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2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段）公开招标公告
项目概况
2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段） 招标项目的潜在投标人应在 政采云平台线上 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 10:45 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号： XHZFCG-2025-GK-07
项目名称： 2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段）
采购方式：公开招标
预算金额（元）： ********.72
最高限价（元）： ********.03,********.69
采购需求：
标项一 标项名称: 2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段）一包 数量: 2 预算金额（元）: ********.03 单位： 批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 详见采购清单 备注：
标项二 标项名称: 2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段）二包 数量: 1 预算金额（元）: ********.69 单位： 批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 详见采购清单 备注：
合同履约期限： 标项 1、2，合同签订生效后60 日历日内完成竣工验收，冬休期顺延。
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：（1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）；一包不专门面向中小企业采购。 （2）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）； （3）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）； （4）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）； （5）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）； （6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）； （7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文） （8）执行国家规定的其他政府采购政策。 （9）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法;标项2：（1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）；二包专门面向中小企业预采购。 （2）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）； （3）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）； （4）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）； （5）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）； （6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）； （7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文） （8）执行国家规定的其他政府采购政策。 （9）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法
3.本项目的特定资格要求： 无
三、获取招标文件
时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 10:00至14:00 ，下午 15:30至19:30 （北京时间，法定节假日除外）
地点： 政采云平台线上
方式： 供应商登录政采云平台***********），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间： *开通会员可解锁* 10:45 （北京时间）
投标地点： 请登录政采云投标客户端投标
开标时间： *开通会员可解锁* 10:45 （北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台***********
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项： （1）相互关联的存在实际控制、管理关系的两个企业，不得参加同一项目的投标。 （2）本项目实行不见面开标（网上投标，网上开标、评标），供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。 （3）供应商应仔细阅读招标公告的所有内容，按公告的要求制作投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其对货物（服务）参数作出实质性响应。否则，视为不响应招标文件，将拒绝其投标。 （4）供应商可前往新疆政府采购网（***********）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。 （5）供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为供应商自动弃标。 （6）开标当天，投标人应在开标前登录并在评标结束后才能退出政府采购云平台投标客户端，因投标文件在线解密、报价文件开标记录在线确认、评审专家在线提问等都需要投标人在政府采购云平台投标客户端操作响应，如投标人迟登或提前退出政府采购云平台投标客户端，后果自负。 （7）请投标单位随时关注本项目的变更、答疑、澄清文件。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 新和县公安局
地 址： 新和县红光路5号
联系方式： 158********
2.采购代理机构信息
名 称： 新和县政务服务和公共资源交易中心
地 址： 新和县新丝路大厦C座4楼
联系方式： ********
3.项目联系方式
项目联系人： 陈强强
电 话： ********
附件信息：
2025-GK-07新和县xxx主要道路卡口系统项目二标段(定).doc
611.0K
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段） | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 新和县公安局 | ||
| 行政区域 | 新疆维吾尔自治区 | 公告时间 | *开通会员可解锁* 20:39 |
| 获取招标文件时间 | *开通会员可解锁*至*开通会员可解锁* 每日上午:10:00 至 14:00下午:15:30 至 19:30（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | 政采云平台线上 | ||
| 开标时间 | *开通会员可解锁* 10:45 | ||
| 开标地点 | 政府采购云平台（政采云网上不见面开评标系统） | ||
| 预算金额 | ￥468.992672万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 陈强强 | ||
| 项目联系电话 | ******** | ||
| 采购单位 | 新和县公安局 | ||
| 采购单位地址 | 新和县红光路5号 | ||
| 采购单位联系方式 | 158******** | ||
| 代理机构名称 | 新和县政务服务和公共资源交易中心 | ||
| 代理机构地址 | 新和县新丝路大厦C座4楼 | ||
| 代理机构联系方式 | ******** | ||
2025年新和县主要道路卡口系统项目
（二标段）
招标文件
项目名称：2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段）
招标编号：XHZFCG-2025-GK-07
采购代理机构：新和县政务服务和公共资源交易中心
采购人：新和县公安局
二〇二五年十一月
目录
第一章招标公告1
第二章投标人须知6
第三章采购需求32
第四章合同主要条款51
第五章投标文件格式55
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
招标文件
项目名称：2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段）
采购人：新和县公安局
法定代表人（签字或签章）：姬伟亮
项目联系人：谢飞
联系电话：158********
招标代理机构：新和县政务服务和公共资源交易中心
法定代表人：张沛吉
联系人：陈强强
联系电话：********
联系地址：新和县新丝路大厦C座4楼
第一章招标公告
2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段）公开招标公告
项目概况
2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段）的潜在投标人应在新疆政府采购网（政采云）获取招标文件，并于*开通会员可解锁*10:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XHZFCG-2025-GK-07
项目名称：2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段）
采购方式：公开招标
标项一名称:2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段）一包
数量:1
单位：批
预算金额（元）:********.03元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购清单
合同履约期限：合同签订生效后60日历日内完成竣工验收，冬休期顺延。
标项二名称:2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段）二包
数量:1
单位：批
预算金额（元）:********.69元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购清单
合同履约期限：合同签订生效后60日历日内完成竣工验收，冬休期顺延。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）；此项目一包不专门面向中小企业采购，二包专门面向中小企业预采购。
（2）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；
（3）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；
（4）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；
（5）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；
（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；
（7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）
（8）执行国家规定的其他政府采购政策。
3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法
4.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：政府采购云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台***********）
售价（元）：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：*开通会员可解锁*10：45（北京时间）
投标地点：政采云一站式政府采购云平台（投标客户端）
开标时间：*开通会员可解锁*10：45（北京时间）
开标地点：政府采购云平台（政采云网上不见面开评标系统）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（1）相互关联的存在实际控制、管理关系的两个企业，不得参加同一项目的投标。
（2）本项目实行不见面开标（网上投标，网上开标、评标），供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。
（3）供应商应仔细阅读招标公告的所有内容，按公告的要求制作投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其对货物（服务）参数作出实质性响应。否则，视为不响应招标文件，将拒绝其投标。
（4）供应商可前往新疆政府采购网（***********）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
（5）供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为供应商自动弃标。
（6）开标当天，投标人应在开标前登录并在评标结束后才能退出政府采购云平台投标客户端，因投标文件在线解密、报价文件开标记录在线确认、评审专家在线提问等都需要投标人在政府采购云平台投标客户端操作响应，如投标人迟登或提前退出政府采购云平台投标客户端，后果自负。
（7）请投标单位随时关注本项目的变更、答疑、澄清文件。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%-20%（工程项目为3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%-5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（工程项目为1%-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%-2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：新和县公安局
地址：新和县红光路5号
联系方式：158********
2.采购代理机构信息
名称：新和县政务服务和公共资源交易中心
地址：新和县新丝路大厦C座
联系人：陈强强
联系方式：********
3.同级政府采购监督管理部门
名称：新和县政府采购管理办公室
监督投诉电话：********
2.第二章投标人须知
2.1.投标人须知前附表
2.2.序号条款名称编列内容规定1采购人名称：新和县公安局地址：新和县红光路5号联系人：谢飞电话：15********2采购代理机构名称：新和县政务服务和公共资源交易中心地址：新和县新丝路大厦C座联系人：陈强强联系方式：********监管部门名称：新和县政府采购办理办公室地址：新和县红光路联系人：斯马义·克然木联系方式：********项目名称2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段）5项目编号XHZFCG-2025-GK-076资金来源一般债券资金、县级配套资金7最高限价及报价要求********.72元（大写：肆佰陆拾捌万玖仟玖佰贰拾陆元柒角贰分）包一最高限价：********.03元（大写：叁佰壹拾万壹仟叁佰玖拾伍元叁分）包二最高限价：********.69元（大写：壹佰伍拾捌万捌仟伍佰叁拾壹元陆角玖分）1、本项目的报价和结算支付均以人民币为货币单位。2、供应商报价应包括采购、运输、安装、相关部门验收及保修期内的维护保养等所有含税费用，以及供应商认为必要的其他费用。3、如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由成交供应商自行承担，采购人将不再另支付任何费用。8招标内容（详见招标文件采购需求）9供货期合同签订生效后60日历日内完成竣工验收，冬休期顺延10质量目标合格，必须达到国家和行业规定标准及招标文件中规定的标准11供货地点新和县（采购人指定地点）12是否专门面向中小企业包一：不专门面向中小企业采购，但对符合规定小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。包二：专门面向中小企业采购。13所属行业工业14是否接受联合体报价☑不接受□接受，应满足下列要求：15踏勘现场☑不组织，自行踏勘□组织，踏勘时间：踏勘地点：16核心产品车辆人脸卡口抓拍单元、停抓拍球机、交通终端服务器、机动车测速仪备注：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。17构成采购文件的其他材料答疑、澄清、修改、补充文件18供应商投标人资格条件、能力和信誉投标人资格条件、能力和信誉：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、有效的营业执照（原件扫描件）；3、法人代表（或单位负责人）参加投标的应提供本人身份证原件，若为委托代理人参加投标的还应提供《法人代表(单位负责人)授权委托书》原件；4、具有投标截止日前半年内任意两个月的社保缴纳证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）；投标截止日前半年内任意两个月的完税证明；近三年任意一年财务审计报告（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；5、供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购违法失信名单且在处罚期内（无需提供截图，由专家评委通过系统查询进行资格审查）。6.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）；此项目一包不专门面向中小企业采购，二包专门面向中小企业预采购。（2）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；（3）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；（4）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；（5）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；（7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）（8）执行国家规定的其他政府采购政策。7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法，不参与围标串标承诺书、诚信投标承诺书。8.本项目的特定资格要求：无9.符合招标文件中其他实质性要求信誉要求：良好，无不良行为记录。业绩要求：本项目不作强制要求其他要求：符合国家相关规范标准19投标文件有效期从实际开标之日起60天内有效20投标截止时间*开通会员可解锁*上午10点45分（北京时间）21投标文件递交地点政采云一站式政府采购云平台（投标客户端）22开标日期及地点*开通会员可解锁*上午10点45分（北京时间）开标地点：政府采购云平台（政采云网上不见面开评标系统）备注：供应商需要使用CA锁，登录政府采购云平台电子投标客户端制作投标文件，将生成的“JMBS格式电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”23其他补充事宜（1）相互关联的存在实际控制、管理关系的两个企业，不得参加同一项目的投标。（2）本项目实行不见面开标（网上投标，网上开标、评标），供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。（3）供应商应仔细阅读招标公告的所有内容，按公告的要求制作投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其对货物（服务）参数作出实质性响应。否则，视为不响应招标文件，将拒绝其投标。（4）供应商可前往新疆政府采购网（***********）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。（5）供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为供应商自动弃标。（6）开标当天，投标人应在开标前登录并在评标结束后才能退出政府采购云平台投标客户端，因投标文件在线解密、报价文件开标记录在线确认、评审专家在线提问等都需要投标人在政府采购云平台投标客户端操作响应，如投标人迟登或提前退出政府采购云平台投标客户端，后果自负。（7）请投标单位随时关注本项目的变更、答疑、澄清文件。24评标委员会的组建评标委员会由5人构成，其中采购人代表1人（应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家4人；评标专家确定方式：从政府采购专家库随机抽取25评审办法综合评分法26供应商资格审查：□采购单位授权评标委员会进行资格审查；☑采购单位自行组织资格审查小组进行资格审查；27评标委员会推荐中标候选人的人数3人28是否授权评标委员会确定中标人否29场地使用费本项目无需缴纳场地使用费。30付款方式合同签订后支付中标金额的30%，验收合格后支付至中标金额的80%，项目结算完毕后支付剩余钱款。31政府采购政策1、政府采购强制采购：(1)标记*符号的节能产品；(2)其他。2、政府采购优先采购：(1)非标记*符号的节能产品；(2)环境标志产品；3、采购产品为《节能产品政府采购清单》(最新一期)内非标记*符号的节能产品及《环境标志产品政府采购清单》内的产品：投标文件中对所投标产品为节能、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且未提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。32中小企业扶持政策1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%-20%（工程项目为3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%-5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（工程项目为1%-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%-2%作为其价格分。（三）政府采购支持中小企业融资：有融资需求的，可查询相关业务。政府采购信用担保：有担保需求的，可查询相关业务。33投标人不得存在下列情形之一（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）被依法暂停或者取消投标资格；（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（7）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（***********）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（9）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。34低于成本价不正当竞争预防措施根据“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。35招标文件的澄清和质疑1、综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。2、对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早领取招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，须在开标7日前由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在(项目名称）澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在新疆政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。3、对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于新疆政府采购网发布拟中标结果之日起3个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在（项目名称）”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。4、澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六)其它不符合受理条件的情形。5、其他澄清或质疑函递交地点：新和县政务服务和公共资源交易中心联系电话：********6招标文件的修改招标人可以按规定对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。招标人应当在投标截止时间至少15日前，以公告形式通知所有潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。37其他要求1、中标方全程不可分包，且中标方负责支付最终结算服务费用，同时由发包方单位督审大队全程介入，农民工工资中标方需按照施工进度100%支付，不可拖欠。否则发包方将追究其法律责任。如发生拖欠农民工工资情况，甲方有权终止合同。2、供应商提供虚假材料、低价恶意谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动序号条款名称编列内容规定1采购人名称：新和县公安局地址：新和县红光路5号联系人：谢飞电话：15********2采购代理机构名称：新和县政务服务和公共资源交易中心地址：新和县新丝路大厦C座联系人：陈强强联系方式：********监管部门名称：新和县政府采购办理办公室地址：新和县红光路联系人：斯马义·克然木联系方式：********项目名称2025年新和县主要道路卡口系统项目（二标段）5项目编号XHZFCG-2025-GK-076资金来源一般债券资金、县级配套资金7最高限价及报价要求********.72元（大写：肆佰陆拾捌万玖仟玖佰贰拾陆元柒角贰分）包一最高限价：********.03元（大写：叁佰壹拾万壹仟叁佰玖拾伍元叁分）包二最高限价：********.69元（大写：壹佰伍拾捌万捌仟伍佰叁拾壹元陆角玖分）1、本项目的报价和结算支付均以人民币为货币单位。2、供应商报价应包括采购、运输、安装、相关部门验收及保修期内的维护保养等所有含税费用，以及供应商认为必要的其他费用。3、如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由成交供应商自行承担，采购人将不再另支付任何费用。8招标内容（详见招标文件采购需求）9供货期合同签订生效后60日历日内完成竣工验收，冬休期顺延10质量目标合格，必须达到国家和行业规定标准及招标文件中规定的标准11供货地点新和县（采购人指定地点）12是否专门面向中小企业包一：不专门面向中小企业采购，但对符合规定小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。包二：专门面向中小企业采购。13所属行业工业14是否接受联合体报价☑不接受□接受，应满足下列要求：15踏勘现场☑不组织，自行踏勘□组织，踏勘时间：踏勘地点：16核心产品车辆人脸卡口抓拍单元、停抓拍球机、交通终端服务器、机动车测速仪备注：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。17构成采购文件的其他材料答疑、澄清、修改、补充文件18供应商投标人资格条件、能力和信誉投标人资格条件、能力和信誉：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、有效的营业执照（原件扫描件）；3、法人代表（或单位负责人）参加投标的应提供本人身份证原件，若为委托代理人参加投标的还应提供《法人代表(单位负责人)授权委托书》原件；4、具有投标截止日前半年内任意两个月的社保缴纳证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）；投标截止日前半年内任意两个月的完税证明；近三年任意一年财务审计报告（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；5、供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购违法失信名单且在处罚期内（无需提供截图，由专家评委通过系统查询进行资格审查）。6.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）；此项目一包不专门面向中小企业采购，二包专门面向中小企业预采购。（2）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；（3）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；（4）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；（5）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；（7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）（8）执行国家规定的其他政府采购政策。7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法，不参与围标串标承诺书、诚信投标承诺书。8.本项目的特定资格要求：无9.符合招标文件中其他实质性要求信誉要求：良好，无不良行为记录。业绩要求：本项目不作强制要求其他要求：符合国家相关规范标准19投标文件有效期从实际开标之日起60天内有效20投标截止时间*开通会员可解锁*上午10点45分（北京时间）21投标文件递交地点政采云一站式政府采购云平台（投标客户端）22开标日期及地点*开通会员可解锁*上午10点45分（北京时间）开标地点：政府采购云平台（政采云网上不见面开评标系统）备注：供应商需要使用CA锁，登录政府采购云平台电子投标客户端制作投标文件，将生成的“JMBS格式电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”23其他补充事宜（1）相互关联的存在实际控制、管理关系的两个企业，不得参加同一项目的投标。（2）本项目实行不见面开标（网上投标，网上开标、评标），供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。（3）供应商应仔细阅读招标公告的所有内容，按公告的要求制作投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其对货物（服务）参数作出实质性响应。否则，视为不响应招标文件，将拒绝其投标。（4）供应商可前往新疆政府采购网（***********）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。（5）供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为供应商自动弃标。（6）开标当天，投标人应在开标前登录并在评标结束后才能退出政府采购云平台投标客户端，因投标文件在线解密、报价文件开标记录在线确认、评审专家在线提问等都需要投标人在政府采购云平台投标客户端操作响应，如投标人迟登或提前退出政府采购云平台投标客户端，后果自负。（7）请投标单位随时关注本项目的变更、答疑、澄清文件。24评标委员会的组建评标委员会由5人构成，其中采购人代表1人（应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家4人；评标专家确定方式：从政府采购专家库随机抽取25评审办法综合评分法26供应商资格审查：□采购单位授权评标委员会进行资格审查；☑采购单位自行组织资格审查小组进行资格审查；27评标委员会推荐中标候选人的人数3人28是否授权评标委员会确定中标人否29场地使用费本项目无需缴纳场地使用费。30付款方式合同签订后支付中标金额的30%，验收合格后支付至中标金额的80%，项目结算完毕后支付剩余钱款。31政府采购政策1、政府采购强制采购：(1)标记*符号的节能产品；(2)其他。2、政府采购优先采购：(1)非标记*符号的节能产品；(2)环境标志产品；3、采购产品为《节能产品政府采购清单》(最新一期)内非标记*符号的节能产品及《环境标志产品政府采购清单》内的产品：投标文件中对所投标产品为节能、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且未提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。32中小企业扶持政策1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%-20%（工程项目为3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%-5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（工程项目为1%-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%-2%作为其价格分。（三）政府采购支持中小企业融资：有融资需求的，可查询相关业务。政府采购信用担保：有担保需求的，可查询相关业务。33投标人不得存在下列情形之一（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）被依法暂停或者取消投标资格；（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（7）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（***********）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（9）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。34低于成本价不正当竞争预防措施根据“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。35招标文件的澄清和质疑1、综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。2、对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早领取招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，须在开标7日前由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在(项目名称）澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在新疆政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。3、对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于新疆政府采购网发布拟中标结果之日起3个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在（项目名称）”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。4、澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六)其它不符合受理条件的情形。5、其他澄清或质疑函递交地点：新和县政务服务和公共资源交易中心联系电话：********6招标文件的修改招标人可以按规定对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。招标人应当在投标截止时间至少15日前，以公告形式通知所有潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。37其他要求1、中标方全程不可分包，且中标方负责支付最终结算服务费用，同时由发包方单位督审大队全程介入，农民工工资中标方需按照施工进度100%支付，不可拖欠。否则发包方将追究其法律责任。如发生拖欠农民工工资情况，甲方有权终止合同。2、供应商提供虚假材料、低价恶意谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动
2.3.投标人须知正文部分
一、总则
1.合格的供应商
1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的、三年内无违法违规记录、近两年内无法律诉讼纠纷、有承担本次招标采购项目货物及服务能力的及符合条件的法人或其他组织。
1.2有效的营业执照；
1.3供应商在本次招标活动中，必须遵循《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）等相关法律法规的规定。
1.4投标人参加政府采购活动近三年内无违法违规记录，投标文件内需提供书面声明。
1.5为保证政府采购活动公平、公正、诚实信用，投标人提供的材料及技术参数应真实有效，投标文件内提供书面诚信投标承诺书以及不参与围标串标承诺书。
1.6不符合以上条款规定的供应商，其投标无效。
2.定义
2.1“采购代理机构”系指新和县政务服务和公共资源交易中心。
2.2“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的服务商或代理商。
2.3“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的设计文件、货物、机械、材料、备品、手册及其他技术资料和材料。详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。
2.4“服务”系指按合同规定卖方须承担的运输、装卸、安装调试、技术协助、培训和交付使用后保修期内应履行的义务及售后服务等其他类似的义务。
2.5“卖方”系指提供合同货物和服务的经济实体。本次招标指中标人。
2.6“买方”系指购买货物和服务的单位，即为本次招标的采购人。
2.7“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布最新一期的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，可在中国政府采购网(***********)查询。
2.8“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库（2008）248号）。
2.9“语言文字”招标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
2.10“签章”系法定代表人或授权委托人签字及加盖单位公章。
2.11“计量单位”所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
3.其他要求
3.1投标费用
投标人应自行承担所有与本次招标投标有关的费用，而不论投标的结果如何。
3.2采购进口产品
3.2.1除投标人须知前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加招标采购活动。
3.2.2本章第4.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足招标文件要求的国内产品参与招标。
3.3政府采购政策支持
3.3.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品享受节能产品、环境标志产品优惠(由供应商在报价文件中选择并填报，评审时进行价格优惠)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品产品优惠累加优惠。财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(***********)查询。本项目价格扣除比例见投标人须知前附表。
3.3.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格优惠。
3.3.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读财政部门相关政策规定。
二、招标文件
4.招标文件
4.1招标文件用以阐明所需货物和服务、招标投标程序和合同条款。包括：
4.1.1招标公告
4.1.2投标人须知
4.1.3合同条款及格式
4.1.4采购需求
4.1.5投标文件格式
4.1.6其他资料
4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝。
5.招标文件的澄清和修改
5.1招标人如需对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，招标代理机构将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
6.延长开标时间
招标人视采购具体情况如需延长投标截止时间和开标时间，招标代理机构将在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的投标人。
三、投标文件的编制
7.投标文件的编写
7.1投标文件应以中文书写，行间不得插字、涂改和增删。
7.2投标文件应按《投标文件编制及排版顺序》制作。
7.3制作电子版投标文件时应将编辑页面设置为A4纸尺寸，封面按照投标文件封皮格式制作，编制文件目录、插入完整页码，具体样式附后。
7.4电子版招标文件编辑完成后，投标人需将电子版投标文件转换为PDF格式文件，并在招标公告规定的开标时间前将电子加密投标文件上传至政府采购云平台投标客户端（政府采购云平台投标客户端下载地址：***********）。
7.5投标文件中的文字表述不清、前后矛盾，导致非唯一理解的投标文件将被认定为废标。
8.投标的语言及计量单位
8.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用中文。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。
8.2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。
9.投标文件构成
9.1投标人编写的投标文件应包含以下内容:
9.1.1资格、资信证明文件(以下文件必须在有效期内)
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、有效的营业执照（原件扫描件）；
3、法人代表（或单位负责人）参加投标的应提供本人身份证原件，若为委托代理人参加投标的还应提供《法人代表(单位负责人)授权委托书》原件；
4、具有投标截止日前半年内任意两个月的社保缴纳证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）；投标截止日前半年内任意两个月的完税证明；近三年任意一年财务审计报告（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；
5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法，不参与围标串标承诺书。
6、招标公告规定的其他资格要求及资质证明文件。
9.1.2商务文件
(1)投标函
（2）法定代表人身份证明
（3）法定代表人授权委托书
(4)报价一览表
（5）报价明细表
（6）投标货物（设备）技术、性能、质量具体明细及偏离表
（7）资格审查资料投标人基本情况
（9）《中小企业声明函》
(10)投标人认为有必要提供的声明及文件资料
9.1.3技术文件（详见技术打分表）
9.1.4电子标书
本项目实行电子招投标，供应商需要使用CA锁，在新疆政府采购网--下载专区下载--供应商客户端制作投标文件，并生成JMBS格式加密文件，在投标截止前上传至政府采购云平台。
9.2第9.1.1条中第(1)(2)(3)(4)（5（6）项、第9.1.2条中第(1)(2)(3)(4)（5）（6）(7)(8)(9)(10)项、第9.1.3条中第(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)项为必备项，投标人在投标文件中必须提供有关材料，如果缺项，将导致投标失败。
9.3投标人在投标中违反国家有关法律法规的强制性规定的，其投标按未满足招标文件实质性要求处理。
10.投标书格式
10.1投标人应按招标文件提供的格式完整地填写所提供的货物、服务、数量及价格。
11.投标报价
11.1投标人应按招标文件要求，标明拟提供服务的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。
11.2本标针对每种服务只接受一个报价，不接受备选方案，但不拒绝优惠声明。
11.3投标人应按招标文件的要求对有关设计文件、货物及相关服务的全部内容进行报价。
12.投标货币
12.1本次投标货币为人民币。
13.证明投标人合格和资格的文件
13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和一旦其投标被接受则有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
13.2投标人应填写并提交招标文件所要求的资格证明类文件。
14.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件
14.1投标人应提交招标文件要求的货物的合格性及符合招标文件规定的证明文件。证明文件可以是图纸和资料等，并作为投标文件的一部分。
14.2投标人应逐条阅读招标文件要求的技术规格条款要求，指出自己提供的货物是否对招标文件做出实质性的响应，并将不能响应之处在招标文件所附的“技术规格偏离表”一一列出。否则，将视为投标人同意、确认或接受招标文件的全部或相应部分的要求。
15.投标文件的有效期
15.1投标文件从实际开标之日起60天内有效。
15.2在特殊情况下,在原投标有效期届满之前，采购代理机构、招标人可与投标单位协商延长投标文件的有效期，并经投标方确认。
15.3投标人在投标有效期内撤销投标文件的，采购代理机构可以不退还投标保证金。
16.投标文件的书写要求、标记要求、签署，未按要求编制，投标文件将不能通过符合性检查，按重大偏离处理。
16.1投标文件修改处应由法定代表人或投标人授权代表签章。
16.2未实质性响应招标文件、或者关键字迹潦草、关键内容表达不清、或者未按要求填写编制、或者可能导致非唯一理解的投标文件将被拒绝。
16.3投标文件具有法律效力,若投标文件与采购需求要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。
16.4为了保证投标文件的合法性、安全性和完整性，投标文件必须逐页加盖单位公章。授权代表须将“法人授权书”附在投标文件中。
16.5除供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。
16.6投标文件的份数：详见《投标人须知前附表》。
16.7投标人可根据本项目服务的要求需要自行编制其它文件纳入投标书中。
17.投标保证金（此项目无需缴纳投标保证金）
四、投标文件的递交
18.投标文件递交的格式
18.1投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“JMBS格式电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。
18.2未按本须知要求投递投标文件，造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。
19.投标文件递交的截止日期
19.1投标人必须在《投标人须知前附表》中规定的时间之前将投标文件送达到规定的地点。
19.2超过招标文件规定的投标截止时间送达的投标文件将不予接受。
20.投标文件的修改和撤销
20.1投标人对其投标文件进行的修改或撤销应以书面形式并在招标文件规定的投标截止时间前送达招标人、采购代理机构手中。
20.2投标人对投标文件的修改或撤销应按招标文件规定进行准备、标注和递交。
20.3投标截止时间以后，不允许对投标文件进行修改。
20.4投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期满前撤销投标文件。
五、开标
21.开标
21.1除非采购代理机构另外书面通知，本标将按本招标文件《投标人须知前附表》中规定的时间和地点开标。
21.2开标时，招标人、监督部门、公证部门的工作人员将对开标会议到场监督。
21.3开标时，投标单位完成在线解密后，由工作人员开始唱标。
21.4唱标完毕后，如果投标人对所唱内容有异议，应当场立即提出。经现场监标人员确认，认为有必要重新唱标的，由唱标员重新唱标。
21.5所有唱标均记录在案，并经监标人员或公证人员的签字，作为各投标人响应文件的组成部分。
21.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
21.7投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
六、评标和定标
22.评标原则
22.1本标的评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。
22.2评标委员会将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）的规定及相关法律法规的规定依法评标，维护招标投标各方当事人的合法权益。法律、法规、规章和省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定，评标委员会应根据招标文件规定，优先推荐节能、环保产品，优先考虑中小企业。投标人符合规定，获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。
22.3不徇私情，不明招暗定。
22.4资格审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。
22.5评标人员不得私自泄露评标内容，不得进行旨在影响评标结果公正、公平的任何活动。
22.6对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
23.评标方法
23.1采购代理机构将根据有关法律法规的规定组建本次招标的评标委员会。评标委员会成员由本行业相关技术、经济等方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总人数的三分之二。
23.2评标的依据为招标文件和投标文件。根据相关法律法规的规定，评标委员会不以任何外部证据作为其评标的依据或标准。
23.3评标过程将严格保密。开标后直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关评标资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。
23.4在评标的整个过程中，投标人所进行的旨在影响评标结果的活动，可能导致其投标被拒绝，或者被取消中标资格。
23.5本次招标采用综合评分法进行评标。评标分初步评审和详细评审两个阶段。
23.5.1初步评审分为资格性检查和符合性检查，只有通过初步评审的投标文件才可进入详细评审阶段。
23.5.2详细评审分为经济报价部分和技术标评审两个部分。
23.6初步评审
A.资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
B.符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，判定其内容是否真实可靠，是否满足招标文件的最基本的实质性要求，是否存在重大偏离。重大偏离系指投标文件的有效性、真实性、合同的供货范围、质量、性能和规格等内容在实质上与招标文件形成了重大的不一致，而这种不一致可能限制了买方的权力和投标人的义务，纠正或承认这些偏离将会对该投标人和其它投标人合理的竞争地位产生不公正的影响。与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。
具体评审内容系指：
23.6.1投标人满足本招标文件关于对合格投标人资格要求的规定；
23.6.2投标文件组成完整，主要内容能按招标文件规定的内容、格式填写；
23.6.3投标文件的有效期满足招标文件的规定；
23.6.4投标文件按照规定签章的；
23.6.5投标代表授权书由法定代表人签署；
23.6.6投标文件针对货物不得出现了两个或两个以上的报价；
23.6.7投标报价未超过最高限价；
23.6.8投标文件载明的招标项目供货期未超过招标文件规定的期限；
23.6.9不得有不符合法律、法规的其他实质性要求；
23.7对通过初步评审的投标文件，评标委员会将对其进行算术性修正。算术性修正是指对投标文件的报价明细进行校核，并对其算术上和运算上的差错给予修正。修正的原则如下：
23.7.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
23.7.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
23.7.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
23.7.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
23.7.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价需经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
23.7.6投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
23.7.7对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
23.7.8评标委员会将拒绝被定为实质上非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为响应性投标。
23.7.9评标委员会将允许投标中有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏离。
23.8通过初步评审及算术性修正的投标文件将进入详细评审阶段。
23.8.1详细评审中，评标委员会将采用综合评估法中的打分法，以投标文件能最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准为依据，独立地对各投标文件进行评审和打分。
23.8.2评标委员会将对下述评审因素进行量化，并根据评委会每个成员对投标文件的评审和理解进行打分。经济报价权重占30%，技术标权重占70%。投标人两部分的分值相加，即为该投标人的评标总得分。
初步评审标准
| 评审内容 | |||
| 初步评审 | 资格性审查 | ||
| 1 | 《中小企业声明函》（一包选填、二包必填） | ||
| 2 | 具备有效的营业执照（原件扫描件） | ||
| 3 | 具备法人代表（或单位负责人）参加投标的应提供本人身份证原件，若为委托代理人参加投标的还应提供《法人代表(单位负责人)授权委托书》原件； | ||
| 4 | 具有投标截止日前半年内任意两个月的社保缴纳证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）；投标截止日前半年内任意两个月的完税证明；近三年任意一年财务审计报告（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）； | ||
| 5 | 供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购违法失信名单且在处罚期内。（无需提供截图，由专家评委通过系统查询进行资格审查）。 | ||
| 6 | 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；不参与围标串标承诺；诚信投标承诺。 | ||
| 结论：是否通过评审 | |||
| 符合性审查 | |||
| 1 | 投标人满足本招标文件关于对合格投标人资格要求的规定； | ||
| 2 | 投标文件组成完整，主要内容能按招标文件规定的内容、格式填写； | ||
| 3 | 投标文件的有效期满足招标文件的规定； | ||
| 4 | 投标文件按照规定签章的； | ||
| 5 | 投标代表授权书由法定代表人签署； | ||
| 6 | 投标文件针对货物不得出现了两个或两个以上的报价； | ||
| 7 | 投标报价未超过最高限价； | ||
| 8 | 投标文件载明的招标项目供货期未超过招标文件规定的期限； | ||
| 9 | 一包采购清单中加“★”项参数不接受负偏离。 | ||
| 10 | 不得有不符合法律、法规的其他实质性要求； | ||
| 结论：是否通过评审 | |||
| 初步评审合格后方可进入详细评审阶段 | |||
综合评分方法
评审方法：
综合评分法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
评审小组会对通过资质及实质响应的各合格供应商的报价内容，根据以下标准和方法评审打分。评审将按报价、商务部分和技术部分分别进行，计算出各合格供应商的综合得分，综合得分最高者将被推荐为第一候选人，其余递补中标候选人按综合得分从高到低的顺序依次排序。若有相同的最高综合得分，则其中技术部分得分较高的供应商将被排序在前；若最高综合得分和技术部分得分仍相同，则其中报价低的供应商排序在前。
评分标准如下：
一包评分标准：
| 序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | |
| 1 | 投标报价30分 | 30分 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格得分=(评标基准价／投标报价)×30％×100。注：投标报价超过采购预算价的按废标处理 | |
| 2 | 技术部分 | 技术参数响应情况 | 20分 | 技术参数完全满足招标文件要求得20分；非“★”产品每一项负偏离扣2分，扣完为止。投标人须对本招标文件技术要求进行点对点应答，特别对有具体参数要求的指标和要求提供佐证材料的，投标人须提供所投货物的具体参数的佐证材料。 |
| 3 | 实施方案 | 10分 | 根据投标人提供的技术方案，包括但不限于①项目总体实施概述、②组织结构及分工、③工作计划安排、④进度保障措施、⑤质量管控措施等5项内容进行打分，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得10分。（1）每缺少一项方案扣2分，扣完为止；（2）每项方案中有一处内容存在缺陷或不完整的扣0.5分，扣完为止；未提供方案的，此项不得分。注：本项所称“内容存在缺陷或不完整”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；对同一问题前后表述矛盾；描述有歧义或存在逻辑漏洞、表达不清或前后不一致；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。 | |
| 4 | 供货以及安装方案 | 8分 | 根据投标人投标文件中供货以及安装方案，包括但不限于以下方案：1.货物的供货运输方案；2.货物包装、装卸货措施；3.货物供货安全保障方案；4.货物的安装调试方案；方案完整得 8分，每缺一项减2分，每有1处缺陷（缺陷定义同上）扣0.5分，扣完为止。 | |
| 5 | 退货、换货方案 | 10分 | 制定针对产品问题产生的退换货方案，包括（但不限于）：①制定退货换货要求、②退货换货流程、③退货换货检查与考核、④退货换货责任划分、⑤退货换货处理等内容，全部提供得10 分；每缺少1方面内容扣2分，每有1处缺陷（缺陷定义同上）扣0.5分，扣完为止。 | |
| 6 | 维护方案 | 12分 | 对根据投标人制定项目所需维护服务方案，包括但不限于①运维人员管理制度、②运维车辆及工具管理办法、③运维人员保密管理办法、④设备档案梳理计划、⑤备品备件清单和管理办法⑥巡查及维护方案等6项内容进行打分，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得12分。（1）每缺少一项方案扣2分，扣完为止；（2）每项方案中有1处缺陷（缺陷定义同上）扣0.5分，扣完为止；未提供方案的，此项不得分。 | |
| 7 | 商务部分 | 类似业绩 | 2分 | 提供近三年内（投标截止时间往前推算）类似相关业绩证明材料（投标文件内附中标/成交通知书及合同扫描件，以合同签订时间为准），每提供一个得1分，最高得2分，未提供的不得分。 |
| 8 | 售后服务 | 8分 | 投标人提供了售后服务方案，内容包含但不限于：1、根据投标人提供的售后服务方案包括但不限于①售后服务机构以及人员配置②售后服务方式③售后服务流程④售后服务保障措施等内容，全部提供得8分，每缺少1方面内容扣2分，每有1处缺陷（缺陷定义同上）扣0.5分，扣完为止。 | |
注：以上有缺陷、不足、不完整、不匹配、偏差、描述不清楚是指，①只有单纯的文件描述，前后内容无法连贯，内容脱离了实际情况，不具备实施的可能性；②套用其他项目方案，前后内容互相矛盾，存在与本项目无关的内容；③内容不满足项目要求、与本项目无关或与本项目不匹配、项目涉及的名称、地点、以及实施内容前后不一致；④不符合采购项目相关的规范及标准任一情形等。
二包评分标准：
| 序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | |
| 1 | 投标报价30分 | 30分 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格得分=(评标基准价／投标报价)×30％×100。注：投标报价超过采购预算价的按废标处理 | |
| 2 | 技术部分 | 技术参数响应情况 | 17分 | 技术参数完全满足招标文件要求得17分；每项产品出现1处参数负偏离扣1分，扣完为止。投标人须对本招标文件技术要求进行点对点应答，特别对有具体参数要求的指标和要求提供佐证材料的，投标人须提供所投货物的具体参数的佐证材料。 |
| 3 | 供货实施方案 | 12分 | 根据投标人提供的方案进行打分，包括但不限于①组织结构及分工、②工作计划安排、③进度保障措施、④供货安装方案（含拆除及运输）等4项内容进行打分，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得12分。（1）每缺少一项方案扣3分，扣完为止；（2）每项方案中有一处内容存在缺陷或不完整的扣0.5分，扣完为止；未提供方案的，此项不得分。注：本项所称“内容存在缺陷或不完整”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；对同一问题前后表述矛盾；描述有歧义或存在逻辑漏洞、表达不清或前后不一致；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。 | |
| 4 | 供货以及安装方案 | 8分 | 根据投标人投标文件中供货以及安装方案，包括但不限于以下方案：1.货物的供货运输方案；2.货物包装、装卸货措施；3.货物供货安全保障方案；4.货物的安装调试方案；方案完整得 8分，每缺一项减2分，每有1处缺陷（缺陷定义同上）扣0.5分，扣完为止。 | |
| 5 | 退货、换货方案 | 10分 | 制定针对产品问题产生的退换货方案，包括（但不限于）：①制定退货换货要求、②退货换货流程、③退货换货检查与考核、④退货换货责任划分、⑤退货换货处理等内容，全部提供得10 分；每缺少1方面内容扣2分，每有1处缺陷（缺陷定义同上）扣0.5分，扣完为止。 | |
| 6 | 维护方案 | 12分 | 对根据投标人制定项目所需维护服务方案，包括但不限于①运维人员管理制度、②运维车辆及工具管理办法、③运维人员保密管理办法、④设备档案梳理计划、⑤备品备件清单和管理办法⑥巡查及维护方案等6项内容进行打分，方案内容完整齐全，符合项目实际的，得12分。（1）每缺少一项方案扣2分，扣完为止；（2）每项方案中有1处缺陷（缺陷定义同上）扣0.5分，扣完为止；未提供方案的，此项不得分。 | |
| 7 | 商务部分 | 类似业绩 | 3分 | 提供近三年内（投标截止时间往前推算）类似相关业绩证明材料（投标文件内附中标/成交通知书及合同扫描件，以合同签订时间为准），每提供一个得1.5分，最高得3分，未提供的不得分。 |
| 8 | 售后服务 | 8分 | 投标人提供了售后服务方案，内容包含但不限于：1、根据投标人提供的售后服务方案包括但不限于①售后服务机构以及人员配置②售后服务方式③售后服务流程④售后服务保障措施等内容，全部提供得8分，每缺少1方面内容扣2分，每有1处缺陷（缺陷定义同上）扣0.5分，扣完为止。 | |
23.8.3各评标委员会成员对每个投标人的经济报价和技术标的打分合计即为该投标人的评标总得分。
计算公式为：总评标得分=F1+F2
其中：F1、F2分别为经济报价、技术标得分
23.8.4评标报告签署前，经复核发现存在以下情形之一的：分值汇总计算错误的；分项评分超出评分标准范围的；评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载：评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
23.8.5评标委员会将按投标人得分顺序由高到低依次排名，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分及报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分最高的前一名至前三名投标人将成为中标候选人。
23.8.6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
24.投标文件的澄清
24.1评标委员会在评标过程中有权随时请投标人就投标文件中含混之处加以澄清或答疑。
24.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。
24.3投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
24.4投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。
25.中标人的确定
25.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
25.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
25.3评标委员会按照招标文件的评标办法负责向采购人推荐中标候选人。评标委员会有权推荐一家或一至三家投标人为中标候选人、或者拒绝所有的投标人的投标。评标委员会成员无义务向投标人做出有关对评标的任何解释工作。
25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
26.中标通知
26.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。
26.2对于所有投标人的投标文件均不予以退还，但对其承担保密责任。
27.拒绝某些或所有投标的权力。
27.1采购人或采购代理机构有权在《中标通知书》发放之前的任何时候拒绝任何有不正当行为或扰乱正常招标工作的投标人，由此对相关投标人造成的损失不负责任。
七、授予合同
1.成交通知
1.1确定成交供应商后，将成交结果依法进行公示，公示期满后由新和县政务服务和公共资源交易中心向供应商发出成交通知书。
1.2成交通知书将作为签订合同的依据。如果成交供应商没有按招标文件的规定执行，成交供应商的成交资格将被取消，并对由此产生的一切后果负责。
2.签订合同
2.1招标文件、成交供应商的响应文件及澄清或修改文件等，均为签订合同的依据。
2.2采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起5日内，按照招标文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
2.3采购人不得向成交供应商提出超出招标文件以外的不合理要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等实质性内容的协议。
2.4招标文件所附《合同主要条款》是采购人与成交供应商签订合同的基本条款，成交供应商应认真阅读，在没有实质性违反招标文件及响应文件的前提下，采购人有权在合同签订前对合同条款进行适当修改、增加、删除，成交供应商不得以此为由拒绝签订合同。对此，请供应商在投标前慎重考虑相关商业风险。
2.5合同签订后不允许将合同转与其他单位。
2.6采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，报财政部门审核、批准后，可与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额按国家相关规定执行。
3.恶意行为的处理细则
3.1经查实，若供应商有提供虚假证明文件的行为，采购人将视情节轻重和影响程度做出处理，在政府采购相关网站予以曝光，并向有关部门通报。
3.2供应商认为招标文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在七个工作日内，按照相关的规定以书面形式向采购人提出质疑，但质疑供应商行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，采购人将遵循“谁过错谁负担”的原则，由过错方负责承担相关的调查论证费用
第三章采购需求及清单
| 序号 | 条款名称 | 说 明 |
| 1 | ★质保期 | 设备三年免费质保，五年免费维修 |
| 2 | 供货地址 | 新和县（采购人指定地点） |
| 3 | 售后服务要求 | 乙方承诺所售商品，自甲方收到商品之日起7日内可以无理由退货，15 日内可以换货。更换后的货物质保期应重新计算 |
| 4 | 工期 | 合同签订生效后60 日历日内完成竣工验收，冬休期顺延 |
| 5 | 验收 | 采购人在收到成交供应商提交的验收报告后组织验收，并在验收后 14 天内予以认可或提出修改意见。验收不合格，成交供应商应按要求修改后再次提请采购人验收，并承担因自身原因造成修改的费用 |
| 6 | 技术支持 | 因批量升级改造需乙方安排技术人员上门协助处理安排；设备返厂维修必须有备品备件代替，保证点位正常运行（特殊情况双方沟通后处理） |
| 7 | ★备品备件 | 根据实际采购数量不得低实际采购数量的3% |
| 8 | ★其他要求 | 1、中标方全程不可分包，且中标方负责支付最终结算服务费用，同时由发包方单位督审大队全程介入，农民工工资中标方需按照施工进度100%支付，不可拖欠。否则发包方将追究其法律责任。如发生拖欠农民工工资情况，甲方有权终止合同。2、供应商提供虚假材料、低价恶意谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。 |
采购清单
| 一包清单 | |||||
| 序号 | 名称 | 参数要求 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 一、国道新建电警卡口 | |||||
| 1 | ★车辆人脸卡口抓拍单元 | ★1. 包含摄像机、高清镜头、室外防护罩、 内置补光灯、风扇、电源适配器、万向节等；摄像机采用≥1 英寸CCD 或全局曝光 CMOS 传感器，≥900万像素，支持≥4096×2160@25fps（不含 OSD 叠加）视频图像输出；视频压缩支持 H.265、H.264、M-JPEG。★2. 镜头焦距≥50mm，可覆盖 2 车道，支持抓拍驾驶室、非机动车、行人人脸并可用于后端人脸识别，支持行人人体特征识别如性别、戴口罩、衣服颜色等。★3. 车辆捕获率应≥99%，车牌识别准确率应≥ 95%；支持补光灯、雷达、线圈检测器接入，支持机动车、非机动车和行人的抓拍和分析；支持车型、车身颜色、车标、车辆子品牌等车辆特征识别，支持压线、逆行、违法变道等违法检测功能。4. 支持识别车身颜色，包括但不限于白、灰、黄、红、紫、绿、蓝、棕、黑；5. 具备车型识别功能，支持对至少 13 种车型进行识别，至少支持SUV、MVP、两厢轿车、三厢轿车、轿跑、小型轿车、微型轿车、面包车、皮卡车、小型货车(包括微卡、轻卡及中卡)、大型货车、小型客车、大型客车；6. 支持对机动车、非机动车、行人等混合目标进行检测，能同时检测不少于 140 个混合的静态目标并对这些目标进行绿框跟踪；可 同时对至少 140 个混合的静态目标进行优选、抓拍及属性分析；7. 支持倾斜车牌识别并抓拍垂直倾斜角度≤55 °、水平倾斜角度≤35 °、俯仰角度≤40 ° 的机动车车牌号码；具有AI 车牌增强功能设置选项，支持蓝牌、黄牌、 白牌、黑牌、绿牌、渐变绿、黄绿双拼牌，开启后可防止车牌过曝；8. 支持前排人脸检测，并识别主驾驶员的性别、是否戴眼镜结构 化属性信息，可在抓拍图上叠加主/副驾驶人脸小图和主驾驶员的 结构化属性信息；在天气晴朗无雾，车辆无遮挡， 白天环境光照度不低于 200lx，夜晚辅助光照度不高于 30lx 的情况下进行测试，车辆前排人脸抓拍废片率≤1%，前排人脸抓拍率≥99%；9. 支持按车道和时间段配置机动车违法检测抓拍规则，至少支持压线、违法变道、不按导向行驶、占用非机动车道、倒车、不按规定车道行驶、占用公交车道、逆行、违反禁止左/右转、违法掉头、违反禁货车通行；10. 支持闯禁行记录功能，支持对不少于 5 种普通车型(包括大货车、中货车、小货车、皮卡车、大客车)及9 种特种车型(包括危化品车辆、普通罐车、渣土车、混凝土搅拌车、工程车、粉粒物料运输车、吸污车、环卫车、冷链车)进行检测、抓拍记录、识别及图片存储；≥2 个 RJ45100M/1000M 自适应网 口，≥3 个 RS485 接 口，≥5 路补光灯控制接口， ≥1 个存储卡接 口，防护等级不低于 IP66。3年原厂质保 | 台 | 36 | 2 个车道1 个 |
| 2 | 测速雷达 | 测速距离：单车道 18～28m(可调整)测速范围：10km/h～250km/h工作电压：9-12V DC工作功耗： ≤2W定角式雷达测速仪采用现代微波技术和高速数字信号处理技术，精确定位、精准测速，具有高精度、免调试、高稳定性等特点，可应用于龙门架、隧道口、立体交叉桥梁下方等多种交通环境，更加适合要求严苛的道路测速抓拍取证，为交通管理提供准确、可靠、实时的检测信息，保障交通管理系统的正常运行。实时测量目标车辆的速度，具备测距功能，可对多目标进行距离动态管理；提供触发信号，并结合微波高精度定位，卡口车辆触发位置精准一致，实现不同速度、不同大小、不同类型的车辆在“定点位置 ”触发抓拍。采用 24GHz MMIC 技术，性能更优越；高增益、低副瓣微带天线设计技术，有效避免邻道目标干扰；可对多目标进行精确测距测速，精确定位；进行高精度定点抓拍，拍照位置误差在 1 米之内，抓拍率达到99%以上；先进的信号处理技术，性能稳定，虚警率低；安装方便，免调试，维护简单；环境适应性强，检测性能不受光照、灰尘、雨雪等外界环境干扰；天线类型：平板型微带阵列天线工作频率：24.15GHz频率偏离误差： ≤±45MHZ波束宽度： 水平≤6 ° , 垂直≤6 °发射功率：约 5mW测速距离：单车道 18～28m测速范围：10km/h～250km/h测速准确度：-4 km/h~0 km/h触发一致性： ≤±1m反应时间：26ms工作温度范围： -40℃~ +80℃工作湿度范围： 98%@25℃ , 无凝结电源： 电压 DC 12V，功耗 ≤2.5W额定电流： ≤0.3A数据刷新速度：37 次/秒IP65，3年原厂质保 | 台 | 36 | 1 个抓拍单位 1 个 |
| 3 | ★停抓拍球机 | 违停球-800万星光★大模型4K违停球机，内置40倍光学变焦镜头基于Transformer架构视觉大模型，通过深度建模真实场景的时空特征，实现多维语义精准分类与细粒度目标识别，显著提升交通事件检测效果、如抛洒物、行人、停车的检准率城市道路违章取证：违停、逆行、压线、连续变道、机占非、掉头、蛇形变道、变道、加塞交通数据采集：车流量道路事件检测：（1）高速、高架场景道路事件检测：抛洒物检测、行人检测、拥堵检测、路障检测、施工检测、交通事故检测 、浓雾检测、烟雾检测、火灾检测；（2）城市道路场景道路事件检测：拥堵检测、路障检测、施工检测、交通事故检测、浓雾检测、烟雾检测、火灾检测普通公路事件检测：支持对路面进行坑槽检测，裂缝检测，龟裂检测多场景巡航下，违停有效检测距离300 m内置车牌增强算法，可提升车牌抓拍效果支持语音联动功能。支持违法数据上传FTP服务器、交通终端服务器、中心管理系统平台★AI-ISP：采用去噪卷积神经网络将深度结构、学习算法用于图像去噪，最终使画面成像更新清晰，噪点更小图像更干净独创的鹰视智能聚焦算法，实现对运动物体的快速聚焦捕获支持最大3840x2160@30fps高清画面输出支持GB35114A级安全加密支持手动雨刷、 | 台 | 30 | 1 个立杆1 个 |
| 4 | 多合一补光灯 | 1、补光装置由光源、外壳、安装基座等组成。包含多个光源时，所有光源在同一外壳内2、补光装置应具有与交通技术监控设备同步的功能。频闪型补光装置闪烁频率应≥75Hz;每个周期内点亮时间应能根据交通技术监控设备的要求进行调节，且最大值应≤2ms；脉冲型补光装置点亮时间最大值应≤2ms，且具有峰值光强抑制功能；脉冲型补光装置的回电时间应小于或等于 100ms；3、补光灯覆盖范围单车道，补光距离：16~25m。4、响应时间：LED≤20us，爆闪≤47us5、LED 触发占空比：1%~39%，当 占空比大于等于 40%时进入自保护状态6、气体闪光次数：＞2000 万次（2S 闪一次）7、支持 LED 灯频闪、LED 爆闪，气体爆闪，3年原厂质保 | 台 | 42 | 1 个车道1 个 |
| 5 | 防疲劳激光灯 | 光源：激光防护等级：IP65光源功率：摇头防水 20W 激光；电压：宽电压 110-240V，50-60HZ（V）规格：防水高速防疲劳激光灯 | 台 | 21 | |
| 6 | ★交通终端服务器 | ★可接入不低于12 路网络摄像机进行视音频存储、图片存储与上传。设备采用嵌入式操作系统；设备至少自带2块3.5英寸8TB硬盘，支持SATA3.0接口，转速≥7200RPM可配置多种字符叠加、 图片合成模式。具有易拆卸硬盘。工作温度-40℃~+70℃。支持机柜门打开后声音报警及报警上传功能。可支持 4G 无线全网通模块。★可支持 GPS 校时模块。★支持不少于2 个远程主机、2 个 FTP 主机上传数据。具有 Web 操作，SDK 支持。通讯接 口：不少于 2 个 RS-485 接 口,2 个 RS-232 接 口；音频接 口：至少有 1 对凤凰端子音频输入/输出外部接 口网 口数量：不少于 10 个光纤接口数量：不少于 2 个硬盘盘位数量：不少于4 个USB 数量：不少于 1 个接入路数：不少于 12 路工作温度：-40℃~70℃工作湿度：10%~90%@40℃ , 无凝结电源：DC12V±10%，3年原厂质保 | 台 | 9 | 1 个地方1 台 |
| 7 | 千兆工业交换机 | 提供 8 个千兆电口，2 个千兆光口。高强度金属外壳。工作温度：-40 °C~75 °C工作湿度：5%～95%（无凝露）存储温度： -40 °C～85 °C存储湿度：5%～95%（无凝露）安装方式：导轨式供电方式：接线端子（双电源 12 V~36 V DC）浪涌防护：6 kV供电电压：12 VDC~36 VDC带适配器：有交换方式：存储转发，线速转发。网络标准：IEEE802.3;IEEE802.3u;IEEE802.3x交换容量：不小于 20 Gbps包转发率：不小于 14.88 MbpsMAC 地址容量：4 K缓存：1.5 Mb，3年原厂质保 | 台 | 9 | 1 个立杆1 个 |
| 8 | 千兆交换机 | 提供8 个千兆电口,2 个千兆光口。交换容量：不小于 20 Gbps包转发率：不小于 14.88 Mpps支持 IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE 802.3x、IEEE 802.3ab 标准支持管理平台管理支持手机 APP 管理支持安防网络拓扑管理、端口管理，支持远程升级支持 VLAN支持 SNMPv1/v2c 协议支持 DHCP Snooping支持静态链路聚合支持远程升级高强度金属外壳浪涌防护：6KV，3年原厂质保 | 台 | 30 | 1 个设备 箱 1 个 |
| 9 | 安全网关 | 1、满足国家密码管理局 GM/T 0023-2014《IPSEC VPN 网关产品规范》及 GM/T 0028-2014《密码模块安全技术要求》（ 二级）要求，（提供国家密码管理局颁发的《商用密码产品认证证书》）2、产品具备国家密码管理局颁发的《商用密码产品认证证书》，（提供相关证明材料并加盖厂商公章）；3、内置硬件加密卡，支持 SM2/3/4 算法，国密 IPSec 加密速率≥1.9Gbps；4、支持基于网络层（ IPlayer-Payload ）、传 输 层（Transportlayer-Payload）的净荷数据加密方式，可实现对业务 数据的无感知加密、解密（需提供具有 CNAS 标识或CMA 标识 的第三方检测机构出具的检测报告）；5、支持最大 IPSec VPN 并发隧道数 ≥ 5000 条，且加解密时延 ≤ 1ms（需提供具有 CNAS 标识或 CMA 标识的第三方检测机构出 具的检测报告）；6、预充注量子密钥≥10M，且支持根据配置的时间周期进行加密工 作密钥的自动更新，最高密钥更新频次不低于 5 分钟/次（需提供 具有CNAS 标识或CMA 标识的第三方检测机构出具的检测报 告）；7、标准 1U 机架式设备，双电源，配备≥4 个千兆电 口， ≥2 个千 兆光 口， ≥1 个 USB 口， ≥ 1 个 Console 口；8、支持路由模式、透明模式接入方式，支持串联、旁挂部署；9、支持加密流量负载分担;10、支持硬件 Bypass， 当设备断电时， 自动开启 BYPASS 功能；11、支持隧道信息查看，包括隧道节点地址、保护网段、运行状态、 出站/入站加密流量等； | 台 | 5 | |
| 10 | 千兆光电收发器 SC（对） | 光口SC接口（陶瓷芯），支持单模光纤电口 1-4 个千兆 RJ45电源 输入电压：AC 100-240V 或 DC 5V/12V（工业级支持宽压12-36V）功耗 工业级≤8W工作温度：工业级：-30℃~75℃（导轨式机型）。防护设计：6KV 防浪涌，金属外壳防尘。湿度范围：5%~95% 无冷凝，3年原厂质保 | 对 | 24 | |
| 11 | ★机动车测速仪 | ★1.可车载、可采用三角支架放置路边，也可升级成固定点 2.可翻转液晶触摸屏，角度调节灵活，全方位监测。3.内置可更换式锂电池，连续工作8 小时以上。设备采用辅助电池设计，能够在更换电池时 5min 内不断电。4.窄波测速雷达，能够有效的预防电子狗的检测，抓拍率高达99%以上!5.设备支持静态测速和动态测速功能。6.支持 500 万、900 万工业级像素两种可选。7.可连续抓拍 1-4 张照片，测速执法更具说服力。8.系统采用防毒免维护设计，永不崩溃。9.具备 24 小时全天候工作能力，防雨防尘性能极好，接受南方雨水挑战、无惧北方严寒★10.搭载后台管理软件，具有强大的存储、查询和管理等功能，能 够观看实时监控画面,实时回传，实时定位等功能。3年原厂质保 | 台 | 16 | |
| 二、国道老旧卡口迁移 | |||||
| 12 | 防疲劳激光灯 | 光源：激光防护等级：IP65光源功率：摇头防水 20W 激光；电压：宽电压 110-240V，50-60HZ（V）规格：防水高速防疲劳激光灯 | 台 | 2 | |
| 二包清单 | |||||
| 序号 | 名称 | 规格型号、性能参数 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 一、国道新建电警卡口 | |||||
| 1 | 交通支架 | 摄像机横杆安装-带钢带抱箍A60/300(ZAM)(交通白)，3年原厂质保抓拍机柱装法兰盘-钢带抱箍，安装杆件直径范围 60-300mm，默认 周长范围：340~950mm，钢带数目：3，材料：S250GD_ZAM尺寸：安装杆件直径范围 60-300mm；默认周长范围：340~950mm;钢带数目：3；材料：S250GD_ZAM， | 套 | 78 | |
| 2 | 落地机柜 | 单开门，内置强电模块，能够容纳交换机、光纤收发器及终端存储服务器，为设备提供保护与电力供给。机柜含有强电模块，包含 220V 电源防雷，至少有一个 2P25A 空气开关和三芯插座，1P10A 空开不小于 8 个；机柜外侧钣金厚度不小于 1.2mm；机柜内含照明模块，方便设备夜间维护；防护等级 IP55；门锁采用户外机柜防水锁；接地系统安全可靠机柜底部设有进出线缆仓，方便理线机柜采用落地安装方式外部环境温度：-20℃~45℃贮存温度：-40℃~70℃机柜内部相对湿度： ≤85%（+30℃)贮存湿度：0~100%大气压强：70~106KPa | 台 | 9 | 1 个地方1 台 |
| 3 | 抱杆设备箱 | 内含双路 220V 电源防雷，双路 10A 空气开关至少一个， 3 芯插座至少一个；整体结构采用拼焊结构，防护等级 IP55，采用专用户外柜锁；机柜底部进出线缆，机柜采用抱杆安装方式；机柜采用不小于 1.0 厚度热度锌板制作，参考大小为：500mm(高）*440mm（宽）*320mm（深）（含帽檐）450mm(高）*400mm（宽）*300mm（深）（不含帽檐） | 台 | 30 | 1 个立杆1 个 |
| 4 | 杆件、横臂及配套组件 | 管径 273，圆杆，立杆高 7 米,材质：Q235 碳素结构钢，横臂长度：7 米。主杆厚度≥8mm,横臂前端口径 90mm，后端口径 200mm，横壁厚不小于6mm。整体热镀锌后喷塑。详见图纸 | 套 | 30 | |
| 5 | 273 型混凝 土基础 | 含接地、防雷、混凝土、预埋件材料,基础规格1200mmx1200mmx1500mm。 | 套 | 30 | |
| 6 | 配套材料 | 含通用型抱杆支架、万向节、球机连接件、摄像机电源线、 网线、尾纤、保护管、水晶头等安装辅材。 | 套 | 72 | |
| 7 | 提示牌（大） | 材质：铝板材,120mm×100mm | 套 | 16 | 含配套安 装材料 |
| 二、国道老旧卡口迁移 | |||||
| 8 | 杆体拆除 | 老旧卡口设备，杆体，横臂拆除，并运送到指定位置 | 套 | 4 | |
| 9 | 273 型混凝土基础 | 含接地、防雷、混凝土、预埋件材料,基础规格1200mmx1200mmx1500mm。 | 套 | 4 | |
| 10 | 杆体恢复 | 设备，杆体，横臂恢复 | 套 | 4 | |
| 三、国道电力接入 | |||||
| 11 | 立 7 米油杆 | 小头稍径》120mm | 根 | 173 | 架空线缆，约 50 米 1 根； |
| 12 | 耐燃软电缆 | RVV2×2.5 ㎜2 | 千米 | 1.62 | |
| 13 | 耐燃软电缆 | RVV2×4 ㎜2 | 千米 | 1.94 | |
| 14 | PE 保护管 | Ø20 ㎜2 | 千米 | 3.56 | |
| 15 | 铝芯线 | BLV2×6 ㎜2 | 千米 | 7.03 | |
| 16 | 铝芯线 | BLV2× 16 ㎜2 | 千米 | 1.60 | |
| 17 | 镀锌钢绞线 | Ø7/2.2 | 吨 | 1.92 | |
| 18 | 配套材料 | 电缆挂钩、过杆保护PVC 保护软管、镀锌穿钉、单槽夹板，以及拉线配套材料 | 批 | 1 | |
| 四、其它 | |||||
| 19 | 网络链路租赁 | 11 条网络链路租赁5 年 | 条/xx 月 | 11 | 5 年 |
| 工程费（设备安装调试费）含税 | |||||
| 总合计 | |||||
3.第四章合同主要条款
政府采购货物买卖合同
（参考）
项目名称：
合同编号：
甲方：
乙方：
签订时间：
使用说明
| 1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。 |
第一节政府采购合同协议书
甲方（全称）：（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购
文件约定的合同甲方）
乙方1（全称）：（供应商）
乙方2（全称）：（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）
乙方2（全称）：（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：
1.项目信息
（1）采购项目名称：
采购项目编号：
（2）采购计划编号：
（3）项目内容：
采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：
品牌：规格型号：
采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。
①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：
标的名称：
关键部件：品牌：型号：
关键部件：品牌：型号：
关键部件：品牌：型号：
（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）
②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：
¨是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：
¨否
（4）政府采购组织形式：¨政府集中采购¨部门集中采购¨分散采购
（5）政府采购方式：¨公开招标¨邀请招标¨竞争性谈判¨竞争性磋商
¨询价¨单一来源¨框架协议¨其他：
（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）
（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：¨是¨否
合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：¨是¨否
若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：¨是¨否
中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：¨是¨否
中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：¨是¨否
（7）合同是否分包：¨是¨否
分包主要内容：
分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）
分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：
¨大型企业¨中型企业¨小微型企业
¨残疾人福利性单位¨监狱企业¨其他
（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：¨是¨否
外商投资企业类型：¨全部由外国投资者投资¨部分由外国投资者投资
（9）是否涉及进口产品：
¨是《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：
国别：品牌：规格型号：
¨否
（10）是否涉及节能产品：
¨是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：
¨强制采购¨强制采购
¨否
是否涉及环境标志产品：
¨是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：
¨强制采购¨强制采购
¨否
是否涉及绿色产品：
¨是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：
¨强制采购¨强制采购
（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：
¨是¨否¨不涉及
2.合同金额
（1）合同金额小写：
大写：
分包金额（如有）小写：
大写：
（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）
（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：
¨固定总价¨固定单价¨固定费率¨成本补偿¨绩效激励¨其他
（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：
¨全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）
¨分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）
成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）
绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）
1.合同履行
（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日
（2）起始日期：
（3）履约担保：是否收取履约保证金：¨是¨否
收取履约保证金形式：
收取履约保证金金额：
履约担保期限：
（4）分期履行要求：
（5）风险处置措施和替代方案：
4.合同验收
（1）验收组织方式：¨自行组织¨委托第三方组织
验收主体：
是否邀请本项目的其他供应商参加验收：¨是¨否
是否邀请专家参加验收：¨是¨否
是否邀请服务对象参加验收：¨是¨否
是否邀请第三方检测机构参加验收：¨是¨否
是否进行抽查检测：¨是，抽查比例：¨否
是否存在破坏性检测：¨是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）
¨否
验收组织的其他事项：
（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）
（3）履约验收方式：¨一次性验收
¨分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）
（4）履约验收程序：
（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）
（6）履约验收标准：
（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：¨是¨否
（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）
5.组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议
（2）政府采购合同专用条款
（3）政府采购合同通用条款
（4）中标（成交）通知书
（5）投标（响应）文件
（6）采购文件
（7）有关技术文件，图纸
（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件
6.合同生效
本合同自生效。
7.合同份数
本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。
合同订立时间：年月日
合同订立地点：
附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。
| 甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方） | 乙方（供应商） | ||
| 单位名称（公章或合同章） | 单位名称（公章或合同章） | ||
| 法定代表人或其委托代理人（签章） | 法定代表人或其委托代理人（签章） | ||
| 拥有者性别 | |||
| 住 所 | 住 所 | ||
| 联系人 | 联系人 | ||
| 联系电话 | 联系电话 | ||
| 通讯地址 | 通讯地址 | ||
| 邮政编码 | 邮政编码 | ||
| 电子邮箱 | 电子邮箱 | ||
| 统一社会信用代码 | 统一社会信用代码 | ||
| 开户名称 | |||
| 开户银行 | |||
| 银行账号 | |||
| 注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。 | |||
第2节政府采购合同通用条款
1.定义
1.1合同当事人
（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。
（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。
（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。
1.2本合同下列术语应解释为：
（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。
（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。
（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。
（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。
（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。
（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。
（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。
2.合同标的及金额
2.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。
3.履行合同的时间、地点和方式
3.1乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。
4.甲方的权利和义务
4.1签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。
4.2甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。
4.3甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。
4.4甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。
4.5甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。
4.6国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。
5.乙方的权利和义务
5.1签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。
5.2乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。
5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。
5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义
务和责任。
6.合同履行
6.1甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。
6.2甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。
7.货物包装、运输、保险和交付要求
7.1本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。
7.2除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。
7.3货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。
7.4除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。
7.5乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。
7.6如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。
8.质量标准和保证
8.1质量标准
（1）本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
（2）采用中华人民共和国法定计量单位。
（3）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。
（4）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。
8.2保证
（1）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证期的，
货物最终交付验收合格后在【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。
（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。
（3）乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。
（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。
9.权利瑕疵担保
9.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。
9.2乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。
9.3如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。
10.知识产权保护
10.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。
11.保密义务
11.1甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。
12.合同价款支付
12.1合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。
12.2对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【政府采购合同专用条款】中约定。
13.履约保证金
13.1乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
13.2如果乙方出现【政府采购合同专用条款】约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
13.3甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规定支付。
14.售后服务
14.1除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：
（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；
（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；
（3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；
（4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训；
（5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；
（6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。
14.2乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。
15.违约责任
15.1质量瑕疵的违约责任
乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。
15.2迟延交货的违约责任
（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。
（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。
15.3迟延支付的违约责任
甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。
15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。
16.合同变更、中止与终止
16.1合同的变更
政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。
16.2合同的中止
（1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。
（2）合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。
（3）乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。
（4）甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。
16.3合同的终止
（1）合同因有效期限届满而终止；
（2）乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。
16.4涉及国家利益、社会公共利益的情形
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
17.合同分包
17.1乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应）文件规定进行合同分包。
17.2乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。
18.不可抗力
18.1不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。
18.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
18.3遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。
19.解决争议的方法
19.1因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。
19.2选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。
19.3如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。
20.政府采购政策
20.1本合同应当按照规定执行政府采购政策。
20.2本合同依法执行政府采购政策的方式和内容，属于合同履约验收的范围。甲乙双方未按规定要求执行政府采购政策造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
20.3对于为落实中小企业支持政策，通过采购项目整体预留、设置采购包专门预留、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，须将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
21.法律适用
21.1本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。
21.2本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。
22.通知
22.1本合同任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当发送至本合同第一部分《政府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。
22.2一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的，应当在变更后3日内及时书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。
22.3本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。
22.4通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。
23.合同未尽事项
23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。
23.2合同附件与合同正文具有同等的法律效力。
第三节政府采购合同专用条款
| 第二节第 1.2（6）项 | 联合体具体要求 | |
| 第二节第 1.2（7）项 | 其他术语解释 | |
| 第二节第 4.4 款 | 履约验收中甲方提出异议或作出说明的期限 | |
| 第二节第 4.6 款 | 约定甲方承担的其他义务和责任 | |
| 第二节第 5.4 款 | 约定乙方承担的其他义务和责任 | |
| 第二节第 6.1 款 | 履行合同义务的顺序 | |
| 第二节第 7.1 款 | 包装特殊要求 | |
| 指定现场 | ||
| 第二节第 7.2 款 | 运输特殊要求 | |
| 第二节第 7.3 款 | 保险要求 | |
| 第二节第 8.2（1）项 | 质量保证期 | |
| 第二节第 8.2（3）项 | 货物质量缺陷响应时间 | |
| 第二节第11.1款 | 其他应当保密的信息 | |
| 第二节第 12.2 款 | 合同价款支付时间 | |
| 第二节第 13.2 款 | 履约保证金不予退还的情形 | |
| 第二节第 13.3 款 | 履约保证金退还时间及逾期退还的违约金 | |
| 第二节第 14.1（3）项 | 运行监督、维修期限 | |
| 第二节第 14.1（5）项 | 货物回收的约定 | |
| 第二节第 14.1（6）项 | 乙方提供的其他服务 | |
| 第二节第 15.1项 | 修理、重作、更换相关具体规定 | |
| 第二节第 15.2（2） 款 | 迟延交货赔偿费 | |
| 第二节第 15.3 款 | 逾期付款利息 | |
| 第二节第 15.4 款 | 其他违约责任 | |
| 第二节第 19.2 款 | 解决争议的方法 | 因本合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 种方式解决：（1）向 仲裁委员会申请仲裁，仲裁地点为 ；（2）向 人民法院起诉。 |
| 第二节第 23.1 款 | 其他专用条款 |
第五章投标文件格式
（项目名称）
投标文件
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签章）
年月日
目录
投标函
法定代表人身份证明
法定代表人授权委托书
报价一览表
报价明细表
投标货物（设备）技术、性能
质量具体明细及偏离表
资格审查资料
中小企业声明函
其他材料
（一）、投标函
（招标人名称）：
我们收到你们（项目名称）招标文件，经认真研究，我们决定参加投标。
⒈按照招标文件中的一切要求，提供招标货物及服务投标总价（人民币大写）￥：元（用阿拉伯数字书写）人民币，明细见投标产品名称数量报价表。
⒉如果我们的投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成交货和完工任务。
⒊我们同意按招标文件的规定，本投标书的有效期为开标后60天。
⒋我们愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料。
⒌我们认为你们有选择或拒绝任何投标者中标的权力。我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。
⒍我们愿按合同法履行自己的全部责任。
⒎我方愿意遵守国家有关规定及招标文件中规定的收费标准，承付中标服务费。
⒏该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。
⒐我们同意按招标文件规定，交纳元的投标保证金。并同意在确定最终中标人、发出中标通知书之后5个工作日内退还我公司的投标保证金。（如因特殊原因，在投标有效期之后确定中标人，本承诺依然有效。）
⒑综合说明：
（1）材料的详细技术参数、技术条件、技术标准、拟达到的质量标准和保险期限。
（2）易损件、配件及供应方式。
（3）安装计划、组织机构及人员安排。
（5）技术服务。
（6）运输方式。
（7）要求项目单位提供的配合。
（8）对招标文件内容有不同意见的偏离说明。
（9）其它。
11.所有有关本标书的函电，请按下列地址联系：
单位：
地址：
电话：
传真：
邮政编码：
联系人：
投标人：（公章）
法定代表人或其委托代理人：（签章）
年月日
（二）、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
注：后附法定代表人身份证复印件
投标人：（盖单位章）
法定代表或委托代理人：（签章）
年月日
（三）、法定代表人授权委托书
我（姓名）是（供应商全称）的法定代表人，现授权（姓名）为我公司全权代理人，以我单位名义参加新和县政务服务和公共资源交易中心组织的（招标项目名称、招标编号）的投标活动。全权代理人可全权代表我负责签署本次响应文件，并全权处理开标、评标、澄清事项过程中的一切文件和签署合同，其在处理与本次采购项目有关的一切事务，我均予以承认。
全权代理人无权再转委托权。
特此声明。
法定代表人：（签字）
供应商全称：（加盖单位公章）
签署日期：年月日
说明：应附法定代表人和委托全权代理人身份证复印件
| 法定代表人身份证复印件粘贴处 | 委托全权代理人身份证复印件粘贴处 |
(四)、报价一览表
采购项目编号：
采购项目名称：
| 项目名称 | |
| 投标总报价 | 小写： 大写： |
| 报价单位 | 元 |
| 交货/完工日期 | |
| 投标有效期 | 天 |
| 备注： | |
说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。
2、本项目总报价为货款、包装费、运杂费、风险费、税金、利润等各种应有费用的总和。
3、此表作为唱标的依据。
4.须附报价明细表，内容包括投标产品名称、品牌、规格型号、制造商名称（产地）、是否为中小微企业、数量（单位）、投标总报价。
供应商名称（签章）：
供应商法定代表人或授权委托人（签章）：
日期：年月日
(五)、报价明细表
单位：元
序号投标产品名称品牌型号规格数量单价（元）总价（元）免费质保期交货日期制造商名称（产地）/生产厂家名称制造商/生产厂家是否为大型/中型/小型/微型企业1此项必须填写清楚...总报价人民币（小写）：人民币（大写）：序号投标产品名称品牌型号规格数量单价（元）总价（元）免费质保期交货日期制造商名称（产地）/生产厂家名称制造商/生产厂家是否为大型/中型/小型/微型企业1此项必须填写清楚...总报价人民币（小写）：人民币（大写）：
说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。
2.报价明细表总计价格必须与《报价一览表》报价一致。
3.如果不提供详细的报价明细表将被视为没有实质性响应招标文件。
4．供应商必须按此表格式中的对应栏目内容填写。
供应商名称（签章）：
供应商法定代表人或授权委托人（签章）：
日期：年月日
(六）投标货物（设备）技术、性能、质量具体明细及偏离表
| 序号 | 招标货物（设备）要求 | 投标货物（设备）状况 | 免费质保期 | 免费质保期外服务年限 | 投标货物（设备）符合程度 | 偏离说明 | |||||
| 规格、质量、技术性能及参数要求 | 数量 | 品牌、型号、规格、质量、技术性能及参数要求 | 数量 | ||||||||
| 高于要求 | 符合要求 | 低于要求 | 不能确定 | ||||||||
投标单位(公章)：投标单位联系人：
投标单位联系电话：法定代表人(签字):
备注：1、供应商要严格按照《采购需求说明》所列的具体明细进行填写。
2、供应商务必填写投标货物的品牌、型号以及技术参数，填写不清楚、不全面，使评审人员不能判明投标货物（设备）技术、质量而造成的废标、无效标，由供应商自行承担。
3、如果投标货物有偏离而不标注偏离，在评审中被认定为偏离，评审人员有权视具体情况按照评标办法扣分或废标。
年月日
（七）、资格审查资料
投标人基本情况表
| 投标人名称 | |||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | ||||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电 话 | |||||||
| 传 真 | 网 址 | ||||||||
| 组织结构 | |||||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||||
| 成立时间 | 员工总人数： | ||||||||
| 企业资质等级 | 其中 | 项目负责人 | |||||||
| 营业执照号 | 职称人员 | ||||||||
| 注册资金 | |||||||||
| 开户银行 | 其他人员 | ||||||||
| 账号 | |||||||||
| 经营范围 | |||||||||
| 备注 | |||||||||
备注：本表后应附企业法人营业执照等材料的复印件。
附件1
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）。制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业/小型企业/微型企业）。
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
备注：
（一）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度（2024年度）的数据，无上一年度数据的新成立的企业可不填报。
（二）投标企业按照工信部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号），明确说明企业类型为中型企业或小型企业或微型企业，不得用中小微企业简单概括，否则，后果自负。
填写指引：
1、该部分内容由投标人根据实际情况填写。投标人提供的声明函不属实的，属于提供虚假资料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
2、该部分内容填写需要参考的相关文件包括但不限于：
(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），链接：***********
(2)《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），链接：***********
(3)《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》（国统字〔2017〕213号），链接：***********
3、请依照招标文件提供的格式和内容填写声明函，不要随意变更格式；满足多项优惠政策的投标人，不重复享受多项价格扣除政策。
（三）货物类型的项目，声明函需逐一列明所有投标产品（标的名称）制造商所属企业类型；辅材、零配件及货物安装、运输等所需的工程、服务不作具体要求。
（十）、其他材料
供应商认为有必要提供的其他材料（包括但不限于社保、完税、保证金缴纳凭证）
400-888-7022
APP下载
小程序
公众号
