获嘉县 2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程 招标公告

本招标项目获嘉县 2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程已由相关部门批准建设，招标人 为获嘉县徐营镇人民政府 ，建设资金来自财政资金， 项目已 具备招标条件， 现对该项目进行公开招标。

一、 项目名称 ： 获嘉县 2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程

项目编号 ：获采招标采购 -2025-38

二 、项目概况与招标范围

1、资金来源：财政资金 ， 已落实 ；

2、工程建设地点 ：获嘉县境内

3、标段划分 ： 2个标段； 1标段：施工，2标段：监理；

4、招标范围： 1标段：本 项目工程量清单及图纸全部内容 ； 2标段：施及保修阶段监理工全过程 工作 ；

5、项目预算： ********.20 元 （ 其中 1标段：********.20元；2标段：35000.00元 ）；

6、工期要求 ： 1标段： 120 日历天 ； 2标段：随施工工期及缺陷责任期。

7、质量要求： 合格，符合国家现行验收标准。

8、是否专门面向中小企业：是。

9、本项目实行资格后审。

三 、投标人资格要求

1、资质要求： 1标段：投标人 具有独立法人资格，具备有效的营业执照； 具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质并具有有效的安全生产许可证 ;2标段： 投标人具有独立的法人资格 ， 具备有效的营业执照 ； 具有市政工程监理乙级（含乙级）及以上资质或工程监理综合资质；

2、项目经理：1标段：投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；2标段： 投标人拟派项目总监应具备在本单位注册的市政公用工程专业注册监 理工程师资格；

3、 信誉要求： 投标人应通过 “信用中国（中国执行信息公开网）”查询“失信被执行人、重大税收违法失信主体”和“中国政府采购网”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，截图需包括查询日期，对在投标截止时间前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动，查询时间须在本公告发布日期后 。

四 、获取招标文件：

1、时间 ： 2025 年 11 月 07 日 8:30至2025 年 11 月 13 日 18:00(北京时间)

2、地点：新乡市公共资源交易中心网

3、方式：投标人须注册成为新乡市公共资源交易中心网站会员并取得CA 密钥，凭CA密 钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件 (.xxzf 格式 )及资 料。

4、售价：0元

五 、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1、截止时间： 2025年 11 月 27 日 08：30时(北京时间 )

2、地点：获嘉县公共资源交易中心第 一 开标室

3、本项目采用“远程不见面”开标方式 ，投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场 提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标 活动，并 在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能 成功上 传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后 30 分 钟内完成解密 ，否则造成的一切后果由 投标人自行负责。不见面开标服务的具体事宜 请查阅新乡市公共资源交易中心网站 “ 网上办事 大厅 ”的《不见面开标手册》。

六 .评标与定标

1、评标和定标方法：本项目采用“评定分离”模式。评标方法采用“综合评估法”；定标方法均采用“票决法”。

2、评定分离：是指将评标和定标分为两个环节。评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人。定标环节，由招标人组建的定标委员会，根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。

3、定标时间：招标人在收到评标报告后10日内完成。

4、定标地点：获嘉县公共资源交易中心。

5、定标会议具体时间及地点以中标候选人公示为准。

七 、发布公告的媒介 和 公告期限

本次招标公告同时在《 河南省 政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《新乡 市公共资源 交易中心网》、 《中国招标投标公共服务平台》 上发布。 自本公告发布之日起 5个工作日。

八 、监督部门：获嘉县财政局

社会统一代码证 :1141********9X

联系人：卢飞

联系电话： ********

九 、对本次招标提出询问 ，请按以下方式联系。

1、招标人信息

名称：获嘉县徐营镇人民政府

地址：获嘉县徐营镇

联系人： 张雪凯

联系电话 ： 198********

2、招标代理机构信息

名称： 河南中尚工程咨询有限公司

地址： 郑州市金水区纬五路 12号河南合作大厦B座16楼

联系人： 李海霞

联系方式： 134********

3、项目联系方式

项目联系人： 李海霞

电话： 134********

河南中尚工程咨询有限公司

2025年 11 月 06 日

11招标文件公平竞争审查自查表.pdf 监理招标文件.pdf 施工招标文件.pdf

附件1

招标文件公平竞争审查自查表

项目名称	获嘉县2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程
招标人	获嘉县徐营镇人民政府	联系人及联系方式	张雪凯198********
招标代理机构	河南中尚工程咨询有限公司	联系人及联系方式	李海霞134********
采购文件公平竟争影响性条款	审查结果(划√)
1.通过设置资格查验、原件核验、登记备案等没有法律依据的前置程序，排斥、限制潜在投标人获取资格预审文件或招标文件。	□有☑无
2.设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。	□有☑无
3.限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。	口有☑无
4.设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。	□有☑无
5.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。	口有☑无
6.将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。	口有☑无
7.将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣	□有☑无
誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。
8.套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件。	□有☑无
9.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。	□有☑无
10.要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。	□有☑无
11.简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。	□有☑无
12．限定投标保证金、履约保证金只能以现金形式提交。	□有☑无
13．对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的，要求必须提供原件；对按规定可以采用电子证照的，要求必须提供纸质证照。	□有☑无
14．其他不合理限制和壁垒。	□有☑无
其他情况说明
招标人审查结论	招标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。审查人员签字：(单位盖章)*开通会员可解锁*

6

-6

获嘉县2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营

镇邢韩村工程（1标段：施工）

施工招标文件

已同发布

3经机

招标人（盖章）：获嘉县徐营镇人民政府

代理机构（盖章）：河南中尚工程咨询有限公司

日

期：二零二五年十月

1

获嘉县2025年农村公益事业

第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程

（1标段：施工）

施工招标文件

项目编号：获采招标采购-2025-38

招标人（盖章）：获嘉县徐营镇人民政府

代理机构（盖章）：河南中尚工程咨询有限公司

日期：二〇二五年十一月

目录

第一章招标公告···················1

第二章投标人须知··················1

第三章评标办法（综合评估法）···········19

第四章合同条款及格式···············24

第五章工程量清单·················37

第六章图纸···················37

第七章投标文件格式················38

第八章定标办法··················60

重要提示:

1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。

2、投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前

提出（登录“新乡市公共资源交易中心网”通过“会员登录”入口进入交易系统以不署

名的形式提出），否则，将视为对本招标文件要求无任何异议。

3、不同投标人使用同一台计算机编制投标文件的（电子投标文件制作机器码一致

的），视为投标人相互串通投标。

第一章招标公告

获嘉县2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程招标公告

本招标项目获嘉县2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程已由相关部门批准建设，招标

人为获嘉县徐营镇人民政府，建设资金来自财政资金，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

一、项目名称：获嘉县2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程

项目编号：获采招标采购-2025-38

二、项目概况与招标范围

1、资金来源：财政资金，已落实；

2、工程建设地点：获嘉县境内

3、标段划分：2个标段；1标段：施工，2标段：监理；

4、招标范围：1标段：本项目工程量清单及图纸全部内容；2标段：施及保修阶段监理工全过程工作；

5、项目预算：********.20元（其中1标段：********.20元；2标段：35000.00元）；

6、工期要求：1标段：120日历天；2标段：随施工工期及缺陷责任期。

7、质量要求：合格，符合国家现行验收标准。

8、是否专门面向中小企业：是。

9、本项目实行资格后审。

三、投标人资格要求

1、资质要求：1标段：投标人具有独立法人资格，具备有效的营业执照；具有市政公用工程施工总承包

叁级及以上资质并具有有效的安全生产许可证;2标段：投标人具有独立的法人资格，具备有效的营业执照；

具有市政工程监理乙级（含乙级）及以上资质或工程监理综合资质；

2、项目经理：1标段：投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证，具备有效

的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；2标段：投标人拟派项目总监应具备

在本单位注册的市政公用工程专业注册监理工程师资格；

3、信誉要求：投标人应通过“信用中国（中国执行信息公开网）”查询“失信被执行人、重大税收违法

失信主体”和“中国政府采购网”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，

截图需包括查询日期，对在投标截止时间前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动，查询时间须在本

	公告发布日期后。
四、获取招标文件：

1、时间：*开通会员可解锁*8:30至*开通会员可解锁*18:00(北京时间)

2、地点：新乡市公共资源交易中心网

3、方式：投标人须注册成为新乡市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并

按网上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料。

4、售价：0元

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1、截止时间：*开通会员可解锁*08：30时(北京时间)

2、地点：获嘉县公共资源交易中心第一开标室

3、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料

。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件

解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止

时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅新

乡市公共资源交易中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。

六.评标与定标

1、评标和定标方法：本项目采用“评定分离”模式。评标方法采用“综合评估法”；定标方法均采用“

票决法”。

2、评定分离：是指将评标和定标分为两个环节。评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准

和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人。定标环节，由招标人组建的定标委员会，根据评标委员会

的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。

3、定标时间：招标人在收到评标报告后10日内完成。

4、定标地点：获嘉县公共资源交易中心。

5、定标会议具体时间及地点以中标候选人公示为准。

七、发布公告的媒介和公告期限

本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《新乡市公共资源交易中心网》

、《中国招标投标公共服务平台》上发布。自本公告发布之日起5个工作日。

八、监督部门：获嘉县财政局

社会统一代码证:1141********9X

联系人：卢飞

联系电话：********

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、招标人信息

名称：获嘉县徐营镇人民政府

地址：获嘉县徐营镇

联系人：张雪凯

联系电话：198********

2、招标代理机构信息

名称：河南中尚工程咨询有限公司

地址：郑州市金水区纬五路12号河南合作大厦B座16楼

联系人：李海霞

联系方式：134********

3、项目联系方式

项目联系人：李海霞

电话：134********

河南中尚工程咨询有限公司

*开通会员可解锁*

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：获嘉县徐营镇人民政府地址：获嘉县徐营镇联系人：张雪凯联系电话：198********
1.1.3	招标代理机构	名称：河南中尚工程咨询有限公司地址：郑州市金水区纬五路12号河南合作大厦B座16楼联系人：李海霞联系方式：134********
1.1.4	项目名称	获嘉县2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程
1.1.5	建设地点	获嘉县境内
1.2.1	资金来源	财政资金，已落实
1.2.2	出资比例	100%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	本项目工程量清单及图纸全部内容；
1.3.2	工期	120日历天
1.3.3	质量要求	合格，符合国家现行验收标准。
1.4.1	投标人资质条件	详见招标公告
1.4.2	是否接受联合体投标	不接受
1.9.1	踏勘现场	不组织
1.10.1	投标预备会	不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止时间	递交投标文件的截止之日10日前
1.10.3	招标人书面澄清的时间	投标截止时间15日前
1.11	分包	不允许违法分包
1.12	偏离	允许正偏离（偏离的内容优于招标文件规定）
2.1	构成招标文件的其他材料	招标文件的澄清、答疑、补充、修改文件
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	递交投标文件的截止之日10日前
2.2.2	投标截止时间	详见公告
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间	投标人自行上网查阅，如有遗漏后果自负
2.3	项目预算（最高投标限价）	最高投标限价为元********.20元；
2.3	项目预算（最高投标限价）	安全文明施工费：116130.09元；规费：108974.33元；税金：336853.42元；暂列金额：0元；专业工程暂估价：0元。注：投标报价不得超出招标人设定的最高投标限价，否则按废标处理。
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间	投标人自行上网查阅，如有遗漏后果自负
3.1.1	构成投标文件的其他材料	投标人认为必要的其他材料
3.3.1	投标有效期	90日历天（投标截止之日起）
3.4.1	投标保证金	免收
3.5.1	近年财务状况的年份要求	2024年（新成立企业从成立之日起计算，成立不足1年的提供基本开户银行出具的资信证明）
3.5.2	近年完成的类似项目的年份要求	*开通会员可解锁*以来；
3.6	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7.3	签字或盖章要求	电子投标文件（1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的CA印章。（2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的CA印章。（3）工程量清单报价封面的签字、盖章执行以下要求：采用电子版工程量清单报价的清单封面须加盖投标人CA印章、投标人法定代表人CA印章。
3.7.4	投标文件副本份数	不区分正副本，在新乡市公共资源交易中心电子交易平台上传加密的电子投标文件（*.xxtf格式）
3.7.5	装订要求	无
4.2.2	电子投标文件递交的截止时间和地点	递交截止时间：同投标截止时间递交地点：加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易中心电子交易平台中加密上传
4.2.3	是否退还投标文件	不退还
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行文件解密。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人；其中招标人代表1人，经济、技术专家4人；评标专家确定方式：随机抽取；
7.1	是否授权评标委员会确定中标人推荐中标候选人	□是☑否
7.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	□1-3名☑执行评定分离，本项目中标候选人数量上限为10名。根据政策要求：有效投标人数量为3至10家（含10家）时，全部推荐为中标候选人；有效投标人数量为10家以上时，按照择优原则进行评标，差额推荐中标候选人，推荐中标候选人数量不少于10家。（中标候选人排名不分先后）
7.2.1	是否采用评定分离方式确定中标人	□否☑是，具体定标相关内容：1、定标委员会组成情况：定标委员会成员数量为5人，招标人单位成员不低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员由招标人自行选定。2、定标因素及定标方法：票决法。定标委员会在通过核查的中标候选人中，以投票方式确定中标人。定标委员会成员独立行使投票权，每人投票支持一个中标候选人，票数最多且超过半数的确定为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数前两名再次票决确定中标人。因并列无法确定前两名时，由定标委员会按照随机选取方式确定出前两名。票决采用记名方式，并注明投票理由。具体定标因素详见本招标文件“第八章定标办法”。3、定标的时间、地点：招标人在收到评标报告后10日内完成定标工作，定标会议在公共资源交易中心按流程进行，不能按时完成定标工作的，通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间，最终定标时间不超过投标有效期。（定标会议具体时间及地点以中标候选人公示为准)4、定标程序：具体程序详见本招标文件“第八章定标办法”。5、法律、法规和规章规定的其他内容：
7.3.1	履约担保	履约保证金：免收。
10.需要补充的其他内容
10.1投标文件电子版
6.1.1	是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版	要求，加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易中心电子交易平台中加密上传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。本项目不再接受纸质版投标文件及未加
6.1.1	评标委员会的组建	密电子投标文件。
10.2开标

	本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。
10.3中标公示
	在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。中标候选人公示期内，无投标人或其他利害关系人提出异议，监管部门没有发现招投标活动中存在违法违规行为的，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果信息在本招标项目的招标公告发布的同一媒介予以公示。
10.4知识产权
	构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.5重新招标的其他情形
	除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.6同义词语
	构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.7监督
	获嘉县财政局社会统一代码证:1141********9X联系人：卢飞联系电话：********
10.8解释权
	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.9招标人补充的其他内容

10.9.1付款方法	项目竣工验收合格后付至合同价的70%，经审计部门审计后，支付至审计金额的97%，剩余3%作为质保金，一年后付清。
10.9.2代理服务费	31500.00元，由中标人在领取通知书时向招标代理机构一次性支付。
10.9.3是否专门面向中小企业采购	根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定本项目对中小微企业扶持政策按以下规落实：本项目专门面向中小企业采购。依据工信部联企业【2011]300号中小企业划型标准，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为:建筑业。建筑业划型标准：营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
10.9.4	有关政府采购合同融资政策告知内容：根据新乡市财政局《关于进一步推进政府采购合同融资工作实施方案的通知》（新财购【2020】10号）要求，供应商在中标成交后可以持政府采购合同向融资机构申请贷款。融资渠道和方式可以通过河南省政府采购网或新乡市政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”获取。
本项目招标文件及招标公告中的项目编号和交易中心电子系统产生的项目编号(分包编号)均为有效编号，在评审时应均予认可。投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与系统客服联系，联系电话：********

1．总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备

招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

(1）资质要求：见投标人须知前附表；

(2）项目经理：见投标人须知前附表；

(3）财务要求：见投标人须知前附表；

(4）信誉要求：见投标人须知前附表；

(5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附

表的要求外，还应遵守以下规定：

(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义

务；

(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3）为本标段的监理人；

(4）为本标段的代建人；

(5）为本标段提供招标代理服务的；

(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9）被责令停业的；

(10）被暂停或取消投标资格的；

(11）财产被接管或冻结的；

(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此

造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点

组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件

时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地

点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以

便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，

以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前

附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离

范围和幅度。

2．招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1）招标公告；

(2）投标人须知；

(3）评标办法；

(4）合同条款及格式；

(5）工程量清单；

(6）图纸；

(7）投标文件格式；

（8）定标办法

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组

成部分。

2.2招标文件的澄清与修改

2.2.1投标人下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向招标人

提出，以便澄清。

2.2.2招标人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招标

人予以澄清，应登录“新乡市公共资源交易中心网”（网址***********）通过“会员

登录”入口进入交易系统以不署名的形式提出。按投标人须知前附表规定时限前提出。

2.2.3招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件

的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“新乡市公共资源交易中心网”及其它招标公告发

布媒体向所有投标人公示，但不指明来源。

2.2.4招标文件发布后，在投标人须知前附表规定时限的任何时候，确需要变更招标文件内容

的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，招标文件的澄清、修改、

变更等内容在相关媒体发布前须报招标投标监督部门备案，招标文件的修改在“新乡市公共资源交

易中心网”及其它招标公告发布媒体发布。

2.2.5对招标文件所作的澄清答疑、修改，投标人在投标截止时间前，应通过新乡市公共资源

交易中心网“变更公告”栏或通过新乡市公共资源交易中心网（网址***********）“会

员登录”入口进入交易系统随时查看有关该工程招标文件的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)公示

等内容。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清

答疑、修改内容而导致的任何后果，其风险概由投标人自行承担。

2.2.6如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且澄清或者修改的内容可能

影响投标文件编制的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.3招标控制价（最高投标限价）：见投标人须知前附表

3．投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）法定代表人申明

（2）资格审查申请书

1）投标人基本情况表

2）法定代表人身份证明

3）授权委托书

4）新乡市政府采购供应商信用承诺函

5）中小企业声明函

6）近年完成的类似项目情况表

7）项目管理机构

8）信用查询

（3）商务标部分

1）投标函及投标函附录

2）已标价工程量清单

3）承诺书

4）其他材料

（4）技术标

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不

包括本章第3.1.1(3）目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单

”中的相应报价。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投

标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

免收

3.5资格审查资料

具体要求见投标人须知前附表。

3.6备选投标方案

招标人不接受备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标

文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要

求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范

围等实质性内容作出响应。

3.7.3签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。

4．投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1新乡市公共资源交易中心电子交易系统上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加

密。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第4.2.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2新乡市公共资源交易中心电子交易系统上传的电子投标文件应使用CA数字证书认证并

加密，未按要求加密和CA数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，

招标人不予受理。

4.2.3逾期递交的或者未按规定上传到新乡市公共资源交易中心电子交易系统的投标文件，招

标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，

最终投标文件以投标截止时间前完成上传至新乡市公共资源交易中心电子交易系统最后一份投标文

件为准。

4.3.2投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将不

予退回。

5．开标

5.1.1招标人在本章第4.2.3项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的

地点开标。

5.1.2投标人须按投标人须知前附表规定完成解密。

5.2开标程序

投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内

进行文件解密。

投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。不见

面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。

投标人法定代表人或其委托代理人未在规定的时间内完成解密的，则视为该投标人自动放弃该项目

的投标，其投标文件视为无效投标文件。

5.2.1按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律。

（2）宣布招标人、监标人等有关人员姓名；

（3）电子投标文件解密：各投标人按照系统提示顺序解密电子投标文件。

（4）招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认。

（5）开标结束。

5.3开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其投标文件。

（1）经检测CA数字证书无效的投标文件或非客观原因导致投标文件无法正常解密的；

（2）投标人未按规定时间完成投标文件解密的；

6．评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的熟悉相关业务的

代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的

确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.4评标报告审查

招标人在发布中标候选人公示前对评标委员会提交的书面评标报告进行审查，发现异常情形的，

依照法定程序进行复核，确认存在问题的，依照法定程序予以纠正。重点关注评标委员会是否按照招

标文件规定的评标标准和方法进行评标；是否存在对客观评审因素评分不一致，或者评分畸高、畸低

现象；是否对可能低于成本或者影响履约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判；是否依法

通知投标人进行澄清、说明；是否存在随意否决投标的情况。

7．合同授予

7.1定标方式

招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候

选人，公示期不得少于3日。

7.2评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在

收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3中标候选人核查

招标人在收到评标报告10日内组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查，定标委员会按照第八

章“定标办法”规定的核查内容和方法对中标候选人进行核查。

7.4定标

详见招标文件第八章“定标办法”。

7.5中标通知

在文件规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知

未中标的投标人。

7.6签订合同

7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件

订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标

文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的

损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条

件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责

任。

8．重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，

经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社

会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取

中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响

评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，

影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的

工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监

督部门投诉。

10、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

河南省政府采购合同融资政策告知函

各供应商：

欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！

政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资

难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的成交供应商，可持政

府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融

资工作实施方案》(豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务

。

贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台

”查询联系。

附表一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你

方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。

请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细

地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日

时前将原件递交至，（详细地址）。

附件：质疑问卷

（项目名称）招标评标委员会

（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）

年月日

附表二：问题的澄清

问题的澄清、说明或补正

编号：

（项目名称）施工招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：		）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：
	1.2.	投标人：	（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		投标函签章	有投标人和法定代表人的电子签章
		投标文件格式	符合第七章“投标文件格式”的要求
		投标报价	只有一个有效报价且不超过最高投标限价
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的法人营业执照副本
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证副本
		资质要求	具备有效的资质证书副本且等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
		项目经理	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
		中小企业声明函	提供中小企业声明函（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）
		上述材料在投标文件中附原件的扫描件并电子签章，否则视为资格评审未通过。
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		己标价工程量清单	1、符合招标工程量清单给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。2、安全文明施工费、规费、税金按照河南省现行规定足额计取。
		其他规定	实质上响应招标文件且未出现违背法律法规的其他情形

条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成（总分100分）	技术标：35分综合标：25分商务标：40分
2.2.2		评标基准价计算方法	1、通过资格审查、形式评审、响应性评审的投标人的投标总报价均为有效报价。2、评标基准价:评标基准价＝最高投标限价×K+投标总报价×（1-K）其中：投标总报价为各投标人有效投标总报价，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标人少于5家时（不含5家），则以所有有效投标总报价的算术平均值作为投标总报价。K为最高投标限价权重系数，K=0.5。特别强调:最高报价和最低报价并不是无效报价，也同样按照本办法进行打分；
2.2.3		投标总报价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价
条款号		评分因素	评分标准
2.2.4(1)	技术标评分标准（35分）	综合服务方案（7分）	综合对比各有效供应商“综合服务方案”。(1)总体服务方案科学合理、考虑全面、具体可行、针对性好，工作组织方案措施有重点，优于采购人的需求，得7分；(2)总体服务方案一般、全面性及可行性一般、针对性一般，工作组织方案措施一般，得5分；(3)总体服务方案无特点、不具体全面，不具有可行性、无针对性，工作组织方案措施较差，得3分。
		质量保证措施（7分）	(1)有详细全面、合理可行的质量保证措施，切合实际，完全满足或优于采购要求，得7分；(2)质量保证措施较为详细、合理可行，满足采购要求，得5分；(3)质量保证措施一般，基本满足采购要求，得3分。
		工程进度计划与措施（7分）	(1)有详细全面、合理可行的工程进度计划与措施，切合实际，完全满足或优于采购要求，得7分；(2)工程进度计划与措施较为详细、合理可行，满足采购要求，得5分；(3)工程进度计划与措施一般，基本满足采购要求，得3分。
		安全文明施工措施（7分）	综合对比各有效供应商“安全文明施工措施”方案。(1)安全保证措施明确、各项措施具体切实、有针对性，特殊工作安全保证措施有重点，得7分；

			(2)安全保证措施较明确，各项措施较具体切实，具有针对性，特殊工作安全保证措施较全面，得5分；(3)安全保证措施基本明确，各项措施不够具体切实，针对性不强，得3分。
		拟投入设备（7分）	(1)有详细的设备配备表，拟投入的设备完全满足或优于采购要求，得7分；(2)有详细的设备配备表，拟投入的设备基本满足采购要求，得5分；(3)有设备配备表，拟投入的设备不够合理或配备有缺陷的，得3分。
		以上技术标部分如有缺项或者内容与实际不符，完全不满足采购要求的，则该项为0分。
2.2.4(2)	综合标评分标准（25分）	企业业绩（5分）	投标人自*开通会员可解锁*以来承接过类似项目业绩的每一项得5分，最多得5分。（投标文件中附中标通知书和合同原件的扫描件，并电子签章）
		项目管理机构（5分）	出具书面承诺，保证如中标后，组建完备的项目管理机构，人员包含项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等，并且人员必须在本单位缴纳社保，未按要求承诺的本项不得分。
		保障措施承诺（6分）	1、投标人承诺有详细的工程质量保障措施、且切实可行的得（0-2）分；2、投标人承诺有详细的工程进度保障措施、且切实可行的得（0-2）分；3、投标人承诺有详细的安全文明施工措施、且切实可行的得（0-2）分。
		服务承诺（9分）	1、现场人员到位承诺（0-3分）；2、与业主配合服务承诺（0-3分）；3、协调各参建方关系服务承诺（0-3分）。
2.2.4(3)	商务标评分标准（40分）	投标总报价（40分）	投标总报价基本分为40分。有效投标人的投标总报价与评标基准价相等者得满分40分；有效投标人的投标总报价高于评标基准价的，按每高于评标基准价1%在满分40分的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；有效投标人的投标总报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价1%在满分40分的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止。

1、评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2

款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定

中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等

的，由招标人自行确定。

2、评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

(l）技术标：见评标办法前附表；

(2）综合标：见评标办法前附表；

(3）商务标：见评标办法前附表；

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

(1）技术标评分标准：见评标办法前附表；

(2）综合标评分标准：见评标办法前附表；

(3）商务标评分标准：见评标办法前附表；

3、评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标委员会对投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证

明和证件原件的扫描件进行审查。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评

审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作否决处理：

(l）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的：

(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

（4）法律法规规定的其他废标情形。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投

标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数

点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

(1）按本章第2.2.4(1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；

(2）按本章第2.2.4(2）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分B；

(3）按本章第2.2.4(3）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分C；

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A十B十C。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，

使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞

标，其投标作否决处理。

3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容

进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明

或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人

的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、

说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的

顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

第四章合同条款及格式

执行住建部、国家工商行政管理局《建设工程施工合同》(GF-2017-0201)示范文本，以下内容

供参考，具体以实际签订合同为准。

第一部分合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、

公平和诚实信用的原则，双方就，工程施工及有关事项协商一致，共同达成

如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：。

2.工程地点：。

3.工程立项批准文号：。

4.资金来源：。

5.工程内容：。

6.工程承包范围：。

二、合同工期

计划开工日期：年月日。

计划竣工日期：年月日。

工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一

致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币（大写），(¥，元)；

其中：

（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；

（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；

（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；

（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。

2.合同价格形式：单价合同。

五、项目经理

承包人项目经理：，。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文

件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方

式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包

及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合

同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于年月日签订。

十、签订地点

本合同在，签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

	本合同自十三、合同份数		生效。
	本合同一式		份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
发包人：	(公章)	承包人：	(公章)
法定代表人或其委托代理人：		法定代表人或其委托代理人：
（签字）组织机构代码：		（签字）组织机构代码：
地址：		地址：
邮政编码：		邮政编码：
法定代表人：		法定代表人：
委托代理人：		委托代理人：
电话：		电话：
传真：		传真：
电子信箱：		电子信箱：
开户银行：		开户银行：
账号：		账号：

第二部分通用合同条款

引用住建部、国家工商行政管理局《建设工程施工合同》(GF-2017-0201)示范文本“第二部分通

用合同条款”全部内容。

第三部分专用合同条款

1.一般约定

1.1词语定义

1.1.1合同

1.1.1.10其他合同文件包括：。

1.1.2合同当事人及其他相关方

1.1.2.4监理人：

名称：，；

资质类别和等级：，；

联系电话：

电子信箱：

通信地址：，。

1.1.2.5设计人：

名称：，；

资质类别和等级：，；

联系电话：

电子信箱：，；

通信地址：，。

1.1.3工程和设备

1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：。

1.1.3.9永久占地包括：。

1.1.3.10临时占地包括：。

1.3法律

适用于合同的其他规范性文件：，。

1.4标准和规范

1.4.1适用于工程的标准规范包括：。

1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：；

发包人提供国外标准、规范的份数：，；

发包人提供国外标准、规范的名称：，。

1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：。

1.5合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：1、合同协议书；2、中标通知书；3、投标函及其附录；4、专用

合同条款及其附件；5、通用合同条款；6、技术标准及要求；7、图纸；8、已标价工程量清单；9、

其他合同文件。

1.6图纸和承包人文件

1.6.1图纸的提供

发包人向承包人提供图纸的期限：，；

发包人向承包人提供图纸的数量：，；

发包人向承包人提供图纸的内容：，。

1.6.4承包人文件

需要由承包人提供的文件，包括：，；

承包人提供的文件的期限为：

承包人提供的文件的数量为：

承包人提供的文件的形式为：

发包人审批承包人文件的期限：，。

1.6.5现场图纸准备

关于现场图纸准备的约定：，。

1.7联络

1.7.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指

令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。

1.7.2发包人接收文件的地点：；

发包人指定的接收人为：，。

承包人接收文件的地点：，；

承包人指定的接收人为：，。

监理人接收文件的地点：，；

监理人指定的接收人为：，。

1.10交通运输

1.10.1出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定：，。

1.10.3场内交通

关于场外交通和场内交通的边界的约定：，。

关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：由承包人自行

修建。

1.10.4超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。

1.11知识产权

1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以

及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：。

关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：，。

1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：。

关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：，。

1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：由承

包人承担。

1.13工程量清单错误的修正

出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：只调整合同总价，单价不调整。

允许调整合同价格的工程量偏差范围：工程量偏差超过±15%，超过部分据实调整。

2.发包人

2.2发包人代表

发包人代表：

姓名：，；

身份证号：，；

职务：，；

联系电话：，；

电子信箱：，；

通信地址：，。

发包人对发包人代表的授权范围如下：，。

2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供

2.4.1提供施工现场

关于发包人移交施工现场的期限要求：，。

2.4.2提供施工条件

关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：发包人提供接水、电的位置。

2.5资金来源证明及支付担保

发包人提供资金来源证明的期限要求：，。

发包人是否提供支付担保：，。

发包人提供支付担保的形式：，。

3.承包人

3.1承包人的一般义务

（9）承包人提交的竣工资料的内容：。

承包人需要提交的竣工资料套数：

承包人提交的竣工资料的费用承担：

承包人提交的竣工资料移交时间：，。

承包人提交的竣工资料形式要求：

（10）承包人应履行的其他义务：。

3.2项目经理

3.2.1项目经理：

姓名：，；

身份证号：

建造师执业资格等级：

建造师注册证书号：，；

建造师执业印章号：，；

安全生产考核合格证书号：，；

联系电话：

电子信箱：

通信地址：

承包人对项目经理的授权范围如下：，。

关于项目经理每月在施工现场的时间要求：项目经理到场时间每月不少于22天。缺勤一次承

担1000元违约责任。

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：罚款壹千元，限

期改正并提供书面证明。

项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：每次支付人民币2000元的违约金。

3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：每次支付人民币10000元的违约金。

3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：发包人有权要求更换不称职项目经

理，并上报建设主管部门备案，承包人无正当理由拒绝更换，每次支付人民币10000元违约金。

3.3承包人人员

3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：。

3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：每次支付人民币1000元违

约金。其中主要施工管理人员包括：项目技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等。

3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：报监理人并经发包人书面同意。

3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：每次支付人民币1000元违约金。

承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：每人每次支付人民币1000元违约金。

3.5分包

3.5.1分包的一般约定

禁止分包的工程包括：

主体结构、关键性工作的范围：，。

3.5.2分包的确定

允许分包的专业工程包括：

其他关于分包的约定：

3.5.4分包合同价款

关于分包合同价款支付的约定：，。

3.6工程照管与成品、半成品保护

承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：。

3.7履约担保

承包人是否提供履约担保：是。

承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：，。

履约担保金的的退还：，。

4.监理人

4.1监理人的一般规定

关于监理人的监理内容：，。

关于监理人的监理权限：，。

关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：。

4.2监理人员

总监理工程师：

姓名：，；

职务：，；

监理工程师执业资格证书号：，；

联系电话：

电子信箱：

通信地址：

关于监理人的其他约定：，。

4.4商定或确定

在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：

（1）；

（2）；

（3）。

5.工程质量

5.1质量要求

5.1.1特殊质量标准和要求：。

关于工程奖项的约定：，。

5.3隐蔽工程检查

5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：。

监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过：	6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工		小时。
	6.1.1文明工地合格要求。	项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：	杜绝重大伤亡事件、重伤事故，达到安全

6.1.4关于治安保卫的特别约定：由承包人负责。

关于编制施工场地治安管理计划的约定：由承包人负责。

6.1.5文明施工

合同当事人对文明施工的要求：必须达到新乡市安全文明工地标准，否则发包人有权扣除相应

费用。

6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：安全文明施工费需要承包人按实际投

入进行专项申报，经监理审核，发包人同意，随进度款同期支付。

7.工期和进度

7.1施工组织设计

7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：。

7.1.2施工组织设计的提交和修改

承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：，。

发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：。

7.2施工进度计划

7.2.2施工进度计划的修订

发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：。

7.3开工

7.3.1开工准备

关于承包人提交工程开工报审表的期限：，。

关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：，。

关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：，。

7.3.2开工通知

因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提

出价格调整要求，或者解除合同。

7.4测量放线

7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：。

7.5工期延误

7.5.1因发包人原因导致工期延误

（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：。

7.5.2因承包人原因导致工期延误

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每拖一天向发包人支付合同价万

分之一的违约金，并承担由此造成的损失。

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：不超过合同金额的10%。

7.6不利物质条件

不利物质条件的其他情形和有关约定：，。

7.7异常恶劣的气候条件

发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：

（1）；

（2）；

（3）。

7.9提前竣工的奖励

7.9.2提前竣工的奖励：。

8.材料与设备

8.4材料与工程设备的保管与使用

8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：。

8.6样品

8.6.1样品的报送与封存

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：。

8.8施工设备和临时设施

8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施

关于修建临时设施费用承担的约定：由承包人承担。

9.试验与检验

9.1试验设备与试验人员

9.1.2试验设备

施工现场需要配置的试验场所：，。

施工现场需要配备的试验设备：，。

施工现场需要具备的其他试验条件：

9.4现场工艺试验

现场工艺试验的有关约定：，。

10.变更

10.1变更的范围

关于变更的范围的约定：

10.4变更估价

10.4.1变更估价原则

关于变更估价的约定:，。

10.5承包人的合理化建议

监理人审查承包人合理化建议的期限：

发包人审批承包人合理化建议的期限：

承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额

为：，。

10.7暂估价

暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。

10.7.1依法必须招标的暂估价项目

对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。

10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目

对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。

3种方式：承包人直接实施的暂估价项目

承包人直接实施的暂估价项目的约定：，。

10.8暂列金额

合同当事人关于暂列金额使用的约定：，。

11.价格调整

11.1市场价格波动引起的调整

市场价格波动是否调整合同价格的约定：不调整。

因市场价格波动调整合同价格，采用以下第3种方式对合同价格进行调整：

1种方式：采用价格指数进行价格调整。

关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：；

2种方式：采用造价信息进行价格调整。

（2）关于基准价格的约定：。

专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用

合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程

量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。

②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同

履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书

中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。

③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同

履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。

3种方式：其他价格调整方式：无。

12.合同价格、计量与支付

12.1合同价格形式

1、单价合同。

综合单价包含的风险范围：（1）有经验的承包商可预见的风险；（2）材料价格变动不再调整。

风险费用的计算方法：只计成本和规费中的税金。

风险范围以外合同价格的调整方法：依据专用条款第10.4.1关于变更估价的约定。

2、总价合同。

总价包含的风险范围：，/

风险费用的计算方法：，/

风险范围以外合同价格的调整方法：/

3、其他价格方式：/。

12.2预付款

12.2.1预付款的支付

预付款支付比例或金额：

预付款支付期限：

预付款扣回的方式：

12.2.2预付款担保

承包人提交预付款担保的期限：，。

预付款担保的形式为：

12.3计量

12.3.1计量原则

工程量计算规则：符合现行国家标准法定的基本计量单位。

12.3.2计量周期

关于计量周期的约定：每月25日提交当月已完成工程量报表一式四份，经监理人和发包人审

核确认后返承包人一份。

12.3.3单价合同的计量

关于单价合同计量的约定：

12.3.4总价合同的计量

关于总价合同计量的约定：

12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定

进行计量：，。

12.3.6其他价格形式合同的计量

其他价格形式的计量方式和程序：

12.4工程进度款支付

12.4.1付款周期

关于付款周期的约定：，。

12.4.2进度付款申请单的编制

关于进度付款申请单编制的约定：，。

12.4.3进度付款申请单的提交

（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：

（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：

（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：

12.4.4进度款审核和支付

（1）监理人审查并报送发包人的期限：

发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：

（2）发包人支付进度款的期限：。

发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：，。

12.4.6支付分解表的编制

2、总价合同支付分解表的编制与审批：

3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：

13.验收和工程试车

13.1分部分项工程验收

13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过：小时。

13.2竣工验收

13.2.2竣工验收程序

关于竣工验收程序的约定：，。

发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：。

13.2.5移交、接收全部与部分工程

承包人向发包人移交工程的期限：

发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：。

承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：

13.3工程试车

13.3.1试车程序

工程试车内容：，。

（1）单机无负荷试车费用由承担；

（2）无负荷联动试车费用由承担。

13.3.3投料试车

关于投料试车相关事项的约定：，。

13.6竣工退场

13.6.1竣工退场

承包人完成竣工退场的期限：，。

14.竣工结算

14.1竣工结算申请

承包人提交竣工结算申请单的期限：

竣工结算申请单应包括的内容：，。

14.2竣工结算审核

发包人审批竣工付款申请单的期限：

发包人完成竣工付款的期限：，。

关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：

14.4最终结清

14.4.1最终结清申请单

承包人提交最终结清申请单的份数：

承包人提交最终结算申请单的期限：

14.4.2最终结清证书和支付

（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：。

（2）发包人完成支付的期限：

15.缺陷责任期与保修

15.2缺陷责任期

缺陷责任期的具体期限：自竣工验收达到合同约定质量标准之日起12个月。

15.3质量保证金

关于是否扣留质量保证金的约定：			是。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7
	条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。15.3.1承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第（2）		种方式：/；/。
（1）质量保证金保函，保证金额为：	（2）3%的工程款；	种方式：
（3）其他方式:	15.3.2质量保证金的扣留
	质量保证金的扣留采取以下第（2）

（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、

扣回以及价格调整的金额；

（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；

（3）其他扣留方式:/。

关于质量保证金的补充约定：，。

15.4保修

15.4.1保修责任

工程保修期为：，。

15.4.3修复通知

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：。

16.	违约16.1发包人违约16.1.1发包人违约的情形
发包人违约的其他情形：	16.1.2发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：（1）因发包人原因未能在计划开工日期前		。
		7天内下达开工通知的违约责任：	。

（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：。

（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人

实施的违约责任：，。

（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致

交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：。

（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：。

（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责

任：，。

（7）其他：。

16.1.3因发包人违约解除合同

承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满天后发包人仍不纠正其违约行为

并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。

16.2承包人违约

16.2.1承包人违约的情形

承包人违约的其他情形：，。

16.2.2承包人违约的责任

承包人违约责任的承担方式和计算方法：承包人不按图纸施工和技术标准规范施工，每发现一

处支付发包人违约金1万元，且承担返工费用，工期不予顺延。

16.2.3因承包人违约解除合同

关于承包人违约解除合同的特别约定：，。

发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名

义编制的其他文件的费用承担方式：。

17.不可抗力

17.1不可抗力的确认

除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：，。

17.4因不可抗力解除合同

合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后天内完成款项的支付。

18.保险

18.1工程保险

关于工程保险的特别约定：，。

18.3其他保险

关于其他保险的约定：，。

承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：，。

18.7通知义务

关于变更保险合同时的通知义务的约定：

19.补充条款

19.1本项目建设工程纳税方式：按国家、河南省及新乡市的相关法律法规和相关要求计税，

必须在项目所在地缴纳。

20.争议解决

20.3争议评审

合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：。

20.3.1争议评审小组的确定

争议评审小组成员的确定：

选定争议评审员的期限：

争议评审小组成员的报酬承担方式：

其他事项的约定：，。

20.3.2争议评审小组的决定

合同当事人关于本项的约定：，。

20.4仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（2）种方式解决：

（1）向/仲裁委员会申请仲裁；

（2）向工程所在地人民法院起诉。

第五章工程量清单

（另附，网上自助下载）

第六章图纸

（另附，网上自助下载）

第七章投标文件格式

(项目名称)标段

投标文件

投标人：，(电子签章)

法定代表人：，(电子签章)

日期：年月日

目录

一、法定代表人申明

二、资格审查申请书

（一）投标人基本情况表

（二）法定代表人身份证明

（三）授权委托书

（四）新乡市政府采购供应商信用承诺函

（五）中小企业声明函

（六）近年完成的类似项目情况表

（七）项目管理机构

（八）信用查询

三、商务标部分

（一）投标函及投标函附录

（二）已标价工程量清单

（三）承诺书

（四）其他材料

四、技术标

一、法定代表人申明

本人，(法定代表人)，身份证号码：，郑重声明：

本企业此次投标文件及附件材料的全部数据、内容均是真实的同样我

在此所做的声明也是真实有效的。我知道虚假的声明与资料是严重的违法

行为，此次投标文件提供的资料如有虚假，本企业将承担由此引起一切

不利后果及法律责任并愿接受建设行政主管部门及其他有关部门依法给予

的处罚。

投标人：，(电子签章)

法定代表人：，(电子签章)

日期：年月日

二、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电话
	传真					网址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称					电话
技术负责人	姓名		技术职称					电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备注

（二）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系，（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件。

投标人：，（电子签章）

日期：年月日

（三）授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我

方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项

目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：，。

代理人无转委托权。

附件：

1．法定代表人身份证扫描件

2．授权委托人身份证扫描件

投标人：，（电子签章）

法定代表人：，（电子签章）

日期：年月日

（四）新乡市政府采购供应商信用承诺函

致：

单位名称（自然人姓名）：

统一社会信用代码（身份证号码）：

法定代表人（负责人）：

联系地址和电话：

为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，我单位

（本人）自愿作出以下承诺：

一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及

相关法律法规，依法诚信经营。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国

政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺书的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事

人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（七）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；

（八）未曾作出虚假采购承诺；

（九）符合法律、行政法规规定的其他条件。

二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿按

照规定将违背承诺行为作为失信行为记录到社会信用信息平台，并视同为提供虚假材料谋取中标、

成交。按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十

以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处

没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

投标人：，（电子签章）

法定代表人：，（电子签章）

日期：年月日

注：1.投标人须在响应文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，

按无效投标处理。

2.投标人的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，

应提供“法定代表人授权书”。

（五）中小企业声明函

1、中小企业声明函（工程）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞

46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采

购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企

业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于建筑业；承建（承接）企业为（企

业名称及标段），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于

（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与

大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：，（电子签章）

法定代表人：，（电子签章）

日期：年月日

注：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、投标人应认真学习相关文件，对划分标准应深入理解，遵照诚实信用原则，供应商提供声明函

内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，将依照国家有关规定追究相应责任。

2、监狱企业证明材料（如有）

（符合监狱企业单位的填写，不符合的无需提供本函或填写）

本单位郑重声明，我单位

不属于监狱企业单位。

属于监狱企业单位。并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设

兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

投标人：，（电子签章）

日期：年月日

3、残疾人福利性单位声明函（如有）

（符合残疾人福利单位的填写，不符合的无需提供本函或填写）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采

购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位

不属于符合条件的残疾人福利性单位。

属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提

供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位

制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：，（电子签章）

日期：年月日

获嘉县2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营

镇邢韩村工程（2标段：监理）

监理招标文件

已案同美

3圣机

招标人（盖章）获嘉县徐营镇人民政府

代理机构（盖章）：河南中尚工程咨询有限公司

日期：二零二五年十月：

y

获嘉县2025年农村公益事业

第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程

（2标段：监理）

监理招标文件

项目编号：获采招标采购-2025-38

招标人（盖章）：获嘉县徐营镇人民政府

代理机构（盖章）：河南中尚工程咨询有限公司

日期：二〇二五年十一月

目录

第一章招标公告······································································································1

第二章投标人须知···································································································1

第三章评标办法（综合评估法）···············································································18

第四章合同条款及格式（仅供参考）·········································································24

第三部分专用合同条款···························································································25

第五章委托人要求·································································································26

第六章投标文件格式······························································································27

第七章定标办法··································································································42

第一章招标公告

获嘉县2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程招标公告

本招标项目获嘉县2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程已由相关部门批准建设，招标人

为获嘉县徐营镇人民政府，建设资金来自财政资金，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

一、项目名称：获嘉县2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程

项目编号：获采招标采购-2025-38

二、项目概况与招标范围

1、资金来源：财政资金，已落实；

2、工程建设地点：获嘉县境内

3、标段划分：2个标段；1标段：施工，2标段：监理；

4、招标范围：1标段：本项目工程量清单及图纸全部内容；2标段：施及保修阶段监理工全过程工作；

5、项目预算：********.20元（其中1标段：********.20元；2标段：35000.00元）；

6、工期要求：1标段：120日历天；2标段：随施工工期及缺陷责任期。

7、质量要求：合格，符合国家现行验收标准。

8、是否专门面向中小企业：是。

9、本项目实行资格后审。

三、投标人资格要求

1、资质要求：1标段：投标人具有独立法人资格，具备有效的营业执照；具有市政公用工程施工总承包叁

级及以上资质并具有有效的安全生产许可证;2标段：投标人具有独立的法人资格，具备有效的营业执照；具有

市政工程监理乙级（含乙级）及以上资质或工程监理综合资质；

2、项目经理：1标段：投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证，具备有效的

安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；2标段：投标人拟派项目总监应具备在本

单位注册的市政公用工程专业注册监理工程师资格；

3、信誉要求：投标人应通过“信用中国（中国执行信息公开网）”查询“失信被执行人、重大税收违法

失信主体”和“中国政府采购网”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，

截图需包括查询日期，对在投标截止时间前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动，查询时间须在本公

	告发布日期后。
四、获取招标文件：

1、时间：*开通会员可解锁*8:30至*开通会员可解锁*18:00(北京时间)

2、地点：新乡市公共资源交易中心网

3、方式：投标人须注册成为新乡市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网

上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料。

4、售价：0元

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1、截止时间：*开通会员可解锁*08：30时(北京时间)

2、地点：获嘉县公共资源交易中心第一开标室

3、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投

标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答

疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分

钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交

易中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。

六.评标与定标

1、评标和定标方法：本项目采用“评定分离”模式。评标方法采用“综合评估法”；定标方法均采用“

票决法”。

2、评定分离：是指将评标和定标分为两个环节。评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准

和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人。定标环节，由招标人组建的定标委员会，根据评标委员会的

评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。

3、定标时间：招标人在收到评标报告后10日内完成。

4、定标地点：获嘉县公共资源交易中心。

5、定标会议具体时间及地点以中标候选人公示为准。

七、发布公告的媒介和公告期限

本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《新乡市公共资源交易中心网》、

《中国招标投标公共服务平台》上发布。自本公告发布之日起5个工作日。

八、监督部门：获嘉县财政局

社会统一代码证:1141********9X

联系人：卢飞

联系电话：********

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、招标人信息

名称：获嘉县徐营镇人民政府

地址：获嘉县徐营镇

联系人：张雪凯

联系电话：198********

2、招标代理机构信息

名称：河南中尚工程咨询有限公司

地址：郑州市金水区纬五路12号河南合作大厦B座16楼

联系人：李海霞

联系方式：134********

3、项目联系方式

项目联系人：李海霞

电话：134********

河南中尚工程咨询有限公司

*开通会员可解锁*

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：获嘉县徐营镇人民政府地址：获嘉县徐营镇联系人：张雪凯联系电话：198********
1.1.3	招标代理机构	名称：河南中尚工程咨询有限公司地址：郑州市金水区纬五路12号河南合作大厦B座16楼联系人：李海霞联系方式：134********
1.1.4	项目名称	获嘉县2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程
1.1.5	建设地点	获嘉县境内
1.2.1	出资比例	100%
1.2.2	资金落实情况	财政资金
1.3.1	招标范围	施工全过程及保修阶段监理工作；
1.3.2	工期要求	随施工工期及缺陷责任期。
1.3.3	质量要求	合格，符合国家现行验收标准。
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	详见招标公告
1.4.2	是否接受联合体投标	不接受
1.9.1	踏勘现场	不组织
1.10	分包	不允许
1.11	偏离	不允许
2.2.2	投标人对招标文件提出异议的截止时间	提交投标文件截止时间10日前
2.2.3	招标人对投标人提出异议的答复时间	招标人收到异议之日起3日内做出答复
2.2.4	招标人澄清招标文件的截止时间	递交投标文件截止之日15日前
2.3	招标控制价（最高投标限价）	35000.00元注：投标报价不得超出本标段招标人设定的最高投标限价，否则按废标处理。
3.3.1	投标有效期	自递交投标文件截止之日起90天
3.4.1	投标保证金	免收
3.6	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7	投标文件的编制	（1）加密的电子投标文件（*.xxtf格式）,应在投标文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易中心电子交易平台”内上传；（2）加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。
3.7.3	签字或盖章要求	电子投标文件（1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的CA印章。（2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的CA印章。
3.7.4	投标文件份数	加密的电子投标文件1份。
4.2.3	电子投标文件递交的截止时间和地点	递交截止时间：同招标公告递交地点：加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易中心电子交易平台中加密上传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间（加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的CA密匙开标30分钟内远程完成解密）。开标地点：同投标文件递交地点
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人；评标专家组成：招标人代表1人及相关技术、经济专家4人；
6.1.1	评标委员会的组建	评标专家确定方式：由招标人在开标前在监督单位监督下从相关评标专家库中随机抽取。
7.1.1	评标委员会推荐中标候选人的人数	□1-3名☑执行评定分离，本项目中标候选人数量上限为10名。根据政策要求：有效投标人数量为3至10家（含10家）时，全部推荐为中标候选人；有效投标人数量为10家以上时，按照择优原则进行评标，差额推荐中标候选人，推荐中标候选人数量不少于10家。（中标候选人排名不分先后）
7.1.3	是否采用评定分离方式确定中标人	□否☑是，具体定标相关内容：（1）定标委员会组成情况：定标委员会成员数量为5人及以上单数，招标人单位成员不低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员由招标人自行选定。（2）定标因素及定标方法：本项目定标委员会将通过“票决法”进行定标。定标委员会在通过核查的中标候选人中，以投票方式确定中标人。定标委员会成员独立行使投票权，每人投票支持一个中标候选人，票数最多且超过半数的确定为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数前两名再次票决确定中标人。因并列无法确定前两名时，由定标委员会按照随机选取方式确定出前两名。票决采用记名方式，并注明投票理由。具体定标因素详见本招标文件“第七章定标办法”（3）定标的时间、地点：招标人在收到评标报告后10日内完成定标工作，定标会议在公共资源交易中心按流程进行，不能按时完成定标工作的，通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间，最终定标时间不超过投标有效期。（定标会议具体时间及地点以中标候选人公示为准）（4）定标程序：具体程序详见本招标文件“第七章定标办法”（5）法律、法规和规章规定的其他内容；
7.3.1	履约保证金		免收
10.需要补充的其他内容
10.1词语定义
10.1.1	类似项目			类似工程：与本项目相类似的监理项目。
10.2投标人代表出席开标会
本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标，投标人无需到新乡市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行文件解密。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易管理中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。
10.3知识产权		构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.4重新招标的其他情形		除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.5解释权		构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.6付款方式		项目完工后付至合同金额的70%，项目审计结束后付至合同金额的100%。
10.7招标代理服务费		人民币525.00元整，由中标人支付
10.8有关政府采购合同融资政策告知内容		根据新乡市财政局《关于进一步推进政府采购合同融资工作实施方案的通知》（新财购【2020】10号）要求，供应商在中标成交后可以持政府采购
10.8有关政府采购合同融资政策告知内容	合同向融资机构申请贷款。融资渠道和方式可以通过河南省政府采购网或新乡市政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”获取。
10.9其他	未尽事宜，按国家有关规定执行。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法

规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源及比例：见投标人须知前附表

1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表

1.3招标范围、计划工期、质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表

1.4投标人资格要求

1.4.1本工程对投标人资格审查方式：资格后审

对投标人进行资格后审时：投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。

资质条件：见投标人须知前附表

财务要求：见投标人须知前附表

信誉要求：见投标人须知前附表

其他要求：见投标人须知前附表

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要

求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3)为本标段的代建人；

(4)为本标段提供招标代理服务的；

(5)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(6)与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(7)与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(8)被责令停业的；

(9)被暂停或取消投标资格的；

(10)财产被接管或冻结的；

(11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.4投标人之间有下列情形之一的，不得同时参加工程项目同一标段的投标：

(1)法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；

(2)投标人之间存在控股关系、隶属关系的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的

后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投

标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，

招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10分包

不允许

1.11偏离

不允许

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）委托人要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第2.2款对招标文件所作的澄清答疑、修改，构成招标文件的组成部分，并具有约束力。

投标人下载招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。投

标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照

招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。

2.2招标文件的澄清与修改

2.2.1投标人下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向招标人提出，以

便澄清。

2.2.2招标人不集中组织答疑，投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应书面形式提出。

按投标人须知前附表规定时限前提出。

2.2.3招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答

疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告发布媒体向所

有投标人公示，但不指明来源。

2.2.4招标文件发布后，在投标人须知前附表规定时限的任何时候，确需要变更招标文件内容的，招

标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，招标文件的澄清、修改、变更等内容

在相关媒体发布前须报招标投标监督部门备案，招标文件的修改在“新乡市公共资源交易管理中心网”及

其它招标公告发布媒体发布。

2.2.5对招标文件所作的澄清答疑、修改，投标人在投标截止时间前，应通过新乡市公共资源交易中

心网“变更公告”栏或通过新乡市公共资源交易管理中心网“会员登录”入口进入交易系统随时查看有关

该工程招标文件的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)公示等内容。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清

和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清答疑、修改内容而导致的任何后果，其风险概由投标人

自行承担。

2.2.6如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且澄清或者修改的内容可能影响投

标文件编制的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.3招标控制价（最高投标限价）的公布：见投标人须知前附表

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

(1)投标函及投标函附录

(2)法定代表人身份证明

(3)授权委托书

(4)资格审查资料

(5)监理大纲

(6)其他资料

3.1.2投标人在制作投标文件时须编制目录，否则视为无效投标文件。

3.2.投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般

计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。

3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总

额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标

人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标

人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人

拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

免收

3.5资格审查资料

详见第三章评标办法前附表规定。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，

只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标

文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组

成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标

人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实

质性内容作出响应。

3.7.3签字或盖章要求：见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件份数：见投标人须知前附表。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。

4.1.2本项目采用“远程不见面”方式开标，无需递交未加密的电子投标文件U盘。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第4.2.3项规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。

4.2.2网上投标上传的电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密，未按要求加密和CA数字证书认证

的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。

4.2.3电子投标文件递交的截止时间及地点：见投标人须知前附表。

4.2.4投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与系统客服联系，联系

电话：********。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，最终

投标文件以投标截止时间前完成上传至新乡市公共资源交易管理中心电子交易系统最后一份投标文件为

准。

4.3.2投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将不予退回。

5.开标

5.1开标时间和地点

5.1.1招标人在本章第4.2.3项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开

标。

5.1.2投标人须按投标人须知前附表规定完成解密。

5.2开标程序

代理机构机构按招标文件规定的时间、地点主持开标大会，招标人代表、投标人代表及有关工作人员

参加。投标人应使用CA密钥，登陆交易系统远程开标，远程解密、远程答疑。

投标人对开标过程和开标记录有疑义，应当通过交易中心系统远程开标大厅提出询问。招标人、代理

机构对投标人提出的询问应当及时处理。

5.2.1按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律。

（2）宣布招标人、监标人等有关人员姓名；

（3）电子投标文件解密；各投标人按照系统提示顺序解密电子投标文件。开标主要内容线上和开标室

大屏幕同步显示，计算机自动语音电声唱标。

（4）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认。

（5）开标结束。

本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为***********

标人无需到新乡市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标

截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行文件解密。各潜在投标人

因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，

否则造成的一切后果由投标人自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易中心网站

“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。

5.2.2因加密电子投标文件未能成功上传、误传或因电子投标文件制作错误而导致的解密失败,或没有

缴纳投标保证金，则取消其投标资格。

5.3开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其投标文件。

（1）经检查数字证书无效的投标文件；

（2）投标人未按投标人须知表5.1项规定完成投标文件解密的；

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表1人及相关技术、经济专家

4人组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（5）“信用中国”网站（***********）记录为失信被执行人的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三

章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选

人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.1.2评标后，招标人自收到评标报告之日起3日内在发布招标公告的同一媒体公示中标侯选人，公示

期结束后无异议，招标人按规定向中标人签发中标通知书。

7.2中标通知

在本章第3.3.1款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结

果通知未中标的投标人或在相关媒体上进行中标结果公示。

7.3履约保证金

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条

款及格式”规定的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，

并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式要求。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，

给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立

书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造

成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标

人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审

批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共

利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标

候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程

序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和

比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得

擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

9.5.1投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日

内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就中华人民共和国招标投标法实

施条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间

不计算在前款规定的期限内。

9.5.2投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门

负责处理。

行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作

日内作出书面处理决定；需要检验。检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。

投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。

9.5.3行政监督部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当

予以配合。必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。

行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。

9.5.4投标人投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实依据，不得进行虚假、恶意投诉。

9.5.5投标人投诉时，应当具备以下基本条件：

1投诉人应具备以下基本条件：

①投诉人是参与本项目招标投标活动的投标人；

②提起投诉前已依法进行质疑；

③在投诉有效期内提起投诉；

④同一投诉事项未经有关监督部门处理的。

2投诉人投诉时，应当提交投诉书，投诉书逐页加盖投标人公章。投诉书应包括以下主要内容：

①投诉人的名称、地址、提起投诉的日期、联系人姓名、联系方式等应齐全；

②被投诉人的名称，具体的投诉事项及事实依据应清晰；

③质疑和质疑答复情况及相关证明材料应齐全；

④投诉事项应与质疑事项一致；

⑤联系人为法定代表人，附法定代表人证明及其身份证复印件；联系人为委托代理人时，附授权委托

书及代理人身份证复印件；

⑥投诉书必须由法定代表人签字并加盖投标人公章。

其他投诉注意事项

①应按被投诉人和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本；

②应提交投诉人的授权委托书（只有在代理投诉时需要提交）及代理人身份证复印件，且投诉代理人

与投标代理人必为同一人；

9.5.6投标人的投诉要符合上述9.5.5条件要求，否则应认定为无效投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

11.河南省政府采购合同融资政策告知函（详见附件）

附件：

河南省政府采购合同融资政策告知函

各供应商：

欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！

政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资

贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金

融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购

〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。

贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标函签章	有投标人、法定代表人电子签章（详见招标文件格式中签章要求）
		投标文件格式	符合招标文件要求
		报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		资质要求	符合招标文件要求
		财务要求	符合招标文件要求
		信誉要求	符合招标文件要求
		项目总监要求	符合招标文件要求
		其他要求	符合招标文件要求
2.1.3	响应性评审标准	投标范围	符合招标文件要求
		工期	符合招标文件要求
		质量	符合招标文件要求
		投标有效期	符合招标文件要求
		投标价格	低于（含等于）本项目的招标控制价
2.2.1		分值构成(总分100分)	综合标：20分技术标（监理大纲）：50分商务标（投标报价）：30分
2.2.2		评标基准值计算方法	有效投标报价在最高投标限价95%（含）-100%（含）之间的参与评标基准价的计算，否则不参与评标基准价的计算，但参与计算报价得分。（1）当参与评标基准价计算的投标人数量在5家（不含5家）以上时，评标基准价=最高投标限价×50%+在最高投标限价95%（含）-100%（含）之间去掉一个最高值和一个最低值后有效投标人评标价的算术平均值×50%；（2）当参与评标基准价计算的投标人数量少于5家（含5家）时，评标基准价=最高投标限价×50%+在最高投标限价95%（含）-100%（含）之间的所有有效投标人评标价的算术平均值×50%；（3）当所有有效投标人投标报价均不在最高投标限价95%（含）-100%（含）之间的，评标基准价=最高投标限价×97.5%。特别强调：最高报价和最低报价并不是无效报价；投标人投标报价高于招标控制价（最高投标限价）时按废标处理。
2.2.3		投标报价的偏差率计算公式	投标报价的偏差率计算公式：偏差率=100%×（投标报价－评标基准价）/评标基准价偏差率计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
条款号		评分因素	评分标准
2.2.4（1）	综合标(20分)	企业业绩（4分）	企业*开通会员可解锁*以来承担过类似工程的监理业绩，每承担过1个得2分，最多得4分。注：投标文件中附合同及中标通知书扫描件，否则不得分。
		项目总监及项目组人员配备（8分）	1、拟派项目管理机构中，专业监理工程师、监理员、安全员、见证员，符合上述要求的得5分，缺1项不得分；2、拟派本项目监理人员具有中级及以上职称每有一个得3分，最多得3分。注：在投标文件中附以上证件的原件扫描件。
		企业服务承诺（8分）	1、监理单位未经建设单位同意，不得更换项目总监，项目总监要常驻工地，每周不得少于5天的承诺。（0-3分）2、施工期间内的服务承诺。（0-3分）3、保修期间的服务承诺。（0-2分）

2.2.4(2)	技术标（监理大纲）(50分)	1、对招标项目的特点、关键性技术问题的认识及其对策（6分）	1、对本项目的特点、重点、难点的把握准确、分析透彻；（0-2）2、针对工程特点提出切实对策措施及总体方案。（0-4）
		2、组织机构设置（4分）	1、有现场监理组织机构图，组织机构设置中考虑到公司对现场监理部监督管理；（0-2）2、有明确的各级监理人员岗位职责。（0-2）
		3、质量控制（5分）	1、事前质量控制的措施和方法；（0-1）2、原材料质量控制的措施和方法；（0-1）3、事中质量控制的措施和方法；（0-1）4、事后质量控制的措施和方法；（0-1）5、旁站监理的措施和方法。（0-1）
		4、进度控制（5分）	1、对实现工期目标的可行性论述；（0-1）2、进度控制的监理工作内容、原则、程序、方法；（0-2）3、进度控制监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（0-2）
		5、投资控制（5分）	1、投资控制的监理工作内容、原则、程序和方法；（0-1）2、投资控制的监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全；（0-2）3、有工程变更、费用索赔的管理方法。（0-2）
		6、安全文明管理（4分）	1、安全文明的监理工作内容、原则、程序和方法；（0-2）2、安全文明监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（0-2）
		7、合同管理（4分）	1、合同管理的监理工作内容、原则、程序和方法；（0-2）2、合同管理的监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（0-2）
		8、信息管理（5分）	1、信息管理的监理工作内容、原则、程序和方法；（0-2）2、信息管理的监理措施齐全，针对性强；（0-3）
		9、工作协调（4分）	1、项目工作协调的监理工作内容、原则、程序和方法；（0-2）2、项目工作协调的监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（0-2）

		10、环保监理（2分）	环保监理的方案科学、合理，达到环保要求，有针对性。（0-2）（须包含大气污染防治、防尘治理及建筑垃圾处理监理方案）
		11、监理工作条件及仪器设备配置（2分）	拟投入本项目的工作条件及监理仪器设备配置先进、科学、合理，自行配备有经纬仪、水准仪、计算机、预算软件、监理管理软件、打印机设备等，缺一项扣0.5分。（0-2）
		12、针对本项目的合理化建议（4分）	合理化建议针对性强、切实可行。（0-4）
2.2.4(3)	投标报价评分标准(30分)	投标报价（30分）	投标报价与评标基准价相等得满分30分。当投标报价低于评标基准价时，每低于1%在基本分25分的基础上加1分，最多加5分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分25分的基础上扣1分，扣完为止。各项评分均采用插值计入法，小数点后保留两位。

各投标人对其填报资料信息的真实有效性负责，否则，责任自负。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规

定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但

投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得

分高的优先；如果监理大纲得分也相等，由招标人自行确定。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）资信业绩：见评标办法前附表；

（2）监理大纲：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表；

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）资信业绩：见评标办法前附表；

（2）监理大纲：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表；

3.评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明，以便核验。评标委员

会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否

决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为;

(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;

(4)法律法规规定的其他废标情形。

3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，

并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对其他评分因素计算出得分D；

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A+B+C+D。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本

的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明

材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3投标文件的澄清

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表

述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式

进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文

件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或

补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序

推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

第四章合同条款及格式（仅供参考）

执行住建部、国家工商行政管理局《建设工程监理合同示范文本》（GF-2012-0202）

示范文本。

第一部分合同协议书

（委托人名称，以下简称“委托人”）为实施，（项目

名称），已接受，（监理人名称，以下简称“监理人”）对该项目监理投标。

委托人和监理人共同达成如下协议。

1.本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书；

（2）投标函及投标函附录；

（3）专用合同条款；

（4）通用合同条款；

（5）委托人要求；

（6）监理报酬清单；

（7）监理大纲；

（8）其他合同文件。

2.上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的

排列顺序在先者为准。

3.签约合同价：人民币（大写）（¥）。

4.总监理工程师：。

5.监理工作质量符合的标准和要求：。

6.监理人承诺按合同约定承担工程的监理工作。

7.委托人承诺按合同约定的条件、时间和方式向监理人支付合同价款。

8.监理人计划开始监理日期：，实际日期按照委托人在开始监理通知中载明

的开始监理日期为准。监理服务期限为天。

9.本合同协议书一式份，合同双方各执份。

10.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

委托人：，（盖单位章）监理人：，（盖单位章）

住所：		住所：
邮政编码：		邮政编码：
法定代表人或其授权的代理人：	（签字）	法定代表人或其授权的代理人：	（签字）
开户银行：		开户银行：
账号：		账号：
电话：		电话：
传真：		传真：
电子邮箱：	第二部分	电子邮箱：	略

第三部分专用合同条款

略

第五章委托人要求

一、监理要求

1.项目概况：获嘉县2025年农村公益事业第二批重点村项目徐营镇邢韩村工程施工全过

程及保修阶段监理工作；

2.监理范围及内容：施工全过程及保修阶段监理工作；

3.监理依据：

（1）、本合同工程的设计文件；

（2）、本工程建设合同文件；

（3）、国家、相关行业及主管部门有关的标准、规范、条例等。

二、适用规范标准

国家、相关行业及主管部门有关的标准、规范、条例等

三、委托人的其他要求

详见招标文件

第六章投标文件格式

(项目名称)标段

投标文件

项目编号：

投标人：(电子签章)

法定代表人：(电子签章)

日期：年月日

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、资格审查资料

五、监理大纲

六、其他资料

一、投标函及投标函附录

投标函

致：___________________（招标人名称）

1．我方已仔细研究了项目招标文件的全部内容，愿按照招标文件

中规定的条款和要求，完成本项目。投标总报价为（大写），（¥），

工期（交货期/监理周期/设计周期）为合同生效后，，质量，，项目负

责人（项目总监），。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．投标保证金已按招标文件规定提交，金额为人民币（大写）

（¥，元）。

4．如我方中标：

(1)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

(3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6．（其他补充说明）。

投标人：，（电子签章）

法定代表人：，（电子签章）

日期：年月日

投标函附录

项目名称、标段
投标人
投标范围
投标报价（元）
工期要求
质量要求
投标有效期	90日历天（从提交投标文件截止日期起计算）
备注

投标人：，（电子签章）

法定代表人：，（电子签章）

日期：年，月，日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系，（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：，（电子签章）

日期：年，月，日

三、授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（

姓名），电话：，为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署

、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改，（项目名称、标段）投

标文件签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人、授权代理人身份证明

投标人：，（电子签章）

法定代表人：，（电子签章）

日期：年，月，日

四、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
法定代表人	姓名		技术职称		电话
技术负责人	姓名		技术职称		电话
营业执照号				员工总人数：
注册资本				其中	高级职称人员
成立日期					中级职称人员
基本账户开户银行					技术人员数量
基本账户银行账号					各类注册人员
经营范围
备注

注：在本表后附相关证明材料。

（二）近年财务状况表

投标人应附详细完整的财务会计制度和2024年财务审计报告；（若公司成立不

足三年的，提供自企业成立之日起至今的财务状况报告。）

（三）近年完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
委托人名称
委托人地址
委托人电话
合同价格
监理服务期限
监理内容
总监理工程师
项目描述
备注

备注：1、与本项目相类似的监理项目。

2、本表后附中标通知书、合同协议书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附

表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（四）正在监理的和新承接的项目情况表

项目名称
项目所在地
委托人名称
委托人地址
委托人电话
签约合同价
监理服务期限
监理内容
总监理工程师
项目描述
备注

备注：本表附中标通知书或合同协议书的扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（五）拟委任的主要人员汇总表

序号	本项目任职	姓名	职称	专业	执业或职业资格证明			备注
					证书名称	级别	证号

注：在本表后附人员相关证件。

（六）主要人员简历表

姓名			年龄		执业资格证书（或上岗证书）名称
职称			学历		拟在本项目任职
工作年限					从事监理工作年限
毕业学校	年毕业于学校专业
主要工作经历
时间		参加过的类似项目				担任职务	委托人及联系电话

注：在本表后附人员相关证件。

（七）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表

序号	仪器设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	用途	备注

五、监理大纲（格式自拟）

六、其他资料

第七章定标办法

1、定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民共和国招标投标法》；

《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法(试行)》豫发改公管规

〔2025〕559号；

本项目招标文件；

评标委员会推荐的中标候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

2.定标原则及时间地点

(1)基本原则：遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因

素，定标过程包括核查、定标会议两个阶段。

(2)定标时间：招标人应当在收到评标报告10日内完成定标工作。

(3)定标地点：获嘉县公共资源交易中心，鼓励中标候选人的法定代表人或其授权委托

代理人现场参加定标会议。

3.定标方法

本项目定标委员会将通过“票决法”进行定标，定标过程包括核查、定标会议两个阶段。

4.定标委员会的组建

招标人应当在收到评标报告后10日内完成定标工作，招标人组建定标委员会，负责对中

标候选人进行核查和组织召开定标会议。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为5人，成员由招标人通过党组会确定。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应当主动申请回避。中标结果公示前，评标

专家和定标委员会名单及个人信息应当严格保密。定标委员会应当对定标过程保密，对所提

出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。

5.定标前核查

定标会议召开前，定标委员会将对中标候选人进行定标前核查，并形成核查报告。核查

内容包括：

（1）中标候选人营业执照、资质证书、安全生产许可证；

（2）项目负责人的资格证书；

（3）投标文件所列业绩

（4）企业信用信誉通过以下平台查询：信用中国网站查询“失信被执行人，国家企业信

用信息公示系统查询“严重违法失信企业名单”。

定标委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，

不符合中标条件的，不得进入定标程序。

定标委员会在核查过程中对存在问题的定标候选人发出质询，由定标候选人在规定的时

间内进行回复，超出规定时间回复或回复内容不符合违反法律、法规及招标文件相关规定的

视为资料造假、欺骗中标，并主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

经核查后合格的定标候选人即可进入定标程序，如经核查合格的定标候选人数量为少于

三家的，招标人应重新招标。

定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当

主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

6.定标程序

本项目采用“票决法”进行定标。定标委员会在通过核查的中标候选人中，以投票方式

确定中标人。定标委员会成员独立行使投票权，每人投票支持一个中标候选人，票数最多且

超过半数的确定为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数前两名再次票决确定

中标人。因并列无法确定前两名时，由定标委员会按照随机选取方式确定出前两名。票决采

用记名方式，并注明投票理由。

第一项宣布会场纪律

(1)场内禁止吸烟。

(2)参加会议的所有人