内容：

[月湖区]月湖区开放小区楼道及排水沟清理服务项目

投资项目代码：

月湖区开放小区楼道及排水沟清理服务项目

项目概况

月湖区开放小区楼道及排水沟清理服务项目 招标项目的潜在投标人应在 江西省公共资源交易网 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 09点30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：ZX********

项目名称：月湖区开放小区楼道及排水沟清理服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：********.15 元

最高限价： 元

采购需求：

采购条目编号	采购条目名称	数量	单位	采购预算（人民币）	技术需求或服务要求
鹰月购2025F000131520	月湖区开放小区楼道及排水沟清理服务项目	1	项	********.15元	详见公告附件

合同履行期限：采取1+1+1模式(在采购人落实下一年度财政预算且本项目服务内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经考核达标后，可依据本次招标结果所签订的合同续签，续签合同一年一签，最多续签两年。）

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。 3.供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参加本项目的政府采购活动。 4.落实政府采购政策需满足的资格要求： 4.1 中小企业政策： 本项目专门面向中小企业采购。承接本项目服务的企业须是在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（投标文件中须提供中小企业声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函）。 4.2 如本项目采购的产品属于政府强制采购节能产品的，投标文件中必须提供《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》中的对应产品认证机构出具的节能产品认证证书； 5.本项目的特定资格要求：/

三、获取招标文件：

时间：*开通会员可解锁* 00:00 至 *开通会员可解锁* 00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）

地点：江西省公共资源交易网

方式：网上下载

售价：0.0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

*开通会员可解锁* 09点30分 （北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：鹰潭市公共资源交易中心余江分中心

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称： 鹰潭市月湖区城市管理局

地址： 鹰潭市月湖区立新巷14号

联系方式： 190********

2.采购代理机构信息

名称： 江西省珍旭工程咨询有限公司

地址： 江西省鹰潭市月湖区胜华国际商品博览城（鹰潭五金机电博览城2号楼）105室

联系方式： 188********

3.项目联系方式

项目联系人： 童先生

电话： 188********

采购公告.pdf 采购需求(2).docx

月湖区开放小区楼道及排水沟清理服务项目

项目概况

月湖区开放小区楼道及排水沟清理服务项目招标项目的潜在投标人应在江西省

公共资源交易网获取招标文件，并于*开通会员可解锁*09点30分（北京时间）

前递交投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：ZX********

项目名称：月湖区开放小区楼道及排水沟清理服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：********.15元

最高限价：元

采购需求：

采购条目编号	采购条目名称	数量	单位	采购预算（人民币）	技术需求或服务要求
鹰月购2025F000131520	月湖区开放小区楼道及排水沟清理服务项目	1	项	********.15元	详见公告附件

合同履行期限：采取1+1+1模式(在采购人落实下一年度财政预算且本项目服务

内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经考核达标后，可依据本次招标

结果所签订的合同续签，续签合同一年一签，最多续签两年。）

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事

责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同

所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政

法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同

投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编

制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。3.供应

商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、或被“中国

政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）

的，不得参加本项目的政府采购活动。4.落实政府采购政策需满足的资格要求：

4.1中小企业政策：本项目专门面向中小企业采购。承接本项目服务的企业须是在

中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企

业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接

控股、管理关系的除外；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（投标

文件中须提供中小企业声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建

设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函）。4.2如本

项目采购的产品属于政府强制采购节能产品的，投标文件中必须提供《参与实施政

府采购节能产品认证机构名录》中的对应产品认证机构出具的节能产品认证证书；

5.本项目的特定资格要求：/

三、获取招标文件：

时间：*开通会员可解锁*00:00至*开通会员可解锁*00:00（提供期限自本公

告发布之日起不得少于5个工作日）

地点：江西省公共资源交易网

方式：网上下载

售价：0.0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

*开通会员可解锁*09点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投

标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：鹰潭市公共资源交易中心余江分中心

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：鹰潭市月湖区城市管理局

地址：鹰潭市月湖区立新巷14号

联系方式：190********

2.采购代理机构信息

名称：江西省珍旭工程咨询有限公司

地址：江西省鹰潭市月湖区胜华国际商品博览城（鹰潭五金机电博览城2号

楼）105室

联系方式：188********

3.项目联系方式

项目联系人：童先生

电话：188********

（一）服务需求

1.基础数据

序号	项目名称	单位	工程量
	楼道保洁
1	梅园社区	单元	85
2	鹰东社区	单元	3
3	沿江社区	单元	33
4	军民路社区	单元	25
5	枫园社区	单元	64
6	东站社区	单元	214
7	东湖家园社区	单元	35
8	百佳城社区	单元	116
9	化工厂社区	单元	25
10	莲花社区	单元	149
11	林西社区	单元	58
12	磷肥厂社区	单元	81
13	龙源社区	单元	67
14	商城社区	单元	98
15	胜西社区	单元	10
16	新广场社区	单元	93
17	站江社区	单元	120
18	南湖社区	单元	74
19	水泵厂社区	单元	25
20	西湖社区	单元	135
21	西站社区	单元	104
22	三角线社区	单元	103
23	南站社区	单元	74
24	双水坑社区	单元	35
25	平安路社区	单元	91
26	沙塘石社区	单元	124
27	白马社区	单元	3
28	香山社区	单元	96
29	馨桥社区	单元	12
30	东风巷社区	单元	84
31	公园社区	单元	78
32	金谷园社区	单元	87
33	立新社区	单元	414
34	山背社区	单元	95
35	杏南社区	单元	140
36	赵家弄社区	单元	140
楼道合计		单元	3190
	下水道清理
1	赵家弄社区	个	291
2	杏南社区	个	367
3	金谷园社区	个	267
4	公园社区	个	139
5	东风巷社区	个	259
6	山背社区	个	91
7	立新社区	个	165
8	枫园社区	个	1455
9	东湖家园社区	个	76
10	鹰东社区	个	22
11	梅园社区	个	277
12	东站社区	个	7467
13	沿江社区	个	275
14	军民路社区	个	236
15	朱埠村委会社区	个	64
16	鹰西社区	个	165
17	民安社区	个	67
18	西湖社区	个	670
19	水泵厂社区	个	68
20	西站社区	个	282
21	南湖社区	个	1071
22	白马社区	个	35
23	虹桥社区	个	34
24	馨桥社区	个	51
25	南站社区	个	74
26	鹰南社区	个	23
27	三角线社区	个	73
28	沙塘石社区	个	946
29	高桥社区	个	112
30	平安路社区	个	82
31	双水坑社区	个	65
32	香山社区	个	242
33	新广场社区	个	162
34	莲花社区	个	149
35	磷肥厂社区	个	59
36	龙源社区	个	74
37	百佳城社区	个	234
38	站江社区	个	167
39	林西社区	个	137
40	胜西社区	个	2
41	商城社区	个	878
42	化工厂社区	个	136
下水道合计		个	17509

2.服务要求

2.1开放式小区楼道清扫：

社区楼道达到“六无”。“六无”即：无乱贴乱画、无堆积物、无积泥积水积尘、无砖头瓦块、无果皮纸屑杂草、无塑料袋和人畜粪便等；每月清扫3次，法定节假日前一日必须大扫除一次。

清扫作业要求：

⑴楼道内基本无漏收垃圾，无积泥、积水、无堆积物，无痰迹，无动物尸体等。发现地面有污渍应及时用清洁剂清洗，对地面上的粘附物应该用铲刀清除。确保地面无冲刷黄泥等污染物。对楼道易滋生蚊蝇的地方进行喷洒灭蚊蝇药水和消毒，做到无苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子。清扫垃圾及时收集干净，不得往楼道两侧倾倒或直扫，也不得扫入绿化带及周边水体。

(2)及时将清扫作业范围内的零星建筑垃圾或大件废弃物清理运送至政府方指定的收纳处理场所。

(3)建筑垃圾或大件废弃物清运后对地面进行清扫，确保达到相应的清扫保洁质量要求。

(4)发现超出零星建筑垃圾范畴的建筑垃圾（工程垃圾、大规模超量建筑垃圾等），应及时上报政府方，协同相关责任部门，督导清运责任主体完成垃圾清运，并进行垃圾堆放地的清扫作业。

2.2小街小巷排水沟清理工程：

作业要求：

⑴每月清理一次排水沟，确保无溢出现象，清理后及时清理现场。

⑵每月清理二次排水明沟，以保持水通畅。

⑶确保清理后达到排水通畅，排水沟井盖上无污渍、污物。

⑷日常随时监控排水沟是否按要求正常排污，视情况负责清理，确保无溢出现象，清理后及时清理现场。

⑸若排水沟滋生苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子等，则易滋生的地方进行喷洒灭蚊蝇药水。

2.3小街小巷排水沟清理和开放式小区楼道清扫其他要求：

2.3.1垃圾清运作业要求：

⑴垃圾必须采取密闭方式进行转运，禁止敞开式运送垃圾，逐步推行分类清理。垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净，无气味四散。收集搬运过程应无遗漏、无撒漏、无渗滤液滴漏。垃圾收集车向垃圾转运站运送垃圾的过程应覆盖密闭，实行“垃圾不落地”作业，避免造成二次污染。

⑵清理出的垃圾应及时收集和运输，不遗漏，不得堆放在路边。楼道内无主生活垃圾应及时收集和清运。在垃圾运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。

⑶垃圾车应加盖，不得超高超载、挂包运输垃圾。

⑷垃圾转运车应加装污水收集装置，在垃圾转运站装运垃圾时，应将污水箱的排污口打开，将污水排放干净，出发再将排污水口关上，防止沿途洒漏。

⑸在垃圾处理场卸完垃圾后，应将污水箱的污水排放干净，并对车辆进行清洗。

⑹经常检查车辆密封构件，垃圾车应定期更换密封条，确保完好，不洒漏污水。

⑺运输垃圾应尽量避开上下班高峰期，不可长时间占用电梯运送垃圾。装卸垃圾符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾，应尽量避免扰民。

⑻垃圾运输车辆应车容整洁，车况良好，车牌号码完整，车门喷印清晰的单位名称，车顶无乱焊铁架等现象。

⑼垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。

⑽车辆安全管理达到“四有一无”，即：有安全管理组织，有健全的安全管理制度；有完善的安全检查制度；有定期的安全培训制度；无安全事故发生。

⑾运输作业结束，应将车辆清洗干净(结冰期除外)，清洗污水符合现行行业标准《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)或现行国家标准《污水综合排放标准》(GB8978)后，方可排入城市污水管网或附近水体。

2.3.2服务人员及要求：

（1）服务人员配置总数不少于35人（男性60周岁以下，女性50周岁以下）。投标人中标后必须为拟派服务人员缴纳相关保险（必须包含养老保险、医疗保险、工伤保险、意外伤害险），服务人员实发“基本工资”不得低于当年鹰潭市最低标准。（履约时须提供服务人员名单及缴纳保险的有效证明材料）。

（2）保洁作业人员应安全作业，配备安全防护用品。

（3）保洁作业人员应统一工作服装，服装要色调明快、醒目，穿戴应整齐、干净。

（4）员工招聘及日常工作管理，须接受采购人监管。

（5）员工须背景清白，不得有犯罪记录。

（6）人员按时到岗到位，安全作业，不准串岗，不准坐岗，不准离岗，不准从事与工作无关的事情，不准焚烧垃圾。清扫保洁的垃圾做到随扫随清，不得往雨水井口扫垃圾泥沙、往绿地倒垃圾。

2.3.3环卫应急保障：

(1)遇有重大活动响应及时，能够有力保证作业人员、设备按需到位。

(2)环卫作业质量达到活动场所的相应质量标准。

(3)遇有特殊情况需要适当提高环卫服务质量标准的，能够按需完成。

(4)中标企业应组建不少于10人的应急队伍，保持通讯的24小时畅通，并预备能满足应对突发情况等应急物资，如遇突发性污染，接到监管部门的通知后，应在20分钟内将所需的人员、设备、物资运送到事发现场并开展应急工作。

3.业绩要求：

投标人近三年（自*开通会员可解锁*起至今，以合同签订时间为准）至少具有一个清扫保洁业绩，投标文件中须提供合同扫描件。

4.其他

4.1采购人单方解除权：出现下列情形之一，采购人有权单方解除合同：

（1）投标供应商一个月内未按投标承诺达到人员配置标准（项目主管、保洁人员及排水沟清理人员的承诺标准及年龄结构、人数等）的。

（2）投标供应商未达到投标承诺服务标准三项以上或单项经三次下达整改通知书未整改到位的。

（3）发生群体事件的。

（4）项目主管更迭超过2次的。

（5）每合同年内乙方季考评得分二次低于60分的。

（6）其他未履行投标文件承诺且存在欺诈行为的。

4.2.在服务期间内，项目主管不得随意更换，若进行更换需更换为同等级别的专职管理人员，必须提前1个月书面报告并由采购人批准同意后，方可更换，项目主管必须10天内到位，否则，采购人有权提前单方解除本合同。

5.考核处罚细则

为加强对第三方公司环境卫生专业作业的监督管理，确保月湖区范围内环境整洁，根据国家和省市相关法律、法规、规章、规范及标准，制定本办法。

（1）检查考评主体

区城市管理局作为检查考评的牵头单位，组织全区环境卫生专业作业检查考评工作，各街道办事处、各村（社区）共同参与。

（2）检查考评对象

从事月湖区环境卫生专业作业的第三方公司

（3）检查考评项目

按和第三方公司协议规定的环境卫生专业作业项目进行检查考评，考评项目包括人员到岗情况、保洁情况、问题整改情况等（详见招标文件中考核办法）。

（4）检查考评原则

严格按照相关的法律法规、标准规范，遵循“公平、公正、公开”的原则，对全区环境卫生专业作业实施考评。考评工作强调环境卫生作业质量的日常检查，注重环境卫生作业过程的控制，反映作业管理的整体水平和区环境卫生的管理状况。

1三1三（5）检查考评形式考评采取“日检查、月考核、季评价、年汇总”的形式，对环境卫生专业作业进行检查考评。即在全区范围内，每日对各检查项目抽样实施现场检查；每月将日检查结果统计进行考核；每季度综合月考核结果进行评价；年终对全年工作进行总评。

（6）考核计分

每月考核总分为100分，每月考核得分为100-日检查总扣分/检查天数，季度考核得分为前三个月考核得分/3。扣分标准按《月湖区第三方作业考评标准》(见附件)。

（7）实施检查

现场检查人员不少于2人。对检查项目采取现场观察作业情况方式进行检查，检查时填写《检查考核记录表》,对存在的问题进行说明、拍照或摄像。

（8）考评结果运用

区城管局根据每日检查情况，对第三方考核扣款直至解除合同。

考核扣款计算方法：根据第三方公司该季度日检查总扣分计算，每分扣款50元。

每合同年内，乙方季考评得分低于60分，甲方不予支付该季服务费；乙方季考评得分第二次低于60分，甲方有权单方面解除合同。

另外为增加各街办、社区的话语权，各街办、社区根据区《环境巡查督办单》的要求，在《环境巡查督办单》整改时间内，针对第三方作业公司拖延或放任整改的，有权自行花费整治整改，整改费用(正常的市场价)由街办、社区上报区城管局在其作业经费扣除。

注：以上服务要求为基本要求，投标人必须响应或优于以上参数，否则作无效投标处理。