上海市莘庄工业区城市管理行政执法中队 的 春光路工作站装修 已经立项部门批准建设（立项批文： 党工委（管委会）会议纪要 ）。工程所需资金来源 国有资金100.0% ，现已落实。根据《闵行区限额以下小型建设工程施工承发包管理实施细则》，在闵行区限额以下小型建设工程承发包信息管理系统上进行相关操作。 本工程采用经资格审查后的合理低价抽签法确定承包人。

建设工程发包信息表
项目编号：	25XGZX0029	发包人：	上海市莘庄工业区城市管理行政执法中队
工程名称：	春光路工作站装修	发包代理单位：	上海开诚建设工程咨询有限公司
联 系 人：	张嘉源	联系电话：	180********
建设地点：	春光路742号
工程规模描述
项目类别：	正常项目
建筑面积：	696.0 平方米
具体描述：	本项目装修面积约696平方米,主要对房屋内外进行修缮并装修布置，完善水电配套设施等
资金来源：	国有资金100.0%
工程参考造价：	61.251 万元 (其中：暂定费用 0.0 万元 安全文明措施费 1.1228 万元)
计划工期：	50 天
工程质量要求：	一次性验收合格
竞标条件
1、竞标申请人必须具备资质要求： [建筑装修装饰工程专业承包] [贰级及以上] 2、项目经理要求: [建筑工程] [二级注册建造师] 其他条件：

其他
公告发布时间：	*开通会员可解锁*16:43:26	报名截止时间：	*开通会员可解锁*16:30:00
提问截止时间：	*开通会员可解锁*16:30:00	补充发包文件发布时间：	*开通会员可解锁*
竞标截止时间：	*开通会员可解锁*14:00:00	竞标保证金：	0.0 万元
标书投送地点：	闵行区金都路3688号306室
备案部门：	上海市莘庄工业区园区财经管理办公室（招标）	备案部门电话：	********转3090
监督部门：	上海市闵行区建设和管理委员会	监督投诉电话：	********

（发包文件）点击查看公告内容： 春光路工作站装修（25XGZX0029）2025.10.31

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《春光路工作站装修项目》

发包文件

项目发包单位：上海市莘庄工业区城市管理行政执法中队

发包代理单位：上海开诚建设工程咨询有限公司

项目备案单位：上海市莘庄工业区园区财经管理办公室（招标）

二○二五年十月

竞标须知前附表

序号	内 容	说明与要求
1	项目管理要求	本项目根据闵行区人民政府关于印发《闵行区限额以下小型建设工程管理办法》的通知（闵府规发〔2022〕6号），在闵行区限额以下小型建设工程承发包信息管理系统上进行相关操作，请各竞标人严格按照闵建管规〔2022〕1号关于印发《闵行区限额以下小型建设工程施工承发包管理实施细则》的通知规定，恪守承诺，诚信参与各项竞标活动并履约。本项目工程量清单中的工程量，竞标人不得擅自改动，否则按不诚信行为判定，并暂停6个月在我区竞标和承包限额以下小型建设工程项目。发包人需调整工程量的，应以补充发包文件发布。
2	工程名称	春光路工作站装修
3	建设地点	春光路742号
4	建设规模	本工程总建设面积约 696 平方米。主要建设内容为：原格局天地墙面及屋面材料、防水层拆除，依据党群服务中心配置要求重新规划平面图；新做轻隔间，重新铺设电路、灯具、开关等，新做天地墙面、屋面及防水层等；外墙饰面铲除新做，门窗新做；水电等配套设施改造。
5	工程参考造价及报价上限值、有效报价范围	工程参考造价：61.251万元（其中：暂定费用0.0万元，详见工程量清单中的暂定费用；安全文明措施费：1.1228（不含税）万元，详见附件5）报价上限值：61.251万元有效报价区间：有效报价基准价的90%～110%。合理报价区间：合理报价基准值的93%～104%。
6	承包方式	包工包料、包工期、包质量、包安全、包环境保护的施工总承包
7	质量标准	一次性验收合格；经济处罚要求：达不到工程质量目标，罚合同价的百分之五。
8	工期要求	不超过50日历天；经济处罚要求：按合同工期，每逾期竣工一天罚合同价的万分之二。
9	临时用水	自行考虑，费用包含在报价中
10	临时用电	自行考虑，费用包含在报价中
11	工程款支付	1、工程预付款:为施工总包合同价款的10%。工程预付款仅用于承包方支付施工开始时与本工程有关的动员准备费用，如承包方滥用此款，发包人应立即收回。2、进度款支付:（1）完成建设工程30%，累计支付不超过工程合同总价的30%。（2）完成建设工程60%，累计支付不超过工程合同总价的50%。（3）建设工程完工后，累计支付不超过工程合同总价的80%。3、竣工结算:工程完成竣工验收备案手续，移交全部档案资料并经工程审价后，支付至审定价的97%，剩余3%作为工程质保金，保修期满支付。4、支付方式按照发包人财务安排为准。5、关于农民工工资支付的规定:按照本市加强对农民工工资支付管理的要求，施工单位申报工程进度款时，所包含的人工费应单独列出(100%)，经施工监理、投资监理审核，并由建设单位确认后一起支付，确保人工费支付100%，有行业要求实行分账管理制度的应按照规定执行。6、本项目审计根据上莘管发[2021]03号关于印发《莘庄工业区投资建设项目审核监督管理规定》的通知要求执行。
12	工程变更	合同价变更根据有关规定报财政部门备案，现场签证按相关程序执行。
13	发包方式	公开发包
14	发包范围	发包文件工程量清单所示的工程量以及完成为此工程量相关的一切工作。
15	分包内容、要求	不允许分包。
16	资金来源	政府 100 %；国有 %；集体 %；私营 %；外资 %； 其他 %。
17	竞标人要求	竞标申请人必须具备资质要求：建筑工程施工总承包叁级及以上
18	项目经理要求	建筑工程专业，二级建造师及以上
19	质量员、安全员要求	具有建筑行业相关主管部门颁发的岗位证书
20	竞标人确定方式	√ 资格后审（适用公开发包） 随机邀请并资格后审（适用邀请发包）
21	竞标报价要求	1.上海市建设工程施工费用计算按照《关于调整本市建设工程规费项目设置等相关事项的通知》（沪建标定联〔2023〕120号）、《关于发布本市建设工程概算相关费率的通知》（沪建标定联(2023〕486号）、《关于做好增值税说率调整后本市建设工程计价依据调整工作的通知》即沪建标定【2019】176号和沪建市管[2019]19号执行。计价方式采用《上海市房屋建筑工程养护维修预算定额（2016）》、《上海市建筑和装饰工程预算定额（2016）》、《上海市安装工程预算定额（2016》及配套定额报价。（根据实际情况编制）及配套定额报价。2、竞标人根据报价要求，结合工程施工的实际情况、市场行情、技术方案和企业的管理水平，自主确定报价。3、暂定费用、安全文明措施费按前附表第5条规定金额报价。4、竞标人不得更改本发包文件工程量清单中的工程数量、材料暂定价及暂定金额，否则由此引起的一切损失由竞标人承担。若发现承包人有此情形，工程结算时则采用对发包人最有利，对承包人最不利原则处理。
22	竞标报价编制人要求	1、单位要求竞标报价编制人应为竞标人本单位注册的造价工程师或造价员，并且在竞标报价封面“编制人”栏加盖专用章。如竞标人无造价工程师或造价员的，可委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人应加盖单位公章和单位资质专用章，并由注册在本单位的造价工程师加盖专用章，同时在竞标文件中附委托合同的复印件。2、专业要求造价工程师不作专业要求。一级造价工程师、造价员或二级造价师。3、其他要求受委托的工程造价咨询人不得在同一个工程项目上同时接受二家及以上单位的委托。
23	竞标文件组成	竞标文件仅由商务标组成，包括：（1）竞标承诺书；（2）竞标保证书；（3）竞标公函；（4）措施费明细表；（5）安全、文明施工、环境保护、临时设施措施费明细表；（6）预计使用外来从业人员用工数量汇总表；（7）项目经理简历表及相关证书复印件；（8）项目经理在建项目承诺书；（9）技术负责人简历表及相关证书复印件；（10）安全员简历表及相关证书复印件；（11）质量员简历表及相关证书复印件；（12）报价书。（13）拟分包计划表注：本项目施工组织设计由承包人在办理承包登记时备案。
24	竞标文件格式	1、竞标人应使用发包文件中提供的附件格式。表格如不够用时，可以按同样格式扩展。2、竞标人竞标文件所用的纸张建议采用A4型纸，图表可根据需要作适当扩展。
25	竞标有效期	60日历天（自竞标截止日起计算）
26	竞标文件份数	正本一份、副本二份。
27	公告发布和下载发包文件时间	2025年 10 月 31 日
28	报名截止时间	2025年 11 月 3 日 16 时 30 分；
29	提问截止时间	2025年 11 月 4 日 16 时 30 分；（注：提问方式为网上提问）
30	补充发包文件(如有)发布时间	2025年 11 月 5日 16 时 30 分前；（注：发布方式为网上发布）
31	竞标截止时间与开标时间	2025年 11 月 7 日 14 时 00 分；
32	竞标文件提交地点与开标地点	闵行区金都路3688号306会议室
33	竞标文件密封及装订	竞标文件装订成册后包装在一个密封袋里，并在袋上注明项目编号、项目名称以及竞标人名称、地址、邮政编码，封口处应贴封条并骑缝加盖竞标人公章。
34	竞标文件递交要求	1、竞标人必须在竞标截止时间半小时前，将拟参加竞标和承包商确定会的竞标人代表等相关信息在“闵行区限额以下小型建设工程承发包信息管理系统”中填报。2、竞标人代表必须单独出具以下资料参加竞标和开标会议，接受资格审查。若资料携带不全或不符合要求，则竞标不予受理：（1） 资质证书副本（原件）（2）营业执照副本（原件）（3）安全生产许可证副本（原件）（4）注册建造师证书（原件）或小型项目负责人安全生产考核合格证书（原件）（5）安全员证书（原件）、质量员证书（原件）（6）造价工程师（原件）或造价员的证书（原件）或委托合同（复印件）（7）法定代表人授权委托书（原件）（8）被委托人身份证（原件）（9）密封的竞标文件（原件）竞标人提供的上述资格证书均需处于有效期内，其中1-6项资格证明副本/原件审核后退回。
35	竞标不予受理的情况	1、逾期送达的或者未送达指定地点的；2、未按发包文件要求密封的；3、系统中填报的报价人员与实际到会人员不一致的；4、竞标人未通过资格审查的。
36	按废标处理的情况	1、无单位公章，无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；2、未按竞标报价编制要求盖专用章的；3、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4、竞标报价超出报价上限和有效竞标报价范围的；5、工程数量、暂定费用、安全文明措施费及其他竞标报价要求未按规定报价的；6、工期、质量、项目经理、质量员、安全员、工程款支付、工程变更、结算原则不符合发包文件规定的；7、未响应发包文件规定的其他实质性要求的。
37	定标办法	定标办法一：经技术评审后的合理低价抽签法√ 定标办法二：经资格审查后的合理低价抽签法 定标办法三：低价原则定标法
38	工程参考造价权数幅度范围	50.0%～60.0%（1.0%为一档，共 11 档）
39	加权平均值下浮率幅度范围	1.0%～3.0%（0.1%为一档，共 21 档）
40	工程担保	履约担保金额为合同价款的10%。
41	履约评价次数	2次
42	联系方式	发包单位：上海市莘庄工业区城市管理行政执法中队地 址：联农路589号东楼联 系 人：张嘉源联系电话：180********
		发包代理单位：上海开诚建设工程咨询有限公司地 址：闵行区银都路4277号1幢402室联 系 人：朱佳成联系电话：********
		备案单位：上海市莘庄工业区园区财经管理办公室（招标）地 址：金都路3688号309室联 系 人：袁斌联系电话：********x3090
		监督部门：上海市闵行区建设和管理委员会地 址：上海市闵行区秀文路600号监督电话：********

第一章竞标须知

本项目根据《闵行区限额以下小型建设工程施工承发包管理实施细则》，在闵行区限额以下小型建设工程承发包信息管理系统上进行相关操作，请各竞标人严格按照规定，恪守承诺，诚信参与各项竞标活动并履约。

一、竞标人资格要求

1、竞标人必须具备法律法规要求的相关资质。

2、项目经理不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，同一工程相邻分段发包或分期施工的除外。

二、竞标费用

1、竞标人应自行承担其参加竞标活动自身发生的费用。

三、现场条件

1、现场已完成“三通一平”，施工临时用电用水，由中标单位进场后，自装管线及计量表具。所发生的一切费用都应包含在措施项目费用中，中标后包干使用。施工中发生的水、电费费用由中标单位自行承担，并与相关单位自行协商结算。

2、承包人如需临时借用红线内外场地及已有建筑物的，应事先取得所有权人同意并通知发包人，临时借用所发生的费用由承包人自行承担。完工后承包人必须立即撤离清场并恢复原状或按所有权人要求实施，其费用由承包人承担，承包人拒绝拆除、维修或恢复原状的，发包人有权另行委托他人实施，费用在承包人工程款内扣除。

四、踏勘现场

1、发包人不集中组织现场踏勘，竞标人需要了解工程施工现场和周围环境，可自行进行现场踏勘，以获取编制竞标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由竞标人自己承担。

2、发包人向竞标人提供的有关施工现场的资料和数据，是发包人现有的能使竞标人利用的资料。发包人对竞标人由此而作出的推论、理解、结论概不负责。

3、除发包人向竞标人提供本工程有关的情况外，竞标人应通过自行调查取得与本工程施工承包可能发生的费用等有关的全部情况，包括交通、环保、治安等规定和要求。

五、发包文件包括下列内容：

第一章竞标须知及竞标须知前附表

第二章定标办法

第三章合同条款

第四章附件

第五章工程量清单

六、发包文件的澄清

1、竞标人在获得发包文件后，若有问题需要澄清，应于提问截止时间前，在闵行区限额以下小型建设工程承发包信息管理系统中以电子形式向发包人提出，发包人将在提问截止时间后，以补充发包文件（电子）的形式，在闵行区限额以下小型建设工程承发包信息管理系统中统一答复。

七、竞标报价原则

1、工程总报价(万元)：由工程量清单报价及措施费报价组成。工程量清单报价包含暂定费用，措施费报价包含安全文明措施费。

2、工程量清单报价要求(万元)：工程量清单报价指竞标人依据本发包文件所提供的工程量清单所自报的工程造价。竞标人无须校对工程量正确与否，应严格按照发包文件提供的工程量清单结合市场竞争因素编制工程报价。

竞标单位应按发包单位提供的工程量计算工程项目的单价和合价。竞标单位任何一项没有填写单价和合价的项目将不予支付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。报价时必须提供必要的预算书、工料机分析表及费用表等表格。

3、施工措施费报价(万元)：本次发包各竞标人应根据2016定额的费用计算规则结合本工程现场具体情况(包括发包文件、补充文件的要求)，单独作出施工措施费报价（详见附件4）。其中，安全文明措施费由文明施工措施费、安全施工措施费、环境保护费及临时设施费组成，安全文明措施费报价根据发包文件确定的暂定费用，按照“安全防护、文明施工措施费用项目表”的内容分摊至明细表（详见附件5）。

4、其他

⑴竞标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。

⑵本次竞标报价，一律以竞标人提交的“竞标公函”中的报价为准。

⑶除非合同中另有规定，报价汇总表中的价格应包括施工劳务、材料、机械设备、管理、市政、水利、维护、利润、税金、法律、法规、条例所规定及按合同书及合同条款进行管理所包含的所有风险、责任等各项应包含的费用。

⑷竞标人应提供详细的预算、工料分析表和必要的单位估价分析表。竞标报价的优惠条件和优惠程度应在费用清单中列明。

八、竞标报价依据

1、本发包文件及补充发包文件。

2、市政府、上海市定额站、市建委的有关文件。

3、工程量清单。

4、按照《上海市房屋建筑工程养护维修预算定额（2016）》、《上海市建筑和装饰工程预算定额（2016）》、《上海市安装工程预算定额（2016》、及配套定额报价。（根据实际情况编制）。

5、施工措施费的确定，本工程要求闭口施工措施费，根据政府各有关部门规定，结合建设工程具体特点及市场实际情况竞争报价。

6、国家、上海市建设主管部门颁发的现行相关建设工程的施工、技术、质量的规程、规范、标准以及安全文明施工等规定。

九、竞标报价控制性条款

1、安全施工、文明施工、环境保护及临时设施四项费用不得报“0”或作象征性报价。

十、工程质量、安全要求

1、各竞标人在竞标文件中应按发包文件和有关规定自报承包范围内单位工程质量等级、确保目标和相应处罚措施，处罚承诺应在竞标公函中明确。

2、本工程的质量核验监督工作按国务院(2000)第279号令《建设工程质量管理条例》和《上海市建设工程质量监督管理办法》的规定执行。本工程施工质量标准及验收标准执行国家现行的标准和上海市颁发的《建设工程施工质量检验评定标准（试行）》有关条例、规定标准。

3、如发生重大质量事故，发包人有权给予承包人处罚，直至清退队伍。

十一、文明施工、安全生产要求

1、承包人应严格按照已确认的施工组织设计组织施工，并无条件地接受建设单位及其委托的工程监理（造价）单位对工程施工进度、造价、质量、安全文明施工的监督管理。

2、承包人在竞标书中承诺选定的本工程项目经理及相应的专业技术人员、管理人员，未经建设单位同意，不得任意调换和撤离。

3、文明施工

⑴承包人在工程总承包管理期间，须严格执行上海市人民政府发布的《上海市建设工程文明施工管理暂行规定》，由于管理不善，引起政府有关部门罚款、停工整改等处罚，其发生的损失由总承包单位自行承担，且建设单位保留缓付工程款的权利；

⑵承包人在本工程总承包管理期间，必须设有专职安全员，配备适当数量的消防灭火器材，建立消防安全方面的制度和措施，并报建设单位、监理单位及有关部门；

⑶在工程总承包管理期间，承包人应根据实际情况，配有足够的警卫人员，以确保工地安全和已完工程的完好；

⑷承包人在本工程总承包管理期间，必须保证周边建筑物、道路、管线的正常使用，如因承包人施工原因引起周边建筑物、道路、管线的损坏，由承包人无条件修复，费用由承包人负责。

⑸安全目标：杜绝重大恶性事故发生，杜绝重大伤亡事故，控制工伤频率。无重大设备、管线事故。必须达到市级安全施工标准化工地，如发生重大人员伤亡事故，每人次处以合同价5％的处罚。

4、承包人应按行业规范要求，向发包人作出工程有关图纸及工艺流程以及合同履行中结算、争议等内容的保密措施和保密承诺，并严格按保密措施和保密承诺执行。

5、施工现场的水、电、煤、通讯管线不允许架设明线，所有上述管线必须埋入地下。

6、按照要求，本工程接受有关部门的廉政监督，承包人和发包人及相关单位之间必须签订廉政协议书。

7、承包人应提供可能与本施工发生交叉干扰的专项工程配合及协调服务，并承担相关费用，如：水、电、煤、通讯等专项工程。

十二、项目经理持证上岗工作制度的规定

1、竞标书中指定的项目经理必须持有与工程规模相应等级的项目经理资质证书，竞标书中须附有相关证明资料。

2、竞标人承包后，原则上不允许更换项目经理，遇特殊情况者，施工企业须推选符合规定的项目经理人选，在征得建设单位同意，并向有关单位办理有关手续后，方可进行更换。

3、项目经理在本工地工作时间不少于90%。且该项目经理不得在其他项目中兼任职务，一旦发现，发包人有权清退该施工队伍或有关人员。

4、本次发包要求竞标人在竞标文件中对上述有关内容作出承诺

十三、在沪建筑施工企业社会保险费的规定

参照《关于调整本市建设工程规费项目设置等相关事项的通知》（沪建标定联〔2023〕120号）执行。自*开通会员可解锁*起，本市建设工程费用组成中取消规费项目单列，将施工现场作业人员的人工单价中增加养老保险、医疗保险（含生育保险）、失业保险、工伤保险和住房公积金等；企业管理费中增加管理人员的养老保险、医疗保险（含生育保险）、失业保险、工伤保险和住房公积金等。

十四、竞标公函填写规定

1、竞标人应按竞标公函的规定格式、内容准确完整填写，并按要求签字和盖章。

2、当竞标书中的内容与竞标公函相关信息不一致时，以竞标公函为准。开标后一律不作修正。

十五、竣工结算的依据和原则

除竞标报价的依据之外，还包括以下内容：

1、双方在施工期间签署的补充协议；

2、建设工程施工合同；

3、合乎手续的签证单；

4、双方其他约定的经济支出协议；

5、本发包文件及补充文书、承包人的竞标标书；

6、对设计变更增减部分的结算。

合同中已有适用的变更工程的价格，按合同已有的价格计算，变更合同价款；

合同中只有类似的变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款；

合同中没有类似或适用的价格，按《上海市房屋建筑工程养护维修预算定额（2016）》、《上海市建筑和装饰工程预算定额（2016）》、《上海市安装工程预算定额（2016》及有关规定和文件的计算规则、综合费率参照竞标时自报的管理费率和利润率，工料机单价参照竞标时自报的单价，报业主、监理人员核准。如双方不能达成一致时，则由工程造价管理部门裁定。

十六、竣工结算编制规定

1、本次发包工程量实际数量按施工图以现场验收为准，并按竞标人填写的价格、取费标准计取造价。承包单位应在签订建设工程施工合同补充文书，并报有关部门备案。

2、承包人应在工程竣工验收之日起，60天内完成工程竣工结算书的编制工作，并及时递交发包人签收。

十七、工程变更

1、施工期间，设计变更必须由设计单位出具书面变更通知或设计修改补充图，发包人应及时递交承包人签收。

2、施工期间，凡发生工程业务联系单(非设计原因)、技术核定单等，必须由发包人或其指定代理人、监理单位、承包人等办理签证手续，否则，视为无效文书。

3、设计变更通知单(包括设计修改补充图)、业务联系单、技术核定单等，凡涉及工程量、定额费用和其他费用的增减时，发包人与承包人应及时办理经济支出的签证手续，以作工程竣工结算造价增减账处理的依据。由工程变更引起的工程增加费用享受与原竞标书中结算的同样优惠条件。

十八、竞标有效期

1、在特殊的情况下，发包人在原定竞标有效期内，可以根据需要以书面形式向竞标人提出延长竞标有效期的要求，对此要求竞标人须以书面形式予以答复。竞标人可以拒绝发包人这种要求，而不被没收竞标担保。同意延长竞标有效期的竞标人既不能要求也不允许修改其竞标文件，但需要相应的延长竞标担保的有效期，在延长的竞标有效期内，竞标担保的退还与没收的规定仍然适用。

十九、竞标文件

1、当正本与副本不一致时，以正本为准。如未注明正副本的，由评标委员会或工作人员随机抽签确定一本作为正本。

二十、竞标文件的递交

竞标文件有竞标须知前附表第34条规定情形之一的，发包人不予受理。

二十一、资格审查

1、发包工作小组按竞标须知前附表第33条的规定对竞标人进行资格审查，符合规定的，接受其竞标；否则，不接受其竞标。

二十二、开标

1、竞标人或者其推选的代表检查竞标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读竞标人名称、竞标价格和竞标文件的其它主要内容。

2、竞标文件有竞标须知前附表第35条规定情形之一的，按废标处理。

3、发包工作小组将对开标过程进行记录，以存档备查。

二十三、定标

1、评审小组由发包人的代表和工作部门的人员组成，成员人数为三人，负责定标活动。

2、开标结束后，按照竞标须知前附表中确定的定标办法（见附件）进行承包商确定。

二十四、竞标注意事项

1、各竞标人应认真了解一切可影响竞标报价的资料。凡有影响竞标报价的费用，应在竞标标书中另行列项单独报价，一经接受承包，不能以不完全了解施工现场和周围环境等等情况为借口而提出额外补偿或延长工期的要求，否则发包人不承担任何责任。

2、各竞标人必须认真阅读本发包文件及其补充文书，不得擅自更改上述文件条款的规定。如果竞标人的竞标文件不能符合本发包文件的要求或对发包文件有关条款的文字与数字的误解、漏阅而引起竞标文件的错误、遗漏、费用计算有误等，形成竞标报价内容的差异，均属竞标失误，发包人对此不承担任何责任。

3、竞标人不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假，骗取承包。竞标人应根据本企业的竞争能力合理进行竞争报价。

4、竞标人不得相互串通竞标报价，不得排挤其他竞标人的公平竞争，损害发包人或者其他竞标人的合法权益。竞标人不得与发包人串通竞标，损害国家利益，社会公共利益或者他人的合法权益。

5、发包人与承包人应当自承包（交易）通知书发出之日起30日内，按照发包文件和承包人的竞标文件订立书面合同，发包人和承包人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

6、承包人不与发包人订立合同的，给发包人造成损失的，应当承担赔偿责任。

7、发包人无正当理由不与承包人签订合同，给承包人造成损失的发包人应当给予赔偿。

8、在承包人进场后，如实际项目经理不是竞标书中拟派的项目经理，发包人有权终止合同，取消承包人的承包资格，另行选择承包人承包本工程，由此发生的损失由原承包人承担。施工企业接任务后，原则上不允许更换项目经理。

第二章定标办法

一、经技术评审后的合理低价抽签法（简称“办法一”）

1.资格审查

发包工作小组按竞标文件规定对竞标人进行资格审查，符合规定的，接受其竞标文件；否则，不接受其竞标文件。

2.抽取权数及下浮率

发包人(项目建设单位，下同）按发包文件中规定的幅度范围抽取工程参考造价的权数及加权平均值下浮率。

3.竞标

竞标人或者其推选的代表检查竞标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读竞标人名称、竞标价格和竞标文件中其它主要内容。

4.评审小组组成

评审小组由发包人的代表和技术专家组成，成员人数为三人以上单数，其中技术专家不得少于成员总数的三分之二。

技术专家的确定由发包人向工作部门提出申请，工作部门审核后向区公共服务局提出申请，由区公共服务局在专家库中抽取产生。

5.技术评审（含符合性检查）

评审小组按竞标文件中规定的内容，对竞标人的竞标文件进行符合性检查，检查内容包括：报价上限（工程参考造价上浮0%—10%，以发包文件中确定为准）、工期及处罚承诺、质量及处罚承诺、项目经理、变更及结算原则的承诺等。符合性检查合格的为有效竞标文件，否则为无效竞标文件。

评审小组对有效竞标文件进行技术评审，评审主要内容包括：现场平面图、施工技术方案、施工进度计划、项目经理和现场组织机构、施工机械等。技术评审合格的，进入有效报价的计算。

6.确定入围竞标人

竞标人报价与有效报价基准价相比，A%≤比值≤B%，为有效报价。有效报价基准价=工程参考造价×权数+合格竞标人竞标报价平均值×(1-权数)。

竞标人报价与合理报价基准值相比，C%≤比值≤D%，为合理报价。合理报价基准值=合格竞标人有效报价平均值×（1-下浮率）。

竞标报价在合理报价区间内的竞标人为入围竞标人。

7.抽签确定承包商

发包人在入围的竞标人中随机抽取第一、第二、第三承包候选人，发包人应当确定排名第一的承包候选人为承包商。排名第一的承包商放弃承包、因不可抗力提出不能履行合同或者被查实存在影响承包结果的违规情形，不符合承包条件的，在竞标有效期内发包人可依次确定其他候选人为承包商，也可以重新发包。

8.发布竞标结果公告

承包商确定后，工作部门应在闵行区限额以下小型建设工程承发包信息管理系统上发布竞标结果公告。

二、经资格审查后的合理低价抽签法（简称“办法二”）

1.资格审查

发包工作小组按发包文件规定对竞标人进行资格审查，符合规定的，接受其竞标文件；否则，不接受其竞标文件。

2.抽取权数及下浮率

发包人按发包文件中规定的幅度范围抽取工程参考造价的权数及加权平均值下浮率。

3.竞标

竞标人或者其推选的代表检查竞标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读竞标人名称、竞标价格和竞标文件中其它主要内容。

4.评审小组组成

评审小组由发包人的代表和工作部门的人员组成，成员人数为三人以上单数。

5.符合性检查

评审小组按发包文件中规定的内容，对竞标人的竞标文件进行符合性检查，检查内容包括：报价上限（工程参考造价上浮0%—10%，以发包文件中确定为准）、工期及处罚承诺、质量及处罚承诺、项目经理、变更及结算原则的承诺等。符合性检查合格的为有效竞标文件，否则为无效竞标文件。

6.确定入围竞标人

竞标人报价与有效报价基准价相比，A%≤比值≤B%，为有效报价。有效报价基准价=工程参考造价×权数+合格竞标人竞标报价平均值×(1-权数)。

竞标人报价与合理报价基准值相比，C%≤比值≤D%，为合理报价。合理报价基准值=合格竞标人有效报价平均值×（1-下浮率）。

竞标报价在合理报价区间内的竞标人为入围竞标人。

7.抽签确定承包商

发包人在入围的竞标人中随机抽取第一、第二、第三承包候选人，发包人应当确定排名第一的承包候选人为承包商。排名第一的承包商放弃承包、因不可抗力提出不能履行合同或者被查实存在影响承包结果的违规情形，不符合承包条件的，在竞标有效期内发包人可依次确定其他候选人为承包商，也可以重新发包。

8.发布竞标结果公告

承包商确定后，工作部门应在闵行区限额以下小型建设工程承发包信息管理系统上发布竞标结果公告。

三、合理低价原则确定法（简称“办法三”）

1.确定邀请范围

发包人会同工作部门确定竞标的邀请范围、数量及邀请方式。

2.确定邀请对象

发包人按照明确的邀请范围、数量和邀请方式，抽取确定竞标人。

3.竞标

竞标人或者其推选的代表检查竞标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读竞标人名称、竞标价格和竞标文件中其它主要内容。

4.确定承包商

领导小组根据竞标人的承包报价，在报价有效范围内，按低价原则确定承包商。

5.发布竞标结果公告

承包商确定后，工作部门应在闵行区限额以下小型建设工程承发包信息管理系统上发布竞标结果公告。

第三章合同条款

参考《上海市建设工程施工合同（2004版）》示范文本。

第四章附件

附件1

竞标承诺书

（本承诺书装订于竞标文件首页）

本公司承诺：

遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加春光路工作站装修项目的竞标。

1、不提供有违真实的材料。

2、不与发包人或其他竞标人串通竞标，损害国家利益、社会利益或他人的合法权益。

3、不向发包人或评审小组成员行贿，以谋取项目承包。

4、不以他人名义竞标或者其他方式弄虚作假，骗取项目承包。

5、不进行缺乏事实根据或者法律依据的投诉。

6、不在竞标中哄抬价格或恶意压价。

7、不违反相关法律法规，注册建造师不同时在两个及两个以上的建设项目上担任施工项目负责人。

8、遵守国家和本市安全、质量有关法律法规和规范性文件中关于质量员、安全员的数量和人选的相关规定。

9、加强对分包和劳务分包管理，对所分包工程的安全、质量和进度承担责任，不拖欠农民工工资，按时将分包合同报行政部门备案。

10、按照发包文件规定及合同约定，执行合理的施工工期。

11、保证建筑材料符合相关标准和设计要求，不使用未经检测或者检测质量不合格的建筑材料。

12、本公司若违反本竞标承诺，愿承担相应的法律责任。

13、其他承诺：。

竞标单位（盖章）：

法定代表人（签章）：

拟任项目负责人（签名）：

拟任项目负责人手机：

年月日

附件2

竞标保证书格式

致：

l．根据已收到的发包文件（包括发包文件、补充发包文件、工程量清单等），我单位经考察现场和研究上述工程的发包文件，我方愿意按上述文件参加竞标，并承诺若竞标文件与发包文件有出现不一致（如漏缺项目），均已在其它子目报价或在总价中已包含，一但取得项目承包，结算时不再增加任何费用，属我方自愿让利。否则，将视为我方违约，愿接受发包人处罚，并列入不良诚信档案。

2．如果我方标书被接受，我方保证在竞标标书承诺的总工期内(包括备料期)竣工交付所承包范围的全部工程，保证本工程施工质量全部达到竞标标书承诺的标准，并保证本工程文明施工全部达到发包文件的要求。

3．我方同意所递交的竞标文件从规定的回标之日起止发包文件规定竞标有效期内有效，在此期间内我方的竞标有可能被接受，我方将受此约束。

4．直至签署了正式合同为止，如果本竞标书根据上述第3条被接受时，本竞标书连同你们的承包（交易）通知书，将成为我们双方之间具有约束力的合同文件。

5．我方理解贵方不一定接受我方的竞标。

竞标人：(公章)

单位地址：

法人代表：(签字、盖章)

邮政编码：

传真：

开户银行名称：

银行账号：

开户银行地址：

电话：

日期：年月日

附件3

竞标公函

项目名称：春光路工作站装修

总报价：（大写）（小写）万元

其中，暂定费用：0.0；安全文明措施费：1.1228万元（不含税）

工期：日历天

质量目标：

总用工数：工日；预计使用外来用工数：工日

项目经理姓名：；证书编号：

项目经理专业：；项目经理等级：

项目经理手机号：

质量员姓名：；证书编号：

安全员姓名：；证书编号：

项目经理在建项目情况：

工期奖罚承诺：

质量目标的奖罚承诺：

工程款支付、工程变更及结算原则按发包文件要求执行。

竞标单位（公章）

法人代表（签字或盖章）

日期年月日

附件4

施工措施费明细表

工程名称:春光路工作站装修建筑面积:696.0平方米

序号	项目编码	项目名称	工作内容、说明及包含范围		金 额(元)
1	011707002	夜间施工
2	011707003	非夜间施工照明
3	011707004	二次搬运
4	011707005	冬雨季施工
5	011707006	地上、地下设施、建筑物 的临时保护设施
6	011707007	已完工程及设备保护
7	011707008	室内空间原格局隔墙、门 窗、天地墙面及完成面材料 、基层拆除、原废弃装修附着物、设备、管线电线等拆除并外运出场
8	011707009	屋面和地面排污管需要疏通清淤处理
9	011707010	外墙、女儿墙、围墙、屋面防水渗漏修缮，铲除原建筑层，并将废料归并至指定清运点，外运出场
10	011707011	工程保险费
11	011707012	各类脚手架使用费
12	011707013	楼层间搬运人工降效费
13	011707014	竣工资料
14	011707015	垂直运输费
合 计
注：投标报价根据拟建工程实际情况报价。				增值税

注：竞标人必须根据自己的施工经验及本工程施工特点，详细充分地测算施工措施费用，列项计取不得遗漏（若表格不够，再附页），并考虑竞争优惠，一旦接受包干使用，不得调整。

竞标人：（盖章）法定代表人：（签章）

日期：

附件5

安全防护、文明施工措施费用项目表

序号项 目 编 码名 称计量单位项 目 名 称工程内容及包含范围金 额（元）金 额（元）1.1.1******** 环境保护项 粉尘控制 1.1.2******** 噪音控制 1.1.3******** 有毒有害气味控制 1.1.4******** 文明施工项 安全警示标志牌 1.1.5******** 现场围挡 1.1.6******** 各类图板 1.1.7******** 企业标志 1.1.8******** 场容场貌 1.1.9******** 材料堆放 1.1.1********0 现场防火 1.1.11******** 垃圾清运（含场外运输及处置费） 1.1.12******** 临时设施项 现场办公设施 1.1.13******** 现场宿舍设施 1.1.14******** 现场食堂生活设施 1.1.15******** 现场厕所、浴室、开水房等设施 1.1.16******** 水泥仓库 1.1.17******** 木工棚、钢筋棚 1.1.18******** 其他库房 1.1.19******** 配电线路 1.1.2********0 配电箱开关箱 1.1.21******** 接地保护装置 1.1.22******** 供水管线 1.1.23******** 排水管线 1.1.24******** 沉淀池 1.1.25******** 临时道路 1.1.26******** 硬地坪 1.1.27******** 安全施工项 楼板、屋面、阳台等临时防护 1.1.28******** 通道口防护 1.1.29******** 预留洞口防护 1.1.3********0 电梯井口防护 1.1.31******** 楼梯边防护 1.1.32******** 垂直方向交叉作业防护 1.1.33******** 高空作业防护 1.1.34******** 操作平台交叉作业 1.1.35******** 作业人员具备必要的安全帽、安全带等安全防护用品 合 计合 计合 计合 计合 计合 计

施工单位（盖章）：法定代表人（签章）：日期：

附件6

预计使用外来从业人员用工数量汇总表

工 程 名 称	春光路工作站装修项目
单 位 工 程	建 筑 面 积（平方米）	总 用 工 数（工 日）	预计外来从业人员用工数（工 日）
春光路工作站装修项目	696.0
合 计

施工单位（盖章）：法定代表人（盖章）：日期：

附件7

项目经理（技术负责人、质量员、安全员）简历

姓名			性别			年龄		学历
项目经理等级				职称				手机号
从事项目经理年限						参加工作时间
已完成的工程项目情况
建设单位		项目名称			建设规模		开、竣工日期		工程质量

附件8

项目经理在建项目承诺书

我方在此郑重承诺：：

我方参加春光路工作站装修（工程项目名称）的项目经理在建项目情况符合发包文件第一章“竞标须知”第一条第2款的规定。

我方深知《中华人民共和国招标投标法》第五十四条的内容，以上承诺内容如有虚假，愿意承担法律责任；如已承包的，愿自动放弃承包资格；给发包人造成损失的，依法承担赔偿责任。

法定代表人（签字或盖章）：

竞标人（盖章）：

年月日

附件9

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（竞标人单位名称）的法定代表人。

特此证明。

竞标人：（盖公章）

日期：年月日

附件10

授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（竞标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司名义参加上海市莘庄工业区城市管理行政执法中队（发包人）的春光路工作站装修工程的竞标、承包商确定活动。代理人在竞标、承包商确定过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

代理人：性别：年龄：

单位：部门：职务：

委托单位：（公章）

法定代表人：（盖章）

（有效期天）

日期：年月日

附件11

拟分包计划表

序号	拟分包项目名称、范围及理由	拟选分包人			备注
		拟选分包人名称	注册地点	企业资质

注：本表所列分包仅限于承包人自行施工范围内的非主体、非关键工作。

日期：年月日

第5章工程量清单

请各竞标人根据以下链接自行下载工程量清单及图纸：

链接：***********

提取码：1234

暂定费用表

序号	名 称	金额（万元）
1	暂定金额
1.1
1.2
2	指定金额
2.1
2.2
	暂定材料(设备)金额
3
3.1
3.2
4	指定材料(设备)金额
4.1
4.2
合 计