中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目 （五）标项1的公开招标公告 采购公告

项目概况

中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目 （五）标项1 招标项目的潜在供应商应在 贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:*********** )获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购项目编号(财政)： GZWH-2025-2211

项目名称： 中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目 （五）标项1

交易项目编号： P52********C8P

预算金额（元）： ********.00

最高限价（元）： 标包1:******** ， 标包2:******** ， 标包3:********

采购需求：

标项1

标项名称: 包1：近距离后装治疗系统等

数量: 不限

预算金额（元）: ********.00

简要规格描述： 包1：近距离后装治疗系统等

备注：

标项2

标项名称: 包2：4D模拟定位CT等

数量: 不限

预算金额（元）: ********.00

简要规格描述： 包2：4D模拟定位CT等

备注：

标项3

标项名称: 包3：放疗计划系统等

数量: 不限

预算金额（元）: ********.00

简要规格描述： 包3：放疗计划系统等

备注：

合同履约期限： 标包1:采购人指定地点 ， 标包2:详见采购文件 ， 标包3:详见采购文件

本项目（是/否）接受联合体投标：

标项1:否

标项2:否

标项3:否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

标项1: ， 标项2: ， 标项3:

3.申请人的一般资格要求：

标项1：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： （1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 提供合法审计机构出具的2023年度（或2024年度）的财务审计报告，或提供2025年度银行的资信证明。 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力： 自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。 （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： ①提供2025年任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。 ②提供2025年任意三个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。 （5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（自行声明）。 （6）法律、行政法规规定的其他条件： ①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。 ②根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。

标项2：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： （1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 提供合法审计机构出具的2023年度（或2024年度）的财务审计报告，或提供2025年度银行的资信证明。 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力： 自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。 （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： ①提供2025年任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。 ②提供2025年任意三个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。 （5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（自行声明）。 （6）法律、行政法规规定的其他条件： ①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。 ②根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。

标项3：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： （1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 提供合法审计机构出具的2023年度（或2024年度）的财务审计报告，或提供2025年度银行的资信证明。 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力： 自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。 （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： ①提供2025年任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。 ②提供2025年任意三个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。 （5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（自行声明）。 （6）法律、行政法规规定的其他条件： ①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。 ②根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。

4.本项目的特定资格要求：

标项1：

本项目的特定资格要求： ①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案证明材料复印件； ②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。

标项2：

本项目的特定资格要求： ①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案证明材料复印件； ②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。

标项3：

本项目的特定资格要求： ①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案证明材料复印件； ②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。

三、获取招标文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午00:00至11:59 ，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点： 贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址：***********）

方式： 贵州省公共资源交易网->使用数字证书登录网上交易大厅->文件下载板块(交易中心网址:***********)

售价（元）： 0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间： *开通会员可解锁* 09时30分 （北京时间）

投标地点（网址）： 贵州省公共资源交易中心网（交易中心网址：***********）

开标时间： *开通会员可解锁* 09时30分

开标地点： 贵州省公共资源交易中心

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1. 是否需要提交样品或现场踏勘：

标项1:否 ， 标项2:否 ， 标项3:否

2.交货地点或服务地点

标项1：

采购人指定地点

标项2：

采购人指定地点

标项3：

采购人指定地点

3.其他事项： 无

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名 称： 贵州医科大学附属医院

地 址： 贵医街28号

传 真：

项目联系人： 简老师

项目联系方式： ********

2. 采购代理机构信息

名 称： 贵州卫虹招标有限公司

地 址： 贵州省贵阳市云岩区中华中路8号时代广场18楼D座

传 真：

项目联系人： 王钰

项目联系方式： 189********

3. 项目联系方式

项目联系人： 王钰

联系方式： 189********

文件预览： 采购文件.zip 中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目 （五）标项1.pdf 采购公告.pdf 招标文件.pdf 采购文件.zip 采购文件.zip 采购文件.zip 采购文件.zip 采购文件.zip 采购文件.zip 采购文件.zip 采购文件.zip 采购文件.zip 采购文件.zip 采购文件.zip 采购文件.zip 采购文件.zip

中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目（五）标项1

采购文件

项目编号：P52********C8P

采购人：贵州医科大学附属医院

采购代理机构：贵州卫虹招标有限公司

日期：*开通会员可解锁*

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中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目（五

）标项1的公开招标公告

项目概况

中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目（五）标项1招标项目的潜在供应

商应在贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:***********)获取采购

文件，并于*开通会员可解锁*09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购项目编号(财政)：GZWH-2025-2211

项目名称：中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目（五）标项1

交易项目编号：P52********C8P

预算金额（元）：********.00

最高限价（元）：标包1:********，标包2:********，标包3:********

采购需求：

标项1

标项名称:包1：近距离后装治疗系统等

数量:不限

预算金额（元）:********.00

简要规格描述：包1：近距离后装治疗系统等

备注：，

标项2

标项名称:包2：4D模拟定位CT等

数量:不限

预算金额（元）:********.00

简要规格描述：包2：4D模拟定位CT等

备注：

标项3

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标项名称:包3：放疗计划系统等

数量:不限

预算金额（元）:********.00

简要规格描述：包3：放疗计划系统等

备注：

合同履约期限：标包1:采购人指定地点，标包2:详见采购文件，标包3:详见采购文件

本项目（是/否）接受联合体投标：

标项1:否

标项2:否

标项3:否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

标项1:，标项2:，标项3:

3.申请人的一般资格要求：

标项1：，

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责

任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法审计机构出具的2023年度（或

2024年度）的财务审计报告，或提供2025年度银行的资信证明。（3）具有履行合同所必需

的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟

）。（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意三个月缴纳税

收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供2025年任意三个月社会

保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。（5）参加本次

政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内

在经营活动中无重大违法记录的书面声明（自行声明）。（6）法律、行政法规规定的其他

条件：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（***********）、中国政府采

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购网（***********）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主

体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被

执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与

本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展

改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实

施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递

交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院

失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。

标项2：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责

任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法审计机构出具的2023年度（或

2024年度）的财务审计报告，或提供2025年度银行的资信证明。（3）具有履行合同所必需

的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟

）。（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意三个月缴纳税

收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供2025年任意三个月社会

保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。（5）参加本次

政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内

在经营活动中无重大违法记录的书面声明（自行声明）。（6）法律、行政法规规定的其他

条件：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（***********）、中国政府采，

购网（***********）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主

体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被

执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与

本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展

改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实

施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递

交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院

失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。

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标项3：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责

任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法审计机构出具的2023年度（或

2024年度）的财务审计报告，或提供2025年度银行的资信证明。（3）具有履行合同所必需

的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟

）。（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意三个月缴纳税

收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供2025年任意三个月社会

保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。（5）参加本次

政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内

在经营活动中无重大违法记录的书面声明（自行声明）。（6）法律、行政法规规定的其他

条件：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（***********）、中国政府采

购网（***********）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主

体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被

执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与

本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展

改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实

施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递

交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院

失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。

4.本项目的特定资格要求：

标项1：

本项目的特定资格要求：①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的

须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案

证明材料复印件；②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含

登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。

标项2：

本项目的特定资格要求：①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的

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须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案

证明材料复印件；②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含

登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。

标项3：

本项目的特定资格要求：①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的

须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案

证明材料复印件；②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含

登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。

三、获取招标文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午00:00至11:59，下午12:00至

23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址

：***********）

方式：贵州省公共资源交易网->使用数字证书登录网上交易大厅->文件下载板块(交易中心网址

:***********)

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：*开通会员可解锁*09时30分（北京时间）

投标地点（网址）：贵州省公共资源交易中心网（交易中心网址

：***********）

开标时间：*开通会员可解锁*09时30分

开标地点：贵州省公共资源交易中心

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.是否需要提交样品或现场踏勘：

标项1:否，标项2:否，标项3:否

2.交货地点或服务地点

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标项1：

采购人指定地点

标项2：

采购人指定地点

标项3：

采购人指定地点

3.其他事项：无

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：贵州医科大学附属医院

地址：贵医街28号

传真：

项目联系人：简老师

项目联系方式：********

2.采购代理机构信息

名称：贵州卫虹招标有限公司，

地址：贵州省贵阳市云岩区中华中路8号时代广场18楼D座

传真：

项目联系人：王钰

项目联系方式：189********

3.项目联系方式

项目联系人：王钰

联系方式：189********

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省公共资源交易中心电子招标远程开标须知

一、关于开标程序

本项目采用电子招标远程开标，供应商无须到现场递交投标文件和参加开

标会议。

1.开标准备：供应商应在投标截止时间之前使用数字证书（实体CA锁或贵

州交易通APP）自行登陆远程开标系统，根据系统检测提示完成开标电脑环境

配置。（环境配置及加解密注意事项详见：

***********）

2.出现下列情形之一，将予以拒收投标文件：①投标截止时间前未完整上

传；②未按规定进行电子签名、加密。③投标截止时间前未交纳投标保证金。

3.投标文件远程解密：在解密前采购人（代理机构）对递交的纸质保函真

伪进行验证，验证未通过的视为投标保证金交纳不成功，不得参加解密。在采

购人（代理机构）发出解密指令后，供应商应使用加密投标文件的数字证书

（实体CA锁或贵州交易通APP），在代理机构设置的时间内完成解密。如因供

应商网络问题、访问设备终端问题、未按操作手册要求完成设备环境设置或检

测、解密数字证书发生故障或用错等，导致投标文件未在规定时间内完成解

密，视为无效投标文件。

（环境配置及加解密注意事项详见：

***********）

4.开标结果确认：供应商在解密完成后，应对投标内容进行确认，确认时

容进

行确认且

视为默认开标结果。

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5.公开开标信息：确认投标信息后，系统生成开标记录表，内容包含所有

投标人名称和招标文件规定的其他内容，并将开标记录表在网上开标系统内公

开。

6.供应商如发现系统提取的自身投标信息不正确的，可通过远程开标系统

向采购人（代理机构）提出异议。

二、关于投标文件递交方式及要求

本项目为电子招标远程开标项目：供应商须在递交投标文件截止时间前完

整的将加密电子投标文件（.GPT对应格式）上传到全国公共资源交易平台（贵

州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn)，加密上传的电子投标文件最大不超过

500MB。投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的，视为未递交

投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远

程开标需使用数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）进行远程解密，解密证

书必须是生成投标文件时使用的加密数字证书。

公示期结束后，中标人须按招标人要求提交与电子投标文件一致的纸质

投标文件。

三、关于异常情况处置

出现下列情形之一的，暂停项目开标，并根据实际情况向监督部门报告：

1.交易系统发生服务器故障、业务系统故障、数据库故障等，

导致无法正常访问网站或无法正常使用交易系统；

2.受到网络攻击或发生安全漏洞等问题，导致交易系统有潜在

泄密风险；

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3.发生计算机病毒，导致交易系统无法正常运行；

4.发生电力或网络故障，导致交易系统无法运行；

5.其他非投标人原因，导致开标无法正常进行。

若发生的故障在三个小时内排除，则重新启动项目开标；若三个小时内未

排除故障，则另行通知开标时间。

四、关于注意事项

1.电子招标远程开标会议期间，供应商均应在开标设备旁，直至开标结

束，如因不能及时响应或反馈导致出现问题的供应商自行承担。

2.供应商参加电子招标远程开标项目，应在投标截止时间前完整上传经过

数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）加密的投标文件。

3.供应商应提前完成数字证书的检查，确保参与本次投标活动中使用的数

字证书与加密投标文件的数字证书为同一证书（实体CA锁或贵州交易通APP绑

定的移动证书），确保开标过程中可正常在线进行投标文件解密、确认报价、

开标异议等网上交互相关操作。（环境配置及加解密注意事项详见：

***********）

4.投标文件加解密只能始终选择实体CA证书（实体CA锁）或移动CA证书

（贵州交易通APP）其中一种方式，在交易活动过程中不能交叉操作使用。

注：贵州交易通APP的注册办理及咨询，可拨打官方服务热线：400-658-

7878，操作手册下载地址：***********）

5.请早于项目开标时间1天登录贵州省公共资源交易平台，使用平台提供的

环境检测工具进行开标环境检测（实体CA锁检测地址：

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***********

通APP）检测地址：***********）。

6.开评标全过程中，供应商参与远程交互的人员应始终为同一人，若随意

更换自行承担由此导致的一切后果。

7.因供应商使用的操作终端（软件或硬件）发生故障或参数设置等问题，

导致不能参与交易活动，由供应商自行承担一切后果。

8.供应商在开标过程中操作遇到问题时，请及时向贵州省公共资源交易中

心咨询。

（咨询电话：********/********；QQ群：530035634贵州交易通服务热

线：********QQ群：597556561）

（如采购文件中其他章节关于远程开标描述与本须知不一致的以本须知为准）

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第二章投标须知表

本表关于所要采购货物的具体资料是对“投标人须知”的补充或修改，两者如

有矛盾，以本表为准。

项目名称	中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目（五）标项1
项目编号	GZWH-2025-2211
项目序列号	P52********C8P
投标人编制投标文件时需要编辑项目编号，填写项目编号、项目序列号均可
内容	说明与要求
采购人信息	采购人：贵州医科大学附属医院地址：贵阳市云岩区贵医街28号
采购代理机构信息	采购代理机构：贵州卫虹招标有限公司本次项目联系事项：地址：贵阳市中华中路8号时代广场名仕楼18楼D座电话：********传真：********联系人：项目二部
联合体投标	本项目不允许联合体投标
核心产品	本项目有核心产品，详见“第五章采购需求”
进口产品	本项目接受接受原装进口产品参与投标报价，详细内容见采购清单备注栏，投标人报价不得高于该产品的最高限价。原装进口的产品已经完成进口论证备案，如因市场信息等原因，国内仍有满足要求的国内产品参与投标，在同等条件下，以采购国货为主。
现场考察或答疑会	（1）是否组织现场考察或答疑会：否。（2）时间：/。（3）地点：/。
采购预算	本项目采购预算为：2680万元，其中包1：540万元，包2：
采购预算	863万元，包3：1277万元。
最高限价	本项目最高限价为：2680万元，其中包1：540万元，包2：863万元，包3：1277万元。
投标报价	投标报价（含税）包括：货物、运输（到达采购人指定地点）、保险、安装调试费、培训费、各种税费等直至货物到达使用地点并能正常投入使用所发生的一切费用，即总价包干。
政府采购政策扶持	（1）本项目非专门面向中小企业采购。（2）专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
标的所属行业	（1）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。（2）属于小微企业（按“中小企业划分标准所属行业”）、残疾人福利性企业、监狱企业产品的，须提交《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》或《监狱性单位声明函》。
投标保证金	（1）政府采购项目投标保证金交纳要求：①保证金交纳金额：包1:50000元，包2：60000元，包3:80000元。
②保证金收取（到账）截止时间：详见贵州省政府采购网采购公告；（温馨提示：为确保保证金交纳成功，建议您在投标保证金交纳截止时间前1个工作日的16:00前完成保证金绑定）。③按贵州省公共资源交易中心相关规定办理交纳和退还投标保证金。④贵州省公共资源交易公共服务平台采用保证金与项目绑定的模式，请交纳保证金后及时绑定要投标的项目，绑定后保证金生效。（2）银行转账形式提交投标保证金①贵州省公共资源交易公共服务平台以银行转账方式交纳的投标保证金，须由投标人在投标截止时间前自行在系统内与投标项目进行绑定。②在交纳保证金前，请先在交易系统的“企业诚信管理系统—企业基本信息—银行账户”下验证“开户银行、基本账户号、基本户开户支行号、基本户账户名称”等信息是否正确完善。检查完毕后，通过基

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	本账户将保证金转入贵州省公共资源交易中心保证金账户。开户名称：贵州省公共资源交易中心开户行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行账号：********0182-0002③保证金转账成功后登陆交易系统，点击【保证金管理】菜单下的【交纳流水查看】，查看该笔保证金是否鉴收成功。④保证金鉴收成功后，点击【项目绑定】菜单中绑定投标项目，点击【绑定】按钮，绑定成功后保证金方可生效。⑤项目绑定成功后，点击【交纳凭证】按钮，可打印保证金交纳凭证。未绑定或未绑定成功的，视为未交纳投标保证金，不能参加项目投标。⑥未绑定成功的保证金在60日内将自动进行退款。（3）银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保等方式提交投标保证金①投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：内容应载有采购人名称、投标人名称、项目名称、标段名称、投标保证金金额、有效期（应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，需将电子保函与电子投标文件一并提交，不再验证真伪。②对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函）、合法担保机构出具的担保，须将电子保函原件与电子投标文件一并提交（原件现场查验），通过官网查询验证未通过的，视为未按规定交纳投标保证金。（4）未尽事宜请参照贵州省公共资源交易中心具体规定执行。
投标有效期	开标时间之日起90日。
投标文件	（1）投标文件编制：通过贵州省公共资源交易公共服务平台下载“投标文件制作工具”编制投标文件，生成电子投标文件，使用数字（CA）证书或移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）进行加密、签章。
投标文件	（2）投标文件提交方式：加密的电子投标文件上传至贵州省公共资源交易公共服务平台。（3）提交投标文件截止时间：详见贵州省政府采购网采购公告，逾期上传或未加密的投标文件或不符合规定格式的投标文件，贵州省公共资源交易公共服务平台将予以拒收。（4）本项目为电子招标远程开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件上传到贵州省公共资源交易公共服务平台，投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易公共服务平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字（CA）证书或移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）进行解密。（证书使用事宜咨询电话如下：数字（CA）证书咨询电话:********/********；移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）技术保障电话：187********）。
样品/样机	（1）是否需要提交：否。
开标时间、地点	（1）开标时间：详见贵州省政府采购网采购公告。（2）开标地点：贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路65号）。投标人通过贵州省公共资源交易公共服务平台参加线上开标会议，对加密的电子投标文件进行解密。
开标程序	（1）按下列程序进行开标：①招标人、代理机构、投标人登录电子开标系统。②投标文件递交截止时间后，招标人或代理机构确认网上开标会开始，系统显示投标人名称。③招标人或代理机构通过系统发出投标文件解密指令，投标人应在解密指令发出后使用数字证书，在30分钟内完成解密。投标人未在规定时间内完成解密并无合理原因的，视为撤销投标文件。④投标人解密成功后，网上开标系统只显示该投标人自身投标报价。投标人应对系统提取的报价进行确认，确认时间为10分钟内。投标人解密成功后，如发现系统提取的自身投标报价不正确，可通过系
开标程序	统向招标人或代理机构提出异议，招标人或代理机构可暂停开标，由交易中心技术人员通过网上开标系统核实报价情况，核实确定是否修正异议投标人报价后，继续开标进程。⑤确认报价后，系统生成开标记录表，内容应包含所有投标人名称和招标文件规定的其他内容，并将开标记录表在网上开标系统内公开。⑥各投标人在确认报价环节后，应对开标记录表内容进行签章确认，确认时间为10分钟内。未在规定时间内对开标记录表进行签章且未提出异议(质疑)的，视为默认开标结果。⑦开标结束。（2）特别提示：①本项目为“远程投标、网上开标”项目，为保证项目开标顺利进行，投标人参与投标和开标时应妥善保管数字证书，确保数字证书在有效期内。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等导致投标文件无法解密的，投标人自行承担责任。投标人应当自行负责参与网上开标的网络环境、硬件环境正常。在开标前，投标人应利用参与开标的电脑提前1至2天登入开标系统进行电脑配置环境检测，并按提示设置电脑环境。②按照《贵州省公共资源交易网上开标操作办法(试行)》第三章意外情况处理第二十条电子交易系统出现下列情形之一的暂停项目开标，由招标人(采购人)或其委托的代理机构、交易中心研究提出意见，视情况向监督部门报告:a.开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障导致无法访问网站或无法使用系统的。b.开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误不能进行正常操作的。c.系统存在安全漏洞，有潜在泄密风险的。d.交易系统计算机病毒发作，导致系统无法正常运行的。e.电力系统发生故障，导致交易系统无法运行的。f.其他非投标人(供应商)原因，导致开标无法正常进行的。系统故障在三个小时内排除的项目开标重新启动。三个小时内未排除的，另行通知网上开标时间。
评标方法	（1）评定单位：按产品包/品目/项目整体为单位进行。（2）评标办法：综合评分法（详见第四章）。
履约保证金	（1）是否需要提交：是/否。（2）提交方式：/。
招标代理服务费	（1）以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数。（2）招标代理服务费收费标准：（3）中标人在领取中标通知书时交纳招标代理服务费。（4）招标代理服务费交纳账户：开户名称：贵州卫虹招标有限公司

中标金额（万元）	服务费收取
5-10万元（含10万元）	1000元
10万元-20万元（含20万元）	2000元
20万元-30万元（含30万元）	3000元
30万元-50万元（含50万元）	4000元
50万元以上	按照《贵州省招标(采购)代理服务收费指导意见》下浮20%
50万元以上	开户行：工商银行贵阳市云岩支行账号：328.22********912

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第三章投标人须知

一、说明

1．适用范围

1.1本招标文件适用于本次投标邀请中所叙述项目的采购。

2．定义

2.1“采购人”系指获得资金或贷款的国家机关、事业单位或者团体组织。

2.2“投标人”系指向采购人提供货物的法人、其他组织或自然人。中标后，

即为“中标人”。

2.3“采购代理机构”系指依法从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。

本招标项目的采购代理机构特指“投标须知表”中所述的采购代理机构。

2.4“制造商”（或称“生产企业”、“生产制造商”）系指产品的直接生产创造者，

不包括委托加工、委托生产制造等企业。

2.5“货物、设备、产品、标的物、所投产品”系指“采购需求”中“采购清单”列

明的物品。

2.6“配套服务”系指招标文件规定投标人须承担的运输、安装调试、技术服

务（包括设计、开发、集成等）、培训、验收、售后服务和其它类似的义务。

2.7“授权代表”（或称“被授权代表”）系指提交投标文件的投标人针对本次项

目所授权的、能全权代表该投标人处理本次项目有关事宜的完全民事行为能力人。

2.8公告媒体：省级以上人民政府财政部门指定政府采购信息发布媒体，即

贵州省政府采购网（贵州省政府购买服务信息平台）。

2.9“书面”表示有收到证明的书面通讯（如传真、信函等）。

2.10“天”、“日”系指日历日。

3．合格的投标人

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求。

3.2与本招标项目的采购代理机构不存在产权关系。

3.3满足招标文件对投标人的资质要求和实质性要求。

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3.4采购人可根据项目实际需要确定是否接受联合体投标。允许联合体投标

的项目，投标人须提供联合体协议，并只能组建一个联合体，组成联合体各投标

人均满足招标文件规定的有关资质要求。

3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得

参加同一合同项下的政府采购活动。

3.6为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标

人，不得再参加该项目的其他采购活动。

3.7参加本次政府采购活动3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府

采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

4．合格的货物

4.1投标人所提供的必须是合法生产或代理的货物，并能够按照投标文件承

诺的品牌、产地、质量、价格、有效期及时供货。

4.2本国货物指在中华人民共和国境内生产、提供或完成的货物。

4.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，

包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进

口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关

问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。我国现行关境是指适用海关法的中华

人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区。

5．政府采购政策

5.1中小企业、监狱企业和残疾人福利单位

5.1.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且

使用该中小企业商号或者注册商标。

5.1.2在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有

大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

5.1.3以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合

体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

5.1.4监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评

审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

5.1.5小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章第二节《评标方法和定

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标原则》。

5.2政府采购节能产品、环境标志产品

5.2.1强制采购：属于“节能产品政府采购品目清单”范围且标注为“政府强制

采购产品”的，应当实施强制采购。投标人所报产品应当获得国家确定的认证机

构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效。

5.2.2非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证

书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章第二节《评标方法和定标

原则》（如涉及）。

5.3网络安全专用产品

对列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当

按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性

要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者

提供。

具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证

和安全检测任务机构名录》的机构。

6．项目属性、采购方式、开标方式

6.1项目属性：货物采购(含伴随、配套服务)。

6.2采购方式：公开招标。

6.3开标方式：贵州省公共资源交易公共服务平台线上电子开标。

二、招标文件

7．招标文件构成

7.1招标文件由下列内容构成：

7.1.1投标邀请

7.1.2投标须知表

7.1.3投标人须知

7.1.4评标办法

7.1.5采购需求

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7.1.6政府采购货物买卖合同

7.1.7投标文件格式

7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等要

求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件

各方面做出明确响应可能导致投标无效。

8．招标公告的公告期限、质疑

8.1招标公告的公告期限为5个工作日，以财政部门指定的政府采购信息公

告媒体发布公告之日起算。

8.2对招标文件提出质疑的投标人，应在下述法定质疑期内以书面形式一次

性针对本采购程序环节提出质疑，未提出书面质疑的，视为充分理解并认可招标

文件所有内容。

8.2.1招标公告期限内获取招标文件的，在获取招标文件之日起七个工作日

内。

8.2.2招标公告期限后获取招标文件的，在公告期限届满之日起七个工作日

内。

8.3书面质疑函使用财政部制定的范本文件-《政府采购供应商质疑函范本》。

投标人为法人或者其他组织的，应当附法定代表人身份证明书、法定代表人授权

委托书，加盖公章；投标人为自然人的，应当由本人签字。

8.4潜在投标人已依法获取招标文件的，可以对该文件提出质疑。

9．招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会

9.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。

澄清或修改在原公告媒体发布更正公告，澄清或修改的内容为招标文件的组成部

分。招标文件针对同一问题多次澄清或修改时，以最后发出的公告为准。

9.2澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或采购代理机构视

具体情况顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。

9.3采购人或采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招

标文件的投标人现场考察或召开开标前答疑会。投标人应当在招标文件载明的时

间、规定地点参加现场考察或答疑会，未参加的投标人视同认可或理解已获取的

招标资料，并承担因未参加现场考察或答疑会带来的影响。采购人不接受投标人

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单独申请现场考察的请求。

三、投标文件的编制

10．投标的语言和计量单位

10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有

来往函电均应使用简体中文书写。投标人可以提交使用其它语言的资料，但有关

段落必须译成中文，在解释或有差异矛盾时以中文翻译件为准。

10.2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法

定计量单位。

11．投标文件构成

11.1投标人根据贵州省公共资源交易公共服务平台的“投标文件制作工具”的

要求，顺序编制投标文件并提供相应证明材料。

12．选择性投标和同一品牌产品投标的处理

12.1不接受任何选择性投标方案（投标报价）。投标人只能选择满足或优于

采购需求的一个方案参与投标，不接受选择多个方案参与投标，否则投标无效；

同一投标方案不允许填报两种以上（含两种）的价格，否则投标无效。

12.2（1）采用综合评分法的项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符

合性审查的不同投标人参加同一产品包投标的，按一个投标人计算，评审后得分

最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价低的获得

中标人推荐资格；得分且投标报价相同的并列，依序按技术、商务的得分情况，

得分最高的获得中标人推荐资格；同品牌的其他投标人不作为中标候选人。

12.2（2）采用最低评标价法的项目，提供相同品牌产品的不同投标人

以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，

由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件评标办法规定的方式确

定一个参加评标的投标人，未规定的采取随机抽取方式确定，同品牌的其

他投标人视为投标无效。

12.3非单一产品招标项目（如系统集成项目、一个产品包中包含多个产品）

中，采购人可根据采购项目的技术构成、产品价格比重等因素合理确定核心产品。

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多个投标人提供的核心产品品牌相同的，按前述规定处理。

13．投标报价

13.1投标报价为包括货物价格以及其他相关费用在内的一次性包干报价，即

在投标有效期和合同履行期内，该报价固定不变。

13.2除招标文件允许的“因数量分配产生的合同总价调整情况”外，投标人的

投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含

价格调整要求的投标，将被拒绝并按无效投标处理。投标人存在赠送配件或赠送

消耗材料等优惠情况，报价不作调整。

13.3采购预算以有关部门批准或备案的金额为准，采购人根据招标需要可确

定最高限价。

14．投标货币

14.1采用人民币报价。

15．投标保证金

15.1投标人应按“投标须知表”规定金额、规定方式缴纳投标保证金，作为

投标文件的组成部分。未要求缴纳的情形除外。

15.2投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而

蒙受损失。

15.3未按第15.1条款的规定随附投标保证金的投标，按“资格性审查内容”

缺项作资格性审查不通过处理。

15.4未中标投标人的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作日内，按照

贵州省公共资源交易中心流程办理投标保证金退还手续。

15.5中标人的投标保证金，中标人按第30条款规定签订合同后的5个工作

日内，按照贵州省公共资源交易中心流程办理投标保证金退还手续。

15.6投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书

面撤回通知之日起5个工作日内，按照贵州省公共资源交易中心流程办理投标

保证金退还手续。

15.7终止采购项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日

内，按照贵州省公共资源交易中心流程办理投标保证金退还手续，及其在银行产

生的孳息。

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15.8采用银行保函、保证保险、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，

不再退还。

15.9下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：

15.9.1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销投标文件的。

15.9.2中标人在规定期限内未按第30条款规定签订合同的。

15.9.3中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采

购人同意，将中标项目分包给他人的。

15.9.4法律法规规定的其他情形。

16．投标有效期

16.1投标文件自“投标须知表”规定的开标时间之日起，在投标有效期内保持

有效。投标有效期少于招标文件规定期限的投标无效。

16.2特殊情况下，在投标有效期结束之前，采购代理机构可要求投标人同意

延长投标有效期。投标人可拒绝采购代理机构提出延长投标有效期的要求，但不

影响投标保证金的退还。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正投

标内容。第15条款有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在同意延长的有

效期内继续有效。要求与答复均以书面形式进行。

17．投标文件的式样和签署

17.1通过贵州省公共资源交易公共服务平台下载“投标文件制作工具”编制投

标文件，生成电子投标文件，使用数字（CA）证书或移动（CA）证书（贵州交

易通APP、标信通APP）进行加密、签章。

17.2电子投标文件的每一页都应加盖电子签章，明确要求签字的地方必须根

据要求由投标人法定代表人（印章或签字）或授权代表（签字）。

四、电子投标文件的提交

18.电子投标文件的提交

18.1投标人应在“投标须知表”规定的提交投标文件时间前将加密的电子投标

文件上传至贵州省公共资源交易公共服务平台。

18.2逾期上传或未加密的投标文件或不符合规定格式的投标文件，贵州省公

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共资源交易公共服务平台将予以拒收，视为未提交电子投标文件，投标无效。

18.3投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等因素，因投标人自身原因造

成的投标文件上传不成功，自行承担全部后果。

19．投标文件的补充、修改与撤回

19.1投标人在投标截止时间前，可以对已递交的投标文件进行补充、修改或

者撤回，补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的

组成部分。以最后一次上传的投标文件为准。

19.2在投标截止时间之后，投标人不得对投标文件做任何修改。

19.3“投标须知表”规定的投标有效期内，投标人不得撤销投标文件。

五、开标与评标

20．开标及资格审查

20.1开标

20.1.1采购代理机构按“投标须知表”规定的时间组织开标会议。

20.1.2“投标须知表”规定的开标时间后，贵州省公共资源交易公共服务平台

上传投标文件不足3家的项目/产品包/品目，不予开标、解密已上传的投标文件；

其他特殊规定可以开标、解密的情形除外。

20.1.3采购代理机构通过贵州省公共资源交易公共服务平台发出投标文件

解密指令，投标人应在解密指令发出后使用数字（CA）证书或移动（CA）证书

（贵州交易通APP、标信通APP）进行解密。投标人因自身原因解密不成功的，

视为撤回投标文件，投标无效。

20.1.4投标人均解密完成后，由贵州省公共资源交易公共服务平台对解密的

投标报价进行线上唱标。投标人须注意，解密成功、唱标行为不作为证明投标文

件有效的依据。

20.2开标注意事项：投标人应妥善保管数字（CA）证书，确认数字（CA）

证书或移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）在有效期内，由于证书

遗失、损坏、更换、续期等原因导致投标文件无法成功解密的，投标人自行承

担责任。

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20.3贵州省公共资源交易公共服务平台出现下列情形的，将暂停线上开标

程序。

20.3.1开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障，导致无法访问网站或

无法使用系统。

20.3.2开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进

行正常操作的。

20.3.3系统存在安全漏洞，有潜在泄密风险的。

20.3.4交易系统计算机病毒发作，导致系统无法正常运行的。

20.3.5电力系统发生故障，导致交易系统无法运行的。

20.3.6其他非投标人原因，导致开标无法正常运行。

上述情形导致系统故障在短时间内无法解决排除的，或其他不可抗力因素，

无法继续使用的情况时，暂停线上开标和评标程序；由采购人(采购人)或其委

托的采购代理机构、交易中心研究提出意见，视情况向监督部门报告；待系统故

障排除后重新启动。

20.4资格性审查

开标会议结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人进行资格性审查，以

“资格性审查”内容为准。没有通过资格性审查的投标人，不得进入评标程序；

合格的投标人不满足3家的，项目/产品包/品目不得进入评标程序。

21．评标委员会

21.1采购人或采购代理机构将根据项目的特点依法组建评标委员会，评标委

员会成员人数为5人及以上单数。

21.2评标委员会成员名单在公布中标结果前应当保密。

22．投标文件的澄清

22.1评标过程中，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确、

同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容等进行澄清、说明或补正，

但不得寻求或允许提供超出投标文件范围或改变投标文件的实质性内容，有关澄

清、说明或补正应以书面形式进行。

22.2投标报价须包含招标文件全部内容，如报价明细表存在缺漏项视为已包

含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在

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合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个项目/产品包/品

目中的内容拆分投标，将作无效投标处理。

22.3投标文件算术错误将按以下顺序及方法修正：开标一览表（报价表）内

容（系指投标人在贵州省公共资源交易公共服务平台-网上交易大厅中经解密、

确认的投标报价）与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）

为准；若用文字表示的数值（大写金额）与用数字表示的数值（小写金额）不一

致的，以文字表示的数值（大写金额）为准；若单价金额小数点或百分比有明显

错位的，以开标一览表的总价为准，修改单价；若总价金额与按单价汇总金额不

一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按上述规定的

顺序进行修正。如果投标人不接受对其算术错误的修正，将作无效投标处理。

23．投标文件的审查

23.1符合性审查：评标委员会对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符

合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。没有通过符合性审查的投

标人，不得进入评标程序。合格的投标人不满足3家的，项目/产品包/品目评标

工作结束。

23.2评标委员会有权对投标文件是否构成实质性偏差做出合理判断，决定投

标的响应性仅根据投标文件本身的内容，不得寻求外部的证据。

23.3根据第23.4和24条款的规定，评标委员会将审查投标文件是否实质性

响应招标文件的要求，实质性响应的投标应与招标文件要求的全部条款、条件相

符，没有重大偏离。对关键条文的偏离、保留、反对将视为实质性的偏离。

23.4投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，使其投标成为

实质性响应的投标。投标人或投标文件存在下列情行之一的，投标无效。

23.4.1报价超过采购预算或最高限价（若有）的。

23.4.2未按照招标文件规定进行签署、盖章的。

23.4.3投标有效期不满足要求的。

23.4.4投标文件未按招标文件规定的格式填写，或填写的内容不全，或辨认

不清产生歧义，或涂改处未加盖投标人公章或法定代表人印章的。

23.4.5投标人提交两份以上内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中

对同一内容报两个以上报价的。

28/174

23.4.6投标人与通过资格审查的单位在名称和组织结构上不一致，不能提供

其权利义务转移的合法有效证明的。

23.4.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人

的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间

内提供书面说明、或提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。

报价合理性的证明材料包括（但不限于）：（1）投标产品（相同规格型号）2

个以上业绩（两个不同采购人）：包含成交价格在内的采购合同（政府采购项目

应同时提供中标通知书），合同签订时间应当在开标时间前两年内。（2）投标产

品主要构成部件采购成本证明（发票、采购合同）。（3）针对本项目投标报价测

算分析表，分析详尽的组价过程（列明产品原材料成本费、人工费、辅助材料费、

机具使用费、管理费、利润、税金、其他服务费等所有费用）。（4）报价优势条

件：技术革新（如专利证书）、管理创新（如信息化手段）、政府补贴等证明文件。

23.4.8投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚

作假等方式投标的。

23.4.9投标文件附有采购人不能接受的附加条件的。

23.4.10投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。

23.4.11投标产品、规格、数量等不满足招标文件要求的。（“投标产品不满

足”非指评分标准存在负偏离的情形，指采用非“采购清单”列明的物品进行投

标或采用产品组合形式进行投标或不接受进口产品投标的采用进口产品进行投

标的情形）

23.4.12存在下列情形之一的，视为投标人串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

（5）不同投标人的投标文件相互混装。

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

23.4.13法律法规规定的其他情形。

24．投标文件的评价

29/174

24.1评标委员会将按照第23条款规定，对确定为实质性响应招标文件要求

的投标文件进行评价和比较。

24.2计算投标报价时，以货物到达采购人指定地点安装、调试且达到采购人

使用要求为依据，包括增值税和其他税费（如运费、保险费等），对所有列入评

审范围的投标文件应适用相同计算口径，在同一基准上进行评审。

24.3评标委员会按“投标须知表”规定的评标办法进行评审。

24.4评标委员会按“投标须知表”规定的评定单位进行评审。

25．保密规定

25.1凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向

投标人或其他无关的人员透露。

25.2投标人所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。

六、授予合同

26．中标（成交）公告

26.1采购代理机构在原公告媒体发布中标（成交）公告，公告期限为1个工

作日。

26.2投标人认为中标（成交）结果使自己的权益受到损害，应当在公告期限

届满之日起7个工作日内，列举具体理由及有效证据以书面形式一次性针对本采

购程序环节提出质疑。

26.3投标人行使质疑权利时，须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨

慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

26.4无论是质疑方还是被质疑方，均须主动配合采购代理机构或采购人寻找

相关证据，不能无故推脱或者不予配合。

26.5书面质疑函使用财政部制定的范本文件-《政府采购供应商质疑函范

本》。投标人为法人或者其他组织的，应当附法定代表人身份证明书、法定代表

人授权委托书，加盖公章；投标人为自然人的，应当由本人签字。

27．合同授予

27.1采购人将把合同授予被确定为实质性响应招标文件要求的投标人。

30/174

27.2采购人按照评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，若出现中标

候选人并列的情形，由采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标人。

27.3出现下列情形之一的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候

选人签订采购合同，也可以重新组织采购。

27.3.1排名第一的中标候选人，因自身原因放弃中标资格或因不可抗力因素

不能履行合同的。

27.3.2经质疑，评标委员会或采购代理机构审查确认中标人在本次采购活动

中存在违法违规行为，或其他原因使质疑成立，中标资格无效的。

27.3.3在履行采购合同前，采购人发现排名第一的中标候选人存在未实质性

响应招标要求的情况，并得到评标委员会确认的。

28．追加采购的权力

28.1采购人在采购合同履行中，需追加与合同标的相同的货物时，在不改变

合同其它条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但补充合同的金额不

得超过原合同采购金额的百分之十。

29．中标通知书

29.1中标人确定后，采购代理机构向中标人发出中标通知书。

29.2中标通知书是合同的组成部分。

29.3在合同未履行前，出现影响中标结果的情况，对于中标人的经济损失，

采购代理机构和采购人均无需承担赔偿责任。

29.4采购代理机构无义务向投标人解释未中标原因和退回投标文件。

30．签订合同

30.1中标人领取中标通知书后三十日内与采购人签订采购合同。

30.2按“投标须知表”规定提交履约保证金。

30.3招标文件、投标文件、澄清文件等，均为签订采购合同的依据。

30.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标

候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

30.5在签订合同过程中，若发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚

作假骗取中标的，或未实质性响应招标文件要求的，采购人有权取消其中标资格，

并追究相应的法律责任。

31/174

七、其他

31．招标代理服务费

31.1以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数。

31.2招标代理服务费收费标准：按“投标须知表”规定标准进行计算。

31.3由中标人缴纳招标代理服务费。

32.投标费用

32.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，

采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

33．投标人的严重违法行为

33.1投标人存在下列情形之一的，处以采购项目中标金额千分之五以上千分

之十以下的罚款，由相关部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采

购人一切采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重

的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

33.1.1提供虚假材料谋取中标的。

33.1.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。

33.1.3与采购人、其他投标人恶意串通的。

33.1.4向招标采购人行贿或者提供其他不正当利益的。

33.1.5在招标过程中与招标采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人

的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。

33.1.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

投标人有前款第（33.1.1）至（33.1.6）项情形之一的，投标或中标无效。

34．本项目如果存在资质、专利、授权、经营、经济等各类纠纷、仲裁或

诉讼问题的，采购人、评标委员会和采购代理机构均不承担任何责任。评标委

员会决定投标的响应性仅根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

35．解释权

35.1投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府

采购实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、贵州省政府采购相关

法律法规规定，若有违反，将依法处理。

32/174

35.2本招标文件的解释权归采购代理机构。

33/174

供应商保证金缴纳须知

投标保证金应以招标文件规定的交纳形式进行交纳，供应商可通过贵州省

公共资源交易综合金融服务平台PC端或移动端（贵州交易通APP）在线办理电

子保函（注：其内容应载有采购人名称、供应商名称、项目名称、标段名称、

保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），直接在交易系统中

确认；未通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台交纳投标保证金的，应在

交易系统中选择“纸质保函”交纳方式，并上传保函扫描件，上传内容确保清

晰可见。采购人（代理机构）在开标时对其进行真伪验证，通过上传保函中提

供的在线官网地址进行查验，检查未通过或不能查验的视为未按规定交纳投标

保证金。

履约担保：需要提交履约担保的，可通过“贵州省公共资源交易综合金融

服务平台“在线办理电子履约保函（银行保函、保证保险、担保保函）。登录

交易大厅（***********）进入“金融服

务-电子保函及贷款”即可办理，咨询电话：********、0851-

********。

34/174

与最高

限价

表

报价

标包名称：包1：近距离后装治疗系统等

	报价名	报价形	最高	限	报价	单	是否主报价	报价形式说明
	投标报价	金额报价	********

包名

称：

包2：4D模拟定位

CT等

标

报价名

报价形

最高

限

报价单

是否主报价

报价形

投标报价

金额报价

********

标包名称：包3：放疗计划系统等

	报价名	报价形	最高限	报价单	是否主报价	报价形式说明
	投标报价	金额报价	********

35/174

开标一览表

项目名称：中山大学附属第一医院，项目编号：P52********C8P

贵州医院二期建设医疗

设备购置项目（五）

标项1

（一）唱标记录

标包名称:包1：近距离后装治疗系统等

序		投标单	位	投标报价	交付	期(日		制造商	型号
1
2
3
4
5
6
7
8

序号		投标单位名称	签名
1
2
3
4
5
6
7
8

标包名称包模拟定位等

36/174

标包名称:包2：4D模拟定位CT等

序		投标单	位	投标报价(元)	交付	期(	日		制造商	型号
1
2
3
4
5
6
7
8

序号		投标单位名称	签名
1
2
3
4
5
6
7
8

标包名称:包3：放疗计划系统等

序

位

投标报价(元)

制造商

型号

投标单

交付历

期(日天)

1

2

3

4

37/174

序		投标单	位	投标报价交付		期(日		制造商	型号
5
6
7
8

序号		投标单位名称	签名
1
2
3
4
5
6
7
8

（二）开标过程中的其他事项记录

（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）

招标人代表：记录人：监标人：，年月日

38/174

评标办法前附表

1、项目基本信息

项目编号：P52********C8P

项目名称：中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目（五）标项1

采购方式：公开招标

项目资金来源：财政资金

PPP项目：否

2、标包信息

标包1：包1：近距离后装治疗系统等

基本信息

标包编号：P52********C8P001

标包名称：包1：近距离后装治疗系统等

评标办法：综合评分法

是否考虑小微型企业价格扣除：是

是否考虑政策性加分：否

资格审查方式：资格后审

是否接受联合体：否

是否缴纳投标保证金：是

中标方法：推荐中标候选人

核心产品名称：

报价评审：有

预算金额(元)：********

评标步骤序号评审因素，评审标准，分值

39/174

评标步骤序号评审因素，评审标准，分值

资格性审查，具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。

具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。

1

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法审计机构出

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法审计机构出具

2的2023年度（或2024年

具的2023年度（或2024年度）的财务审计报告，或提供2025年

度）的财务审计报告，

或提供2025年度银行的

资信证明。

度银行的资信证明。

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。

3

具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

①提供2025年任意三

①提供2025年任意三个

个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。

月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。

4

②提供2025年任意三

②提供2025年任意三个

个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。

月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。

参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（自行声明）。

参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（自行声明）。

5

40/174

评标步骤序号评审因素，评审标准，分值

法律、行政法规规定的其他条件：①投标人自行承诺：

法律、行政法规规定的其他条件：①投标人自行承诺：

在“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）等渠道查询中

在“信用中国”网站（w

ww.creditchina.gov.c

n）、中国政府采购网（***********）等

未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展改革渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展改革委

6

委省法院省公共资省法院省公共资源交易

源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改

财金（2020）421号文

（2020）421号文件件要求，采购人或采购代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。

要求，采购人或采购代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。

41/174

评标步骤序号评审因素，评审标准，分值

投标人自行承诺不存在下述情形：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。

投标人自行承诺不存在下述情形：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。

7

本项目的特定资格要求：①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案证明材料复印件；②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。

本项目的特定资格要求：①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案证明材料复印件；②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。

8

投标保证金证明材料。

9投标保证金证明材料。

提供法定代表人身份证明书。提供法定代表人身份证明书。

10

提供法定代表人授权委托书（委托授权代理人时必须提交）。提供法定代表人授权委托书（委托授权代理人时必须提交）。

11

符合性审查，商务要求实质性响应审查：满足招标文件商务要求中标注★的要求

商务要求实质性响应审查：满足招标文件商务要求中标注★的要求

1

42/174

评标步骤序号评审因素，评审标准，分值

无效投标审查：招标

无效投标审查：招标文

文件“第三章投标人须知”第23.4条款中

件“第三章投标人须知”第23.4条款中认定为

2

认定为无效投标的情形

无效投标的情形

技术要求实质性响应审查：满足招标文件技术参数要求中标注★的要求技术要求实质性响应审查：满足招标文件技术参数要求中标注★的要求

3

商务评审，评标委员会根据投标人提供的服务方案（主要内容包含但不限于：项目实施总体计划、质量保障措施、货物配送进度计划、售后服务方案等）进行评价：①项目实施总体计划：包含从备货到质保期内的整体工作计划；②质量保障措施：包含产品质量保障措施、配送质量保障措施、售后保障措施等；③项目配送进度计划：因本项目交货时间要求短，投标人应针对实际情况制定切实可行的配送进度计划，不得影响采购方业务开展。④售后服务方案：包含售后服务人员、售后培训计划等；

1项目服务方案评价，5.00

（1）方案内容全面，

完全符合项目要求，实施计划清晰、高效、科学、合理，把握工作的重点，符合相关规范要

求，得5分；（2）方案内容较为全

面，基本符合项目要求，实施计划较为清晰、合理，能把握工作的重点，符合相关规范

要求，得3分；（3）方案内容不全

面，无法满足本次采购

项目需求，得1分；（4）未提供方案，得0

分。

43/174

评标步骤序号评审因素，评审标准，分值

评标委员会根据投标人

提供*开通会员可解锁*至今

的投标产品政府采购销售业绩份数（厂家的业绩）进行评价。（须提供清晰的采购合同复印件或中标通知书复印件作为证明材料）

12.00

2业绩评价

≥6份：12分5份：10分；4份：8分；3份：6分；2份：4分；1份：2分；0份：0分。

评标委员会根据投标人

提供*开通会员可解锁*至今

的投标产品政府采购销售业绩份数（厂家的业绩）进行评价。（须提供清晰的采购合同复印件或中标通知书复印件作为证明材料）

3维修响应成时间评价，5.00

≥6份：12分5份：10分；4份：8分；3份：6分；2份：4分；1份：2分；0份：0分。

评标委员会根据投标人提供产品生产制造商或有效授权单位（提供证明材料）针对本项目出具的有效销售授权书进行评价。（须注明产品名称及型号）

4授权评价，1、投标人提供产品生8.00

产制造商或有效授权单位（提供证明材料），注明产品名称及型号，

8分；2、未提供有效制造商授权或提供不全，0

分。

44/174

评标步骤序号评审因素，评审标准，分值

评标委员会根据各投标

人对招标文件“技术参数（规格）要求”的响

应情况进行评审：

1、投标响应完全满足或优于招标文件“第五章采购需求”中“技术参数（规格）要求”得分35分。2、投标响应与招标文件“第五章采购需求”中“技术参数（规格）要求”的任意一条▲条款存在负偏离，在35分基础上扣减3分条；任意一条非▲条款存在负偏离，在35分基础上扣减1分条，扣到0分为止。

35.00

1投标响应评价

本项评分的条款将结合投标供应商提供的产品资料（如检测报告、白皮书等）。未提供产品技术资料佐证的条款或提供的佐证材料不清晰，评标委员会直接视为不能满足招标文件要

技术评审

求作“负偏离”评分。

评标委员会根据投标人提供的产品技术资料（如产品说明书、官方宣传彩页、第三方检测

报告等）(提供任意一

项即可）对产品进行综合评价。

（1）评标委员会认为

所投产品适用性好、安全性强，技术设计在所有投标产品中最先进，

2投标产品综合评价分得5分；（2）评标委员会认为5.00

所投产品适用性较好、安全性中等，技术设计

缺少先进性，得3分；（3）评标委员会认为

所投产品适用性一般、安全性较弱，技术设计

较差，得1分；（4）未提供任何技术

资料或专家认为产品完

全不符合：0分。

45/174

评标步骤序号评审因素，评审标准，分值

(1)报价评审总报价=投标报价(2)报价评审得分=（最低报价评审总报价/各

投标人的报价评审总报

价）*30.00

备注：所报价均以扣除后的价格参与评审（若有）。报价扣除说明：小微型企业价格扣除

率：10.00%

监狱、福利性企业视为：

30.00

报价评审1报价评审

扣除后的金额报价=金额报价*（1-扣除率）扣除后的下浮率报价=下浮率报价*（1+扣除

率）

扣除后的折扣报价=折扣报价*（1-扣除率）

备注信息：投标人或产品若同时享有以上价格

扣除情况的，仅对“投标报价分”进行一次价

格扣除，并不作叠加扣除

标包2：包2：4D模拟定位CT等

基本信息

标包编号：P52********C8P002

标包名称：包2：4D模拟定位CT等

评标办法：综合评分法

是否考虑小微型企业价格扣除：是

是否考虑政策性加分：否

资格审查方式：资格后审

是否接受联合体：否

是否缴纳投标保证金：是

中标方法：推荐中标候选人

核心产品名称：

46/174

报价评审：有

预算金额(元)：********

			号	评审因素	评审标准	分值
评标步骤		序
资格性审查		1		具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。	具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。
		2		具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法审计机构出具的2023年度（或2024年度）的财务审计报告，或提供2025年度银行的资信证明。	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法审计机构出具的2023年度（或2024年度）的财务审计报告，或提供2025年度银行的资信证明。
		3		具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。
		4		具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供2025年任意三个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。	具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供2025年任意三个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。
		5		参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（自行声明）。	参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（自行声明）。

47/174

	评标步骤序		号	评审因素	评审标准	分值
		6		法律、行政法规规定的其他条件：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。	法律、行政法规规定的其他条件：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。

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	评标步骤序		号	评审因素	评审标准	分值
		7		投标人自行承诺不存在下述情形：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。	投标人自行承诺不存在下述情形：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。
		8		本项目的特定资格要求：①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案证明材料复印件；②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。	本项目的特定资格要求：①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案证明材料复印件；②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。
		9		投标保证金证明材料。	投标保证金证明材料。
		10		提供法定代表人身份证明书。	提供法定代表人身份证明书。
		11		提供法定代表人授权委托书（委托授权代理人时必须提交）	提供法定代表人授权委托书（委托授权代理人时必须提交）
	符合性审查	1		商务要求实质性响应审查：满足招标文件商务要求中标注★的要求	商务要求实质性响应审查：满足招标文件商务要求中标注★的要求

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	评标步骤序		号	评审因素	评审标准	分值
		2		无效投标审查：招标文件“第三章投标人须知”第23.4条款中认定为无效投标的情形	无效投标审查：招标文件“第三章投标人须知”第23.4条款中认定为无效投标的情形
		3		技术要求实质性响应审查：满足招标文件技术参数要求中标注★的要求	技术要求实质性响应审查：满足招标文件技术参数要求中标注★的要求
	商务评审	1		项目服务方案评价	评标委员会根据投标人提供的服务方案（主要内容包含但不限于：项目实施总体计划、质量保障措施、货物配送进度计划、售后服务方案等）进行评价：①项目实施总体计划：包含从备货到质保期内的整体工作计划；②质量保障措施：包含产品质量保障措施、配送质量保障措施、售后保障措施等；③项目配送进度计划：因本项目交货时间要求短，投标人应针对实际情况制定切实可行的配送进度计划，不得影响采购方业务开展。④售后服务方案：包含售后服务人员、售后培训计划等；（1）方案内容全面，完全符合项目要求，实施计划清晰、高效、科学、合理，把握工作的重点，符合相关规范要求，得5分；（2）方案内容较为全面，基本符合项目要求，实施计划较为清晰、合理，能把握工作的重点，符合相关规范要求，得3分；（3）方案内容不全面，无法满足本次采购项目需求，得1分；（4）未提供方案，得0分。	5.00

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贵州卫虹招标有限公司

一、采购清单

包号	序号	科室	设备名称	近期购置数量	单位	单价最高限价（万元）	合计最高限价（万元）	备注
包1		放射治疗科	近距离后装治疗系统		台/套	500	500	进口
		放射治疗科	后装治疗转运床	2	台/套	20	40	国产
包2		放射治疗科	4D模拟定位CT		台/套	500	500	国产
		放射治疗科	可移动激光定位系统		台/套	80	80	进口
	3	放射治疗科	高压注射器		台/套	30	30	进口
	4	放射治疗科	头颈肩架	3	台/套	22	66	国产
	5	放射治疗科	仰卧体板	3	台/套	25	75	国产
	6	放射治疗科	乳腺托架		台/套	50	50	国产
	7	放射治疗科	恒温水箱		台/套	10	10	国产
	8	放射治疗科	水平仪		台/套	0.5	0.5	国产
	9	放射治疗科	气压温度表		台/套	1.5	1.5	国产
	10	放射治疗科	二维切割机		台/套	50	50	国产
包3		放射治疗科	放疗计划系统	4	台/套	100	400	进口
		放射治疗科	放射治疗靶区智能勾画系统		台/套	100	100	国产
	3	放射治疗科	放疗专用管理系统		台/套	410	410	进口
	4	放射治疗科	剂量仪及指形电离室		台/套	80	80	进口

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章）：		项目编号：	P52********C8P
联系人：		联系人：
电 话：		电 话：
传 真：		传 真：
签订时间：	年 月 日
签订地点：

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中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目（五）标项1

采购文件

项目编号：P52********C8P

采购人：贵州医科大学附属医院

采购代理机构：贵州卫虹招标有限公司

日期：*开通会员可解锁*

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中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目（五

）标项1的公开招标公告

项目概况

中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目（五）标项1招标项目的潜在供应

商应在贵州省公共资源交易中心网上获取(交易中心网址:***********)获取采购

文件，并于*开通会员可解锁*09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购项目编号(财政)：GZWH-2025-2211

项目名称：中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目（五）标项1

交易项目编号：P52********C8P

预算金额（元）：********.00

最高限价（元）：标包1:********，标包2:********，标包3:********

采购需求：

标项1

标项名称:包1：近距离后装治疗系统等

数量:不限

预算金额（元）:********.00

简要规格描述：包1：近距离后装治疗系统等

备注：，

标项2

标项名称:包2：4D模拟定位CT等

数量:不限

预算金额（元）:********.00

简要规格描述：包2：4D模拟定位CT等

备注：

标项3

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标项名称:包3：放疗计划系统等

数量:不限

预算金额（元）:********.00

简要规格描述：包3：放疗计划系统等

备注：

合同履约期限：标包1:采购人指定地点，标包2:详见采购文件，标包3:详见采购文件

本项目（是/否）接受联合体投标：

标项1:否

标项2:否

标项3:否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

标项1:，标项2:，标项3:

3.申请人的一般资格要求：

标项1：，

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责

任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法审计机构出具的2023年度（或

2024年度）的财务审计报告，或提供2025年度银行的资信证明。（3）具有履行合同所必需

的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟

）。（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意三个月缴纳税

收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供2025年任意三个月社会

保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。（5）参加本次

政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内

在经营活动中无重大违法记录的书面声明（自行声明）。（6）法律、行政法规规定的其他

条件：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（***********）、中国政府采

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购网（***********）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主

体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被

执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与

本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展

改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实

施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递

交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院

失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。

标项2：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责

任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法审计机构出具的2023年度（或

2024年度）的财务审计报告，或提供2025年度银行的资信证明。（3）具有履行合同所必需

的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟

）。（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意三个月缴纳税

收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供2025年任意三个月社会

保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。（5）参加本次

政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内

在经营活动中无重大违法记录的书面声明（自行声明）。（6）法律、行政法规规定的其他

条件：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（***********）、中国政府采，

购网（***********）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主

体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被

执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与

本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展

改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实

施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递

交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院

失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。

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标项3：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责

任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法审计机构出具的2023年度（或

2024年度）的财务审计报告，或提供2025年度银行的资信证明。（3）具有履行合同所必需

的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟

）。（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2025年任意三个月缴纳税

收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供2025年任意三个月社会

保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。（5）参加本次

政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前三年内

在经营活动中无重大违法记录的书面声明（自行声明）。（6）法律、行政法规规定的其他

条件：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（***********）、中国政府采

购网（***********）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主

体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被

执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与

本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展

改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实

施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递

交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院

失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。

4.本项目的特定资格要求：

标项1：

本项目的特定资格要求：①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的

须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案

证明材料复印件；②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含

登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。

标项2：

本项目的特定资格要求：①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的

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须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案

证明材料复印件；②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含

登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。

标项3：

本项目的特定资格要求：①投标产品属于医疗器械管理的产品且投标供应商为代理商的

须提供《医疗器械经营企业许可证》（经营范围覆盖所投标产品）或医疗器械经营许可备案

证明材料复印件；②投标产品属于医疗器械管理的产品须提供投标产品医疗器械注册证（含

登记表（若有）等附件）复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。

三、获取招标文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午00:00至11:59，下午12:00至

23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：贵州省公共资源交易中心网上获取（交易中心网址

：***********）

方式：贵州省公共资源交易网->使用数字证书登录网上交易大厅->文件下载板块(交易中心网址

:***********)

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：*开通会员可解锁*09时30分（北京时间）

投标地点（网址）：贵州省公共资源交易中心网（交易中心网址

：***********）

开标时间：*开通会员可解锁*09时30分

开标地点：贵州省公共资源交易中心

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.是否需要提交样品或现场踏勘：

标项1:否，标项2:否，标项3:否

2.交货地点或服务地点

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标项1：

采购人指定地点

标项2：

采购人指定地点

标项3：

采购人指定地点

3.其他事项：无

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：贵州医科大学附属医院

地址：贵医街28号

传真：

项目联系人：简老师

项目联系方式：********

2.采购代理机构信息

名称：贵州卫虹招标有限公司，

地址：贵州省贵阳市云岩区中华中路8号时代广场18楼D座

传真：

项目联系人：王钰

项目联系方式：189********

3.项目联系方式

项目联系人：王钰

联系方式：189********

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省公共资源交易中心电子招标远程开标须知

一、关于开标程序

本项目采用电子招标远程开标，供应商无须到现场递交投标文件和参加开

标会议。

1.开标准备：供应商应在投标截止时间之前使用数字证书（实体CA锁或贵

州交易通APP）自行登陆远程开标系统，根据系统检测提示完成开标电脑环境

配置。（环境配置及加解密注意事项详见：

***********）

2.出现下列情形之一，将予以拒收投标文件：①投标截止时间前未完整上

传；②未按规定进行电子签名、加密。③投标截止时间前未交纳投标保证金。

3.投标文件远程解密：在解密前采购人（代理机构）对递交的纸质保函真

伪进行验证，验证未通过的视为投标保证金交纳不成功，不得参加解密。在采

购人（代理机构）发出解密指令后，供应商应使用加密投标文件的数字证书

（实体CA锁或贵州交易通APP），在代理机构设置的时间内完成解密。如因供

应商网络问题、访问设备终端问题、未按操作手册要求完成设备环境设置或检

测、解密数字证书发生故障或用错等，导致投标文件未在规定时间内完成解

密，视为无效投标文件。

（环境配置及加解密注意事项详见：

***********）

4.开标结果确认：供应商在解密完成后，应对投标内容进行确认，确认时

容进

行确认且

视为默认开标结果。

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5.公开开标信息：确认投标信息后，系统生成开标记录表，内容包含所有

投标人名称和招标文件规定的其他内容，并将开标记录表在网上开标系统内公

开。

6.供应商如发现系统提取的自身投标信息不正确的，可通过远程开标系统

向采购人（代理机构）提出异议。

二、关于投标文件递交方式及要求

本项目为电子招标远程开标项目：供应商须在递交投标文件截止时间前完

整的将加密电子投标文件（.GPT对应格式）上传到全国公共资源交易平台（贵

州省）（网址：ggzy.guizhou.gov.cn)，加密上传的电子投标文件最大不超过

500MB。投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的，视为未递交

投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远

程开标需使用数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）进行远程解密，解密证

书必须是生成投标文件时使用的加密数字证书。

公示期结束后，中标人须按招标人要求提交与电子投标文件一致的纸质

投标文件。

三、关于异常情况处置

出现下列情形之一的，暂停项目开标，并根据实际情况向监督部门报告：

1.交易系统发生服务器故障、业务系统故障、数据库故障等，

导致无法正常访问网站或无法正常使用交易系统；

2.受到网络攻击或发生安全漏洞等问题，导致交易系统有潜在

泄密风险；

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3.发生计算机病毒，导致交易系统无法正常运行；

4.发生电力或网络故障，导致交易系统无法运行；

5.其他非投标人原因，导致开标无法正常进行。

若发生的故障在三个小时内排除，则重新启动项目开标；若三个小时内未

排除故障，则另行通知开标时间。

四、关于注意事项

1.电子招标远程开标会议期间，供应商均应在开标设备旁，直至开标结

束，如因不能及时响应或反馈导致出现问题的供应商自行承担。

2.供应商参加电子招标远程开标项目，应在投标截止时间前完整上传经过

数字证书（实体CA锁或贵州交易通APP）加密的投标文件。

3.供应商应提前完成数字证书的检查，确保参与本次投标活动中使用的数

字证书与加密投标文件的数字证书为同一证书（实体CA锁或贵州交易通APP绑

定的移动证书），确保开标过程中可正常在线进行投标文件解密、确认报价、

开标异议等网上交互相关操作。（环境配置及加解密注意事项详见：

***********）

4.投标文件加解密只能始终选择实体CA证书（实体CA锁）或移动CA证书

（贵州交易通APP）其中一种方式，在交易活动过程中不能交叉操作使用。

注：贵州交易通APP的注册办理及咨询，可拨打官方服务热线：400-658-

7878，操作手册下载地址：***********）

5.请早于项目开标时间1天登录贵州省公共资源交易平台，使用平台提供的

环境检测工具进行开标环境检测（实体CA锁检测地址：

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***********

通APP）检测地址：***********）。

6.开评标全过程中，供应商参与远程交互的人员应始终为同一人，若随意

更换自行承担由此导致的一切后果。

7.因供应商使用的操作终端（软件或硬件）发生故障或参数设置等问题，

导致不能参与交易活动，由供应商自行承担一切后果。

8.供应商在开标过程中操作遇到问题时，请及时向贵州省公共资源交易中

心咨询。

（咨询电话：********/********；QQ群：530035634贵州交易通服务热

线：********QQ群：597556561）

（如采购文件中其他章节关于远程开标描述与本须知不一致的以本须知为准）

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第二章投标须知表

本表关于所要采购货物的具体资料是对“投标人须知”的补充或修改，两者如

有矛盾，以本表为准。

项目名称	中山大学附属第一医院贵州医院二期建设医疗设备购置项目（五）标项1
项目编号	GZWH-2025-2211
项目序列号	P52********C8P
投标人编制投标文件时需要编辑项目编号，填写项目编号、项目序列号均可
内容	说明与要求
采购人信息	采购人：贵州医科大学附属医院地址：贵阳市云岩区贵医街28号
采购代理机构信息	采购代理机构：贵州卫虹招标有限公司本次项目联系事项：地址：贵阳市中华中路8号时代广场名仕楼18楼D座电话：********传真：********联系人：项目二部
联合体投标	本项目不允许联合体投标
核心产品	本项目有核心产品，详见“第五章采购需求”
进口产品	本项目接受接受原装进口产品参与投标报价，详细内容见采购清单备注栏，投标人报价不得高于该产品的最高限价。原装进口的产品已经完成进口论证备案，如因市场信息等原因，国内仍有满足要求的国内产品参与投标，在同等条件下，以采购国货为主。
现场考察或答疑会	（1）是否组织现场考察或答疑会：否。（2）时间：/。（3）地点：/。
采购预算	本项目采购预算为：2680万元，其中包1：540万元，包2：
采购预算	863万元，包3：1277万元。
最高限价	本项目最高限价为：2680万元，其中包1：540万元，包2：863万元，包3：1277万元。
投标报价	投标报价（含税）包括：货物、运输（到达采购人指定地点）、保险、安装调试费、培训费、各种税费等直至货物到达使用地点并能正常投入使用所发生的一切费用，即总价包干。
政府采购政策扶持	（1）本项目非专门面向中小企业采购。（2）专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
标的所属行业	（1）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。（2）属于小微企业（按“中小企业划分标准所属行业”）、残疾人福利性企业、监狱企业产品的，须提交《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》或《监狱性单位声明函》。
投标保证金	（1）政府采购项目投标保证金交纳要求：①保证金交纳金额：包1:50000元，包2：60000元，包3:80000元。
②保证金收取（到账）截止时间：详见贵州省政府采购网采购公告；（温馨提示：为确保保证金交纳成功，建议您在投标保证金交纳截止时间前1个工作日的16:00前完成保证金绑定）。③按贵州省公共资源交易中心相关规定办理交纳和退还投标保证金。④贵州省公共资源交易公共服务平台采用保证金与项目绑定的模式，请交纳保证金后及时绑定要投标的项目，绑定后保证金生效。（2）银行转账形式提交投标保证金①贵州省公共资源交易公共服务平台以银行转账方式交纳的投标保证金，须由投标人在投标截止时间前自行在系统内与投标项目进行绑定。②在交纳保证金前，请先在交易系统的“企业诚信管理系统—企业基本信息—银行账户”下验证“开户银行、基本账户号、基本户开户支行号、基本户账户名称”等信息是否正确完善。检查完毕后，通过基

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	本账户将保证金转入贵州省公共资源交易中心保证金账户。开户名称：贵州省公共资源交易中心开户行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行账号：********0182-0002③保证金转账成功后登陆交易系统，点击【保证金管理】菜单下的【交纳流水查看】，查看该笔保证金是否鉴收成功。④保证金鉴收成功后，点击【项目绑定】菜单中绑定投标项目，点击【绑定】按钮，绑定成功后保证金方可生效。⑤项目绑定成功后，点击【交纳凭证】按钮，可打印保证金交纳凭证。未绑定或未绑定成功的，视为未交纳投标保证金，不能参加项目投标。⑥未绑定成功的保证金在60日内将自动进行退款。（3）银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保等方式提交投标保证金①投标人通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：内容应载有采购人名称、投标人名称、项目名称、标段名称、投标保证金金额、有效期（应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，需将电子保函与电子投标文件一并提交，不再验证真伪。②对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函）、合法担保机构出具的担保，须将电子保函原件与电子投标文件一并提交（原件现场查验），通过官网查询验证未通过的，视为未按规定交纳投标保证金。（4）未尽事宜请参照贵州省公共资源交易中心具体规定执行。
投标有效期	开标时间之日起90日。
投标文件	（1）投标文件编制：通过贵州省公共资源交易公共服务平台下载“投标文件制作工具”编制投标文件，生成电子投标文件，使用数字（CA）证书或移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）进行加密、签章。
投标文件	（2）投标文件提交方式：加密的电子投标文件上传至贵州省公共资源交易公共服务平台。（3）提交投标文件截止时间：详见贵州省政府采购网采购公告，逾期上传或未加密的投标文件或不符合规定格式的投标文件，贵州省公共资源交易公共服务平台将予以拒收。（4）本项目为电子招标远程开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件上传到贵州省公共资源交易公共服务平台，投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，贵州省公共资源交易公共服务平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字（CA）证书或移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）进行解密。（证书使用事宜咨询电话如下：数字（CA）证书咨询电话:********/********；移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）技术保障电话：187********）。
样品/样机	（1）是否需要提交：否。
开标时间、地点	（1）开标时间：详见贵州省政府采购网采购公告。（2）开标地点：贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路65号）。投标人通过贵州省公共资源交易公共服务平台参加线上开标会议，对加密的电子投标文件进行解密。
开标程序	（1）按下列程序进行开标：①招标人、代理机构、投标人登录电子开标系统。②投标文件递交截止时间后，招标人或代理机构确认网上开标会开始，系统显示投标人名称。③招标人或代理机构通过系统发出投标文件解密指令，投标人应在解密指令发出后使用数字证书，在30分钟内完成解密。投标人未在规定时间内完成解密并无合理原因的，视为撤销投标文件。④投标人解密成功后，网上开标系统只显示该投标人自身投标报价。投标人应对系统提取的报价进行确认，确认时间为10分钟内。投标人解密成功后，如发现系统提取的自身投标报价不正确，可通过系
开标程序	统向招标人或代理机构提出异议，招标人或代理机构可暂停开标，由交易中心技术人员通过网上开标系统核实报价情况，核实确定是否修正异议投标人报价后，继续开标进程。⑤确认报价后，系统生成开标记录表，内容应包含所有投标人名称和招标文件规定的其他内容，并将开标记录表在网上开标系统内公开。⑥各投标人在确认报价环节后，应对开标记录表内容进行签章确认，确认时间为10分钟内。未在规定时间内对开标记录表进行签章且未提出异议(质疑)的，视为默认开标结果。⑦开标结束。（2）特别提示：①本项目为“远程投标、网上开标”项目，为保证项目开标顺利进行，投标人参与投标和开标时应妥善保管数字证书，确保数字证书在有效期内。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等导致投标文件无法解密的，投标人自行承担责任。投标人应当自行负责参与网上开标的网络环境、硬件环境正常。在开标前，投标人应利用参与开标的电脑提前1至2天登入开标系统进行电脑配置环境检测，并按提示设置电脑环境。②按照《贵州省公共资源交易网上开标操作办法(试行)》第三章意外情况处理第二十条电子交易系统出现下列情形之一的暂停项目开标，由招标人(采购人)或其委托的代理机构、交易中心研究提出意见，视情况向监督部门报告:a.开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障导致无法访问网站或无法使用系统的。b.开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误不能进行正常操作的。c.系统存在安全漏洞，有潜在泄密风险的。d.交易系统计算机病毒发作，导致系统无法正常运行的。e.电力系统发生故障，导致交易系统无法运行的。f.其他非投标人(供应商)原因，导致开标无法正常进行的。系统故障在三个小时内排除的项目开标重新启动。三个小时内未排除的，另行通知网上开标时间。
评标方法	（1）评定单位：按产品包/品目/项目整体为单位进行。（2）评标办法：综合评分法（详见第四章）。
履约保证金	（1）是否需要提交：是/否。（2）提交方式：/。
招标代理服务费	（1）以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数。（2）招标代理服务费收费标准：（3）中标人在领取中标通知书时交纳招标代理服务费。（4）招标代理服务费交纳账户：开户名称：贵州卫虹招标有限公司

中标金额（万元）	服务费收取
5-10万元（含10万元）	1000元
10万元-20万元（含20万元）	2000元
20万元-30万元（含30万元）	3000元
30万元-50万元（含50万元）	4000元
50万元以上	按照《贵州省招标(采购)代理服务收费指导意见》下浮20%
50万元以上	开户行：工商银行贵阳市云岩支行账号：328.22********912

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第三章投标人须知

一、说明

1．适用范围

1.1本招标文件适用于本次投标邀请中所叙述项目的采购。

2．定义

2.1“采购人”系指获得资金或贷款的国家机关、事业单位或者团体组织。

2.2“投标人”系指向采购人提供货物的法人、其他组织或自然人。中标后，

即为“中标人”。

2.3“采购代理机构”系指依法从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。

本招标项目的采购代理机构特指“投标须知表”中所述的采购代理机构。

2.4“制造商”（或称“生产企业”、“生产制造商”）系指产品的直接生产创造者，

不包括委托加工、委托生产制造等企业。

2.5“货物、设备、产品、标的物、所投产品”系指“采购需求”中“采购清单”列

明的物品。

2.6“配套服务”系指招标文件规定投标人须承担的运输、安装调试、技术服

务（包括设计、开发、集成等）、培训、验收、售后服务和其它类似的义务。

2.7“授权代表”（或称“被授权代表”）系指提交投标文件的投标人针对本次项

目所授权的、能全权代表该投标人处理本次项目有关事宜的完全民事行为能力人。

2.8公告媒体：省级以上人民政府财政部门指定政府采购信息发布媒体，即

贵州省政府采购网（贵州省政府购买服务信息平台）。

2.9“书面”表示有收到证明的书面通讯（如传真、信函等）。

2.10“天”、“日”系指日历日。

3．合格的投标人

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求。

3.2与本招标项目的采购代理机构不存在产权关系。

3.3满足招标文件对投标人的资质要求和实质性要求。

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3.4采购人可根据项目实际需要确定是否接受联合体投标。允许联合体投标

的项目，投标人须提供联合体协议，并只能组建一个联合体，组成联合体各投标

人均满足招标文件规定的有关资质要求。

3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得

参加同一合同项下的政府采购活动。

3.6为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标

人，不得再参加该项目的其他采购活动。

3.7参加本次政府采购活动3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府

采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

4．合格的货物

4.1投标人所提供的必须是合法生产或代理的货物，并能够按照投标文件承

诺的品牌、产地、质量、价格、有效期及时供货。

4.2本国货物指在中华人民共和国境内生产、提供或完成的货物。

4.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，

包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进

口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关

问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。我国现行关境是指适用海关法的中华

人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区。

5．政府采购政策

5.1中小企业、监狱企业和残疾人福利单位

5.1.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且

使用该中小企业商号或者注册商标。

5.1.2在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有

大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

5.1.3以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合

体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

5.1.4监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评

审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

5.1.5小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章第二节《评标方法和定

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标原则》。

5.2政府采购节能产品、环境标志产品

5.2.1强制采购：属于“节能产品政府采购品目清单”范围且标注为“政府强制

采购产品”的，应当实施强制采购。投标人所报产品应当获得国家确定的认证机

构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效。

5.2.2非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证

书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章第二节《评标方法和定标

原则》（如涉及）。

5.3网络安全专用产品

对列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当

按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性

要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者

提供。

具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证

和安全检测任务机构名录》的机构。

6．项目属性、采购方式、开标方式

6.1项目属性：货物采购(含伴随、配套服务)。

6.2采购方式：公开招标。

6.3开标方式：贵州省公共资源交易公共服务平台线上电子开标。

二、招标文件

7．招标文件构成

7.1招标文件由下列内容构成：

7.1.1投标邀请

7.1.2投标须知表

7.1.3投标人须知

7.1.4评标办法

7.1.5采购需求

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7.1.6政府采购货物买卖合同

7.1.7投标文件格式

7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等要

求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件

各方面做出明确响应可能导致投标无效。

8．招标公告的公告期限、质疑

8.1招标公告的公告期限为5个工作日，以财政部门指定的政府采购信息公

告媒体发布公告之日起算。

8.2对招标文件提出质疑的投标人，应在下述法定质疑期内以书面形式一次

性针对本采购程序环节提出质疑，未提出书面质疑的，视为充分理解并认可招标

文件所有内容。

8.2.1招标公告期限内获取招标文件的，在获取招标文件之日起七个工作日

内。

8.2.2招标公告期限后获取招标文件的，在公告期限届满之日起七个工作日

内。

8.3书面质疑函使用财政部制定的范本文件-《政府采购供应商质疑函范本》。

投标人为法人或者其他组织的，应当附法定代表人身份证明书、法定代表人授权

委托书，加盖公章；投标人为自然人的，应当由本人签字。

8.4潜在投标人已依法获取招标文件的，可以对该文件提出质疑。

9．招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会

9.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。

澄清或修改在原公告媒体发布更正公告，澄清或修改的内容为招标文件的组成部

分。招标文件针对同一问题多次澄清或修改时，以最后发出的公告为准。

9.2澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或采购代理机构视

具体情况顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。

9.3采购人或采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招

标文件的投标人现场考察或召开开标前答疑会。投标人应当在招标文件载明的时

间、规定地点参加现场考察或答疑会，未参加的投标人视同认可或理解已获取的

招标资料，并承担因未参加现场考察或答疑会带来的影响。采购人不接受投标人

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单独申请现场考察的请求。

三、投标文件的编制

10．投标的语言和计量单位

10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有

来往函电均应使用简体中文书写。投标人可以提交使用其它语言的资料，但有关

段落必须译成中文，在解释或有差异矛盾时以中文翻译件为准。

10.2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法

定计量单位。

11．投标文件构成

11.1投标人根据贵州省公共资源交易公共服务平台的“投标文件制作工具”的

要求，顺序编制投标文件并提供相应证明材料。

12．选择性投标和同一品牌产品投标的处理

12.1不接受任何选择性投标方案（投标报价）。投标人只能选择满足或优于

采购需求的一个方案参与投标，不接受选择多个方案参与投标，否则投标无效；

同一投标方案不允许填报两种以上（含两种）的价格，否则投标无效。

12.2（1）采用综合评分法的项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符

合性审查的不同投标人参加同一产品包投标的，按一个投标人计算，评审后得分

最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价低的获得

中标人推荐资格；得分且投标报价相同的并列，依序按技术、商务的得分情况，

得分最高的获得中标人推荐资格；同品牌的其他投标人不作为中标候选人。

12.2（2）采用最低评标价法的项目，提供相同品牌产品的不同投标人

以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，

由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件评标办法规定的方式确

定一个参加评标的投标人，未规定的采取随机抽取方式确定，同品牌的其

他投标人视为投标无效。

12.3非单一产品招标项目（如系统集成项目、一个产品包中包含多个产品）

中，采购人可根据采购项目的技术构成、产品价格比重等因素合理确定核心产品。

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多个投标人提供的核心产品品牌相同的，按前述规定处理。

13．投标报价

13.1投标报价为包括货物价格以及其他相关费用在内的一次性包干报价，即

在投标有效期和合同履行期内，该报价固定不变。

13.2除招标文件允许的“因数量分配产生的合同总价调整情况”外，投标人的

投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含

价格调整要求的投标，将被拒绝并按无效投标处理。投标人存在赠送配件或赠送

消耗材料等优惠情况，报价不作调整。

13.3采购预算以有关部门批准或备案的金额为准，采购人根据招标需要可确

定最高限价。

14．投标货币

14.1采用人民币报价。

15．投标保证金

15.1投标人应按“投标须知表”规定金额、规定方式缴纳投标保证金，作为

投标文件的组成部分。未要求缴纳的情形除外。

15.2投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而

蒙受损失。

15.3未按第15.1条款的规定随附投标保证金的投标，按“资格性审查内容”

缺项作资格性审查不通过处理。

15.4未中标投标人的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作日内，按照

贵州省公共资源交易中心流程办理投标保证金退还手续。

15.5中标人的投标保证金，中标人按第30条款规定签订合同后的5个工作

日内，按照贵州省公共资源交易中心流程办理投标保证金退还手续。

15.6投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书

面撤回通知之日起5个工作日内，按照贵州省公共资源交易中心流程办理投标

保证金退还手续。

15.7终止采购项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日

内，按照贵州省公共资源交易中心流程办理投标保证金退还手续，及其在银行产

生的孳息。

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15.8采用银行保函、保证保险、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，

不再退还。

15.9下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：

15.9.1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销投标文件的。

15.9.2中标人在规定期限内未按第30条款规定签订合同的。

15.9.3中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采

购人同意，将中标项目分包给他人的。

15.9.4法律法规规定的其他情形。

16．投标有效期

16.1投标文件自“投标须知表”规定的开标时间之日起，在投标有效期内保持

有效。投标有效期少于招标文件规定期限的投标无效。

16.2特殊情况下，在投标有效期结束之前，采购代理机构可要求投标人同意

延长投标有效期。投标人可拒绝采购代理机构提出延长投标有效期的要求，但不

影响投标保证金的退还。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正投

标内容。第15条款有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在同意延长的有

效期内继续有效。要求与答复均以书面形式进行。

17．投标文件的式样和签署

17.1通过贵州省公共资源交易公共服务平台下载“投标文件制作工具”编制投

标文件，生成电子投标文件，使用数字（CA）证书或移动（CA）证书（贵州交

易通APP、标信通APP）进行加密、签章。

17.2电子投标文件的每一页都应加盖电子签章，明确要求签字的地方必须根

据要求由投标人法定代表人（印章或签字）或授权代表（签字）。

四、电子投标文件的提交

18.电子投标文件的提交

18.1投标人应在“投标须知表”规定的提交投标文件时间前将加密的电子投标

文件上传至贵州省公共资源交易公共服务平台。

18.2逾期上传或未加密的投标文件或不符合规定格式的投标文件，贵州省公

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共资源交易公共服务平台将予以拒收，视为未提交电子投标文件，投标无效。

18.3投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等因素，因投标人自身原因造

成的投标文件上传不成功，自行承担全部后果。

19．投标文件的补充、修改与撤回

19.1投标人在投标截止时间前，可以对已递交的投标文件进行补充、修改或

者撤回，补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的

组成部分。以最后一次上传的投标文件为准。

19.2在投标截止时间之后，投标人不得对投标文件做任何修改。

19.3“投标须知表”规定的投标有效期内，投标人不得撤销投标文件。

五、开标与评标

20．开标及资格审查

20.1开标

20.1.1采购代理机构按“投标须知表”规定的时间组织开标会议。

20.1.2“投标须知表”规定的开标时间后，贵州省公共资源交易公共服务平台

上传投标文件不足3家的项目/产品包/品目，不予开标、解密已上传的投标文件；

其他特殊规定可以开标、解密的情形除外。

20.1.3采购代理机构通过贵州省公共资源交易公共服务平台发出投标文件

解密指令，投标人应在解密指令发出后使用数字（CA）证书或移动（CA）证书

（贵州交易通APP、标信通APP）进行解密。投标人因自身原因解密不成功的，

视为撤回投标文件，投标无效。

20.1.4投标人均解密完成后，由贵州省公共资源交易公共服务平台对解密的

投标报价进行线上唱标。投标人须注意，解密成功、唱标行为不作为证明投标文

件有效的依据。

20.2开标注意事项：投标人应妥善保管数字（CA）证书，确认数字（CA）

证书或移动（CA）证书（贵州交易通APP、标信通APP）在有效期内，由于证书

遗失、损坏、更换、续期等原因导致投标文件无法成功解密的，投标人自行承

担责任。

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20.3贵州省公共资源交易公共服务平台出现下列情形的，将暂停线上开标

程序。

20.3.1开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障，导致无法访问网站或

无法使用系统。

20.3.2开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进

行正常操作的。

20.3.3系统存在安全漏洞，有潜在泄密风险的。

20.3.4交易系统计算机病毒发作，导致系统无法正常运行的。

20.3.5电力系统发生故障，导致交易系统无法运行的。

20.3.6其他非投标人原因，导致开标无法正常运行。

上述情形导致系统故障在短时间内无法解决排除的，或其他不可抗力因素，

无法继续使用的情况时，暂停线上开标和评标程序；由采购人(采购人)或其委

托的采购代理机构、交易中心研究提出意见，视情况向监督部门报告；待系统故

障排除后重新启动。

20.4资格性审查

开标会议结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人进行资格性审查，以

“资格性审查”内容为准。没有通过资格性审查的投标人，不得进入评标程序；

合格的投标人不满足3家的，项目/产品包/品目不得进入评标程序。

21．评标委员会

21.1采购人或采购代理机构将根据项目的特点依法组建评标委员会，评标委

员会成员人数为5人及以上单数。

21.2评标委员会成员名单在公布中标结果前应当保密。

22．投标文件的澄清

22.1评标过程中，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确、

同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容等进行澄清、说明或补正，

但不得寻求或允许提供超出投标文件范围或改变投标文件的实质性内容，有关澄

清、说明或补正应以书面形式进行。

22.2投标报价须包含招标文件全部内容，如报价明细表存在缺漏项视为已包

含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在

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合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个项目/产品包/品

目中的内容拆分投标，将作无效投标处理。

22.3投标文件算术错误将按以下顺序及方法修正：开标一览表（报价表）内

容（系指投标人在贵州省公共资源交易公共服务平台-网上交易大厅中经解密、

确认的投标报价）与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）

为准；若用文字表示的数值（大写金额）与用数字表示的数值（小写金额）不一

致的，以文字表示的数值（大写金额）为准；若单价金额小数点或百分比有明显

错位的，以开标一览表的总价为准，修改单价；若总价金额与按单价汇总金额不

一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按上述规定的

顺序进行修正。如果投标人不接受对其算术错误的修正，将作无效投标处理。

23．投标文件的审查

23.1符合性审查：评标委员会对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符

合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。没有通过符合性审查的投

标人，不得进入评标程序。合格的投标人不满足3家的，项目/产品包/品目评标

工作结束。

23.2评标委员会有权对投标文件是否构成实质性偏差做出合理判断，决定投

标的响应性仅根据投标文件本身的内容，不得寻求外部的证据。

23.3根据第23.4和24条款的规定，评标委员会将审查投标文件是否实质性

响应招标文件的要求，实质性响应的投标应与招标文件要求的全部条款、条件相

符，没有重大偏离。对关键条文的偏离、保留、反对将视为实质性的偏离。

23.4投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，使其投标成为

实质性响应的投标。投标人或投标文件存在下列情行之一的，投标无效。

23.4.1报价超过采购预算或最高限价（若有）的。

23.4.2未按照招标文件规定进行签署、盖章的。

23.4.3投标有效期不满足要求的。

23.4.4投标文件未按招标文件规定的格式填写，或填写的内容不全，或辨认

不清产生歧义，或涂改处未加盖投标人公章或法定代表人印章的。

23.4.5投标人提交两份以上内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中

对同一内容报两个以上报价的。

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23.4.6投标人与通过资格审查的单位在名称和组织结构上不一致，不能提供

其权利义务转移的合法有效证明的。

23.4.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人

的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间

内提供书面说明、或提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。

报价合理性的证明材料包括（但不限于）：（1）投标产品（相同规格型号）2

个以上业绩（两个不同采购人）：包含成交价格在内的采购合同（政府采购项目

应同时提供中标通知书），合同签订时间应当在开标时间前两年内。（2）投标产

品主要构成部件采购成本证明（发票、采购合同）。（3）针对本项目投标报价测

算分析表，分析详尽的组价过程（列明产品原材料成本费、人工费、辅助材料费、

机具使用费、管理费、利润、税金、其他服务费等所有费用）。（4）报价优势条

件：技术革新（如专利证书）、管理创新（如信息化手段）、政府补贴等证明文件。

23.4.8投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚

作假等方式投标的。

23.4.9投标文件附有采购人不能接受的附加条件的。

23.4.10投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。

23.4.11投标产品、规格、数量等不满足招标文件要求的。（“投标产品不满

足”非指评分标准存在负偏离的情形，指采用非“采购清单”列明的物品进行投

标或采用产品组合形式进行投标或不接受进口产品投标的采用进口产品进行投

标的情形）

23.4.12存在下列情形之一的，视为投标人串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

（5）不同投标人的投标文件相互混装。

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

23.4.13法律法规规定的其他情形。

24．投标文件的评价

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24.1评标委员会将按照第23条款规定，对确定为实质性响应招标文件要求

的投标文件进行评价和比较。

24.2计算投标报价时，以货物到达采购人指定地点安装、调试且达到采购人

使用要求为依据，包括增值税和其他税费（如运费、保险费等），对所有列入评

审范围的投标文件应适用相同计算口径，在同一基准上进行评审。

24.3评标委员会按“投标须知表”规定的评标办法进行评审。

24.4评标委员会按“投标须知表”规定的评定单位进行评审。

25．保密规定

25.1凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向

投标人或其他无关的人员透露。

25.2投标人所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。

六、授予合同

26．中标（成交）公告

26.1采购代理机构在原公告媒体发布中标（成交）公告，公告期限为1个工

作日。

26.2投标人认为中标（成交）结果使自己的权益受到损害，应当在公告期限

届满之日起7个工作日内，列举具体理由及有效证据以书面形式一次性针对本采

购程序环节提出质疑。

26.3投标人行使质疑权利时，须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨

慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

26.4无论是质疑方还是被质疑方，均须主动配合采购代理机构或采购人寻找

相关证据，不能无故推脱或者不予配合。

26.5书面质疑函使用财政部制定的范本文件-《政府采购供应商质疑函范

本》。投标人为法人或者其他组织的，应当附法定代表人身份证明书、法定代表

人授权委托书，加盖公章；投标人为自然人的，应当由本人签字。

27．合同授予

27.1采购人将把合同授予被确定为实质性响应招标文件要求的投标人。

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27.2采购人按照评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，若出现中标

候选人并列的情形，由采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标人。

27.3出现下列情形之一的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候

选人签订采购合同，也可以重新组织采购。

27.3.1排名第一的中标候选人，因自身原因放弃中标资格或因不可抗力因素

不能履行合同的。

27.3.2经质疑，评标委员会或采购代理机构审查确认中标人在本次采购活动

中存在违法违规行为，或其他原因使质疑成立，中标资格无效的。

27.3.3在履行采购合同前，采购人发现排名第一的中标候选人存在未实质性

响应招标要求的情况，并得到评标委员会确认的。

28．追加采购的权力

28.1采购人在采购合同履行中，需追加与合同标的相同的货物时，在不改变

合同其它条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但补充合同的金额不

得超过原合同采购金额的百分之十。

29．中标通知书

29.1中标人确定后，采购代理机构向中标人发出中标通知书。

29.2中标通知书是合同的组成部分。

29.3在合同未履行前，出现影响中标结果的情况，对于中标人的经济损失，

采购代理机构和采购人均无需承担赔偿责任。

29.4采购代理机构无义务向投标人解释未中标原因和退回投标文件。

30．签订合同

30.1中标人领取中标通知书后三十日内与采购人签订采购合同。

30.2按“投标须知表”规定提交履约保证金。

30.3招标文件、投标文件、澄清文件等，均为签订采购合同的依据。

30.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标

候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

30.5在签订合同过程中，若发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚

作假骗取中标的，或未实质性响应招标文件要求的，采购人有权取消其中标资格，

并追究相应的法律责任。

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七、其他

31．招标代理服务费

31.1以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数。

31.2招标代理服务费收费标准：按“投标须知表”规定标准进行计算。

31.3由中标人缴纳招标代理服务费。

32.投标费用

32.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，

采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

33．投标人的严重违法行为

33.1投标人存在下列情形之一的，处以采购项目中标金额千分之五以上千分

之十以下的罚款，由相关部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采

购人一切采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重

的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

33.1.1提供虚假材料谋取中标的。

33.1.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。

33.1.3与采购人、其他投标人恶意串通的。

33.1.4向招标采购人行贿或者提供其他不正当利益的。

33.1.5在招标过程中与招标采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人

的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。

33.1.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

投标人有前款第（33.1.1）至（33.1.6）项情形之一的，投标或中标无效。

34．本项目如果存在资质、专利、授权、经营、经济等各类纠纷、仲裁或

诉讼问题的，采购人、评标委员会和采购代理机构均不承担任何责任。评标委

员会决定投标的