宣传文化中心设备采购项目竞争性谈判公告

项目概况

宣传文化中心设备采购项目 采购项目的潜在供应商应在 政采云平台线上 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 11:00 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号： 分*开通会员可解锁*1

项目名称： 宣传文化中心设备采购项目

采购方式：竞争性谈判

预算金额（元）： 904052.2

最高限价（元）： 904052.2

采购需求：

标项名称： 宣传文化中心设备采购项目 数量： 1 预算金额（元）： 904052.2 单位： 批 简要规格描述： 采购宣传文化中心设备采购一批（详见采购需求清单）。 备注：

合同履约期限： 标项 1，合同签订之日起45日内完成所有设备供货、安装、调试、验收并投入使用。

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：本项目非专门面向中小企业。

3.本项目的特定资格要求： 无

三、获取采购文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00至14:00 ，下午 14:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）

地点： 政采云平台线上

方式： 供应商登录政采云平台***********），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。

售价（元）： 0

四、响应文件提交

截止时间： *开通会员可解锁* 11:00 （北京时间）

地点： 请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

开启时间： *开通会员可解锁* 11:00 （北京时间）

地点： 投标人登录政采云平台***********

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。

3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

4、其他事项： 1、本公告在新疆政府采购网、中国政府采购网上发布。 2、请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。 3、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。 4、各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 5、供应商可前往新疆政府采购网（***********）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。 6、本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过*********** 7、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。

特别提示：

1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。

5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 新疆维吾尔自治区阿克苏地区公安局

地 址： 阿克苏市上海西路6号

联系方式： 150********

2.采购代理机构信息

名 称： 新疆泽一项目管理有限公司

地 址： 新疆阿克苏地区阿克苏市塔南路6号锦程.玫瑰园小区1#2#楼401商铺

联系方式： 158********、153********

3.项目联系方式

项目联系人： 李凤娇、董继亮

电 话： 158********、153********

附件信息：

竞争性谈判文件---宣传文化中心设备采购项目.pdf

1.2M

宣传文化中心设备采购项目

竞争性谈判文件

采购人：新疆维吾尔自治区阿克苏地区公安局

项目编号：分*开通会员可解锁*1

编制单位：新疆泽一项目管理有限公司

二零二五年十月

采购文件

项目名称：宣传文化中心设备采购项目

招标人（公章）：新疆维吾尔自治区阿克苏地区公安局

法定代表人或授权委托人（签章）：

联系人：赵警官

电话：150********

招标代理机构：新疆泽一项目管理有限公司

法定代表人（签章）：

联系人：李凤娇、董继亮

电话：158********、153********、********

联系地址：新疆阿克苏地区阿克苏市幸福南路6号锦程·玫瑰园小区1#2#

楼401商铺

目录

第一部分竞争性谈判公告

宣传文化中心设备采购项目竞争性谈判公告

一、项目基本情况

二、申请人的资格要求：

三、获取采购文件.........................................................................................

四、响应文件提交.........................................................................................

五、响应文件开启.........................................................................................

六、公告期限.................................................................................................

七、其他补充事宜.........................................................................................

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

第二部分供应商须知前附表

第三部分供应商须知

（一）总则

(二)采购文件

(三)响应文件的编制

（一）响应文件的组成

（二）响应文件的语言及计量

（三）证明投标货物符合采购文件规定的文件

（五）不同供应商的响应文件相互混装；

(六)评标

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（二）评审日期和地点，谈判小组成员名单；

（四）提出的成交候选人的名单及理由。

（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

第四部分采购项目需求及技术参数表

商务要求

一、合同条款要求

二、售后服务要求

三、验收要求

四、违约责任

五、其他要求

第五部分合同文件

（仅供参考）

响应函

报价一览表（格式）

报价明细表

法定代表人资格证明文件

授权委托书

供应商资格声明函

供应商近三年有无违法、违规记录承诺书

反商业贿赂承诺书

供应商技术支持和服务承诺书

中小企业声明函（货物）

政府采购诚信承诺书

供应商认为需补充的其它资料或说明

响应文件封皮格式

第一部分竞争性谈判公告

宣传文化中心设备采购项目竞争性谈判公告

项目概况

宣传文化中心设备采购项目的潜在供应商应在新疆政府采购网（政采

云平台）获取采购文件，并于*开通会员可解锁*11:00（北京时间）前递

	交响应文件。
	一、项目基本情况
项目编号：	分*开通会员可解锁*1
项目名称：	宣传文化中心设备采购项目
采购方式：	竞争性谈判
预算金额（元）：	904052.2
最高限价（元）：	904052.2
采购需求：
标项名称：	宣传文化中心设备采购项目
数量：	1
预算金额（元）：	904052.2
单位：	项

简要需求描述：采购宣传文化中心设备采购一批（详见采购需求清单）。

备注：

合同履行期限：合同签订之日起30日内完成所有设备供货、安装、调试、

验收并投入使用。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目非专门面向中小

企业。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午0:00至14:00，

下午14:00至23:59。（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上

方式：供应商登录政采云平台***********

购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申

请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，

页面跳转后登陆，直接获取采购文件。

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：*开通会员可解锁*11：00（北京时间）

地点：请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

时间：*开通会员可解锁*11：00（北京时间）

地点：投标人登录政采云平台***********

购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本公告在新疆政府采购网、中国政府采购网上发布。

2、请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。

3、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并

通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切

费用。

4、各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库

供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原

因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

5、供应商可前往新疆政府采购网（***********）下

载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登

录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7

及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。

6、本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平

台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作

咨询，可通过***********

也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址

为：***********

招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指

南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服

务支持。

7、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏

览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。

本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后

果由供应商自行承担。

特别提示：

1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下

的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采

购。

2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%

以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购

项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例

不低于60%。

4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非

预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给

予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招

标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计

算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的

3%~5%作为其价格分。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：新疆维吾尔自治区阿克苏地区公安局

地址：阿克苏市上海西路6号

联系方式：150********

2.采购代理机构信息

名称：新疆泽一项目管理有限公司

地址：新疆阿克苏地区阿克苏市幸福南路6号锦程·玫瑰园小区1#2#

楼401商铺

联系方式：158********，153********

3.项目联系方式

项目联系人：李凤娇，董继亮

电话：158********，153********

第二部分供应商须知前附表

序号	条款名称	说明和要求
1	采购人	名称：新疆维吾尔自治区阿克苏地区公安局地址：阿克苏市上海西路6号联系人：赵警官电话：150********
2	采购代理机构	名称：新疆泽一项目管理有限公司地址：新疆阿克苏地区阿克苏市幸福南路6号锦程·玫瑰园小区1#2#楼401商铺联系人：李凤娇、董继亮电话：158********、153********、********
3	采购项目名称	宣传文化中心设备采购项目
4	采购文件编号	分*开通会员可解锁*1
5	预算金额	904052.2元（玖拾万零肆仟零伍拾贰元贰角）
6	采购方式	竞争性谈判
7	采购需求	采购宣传文化中心设备采购一批（详见采购需求清单）
8	招标范围	规定的时间内完成采购文件及采购项目需求及技术参数表包含的全部内容
9	供货（服务）地点	采购人指定地点
10	合同履行期	合同签订之日起30日内完成所有设备供货、安装、调试、验收
序号	条款名称	说明和要求
10	限	并投入使用。
11	付款方式	(第一次付款时需提供全额发票),乙方应在签订合同后,甲方向乙方支付全款的30%作为首付款,待设备完毕,甲方验收合格后，支付全款的70%。
12	服务要求	满足采购需求所要求的内容，符合国家或行业标准要求，并能通过当地主管部门及委托方审查验收。
13	供应商资格要求	合格供应商的资格条件：一、《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1、具有独立承担民事责任的能力：提供法人营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或个体工商户营业执照或其他组织的执业许可证副本扫描件；投标人为自然人的提供身份证明扫描件；采购标的属于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的，允许该行业法人的分支机构参加投标（报价），提供分支机构的《营业执照》副本扫描件。（①自然人投标的，证明材料须由本人签字；②证明材料有效期应包含投标截止日。）2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023年或2024年财务审计报告扫描件(成立不足一年提供成立至今财务报表，至少包含资产负债表）或提供其基本开户银行在投标截止日前、六个月内出具的资信证明扫描件（银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：《供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供声明函》
序号	条款名称	说明和要求
13	供应商资格要求	4、有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录：①依法缴纳税收的良好记录：提供投标截止日前近一年任意一个月完税证明；依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税。②依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前近一年任意一个月盖有社保局公章的社保缴纳证明（社保缴纳证明中含法定代表人或委托代理人的社保明细）；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险。5、参加政府采购活动近3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明》。6、法律、行政法规规定的其他条件：①未在“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（采购人或采购代理机构自行网上查询）。②提供（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的《声明函》；提供（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动的《声明函》。二、政府采购政策：本项目属于非专门面向中小企业采购的项目。三、本项目的特定资格要求：无。
序号	条款名称	说明和要求
		四、本项目不接受联合体参加。注：供应商对提交的所有证明文件及材料的真实性、合法性和有效性承担法律责任，如发现虚假承诺，视同提供虚假材料谋取中标（成交）的违法行为。
14	响应报价及范围	本项目响应报价（元）；报价为项目要求的全部内容的价格（含服务设备价款、附件、配件、备品备件、途中运输费、装卸费、安装调试费、维护费、技术资料费、保险费、税费及合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等一切应由采购人支付的费用）
15	联合体投标	不允许联合体参加投标
16	采购文件质疑截止时间	潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。
17	采购人说明澄清的时间	提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收采购文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。采购文件的澄清或修改将以发布澄清或变更公告为准（同招标公告发布网站），所有投标供应商应关注网站及时查看，采购人不
序号	条款名称	说明和要求
17	采购人说明澄清的时间	再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标供应商自负。
18	分包/转包	本项目不允许分包和转包
19	构成采购文件的其他文件	采购文件的澄清、修改书及有关补充通知为采购文件的有效组成部分
20	递交响应文件截止时间及地点	截止时间：*开通会员可解锁*11：00（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标
21	开标时间和地点	开标时间：*开通会员可解锁*11：00（北京时间）开标地点：投标人登录政采云平台***********
22	投标有效期	90日历天投标有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的投标有效期应当不少于采购文件中载明的有效期。否则按照无效标处理。
23	备选方案	不接受备选方案和多个报价
24	响应文件签字及盖章要求	1.采购文件要求供应商法定代表人或者委托代理人签字处，均须加盖其个人电子印章，并加盖单位公章的电子印章。2.委托代理人签章的，响应文件应附法人授权委托书。3.供应商在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章(包括印
序号	条款名称	说明和要求
24	响应文件签字及盖章要求	章、公章等)均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式(如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等)的印章。
25	响应文件份数	本项目实行电子招投标，投标单位不用现场投标，按规定时间上传电子投标书即可。
26	响应文件的编制	1.本项目采用电子交易方式，供应商可前往新疆政府采购网(***********)下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。2.响应文件内容供应商应按照采购文件的要求编写响应文件；对采购文件要求填写的表格或者资料不得缺少或者留空，响应文件不得加行。3.响应文件应编制目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起，标注于页面底部居中位置。供应商中标后应按要求提供纸质响应文件。
27	响应文件加密、上传	本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。备注：供应商对不见面开评标系统技术操作咨询，可通过***********
序号	条款名称	说明和要求
27	响应文件加密、上传	也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：***********
28	供应商签到及电子响应文件解密	1.供应商应当在响应文件提交截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。响应文件提交截止时间以后上传提交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。2.本项目解密时长为:30分钟，开标时间后30分钟内(用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时签到或解密的，视为无效投标。解密与加密响应文件须为同一个CA。3.签名时长为:10分钟，请各供应商务必在接到通知后的10分钟内,使用数字证书完成电子签名确认报价的流程。若在规定的10分钟时间内，供应商未进行确认报价操作，将被视作对该报价无任何异议，后续流程将按照无异议情况正常推进。请各供应商严格遵守时间规定，以免影响项目进程及自身权益。
29	投标保证金	☑不要求□要求供应商提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金金额：无投标保证金缴存截止时间：xx年xx月xx日xx：xx前(北京时间)投标保证金提交方式：根据《政府采购法实施条例》三十三条规定：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（基本户对公转账、电汇均认可）。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。采用电子保函形式应按以下要求办理：（1）电子保函按照“一
序号	条款名称	说明和要求
29	投标保证金	项目一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。供应商以保函形式缴纳投标保证金的，应通过“新疆政府采购-电子保函-电子保函服务”，购买电子投标保函所支付的费用应从供应商企业基本账户转出，同时将电子投标保单作为电子投标文件组成部分在投标时一并提交。（备注：如采用电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从“新疆政府采购-电子保函-电子保函服务”确认是否生效。开户名称：新疆泽一项目管理有限公司开户行：阿克苏塔里木农村商业银行股份有限公司阿克苏迎宾路支行账号：85212********0877开户行号：4********备注：“****项目”或“项目编号”投标保证金
30	履约保证金	□要求，履约保证金的形式：履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（基本户对公转账、电汇均认可）。履约保证金的金额：签订合同前，以成交价的10%收取，未按要求足额缴纳履约保证金的视为放弃第一成交候选人资格。履约保证金的退还：履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交的，有效期截止后自动失效。转账形式提交的，双方合同履行完毕并验收工作合格后，30日内退还至原缴款账户。☑不要求
31	谈判小组的组建	谈判小组构成：3人，其中采购人代表1人，专家2人；从新疆维吾尔自治区政采云专家库中随机抽取。
序号	条款名称	说明和要求
32	评审办法	最低评标价法
33	是否授权谈判小组确定中标人	□是☑否，推荐中标候选人数：3人
34	采购项目需要落实的政府采购政策	（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）》；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国发办[2007]51号）；（4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库[2017]141号；
36	中小企业行业划分	工业：从业人员1000人以下或资产总额40000万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且资产总额2000
万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且资产总额
300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或资产总额
300万元以下的为微型企业。
37	其他说明
37.1	定义	书面形式：包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件、相关网站发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。
37.2	成交结果公	新疆维吾尔自治区政府采购网和中国政府采购网
序号	条款名称	说明和要求
37.2	示媒体	新疆维吾尔自治区政府采购网和中国政府采购网
37.3	监督	本次采购活动以及相关当事人应当接受当地监督管理部门依法实施的监督。
37.4	代理费：采购工作完成后，成交供应商领取成交通知书前向代理机构一次性付清。货物类项目按实际成交金额的1.5%计算（实际以成交金额下浮16%收取）。
37.5	低于成本价不正当竞争预防措施：根据“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：1.在评审过程中，谈判小组认为供应商投标价明显低于其他供应商投标价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效处理。2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者其授权代表签字确认。4.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评标委员会应当将其响应

序号	条款名称	说明和要求
	文件作为无效处理。

第三部分供应商须知

（一）总则

1定义

1.1本采购文件仅适用于本次采购中所叙述的货物、服务采购。

1.2“采购人”系指新疆维吾尔自治区阿克苏地区公安局。

1.3“供应商”系指按竞争性谈判公告规定获取采购文件并参加本次采

购项目的供应商。

1.4“成交人”系指经过谈判小组评审，符合本次招标要求的供应商。

1.5“投标货物”系指各种形态、种类的物品，包括原材料、设备、产品、

辅件配件、备品备件、培训服务等标的物。

1.6“服务承诺”系指为了保障项目顺利实施由供应商承担的货物、服务

的提供、运输、安装、调试以及售前、售中、售后服务和供应商承诺的其

他类似义务。

1.7“产品缺陷”系指投标货物的设计、原材料和零部件、制造、装配或

说明指示等方面存在的潜在隐患或有碍产品安全和产品使用寿命等情形。

1.8“欺诈行为”系指为了影响采购过程或合同实施过程虚报、谎报、隐

瞒事实，承诺多兑现少，损害国家公共利益的行为。

2供应商资格

2.1符合竞争性谈判公告有关要求，承认并履行采购文件各项规定的供

应商均可参加投标。

2.2符合供应商资格的供应商应承担投标及履行采购合同中的全部责

任与义务。

3投标费用

1.1无论投标结果如何，供应商应自行承担参加投标相关的全部费用。

4采购依据以及原则

4.1《中华人民共和国政府采购法》；

4.2《中华人民共和国民法典》；

4.3《中华人民共和国政府采购法实施条例》；

4.4《政府采购非招标采购方式管理办法》；

4.5《政府采购质疑和投诉办法》；

4.6其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。

(二)采购文件

5采购文件的构成：

5.1采购文件包括：

（1）供应商须知前附表

（2）竞争性谈判公告

（3）供应商须知

（4）采购需求说明（招标项目说明<概述>及要求、《技术规格、数量

及质量要求》）

（5）采购合同条款

（6）响应文件编制

（7）附件—响应文件格式

6采购文件的澄清和质疑

6.1综合说明

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被

质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问

和质疑实行实名制。供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、

恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。供应商提起质疑应当符

合下列条件：必须是参与被质疑项目的供应商；必须在规定的质疑有效期

内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。供应商可以委托代

理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代

理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签

字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字

或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的

授权委托书。

6.2对采购文件的质疑提出与答复

（1）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益

受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，

以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程

序环节的质疑。

（2）提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目

采购活动的供应商。

潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质

疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限

届满之日起7个工作日内提出。

（3）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包

括下列内容：

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，

应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖

公章。

（4）采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出

的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通

知质疑供应商和其他有关供应商。

（5）供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、

采购代理机构可以组织原竞争性谈判小组协助答复质疑。

（6）质疑答复应当包括下列内容：

（一）质疑供应商的姓名或者名称；

（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；

（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；

（四）告知质疑供应商依法投诉的权利；

（五）质疑答复人名称；

（六）答复质疑的日期。

质疑答复的内容不得涉及商业秘密。

（7）采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未

对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立

且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：

（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展

采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改

采购文件后重新开展采购活动。

（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合

法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供

应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活

动。

质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当

将有关情况书面报告本级财政部门。

6.3对招标过程和拟中标结果的投诉提起

（1）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、

采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日

内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。

（2）投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投

诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应

商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：

（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系

人及联系电话；

（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；

（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；

（四）事实依据；

（五）法律依据；

（六）提起投诉的日期。

投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组

织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，

并加盖公章。

（3）投诉人应当根据本办法第七条第二款规定的信息内容，并按照

其规定的方式提起投诉。

投诉人提起投诉应当符合下列条件：

（一）提起投诉前已依法进行质疑；

（二）投诉书内容符合本办法的规定；

（三）在投诉有效期限内提起投诉；

（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；

（五）财政部规定的其他条件。

（4）供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答

复内容提出的投诉事项除外。

6.4投诉处理过程中，有下列情形之一的，应当驳回投诉：

（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件；

（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；

（三）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；

（四）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在

明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明

材料。

6.5其他

方式：书面形式

联系部门：新疆泽一项目管理有限公司

联系电话：李凤娇158********

联系电话：********

通讯地址或质疑函递交地点：新疆阿克苏地区阿克苏市幸福南路6号

锦程.玫瑰园小区1#2#楼401商铺

7采购文件的修改

7.1在投标截止日前的任何时候，无论出于何种原因，采购人可主动地

或在解答供应商提出的问题时对采购文件进行修改，据此发出的补遗书将

构成采购文件的一部分；

7.2提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小

组可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内

容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制

的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之

日3个工作日前，以书面形式通知所有接收采购文件的供应商，不足3个

工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

附件：

一、质疑供应商基本信息质疑供应商：			质疑函范本
地址：		邮编：
联系人：		联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：		邮编：
	二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：		包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
	三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
	质疑事项2
	……
	四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：		公章：
日期：
质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权

代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授

权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相

关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分

包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人

或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表

签字或者盖章，并加盖公章

7.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑

质疑函接收方式	☑书面质疑递交（或邮寄）地址：阿克苏市上海西路6号联系人：赵警官电话：150********
	☑书面质疑递交（或邮寄）地址：新疆阿克苏地区阿克苏市塔南路6号锦程.玫瑰园小区1#2#楼401商铺新疆泽一项目管理有限公司，翟代波158********或胡双双199********收；同时将质疑文件扫描件发送至新疆泽一项目管理有限公司企业邮箱（邮箱地址：********@xjzeyi.com）

注：质疑函附件应提供营业执照扫描件、法定代表人身份证扫描件、授权委托人应附供

应商授权委托书及被委托人身份证扫描件、获取磋商文件回执单。

(三)响应文件的编制

8响应文件的编写

8.1供应商应详细审阅采购文件的全部内容，按照采购文件的要求认真

编制响应文件，保证所提供的全部资料合法、真实、完整、有效，以使其

响应文件对采购文件做出实质性响应。否则投标有可能被拒绝，其风险和

法律责任由供应商自行承担。

8.2响应文件应以中文书写或打印，行间不得插字、涂改和增删。

8.3响应文件必须有目录、封面、封皮，纸质版用A4纸双面打印胶装

成册；标题采用仿宋三号字体、正文采用仿宋四号字体、行间距为固定值

25，（最低标准）。

8.4书写或打印的文字表述不清、前后矛盾，导致非唯一理解的响应文

件须供应商作出澄清，供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，

并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表亲笔签字。供应商的澄清、

说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

9投标语言及计量单位

9.1响应文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往的文字、函电

统一使用中文。

9.2响应文件中所使用的计量单位，除采购文件中有特殊要求外，应采

用国家法定计量单位。

10响应文件的主要组成

（一）响应文件的组成

响应文件由报价文件、技术资信文件二部分组成。

报价文件：

（1）响应函（格式见附件）；

（2）报价一览表（格式见附件）；

（3）报价明细表（格式见附件）；

（4）供应商认为需补充的其他资料或说明。

技术资信文件：

（1）法人身份证明或法人身份证复印件及授权委托书；

（2）营业执照副本复印件、开户信息或开户许可证；

（3）供应商资格声明函；

（4）供应商近三年有无违法、违规记录承诺书；

（5）反商业贿赂承诺书；

（6）供应商技术支持和售后服务承诺书；

（7）中小企业声明函；

（8）政府采购诚信承诺书；

（9）供应商认为需补充的其他资料或说明。

（二）响应文件的语言及计量

1、响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关采购项目事宜

的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊

情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。

2、投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计

量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货

币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）证明投标货物符合采购文件规定的文件

（1）提交所有投标货物和相应服务的合格性、符合性证明文件，该文

件可以是文字资料、图表和数据等。

（2）详细描述投标货物的规格、功能、性能、技术参数以及与招标货

物或服务的偏离情况等。

（3）供应商认为需要补充的其它资料文件。

11响应报价

11.1供应商应在投标报价表上标明单价和总价。如单价和总价不符，

以单价为准，小写与大写不符的，以大写为准。供应商的投标价应是指所

有货物按招标书要求的交付使用的价格；供应商应在投标报价上标明，本

次投标拟提供货物的单价金额及投标总计，开标后不得更改，供应商对项

目的报价必须是唯一的，采购人不接受有任何选择的报价。

11.2投标报价以人民币为结算货币，须包括设备价款、附件、配件、

备品备件、途中运输费、装卸费、安装调试费、维护费、培训费、技术资

料费、保险费、税费及合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等

一切应由采购人支付的费用。

11.3固定合同价，供应商所报的（元/年）在合同实施期间应保持不变，

并不因劳务、材料等成本的价格变动而做任何调整。

12响应文件签字及盖章要求

详见《供应商须知前附表》24项

13响应文件份数

详见《供应商须知前附表》25项

14投标有效期

14.1响应文件从投标截止期结束后90天内有效，投标单位须在响应文

件中做出响应，有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。在特殊情况下，

采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期。

15.投标保证金

开户名称：新疆泽一项目管理有限公司

开户银行：新疆阿克苏农村商业银行股份有限公司塔北路支行

帐号：85212********0877

投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的

保函等非现金形式提交。供应商未按照采购文件要求提交投标保证金的，

投标无效。

备注：

15.1采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作

日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工

作日内退还中标供应商的投标保证金；

15.2发生下列任何情况之一时，投标保证金将被没收。

（1）开标后供应商要求放弃投标的；

（2）供应商在投标期内撤回投标的；

（3）中标人在规定期限内未能根据规定足额交纳履约保证金和签订合

同的。

(四)响应文件的递交

16响应文件加密、上传

《供应商须知前附表》27项

17投标截止时间

17.1投标时间及投标截止时间:投标须知前附表。

17.2超过投标截止时间以后送达的响应文件将拒绝受理。

18有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：

（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为

同一人；

（四）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同供应商的响应文件相互混装；

(五)开标

19开标

19.1开标应当在竞争性谈判文件确定的提交响应文件截止时间的同一

时间公开进行。

19.2供应商应在供应商须知规定的时间内完成解密。

19.3开标时，采购代理机构当众宣读供应商名称、投标价格、响应文

件撤消等情况，以及采购人需要宣布的内容。

19.4开标过程应当由采购代理机构负责记录，由参加开标的采购人、

监督代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。

(六)评标

20谈判小组

20.1采购人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建谈

判小组。谈判由依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表和评审

专家共同组成，成员人数为三人以及以上单数，其中采购人代表只限一人，

技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。

20.2评审专家的抽取

20.2.1采用政采云平台系统抽取方式在新疆维吾尔自治区政采云专家

库中确定谈判小组成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审

专家的抽取工作。

20.2.2谈判小组负责对响应文件进行评审和比较，并向采购人推荐成

交候选人。

评审附表

条款号	评审标准
资格性审查	一、具有独立承担民事责任的能力：1.供应商为法人的，提供营业执照或法人登记证或批准文件原件扫描件；2.供应商为其他组织的，提供依法登记证书原件扫描件；3.供应商为个体工商户的，提供个体工商户营业执照原件扫描件。
	二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023年或2024年财务审计报告扫描件(成立不足一年提供成立至今财务报表，至少包含资产负债表）或提供其基本开户银行在投标截止日前、六个月内出具的资信证明扫描件（银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）。
	三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：《供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供声明函》
	四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

	1、提供投标截止日前近一年任意三个月完税证明；依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税。2、提供投标截止日前近一年任意三个月盖有社保局公章的社保缴纳证明（本单位社保缴纳证明中含法定代表人或委托代理人的社保明细）；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险。
	五、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面声明。
	六、其他要求：1、符合法律、行政法规规定的其他条件：提供①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的《声明函》；提供②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动的《声明函》2、供应商存在“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的禁止参与参与本项目，响应文件无效。（由资格审查小组在评标系统中自行查询）
符合性审查	响应文件格式符合竞争性谈判文件要求；
	响应文件的签名盖章符合竞争性谈判文件要求；
	投标有效期符合竞争性谈判文件要求；

	服务期限符合竞争性谈判文件要求；
	货物质量符合竞争性谈判文件要求；
	商务偏离、技术偏离符合竞争性谈判文件要求；
	按照竞争性谈判文件规定报价只有一个有效报价且没有漏项；
	按竞争性谈判文件要求编制了目录及页码；
	其他符合竞争性谈判文件的实质性要求。

21评标原则：公开、公平、公正和诚实信用

供应商存在下列情况之一的，投标无效:

（一）响应文件未按采购文件要求签署、盖章的；

（二）不具备采购文件中规定的资格要求的；

（三）报价未按照采购文件中规定的形式报价的；

（四）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;

（五）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。

22评标办法：最低评标价法

谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行

谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈

判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式，按照最后报价由

低到高的顺序提出3名以上成交候选人；

第一轮为响应文件报价，原则上第二轮报价为最终报价，超过二轮报

价的由谈判小组现场集体决定是否继续报价。

23响应文件的初审

23.1开标后，谈判小组组成人员将对响应文件进行初步审查，检查响

应文件内容是否完整、编排是否有序、提交的响应文件签署是否规范、供

应商资格是否符合要求等。

23.2在详细评标之前，谈判小组要审查每份响应文件是否实质上响应

了采购文件的要求。实质上响应是指响应文件与采购文件要求的全部条款、

条件相符，没有重大偏离或保留。谈判小组只根据响应文件本身的内容来

判定响应文件的响应性。

23.3谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、

评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未

实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应

商。

谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有

参加谈判的供应商平等的谈判机会。

在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采

购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的

其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组

应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应

文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字

的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附

身份证明。

23.4谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，

可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明

显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄

清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内

容。

谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作

出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或

者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自

然人的，应当由本人签字并附身份证明。

24有下列情形之一的，招标采购中作为废标处理

24.1符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足

三家的；

24.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

24.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

24.4因重大变故，采购任务取消的；

废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商

25响应文件的评价与比较

25.1采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束

后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后

报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

采购文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应

商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数

服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要

求其在规定时间内提交最后报价。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

25.2出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性

谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算

的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七

条第二款规定的情形除外。

26评审报告

26.1谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的

供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编

写评审报告。

27评标的有关要求

27.1评标过程严格保密。谈判小组成员和参与评标的有关人员不得将

与评标有关的情况包括有关响应文件的评审、澄清、评估和比较中标候选

人的推荐情况以及有关授予合同的意向的一切情况透露给任一供应商或与

上述评标工作无关的人员。

27.2供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法

律或招标规定的活动，都可能导致其投标被拒绝。

27.3谈判小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内

容包括：

（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采

购活动的供应商名单；

（二）评审日期和地点，谈判小组成员名单；

（三）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商

响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等；

（四）提出的成交候选人的名单及理由。

评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报

告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程

序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同

意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报

告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

27.4竞争性谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：

（一）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商

参加谈判；

（二）审查供应商的响应文件并作出评价；

（三）要求供应商解释或者澄清其响应文件；

（四）编写评审报告；

（五）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法

违规行为。

27.5竞争性谈判小组成员应当履行下列义务：

（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（二）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法

律责任；

（三）参与评审报告的起草；

（四）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；

（五）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。

(七)授予合同

28成交通知

28.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采

购人确认。

采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交

候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价

最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应

商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提

出的最后报价最低的供应商为成交供应商。

采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在

省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成

交通知书，并将竞争性谈判文件随成交结果同时公告。成交结果公告应当

包括以下内容:

(一)采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式;

(二)项目名称和项目编号;

(三)成交供应商名称、地址和成交金额;

(四)主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求;

(五)谈判小组成员名单。

采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家

的推荐意见。

29履约保证金

29.1中标人应在合同签订前向采购人缴纳履约保证金。

29.2当中标人全面完成《采购合同》事项并验收合格后，如数退还履

约保证金（不计利息）。

29.3如果中标人未按双方签订合同事项履约，则没收其全部履约保证

金；履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

30签订合同

采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购

文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技

术和服务要求等事项签订政府采购合同。

采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订

合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采

购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容

的协议。

32诚实信用

供应商有下列情形之一的，在一至三年内禁止参加本单位政府采购活

动，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。

33解释权

33.1本次采购文件的最终解释权属新疆泽一项目管理有限公司。

第四部分采购项目需求及技术参数表

融媒体演播室建设设备需求清单

序号	设备名称	参数需求	数量	单价	总价
一、全域指挥枢纽
1	超高清回溯平台	屏幕尺寸：55英寸(对角线测量)；物理分辨率：3840x2160(UHD/4K)；可视角度：≥178°(水平和垂直)；色域覆盖：≥95%DCI-P3，刷新率：≥144Hz(原生面板刷新率)，并支持可变刷新率(VRR)技术；处理器：高性能四核或多核处理器，主频≥1.8GHz，需确保系统流畅运行4KHDR内容及多任务处理。运行内存(RAM)：≥4GB；内置存储(ROM)：≥64GB；HDMI：≥3个HDMI2.1接口(带宽≥48Gbps)，其中至少一个支持增强型音频回传通道(eARC)；USB：≥2个USB接口(至少包含1个USB3.0或更高版本)；网络接口：1个10/100/1000Mbps(千兆)自适应以太网端口；音频输出：1个光纤数字音频输出(S/PDIF)；模拟音视频输入(AVIN)：1个(三合一复合接口-视频+左/右音频)；天线/电缆输入(AntennaIN)：1个(RF接口)；扬声器系统：多单元扬声器系统，具备独立低频单元设计，确保宽广的声场和清晰的声音表现。	1
2	智稳落地支撑台	落地式自立支架，需带有移动脚轮。产品净重：≤34kg;最大承重能力：≥90.9kg;适用单屏重量范围：0kg-90.9kg;适用电视屏幕尺寸范围：55英寸-75英寸及以上;垂直高度调节范围(离地高度)：1350mm-1650mm。	1
3	演播智能提词中枢	本系统需包含提词器主机、显示器、分光镜及所有必要配件，用于配合专业多维视觉采集器（高清/4K镜头）组成提示系统。系统应设计为可安装于使用普通云台的维视觉采集器上。提词器与维视觉采集器需采用独立承重结构，不得共用三脚架，确保两者稳定性互不干扰。配备一台性能满足系统流畅运行要求的便携式处理器。屏幕尺寸：不小于15.6英寸。处理器：高性能多核处理器（性能应不低于同等性能的AMDRyzen7系列处理器水平）。内存(RAM)：不小于16GB。存储(SSD)：不小于512GBNVMe固态硬盘。屏幕刷新率：不低于120Hz。输出接口：必须至少包含一个标准HDMI输出接口，用于连接提词器显示器。提词显示器：类型：液晶显示器。尺寸≥19英寸(可视区域对角线尺寸)。输入信号：必须支持标准HDMI输入信号。亮度与可视性：需具备足够亮度及良好可视性，满足演播室环境下的提词需求。分光镜：厚度≤2mm。分光比：2：8(透射：反射)。透光率：97%~98%。有效可视尺寸：需与提词显示器匹配，确保播音员能清晰完整地看到提词内容。反光镜箱：包含高质量反光镜片的光学组件，用于将显示器内容反射至分光镜供播音员阅读。需确保光路准确、无畸变。线控装置：用于方便播音员或操作员实时控制提词文稿的滚动速度、方向等。提词器支撑三脚架：提供一套独立、稳固的三脚架系统，专用于支撑提词器主机、显示器及反光镜箱组件。承重能力：必须能稳定支撑整套提词器系统（含所有组件）的总重量。高度调节：需具备灵活、可靠的高度调节功能，以适应不同播音员和摄像机架设需求。脚轮：可提供带锁定功能的脚轮，便于整套提词器系统在演播室内移动定位。整套提词器系统含笔记本电脑、显示器、分光镜、反光镜箱、线控、支撑三脚架，连接线缆：提供所有必要的、符合规格的连接线缆（如HDMI线、电源线等），确保系统内部连接可靠。易用性与稳定性：整套系统应结构设计合理，安装、调试简便快捷，运行稳定可靠。	1
二、播控矩阵一体站
4	全维融制作平台	本系统为高度集成的4K虚拟演播室解决方案，融合虚拟演播、视频切换、字幕图文、多路录制、网络直播五大核心功能于一体。旨在简化操作流程，降低对设备、空间及素材制作的复杂度要求，仅需基础媒体信号和直观操作界面，即可高效制作出适用于多种应用场景	1
4	全维融制作平台	的专业级直播或录播节目。核心功能与性能要求：信号输入兼容性：支持主流流媒体协议输入，包括但不限于NDI,RTMP,RTSP,m3u8。支持SRT协议（Caller和Listener模式）进行流媒体拉流输入。支持常见私有摄像头采集协议的信号输入。(替换MF协议)支持常见视频接口（如HDMI,SDI,IP）的实景信号输入。媒体播放与管理：内置不少于3个高性能视频播放通道。支持混合载入多种格式（如MOV,MP4,AVI,MXF等）的媒体文件，最大支持4K@60fps分辨率与帧率的视频文件实时播放。系统具备自动格式识别能力，对信号源或素材库中的媒体文件，用户可直接点选添加使用，无需预先进行格式转换或手动设置输入参数。图文场景编辑与模板：内置场景图文编辑器。可将视频、图片、文字、实时输入信号、虚拟场景、实时比分、计时时钟等多种元素组合。支持创建并保存包含不少于12个独立图层的图文组合模板或字幕模板。支持创建非规则形状（如圆形、弧形等）的图文窗口，并能在其中显示标准输入信号源，用于构建多窗口图文模板。支持直接导入PPT/PPTX)文件作为素材使用。支持逐步播放PPT单页内的动画效果以及翻页动画，保留原始PPT文件的视觉特效。每个图文特效模板可保存不少于4个状态，记录图文组合中各平面素材层的位置、大小、可见性等属性的不同组合。支持在任意两个保存的状态之间执行一键平滑过渡动画，实现图文层、视频窗口的集体移动、缩放、旋转、淡入淡出等效果。录制功能：支持多种录制模式：画内模式（仅PGM输出内容）、画外模式（包含操作界面）、全屏模式（仅最终节目画面）。支持可调码率的多种封装格式录制，包括但不限于TS,MOV,MP4,WMV,AVI,MXF。支持最高4K分辨率录制，视频编码码率可调。支持H.264和H.265硬件编码加速。提供一键录制功能，支持自动生成符合规范的录制文件名。内置快照功能，一键截取主监窗口（PGM）当前画面。色键抠像(ChromaKeying)：内置高性能色键器。支持对不少于4种不同颜色同时进行一键抠像操作。提供可调节尺寸的智能背景擦除工具，用于精确擦除不需要的背景细节，实现不受物理蓝箱尺寸限制的虚拟背景效果。支持背景颜色保留功能，可避免前景物体（如主持人衣物）中与背景色（蓝/绿）相同的部分被误抠除，确保主体完整。三维虚拟演播室：提供具有真实三维空间关系的虚拟场景库。支持基于单台真实摄像机的跟踪信息，实时生成可360°旋转、从不同角度观察场景的虚拟机位，数量不少于8个。虚拟机位之间摇移拍摄的速度和路径可实时调整。支持在虚拟场景中实时调整物体（虚拟道具、图文层）和真实主持人（通过抠像）的位置、大小、朝向等属性。支持在同一虚拟场景中实现不少于4个不同高度平面的真实反射效果。支持同时载入多个不同的虚拟场景，实现场景间的快速切换；或多次载入同一场景，实现同一主持人画面在不同真实摄像机角度下的虚拟机位共同使用。提词器/辅助显示器输出：支持将本机播放的PPT素材或抓取的电脑桌面画面，叠加可调强度的纯色（蓝/绿）遮罩后，通过显卡指定接口输出给演播室内的辅助显示器。系统需能通过色键抠像功能，精确抠除叠加在最终节目输出画面中的该纯色遮罩区域。音频处理：内置虚拟调音台功能。支持Mini-phonejack(3.5mm)音频输入。支持音频与PGM视频加嵌后通过HDMI与SDI接口输出。支持将单声道输入信号复制到另一声道，模拟立体声输出。内置音频延时调节功能，确保单独输入的音频信号与视频信号保持同步。支持为每个虚拟机位单独设定音频跟随规则，在切换至该虚拟机位时自动开启关联音频通道，切换离开时自动关闭（或静音）。工程管理与状态保存：支持将所有特效设置、图文模板、字幕配置、虚拟场景参数等保存为一个完整的工程文件，便于项目备份与恢复。支持软件在非正常关闭（如崩溃）或用户关闭时自动保存当前工程状态。支持一键恢复至上一次软件关闭时的工程状态。视频输出：可通过专用输出卡或显卡接口输出最终节目（PGM）画面。SDI/HDMI输出格式需支持：4K@50/59.94/60p，1080@50i/59.94i/60i,1080@50/59.94/60p,1080@25/29.97/30p等常用广播级格式。网络直播推流：内置便捷的一键直播功能。支持RTMP,RTSP及SRT协议推流。支持同时推流到1个主推流地址和不少于8个备用/分发推流地址。支持H.265(HEVC)编码视频流。内置流媒体服务器功能，无需额外设备，即可支持局域网内不少于5个客户端同时直接连接本系统收看实时流。输出分辨率可选，需支持：270p,360p,486p,576p,720p,900p,1080p,2160p(4K)。支持9:16竖屏分辨率推流。支持摄像机垂直拍摄（竖拍）信号输入，经抠像后旋转使用，使一台摄像机即可提供全身和半身均具有完整分辨率的虚拟机位画面。具备网络自适应能力，可自动检测上行带宽状况，动态调整推流帧率，优先保证视频流畅性，避免长时间卡顿或音频断续。支持50p/60p高帧率推流。	1
5	量子像素	屏幕尺寸≥27英寸屏幕宽高比：16:9分辨率：3840×2160(UHD)色深：10-bit(1.07B)	1
5	收听矩阵收听矩阵	视角：178°(H)×178°(V)亮度：≥400cd/m²(nit)对比度：≥2000:1(典型值)视频输入/输出接口：SDI输入/输出：2路12G-SDI输入接口（兼容6G/3G/HD/SD-SDI信号），带2路环通输出。2路3G/HD/SD-SDI输入接口，带2路环通输出。其他输入接口：1路HDMI2.0输入接口。1路SDISFP+光纤模块接口输入（兼容相应光纤模块）。信号处理能力：通过单链路12G-SDI接口支持最高4096x2160@60p格式信号输入。支持SQD(SquareDivision)和2SI(TwoSampleInterleave)格式的4KSDI信号。画面显示模式：支持多种画面显示模式：4K全屏模式/四画分模式(QuadSplit)/高清单画面模式。四画分模式下，支持同时混合显示来自不同SDI/HDMI接口、不同格式及不同帧率的信号。四画分模式下，支持为每个显示窗口独立设置色彩空间和EOTF曲线。专业监看与分析功能：支持PayloadID信息显示。支持色彩空间和EOTF曲线自动识别与匹配（例如REC709/Rec2020）。提供多种可手动选择的色彩空间：REC709/EBU/DCI-P3D65/DCI-P3/REC2020/Bypass。支持HDR监看：PQ(ST2084),HLG(支持1.03/1.11/1.16/1.20/1.27/1.33等常见系数)。支持多种主流品牌摄像机常见的Log曲线格式。提供多种Gamma曲线选择：Gamma2.0,2.2,2.4,2.6。支持4KHDR波形图(Waveform)和矢量图(Vectorscope)显示，支持标记/Box控制调节功能。支持HDR图像亮度占比分析功能。支持HDR伪彩色(FalseColor)显示功能。支持辅助聚焦功能(FocusAssist)。支持伪色彩功能(FalseColor)。支持斑马纹显示(ZebraPattern)。支持SDR/HDR同屏对比功能。支持暗部细节查看功能。支持静态和动态UMD(UnderMonitorDisplay)显示（支持TSL3.1/4.0/5.0协议）。支持16通道嵌入式音频电平表显示。支持EIA-608/EIA-708隐藏字幕功能。支持水平镜像功能。支持全扫描(FullScan)、过扫描(Overscan)显示模式。支持全蓝(BlueOnly)/黑白(Monochrome)显示模式。支持按键锁定功能。支持画面静帧(FreezeFrame)功能。色彩管理：支持通过3DLUT进行色彩校正。支持加载用户自定义3DLUT表功能（设备需至少支持6个用户自定义LUT表）。支持通过标准接口（如USB/网络）导入3DLUT表。支持与主流专业校色软件兼容。场景与操作：提供不少于8个可存储和调用的用户场景设置。支持通过USB接口和网络接口进行设备软件升级。支持通用输入控制接口（GPI）功能（在四画分模式下，GPI应至少支持窗口选择或添加框线功能）。物理特性与电源：采用铝合金机壳。内置扬声器。支持100-240VAC交流电源输入。	1
6	以太影像归档站	需支持在双固态存储介质上录制10-Bit4:2:2色彩采样的专业级压缩格式视频。必须支持录制UHD4K(3840x2160)分辨率视频。最高录制分辨率需达到2160p60fps。视频接口：SDI输入：至少提供1路支持最高12Gb/sSDI信号的输入接口（兼容HD/3G/6G/12G-SDI）。至少提供3路支持最高3Gb/sSDI信号的输入接口（兼容HD/3G-SDI）。所有SDI输入需支持内嵌音频。HDMI输入：至少提供1路支持HDMI2.0规范及以上的输入接口（必须支持UHD4Kp60YCbCr4:2:210-bit信号输入），向下兼容HDMI1.4。视频输出(监控/环出)：需提供内嵌音频的视频输出接口。多通道录制：设备需具备同时录制多通道视频流的能力。在输入信号满足要求的前提下，设备应能同时录制不少于4路独立的1080p分辨率视频流。存储系统：设备需内置双存储位/插槽，专门用于安装用户可更换的固态存储介质。必须具备存储空间管理及自动切换功能：当主用存储介质的剩余空间低于安全阈值或存满时，系统应能自动、无缝地切换到备用存储介质继续录制，确保录制不中断。设备需支持存储介质的热插拔(在非录制状态或系统允许下更换)。用户界面：设备需集成触摸屏显示屏，尺寸不小于5英寸，用于设备状态监控、菜单操作、基础监看和回放控制。标配附件：设备标配2块1TB容量的固态硬盘(SSD)，并预装于设备中，且已完成格式化并可供立即录制使用。	1