石门县渔政码头建设项目岸基工程-竞争性磋商公告竞争性磋商邀请公告

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石门县渔政码头建设项目岸基工程-竞争性磋商公告

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石门县畜牧水产事务中心的石门县渔政码头建设项目岸基工程项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与资格审查，并参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目信息

项目名称 :石门县渔政码头建设项目岸基工程

采购方式:竞争性磋商

政府采购编号: 石财采计[2025]000320

委托代理编号:HNZY-CG-014

合同履行期限:60日历天

供应商来源:网上公开征集

是否允许联合体:第1包：否

采购项目用途、技术要求、名称及预算：

分包号	包名称	项目基本情况	预算金额（元)
1	石门县渔政码头建设项目岸基工程	详细	********

采购项目的主要需求及磋商可能实质性变动内容:

包/品目号	标的物名称	标的主要需求
		技术	服务	合同条款
1	石门县渔政码头建设项目岸基工程	详见附件	详见附件	详见附件
竞争性磋商项目可能实质性变动内容		否	否	否

二、供应商资质要求

2.1 供应商基本资格条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）供应商不得为信用中国网站（***********）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（***********）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。 2.2 供应商特定资格条件：

包名	投标人特定资格条件
第1包：	供应商须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，且安全生产许可证处于有效期本包仅限中小企业参标

三、竞争性磋商文件获取方式、时间及文件售价

竞争性磋商文件售价：并入采购代理费中，不另行收取。 竞争性磋商文件获取时间:*开通会员可解锁*--*开通会员可解锁* 竞争性磋商文件获取方式：凡符合资格要求并有意参加磋商的供应商请在《中国湖南常德市政府采购网》（***********）或《常德市公共资源交易网》（***********）自行下载。 其下载的磋商文件与书面磋商文件具有同等法律效力

四、响应文件的递交截止时间、开启时间及地址

响应文件的递交截止时间:*开通会员可解锁*10:00 开标时间:*开通会员可解锁*10:00 开标地点:湖南振扬工程项目管理有限公司开标室（常德市石门县宝峰街道橘香路在水一方商住楼2-201号门面）

五、其他说明

1、请供应商的法人代表（或授权代表）凭法人证明（或授权委托书原件）及身份证原件准时参加磋商会议，否则，其磋商响应文件将被拒绝。 2、为进一步规范政府采购项目投标保证金管理工作，切实落实深化政府采购改革制度，根据《常德市财政局关于印发2021年常德市深化政府采购制度改革工作方案的通知》（常财办发〔2021〕13号）文件精神，本项目取消保证金。 3、本项目不接受联合体参与磋商。

六、采购项目需要落实的政府采购政策

(1)政府采购促进中小企业发展 (2)政府采购支持监狱企业发展 (3)政府采购促进残疾人就业 (4)政府采购鼓励采购节能环保产品

七、联系方式

采购人：石门县畜牧水产事务中心 地 址：石门县楚江街道荷花社区澧阳东路700号 联系人：李先生 联系电话：191******** 采购代理机构：湖南振扬工程项目管理有限公司 地 址：湖南省常德市石门县宝峰街道宝塔社区橘香路在水一方小区商住楼2栋201-203号门面 联系人：林先生、伍女士 联系电话：********

八、本项目代理服务费收取方式和金额

代理服务费由采购人支付（按百分比收取）,支付标准：按石财通【2021】18号文件向采购代理机构支付。成交金额在100万元（含）以下按1.2%收取，100万元-300万元（含）部分按0.8%收取（分段计算，累计相加）。

此竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日

附件-1

附件-2

此竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日

附件下载：

石门县渔政码头建设项目岸基工程-竞争性磋商公告附件.zip

政府采购

竞争性磋商文件

采购项目名称：石门县渔政码头建设项目岸基工程

采购人：石门县畜牧水产事务中心

政府采购编号：石财采计[2025]000320

委托代理编号：HNZY-CG-********

采购代理机构：湖南振扬工程项目管理有限公司

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目录

第一章磋商通知…………………………………………………………………1

第二章磋商须知…………………………………………………………………4

第三章磋商办法…………………………………………………………………20

第四章政府采购合同格式……………………………………………………29

第五章采购需求…………………………………………………………………38

第六章响应文件组成…………………………………………………………40

第一章磋商通知

石门县畜牧水产事务中心的石门县渔政码头建设项目岸基工程进行竞争性磋商采购，现采用

发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与资格审查，并参与竞争性磋商采购

活动。

一、采购项目信息

项目名称：石门县渔政码头建设项目岸基工程

采购方式：竞争性磋商

政府采购编号：石财采计[2025]000320

委托代理编号：HNZY-CG-********

供应商来源:网上公开征集

采购项目用途、技术要求、名称及预算:

分包号	包名称	项目基本情况	预算金额(元)
1	石门县渔政码头建设项目岸基工程	详见第五章采购需求	********.00

采购项目的主要需求及磋商可能实质性变动内容:

包/品目号	标的物名称	标的主要需求
		技术	服务	合同条款
1	石门县渔政码头建设项目岸基工程	详见磋商文件	详见磋商文件	详见磋商文件
竞争性磋商项目可能实质性变动内容		否	否	否

二、供应商资质要求

2.1供应商基本资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

（7）供应商不得为信用中国网站（***********）中列入失信被执行人和重大税收违

法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（***********）政府采购严重违法失信

行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。

2.2供应商特定资格条件：

包名	供应商特定资格条件
石门县渔政码头建设项目岸基工程	1、供应商须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，且安全生产许可证处于有效期；2、本包仅限中小企业参标。

三、竞争性磋商文件获取方式、时间及文件售价

3.1竞争性磋商文件获取时间:*开通会员可解锁*--*开通会员可解锁*

3.2竞争性磋商文件获取方式：凡符合资格要求并有意参加磋商的供应商请在《常德市政府采

购网》（***********）自行下载。其下载的磋商文件与书面磋商文件具

有同等法律效力。澄清更正采用“网上澄清更正”方式。采购代理机构对招标文件的澄清更正均

会在《中国湖南常德市政府采购网》，请投标人自行下载。其下载的招标文件与书面招标文件具

有同等法律效力。

四、响应文件的递交截止时间、开启时间及地址

4.1响应文件的递交截止时间:*开通会员可解锁*10时00分

4.2响应文件的开启时间:*开通会员可解锁*10时00分

4.3响应文件的开启地点:湖南振扬工程项目管理有限公司开标室（常德市石门县宝峰街道橘

香路在水一方商住楼2-201号门面）

五、其他说明：

1、请供应商的法人代表（或授权代表）凭法人证明（或授权委托书原件）及身份证原件准时

参加磋商会议，否则，其磋商响应文件将被拒绝。

2、为进一步规范政府采购项目投标保证金管理工作，切实落实深化政府采购改革制度，根据

《常德市财政局关于印发2021年常德市深化政府采购制度改革工作方案的通知》（常财办发〔2021〕

13号）文件精神，本项目取消保证金。

3、本项目不接受联合体参与磋商。

六、采购项目需要落实的政府采购政策

(1)政府采购促进中小企业发展

(2)政府采购支持监狱企业发展

(3)政府采购促进残疾人就业

(4)政府采购鼓励采购节能环保产品

七、联系方式

采购人：石门县畜牧水产事务中心

地址：石门县楚江街道荷花社区澧阳东路700号

联系人：李先生

电话：191********

采购代理机构：湖南振扬工程项目管理有限公司

地址：石门县宝峰街道橘香路在水一方商住楼2-201号

联系人：林先生、伍女士

电话：********

第二章磋商须知

磋商须知前附表

条款号	条款名称	编列内容规定
一、说明
第二章第1.1款	采购项目	石门县渔政码头建设项目岸基工程
第二章第2.1款	采购人	石门县畜牧水产事务中心
第二章第2.2款	采购代理机构	湖南振扬工程项目管理有限公司
第二章第2.3款	供应商的邀请方式	■（1）发布邀请公告□（2）采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商□（3）随机从省级财政部门建立的供应商库中抽取
	磋商文件获取方式	由各供应商自行在《常德市政府采购网》（***********）下载磋商文件。
第二章第3.1款	供应商资格条件	一、基本资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、供应商不得为信用中国网站（***********）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（***********）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。二、特定资格条件：1、供应商须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，且安全生产许可证处于有效期；2、本包仅限中小企业参标。
第二章第6.1款	联合体形式	本采购项目不接受联合体形式
第二章第6.2（3）款	对联合体各方的要求	不接受联合体投标
第二章第7.1款	现场勘察	不统一组织现场踏勘
第二章第8.1款	采购进口产品	/
条款号	条款名称	编列内容规定
第二章第9.1款	政府采购强制采购：(1)标记★符号的节能产品；(2)其他。	/
	政府采购优先采购：(1)非标记★符号的节能产品；(2)环境标志产品；(3)两型产品；(4)支持中小企业发展；（5）其他。	■专门面向中小企业采购。非专门面向中小企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的：（1）采购产品为《节能产品政府采购清单》(最新一期)内非标记★符号的节能产品的，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为/％。（2）采购产品为《环境标志产品政府采购清单》(最新一期)内的：应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为/％。（3）采购产品为《湖南省政府采购两型产品目录》最新一期目录内的，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为/％。(4)非专门面向中小企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的：①给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，本项目具体扣除比例为/％②给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。③给予中型企业产品的价格给予3%-5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。（5）其他：残疾人福利性单位、监狱企业视同为中小企业。不重复享受价格扣除。
	促进残疾人就业政府采购政策	在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
	监狱企业	监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
	政府采购支持中小企业融资	有融资需求的，可查询中国湖南政府采购网办事指南专栏中相关业务简介。
	政府采购信用担保	有担保需求的，可查询中国湖南政府采购网办事指南专栏中相关业务简介。

条款号	条款名称	编列内容规定
	政府采购促进残疾人就业	□专门面向残疾人福利性单位采购■非专门面向残疾人福利性单位采购：用扣除后的价格参与评审根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）《政府采购法》文件，对残疾人企业的政府采购给予支持政策，1、给予残疾人福利性单位产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为6％注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
	法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容	/
二、磋商文件
第二章第10.2款	磋商文件的可能实质性变动内容	无
第二章10.3款	最高允许偏离项数	一般商务和技术条款（参数），偏离项数之和≥5项将导致无效响应。
第二章第12.1款	递交响应文件的截止时间	*开通会员可解锁*10时00分(北京时间)
三、响应文件的编写
第二章第16.4款	采购项目预算	¥********.00元
第二章第18.1款	保证金	为进一步规范政府采购项目投标保证金管理工作，切实落实深化政府采购改革制度，根据《常德市财政局关于印发2021年常德市深化政府采购制度改革工作方案的通知》（常财办发〔2021〕13号）文件精神，本项目取消保证金。
第二章第19.1款	响应文件有效期	60日（日历日）
第二章第20.1款	响应文件份数	正本1份，副本2份；电子文件U盘一份（加盖公章的PDF格式、与响应文件正本完全一致，无病毒，无加密，能正确打开。
四、响应文件的递交
第二章第21.2款	封套上应载明的信息	石门县渔政码头建设项目岸基工程响应文件政府采购编号：石财采计[2025]000320委托代理编号：HNZY-CG-********在*开通会员可解锁*10时00分之前不得启封供应商名称：
条款号	条款名称	编列内容规定
第二章第21.5款	响应文件的递交地点	湖南振扬工程项目管理有限公司开标室（常德市石门县宝峰街道橘香路在水一方商住楼2-201号门面）
五、响应文件的评审和磋商
第二章第30.1款	磋商方法	响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人供应商的评审方法。
六、成交结果信息公布与供应商质疑
第二章第36.1款	财政部门指定的媒体	常德市政府采购网（***********）
第二章第38.3款	履约担保	/
七、其他规定
第二章第40.1款	采购代理服务费	代理服务费由采购人支付（按百分比收取），支付标准：按石财通[2021]18号文件收取代理服务费。
第二章第42.1款	其他规定	本项目所属行业：建筑业。

磋商须知正文

一、说明

1.适用范围

1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。

2.定义

2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的

采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理

机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。

本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式。磋商文件自发出之日起至供应商

递交首次响应文件截止之日止不得少于10日。磋商文件提供期限及下载网址见磋商文件前附表。

2.4“磋商小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购非招标采购

方式管理办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。

2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府

采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮

等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财

库[2013]189号)。

2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环

境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政

府采购目录》的产品。

2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关

于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。

3.供应商的资格要求

3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求；

（l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；

（2）供应商特定资格要求：符合磋商须知前附表中规定。

3.1.8本次招标不接受联合体。

3.2供应商不得存在下列情形之一：

（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关

联关系。

（3）受到刑事处罚，或者受到较大数额罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采

购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认

定的其他重大违法记录。

4.参与竞争性磋商采购活动的费用

4.1无论竞争性磋商采购活动的结果如何，供应商应自行承担所有与本次竞争性磋商采购活

动有关的全部费用。

5．授权委托

5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商

法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。请供应商的法人代表（或

授权代表）凭法人证明（或授权委托书原件）及身份证原件准时参加磋商会议，否则，其磋商响

应文件将被拒绝。

6．联合体形式

6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购活动不接受为联合体形式的供应商。

6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：

（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作

量比例；

（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；

（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的

供应商特定资格条件；

（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

7.现场勘察

7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己

负责。

7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借

口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

8.采购进口产品

8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。

8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内

产品参与竞争性磋商采购活动。

9.政府采购政策支持

9.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品

只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在报价文件中选择并

填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同

时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关

于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在本章第36.1款指定的媒体和中国政府采购网

(***********)查询。本项目价格扣除比例见磋商须知前附表。

9.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。

9.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省

级以上财政部门相关政策规定。符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明材料。否

则，在评审时不予以扣除。

10.偏离

10.1本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应磋商文件的要求。偏

离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。

10.2除法律、法规和规章规定外，磋商文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”

等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离(即

不满足、或不响应)，在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质

性要求条款(即一般条款)。

10.3一般商务和技术条款（参数），偏离项数之和≥5项将导致无效响应。

二、磋商文件

11．磋商文件的组成

11.1磋商文件由下列文件组成：

第一章磋商通知

第二章磋商须知

第三章磋商办法

第四章政府采购合同格式条款

第五章采购需求

第六章响应文件组成

11.2本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋

商文件的组成部分。

11.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务

要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。

11.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商

文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。

12.递交响应文件的截止时间

12.1供应商递交响应文件截止时间见磋商须知前附表。

13.磋商文件的澄清或者修改

13.1在本章第12.1款规定的递交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组

可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。

13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应

当在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋

商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交响应文件截止时间。

13.3澄清更正采用“网上澄清更正”方式。采购代理机构对磋商文件的澄清更正将在常德

市政府采购网、常德市公共资源交易网上发布，请各供应商关注常德市政府采购网

（***********）上发布的磋商文件的澄清或修改、递交响应文件截止时间

的变更等相关信息，恕不另行通知。如有遗漏本，采购代理机构概不负责。

三、响应文件

14.一般要求

14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提

供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。

14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有

来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为

准。

14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。

15.响应文件的组成

15.1响应文件包括下列内容：

(1)磋商响应声明

(2)保证金

(3)供应商的资格证明材料

(4)施工组织方案

(5)技术/商务响应与偏离表

(6)提供政府采购政策产品清单及有关证明材料

(7)磋商文件中要求提供的其他资料

(8)报价一览表

(9)供应商认为需提供的其它资料

(10)最后报价

15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应

文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。

15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应

内容注明。

15.4根据《中华人民共和国政府采购法》相关规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予

退还。

16.报价

16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。

16.2供应商应按第四章“采购需求”要求及第五章“响应文件组成”格式填写。供应商在本

章第12.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第五

章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第21.1款的有关要求。

16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以

可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。

16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，超过采购预算价为无效响应。

17.供应商符合磋商文件规定的证明文件

17.1供应商提供资格证明材料，以证实其各项条件满足本章第3.1款规定的供应商资格条件

要求。

17.2供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实

质响应而被拒绝。

18.保证金

18.1磋商须知前附表规定交纳保证金的，应按磋商须知前附表规定的保证金形式交纳，不得

以现金方式交纳，在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，按本磋商文件第一章第

8款规定交纳保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。保证金有效期应当与本章第19.1款规定的

响应文件有效期一致。

18.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对

联合体各方均具有约束力。

18.3未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文

件。

18.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合

同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

18.5有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴本级财政国库：

（1）供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件或未按本章

第29.5款规定退出磋商的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）磋商文件及法律法规规定的其他情形。

19.响应文件有效期

19.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本

章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效

响应。

20.响应文件的签署及规定

20.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见谈判须知前附表。正本和副

本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。

20.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理

人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响

应文件无效。

20.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交

的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代

理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。

20.4供应商在递交响应文件的同时必须提交电子文件U盘一份，电子文件须为加盖公章的PDF

格式，并能正常读取、拷贝。电子文件须包含响应文件与报价文件（第一次），所递交的电子文

件必须与递交的响应文件完全一致。

四、响应文件的递交

21.响应文件的密封和标记

21.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处（封套两端折叠封口处）盖供应商

单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。

21.2最后报价由各供应商先行加盖公章，不须装订入响应文件中，由各供应商参加磋商的授

权代表带至磋商现场，磋商后填写，请各供应商先行加盖单位公章。

21.3响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。

21.4响应文件如果未按上述规定密封和加写标记或混装的，采购人或采购代理机构将拒绝接

收。

21.5响应文件递交地点：见磋商须知前附表。

22.响应文件的补充、修改或者撤回

22.1供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应

文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表

人或其委托代理人签字。

22.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。

23.响应文件的递交与接收

23.1供应商应在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商

须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组

应当拒收。

23.2在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件

的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。

五、响应文件的评审与磋商

24、磋商程序

供应商资格审查、磋商（包括澄清、符合性评审查）、最后报价、综合评分、提出成交候选供

应商名单。其中，磋商按本章第29.1款或者第29.2款情形进行。

25.磋商小组

25.1采购人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由评审专家和

采购人的代表组成。磋商小组负责对供应商资格进行核查；对响应文件进行审查；与供应商进行

磋商、对报价进行评价、根据综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综

合评分、推荐成交供应商。

26.供应商的资格核查

26.1磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格核查。供应商

不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。

27.澄清

27.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要

求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作

出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当

采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋

商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

27.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额

为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额

小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。

28.符合性审查

28.1磋商小组按照磋商文件的规定，对供应商响应文件进行符合性审查。

28.2供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效：

（1）应交未交保证金或金额不足、保函有效期不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商

文件要求或未按磋商文件要求交纳保证金的；

（2）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；

（3）响应文件有效期不足的；

（4）报价（折扣率）一览表不符合采购文件中要求的；

（5）供应商递交的电子档不符合本磋商文件20.4规定的；

（6）供应商未按照本磋商文件第一章磋商通知3.4款规定要求提交供应商资格证明材

料原件的；

（7）不符合磋商文件★条款的；

（8）不符合法律、法规和磋商文件规定或符合本磋商文件其他无效响应条款规定的。

28.3符合性审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参

加磋商采购活动的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。

29.磋商

29.1对于本章未明确磋商文件实质性变动内容，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内

容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应

当根据本章第26款、第28款规定对供应商提交的响应文件进行资格性、符合性审查，直接与实

质性响应磋商文件要求的供应商就价格组织多轮磋商。

（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交

最后报价。

（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文

件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。

29.2对于本章明确磋商文件实质性变动内容，且在磋商过程中磋商文件实质性内容发生变动

的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，

对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变

动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间

前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第28.1、28.2款规定对供应商重新提交的响应文件

进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下一轮磋商，也不

得要求提交最后报价。

（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求

所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。

（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方

案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商

的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

29.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第20.3款规定，由其法定代表人或其委托

代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。

29.4最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件能够详细列明采购标

的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内

提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶

持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。供应商的最后报价，磋商小组应召

集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。

29.5提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通

知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构

按本章第18.4款规定退还退出磋商的供应商的保证金。

29.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新

提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第29.5款规定退出磋商的，供应商的保证金不予退

还。

30．磋商方法

30.1本项目采取综合评分法，即磋商小组按照磋商文件中规定的磋商方法、标准和磋商因素，

由经磋商确定最终采购需求，资格性、符合性检查合格的供应商提交最后报价，磋商小组采用综

合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合比较与评价，响应文件能够最

大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交候选供应商的

评标方法。

30.2磋商因素：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度，以及

相应的比重或者权值等，但不包括供应商资格条件。

30.3磋商报价评价。磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性、符合性检查合格的供应

商提交的最后报价为基础，依次对磋商报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。

30.4价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基

准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：

磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格权值×100

磋商报价高于采购人预算价为无效响应。

本项所称磋商报价为按本章第30.2款规定评价后的磋商报价。

30.5涉及政府采购政策优惠的，按前附表规定调整。

30.6评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。

31.推荐成交候选供应商

31.1磋商小组推荐响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分

最高的供应商为成交候选供应商的评审方法，根据综合评分情况，按得分由高到低顺序推荐3名

以上成交候选供应商，并编写评审报告。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最

后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。

31.2除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成交候

选供应商外，其他项目成交候选供应商数量为3名。

32.确定成交供应商

32.1采购代理机构应当在磋商结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

32.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按

照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人

逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应

商

32.3最后报价确定遵守本章第30条的规定。

33.磋商的特殊情形

33.1市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，磋商过程中提交响应

文件或者经评审实质性响应磋商文件要求提交最后报价的供应商只有两家时，供应商最低数量可

以为两家。

34.竞争性磋商采购活动终止

34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在省级

以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）除本章33.1款规定情形外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购

预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

35．重新评审

35.1除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分

不一致、经磋商小组一致认定评分畸高或畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不以任何理由

组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评定成交的标准进行

评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。

36.保密及串通行为

36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家

秘密、商业秘密。

36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理

机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何

方式干扰、影响采购工作。

36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规

定追究法律责任：

（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响

应文件的；

（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；

（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商政

府采购活动的；

（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；

（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出磋商或者放弃成交的；

（7）供应商与采购人、采购代理机构以及磋商小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定

供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。

（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。

六、成交结果信息公布与授予合同

37.成交信息的公布

37.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在磋商须

知前附表指定的媒体上公布。

38.询问及质疑

38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。

38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规

章及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。

38.3供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

39.成交通知

39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。

成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

39.2成交通知书是合同文件的组成部分。

39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规

定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提

交。

39.4成交供应商没有按照本章第38.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证

金不予退还。

40.签订合同

40.1磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依

据。

40.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。

40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得

将成交项目分包后分别向他人转让。

40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，

在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质

性内容的协议的；

（三）拒绝履行合同义务的；

（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。

七、其他规定

41.采购代理服务费

41.1采购代理服务费：代理服务费由采购人支付（按百分比收取），支付标准：按石财通

[2021]18号文件收取代理服务费。

42.其他规定

42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。

第三章磋商办法

一、磋商方法

本项目采取综合评分法，即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按磋商因素的量化指标

评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。

磋商因素：技术、商务、报价对磋商文件的响应程度等，但不包括供应商资格条件。

磋商报价评价。磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性、符合性检查合格的供应商提

交的最后报价为基础，依次对磋商报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。

价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，

其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：

磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格权值×100

磋商报价高于采购人预算价为无效响应。

本项所称磋商报价为按第二章第30.2款规定评价后的磋商报价。

涉及政府采购政策优惠的，按前附表规定调整。

评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。

二.推荐成交候选供应商

1、磋商小组应当根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，

并编写评审报告。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术

指标优劣顺序推荐。

2、除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成候选供

应商外，其他项目成交候选供应商数量为前3名。

三.确定成交供应商

1、采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

2、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量

和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授

权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审

报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

3、最后报价确定遵守第二章第30条的规定。

附：评审表格

附表1：

资格性检查表

序号	资格检查内容	供应商名称
		1	2	3	4	5	6
1	磋商响应声明（见格式）
2	资格证明材料承诺函（见格式）
3	营业执照副本复印件或其他组织法人证书复印件
4	特定资格证明材料
5	法定代表人身份证明或授权委托书
6	提供经会计师事务所出具的上一年度完整的财务审计报告复印件或银行出具的资信证明原件。
7	提供依法缴纳社会保障资金的良好记录：供应商须提供参加本次政府采购活动前三个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件或承诺书原件
8	提供依法缴纳税收参加本次政府采购活动前三个月的入账票据凭证复印件或承诺书原件。
9	信用中国网站未被列入失信执行人和重大税收违法案件当事人名单查询网页截图。
10	中国政府采购网未被列入有效期的政府采购严重违法失信行为记录查询网页截图。
结论
磋商小组成员签字：年月日

注：有下述情况之一的，磋商小组成员认定其为不合格供应商：

（1）在磋商过程中，磋商小组成员发现供应商以他人的名义参与磋商的；串通磋商的；以行贿手段谋取成交或

者以其他弄虚作假方式参与磋商的；

（2）供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；

（3）响应文件没有供应商授权代表签字（或盖章）或者加盖公章的；

（4）没有按照竞争性磋商文件要求提供相关资格证明文件或者所提供的资格证明文件有瑕疵的；供应商不能提

供合法的、真实的材料证明其为合格供应商的；

（5）供应商资格条件不符合国家有关规定或者磋商文件要求以及其它不能满足法律法规资格性规定的。

结论填写“合格”或“不合格”，不合格供应商不进入下一轮评审。

附表2：

符合性检查表

序号	供应商名称	完整性		实质性响应			结论
		响应文件的组成（包括响应文件、电子档U盘）	响应文件的格式	是否符合磋商文件要求且没有重大偏差或保留	响应文件有效期	是否符合磋商文件★条款
1
2
3
4
5
6
磋商小组成员签字：年月日

有下述情况之一的，磋商小组成员认定其为不合格供应商：

（1）竞争性磋商响应文件的组成未按照竞争性磋商文件提供或关键内容不全的；

（2）竞争性磋商响应文件有效期不能满足竞争性磋商文件要求的；

（3）竞争性磋商响应文件★号条款不满足竞争性磋商文件要求的；

（4）竞争性磋商响应文件附有采购人不能接受的条件的；

（5）其它未能实质性响应竞争性磋商文件条件和要求的；

结论填写“合格”或“不合格”，不合格供应商不进入下一轮评审

附表3：

澄清、说明、补正事项纪要表

序号	内容	供应商
		1	2	3	4	5	6
1	竞争性磋商文件中需要澄清的
2	对竞争性磋商文件中含义不明确的
3	对同类问题表述不一致的
4	明显文字和计算错误的
5	结论
磋商小组成员签字：年月日

注：

1、磋商小组可以书面方式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计

算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围

或者改变响应文件的实质性内容。

2、响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金

额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3、供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组认定其为不合格供应商。

附表4：

进入详细评审的合格供应商表

序号	合格的供应商名称
1
2
3
4
5
…
磋商小组成员签字：年月日

注：磋商小组成员认定供应商资格性和符合性检查合格，确定可以进入最后报价。

附表5：

不合格供应商名单

供应商名称	不合格情况说明
磋商小组成员签字：年月日

磋商小组认定供应商资格性和符合性检查不合格，确定其为不合格供应商。不合格供应商不能进入最后报价。

附表6

磋商报价评分表（20分）

供应商名称	最后报价	评审报价	磋商基准价	权数取值	磋商报价得分
				20
报价调整记录：
磋商小组成员签字：年月日

附表7：

评分细则（100分）

序号	评审因素		值	评分标准
1	报价部分（20分）	磋商报价	20	执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
3	技术部分（60分）	施工方案与技术措施	18	根据各供应商提供的施工组织与技术方案进行综合评审：①对项目总体概况表述是否清晰、完整；②部署及措施是否先进、可靠；③针对项目的重点、难点分析是否透彻；④解决方案是否切实可行；⑤施工平面布置是否有针对性、具有操作性；⑥主要施工顺序、作业流程、作业方法是否完整；完全满足施工需要的计18分，表述不全面或不具操作性或不完的每处扣1.5分，有缺项漏项的每处扣3分，扣完为止，未提供的不计分。(主观分)
4		工程进度计划及保证措施	12	根据各供应商提供的工程进度计划与保证措施进行综合评审：①总工期或节点工期是否满足采购人要求；②施工进度计划内容是否全面；③线路是否清晰、准确、完整，计划编制是否具有操作性；④保证措施是否完整、具有操作性；完全满足的计12分，不满足或表述不全面或不具操作性或不完整的每处扣1.5分，有缺项漏项的每处扣3分，扣完为止，未提供的不计分。(主观分)
5		质量管理体系与保证措施	12	根据各供应商提供的质量管理体系与措施进行综合评审：①质量目标是否明确；②管理机构是否健全，职责分工是否明确；③管理制度是否齐全；④保证措施是否完整、可行且有操作性。完全满足的计12分，表述不全面或不具操作性或不完整每处扣1.5分，缺项漏项的每处扣3分，扣完为止，未提供的不计分。(主观分)
6		安全管理体系与保证措施	10	根据各供应商提供的安全管理体系与措施进行综合评审：①安全目标是否明确；②针对可能出现的风险采取预防和应急处置措施是否完整；③管理机构是否健全；④职责分工是否明确、管理制度是否齐全；⑤实施与监控措施是否全面、具有操作性。完全满足的计10分，表述不全面或不具操作性或不完整的每处扣1分，缺项漏项每处扣2分，扣完为止，未提供的不计分。(主观分)
7		环保管理体系与保证措施	8	根据各供应商提供的环境保护管理体系与措施进行综合评审：①具有详细的施工区和施工完成后拆除临时设施；②施工临时占地恢复；③施工过程中对建筑垃圾的处理；④施工区环境监测和保护工作的措施。内容完整、可行、具有操作性，完全满足施工要求的计8分，表述不全面或不具操作性或不完整的每处扣1分，有缺项漏项的每处扣2分，扣完为止，未提供的不计分。(主观分)

8	商务部分（20）	类似业绩	9	供应商近三年内（*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，以合同签订时间为准）独立承担过水利水电工程施工项目类似工程项目施工业绩的，每个计3分，最多计9分。注：需提供合同复印件并加盖供应商公章；完工鉴定书或验收鉴定书复印件，复印件应能辨识四方公章（建设单位、设计单位、监理单位、施工单位）、签订时间、合同内容，并加盖供应商公章。没有提供的不计分（最高分9分，客观分）
9		人员配备	8	1.拟任本项目负责人具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书，计3分；2.拟任本项目技术负责人具备水利水电工程专业中级及以上职称，计2分；3.拟任本项目团队人员中，同时具有施工员1人、专职安全员1人、质量员1人，计3分，每缺少一人扣1分，扣完为止。提供证书、官方网站无在建的查询截图和本单位为其购买的连续3个月社保证明材料复印件并加盖公章，未提供的不计分。（最高分8分，客观分）
10		企业信用	3	企业信用情况:供应商在本项目公告发布后查询的全国水利建设市场主体信用评级机构评定的信用等级，AAA计3分，AA计2分，A计1分，没有或没有提供证明材料不计分。提供加盖供应商公章的信用等级扫描件。(最高分3分，客观分)

附表8：

供应商得分汇总计算表

磋商小组成员姓名	供应商名称
总分
平均
最后得分
得分排名

磋商小组成员签字：

年月日

附表9：

经评审的供应商排序表

排序	供应商名称	得分情况	最后报价
第一名
第二名
第三名
……

注：得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序

推荐。

附表10：

推荐成交候选供应商名单

排序	成交候选供应商	得分情况	最后报价
第一名
第二名
第三名
……

第四章政府采购合同格式

政府采购合同

项目名称：

计划备案编号：

采购项目编号：

甲方合同编号：

甲方：

乙方：

签订时间：年月日

采购人（全称）：，（简称甲方）

供应商（全称）：，（简称乙方）

的，项目委托，进行

了政府采购。按照评审委员会评审推荐、甲方确定乙方为中标（成交）单位。依照《中华人民共

和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、及其他有关法律、

行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就相关事项协商一致，订立以下合同

条款：

一、合同文件

下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法

律效力，这些文件包括但不限于：

（一）甲方采购文件（采购项目编号：号）

（二）乙方投标（响应）文件

（三）乙方在投标（响应）时的书面承诺

（四）中标通知书（号）

（五）合同补充条款或说明

（六）保密协议或条款

（七）相关附件、图纸

二、服务内容

乙方根据甲方采购文件和乙方投标（响应）文件所列内容提供下列服务等（详见《服务内容

一览表》）。

三、合同金额

本合同项下服务总金额：￥，元。

大写：，。

上述金额已包含了乙方为履行本合同项下义务所应当获得的所有报酬和费用，以及甲方为此

项目所有应当支出的款项。除本合同中上述明示的价款外，甲方无须额外支付其他任何费用。

四、履行合同的时间、地点

起始日期：，，完成日期：，。总日历天数：天。

地点：

五、付款方式及收款账户

（一）本合同项下所有款项均以人民币支付。

（二）乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金：

1．经甲方确认的发票；

2.经甲乙双方确认签署的《政府采购项目验收书》（或按项目进度阶段性《政府采购项目

验收书》）；

3．其他材料；

4.合同款项的支付进度以采购文件的有关规定为准。具体约定如下：

5.乙方收款账号具体信息如下：

开户名称：

开户银行：

银行账号：

五、履约保证金

（一）乙方在签订本合同之日，向甲方提交合同履约保证金元。（履约保证金的数

额不得超过政府采购合同金额的10%）。

（二）履约保证金有效期为甲乙双方最终验收后1个月内。到期后，甲方向乙方无息退还。

（三）如乙方未能履行、或未能完全履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补

偿。履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在合同期满后

天内无息退还乙方。

六、项目实施方案

如服务内容需要制定详细的实施方案，则按以下方式约定：

（一）乙方应按照甲方要求和合同约定，制定项目实施方案，包括项目内容、任务目标、制

度建设、工作措施、保障条件、项目进度、项目预算等内容。

（二）乙方应在签订合同前5个工作日内正式向甲方提交经甲方审核并函复同意的项目实施

方案。乙方按照甲方的审核复函组织实施。前述经甲方确认后的项目实施方案将作为甲方验收的

依据之一。

（三）乙方应实时与甲方沟通项目进展情况。在实施过程中，如涉及项目任务、已函复实施

方案调整等重要事项，乙方应随时向甲方正式提交说明及相应解决办法，甲方函复后执行。

七、基本要求

（一）自本合同生效之日起，乙方应履行合同所规定的项目任务，按时完成并交付项目工作

成果。

（二）按照本合同约定及甲方要求保质保量完成各阶段项目任务目标，项目成果详实完整、

真实有效。

（三）乙方应根据本合同约定，选派合适的工作人员承担本合同项下项目任务。乙方指定

为本项目负责人。乙方应向甲方提供选派人员情况及分工，乙方选派人员须与甲方协商并经甲方

确认同意。乙方应保证其项目工作团队主要工作人员的稳定性，及其投入项目的时间。如果需要

更换人员，应事先征得甲方同意，且接替人员的职位、资历应当与调换人员相当。

（四）经甲方事先书面同意后，乙方可以分包其应履行的合同义务，但不得将全部采购项目

或者采购项目中的主体或关键性项目转让给其他供应商。本合同分包履行的，乙方就采购项目和

分包项目向甲方负责，分包供应商就分包项目承担责任。未经甲方事先书面同意，乙方不得分包

其应履行的合同义务，如有发生，甲方除扣留其履约保证金外，有权要求乙方无条件清理退场，

所造成的一切损失由乙方负责赔偿。

八、项目评价及验收

（一）验收将以本合同约定、甲方确认的项目实施方案以及相关文件依据，由甲方按甲方规

定的时间和方式对乙方实施项目进行评价及验收。

（二）乙方提交的项目成果经甲方全部验收合格之后10个工作日内，乙方应交付全部纸质版

与电子版项目成果资料。

九、合同双方的权利与义务

本合同生效后，甲乙双方均应实际履行，具体如下：

（一）甲方权利、义务

1.有权随时抽查、了解乙方项目实施情况和工作进展，包括但不限于查阅相关工作记录、检

查项目实施情况等；有权对乙方项目工作进行调研指导、监督管理、评审评价。对甲方所发现的

乙方工作中存在的问题，乙方应按甲方要求及时予以改正。若不予改正或改正后仍未达标，甲方

有权提前解除本合同，并要求乙方全部退还甲方所支付的合同款项。

2.负责合同项目内容和目标的确定与确认，项目关键问题的协调和督办，组织或委托第三方

对乙方实施项目进行阶段性评估，制定项目验收标准并进行项目验收。

3.有权根据工作需要适当调整项目内容和任务，合同金额不变。调整具体事项以甲方书面通

知为准。

4.若乙方阶段性项目工作成果未通过第三方评价，甲方有权退回，并要求乙方在规定的时间

内补充完善。

5.乙方应按照合同要求向甲方提交合同成果。本合同下工作成果及其知识产权，均归甲方所

有。乙方应保证合同成果的原创性，保证其所提供的合同成果没有任何纠纷和权利瑕疵，其内容

及形式完全符合《著作权法》及相关法律法规的规定，且乙方不得非法下载、编辑未经授权、许

可的软件、设计、图片等，对于合同成果及其所涉及素材，乙方保证均系其自有知识产权，或业

已获得相关权利人的授权，即均系合法来源且不侵犯任何他人知识产权，乙方保证甲方在使用乙

方产品、服务、合同成果及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权、著作权或其他

知识产权的指控。任何第三方如果以侵权为由向甲方主张权利的，乙方应按甲方要求处理，并按

本合同的有关约定承担违约责任。

（二）乙方权利、义务

1.严格按照项目实施方案开展工作，并应符合甲方的服务要求。

2.在甲方指导下实施项目，接受甲方或甲方委托第三方开展的项目监管、检查调研、中期评

估、项目验收。

3.指派本单位领导1名为项目负责人，保障足够的专职工作人员参加项目实施，配置必要的

技术支撑条件，确保项目顺利实施。

4.制定完备的项目工作制度，项目管理、保障措施健全，工作质量、服务效果良好。

5.项目经费支出使用符合国家相关法律法规要求。

6.按照甲方工作要求提交项目成果和相关资料。

7.配合甲方及/或上级单位组织实施的项目绩效评价等工作。

8.乙方在履行合同过程中，应当每月向甲方提交一份书面报告，详细报告项目进展的相关情

况，具体报告的内容和格式要求由甲方确定。

9.乙方工作不当或失误导致甲方或第三方财产或人员遭受损失的，乙方负责承担赔偿责任；

10.本合同中约定的乙方权利与义务。

十、违约责任

（一）误期索赔

除非双方书面同意延迟，若乙方未能按本合同及附件的约定提供服务、交付项目成果或履行

约定义务的，甲方有权要求乙方支付违约金。每延迟一日违约金的金额为合同总额的‰，

但累计违约金总额不超过合同总额的％。每项违约行为可以单独计算违约金。

（二）质量索赔

甲方实施的评价验收中，乙方未按项目要求或有关规定要求完成任务，或与任务目标偏离大，

乙方赔偿甲方相应损失。

（三）不履行合同的违约索赔

1.甲乙双方应严格履行本合同约定，任何一方未能履行或部分履行、迟延履行等违约行为造

成第三方损失或索赔的责任由违约方承担，并赔偿因其违约行为所造成的损失。

2.未经甲方同意，乙方拒不履行合同或部分不履行合同，导致合同解除或部分解除的，乙方

应退回已收到的合同款，并按解除部分合同金额的%向甲方支付违约金。

3.甲方无正当理由迟延付款，每逾期一天应向乙方支付合同总额‰的违约金，但累计违

约金总额不超过合同总额的％。逾期超过30日，乙方有权解除合同。

4.如乙方存在合同约定的违约行为，甲方书面向乙方发出索赔通知，乙方应当在收到甲方索

赔通知之日起10天内书面答复甲方，否则，视为该索赔已被乙方接受。乙方未能在收到索赔通知

后10天内，或征得甲方同意的延长期限内，按照甲方要求解决索赔事宜的，甲方有权从未付合同

价款中扣回索赔金额，同时保留进一步要求索赔的权利。所有违约金和赔偿金的支付不减轻乙方

合同项下的任何责任和义务。

5.侵权索赔

因乙方侵犯第三方合法权益造成甲方被卷入纠纷的，应由乙方承担全部责任，因此给甲方造

成的任何损失的，乙方应承担赔偿责任。该损失包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、调查费、

第三方主张的赔偿金以及其他因此支付的合理开支。在甲方因乙方原因卷入纠纷时，甲方有权自

行决定聘请律师维护甲方的权益，但因此所发生的相关费用，均由乙方承担，并乙方应至少向甲

方支付相当于合同项下总价款30%的违约金。

十一、合同的解除

1.甲方解除合同

如乙方存在下述任一情况，甲方有权向乙方发出书面通知，解除本合同，并有权要求乙方支

付相当于本合同总额30%的违约金：

（1）乙方未能在本合同约定或甲方另行指定的期限内完成合同约定的义务逾期达30日的；

（2）由于乙方原因给甲方或第三方造成了较大的损失或给甲方的声誉带来了较大的负面影

响；

（3）乙方提供的服务存在严重的问题，验收不合格达两次的，或乙方承担违约责任达两次的；

（4）因乙方的原因导致重大责任事故；

（5）因乙方违反国家法律、法规的有关规定，被依法取消相关资质或资格；

（6）乙方存在根本违反合同义务的其他情形，或本合同另有约定解除条件的情形；

（7）如乙方在本合同的竞标或执行过程中有腐败或欺诈行为。为本合同之目的，腐败和欺诈

行为定义如下述：

①“腐败行为”指为取得本合同之目的或有利的合同执行条件之目的，乙方在合同竞标过程

或合同执行过程中向甲方人员提供、给予、接受或索取任何有价值物品的行为；

②“欺诈行为”指乙方为了影响采购采购过程或合同执行过程而谎报事实，损害甲方利益的

行为。

（8）如有证据表明，乙方无清偿能力、或资不抵债或破产时，或因任何原因停业或关闭时。

2.乙方解除合同

如甲方无正当理由未能按本合同约定期限向乙方支付合同款项，逾期达30日的，乙方有权以

书面通知解除本合同。

3.如本合同因甲乙任何一方根据本条约定行使合同解除权而全部解除，本合同尚未履行部分

终止履行；对本合同已经履行部分，行使合同解除权的一方有权根据本合同其他条款之约定采取

救济措施，包括要求对方赔偿己方因执行本合同而发生的一切支出和遭受的一切损失。

4.如本合同因任何一方违约而导致另一方根据本条行使合同解除权而全部或部分解除，行使

合同解除权的一方仍有权要求违约方赔偿己方因此遭受的一切损失。

十二、不可抗力

（一）如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义

务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

（二）受不可抗力事件影响的一方应在尽可能短的时间内用书面形式通知另一方，说明事件

发生的详情和对合同履行的影响程度；并在其后10日内将有关部门出具的证明文件提交另一方确

认。

（三）不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件

或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影

响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力或不可抗力事件的影响持续超过

60天，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。

（四）当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

十三、争议的解决

（一）因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如

果协商不能解决，双方可选择以下第种方式解决：

1向甲方所在地仲裁委员会提出仲裁；

2向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

（二）在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条

款继续履行。

十四、其他

（一）本合同未尽事宜，双方可协商解决。对本合同的任何修改或补充，以书面形式另行约

定，并作为本合同附件。本合同附件与本合同具有同等法律效力。

（二）符合《政府采购法》第四十九条规定的，经双方协商，办理政府采购手续后，可签订

补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过本合同金额的百分之十，所签订的补充合同与本

合同具有同等法律效力。

十五、补充条款

十六、合同生效与终止

本合同一式3份，由甲、乙方各执1份，政府采购监督管理部门1份，具有同等法律效力（双

方可根据需要另外增加）。

合同订立时间：年月日；

合同订立地点：

本合同为电子合同，根据《中华人民共和国电子签名法》第二条、第十四条规定，经甲乙双

方使用有效的数字认证卡电子签名并加盖电子印章后生效；自签订之日起7个工作日内，甲方应

当将合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。

合同生效后，除《中华人民共和国政府采购法》第五十条第二款、第七十三条、第七十七条、

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条规定的情形和本合同规定的情形外，甲乙双

方不得擅自变更、中止或终止合同。

甲方：（盖章），乙方：（盖章）

（公司名称）

法定代表人：，法定代表人：

授权委托人：，授权委托人：

联系电话：，联系电话：

地址：，地址：

年月日，年月日

附件：，合同编号：

项目内容一览表

项目编号：，日期：年月日

项目名称：	石门县渔政码头建设项目岸基工程
服务内容：具体要求详见第五章采购需求及工程量清单。

第五章采购需求

一、项目名称

石门县渔政码头建设项目岸基工程。

二、工程概况：

该工程位于石门县境内，主要工程内容为石门县渔政码头建设项目岸基工程。

资金来源：上级资金。

三、评审依据：

（一）建设方报送的工程实施方案书和预算书；

（二）常德市工程造价管理站发布的2025年第5期建设工程材料，建设方报送价格及

市场价。

（三）湖南省水利厅湘水建管(2015)130号文件颁发的《湖南省水利水电建筑工程预

算定额》、《湖南省水利工程施工机械台时费定额》、湘水建管(2015)130文件发布

的《湖南省水利水电设备安装工程预算定额》及相关文件。

（四）财税(2016)36号文件《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》。

（五）办水总(2016)132号文件《关于印发<水利工程营业税改征增值税计价依据调整

办法>的通知》。

（六）人工工资单价:工长:11.30元/工时；高级工:10.36/工时；中级工:8.52元/工

时；初级工:6.13元/工时。

（七）有关的标准图集和设计、施工规范。

四、工期要求：60日历天，在施工中非不可抗力原因连续停工5天（含5天）以上，

采购人有权单方终止施工合同，一切损失由成交供应商完全自负，且采购人不予办理

工程结算手续。成交供应商在合同签订后五日内或施工中连续停工二十日内，无故不

开工或停工，采购人有权解除合同，另行发包，其一切经济损失概由成交供应商负责。

五、施工及质量保证要求：

1、施工要求：供应商须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工

的有关规章制度，持证上岗。

2、质量要求：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求验收合格；施工

期间，应接受采购人及监理工程师的监督管理，遵守有关规定。

六、项目实施要求：1、供应商负责设备材料到建设地点的全部运输，包括装卸及现场

搬运等；2、供应商负责设备材料在建设地点的保管，直至项目验收合格；3、供应商

负责其派出的施工人员的人身意外保险。4、工程变更：采用暂定价形式的由有关部门

审定。当发生工程变更、工程量增减时，由采购人按相关程序进行初审，报有关部门

审定。5、根据工程量清单及项目要求提供施工组织方案。

七、付款方式：签订采购合同时具体约定。

八、验收要求：由采购人组织验收活动，成交供应商负责在有关部门办理工程竣工验

收备案。

九、工程量清单（详见附件）

十、其它未尽事宜，在签订合同时，由合同当事人双方按合同条款内容具体协商签订。

注：对于上述项目要求，供应商应在磋商响应文件中进行回应，作出承诺及说明。

第六章响应文件组成

供应商的响应文件应包含以下部分：

一、磋商响应声明

附件1：法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)

附件2：法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)

附件3：工程质量保修书

二、供应商的资格证明材料

附件4：供应商基本情况表

附件5：资格证明资料承诺函

附件6：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

三、施工组织方案

附件7：主要人员简历表

五、技术/商务响应与偏离表

六、提供政府采购政策产品等证明材料

附件8：中小企业声明函

七、报价一览表及报价文件

附件9：报价一览表

八、供应商认为需要提供的其它资料

九、最后报价

一、磋商响应声明

致，(采购人或采购代理机构)：

根据贵方，(项目名称)的竞争性磋商文件(政府采购编号:，采购代

理编号，)，签字代表，（姓名、职务)经正式授权并代表供应商

(供应商名称)号:提交响应文件正本一份,副本份;响应文件电子文档:份，参加采购

项目第包磋商活动，并在此声明，所递交的响应文件内容完整、真实。

一、我方已详细审查磋商文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

二、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿

意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

三、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。

四、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)

遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。

五、我方承诺遵守《政府采购法》及实施条例、《政府采购非招标方式管理办法》财政部第74

号令)的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双

方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

六、我方承诺在参与竞争性磋商过程中，若出现《政府采购法》第七十七条、《政府采购法实

施条例》第七十二条和《政府采购非招标方式管理办法》第五十四条规定之情形，我方同意接受

条款规定作出的处罚。

七、我方的联系方式:

地址:；邮编:；电话:；电子邮箱:。

附件1：法定代表人身份证明

附件2：法定代表人授权书

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：，年，月，日

附件1

法定代表人身份证明

供应商名称：

注册号：

注册地址：

成立时间：年月日

经营期限：

经营范围：主营：，；兼营：

姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

供应商名称（盖单位章）：

日期：年月日

附件2

法定代表人授权书

本人（姓名、职务）系，（供应商名称）的法定代表

人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、

澄清、补正、修改、撤回、提交，（项目名称、政府采购编号、采购代理机

构编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出磋商；(4)签订合同和处理

有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：，。

代理人无转委托权。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

日期：年月日

附件3：

工程质量保修书

采购人（发包人）：，（甲方）

供应商（承包人）：，（乙方）

为保证，（工程名称）在合理使

用期限内正常使用，发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》

和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，签订工程质量保修书，承包人在质量保修期内

应按照有关规定及双方约定承担工程质量保修责任。

1质量保修范围

质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房

间、外墙面的防渗漏工程、电气管线工程、给排水管道工程、设备安装工程、供热、供冷系统工

程、装饰装修工程以及双方约定其他项目。具体质量保修范围，双方约定如下：

（1）

（2）

（3）

2质量保修期

2.1质量保修期从工程实际竣工验收合格之日起计算。单项竣工验收的工程，按单项工程分别

计算质量保修期。

2.2双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程质量保修期如下：

（1）地基基础工程、主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限；

（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏工程为：年；

（3）电气管线工程、给排水管道、设备安装工程为：年；

（4）供热、供冷系统工程为：个采暖期、供冷期；

（5）装饰装修工程为年；

（6）其他项目年。

3质量保修责任

3.1属于保修范围的项目，承包人应在接到通知后的7天内派人保修，承包人不在约定期限内

派人保修，发包人可自行或指派第三方保修。

3.2发生紧急抢修事故的，承包人在接到通知后，应立即到达事故现场抢修。

3.3在国家规定的工程合理使用期限内，承包人应确保地基基础工程和主体结构的安全和质

量。凡出现其质量问题，应立即报告当地建设行政主管部门，由设计单位提出保修方案，承包人

应立即实施保修。

3.4质量保修完成后，由发包人组织验收。

4质量保修费用

质量保修费用及相关的损害赔偿费，由造成质量缺陷的责任方承担。

5质量保证金

质量保证金的使用、约定、支付、返还与本合同的质量保证金赋予的约定一致。

6其他

6.1双方约定的其它工程质量保修事项：

6.2本工程质量保修书，由发包人承包人在工程竣工验收前签署，作为合同附件，其有效期限

至保修期满。

发包人（公章）：，承包人（公章）：

法定代表人（签字）：，法定代表人（签字）：

年月日年月日

二、供应商的资格证明材料

附件4

供应商基本情况表

盖供应商单位章

供应商名称								法定代表人
组织机构代码								联系电话
委托代理人								电子邮箱
上年营业收入								员工总人数
营业执照	注册号码					注册地址
	发证机关					发证日期
	营业范围（主营）
	营业范围（兼营）
基本账户开户行及帐号
税务登记机关
资质名称					等级		发证机关	有效期
备注		提供三证合一营业执照副本复印件，其他资料按第二章第42.1款或第五章要求提供。

附件5

资格证明材料承诺函

我们，________________（供应商名称）已认真阅读《中华人民共和国政府采购法》及

《竞争性谈判（询价、公开招标、邀请招标、竞争性磋商）公告》[________________（项目

名称），政府采购编号：________________，委托代理编号：________________]相关内容，

知悉供应商参加政府采购活动应当具备的条件。此次按《竞争性谈判（询价、公开招标、邀请

招标、竞争性磋商）公告》要求提交的供应商资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容

真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。

一、我方在此声明：

（一）我方与采购人或采购代理机构不存在利害关系。

（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人

（或者负责人）为同一人。

（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。

二、我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足

三年的，为实际时间）：

（一）我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。

（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：

1、受到刑事处罚；

2、受到责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或

者吊销执照、较大数额罚款的行政处罚。

供应商名称（盖单位章）：

法定代表人（签名）：

日期：年月日

磋商文件规定的基本资格条件证明资料

备注：

（1）三证合一的营业执照复印件或其他组织法人证书复印件或自然人身份证扫描件或复印

件；

（2）提供依法缴纳税收参加本次政府采购活动前三个月的凭证复印件（加盖供应商公章）；

属于法律法规及政策允许延期申报、延期缴纳税款或免税申报、零申报情形的，须提供相关证

明材料（加盖供应商公章）；(据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”

（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代)；

依法缴纳税收承诺书原件（格式如下）

依法缴纳税收承诺书

致：（采购人或采购代理机构）

我公司作为本次采购活动的供应商，参加（项目名称、政府采购编号、委托代理编号）磋

商活动，根据磋商文件要求，现郑重承诺：

我公司已依法缴纳了各项税费，没有偷税、漏税行为。

如本公司对以上条款提供虚假承诺，愿意承担一切法律责任。

特此承诺。

供应商名称（盖单位公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

年月日

（3）提供依法缴纳社会保障资金的良好记录：据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争

优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书

替代；

依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式如下）

依法缴纳社会保障资金承诺书

致：（采购人或采购代理机构）

我公司作为本次采购活动的供应商，参加（项目名称、政府采购编号、委托代理编号）磋

商活动，根据磋商文件要求，现郑重承诺：

我公司已依法缴纳了各项社会保障资金，没有欠缴、漏缴行为。

如本公司对以上条款提供虚假承诺，愿意承担一切法律责任。

特此承诺。

供应商名称（盖单位公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

年月日

目 录
工程总概算表……………………………………………………………………………………………………………………	1
建筑工程概算表…………………………………………………………………………………………………………………	2
建筑工程单价汇总表……………………………………………………………………………………………………………	5
人材机汇总表……………………………………………………………………………………………………………………	7

工程总预算表
					单位:万元
序号	工程或费用名称	建安工程费	设备购置费	独立费用	合计	占一至五项投资比例(%)
Ⅰ	工程部分投资
	第一部分 建筑工程
一	石门县渔政码头
	第二部分 机电设备及安装工程
	第三部分 金属结构设备及安装工程
	第四部分 施工临时工程
一	导流工程
二	施工交通工程
三	施工供电工程
四	施工房屋建筑工程
五	其他施工临时工程
	第五部分 独立费用
一	建设管理费
二	工程建设监理费
五	勘测设计费
六	其他
	一至五部分合计
	基本预备费
	静态投资
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建筑工程预算表
序号	工程或费用名称	单位	数量	单价(元)	合计(万元)
	第一部分 建筑工程
一	石门县渔政码头	项	1.00
(一)	沥青路面	m²	1380.00
	原地面整平	m²	1380.00
	原地面振动碾压实	m³	690.00
	砂石垫层（150厚）	m³	207.00
	C30砼底层路面（厚200）	m²	1380.00
	抗裂贴（油贴）	m²	1380.00
	沥青砼路面基层（8cm粗粒）	m²	1380.00
	沥青砼路面面层（4cm细粒）	m²	1380.00
(二)	花岗岩立石	m	115.00
	基础土方开挖	m³	34.50
	土方回填	m³	57.50
	现浇C15砼垫层	m³	2.30
	浆砌花岗岩条石	m³	4.83
(三)	嵌草砖铺地	m²	195.00
	原地面整平	m²	195.00
	原地面振动碾压实	m²	97.50
	5%水泥稳定砂砾垫层(厚150）	m²	195.00
	C20砼底层（行车厚150）	m²	195.00
	砂浆找平层（厚30）	m²	195.00
	植草砖铺贴（含填土植草）	m²	195.00
(四)	C30砼码头斜坡面	m²	378.00
	原地面整平	m²	378.00
	原地面振动碾压实	m²	189.00
	5%水泥稳定砂砾垫层(厚150）	m²	378.00
	C30砼面层 20cm	m²	378.00
	钢筋制安	t	9.45
(五)	码头台阶	个	2.00
	原地面整平	m²	96.00
	原地面振动碾压实	m²	48.00
	基础土方开挖	m³	19.20
	土方回填	m³	25.60
	现浇砼边挡墙及阻滑墙 C30	m³	58.34
	现浇砼码头	m³	28.80
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建筑工程预算表
序号	工程或费用名称	单位	数量	单价(元)	合计(万元)
						钢筋制安	t	7.60
(六)						码头护栏及边坡护砌	m	26.00
	原挡墙表面清洗	m²	104.00
	现浇砼墙面 C30	m³	18.20
	钢筋制安	t	1.69
	弯钩膨胀螺丝固定钢筋	个	208.00
	不锈钢围栏（购安）暂估	m	29.00
	模板工程	m	112.58
	护栏刷警示标线漆	m	26.00
(七)	系船柱（购安含预埋螺杆） (暂估)	个	5.00
(八)	电缆沟 (暂估)	m	220.00
(九)	给水管（购安）（自来水施工规格现场定）暂估	m	120.00
(十)	室外消防给水栓（购安含预埋件）	个	1.00
(十一)	电缆线	m	220.00
(十二)	宣传栏（购安） (暂估)	个	6.00
(十三)	太阳能路灯购安（高8m）	盏	6.00
(十四)	景石铭牌（定制购安2t） (暂估)	块	1.00
(十五)	河道疏挖（长臂挖机就近堆放，挖深2.0m）	m³	1600.00
(十六)	绿化工程	项	1.00
	栽种香樟（φ12全冠，树形饱满）	株	10.00
	栽种山茶（P80-100 球型好）	株	4.00
	栽种红继木球（P80-100 球型好）	株	5.00
	满铺草皮（马尼拉草皮）	m²	125.00
(十七)	趸船岸边接线塔	个	1.00
	基础土方开挖	m³	15.00
	C30现浇砼基础	m³	8.00
	钢筋制安	t	0.35
	C15砼基础	m³	0.48
	岸边接线塔厂家订做购安（含油漆、预埋件）(暂估)	个	1.00
(十八)	趸船岸边地牛	个	1.00
	基础土方开挖	m³	40.00
	C30现浇砼	m³	24.00
	钢筋制安	t	0.64
第3页/共8页
建筑工程预算表
序号	工程或费用名称	单位	数量	单价(元)	合计(万元)
	现浇C15砼垫层	m³	1.34
(十九)	弱电安装 (暂估)	项	1.00
第4页/共8页

建筑工程单价汇总表

单位:元

序号

名称

单位

单价

其 中

人工费

材料费

机械使用费

其他直接费

现场经费

间接费

利润

价差

税金

10004

原地面整平

m²

10344

原地面振动碾压实

m³

10046

基础土方开挖

m³

10337

土方回填

m³

10344

原地面振动碾压实

m²

10027

河道疏挖（长臂挖机就近堆放，挖深2.0m）

m³

30002

砂石垫层（150厚）

m³

30045

浆砌花岗岩条石

m³

30064+30067

砂浆找平层（厚30）

m²

40120

现浇C15砼垫层

m³

40115*0.667+40116*0.333

现浇砼边挡墙及阻滑墙 C30

m³

40079

现浇砼码头

m³

40076

现浇砼墙面 C30

m³

40148

C30现浇砼基础

m³

40148

C15砼基础

m³

40149

C30现浇砼

m³

50008＋50006

模板工程

m

40351

钢筋制安

t

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建筑工程单价汇总表

单位:元

序号

名称

单位

单价

其 中

人工费

材料费

机械使用费

其他直接费

现场经费

间接费

利润

价差

税金

90046+90047*5

C30砼底层路面（厚200）

m²

D2-98＋D2-99*2

沥青砼路面基层（8cm粗粒）

m²

D2-106＋D2-107*2

沥青砼路面面层（4cm细粒）

m²

90018

5%水泥稳定砂砾垫层(厚150）

m²

90046

C20砼底层（行车厚150）

m²

90046+90047*5

C30砼面层 20cm

m²

S08116

栽种香樟（φ12全冠，树形饱满）

株

S08111

栽种山茶（P80-100 球型好）

株

S08111

栽种红继木球（P80-100 球型好）

株

90007

满铺草皮（马尼拉草皮）

m²

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人材机汇总表
序号	名称	单位	预算价	总用量	备注
1	人工	工时		17.64
2	人工费	元		17405.25
3	工长	工时		356.2
4	高级工	工时		612.87
5	中级工	工时		2602.7
6	初级工	工时		4951.07
7	机械工	工时		539.74
8	其他材料费	元		2412.59
9	预拌砌筑砂浆 M7.5	m³		1.11
10	花岗岩条石	m³		4.19
11	预拌砌筑砂浆 M10	m³		6.05
12	马尼拉草皮	m²		137.5
13	香樟φ12	株		10.2
14	山茶	株		4.08
15	红继木球	株		5.1
16	商品 改性沥青混凝土 AC-13	m³		55.89
17	商品沥青混凝土 AC-25	m³		111.5
18	汽油	kg		102.19
19	柴油	kg		1958.47
20	电	kW.h		5085.33
21	风	m³		8259.11
22	水	m³		393.85
23	锯材	m³		0.54
24	铁件	kg		33.98
25	碎石	m³		211.14
26	水泥	t		15.34
27	土	m³		94.17
28	铁丝	kg		78.92
29	卡扣件	kg		28.52
30	组合钢模板	kg		94.17
31	型钢	kg		50.8
32	电焊条	kg		145.25
33	商品砼 C15	m³		4.25
34	商品砼 C20	m³		29.84
35	商品砼 C30	m³		500.09
36	钢筋	t		20.13
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人材机汇总表
序号						名称	单位	预算价	总用量	备注
37	长臂挖掘机 斗容0.6m³	台时		47.36
38	推土机 功率74kW	台时		14.55
39	拖拉机 履带式功率74kW	台时		1.15
40	自行式平地机 功率118kW	台时		1.8
41	振动碾 凸块重量13～14t	台时		10.14
42	压路机 内燃重量6～8t	台时		1.38
43	压路机 内燃重量12～15t	台时		5.73
44	刨毛机	台时		5.12
45	蛙式夯实机 功率2.8kW	台时		22.21
46	自落式混凝土搅拌机 出料0.4m³	台时		61.41
47	砂(灰)浆搅拌机 拌筒容积400L	台时		1.31
48	混凝土输送泵 输出量30m³/h	台时		5.41
49	振动器 插入式功率1.1kW	台时		49.78
50	振动器 平板式功率2.2kW	台时		0.84
51	风水(砂)枪 2～6m³/min	台时		40.79
52	载重汽车 载重量5t	台时		9.12
53	自卸汽车 载重量8t	台时		60.54
54	胶轮车	台时		22.33
55	塔式起重机 起重量10t	台时		1.78
56	汽车起重机 起重量5t	台时		8.18
57	电焊机 交流25kVA	台时		180.22
58	对焊机 电阻型150kVA	台时		7.1
59	钢筋弯曲机 Φ6～40	台时		18.74
60	钢筋切断机 功率20kW	台时		7.17
61	钢筋调直机 功率4～14kW	台时		10.65
62	轮胎压路机 工作质量(t) 26	台班		0.61
63	钢轮振动压路机 工作质量(t) 10	台班		0.89
64	钢轮振动压路机 工作质量(t) 13	台班		1.19
65	沥青混凝土摊铺机 装载质量(t) 8	台班		1.94
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