第一篇 采购邀请书

安徽百士德工程咨询有限公司 （以下简称：采购代理机构）接受 重庆百里竹海旅游开发建设有限公司 （以下简称：采购人）的委托，对 2025重庆城市足球超级联赛分区赛梁平站（赛事执行与票务服务含宣传） 进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的 供应商 前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

包号及名称	最高限价（万元）	成交 供应商 数量（名）
2025重庆城市足球超级联赛分区赛梁平站（赛事执行与票务服务含宣传）	65	1

二、资金来源

自筹资金，预算金额为 65 万元。

三、 供应商 资格条件

（一）满足《中华人民共和国 政府采购法》第二十二条规定；

（二）本项目的特定资格要求： 无。

四、磋商有关说明

（一）凡有意参加磋商的 供应商 ， 请在 重庆市公共资源交易网（梁平区） (***********) 下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论 供应商 下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（二）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。

（三） 竞争性磋商文件发售期限：

1.竞争性磋商文件发售期：2025年 10 月 31 日至 2025年 11 月 6 日。

2.报名方式： 在 重庆市公共资源交易网（梁平区） (***********)自行 下载。

3.竞争性磋商文件售价：人民币0元/包。

（四） 若有 澄清或修改， 采购人 在重庆市公共资源交易网（梁平区） (***********) 上 发布。

（五）递交响应文件地点：重庆市梁平区公共资源交易服务中心（地址：重庆市梁平区双桂街道新城区行政中心 1号楼一层）。

（六）响应文件递交开始时间： 2025年 11 月 11 日北京时间 9 : 00 。

（七）响应文件递交截止时间： 2025年 11 月 11 日北京时间 9 : 30 。

（八）磋商开始时间： 2025年 11 月 11 日北京时间 9 : 30 。

五、 采购项目需落实的政府采购政策

（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔 2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔 2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔 2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔 2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

六、磋商保证金

为优化营商环境，本项目不设置磋商保证金。

七、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同 供应商 ， 不得参加同一合同项 （包） 下的政府采购活动 ，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商 ，不得再 参加 该采购 项目的 其他 采购活动 。

（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在 重庆市公共资源交易网（梁平区） (***********) 上发布，请各 供应商 注意下载或到采购代理机构处领取；无论 供应商 下载或领取与否，均视同 供应商 已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（五）磋商费用：无论磋商结果如何， 供应商 参与本项目磋商的所有费用均应由 供应商 自行承担。

（六） 本项目不接受联合体参与磋商。

（七） 本项目不接受合同分包，否则按无效处理。

（八） 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔 2016〕125号， 供应商 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的 供应商 ，将拒绝其参与政府采购活动。

八、联系方式

采购人：重庆百里竹海旅游开发建设有限公司	采购代理机构：安徽百士德工程咨询有限公司
地 址：重庆市梁平区梁山街道机场路 127号（原北环路83号）4幢	地 址：重庆市九龙坡区火炬大道千叶中央大厦 4栋
联系人：唐豪	联系人：焦先林
电 话： 150********	电 话： 181********

磋商文件——赛事执行与票务服务含宣传10.29.doc

国有企业采购

竞争性磋商文件

磋商项目名称：2025重庆城市足球超级联赛分区赛梁平站（赛事执行与票务服务含宣传）

采购人：重庆百里竹海旅游开发建设有限公司

采购代理机构：安徽百士德工程咨询有限公司

*开通会员可解锁*

目录

第一篇采购邀请书3

第二篇项目服务（技术）需求5

第三篇项目商务需求6

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止7

第五篇供应商须知12

第六篇合同17

第七篇响应文件编制要求18

1.第一篇采购邀请书

安徽百士德工程咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆百里竹海旅游开发建设有限公司（以下简称：采购人）的委托，对2025重庆城市足球超级联赛分区赛梁平站（赛事执行与票务服务含宣传）进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

1.1.一、竞争性磋商内容

包号及名称	最高限价（万元）	成交供应商数量（名）
2025重庆城市足球超级联赛分区赛梁平站（赛事执行与票务服务含宣传）	65	1

1.2.二、资金来源

自筹资金，预算金额为65万元。

1.3.三、供应商资格条件

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）本项目的特定资格要求：无。

1.4.四、磋商有关说明

（一）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市公共资源交易网（梁平区）(***********)下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（二）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。

（三）竞争性磋商文件发售期限：

1.竞争性磋商文件发售期：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*。

2.报名方式：在重庆市公共资源交易网（梁平区）(***********)自行下载。

3.竞争性磋商文件售价：人民币0元/包。

（四）若有澄清或修改，采购人在重庆市公共资源交易网（梁平区）(***********)上发布。

（五）递交响应文件地点：重庆市梁平区公共资源交易服务中心（地址：重庆市梁平区双桂街道新城区行政中心1号楼一层）。

（六）响应文件递交开始时间：*开通会员可解锁*北京时间9:00。

（七）响应文件递交截止时间：*开通会员可解锁*北京时间9:30。

（八）磋商开始时间：*开通会员可解锁*北京时间9:30。

1.5.五、采购项目需落实的政府采购政策

（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

1.6.六、磋商保证金

为优化营商环境，本项目不设置磋商保证金。

1.7.七、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在重庆市公共资源交易网（梁平区）(***********)上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与磋商。

（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

1.8.八、联系方式

采购人：重庆百里竹海旅游开发建设有限公司	采购代理机构：安徽百士德工程咨询有限公司
地 址：重庆市梁平区梁山街道机场路127号（原北环路83号）4幢	地 址：重庆市九龙坡区火炬大道千叶中央大厦4栋
联系人：唐豪	联系人：焦先林
电 话：150********	电 话：181********

2.第二篇项目服务（技术）需求

一、项目基本概况介绍

（一）活动时间：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*（最终以采购人确定时间为准）。

（二）活动地点：梁平区全民健身中心（具体地点最终以采购人确定为准）。

（三）活动需求内容

2025重庆城市足球超级联赛正在进行中，梁平区作为渝东北三峡库区赛区的参赛队伍，将在*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*进行三场主场赛事，地点位于梁平区全民健身中心。供应商需负责本项目的赛事执行及票务服务含宣传。

二、活动策划执行要求

供应商需做好现场赛事执行方案，包括但不限于：赛事整体执行规划、票务服务、赛事宣传、场地功能区域规划、赛事专项保障、现场秩序保障、赛事后勤保障等；​

供应商需强化活动统筹与协同推进，组建专业策划执行团队，负责宣传推广统筹执行，确保活动高效落地，最终策划执行方案经采购人确认后实施。

三、安全保障

做好活动期间的安全保障组织工作，在合同执行期间，供应商为保障本项目实施所聘用的工作人员发生的任何安全事件均由供应商独立承担全部责任。

四、踏勘要求

采购人不统一组织踏勘，请各潜在供应商自行前往踏勘现场，无论供应商踏勘与否，采购人均视供应商对现场环境已了解并知晓相关风险。踏勘费用、安全等由供应商自行负责。

3.第三篇项目商务需求

一、服务期、服务地点及验收方式

（一）服务期限：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*（最终以采购人确定时间为准）。

（二）服务地点：梁平区全民健身中心（具体地点最终以采购人确定为准）。

（三）验收方式：本项目由采购人依法组织履约验收工作。

二、报价要求

本次报价须为人民币报价，投标报价为总价包干费用，包含：服务费、设计费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、交通费、食宿费、保险费、税费等完成本次活动的一切费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

三、履约保证金

为响应国家优化营商环境政策，本项目不收取履约保证金。

四、付款方式

合同签订后，支付合同金额的30%作为预付款，项目服务完成后经采购人验收合格后，支付至审定金额的100%。付款前，成交供应商须提供相应金额的增值税发票。

五、知识产权

（一）采购人在中华人民共和国境内使用投标供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

六、不可抗力

因相关政策调整、组委会计划调整等不可抗力原因致使采购项目取消或延期或调整的，或因客观原因致使合同无法订立或订立后因无法履行而解除的，采购人不承担任何责任。（响应文件中提供承诺函原件，承诺函格式自拟）

七、其他商务要求内容

（一）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

4.第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

4.1.一、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	1.具有独立承担民事责任的能力	1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
		2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
		3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
		4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
		5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
		6.法律、行政法规规定的其他条件
		7.本项目的特定资格要求	按“第一篇三、供应商资格要求（二）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。

注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(***********)、"中国政府采购网"(***********)等渠道查询信用记录。

2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署或盖章	按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。
		响应方案	每个包只能有一个响应方案。
		报价唯一	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。
3	响应程度审查	实质性响应	竞争性磋商文件第二篇、第三篇的所有内容。
		磋商有效期	响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。

（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。

（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。

（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，由磋商小组投票表决确定排序推荐。

二、评审标准

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	磋商报价（20%）	20分	满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100
2	技术部分（60%）	60分	一、赛事整体执行规划方案（10分）覆盖赛前筹备（含资质对接、参赛方联络、设备调试）、赛中流程（含仪式组织、赛事推进、数据记录）、赛后收尾（含数据上报、场地恢复、总结复盘）全周期，环节完整且符合足球赛事通用规范。方案非常全面合理、清晰规范、科学可行整体工作推进节点明确、服务内容明确，可操作性强得15分；方案基本合理、可行、规范得10分；方案一般，可行、规范得5分；方案不满足竞争性磋商文件需求或未提供得0分。	提供相关方案，格式自定。
			二、场地功能区域规划方案（10分）合理划分比赛核心区、辅助功能区、观众相关区，分区清晰且满足赛事安全与运营需求；合理规划场地动线，避免拥堵。方案非常全面合理、清晰规范、科学可行整体工作推进节点明确、服务内容明确，可操作性强得15分；方案基本合理、可行、规范得10分；方案一般，可行、规范得5分；方案不满足竞争性磋商文件需求或未提供得0分。
			三、赛事专项保障方案（10 分）针对赛事执行、技术支持等制定保障方案，含设备检查、备用配置、故障应急处理；方案非常全面合理、清晰规范、科学可行整体工作推进节点明确、服务内容明确，可操作性强得10分；方案基本合理、可行、规范得5分；方案一般，可行、规范得2.5分；方案不满足竞争性磋商文件需求或未提供得0分。
			四、现场秩序保障方案（10分）规划现场人员管理（观众、工作人员、参赛方）方案，含入场引导、区域管控、离场疏导；针对现场可能出现的秩序问题（如观众冲突、人员违规）制定预防与处置机制，责任明确。方案非常全面合理、清晰规范、科学可行整体工作推进节点明确、服务内容明确，可操作性强得10分；方案基本合理、可行、规范得5分；方案一般，可行、规范得2.5分；方案不满足竞争性磋商文件需求或未提供得0分。
			五、应急保障方案（10 分）针对应急场景覆盖度（覆盖人员安全、设备故障、极端天气、赛事流程中断、外部联动需求等突发场景）、应对机制完整性（明确各场景基本应急步骤、责任主体、响应时限、处置流程闭环设计）、保障与落地性（应急物资、联动单位等基础保障，保障资源数量、调用流程及预案演练安排）等内容提供应急保障方案。方案非常全面合理、清晰规范、科学可行整体工作推进节点明确、服务内容明确，可操作性强得10分；方案基本合理、可行、规范得5分；方案一般，可行、规范得2.5分；方案不满足竞争性磋商文件需求或未提供得0分。
			六、票务方案（5分）针对票务体系（票价分级、售票渠道、票务验证流程等）、票务管理与风险防控（票务数据统计、基础防假票措施、数据实时监控、防假票技术手段及退票/换票机制等）等内容提供票务方案。方案非常全面合理、清晰规范、科学可行整体工作推进节点明确、服务内容明确，可操作性强得5分；方案基本合理、可行、规范得3分；方案一般，可行、规范得1分；方案不满足竞争性磋商文件需求或未提供得0分。
			七、宣传方案（5分）针对宣传覆盖与渠道、宣传内容与节奏（赛前、赛中、赛后宣传节奏，且内容结合赛事亮点与梁平本地特色）等内容提供票务方案。方案非常全面合理、清晰规范、科学可行整体工作推进节点明确、服务内容明确，可操作性强得5分；方案基本合理、可行、规范得3分；方案一般，可行、规范得1分；方案不满足竞争性磋商文件需求或未提供得0分。
3	商务部分（20%）	20分	一、业绩（20分）供应商自*开通会员可解锁*至投标截止之日止（以合同签订之日为准）承办过体育赛事活动策划执行的，每提供一项得5分，最多得20分。	提供合同复印件并加盖公章。

4.2.三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的资格条件的；

（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；

（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；

（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；

（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；

（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；

（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。

4.3.四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。

5.第五篇供应商须知

5.1.一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

5.2.二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

（三）竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问，以书面形式加盖质疑供应商公章在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。

（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

5.3.三、磋商要求

（一）响应文件

1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2.响应文件组成

响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

（二）联合体

1.两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与磋商。

2.以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应满足供应商资格条件（详见“第一篇”）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

3.联合体各方之间应当签订共同联合协议，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行磋商和澄清。共同联合协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任及协议合同金额，并将共同联合协议连同响应文件一并提交采购人和采购代理机构。

4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

5.联合体业绩计算，按照共同联合协议分工认定。

6.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将拒绝该联合体参与政府采购活动。

（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（四）修正错误

1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

（五）提交响应文件的份数和签署

1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本一份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。

（六）响应文件的递交

响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

（七）供应商参与人员

各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）。参与人员为非法定代表人的应提供法定代表人授权委托书。

5.4.四、成交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

5.5.五、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆市公共资源交易网（梁平区）(***********)上发布成交结果公告。

（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

5.6.六、关于质疑和投诉

（一）质疑

供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1.质疑时限、内容

供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.2.2质疑项目的名称；

1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.2.4事实依据；

1.2.5必要的法律依据；

1.2.6提出质疑的日期；

1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；

1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

（二）投诉

1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向区国资委提起投诉。

2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。

4.在确定受理投诉后，区国资委自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。

5.7.七、采购代理服务费

供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行:以中标金额为计费基数，参照渝招投协〔2015〕11号服务类收费标准的72%计取。由成交供应商在领取中标通知书前向代理机构一次性支付，相关费用含在投标报价中，但不得单列。

5.8.八、交易服务费

供应商成交后向“重庆都梁城工高新科技集团有限公司新通分公司”缴纳交易服务费，交易服务费的收取标准按梁平发改发〔2023〕76号执行。

服务收费标准如下：

项目每标包成交金额	收费费率	备注
100（含）万元以下部分	1.0‰	1.由成交供应商支付，双方有合同约定的从其约定；2.每宗交易服务费不低于500元，最高不超过15万元；3.单一来源采购的，每宗最高不得超过2000元。
100-500（含）万元部分	0.95‰
500-1000（含）万元部分	0.9‰
1000-5000（含）万元部分	0.85‰
5000-10000（含）万元部分	0.8‰
10000以上部分	0.7‰

重庆都梁城工高新科技集团有限公司新通分公司咨询电话：********

5.9.九、签订合同

（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起5日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。

（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。

（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（四）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。

5.10.十、项目验收

合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。

6.第六篇合同

以采购人最终提供的合同为准

7.第七篇响应文件编制要求

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

（二）明细报价表（格式自拟）

二、服务部分

（一）项目服务（技术）响应偏离表

（二）其他资料（格式自定）

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

（二）其它优惠服务承诺（格式自定）

（三）其他资料（格式自定）

四、资格条件及其他

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）基本资格条件承诺函（格式）

（五）特定资格条件证书或证明文件

五、其他资料

（一）其他与项目有关的资料（如有）

7.1.一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

（采购代理机构名称）：

我方收到（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。

2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。

3.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。

4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费及交易服务费。

8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商（公章）或自然人签署：

地址：

电话：传真：

网址：邮编：

联系人：

年月日

（二）明细报价表（格式自拟）

7.2.二、服务部分

（一）项目服务（技术）响应偏离表

磋商项目名称：

序号	采购需求	响应情况	差异说明

供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章）（签署或盖章）

年月日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇项目服务（技术）需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展。

（二）其他资料（格式自定）

7.3.三、商务部分

（一）商务响应偏离表

磋商项目名称：

序号	磋商项目商务需求	响应情况	偏离说明

供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章）（签署或盖章）

年月日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展。

（二）其它优惠承诺（格式自定）

（三）其他资料（格式自定）

7.4.四、资格条件

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

磋商项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）（性别）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年月日

法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

磋商项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签署负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人：供应商法定代表人：

（签署或盖章）（签署或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年月日

被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）

注：

1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。

（四）基本资格条件承诺函

基本资格条件承诺函

致（采购代理机构名称）：

（供应商名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（***********）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（***********）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（供应商公章）

年月日

（五）特定资格条件证明文件

7.5.五、其他资料

（一）其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

（结束）