湖州市本级 |

经 湖州市财政局政府采购监管处 批准， 湖州市仁皇工程咨询有限公司 将于近期就 湖州市公路基础设施数字化转型升级项目 进行公开招标。现将有关资格条件公布如下 ,并公开征求意见。

＿、意见征询编号：仁皇招字 2025 296 号

二、征求意见范围：

1、是否出现限制资格要求；

2、供应商资格条件和项目技术指标是否出现歧视性和倾向性条款；

3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况；

4、其他好的意见和建议。

三、征求意见递交及接收：

1、意见递交时间：2025年 11 月 14 日 17：00时前

2、意见递交方式：书面或邮箱

3、意见接收机构：湖州市仁皇工程咨询有限公司

4、意见接收地址：浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层

5、联系人：潘雄斌

6、联系电话：158********

7、联系邮箱：********@qq.com

四、合格的修改意见和建议书要求

1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。

2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。

3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，＿经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。

五、注意事项：

各潜在供应商及专家提出修改意见和建议的，请于 2025年 11 月 14 日 17：00时前（节假日除外）将书面材料密封后送至湖州市仁皇工程咨询有限公司，外地可邮箱送达，电子邮件必须签字（盖章）。

附件信息:

招标文件-湖州市公路基础设施数字化转型升级项目.docx (249.9 KB)

招标文件-湖州市公路基础设施数字化转型升级项目.docx

湖州市公路基础设施数字化转型升级项目

（财政审批编号:湖财采确[2025]XXX号）

公开招标文件

（全流程电子）

项目编号：仁皇招字********号

项目名称：湖州市公路基础设施数字化转型升级项目

采购人：湖州市公路与运输管理中心（盖章）

代理机构：湖州市仁皇工程咨询有限公司（盖章）

*开通会员可解锁*

目录

第一章公开招标公告………………………………………01

第二章招标需求…………………………………………………06

第三章投标人须知……………………………………………40

第四章评标办法及评分标准…………………………………59

第五章合同主要条款……………………………………………63

第六章投标格式…………………………………………………68

第七章其他附件…………………………………………………98

第一章公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律、法规等规定，经湖州市财政局政府采购监管处(财政审批编号：湖财采确[2025]XXX号)批准，湖州市仁皇工程咨询有限公司受湖州市公路与运输管理中心委托，现就湖州市公路基础设施数字化转型升级项目进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。

一、项目编号：仁皇招字********号

二、采购组织类型：分散采购委托代理

三、采购方式：公开招标

四、招标项目概况（内容、数量、简要技术要求等）:

序号	采购内容	数量	预算金额（万元）	工期
1	普通国道视频监控及普通国道交通情况调查等	1批	1417.24	项目工期6个月，试运行1个月。

五、投标人资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（***********）、中国政府采购网（***********）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：无。

4.本项目接受联合体投标。

六、招标文件的获取:

1、获取招标文件时间：采购公告发布时间至投标截止时间(潜在投标人获取采购文件前应当在电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在投标人获取采购文件)。

2、本项目招标文件实行网上获取，不再接受投标人现场报名。投标人登录浙江政府采购网（***********)进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取招标文件。（“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）。

3、免费注册网址：浙江政府采购网（投标人注册页面）:***********

七、投标文件的递交及相关事宜

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年月日9:00时（北京时间）。

2、投标文件递交方式：

(1)电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交。投标人应于2025年月日9:00时(北京时间）前将加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。

（2)数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：湖州市仁皇工程咨询有限公司[浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层]，联系电话：158********。邮寄截止时间：投标人应于2025年月日17:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，采购人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。

注：（1）投标人应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而投标人未提供的，视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理；（2）投标人应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，由采购人或采购代理机构启封并进行解密；（3）若投标人未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。

3、CA锁解密时间为开标当日投标截止时间后30分钟内。投标截止时间止未完成上传的电子投标文件作未递交投标文件处理；未按招标文件要求密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）将拒绝接收。整个开标过程中若因投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作未递交投标文件处理。若因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因投标人自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作未递交投标文件处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。

4、投标人须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间）,并登陆“浙江政府采购网”（***********),进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。

5、投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。

6、具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。(***********）。

八、投标地址：

1、本项目通过“政府采购云平台（***********）”实行在线投标响应（电子投标）。

2、投标人应当在投标截止时间前，将“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作未递交投标文件处理。

九、开标时间：2025年月日9:00时整

十、开标地址：湖州市公共资源交易中心（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼二楼开标室），投标人应在投标截止时间前登录“政府采购云平台（***********）”在线参与开标，并完成CA锁在线解密投标文件等相关工作。

十一、其他事项：

1、本项目采用统招分签模式，由湖州市公路与运输管理中心统一招标，中标单位须与湖州市公路与运输管理中心、长兴县交通运输局、安吉县交通运输局、德清县交通运输局分别签订合同。

2、本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本招标文件及政采云平台的要求编制、加密并要求投标人通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成电子投标文件的上传，同时投标人须使用在线投标响应文件时所用的CA锁，投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。

3、本项目公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。投标人如认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第十条第二款规定，投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

4、潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。

5、答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，投标人因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。

6、参与政府采购项目的注册投标人，需登录浙江政府采购云平台（***********）进行网上报名，尚未注册的投标人应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。

7、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标人可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（***********）或“政采贷”平台网页（***********）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：********、“政采贷”联系电话：********、186********）。

8、本项目不专门面向中小企业采购。

9、本项目公告发布网站：浙江政府采购网：***********

十二、联系方式：

1、采购代理机构名称：湖州市仁皇工程咨询有限公司

联系人：潘雄斌联系电话：158********

质疑函接收人：徐欣媛联系电话：********

地址：浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层

2、采购人名称：湖州市公路与运输管理中心

联系人：宋女士联系电话：138********

质疑函接收人：联系电话：

地址：湖州市龙溪北路290号

3、政府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市财政局政府采购监管处

联系人：程先生联系电话：********

地址：湖州市龙王山路518号

湖州市公路与运输管理中心

湖州市仁皇工程咨询有限公司

2025年月日

第二章招标需求

一、项目编号：仁皇招字********号

二、采购人名称：湖州市公路与运输管理中心

三、项目名称：湖州市公路基础设施数字化转型升级项目

四、项目概况

根据《浙江省“一廊两翼全网”高品质一体化交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络实施方案》的整体部署，湖州市公路基础设施数字化转型升级项目围绕浙江省公路基础设施数字化转型升级《普通国道综合治超提质升级项目总体建设方案》的总体要求，综合规划建设完成外场设备与数据管理模块建设及配套服务和交通监控、交通情况调查等，项目实施范围为G104、G318等国道。

五、总体思路

以公路交通数字化转型升级要求为指引，响应国家新基建政策，以“场景导向、技术成熟、立足整合、逐步推进”为准则，针对当前湖州市数字公路外场感知设施老旧、覆盖率有待加强问题，围绕数据共享和深度融合应用和业务管理闭环两大重点，加速提升基础设施数字化和运行监测监管水平，促进信息资源整合和新技术应用，全面提升G318、G104国道交叉口、大型桥梁、隧道等重点路段运行监测能力，实现公路运行环境安全的智能化监测与预警，着重提升发现问题的能力，提升对行业管理部门相关决策支持服务的针对性和精细化，同时提高公众出行信息服务品质，为全面提高湖州市公路网络运行效率、行业监管能力、安全应急水平，全面加速提升湖州普通国道基础设施数字化水平，为全省公路交通数字化转型升级建设提供支撑。

六、建设内容

根据总体布局方案及布局原则，在G318、G104国道交叉口、大型桥梁、隧道等重要节点新建及改造视频监控约132处，新建（升级）交调设备16套。对现有全市交通视频平台进行全面升级并信创改造，新增视频服务器、安全防护设备等，提升平台整体硬件支撑条件。建成后将实现国道重要节点监测覆盖率达100%，普通国道观测站平均间距小于18km。普通国道新建交通监控视频在线率90%以上。

七、项目清单

采购需求总表

		全市	市本级	长兴县	德清县		安吉县
序号	采购内容	预算金额（万元）	预算金额（万元）	预算金额（万元）	预算金额（万元）		预算金额（万元）
1	普通国道视频监控	1188.34	744.02	337.12	97.96		9.24
2	普通国道交通情况调查	228.9	57.24	70.60	21.32		79.74
小计		1417.24	801.26	407.72		119.28		88.98

表1

普通国道视频监控工程量清单

序号	名称	主要技术要求	单位	全市	市本级	长兴县	德清县	安吉县
				数量	数量	数量	数量	数量
合计
一	硬件设备购置
1	智能红外网络球机（核心产品）	1.像素不低于 400 万；2.视频压缩标准：支持 H.265,H.264,MJPEG；3.帧率：25fps；4.视频分辨率：不小于 2560×1440；5.最低照度：彩色≤0.0005lx，黑白≤0.0001lx；6.变焦：支持不小于 40 倍光学变倍，最大焦距不小于240mm，最小焦距不小于6mm；7.视角：设备支持水平旋转范围为 0~360°连续旋转；8.垂直旋转范围为-20°~90°；9.内置 GPU 芯片；10.设备可对监控范围内出现的行人、机动车、非机动车进行检测和抓拍；11.可对镜头前玻璃进行加热，去除玻璃上的冰状和水状附着物；12.存储功能：内置 Micro SD 卡插槽,支持 Micro SD/MicroSDHC/Micro SDXC 卡,支持≥ 256G；13.支持协议：GB/T 28181 视频联网标准，GA/T 1400视图库标准，FTP 协议等；14.通讯接口：支持 RS-485 接口、RS-232 接口、RJ45，带宽10M/100M/1000M 自适应以太网口；15.工作温度：-40 ℃~70 ℃；16.工作湿度：小于 95%；17.功耗：不大于 60 W；18.防护：IP67; 6000V 防雷、防浪涌、防突波，符合GB/T17626.2/3/4/5/6四级标准。	套	111	65	36	10	0
2	环保高清抓拍摄像机	1.像素不低于900万；2.视频压缩标准：支持H.264, H.265, MJPEG；3.帧率：25fps；4.抓拍图片格式：支持JPEG、png等；5.抓拍图片分辨率：4096(H) × 2160(V)；6.存储功能：支持TF, USB；7.支持协议：GB/T 28181视频联网标准，GA/T 1400视图库标准，FTP协议等；8. 环保高清抓拍摄像机由摄像机、高清镜头、室外防护罩、风扇、补光灯、电源适配器、安装万向节组成，采用AC220V供电；9.内置摄像机采用2个1英寸高帧率全局曝光CMOS传感器，分辨率可达4096 × 2160；10.支持白天用白光爆闪，晚上用内置灯或外置LED灯加红外爆闪同步补光；★11.支持车辆右转弯压实线检测并抓拍 （提供公安部有效检测报告复印件）；车身颜色识别功能检查 ：支持识别不少于 39 种车身颜色，包括白、黑、红、黄、灰、蓝、绿、粉、紫、暗紫、棕、栗色、银灰、暗灰、白烟、深橙、浅玫瑰、番茄红、橄榄、金、暗橄榄、黄绿、绿黄、森林绿、海洋绿、深天蓝、青、深蓝、深红、深绿、深黄、深粉、深紫、深棕、深青、橙、深金、粉红、其他； 支持识别车身副颜色；★12.设备的镜头和两个sensor一体化设计，具有独立三角分光棱镜分光结构装置，分别接收可见光和红外光。 抓拍支持输出三张同时刻同目标图片，包括可见光路图片（全彩），红外路图片（黑白）和融合图片（全彩）。三张图片抓拍时间为同一时刻，抓拍秒表显示为同一时刻，抓拍运动目标，三张图片中目标位置相同无位移（提供公安部有效检测报告复印件）；★13.支持对25×10 像素～1100×3000 像素的机动车车牌进行抓拍并识别号码； 支持抓拍并识别垂直倾斜角度≤45°、水平倾斜角度≤35°、俯仰角度≤40°的机动车车牌号码（提供公安部有效检测报告复印件）；★14.支持检测并跟踪指定区域内不少于 245 个目标，目标包括机动车、非机动车以及行人（提供公安部有效检测报告复印件）；★15.支持车辆子品牌识别，对车头图片进行分析抓拍，可分析输出OSD叠加不少于7200种车辆子品牌并显示相应的年款，对车尾图片进行分析抓拍，可分析输出 OSD 叠加不少于3900 种车辆子品牌并显示相应的年款； ★16.支持前排人脸检测，并识别主驾驶员的性别、是否戴眼镜结构化属性信息，可在抓拍图上叠加主/副驾驶人脸小图和主驾驶员的结构化属性信息。 在天气晴朗无雾，车辆无遮挡，白天环境光照度不低于200lx，夜晚辅助光照度不高于30lx的情况下进行测试。车辆前排人脸抓拍废片率≤1%。前排人脸抓拍率≥95%。其中，车辆前排人脸抓拍废片率=抓拍图上叠加的小图为非人脸的车辆数/实际过车数；前排人脸抓拍率=抓拍人脸数/实际过车中前排人脸数（提供公安部有效检测报告复印件）。	套	68	33	31	4	0
3	补光灯	1.三合一补光灯，高亮度LED芯片，带LED格栅；支持LED灯频闪、白光气体爆闪、红外气体爆闪；2.补光距离：大于16米；3.色温范围：2700K-6500K范围内；4.同步功能：支持补光灯与摄像机自适应同步；5.符合GA/T 1202-2022《交通技术监控成像补光装置通用技术条件》；6.经专业光学设计，发光均匀，目标光斑明显，有效减少光污染；7.LED控制采用先进的恒流驱动技术，电流控制准确、稳定，产品稳定性好、可靠性高，有效减少光衰；8.气体光源回电时间小于67ms，支持超速连拍；9.支持相机误触发保护功能，触发信号输入异常时自动保护、且自动恢复。	台	151	71	68	12	0
4	抓拍终端存储设备	1.可接入不低于12路网络摄像机进行视音频存储、图片存储与上传；2.可配置多种字符叠加、图片合成模式；3.内置硬盘存储量不小于8T，易拆卸硬盘设计，便于施工操作与后期维护；4.低功耗设计，发热量小，工作温度-40℃-70℃；5.支持不少于2个远程主机、2个FTP主机上传数据；6.Web操作，完善的SDK支持。	台	34	15	17	2	0
5	桥下空间监测一体机	1.主处理器：信创高性能多核 CPU；2.操作系统：符合国产操作系统要求；3.GPU：不小于 160TOPS 算力；4.内存：不小于 16G；5.硬盘：不小于 8T；6.网络接口：不少于2个千兆自适应网口；7.算法：集成不少于 16 路视频同时实现桥下车辆违停、物品堆放、烟雾等事件监测预警。	台	1	1	0	0	0
6	事件检测一体机	1.主处理器：信创高性能多核 CPU；2.操作系统：符合国产操作系统要求；3.GPU：不小于 200TOPS 算力，可扩展；4.内存：不小于 128G；5.硬盘：不小于 8T；6.网络接口：不少于2个千兆自适应网口；★7.支持切换到全域检测模式，在全域模式下支持场景变化前后自动识别车道线和检测区域，对异常事件进行检测分析。在全域模式下基于主要检测的区域，增加配置模式，支持手动调试配置规则（提供公安部有效检测报告复印件）；8.算法：集成不少于 24 路视频同时实现抛洒滴漏、路面积水、拥堵、施工、团雾等道路状况监测预警。	台	1	1	0	0	0
7	抱杆机箱（含配套取电网络等）	1.箱体尺寸不小于WxDxH=400x300x550mm ;箱体、方孔条、托盘采用 2.0mm 优质冷扎钢板制作,箱门采用 1.5mm 优质冷扎钢板制作;2.表面采用脱脂、酸洗、磷化、静电喷塑厚度≥ 80μm；3.含空开、防雷，插座、尾纤、光缆终端盒等；4.含取电所需YJV22-0.6/1kV-3x6mm2电缆，RVV-3x1.5mm2电缆，6类网线Φ75PE管、DN100热镀锌钢管以及按需配置电表等。	套	92	38	44	10	0
8	千兆交换机（2光8电）	千兆工业级（可管理），2个千兆光口，8个千兆电口，配套光模块。	台	92	38	44	10	0
9	高位监控摄像机	1.像素：400万；最大分辨率不小于：2560×1440；光学变倍：不小于45倍；镜头焦距：5.5mm-250mm；2.视频分辨率与帧率不小于2560×1440、60帧/秒；3.设备支持水平旋转范围360°连续旋转，垂直旋转范围-20°-90°；4.设备具有光学防抖功能；5.设备具备布控接力跟踪功能、遮挡跟踪功能、车辆布控跟踪功能；6.设备支持雨刷；7.可识别距设备800m处的人体轮廓；8.外壳防护能力不低于IP67。	套	10	7	1	2	0
10	高位监控摄像机挂载	包含3年站址服务(站址高度不小于20米)、电力保障、维护（视频终端维护、周期性巡检、故障处理、重要通信保障、隐患排查等)等。★投标人以自有方式提供铁塔资源的须提供相关证明（格式自拟）；投标人以租赁方式提供挂载资源的须承诺中标后15天内提供出租合同或者是出租方的授权函的承诺书（格式自拟)并加盖投标人公章。	套	10	7	1	2	0
11	L杆含基础	采用优质Q355B钢材(钢材的硅含量不高于0.04% )； 杆件钢结构进行热浸镀锌处理，高D≥6.5m,横梁长6m-12m。立杆管径大口：≥360MM，小口≥280MM；立杆壁厚≥8MM；;挑臂壁厚≥5MM，横挑大口径不小于φ250MM，小端口径不小于φ110MM；采用法琅联接，基础深度≥2200MM，宽度、长度≥1600MM；含1个500x500x1050（长x宽x深，mm）手孔井。	套	12	4	7	1	0
12	T型杆含基础	采用优质Q355B钢材(钢材的硅含量不高于0.04% )； 杆件钢结构进行热浸镀锌处理，高≥6.5m,横梁长6m-12m。立杆管径大口：≥400MM，小口≥360MM;立杆壁厚≥8MM；;挑臂壁厚≥5MM，横挑大口径不小于φ180MM，小端口径不小于φ90MM；采用法琅联接，基础深度≥2500MM，宽度、长度≥2000MM。含1个500x500x1050（长x宽x深，mm）手孔井。	套	27	14	12	1	0
13	视频服务器	CPU：配置2颗国产处理器，单处理器物理核心数≥16核，主频≥2.5 GHz，末级缓存容量≥32 MB，线程数≥32线程，支持内存通道数≥4、位宽≥64，内存：≥64G ,8根内存插槽；硬盘：≥1.2Tx2； 10K SAS硬盘（Raid1）；阵列卡：配置SAS HBA卡（支持RATD 0/1/10）；电源：双电源。	台	9	9	0	0	0
14	视频拼接服务器	1.支持 4K @ 60 Hz 超高清视频信号采集与传输，视频图像解析度可达 RGB色域中全 4:4:4 色度取样的现代化多功能拼接控制器。采用纯硬件 FPGA 系统架构和模块化设计。具有输入输出板卡混插功能，可对系统设计以及改造扩容提供便利。具有完善的预监、回显功能，支持多组屏、多用户分级控制管理，内置滚动字幕等功能；★2.配置32路HDMI输入板块（1080P）4路4K输入板卡，16路HDMI输出板卡。单路信号接口传输带宽≥20Gbps；单张板卡传输带宽≥160Gbps；整机传输带宽容量≥9600Gbps。（提供CMA、CNAS认证的第三方检测报告复印件）；★3.设备无需额外添加平台或服务器设备，可同时支持B/S和C/S两种管控方式；支持多台管控终端跨系统平台对设备进行访问、登录、管控操作，可支持国产化系统设备的可视化协同作业；★4、支持场景预设和预案调用无缝切换,支持将音视频场景、滚动字幕场景、条幅场景、设备联控、矩阵场景、软开关机中任意不同设备动作保存为一个全局预案，预案可通过手动、定时、激光笔触发三种方式进行调用,实现预案内容的快速切换; 预案调用响应速度≤5ms;设备支持不少于100000个自定义预案保存,预案调用可无缝切换（提供CMA、CNAS认证的第三方检测报告复印件）；5.配置可视化管理平台，支持不少于1000安防设备列表能力、支持64路安防流媒体并发上墙；★6.可视化平台支持全自动生成拓扑，可清晰直观的处理系统运维工作，能够根据实际配置自动生成图形化的设备连接拓 扑图，自动识别板卡、接口信息和设备之间信号连接 关系；实时展示最新状态，支持拓扑模式，支持可视化查看系统链路、接口信息，可实时反映告警信息以及定位（须提供CMA、CNAS认证的第三方检测报告复印件）。	套	1	1	0	0	0
15	视频上云网关	1.支持100路1080P@4Mbps码流接入；128路1080P@25fps4Wbps并发转码，支持将标准码流（H.264和H.265）转码为32Kbps/64Kbps/128Kbps低码流CIF或1Mbps/4Mbps高清码流或源码流。支持定制接入同相机的内网事件检测系统事件结果，统一上传至省/部平台；2.支持SDK、RTSP、ONVIF和GB28181方式直接添加相机；3.支持GB28181级联下级，用于下级平台取流转码分析；4.可支持省、市、部级云平台对接，支持双平台；5.支持无缝对接浙江省交通运输视频联控平台；6.支持GB28181协议级联上级，实现内网视频级联功能；7.★支持对接入的视频流进行摄像机是否在线、信号是否丢失、是否黑屏、图像是否遮挡、图像是否模糊、图像亮度是否异常、图像是否冻结、图像是否有噪声、图像是否有闪烁、图像是否有滚动条纹等状态检测（提供公安部有效检测报告复印件）；8.★支持停车事件、逆行事件、行人事件、抛洒物事件、拥堵事件以及机动车驶离事件检测，检出率≥97%；漏报率≤2%；报警时间≤8秒（提供公安部有效检测报告复印件）。	台	3	3	0	0	0
16	视频存储设备（48盘位）	1.★网络存储设备配置不小于576T存储容量，搭载64位多核处理器，1+1冗余电源,8个风扇设计，支持智能调速，实现7×24小时稳定运行；服务器配置：≥1颗64位多核处理器，≥8GB内存，内存支持扩展到≥64GB，内置SSD固态硬盘（可以扩展到3个SSD作为缓存盘）；支持热插拔 ；具有48块硬盘热插拔插槽；支持硬盘热插拔设备在读写数据时，热插拔设备内的任意块硬盘，设备正常运行不宕机，硬盘不损坏，数据不丢失，业务不中断；2.★支持任意 N 台设备（N≥2） 通过 SAS数据线组成环状结构集群， 设备集群之间数据能够通过环状结构进行传递和通信， 其中任意 1 台设备都可以访问其下游设备中的数据（提供公安部有效检测报告复印件）3.支持接入 SMR 硬盘；4.混合支持 SATA 磁盘、 SAS 磁盘、 SSD磁盘、 NVME 硬盘；5.设备在工作状态下， 可独立对每个硬盘进行热插拔维护， 磁盘可自动识别，接入过程中有提示信息；6.★可接入 2.5 英寸、 3.5 英寸硬盘（提供公安部有效检测报告复印件）。	台	4	4	0	0	0
17	视频汇聚交换机	交换容量≥19.2Tbps/86.4Tbps，包转发率≥ 2880Mpps/ 26400Mpps，配置≥24万兆光口24千兆电口，双主控双电源，配置不少于8个光模块。	套	1	1	0	0	0
18	AI编解码网关	1.支持2个或以上100M/1000M自适应RJ45网口，支持2个或以上10GSFP光口（万兆网口）；2.单设备应支持至少2000路1080P视频接入；3.单设备支持128路或以上1080P视频压缩转码能力；4.支持H.264/H.265视频格式输入；支持GB28181、RTSP/RTMP等协议进行视频接入；支持接入4K（4096*2160）、2K（2560*1440）、1080P（1920*1080）、720P（1028* 720）等分辨率码流；5.支持H.264/H.265视频格式输出；支持GB28181、RTSP/RTMP视频协议进行视频输出；支持视频输出分辨率可调：跟随源、1CIF（352 x 288）、360P（640*360）、D1（704*576）、720P（1280*720）、1080P（1920*1080）、2K（2560*1440）、4K（3840*2160）；6.支持至少64路并发AI告警能力，包含人车非抓拍（机动车抓拍、非机动车抓拍）；人员周界（徘徊逗留、区域入侵、人数异常）；车辆检测（车辆占道）；物品检测；环境检测（烟火识别）；画面检测等AI算法；7.支持对NVR设备获取历史流，可拖动时间轴随机播放，并可进行暂停、播放、2 倍速、1/2 倍速播放等操作（提供公安部检验报告复印件）；8.支持在系统管理界面视频画面中划定配置重要（ROI）区域，单个视频画面支持 8 个 ROI 区域划定，ROI 区域内视频图像清晰度提升、目标辨识度提高 （提供公安部检验报告复印件）；9.视频压缩前和压缩后文件大小比值大于10倍的情况下，峰值信噪比PSNR大于32db（提供公安部检验报告复印件佐证材料）;10.支持去雾还原功能，在传输调阅时，可对雾天清晰度较低、能见度受到影响的实时视频进行去雾还原处理，并满足如下要求： （1）输出视频分辨率和输入视频分辨率相同；（2）输出视频分辨力高于输入视频；（3）输出视频辨识度优于输入视频（提供公安部检验报告复印件）。	台	1	1	0	0	0
二	软件购置及开发（数据工程）
1	数据库	配套视频平台，可运行在国内外主流软硬件平台上，支持信创架构国产服务器，符合国家关于数字关键核心技术自主可控有关要求，需通过安全可靠测评，支持国产CPU。	套	1	1	0	0	0
2	中间件	国产中间件，满足信创要求。产品应具备良好的生态环境适应能力，支持多种国产操作系统；支持多种国产数据库系统，要求在全国产环境下满足至少五十万在线用户访问能力，并且长时间运行稳定，中位响应时间低于200毫秒，90%平均响应时间低于400毫秒，95%平均响应时间低于500毫秒，99%平均响应时间低于700毫秒。	套	2	2	0	0	0
3	视频管理及运维软件	1.视频管理要求具备以下能力：1.1具备系统管理基础功能，主要业务功能包括：域间注册与心跳、资源同步，实时预览、录像、回放与控制、录像下载、设备控制、解码上墙、电子地图、电视墙的应用等；支持卡口过车查询：按车辆属性搜索查询过车记录。支持缩略图和列表两种展现形式展示过车详细信息数据。支持过车数据包括抓拍图片的导出；1.2提供3000路本级设备接入授权、5000路级联视频接入授权、300路卡口设备接入授权，要求客户端可在国产化操作电脑上运行；1.3提供对外openAPI能力开放；1.4支持浏览器直接播放，无需安装额外控件；1.5监控设备接入支持GB28181、Onvif等标准协议，支持市场主流品牌设备私有接入协议；1.6卡口设备支持国标1400标准协议接入，支持市场主流品牌设备私有接入协议。1.6为所有接入视频设备配置标签，通过标签库管理和设备标签配置，满足设备标签化的需求，按照省交通运输厅相关要求完成标签整理；2.视频运维要求具备以下能力：2.1提供运行平台基础服务能力，包括运维首页、权限管理、人员管理、故障告警及配置、巡检配置、资源管理以及在线率、录像完好率、视频完好率统计功能等；2.2具备监控摄像机，编码设备、存储设备，解码设备等物联设备运行状态的采集功能；具备设备运行状态的统计功能；2.3具备车辆抓拍机运行状态，业务状态的统一采集；2.4具备常见摄像机故障的分析、判断和报警功能，支持诊断结果统计。具备字符，时间等叠加监测功能；★2.5提供8000路视频设备运维授权、300路卡口设备运维授权、8000路视频质量诊断和录像可用性诊断授权；2.6支持按照所属区域、资源类型对故障单开展自动派单功能；2.7系统应支持平台直连、级联视频运维诊断，按照诊断项目(取流失败、解码失败、登录失败、视频信号丢失、视频图像模糊、噪声干扰、黑白图像、条纹干扰、图像偏色、视频剧变、场景变更、视频抖动、视频遮挡、对比度异常、亮度异常、图像过暗)进行监控点图像检测并可查看诊断图片；能够提供对码流时延（关键帧时延、视频流时延、信令时延）检测功能；2.8视频质量诊断效率 ≥2000路/小时； 2.9设备在线状态巡检效率≥2000路/小时；★2.10按照湖州市综合交通指挥中心工单流转系统要求推送工单信息、接收反馈信息完成闭环；★2.11系统开发须满足2级等保要求。	套	1	1	0	0	0
4	数据接入	湖州全市范围内公路交通已建监控设备迁移及接入。已建边坡预警及桥梁检测等设备的湖州数据接入。	项	4	1	1	1	1
三	网络租赁
1	网络租赁	100M，3年	条	102	45	45	12	0
四	网络安全
1	政务网隔离网闸	★1.采用符合国产化要求的CPU和操作系统；内外网单元各配置≥6个千兆电口,≥2个万兆光口；CPU≥八核;内存≥8G；2.性能要求：吞吐量≥5Gbps；最大并发连接数80万；系统延迟<0.5ms；小文件传输速度(1KB)≥1200个/s；大文件传输速度≥120MB/s；数据库传输速度≥3000条/s；高清（4M）视频传输≥1000路；3.配置冗余电源；4.采用2+1架构设计，包括内端机、外端机和独立的硬件隔离信息交换区,内外网主机系统与交换模块之间采用隔离板卡连接；5.数据库交换：支持触发器单表同步，同步数据共用临时表，实现主外键顺序关联同步；支持数据表智能匹配，可自动匹配表名、字段相同的数据表建立同步关系，满足大批量数据表同步场景下的快速配置需求；支持分解UPDATE同步，可将更新数据操作分解为删除以及插入操作，覆盖冲突数据，保证目标数据的一致性；支持采用数据库连接池方式与数据库进行数据，与数据库保持一定会话连接数；如有数据需要传输则直接调用相关连接会话，传输更高效。★6.视频交换支持RTSP_OVER_TCP,RTSP_OVER_UDP和GB/T-28181、GB/T-35114等标准视频协议。支持应用级视频交换负载，通过主节点解析信令，并智能调度视频流，由负载节点处理视频流交换，实现集群性能叠加与动态扩展（需提供界面截图证明）；7.API管理接口支持访问密钥数字签名验证，确保访问请求身份认证以及数据未被非法篡改（需提供界面截图证明）。	套	1	1	0	0	0
2	互联网接入网关	1.配置1+1冗余电源，国产化操作系统和芯片，内存≥16GB，硬盘≥2TB HDD；网络接口≥16个千兆电口，≥16个千兆光口,≥4万兆光口，配置防病毒和入侵防御模块，含三年升级授权；2.性能要求：设备最大吞吐量≥20Gbps；IPS吞吐量≥5Gbps；AV吞吐量≥5GMbps；最大并发连接数≥600万；每秒新建连接数≥50万；★3.漏洞扫描支持产品内置的默认模板以及自定义模板进行漏洞扫描，可扫描出漏洞名称、漏洞级别、漏洞描述、CVE-ID、CNNVD-ID等信息；支持查看资产关联的漏洞信息，并跳转到详情(须提供检测报告证明)；★4.入侵防御模块支持系统预定义超过11000条主流攻击规则，包含对应IPS规则的级别、防护对象、操作系统、CVE编号等详细信息(须提供第三方测试机构的功能检测报告证明)；病毒防护模块系统定义最大超过800万条主流病毒检测规则；★5.支持内嵌AI客服助手，通过AI客服助手为客户提供在线知识检索、恶意代码检测、威胁情报分析、安全教育的能力，协助用户完成异常事件解读、告警深度分析、策略分析等工作（须提供相关证明截图）。	套	1	1	0	0	0
3	高速共享接入网关	1.配置1+1冗余电源，国产化操作系统和芯片，内存≥16GB，硬盘≥2TB HDD；网络接口≥16个千兆电口，≥16个千兆光口,≥4万兆光口，配置防病毒和入侵防御模块，含三年升级授权；2.性能要求：设备最大吞吐量≥20Gbps；IPS吞吐量≥5Gbps；AV吞吐量≥5GMbps；最大并发连接数≥600万；每秒新建连接数≥50万；★3.漏洞扫描支持产品内置的默认模板以及自定义模板进行漏洞扫描，可扫描出漏洞名称、漏洞级别、漏洞描述、CVE-ID、CNNVD-ID等信息；支持查看资产关联的漏洞信息，并跳转到详情(须提供检测报告证明)；★4.入侵防御模块支持系统预定义超过11000条主流攻击规则，包含对应IPS规则的级别、防护对象、操作系统、CVE编号等详细信息(须提供第三方测试机构的功能检测报告证明)；病毒防护模块系统定义最大超过800万条主流病毒检测规则；★5.支持内嵌AI客服助手，通过AI客服助手为客户提供在线知识检索、恶意代码检测、威胁情报分析、安全教育的能力，协助用户完成异常事件解读、告警深度分析、策略分析等工作（须提供相关证明截图）。	套	1	1	0	0	0
4	WEB应用防火墙	1.国产化CPU和操作系统，CPU≥8核，内存≥16GB，硬盘≥2TB HDD；1+1冗余电源；2.性能要求：HTTP吞吐量≥3100Mbps；HTTP请求速率≥5.4万/秒；HTTP并发连接数≥100万；★3.支持针对单个接口配置IP地址池、支持反代模式下后端连接使用IP地址池中的IP作为源地址进行轮询，支持不同目的的网络配置不同网关的策略路由（需提供第三方测评机构的检测报告）；★4.支持客户端安全防护，能够通过WAF向服务器返回信息插入特殊的HTTP报头（包括X-Frame-Options、X-Content-Type-Options、Content-Security-Policy，以客户端免受相应攻击（需提供第三方测评机构的检测报告）；★5.支持对CC攻击进行检测和防护，能够配置URL参数、请求头部字段、目的IP、请求方法、地理位置组成的匹配条件；能够对请求速率、请求集中度、请求离散度进行检测（需提供第三方测评机构的检测报告）；6.支持注入式攻击防护，应包括SQL注入、PHP代码注入、VBScript注入、JavaScript注入、OGNL注入、SpringEL注入、Csharp注入、命令注入、文件注入、LDAP注入、SSI注入、Email注入、Java代码注入、SSTI注入等。	套	1	1	0	0	0
5	终端安全管理系统	1.软硬一体系统，由管理中心和客户端组成；管理中心独立部署，收集客户端信息并配置安全策略，进行后续的响应与处置；客户端软件安装在需要被管控的主机上。国产化CPU和操作系统，配置不少于30个服务器授权；2.支持可视化态势大屏展示，包括终端安全管控大屏和安全概况大屏，安全概况展示内容包括防护概况、检测概况、入侵检测概况、防护风险趋势、安全动态；终端管控包括终端状态、分组分类、版本状态、安装量、防护率、在线率等；★3.支持自动收集终端资产：监听端口、运行程序、账号、软件、启动项、Web框架、Web服务、数据库、Web应用、系统安装包、JAR包、计划任务、环境变量等信息，支持从资产的维度和信息的维度去查看数据，并支持数据的导出（须提供相关证明截图）；★4.提供专门的针对未知勒索病毒的行为检测防御引擎，基于文件读写、进程、命令、网络、注册表修改等行为对于未知勒索病毒进行发现和阻断（须提供相关证明截图）；5.支持对无线网卡、光驱、软驱、打印机、调制解调器、红外设备、蓝牙设备、摄像头、鼠标、键盘、手机/数码设备的权限管理；支持对USB接口、串口/并口等接口的控制；6.支持病毒查杀，防病毒模块支持多种扫描模式，包括极速模式、低资源占用模式设置；7.支持反病毒底层技术，反病毒引擎为本地反病毒引擎，不依赖云（联网时的病毒查杀能力与断网时的病毒查杀能力一致）。具有轻量级的病毒库，却有较强的病毒查杀能力。	套	1	1	0	0	0

表2

普通国道交通情况调查工程量清单

序号	名称	主要技术要求	单位	全市	市本级	长兴县	德清县	安吉县
				数量	数量	数量	数量	数量
合计
一	硬件设备购置
1	双激光扫描传感器	1.类型：高速扫描；2.扫描角度：≥170°；3.扫描频率：100HZ；4.MTBF：≥50000h；5.测距范围：0.5～30m（10%反射率物体）；6.检测速度范围：0～200km/h；7.激光等级：1 级，人眼安全；8.防护等级：IP68；9.环境温度：-40℃～80℃。	套	11	3	2	1	5
2	激光器防护支架	钢材，镀锌，喷塑。	套	11	3	2	1	5
3	激光控制器	1.4核处理器，支持SD(32G)/SATA储存功能，1G(DDR3)贴片内存，以太网口2个，USB接口2个，HDMI接口一个；2.含交调设备内置专用软件；3.检测精度：流量检测精度≥95%；综合车型检测精度：≥90%；单一车型识别误差：≤10%；速度检测范围：0～180km/h；车速检测精度：≥92%；4.传输方式：支持网线、4G无线网络；5.数据格式：采用交通运输部交调数据标准格式；6.数据存储时间：大于1年；7.远程管理：B/S架构，IE浏览器管理，可远程控制；8.通信中断，恢复通信后数据自动上传；9.支持本地或远程设备状态监测；10.MTBF：≥50000h；11.具备一数多传能力，数据传输网络满足一数多传要求；★12.车型分类：满足《公路交通情况调查设备》(JT/T1008)要求，可以对I级设备汽车中七类车型均可识别，单车车型采集的相对误差应不大于10%，号牌识别正确率日间精度不小于90%，号牌识别率夜间精度不小于85%。（提供具备CMA和CNAS认证的第三方检验机构出具的检测报告原件扫描件)。	套	11	3	2	1	5
4	环保高清抓拍摄像机	1.900万像素图像传感器，CMOS靶面尺寸≥1.1，内置双GPU一体化芯片，镜头支持25mm\\35mm\\50mm可选；2.支持使用双 emmc 进行数据存储，并可支持 TF 卡扩展存储，最大支持 512GB；3.采用超微光图像传感器,彩色照度≤0.0001 lux，黑色照度≤0.00005 lux；4.可对通过设定区域的车辆进行检测和图片抓拍，采集的图像文件应为JPEG格式；5.在天气晴朗无雾，号牌无遮挡，无污损的条件进行测试，白天测试时的环境光照度应不低于200lx，夜晚测试时辅助照明光照应不高于30lx；在实时捕获通行车辆图像的同时，应具备车辆号牌自动识别功能；白天和夜晚识别准确率≥99％（号牌字符包含“浙”、 “皖”、 “赣”、“豫”、“沪”、“鄂”、“苏”、A－H J－NP－Z、0-9）。	套	38	12	14	2	10
5	补光灯	1.≥24颗LED灯珠；2.LED色温≤4000K；3.支持白光爆闪红外爆闪切换；4.补光距离18-32米；5.可在-40～70℃温度环境正常工作。	台	86	28	32	6	20
6	交调存储设备	1.CPU：不低于8核2.3Ghz；2.视频解码：H.264/H.265：1080P@960fps；3.视频编码：1080P@50fps；4.图片编码：1080P480张/秒；5.内存：≥8GB；可扩展硬盘存储，千兆网卡；支持12路IPC接入；6.存储：EMMC32GB;SSD480GB；7.外部接口：网口2路，10Mbps/100Mbps/1000Mbps自适应;其它接口USB3.0*2/MicroSD*1/HDMI*1/RS-232*1/RS-485*1/1/0*4；8.雷击浪涌：共模±2000V，差模±1000V；9.环境温度：-20℃～60℃；10.散热方式：带风扇主动散热/机壳传导散热；11.操作系统满足国产信创要求；12.MTBF：≥50000h；13.具备一数多传能力，数据传输网络满足一数多传要求。	台	16	3	6	2	5
7	抱杆机箱（含电源、保护器）	1.全天候防风、雨型箱体，防护等级IP55以上，进出线孔密封、防水处理；2.箱体底部预留进线位置、安装管卡；3.箱体尺寸长×宽×高≥500x200X600mm；4.材质，Q235以上;5.箱内包含自动重合闸保护器、电源、防雷模块等。	套	24	6	6	2	10
8	交换机	1.工业以太网8口交换机，输入电压：12-52VDC；2.交换容量≥128Gbps，转发性能≥ 7.2Mpps；3.配置 5口+1000M SFP 光口；4.支基于端口、协议、MAC 的 VLAN；5.支持 Ipv4 和 Ipv6 静态路由功能。	台	16	3	6	2	5
9	网络摄像机	1.大于等于400W像素枪机；2.红外功能：高效阵列红外灯,使用寿命长,照射距离远可达30m(I3)/50m(I5)/80m(I8)；3.支持smart IR,防止夜间红外过曝；4.ICR红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控； 5.防护等级：P67；6.含安装支架。	套	11	3	2	1	5
10	L杆含基础	采用优质Q355B钢材(钢材的硅含量不高于0.04% )； 杆件钢结构进行热浸镀锌处理，高D≥6.5m,横梁长6m-12m。立杆管径大口：≥360MM，小口≥280MM；立杆壁厚≥8MM；;挑臂壁厚≥5MM，横挑大口径不小于φ250MM，小端口径不小于φ110MM；采用法琅联接，基础深度≥2200MM，宽度、长度≥1600MM；含1个500x500x1050（长x宽x深，mm）手孔井。	套	4	2	0	2	0
11	T型杆含基础	采用优质Q355B钢材(钢材的硅含量不高于0.04% )； 杆件钢结构进行热浸镀锌处理，高≥6.5m,横梁长6m-12m。立杆管径大口：≥400MM，小口≥360MM;立杆壁厚≥8MM；;挑臂壁厚≥5MM，横挑大口径不小于φ180MM，小端口径不小于φ90MM；采用法琅联接，基础深度≥2500MM，宽度、长度≥2000MM。含1个500x500x1050（长x宽x深，mm）手孔井。	套	13	2	6	0	5
二	软件购置及开发（数据工程）
1	交调数据工程	★完成激光传感器和抓拍相机的数据采集、治理，实现一数多传，确保数据的同步性和一致性，数据接入至交通运输部公路交通情况调查系统、浙江省公路交通情况调查系统、省“浙路通”平台。	站	16	3	6	2	5
三	网络租赁
1	网络租赁	100M有线专线，3年。	项	16	3	6	2	5

八、实施要求

8.1网络安全要求

▲1.根据《浙江省信息技术服务外包网络安全管理办法》相关要求，中标单位应全面落实《网络安全法》等法规标准，加强对拟派本项目团队的人员管理，设置专门网络安全管理机构和网络安全管理负责人，并对该负责人和关键岗位人员进行安全背景审查；定期对从业人员进行网络安全教育、技术培训和技能考核。（投标人需提供承诺函）

▲2.中标单位不得制造或者故意输入、传播计算机病毒和其他有害数据，不得利用非法手段复制、截收、篡改计算机信息系统中的数据。项目实施人员禁止利用扫描、监听、伪装等工具对网络和服务器进行恶意攻击，禁止非法侵入他人网络和服务器系统，禁止利用计算机和网络干扰他人正常工作行为。（投标人需提供承诺函）

▲3.中标单位应严格遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》等法律法规，建立健全全流程数据安全管理制度，组织开展数据安全教育培训，保障数据安全；采取技术措施和其他必要措施，保障网络安全、稳定运行，有效应对网络安全事件，防范网络违法犯罪活动，维护网络数据的完整性、保密性和可用性；不得从事危害国家安全、公共利益的信息处理活动。（投标人需提供承诺函）

▲4.中标单位实施项目时，应提出数据安全控制要求，并提出有效的数据安全技术手段，开发测试环境数据安全管理和数据防泄漏管理的级别不低于生产环境；数据从生产业务环境导入开发、测试环境时，须获得授权；数据从生产环境导入开发、测试环境时，须采取有效措施进行脱敏；数据从生产环境导入开发、测试环境时，在使用移动介质导入时，须使用专用、受控的存储介质，介质上的数据须加密；项目运维人员原则上须在受控终端上开展工作，任何终端未经授权，不得接入开发、测试与生产环境；未经授权，任何人员不得将开发、测试、生产环境中的数据带离开发、测试、生产环境。（投标人需提供承诺函）

8.2项目保密要求

中标单位需与采购人签订保密协议（含离岗），本项目所有数据不得带离采购人指定的工作现场，中标单位对项目相关数据资料、业务资料、技术信息等负有保密责任，未经采购人许可，不对其进行复制、仿造等，不得提供给任何第三方，包括中标单位的分支机构、子公司、委托顾问方或接受咨询方，不得以任何方式将有关采购人的系统信息披露、发表或传播。项目结束后，将所有数据、文件和资料等移交给采购人。中标单位应对有关人员进行有效管理，包括制定规章制度等。

8.3系统安全要求

1.数据安全保障

依据GB/T22240《信息系统安全等级保护定级指南》数据交换共享过程中安全和保障，有关部门按照《浙江省公共数据和电子政务管理办法》（省政府令354号）执行。

2.商用密码应用安全要求

项目相关系统应落实商用密码应用要求，做好对接。

3.等保要求

项目中涉及的软件系统须通过2级等保检测。

8.4知识产权要求

1.本项目所有成果的全部知识产权及其他权利归属采购人所有。

2.中标单位应保证所提供的系统或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

3.投标人须保证所提供的产品包括相关附件为相应厂家原装正品，软件产品为相关厂家正版软件，符合国家有关规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标单位负责，采购人和采购机构不承担责任。

4.无论何时，本项目所涉系统中的包含文字、声音、图像等所有的数据信息的所有权、使用权和知识产权等权益都属于甲方。未经采购人事先书面允许，中标单位无权使用、转让或处理系统中所有数据信息。中标单位须妥善保存和备份系统中的所有数据信息，使之不被破坏、删除。中标单位应该提供合适的技术手段，确保采购人及最终用户能阅读、使用、传送、处理和备份系统中的声音、图像和数据信息。由于采购人原因而导致前述系统数据信息丢失或损坏的，中标单位不承担赔偿责任，但中标单位应及时进行修复处理，相关费用则由中标单位承担。

5.本条约定长期有效，不因本合同的变更、中止或到期而失效。

8.5人员要求

1.中标单位应严格按照投标文件中承诺提供的项目人员实施项目，不得随意更换。其中项目经理和技术负责人必须全程参与本项目的开发、实施过程，项目验收前无故不得更换。若有特殊原因需调整，应在采购人审核同意后进行。

▲2.项目团队成员不少于20人，包含设备安装、系统开发、系统运维等岗位人员；（投标人需提供承诺函）

▲2.1驻场开发人员：项目建设期内提供不少于1人5X8小时驻场开发服务，中标人须提供2台开发电脑用于开发及软件测试（投标人需提供承诺函）。

▲2.2运维人员：项目运维期间，采购人可根据项目实时协作需要，要求中标单位提供1名运维工程师协助采购人并承诺2小时内到达现场进行处理（投标人需提供承诺函）。

3.中标单位根据项目进度要求和采购人需求，如需临时驻场的，驻场人员工作时间为工作日周一至周五9：00-17：30，特殊节点、重大事件时值班值守时间为7×24小时。驻场人员须遵守采购人相关工作规定要求。

4.合同期间，工作时间发生的所有人员的意外伤害、车辆事故等所有安全事故，由中标单位自行负责。中标单位对服务人员必须按有关规定签订劳动合同并办理基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险、意外人身伤害险等手续；工资待遇按《劳动法》有关规定执行，如不按规定办理，将扣除履约保证金。

8.6培训要求

1.投标人应在投标文件中提出培训计划，根据项目的目标和现实情况，对相关人员进行培训，通过培训使技术及业务人员不仅对整个系统有足够的认识，而且可以熟练掌握应用系统的操作等，能够独立完成其操作对象；对核心管理员进行培训，能掌握并熟练运用。需明确培训目标、培训对象、培训方式、培训地点、培训内容等。

培训目标：根据采购人要求，对采购人的管理人员、技术人员、操作人员、运维人员提供培训，以便对项目的实施和运营进行有效的管理。同时，工程验收移交后，能够胜任系统的全部运行操作、故障的分析处理。

培训对象：培训对象包括但不限于以下人员：系统使用人员、系统运行维护管理人员等。

培训方式：集中授课和现场操作应用指导培训，不少于1次，培训天数不少于1天。

培训场地：由采购人提供。

培训内容：内容包含但不限于系统总体情况进行介绍、业务操作、系统功能、简单的系统故障诊断和排除等（所有培训以中文进行）。

2.培训费用计入投标总价。

8.7其他要求

▲投标人在中标后须基于本次建设内容，开展数据分析和应用场景等研究，建立相关课题小组配合招标人完成专项研究课题，输出成果并完成著作权的申报。（投标人需提供承诺函）

投标人在投标报价时须充分考虑项目建设清单是否存在缺失项，如有缺失再报价中予以补全。

中标人所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。

九、验收标准和方法

1.中标单位应保质保量按时按约完成项目合同规定的各项工作，并于完成时按要求递交相关成果及佐证材料等。

2.完成项目建设内容并满足相关要求，中标单位应及时向采购人发出书面初验申请，经监理和采购人认可，由采购人组织专家进行初验。试运行期满后，中标单位应及时向采购人发出书面终验申请，经监理和采购人认可，由采购人向市数据局申请组织专家进行终验，出具验收（评审）意见。

3.对验收通过的项目，采购人将按照合同如期支付合同款。

4.对验收未通过的项目，将按合同约定要求中标单位限期整改。对无法整改或整改后仍未达到合同要求的项目，将按验收不通过处理。

5.验收组织、验收方式、验收程序按《湖州市数据局关于印发湖州市本级政务信息化项目验收实施细则的通知》（湖数〔2025〕16号）执行。

十、采购说明

投标人须要求完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、安装、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作，并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。

十一、商务条款

1、工期：合同生效且接到采购人通知后6个月内供货安装调试完毕，并通过初步验收，初验合格后，试运行1个月，试运行期内系统运行稳定，且未发生重大故障，方可竣工验收。

2、交货（服务）地点：湖州市内（含三县两区），详见招标文件第七章点位清单，具体地点由采购人指定。

3、响应时间要求：投标人须承诺中标后在服务期内，接到采购人通知后，在2小时内响应要求，24小时（含）内现场响应。（投标人需提供承诺函）

4、质量保证期及售后服务

▲1.质保期：自验收之日起，提供3年的软硬件免费质保期。（投标人需提供承诺函）

2.售后服务内容

（1）3年的质保期内需及时响应并满足用户对于软硬件的问题故障处理和缺陷修正；

（2）试运行期间需无条件响应并满足用户对系统的修改；

（3）质保期内所有的服务涉及的费用均包含在合同总价中，提供7×24小时电话服务，运维工程师应在30分钟内做出明确响应和安排，故障原因在4小时内无法排除的，中标单位24小时内提交解决软硬件问题解决或缺陷修正方案。

5、付款方式

5.1合同生效后采购人收到中标单位提供的同等金额的正规发票后15日内(符合采购人财务管理要求)，向中标单位支付合同总价60%的预付款；

5.2项目初验收合格后，采购人收到中标单位提供的同等金额的正规发票后15日内，向中标单位支付合同总价20%的中期款；

5.3项目通过终验并经结算并扣除应扣款项(应扣款项包括但不限于项目实施过程中产生的违约金）后1个月内支付剩余款项。

备注：在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，不适用上述规定；

5.4本项目采用统招分签模式，招标完成后市本级和三县各自与中标人签订合同，进行项目的支付、管理等。

5.5供应商每次收取货款时应开具增值税发票为付款的前提。

5.6税费：本服务执行中相关的一切税费均由中标人负担。

6、履约保证金：中标人在签订合同后7个工作日内须向采购人提交履约保证金，履约保证金金额为合同金额的1%（无息），履约保证金用银行保函、电汇、转账等形式缴纳，待合同实施完成并经采购人验收合格7个工作日内，采购人一次性无息退还全部履约保证金给中标人。

如果中标人未能按合同规定保质保量履行义务，除承担相关责任外，采购人有权从履约保证金中获得违约赔偿。

第三章投标人须知

前附表

序号	内容、要求
1	项目名称：湖州市公路基础设施数字化转型升级项目
2	采购内容及数量：详见第二章招标需求
3	投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费 元。在确定中标人后，领取中标通知书前，由中标人全额支付，请各投标人自行考虑计入投标报价中。
4	答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第十条第二款规定，投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，投标人因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。
5	采购预算：1417.24万元。超过采购预算的报价将被认定为无效报价。
6	1、投标文件的制作：本项目实行电子招投标。2、投标人应按要求提供电子投标文件及数据电子备份投标文件（U盘），具体内容如下：（1）电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理；（2）数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。数据电子备份投标文件应加密，允许制作成一个U盘，但须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理。
7	投标截止时间：2025年 月 日9:00时；投标地点：（1）本项目通过“政府采购云平台（***********）”实行在线投标响应（电子投标）；（2）投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作未递交投标文件处理。
8	开标时间：2025年 月 日9:00时；地点：湖州市公共资源交易中心进行开标（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼二楼开标室）。投标人应登录“政府采购云平台（***********）”在线参与开标，并完成 CA 锁在线解密投标文件等相关工作。1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间止未完成传输的，视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理。2、数据电子备份投标文件（U 盘）：以 U 盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：湖州市仁皇工程咨询有限公司[浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层]，联系电话：158********。邮寄截止时间：投标人应于2025年 月 日17:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，采购人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。 注：（1）投标人应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而投标人未提供的，视为放弃投标资格，作作未递交投标文件处理；（2）投标人应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，由采购人或采购代理机构启封并进行解密；（3）若投标人未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。
9	评标办法及评分标准：附后
10	中标结果公告：采购人依法确定中标后 2 个工作日内，公告发布网址如下：浙江政府采购网：***********
11	中标通知书：在发布中标结果公告的同时，向中标人发出中标通知书。
12	签订合同时间：中标通知书发出后30日内。
13	履约保证金的收取及退还：详见第二章需求
14	投标文件有效期：60天
15	解释：本招标文件的解释权属于采购人和招标代理机构。
16	在确定中标人后，签订合同前，中标人须提供三份完整的纸质投标文件给采购人，纸质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。
17	特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，应按调整的程序操作。

一、总则

（一）适用范围

本招标文件适用于湖州市公路基础设施数字化转型升级项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）采购预算：1417.24万元。

（三）定义

1.采购人系指组织本次项目采购的湖州市公路与运输管理中心；采购代理机构系指采购人授权委托代理本项目招标程序的湖州市仁皇工程咨询有限公司。

2.“投标人”指向采购人提交投标文件的单位。

3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。

6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

7.“▲”系指实质性要求条款。

（四）采购方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（五）投标费用

1.投标人应自行承担投标过程中的所有相关费用，不论中标与否，采购人在任何情况下不承担有关费用。

2.本项目代理服务费由中标人在中标后、领取中标通知书时支付给采购代理机构，该费用请投标人自行考虑计入投标报价中。

（六）联合体投标

本项目接受联合体投标。（▲联合体成员数不得多于两家）

▲联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。联合体投标时，所有投标文件的签署、盖章只须联合体牵头单位进行签署、盖章（联合体投标授权书、联合体协议除外）。

▲供应商以联合体形式投标的：在按招标文件要求提供联合协议，联合体投标的联合体各方承担连带责任。

▲以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，否则相关投标均无效。

▲采用联合体投标的，联合体的各成员应当按采购文件要求提供的格式签订共同投标的联合协议，明确其中一家单位为联合体牵头人、约定各方拟承担的工作责任和权利义务等相关内容；并将该共同投标的联合协议按采购文件要求一并递交给采购人。

（7）转包与分包

本项目不允许转包与分包

特别说明：

1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人正式员工。

2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

（八）质疑和投诉

根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第二章规定。

1.投标人认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。招标文件可以要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2.提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取（依法获取指：依法获取指：投标人按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

3.投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:

（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。

4.采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。

5.投标人对评审过程、中标或者中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。

6.质疑答复应当包括下列内容：

（1）质疑投标人的姓名或者名称；

（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；

（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；

（4）告知质疑投标人依法投诉的权利；

（5）质疑答复人名称；

（6）答复质疑的日期。

质疑答复的内容不得涉及商业秘密。

7.采购人、采购代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标、中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标、中标结果的，按照下列情况处理：

（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。

（2）对采购过程、中标或者中标结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标人的，应当依法另行确定中标、中标人；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：

1.公开招标公告

2.招标需求

3.投标人须知

4.评标办法及评分标准

5.合同主要条款

6.投标格式

7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改

1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出，否则逾期视为默认。

2.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

3.采购人、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

4.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

5.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本采购代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的编制要求

（一）投标文件的组成（如无格式、格式自拟。）

投标文件由《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》、《报价文件》三部分组成。

1.资格文件主要包括下列内容：

①有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照（资格审查条款）；

②法定代表人有效身份证明书及身份证、法定代表人授权书及被授权人身份证、最近1个月个人社保缴纳证明文件（法定代表人参加投标的只需提供法定代表人有效身份证明书及身份证；法定代表人授权委托人参加投标的需全部提供）（格式见第六章，资格审查条款）；

③资格承诺书（格式见第六章，资格审查条款）；

④信用承诺书（格式见第六章，资格审查条款）；

⑤联合体协议书（格式见第六章，以联合体形式投标的须提供）。

2.技术、商务、资信及其他文件主要包括下列内容：

投标人自评分索引表（格式见第六章）；

2.1技术部分

①技术要求响应；（填写技术性能条款偏离表，偏离表后附所有采购需求中要求提供的承诺书，否则以未响应采购需求实质性条款处理，格式见第六章）

②货物一览表（格式见第六章）；

③实施进度方案；

④质量监控措施；

⑤安全文明施工方案；

⑥售后服务方案；

⑦系统演示；

⑧团队配置。

2.2商务、资信及其他部分：

①商务响应表（采购需求格式见第六章）；

②质保期优惠承诺；

③响应时间；

④企业业绩；

⑤企业实力。

2.3其他招标文件要求提供的或投标人认为需要说明的技术、商务、资信及其他文件内容。

3.报价文件：

①开标一览表（格式见第六章）；

②报价明细表（格式见第六章）；

③中小企业声明函（本项目所属行业为工业，格式见第六章）；

④监狱企业声明函（如有，格式见第六章）；

⑤残疾人福利性单位声明函（如有，格式见第六章）；

⑥招标代理服务费承诺函（格式见第六章）；

⑦投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。

（二）投标文件的语言及计量

1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价为本招标项目全部工作内容的报价（包含现场实地勘测、设备安装及调试等所有费用），所有报价均应使用（人民币元）表示。

2.投标报价是履行合同的最终价格，指完成项目的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担；投标报价为签订合同的依据。因投标人失误的错漏项均视为已包含在总报价中。

3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

4.投标人的最终报价由投标人自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调整报价或追加任何费用。

5.投标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量。

6.投标人对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认。

7.报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准。

8.投标人在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总价中已包括所有费用。

9.投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。

（四）投标文件的有效期

▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

（五）投标文件的签署和份数

1、电子投标文件：

投标人应根据“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，若因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。凡是参加两个或者以上标项投标的，投标文件必须按标项分别制作。

2.数据电子备份投标文件（U盘）：

电子投标文件的备份文件可以U盘形式存储。数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。投标人应将数据电子备份（U盘）形式的投标文件密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）均按未提供处理。

3.其他：

3.1投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。

3.2投标文件不应涂改或行间插字和增删,如有修改，修改处须加盖投标人的公章或由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回源文件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间止未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收，作未递交投标文件处理。

2.数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交方式：

数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：湖州市仁皇工程咨询有限公司[浙江省湖州市凤凰路137号国贸大厦15层]，联系电话：158********。邮寄截止时间：投标人应于2025年月日17:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，采购人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。

3.整个开标过程中若因投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作未递交投标文件处理。若因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因投标人自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作未递交投标文件处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。

4.投标人应将以数据电子备份（U盘）形式提供的投标文件一份密封、包装。数据电子备份投标文件（U盘）的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、标项及项目编号，并加盖投标人公章。未按规定密封、包装或标记的数据电子备份投标文件（U盘）将被拒绝，由此造成数据电子备份投标文件（U盘）被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

（七）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1.在评标开始前，采购人或采购代理机构对投标人的资格进行审查，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效，不在进行下一步评审：

（1）未提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或未提供“三证合一”的营业执照或未提供“五证合一”的营业执照；

（2）未提供法定代表人有效身份证明书及身份证（法定代表人参加投标未提供）或未提供法定代表人授权书及被授权人身份证或与法定代表人授权委托人身份不符的或未提供法定代表人授权委托人社保的（法定代表人授权委托人参加投标未提供）；

（3）未提供资格承诺书的；

（2）自招标公告发布之日起至投标截止日内，在“信用中国网”(***********)被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，资格审查时不予以通过；投标截止前，在“中国政府采购网”(***********)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人且在处罚有效期内的投标人，资格审查时不予以通过；

（5）未提供信用承诺书的；

（6）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。

2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）投标文件未按招标文件要求签字或盖章；

（2）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；

（3）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标有“▲”的技术指标、技术要求、主要功能项目发生实质性偏离的；

（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（4）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的。

4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用“人民币元”报价的或未按照招标文件表明的币种报价的；

（2）报价偏离采购人的采购定价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；

（3）投标报价具有选择性，或者投标报价未按照招标文件规定的价格进行报价的；

（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

5.被拒绝的投标文件为无效。

6.投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标（响应）文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件或响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标（响应）文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标（响应）文件相互混装。

7.投标人有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：

（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标（响应）文件；

（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标（响应）文件；

（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标（响应）文件的实质性内容；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；

（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。

（8）不同投标人的电子投标(响应)文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的;

（9）上传的电子投标(响应)文件若出现使用本项目其他投标(响应)人的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标(响应)人的电子印章的;

（10）不同投标人的投标(响应)文件的内容存在3处(含)以上错误一致的;

（11）不同投标人的联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。

8.出现以下情形，导致电子交易平台无法正常进行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：

（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现以上规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以数据电子备份投标文件（U盘）形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。

(八）废标的情形

在采购活动中，出现下列情形之一的，应予废标：

(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

(4)因重大变故，采购任务取消的。

四、开标

（一）开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，并按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。

（二）电子招投标开标及评审程序

1.开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人在线参加。评标委员会成员不得参加开标活动；

2.主持人宣布开标会议开始，并按照规定的时间通过政采云系统组织开标，所有投标人应当准时在线参加；

3.投标截止时间后，投标人应登录政采云平台，在收到电子加密投标文件【开始解密】通知后，通过“项目采购-开标评标”模块对电子投标文件进行在线解密；

4.在开标结束后（评标开始前），由采购人或采购代理机构进行资格审查。资格审查后在系统上公布资格审查结果；

5.由评标委员会对资格审查通过的投标人进行技术、商务、资信及其他部分评审，符合性审查及评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因，并在系统上公布其他有效投标的评审结果；

6.由主持人在系统上公布的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容以及其他有必要宣读的内容；

7.报价部分符合性审查及评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因，并在系统上公布其他有效投标的评分结果；

8.最终在政采云系统上公布评审结果；

9.开标会议结束。

特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，应按调整的程序操作。

五、评标

（一）组建评标委员会

本项目评标委员会由采购人代表和政府采购评审专家共7名组成，其中采购人代表人数不超过2人。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1.形式审查

在开标结束后（评标开始前），采购人或代理机构负责对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。

2.实质审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人未在规定时间内澄清或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件做出不利于投标人的评判。

（3）评标委员会完成评标后,按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

（4）评标委员会按评标原则通过电子系统向采购人及采购代理机构提交评审报告。

（四）澄清问题的形式

评审中需要投标人对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人应当通过电子交易平台交换数据电文。给予投标人提交澄清说明或补正的时间为30分钟，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。

（五）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.投标文件的大写和小写不一致的，以大写为准；

2.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（六）评标原则和评标办法

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。

3.评标过程中凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关人员透露。

4.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，由湖州市公共资源交易管理办公室进行现场监督。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、定标

（一）确定中标人：本项目由采购人确定中标人。

1.评标委员会完成评审后，采购代理机构通过电子交易平台向采购人提交评标报告。采购人通过电子交易平台确认中标人。

2.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。

3.采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。

4.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构、采购人向中标人发出中标通知书，并同时在相关网站上发布中标结果公告。

七、合同授予

（一）签订合同

1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。采购人通过电子交易平台与中标人签订合同，并在规定时间内依法发布合同公告。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。

（二）中标通知书

1.确定中标人后，采购代理机构将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受。

2.中标通知书为双方签订合同的依据。

3.中标人应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。

（三）履约保证金：中标人在签订合同后7个工作日内须向采购人提交履约保证金，履约保证金金额为合同金额的1%（无息），履约保证金用银行保函、电汇、转账等形式缴纳，待合同实施完成并经采购人验收合格7个工作日内，采购人一次性无息退还全部履约保证金给中标人。如果中标人未能按合同规定保质保量履行义务，除承担相关责任外，采购人有权从履约保证金中获得违约赔偿。

八、其他内容

（一）发生下列情况之一，投标人自愿接受取消投标资格、记入信用档案、媒体通报、1-3年内禁止参与政府采购等处罚；如已中标（成交）的，自动放弃中标（成交）资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任：

1.投标人在提交投标（响应）文件截止时间后撤回投标（响应）文件的；

2.投标人在投标（响应）文件中提交虚假材料的；

3.除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；

4.投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；

5.招标文件规定的其他情形。

（二）本项目核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格:评审得分相同的，招标文件评分办法规定的推荐候选资格方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

第四章评标办法及评分标准

为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律、法规等规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

本办法适用于湖州市公路基础设施数字化转型升级项目的评标。

一、总则

本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分、技术分60分、商务、资信及其他部分10分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的,按技术部分得分由高到低顺序排列。技术部分得分仍相同的，由采购人采用随机抽取的方式决定，排名第一的投标人为第一中标候选人,其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

各投标人最终得分=价格分+技术分、商务、资信及其他分得分

2、评标内容及标准

（一）价格分30分

1、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，价格分为满分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：

价格分=（评标基准价/投标报价）×30%×100

2、根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），对小型或微型企业的报价给予10%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。

符合以下要求的供应商被认定为小型、微型企业：

（1）供应商按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的所属行业规定为小型、微型企业（按《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）规定提供《中小企业声明函》，不提供不予认可）。

（2）监狱企业参加磋商（提供《监狱企业声明函》及其相关的证明材料，不提供不予认可），视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（3）残疾人福利性单位参加磋商（提供《残疾人福利性单位声明函》，不提供不予认可），视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位指符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定单位。

此项由评标委员会集体核实后统一打分。

（二）技术分、商务分、资信及其他分70分

本项目设技术分60分、商务分、资信及其他分10分。

（三）技术分、商务分、资信及其他分的计算

技术、商务、资信及其他按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：

技术分、商务分、资信及其他分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）

附件：评分表格式

序号	评审内容	评分标准	分值
技术分			60分
1	技术要求响应	根据投标人针对本项目第二章-招标需求中的技术参数响应情况进行评审，完全响应无偏离的得16分。标记“★”号的参数出现负偏离的，每项参数扣1分； 未标记“★”号的参数出现负偏离的，每项参数扣0.5分。本项最低得0分。【注：招标需求中注明要提供证明材料的，须按要求提供对应证明材料；未提供或者提供材料不正确的，均视为负偏离；未注明提供证明材料的，评标时以投标人提供的技术性能条款偏离表与货物一览表填写情况为准。】	0-16分
2	项目实施方案	根据投标人对项目实施方案进行阐述，包括现场点位勘察情况、保证按时供货、安装调试、系统运行维护、验收等方案和措施进行评审。方案合理、适用性强、成熟度高的得9分；方案较合理，可行性较强得6分；方案基本科学，适用性一般，可行性一般的得3分；若无方案不得分。	0-9分
3	质量监控措施	根据投标人提供的确保供应货物质量的设施及措施进行评审。有严密的质量监控措施和先进的质量检测设施的得6分；措施较合理，可行性较强得4分；措施基本科学，适用性一般，可行性一般得2分；若无方案不得分。	0-6分
4	安全文明施工方案	根据投标人针对本项目所提供的安全文明方案（包括但不限于安全生产责任制度建立、安全教育培训及技术交底、安全防护设施(如脚手架、临边防护)规范设置、现场环境卫生管理、垃圾清运等内容）进行评审。方案科学，可行性强得3分；方案较科学，可行性较强得2分；若方案基本科学，可行性一般得1分；若无方案不得分。	0-3分
	售后服务方案	根据投标人针对本项目所提供的售后服务方案进行评审。方案科学，可行性强得6分；方案较科学，可行性较强得4分；若方案基本科学，可行性一般得2分；若无方案不得分。	0-6分
5	系统演示	系统演示(演示时间不超过5分钟，演示形式包括demo系统/实际系统操作录屏，不接受PPT或图片等其他形式；评委根据功能展示的完整性、效果进行综合打分)。系统演示视频应以u盘形式在投标截至日期前一个工作日邮递至代理机构单位地址，否则视为未递交演示文件，本项不得分。供前端站点多功能交调融合软件演示：（1）交通数据接入功能：支持接入多种数据源，包括但不限于：激光雷达、视频检测器、气象监测设备等设备采集的交通流量、车速、车型、气象数据等，完全满足得2分，否则不得分。（2）多源数据融合功能：支持多种设备数据融合展示，实现视频、激光雷达、气象等信息的协同显示，完全满足得2分，否则不得分。（3）数据导出功能：支持将采集结果导出为Excel、Csv或其他常用格式，方便后续存档和报告生成，完全满足得3分，否则不得分。（4）数据通信功能：多功能交通调查站应按照行驶方向、分车道采集单个机动车车牌数据，能够按5分钟周期自动汇、实时回传总交通流量，功能，支持有线或无线方式传输。支持《公路交通情况调查设备第2部分：通信协议》（JT/T 1008.2-2015）协议传输，并兼容地方通信协议等。同时，支持多路传输要求。支持断网续传功能。通信异常时，能将未及时上传的数据进行存储。通信恢复后，将通信中断期间保存的数据顺序传输至数据平台。完全满足得3分，否则不得分。	0-10分
6	团队配置	项目团队人员要求：（1）项目负责人要求：具有信息安全工程师（软考）证书或一级建造师（通信与广电）证书或信创集成项目管理师（高级）证书的，每提供一项得1分，最高得3分。（2）项目技术负责人要求：具有信息化类高级工程师职称或智能化系统集成项目经理（高级）证书或二级建造师（机电）资格证书的，每提供一项得1分，最高得3分；（3）其他团队成员要求（不含项目负责人和技术负责人）：具有网络安全架构师（高级）证书、高级网络与信息安全工程师证书、信创规划管理师证书、高处作业证、低压电工作业证、一级企业培训师证书的，每满足一项得0.5分，最多得3分，不提供不得分 。同一证书有多人满足的不重复得分，同一人员具备多相证书的不重复得分。【证明材料：以上所有人员须提供开标时间截止前3个月内任意一个月社保缴纳证明加盖电子签章及相应证书复印件，未按要求提供证明材料的不得分】	0-10分
商务分、资信及其他分			10分
7	质保期优惠承诺	投标人承诺自验收之日起，提供3年的软硬件免费质保期的不得分。在此基础上，软硬件免费质保期每延长（软硬件质保期须保持一致）1年得1分，最高得2分。	0-2分
8	企业业绩	投标人自*开通会员可解锁*以来（以合同签订时间为准），具有智能化相关项目合同业绩的，每个业绩得1分，最高得3分。【注：须提供有效合同复印件（扫描件），不提供不得分】	0-3分
9	企业实力	投标人具有有效期内的：（1）质量管理体系认证证书；（2）售后服务体系认证证书；（3）信息安全服务资质认证证书（安全集成）；（4）网络安全管理体系证书；（5）隐私信息管理体系认证证书。投标人（联合体投标的须牵头方）提供以上证书，认证范围应包含系统集成相关内容，每提供一个得1分，最高得5分；【证明材料：提供证书原件扫描件及全国认证认可信息公共服务平台的网页查询截图并加盖投标人电子签章，不提供不得分。】	0-5分

第五章合同主要条款（仅供参考，以正式合同为准）

浙江省政府采购合同主要条款指引

合同编号：

确认书号：

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

甲、乙双方根据湖州市仁皇工程咨询有限公司关于项目编号为的（项目名称）项目公开招标的结果，签署本合同。

一、货物内容

1.货物名称：

2.型号规格：

3.技术参数：

4.数量（单位）：

二、合同金额

本合同金额为（大写）：_________元（￥_________元）人民币。

货物清单：

三、技术资料

1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、产权担保

乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、转包或分包

1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

七、质保期及售后服务

本项目质保期年。

（1）质保期内需及时响应并满足甲方对于软硬件的问题故障处理和缺陷修正；

（2）试运行期间需无条件响应并满足甲方对系统的修改；

（3）质保期内所有的服务涉及的费用均包含在合同总价中，提供7×24小时电话服务，运维工程师应在30分钟内做出明确响应和安排，故障原因在4小时内无法排除的，乙方24小时内提交解决软硬件问题解决或缺陷修正方案。

八、工期

合同生效且接到甲方通知后6个月内供货安装调试完毕，试运行1个月。

九、付款方式

1.合同生效后且满足合同约定支付条件，甲方收到乙方提供的同等金额的正规发票后15日内(符合甲方财务管理要求)，向乙方支付合同总价60%的预付款；

2.项目初验收合格后，甲方收到乙方提供的同等金额的正规发票后15日内，向乙方支付合同总价20%的中期款；

3.项目通过终验并经结算并扣除应扣款项(应扣款项包括但不限于项目实施过程中产生的违约金）后1个月内支付剩余款项。

备注：在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，不适用上述规定；

4.乙方每次收取货款时应开具增值税发票为付款的前提。

十、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十一、货物包装、发运及运输

1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

3.乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。

4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。

十二、验收条款

1.乙方应保质保量按时按约完成项目合同规定的各项工作，并于完成时按要求递交相关成果及佐证材料等。

2.完成项目建设内容并满足相关要求，乙方应及时向甲方发出书面初验申请，经监理和甲方认可，由甲方组织专家进行初验。试运行期满后，乙方应及时向甲方发出书面终验申请，经监理和甲方认可，由采购人向市数据局申请组织专家进行终验，出具验收（评审）意见。

3.对验收通过的项目，甲方将按照合同如期支付合同款。

4.对验收未通过的项目，将按合同约定要求乙方限期整改。对无法整改或整改后仍未达到合同要求的项目，将按验收不通过处理。

5.验收组织、验收方式、验收程序按《湖州市数据局关于印发湖州市本级政务信息化项目验收实施细则的通知》（湖数〔2025〕16号）执行。

6.乙方所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。

十三、违约责任

1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。

2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

十四、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十五、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

十六、合同生效及其它

1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

4.本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各执份。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定（或授权）代表人：法定（或授权）代表人：

签字日期：年月日签字日期：年月日

第6章投标格式

封面格式（中标后提供的纸质版本格式）

投标文件

资格文件/技术、商务、资信及其他文件/报价文件

项目名称：

项目编号：

投标文件名称：资格文件/技术、商务、资信及其他文件/报价文件

投标人名称：

投标人地址：

年月日

目录

1、资格文件目录（具体参考第三章投标人须知“投标文件的组成”）

………………

2、技术、商务、资信及其他文件目录（具体参考第三章投标人须知“投标文件的组成”）

………………

3、报价文件目录（具体参考第三章投标人须知“投标文件的组成”）

………………

（本章仅提供部分标准通用表格，具体格式内容请参照本投标文件中对投标文件编制要求）

法定代表人有效身份证明书

（姓名）是（单位全称）的法定代表人，身份证号码为______________。

特此证明。

投标人：（盖章）

法定代表人或其授权代理人（签名或盖章）

日期：年月日

——————————————————————————————

有效身份证明复印件粘贴处

法定代表人授权委托书

致（采购人名称）：

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位（姓名）以我方的名义参加___________________项目的招标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对授权代理人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权代理人无转委托权，特此委托。

授权代理人：（签字）

身份证号码：

职务：

投标人：（盖章）

法定代表人：（签名或盖章）

日期：年月日

——————————————————————————————

授权代理人有效身份证明复印件粘贴处

最近1个月个人社保缴纳证明文件

资格承诺书

（投标人）现参加（项目名称）政府采购活动，郑重承诺如下：

符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。且在投标时间截止前未被“信用中国”（***********）、“中国政府采购网”（***********）等列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

承诺单位：（盖章）

日期：年月日

信用承诺书

（投标人）现参加（项目名称）政府采购活动，郑重承诺如下：

对所提供的资料合法性、真实性、准确性和有效性负责；

严格按照国家法律、法规和规章，依法开展相关经济活动，全面履行应尽的责任和义务；

加强自我约束、自我规范、自我管理，不制假售假、不虚假宣传、不违约毁约、不恶意逃债、不偷税漏税，诚信依法经营；

自愿接受行政主管部门的依法检查、违背承诺约定将自愿承担违约责任，并接受法律法规和相关部门规章制度的惩戒和约束；

按照信用信息管理有关要求，本单位（个人）同意将以上承诺在信用湖州网站公示，若违背以上承诺，依据相关规定记入企业（个人）信用档案；性质严重的，承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。

统一社会信用代码：

承诺单位：（盖章）

日期：年月日

联合体协议书

（以联合体形式参与投标的，提供联合体协议书；供应商不以联合体形式参与投标的，则不需要提供）

（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：】投标。

一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及招标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。

三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：……。

四、如果承包，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就招标合同约定的事项对采购人承担连带责任。

五、有关本次联合投标的其他事宜：

1、联合体各方不再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的投标活动。

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。

3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。

法定代表人或授权代表签字：

供应商公章：

日期：2025年月日

投标人自评分索引表

投标人全称（公章）：

评分项目	投标文件对应资料	自评分	投标文件页码
对应第四章评分办法及评分标准（报价除外）
……

法定代表人或其授权代理人签字或盖章：

日期：年月日

技术性能条款偏离表

投标人全称（加盖公章）：

项目名称：

内 容	采购文件规定要求	响应文件对应条款	偏离情况	偏离说明
技术条款

说明：

1.如不存在负偏离的，本表可不填写。

2.此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

法定代表人或其授权代理人签字或盖章：

日期：年月日

货物一览表

投标人全称（加盖公章）：

项目名称：

序号	货物名称	数量	单位	型号、规格、参数	生产厂商	品牌

注：1、根据采购需求对所含设备货物进行列明。

2、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

法定代表人或其授权代理人签字或盖章：

日期：年月日

商务响应表

投标人全称（加盖公章）：

项目名称：

项目	招标文件要求	是否响应	投标人的承诺或说明或优化方案
工期
响应时间
质保期
付款方式
其他（自拟）

法定代表人或其授权代理人签字或盖章：

日期：年月日

开标一览表

投标人全称（加盖公章）：

项目名称
项目编号
总报价（元）	小写
	大写

注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。

2、应包含项目所发生的费用及投标人认为完成本采购文件规定内容所需发生的其它费用，凡未列入的，将被视为均已包含在投标总报价中。只允许有一个报价，任何有选择的或有条件的报价将不予接受。

3、不提供此表格的将视为没有实质性响应采购文件。

法定代表人或授权代理人签字或盖章：

日期：年月日

报价明细表

投标人全称（加盖公章）：

项目名称：

法定代表人或授权代理人签字或盖章：

报价明细汇总表

		全市	市本级	长兴县	德清县		安吉县
序号	采购内容	报价金额（元）	报价金额（元）	报价金额（元）	报价金额（元）		报价金额（元）
1	普通国道视频监控
2	普通国道交通情况调查
小计
合计

表1-1

市本级普通国道视频监控工程量清单

序号	名称	单位	数量	单价（元）	小计（元）
一	硬件设备购置
1	智能红外网络球机（核心产品）	套	65
2	环保高清抓拍摄像机	套	33
3	补光灯	台	71
4	抓拍终端存储设备	台	15
5	桥下空间监测一体机	台	1
6	事件检测一体机	台	1
7	抱杆机箱（含配套取电网络等）	套	38
8	千兆交换机（2光8电）	台	38
9	高位监控摄像机	套	7
10	高位监控摄像机挂载	套	7
11	L杆含基础	套	4
12	T型杆含基础	套	14
13	视频服务器	台	9
14	视频拼接服务器	套	1
15	视频上云网关	台	3
16	视频存储设备（48盘位）	台	4
17	视频汇聚交换机	套	1
18	AI编解码一体机	台	1
二	软件购置及开发（数据工程）
1	数据库	套	1
2	中间件	套	2
3	视频管理及运维软件	套	1
4	数据接入	项	2
三	网络租赁
1	网络租赁	条	45
四	网络安全
1	政务网隔离网闸	套	1
2	互联网接入网关	套	1
3	高速共享接入网关	套	1
4	WEB应用防火墙	套	1
5	终端安全管理系统	套	1
合计：

表1-2

长兴县普通国道视频监控工程量清单

序号	名称	单位	数量	单价（元）	小计（元）
一	硬件设备购置
1	智能红外网络球机（核心产品）	套	36
2	环保高清抓拍摄像机	套	31
3	补光灯	台	68
4	抓拍终端存储设备	台	17
5	抱杆机箱（含配套取电网络等）	套	44
6	千兆交换机（2光8电）	台	44
7	高位监控摄像机	套	1
8	高位监控摄像机挂载	套	1
9	L杆含基础	套	7
10	T型杆含基础	套	12
二	软件购置及开发（数据工程）
1	数据接入	项	1
三	网络租赁
1	网络租赁	条	45
合计：

表1-3

德清县普通国道视频监控工程量清单

序号	名称	单位	数量	单价（元）	小计（元）
一	硬件设备购置
1	智能红外网络球机（核心产品）	套	10
2	环保高清抓拍摄像机	套	4
3	补光灯	台	12
4	抓拍终端存储设备	台	2
5	抱杆机箱（含配套取电网络等）	套	10
6	千兆交换机（2光8电）	台	10
7	高位监控摄像机	套	2
8	高位监控摄像机挂载	套	2
9	L杆含基础	套	1
10	T型杆含基础	套	1
二	软件购置及开发（数据工程）
1	数据接入	项	1
三	网络租赁
1	网络租赁	条	12
合计：

表1-4

安吉县普通国道视频监控工程量清单

序号	名称	单位	数量	单价（元）	小计（元）
一	软件购置及开发（数据工程）
1	数据接入	项	1
合计：

表2-1

市本级普通国道交通情况调查工程量清单

序号	名称	单位	数量	单价（元）	小计（元）
一
1	双激光扫描传感器	套	3
2	激光器防护支架	套	3
3	激光控制器	套	3
4	环保高清抓拍摄像机	套	12
5	补光灯	台	28
6	终端服务器	台	3
7	抱杆机箱（含电源、保护器）	套	6
8	交换机	台	3
9	网络摄像机	套	3
10	L杆含基础	套	2
11	T型杆含基础	套	2
二
1	交调数据工程	站	3
三
1	网络租赁	项	3
合计：

表2-2

长兴县普通国道交通情况调查工程量清单

序号	名称	单位	数量	单价（元）	小计（元）
一
1	双激光扫描传感器	套	2
2	激光器防护支架	套	2
3	激光控制器	套	2
4	环保高清抓拍摄像机	套	14
5	补光灯	台	32
6	终端服务器	台	6
7	抱杆机箱（含电源、保护器）	套	6
8	交换机	台	6
9	网络摄像机	套	2
10	T型杆含基础	套	6
二
1	交调数据工程	站	6
三
1	网络租赁	项	6
合计：

表2-3

德清县普通国道交通情况调查工程量清单

序号	名称	单位	数量	单价（元）	小计（元）
一
1	双激光扫描传感器	套	1
2	激光器防护支架	套	1
3	激光控制器	套	1
4	环保高清抓拍摄像机	套	2
5	补光灯	台	6
6	终端服务器	台	2
7	抱杆机箱（含电源、保护器）	套	2
8	交换机	台	2
9	网络摄像机	套	1
10	L杆含基础	套	2
二
1	交调数据工程	站	2
三
1	网络租赁	项	2
合计：

表2-4

安吉县普通国道交通情况调查工程量清单

序号	名称	单位	数量	单价（元）	小计（元）
一
1	双激光扫描传感器	套	5
2	激光器防护支架	套	5
3	激光控制器	套	5
4	环保高清抓拍摄像机	套	10
5	补光灯	台	20
6	终端服务器	台	5
7	抱杆机箱（含电源、保护器）	套	10
8	交换机	台	5
9	网络摄像机	套	5
10	T型杆含基础	套	5
二
1	交调数据工程	站	5
三
1	网络租赁	项	5
合计：

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（盖章）：

日期：

《中小企业声明函》填写说明

1、本项目所属行业为工业，声明函填写行业错误或者未填写行业的，声明函无效，投标人不得享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定的相关中小企业扶持政策；

2、投标人应如实填写声明函中企业有关数据，如项目评审阶段评审小组对声明函数据有疑议的，或成交后其他参与采购活动的投标人对公示的声明函数据有疑议的，相应投标人应在代理机构规定的时间内提供澄清说明，对填报的数据来源作出合理解释，否则声明函无效；

3、投标人须按照《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）文件规定判断自身中小企业类型，如填写类型与文件规定不符的，声明函无效；

4、本年度新成立的公司，在声明函中对营业收入、资产总额、从业人员的数据可不填写，对企业类型以及是否与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系进行声明，否则声明函无效；

5、投标人与大企业存在直接控股、管理关系的不得享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定的相关中小企业扶持政策，货物类项目制造商的控股公司、管理公司或者工程、服务累项目投标人的控股公司、管理公司按照其本身的行业认定企业类型，不按照采购文件明确的行业认定企业类型；

6、货物类项目声明函中的制造商不可使用他人授权品牌、不可授权他人实际生产，声明函中“标的名称”须根据采购货物内容逐一填写，否则声明函无效；

7、其他未尽事宜参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定执行。

监狱企业声明函（如有）

【非监狱企业的不用提供】

本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。

根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为:

本企业为参加(项目名称:)(项目编号:)采购活动提供本企业的产品。

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称(盖章):

日期:年月日

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

监狱企业:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

残疾人福利性单位声明函（如有）

【非残疾人福利性单位不用提供】

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)的规定。本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(采购人名称)单位的(项目名称)项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位往册商标的货物)。

本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称(盖章)：

日期：年月日

项目团队人员配备表

（项目负责人）

投标人全称（加盖公章）：

项目名称：

姓名		近3年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细
性别
年龄
职称
毕业时间
所学专业
学历
资质证书编号
其他资质情况
联系电话

注：此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

（项目团队，除项目负责人以外的配备人员）

投标人全称（加盖公章）：

项目名称：

序号	姓名	性别	年龄	学历	专业	职称	本项目中的职责

法定代表人或其授权代理人签名或盖章：

日期：年月日

注：此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写；

企业业绩

投标人全称（加盖公章）：

项目名称：

项目编号：

序号	项目名称	使用方	签订时间	使用方联系人	联系方式

法定代表人或其授权代理人签名或盖章：

日期：年月日

注：此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

招标代理服务费承诺函

湖州市仁皇工程咨询有限公司：

根据招标文件的规定，一旦我公司成交，我公司同意按招标文件要求向贵公司交纳成交项目的招标代理服务费，在收到成交通知书后的当天一次性结清。

本承诺函自开标之日起至本次采购期满有效。

法定代表人或授权代理人签字：

投标人公章：

日期：年月日

代理费汇款账号：

账户名称：湖州市仁皇工程咨询有限公司

开户银行：湖州吴兴农村商业银行股份有限公司爱山支行

银行帐号：2********18

第7

第8章其他附件

全市16个国道交调站点明细
区县	公路编号	公路名称	里程桩号	车道数（补光灯）	方向	站名称	设备类型	站属性	站点类型		新建杆件			杆件位置		新增激光数(套)	（交调设备）新增枪机数（套）	（车牌识别）新增枪机数（套）
									新建	改建	T型	L型	门架	路侧	中分带
安吉	G235	新沂—海丰公路	580.23	4	双向	杭长北	地磁线圈	边界		1	1				1	1	1	2
安吉	G235	新沂—海丰公路	606.19	4	双向	青山	地磁线圈			1	1				1	1	1	2
安吉	G235	新沂—海丰公路	577	4	双向	新建1			1		1				1	1	1	2
安吉	G235	新沂—海丰公路	582	4	双向	新建2			1		1				1	1	1	2
安吉	G235	新沂—海丰公路	591.7	4	双向	新建3			1		1				1	1	1	2
长兴	G104	北京-平潭公路	1323.9	6	双向	金村	双激光			1	1				1	0	0	2
长兴	G104	北京-平潭公路	1339.0	8	双向	电厂	双激光			1	1				1	0	0	4
长兴	G104	北京-平潭公路	1318.22	6	双向	父子岭	地磁线圈	边界		1	1				1	1	1	2
长兴	G318	上海—聂拉木	176.82	4	双向	林城	双激光			1	1				1	0	0	2
长兴	G318	上海—聂拉木	201.2	4	双向	管埭	双激光			1	1				1	0	0	2
吴兴	G318	上海—聂拉木	164.5	8	双向	杨家埠	双激光			1			1共门架		1	0	0	3
吴兴	G318	上海—聂拉木	149.2	8	双向	陆旺村	地磁线圈			1		4个，其中可共杆2个		2	2	2	2	4
吴兴	G104	北京-平潭公路	1350	6	双向	新建4			1		1				1	1	1	2
德清	G104	北京-平潭公路	1401.5	6	双向	三桥	地磁线圈			1			1共门架		1	1	1	2
长兴	G235	新沂—海丰公路	555.68	4	双向	界碑	单激光	边界		1	1				1	1	1	2
南浔	G318	上海—聂拉木	119.802	6	双向	浔北村	双激光	边界		1	1				1	0	0	3

全市132个视频监控点位明细表序号路线编号所在区县类型建设类型桩号设置位置立杆数杆类型机箱数光纤球机数枪机数补光灯终端服务器改造类型1G318市本级吴兴区路段新建K130+500高塔01高空球机2G318丁字路口新建K132+000东进口0L11103G318路段改造K132+200右幅01更换球机4G318路段新建K132+260中分带1T112415G318丁字路口改造K136+30001更换球机6G318十字路口改造K137+700左幅01更换球机7G318路段新建K138+980中分带1T********G318十字路口新建K140+300南面0L1119G318桥梁新建K141+580中分带1T********G318丁字路口改造K142+430左幅01更换球机11G318路段新建K147+150中分带1T********G318路段改造K148+600右幅01更换球机13G318十字路口新建K152+100西北0L11114G318交叉口新建K160+000右幅1L11115G318交叉口新建K160+900中分带1T********G318丁字路口新建K161+800北进口0L11117G318路段新建K162+300右幅1L11118G318路段改造K162+650右幅01更换球机19G318路段改造K163+150左幅01更换球机20G318丁字路口改造K164+650右幅01更换球机21G318路段新建K165+000高塔01高空球机22G318十字路口新建K166+850中分带1T********G318十字路口改造K167+080右幅01更换球机24G318路段改造K168+550左幅01更换球机25G318路段改造K168+980左幅01更换球机26G104十字路口新建K1348+000北侧进口0L11127G104立交新建K1349+700高塔01高空球机28G104路段新建K1352+500中分带1T********G104桥梁新建K1353+000中分带0单柱11130G104丁字路口新建K1354+500南进口0L11131G104立交新建K1357+000高塔01高空球机32G104路段新建K1357+8501L11133G104丁字路口新建K1360+500南侧0L11134G104交界新建K1360+900高塔01高空球机35G104路段新建K1362+400中分带1T********G104路段新建K1363+000中分带0L11137G104丁字路口新建K1363+900东进口0L11138G104路段新建K1365+600中分带0L11139G104路段改造K1366+930右幅01更换球机40G104十字路口新建K1368+000东进口0L11141G104路段改造K1368+400右幅01更换球机42G104路段新建K1368+800中分带1T********G104隧道新建K1370+700路侧0L11144G104岔口新建K1372+500南进口0L11145G104新建K1372+000高塔01高空球机46G104路段改造K1375+860左幅01更换球机47G104路段新建K1377+900西侧路边0L11148G104隧道改造K1378+75001更换球机49G104隧道改造K1379+10001更换球机50G104隧道改造K1379+500左幅********G104路段新建K1380+000中分带1T********G104路段改造K1381+300右幅01更换球机53G104路段改造K1382+150左幅01更换球机54G104路段改造K1382+30001更换球机55G104路段改造K1383+300右幅01更换球机56G104路段新建K1387+500中分带1T********G104十字路口新建K1388+000南进口0L11158G104桥梁改造K1390+********G1