枫岭村启善园慈善基地运营项目交易公告

招标公告

根据 计划 ，现就 枫岭村启善园慈善基地运营项目 进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。

一、 项目 名称： 枫岭村启善园慈善基地运营项目

二、采购方式：公开招标

三、采购内容：本项目采购内容为 枫岭村启善园慈善基地运营项目 ， 具体要求详见本招标文件 “第三部分 采购需求”。

预算金额： 40万 元 ；

四、合格投标人的资格要求：

1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；

2 、 本项目 谢绝联合体投标。

五、投标报名 :不设立报名环节。

招标文件获取方式：杭州余杭小额公共资源交易网 ***********

六、本项目投标人的资格需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有符合投标人资格要求的证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章，并在必要时提供原件备查。

七、招标文件公告、中标结果的发布：

1、杭州余杭门户网站 http://www.yuhang.gov.cn/（首页里的‘专题专栏’栏中的‘公共资源交易’项）。

2、杭州余杭小额公共资源交易网 ***********

八、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：

截止时间： *开通会员可解锁*12时00分 止，

地点： 余杭区中泰街道退役军人服务站 2楼（中泰街道办事处往南300米） 。

九、开标时间与地点：

开标时间： *开通会员可解锁*12时00分 ，地点： 余杭区中泰街道退役军人服务站 2楼（中泰街道办事处往南300米）。

十 、联系方式：

招标人： 杭州余杭枫岭股份经济合作社

联系人： 关立成 电话： 187********

招标代理人： 浙江中达工程造价事务所有限公司

联系人： 高工 电话： 188********

杭州余杭枫岭股份经济合作社

2025年 11月11日

公告.pdf 枫岭村启善园慈善基地运营项目(招标文件).zip

招标公告

根据计划，现就枫岭村启善园慈善基地运营项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投

标。

一、项目名称：枫岭村启善园慈善基地运营项目

二、采购方式：公开招标

三、采购内容：本项目采购内容为枫岭村启善园慈善基地运营项目，具体要求详见本招标文件“第三部分采购需求”。

预算金额：40万元；

四、合格投标人的资格要求：

1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术

能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法

规规定的其他条件；

2、本项目谢绝联合体投标。

五、投标报名:不设立报名环节。

招标文件获取方式：杭州余杭小额公共资源交易网***********

六、本项目投标人的资格需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有符合投标人资

格要求的证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章，并在必要时提供原件备查。

七、招标文件公告、中标结果的发布：

1、杭州余杭门户网站***********）。

2、杭州余杭小额公共资源交易网***********

八、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：

截止时间：*开通会员可解锁*12时00分止，

地点：余杭区中泰街道退役军人服务站2楼（中泰街道办事处往南300米）。

九、开标时间与地点：

开标时间：*开通会员可解锁*12时00分，地点：余杭区中泰街道退役军人服务站2楼（中泰街道办事处往南300米）。

十、联系方式：

招标人：杭州余杭枫岭股份经济合作社

联系人：关立成电话：187********

招标代理人：浙江中达工程造价事务所有限公司

联系人：高工电话：188********

杭州余杭枫岭股份经济合作社

*开通会员可解锁*

枫岭村启善园慈善基地运营项目

招标文件

（项目编号：Y33********56002001）

招标人：杭州余杭枫岭股份经济合作社

采购代理机构：浙江中达工程造价事务所有限公司

*开通会员可解锁*

目录

投标人注意事项1

第一部分招标公告2

第二部分投标人须知4

第三部分采购需求22

第四部分合同样本26

第五部分投标文件格式29

投标人注意事项

一、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其它违法违规内容时，为保证招标文件的修改留出充足时间，请在*开通会员可解锁*15：00前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书。

二、投标人在制作投标前务必仔细阅读“第二部分投标人须知”中的前附表、评标程序、被拒绝投标、无效投标、废标等条款及有关表格样张。

三、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介。

第一部分招标公告

根据计划，现就枫岭村启善园慈善基地运营项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。

一、项目名称：枫岭村启善园慈善基地运营项目

二、采购方式：公开招标

三、采购内容：本项目采购内容为枫岭村启善园慈善基地运营项目，具体要求详见本招标文件“第三部分采购需求”。

预算金额：40万元；

四、合格投标人的资格要求：

1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；

2、本项目谢绝联合体投标。

五、投标报名:不设立报名环节。

招标文件获取方式：杭州余杭小额公共资源交易网***********

六、本项目投标人的资格需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有符合投标人资格要求的证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章，并在必要时提供原件备查。

七、招标文件公告、中标结果的发布：

1、杭州余杭门户网站***********）。

2、杭州余杭小额公共资源交易网***********

八、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：

截止时间：*开通会员可解锁*12时00分止，

地点：余杭区中泰街道退役军人服务站2楼（中泰街道办事处往南300米）。

九、开标时间与地点：

开标时间：*开通会员可解锁*12时00分，地点：余杭区中泰街道退役军人服务站2楼（中泰街道办事处往南300米）。

十、联系方式：

招标人：杭州余杭枫岭股份经济合作社

联系人：关立成电话：187********

招标代理人：浙江中达工程造价事务所有限公司

联系人：高工电话：188********

杭州余杭枫岭股份经济合作社

*开通会员可解锁*

第二部分投标人须知

前附表

序号	名 目	内 容
1	项目名称	枫岭村启善园慈善基地运营项目
2	项目编号	Y33********56002001
3	投标有效期	投标书递交后60天内有效
4	投标文件份数	报价文件：正本一份、副本四份商务/技术文件：正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。
5	评标方法	综合评分法
6	投标截止时间与地点	*开通会员可解锁*12时00分 地址：余杭区中泰街道退役军人服务站2楼（中泰街道办事处往南300米）
7	开标时间与地点	*开通会员可解锁*12时00分 地址：余杭区中泰街道退役军人服务站2楼（中泰街道办事处往南300米）
8	1）本项目最高限价为40万元；2）本项目投标报价超过最高限价的（即投标报价>最高限价），其投标视为无效；3）报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据。
9	为减少人员集聚风险，本项目取消开评标过程中现场公布商务技术得分、综合得分及排名环节，投标人商务技术得分、综合得分及排名可电话咨询代理公司。
10	招标服务费：本次代理服务费由中标人支付，

第一节投标人须知之通用条款

一、总则

1、适用范围

本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、合同履约、付款等行为。

2、定义

2.1、“招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构（浙江中达工程造价事务所有限公司）以及本项目采购人。

2.2、“投标人”系指向招标采购单位递交投标文件的单位。

2.3、“书面形式”包括信函、传真、电报等。

3、采购方式：公开招标。

4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。

5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。

6、特别说明：

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

二、招标文件

7、招标文件的澄清与修改

7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的投标人。

7.2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人。

7.3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

7.4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的编制

8、投标文件的语言及计量

8.1、投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

8.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。

8.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

8.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。

9、投标文件组成详见“第二节投标人须知之专用条款”中相关条款。

10、投标有效期

10.1、投标书递交后60天内有效。

10.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。

11、投标保证金

本项目无需缴纳投标保证金。

12、投标文件的编制

12.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。

12.2、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标采购单位要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

12.3、投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。

12.4、投标人所递交的投标文件均必须采用胶订形式，不得采用活页装订方式（卡条、抽杆夹、订书机及其他胶装以外装订形式均视为活页装订），否则，其投标将被视作无效。

四、投标文件的递交

13、投标文件的签署和份数

13.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各一份，副本各四份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）。投标文件封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、项目编号”等字样，同时必须经法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。

13.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除“第二部分投标人须知”中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。

13.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。

14、投标文件的包装和递交

14.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。

14.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考“第五部分投标文件格式”。

14.3、招标采购单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。

14.4、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

14.5、投标文件在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标采购单位指定地点。在递交投标文件时，授权代表未在规定时间到达开标现场或未出具有效身份证件原件的，将被拒绝投标。

14.6、投标文件一经拆封均不退回。

15、递交投标文件的截止时间

15.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标采购单位指定地点。

15.2、招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交的的投标文件。

16、投标文件的修改和撤回

投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。

五、开标

17、开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。

18、开标程序：

18.1、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认；

18.2、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不影响评标过程。

18.3、开标会结束。

六、评标

19、组建评标委员会

项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人或以上单数。

20、评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

21、评标程序

21.1、本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评审、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。

21.2、投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。

21.2.1、资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。

21.2.2、符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。

21.2.3、投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。

21.3、投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

21.4、比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。

21.5、推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。

22、错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

22.1、如果用数字表示的金额与中文大写表示的金额不一致时，以中文大写表示的金额为准；

22.2、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

22.3、当单价与数量的乘积与合价不一致时，以合价为准，重新修正单价。

22.4、因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不予调整。

22.5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

23、评标原则和评标办法

23.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

23.2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。

24、评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。

25、无效投标的情形

25.1、被拒绝的投标文件；

25.2、资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告之“四、合格投标人的资格要求”）；

25.3、投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书，任意一项未加盖单位公章；

25.4、开标一览表或投标响应函无法定代表人（或授权代表）签字或盖章的；

25.5、授权代表与投标文件中授权委托书所载内容有异；

25.6、提供虚假证明材料；

25.7、投标文件不响应采购需求的实质性内容，评标委员会不能确认为有效；

25.8、投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确认为有效；

25.9、投标文件组成中带“▲”资料提供不全的；

25.10、投标文件份数不符合要求；

25.11、投标技术方案不明确或存在备选（替代）投标方案；

25.12、未按照招标文件标明的币种报价；

25.13、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付；

25.14、投标报价具有选择性；

25.15、投标单价及投标总报价明显高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；

25.16、不符合法律、法规等相关规定或投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件；

25.17、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。

26、废标

根据相关法律法规规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

26.1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

26.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

26.3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

26.4、因重大变故，采购任务取消的；

第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式。废标后，招标采购单位将就废标理由通知所有投标人。

27、评标内容的保密

27.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。

27.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。

七、定标

28、推荐中标单位

28.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序推荐一名中标候选人。

28.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。

29、评标

29.1评标办法：本项目评标方法采用综合评分法。

29.2开标后，评标委员会首先对投标书进行符合性审核，凡投标书实质性内容不符合有关规定或不响应招标文件要求者认定作为无效投标，予以废除。

29.3投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以个别要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面方式进行。

29.4在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标单位和评标小组及成员施加影响的任何行为，将被取消中标资格。

29.5在评标过程中，评标小组发现所有投标人的投标报价明显不合理，评标小组有权否决此次招标。

30、定标

30.1、采购代理机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认。在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示，公示时间为3个工作日。

对于未中标单位，将不再另行通知，招标采购单位无义务解释未中标原因。

30.2、中标公告发布3个工作日后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书原件，中标通知书原件一经发出即发生法律效力。中标通知书原件将作为签订合同的依据。

八、合同签订及其他

31、签订合同

31.1、采购人与中标单位应当在中标通知书原件发出之日起30日内签订采购合同。

31.2、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书原件等，均为签订合同的依据。

31.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书原件规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标采购单位有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签订合同或重新组织招标。

32、履约保证金、质量保证金

32.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。

32.2、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。

33、对不按招标文件、投标承诺及采购合同要求供货的供应商，将依据相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加杭州余杭枫岭股份经济合作社采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加杭州余杭枫岭股份经济合作社采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。

34、质疑与投诉

投标人或者其他利害关系人对本次招标的开标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出异议。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。投标人或者其他利害关系人对招标人的答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

第二节投标人须知之专用条款

35、投标文件组成（加“▲”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）

部分格式可参考“第五部分投标文件格式”，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件、商务文件。

注意：投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书须加盖单位公章，开标一览表、投标响应函须经法定代表人（或授权代表）签字，否则视为无效投标。

35.1、投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含以下内容：

▲1）开标一览表；

2）分项报价表；

3）投标人需要说明的其他文件和资料。

投标报价注意事项：

1）投标报价包括本项目涉及产生的一切费用；

2）投标报价应是唯一的，招标方将拒绝有选择的报价。

35.2、投标人的技术文件内容应当包含：

1）目录；

2）评分响应表；

▲3）采购需求实质性内容响应表（格式见第五部分投标文件格式）；

4）对应技术分评分细则提供相关证明资料，并根据要求盖章；

5）投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。

35.3、投标人的商务文件内容应当包含：

1）目录；

2）评分响应表；

▲3）营业执照（或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料）复印件；

▲4）组织机构代码证、社保登记证（或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册）、税务登记证复印件（持“五证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、社保登记证、税务登记证；持“三证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、税务登记证；个体工商户不要求提供组织机构代码证，持“两证整合”新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证）；

▲5）投标响应函（必须按照第五部分投标文件格式）；

▲6）法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证正反面复印件（必须按照第五部分投标文件格式，如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证正反面复印件）；

7）对应商务分评分细则提供相关证明资料，并根据要求盖章；

8）投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。

36、评标办法及评分标准：

36.1、总则

本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数1位。

投标人评标综合得分=价格分+(技术、商务分)

36.2、评标内容及标准

36.2.1、价格分（30分）

投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位）；

36.2.2、技术、商务分（70分）

1）技术、商务分的计算：

技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：

技术、商务分=评标委员会成员的独立评分结果汇总数/评标委员会组成人员数

2）评分细则如下：

技术、商务部分（70分，打分值和得分值小数点后保留一位）

序号	评分细则内容	分值
1	项目理解程度以及服务目标的确定：1）根据投标人对项目概况及整体项目需求的理解程度、服务理念等；（优秀：5分，良好:3分，合格:1分，未提供或方案不响应不得分）；2）根据投标人对服务目标的确定，有针对本项目的近期、远期服务目标，目标层次清晰、具体、可执行、是否有独到见解等；（优秀：5分，良好:3分，合格:1分，未提供或方案不响应不得分）	10
1	服务方案：投标人根据本项目特点建立工作制度，配合开展服务工作，社会组织服务中心：1）管理重点方案（优秀：5分，良好:3分，合格:1分，未提供或方案不响应不得分）；2）工作重点方案（优秀：5分，良好:3分，合格:1分，未提供或方案不响应不得分）；3）日常工作方案（优秀：5分，良好:3分，合格:1分，未提供或方案不响应不得分））；	15
3	活动方案：1）社会组织方案：投标人根据招标文件中采购需求的内容要求，开展慈善教育与文化传播、慈善公益活动、开发智慧慈善公益专区、成立慈善公益专项基金和监督委员会等；（优秀：5分，良好:3分，合格:1分，未提供或方案不响应不得分）2）品牌服务方案：投标人根据招标文件中采购需求的内容要求，社会组织孵化培育、开展微公益创投、社区社会组织品牌服务等；（优秀：5分，良好:3分，合格:1分，未提供或方案不响应不得分）3）宣传工作：投标人根据招标文件中采购需求的内容要求，媒体宣传推广、活动宣传推广，协助进行走访调研等；（优秀：5分，良好:3分，合格:1分，未提供或方案不响应不得分）	15
3	内部管理：投标人设置内部岗位管理、业务（项目）管理、财务管理、物资管理、档案管理等各项制度等，并按制度进行管理。根据相关内容是否合理和可行等；（优秀：5分，良好:3分，合格:1分，未提供或方案不响应不得分）	5
5	安全管理：投标人根据本项目需求情况设置相关安全管理制度或守则，根据相关安全管理制度或守则是否合理和可行等；（优秀：5分，良好:3分，合格:1分，未提供或方案不响应不得分）	5
6	培训计划：根据投标人针对本项目的培训计划和培训人员等；（优秀：5分，良好:3分，合格:1分，未提供或方案不响应不得分）	5
7	人员配备：1）专职运营团队为5人及以上的得5分，少1人扣1分；（0－5分）2）项目负责人具有（乡村工作相关）研究生学历得2分，不符合要求不得分；具备3年及以上乡村工作丰富经验的得1分，不符合要求不得分；投标文件中提供相关毕业证书复印件加盖公章、工作经验需提供服务单位证明材料；（0—3分）3）拟项目组人员中具有教育工作证或文旅技能证书4名及以上得1分，不符合要求不得分；其中至少1名具有区级及以上乡村振兴人才，1名具有与本项目相关的高级证书，以上人员不得重复，每少1名或不满足一项的扣1分，扣完为止。投标文件中提供相关证明材料复印件并加盖公章；（0—3分）4）专职运营团队人员；持有区级及以上政府颁发荣誉的得2分，满分为4分；投标文件中提供相关证明材料复印件并加盖公章；（0—4分）	15

注：投标人的投标资料如有造假，将取消其中标资格并列入我公司采购黑名单。

以上评分结果保留小数1位。

以上评审内容制作进投标文件内，并按评审要求提供相关证明材料，未提供的不得分。为更好规范专家评审规则，规避专家评分畸高、畸低，参照浙财采监〔2022〕8号《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》第八条规定，评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的按相关处理条款。

37、解释权

专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与浙江中达工程造价事务所有限公司。

第三部分采购需求

采购需求中带“●”条款为实质性内容，投标人须在投标文件中提供《采购需求实质性内容响应表》（格式见第五部分投标文件），如有任意一条未响应或不满足，将被视为无效。

一、项目概况：

采购内容为枫岭村启善园慈善基地运营项目。投标报价包括人工费、培训费、活动费、交通费、招标代理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及其他因本项目而产生的一切费用。

二、服务要求

为枫岭村社会组织提供孵化培育、技术培训、项目开发、资源链接、宣传推介、督导咨询等服务，同时开展活动协助政府与社会组织强化合作、协同治理。

序号	具体服务内容
1	服务背景：落地做好市级慈善公园项目，助力发展枫岭村茶产业技能培训，提升村民的就业创业和凝聚能力，丰富文旅体验项目，充分利用环境特征做好业态+工作，增强村庄品牌宣传，增加村集体经济和带动村民共富。
2	社会组织业务工作：1.日常服务：做好慈善教育及文化传播；2.入驻管理：为社会组织提供入驻和出壳孵化服务；3.重点培育：慈善教育、乡村文旅及文化传播；4.资源链接：开展社区、社会组织和社会工作发展情况和需求调研，链接各界资源，宣传推广辖区内社会组织及服务项目；5.宣传推广：多平台方式推广宣传。
3	社区发展基金会运营：推动基金会项目化运作，成立慈善公益专项基金，资助中泰乡村社会组织参与乡村振兴服务。
4	对慈善公园周边各业态进行资源整合，氛围提升。

●三、服务期限

合同签订之日起一年。

四、结算方式:在合同签订时予以明确。

五、考核时间、办法、内容

每季度进行自评，甲方在运维周期结束前对乙方进行考核，根据考核得分，采购人可根据实际情况调整验收标准。

启善园运营考核细则

类别	考核项目	考核指标	分值	得分
基础运营管理	工作机制	坚持党建统领，建立健全基地公益慈善组织党建工作机制，注重实效和可持续发展。	8
	制度执行	坚持档案管理、财务公开、安全规范等合规性。	8
	人员保障	配备专职工作人员不少于1人；志愿者招募数量及活跃度≥50人/年。	8
	场地维护	负责管理维护甲方提供的场地和办公设施设备等；因运营方原因造成重大安全事故等情节严重的情况一票否决。	6
核心绩效指标	受益群体覆盖	服务人次（≥2000人次/年）、重点人群（低保、残障等）占比≥20%。	15
	公益活动	以基地为载体，举办大型慈善活动不少于1场（有影响力且邀请区级活以上领导参加）；举办群众有感的社区型公益活动不少于12场；确保全年“95慈善日”、“99公益日”等重大公益慈善节日有活动开展。	20
	消费捐	新增消费捐商家6家，并通过消费捐等线上线下行动措施，做大启善园专项基金；或每年为慈善基地筹款不少于2000元。	10
	品牌影响力	媒体报道次数（区级以上≥4，省级以上≥2次）；公众知晓度（随机抽样调查≥80%）。	15
社会评价	满意度调查	年度受益方满意度（问卷≥90%）	5
	负面清单	投诉核实次数（每例扣1分）、重大事故一票否决。	5
加分项	特色亮点	年度新增公益项目≥2个，且落地效果。	10
	荣誉	基地获浙江省级及以上荣誉（若无省级奖项评比，则不扣分）	5

备注：90分以上优秀；80-89分良好；70-79分合格；69分以下终止合同。

第四部分合同样本

合同编号：

甲方：（甲方）

乙方：（乙方）

甲、乙双方根据项目（项目编号：）公开招标的结果，签署本合同。

一、合同价款

二、服务内容

三、转包或分包

1、本合同范围的服务，应由乙方直接服务，不得转让他人；

2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；

3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

四、服务期限

合同签订之日起一年

五、付款方式

六、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

七、不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

八、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

九、合同生效及其它

1、招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分，具有同等效力。

2、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

3、本合同一式多份，具有同等法律效力，甲乙双方、浙江中达工程造价事务所有限公司，各执一份。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人：法定代表人：

或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：

地址：地址：

邮编：邮编：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

签约时间：年月日

签约地点：

此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！

第五部分投标文件格式

一、开标一览表

项目编号：

本项目投标总报价

大写：人民币 元整小写：￥

备注：大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准。

投标人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：20年月日

二、分项报价表

项目编号：

序号	名称			价格	备注
1
总计		大写
		小写

备注：

1、针对本项目的需求清单一一对应填写一份“分项报价一览表”。此表在不改变格式内容时，可自行制作。

2、分项报价一览表中合计总价应与开标一览表中的相应报价相一致，不一致时，以开标一览表报价为准。

3、“分项报价一览表”为多页的，每页均需由投标人代表签字并加盖投标人公章。

4、漏报的视同已包含在投标总价内。有重大缺项的将作无效标处理。

投标人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：20年月日

三、评分响应表

项目编号：

序号	评审内容	评分标准	页码
一	技术分
1			详见技术文件第几页
2			……
……
二	商务分
			详见商务文件第几页
			……

注：评分对应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据。

四、采购需求实质性内容响应表

项目编号：

序号	实质性条款	招标文件要求	投标承诺或说明	满足情况
1
2
3
4
5
6
7
8

填表说明：

1、“实质性内容”详见“第三部分采购需求”中带“●”条款，本表中所列条款仅供参考；

2、投标人应根据投标承诺或说明，对照招标文件要求在“满足情况”栏注明“满足”或“不满足”；

3、本项目“第三部分采购需求”中所有带“●”条款，投标人必须作出实质性响应，如有任意一条未响应或不满足，将被视为无效。

投标人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：20年月日

五、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表

项目编号：

服务网点名称
地址
注册资本金		其中：投标人出资比例
员工总人数		其中：技术人员数
经营期限
售后服务协议
售后服务内容
工作业绩
服务承诺
业务咨询电话			传 真
负责人			联系电话

投标人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：20年月日

六、投标响应函

杭州余杭枫岭股份经济合作社：

(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目（项目编号：）采购的有关活动，并对此项目进行投标。全部投标文件，包括报价文件正本一份、副本四份，商务/技术文件正本一份、副本四份，以及其他要求投标人提交的全部文件。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1、我方承诺已经具备的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2、本投标有效期自投标文件合格递交之日起60日。

3、如我方中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金将不被退还。

5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。

6、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，配合招标采购单位进行评标、验收等与本次采购相关工作。

7、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。并保证遵守采购文件中的有关规定。

8、我方已详细审查全部招标文件，包括更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

9、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

10、我方将严格遵守规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。

法定代表人或授权代表（签字）：

投标人（公章）:

联系人：邮政编码：

联系地址：

联系电话:传真号码：

日期：年月日

七、授权委托书

杭州余杭枫岭股份经济合作社：

兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话：，手机：，传真：，身份证号：）代表我公司全权处理项目（项目编号：）的一切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权代表无转委托权，特此委托。

特此告知。

法定代表人（或法定负责人）（签字）：授权代表（签字）：

职务：职务：

身份证号码：身份证号码：

（法定代表人（或法定负责人）、授权代表的身份证正反面复印件附后。）

投标人（公章）：

授权委托日期：20年月日

八、类似项目实施业绩一览表

项目名称	项目类型	简要描述	项目金额（万元）	合同签订时间	项目单位联系人及电话

投标人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：20年月日

九、投标文件外层包装封面（格式供参考）

1、报价文件外层包装封面

报价文件

(唱标时启封)

项目名称：

项目编号：

投标人名称（盖章）：

在年月日时分之前不得启封

2、商务/技术文件外层包装封面

商务/技术文件

(开标时启封)

项目名称：

项目编号：

投标人名称（盖章）：

在年月日时分之前不得启封

十、投标文件封面（格式供参考）

1、报价文件封面

正本/副本

报价文件

项目名称：

项目编号：

投标人名称（盖章）：

法定代表人或授权代表签字：

2、商务/技术文件封面

正本/副本

商务/技术文件

项目名称：

项目编号：

投标人名称（盖章）：

法定代表人或授权代表签字：