周口隆达发电有限公司

火运煤防冻服务 公开比价

招标编号：YTDL-2025-YDWZ-10-隆达-002

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招标人：周口隆达发电有限公司

2025 年10月

目 录

目 录 ............................................................. 1

第一章 招标公告 .................................................... 2

第二章 评标方法和标准 .............................................. 6

第三章 合同条款及格式 .............................................. 8

第四章 技术规范书 ................................................. 10

第五章 投标文件格式 ............................................... 15

投标书格式 .......................................................................... 16

一、开标一览表 ...................................................................... 17

二、投标报价表 ...................................................................... 19

三、商务、技术条款偏离表 ............................................................ 23

四、法定代表人授权书 ................................................................ 24

五、授权委托书 ...................................................................... 25

六、投标人资格证明文件 .............................................................. 26

第一章 招标公告

1. 周口隆达发电有限公司 （以下简称“招标人”）采用国内公开比价、资格后审方式进行本项目的自主招标，欢迎符合要求的投标人（以下简称 “投标人”）提交密封的有竞争性的投标文件。

项目名称：周口隆达发电有限公司火运煤防冻服务

招标编号：YTDL-2025-YDWZ-10-隆达-002

招标范围： 负责招标人火运煤冬季防冻服务工作，暂估数量800节。具体内容和要求详见第四章技术规范。

项目期限：具体开始时间以招标人书面通知为准。

2. 投标人需满足以下基本要求：

2.1 投标人须具有中华人民共和国独立法人资格；

2.2 投标人须能够开具合法可抵扣的增值税专用发票；

2.3 投标人资质要求：

2.4 投标人业绩要求：

投标人须具有*开通会员可解锁*之后签订的火运煤冬季防冻服务合同业绩。

2.5 投标人须具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产和重组状态。投标人须提供在信用中国网站（查询网址：***********）无被列入失信被执行人名单或严重失信主体名单或经营异常名单(报名文件须递交查询报告)。

2.6 投标人及其分包商在近3年内不能在任何合同中因违约或属投标人及其分包商的原因而被终止合同，投标人和技术支持方没有中国国家有关部门所界定的腐败或欺诈行为。

2.7 本项目不接受联合体投标。

2.8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。

3. 报名方式及招标文件售价：

3.1 投标人须先填写投标登记表（附表一），并将投标登记表可编辑的word版同时发送至招标人邮箱 ********@126.com 、********@163.COM。

3.2 本项目不收取标书费。投标人发送投标登记表至招标人邮箱后，缴 1000 元投标保证金至招标人账户并电话通知招标人，投标人须 以投标单位名义缴纳 投标保证金并按照如下账户支付，未中标单位投标保证金在本项目合同签订后30个工作日内无息退还。

招标人名称：周口隆达发电有限公司

开户银行： 建行周口黄金桥支行

账 号： 41********000720

4. 开标时间： 2025 年10月22日上午10:00。采用邮递投标的单位可以通过腾讯会议方式参加开标（腾讯会议号码：576742875）。进入腾讯会议后须将自己的名称改为公司名称。

5 . 开标地点 ： 周口市商水县章华台路西段周口隆达发电有限公司一楼会议室 ， 所有投标文件按照 第五章投标文件格式 要求制作一个正本文件，密封递交到开标地点。

6. 投标文件递交

6. 1 邮递投标： 邮递投标须出具开标委托函（详见第五章委托开标函）， 邮递投标文件送达时间以招标人签收时间为准，投标文件须先密封后邮递，逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。

6.2 现场接收投标文件： 现场递交投标文件须于开标当日投标截止时间前递交至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。

6.3 邮箱报价 ：仅适用因疫情影响无法邮递或现场送达投标文件的投标人， 将投标文件签字盖章扫描件和委托开标函于开标时间前同时发到指定邮箱 ********@126.com 和 ********@163.COM ，逾期发送或不符合规定的投标文件恕不接受。投标人完成投标后将投标文件纸质版邮寄至招标人处。

7. 该招标文件在（***********）中国采购与招标网和（***********）中国电力招标网上同时发布，对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版招标文件，而导致投标人造成损失，招标人不予承担责任。

8. 踏勘现场:投标人需到招标人现场进行踏勘，由投标人自行安排，费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

9. 招标人：周口隆达发电有限公司

详细地址：河南省周口市商水县章华台路西段

邮编：466199

联系人：魏锦霞

电话：136********

邮箱： ********@126.com / ********@163.COM

附表一：投标登记表

投标单位名称
招标项目名称
招标文件编号
联 系人	姓名
	移动电话
	电子邮箱
投标单位支付项目投标保证金时所用的银行详细名称及账号		开户银行： 账 号： ( 招标人后期将根据此银行账号退还投标保证金，如有变更请及时通知招标人，否则后果自负。)
投标人签字

注：投标保证金必须注明“投标单位”及“ （招标编号） 保证金”字样，否则因款项用途不明导致后果由投标人自行承担。

单位公章：_____________________

日 期：2025年 月 日

附 表二：报名资格审核文件

招标公告要求提供证明文件		资质证明文件(投标方填写)	报名文件所在页码
1	营业执照
2	2020 年1月1日之后签订的火运煤冬季防冻服务合同业绩	合同：（合同名称，承包范围，签订日期） 证明文件

★注：

1 、此表请投标人按公告中资格标准要求的资质、业绩认真填写【必须附相关资质及合同证明材料的PDF版扫描件】。

2 、合同证明材料需附主要内容页（合同封面、签字盖章页、承包范围等），无相关合同证明或材料不全，在审核时将不予确认。

第二章 评标方法和标准

1. 评标办法： 经评审的最低投标价法。

1.1 所有投标人必须按照投标报价表要求进行报价，不得少报、漏报，如出现此情况则按其投标单价或其他投标人的最高单价核算数量后计入投标总价。

1.2 若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准，并对数字作相应的修正；但上述修正后的总价不得高于开标一览表中投标人签字确认的价格。如果投标人不接受对其错误的更正，其本项目或标段的投标将被拒绝。

1.3 若投标人报价税率不一致时，调整至统一税率或按税前价格作为其评标价格。

1.4 当有效投标人不足3家时，招标人可根据实际情况，在征得有效投标人同意后，现场转为谈判。

2. 招标人将审查投标文件是否完整、资格、业绩证明文件是否齐全，投标保证金是否合格等，只对确定为通过初审（符合性检查）的投标进行详细评审。招标人发现投标人有下列 情况之一的，其投标将被拒绝：

2.1 没有按照招标文件要求提供的投标文件或不满足技术主要参数要求和超出偏差范围的；

2.2 超出经营范围的投标或资格标准、业绩不满足招标文件要求的；

2.3 投标人有串通投标（按照招投标法实施条例认定）、弄虚作假、行贿等违法行为；

2.4 投标文件无投标单位公章、无法定代表人或授权人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的；

2.5 未按规定递交投标保证金的；

2.6 招标人未做额外要求，投标人在同一份投标文件中，对同一招标标的报有两个或多个报价，且未声明哪个为最终报价的；

2.7 被招标人列入黑名单单位的；

2.8 招标文件允许投标人为代理商时，未出具生产厂家的有效授权；

2.9 投标文件附有招标人不能接受的条件，包括但不限于如合同条款付款偏差等；

2.10 国家相关法规认定的其它无效投标或废标的。

3. 中标候选人的确定方式

3.1 评标组按照招标文件确定的评标标准和方法，向招标人推荐中标人，未中标不再通知，不对未中标原因作出解释。

3.2 当投标人的有效报价相同时，以技术性能评审高者优先；价格相同且技术性能评审也相同，由招标人确定 。

3.3 招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。

4. 合同的授予

4.1 投标人不得以低于成本的报价竞标，最低投标价不是被授予合同的唯一保证和条件。

4.2 排名第一的中标候选人必须与招标人签订合同，否则扣除投标保证金并列入招标人黑名单，不得参加招标人以后任何项目投标。

4.3 当排名第一的中标候选人放弃中标，则排名第二的中标候选人可转为第一中标候选人。

第三章 合同条款及格式

本合同条款将作为中标合同的基础，若投标人对合同条款有异议，请在商务偏离表和技术偏离表中列出，否则视为接受。

重大的偏离可能导致投标被拒绝。

周口隆达发电有限公司

火运煤防冻服务合同

甲方：周口隆达发电有限公司

乙方：（中标单位）

甲方根据需要将火运煤冬季防冻服务项目交由乙方负责实施，根据《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规规定，经甲、乙双方共同协商，达成以下条款特签订本合同，以便共同遵守。

一、工作地点及内容

根据甲方的火运煤发运计划，在甲方指定的煤矿，包括但不限于郑煤集团、永锦集团、河南大有、安阳鑫龙等长协单位下辖矿、发运站台，根据气温情况合理及时的组织实施发往甲方的火运煤冬季防冻措施。具体内容和要求详见《周口隆达发电有限公司火运煤冬季防冻服务协议》。

二、 服务期限

满足甲方需求，具体实施时间以甲方通知为准。

三、合同价款

1. 本项目为暂定总价、固定单价承包。暂按 800 节车厢估算，合同暂定总价为：人民币 （小写：￥ ），含税价， 税率为 % 可抵扣增值税，不含税额为 元， 税额 元 。

固定单价为： 元 / 节，含税价。

合同实施期间如遇国家税收政策调整，按不含税净价不变、仅对税款部分进行调整的原则予以调整

2. 此价格是指完成本项目而发生的各项应有费用，包括为完成本合同范围内的工作而发生的材料、人工等各项应有费用，其中包括防冻液、塑料布、柴油等材料、人员工资、食宿、管理、税金、保险（指对承包商的设备、财产及雇佣人员的保险费），以及合同包含的所有风险、责任等。未列明的应有费用视为已包含在列明费用中或作为让利自动放弃。

四、验收标准

见技术协议。

五、结算方式

乙方完成本合同约定所有工作后，双方核对实施防冻措施的车厢节数并签字确认，甲方根据确认单据实结算，乙方提供有效的增值税专用发票。

结算金额：实施防冻车厢节数 * 单价＋考核金额 - 乙方应承担费用，结算金额以甲方核定数据为准。

乙方应承担费用：如因乙方提供的发票不符合本合同约定，给甲方造成可抵扣税金损失的费用等。

六、双方责任

甲方责任

1. 派专人负责防冻措施实施的监督和防冻单位的管理。

2. 负责到厂车辆防冻措施落实检查确认，并出具防冻措施实施检查情况表。

3. 及时支付合同费用。

乙方责任

1. 根据技术协议的要求，在保证质量的前提下，按期完成承包范围内的工作内容，并达到技术协议的技术要求；

2. 乙方在此项目内的劳保自理，如发生工伤、安全事故及因乙方原因造成设备损坏，全部由乙方负责。

3. 乙方根据甲方的装车计划合理及时的做好防冻措施。

4. 技术协议（规范）约定的其他责任。

七、履约保证金

1. 本合同签字生效后，乙方对于本项目的投标保证金将自动转为履约保证金。

2. 本合同双方权利义务履行完毕后，乙方在履约期间无违约行为，甲方在 30 个工作日内全额退还履约保证金（无息）。若乙方违约，则甲方可从履约保证金中优先抵扣相应数额的违约金。

八、违约责任

1. 本合同服务期限内，若乙方接到甲方通知后未按照甲方要求实施防冻措施，每节车厢按单价的 2 倍金额偿付违约金。

2. 乙方作为甲方的协作单位，应无条件响应的甲方的要求，未经甲方书面同意，不得将本项目转包或分包给第三方单位或个人。在合同执行期间，乙方不得以任何理由增加合同费用（包含窝工、停工等不可遇见因素）。

九、不可抗力

1. 本条所述的“不可抗力”是指甲乙双方在订立合同时无法控制、不可预见，并且通常情况下不可避免和克服的事件，包括但不限于：战争、政变、洪水、火灾、台风、地震、冰雹以及甲乙双方同意成为不可抗力的其他事件。如果由于不可抗力致使本合同任何一方无法按时履行合同义务，则在受不可抗力影响的时间和范围内该方有权中止对其义务的履行。

2. 发生不可抗力事件时，受不可抗力影响的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方。同时必须在不可抗力发生后 10 日内，以挂号信形式递交当地有关公证机关的证明。在任何情况下，如果不可抗力事件持续超过 90 天，则任何一方有权在向对方发出终止通知后终止本合同。

十、合同终止

乙方在履行本合同过程中如有以下情形，甲方有权单方面终止本合同，由此造成的所有经济损失均由乙方承担：

1. 乙方未经甲方书面批准擅自将部分或全部项目分包或转包的；

2. 乙方提供的实施内容未能满足合同约定，甲方要求乙方进行一定期限调整，调整仍不能满足需要的；

3. 其他由于非甲方原因乙方无法继续全面履行合同的。

十一、争议解决

1. 本合同适用法律为中华人民共和国法律。

2. 如本合同发生纠纷，双方首先协商解决，协商不能解决的，可以向甲方注册地人民法院提起诉讼。

3. 在进行诉讼期间，除提交审理的事项外，合同仍继续履行。

4. 合同履行中需接收对方文件时，甲方接收文件地址：河南省周口市商水县章华台路西段周口隆达发电有限公司，乙方接收文件地址： ,同时作为双方发生争议时接收人民法院相关法律文书的地址，无法送达、无人签收或者拒绝签收均视为送达。

十二、合同生效及其它事项

1. 本合同生效需满足下列条件：

1 ）本合同签订前，乙方应与甲方先签订《技术协议》。

2 ）本合同经双方法定代表人或授权代表签字，并加盖公章或合同专用章。

2. 合同附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，附件与合同有冲突时，以合同为准。

3. 本合同一式 肆 份，甲乙双方各执 贰 份，具有同等法律效力。

4. 双方任何一方未取得另一方书面同意前，不得将本合同的部分或全部权利或义务转让给第三方。

十三、合同附件

1. 周口隆达发电有限公司火运煤冬季防冻服务技术协议（另附）；

2. 廉洁自律公约（另附） 。

第四章 技术规范书

火运煤防冻服务技术规范

一、工作范围：

乙方（ 投标人 ） 应 根据甲方 （招标人） 的火运煤发运计划， 在甲方指定的煤矿，根据气温情况 合理及时的 组织实施发往甲方的火运煤冬季防冻措施。

工作地点：包括但不限于郑煤集团、永锦集团、河南大有、安阳鑫龙等长协单位下辖矿、发运站台。

实施时间：一 般为*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*。

预估工作量：约800节车厢。

二、工作要求：

1. 煤矿装车前至少提前1小时以上，在火车车底和车厢内壁均匀喷洒专用防冻液一遍，再用-10#柴油或废机油刷一遍，晾干后才可以开始装车，必要时应甲方要求车厢底部 均匀铺撒稻壳、干锯末或加铺塑料薄膜， 以防装车时车厢过湿粘煤形成冻煤；

2. 乙方应使用国内火车防冻效果较好的品牌防冻液（-20℃），防冻液品牌需征得甲方同意，使用过程中防冻效果不合格时，应及时更换效果更好品牌；

3. 执行防冻措施时，须在甲方燃料质管部驻矿员的现场见证下进行并拍照留证；

4. 每列火车防冻措施实施时间应控制在1个小时以内；

5. 下雪天气需先安排清理干净车厢内积雪和杂物后再做防冻；

6. 乙方人员作业应遵守发运煤矿、站台及铁路安全工作规范，作业过程中发生的一切不安全事件均由乙方负责。

三、启动及停做条件：

1. 当天气预报火运煤发运地或商水气温连续三天以上最低温度低于-3℃(含-3℃)时，在具备条件的矿区启动火车煤防冻工作；

2. 温度回升，达不到启动条件时及时停做。

四、验收考核：

1. 以火车到厂卸车时煤不粘车厢底部和四周内壁为验收标准，正常情况下火车翻卸后车厢粘煤不超过1平方米,否则该车费用扣除；

2. 如乙方不按规定要求作业，甲方驻矿员作为现场监督有权制止，不听劝阻者考核500元/次，结算时扣除兑现；

3. 火车煤防冻工作须在燃料质管部驻矿员监督下进行，做好每列车监装、留照并进行车号统计签字确认；燃料生产部负责到厂火车煤防冻效果监督评价，对因防冻效果不合格的车辆提出考核意见，作为按合同及技术规范进行据实结算的依据；

4. 因乙方使用不合格防冻液或不按规定时间、程序操作，造成到厂火车大面积上冻，乙方需承担此批次火车清理车底人工费用和滞车费用，结算时一并扣除兑现。

第五章 投标文件格式

投标书格式

致：周口隆达发电有限公司

在审阅了招标文件所有内容后，签字代表_________（姓名）经正式授权并代表__________________（投标单位名称） 提交下述文件:

1. 开标一览表 ；

2. 投标报价表；

3. 商务、技术差异表；

4. 法定代表人身份证明；

5. 授权委托书；

6. 委托开标函（如需）；

7. 投标人资格证明文件；

8. 施工组织

我方决定按照招标文件的规定和投标报价表确定的价格，参与投标并承诺：

1. 如果我方中标，我方将按照招标文件中有关条款的要求履行合同义务。

2. 我方同意本投标书在招标人规定的投标截止日期起 _90 天内有效，并对我方具有约束力。我方投标在有效期期满前均有可能被接受，如在 投标有效期内撤回投标，则我方的投标保证金将被贵公司没收 。如果我方中标，在正式合同准备好和签字前，本投标书将构成约束我们双方的合同。

3. 我方已详细审查全部招标文件， 保证不会在竞争性投标过程中有不正当竞争行为，同时 完全理解贵公司不一定接受最低投标报价的投标或收到的任何投标 。

4. 我方已知悉若资质及业绩不满足要求、投标文件不符合技术要求，投标将会被拒绝。

投标人（盖章）：

法定代表人或授权代表签字 （签字）：

日期： 年 月 　日

一、开标一览表

投标人名称：

招标编号：

项目名称	投标报价		工期	投标声明（明确税率）
	小写（万元人民币）	大写
			满足招标人需求

以上均为含税价，税率为 %可抵扣增值税。增值税专用发票中“货物或应税劳务、服务名称”栏的填写须与招标文件中实施内容相符，并符合国家对商品和服务税收分类的要求。

投标日期：

报价有效期9 0 天

投标人名称： （加盖公章）

法定代表人或授权代表签字：

日期：

注：此表应按“投标人须知”的规定密封标记密封单独提交。

委托开标函（投标人无法赴开标现场，邮递投标文件须提供）

致：周口隆达发电有限公司

我司（ 投标人单位名称 ）因自身原因，不能于 XX年X月X日X点 参加贵公司组织的 （项目名称） 现场开标，现委托周口隆达发电有限公司全权处理现场开标等事宜，对开标现场任何结果予以承认并接受，同时承担由此引起的全部法律风险。

特此证明！

投标人名称 （盖章） ：

法定代表人或授权代表签字：

日期： 年 月 　日

二、投标报价表

（1）本表中的分项须与承包范围中的分项内容一致。

（2） 总报价 万元（大写：人民币 ）， 含税价，税率为 % 可抵扣增值税。

（3）报价表应注明日期、有效期和法定代表或其授权委托人的签章。

附表1 火运煤防冻服务总报价表

序号	工程项目或费用名称	暂定数量 （节）	单价 （元/节）	价格 （万元）	备 注
		800
	合 计

注：本表也可按照预算软件格式编制，内容可扩充，但须列明项目，不可漏项。

报价总计（大写）：合计人民币。

投 标 人：------------------------------ (全称、盖章)

法定代表人：--------------------------------------- (签字)

或

委托代理人：--------------------------------------- (签字)

日 期：----------------年 ------月-----日

三、商务、技术条款偏离表

投标人需将投标文件和招标文件的商务及技术差异之处汇集成表， 如无请填写“无”。如不填写视为完全响应招标文件要求。

序号	招标文件		投标文件
	条目	简要内容	条目	简要内容

投标人（盖章）：

法定代表人或授权代表签字 （签字）：

日期： 年 月 　日

四、法定代表人授权书

致：周口隆达发电有限公司

兹有，____________同志，性别：_____，民族________,身份证号码____________________，在我单位担任_________职务，系我单位的法定代表人。

特此证明。

投标人（盖章）：____________________

日期： 年 月 　日

五、授权委托书

本人 ________ （姓名）系 ___________ （投标人名称）的法定代表人，现委托 ___________ （身份证号： _____________ ）为我单位代理人。

代理人根据授权，以我单位名义参加（项目名称）项目投标活动。代理人进行的签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改的投标文件，参与投标、开标、合同谈判、签订合同和处理其他有关事宜，其法律后果由我单位承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）

日期： 年 月 　日

六、投标人资格证明文件

1. 营业执照复印件

2. 资质、业绩证明文件

七、施工组织 ( 如有)

请投标人依据自身情况并结合本工程要求进行编制，投标人应递交完整的施工组织措施、控制措施。其主要包括：

组织机构图；

项目经理及主要管理人员、技术人员名单、业绩及资历【须 提供本项目经理、专职安全人员的安全资格证书】 ；

各专业拟投入人员配置数量及名单；

特种作业人员 配置情况表（ 特种作业人员须具有与所承包工程有关的特殊工种要求的有效证件，登高作业还须提供作业者体检合格证。 投标文件中所列有效资格证书须提供复印件备查，证书复印件须装订入投标文件中 ）；

项目管理流程；

为说明投标人的过程质量控制和项目管理能力，请投标人提供本项目详细工程施工控制网络图（必须包含相关配合、辅助工作），以供招标方评估；

主要项目工程施工技术方案；

安全控制及保证措施；

质量控制及保证措施；

工期控制保证措施；

环境、文明生产控制措施；