度要求。出具保函的银行需满足以下条件：（1）出具保函的单位须为银行或保险公司或融资性担保公司；（2）按规定需要使用保证金时，可立即使用现金支付；（3）纸质保函或纸质保单有效期须大于等于投标有效期。不符合上述条件的，视为未按要求递交投标保证金。投标人以纸质保函方式投保的，须在投标截至时间前携带纸质保函原件至开标现场并提交给招标人。经评标委员会查验，确认纸质保函属实有效的，视为投标保证金缴纳成功。4.信用免缴：/，可免缴投标保证金。登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“信用免缴”按钮并确认采用此方式缴纳投标保证金；企业信用等级以投标项目的投标截止时间前在金华市住房和城乡建设局官方网站（jsj.jinhua.gov.cn）公布的最新一个季度信用评价结果为准。
3.4.4	投标保证金不予退还的情形	1.经查实，投标人在本次投标过程中存在串通投标或弄虚作假或隐瞒不报的。2.☑拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。3.其他：中标人无正当理由放弃中标的，招标人有权追究其放弃中标造成的实际损失，如重新招标的费用，项目延误带来的损失，差价损失以及因项目延误带来的其他直接和间接损失等。相关行政监督部门有权对上述行为处以罚款，并将其列入不良行为记录名单，禁止一定时期内参加相关项目的招投标活动。
3.4.4	（（（（（	注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指:1）以现金转账形式，转账现金不予退还。2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。4）以担保公司担保形式,招标人作为受益人向担保人提起索赔。5）以信用免缴形式,如投标人出现应当被扣除投标保证金的情况,将在十五日内以银行转账方式补交保证金,否则接受企业信用评价等级降级处罚，同时允许招标人作为受益人向投标人提起索赔。
3.5	资格审查证明资料	1.投标人应附投标人营业执照和组织机构代码证的复制件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复制件）、☑投标人资质证书、☑安全生产许可证副本等材料的复制件。提供投标人2025年月日在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”。注：原则上开标时间为周一周二的项目采用上周一资质动态核查结果，开标时间为周三、周四、周五开标的项目采用本周一资质动态核查结果。2.企业主要负责人（法定代表人、企业技术负责人、企业分管安全生产的副经理）A类证书和企业分管安全生产副经理企业的任命书复制件。3.拟派项目负责人的身份证、☑建造师执业资格同时具有专职安全生产管理人员B类证书复制件（建造师以浙江省建筑市场监管公共服务系统信息，或注册执业证书，或建设主管部门相关证明材料为准）、□职称证书。建造师以浙江省建筑市场监管公共服务系统信息或注册执业证书或建设主管部门相关证明材料为准。注：一级建造师注册证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号)
3.5	资格审查证明资料	文件规定。4.□联合体各方签订的共同投标协议（联合体投标的提供）。5.☑法定代表人身份证明书、☑法定代表人授权委托书。6.投标承诺书。7.投标保证金缴纳证明资料（银行转账记录或银行保函或投标保险保单或保证金联保证明的证明材料）。8.财务状况：《企业基本账户开户许可证》或《基本存款账户信息》。□9.业绩汇总表。☑10.项目负责人须出具在本单位近3个月（*开通会员可解锁*-9月）及以上的社保缴费凭证及相关证明材料【以社保机构（盖章）出具的养老保险缴纳清单为准】，缴费单位或代缴单位的委托单位，和投标人名称（或投标人分公司名称）须一致。
3.7.3（1）	电子投标文件签字盖章要求	1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。2.☑投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用原件扫描件并加盖投标单位电子印章。
3.7.3（2）	电子投标文件制作	本项目采用金华市县一体电子招投标新系统，使用广联达科技股份有限公司的招投标文件制作工具（V2.8.1版本号），投标人可金华市公共资源交易中心网（***********）资料下载区下载工具。其他：/。
□3.7.3（3）	证书证件及业绩证明文件要求	□业绩汇总表须按所附证明材料如实填写，未录入的不作为评审依据。其他：/。
4.1.1	电子投标文件密封、标记和电子投标加密要	使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。
4.1.1	求	使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。
4.2.1	投标截止时间/电子投标文件上传截止时间	详见招标公告（或投标邀请书）
4.2.2	电子投标文件上传平台	使用专用密钥上传至金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统***********
4.2.3	投标文件退还	投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的；2.其他：/。
4.2.5	电子投标文件（的拒收情形（（	1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的。2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。3.存在下列情况之一的，视为拒收：1）电子投标文件无法解密的；2）电子投标文件解密后无法正确读取的；3）电子投标文件无法导入成功的。□4.未被邀请的申请人提交的投标文件。5.其他:/。
5.1	开标时间和地点	1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。2.开标地点：东阳市总部中心B幢西区10楼开标室。3.开标平台:本项目采用不见面开标，投标人须在开标前登录不见面开标大厅，不见面开标大厅网址：***********
5.2	开标程序	1.投标文件开启顺序：先开资信标，再开商务标、资格审查。
5.2	（	商务标评标基准价K值应当在商务标符合性评审完成后由招标人代表在开标现场抽取。2.由招标代理建立钉钉群，投标人应在开标前扫描招标公告中的二维码进入直播群。开标全程录像由交易中心录制保存备查。3.由代理公司（或软件公司）在系统中发起解密，投标单位自行解密。投标单位在开标时间后，应根据系统提示在30分钟倒计时内解密，超过时间未完成解密而无法进入评标环节的视为投标无效。如遇解密问题，及时联系代理机构或软件公司。□公证机构☑代理工作人员将现场宣布解密情况。4.系统进行智能检测是否存在不同投标人的电子文件制作机器码指硬盘号、MAC地址和CPU号）相同；两个及以上投标文件被评标系统确认，采用同一计价软件加密锁编制；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件。存在以上情形的，经评标委员会核实后否决其投标文件。5.评标委员会根据招标文件评标办法规定的评标程序对各电子投标文件进行评审。6.宣布开标结束。7.以上环节均由行业监管部门、交易中心工作人员、招标人代表、□公证处共同监督见证下进行。8.其他：/。
5.4	特殊情况处置（	1.因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。2.开标特别说明：1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的视为撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；投标人的“.JhTbs”无法解密，且未上传“.JhBfTbs”的，视为撤回投标文件；在规定时间内投标人无法完成电子投标文件解密的，
5.4	（	视为撤回其投标文件。2）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。3.其他：/。
6.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：评标委员会由招标人依法组建，共（5）人。其中招标人代表（1）人；从浙江省综合评标专家库中随机抽取专家（4）人【其中：经济专家（1）人,建筑工程技术专家（3）人,其他专家/人】；□异地远程评标专家随机抽取/人（其中：经济专家(/)人,技术专家(/)人,其他专家(/)人）；由评标委员会成员推举产生组长1人（招标人代表不得担任组长），主持评标工作。注：评标费用由招标人支付。
6.3	评标办法	1.☑金华市建设工程施工类评标办法综合评估法（一）：投标人总得分=资信标评分5分+商务总报价评分95。
6.3.1	评标基准价的确定方法	评标基准价确定方法详见评标办法。
6.3.2	《评标委员会推荐中标候选人的人数	□不采用评定分离招标的，评标委员会推荐1名中标候选人；☑采用评定分离方式招标的，依据浙江省发展改革委关于印发浙江省工程建设项目招投标“评定分离”操作指引（试行）》的通知（浙发改公管〔2023〕256号）文，原则上按以下规定处理：1.投标人少于3家时，招标人应当依法重新招标。2.有效投标人为1家时，评标委员会应否决所有投标人。3.有效投标人为2家时，评标委员会应否决所有投标人。4.有效投标人为3家时，采用评定分离方式招标的，评标委员会推荐2名中标候选人；5.有效投标人为4至5家时，采用评定分离方式招标的，评标委员会推荐3名中标候选人。
6.3.2	《评标委员会推荐中标候选人的人数	6.有效投标人为5家以上时，采用评定分离方式招标的，评标委员会推荐5名中标候选人。
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：金华市公共资源交易网***********）。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。
□7.2（A）不采用评定分离	定标方式	是否授权评标委员会确定中标人：□是。□否。
☑7.2（B）采用评定分离	定标方式	1.定标方法：□直接票决；□逐轮票决；☑集体议事法；□其它：2.定标委员会的组成人数：5人，由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位代表组成。确有需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标委员会成员总人数的二分之一。定标委员会组长由招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人其中一人担任。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。定标委员会名单在中标结果确定前应保密。3.定标时间：详见中标候选人公示。4.定标地点：详见中标候选人公示。5.定标材料：考察(质询)报告、中标候选人的投标文件。6.其他：招标人的纪检监察部门应对采用“评定分离”的依法必须招标的工程建设项目招标投标活动的全过程进行监督。
7.4	履约担保	履约担保的金额：合同总价的2%（不得超过2%）工程款支付担保的金额：与履约担保同比例。履约担保/工程款支付担保的形式：现金转账或银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函（出具银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函需满足以下条件：/）
7.4	履约担保	注：若采用现金转账，中标公示结束后5日历天内缴纳至招标人指定账户，若采用银行保函或保单，则在中标通知书发放15日历天内，提交符合招标文件要求的保函、保单，否则招标人有权取消中标人资格。
8.1	重新招标其他情形	1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的。2.法律法规规定的其他情形。
8.2	不再招标的情形	重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
10	需要补充的其他内容	□公证机构：/。行政监督部门：东阳市住房和城乡建设局。招投标监管联系方式：********。招投标投诉受理联系方式：********。邮箱：********@qq.com。
10.1	（商务标编制相关规定（	根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013）的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：1.投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询人编制。2.投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标文件含招标控制价），并不得接受其他投标人委托编制投标文件。
10.2	投标文件的澄清、质询	1.澄清回复时间不得超过在发出通知后10分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
10.2	投标文件的澄清、质询	3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
10.3	发放中标通知书前核查（	1.招标人在发放中标通知书前，将组织:（1）核验《安全生产许可证》和有效的安全生产考核合格证书；“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果处于“合格”状态。2）查询拟中标人及拟派项目负责人等是否符合招标公告“（三）其他”的要求。
□10.4	（（陈述和答辩（	1.陈述和答辩人：通过初步评审和技术评审的有效投标人的拟派项目负责人。2.答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复。3.陈述和答辩通知方式及相关规定：1）投标人拟派项目负责人须在投标截止时间前到达开标现场验证身份并签到，未按规定时间签到或核验不通过的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理；2）答辩开始前正式通知项目负责人参与答辩，并在核对身份后集中监控，项目负责人须在收到通知后15分钟内参与答辩，同时上交通讯工具，未按规定时间到场的，该项按0分处理。3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。4.陈述和答辩地点：/。5.陈述和答辩问题：由评标委员会根据招标文件及评审因素内容拟定。6.参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携带资料。
10.5	（（（在建合同工程的认定及变更（证明（（（（	1.对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：1）拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。以下情形视为“有在建合同工程”：1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；3）项目负责人发生更换的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”。2.在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料：1）项目业主同意更换的证明；2）原项目负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息扫描件。3.在建合同工程和人员信息可参照全国建筑市场监管公共服务平台和浙江省建筑市场监管公共服务系统发布的信息。
10.6	（否决投标的情形（	投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：一）智能检测内容：1.不同投标人的电子文件制作机器码相同（指硬盘号、MAC地址、CPU号三项均相同）；2.两个及以上投标文件被评标系统确认采用同一计价软件加密锁编制。二）初步评审内容：
10.6	（（（（（（（（（（	初步评审内容已包含在各评审环节中）三）技术标评审内容：1.投标文件未经投标人盖章的；投标文件未按招标文件要求经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字或盖章的适用于技术标采用明标的）；2.总体施工部署、场地平面布置及说明不能满足要求的；3.主要施工方案不可行的；4.工程质量保障措施不可行的；5.施工进度计划和保障措施不可行的；6.安全生产、文明施工、环境保护措施不可行的；7.项目管理人员配置不能满足要求的；8.主要施工设备配置不能满足要求的；9.针对本工程的重点、难点和关键部分的施工组织方案不可行的；10.未按招标文件规定的暗标要求编写的（适用于技术标采用暗标的）；11.未按招标文件要求完整提交投标资料的；12.未按招标文件电子投标的要求制作投标文件的；13.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；14.其他：/。四）资信标评审内容：1.投标文件未经投标人盖章的；投标文件未按招标文件要求经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字或盖章的；2.未按要求提供拟派项目负责人承诺书；3.未按招标文件电子投标的要求制作投标文件的；4.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；5.其他：/。五）商务标评审内容：1.投标文件未经投标人盖章的；投标文件未按招标文件要求经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字或盖章的；2.在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价（含多份投标函中报价不一致的），且未声明哪一个有效；3.未按招标文件要求完整提交投标资料的；4.未按招标文件电子投标的要求制作投标文件的；5.安全文明施工费用（包括安全文明施工基本费和创建安全文明施工标化工地增加费）未按照招标文件和工程量清单要求填报的；6.规费、税金报价不符合招标文件规定的；7.改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的；8.改变招标文件和工程量清单明确的暂列金额和暂估价的；注：暂列金额及专业工程暂估价由系统清标，其他暂估价由评标专家核对。9.经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；10.投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价)，或接受其他投标人委托编制投标文件的；11.投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。12.投标文件中投标函或投标承诺书未按要求填写；13.投标文件不能满足招标文件载明的工程质量、施工工期要求的；14.投标报价高于最高投标限价的；15.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；16.其他：/。六）资格审查内容：1.投标文件未经投标人盖章的；投标文件未按招标文件要求经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字或盖章的；2.组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；3.投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、安全生产许可证（若有）、业绩条件（若有）的；投标内容不符合本招标文件招标公告）规定的招标范围；企业资质动态核查资料不满足招标公告要求的（如有），资质动态核查结果处于“不合格”状态，或者资质“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级）；4.投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；5.投标人被有关行政监管部门依法限制（招标文件规定的区域内）投标且在限制期内的；6.委托代理人未提供有效的授权委托书的（如有）；7.未按招标文件提供的格式提交投标承诺书的；8.有招标文件中投标人须知规定的“投标人不得存在的情形”的；9.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；10.其他：/。七）其他：1.投标人未按投标人须知前附表10.2项，投标人须知第1.4.4项、1.12项和3.6项规定执行的；2.存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的。注：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核对。
10.7	特别说明	1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容
10.7	（（	一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。2.价款结算方式：☑竣工后一次性结算□施工过程分段结算□房建工程分段节点按划分（节点划分:如可按桩基工程、地下室工程、地上主体结构工程和装饰装修工程划分，或分专业、分单项等）；□市政工程分段节点按划分节点划分:如道路工程、给排水燃气工程、隧道工程、河道护岸工程、综合管廊工程等市政工程可按施工段合理划分过程结算周期节点；水处理构筑物工程和生活垃圾处理工程可参照建筑工程划分过程结算周期节点；桥梁工程可按下部结构、上部结构、附属工程划分过程结算周期节点）。3.农民工工资保证金：农民工工资支付按照当地相关文件执行，具体在合同专用条款中明确。□4.实施BIM的内容：/。☑5.投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。6.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。□7.省外企业中标后，在签订施工合同前办理进浙备案相关手续。8.投标人应在投标前自行做好“浙江省建筑市场监管公共服务系统”相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。9.招标人应当按规定向中标人提供工程款支付担保。10.其他：本次招标在评标结果公示后中标通知书发布前，中标单位应向招标人、行业主管部门、金华市公共资源交易中心东阳分中心等单位提供纸质投标文件【投标文件须按招标文件规定的签章处进行签章，并与已提交的投标文件电子版格式与内容相一致，投标文件的水印码必须和投标文件电子版中的水印码一致】各5份。
10.8	解释权	本招标文件最终解释权归招标人所有。

投标人须知

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》

等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目施工进行

招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4工程名称：见投标人须知前附表。

1.1.5工程建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6工程承包方式：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）业绩要求：见投标人须知前附表；

（3）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1

项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头

人和各方权利义务；

（2）联合体的各专业资质等级，根据共同投标协议约定的专业分工，分别按照

承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人的资格审查方式:见投标人须知前附表。

1.4.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个

人；

（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；

（4）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（5）为本标段的监理人；

（6）为本标段的代建人；

（7）为本标段提供招标代理服务的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产；

（13）被依法暂停或取消投标资格的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保

密，否则应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的

时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘

现场的正常进行。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财

产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编

制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的

时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相

关法律法规规定。

1.12偏差

1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招

标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附

表。

1.12.2投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符

合招标文件规定的偏差范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微

偏差在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该

投标人的量化。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程规范；

（6）工程量清单；

（7）图纸及其他资料；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标

文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，

应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提

疑，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将按前附表规定的时间和方

式发布，但不指明澄清问题的来源。当招标文件的澄清内容与招标文件相互矛盾时，

以最后发出的补充文件为准。

2.2.2招标人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、

介绍、答复，不具备法律效力。

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清：见投标人须知前附表。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投

标人。修改招标文件的时间距投标截止时间不足7日的，相应延长投标截止时间。修

改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前发布修改

文件；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.3.2当招标文件的修改内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为

准。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

投标文件根据评标办法由投标文件商务标、资信标、资格审查资料组成，具体详

见第八章投标文件格式中目录内容。

3.2投标报价

3.2.1增值税税金的计算方法见投标人须知前附表。

3.2.2投标人应按照第八章“投标文件格式”的要求填写投标报价。投标人在

投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价”

中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关

要求。

3.2.3工程量清单计价方式：见投标人须知前附表，投标人应按第五章“工程

量清单编制”的要求填写相应表格，具体表式按招标文件第八章“投标文件格式”

提供并报价。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，

最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.2.6投标报价的说明及报价格式：

①除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明，否则，投标人应按工程

量清单中的项目和数量进行报价；投标人在投标报价时不得改变招标人提供的工程

量清单中的内容（含编码、项目名称、单位、数量）；

②投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目填报单价和合价。每

一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价

的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价

款的单价或合价内；

③投标报价采用工程量清单计价。工程量清单计价应包括按招标文件规定，完

成工程量清单项目的全部费用以及政策性文件规定的所有费用，费用包括分部分项

工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等费用。应充分考虑施工期间各类

建材的市场风险和政策性调整确定风险系数。

④工程量清单计价采用综合单价法计价。综合单价是指完成工程量清单中一个

规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润所需的费用，

并考虑风险因素，但不包括规费和税金。即：综合单价=规定计量单位项目人工费+

规定计量单位项目材料费+规定计量单位项目机械使用费+取费基数×（企业管理费

率+利润率）+风险费用。

⑤本工程招标工期要求为180日历天。投标人必须考虑因缩短工期所发生的夜

间施工费、周转材料及因中小型机具一次投入量大等而增加的费用（即缩短工期增

加费）并填报。如投标人未填报缩短工期增加费的，视为该项费用已包含在其他报

价中。

⑥安全防护、文明施工措施费（包括：环境保护费、文明施工费、安全施工费、

临时设施费、施工现场消防要求及扬尘处理等发生的费用）报价不得低于投标总价

的2.0%，并不得低于省建设行政主管部门颁发的取费定额规定的弹性费率下限的计

算值。

⑦规费和税金的取费。规费政策平稳过渡期内不得低于下表费率的30%，否则做

废标处理；税金没有计取或未按下表费率计取的作废标处理（下表中的计取基数按

浙江省建设施工取费定额（2018版）及有关规定）。

名称	规费（%）	税金（%）
市政工程	18.75	9.00
建筑工程	25.78	9.00
安装工程	30.63	9.00
市政安装工程	27.8	9.00

⑧本工程的投标报价应以人民币报价。

⑨本工程的预算造价及工程量清单参考下列预算、费用定额和政策性文件编制：

铭扬工程设计集团有限公司设计的施工图纸；

《建设工程量清单计价规范（GB50500-2013）》；

《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018版）；

《浙江省通用安装工程预算定额》（2018版）；

《浙江省市政工程预算定额》（2018版）；

《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（2018版）

《浙江省建设工程计价规则》（2018版）；

浙建建发[2019]92号“关于增值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率

及有关计价调整的通知”执行；

浙建建发[2022]37号文件“省建设厅关于调整建筑工程安全文明施工费的通

知”；

东阳市财政局、东阳市审计局联合发布的计价问题研讨会会议纪要；

现行国家及地方有关施工规范和相关法规规定；

⑩本工程预算的取费标准：主要材料价格按*开通会员可解锁*金华建设工程造价信息、

义乌建设工程造价信息、浙江造价信息；人工费单价按2025年第9期金华建设工程

造价信息人工市场价计入；取费按《浙江省建设工程计价规则》（2018版）所有弹

性费率取费均按中值计取，固定费率按规定计取；财政局发布的计价问题研讨会会

议纪要；现行国家及地方有关施工规范和相关法规规定。

⑪本工程预算的依据计价规则和计价依据，参照GB50500-2013《建设工程工程

量清单计价规范》进行编制。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改

其投标文件。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定

的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易

平台）通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应

相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒

绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式缴

纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的由联合体牵头人缴纳投

标保证金，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求缴纳投标保证金的，评标委员会将否决其

投标。

3.4.3投标保证金的退还

3.4.3.1招标项目无异议或投诉的，未中标单位的投标保证金在中标通知书发

出后退还；招标项目有异议或投诉，但处理所需时间较长的，招标人将酌情退回与

异议或投诉无关的未中标人投标保证金。

3.4.3.2中标单位的在合同签订后退还。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标

人撤销其投标文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合

同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（3）投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5资格审查证明资料

具体要求详见须知前附表。

3.6备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加

附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的

基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应尽量避免涂

改、行间插字或删除。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准

和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标的要求

（1）电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

（2）电子投标文件制作要求见投标人须知前附表。投标人制作电子投标文件时，

应注意以下几点：

①投标人应按电子招标文件和补充招标文件（若有）内容，通过“投标工具”

分别编制商务标、资信标、资格审查资料并生成电子标书。编制完成后通过“投标

工具”合成一份电子投标文件并使用CA锁（含企CA证书和电子签章的介质)进行签章

和加密(加密后的电子投标文件后缀为“.JhTbs”)，完成后在投标截止时间之前上

传至开标服务器。投标单位在开标时间后，应根据系统提示在30分钟倒计时内解密，

超过时间不进行解密而无法进入评标环节的由投标单位自行承担。如遇解密问题，

及时联系代理机构或软件公司。不按本项规定制作的，按否决投标处理。

②投标人在编制电子标书时，应分别将电子标书包括的各部分内容（含与投标

相关的证件、文件等材料的扫描件）导入到“投标工具”指定位置。由于导入位置

不正确，造成评审内容与投标人导入的标书内容不对应，评标专家无法进行评审的，

按否决投标处理。

③投标人应将最后一次编制的电子投标文件上传至开标服务器，如果要重新编

制电子标书，无论是否修改了电子标书内容，必须在投标截止时间之前重新上传，

新上传的文件会覆盖之前已上传的投标文件。

④投标人在编制商务标投标文件时，分部分项工程量项目同招标人提供的工程

量清单项目及变更书面通知提供的工程量清单项目应一致（包括清单排序、项目编

码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量），否则按否决投标处理。

⑤投标人未按招标文件要求制作电子投标文件导致电子标书无法录入“金华市

市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”造成评标委员会无法对电子投标文件

进行评审的，按否决投标处理。如经查实属故意情形的，将记入企业不良行为记录。

（3）电子投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定。

3.7.4投标文件格式

投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标

文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。

3.7.5其他：投标人递交的电子标书无法录入计算机辅助评标系统的，无法对

电子标书进行评审的，作否决投标处理，招标人可以拒绝该投标人的投标，如经查

实属故意废标情形的，将记入企业不良行为记录。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人

发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5电子投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交

的投标文件，但应以书面形式通知招标人。投标截止时间前未完成投标文件传输的，

视为撤回投标文件。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求

加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通

知。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退

还已收取的投标保证金。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第

4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

见投标人须知前附表。

5.2开标程序

见投标人须知前附表。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作记

录。

5.4特殊情况处置

见投标人须知前附表。

6.评标

6.1评标委员会

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标

代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员

会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程

序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，

不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人

名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1中标候选人公示媒介及期限

中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。

□7.2（A）不采用评定分离定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员

会推荐的中标候选人确定中标人。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排

名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能

履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的

违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人应当重新招标。

☑7.2（B）采用评定分离定标方式

7.2.1定标方法采用：□直接票决；□逐轮票决；☑集体议事法；□其

它：。

7.2.2定标由招标人组建的定标委员会负责。定标委员会成员人数以及确定方

式见投标人须知前附表。

7.2.2.1定标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人的主要负责人的近亲属；

（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行

政处罚或刑事处罚的；

（4）法律法规规定的其他情形。

7.2.3定标时间、定标地点、定标材料见投标人须知前附表。

7.2.4定标原则：

（1）定标应遵循机会平等、权责对等、公开透明、诚信守约的原则；

（2）定标委员会成员投票时，应按照招标文件规定的投票规则独立行使投票权；

不得弃权或产生废票，应采用记名方式并注明投票理由。

7.2.5定标程序：详见第三章评标办法。

7.2.6评标结果公示

7.2.6.1招标人将评标结果在本章第7.1条规定的媒介公示不少于3日，截止时

间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。投标人或者其

他利害关系人对公示的评标结果有异议的，可在评标结果公示期间向招标人提交异

议书，投标人或者其他利害关系人对招标人异议处理不满意的，可在招标人异议回

复或明确拒绝异议受理后十日内向行业监管部门提交投诉书。

7.2.6.2评标结果未被质疑、投诉的，公示结束后招标人向拟中标人发放中标

通知书，并在公共资源交易中心网站向社会公布中标结果。

7.2.6.3评标结果被质疑或投诉，使中标候选人失去中标候选资格的，按以下

原则处理：

（1）所有中标候选人失去中标候选资格的，招标人应重新组织招标。

（2）剩余中标候选人为两家时，中标候选人不另行替补，可按程序进入定标。

（3）剩余中标候选人为一家时，确定中标候选人为中标人。

7.2.7定标报告

（1）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会全体

成员签字。

（2）定标报告应包括内容：定标委员会的产生过程；定标程序；定标结果；定

标委员会名单。

7.3中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知

书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或

保险公司保函和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人

提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人缴纳，并应符合投标人须知前

附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保

要求。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投

标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对

超过部分予以赔偿。

7.5签订合同

7.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和

中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照招标文

件要求提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给

招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还

投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向

招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）出现本章3.3.3项特殊情况，但同意延长投标有效期的投标人少于3个的；

（4）其他情形见须知前附表。

8.2不再招标

不再招标的情形见须知前附表。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损

害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员

会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投

标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文

件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，

评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办

法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透

露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在

评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5异议和投诉

9.5.1异议

（1）投标人对《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第二十二条、第四十

四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议是投诉的前提，

未先向招标人提出异议的投诉概不受理，投标人或者其他利害关系人应先向招标人

提出异议，对不接受招标人答复的，应当以不接受招标人答复的事项向招投标监管

部门提出投诉，向招标人提出异议或向招投标监管部门提出投诉应在规定期限提出，

逾期概不受理。

（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标时提出异议。应当在开标

现场直播群（或不见面开标系统）提出，招标人应当场对异议给予处理或者告知处

理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。

（3）投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议

的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人收到异议后应及

时告知招投标监管部门并暂停招标投标活动。招标人应当自收到异议之日起3日内作

出书面答复，对3日内难以查实的，应当自收到异议之日起3日内作出受理异议的书

面答复，查实后应及时作出书面答复并及时告知招投标监管部门；未作出答复前，

应当暂停招标投标活动。若不接受招标人答复的，应当自招标人作出答复的次日起

10日内以不接受招标人答复的事项向招投标监管部门提出投诉。

（4）投诉人提交的投诉书应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》

规定的时间和内容。书面异议材料按照投诉书的要求执行。

（5）异议人单独或者在向招标人提出异议的同时，向招投标监管部门提交异议

书的，不得视为已向招标人提出异议。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作

日。

9.5.2投诉

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文

件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉

应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按照国家、省及当地招投标主管部

门制定的规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，

异议答复期不计算在前款规定的期限内。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作

日。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：开标记录表

（项目名称）施工开标记录表

开标时间：年月日时分

开标地点：

（一）唱标记录

序号	投标人	投标报价（元）	质量承诺	工期	项目负责人	备注

（二）开标过程中的其他事项记录

（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）

招标人代表：记录人：监标人：

年月日

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）的评标委员会，对你方的投标文件进行了

仔细的审查，现需你方对本通知所附的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。

请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前予以回复。

问题：1、

问题：2、

.......

（工程名称）评标委员会

年月日

附表三：问题的澄清

问题的澄清、说明或补正

编号：

（项目名称）		标段施工招标评标委员会：
问题澄清通知（编号：	1.2.……	）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：

投标人:（单位名称）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

附表四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）:

（招标人名称）建设的位于（地点）的

（工程项目名称），工程规模：，（建筑面积、层数、跨度、管径、长

度等），招标内容及范围为。于年月日公开开标后，已完成评标工

作，并经过3日公示无异议，现确定你单位为中标人，项目负责人为，中标价

为（币种，金额，单位），大写，中标总工期为日历天，

工程质量要求符合，标准。

你单位收到中标通知书后，须在年月日时分前到，（地点）与招标

人签订合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4款规定向招标方提交

履约担保。

招标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）202年月日	招标代理机构：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）202年月日
交易见证单位：（盖章）该项目已进场交易202年月日	监管单位：（盖章）202年月日

注：此表一式八份

附表五：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

你方年月日发出的（项目名称）关于的通知，我方

已于年月日收到。

特此确认。

投标人：，（单位盖章）

年月日

附表六：异议

建设工程招标投标异议

年月日

异议提出人	名称	（名称及公章）（法定代表人签字）
	地址			邮政编码
	联系人*	（附授权委托书、身份证明）		职务
	联系电话	固定电话：手机电话：
异议受理人（招标人）	名称
	地址		邮政编码
	联系人		联系电话
异议的基本事实
相关请求及主张
有效线索和相关证明材料（可以另附材料）
备注

注：异议人应当按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委、

住建部等七部委第11号令）规定提出异议。

附表七：投诉

建设工程招标投标投诉书

受理单位：，年月日

投诉人	名称	（名称及公章）（法定代表人签字）
	地址			邮政编码
	联系人	（附授权委托书、身份证明）		职务
	联系电话	固定电话：手机电话：
被投诉人	名称
	地址		邮政编码
	联系人		联系电话
投诉的基本事实
相关请求及主张
有效线索和相关证明材料（可以另附材料）
备注

注：投诉人应当按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委、住建部等七

部委第11号令）规定提起投诉。

有以下情形之一的投诉，将不予受理：1、投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投

诉项目无任何利害关系；2、投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；3、投诉书未

署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签

字并加盖公章的；4、超过投诉时效的；5、已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据

的；6、投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的；

第三章评标办法

金华市建设工程施工类评标办法综合评估法（一）

评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

评标工作由评标委员会负责，评标委员会由招标人依法组建。

评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表

述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、

说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实

质性内容。

一、评标程序

（一）资信标评审；

（二）商务标评审；

（三）投标人总得分计算；

（四）资格审查；

（五）推荐中标候选人；

（六）出具评标报告。

二、资信标评审（5分）

信用评价评分：与招标项目相同专业类别的投标人信用等级C级及以上得5分；D

级得4.5分；E级得0分；未取得与招标项目相同专业类别信用等级的投标人得3.5分。

评标时，投标人信用等级、类别以投标截止时间前在金华市住房和城乡建设局

官方网站（***********）公布的最新信用评价结果为准。（本项目

专业类别：市政公用工程，项目所在地：金华市东阳市。）

三、商务标评审（95分）

商务标评审是对投标文件中工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对

比分析。

（一）商务标符合性评审

投标人存在否决投标的情形的，商务标符合性评审不予通过，否决其投标。

（二）商务总报价评分（85分）

评标基准价的确定：

1.最高投标限价乘以调整系数作为评标基准价，即评标基准价＝最高投标限价

×调整系数（计算结果以元为单位，保留整数，小数点后第1位四舍五入）。

2.调整系数＝（100-K）%，K为Z.XY，K值在Z.00～Z.99范围内随机抽取产生。X、

Y分别从0～9中抽取。

Z值的确定：本项目Z值为7。

报价分的确定：投标报价等于评标基准价的得85分。偏离评标基准价的，每低

于评标基准价1个百分点扣1分，即商务总报价得分=85-｜投标报价-评标基准价｜/

评标基准价×100×1；每高于评标基准价1个百分点扣2分，即商务总报价得分=85-｜

投标报价-评标基准价｜/评标基准价×100×2；计算结果小数点后保留2位，小数点

后第3位四舍五入。计算精度保留到元，除计算差错外，评标过程中基准价保持不变。

计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约

定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，

重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。

（三）报价质量分（10分）

报价质量分（10分）

①投标报价大小写不符，但未达到否决投标规定的，扣1分；②已标价工程量清单中出现算术性错误，但未达到否决投标规定的，扣1分；③已标价工程量清单中有综合单价未填报的，但未达到否决投标规定的，扣1分；④其他：主要材料、设备要求一览表，品牌或规格有要求的，未响应的，每发现一处扣1分。注：异常报价按以上评分原则进行统一扣分，扣分总值累计大于10分的，按10分扣。其中①～③项由系统辅助审核，第④项（如有），由评标委员会手工评审。