项目名称

锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音华镇智汇20MW分散式风电项目-运维服务

项目编号

K*开通会员可解锁*02801

公告类型

招标文件

公告标段（包）数量

公告标段（包）编号

K1525262********001

无 附件： 招标文件正文.pdf

锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白

音华镇智汇20MW分散式风电项目-运维服务

招标文件

招标编号：K1525262********

招标人：锡林郭勒盟智汇新能源有限公司

代理机构：锡林郭勒盟经纬线工程咨询有限责任公司

编制日期：二〇二五年十一月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

2.招标文件

3.投标文件

4.投标

5.开标

6.评标

7.合同授予

8.纪律和监督

9.需要补充的其他内容

10.电子招标投标

第三章评标办法（综合评分法）

评标办法前附表

1.评标办法

2.评审标准

3.评标程序

第四章合同条款及格式

第一部分合同协议书

第五章分项报价明细表

第六章技术协议

第七章技术标准和要求

第八章投标文件格式

商务及报价部分封皮格式

目录

一、投标函

二、锡林郭勒盟公共资源交易主体信用承诺书

三、法定代表人身份证明

四、法人授权委托书

五、投标基本信息表

六、投标总报价及分项报价明细表

七、项目管理机构

八、审查资料

九、其他资料

运维服务方案内容要求

第一章招标公告

锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音华镇智汇20MW分

散式风电项目-运维服务

招标公告

（招标编号：K1525262********）

一、招标条件

本招标项目锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音华镇智汇20MW分散式风电项目-运维

服务已由锡林郭勒盟能源局锡能源新字〔2024〕57号文件批准实施，招标人为锡林郭勒盟智汇新能源

有限公司，建设资金来自企业自筹，项目已具备招标条件，锡林郭勒盟经纬线工程咨询有限责任公司受招

标人委托，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，现对本项目服务进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音华镇智汇20MW分散式风电项目-运

维服务

2、建设地点：招标人指定地点

3、建设规模：场站规模20MW风电场内风机、开关站内设施、消防设施、生活设施、检修道路、安全

设施、视屏监控、35kV集电线路、风机箱变、站内变压器等场区内所有设备设施的运行维护工作。

4、招标控制价：壹佰万元；¥********.00元。为含税限价。

5、服务期限：本项目服务期1年。

6、标段划分：本项目不划分标段。

7、招标范围：详见技术协议和第五章分项报价明细表

8、质量要求：提供的相关服务符合现行最新国家（或行业）规定标准

三、投标人资格要求

1、资质要求

1.1投标单位须具有电力监管机构核发(或国家能源局)核发的承装(修、试)电力设施许可证(许

可类别包含承装、承修、承试)三级及以上资质，且在有效期内；具有有效的安全生产许可证。

2、人员要求

2.1拟派本项目的项目经理应为本单位职工，提供本单位近一年任意连续3个月的社保证明

材料，且自*开通会员可解锁*至今，具有单体20MW及以上风电厂运维业绩1份；

2.2拟派本项目技术负责人具有人事主管部门颁发的机电或电力相关专业中级及以上职称证

书。

2.3拟派到本项目的运维服务人员（值长1人、值班员2人）须取得特种作业电力操作证(特

种作业高低压、高处作业证)。

2.4拟派本项目的关键岗位管理人员(项目经理、技术负责人）不得相互兼任。

3、业绩要求

3.1投标单位须具有风电类项目运维服务经验，提供*开通会员可解锁*至今，具有单体20MW

及以上风电厂运维业绩1份；【需提供中标通知书（如有）、合同关键页和用户证明（指验收报告、

考核明细、评价或能评价投标人服务质量的其他证明），时间以合同签订时间为准】。

3.2拟派本项目的项目经理应为本单位职工，提供本单位近一年任意连续3个月的社保证明

材料，且自*开通会员可解锁*至今，具有单体20MW及以上风电厂运维业绩1份；【需提供中标通知

书（如有）、合同关键页和用户证明（指验收报告、考核明细、评价或能评价投标人服务质量的其

他证明），时间以合同签订时间为准】。

4、投标人须为在中华人民共和国境内注册，具备独立承担民事责任的能力，须提供有效的营业

执照，并在专业技术、质量安全管理控制、经营管理等方面具有相应的服务能力。

5、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

6、未被依法暂停或者取消在锡林郭勒盟范围内投标资格的；

7、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量、安全事故等问题，从而被有关部门暂停锡

林郭勒盟范围内投标资格并在暂停期限内的；

8、未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法失信

名单；

9、投标企业未被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的；

10、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

11、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段投标；

12、本次招标不允许联合体投标。

13、本项目不接受备选方案。

四、招标文件的获取

1、报名时间：*开通会员可解锁*至投标截止时间（包括法定公休日、法定节假日）。

2、本项目实行网上下载招标文件。凡有意参加的投标人，可登录“内蒙古自治区工程项目交易

系统（***********）”领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用

“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。具体操作流程详见《内蒙古自治区建设工程统一招投

标系统操作手册（交易乙方）操作手册》。

3、本次招标采用全流程电子化招投标（开标方式采用不见面开标），投标人须先办理CA数字

证书；如投标人已有内蒙古自治区内其他盟市的CA数字证书则无须重新办理。办理CA数字证书电

话：********，网站技术支持电话：********。

4、逾期上传加密电子版投标文件的，招标人将予以拒收。

5、投标人应在投标截止时间前，应登录不见面开标大厅（***********

ening），在线参加开标会议。开标过程中如有问题请咨询：********、********。“投

标人解密”流程开始后的30分钟内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文件进行远程解

密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人撤销投标文件。因招

标人原因或电子交易平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况延长解密

时间。

6、投标人在使用工程建设项目招投标电子交易系统及不见面开标大厅系统前，须确保使用的电

脑及网络环境正常，须认真阅读办事指南、系统操作手册、各类注意事项以及其他相关使用规定。

投标人在使用CA数字证书登录及进行相关操作前，须安装“CA及电子签章互通驱动”，可到https://

219.148.175.179:9443/tpbidder下载驱动及操作手册。

7、如有补充通知可到《内蒙古自治区工程项目交易系统》查看（不再另行通知）。

8、系统地址：

各交易主体招投标子系统：***********

不见面开标子系统：***********

电子保函平台：***********

投标文件制作工具的下载地址：***********

QuCode=0822&ZtbSoftType=tballinclusive&SoftGuid=afd56623-5a65-41e3-993a-48cfa2cc2b15&R

ootGuid=a7b335b5-2d2a-4323-a16c-e204c351557f&softtypecode=03

五、投标文件的递交

1、开标时间：*开通会员可解锁*9时00分（北京时间）（具体以招标公告发布开标时间为准）

2、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*9时00分（北京时

间）；开标地点：投标人应在投标截止时间前，登录内蒙古自治区建设工程不见面开标大厅（https:/

/219.148.175.179:9443/BidOpening）在线参加开标会议，招标人、监督机构及招标代理机构在西

乌珠穆沁旗公共资源交易中心综合开标室组织开标。

3、投标文件递交方式：

投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件加密电子版上传至内蒙古自治区工程项目交

易系统（***********）。

4、本项目不收取投标保证金。

六、发布招标公告的媒介

中国招标投标公共服务平台（***********）；

内蒙古招标投标公共服务平台（***********）；

内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网（***********）

七、按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招投标法电子招投标办法》（国家发展

和改革委员会第8部委令第20号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十

日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，通过公共资源交易平台在线签订或备案交

易合同。

八、本项目实施“暗标盲评”评审方式。

九、监督部门

行政监督：西乌珠穆沁旗发展和改革委员会

联系人：周晓悦

联系电话：155********

十、联系方式

招标人：锡林郭勒盟智汇新能源有限公司

联系人：李家骏

联系电话：152********

地址：锡林浩特市华润大厦八楼

招标代理：锡林郭勒盟经纬线工程咨询有限责任公司

联系人：杨晓娟

联系电话：186********

邮箱：********@163.com

地址：锡林浩特市经济开发区多伦路218号

*开通会员可解锁*

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：锡林郭勒盟智汇新能源有限公司联系人：李家骏联系电话：152********地址：锡林浩特市锡林大街西段华润大厦八楼
1.1.3	招标代理机构	名称：锡林郭勒盟经纬线工程咨询有限责任公司联系人：杨晓娟电话：186********邮箱：********@163.com地址：锡林浩特市经济开发区多伦路218号
1.1.4	项目名称	锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音华镇智汇20MW分散式风电项目-运维服务
1.1.5	建设地点	西乌珠穆沁旗白音华镇
1.1.6	建设规模	场站规模20MW风电场内风机、开关站内设施、消防设施、生活设施、检修道路、安全设施、视屏监控、35kV集电线路、风机箱变、站内变压器等场区内所有设备设施的运行维护工作。
1.2.1	资金来源	企业自筹
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	详见技术协议和第五章分项报价明细表
1.3.2	标段划分	本项目不划分标段
1.3.3	计划工期	计划工期：365日历天计划开工日期：*开通会员可解锁*计划竣工日期：2026年月12日11日注：上述开、竣工时间仅作为投标人编制投标文件的统一标准，具体实际开、竣工日期以招标人下达开工通知单开始计算。
1.3.4	质量要求	满足国家及行业标准，达到国家现行相关法律法规的要求
1.4.1	投标人资质条件、能力	资质条件：1、资质要求1.1投标单位须具有电力监管机构核发(或国家能源局)核发的承装(修、
条款号	条款名称	编列内容
1.4.1	投标人资质条件、能力	试)电力设施许可证(许可类别包含承装、承修、承试)三级及以上资质，且在有效期内；具有有效的安全生产许可证。2、人员要求2.1拟派本项目的项目经理应为本单位职工，提供本单位近一年任意连续3个月的社保证明材料，且自*开通会员可解锁*至今，具有单体20MW及以上风电厂运维业绩1份；2.2拟派本项目技术负责人具有人事主管部门颁发的机电或电力相关专业中级及以上职称证书。2.3拟派到本项目的运维服务人员（值长1人、值班员2人）须取得特种作业电力操作证(特种作业高低压、高处作业证)。2.4拟派本项目的关键岗位管理人员(项目经理、技术负责人）不得相互兼任。3、业绩要求3.1投标单位须具有风电类项目运维服务经验，提供*开通会员可解锁*至今，具有单体20MW及以上风电厂运维业绩1份；【需提供中标通知书（如有）、合同关键页和用户证明（指验收报告、考核明细、评价或能评价投标人服务质量的其他证明），时间以合同签订时间为准】。3.2拟派本项目的项目经理应为本单位职工，提供本单位近一年任意连续3个月的社保证明材料，且自*开通会员可解锁*至今，具有单体20MW及以上风电厂运维业绩1份；【需提供中标通知书（如有）、合同关键页和用户证明（指验收报告、考核明细、评价或能评价投标人服务质量的其他证明），时间以合同签订时间为准】。4、投标人须为在中华人民共和国境内注册，具备独立承担民事责任的能力，须提供有效的营业执照，并在专业技术、质量安全管理控制、经营管理等方面具有相应的服务能力。5、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
条款号	条款名称	编列内容
		6、未被依法暂停或者取消在锡林郭勒盟范围内投标资格的；7、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量、安全事故等问题，从而被有关部门暂停锡林郭勒盟范围内投标资格并在暂停期限内的；8、未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法失信名单；9、投标企业未被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的；10、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；11、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段投标；12、本次招标不允许联合体投标。13、本项目不接受备选方案。
1.4.2	联合体投标	本次招标不允许联合体投标
1.9.1	踏勘现场	不组织
1.10.1	投标预备会	不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止时间	投标截止时间10日前，网上提出。投标截止时间10日前1、招标答疑采用网上答疑方式进行2、投标人若对电子招标文件有疑问的，请在获取电子招标文件规定时间内以电子形式通过内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网，将疑问提交至系统，逾期不予受理。3、招标人或代理机构对招标文件提出答疑澄清时，投标人必须要通过登录锡林郭勒盟公共资源交易电子招投标系统，下载答疑澄清文件，以确认答疑澄清文件收到，否则，如果投标人以联系电话、联系方式变更或停机等为由而辩称未收到澄清文件，其责任自负。
1.10.3	招标人书面澄清的时间	投标截止时间15日前，在内蒙古自治区工程项目交易系统内的“答疑文件下载”栏目以电子澄清答疑文件形式通知所有招标文件收受人。澄清发出时间距投标截止时间不够15天，延长开标时间。（关于本项目招标相关澄清、修改、答疑及补充通知，招标人不另行通知，均通过交易平台网上进行。如投标人未按本项目澄清及通知办理投标事宜，造成的后果
条款号	条款名称	编列内容
1.10.3	招标人书面澄清的时间	由投标人承担。）
1.11	分包	不允许
1.12	偏离	不允许
2.1	构成招标文件的其他材料	问题澄清通知、招标文件的修改、补充通知等。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	从发出招标文件起15日内在交易平台网上向招标代理机构提出，招标代理机构接到答疑问题3日内，通过交易平台网上答复所有投标人。
2.2.2	投标截止时间	*开通会员可解锁*09时00分（北京时间）
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间	投标人在收到澄清后24小时以内。招标人或代理机构对招标文件提出答疑澄清时，投标人通过登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”，使用电子签章的方式，下载其答疑澄清文件，以确认答疑澄清文件收到。否则，如果投标人以联系方式变更或停机、未关注锡林郭勒盟公共资源交易中心网站等为由而辩称未收到澄清文件，其责任自负。
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间	投标人在收到修改后24小时以内。招标人或代理机构对招标文件提出修改时，投标人通过登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”，使用电子签章的方式，下载其修改文件，以确认修改文件收到。否则，如果投标人以联系方式变更或停机、未关注锡林郭勒盟公共资源交易中心网站等为由而辩称未收到修改文件，其责任自负。
3.1.1	构成投标文件的其他材料	投标人的修改文件、投标文件的澄清和补正等
3.2.3	招标控制价	大写：壹佰万元整小写：********.00元，为含税限价。投标人的投标报价不得超出招标控制价，否则视为无效投标。
3.2.4	投标报价采用的方式	综合报价（市场价格综合测算后自主综合报价）。报价应是完成招标内容要求的全部服务工作等费用的含税报价，服务工作内容详见第三章招标内容与要求。
3.3.1	投标有效期	90日历天
3.4.1	投标保证金	本项目不收取投标保证金。
3.5.1	资格审查方式	资格审查的依据（资料）1、本次招标采用资格后审方式。各投标人必须在投标截止时间前，将以下资格证明材料及其他证明材料上传到诚信库系统即可，无需携带原
条款号	条款名称	编列内容
3.5.1	资格审查方式	件至开标现场。因入库资料的有效性、正确性、完整性等问题导致资格审查未通过或不予计分等后果投标人自负。（未提交2-10中任意一项视为无效投标）：2、法人授权委托书；3、企业营业执照；4、企业资质证书；5、企业组织机构代码证（三证合一不需要）；6、企业税务登记证（三证合一不需要）；7、企业安全生产许可证（有效期内）；8、企业银行基本账户的开户许可证或企业银行基本账户开户证明；根据中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知（银发〔2019〕41号），对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供试点地区人民银行分支机构的备案材料，备案材料中应真实的反映投标人基本账户信息〈包括账户名称、账号、开户行名称等〉9、投标企业在“信用中国”网站查询相关主体信用记录的截图，截图时间为公告发布之日起至投标截止时间前（网页截图加盖单位公章）；10、人员资质：拟任项目经理应为本单位职工，且自*开通会员可解锁*至今，具有单体20MW及以上风电厂运维业绩，身份证、社保证明、劳动合同；拟派本项目技术负责人具有人事主管部门颁发的机电或电力相关专业中级及以上职称证书，身份证、社保证明、劳动合同；拟派到本项目的运维服务人员（值长1人、值班员2人）须取得特种作业电力操作证(特种作业高低压、高处作业证)，身份证、社保证明、劳动合同；拟派本项目的关键岗位管理人员(项目经理、技术负责人）不得相互兼任；拟派到本项目的其他项目管理机构人员须提供上岗证（验证、换证须提供相关部门出具的证明），身份证、社保证明、劳动合同。社保证明均为近一年任意连续3个月的社保证明（退休人员需提供退休证明）。11、投标人须具有风电类项目运维服务经验，提供*开通会员可解锁*至今，具有单体20MW及以上风电厂运维业绩1份；【需提供中标通知书（如有）、合同关键页和用户证明（指验收报告、考核明细、评价或能评价投标人服务质量的其他证明），时间以合同签订时间为准】。12、拟派本项目的项目经理应为本单位职工，提供本单位近一年任意连续3个月的社保证明材料，且自*开通会员可解锁*至今，具有单体20MW
条款号	条款名称	编列内容
		及以上风电厂运维业绩1份；【需提供中标通知书（如有）、合同关键页和用户证明（指验收报告、考核明细、评价或能评价投标人服务质量的其他证明），时间以合同签订时间为准】。13、投标人企业信誉、业绩、奖励证书、财务审计报告等招标文件要求的其他材料。注：（1）以上所有要求的条件必须同时满足；（2）社保证明：社保证明指由社保机构出具的缴费清单或花名册，无法体现缴费信息的，视为未提供；
3.5.3	近年财务状况的年份要求	2022年度、2023年度、2024年度连续3年。（新成立公司需提供具有健全的财务会计制度和良好财务状况的财务状况承诺函，格式自拟）
3.5.4	近年完成的类似项目的年份要求	*开通会员可解锁*至投标截止之日
3.6	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7.1	签字或盖章要求	1、电子版投标文件应按招标文件第八章“投标文件格式”要求在相应位置签字或盖个人印章；2、电子版投标文件应按招标文件第八章“投标文件格式”要求在相应位置盖公章；3、用于唱标的投标函(指投标文件制作软件中的“投标文件正文”选项下方的“投标函”)必须有法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印章，并加盖单位公章。4、投标文件中相关材料原件的扫描件均应加盖投标人公章。5、本项目为电子投标，“投标文件格式”中要求盖单位章、签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和个人电子印章或电子签名章。6、不符合以上要求的投标文件将按无效投标处理。
3.7.2	投标文件份数	上传系统电子版投标文件1份。备注：1、投标人所提供的的投标文件必须确保内容齐全且能正常打开，如有格式错误或无法正常打开的，后果由投标人自行负责。2、中标人在签订合同前应根据招标人要求提供与电子投标文件内容相同的纸质投标文件若干份。
4.1.1	投标文件密封要求	加密的投标文件（*.NMGTF）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至内蒙古自治区工程项目交易系统，加密的投标文件（*.NMGTF）应
条款号	条款名称	编列内容
4.1.1	投标文件密封要求	加盖投标单位电子公章及法人签章，未上传电子投标文件或未按照要求加盖电子章的电子投标文件为无效投标文件。
4.2.1	递交投标文件截止时间	*开通会员可解锁*09时00分(北京时间)
4.2.2	递交投标文件地点	内蒙古自治区工程项目交易系统
4.2.3	是否退还投标文件	否
5.1	开标时间和地点	开标时间：*开通会员可解锁*09时00分(北京时间)开标地点：内蒙古自治区建设工程不见面开标大厅（***********）远程开标投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅在线参加开标会议，招标人、监督机构及招标代理机构在西乌珠穆沁旗公共资源交易中心综合开标室组织开标。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：9人，其中招标人代表3人，经济评委3人，专业评委3人；评标专家确定方式：锡林郭勒盟公共资源交易中心专家库随机抽取。
7.1	是否授权评标委员会确定中标人	否，评标委员会向招标人推荐前3名投标企业为中标候选人。招标人依法确定中标人。
7.2	中标候选人公示媒介	中国招标投标公共服务平台（***********）；内蒙古招标投标公共服务平台（***********）；内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网（***********）
7.4.1	履约担保	1、履约担保形式：银行转账、履约担保书或银行保函。2、履约保证金金额：中标金额的10%。3、履约担保的提交时间：中标人领取中标通知书之日起七个工作日内缴纳；中标人领取中标通知书时，在招标人处获取履约保证金的缴纳账户信息及确认相关事宜
7.5	签定合同	招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。
8	实名制及农民工工资支付	必须按照《保障农民工工资支付条例》要求进行劳动用工实名制管理，并与内蒙古自治区建筑业从业人员实名制管理服务信息平台对接，足额缴存建筑工程农民工保证金。
9.1	招标代理服务费	本项目招标代理服务费由招标人支付（按照合同约定执行）。
条款号	条款名称	编列内容
9.2	电子招标投标	是，具体要求：一、投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅在线参加开标会议二、本项目采用电子开评标。（1）参加电子招投标项目的投标单位需及时在会员诚信系统中上传企业业绩、财务、获奖等信息。因投标企业自身原因未能在制作电子投标文件同步诚信库前完成本次投标资格审查、评审打分所需资料的录入、上传、查验等工作，亦或未确认已入库资料的完整性和正确性而导致投标资格审查未通过或评分点不予计分者，责任自负。投标人提供加盖公章的扫描件等相关材料，必须与锡盟公共资源交易中心企业诚信库系统中审核资料相符合，因入库资料的有效性、正确性、完整性等问题导致资格审查未通过或不予计分等后果、投标人自负。（2）各投标人在投标截止时间前将项目管理机构人员及证件更新完毕并及时上传至会员网上交易系统中，项目管理机构人员及证件必须与确认投标时填写人员及电子投标文件中人员及证件一致，否则投标人一旦中标，视为自愿放弃中标资格。（3）电子标项目需使用新点投标文件制作软件制作电子投标文件，若有答疑文件，则使用最新的答疑文件制作投标文件；（4）加密的投标文件（*.NMGTF）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至会员诚信系统中，加密的投标文件（*.NMGTF）应加盖投标单位电子公章及法人章，未按照要求加盖电子章的投标文件为无效投标文件。（5）开标时须使用的CA锁，以供解密投标文件，未解密的投标文件将被拒绝，否决其投标。后果由投标人自行承担。（6）对投标文件进行清标后不同的投标文件不能有相同的编制机器码，视为投标人相互串通投标，按无效投标处理。（7）投标人未上传电子加密投标文件的拒绝其投标。（8）不同投标文件中技术部分相似度（按百分比计算）达到多少视为雷同，由评标委员会现场认定。
条款号	条款名称	编列内容
9.3	废标条款	1、对投标文件进行清标后不同的投标文件不能有相同的编制机器码，视为投标人相互串通投标，按废标处理；2、不同的投标文件中运维服务方案部分相似度（按百分比计算）达到多少视为雷同，由评标委员会现场认定；3、投标文件未按招标文件中明确的规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；4、投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；5、投标报价高于招标控制价的；6、有串标行为的；7、其他不符合法律法规的情形。

注：上述的各项内容是对投标须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具

备招标条件，现对本项目服务进行公开招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目建设规模：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期、质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本次招标项目的标段划分：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.4本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目运维服务的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（13）法律法规规定的其他情形。

1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投

标。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此

造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点

组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2招标人建议投标人进行工地踏勘以充分了解工地位置、道路、场地空间、装卸条件等以

及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不

获批准。

1.9.3投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所

发生的人员伤亡和财产损失及其踏勘过程中可能发生的任何风险。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件

时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地

点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以

便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，

以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，必须经发包人

同意。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离

范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）分项报价明细表；

（6）技术协议；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件

的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招

标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事

项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文

件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可

能被拒绝。

2.2.2投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于投标截止10日前（特殊情况或重

大问题除外）于内蒙古自治区工程项目交易系统“网上答疑”栏目以电子文件形式（包括扫描件等，

下同）向招标单位提出，招标单位将以电子文件形式的方式、集中予以解答（包括对询问的解释，

但不说明询问的来源）。请各投标人在系统内的“答疑文件下载”栏目中点击下载查看招标文件的

澄清文件，并进行签章确认，否则后果自负。如投标单位未以网上答疑形式提出疑问，招标单位将

不予解答。

2.2.3招标文件的澄清将以电子文件形式发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题

的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影

响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.4投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内，确认已收到该澄清。

2.2.5投标人应在投标截止时间前主动关注公告发布媒体上是否有招标文件澄清通知，澄清通

知一经公告发布媒体上发布招标人及招标代理机构则视为潜在投标人已收悉确认，视同于送达给潜

在投标人纸制版的法律效力。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄

清或修改。招标人在“内蒙古自治区工程项目交易系统”上“答疑文件”栏目进行修改，投标人应

自行登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”，在系统内的“答疑文件下载”栏目中点击下载查看

招标文件的澄清文件。关于本项目招标相关澄清、答疑及补充通知，招标人不另行通知，如投标人

未按本项目澄清及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。投标人应于“内蒙古自治区工程

项目交易系统”上“答疑文件下载”栏目给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，

具有约束作用。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件

编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内在系统内的“答疑文件下

载”栏目以电子签章形式通知招标人，确认已收到该修改文件。

2.3.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以电子文件形式明确的内容为准。当招标文件、

招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的澄清文件为准。

2.3.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行

研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予

以明确。

2.3.5投标人应在投标截止时间前主动关注公告发布媒体上是否有招标文件修改通知，修改通

知一经公告发布媒体上发布招标人及招标代理机构则视为潜在投标人已收悉确认，视同于送达给潜

在投标人纸制版的法律效力。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件由商务部分、报价部分、技术部分（服务方案）三部分组成。

3.1.2商务及报价部分主要包括下列内容：

（1）投标函；

（2）锡林郭勒盟公共资源交易主体信用承诺书；

（3）法定代表人身份证明；

（4）法人授权委托书；

（5）投标基本信息表；

（6）分项报价明细表；

（7）项目管理机构；

（8）审查资料；

（9）其他资料。

3.1.3技术部分主要包括下列内容：

（1）运维服务方案。

3.2投标报价

3.2.1本项目的投标报价采用工程量清单方式报价（格式详见投标总报价及分项报价明细表）。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“分项报价明细表”

中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3投标人的投标报价，应是完成本须知第1条和合同条款上所列招标范围及服务期的全部，

不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。

3.2.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中（分项报价明

细表）列出的项目名称和运行时间工程量报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择

的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，将视为该项费用已包括在其他有价款的单

价或合价内，在合同实施后招标人不予以支付。

3.2.5本招标服务工地点为本须知第1项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标

价的工程量清单（分项报价明细表）中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完

成该工程项目的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费

用等所有费用。

3.2.6投标人可先到服务项目工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限

制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将

不被批准。

3.2.7投标价格

3.2.7.1除非合同中另有规定，具有标价的工程量清单（分项报价明细表）中所报的单价和合

价，以及工程量清单投标报价汇总表中的价格应包括运维服务设备、劳务、管理、材料、安装、维

护、保险、规费、利润、税金、政策性文件规定及合同规定包含的风险、责任等各项应有费用，且

国家、省、市规定的运维单位应承担的关于工程建设的所有规费的应缴标准不允许改变。除招标单

位给出暂估价的内容外,其余设备、材料价格由投标人按市场价自定。如出现由报价失误及缺项、漏

项造成的损失由投标人自行负责，招标人对此不负任何责任。

3.2.7.2工程量清单（分项报价明细表）应与招标文件、投标须知、合同条款、技术条款、答

疑纪要等一起参照阅读。

3.2.7.3投标单位应充分了解服务项目的工地位置、道路、装卸限制及其他足以影响报价的情

况；任何因忽视或误解工地道路等情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

3.2.7.4经评标委员会评审，对投标人以低于成本报价竞标的，投标无效。

3.2.7.5投标报价以投标书中报价为准，而且投标报价书中的报价必须与投标报价汇总表中的

投标总价一致，出现在投标文件其他位置的报价，招标人一律不予承认。

3.2.7.6本项目投标报价采用的币种为人民币。

3.3投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失

效。

3.4投标保证金

3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人应按投标人须知前附表规定的金额、

缴纳方式递交投标保证金。

3.4.2凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

3.4.3投标保证金退还。

（1）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定:招标人最迟应当在书面合

同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

（2）非成交投标人（含已交保证金但未参与投标的投标人）的保证金退还：中标通知书发出后，

招标人或招标代理机构应及时向公共资源交易中心提交退还非成交投标人保证金通知书，公共资源

交易中心在收到通知书之日起5个工作日内无息退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担

保。

3.5审查资料

3.5.1审查方式及开标时所需携带的资料：详见投标人须知前附表。

3.5.2“投标人基本情况表”应按表注要求附投标人相关材料。

3.5.3“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债

表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.4“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书（如有）及合同协议书的扫描件，具体年

份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“正在承接的项目情况表”应附中标通知书（如有）及合同协议书的扫描件，具体年份要

求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.6备选投标方案

3.6.1招标人不接受投标人提交的备选方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标

文件的组成部分。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招

标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应按招标文件的要求签字和盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表

人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。

3.7.5技术部分（服务方案）为暗标，必须按此条款编制要求及格式进行编制，否则技术部分

投标文件将由于未响应招标文件中此条款要求而得零分，运维服务方案具体要求详见招标文件最后

一页。

3.7.6投标文件商务部分（含报价）编排页码与目录。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1本项目为全程不见面电子化投标，投标文件按投标文件制作软件制作电子投标文件且加

密。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的投标文件。

4.4投标文件有下列情况之一者将视为无效投标：

（1）投标文件未按照招标文件要求在相应位置加盖投标人公章；

（2）投标文件未按照招标文件要求在相应位置经法定代表人签名（或印鉴），或其授权委托人

签名（或印鉴）的；

（3）未按招标文件的格式和要求填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（4）投标人未按要求对投标文件进行澄清、说明或补正；

（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两

个或多个报价，且未声明哪一个有效；

（6）投标文件中含有虚假资料；

（7）未响应招标文件中规定的其他实质性要求；

（8）开标时未在招标文件规定时间内解密，造成投标文件无法解密的；

（9）对投标文件进行清标后不同的投标文件编制机器码相同，视为投标人相互串通投标；

（10）不同的投标文件中运维服务方案部分相似度（按百分比计算）达到多少视为雷同，由评

标委员会现场认定；

（11）符合招标文件中规定的其他无效投标的条款；

（12）不符合法律、法规规定的其他情形。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公

开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）等待开标：各交易主体登录不见面开标大厅等待开标；

（3）公布投标人名单：开标时间（与投标截止时间一致）已到，开标大厅自动提取所有在投标

截止时间前成功投递的投标文件；

（4）标书解密：按照系统提示，投标人在招标文件规定的时间内自行解密其经加密的电子投标

文件；

（5）唱标：公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容。

（6）投标人对开标有异议的，应在开标期间在线提出，由招标人或代理机构在线答复。

（7）开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，

以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方

式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处

罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标委员会完成评标后，

应当向招标人提交书面评标报告，评标报告包括：基本情况和数据表；评标委员会成员名单；开标

记录；符合要求的投标一览表；评标标准,评标方法或者评标因素一览表；经评审的价格或者评分比

较一览表；经评审的投标人名称以及排序；中标候选人的投标文件载明的管理机构项目经理姓名；

所有被否决的投标以及原因；澄清、说明或者补正事项纪要等。招标人可以要求评标专家针对投标

文件技术部分的评审以及打分情况做出详细书面说明,并作为评标报告的组成部分。

评标委员会首先对技术标进行“暗标盲评”，然后对商务标进行“明标”评审。评标委员会依

据招标投标相关法律法规和招标文件规定开展技术“暗标盲评”工作。

7.合同授予

7.1定标方式

7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的

中标候选人确定中标人。评标委员会将按综合得分由高到低的顺序，依次推荐前3名投标人为中标

候选人，推荐得分最高的投标人为第一中标候选人，得分排名第二的为第二中标候选人，得分排名

第三的为第三中标候选人。

7.1.2招标人依法确定中标人，确定中标人后，如中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、

不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情行，不符合中标

条件的，招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也

可以重新招标。

7.2中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中

标结果通知未中标的投标人。

7.4履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式向招标人提交履约担保。

除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标。

7.5签订合同

7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文

件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的。

8.纪律和监督

8.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社

会公共利益或者他人合法权益。

8.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取

中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响

评标工作。

8.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正

地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”

没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的

工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5质疑

如果投标人对此次招标活动有疑问，可依据《中华人民共和国招标投标法》等相关规定，向招

标人或代理机构提出质疑。

公告期内如有质疑，招标人或代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。

8.6投诉

投标人或者其他利害关系人认为招投标活动不符合法律、行政法规规定的，有权向有关行政

监督部门投诉。如确需复核、复评、审查的，须向行政监督部门提出，由行政监督部门依法组织实

施。

行政监督：西乌珠穆沁旗发展和改革委员会

联系人：周晓悦

联系电话：155********

9.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

10．电子招标投标

本项目采用电子招投标及电子开评标，具体要求：

1、本项目实行网上下载招标文件。凡有意参加的投标人，可登录“内蒙古自治区工程项目交易

系统（***********）”领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用

“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。具体操作流程详见《内蒙古自治区建设工程统一招投

标系统操作手册（交易乙方）操作手册》。

2、本次招标采用全流程电子化招投标（开标方式采用不见面开标），投标人须先办理CA数字

证书；如投标人已有内蒙古自治区内其他盟市的CA数字证书则无须重新办理。办理CA数字证书电

话：********，网站技术支持电话：********。

3、逾期上传加密电子版投标文件的，招标人将予以拒收。

4、投标人应在投标截止时间前，应登录不见面开标大厅（***********

ening），在线参加开标会议。开标过程中如有问题请咨询：********、********。“投

标人解密”流程开始后的30分钟内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文件进行远程解

密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人撤销投标文件。因招

标人原因或电子交易平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况延长解密

时间。

5、投标人在使用工程建设项目招投标电子交易系统及不见面开标大厅系统前，须确保使用的电

脑及网络环境正常，须认真阅读办事指南、系统操作手册、各类注意事项以及其他相关使用规定。

投标人在使用CA数字证书登录及进行相关操作前，须安装“CA及电子签章互通驱动”，可到https://

219.148.175.179:9443/tpbidder下载驱动及操作手册。

6、如有补充通知可到《内蒙古自治区工程项目交易系统》查看（不再另行通知）。

7、系统地址：

各交易主体招投标子系统：***********

不见面开标子系统：***********

电子保函平台：***********

投标文件制作工具的下载地址：***********

de=0822&ZtbSoftType=tballinclusive&SoftGuid=afd56623-5a65-41e3-993a-48cfa2cc2b15&RootG

uid=a7b335b5-2d2a-4323-a16c-e204c351557f&softtypecode=03

8、如有补充通知、澄清及变更可在内蒙古招标投标公共服务平台、内蒙古自治区锡林郭勒盟公

共资源交易中心网进行查看，招标人不再另行通知。投标人应随时关注网站信息，如果未及时关注

造成失误由投标人自行承担。

第三章评标办法（综合评分法）

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		投标函	有法定代表人或其委托代理人签字（或印鉴）并加盖单位公章
		商务及报价部分投标文件格式	符合第八章“投标文件格式”的要求
		报价唯一	只能有一个有效报价
		投标文件编制机器码	不同投标企业的投标文件不能有相同的编制机器码。
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
		资质要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		基本账户开户许可证或基本账户证明	具备有效的企业基本账户开户许可证或基本账户证明
		项目经理	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		技术负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目运维人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		劳动合同及社保缴费证明	项目经理、技术负责人及运维人员具有劳动合同及社保缴费证明（提供近一年任意连续3个月的社保证明）
		投标单位业绩要求	投标单位须具有风电类项目运维服务经验，提供*开通会员可解锁*至今，具有单体20MW及以上风电厂运维业绩1份；【需提供中标通知书（如有）、合同关键页和用户证明（指验收报告、考核明细、评价或能评价投标人服务质量的其他证明），时间以合同签订时间为准】。

		项目经理业绩要求	拟派本项目的项目经理应为本单位职工，提供本单位近一年任意连续3个月的社保证明材料，且自*开通会员可解锁*至今，具有单体20MW及以上风电厂运维业绩1份；【需提供中标通知书（如有）、合同关键页和用户证明（指验收报告、考核明细、评价或能评价投标人服务质量的其他证明），时间以合同签订时间为准】。
		投标人信誉	投标企业提供在“信用中国”网站未被列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的网页版截图
2.1.3	响应性评审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2.3项规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		质量要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		分项报价明细表	符合第五章“分项报价明细表”给出的范围及数量
		其他	无其他不符合招标文件及有关法律、法规的情形
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成（总分100分）	运维服务方案：50分投标报价：30分商务评审因素：20分
2.2.2		评标基准价计算方法（结果保留小数点后两位有效数字，小数点后第三位四舍五入）	1、确定有效报价：通过形式、资格、响应性评审的投标人的投标报价为有效投标报价。2.评标基准价计算方法：评标基准价=有效投标报价算术平均值有效投标报价算数平均值为：当n（有效投标的投标人个数，下同）＜6时，所有有效投标的投标报价的算术平均值；当6≤n＜11时，所有有效投标的投标报价去掉1个最高、1个最低报价后的算术平均值；当11≤n＜16时，所有有效投标的投标报价去掉2个最高、2个最低报价后的算术平均值，以此类推。
2.2.3		投标报价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价（偏差率结果保留小数点后两位有效数字，小数点后第三位四舍五入）
条款号		评分因素	评分标准
2.2.4（1）	运维服务方案评分标准（50分）	服务方案（0-22分）	运维服务方案内容规范、全面完整，能够指导实施运维服务，符合项目实际情况。根据编写情况，科学、可行、针对性强的得（14.1-22分）；合理、可行、满足招标文件要求的得（7.1-14分）；一般、基本满足招标文件要求的得（0-7分）。本项最多得22分。
		人员配置（0-5分）	服务人员配置合理、职责分工明确、健全，满足本项目实施的要求。内容无明显缺漏、比较明确、合理可行，本项最多得5分。
		设备配置（0-5分）	质量管理与措施完善，且针对工程的质量通病等分析深刻、准确，提出了科学可行的技术措施及解决方案。内容无明显缺漏、比较明确、合理、可行，本项最多得5分。
		服务的安全管理与措施（0-10分）	有健全的安全管理措施和控制目标、有合理可行的安全控制措施，职责到人，有针对性，措施可行、详尽周到、科学合理的得（8.1-10分）；合理性较好，能较好的满足工作安全开展的得（5.1-8分）；安全措施基本全面，不影响后续工作安全开展的得（3.1-5分）；安全措施不全面，可能影响后续工作安全开展的得（0-3分）。本项最多得5分。
		服务承诺（0-5分）	根据投标单位提供的服务承诺进行评审：服务承诺完善、服务内容优越、合理可行，满足项目要求的得（4.1-5分）；服务承诺及内容基本满足项目要求的得（2.1-4分）；服务承诺差不能满足项目要求的得（0-2分）。本项最多得5分。
		应急方案措施（0-3分）	针对项目实施紧急情况的处理措施完善有序，预防及抵抗风险措施全面有效。措施合理、可行、有针对性，本项最多得3分。
2.2.4(2)	投标报价评分标准（30分）	评分办法	投标报价等于评标基准价得30分，投标报价比评标基准价每增加一个百分点扣1.0分，每减少一个百分点扣0.5分（百分点不为整数时，保留小数点后两位有效数字，小数点后第三位四舍五入，按内插法计算分值），此项最多扣5分。
2.2.4(3)	商务因素评分标准（20分）	企业业绩（0-15分）	在满足资格要求的基础上，投标企业*开通会员可解锁*至投标截止之日完成过类似项目服务业绩，有一项得3分，最多得15分。注：类似业绩指风电类项目运维服务（规模不做要求）业绩，以中标通知书（如有）、合同或甲方出具的用户证明等材料作为佐证，时间以合同签订日期为准。
		项目经理业绩（0-5分）	在满足资格要求的基础上，本项目拟派项目经理*开通会员可解锁*至投标截止之日承担过类似项目服务业绩，有一项得2.5分，最多得5分。注：1.类似业绩指风电类项目运维服务（规模不做要求）业绩，以中标通知书（如有）、合同或甲方出具的用户证明等材料作为佐证，时间以合同签订日期为准。2.项目经理业绩与企业业绩可重复计分。

注：

1、以上项目管理机构评分标准和其他因素评分标准的相关资料在电子投标文件中必须有扫描件

并且均应加盖电子公章，否则该项评分不得分。

2、技术部分（运维服务方案）由评标委员会各评委独立打分，商务部分由评标委员会全体成员

共同评议打分。

1.评标办法

依据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》，

遵循公平、公正、科学、择优的原则，采用“综合评分法”对各投标单位的价格、技术、财务状况、

信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等几个方面采用百分制进行综合评审。评标委员会对满

足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中

标候选人，由招标人依法确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。当综合得分相等时，以技术

评分最高的优先；当综合得分和技术评分均相等时，以报价低的优先；当综合得分、技术评分、投

标报价均相等时，由评标委员会综合考虑后择优确定排名顺序。

本项目实施“暗标盲评”评审方式。评标委员会首先对技术标进行“暗标盲评”，然后对商务

标进行“明标”评审。评标委员会依据招标投标相关法律法规和招标文件规定开展技术“暗标盲评”

工作。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）运维服务方案：见评标办法前附表；

（2）投标报价：见评标办法前附表；

（3）商务评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）运维服务方案评分标准：见评标办法前附表；

（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至3.5.5项规定的有关

证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标

人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数

点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对运维服务方案计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A+B+C。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，

使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价

竞标，否决其投标。

3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进

行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或

补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于

投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说

明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4评标结果

3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，由招标人依法确定中标人，但

投标报价低于其成本的除外。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.4.3确定中标人后，如中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履

约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情行，不符合中标条件的，招标人按照评标

委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

第四章合同条款及格式

第一部分合同协议书

锡林郭勒盟智汇新能源有限公司（委托方名称，以下简称“委托方”）为实施西乌珠穆沁旗白音华镇

智汇20MW分散式风电项目-运维服务（项目名称），已接受（受托方名称，以下简称“受托

方”）对该项目服务投标。委托方和受托方共同达成如下协议。

1.本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书；

（2）投标函及投标函附录；

（3）专用合同条款（运维合同）；

（4）委托方要求；

（5）费用清单；

（6）服务方案；

（7）其他有关合同文件。

2.上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列

顺序在先者为准。

3.签约合同价：人民币（大写）整,(￥元）。

4.项目负责人：。

5.服务工作质量符合的标准和要求：见附件8《技术协议》。

6.受托方承诺按合同约定承担服务工作。

7.委托方承诺按合同约定的条件、时间和方式向受托方支付合同价款。

8.受托方计划开始服务日期：日历天，实际日期按照委托方在开始服务通知中载明的开始服务

日期为准。

9.本协议书一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具体同等法律效力。

10.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。如有不一致，以补充

协议为准。

委托方：（盖章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：__________（签字）

______年______月______日

受托方：（盖章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：__________（签字）

______年______月______日

锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白

音华镇智汇20MW分散式风电项目-运维服务

服务合同

工程名称：锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音华镇智汇20

MW分散式风电项目-运维服务

甲方（委托方）：

乙方（受托方）：

合同签订地：

-25-39

锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音华镇智汇20MW分

散式风电项目-运维服务

甲方（委托方）：锡林郭勒盟智汇新能源有限公司

乙方（受托方）：

为明确双方权利义务，依据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、

自愿、公平和诚信信用的基础上，经协商一致，双方就锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音

华镇智汇20MW分散式风电项目-运维服务(以下称“电站”)运维委托事宜，签订本合同。

依据本项目采购及报价文件约定，本项目技术服务有效期为1年，自年月日起至年

月日结束。在服务期内，双方将按照约定履行各自的责任和义务。

1.委托事项

1.1.甲方同意将其合法拥有的电站运行、维护及日常管理委托乙方负责，乙方同意接受委托负责

电站所有的发电设施、输配电系统、开关站内设施、消防设施、生活设施、检修道路、安全设施、

视频监控、通讯设施、集电线路、风机箱变、站内变压器、逆变器等场区内所有设备设施和集控中

心的运行维护工作；厂房、工器具、车辆、建筑物和构筑物等资产的运行、维护及日常管理。

1.2.电站的运维团队的薪资福利、待遇等人力成本及运行维护所产生的所有费用等均由乙方承

担。甲方有权指派人员进入电站的运维团队并参与电站运维、资产安保等相关工作并对乙方运维工

作进行监督，乙方应当积极配合并接受甲方工作监督。

2.工作范围和工作内容

2.1.工作范围

(1)负责风电场内发电设施、输配电系统、开关站内设施、消防设施、生活设施、检修道路、安

全设施、视频监控、通讯设施、集电线路、风机箱变、站内变压器、逆变器等所有设备设施和集控中

心的运行维护工作；厂房、工器具、车辆、建筑物和构筑物等资产的运行、维护及日常管理。

(2)甲方要求履行的与电站运维工作相关的工作。（具体要求见附件7：《技术协议》）

-40-40

2.2.工作内容

(1)根据甲方规章制度及技术标准，建立、健全风电厂各类台账、记录，并在生产过程中严格执

行和落实。各类台账包含但不限于安全管理台账、生产管理台账、信息管理台账、技术台账、设备

台账等；各类记录包含但不限于安全工作记录、生产工作记录、运行工作记录、检修工作记录等；

编制风力发电设备的标准化巡检单。

(2)运行交接类工作：设备巡视检查（包含但不限于特巡、箱变红外测温、基础沉降观测等），

交接班卫生清扫，班前会，交接班会，监控画面数据检查，班后会等。

(3)文件处理类工作：当日定期工作及标准化工作、生产日报表审核上报、办理业主方交办的其它

工作等。

(4)报表类工作：委托方要求的安全报表、生产报表、生产事件报表、调度报表、功率预测数据报

表等编制、审核、上报。

(5)风力发电机组巡视监督、风机箱变巡视维护、开关站内设备巡视维护、检修道路及进场道路

巡视维护、道路清雪修缮等；

(6)乙方负责完成本合同及本合同附件7《技术协议》所规定的所有工作内容。

(7)负责场区内及集控中心的安全生产及环境保护工作。

(8)其他工作：/。

3.服务期限

3.1.服务期限:本项目技术服务有效期为1年，自年月日起至年月日结束。在

服务期内，双方将按照约定履行各自的责任和义务。

3.2.如乙方未能达到本合同附件5中3.3生产指标考核要求的，甲方有权随时终止本协议，且不

承担任何违约责任。

3.3“服务起始日前10个工作日内，甲、乙双方签署《运维交接确认单》，明确电站设备态、台

账资料、工器具清单等，交接后乙方承担全部运维责任；若乙方未按时进场，每逾期1日，按合同

总金额0.3%支付违约金，逾期超过10日，甲方有权解除本合同。

4.电站运维人员管理

-40-41

4.1.乙方负责向甲方电站委派（身份证号：）作为运维负责人，运维负责人

作为乙方履行本合同的授权代表，全权代表乙方。运维负责人负责组建运维团队并组织开展电站的

运维管理工作。未经甲方书面同意，乙方不得擅自单方更换运维负责人，否则甲方有权解除本合同。

乙方委派的运维人员详见本合同附件4《乙方运维人员名单》。

4.2.乙方指派的运维负责人应按甲方要求向甲方汇报工作，乙方运维人员同时接受甲方派驻现

场代表的监督，甲方派驻人员仅负责对乙方运维工作进行监督、检查、考核，不参与具体设备操作或

运维指令下达。若甲方人员因越权操作导致设备损坏或人身伤亡，责任由甲方承担；若乙方未经甲方

派驻人员同意擅自偏离运维标准，甲方派驻人员有权要求停工整改，乙方拒不整改的，按本合同8.2

条承担违约责任；如甲方认为乙方的运维工作不符合甲方及/或本合同工作要求的，甲方有权要求整

改，乙方接到甲方通知后应当立即按甲方要求进行整改，如乙方未按照甲方要求整改，且未书面说

明合理原因的，甲方有权解除本合同。

4.3.乙方运维人员应当遵守法律、法规、行业规范、行业主管部门规定、相关监管部门规定、

电站相关规章制度及甲方考核、管理制度。对于违反行业标准、规范、行业主管部门或相关监管部

门规定、电站规章制度或甲方相关考核评价及管理制度的乙方运维人员，乙方应按照甲方要求及时

更换、补充相应的运维人员，经甲方书面催告后乙方仍未更换的，甲方有权解除本合同。

4.4.运维合同履行期间如果乙方运维人员无法圆满完成本合同范围内的电站运维工作，乙方应

及时按甲方要求另行增加人员并承担相应费用。

4.5.甲方有权统筹安排乙方运维人员的工作任务，并进行考核评价。如乙方派出的运维人员未

能通过甲方考核评价的，甲方有权要求乙方更换或增加相应资质的运维人员。甲方有权派驻人员监

督乙方运维团队工作。

4.6.乙方派驻各生产人员岗位职责及要求

4.6.1项目经理

岗位职责：全面负责场站的运维工作。负责设备的运行、检修工作管理。负责日常设备管理，

组织班组做好倒闸操作、运行监控、两票办理和审核工作。负责技术、安全、培训及

项目各项资料管理、对标及各类报表上报、日常考勤、物资采购、库房管理、票据收取等各项

工作。负责统计核对发电量、上网电量、厂用电量等并上报给甲方。负责和上级公司和当地政府部

门检查等相关工作的接待任务。部署安全生产及职业病危害防治重点工作。按照场站年度生产任务

计划，有序组织开展生产安全工作。组织场站人员按期完成各项检查问题整改工作；完成甲方公司

、项目经理交办的其他工作。

-40-42

岗位要求：同招标文件资格要求

4.6.2技术负责人

岗位职责：全面负责电气一次、二次专业的技术管理工作。根据现场设备系统，编制、修订运

行、检修、继电保护规程和设备巡检手册。组织现场编写技术措施和安全措施，并监督、指导现场

人员实施。技术负责人应在每年年底提出场站下一年电气检修计划（包括电气一次、二次等设备检

修，全站预试等工作），计划应详尽、完备，有相应检修的计划时间，工作步骤，人员安排，工器

具安排等。应足够了解变电站设备，在变电站发生紧急电气故障（包含电气一次、二次）时，应能

够迅速采取相应措施，将事故损失降到最低，同时应组织人员对故障进行处理，如故障无法处理，

应提出相应处理方案并跟进后续处理过程，故障处理完成后负责编制事故分析报告。参与重大异常

缺陷处理、技术创新、设备改造、技术监督及可靠性管理等工作。对施工过程中出现的问题，进行

研究讨论，提出解决办法。负责制定并组织实施设备的大修、小修、两措、技改及日常维护工作计

划和措施。检查场站生产运行记录和技术资料，组织生产分析会，修订现场相关规程。负责编制场

站材料计划、备品计划，做好加工配件的组织和图纸编制工作，负责生产人员培训工作。负责每月

按时收集场站关于发电量、厂用电量、上网电量等经济指标的基础报表等。负责设备到货的验收、

交接，电气安装工程的验收。负责电气设备安装工程的施工技术方案、措施的编制。根据工程质量

监督计划和相关规范标准对电气施工质量进行管控。配合完成电气设备的选型、技术参数确定。负

责电气（一次、二次）专业技术监督管理工作，指导运行班组的技术管理，督促运行班组正确执行

各项技术规程，建立健全运行设备台账、运行值班记录等。负责监督、检查变电站内设备定期试验

及变电站日常巡视工作完成情况及质量，保障现场设备试验、日常巡视保质保量完成。技术负责人

应负责与调度、设备厂家就电气方面工作进行沟通，积极处理设备缺陷。配合场站长完成各项检查

问题整改工作；完成甲方公司、项目经理交办的其他工作。

岗位要求：大专及以上学历；电力企业运行或检修5年及以上工作经历，年龄不超过50岁；持

有低压电工作业证、高压电工作业证、高处作业证；熟悉电力行业相关标准，具有较强的安全、技

术管理能力和协调沟通能力，爱岗敬业，服从管理；技术负责人具备机电或电力类专业高级工程师

。

4.6.3安全主管

岗位职责：全面负责本场站的安全管理工作。负责督促、贯彻、执行本场站各种安全规章制度

和上级有关安全工作的批示、规定等，按“四不放过”原则，参加本场站事故、障碍、异常或其他

不安全现象的调查分析；检查当日＂两票＂执行情况和票面是否正确，每月对当月所有两票进行全

面检查，填写“两票动态检查记录表”，对发现的问题两票进行及时教育学习，并提出考核意见；

-40-43

每月开展不低于5次作业现场安全检查工作，对违章人员有权停止其工作；负责审核外委单位入场

资料及外来人员入场培训、考试、安全告知及安全措施交底；负责30个安全管理台账和６个职业病

危害管理台账的建立和更新；组织和参加定期的安全分析、事故预想、应急演练及反事故演习，

对应急演练进行评估并逐步完善突发事件应急预案；协助本场站组织开展好安全大检查和各种安全

活动，参加公司召开的安全会议，及时向班组传达会议精神；负责填写上报事故报告，对所发生的

事故提出事故原因分析和改进措施，并安排实施；负责场站双重预防机制的落实，隐患排查治理信

息记录表更新；年度安全费用统计；按时送检安全工器，建立相应台账，实时更新，实时监督安全

工器具的存放、使用是否符合标准；定期进行电动工器具和移动工器具试验、并粘贴合格标签，建

立台账，定期更新台账；监督电工工器具的使用、存放、维护是否符合要求；定期检查应急物资储

备情况，负责台账的建立及更新；编写发电企业主体责任落实报告；编写年度安全工作总结和安全

工作计划；负责四措两案编写、审核、上报；组织重大检修作业和运行操作升级监护工作，并对升

级监护项目执行及升级监护工作开展情况进行监督检查；负责消防日常管理工作，监督场内消防设

施检查检验、编制年度消防培训计划，按照计划组织开展消防培训；负责对接政府相关部门，按照

政府部门要求，开展安全管理工作；配合场站长完成各项检查问题整改工作；完成甲方公司、项目

经理交办的其他工作。岗位要求：大专及以上学历；从事安全管理3年及以上工作经历年龄不超过

50岁；持有低压电工作业证、高压电工作业证、高处作业证；熟悉电力行业相关标准，具有较强的

安全、技术管理能力和协调沟通能力，爱岗敬业，服从管理；安全员具有安全员证。

4.6.4值长

岗位职责：负责提出并参与制定项目变电运行专业的两措、检修、整改、技术创新等计划和措

施。负责电气运行专业技术监督管理工作，指导运行班组的技术管理，督促运行班组正确执行各项

技术规程，建立健全运行设备台账、运行值班记录等。根据现场设备系统，编制、修订运行规程和

设备巡检手册。组织现场编写技术措施和安全措施，并监督、指导现场人员实施。参与重大异常缺

陷处理、技术创新、设备改造、技术监督及可靠性管理等工作。岗位要求：大专及以上学历，电气

、电子、计算机、机械、自动化等相关电力专业；电力企业运行或检修3年及以上工作经历；持有

低压电工作业证、高压电工作业证、高处作业证；熟悉电力行业相关标准，爱岗敬业，服从管理。

4.6.5值班员

岗位职责：负责电气运行专业技术监督管理工作，负责运行班组的技术管理，建立健全运行设

备台账、运行值班记录等。参与设备投产前验收、新设备投运、重大异常缺陷处理、技术创新、设

备改造、技术监督及可靠性管理等工作。实施项目设备消缺，确保项目设备正常运行和各项指标顺

利完成。掌握所辖设备的技术状况、容量、参数、运行工况及安全隐患和薄弱环节。处理风机常见

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各种故障。监督风机全年维护、半年维护、季度维护工作。负责场内集电线路的巡视和检修工作。

负责出质保风机的检修，负责对外委施工的监护。

岗位要求：大专及以上学历，电气、电子、计算机、机械、自动化等相关电力专业；电力企业

运行或检修2年及以上工作经历；持有低压电工作业证、高压电工作业证、高处作业证；熟悉电力

行业相关标准，具有消防设备操作技能，爱岗敬业，服从管理。

电站生产人员不少于5人，其中，项目经理1人，技术负责人1人，值长1人（其中兼安全主管）

，值班员2人，上述人员不含实习、见习人员，生产人员必须具备应急响应和处置能力及危险辨识

能力。厨师、专职司机及保洁人员由乙方根据现场情况配置，配置的辅助人员年龄均在60岁以下。

所有人员不得兼任其他项目职务，项目经理和技术负责人必须有一人在项目地做总协调，值班人员

保证厂站调度室全天24h值守，如有特殊情况需离开工作岗位或更换人员，必须经甲方同意。

4.6.6乙方提供后勤厨房管理服务，聘用厨师，采用分餐制建立相应的餐饮标准，含标准工作

餐、招待用餐（分级）。负责甲方人员用餐，根据用餐情况据实结算。

4.6.7制定电站技术服务人员的考核、招聘、雇用和培训、人员进厂时间、劳动合同等方面的

实施计划，并按计划按期完成。

4.6.8为保证场站工作有序开展，乙方需按照甲方休班制度执行。

审阅以下事项并就此向甲方提供意见：

（1）与运行维护有关的设施设计及其图纸规格参数。

（2）针对设施及设备向生产制造商和甲方提出的关于零部件、消耗品及运行用品的建议。

（3）合同签订后30天，拟定并向甲方提交合同年度的预定运行维护计划(该计划包括年度工

作目标、检修计划、“两措”计划、定检计划、巡视计划、技术监督计划等，以及运行方面的优先

次序和计划内停机）在甲方批准该项计划后代表甲方向调度者和购电者递交运行计划。

（4）编制备品备件、消耗品、零部件及作业工具、安全工器具的物资库存系统文件。并报甲

方审批，由甲方采购。

（5）合同签署后，乙方专业技术人员应提前进驻现场，对所辖范围内的设备状况进行摸底。

（6）乙方负责对所管理的乙方人员进行业务培训、技术指导及工作期间的人身安全。如乙方

人员不服从管理或违反安全规程进行违规操作，其造成的损失由乙方承担。

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5.乙方服务要求

5.1一般要求

5.1.1甲方应当严格遵守法律和规范标准，不得以任何理由要求乙方违反法律和质量、安全标

准进行服务，降低质量。

5.1.2乙方应按照法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准完成工作，并应符合甲方要

求。各项规范、标准和甲方要求之间如对同一内容的描述不一致时，应以描述更为严格的内容为准。

5.1.3乙方完成工作应遵守法律以及国家、行业和地方的规范和标准，前述法律规定，以及国

家、行业和地方的规范和标准自合同签订生效之日起发生重大变化，或者有新的法律，以及国家、

行业和地方的规范和标准实施的，乙方应向甲方提出遵守新规定的建议。甲方应在收到建议后7天

内发出是否遵守新规定的指示。

5.1.4乙方在服务中选用的材料、设备，应当向甲方提供加盖公章的清单，清单应注明其规格、

型号、性能等技术指标及适应性，满足质量、安全、节能、环保等要求。甲方有权进行现场查验，

若现场查验情况不符合国家有关法律法规、行业标准等规定，甲方有权向乙方提出更换，拒不履行

的，按照本合同8.2有关条款扣除履约保证金，履约保证金不足的，应向甲方支付违约金，违约金比

例按照8.2有关条款约定执行。

5.2服务依据

除专用合同条款另有约定外，本项目的服务依据如下：

（1）适用的法律、行政法规及部门规章；

（2）与项目有关的规范、标准、规程；

（3）基础资料及其他文件；

（4）本服务合同及补充合同；

（5）合同履行中与服务有关的来往函件；

（6）《发电厂并网运行管理规定》（电监市场[2006]42号）；

（7）《内蒙古电网发电厂并网运行管理实施细则》（试行）；

（8）《风力发电机组-运行及维护要求》（GB/T25385-2019）；

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（9）《电业安全工作规程（热力和机械部分、电气部分、高压试验部分）》；

（10）《风电场运行规程》（DLT666-2012）；

（11）《风电场检修规程》（DL/T797-2012）；

（12）《风电场安全规程》（GBT28406-2012）；

（13）《事故调查规程》国家能源集团公司发布；

（14）《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》有关内容；

（15）其他服务依据。

5.3服务范围

5.3.1本合同的服务范围包括甲方约定的所有工作范围和工作内容。

5.4服务成果要求

5.4.1服务成果文件的编制应符合法律法规、规范标准的强制性规定和甲方要求，相关依据应

完整、准确、可靠，服务方案论证充分，计算成果规范可靠，并能够实施。

5.4.2服务应当根据法律、规范标准和甲方要求，保证合理的有效期，并在服务成果文件中予

以注明。

5.4.3服务成果文件的深度应满足本合同相应阶段的规定要求，满足甲方的下步工作需要，并应

符合国家和行业现行规定。

5.4.4服务成果文件必须保证能够满足质量和适用性等方面的要求，按照有关法律法规规定在

服务成果文件中提出保障质量和提高适用性的措施建议。

5.4.5服务成果必须满足附件5内容。

6.各方的权利与义务

6.1.甲方的权利与义务

6.1.1甲方有义务向乙方提供必需的现场办公用场所，办公区域内的设施的维护及安全管理由

乙方自行负责。

6.1.2甲方负责配合乙方进行运维费用的结算。

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