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| 查看原公告 宁波名诚招标代理有限公司关于2025宁波市公安局高新技术产业开发区分局政务信息系统改造项目（其他信息化设备）的公开招标公告 发布时间： *开通会员可解锁* 项目概况 2025宁波市公安局高新技术产业开发区分局政务信息系统改造项目（其他信息化设备） 招标项目的潜在投标人应在 政采云平台（***********）。 获取（下载）招标文件，并于 *开通会员可解锁* 09:00 （北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况 项目编号： NBMC-********G 项目名称： 2025宁波市公安局高新技术产业开发区分局政务信息系统改造项目（其他信息化设备） 预算金额（元）： ******** 最高限价（元）： ******** 采购需求： 标项名称： 2025宁波市公安局高新技术产业开发区分局政务信息系统改造项目（其他信息化设备） 数量： 1 预算金额（元）： ******** 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 本项目的采购内容为办公自动化应用系统-适配改造、视频转发平台改造、视频专网云存储服务器改造、网络安全设备改造、门禁系统改造等。按招标文件要求供货、安装调试并验收合格。 备注： 合同履约期限： 标项 1，合同签订并生效后6个月内完成，其中试运行3个月。 本项目（ 否 ）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（***********)、中国政府采购网（***********）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：无 3.本项目的特定资格要求： 无 三、获取招标文件 时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外） 地点（网址）： 政采云平台（***********）。 方式： 依法获取本项目招标文件方式为潜在投标人登陆政采云平台，根据政采云平台的规定步骤进行操作并在线申请获取招标文件。仅需浏览招标文件的只需点击“游客，浏览采购文件”直接下载招标文件进行浏览。 招标公告附件中提供的招标文件仅供阅览使用，未依法获取招标文件的潜在投标人，对招标文件提起质疑的，按照无效质疑处理。采购代理机构拒绝接收未依法获取本项目招标文件的投标人提交的投标文件。 售价（元）： 0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间： *开通会员可解锁* 09:00 （北京时间） 投标地点（网址）： 政采云平台（***********），采用线上提交投标文件 开标时间： *开通会员可解锁* 09:00 开标地点（网址）： 政采云平台（***********），采用线上开标 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*和*开通会员可解锁*开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。 3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项： 4.1为依法获取本项目招标文件及投标响应，潜在投标人应当按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(***********)”政采云平台注册登记。中标人必须成为注册供应商，未注册的投标人，请注意注册所需时间，由此产生的后果自行承担。 4.2本项目依据《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》，通过政采云平台（***********）实行电子交易（在线投标响应）。潜在投标人在参与本项目投标前应当完成“政府采购云平台”的账号注册、身份认证（CA数字证书申领）、“政采云电子交易客户端”下载安装，相关操作指南参考如下： 1）供应商注册（入驻）：*********** 2）浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题（网址***********） 3）“政府采购云平台”服务热线电话：95763。 4.3对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、残疾人福利性单位给予价格优惠，执行扶持不发达地区和少数民族地区政府采购政策。 4.4电子投标注意事项 1）投标人应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台（***********），未按规定上传电子加密投标文件，视为投标人放弃投标。 2）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传提交之外，还可以在投标截止时间前提交以U盘为介质存储的备份投标文件，备份投标文件递交可采用现场或寄递递交的方式，但此项并非强制要求。 3）开标后，在解密指令发出30分钟内投标人应当登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密电子加密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件的，视为投标人放弃投标；如已按照招标文件规定提交备份投标文件的，则采购代理机构按照“政采云平台”的操作规范处理，若使用备份投标文件仍然无法成功的，视为投标人放弃投标，因此产生的后果投标人自行承担。 电子加密投标文件按时解密的，备份投标文件自动失效。 4.5本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网、宁波政府采购网网站上公布，发布信息视同送达所有潜在供应商，参加投标的供应商有义务在采购活动期间浏览公告发布网站。 七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称： 宁波市公安局高新技术产业开发区分局 地 址： 宁波市高新区玉兰路56号 传 真： 项目联系人（询问）： 吴老师 项目联系方式（询问）： ******** 质疑联系人： 谢老师 质疑联系方式： ******** 2.采购代理机构信息 名 称： 宁波名诚招标代理有限公司 地 址： 宁波市海曙区江汇城496号姚江时代14幢3楼 传 真： 项目联系人（询问）： 万修文、王裕挺、郑菊琴 项目联系方式（询问）： ******** 质疑联系人： 方芳 质疑联系方式： 139******** 3. 同级政府采购监督管理部门 名 称：宁波市高新区政府采购管理办公室 地 址：宁波市高新区广贤路999号 传 真： 联 系 人：王老师 监督投诉电话：******** 若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（***********），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。 CA问题联系电话（人工）：汇信CA ********；天谷CA ********。 附件信息： NBMC-********G_2025宁波市公安局高新技术产业开发区分局政务信息系统改造项目(其他信息化设备)_最终定稿.doc 805.6K |
2025宁波市公安局高新技术产业开发区分局政务信息系统改造项目（其他信息化设备）
项目编号：NBMC-********G
公开招标文件
（政府采购电子交易项目·货物类）
采购人：宁波市公安局高新技术产业开发区分局
代理机构：宁波名诚招标代理有限公司
编制日期：*开通会员可解锁*
目录
第一章投标邀请2
第二章采购需求5
第三章投标人须知27
第四章评标方法及评标标准39
第五章合同文本44
第六章投标文件格式48
第一章投标邀请
项目概况
2025宁波市公安局高新技术产业开发区分局政务信息系统改造项目（其他信息化设备）招标项目的潜在投标人应在政采云平台（***********）获取招标文件，并于*开通会员可解锁*09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：NBMC-********G
项目名称：2025宁波市公安局高新技术产业开发区分局政务信息系统改造项目（其他信息化设备）
预算金额(元)：********.00
最高限价(元)：********.00
采购需求：
标项名称:2025宁波市公安局高新技术产业开发区分局政务信息系统改造项目（其他信息化设备）
数量:1批
预算金额(元)：********.00
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:本项目的采购内容为办公自动化应用系统-适配改造、视频转发平台改造、视频专网云存储服务器改造、网络安全设备改造、门禁系统改造等。按招标文件要求供货、安装调试并验收合格。
备注：
合同履约期限：合同签订并生效后6个月内完成，其中试运行3个月。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；
2.未被“信用中国”网站(***********)列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；未被中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中列入禁止参加政府采购活动期间。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：/
4.本项目的特定资格要求：/
三、获取招标文件
时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）
地点：政采云平台（***********）。
方式：依法获取本项目招标文件方式为潜在投标人登陆政采云平台，根据政采云平台的规定步骤进行操作并在线申请获取招标文件。仅需浏览招标文件的只需点击“游客，浏览采购文件”直接下载招标文件进行浏览。
招标公告附件中提供的招标文件仅供阅览使用，未依法获取招标文件的潜在投标人，对招标文件提起质疑的，按照无效质疑处理。采购代理机构拒绝接收未依法获取本项目招标文件的投标人提交的投标文件。
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：*开通会员可解锁*09点00分（北京时间）
提交投标文件地点（网址）：政采云平台（***********），采用线上提交投标文件。
开标时间：*开通会员可解锁*09点00分（北京时间）
开标地点（网址）：政采云平台（***********），采用线上开标。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*和*开通会员可解锁*开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：
4.1为依法获取本项目招标文件及投标响应，潜在投标人应当按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(***********)”政采云平台注册登记。中标人必须成为注册供应商，未注册的投标人，请注意注册所需时间，由此产生的后果自行承担。
4.2本项目依据《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》，通过政采云平台（***********）实行电子交易（在线投标响应）。潜在投标人在参与本项目投标前应当完成“政府采购云平台”的账号注册、身份认证（CA数字证书申领）、“政采云电子交易客户端”下载安装，相关操作指南参考如下：
1）供应商注册（入驻）：***********
2）浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题（网址***********）
3）“政府采购云平台”服务热线电话：95763。
4.3对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、残疾人福利性单位给予价格优惠，执行扶持不发达地区和少数民族地区政府采购政策。
4.4电子投标注意事项
1）投标人应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台（***********），未按规定上传电子加密投标文件，视为投标人放弃投标。
2）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传提交之外，还可以在投标截止时间前提交以U盘为介质存储的备份投标文件，备份投标文件递交可采用现场或寄递递交的方式，但此项并非强制要求。
3）开标后，在解密指令发出30分钟内投标人应当登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密电子加密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件的，视为投标人放弃投标；如已按照招标文件规定提交备份投标文件的，则采购代理机构按照“政采云平台”的操作规范处理，若使用备份投标文件仍然无法成功的，视为投标人放弃投标，因此产生的后果投标人自行承担。
电子加密投标文件按时解密的，备份投标文件自动失效。
4.5本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网、宁波政府采购网网站上公布，发布信息视同送达所有潜在供应商，参加投标的供应商有义务在采购活动期间浏览公告发布网站。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：宁波市公安局高新技术产业开发区分局
地址：宁波市高新区玉兰路56号
项目联系人（询问）：吴老师
项目联系方式(询问)：********
质疑联系人：谢老师
质疑联系方式：********
2.采购代理机构信息
名称：宁波名诚招标代理有限公司
地址：宁波市海曙区江汇城496号姚江时代14幢3楼
项目联系人（询问）：万修文、王裕挺
项目联系方式（询问）：********
质疑联系人：方芳
质疑联系人电话：********
3.同级政府采购监督管理部门
名称：宁波市高新区政府采购管理办公室
地址：宁波市高新区广贤路999号
传真：/
联系人：王老师
监督投诉电话：********
第二章采购需求
一、技术要求
（一）项目背景
宁波市公安局高新技术产业开发区分局（以下简称“高新分局”）围绕《宁波公安信息化“十四五”发展规划》及高新区管委会和宁波市局政务信息系统改造统一部署计划，坚持“自主可控、安全可信、分步实施、持续演进”原则，全面推进信息系统改造。到2027年，实现全系统、全栈式适配改造，构建技术先进、安全可靠、运维高效的现代化警务信息体系。
本项目的建设目标聚焦“补短板、强基础、提能力”，围绕五大重点方面开展深度适配改造，在保障业务连续性的前提下，实现关键技术自主可控。
（二）建设目标
（1）业务目标
提升系统自主可控性：通过采用自主可控的软硬件产品和技术，减少对外部技术和产品的依赖，确保公安信息系统的安全性和稳定性。
优化系统性能：信息系统改造过程中，可以对公安信息系统的架构、流程等进行优化，提升系统的运行效率和处理能力。
加强数据安全保障：通过采用先进的加密技术、安全防护措施等，确保公安数据的机密性、完整性和可用性，防止数据泄露、篡改等风险。
（2）绩效目标
提高系统稳定性和可靠性：系统应能够持续稳定运行，减少故障和停机时间，确保公安机关能够顺利开展各项工作。
提升业务处理效率：通过优化系统架构和流程，信息系统改造应能够提升公安业务的处理效率。
增强数据分析和决策支持能力：通过对海量数据进行深度挖掘和分析，为公安机关提供精准、及时的情报信息和决策支持，助力公安机关更好地履行职责和使命。
降低运维成本：通过采用自主可控的软硬件产品和技术，减少对外部技术和产品的依赖，降低运维难度和成本，提高系统的性价比。
公安信息系统改造的业务目标和绩效目标是多方面的，旨在提升系统的自主可控性、优化系统性能、加强数据安全保障，并提高业务处理效率、增强数据分析和决策支持能力，同时降低运维成本。这些目标的实现将有助于公安机关更好地履行职责和使命，维护社会稳定和公共安全。
本项目的建设清单主要有：
| 序号 | 建设分项 | 主要内容 |
| 1 | 办公自动化系统改造 | 对办公自动化系统应⽤系统部分进行改造 |
| 2 | 视频转发平台改造 | 对视频转发平台应⽤系统部分进行改造 |
| 3 | 视频专网云存储改造 | 对视频云存储管理系统进行改造 |
| 4 | 网络安全改造提升 | 对网络安全设备软硬件部分进行改造 |
| 5 | 门禁系统改造 | 对门禁系统硬件部分进行改造 |
（3）建设内容要求
1、建设内容清单
| 序号 | 项目 | 单位 | 数量 |
| 1办公⾃动化系统改造 | |||
| 1） | 公⽂流转 | 项 | 1 |
| 2） | ⽂书呈批 | 项 | 1 |
| 3） | 信息处理 | 项 | 1 |
| 4） | 智能排班 | 项 | 1 |
| 5） | 政务督查 | 项 | 1 |
| 6） | 通讯录 | 项 | 1 |
| 7） | 内⽹⻔户内容管理 | 项 | 1 |
| 8） | 内容⻔户展示 | 项 | 1 |
| 9） | 数据迁移 | 项 | 1 |
| 2视频转发平台改造 | |||
| 1） | 资源池软件 | 套 | 1 |
| 2） | 视频转发平台适配及扩容 | 项 | 1 |
| 3视频专⽹云存储改造 | |||
| 1） | 视频云存储管理系统 | 套 | 1 |
| 4网络安全改造提升 | |||
| 1） | 万兆防火墙 | 台 | 3 |
| 2） | 防火墙IPS特征库 | 套 | 3 |
| 3） | 防火墙AV特征库 | 套 | 3 |
| 4） | 数据安全交换系统 | 套 | 1 |
| 5⻔禁系统改造 | |||
| 1） | 智能门锁（指纹+密码+刷卡） | 把 | 202 |
| 2） | 密评智能门禁一体主机 | 个 | 33 |
| 3） | 密评智能门禁一体主机 | 个 | 39 |
| 4） | 国密CPU卡 | 个 | 200 |
| 5） | 录入仪 | 个 | 1 |
| 6） | 人脸录入摄像头 | 个 | 1 |
| 7） | 安全视频监控终端(密码模块) | 个 | 1 |
| 8） | 国密门禁授权拓展100路 | 个 | 1 |
| 9） | 国密数据对接转换网关 | 个 | 1 |
| 10） | U盾 | 个 | 2 |
注：其中视频转发平台适配及扩容为本项目采购的核心产品。
2、建设内容需求要求
（1）办公自动化系统改造功能需求
1）公文流转功能
实现适配环境下的公文收发、登记、拟办、批办、承办、催办、归档全流程管理。
2）内部文书呈批功能
支持适配环境下的请示报告、签报、会议纪要等内部文书在线呈批；适配数据库，确保文书审批流程的稳定运行；优化审批路径，支持多级会签、并行审批等复杂场景；完善审批痕迹管理，实现全流程可追溯。
3）信息处理功能
支持适配环境下的普通类及法制类信息采集、编辑、审核、发布全流程管理；适配浏览器，确保信息编辑器功能正常；增强信息分类管理功能，支持自定义信息分类体系；实现信息与公文的关联管理，提高信息利用效率。
4）智能排班功能
在适配环境下实现基于规则的自动排班功能；值班班组设置维护，可以进行排序和启用状态设置；针对不同的班级维护值班人员，可关联部门，支持多人及EXCEL导入功能。
5）通讯录管理功能
实现适配环境下的全分局部门与人员的信息维护与查询。
6）门户内容管理功能
适配浏览器，确保门户页面正常显示和交互；支持适配环境下的通知公告、工作动态、政策法规等信息的发布与管理；优化内容发布流程，支持多级审核机制；增强内容检索功能，支持全文检索和高级筛选。
7）其他需求
系统响应时间：在正常负载下，页面加载时间不超过2秒，复杂查询不超过5秒；
并发处理能力：支持不少于200个用户同时在线操作，关键业务支持50个并发请求；
系统可用性：系统可用性不低于99.9%。
完成原平台数据迁移
（2）视频转发平台改造功能需求
1）平台基础功能
实现适配环境下的视频转发平台的基础功能定制。
提供门户首页内容自定义能力，支持自定义快捷入口、自定义菜单内容、自定义页面元素设置；支持门户展示元素自定义，包括页面logo图标、修改网站标题、设置并添加网站外部链接；
提供统一的认证、鉴权管理、应用管理、菜单管理、用户管理、角色管理、组织管理、资源管理等能力；
提供用户权限管理能力，包括菜单权限、组织权限、区域权限、资源权限、功能控制权限；
提供组织、区域、设备、人员、卡片、车辆等资源统一管理；
提供用户安全管理，支持账户绑定用户MAC地址及IP地址能力，提供账户
安全设置，支持账户密码有效期设置，支持登录类型（Web端、PC客户端、移动端）和认证方式（密码、PKI）的配置；
提供数据、服务等统一开放能力。
2）图上监控功能
实现适配环境下图上监控功能定制，以地图可视化模式为各类设备资源提供可视化展示及控制操作，在地图上可展示各类资源点的地理位置，通过接收资源点报警事件，实现报警信息可视化展示。
3）视频监控功能
实现适配环境下的视频监控功能定制。
支持视频监控、人脸/车辆抓拍机等轻智能、泛智能、合智能设备的接入；
支持主流厂家设备网络SDK协议、智能安全连接上行协议、GB28181协议、ONVIF协议设备接入；
支持视频预览、录像回放、人脸/车辆图片查看、云台控制、点位对讲；
支持设备存储、CVR存储、云存储三种录像存储方式，并支持录像回传给中心存储。
4）视频联网功能
实现适配环境下的视频联网功能定制，提供视频点位联网服务能力，用于平台域间视频联网，基于视频通用标准协议（GB/T28181）与外域平台互联互通，实现平台视频资源点位推送等操作控制。
支持上下级域注册管理能力，实现平台数据级联；
支持资源同步能力；
支持级联视频点位实时预览、录像回放、录像下载、语音对讲能力；
支持级联视频点位设备操作控制能力。
5）视频联网汇聚功能
实现适配环境下视频联网汇聚功能定制，用于平台对外标准化互联互通（跨网、异构）的应用，支持通用视频联网标准协议（GB/T28181、DB33/T629），提供支持其他联网标准的扩展能力。
本次项目中将视频联网汇聚点位授权扩容5000路。
6）其他需求
系统响应时间：在正常负载下，页面加载时间不超过2秒，复杂查询不超过5秒；
并发处理能力：支持不少于200个用户同时在线操作，关键业务支持50个并发请求；
系统可用性：系统可用性不低于99.9%。
（3）视频专网云存储改造功能需求
1）实现适配环境下视频接入管理定制：
支持GB/T28181、ONVIF等协议，实现对各类视频监控设备的统一接入与管理，支持高清视频同时接入。
2）实现适配环境下视频存储管理定制：
提供视频数据的集中存储与管理，支持视频录像、图片、结构化数据的统一存储，支持按时间、区域、设备等多维度检索。
3）实现适配环境下视频转发服务定制：
提供视频流媒体转发服务，支持多路并发视频调阅，满足指挥中心、派出所等多部门视频调阅需求。
4）实现适配环境下生命周期管理定制：
实现视频数据的自动循环覆盖，按照预设策略自动清理过期数据，确保存储空间高效利用。
5）实现适配环境下统一管理平台定制：
提供管理界面，实现对存储资源、设备状态、系统性能的统一监控与管理。
6）实现适配环境下多域集群及管理定制：
针对多区域、多数据中心、异构服务器的场景，视频云存储可采用多域集群的形式进行部署，实现一个主中心多个分中心的部署模式。
（4）网络安全改造提升功能需求
1）防火墙
千兆电口≥16个，万兆光口≥16个，100G光口≥2个，扩展槽≥2个。
网络层吞吐量≥70Gbps，应用层吞吐量≥10Gbps，并发连接≥1100万,新建≥23万。
访问控制：视频接入对象的网络连接终止于视频接入链路内，严格禁止对公安信息通信网的直接访问或与公安信息通信网直接交换数据。——通过视频网侧防火墙实现。
通过身份认证后的用户只能进行授权范围内的操作，禁止非授权访问资源及系统操作。——通过两侧网络的防火墙配置访问控制策略实现。
入侵防范：能够对源/目的地址及端口进行控制，实现会话状态检测及内部网络地址隐藏。能够实时发现入侵行为及病毒、蠕虫传播，并及时报警。———通过两侧网络的防火墙配置入侵防范特征库实现。
2）安全交换系统
安全隔离与传输系统安全要求，系统硬件必须是采用三组件模式构成（即内、外主机和专用隔离硬件）。
实现适配环境下消息同步功能定制:根据公安视频传输网和公安信息网源端和目标端数据类型，以及数据域业务，后续功能需支持多种消息同步类型，如支持Kafka、RabbitMQ、AOP等多种消息同步。
实现适配环境下数据库、FTP文件同步功能定制：目前配置数据库同步、FTP文件同步任务数较多导致CPU高负荷运转、内存占比较高。数据库同步任务、FTP文件同步任务无法继续增加。采用高性能的CPU和内存等来解决配置数据库同步任务数问题、FTP文件同步问题、CPU高负荷运转和内存占比高问题。
实现适配环境下支持Agent软件安装，满足公安部边界上报要求。
（5）门禁系统改造功能需求
1）人脸识别功能
人脸采集与录入：支持现场拍摄或导入人脸图像，自动提取面部特征信息并存储，可批量录入人员人脸数据。
实时人脸识别验证：对出入人员进行实时人脸捕捉，与系统内存储的人脸信息比对，快速完成身份验证，验证通过后开启门禁。
人脸识别精度与速度：保证高识别精度，降低误识率和拒识率，同时具备快速响应能力，缩短验证时间。
2）门禁卡管理功能
发卡管理：支持对芯片门禁卡进行初始化操作，录入持卡人身份信息（姓名、部门、职务等），并关联唯一身份标识。同时，可根据《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》，在发卡过程中嵌入国密算法加密的密钥信息，确保卡片与系统的初始认证安全。
退卡管理：当人员离职、调岗等情况发生时，可在系统上对门禁卡进行退卡处理，清除卡片内的权限信息和身份数据。
3）人员管理功能
人脸信息管理：可添加、删除、修改人员的人脸信息及关联的身份资料（如姓名、部门等），支持对人员进行分组管理。
权限设置：根据人员身份，为其分配特定的门禁权限，包括可出入的门区等，权限修改便捷。
4）出入记录与管理功能
人脸识别出入记录：详细记录每次人脸识别通过的人员信息、出入时间、门区等，记录可追溯。
记录查询与统计：支持按人员、时间等条件查询出入记录，能对记录进行统计分析，生成相关报表。
（四）详细技术要求
1、详细技术参数要求
（1）办公自动化系统改造
| 序号 | 项目 | 单位 | 数量 | 建议参数或要求 |
| 1 | 公文流转 | 项 | 1 | 适配改造 |
| 2 | 文书呈批 | 套 | 1 | 适配改造 |
| 3 | 信息处理 | 项 | 1 | 适配改造 |
| 4 | 智能排班 | 项 | 1 | 适配改造 |
| 5 | 政务督查 | 项 | 1 | 适配改造 |
| 6 | 通讯录 | 项 | 1 | 适配改造 |
| 7 | 内网门户内容管理 | 项 | 1 | 适配改造 |
| 8 | 内容门户展示 | 项 | 1 | 适配改造 |
| 9 | 数据迁移 | 项 | 1 | 完成原平台数据迁移 |
（2）视频转发平台改造
| 序号 | 项目 | 单位 | 数量 | 建议参数或要求 |
| 1 | 资源池软件 | 套 | 1 | 支持云平台的硬件管理、网络管理、编排管理、运维管理和系统管理等功能。 |
| 1.硬件管理：支持物理机的启用、停用、开机、关机和设置维护模式等；支持网卡点灯；支持将物理机加入集群中，增加集群的可用计算资源和存储资源；支持纳管存量服务器；支持在同一个集群中支持X86和ARM架构的CPU； | ||||
| 2.网络管理：支持Flat和VLAN类型的虚拟网络，支持安全组、DHCP和DNS服务；支持展示物理机和物理交换机的可视化网络拓扑；支持负载均衡，通过配置监听器和后端服务器组，可以监听TCP、UDP和HTTP协议的请求，并将请求转发给后端的服务器组，支持配置健康检查和负载均衡策略； | ||||
| 3.编排管理：支持应用编排，支持选择资源模板和应用软件包，一键完成应用的自动化部署；支持资源编排模板的管理，可自定义上传资源模板； | ||||
| 4.运维管理：支持首页展示资源和告警信息；支持物理机和虚拟机等资源的监控，支持系统核心服务监控；支持配置告警规则、告警接收端和告警屏蔽规则；支持定时任务，支持按每天、每周和每月执行的定时策略和按每n天、每n小时执行的间时策略；支持回收站，支持从回复站恢复虚拟机和云硬盘；支持操作日志查看、API操作审计和任务中心查看；支持标签管理和绑定给物理机、虚拟机或云硬盘；支持健康巡检和结果下载；支持资源分析，以及一键清理长时间未使用的资源； | ||||
| 5.系统管理：支持版本查看；多集群接入和一键关闭集群；支持补丁升级；支持CPU超分比、CPU和内存资源预留、存储超分比等配置；支持高可用配置、容错配置、资源动态调度配置、安全配置、自定义主题和NTP服务器配置。 | ||||
| ★6.支持一套云平台同时管理不同芯片架构和类型的服务器资源、不同的操作系统，实现异构资源的统一管理和调度；支持芯片架构包括intel、海光、飞腾、鲲鹏等CPU和NVIDIA T4、P4、P40等GPU，操作系统包括欧拉、Centos、麒麟及自研操作系统（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）。 | ||||
| 2 | 视频转发平台适配及扩容 | 项 | 1 | 1.数据库适配； |
| 2.中间件适配； | ||||
| 3.操作系统适配； | ||||
| 4.客户端适配：ARM 客户端支持在ARM指令集的CPU（飞腾、麒麟）和银河麒麟操作系统(kylin)、统信操作系统（UOS）环境下运行；.X86客户端支持在X86指令集CPU（海光、兆芯）和银河麒麟操作系统(kylin)、统信操作系统（UOS）下运行； | ||||
| 5.视频WEB插件适配：在ARM、X86环境下，在web浏览器集成视频功能； | ||||
| 6.应用功能适配； | ||||
| 7.视频点位授权扩容5000路。 |
（3）视频专网云存储改造
| 序号 | 项目 | 单位 | 数量 | 建议参数或要求 |
| 1 | 视频云存储管理系统 | 套 | 1 | 1.云存储基础管理软件，含基础管理模块，集群管理、生命周期管理、数据恢复、多租户、负载均衡等功能； |
| 2.基础功能：支持全局存储资源虚拟化，统一访问入口，统一命名空间管理，支持文件、录像、图片存储；支持EC纠删码和副本容错算法，支持硬盘、节点容错； | ||||
| 3.文件生命周期管理功能：支持对文件生命周期管理，自动感知存储系统状态，包括用户空间使用情况，以及用户、bucket的生命周期和文件信息，根据用户配置的生命周期策略对文件进行删除和空间回收，支持满足安防行业特点的紧急覆盖机制； | ||||
| 4.数据恢复功能：支持数据损坏自动恢复，支持对指定日期文件进行数据恢复，可选自动恢复和手动恢复，支持文件恢复优先级控制，支持设置高中低不同的数据恢复策略； | ||||
| 5.小文件聚合存储功能：支持将图片等小文件汇聚成大文件进行存储，并返回一个包含文件偏移信息的唯一标识符，支持小文件的并发读写，支持文件通过http下载； | ||||
| 6.多租户功能：支持根据不同用户的需求，划分存储配额空间，底层共用同一个存储池，支持多平台同时共用一套云存储； | ||||
| 7.硬盘和网络防抖动功能：支持坏盘、慢盘、网络异常抖动的自动检测，支持对异常盘和异常存储节点进行自动隔离，支持硬盘免及时更换，支持硬盘集中更换；支持在线更换硬盘和存储节点服务器，业务不中断； | ||||
| 8.负载均衡功能：支持数据读写压力按存储节点的CPU、内存、网络、容量进行自动负载均衡，支持存储节点异常后读写流量自动负载到其他正常存储节点，不影响正常业务；支持视频、图片数据同时从多台存储节点上分布式并发下载； | ||||
| 9.元数据管理功能：支持主备高可靠，支持单台元数据服务器故障业务不中断，支持在线更换故障元数据服务器。 | ||||
| ★10.支持多网络平面，在多网络平面具备统一存储命名空间，提供唯一入口IP访问，支持多网映射；支持网闸一键复制快速配置，支持识别当前网闸里的异常配置并快速告警，支持网闸功能的一键清空，支持以上传文件方式一键配置网闸，支持网闸模板下载（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）。 | ||||
| ★11.云存储支持N+M:K:X:Y:Z四级动态容错，其中X代表节点，Y代表机架，Z代表存储池，在硬盘、节点、机架、存储池的每一层级都支持N+M:K动态容错策略，每一层级扩容场景下，无需人工干预，全自动提升可靠性（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）。 |
（4）网络安全改造提升
| 序号 | 项目 | 单位 | 数量 | 建议参数或要求 |
| 1 | 万兆防火墙 | 台 | 3 | 1.CPU，核数≥8，主频≥2.3GHz;支持单台可插拔双电源(冗余设计)； |
| ▲2。投标人投标时须提供所投产品中有CPU芯片符合国家安全可靠测评相关证明材料或承诺书。未提供的视为实质性负偏离，作无效标处理。 | ||||
| 3.千兆电口≥16个，万兆光口≥16个，100G光口≥2个，扩展槽≥2个； | ||||
| 4.网络层吞吐量≥70Gbps，应用层吞吐量≥10Gbps，并发连接≥1100万,新建≥23万； | ||||
| 5.访问控制策略支持基于源/目的IP，源/目的端口，源/目的区域，用户（组），应用/服务类型的细化控制方式； | ||||
| 6.支持一对一、地址池等NAT方式；支持多种应用协议，如FTP、H.323、RAS、RTSP、SIP、ICMP、DNS、PPTP的NAT ALG功能； | ||||
| 7.支持IPv4/Ipv6，支持 NAT66、NAT64、NAT46。支持静态路由、策略路由、RIP v1/2、OSPF、BGP等多种路由协议，支持MPLS VPN，支持组播协议； | ||||
| 8.支持入侵防御、病毒防护等功能； | ||||
| ★9.支持智能深度安全引擎防护，能再CPU利用率过高时，自动关闭攻击防护，避免设备资源耗尽（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）； | ||||
| 10.能够对一定时间内的日志数据进行分析，统计安全策略的命中数量，自动学习和发现会话日志中的访问流量； | ||||
| ★11.支持策略冗余检测，帮助运维人员发现冗余失效的安全策略，完成策略梳理，进行策略优化（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）； | ||||
| 12.支持基于不同安全策略设定会话长连接老化时间； | ||||
| ★13.支持将一台逻辑上的设备虚拟化成多个虚拟防火墙（一虚多功能），并可查看各虚拟防火墙的 CPU 和内存利用率、新建、并发和吞吐信息，并可单独重启特定虚拟防火墙（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）； | ||||
| ★14.支持显示各模块的处理路径，支持通过命令行查询数据流在防火墙中的处理流程，可以高效帮助迅速定位网络故障（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）； | ||||
| 15.支持管理员权限分级，支持安全管理员、审计员、系统管理员三种权限； | ||||
| 2 | 防火墙IPS特征库 | 套 | 3 | 防火墙IPS特征库-3年 |
| 3 | 防火墙AV特征库 | 套 | 3 | 防火墙AV特征库-3年 |
| 4 | 数据安全交换系统 | 套 | 1 | 1.该产品由前置服务器、隔离网闸、后置服务器组成，产品通过B/S方式（https）进行远程管理，通过配置访问控制策略，指定类型的资源（数据库、文件）进行同步和访问。该产品能够生成日志，记录了用户登录成功和失败事件，仅授权管理员可查阅。 |
| 2.前后置机：标准机架式设备，≥6个千兆网口，≥2个万兆光口； | ||||
| 3.隔离网闸：内外端机各标配≥6个千兆以太网口，≥2个万兆光口； | ||||
| 4.网络吞吐量≥9Gbps; | ||||
| 5.数据库到数据库交换记录数（＞10Kb/记录）≥10300条/秒；文件处理文件数（＞10Kb/记录）≥2500个/秒；目录监控触发时间＜1秒；消息同步≥6000Mbps；最大传输延时＜50ms； | ||||
| 6.支持SQLServer、Oracle、Sybase、DB2等通用数据库的同步； | ||||
| 7.支持达梦、神州、人大金仓等数据库的同步； | ||||
| 8.支持触发、双向、全表、时序等同步方式； | ||||
| 9.支持多种文件传输方式：FTP、FTPS、SFTP、Samba； | ||||
| 10.支持Kafka、RabbitMQ、RocketMQ、ActiveMQ、Pulsar、AOP等多种消息同步； | ||||
| 11.支持管理员配置实现单向或双向的数据传输交换； | ||||
| 12.支持以XML数据流方式传输，也支持静态文件进行传输； | ||||
| 13.支持对数据格式和数据内容进行检查过滤； | ||||
| 14.支持识别敏感关键字符进行安全检查过滤； | ||||
| 15.支持数据库数据内容可根据用户定义进行格式匹配检查，防止数据被恶意篡改； | ||||
| 16.支持集群扩展，在设备配置中新增设备成功；在全表同步中新增业务成功、数据源配置中新增数据源成功（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）； | ||||
| 17.支持水印溯源，对于本系统加水印的数据，能够对加水印的数据进行溯源（（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）； | ||||
| 18.产品要求采用专用电路算法和国密加密算法的安全数据交换硬件（提供证明材料复印件）； | ||||
| 19.隔离网闸产品要求具备国内自主生产软件兼容性证明（提供证明材料复印件）。 | ||||
| 20.▲投标人投标时须提供所投产品中有CPU、操作系统符合国家安全可靠测评相关证明材料或承诺书。未提供的视为实质性负偏离，作无效标处理。 |
（5）门禁系统改造硬件部分
| 序号 | 项目 | 单位 | 数量 | 建议参数或要求 |
| 1 | 智能门锁（指纹+密码+刷卡） | 把 | 202 | 1.键盘类型 全触摸键盘(0~9、*、#键) |
| 2.主处理器 高性能嵌入式处理器 | ||||
| 3.门铃功能 支持 | ||||
| 4.识别方式 支持指纹、刷卡、密码、临时密码、远程开门、机械钥匙 | ||||
| 5.把手类型 横把手 | ||||
| 6.语音提示 支持 | ||||
| 7.用户管理 支持，单机时本地登记，联网后由平台统一管理 | ||||
| 8.卡片容量 100 张 | ||||
| 9.IC 卡 支持（Mifare 1、普通CPU卡（仅支持卡号）、身份证物理卡号） | ||||
| 10.读卡距离 0cm～1cm | ||||
| 11.卡片识别速度 <1s | ||||
| 12.密码长度 6-12 位 | ||||
| 13.防窥密码 支持 | ||||
| 14.胁迫密码 支持 | ||||
| 15.密码容量 100 个 | ||||
| 16.密码识别速度 <1s | ||||
| 17.指纹容量 100 | ||||
| 18.指纹传感器类型 电容式 | ||||
| 19.指纹识别时间 <1s | ||||
| 20.指纹拒真率(FRR) <5% | ||||
| 21.指纹误识率(FAR) <0.001% | ||||
| 22.锁体材料 镀锌板 | ||||
| 23.锁体等级 B 级锁体 | ||||
| 24.锁体规格 60/68 标准规格：门边距 60mm，中心距 68mm | ||||
| 25.锁体换向 支持 | ||||
| 26.执手换向 支持 | ||||
| 27.锁芯等级 C 级锁芯 | ||||
| 28.防拆报警 支持 | ||||
| 29.欠压报警 支持 | ||||
| 30.锂电池，低于20%高于10%报一次，低于10%高于5%报一次，低 | ||||
| 31.于5%高于1%报一次，低于1%播语音，每次都会上报低电量。干 | ||||
| 32.电池，电池电量10%报一次，1%每次都报 | ||||
| 33.胁迫报警 支持 | ||||
| 34.非法用户报警 支持 | ||||
| 35.报警信息推送 支持 | ||||
| 36.开门信息推送 支持 | ||||
| 37.面板材料 铝合金 | ||||
| 38.网络升级 支持 | ||||
| 39.恢复默认 支持一键恢复默认配置 | ||||
| 40.适用门厚 40~100mm（非偏心） | ||||
| 41.机械钥匙 支持 | ||||
| 42.防护等级 IP52 | ||||
| 43.工作温度 -10~+55℃ | ||||
| 44.工作湿度 3%~93%RHS（无凝结） | ||||
| 2 | 密评智能门禁一体主机 | 个 | 33 | 1.主处理器：高性能嵌入式处理器； |
| 2.显示屏：8英寸显示屏； | ||||
| 3.屏幕类型：电容触摸屏； | ||||
| 4.Wi-Fi：支持； | ||||
| 5.广告播放：支持图文、视频广告播放； | ||||
| 6.摄像头：1/2.7\" 2MP CMOS高清宽动态双摄像头； | ||||
| 7.外壳材料：PC； | ||||
| 8.远程验证：支持； | ||||
| 9.黑白名单设定：支持； | ||||
| 10.实时监控：支持； | ||||
| 11.多重认证：支持； | ||||
| 12.WEB配置：支持； | ||||
| 13.主动注册：支持； | ||||
| 14.人脸识别准确率：99.90%； | ||||
| 15.人脸识别速度：0.2s； | ||||
| 16.用户容量：100000； | ||||
| 17.人脸容量：100000； | ||||
| 18.卡片容量：500000张； | ||||
| 19.密码容量：100000个； | ||||
| 20.存储记录数量：300000条开门记录； | ||||
| 21.RS-485接口：1个； | ||||
| 22.RS-232接口：1个； | ||||
| 23.韦根接口：1路输入/输出； | ||||
| 24.USB接口：1个USB2.0 接口； | ||||
| 25.网络接口：1个10Mbps/100Mbps以太网口； | ||||
| 26.报警输入：2路（开关量）； | ||||
| 27.报警输出：2路（继电器）； | ||||
| 28.报警联动：支持； | ||||
| 29.开门按钮：1路； | ||||
| 30.门状态检测：1路； | ||||
| 31.门锁控制：1路； | ||||
| 32.防反潜：支持； | ||||
| 33.防拆报警：支持； | ||||
| 34.胁迫报警：支持； | ||||
| 35.门超时报警：支持； | ||||
| 36.非法闯入报警：支持； | ||||
| 37.非法卡超次报警：支持； | ||||
| 38.供电方式：DC 12V 2A； | ||||
| 39.工作温度：-30℃～+60℃； | ||||
| 40.安装方式：壁装;落地式支架安装;闸机安装;86盒安装； | ||||
| 41.读卡类型：IC卡;CPU卡 | ||||
| 42.设备内置国密PSAM卡 | ||||
| ★43.设备刷卡距离应不小于6cm（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）； | ||||
| ★44.设备应支持管理平台、设备web端视频预览功能；支持对NVR设备进行配置，实现视频监控录像；支持H.264、H.265视频编码设置功能 （提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）； | ||||
| ★45.设备应支持扩展SD卡存储视频和图片功能（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）。 | ||||
| 3 | 密评智能门禁一体主机 | 个 | 39 | 1.显示屏：7英寸显示屏 |
| 2.屏幕类型：电容触摸屏 | ||||
| 3.显示屏分辨率：600(H)×1024(V) | ||||
| 4.摄像头：2MP CMOS高清双摄像头 | ||||
| 5.光照补偿：自动红外补光 | ||||
| 6.外壳材料：玻璃;PC+ABS | ||||
| 7.验证方式：刷卡；密码；人脸识别 | ||||
| 8.密码：支持SM1、SM2、SM3、SM4等国密算法 | ||||
| 9.读卡类型：CPU卡；CPU卡序列号； | ||||
| 10.黑白名单设定：支持 | ||||
| 11.广告播放：支持图文、视频广告播放 | ||||
| 12.外接读卡器：支持1路485读卡器 | ||||
| 13.实时监控：支持 | ||||
| 14.抓拍功能：支持 | ||||
| 15.WEB配置：支持 | ||||
| 16.主动注册：支持 | ||||
| 17.IC卡加密：支持 | ||||
| 18.人脸识别速度：0.1s | ||||
| 19.人脸容量：50000 | ||||
| 20.用户容量：50000 | ||||
| 21.卡片容量：100000 | ||||
| 22.密码容量：50000 | ||||
| 23.存储记录数量：300000 | ||||
| 24.RS-485接口：1个 | ||||
| 25.RS-232接口：1个 | ||||
| 26.韦根接口：1路，输入输出可配 | ||||
| 27.USB接口：1个USB2.0接口 | ||||
| 28.网络接口：1个10Mbps/100Mbps/1000Mbps自适应以太网口 | ||||
| 29.报警输入：2路（开关量） | ||||
| 30.报警输出：1路 | ||||
| 31.报警联动：支持 | ||||
| 32.开门按钮：支持 | ||||
| 33.门状态检测：支持 | ||||
| 34.门锁控制：支持 | ||||
| 35.音频接口：支持 | ||||
| 36.电源输出接口：支持，12V 1A | ||||
| 37.音频输出接口：支持 | ||||
| 38.供电方式：DC 12V 2A | ||||
| 39.设备内置国密PSAM卡 | ||||
| ★40.设备关键器件均为国内自主生产品牌，包括主控芯片、内存、EMMC。系统采用鸿蒙 V4.1 版本操作系统（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）。 | ||||
| ★41.设备应支持通过U盘和WEB导出和导入人员信息（包含用户数据、卡数据、指纹数据、人脸数据等信息），其中WEB导入导出方式可支持模板方式及人员信息压缩包方式，压缩包导入导出支持数据加密（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章） | ||||
| ★42.人脸识别(人脸特征比对)速度应<60ms （提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）。 | ||||
| 4 | 国密CPU卡 | 个 | 200 | 1.产品款式：白卡； |
| 2.类型：CPU； | ||||
| 3.外壳材料：PVC； | ||||
| 4.执行标准：ISO14443-A； | ||||
| 5.通信速率：106Kbps； | ||||
| 6.工作频率：13.56MHZ； | ||||
| 7.存储容量：8Kbyte EEPROM； | ||||
| 8.读写距离：1cm～5cm； | ||||
| 9.数据保质期：10年； | ||||
| 10.工作温度：0℃～+70℃； | ||||
| 11.产品尺寸：85.5mm×54mm×1mm； | ||||
| 12.擦写次数：100000次。 | ||||
| ▲13.投标人投标时须提供所投产品中有CPU芯片符合国家安全可靠测评相关证明材料或承诺书。未提供的视为实质性负偏离，作无效标处理。 | ||||
| 5 | 录入仪 | 个 | 1 | 1.主处理器：高性能嵌入式处理器； |
| 2.产品款式：发卡器； | ||||
| 3.发卡类型：ID卡;IC卡(Mifare卡);CPU卡;身份证（序列号）； | ||||
| 4.供电方式：DC 5V 0.5A | ||||
| 6 | 人脸录入摄像头 | 个 | 1 | 1.1/2.8英寸 CMOS传感器； |
| 2.最大支持1080P30fps视频输出； | ||||
| 3.最大视角84.5º； | ||||
| 4.视频接口1xUSB 2.0； | ||||
| 5.垂直范围-13°～+20°； | ||||
| 6.内置麦克风阵列，拾音距离高达3米。 | ||||
| 7 | 安全视频监控终端(密码模块) | 个 | 1 | 1.性能规格，单台视频监控授权路数100路、门禁授权路数30路；可通过授权包拓展设备接入能力； |
| 2.完整性校验：（1）支持选择单条、多条或页面所有门禁刷卡记录进行国密完整性校验，支持查看校验正常/篡改结果。（通过合规密码部件，采用密码杂凑算法SM3做完整性校验）；（2）支持对角色、用户的权限信息进行完整性校验；（3）支持对设备信息进行完整性校验；（4）支持对客户端和管理员端的用户操作日志记录进行完整性校验；（5）支持对人员信息进行完整性校验；（6）支持对实时视频和下载到本地的录像文件进行完整性校验； | ||||
| 3.日志审计：支持对用户操作日志进行完整性校验，在插入之前对数据进行完整性计算，并将消息鉴别码一同插入到记录中。后续要进行完整性校验时，读取对应的数据重新进行计算，将计算得到的MAC值与记录中的MAC值进行比对，从而判断完整性是否有被破坏； | ||||
| 4.密钥管理系统：KMS密钥管理系统负责管理图片及音视频数据的数据密钥加密密钥和其他对称密钥，用于保证密钥数据的安全性； | ||||
| 5.可信部署和运行：升级包有签名验证，非签名程序不能安装；平台部署的程序包支持基于国密算法的数字签名机制，包括程序包安装部署、升级，支持查看完整性校验结果；支持选择单条、多条或页面所有用户信息、角色信息、操作日志信息记录进行国密完整性校验，支持查看校验正常/篡改结果（通过合规密码部件，采用签名算法SM3-SM2做验签）； | ||||
| 6.音视频加密：（1）支持音视频码流传输加密、存储加密（满足国密算法）；（2）支持音视频码流、录像下载加密（满足国密算法）； | ||||
| 7.图片加密：支持在客户端和管理端对人员信息中录入上传的人脸图片进行加密传输（满足国密算法）； | ||||
| 8.双向认证：（1）平台与客户端之间交互支持双向认证，平台与web管理端支持单向认证；（2）平台与设备端之间交互支持双向认证 | ||||
| 9.敏感信息存储：系统支持通过国密算法对敏感数据（指纹、人脸图片、人脸特征值、民族、电话号码、手机号码、身份证号、密保问题和答案、个人证书、密码、密钥、车牌号、设备密码等）进行加密存储；支持选择单个、多个或页面所有用户信息、角色信息、人员信息、设备信息、用户操作日志等信息进行国密完整性校验，支持查看校验正常/篡改结果（通过合规密码部件，采用密码杂凑算法SM3做完整性校验）； | ||||
| 10.支持国密启用前对密码算法进行自检，包括对称算法、非对称算法、密钥生成、完整性校验、随机数生成等，支持展示自检结果；启动国密校验后，支持对安全参数（如密钥、PIN码等）一键置零； | ||||
| 11.基础框架：（1）支持视频监控、门禁管理相关业务管理功能；（2）支持运维中心相关业务管理功能；（3）支持系统配置、人员管理、地图等基础配置管理功能； | ||||
| 12.尺寸：1U机架式服务器机箱，整机尺寸43.5mm × 432mm × 554mm（高×宽×深，±4mm属于合理范围内，不算负偏离）； | ||||
| 13.处理器：CPU 2.8G 8C | ||||
| 14.内存：32GB | ||||
| 15.硬盘容量：配置2块2T3.5吋 SATA热插拔机械硬盘 | ||||
| 16.IO接口：VGA接口1个；RJ-45管理接口1个；4个USB 3.0接口，2 个位于机箱后部、2个位于机箱前部内置1个USB 2.0 接口； | ||||
| 17.加密卡：PCIE加密卡； | ||||
| 18.电源：配置350 W电源模块×1。 | ||||
| ★19.开启防截屏/录屏功能后，支持在客户端实时预览时进行截屏/录屏保护，通过截屏/录屏软件或者通过快捷键操作时，客户端将关闭视频并弹窗提示禁止操作，该操作可记录在用户操作日志中（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）； | ||||
| ★20.开启防截屏/录屏功能后，支持在客户端录像回放或下载中心的视频画面进行截屏/录屏保护，通过截屏/录屏软件或者通过快捷键操作时，客户端将关闭录像视频并弹窗提示禁止操作，该操作可记录在用户操作日志中（提供国家认可的第三方检测报告复印件并加盖投标人公章）。 | ||||
| 8 | 国密门禁授权拓展100路 | 个 | 1 | 1.国密门禁通道路数授权； |
| 2.用于密评门禁通道路数授权，管理密评（国密GB-T 39786协议）门禁在平台的接入路数，实现人员授权信息加密下发，报警事件加密传输和存储； | ||||
| 3.路数扩展包仅用于国密安防一体机路数扩容。 | ||||
| 9 | 国密数据对接转换网关 | 个 | 1 | 1.1U机架式服务器机箱； |
| 2.处理器：2.8G 8C 90W CPU×1 | ||||
| 3.内存：32GB | ||||
| 4.硬盘容量：标配2TB | ||||
| 5.IO接口：VGA接口1个；RJ-45管理接口1个；4个USB 3.0接口，2个位于机箱后部、2 个位于机箱前部内置1个USB 2.0接口； | ||||
| 6.加密卡：PCIE加密卡； | ||||
| 7.电源：配置350W电源模块×1，不支持冗余； | ||||
| 8.整机尺寸：43.5mm × 432mm × 554mm（高×宽×深，±4mm属于合理范围内，不算负偏离）； | ||||
| 9.支持与普通监控管理平台之间的数据互联互通； | ||||
| 10.支持提供数据获取、级联交互的加解密转换处理能力。 | ||||
| 10 | U盾 | 个 | 2 | 1.USB Key形态； |
| 2.支持SM2、SM3、SM4国密算法，具有国家密码管理局颁发的国密型号证书； | ||||
| 3.支持国密数字身份证书请求导出； | ||||
| 4.支持导入CA机构签发的国密数字身份证书。 |
（五）其他要求
1、运维要求
软件、设备质保期为3年，质保期自项目竣工验收之日起算。质保期内，项目建设中标单位应根据用户要求在运维期内及时提供技术支持和维护服务，保证系统正常、高效运行。
项目建成正式交付使用后质保期内，由项目建设中标单位免费负责项目的运行和维护服务，整体运维标准参照高新分局相关文件执行。
（1）项目建设中标单位应根据用户要求在运维期内及时提供技术支持和维护服务，保证系统正常、高效运行。运维期内免费维修、免费更换缺陷部件，保证设备正常运行。响应时间要求为中标人接到采购人通知后4小时内响应，8小时内到达现场，1个工作日解决问题，对于未能解决的问题和故障应提供可行的升级方案，并提供周转设备或更换设备。
（2）运维期限内，如果证实产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或者使用不符合要求的材料等，中标供应商应立即免费维修或者更换有缺陷的货物或者部件，保证达到合同规定的技术以及性能要求。中标供应商在收到通知后五个工作日内没有弥补缺陷，采购人可自行采取必要的补救措施，但风险和费用由中标供应商承担，采购人同时保留通过法律途径进行索赔的权利。
（3）运维期限满后，在设备寿命期内中标供应商以成本价提供备品备件，并长期提供软件升级和技术咨询服务。
（4）运维期限满后，由高新分局委托有资质的单位负责系统的运维和服务。
2.培训要求
为确保本期改造顺利完成并稳定运行，需针对不同角色人员制定有针对性的培训计划，提升其对本期改造后的平台及系统功能的理解与操作能力。
2.1培训目标
围绕以下目标进行培训：
-掌握改造后的平台及系统的基本功能与操作流程
-熟悉改造后的平台及系统的相关管理制度与操作规范
-提高信息安全意识与应急处理能力
-实现平台及系统在各业务场景下的高效应用
2.2按不同培训对象，提供不同的培训内容及培训方式。
3.3培训组织与保障
通过以下措施为培训工作提供保障：
-制定《项目培训计划表》，明确时间、地点、讲师、参训人员及内容
-编写通俗易懂的《操作手册》《常见问题解答》等资料
-建立答疑机制，提供持续支持服务
培训工作安排在改造完成前集中开展，分批次进行。
3.验收要求
3.1初步验收
（1）遵循政府采购验收标准、国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范。
（2）项目初步验收时，通过书面形式向采购人递交初验通知书，采购人在收到初验通知书的10个工作日内，安排人员组织初验，对软件的功能进行检查，初验完成后，由采购人出具相关验收报告。
3.2合同验收
供应商以书面形式向业主单位递交验收通知书，业主单位在收到验收通知书的10个工作日内，安排具体日期，由双方按照本合同的规定完成项目合同验收，合同验收通过后进入运维期。
如属于供应商原因致使未通过合同验收，供应商应排除故障，并可在采购人的同意下，适当延长试运行期限，直至完全符合合同验收标准。
如属于采购人原因致使未通过合同验收，如属采购人原有计算机系统故障等原因，供应商应配合采购人在合理时间内排除故障，再进行合同验收，供应商、采购人均无需承担违约责任。
合同验收结束后，供应商配合采购人完成市信息化项目建设决策咨询领导小组联合验收。
二、商务要求
| 项目 | 要求 |
| ▲质量标准 | 产品质量必须执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范（从严）：1、具有国家标准及规范的，按最新的标准及规范执行；2、具有行业标准及规范的，按最新的标准及规范执行；3、具有其他标准及规范的，按照最新的标准及规范执行。 |
| 验收 | 1、中标人交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为采购人收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交采购人；2、监理单位将协助采购人进行履约验收。 |
| 签订合同时间 | 中标通知书发出之日起30日内签订合同，具体签约时间以采购人通知为准。 |
| ▲合同履约期限 | 合同签订并生效后6个月内完成，其中试运行3个月。 |
| ▲合同款项支付条件及方式 | 1、合同签订并生效后7个工作日内，采购人支付合同总价的40%；3、项目通过终验后7个工作日内，支付剩余合同款项。 |
| 履约保证金 | 本项目不要求提供履约保证金。 |
| ▲发票要求 | 1、中标人应在采购人支付费用前，依据相应的金额，先行向采购人提供足额且符合税法规定的增值税发票。采购人在收到中标人提供的增值税发票后在合同约定的时间支付相应款项，否则采购人有权延迟支付相应费用而不被视为违约，亦无须承担任何违约责任。2、如因中标人未按期提供发票或发票不合规等原因，自行承担由此对采购人造成的一切损失。3、本项目合同签署的中标人名称与发票开具单位及收款单位一致，中标人不得以其他理由在合同执行过程中要求调整发票开具单位或收款单位（依法变更单位名称除外），否则视为中标人违约并自行承担相关责任，且须承担由此对采购人造成的一切损失。 |
| ▲质量保证期 | 软件、设备质保期要求至少三年。质保期内提供一定量的备用零部件，质保期内免费保修；质保期后终身维修。 |
| 运维期限 | 质保期内，项目建设中标单位应根据用户要求在运维期内及时提供技术支持和维护服务，保证系统正常、高效运行。运维期内免费维修、免费更换缺陷部件，保证设备正常运行。响应时间要求为中标人接到采购人通知后4小时内响应，8小时内到达现场。 |
| ▲产品要求 | 供应商所供应的产品及其所有部件必须是全新原装合格产品,在中国境内采购人拥有合法的产权和使用权。如发生产品与合同不符,采购人有权拒收或退货,由此产生的一切责任和后果由供应商承担。 |
| ▲其他 | 在采购及合同执行过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。 |
第三章投标人须知
《投标人须知前附表》
说明：投标人应仔细阅读招标文件的《第三章投标人须知》，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，以本表为准。
| 序号 | 条款号 | 条款名称 | 内容、要求 |
| 1 | 2.1 | 采购人 | 宁波市公安局高新技术产业开发区分局 |
| 2 | 2.2 | 采购代理机构 | 宁波名诚招标代理有限公司 |
| ▲3 | 6 | 转包与分包 | 经采购人同意后，允许分包。 |
| ▲4 | 7 | 联合体投标 | 不接受 |
| 5 | / | 是否采购进口产品 | 否 |
| 6 | 13.5 | 是否专门面向小企业 | 否 |
| 7 | 9.3 | 质疑函的接收和发送 | 联系人:方芳联系电话：********电子邮箱：********@qq.com通讯（邮寄）地址：宁波市海曙区江汇城496号姚江时代14幢3楼。 |
| 8 | 11 | 政府采购信息发布媒体 | 浙江政府采购网、宁波政府采购网 |
| 9 | 12.1 | 采购代理服务费用的收取标准 | 本招标代理机构参照国家发改委发改办价格[2003]857号通知和原国家计[2002]1980号文件规定的收费费率标准，按照中标通知书确定的中标金额，向中标人收取代理服务费，采购代理服务费须包含在总报价中，并以人民币方式支付。 |
| 10 | 12.2 | 采购代理服务费的支付 | 本项目代理服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知书时一次性全额支付，代理服务费金额为固定金额，不随项目合同金额的增减而浮动。 |
| 11 | 19.2 | 资格要求响应文件的组成 | ▲1）投标人资格声明函；▲2）法人或者其他组织的营业执照等登记证明文件复印件。 |
| 12 | 19.3 | 商务技术文件的组成 | ▲1）投标函；▲2）法定代表人身份证复印件（双面）或法定代表人授权委托书及其附件；3）评委打分索引表；4）技术要求响应表；5）商务要求响应表；6）项目实施人员情况表；7）项目实施方案8）与项目评审及合同实施有关的其他资料。 |
| 13 | 19.4 | 报价文件的组成 | ▲1）开标一览表；▲2）投标报价组成明细表；3）中小企业声明函（如不符合，无法获得政策优惠可不提供）；4）残疾人福利性单位声明函（如不符合，无法获得政策优惠可不提供）；5）监狱企业证明文件（如不符合，无法获得政策优惠可不提供）； |
| 14 | 21.1 | 投标文件的份数 | 1）▲电子加密投标文件：1份（上传政采云系统）；2）备份投标文件：1份，以U盘存储（不强制要求提供）。 |
| 15 | 22.1 | 投标报价的组成 | 投标报价为完成本项目采购需求所包含的全部内容，达到合同目的的一切费用，包含但不仅限于产品费用、雇员费用、安装调试费、交通食宿费、搬运费、培训费、质保期维护费、项目履约验收费、税费、利润、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务一切费用，以及由中标人支付的项目代理服务费用。 |
| ▲16 | 24.1 | 投标有效期 | 90日历天，自提交投标文件的截止之日起算。 |
| 17 | 26.1 | 备份投标文件的密封 | 备份投标文件载体密封包装（不强制要求提供）。 |
| 18 | 26.2 | 备份投标文件密封包装的标注和盖章 | 1）备份投标文件的密封包装封面应当清楚的标明项目名称、项目编号、标项号、投标人名称。2）备份投标文件的密封包装封面应当加盖公章。 |
一、总则
1.适用范围
本招标文件适用于2025宁波市公安局高新技术产业开发区分局政务信息系统改造项目（其他信息化设备）的政府采购。
2.定义
2.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，详见《投标人须知前附表》；
2.2采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，详见《投标人须知前附表》；
2.3投标人/供应商：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织；
2.4投标人代表：是指参加投标活动的投标人/供应商的法定代表人或其授权代表；
2.5中标人/中标单位：是指经法定程序确定并授予合同的投标人；
2.6书面形式：包括信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。
2.7实质性条款：标注“▲”的属于招标文件的实质性要求条款。
2.8核心产品：视频转发平台适配及扩容。
2.9公章:投标人在投标文件及通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处，均仅指与投标当事人名称全称相一致的标准公章（行政章），不得使用其它形式，如带有“专用章”“业务章”等字样的印章。
2.10电子签章：为投标人单位法定名称电子公章。
3.投标委托
3.1投标文件的签署人应当为投标人的法定代表人或其授权代表。投标文件的签署人为投标人的法定代表人时，投标文件中必须提供法定代表人身份证正反面复印件；投标文件的签署人非投标人的法定代表人时，投标文件中必须提供投标人的法定代表人出具的授权委托书及法定代表人授权代表的身份证正反面复印件。
3.2根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足招标文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与招标文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。
4.投标费用
投标人自行承担准备和参加投标有关的所有费用，不论投标的结果如何，采购人或采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
5.知识产权
5.1投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起法律或经济纠纷。如因专利权、商标权或其它知识产权原因引起法律或经济纠纷的，所有相关责任及赔偿均由投标人独自承担。
5.2投标人如采用自身所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括投标人合法获得该知识产权的相关费用，无论投标人是否在投标报价中单独列明，采购人均视为投标报价已包含该部分费用。
▲6.转包与分包
经采购人同意后，允许分包。
▲7.联合体投标
本项目不接受联合体投标。
8.提供相同品牌产品投标的处理原则
本项目采用综合评分法，采购文件中明确核心产品的，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，按一家投标人计算。评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列并推荐；得分且投标报价相同的，按技术商务得分顺序排列并推荐；均相同时，由得分相同的投标人采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人，抽取的顺序按照投标文件提交的先后排序进行。
9.质疑和投诉
9.1供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。
9.2供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
9.3质疑函的接收和发送：联系人及联系方式等信息详见《投标人须知前附表》。
9.4质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
9.5质疑、投诉均须采用书面形式，质疑、投诉资料均应明确阐述自身合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于调查、答复和处理，质疑、投诉文件具体要求详见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）。
10.信用记录查询及使用
10.1投标人信用信息查询渠道：通过“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）查询本项目投标人的信用记录。
10.2信息查询截止时点：投标截止时间后。
10.3信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询结果以网页打印件的方式与其他采购文件一并保存。
10.4信用信息的使用规则：
1）列入“信用中国”网站(***********)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和处于中国政府采购网(***********)政府采购严重违法失信行为记录名单禁止参加政府采购活动期间的投标人将被拒绝参与本次政府采购活动；
2）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
11.政府采购信息发布媒体
本项目政府采购信息发布媒体详见《投标人须知前附表》。
12.采购代理服务费用的收取标准和方式
12.1采购代理服务费用的收取标准：详见《投标人须知前附表》。
12.2采购代理服务费的支付：详见《投标人须知前附表》。
12.3采购代理服务费收款账户信息：
开户银行:中国工商银行宁波市鼓楼支行
户名:宁波名诚招标代理有限公司
账号:39********59750
13.其他
13.1招标文件的标题和序号只是为了查阅方便，不影响对招标文件的理解。
13.2招标文件的采购需求内容如出现某品牌、型号的内容是为了更好的描述产品的性能、规格及要求，并无任何指定产品品牌、型号的意思表达，投标人可选择其他品牌、型号的产品参加投标。
13.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下的政府采购活动，相关单位的投标均无效。
13.4招标文件要求携带原件备查的资料，如果该资料可以通过互联网或者相关信息系统查询的，投标人能够当场提供账号、网址等信息进行查询、核实资料真伪及数据的，视同提供了原件。
13.5依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
二、招标文件
14.招标文件的编制依据与构成
14.1招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等政府采购法律法规的规定编制。
14.2项目要求提供的产品、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。
14.3招标文件以中文文字编写，共六章。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清或修改文件和补充文件组成，内容如下：
第一章投标邀请
第二章采购需求
第三章投标人须知
第四章评标方法及评标标准
第五章合同文本
第六章投标文件格式
15.招标文件的询问、澄清和修改
15.1询问
投标人对招标文件有疑问之处可向采购人或采购代理机构询问，采购人或采购代理机构将依法对潜在投标人的询问作出答复。
15.2澄清和修改
1）采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清或更正公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
2）采购人原则上不改变招标文件规定的提交投标文件的截止时间。潜在投标人在收到书面形式通知后，认为招标文件的澄清或者修改的内容影响投标文件编制的，应当在收到书面通知后及时将有关意见和理由以书面形式向采购人或采购代理机构提出，否则，采购人或采购代理机构视为潜在投标人完全接受澄清或者修改的内容，且不影响投标应文件编制。
3）潜在投标人要求澄清和回复的书面材料应加盖单位公章并注明日期。
4）当招标文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的补充文件为准。
5）潜在投标人必须保证获取招标文件时提供资料的真实性、准确性及联系方式的畅通性，否则，由此导致采购人或采购代理机构无法及时通知有关事项造成的后果由投标人自行承担责任。
16.现场考察及标前答疑会
16.1采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。
组织现场考察或者召开答疑会的，应当在招标文件中载明，未载明的，在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
16.2如投标人须知前附表要求召开现场考察及标前答疑会的，潜在投标人应当在通知的时间准时参加现场考察或答疑会，否则自行承担由此产生的后果。
16.3潜在投标人参加现场考察或答疑会的费用自理。除采购人的原因外，潜在投标人自行负责因此造成的人员伤亡和财产损失。
三、投标文件的编制
17.投标的语言和计量单位
17.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。
17.2除非招标文件中另有规定，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准，时间均为24小时制北京时间，货币单位均为人民币元。
18.投标文件的形式
本项目投标文件为电子投标文件形式，为在政采云系统上编制生成的电子加密投标文件及其备份投标文件。
18.1电子加密投标文件是指通过“政采云电子投标客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的加密标书，后缀名为【.jmbs】。
18.2备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的备份标书，后缀名为【.bfbs】。
19.投标文件内容的组成
19.1投标人编写的投标文件应包含资格要求响应文件、商务技术文件和报价要求响应文件。
19.2资格要求响应文件的组成:详见《供应商须知前附表》，未列入的内容，投标人认为需要的可以自行选择提供相关材料。
19.3商务技术文件的组成:详见《供应商须知前附表》，未列入的内容，投标人认为需要的可以自行选择提供相关材料。
19.4报价要求响应文件的组成：详见《供应商须知前附表》，未列入的内容，投标人认为需要的可以自行选择提供相关材料。
20.投标文件的编写
本项目通过“政府采购云平台”实行在线投标响应（电子交易）。投标人应安装“政采云电子投标客户端”，按照招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。
20.1投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规格等内容，按照招标文件的要求编制投标文件，并根据自身的商务能力、技术水平等对招标文件提出的要求和条件作出真实的响应。
投标人应当对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。投标人必须无条件接受采购人或采购代理机构或者政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。
20.2投标人应按照《第六章投标文件格式》的要求，完整地填写投标函、开标一览表，以及招标文件规定的其它内容，招标文件未提供文件格式的，由投标人自行拟定。
20.3因投标人的投标文件只填写和提供了招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件所要求的资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。
20.4招标文件明确要求在投标文件中附（提交）证明材料而投标人未在投标文件中提供的不被认定为作出响应。提供的合同等证明材料应当是完整无删减、遮挡（盖）的原始文件的复印件，否则因提供的证明材料缺少评审所需的关键或必要的信息导致不予认可的风险和责任由投标人承担。
20.5投标人应准确设置评审关联定位，避免未设置或设置错误导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的。
21.投标文件的份数、签署及盖章
21.1投标文件的份数
投标文件的数量要求详见《投标人须知前附表》。
21.2投标文件的签署及盖章
1）招标文件要求签名的应当由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字，可使用电子在线签章，因系统无法进行法定代表人或其授权代表签字操作的，可以线下签字扫描后上传至电子加密投标文件中。
2）招标文件明示或要求盖公章处应盖投标人公章，可使用电子公章在线签章或线下盖单位公章扫描后上传。
电子签章操作指南详见《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》,系统要求进行电子签章的，按系统要求签章。
3）投标文件若有错、漏处等必须修改的，修改处必须加盖投标人公章或者由投标人的法定代表人或其授权代表签字，否则评标委员会将不接受该修改内容。
▲22.投标报价要求
22.1投标报价的组成：详见《投标人须知前附表》。
22.2所有投标或结算货币为人民币，针对具体报价项目只允许有一个报价，不接受有选择的或有附加条件的投标报价。
22.3投标报价不允许为0元（即赠送），投标报价明细中不允许出现0元的单项报价，否则视同赠送，采购人不予接受，其投标将被拒绝，按照投标无效处理。
23.投标保证金
本项目不收取投标保证金。
24.投标有效期
▲24.1投标有效期：详见《投标人须知前附表》。
24.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人或采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购人或采购代理机构的这种要求，其投标保证金将予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
四、投标文件的提交
25.电子加密投标文件的提交
投标人应当在投标截止时间前将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”，成功上传后，投标人可自行打印投标文件接收回执。
26.备份投标文件的提交
投标人在“政府采购云平台”完成电子加密投标文件的上传后，还可以在投标截止时间前提交以U盘存储的备份投标文件，但采购人、采购机构不强制投标人提交备份投标文件。
采购人或采购代理机构拒绝接收未按要求密封、标注、盖章及投标截止时间后提交的备份投标文件。
26.1备份投标文件的密封
备份投标文件的载体必须密封包装。密封包装的封口处应保证严密，不足以造成备份投标文件载体从包装内漏出而导致备份投标文件内容泄密的，不被认定为未密封。
26.2备份投标文件密封包装的标注和盖章
备份投标文件的密封包装应当进行标注及盖章，具体要求详见《投标人须知前附表》。
27.投标截止时间及地点
27.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点（电子加密投标文件上传到“政府采购云平台”），具体时间及地点详见《第一章投标邀请》。
27.2采购人或采购代理机构可以按有关规定推迟投标截止时间。在此情况下采购人或采购代理机构和投标人受投标截止时间约束的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。
28.投标文件的修改和撤回
28.1投标人在投标截止时间前，可以对已经提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。
对已经完成传输递交的电子加密投标文件进行补充或者修改的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标人在投标截止时间前未重新完成传输递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的电子加密投标文件，电子交易平台将拒收。
投标人在投标截止时间前递交了需要补充或修改的电子加密投标文件的备份投标文件，可以重新提交补充或修改后的备份投标文件。
28.2投标截止时间后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改。
五、开标与评标
29.开标
29.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。
投标截止后，投标人不足3家的不得开标。
29.2投标文件（资格要求响应文件、商务技术文件和报价要求响应文件）的开启步骤：资格要求响应文件、商务技术文件和报价要求响应文件同时开启。
29.3开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有电子加密投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。
投标人如未在线参加开标的，视同认可开标结果，事后不得对开标结果提出异议。同时，投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。
29.4发生投标人在规定时间内解密电子加密投标文件但解密失败的情形，如投标人已按招标文件规定提交了备份投标文件文件的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”异常端口处理，上传成功后，电子加密投标文件自动失效；投标人未按规定提交备份投标文件的，视为撤回投标文件。
电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。
29.5开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
30.评标
30.1开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。采购代理机构负责组织评标工作。
30.2评标委员会负责具体评标事务。
30.3评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评标委员会成员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
30.4评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
30.5对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
上述书面方式为通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传投标人的法定代表人或其授权的代表签字或加盖公章的文件的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不少于20分钟，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。
30.6评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
30.7本项目采用综合评分法，评分标准的设置详见《第四章评标方法及评标标准》。
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。
30.8投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人确认，采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
注：政采云客户端里开标一览表录入的投标报价与报价要求响应文件不一致的，以报价要求响应文件为准。
30.9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
30.10评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
30.11投标人存在下列情况之一的，投标无效:
（1）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十七条明确,有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5）不同投标人的投标文件相互混装；
6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（2）参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：
1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；
2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；
3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；
4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。
30.12有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
31.废标的情形
在本项目招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
1）符合资格要求的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4）因重大变故，采购任务取消的。
5）电子交易平台无法正常运行，无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
六、授予合同
33.中标人的确定
33.1本项目采购人按评标报告推荐的中标候选人顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
中标候选人并列的，项目业绩得分高的确定为中标人；相同的再按照技术参数得分高的确定为中标人；全部相同的采取随机抽取的方式确定。
33.2自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。
34.签订合同
34.1采购人按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
34.2采购人和中标人可以按照招标文件提供的合同文本签订合同，也可以由双方商议后重新拟定，但正式签订的合同必须包括招标文件提供的合同文本中已经确定的实质性条款。
第四章评标方法及评标标准
一、总则
遵循公开、公正、公平、择优和诚实信用的原则，评标人员应本着认真、公正、诚实、廉洁的精神进行评标工作，择优推荐中标候选人。评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况。
二、评标方法
1.本项目采用综合评分法。
1.1评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，根据评委打分表的评分标准和评分范围，逐栏打分并汇总。
1.2评分均为小数点后四舍五入保留一位小数。
1.3评委打分表中分值重复的上限不含本数,下限含本数。
1.4各投标人的最终评标得分为所有评委评分的算术平均数，小数点后四舍五入保留二位小数。
1.5因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
2.价格扣除（价格优惠）
本项目非专门面向中小企业，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，对符合办法规定的小微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人同时为小型（微型）企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。
2.1小型和微型企业产品价格扣除
小型、微型企业应当同时符合以下条件：
1）货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。
2）在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，且与大企业的负责人不为同一人，或者与大企业不存在直接控股、管理关系。
3）符合采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:
▲1.办公自动化系统改造属于软件和信息技术服务业；资源池软件属于软件和信息技术服务业；视频转发平台适配及扩容属于软件和信息技术服务业；网络安全改造属于软件和信息技术服务业；门禁系统属于工业。投标人不得改变本项目的所属行业。
中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。
参加政府采购活动的小型企业和微型企业应当在投标文件中提供《中小企业声明函》，否则不予认可。
2.2监狱企业产品价格扣除
在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
2.3残疾人福利性单位产品价格扣除
根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，在投标文件中提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
中标人为残疾人福利性单位的，采购人或采购代理机构随采购结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
三、评标标准（评委打分表）
| 评分项目 | 评分标准 | 分值 | |
| 技术商务分70分 | 1、性能指标（30分）：根据投标单位提供设备的功能和技术参数进行打分,技术参数完全符合“技术参数要求”，没有负偏离的得30分；标“▲”技术指标，不得负偏离，否则作无效投标处理；带“★”的参数为重要指标，每负偏一项扣2分，其他未标注符号的技术参数每负偏一项扣1分。本项分值扣分扣至0分及以下的，视为投标人不具备项目的履约能力，其投标文件作无效标处理。 | 30 | |
| 2、项目实施方案（13分） | 2.1项目组织方案：评委根据投标人提供的投标文件，对其针对本项目制定的项目组织方案（至少包含：供货、安装、调试、试运行、人员组织安排及管理）进行评议：项目组织方案描述完整，内容详尽、合理、组织协调得当，提出了针对性的实施措施，符合项目实施的实际需要的得4分；项目组织方案描述完整、内容合理，基本符合项目实施的实际需要但未进行详细阐述的得2分；方案描述存在缺失、不完整，存在不合理的内容，不能体现具有良好的组织协调能力的得1分；未提供本项内容的不得分。 | 4 | |
| 2.2项目改造方案：对投标人提供的改造方案（内容包含视频转发平台改造、视频专网云存储服务改造、网络安全设备改造、门禁系统改造）进行评议：项目改造方案描述完整，内容详尽、合理、可行，提出了针对性的实施措施，符合项目实施的实际需要的得4分；项目改造方案描述完整、内容合理，基本符合项目实施的实际需要但未进行详细阐述的得2分；项目改造方案存在缺失、不完整，存在不合理的内容，与项目改造的实际需要存在偏差的得1分；未提供本项内容的不得分。 | 4 | ||
| 2.3质量保障措施：评委根据投标人提供的投标文件，对其针对本项目制定的质量保障措施进行评议：质量保障措施内容完整、合理、可行，提出了针对性的实施措施，符合项目实施的实际需要的得3分；质量保障措施内容完整、合理，基本符合项目实施的实际需要但未进行详细阐述的得2分；质量保障措施内容存在缺失、不完整，存在不合理的内容，与项目改造的实际需要存在偏差的得1分；未提供本项内容的不得分。 | 3 | ||
| 2.4项目进度安排（包括进度计划及保障措施）的评议：项目进度安排内容完整，计划安排合理，保障措施切实可行，提出了针对性的实施措施，符合项目实施的实际需要的得2分；项目进度安排内容存在缺失、不完整，存在不合理的内容，与项目改造的实际需要存在偏差的得1分；未提供本项内容的不得分。 | 2 | ||
| 3、售后服务方案（9分） | 3.1根据投标人提供的售后服务方案（包含运行维护方案、紧急故障处理预案）进行评议：售后服务方案描述完整，内容详尽、合理、可行，提出了针对性的实施措施，符合项目售后服务实际需要的得3分；售后服务方案描述完整、内容合理，基本符合项目售后服务实际需要但未进行详细阐述的得2分；售后服务方案内容存在缺失、不完整，存在不合理的内容，与项目售后服务需要存在偏差的得1分；未提供本项内容的不得分。 | 3 | |
| 3.2根据投标人提供的售后服务方案（包含响应能力、服务响应时间、故障恢复时间、服务便捷性）进行评议：售后服务方案描述完整，内容合理、可行，服务响应及时、便捷，符合项目售后服务的实际需要的得3分；售后服务方案描述完整、内容合理，服务响应及时，基本符合项目售后服务需要但未进行详细阐述和明确的得2分；售后服务方案内容存在缺失、不完整，服务响应不及时或服务响应时间不明确，与项目售后服务需要存在偏差的得1分；未提供本项内容的不得分。 | 3 | ||
| 3.3根据投标人提供的培训服务保障体系（包括培训方案、培训目的、培训内容、培训时间安排、培训方式）进行评议：培训服务保障体系描述完整，技术指导安排合理、可行，使采购人能够熟悉系统、独立进行管理，符合项目培训要求的得3分；培训服务保障体系描述完整，技术指导安排合理、可行，基本符合项目培训要求但未进行详细阐述和明确的得3分；培训服务保障体系方案内容存在缺失、不完整，技术指导安排存在不合理的内容，与项目培训要求存在偏差的得1分；未提供本项内容的不得分。 | 3 | ||
| 4、同类项目业绩（3分）：*开通会员可解锁*至今（以合同签订之日起算）实施过的同类项目，每提供一份同类项目案例合同的得1分，最高计3分。备注：投标文件中须提供合同复印件（须要有关键页内容）。联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料。 | 3 | ||
| 5、投标人实力（5分）：投标人具备信息技术服务管理体系认证证书得1分；具备信息安全管理体系认证证书得1分；具备职业健康安全管理体系认证证书得1分；具备环境管理体系认证证书得1分；具备数据存储安全管理体系认证证书的得1分。注：本项最高得5分，没有不得分。投标文件中提供证明资料的复印件加盖公章，否则不得分。 | 5 | ||
| 6、人员配置（10分） | 6.1项目负责人：项目负责人具备通信技术相关专业中级及以上工程师证书得1.5分；具备信息系统项目管理师证书得1.5分；本项最多得3分。备注：项目负责人只能为一人；投标文件中提供证书复印件及投标人为其缴纳的三个月任意一个月社保证明材料。 | 3 | |
| 6.2技术负责人：技术负责人具备系统架构设计师得2分；具备软件设计师证书得1分。备注：技术负责人只能为一人；投标文件中提供证书复印件及投标人为其缴纳的三个月任意一个月社保证明材料。 | 3 | ||
| 6.3本项目组其他组成人员（不含项目负责人和技术负责人）具备信息安全保障人员（安全集成）得1分；具备信息安全工程师证书得1分；具备数据治理工程师证书得1分；具备软件设计师证书得1分。本项最多得4分。注：投标文件中提供相关人员证书以及以投标人名义缴纳的近三个月任意一个月的社保缴纳证明的复印件加盖公章。 | 4 | ||
| 报价分（30分） | 有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×权重］的计算公式计算。 | 30 | |
| 对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予 10 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予 4 %的扣除，用扣除后的价格参加评审。 | |||
评委签名：日期：
第五章合同文本
甲方（采购人）：宁波市公安局高新技术产业开发区分局
乙方（中标人）：
根据2025宁波市公安局高新技术产业开发区分局政务信息系统改造项目（其他信息化设备）（项目编号：NBMC-********G）的采购结果，按照中华人民共和国相关法律法规的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、合同标的、数量
| 序号 | 产品名称 | 品牌（规格型号） | 数量 |
| 1 | |||
二、合同金额
合同金额为（大写）：元（￥元），本合同金额已包含产品费用、雇员费用、安装调试费、交通食宿费、搬运费、培训费、质保期维护费、验收费、税费、利润等在内所有与之相关的费用，本合同金额外产生的国家相关部门额外收取的费用由甲方自理，此外本合同约定款项已包含所有与之相关的费用，除合同另有约定外，甲方无其他付款义务。
三、质量要求
产品质量必须执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范（从严）：
3.1具有国家规定的标准及规范的，按最新的标准及规范执行；
3.2具有行业标准及规范的，按最新的标准及规范执行；
3.3具有其他标准及规范的，按照最新的标准及规范执行。
3.4质保期：
四、履行期限、履行地点和方式
4.1履行期限：
4.2履行地点：甲方指定地点
4.3履行方式：交货方式
五、付款方式
由甲方按下列程序付款：
5.1付款进度安排：
5.2乙方收款账户信息：
开户银行：
户名：
账号：
5.3收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。
5.4乙方凭以下有效文件与甲方结算：
1）合同；
2）乙方开具的合格的增值税发票；
3）中标通知书。
六、包装方式：产品的外包装为产品制造商的出厂原包装，拆零产品可以为其他有效保护产品的可靠包装。
七、验收要求（检验标准和方法）
按照招标文件要求、乙方的投标文件（承诺）进行验收。
八、知识产权归属
乙方应保证本项目的技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。
九、保密
乙方在本协议履行期间获悉的甲方未向社会公开或只在一定范围内公开的信息、经验、技术、资料等，均为甲方商业秘密，乙方及其雇员负有严格保密义务。乙方在项目实施过程中，对甲方所提供的商业秘密，乙方及其雇员负有严格保密义务，未经甲方书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如甲方提出要求，乙方须无条件与甲方签定保密协议。项目完成后，乙方须把甲方提供的所有资料、数据完整归还甲方，并不得留存任何形式的复制品。
保密期限：长期有效。
十、违约责任与赔偿损失
10.1本合同项下货物在交货、安装调试、验收及质保期等任何阶段内不符合合同约定的技术规范要求和验收标准的，甲方有权向乙方索赔。
并选择下列一项或多项补救措施：
（1）由乙方采取措施消除设备缺陷或不符合合同之处，如果乙方不能及时消除缺陷，甲方有权自行消除缺陷或不符合合同之处，由此产生的一切费用均由乙方承担。
（2）由乙方在接到甲方通知后2日内用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备更换有缺陷的设备或用新的技术资料替换有错误的技术资料或补供遗漏的设备或技术资料等，乙方应承担一切费用和风险并负担给甲方造成的全部损失。
（3）退货，乙方应退还甲方支付的全部合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、装卸、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
10.2甲方无正当理由拒收货物的，应向乙方偿付拒收货款总值5%的违约金。
10.3甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，每逾期一日，应按逾期付款总额0.5‰向乙方支付违约金以货款金额的5%为上限。
10.4乙方逾期完工的，每逾期一日，应按合同总额0.5‰向甲方支付违约金。逾期超过约定日期5日不能完工的，甲方有权解除本合同，并要求乙方支付合同总额5%的违约金。
乙方未在约定时间内完成安装调试的，参照前款约定承担违约责任。
10.5乙方所交付的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同，并要求乙方支付合同总值5%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿。
10.6乙方未能按约定要求履行保修义务的，每发生一次应向甲方支付2000元的违约金，同时，甲方有权委托第三方进行保修，所产生的费用由乙方承担。若因货物缺陷或乙方服务质量等问题造成甲方或任何人员人身、财产损害的，乙方应承担有关责任并作出相应赔偿。
10.7因乙方其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
10.8本合同项下损失包括直接损失与间接损失，包括但不限于：另行招投标的费用、另行采购费的差额、维修费、向第三人支付的赔付款以及为主张自身权利所支出的律师费、保全费、担保费、公证费、检测费、差旅费等。
10.9其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
十一、争端的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十二、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十三、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的产品本身税费由乙方负担。
十四、其它
14.1本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
14.2在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
14.3本合同所载的联系方式为有效联系方式，同时作为包括法律文书在内的一切文件、信息送达的地址。相关文件、信息通过电子方式发送成功或/及邮寄后5日即视为送达。
如一方地址、电话、电子邮箱有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
14.4除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
14.5在采购及合同执行过程中，乙方应自行承担由于其行为所造成的自身以及第三方的人身伤害、财产损失或损坏的责任。
十五、合同生效
15.1合同自甲乙双方法定代表人或其授权代表签字并盖章之日起生效。
15.2合同壹式份，甲乙双方各执份，均具有法律效力。
甲方：(盖章)乙方：(盖章)
法定代表/授权代表：法定代表/授权代表：
电话：电话：
地址：地址：
日期：日期：
签定地点：
第六章投标文件格式
1、资格要求响应文件的有关格式
投标人资格声明函
致：宁波市公安局高新技术产业开发区分局、宁波名诚招标代理有限公司
本单位自愿参加投标并声明：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；
4、已依法缴纳了税收和社会保障资金；
5、在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
6、至投标截止日未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”且不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；
7、具有法律、行政法规规定的其他条件；
8、未采用联合体方式投标；
9、单位的法定代表人或单位负责人与其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系；
10、本单位不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。
投标人：___（填写全称并加盖公章)___________
法定代表人或授权代表签名：______（签字）______
日期：
2、商务技术文件的有关格式
1）投标函
致：宁波市公安局高新技术产业开发区分局、宁波名诚招标代理有限公司
我方确认收到贵方关于的招标文件（项目编号：），法定代表人（或《法人代表人授权委托书》中的授权代表）作为我方代表，在此声明并同意：
1.愿意遵守招标文件的各项规定，自愿参加投标，并已清楚招标文件的所有要求及有关规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。
2.本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起日历天内有效。如果我方的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效并不撤回已提交的投标文件。
3.我方已详细审查并理解全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及进行询问、质疑、投诉的相关渠道、要求。我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。
4.我方同意提供采购人或采购代理机构及评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。
5.我方证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。在本次招标采购活动中，我方如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。
6.如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我方提供虚假材料，并同意作相应处理。
7.如我方中标，承诺按照招标文件规定的金额、时间和方式支付采购代理服务费。因我方违约致使采购代理机构采取诉讼或仲裁等方式实现债权，为此支付的律师费、差旅费、执行费、评估费及其他实现债权的一切费用均由我方承担。
8.所有有关本次投标的函电请寄：
地址：邮编：电话：
传真：电子邮箱：
投标人：___（填写全称并加盖公章)___________
法定代表人或授权代表签名：______（签字）______
日期：
2）法定代表人授权委托书
致：宁波市公安局高新技术产业开发区分局、宁波名诚招标代理有限公司
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）、身份证号：以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目投标有关的具体事务办理并签署相关文件。
我方对授权代表的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权委托书一直有效。授权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权，特此委托。
投标人：（填写全称并加盖公章）
法定代表人：（签字）
授权代表：（签字）
授权委托日期：年月日
注：后附授权代表身份证正反面复印件
3）评委打分索引表
| 序号 | 评分项目 | 文件或证明材料所在页码区间 | 自评得分（主观评审部分不用填写自评得分） |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| ... |
注：按照评委打分表内容逐项填写。
4）技术要求响应表
| 序号 | 技术要求 | 投标响应的参数情况 | 响应情况（正偏离/响应/负偏离） | 偏离情况说明 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| 7 | ||||
| 8 | ||||
| 9 | ||||
| 10 |
注：1、投标人应将投标产品的实际技术参数和性能指标进行针对性的描述，以证明投标产品对招标文件要求的技术参数和性能指标做出实质性响应。
2、响应情况栏填写“响应”即为满足招标文件要求，填写“正偏离”为优于招标文件要求，填写“负偏离”为不能满足招标文件要求。
3、响应条款与招标要求不一致（包括正偏离或负偏离）的具体条款内容应当在“偏离情况说明”栏进行描述，响应情况由评标委员会认定。
投标人：___（填写全称并加盖公章)___________
法定代表人或授权代表签名：______（签字）______
日期：
5）商务要求响应表
| 序号 | 项目 | 招标文件的条款描述 | 响应情况（正偏离/响应/负偏离） | 偏离情况说明 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| 7 | ||||
| 8 | ||||
| 9 | ||||
| 10 |
注：响应情况栏填写“响应”即为满足招标文件的要求，填写“正偏离”为优于招标文件的要求，填写“负偏离”为不能满足招标文件的要求，响应条款有“正偏离”或“负偏离”的应当在“偏离情况说明”栏进行明确描述，响应情况由评标委员会认定。
投标人：___（填写全称并加盖公章)___________
法定代表人或授权代表签名：______（签字）______
日期：
6）项目实施人员情况表
| 序号 | 姓名 | 岗位 | 本项目主要工作内容 | 年龄 | 性别 | 学历 | 职称、执业资格等能力情况 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| ... |
注：1、列入本表人员如要更换，需经采购人同意，擅自更换或不到位属违约行为。
2、职称、执业资格等能力情况证明材料的复印件后附（如有）。
投标人：___（填写全称并加盖公章)___________
法定代表人或授权代表签名：______（签字）______
日期：
3、报价要求响应文件的有关格式
1）开标一览表
| 项目名称 | 2025宁波市公安局高新技术产业开发区分局政务信息系统改造项目（其他信息化设备） |
| 项目编号 | NBMC-********G |
| 投标报价（元） | 小写：大写： |
注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或由法定代表人或其授权代表签字或加盖单位公章，否则评标委员会将不接受该修改内容。
2、以招标文件所述的采购（工作）量的总价填写投标报价，且报价已含税。
投标人：___（填写全称并加盖公章)___________
法定代表人或授权代表签名：______（签字）______
日期：
2）投标报价组成明细表
| 序号 | 费用名称 | 品牌(规格型号) | 单位 | 数量 | 单价（元） | 合价（元） |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 | ||||||
| 6 | ||||||
| 7 | ||||||
| 8 | ||||||
| 9 | ... | |||||
| 10 | ||||||
| … | ||||||
| 投标报价（元） | 小写： （已含税） | |||||
注：上述各项的详细分项报价及具体内容，可另页描述。
投标人：___（填写全称并加盖公章)___________
法定代表人或授权代表签名：______（签字）______
日期：
3）中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加宁波市公安局高新技术产业开发区分局的2025宁波市公安局高新技术产业开发区分局政务信息系统改造项目（其他信息化设备）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1.办公自动化系统改造，属于软件和信息技术服务业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.资源池软件，属于软件和信息技术服务业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
3.视频转发平台适配及扩容，属于软件和信息技术服务业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
4.视频云存储管理系统，属于软件和信息技术服务业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
5.网络安全改造，属于软件和信息技术服务业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
6.门禁系统，属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（盖章）：
日期：
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。投标人在填写本表前，应从所有产品制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
3、进口产品不属于优惠政策范围，不应列入本表。
备注说明：工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
4）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（填采购人）单位的（填写项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（盖章）：
日期：
说明：投标人不属于残疾人福利性单位无需且不应当提供本声明函，否则自行承担相应的责任。
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