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项目概况
受 福安市粮食和物资储备局 委托， 福建业丰项目管理有限公司 对[350981]FJYF[GK]********、2025年度市级救灾物资采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。2025年度市级救灾物资采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 08时30分00秒 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350981]FJYF[GK]********
项目名称：2025年度市级救灾物资采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：880,000.00元
采购包1(2025年度市级救灾物资采购项目):
采购包预算金额： 880,000.00元
采购包最高限价： 880,000.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算(元) | 中小企业划分标准所属行业 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | A********-其他被服 | 2025年度市级救灾物资采购 | 1(批) | 否 | 详见后续招标文件 | 880,000.00 | 工业 |
本采购包 不接受 联合体投标
合同履行期限： 自合同签订之日起30日
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商所投产品若有属于国家强制性要求或认证产品的（如3C、强制性节能产品），供应商须提供所投产品满足国家强制性要求或认证（如3C、强制性节能产品）的承诺函或证明材料，并对其真实性负责，否则视为无效响应。（承诺函格式自拟）；(2)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。；(3)①本项目专门面向符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的中、小、微企业。投标人须按照本招标文件规定的范本提供《中小企业声明函》（工程、货物、服务）即货物由中/小/微企业承接。投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发 的通知》规定准确划分企业类型，若招标文件中的有关条款与本条款有矛盾之处以此处为准。②监狱企业视同小型、微型企业，投标人为监狱企业的，可不提供中小企业声明函，但须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，投标人为残疾人福利性单位的，可不提供中小企业声明函，但须提供的《残疾人福利性单位声明函》。注：享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。注：本项目为货物类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。。 统计上大中小微型企业划分办法(2017)>
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品： 不适用
节能产品： 适用
环境标志产品： 适用
四、获取招标文件
时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间，法定节假日除外）
地点： 招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式： 在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*开通会员可解锁*08:30:00 （北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点： 福建省宁德市福安市福建省宁德市福安市福安市棠兴路806号3号开标厅福安市公共资源交易中心
六、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称： 福安市粮食和物资储备局
地址： 福安市城南街道东大路82号
联系方式： 182********
2.采购代理机构信息（如有）
名称： 福建业丰项目管理有限公司
地址： 福建省福安市福新中路33号3幢1507室
联系方式： ********
3.项目联系方式
项目联系人： 苏女士
电话： ********
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名： 福建业丰项目管理有限公司
福建业丰项目管理有限公司
*开通会员可解锁*
相关附件：
2025年度市级救灾物资采购项目（[350981]FJYF[GK]2********09001）-文件集.zip
开标（报价）一览表
项目编号：[350981]FJYF[GK]********
项目名称：2025年度市级救灾物资采购项目
采购包：1(2025年度市级救灾物资采购项目)
投标人（供应商）名称：
序号，报价内容，最高限价响应报价价款形式
12025年度市级救灾物资采购项目*开通会员可解锁*元「汇总引用」元总价
备注：无
时间：年月日
签章：
-第1页-
监狱企业证明材料
投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
福建省政府采购
货物和服务项目
公开招标文件
项目名称：2025年度市级救灾物资采购项目
备案编号：CGXM-2025-350981-01032[2025]00960
项目编号：[350981]FJYF[GK]********
采购人：福安市粮食和物资储备局
代理机构：福建业丰项目管理有限公司
编制时间：*开通会员可解锁*
第一章投标邀请
福建业丰项目管理有限公司采用公开招标方式组织2025年度市级救灾物资采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。
1、备案编号：CGXM-2025-350981-01032[2025]00960
2、项目编号：[350981]FJYF[GK]********
3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。
5、需要落实的政府采购政策
进口产品：不适用
节能产品：适用
环境标志产品：适用
促进中小企业发展的相关政策：
采购包1：专门采购包预留
面向的企业规模：中小企业
预留形式：专门采购包预留
预留比例：100%
6、投标人的资格要求
6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。
6.2特定条件：
采购包1：
| 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 3C认证承诺函 | 供应商所投产品若有属于国家强制性要求或认证产品的（如3C、强制性节能产品），供应商须提供所投产品满足国家强制性要求或认证（如3C、强制性节能产品）的承诺函或证明材料，并对其真实性负责，否则视为无效响应。（承诺函格式自拟） |
| 资格承诺函 | ①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。 |
| 落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） | ①本项目专门面向符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的中、小、微企业。投标人须按照本招标文件规定的范本提供《中小企业声明函》（工程、货物、服务）即货物由中/小/微企业承接。投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型，若招标文件中的有关条款与本条款有矛盾之处以此处为准。②监狱企业视同小型、微型企业，投标人为监狱企业的，可不提供中小企业声明函，但须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，投标人为残疾人福利性单位的，可不提供中小企业声明函，但须提供的《残疾人福利性单位声明函》。注：享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。注：本项目为货物类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。 |
| 本采购包属于专门面向中小企业采购。 | 本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 |
6.3是否接受联合体投标：
采购包1：不接受
※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。
7、招标文件的获取
7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。
7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。
7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。
7.4、招标文件售价：0元。
8、投标截止
8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。
8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。
9、开标时间及地点
详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。
10、公告期限
10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。
10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。
11、采购人：福安市粮食和物资储备局
地址：福安市城南街道东大路82号
邮编：355000
联系人：陈先生
联系电话：182********
12、代理机构：福建业丰项目管理有限公司
地址：福建省福安市福新中路33号3幢1507室
邮编：355000
联系人：苏女士
联系电话：********
附1：账户信息
| 投标保证金账户 |
| 开户名称： 福建业丰项目管理有限公司 |
| 开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。 |
| 银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。 |
| 特别提示 |
| 1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。 |
附2：采购标的一览表
采购包1：
采购包预算金额（元）:880,000.00
采购包最高限价（元）:880,000.00
采购包保证金金额（元）:0.00
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 标的金额 （元） | 计量单位 | 所属行业 | 是否允许进口产品 |
| 1 | 2025年度市级救灾物资采购 | 1.00 | 880,000.00 | 批 | 工业 | 否 |
采购包1：
（1）报价要求：
| 序号 | 报价内容 | 计量单位 | 报价单位 | 最高限价 | 价款形式 | 报价说明 |
| 1 | 2025年度市级救灾物资采购 | 批 | 元 | 880,000.00 | 总价 | 无 |
（2）报价明细要求：
2025年度市级救灾物资采购
| 序号 | 报价明细内容 | 报价要求 | 计量单位 | 报价单位 | 最高限价 | 价款形式 | 报价说明 |
| 1 | 发电机组 | 发电机组 | 个 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 2 | 防爆全景移动照明系统 | 防爆全景移动照明系统 | 个 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 3 | 多功能防爆手提灯 | 多功能防爆手提灯 | 个 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 4 | 多功能升降应急灯 | 多功能升降应急灯 | 个 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 5 | 12㎡隔热防暑帐篷 | 12㎡隔热防暑帐篷 | 个 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 6 | 防潮垫 | 防潮垫 | 个 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 7 | 折叠蚊帐 | 折叠蚊帐 | 床 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 8 | 1t储水罐 | 1t储水罐 | 个 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 9 | 睡袋 | 睡袋 | 个 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 10 | 雨衣 | 雨衣 | 套 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 11 | 雨靴 | 雨靴 | 双 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 12 | 背囊 | 背囊 | 个 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 13 | 野外炊具 | 野外炊具 | 套 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 14 | 毛巾被 | 毛巾被 | 床 | 元 | - | 总价 | 无 |
| 15 | 救生衣 | 救生衣 | 件 | 元 | - | 总价 | 无 |
第二章投标人须知前附表
一、投标人须知前附表1
| 特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 | ||
| 序号 | 招标文件 （第三章） | 编列内容 |
| 1 | 6.1 | 是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织 |
| 2 | 10.4 | 投标文件的份数： （1）可读介质（光盘或U盘） 0 份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存 0 份。 （2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。 |
| 3 | 10.7-（1） | 是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包； |
| 4 | 10.8-（1） | 投标有效期：投标截止时间起 90 个日历日。 |
| 5 | 12.1 | 确定中标候选人名单：采购包1：1名 |
| 6 | 12.2 | 本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1） 采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：无②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名 |
| 7 | 13.2 | 合同签订时限： 自中标通知书发出之日起30个日历日内。 |
| 8 | 15.1-（2） | 质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。 |
| 9 | 15.4 | 招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向 福建业丰项目管理有限公司 提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。 |
| 10 | 16.1 | 监督管理部门： 福安市政府采购监督管理办公室 （仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。 |
| 11 | 18.1 | 财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）： （1）中国政府采购网，网址*********** （2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。 |
| 12 | 19 | 其他事项： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：中标金额在100万元以下按中标总金额的1.5%收取。中标人在领取中标通知书前，以转账或汇款方式提交，请投标人报价时予以充分考虑。（代理服务费缴交帐户信息：账户名：福建业丰项目管理有限公司，账号：13****************，开户银行：兴业银行股份有限公司福安支行） (2)其他：(2)-1、无效投标条款汇总： ①、最高限价： 本项目最高限价为采购公告中的合同包预算价，投标报价超过最高限价的投标无效。 ②、投标文件组成不符合招标文件要求的将导致投标无效。 ③、所有资格证明文件应是最新、有效、完整、清晰。有年检要求的应符合规定。有变更事宜的，变更文件应附齐全，否则投标无效。资格审查小组对投标人所提供的资格类文件仅负审核责任。即使投标人所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现投标人所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标人中标资格并追究中标人的法律责任。④、投标人的交货地点、交货时间或完成期限、质保期、付款条件不满足招标文件要求的；⑤、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；⑥、其它招标文件各章节中已列明的无效投标条款。 (2)-2、开标后，如个别供应商开标报价明显低于其它合格供应商报价的，根据系统自动预警提示，评标时，评委会有可能会对价格合理性进行评估。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》87号令第六十条的规定要求投标人在评标现场合理的时间内（一般在接到通知的半小时内）提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。建议投标人提前评估其报价的合理性，提早准备相应材料，以便出现上述情形时能在规定时间内提供。 (2)-3、投标人应根据第七章投标文件格式制作投标文件【投标分项报价表除外，该表可根据项目特点或招标文件第五章报价要求（如有）制作】，否则不符之处将被视为不满足（涉及资格、实质性条款的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定；涉及评分的相应评分项不得分）。招标文件有不同表述的以本条为准。 (2)-4、质疑受理的其它要求： ①、质疑人线下提交书面质疑的，质疑书还应包括：a、质疑人已在福建省政府采购网上公开信息系统上依法获取招标文件的证明文件（体现查看时间或获取招标文件时间，该时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载为准），否则将不被认定为潜在投标人；b、质疑人为法人或其他组织的，质疑函需逐页加盖质疑人单位公章；若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，质疑函需质疑人本人逐页签名。②、在法定质疑期内供应商须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不予受理，采购代理机构或采购人只针对第一次有效质疑进行答复。③、投标人对本项目招标文件有任何疑议或不认同之处，需在法定时间内按规定以书面方式【接收地点为：福建省福安市福新中路33号3幢1507室（电话：********）】提出质疑，否则视为投标人接受招标文件的规定。” (2)-5、发布结果公告后，我司将通过电子邮件方式向参与本项目的所有未中标供应商发送评审结果通知书，请各投标人自行登录各自投标文件所附投标函中所预留的电子邮箱查看。各供应商投标文件所附投标函中未填写或未正确填写有效电子邮箱的，自行承担不利后果。 |
| 备注 | 后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。 | |
二、投标人须知前附表2
| 关于电子招标投标活动的专门规定 | |
| 序号 | 编列内容 |
| 1 | （1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无 的内容修正为下列内容：无 后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的投标（响应）报价明细表、投标客户端的投标（响应）报价明细表应保持一致，并以投标客户端的投标（响应）报价明细表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：A.根据《福建省财政厅关于电子化政府采购项目中视为串标情形认定与处理的指导意见》闽财购〔2018〕30号规定，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，没收其投标保证金，并书面报告本级财政部门：a1不同投标人的投标保证金转出账户的银行账户名称相同的；a2投标人上传电子投标文件被福建省政府采购网上公开信息系统投标客户端所赋予的项目内部识别码与本招标项目的其他投标人相同的；a3系统记录的编制电子投标文件使用的计算机或上传电子投标文件使用的计算机网卡MAC地址与本招标项目的其他投标人一致的；a4投标人上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标人的数字证书加密的或加盖本项目的其他投标人的电子印章的。a5不同投标人被福建省政府采购网上公开信息系统判定为串通投标的其他情形。B、潜在供应商在福建省政府采购网上公开信息系统注册报名时应录入供应商中文全称，不应使用简称、字母、符号等，否则有可能造成电子投标无法进行或核验保证金未能通过而导致投标失败。C、投标人在开标现场用于解密的CA必须与制作该项目电子投标文件时所用CA为同一把CA，否则无法解密。解密完成后，CA将退还投标人。D、福建省政府采购网上公开信息系统对投标保证金实行一个项目（合同包）一个帐号的制度，系统平台自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号，同一项目不同合同包同一投标人或不同投标人系统自动生成的账号均不相同，不得混用。同一项目再次采购时将采用不同的账号，投标人需重新缴交投标保证金，否则会造成开标前核验保证金不能通过而导致投标失败。投标截止时间前投标人缴交的投标保证金处于保密状态，招标代理机构无法查询投标保证金的到账情况，请供应商务必留意。 |
第三章投标人须知
一、总则
1、适用范围
1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2、定义
2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。
2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。
2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。
2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。
二、投标人
3、合格投标人
3.1一般规定
（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。
投标人对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺函内容不实的，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。
（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。
3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：
（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。
（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。
（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。
（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。
4、投标费用
4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。
三、招标
5、招标文件
5.1招标文件由下述部分组成：
（1）投标邀请
（2）投标人须知前附表（表1、2）
（3）投标人须知
（4）资格审查与评标
（5）招标内容及要求
（6）政府采购合同（参考文本）
（7）电子投标文件格式
（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）
5.2招标文件的澄清或修改
（1）福建业丰项目管理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。
（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，福建业丰项目管理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建业丰项目管理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建业丰项目管理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。
（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建业丰项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
6、现场考察或开标前答疑会
6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。
7、更正公告
7.1若福建业丰项目管理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。
7.2更正公告作为福建业丰项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。
8、终止公告
8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建业丰项目管理有限公司可终止招标并发布终止公告。
8.2终止公告作为福建业丰项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。
四、投标
9、投标
9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。
9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。
9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。
9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。
9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。
9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。
9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；
（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；
（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。
10、电子投标文件
10.1电子投标文件的编制
（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行电子投标文件的编制。
（2）电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。
（3）电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。
10.2电子投标文件由下述部分组成：
（1）资格及资信证明部分
①投标函
②投标人的资格及资信证明文件
③投标保证金
（2）报价部分
①开标（报价）一览表
②投标（响应）报价明细表
③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
④招标文件规定的加分证明材料（若有）
（3）技术商务部分
①标的说明一览表
②技术和服务要求响应表
③商务条件响应表
④投标人提交的其他资料（若有）
⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容（若有）
10.3电子投标文件的语言
（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。
（2）电子投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。
10.5电子投标文件的格式
（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。
（2）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。
（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用人民币作为计量货币。
（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：
①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。
②电子投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建业丰项目管理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：
a.投标人代表签字确认；
b.加盖投标人的单位公章或校正章。
10.6投标报价
（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。
（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。
（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。
10.7分包
（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。
（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在电子投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。
（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：
①电子投标文件中未载明分包承担主体；
②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；
③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；
④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
10.8投标有效期
（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。
（2）电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。
（3）根据本次采购活动的需要，福建业丰项目管理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建业丰项目管理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改电子投标文件。
10.9投标保证金
（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。
（2）投标人以电子保函形式提交投标保证金的，保函的有效期应等于或长于电子投标文件承诺的投标有效期，否则投标无效。
（3）提交
①投标人以汇款形式缴纳投标保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。
②投标人以电子保函形式提交投标保证金的，可在招标文件载明的投标截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在投标截止时间之前将电子保函文件放入投标文件中，否则视为未提交投标保证金。
③其他形式：
无
④若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定提交投标保证金。
※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。
（4）退还
①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人，其投标保证金将在福建业丰项目管理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。
②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。
③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。
④终止招标的，福建业丰项目管理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。
⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。
※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。
（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。
（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还或通过投标保函进行索赔：
①投标人串通投标；
②投标人提供虚假材料；
③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销电子投标文件；
⑤招标文件规定的其他不予退还情形；
⑥中标人有下列情形之一的：
a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；
b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。
※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。
10.10电子投标文件的提交
（1）一个投标人只能提交一个电子投标文件，并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。
10.11电子投标文件的补充、修改或撤回
（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建业丰项目管理有限公司。
（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。
※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。
10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
（1）电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
（2）不符合招标文件中规定的资格要求；
（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
（4）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
五、开标
11、开标
11.1福建业丰项目管理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。
11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建业丰项目管理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。
11.3本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。
11.4开标会应遵守下列规定：
（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。
（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标（报价）一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。
（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。
（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。
（5）若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。
※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建业丰项目管理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。
11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建业丰项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
11.6投标截止时间后撤销投标的处理
投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。
六、中标与政府采购合同
12、中标
12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。
12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。
12.3中标公告
（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建业丰项目管理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。
（2）中标公告的公告期限为1个工作日。
12.4中标通知书
（1）中标公告发布的同时，福建业丰项目管理有限公司将向中标人发出中标通知书。
（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
13、政府采购合同
13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。
13.2签订时限：详见须知前附表1的13.2。
13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。
13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。
13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。
13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。
七、询问、质疑与投诉
14、询问
14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建业丰项目管理有限公司提出询问，福建业丰项目管理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
15、质疑
15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：
（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。
（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。
（3）质疑函应包括下列主要内容：
①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；
②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建业丰项目管理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；
⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：
a.质疑人代表的身份证明材料：
a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。
a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。
b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：
b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；
b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；
b3依法应终止采购程序的证明材料；
b4应重新采购的证明材料；
b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；
b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
⑦提出质疑的日期。
※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。
15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：
（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。
（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。
15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。
15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。
16、投诉
16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。
16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
八、政府采购政策
17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：
17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：
（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。
（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。
（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。
（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。
17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
17.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：
（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：
①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；
②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。
在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。
（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：
①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
②监狱企业视同小型、微型企业。
（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
17.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。
17.5为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。
九、本项目的有关信息
18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。
18.1指定媒体：详见招标文件第二章。
18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。
十、其他事项
19、其他事项：
19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。
19.2其他：详见招标文件第二章。
第四章资格审查与评标
一、资格审查
1、开标结束后，由福建业丰项目管理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。
1.1资格审查小组
资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建业丰项目管理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建业丰项目管理有限公司的工作人员。
1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。
1.3资格审查的范围及内容：电子投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：
（1）“投标函”；
（2）“投标人的资格及资信证明文件”
①一般资格证明文件：
采购包1：
| 序号 | 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 1 | 单位授权书 | ①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 ②投标人为自然人的，可不填写本授权书。 |
| 2 | 营业执照等证明文件 | ①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。 |
| 3 | 提供财务状况报告(财务报告、或资信证明） | ①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定： a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。 |
| 4 | 依法缴纳税收证明材料 | ①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。 |
| 5 | 依法缴纳社会保障资金证明材料 | ①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。 |
| 6 | 具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有) | ①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。 ②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。 |
| 7 | 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明 | ①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。 |
| 8 | 信用记录查询结果 | ①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。 ②信用记录查询渠道：信用中国（***********）、中国政府采购网（***********）。 ③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。 ④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。 |
| 9 | 中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ） | ①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。 ②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。 ③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 ④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。 ⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。 |
| 10 | 联合体协议（若有） | ①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。 ②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。 |
※备注说明
①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。
②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
③根据招标文件第四章第一点资格审查的1.3“④其他资格证明文件”要求，允许供应商采用资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满足招标文件的资格要求。
④.其他资格证明文件：
采购包1：
| 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 3C认证承诺函 | 供应商所投产品若有属于国家强制性要求或认证产品的（如3C、强制性节能产品），供应商须提供所投产品满足国家强制性要求或认证（如3C、强制性节能产品）的承诺函或证明材料，并对其真实性负责，否则视为无效响应。（承诺函格式自拟） |
| 资格承诺函 | ①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。 |
| 落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） | ①本项目专门面向符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的中、小、微企业。投标人须按照本招标文件规定的范本提供《中小企业声明函》（工程、货物、服务）即货物由中/小/微企业承接。投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型，若招标文件中的有关条款与本条款有矛盾之处以此处为准。②监狱企业视同小型、微型企业，投标人为监狱企业的，可不提供中小企业声明函，但须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，投标人为残疾人福利性单位的，可不提供中小企业声明函，但须提供的《残疾人福利性单位声明函》。注：享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。注：本项目为货物类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。 |
| 本采购包属于专门面向中小企业采购。 | 本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 |
（3）投标保证金。
1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
| 明细 |
| 未按照招标文件规定提交投标函 |
| 未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件 |
| 未按照招标文件规定提交投标保证金 |
采购包1：
资格审查不合格项：
| 情形 | 明细 |
| 其他情形 | 1、资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。 |
| 其他情形 | 2、所有资格证明文件应是最新、有效、完整、清晰。有年检要求的应符合规定。有变更事宜的，变更文件应附齐全，否则投标无效。资格审查小组对投标人所提供的资格类文件仅负审核责任。即使投标人所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现投标人所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标人中标资格并追究中标人的法律责任。 |
| 其他情形 | 3、不满足招标文件第七章投标文件格式“资格及资信证明部分”中“※注意”事项的。 |
| 其他情形 | 4、招标文件规定的其他投标无效情形。 |
1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。
2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建业丰项目管理有限公司统一对外发布。
3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建业丰项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
二、评标
4、资格审查结束后，由福建业丰项目管理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。
5、评标委员会
由采购人代表和评审专家两部分共5人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。
5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：
（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。
（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
（3）评标的依据是招标文件和电子投标文件。
（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。
（5）评标应遵守下列评标纪律：
①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建业丰项目管理有限公司统一对外发布。
②对福建业丰项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。
④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
6、评标程序
6.1评标前的准备工作
（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。
（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。
6.2符合性审查
（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
（2）满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。
（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
（4）评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电子投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。
（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。
（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：
①项目一般情形：
采购包1：
| 序号 | 符合审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 1 | 情形1 | 违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定； |
| 2 | 情形2 | 属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形； |
| 3 | 情形3 | 投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。 |
②本项目规定的其他情形：
采购包1：
技术符合性
| 情形 | 明细 |
| 其他情形 | 按照闽财购〔2010〕28号文件规定，若投标人的技术部分实际得分少于招标文件设定的技术部分总分的50%，即视为技术部分未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。 |
| 其他情形 | 技术部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。 |
| 其他情形 | 招标文件第五章招标内容及要求中投标无效规定或“★”标示的内容为负偏离的，按无效投标处理。 |
| 其他情形 | 不符合招标文件中规定的其它实质性要求条款的视为无效投标。 |
商务符合性
| 情形 | 明细 |
| 其他情形 | 交付地点、交付时间、交付条件、支付方式不满足招标文件要求的视为无效投标。 |
| 其他情形 | 商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则视为无效投标。 |
| 其他情形 | 不满足招标文件第五章中带★号的条款的视为无效投标。 |
| 其他情形 | 不符合招标文件中规定的其它实质性要求条款的视为无效投标。 |
价格符合性
| 情形 | 明细 |
| 其他情形 | 投标人提交的是可选择的报价的，按无效投标处理。 |
| 其他情形 | 投标人的报价超过最高限价的，按无效投标处理。 |
| 其他情形 | 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，投标人未在合理的时间内提供书面说明或不能证明其报价合理性的，按无效投标处理。 |
6.3澄清有关问题
（1）对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。
（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。
（3）电子投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
①开标（报价）一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标（报价）一览表为准；
②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标（报价）一览表的总价为准，并修改单价；
④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（4）关于细微偏差
①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。
②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。
（5）关于投标描述（即电子投标文件中描述的内容）
①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。
②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：
a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。
b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。
③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。
6.4比较与评价
（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。
（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）
①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：
a.招标文件规定的方式：
无
b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：
a.招标文件规定的方式：
无
b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。
（3）漏（缺）项
①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。
②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。
6.6编写评标报告
（1）评标报告由评标委员会负责编写。
（2）评标报告应包括下列内容：
①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
②投标人名单和评标委员会成员名单；
③评标方法和标准；
④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；
⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。
6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。
6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：
（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；
（2）妨碍其他投标人的竞争行为；
（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。
6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：
（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；
（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。
※若废标，则本次采购活动结束，福建业丰项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
7、评标方法和标准
7.1评标方法：
采购包1：综合评分法
7.2评标标准
采购包1：综合评分法
（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。
（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。
各项评审因素的设置如下：
价格项（F1×A1）满分为30.0000分
满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值
价格扣除的规则如下：
| 项目 | 适用对象 | 比例 | 描述 |
优先类节能产品、环境标志产品的价格扣除规则如下
| 项目 | 比例 | 方法 |
| 节能、环境标志产品 | 10.00% | 1、同一采购包内，对节能产品、环境标志产品政府采购品目清单范围内，实施优先采购的产品，给予产品价格报价10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。采购标的同时包含其它非优先采购产品的，应当在采购文件中要求供应商对优先采购产品和非优先采购产品进行分项报价，非优先采购产品的报价不得享受给予节能产品、环境标志产品的价格扣除优惠。2、同一优先采购产品中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不进行价格扣除。 |
其他：无
技术项（F2×A2）满分为58.0000分
| 项目 | 分值 | 是否客观项 | 描述 |
| T1、技术规格及要求符合情况 | 43.00 | 是 | 根据各投标人所投产品技术性能、功能以及对招标文件《第五章招标内容及要求》中各项技术要求的逐项响应承诺等方面情况由评委进行评分：完全满足招标文件技术和服务要求的得43分；技术参数中标注“★”号的指标项（总计8项）为不允许负偏离的实质性要求，如若负偏离则视为无效响应；技术参数中标注“▲”号的指标项（总计1项）为关键性指标，每负偏离一项扣0.52分；技术参数未标注符号的评标指标项（总计118项）,每负偏离一项扣0.36分，合计43分，扣完为止，正偏离不加分。 |
| T2、供货方案 | 3.00 | 否 | 根据投标人提供的项目供货方案（包含但不限于∶供货计划、供货速度、运输安排等方面），由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且完全能够满足本项目需求的得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够满足本项目需求的得2.7分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述仅部分能够满足本项目需求的得2.4分；要点有严重缺漏且内容背离本项目要求或未提供的不得分，本项满分3分。 |
| T3、退换方案 | 3.00 | 否 | 根据投标人提供的不合格产品退换方案（包含但不限于∶退换的时间、退换的方式、事后整改等方面），由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且完全能够满足本项目需求的得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够满足本项目需求的得2.7分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述仅部分能够满足本项目需求的得2.4分；要点有严重缺漏且内容背离本项目要求或未提供的不得分，本项满分3分。 |
| T4、运输保障方案 | 3.00 | 否 | 根据投标人提供的针对本项目的运输保障方案（包含但不限于事故应急处理、运输质量保证、安全保障措施等），由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且完全能够满足本项目需求的得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够满足本项目需求的得2.7分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述仅部分能够满足本项目需求的得2.4分；要点有严重缺漏且内容背离本项目要求或未提供的不得分，本项满分3分。 |
| T5、产品质量承诺及证明材料 | 3.00 | 否 | 根据投标人提供的针对本项目的产品质量承诺及证明材料（包含但不限于产品质量承诺、质量管理体系、质量问题的处理等），由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且完全能够满足本项目需求的得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够满足本项目需求的得2.7分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述仅部分能够满足本项目需求的得2.4分；要点有严重缺漏且内容背离本项目要求或未提供的不得分，本项满分3分。 |
| T6、样品评审 | 3.00 | 是 | 根据各投标人所提供的样品（雨衣）的外观款式与工艺细节处理情况，由评委进行评分：雨衣款式设计满足招标文件要求，外观整洁，整体无异味，缝线牢固、均匀，无跳针、漏针，拉链、魔术贴、扣子等配件牢固、顺滑的得3分，雨衣款式设计满足招标文件要求，外观整洁，基本无异味，缝线较牢固、均匀，无跳针、漏针，拉链、魔术贴、扣子等配件较牢固、顺滑的得2分，雨衣款式设计基本满足招标文件要求，外观较整洁但略有异味，缝线有跳针、漏针现象，拉链、魔术贴、扣子等配件不够牢固、顺滑、耐用的得1分。未提供样品或样品无法满足上述评审要求的不得分，本项满分3分。 |
商务项（F3×A3）满分为12.0000分
| 项目 | 分值 | 是否客观项 | 描述 |
| B1、业绩 | 3.00 | 是 | 根据投标人自*开通会员可解锁*起至本项目投标截止时间止（日期以合同签订时间为准）完成的同类项目业绩情况进行评分，每提供1份业绩的得1分。投标人须同时提供该业绩项目的中标通知书复印件、合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件并加盖投标人公章。未提供以上各项证明材料或提供不全的，该项业绩不给予计分，本项满分3分。【注：商务评分中的“业绩”与“满意度证明”提供同一项目的不重复得分。】 |
| B2、满意度证明 | 3.00 | 是 | 根据投标人所提供的自*开通会员可解锁*起至本项目投标截止时间止（日期以合同签订时间为准）完成的同类项目业绩满意度情况进行评分，每提供1份满意度证明材料的得1分，满分3分。投标人须同时提供该业绩项目的采购合同文本复印件以及业主满意度证明（“好”或“满意”或“优”）材料复印件加盖投标人公章，未同时提供以上证明材料的不予计分。【注：商务评分中的“满意度证明”与“业绩”提供同一项目的不重复得分。】 |
| B3、响应时间 | 3.00 | 是 | 为了能够及时应对采购人的要求，投标人承诺服务响应时间2小时内的得3分，承诺服务响应时间3小时内的得2分，承诺服务响应时间4小时内的得1分。须提供承诺书，未提供承诺书或无法满足上述时间要求的不得分，本项满分3分。 |
| B4、售后服务方案 | 3.00 | 否 | 根据投标人针对本项目制定的售后服务保障方案（包括但不限于：服务内容、人员安排、响应方式等方面），由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且完全能够满足本项目需求的得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够满足本项目需求的得2.7分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述仅部分能够满足本项目需求的得2.4分；要点有严重缺漏且内容背离本项目要求或未提供的不得分，本项满分3分。 |
※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进行的价格扣除情形外，不能对投标人的投标报价进行任何调整。
（3）中标候选人排列规则顺序如下：
a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。
b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。
c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。
8、其他规定
8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。
8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。
8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金或通过投标保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。
8.4其他：
无
第五章招标内容及要求
一、项目概况（采购标的）
1、本次采购为2025年度市级救灾物资采购项目，投标人应根据招标文件所提出的货物技术规格、数量和服务要求，选择具有最佳性能价格比的产品前来投标，以充分显示贵公司的竞争实力。
2、本章第二大点技术和服务要求中带◆号产品为核心产品（本项目核心产品为：发电机组）
二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
★1、数量表（评标项1）
| 序号 | 物资种类 | 单位 | 计划采购数量 |
| 1 | ◆发电机组 | 个 | 1 |
| 2 | 防爆全景移动照明系统 | 个 | 1 |
| 3 | 多功能防爆手提灯 | 个 | 30 |
| 4 | 多功能升降应急灯 | 个 | 20 |
| 5 | 12㎡隔热防暑帐篷 | 个 | 50 |
| 6 | 防潮垫 | 个 | 200 |
| 7 | 折叠蚊帐 | 床 | 500 |
| 8 | 1t储水罐 | 个 | 51 |
| 9 | 睡袋 | 个 | 500 |
| 10 | 雨衣 | 套 | 1000 |
| 11 | 雨靴 | 双 | 1000 |
| 12 | 背囊 | 个 | 400 |
| 13 | 野外炊具 | 套 | 20 |
| 14 | 毛巾被 | 床 | 500 |
| 15 | 救生衣 | 件 | 800 |
2、技术参数
一、发电机组
1.机组：
额定功率≥50kW，电压/频率：400V/50Hz；机组型式：防音型。（评标项2）
2.发动机：（评标项3）
额定功率≥58KW
调速方式：电子调速或ECU调速；
吸气方式：涡轮增压；
冷却方式：强制水冷；
转速降：≤1%
电瓶电压：≥DC24V
3.发电机：（评标项4）
（1）额定功率：≥50KW；励磁方式：无刷、带AVR自动电压调节；额定转速：≥1500;额定频率：50Hz；
（2）功率因数：滞后0.8；电压调节范围：≥±5%；电压调整率：≤±1%;绝缘等级：≥H级;防护等级：≥IP224.控制器：微电脑发电机组控制器，带AMF功能，带USB接口。
4.断路器：额定容量≥100A（评标项5）
5.噪音(dB/7m)：≤80dB/7m处（评标项6）
6.油箱容量(L)：100%负载运行时间≥8小时（评标项7）
★7.需提供有资质的第三方检验检测机构出具的检测报告予以佐证，检测报告须带有CMA或CNAS标识，检验标准需符合：
GB/T2820.2-2009往复式内燃机驱动的交流发电机组
GB/T2820.4-2009往复式内燃机驱动的交流发电机组:控制装置和开关装置
GB/T2820.5-2009往复式内燃机驱动的交流发电机组:发电机组GB/T2820.6-2009往复式内燃机驱动的交流发电机组:试验方法
GB/T2820.10-2002往复式内燃机驱动的交流发电机组:噪声的测量(包面法)（评标项8）
二、防爆全景移动照明系统
1、适用于公安、消防、铁路、电力、石油、石化等各种大型施工作业、事故抢修、抢险救灾等工作现场对大面积高亮度照明的需要。（评标项9）
2、由≥4个500W高效节能灯头组成,可根据现场需要将每个灯头单独做上下、左右大角度调节旋转实现360°全方位照明；也可将灯头在灯盘上均布向四个不同方向照明，如需所有灯头向同一方向照明，则可按所需照明角度和方位将灯盘整体向开口方向在250°内翻转及以气缸为轴心向左右进行360°旋转；整体照明远近兼顾，照明亮度高、范围大。（评标项10）
3、选用≥3节伸缩气缸作为升降调节方式，最大升起高度≥4.5米；上下转动灯头可调节光束照射角度，灯光覆盖半径达到45-65米。（评标项11）
4、可直接使用发电机组供电，也可接通220V市电长时间照明；采用发电机组供电一次注满燃油连续工作时间≥13小时。（评标项12）
5、通过无线遥控可在≥50米范围内分别控制每盏灯的开启和关闭，使用电动或手动气泵可快速控制伸缩气杆的升降。（评标项13）
6、灯盘、气缸和发电机组为整体结构，发电机组底部装有万向轮和铁轨轮，可在坑洼不平的路面及铁轨上运行。（评标项14）
7、整体采用优质进口金属材料制作,结构紧凑,性能稳定,确保在各种恶劣环境和气候条件下正常工作,防雨淋、喷水、抗风等级为8级。（评标项15）
8、为满足用户个性化的需求,如本产品的标准配置不能满足用户的工作需要,产品可在灯盘的灯头数量、功率、泛光或聚光、伸缩气缸升起高度及发电机的配备上按用户要求做出调整。
技术参数：
额定电压:AC220V
光源功率:（灯头）≥4×500W
连续工作时间:≥13h
发电机组额定输出功率/油箱:额定容量≥2000W/13L
气杆最大升高:≥4500mm
发电机组输出电压:≥AC220V，伸缩气杆外形尺寸不小于:1350×500×800mm
重量:≤45kg
外壳防护等级:≥IP65（评标项16）
三、多功能升降应急灯
1、电池容量：≥15Ah；（评标项17）
2、光源规格：3×50WLED；（评标项18）
3、5米处中心照度值≥1300LX；（评标项19）
4、连续放电时间≥8.5h；（评标项20）
5、充电时间≤6h；（评标项21）
6、防爆等级：≥ExdⅡCT6Gb；（评标项22）
7、防护等级：IP66；（评标项23）
8、重量：5.0-8.5KG；（评标项24）
9、外形尺寸：升起时≥2000mm；（评标项25）
10、提供产品出厂合格证书、产品包装清单和使用说明书。（评标项26）
四、多功能防爆手提灯
1、材质:铝合金；（评标项27）
2、光通量:≥260lm；（评标项28）
3、色温:≥6700K；（评标项29）
4、档位:强光/中光/爆闪光；（评标项30）
5、额定电压:≥3.7V；（评标项31）
6、工作电流:≥4.4mA；（评标项32）
7、功率:≥10W；（评标项33）
8、实用寿命:≥100000h；（评标项34）
9、工作时间:8－12h；（评标项35）
10、充电时间:≤8h；（评标项36）
11、充电口:Type-C；（评标项37）
12、锂电寿命:≥1000次循环；（评标项38）
13、重量:≤0.35kg；（评标项39）
14、外形尺寸不应小于:40*210mm；（评标项40）
15、防爆等级:ExdIICT6Gb；（评标项41）
16、驱动:≥2*18650锂电池；（评标项42）
17、防水性:≥IPx6；（评标项43）
18、防跌落:≥1500mm。（评标项44）
五、12㎡隔热防暑帐篷
1、隔热防暑帐篷为长方形双坡面直墙建筑样式；（评标项45）
2、样式、主要尺寸及产品标志须符合GB/T44010—2024《救灾帐篷部分：12㎡单帐篷》的要求；（评标项46）
3、篷体采用333dtex×333dtex涤纶PVC涂层布（隔热帐篷布）；（评标项47）
4、涂层布断裂强力(N/5cm):经向≥1000、纬向≥800;涂层布撕破力(N):经向≥35、纬向≥30；（评标项48）
5、涂层布阻燃性能:损毁长度（经向≤150mm、纬向≤150mm）、续燃时间（经向≤15s、纬向≤15s）、阴燃时间（经向≤15s、纬向≤15s），熔融滴落物未引起脱脂棉燃烧或阴燃；（评标项49）
6、端架三通Q235φ28mm×1.0mm，外径≥28，壁厚≥1.0mm，喷塑漆膜不脱落、无锈斑。（评标项50）
7、中架四通Q235φ28mm×1.0mm，外径≥28，壁厚≥1.0mm,喷塑漆膜不脱落、无锈斑；（评标项51）
8、地杆四通Q235φ28mm×1.0mm，外径≥28，壁厚≥1.0mm,喷塑漆膜不脱落、无锈斑；（评标项52）
9、铝合金管筋高+壁厚≥2.6mm；（评标项53）
10、φ6mm白涤纶包芯绳断裂强力＞3000N；（评标项54）
11、防雨性能：30min蓬体部位不得有渗水现象；（评标项55）
12、篷体涂层布的太阳光直接反射比≥79%；（评标项56）
13、篷体涂层布紫外线透射比≤0.1%；（评标项57）
14、篷体涂层布的辐射制冷功率≥120W/㎡；（评标项58）
15、篷体的抗粘连性允许轻度黏连，耐光色牢度≥4级；（评标项59）
16、篷体静水压满足≥30kPa；（评标项60）
17、篷体与框架一体化包装，蓝色包装袋的一个侧面根据包形大小印刷白色的“救灾专用12㎡隔热防暑帐篷”字样及数量、质量、体积、生产日期、“共1包”、承制单位名称及监制单位名称。（评标项61）
18、“救灾专用12㎡隔热防暑帐篷”及承制单位名称、监制单位名称为黑体字,其他为宋体字。印刷布局合理，字体大小适宜，字迹清晰工整；（评标项62）
19、包装要求：篷体包装、框架部件包装依照GB/T44010—2024有关要求；（评标项63）20、其它未尽技术参数参照民政部标准GB/T44010—2024；（评标项64）
21、提供产品出厂合格证书、产品包装清单和使用说明书。（评标项65）
六、防潮垫
1.式样及尺寸（评标项66）
（1）尺寸：1500mm*2000mm。
（2）厚度：6mm以上。
（3）印有“福安应急”字样。
（4）防潮垫正面使用摇粒绒面料，背面使用PEVA防水涂层，合成革做的拎手。以藏青色格子面料和PEVA防水涂层面料为主要材料缝制的防潮垫。
成品各部位主要尺寸单位为mm
| 部位名称 | 成品尺寸 | 极限偏差 |
| 防潮垫长度 | 2000 | ±5 |
| 防潮垫宽度 | 1500 | ±5 |
| 拎手长度 | 250 | ±5 |
| 拎手宽度 | 30 | ±5 |
(表1）
主辅材料规格与质量要求、用途
| 材料 | 用途 | |
| 名称 | 规格 | |
| 藏青格子摇粒绒 | 220g/㎡ | 防潮垫正面面料 |
| PEVA涂层 | 15S | 防潮垫背面面料 |
| PVC棕色合成革，含浸底布双色织带 | 厚度为 2mm900D25mm宽/15.0g黑色平织带 | 防潮垫拎手 捆绑织带 |
| 包边 | 900D22mm宽/6.0g薄黑色平包边带 | 防潮垫的包边 |
| 粘扣 | 25mm宽黑色粘扣 | 捆绑后固定部分 |
| 塑配件 | 金山塑黒塑配件 | 连接建 |
| 塑袋 | 3丝PE袋 | 外袋 |
| 车缝线 | 棉线 | 车缝线 |
（表2）
▲2.质量要求：防潮垫的正面面料为藏青格子摇粒绒面料，背面PEVA黑色防水涂层面料。纺织用化学纤维，不允许使用工业下脚料、再生纤维等。面料断裂强力≥220N，执行标准为GB/T3923.1-2013；车缝断裂强力≥110N，断裂强度≥2N/mm，断裂伸长≤20mm，断裂伸长率≤15%，防泼水：4级（没有湿润情况）；产品尺寸参照（表1）要求；防潮垫正背面应平坦、无破边、无瑕疵、破洞、拉毛、油污斑渍，布面均匀、厚薄一致、无塌边、缺角。（评标项67）
3.国家标准：GB18401-2010。（评标项68）
4.包装：每卷均装入单独塑料袋内，每10卷装1箱。具体要求：（评标项69）
（1）纸箱外两侧面均印刷黑色的产品名称、数量、质量、体积、生产年月、型号、承制单位名称。其中产品名称、承制单位名称为黑体字，其他为宋体字。产品名称前加“救灾”二字且字体宽度为60mm，其他字体宽度为35mm，承制单位名称字体大小可根据单位名称字数酌情选择，参考图见《图1；外包装印刷示意图》。
救灾防潮垫
数量:X件质量:XXKG
体积:XXXmmXXXmmXXXmm
生产年月:202X年X月
型号:
承制单位名称
（图1:外包装印刷示意图）
（2）纸箱为双瓦楞纸，箱外需打井字型打包带，便于搬运。
（3）每个纸箱内需附产品检验单一张，检验单样式见《图2：检验单》。其中“检验单”、“产品名称”、“品等”、“生产日期”、“检验人员”和“承制单位名称”标题为黑体字，其他为宋体字。检验单尺寸为B5纸的1/4。字体大小适宜。
| 检验单 | |
| 产品名称 | 救灾 防潮垫 |
| 品等 | 合格品 X件 |
| 生产日期 | 年 月 |
| 检验人员 | （检验人员工号） |
| 承制单位名称 | （承制单位全称） |
（图2检验单）
七、折叠蚊帐
★1.基本参数：蒙古包全包底蚊帐，材质：100%聚酯纤维网眼布，颜色：白色，开门方式：两开门，免安装，尺寸≥1450*1900*1450mm，网眼密度（孔/50mm）直向≧160mm、横向≧260mm，面料胀破强力≧170kPa、接缝胀破强力≧150kPa，耐洗、耐汗、耐磨、耐光色牢度≧3级；支撑架：Φ≧3.2mm,优质包塑钢丝,弹性良好，无生锈、变形、包塑均匀无漏洞。每床用无纺布袋装。注：需提供有资质的第三方检验检测机构出具的检测报告予以佐证。检测项目必须有成分、尺寸、面料胀破强力、接缝胀破强力、耐洗色牢度、耐汗渍色牢度、耐光色牢度、支撑架直径,执行标准：FZ/T62014-2015合格品。（评标项70）
2.包装印刷及其他要求：（评标项71）
（1）纸箱外两侧面均印刷黑色的产品名称、数量、质量、体积、生产年月、型号、承制单位名称。其中产品名称、承制单位名称为黑体字，其他为宋体字。产品名称前加“救灾”二字且字体宽度为60mm，其他字体宽度为35mm，承制单位名称字体大小可根据单位名称字数酌情选择，参考图见《图1：外包装印刷示意图》。
救灾专用折叠蚊帐
XXXX年XX月
承制单位名称承制
福安市应急管理局监制
福安市粮食和物资储备局
图3产品标志
（2）纸箱两侧面距封口8cm处需各贴1个超高频电子标签（每纸箱贴2个）。电子标签为纸质超高频电子标签，长度为100mm，宽度为50mm。电子标签参考图见《图2：电子标签示意图》。
（3）纸箱为双瓦楞纸，箱外需打井字型打包带，便于搬运。
（4）每20床装1箱，每床毛毯装入单独的塑料袋内。每个纸箱内需附产品检验单一张，检验单样式见《图3检验单》。其中“检验单”、“产品名称”、“品等”、“生产日期”、“检验人员”和“承制单位名称”标题为黑体字，其他为宋体字。检验单尺寸为B5纸的1/4。字体大小适宜。
省级救灾物资
| 物资名称： | 帐篷 | 生产厂商： | 长威科技 |
| 规格： | 12平米单帐篷 | 组合： | 6/1 |
| 入库日期： | *开通会员可解锁* | 保质期： | 10年 |
| 物资编码： |
S121/116********
图2：电子标签示意图
| 检 验 单 | |
| 产品名称 | 救灾专用折叠蚊帐 |
| 数 量 | 床 |
| 品等 | 合格品 床 |
| 生产日期 | 年 月 |
| 检验人员 | （检验工号） |
| 承制单位 | （单位全称） |
图3检验单
八、1t储水罐
1.1样式及结构（评标项72）软体贮水罐由盖、罐体和地垫组成，样式及结构见图2。应符合主管部门审核批准的标样。
活动三接环
水罐盖
浮圈
气咀
束紧带
罐体
饮水专用地垫
防止污染
图一1t储水罐样式及结构
1.2规格尺寸（评标项73）
1t储水罐规格及成品主要尺寸见图1、图2及表1。
表1规格及成品主要尺寸单位为mm
| 名称 | 口径 | 底径 | 浮圈（盖）高 | 罐体高 | 偏差 |
| 1t储水罐 | Φ980 | Φ1540 | 100 | 700 | ±30 |
1.3颜色（评标项74）
1t储水罐面料基本颜色为天蓝色（潘通色卡：17-4041），膜层颜色为无色透明。批产品的色相与标样相比，色差不得低于3级。每个产品的色差不得低于3－4级，色差评定按GB/T250—2008。
1.4材料规格（评标项75）
主辅材料规格、质量要求及用途应符合表2的规定。
表2主辅材料规格与质量要求、用途
| 材料 | 质量要求 | 用途 | |
| 名称 | 规格 | ||
| TPU双面贴膜牛津布（食用级） | 666dtex×666dtex膜厚：0.15mm | 3.6表3 | 贮水罐面料 |
| PVC单面涂层布 | 333dtex×333dtex | 贮水罐地垫 | |
| 涤纶絮片 | 150g/㎡ | — | 贮水罐地垫 |
| PU膜（食用级） | 膜厚：0.05mm～0.08mm | — | 内侧焊缝 |
| 充气嘴 | — | 见标样 | 罐口充气 |
| 活动三节环 | Q195～Q23524mm×17mm | YB/T5294－2009及图3 | 罐口密封 |
| 天蓝色涤纶缝纫线 | 29.5tex×3 | GB/T6836—2018 | 缝制 |
| 手动供水泵 | 泵水15dm3/3min | 见标样 | 泵水 |
| 聚乙烯吹塑薄膜 | t0.06mm～t0.08mm | QB/T2461—1999 | 内包装袋 |
| 透明塑料胶条 | 宽10.0mm | 见标样 | 塑料袋封口 |
| 塑料基压敏胶粘带 | 宽60mm～80mm | GJB3840-1999 | 封箱胶带 |
| 牛皮纸 | 60g/㎡～80g/㎡ | GB/T22865-2008 | 内包装 |
| 塑料打包带 | PP12008J | QB/T3811-1999 | 打包带 |
| 瓦楞纸箱 | 贮水罐600mm×500mm×500mm600mm×500mm×400mm | 抗压力≥5200N耐破强度≥1100kPa戳穿强度≥8.5J | 外包装 |
1.5外观质量（评标项76）
1.5.1外观质量要求
1.5.1.1成品外观应规整、平展、整洁。
1.5.1.2提带要平敷、宽窄均匀，不得有扭翘现象。
1.5.1.3缝制部位针码应均匀、规整，线迹直顺、缝制牢固，不得有开线、断线等缺陷。
1.5.2热合要求
1.5.2.1热合缝应规整、直顺、牢固、宽窄一致,不得有接刀不齐、开胶、起泡、死折等缺陷。
1.5.2.2接刀接头处须重合20mm～30mm。
1.5.2.3热合缝要宽窄一致,热合后应平展。
1.5.2.4热合过程中，产品内侧所有接缝处均须焊接PU膜，热合需牢固。
1.5.3附件质量要求
1.5.3.1充气嘴管壁及管口应光洁，不得有凹瘪、飞刺等缺陷。
1.5.3.2接口处密封应牢固，不得有渗漏水的现象。
1.5.3.3浮圈的热合应牢固，热合完成后应充气浸水查漏。密封性要好，不得漏气。
1.5.3.4活动三节环结构及主要尺寸见图3。活动三节环表面镀锌后做彩色钝化处理,镀层厚度不得低于15μm，表面应光洁,不得有起泡、脱层、裂纹等缺陷。耐腐蚀性能48h主要表面无锈斑。
| 03十1.0 | 03十1.0 | |
| 4.5 | ||
17+2
（8）
图3活动三节环结构及主要尺寸
1.5.3.5地垫用两层天蓝PVC涂层布夹涤纶絮片包边缝制，直径大于底径150mm，夹层内不得留有杂物。
1.6面料物理性能（评标项77）
面料性能指标应符合表3的规定。
表3面料性能指标
| 项目 | 指标 | |
| 666 dtex×666 dtexTPU双面贴膜牛津 | ||
| 颜色 | 天蓝色（潘通色卡17-4041） | |
| 单位面积质量，g/㎡ | ≥620 | |
| 断裂强力，N/5㎝ | 经向 | ≥1800 |
| 纬向 | ≥900 | |
| 撕破强力，N | 经向 | ≥50 |
| 纬向 | ≥45 | |
| 静水压，kPa | ≥150 | |
1.7使用与贮存性能（评标项78）
1.7.1面料贮水卫生性能：无毒、无味、不污染水质；1t储水罐使用环境温度：0℃～40℃；储存环境温度：－20℃～30℃。
1.7.21t储水罐冲气后注满水，水桶直接注满水后，放置24h，不得有渗漏水现象。各种主辅材料进厂后或使用前应按相关标准检验，不合格者不得使用。
2.1标志（评标项79）
2.1.1产品标志2.1.11t储水罐的盖上部位印刷白色的生产批号、“××救灾”（××为行业系统统一标志。例如：应急系统采购时标志为“应急救灾”）、产品名称及监制单位名称（福安市应急管理局福安市粮食和物资储备局）,字体大小适宜。印字应清晰、工整，牢固。示例见图3。
生产批号
××救灾
0.5吨贮水罐
监制单位名称
图31t储水罐盖标志示意图
2.1.2包装标志
2.1.2.1纸箱外两侧面均印刷黑色的产品名称、数量、质量、体积、生产年月、生产批号、承制单位名称和监制单位名称，两端面印刷黑色的“救灾专用”及“注意防潮”。其中产品名称、生产批号、承制单位名称、监制单位名称和“救灾专用”及“注意防潮”为黑体字，其他为宋体字。产品名称、“救灾专用”及“注意防潮”字体宽度为60mm，其他为字体宽度为35mm，承制单位名称和监制单位名称字体大小可根据单位名称字数酌情选择，见图5。
救灾专用×m（吨）软体贮水罐
数量：×个质量：××kg
体积：XXXmmmXxxxmmXxxxmm
生产日期：年月
生产批号
承制单位名称
监制单位名称
图5包装标志
2.1.2.2印刷布局应合理，字体大小适宜，字迹清晰工整。
2.2包装（评标项80）
2.2.1包装方法
2.2.1.1内包装衬牛皮纸，外包装用纸箱。
2.2.1.2手动供水泵2个装入一塑料袋。1t储水罐1个与2袋手动供水泵装入一纸箱。每箱放一份产品使用说明书。
2.2.1.3每个纸箱内需附一张产品检验单，检验单样式见图6。其“检验单”、“产品名称”、“品等数量”、“生产日期”、“检验人员”、“承制单位名称”标题为黑体字，其他为宋体字。检验单尺寸为B5纸的1/4大小，字体大小适宜。
| 检 验 单 | |
| 产品名称 | ×××××× |
| 品等数量 | 合格品 个 |
| 生产日期 | 年 月 日 |
| 检验人员 | （检验工号） |
| 承制单位名称 | （单位全称） |
图6检验单样式
2.2.2纸箱质量
2.2.2.11t储水罐纸箱箱外尺寸为600mm×500mm×500mm（长×宽×高）。
2.2.2.2纸箱质量应符合表2的规定。
2.2.2.3包装用对口纸箱时，纸箱上下口盖对接处需用60mm宽的胶粘带封牢，粘贴后胶粘带应下棱边不低于50mm。胶粘带质量应符合GJB3840—1999中Ⅱ型的规定。
2.2.2.4捆箱用PP12008J塑料打包带捆成“＃”字形，横竖互压，捆扎应严紧牢固。塑料打包带质量应符合QB/T3811—1999中一等品的规定。
2.3运输与贮存（评标项81）
2.3.1包装箱在运输、贮存中严禁露天堆放。应注意防潮，不得日晒雨淋。搬运、装卸过程中严禁抛摔。
2.3.2包装箱贮存的环境温度为－20℃～＋30℃，相对湿度不得大于80%。
2.3.3包装箱应码放在货架上，货架距地面高度不得低于200mm。码垛高度不超过5m。
2.3.4贮存仓库内严禁与油、酸、碱类或其他腐蚀性化学物品混放。
3.产品经国家认可的第三方检测机构出具检测报告。执行标准：MZ/T015.3-2010。检测项目必须有面料的单位面积质量、断裂强力、撕破强力、静水压；成品样式及结构、规格尺寸、外观质量、使用与贮存性能。（评标项82）
九、睡袋
1、样式及功能（评标项83）
应急专用多功能睡袋由上衣身、两只袖子和睡袋下底四部分组成，具有睡袋和棉大衣两种功能。将上衣身和两只袖子连接组成棉大衣，样式见图。封闭上衣身袖窿，连接上衣身下摆和睡袋下底上口，再将两只袖子卷起装入帽衬袋形成睡袋，样衣款式如下图。
图1
| ##量 | 工工 | ||
图2
2、号型与规格（评标项84）
应急专用多功能睡袋需要大号，成品各部位尺寸、允许偏差按表1规定。
测量位置见图3，图中所注数字为表1中成品各测量部位的序号。
表1成品尺寸及允许偏差单位为mm
| 序号 | 部位名称 | 成品尺寸（大号） | 允许偏差（±） |
| 1 | 身长 | 1800 | 30 |
| 2 | 上身长 | 1150 | 20 |
| 3 | 胸宽 | 750 | 10 |
| 4 | 肩宽 | 800 | 10 |
| 5 | 袖长 | 720 | 10 |
| 6 | 上身下摆围 | 1360 | 20 |
| 7 | 下底长 | 370 | 5 |
| 8 | 下底宽 | 310 | 5 |
| 9 | 帽口条宽 | 20 | 2 |
| 10 | 上身抽带布宽 | 60 | 2 |
| 11 | 圆筒抽带布宽 | 25 | 2 |
| 12 | 掩门宽 | 60 | 2 |
| 13 | 下摆宽 | 55 | 2 |
| 14 | 袖头宽 | 35 | 2 |
| 15 | 前门襟拉链长 | 1000 | 20 |
| 16 | 袖笼拉链长 | 960 | 20 |
| 17 | 筒、身结合布长 | 70 | 2 |
| 18 | 筒、身结合布宽 | 130 | 5 |
| 19 | 筒底袢长 | 25 | 2 |
| 20 | 筒底袢宽 | 25 | 2 |
| 21 | 领长 | 500 | 10 |
| 22 | 领外口长 | 600 | 10 |
| 23 | 领宽 | 140 | 5 |
| 24 | 帽墙高 | 325 | 5 |
| 25 | 帽墙宽 | 265 | 5 |
| 26 | 帽口大 | 660 | 10 |
| 27 | 帽顶前宽 | 175 | 5 |
| 28 | 帽顶后宽 | 135 | 5 |
-25
24
22
23
9
21
| 151 | ||
| 8 | ||
图3睡袋测量部位图
3、颜色（评标项85）
面料为天蓝涤纶长丝防水牛津布，里料为浅天蓝纯棉布。
缝纫线、锦丝搭扣带、涤纶绳、注塑拉链、塑料调节扣和塑料绳头卡扣的颜色与面料相匹配。反光条颜色为银白色。
絮料为单孔涤纶中空棉絮片。
色泽偏差范围
成品表面色差不低于4级，非表面部位色差不低于3级，评定级别按GB/T250—2008规定。
4、质量要求
4.1涤纶长丝防水牛津布质量指标（评标项86）
涤纶长丝防水牛津布质量指标
| 序号 | 检验项目 | 质量指标 | 试验方法 | |
| 1 | 单位面积质量，g/㎡ | 120±8 | GB/T 4669－2008 | |
| 2 | 断裂强力，N/5cm | 经向 | ≥1000 | GB/T 3923.1－2013 |
| 纬向 | ≥700 | |||
| 3 | 静水压,kPa | ≥4 | GB/T 4744－2013 | |
| 4 | 耐光色牢度，级 | 5 | GB/T 8427－2019 | |
| 5 | 耐摩擦色牢度，级 | 干摩 | 3-4 | GB/T 3920－2008 |
| 湿摩 | 3 | |||
| 6 | 耐洗色牢度，级 | 变色 | 4 | GB/T 3921－2008（方法3） |
| 沾色 | 4 | |||
| 7 | 甲醛含量,mg/kg | ≤300 | GB/T 2912.1－2009 | |
| 8 | pH值 | 4.0～9.0 | GB/T 7573－2009 | |
| 9 | 异味 | 无 | GB 18401－2010 | |
4.2纯棉布技术要求（评标项87）
纯棉布质量指标
| 序号 | 检验项目 | 质量指标 | 试验方法 | |
| 1 | 单位面积质量，g/㎡ | 95±5 | GB/T 4669－2008 | |
| 2 | 断裂强力，N/5cm | 经向 | ≥400 | GB/T 3923.1-2013 |
| 纬向 | ≥300 | |||
| 3 | 水洗尺寸变化率，% | 经向 | -3.0 | GB/T 8628-2013GB/T 8629（4A）-2017GB/T 8630-2013 |
| 纬向 | -3.0 | |||
| 4 | 耐洗色牢度，级 | 变色 | 3-4 | GB/T 3921－2008 |
| 沾色 | 3-4 | |||
| 5 | 耐摩擦色牢度，级 | 干摩 | 3-4 | GB/T 3920－2008 |
| 湿摩 | 3 | |||
| 6 | 甲醛含量，mg/kg | ≤75 | GB/T 2912.1－2009 | |
| 7 | pH值 | 4.0～9.0 | GB/T 7573－2009 | |
| 8 | 异味 | 无 | GB 18401—2010 | |
4.3充填中空涤纶短纤维絮片技术要求（评标项88）
质量指标
| 序号 | 检验项目 | 质量指标 | 试验方法 | |
| 1 | 单位面积质量，g/㎡ | ≥150 | JSB9.3－1992 | |
| 2 | 单孔中空涤纶短纤维含量，% | ≥70 | 显微镜横截面计数参照GB/T16988－2013 | |
| 3 | 保温性能，CLO | ≥1.3 | GB/T 11048—2018(B法) | |
| 4 | 抗拉强度，N/g | 纵向 | ≥1.6 | JSB 9.2—1992 |
| 横向 | ≥10.0 | |||
5.包装印刷及其他要求：（评标项89）
（1）纸箱外两侧面均印刷黑色的产品名称、数量、质量、体积、生产年月、型号、承制单位名称。其中产品名称、承制单位名称为黑体字，其他为宋体字。产品名称前加“救灾”二字且字体宽度为60mm，其他字体宽度为35mm，承制单位名称字体大小可根据单位名称字数酌情选择，参考图见《图1：外包装印刷示意图》。
救灾专用多功能睡袋
XXXX年XX月
承制单位名称承制
福安市应急管理局监制
福安市粮食和物资储备局
图3产品标志
（2）纸箱两侧面距封口80mm处需各贴1个超高频电子标签（每纸箱贴2个）。电子标签为纸质超高频电子标签，长度为100mm，宽度为50mm。电子标签编码规则在合同签订后由采购人提供，空白电子标签由中标人采购，电子标签打印采购人可协助，电子标签需由中标人在物资卸货时负责粘贴。中标人应严格按照要求粘贴电子标签，保证电子标签平整、美观、无损坏。电子标签采购、打印、粘贴等产生的费用由中标人承担，计入中标价。电子标签参考图见《图2：电子标签示意图》。
省级救灾物资
| 物资名称： | 帐篷 | 生产厂商： | 长威科技 |
| 规格： | 12平米单帐篷 | 组合： | 6/1 |
| 入库日期： | *开通会员可解锁* | 保质期： | 10年 |
| 物资编码： |
S121/116********
图2：电子标签示意图
（3）纸箱为双瓦楞纸，箱外需打井字型打包带，便于搬运。
（4）每10床装1箱，每床毛毯装入单独的塑料袋内。每个纸箱内需附产品检验单一张，检验单样式见《图3检验单》。其中“检验单”、“产品名称”、“品等”、“生产日期”、“检验人员”和“承制单位名称”标题为黑体字，其他为宋体字。检验单尺寸为B5纸的1/4。字体大小适宜。
| 检 验 单 | |
| 产品名称 | 救灾专用 多功能睡袋 |
| 数 量 | 床 |
| 品等 | 合格品 床 |
| 生产日期 | 年 月 |
| 检验人员 | （检验工号） |
| 承制单位 | （单位全称） |
图3检验单
★注：“评标项86、87、88”需提供有资质的第三方检验检测机构出具的检测报告予以佐证，检测报告须带有CMA或CNAS标识：检测项目为睡袋面料的纤维含量、单位面积质量、断裂强力、PH值、甲醛、异味、耐干摩擦色牢度、耐湿摩擦色牢度；睡袋里料的纤维含量、单位面积质量、PH值、甲醛、异味、耐干摩擦色牢度、耐湿摩擦色牢度；填充物单位面积质量。检测标准按技术参数要求。
十、雨衣雨靴
1、雨衣：面料：成分100%聚酯纤维，克重≥110g/m²，静水压≥40kPa(mmH20)，透湿量≥4000g/（m²﹒d）；耐水色牢度≥3级；里料：190T涤塔夫,成分100%聚酯纤维，克重≥40g/m²；超大帽檐配合松紧绳设计，雨帽可收缩到后衣领中；门襟采用树脂拉链和按扣，门襟两侧设置两个隐藏口袋；高亮反光条，前胸和后背各一道反光条，具备夜间作业的识别功能；热封条应热封平整，热封条粘合后宽度≥16mm;颜色：藏青色。型号：根据采购方要求在采购合同中约定。参考样式如下：（评标项90）
2、雨靴：天然橡胶，棉布内里，圆头设计，防滑耐磨橡胶底，黑色，帮高≥30cm。型号：根据采购方要求在采购合同中约定。（评标项91）
★3、雨衣检测依据为GB18401-2010《国家纺织产品基本安全技术规范》C类、GB/T4744-2013《纺织品防水性能的检测和评价》、GB/T12704.2-2009(方法B蒸发法)《纺织品织物透湿性试验方法》、QB/T4999-2016《日用防雨品雨披雨衣》有关要求，雨衣检测项目必须有：面料和里料成分、PH值、甲醛、克重；面料的耐水色牢度、静水压及透湿量。雨靴检测依据为符合HG/T2019-2022《黑色雨靴（鞋）》合格品要求，雨靴检测项目必须有：拉伸强度、拉断伸长率、硬度、磨耗量、拉伸强度老化性能保持率(鞋面、鞋底)；鞋面漆膜伸长率、粘合强度、厚度。需提供有资质的第三方检验检测机构出具的检测报告予以佐证。（评标项92）
4、包装：每20件雨衣装1箱，每件雨衣装入单独的塑料袋内；每10双雨靴装1箱，每双雨靴装入单独的塑料袋内。（评标项93）
5、包装印刷及其他要求：（评标项94）
（1）纸箱外两侧面均印刷黑色的产品名称、数量、质量、体积、生产年月、型号、承制单位名称。其中产品名称、承制单位名称为黑体字，其他为宋体字。产品名称前加“救灾”二字且字体宽度为60mm，其他字体宽度为35mm，承制单位名称字体大小可根据单位名称字数酌情选择，参考图见《图1：外包装印刷示意图》。
救灾踏花被
数量：X件质量：XXKG
体积：XXXmm×XXXmm×XXXmm
生产年月：201X年X月
型号：
承制单位名称
图1：外包装印刷示意图
（2）纸箱为双瓦楞纸，箱外需打井字型打包带，便于搬运。
（3）每个纸箱内需附产品检验单一张，检验单样式见《图3检验单》。其中“检验单”、“产品名称”、“品等”、“生产日期”、“检验人员”和“承制单位名称”标题为黑体字，其他为宋体字。检验单尺寸为B5纸的1/4。字体大小适宜。
| 检验单 | 2 | |
| 产品名称 | 救灾羽绒服 | . |
| 品等 | 合格品20件 | 七 |
| 生产日期 | 年月 | 七 |
| 检验人员 | （检验人员工号） | 七 |
| 承制单位名称 | （承制单位全称） | 七 |
图3检验单
十一、背囊
1.容积75L。（评标项95）
2.尺寸：主袋：高750mm(±3mm)+(盏高90mm)、宽340mm（±3mm）、厚220mm（±3mm）；边袋：高360mm（±3mm）、宽200mm（±3mm）、厚90mm（±3mm）；前袋：高330mm（±3mm）、宽260mm（±3mm）、厚85mm（±3mm），采用骨架式包体（铝合金管）、防雨罩（防雨泼水）、背负系统、收纳包（配件袋）组成；可承重100斤。（评标项96）
3.包体面料为迷彩900D全防水迷彩款牛津纺（耐磨性要好）。（评标项97）
4.里料为军绿色210D牛津布。左右两侧各配有一个收纳小袋，有背部缓冲棉，双根背带，可折叠，有夹层。（评标项98）
5.背负系统：5档可调，（肩带、护腰、背垫采用加厚型透气数码迷彩网布缝制）肩宽600mm±30mm、背垫厚20mm±3mm、护腰235mm*125mm（±3mm）。（评标项99）
6.8#和10#尼龙拉链:平拉强力≥250N(背囊侧和包口用）。（评标项100）
7.搭扣带:折合强度≥6.0N/cm,撕揭强度≥1.0N/cm。（评标项101）
8.涤纶线绳：断裂强力≥500N(背囊收口）。（评标项102）
9.ABS束扣：大小塑料插扣、大小日字扣、大小目字扣、D形扣。（评标项103）
10.高强度尼龙织带：断裂强力≥500N(固定插扣、束腰带、束肩带），背囊织带位置要准确，缝制要结实。（评标项104）
11.缝纫部位：表面应平展、整洁、线迹直顺、针码均匀、各配件位置准确；(印有“福安应急”字样）。（评标项105）
12.执行标准：QB/T1333-2018。（评标项106）
13.包装标志（评标项107）
（1）包装要求：每箱为10个
（2）外包装纸箱为双瓦楞纸，箱外需打井字型打包带，便于搬运。纸箱外两侧面均印刷黑色的产品名称、数量、质量、体积、生产年月、型号、承制单位名称。其中产品名称、承制单位名称为黑体字，其他为宋体字。产品名称前加“救灾”二字且字体宽度为60mm，其他字体宽度为35mm，承制单位名称字体大小可根据单位名称字数酌情选择，参考图见《图1：外包装印刷示意图》。外包装侧面还需标注“救灾专用”、“注意防潮”字样。
救灾背囊
数量:X件质量:XXKG
体积:XXXmmXXXmmXXXmm
生产年月:202X年X月
型号:
承制单位名称
（图1:外包装印刷示意图）
（3）外包装用纸箱，每个纸箱内放30个背囊。每个纸箱内需附产品检验单一张，检验单样式见图2，其“检验单”、“产品名称”、“品等”、“生产日期”、“检验人员”和“承制单位名称”标题为黑体字，其他为宋体字。检验单尺寸为B5纸的1/4。字体大小适宜。
| 检验单 | |
| 产品名称 | 救灾 背囊 |
| 品等 | 合格品 X件 |
| 生产日期 | 年 月 |
| 检验人员 | （检验人员工号） |
| 承制单位名称 | （承制单位全称） |
（图2检验单）
十二、野外炊具（包括行军锅、野外炉灶、炊具、烧水壶、餐具、保温饭盒等）
1.行军锅：材质：铝合金（评标项108）
平锅：重量≥160g，尺寸≥55mm×200mm
中锅：重量含盖：≥300g，尺寸≥95mm×170mm
大锅：重量含盖≥300g，尺寸≥130mm×195mm
2.野外炉灶：（评标项109）
（1）产品材质：采用铝合金、铜、不锈钢材质
（2）产品重量：≤300g
（3）产品功率：≥3200W
（4）炉芯类型：聚拢猛火炉芯
（5）性能：按压式电子打火，采用高效聚能防风外圈；并带有折叠支架，收纳小巧，展开尺寸直径≥280mm，高度：≥145mm，折叠尺寸：直径≥180mm，高度≥90mm
3.炊具：（评标项110）
（1）重量：≤1.6kg
（2）材质：304不锈钢+硅胶+PP+PE材质
4.烧水壶：（评标项111）
（1）材质：304不锈钢
（2）出水口短，方便收纳和便携性
（3）重量：≤300g
（4）容积≥0.8L
（5）采用塑料手柄，热传导低，不烫手，贴合手掌不滑落
（6）采用环形聚能壶底，增加受热面积，导热快速均匀不易滑落
5.保温饭盒（含餐具）：（评标项112）
（1）材质：采用304不锈钢材质
（2）可保温≥3小时
（3）底层容量≥1000ml
6.收纳包：净重：≥1000g，材质：包体PVC,包底：PU，规格：≥490×300×225mm。（评标项113）
7.印有“福安应急”字样。（评标项114）
8.以上参数提供产品出厂合格证。（评标项115）
9.包装印刷及其他要求（评标项116）
（1）包装材料应确保产品不易散落、破损、沾污、受潮，每一个为一箱。外包装纸箱为双瓦楞纸，箱外需打井字型打包带，便于搬运。纸箱外两侧面均印刷黑色的产品名称、数量、质量、体积、生产年月、型号、承制单位名称。其中产品名称、承制单位名称为黑体字，其他为宋体字。产品名称前加“救灾”二字且字体宽度为60mm，其他字体宽度为35mm，承制单位名称字体大小可根据单位名称字数酌情选择，参考图见《图1：外包装印刷示意图》。外包装侧面还需标注“救灾专用”、“注意防潮”字样。
救灾野外炊具
数量:X件质量:XXKG
体积:XXXmmXXXmmXXXmm
生产年月:202X年X月
型号:
承制单位名称
（图1:外包装印刷示意图）
（2）每个纸箱内需附产品检验单一张，检验单样式见《图2：检验单》。其中“检验单”、“产品名称”、“品等”、“生产日期”、“检验人员”和“承制单位名称”标题为黑体字，其他为宋体字。检验单尺寸为B5纸的1/4。字体大小适宜。
| 检验单 | |
| 产品名称 | 救灾 野外炊具 |
| 品等 | 合格品 X件 |
| 生产日期 | 年 月 |
| 检验人员 | （检验人员工号） |
| 承制单位名称 | （承制单位全称） |
（图2检验单）
十三、毛巾被
1、规格：1500mm×2000mm，重量：0.9kg。（评标项117）
★2、纤维成分含量：棉100%。耐水色牢度，级：≥3级；PH值：4.0～8.5；甲醛含量，mg/kg：≤75；断裂强力，N：≥180；吸水性，S：≤20。执行标准：GB/T22864-2020《毛巾》、GB18401-2010《国家纺织产品基本安全技术规范》。注：须提供有资质的第三方检验检测机构出具的检测报告予以佐证。检测报告依据为：GB/T22864-2020、GB18401-2010（B类），检测项目必须有：纤维成分含量、耐水色牢度、PH值、甲醛含量、断裂强力、吸水性（评标项118）
3、纯棉制品，熟纱柔软耐用，良好的透气性，易洗涤，无断经、断纬、露底、拉毛、稀路、毛圈不齐、毛边、卷边、齿边和跳针等织造疵点，毛圈多而长，丰富柔软。（评标项119）
4、包装、包装印刷及其他要求（评标项120）
（1）包装分内、外两种。内每件（条）毛巾被用透明塑料袋单独包装，每20件（条）为一包，用纸箱包装,包装材料应确保产品不易散落、破损、沾污、受潮。
（2）外包装纸箱为双瓦楞纸，箱外需打井字型打包带，便于搬运。纸箱外两侧面均印刷黑色的产品名称、数量、质量、体积、生产年月、型号、承制单位名称。其中产品名称、承制单位名称为黑体字，其他为宋体字。产品名称前加“救灾”二字且字体宽度为60mm，其他字体宽度为35mm，承制单位名称字体大小可根据单位名称字数酌情选择，参考图见《图1：外包装印刷示意图》。外包装侧面还需标注“救灾专用”、“注意防潮”字样。
救灾毛巾被
数量:X件质量:XXKG
体积:XXXmmXXXmmXXXmm
生产年月:202X年X月
型号:
承制单位名称
（图1:外包装印刷示意图）
（3）每个纸箱内需附产品检验单一张，检验单样式见《图2：检验单》。其中“检验单”、“产品名称”、“品等”、“生产日期”、“检验人员”和“承制单位名称”标题为黑体字，其他为宋体字。检验单尺寸为B5纸的1/4。字体大小适宜。
| 检验单 | |
| 产品名称 | 救灾 毛巾被 |
| 品等 | 合格品 X件 |
| 生产日期 | 年 月 |
| 检验人员 | （检验人员工号） |
| 承制单位名称 | （承制单位全称） |
（图2检验单）
十四、救生衣
1、面料：加厚防水牛津布；（评标项121）
2、执行标准满足GB4304-84标准要求；（评标项122）
3、带反光条、救生哨子；（评标项123）
4、浮力：≥7.5Kg，在水中浸泡24小时后，救生衣浮力损失应小于5%；（评标项124）
5、浮态:保持人体垂直或后倾，头部高于水面。（评标项125）
6、印有“福安应急”字样。（评标项126）
7、包装印刷及其他要求（评标项127）
（1）包装分内、外两种。内每件（个）用透明塑料袋单独包装，包装材料应确保产品不易散落、破损、沾污、受潮，每五个为一箱。外包装纸箱为双瓦楞纸，箱外需打井字型打包带，便于搬运。纸箱外两侧面均印刷黑色的产品名称、数量、质量、体积、生产年月、型号、承制单位名称。其中产品名称、承制单位名称为黑体字，其他为宋体字。产品名称前加“救灾”二字且字体宽度为60mm，其他字体宽度为35mm，承制单位名称字体大小可根据单位名称字数酌情选择，参考图见《图1：外包装印刷示意图》。外包装侧面还需标注“救灾专用”、“注意防潮”字样。
救灾救生衣
数量:X件质量:XXKG
体积:XXXmmXXXmmXXXmm
生产年月:202X年X月
型号:
承制单位名称
（图1:外包装印刷示意图）
（2）每个纸箱内需附产品检验单一张，检验单样式见《图2：检验单》。其中“检验单”、“产品名称”、“品等”、“生产日期”、“检验人员”和“承制单位名称”标题为黑体字，其他为宋体字。检验单尺寸为B5纸的1/4。字体大小适宜。
| 检验单 | |
| 产品名称 | 救灾 救生衣 |
| 品等 | 合格品 X件 |
| 生产日期 | 年 月 |
| 检验人员 | （检验人员工号） |
| 承制单位名称 | （承制单位全称） |
（图2检验单）
注：技术指标中未明确要求的允许正负偏离2%，技术指标中有具体正负偏离的以技术指标的为准。
三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
采购包1：
| 序号 | 参数性质 | 类型 | 要求 |
| 1 | ★ | 交货时间 | 自合同签订之日起30日 |
| 2 | ★ | 交货地点 | 采购人指定地点 |
| 3 | ★ | 交货条件 | 验收合格 |
| 4 | ★ | 是否邀请投标人验收 | 不邀请投标人验收 |
| 5 | ★ | 履约验收方式 | 1、期次1，说明：按照招标文件及合同要求验收 |
| 6 | ★ | 合同支付方式 | 1、合同签订后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%2、验收合格后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00% |
| 7 | ★ | 履约保证金 | 不缴纳缴纳方式：无 |
其他商务要求
8、货物包装方式
8.1包装：货物交货时应按招标文件要求进行包装。
8.2方式：包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由中标人负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏由中标人负责。
注：包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等，充分考虑到运输途中的各种情况(如暴露于恶劣气候等)和项目所在地的气候特点，以及露天存放的需要。
9、供货要求
9.1中标人应负责按所签订合同的具体要求、具体数量、具体地点将货物运送到采购人指定地点。
9.2货物到达采购人指定地点后，采购人对到达的货物进行随机抽检，并送省级及以上国家认可的检测机构检测，检测费用由中标人承担。
10、检验标准和方法
10.1验收标准：货物按生产厂家的产品验收标准、合同中的相关条款进行验收。所有设备必须是原装包装。若发现原包装破损或保修条款不满足要求，采购人有权不予接收，并要求中标人无条件免费重新更换，并按合同条款的有关规定执行。产品质量须达到国家或行业或地方标准、招标文件、投标文件等有关内容的标准要求。
10.2验收程序和方法
10.2.1出厂检验
中标人在产品出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，中标人应随同货物出具产地证书、出厂检验报告和产品质量合格证等。结果必须符合第9.1款验收标准的要求。
10.2.2中标人自检
中标人自检后，中标人与采购人按招标文件以及合同相关条款要求一同对货物进行验收(严格按招标文件设定的技术参数和要求逐项检验，中标人不得以市场行规或无依据的允许误差为理由)，验收结果应符合招标文件的要求和采购人使用要求，同时向采购人提供自检记录。
10.2.3验收
在验收期间双方指派相关人员根据本约定有关数量、规格、质量的约定进行分批预验收，全部加工和安装工作完成后进行总验收，在验收过程中发现与合同约定不相符的投标人应及时整改。采购人在验收过程中，为保证货物用材质量和环保，有权随机对货物的样品和抽样产品进行破坏性抽样检验，检验中被破坏的货物价款由中标人承担。
10.3最终验收
采购人将按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收过程中，若发现货物质量有问题中标人应无条件免费更换，并无条件重新检测并调试直至验收合格交付使用。在此期间，中标人在采购人现场进行安装、调试直至验收所发生的一切费用由中标人承担且已含在投标总价中。
验收要求：
1）必须符合国家对有关产品的相关标准的规定。
2）货物技术性能必须符合或优于本项目的技术性能要求。
11、售后服务要求
中标人须按招标文件的要求提供合格的产品，所有产品提供1年免费质量保证期；免费质量保证期从正式验收后获得采购人的书面验收合格报告之日起计算。免费质量保证期内由于质量原因造成的任何损伤和损坏，中标人须免费负责应负责包退、包换。在免费质量保证期结束前，须由中标人和采购人代表进行一次全面检查，任何缺陷必须由中标人负责修理或更换。
12、投标样品
12.1投标样品的递交地址：福安市公共资源交易中心福安市棠兴路806号7楼样品室。
12.2接收人：福建业丰项目管理有限公司工作人员。
12.3本次招标样品须在投标截止时间前一工作日下午15:00-16:30送达，将下列要求的投标样品送至指定点并安装摆放完毕，逾期不予接收样品。
12.4所有样品均应粘贴标签，上面标明货物名称，标签应粘贴牢固，书写应正楷、清晰，但不得体现投标人名称、简写或LOGO等记号标识。
12.5样品清单如下：
| 序号 | 名称 | 要求 | 数量 |
| 1 | 雨衣、包装 | ①雨衣：按招标文件“《第五章招标内容及要求》二、技术和服务要求”②包装：【塑料袋、纸箱截片（长、宽≥10cm）、打包带（长度≥10cm）】。 | 1套 |
| 2 | 雨靴、包装 | ①雨靴：按招标文件“《第五章招标内容及要求》二、技术和服务要求”②包装：塑料袋、纸箱截片（长、宽≥10cm）、打包带（长度≥10cm）。 | 1双 |
| 3 | 野外炊具（包括行军锅、野外炉灶、炊具、烧水壶、餐具、保温饭盒等） | ①行军锅：按招标文件“《第五章招标内容及要求》二、技术和服务要求”②野外炉灶：按招标文件“《第五章招标内容及要求》二、技术和服务要求”③炊具：按招标文件“《第五章招标内容及要求》二、技术和服务要求”④烧水壶：按招标文件“《第五章招标内容及要求》二、技术和服务要求”⑤保温饭盒（含餐具）：按招标文件“《第五章招标内容及要求》二、技术和服务要求”⑥收纳包：按招标文件“《第五章招标内容及要求》二、技术和服务要求”⑦包装：塑料袋、纸箱截片（长、宽≥10cm）、打包带（长度≥10cm）。 | 1套 |
| 4 | 毛巾被、包装 | ①毛巾被：按招标文件“《第五章招标内容及要求》二、技术和服务要求”②包装：【塑料袋、纸箱截片（长、宽≥10cm）、打包带（长度≥10cm）】 | 1床 |
| 5 | 救生衣、包装 | ①救生衣：按招标文件“《第五章招标内容及要求》二、技术和服务要求”②包装：【塑料袋、纸箱截片（长、宽≥10cm）、打包带（长度≥10cm）】 | 1件 |
12.6若投标人未按要求提供样品或样品提供不全将视为无效投标（第2项须同时提供样品的出厂合格证）。12.7评审过程中可能对样品进行检验测试或破坏性测试，由此可能造成的损坏由投标人自行承担。12.8中标人的样品由采购人封存保留作为验收依据，若中标人所提供货物与样品不符，中标人需无条件进行更换至与样品相符的货物并承担因换货所产生的一切费用。12.9未中标的投标供应商提供的样品在接到招标公司通知的时间，未在规定时间内退回的，若样品发生丢失则后果自负。
12.10投标人提供的样品仅作为本次评审依据，若本项目采购需复议，评标委员会对样品不作再次评审。
四、其他事项
1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。
2、其他：
本项目不允许中标人以任何名义和理由在中标后将中标项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包，在履行合同过程中如有发现，采购人有权单方终止合同，并视为中标人违约，中标人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任。
第六章政府采购合同
参考文本
政府采购货物买卖合同
（试行）
项目名称：__________________________
合同编号：__________________________
甲方：__________________________
乙方：__________________________
签订时间：__________________________
使用说明
1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。
2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。
3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。
第一节政府采购合同协议书
甲方（全称）：___________________________（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）
乙方1（全称）：___________________________（供应商）
乙方2（全称）：___________________________（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）
乙方3（全称）：___________________________（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：
1.项目信息
(1)采购项目名称：___________________________
采购项目编号：____________________________
(2)采购计划编号：___________________________
(3)项目内容：
采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：___________________
品牌：___________________规格型号：___________________
采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。
①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：
标的名称：___________________
关键部件：___________________品牌：___________________型号：___________________
关键部件：___________________品牌：___________________型号：___________________
关键部件：___________________品牌：___________________型号：___________________
（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构
本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况采购包品目号产品名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看…备注采购包品目号投标标的数量规格来源地备注**-1……
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