项目概况

都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目 采购项目的潜在供应商应在 政采云平台线上获取 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 09:30 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号： 青海腾诺竞磋（工程）2025-016

项目名称： 都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）： ********.43

最高限价（元）： ********.43

采购需求：详见磋商文件及工程量清单

标项名称： 都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目 数量： 1 预算金额（元）： ********.43 单位： 项 简要规格描述： 详见磋商文件及工程量清单 备注：

合同履约期限： 45日历日（具体开竣工时间按合同约定执行）

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； （2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格。 3. 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.本项目不接受供应商以联合体方式进行投标。 5. 经信用中国（***********）、中国政府采购网（***********）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站的查询截图，时间为投标截止时间前10天内）。 6.企业注册地不在青海省辖区内的企业，应提供青海省省外企业信息登记册 。 7.本项目专门面向中小企业采购。 8.其他要求资质条件 （1）供应商须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程相应的施工能力 （2）供应商拟派项目经理须具有市政公用工程专业贰级及以上建造师资格，提供建造师执业证、注册证；具备有效的安全生产考核合格证书；且未担任其他在建工程项目的项目经理，并提供承诺书。（格式自拟）

9.本项目的特定资格要求： 无

三、获取采购文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）

地点： 政采云平台线上获取

方式： 供应商登录政采云平台***********）

售价（元）： 0

四、响应文件提交

截止时间： *开通会员可解锁* 09:30 （北京时间）

地点： 请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

开启时间： *开通会员可解锁* 09:30 （北京时间）

地点： 青海省西宁市城北区小桥大街恒利大厦1号楼5楼511室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 都兰县住房和城乡建设局

地 址： 都兰县察苏镇锦绣大道16号政府办公楼

联系方式： ********

2.采购代理机构信息

名 称： 青海腾诺工程项目管理有限公司

地 址： 西宁市城北区小桥大街恒利大厦1号楼5楼511室

联系方式： ********

3.项目联系方式

项目联系人： 李女士

电 话： ********

附件信息：

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（招标工程量清单）2025.10.15.PDF

1.7M

都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害

整治项目

竞争性磋商文件

采购项目编号：青海腾诺竞磋（工程）2025-016

采购项目名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目

采购人：都兰县住房和城乡建设局

采购代理机构：青海腾诺工程项目管理有限公司

*开通会员可解锁*

目录

第一部分竞争性磋商公告

第二部分供应商须知前附表

第三部分供应商须知

一、说明

1.适用范围

2.采购方式、合格的供应商

3.磋商费用

二、磋商文件说明

4.磋商文件的构成

5.磋商文件的质疑

6.磋商文件的澄清、修改

三、响应文件的编制

7.响应文件的语言及度量衡单位

8.磋商报价及币种

9.磋商保证金

10.磋商有效期

11.响应文件构成

12.响应文件编印和签署

四、响应文件的递交

13.响应文件的密封和标记

14.递送响应文件的地点、截止日期

15.响应文件的撤回

五、磋商过程

16.开标

六、资格审查程序及方法

17．资格审查程序

18．资格审查内容

19.评审办法

七、确定成交供应商

20.推荐并确定成交供应商

21.成交通知

八、授予合同

22.签订合同

九、磋商活动终止

23.终止情形

十、处罚

24.处罚情形

十一、其他

第四部分青海省政府采购项目合同书范本

第五部分响应文件格式

第一部分竞争性磋商公告

都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目竞争性磋商公告

项目概况

都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线

上获取获取采购文件，并于*开通会员可解锁*09:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：青海腾诺竞磋（工程）2025-016

项目名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：********.43

最高限价（元）：********.43

采购需求：

标项名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目

数量：1

预算金额（元）：********.43

单位：项

简要规格描述：详见磋商文件及工程量清单

备注：

合同履约期限：45日历日（具体开竣工时间按合同约定执行）

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采购

3.本项目的特定资格要求：

【标项1】

1）供应商须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具

有承担本工程相应的施工能力；

2）供应商拟派项目经理须具有市政公用工程专业贰级及以上建造师资格，提供建造师执

业证、注册证；具备有效的安全生产考核合格证书；且未担任其他在建工程项目的项目经理，

并提供承诺书。（格式自拟）

三、获取采购文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午00:00至12:00，下午12:00

至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上获取

方式：供应商登录政采云平台***********

目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：*开通会员可解锁*09:30（北京时间）

地点：请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

开启时间：*开通会员可解锁*09:30（北京时间）

地点：青海省西宁市城北区小桥大街恒利大厦1号楼5楼511室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、本公告同时在《青海政府采购网》、《青海省公共资源交易服务平台》和《中国采购

与招标网》上发布；

2、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上电子版响应文件须在响应文件

递交截止时间前上传政采云平台；

3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（***********），

点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线********获

取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA********。

4、磋商供应商解密和磋商报价时必须由e签宝注册人办理，在固定电脑设备前登陆等待解密

和磋商最终报价。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：都兰县住房和城乡建设局

地址：都兰县察苏镇锦绣大道16号政府办公楼

联系人：朱老师

联系方式：********

2.采购代理机构信息

名称：青海腾诺工程项目管理有限公司

地址：青海省西宁市城北区小桥大街恒利大厦1号楼5楼511室

联系方式：********

3.项目联系方式

项目联系人：李女士

电话：********

第二部分供应商须知前附表

序号	内容
1	采购项目编号	青海腾诺竞磋（工程）2025-016
2	采购项目名称	都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目
3	采购人	都兰县住房和城乡建设局
4	采购代理机构	青海腾诺工程项目管理有限公司
5	采购方式	竞争性磋商
6	评分办法	综合评分法
7	采购预算额度	********.43元
8	最高限价	********.43元
9	项目分包个数	无
10	采购要求	详见磋商文件第七部分
11	供应商资格条件	1.符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：（1）供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.本项目不接受供应商以联合体方式进行投标。5.经信用中国（***********）、中国政府采购网（***********）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站的查询截图，时间为投标截
11	供应商资格条件	止时间前10天内）。6、企业注册地不在青海省辖区内的企业，应提供青海省省外企业信息登记册。7、本项目专门面向中小企业采购。8、其他要求资质条件1）供应商须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程相应的施工能力2）供应商拟派项目经理须具有市政公用工程专业贰级及以上建造师资格，提供建造师执业证、注册证；具备有效的安全生产考核合格证书；且未担任其他在建工程项目的项目经理，并提供承诺书。（格式自拟）
12	磋商保证金	磋商保证金：70000.00元（柒万元整）收款单位：青海腾诺工程项目管理有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司西宁市城西万达广场支行银行账号：28********338缴费时间：供应商须在磋商截止期前按以下要求交纳磋商保证金
13	磋商保证金缴纳方式	提交方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商从其企业账户汇（转）入采购代理机构指定账户。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，磋商无效。
14	磋商保证金退还	未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还（不退现金）；成交供应商的磋商保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还（不退现金）。
15	响应文件提交截止时间	*开通会员可解锁*上午09:30分（北京时间）
16	响应文件开启时间	*开通会员可解锁*上午09:30分（北京时间）
17	响应文件提交地点	供应商应在投标截止时间前按磋商文件要求使用政采云平台（***********）电子投标客户端制作上传电子磋商响
17	响应文件提交地点	应文件，并在开标后30分钟内远程解密磋商响应文件。
18	递交磋商文件方式	线上递交。本项目在政采云平台（***********）上提交电子响应文件，逾期未完成提交的，将视为放弃此次投标活动。
19	答疑澄清方式	线上答疑。磋商小组根据投标情况确定答疑时间，答疑或澄清在政采云平台（***********）上进行，供应商可在政采云平台（***********）上的“我的澄清”界面了解答疑时间等信息。供应商须提供准确的联系方式（手机和固定电话），在项目评审时须在线了解开标信息，掌握答疑时间，需由法定代表人或委托代理人对磋商小组提出的质疑做出应答。如在规定的时间内联系无果，无法在政采云平台（***********）上答疑者，视同放弃答疑。
20	代理服务费收取	收取对象：采购人收费金额：按招标代理合同约定执行收费标准：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。
21	合同签订有效期	自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订施工合同。
22	政府采购合同备案	采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。采购代理机构留存一份原件备案。
23	磋商有效期	60日历日
24	工期	45日历日（具体开竣工时间按合同约定执行）
25	其他事项	1、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上电子版响应文件须在响应文件递交截止时间前上传政采云平台；2、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（***********），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热********获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA********。3、磋商供应商解密和磋商报价时必须由e签宝注册人办理，在固定
25	其他事项	电脑设备前登陆等待解密和磋商最终报价。

第三部分供应商须知

一、说明

1.适用范围

1.1本次采购依据政府采购项目备案表下达的采购计划，仅适用于本磋商文件（以下简称

“磋商文件”）中所叙述的项目。

2.采购方式、合格的供应商

2.1本次采购采取竞争性磋商方式。

2.2合格的供应商：详见【供应商须知前附表】

3.磋商费用

供应商应自愿承担与参加本次磋商有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担

任何责任。

二、磋商文件说明

4.磋商文件的构成

4.1磋商文件包括：

（1）投标邀请

（2）供应商须知前附表

（3）供应商须知

（4）采购项目合同书

（5）响应文件格式（相关附件）

（6）采购项目要求及技术参数

（7）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件

4.2供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商

未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，

此类磋商将被拒绝（视为无效磋商）。

5.磋商文件的质疑

供应商对磋商文件有异议的，应在获取磋商文件止日或者提交首次响应文件截止时间至

少1日前以书面形式提出（不接受匿名质疑），采购代理机构在收到供应商的书面质疑后视

情况予以答复，并将变更事宜在青海政府采购信息网上发布公告，告知本项目的所有潜在供

应商。

6.磋商文件的澄清、修改

6.1在磋商截止期前，采购代理机构可对磋商文件进行必要的修改或者澄清。

6.2采购代理机构对已发出磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在磋商文件要求提交

首次响应文件截止时间至少5日前，在青海政府采购信息网上发布公告；不足5日的，顺延

提交首次响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。

6.3在磋商截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长磋商截止时间

和开标时间，并在磋商文件中要求的磋商截止时间和磋商时间的三日前，将变更公告发布在

青海省政府采购信息网上。

三、响应文件的编制

7.响应文件的语言及度量衡单位

7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均

应使用简体中文。

7.2除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量

单位。

7.3附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料

存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。

8.磋商报价及币种

8.l磋商报价为总报价。磋商报价必须包括：包施工设备、劳务、管理、材料、安装、维

护、税金及人工费、材料费、机械费、措施项目费等政策性文件规定的各项应有费用；

8.2磋商函中应注明磋商有效期。

8.3供应商应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真

实可信，自愿承担相应责任。

8.4磋商最后报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。

8.5磋商币种为人民币。

9.磋商保证金

9.1磋商供应商应将磋商保证金缴纳证明作为磋商文件的内容一并提供。缴纳的磋商保证

金用于因磋商供应商的行为使本次磋商活动受到损失的抵项；

9.2供应商须在磋商截止期前按以下要求交纳磋商保证金（磋商保证金应当从其基本账户

汇出，磋商响应文件中须附企业基本账户开户许可证）：

基本账户汇出，磋商响应文件中须附企业基本账户开户许可证）：

磋商保证金金额：

小写：70000.00元

缴纳磋商保证金时须注明此次项目名称

收款单位：青海腾诺工程项目管理有限公司

开户行：中国农业银行股份有限公司西宁市城西万达广场支行

银行账号：28********338

（1）不接受个人名义或现金形式递交的保证金，磋商供应商应该单独提交磋商保证金；

磋商保证金必须从企业基本账户中支付，磋商响应文件中须附企业开户许可证。

（2）磋商供应商未按磋商文件要求交纳磋商保证金的，招标代理机构将拒绝接收磋商

供应商的磋商响应文件。

（3）磋商保证金退还日期：未成交磋商供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5

个工作日内退还（不退现金）；成交单位的成交保证金，自合同签订之日起5个工作日内退

还（不退现金）。

磋商供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，投标无效。

磋商供应商须自行查询保证金到账情况。

9.3下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还：

（1）供应商在递交响应文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函、传真

等告知采购代理机构要撤其磋商的；

（2）成交供应商在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳中标服务费；

（3）提供虚假材料谋取中标的；

（4）将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，将中标项目分包给他人的；

（5）拒绝履行合同义务的；

（6）法律、法规规定的其他情形。

10.磋商有效期

60日历日。

11.响应文件构成

磋商供应商应提交相关证明材料，作为其参加磋商和中标后有能力履行合同的证明。编

写的磋商响应文件须包括以下内容（格式见磋商文件“第五部分磋商响应文件格式”）：

11.1.1磋商函部分

（1）磋商函

（2）竞争性磋商首次报价表

（3）法定代表人证明书

（4）法定代表人授权书

（5）竞争性磋商供应商承诺函

（6）供应商诚信承诺书

（7）资格证明材料

（8）磋商保证金

11.1.2商务标部分

（9）已标价工程量清单

11.1.3技术标部分

（10）施工组织设计

（11）项目管理机构

（12）中小企业声明函

（13）残疾人福利性单位声明函

（14）监狱企业证明材料

（15）投标人认为在其他方面有必要说明的事项

（16）最后磋商报价表

注：磋商文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签

字、盖章；供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须按上述内容、顺序和第

11项“磋商响应文件格式及编制要求”格式编制磋商响应文件并上传至政采云平台

（***********）

12.磋商响应文件格式及编制要求

12.1磋商响应文件格式及编制要求：

12.1.1磋商响应文件编制格式为word系统签章保存后转换为pdf格式上传，格式须

按磋商响应文件第五部分“磋商响应文件格式”要求制作，且目录索引定位到内容。

12.1.2磋商响应文件中的扫描或复印件内容应清晰可辨，且要求正向放置。

12.1.3磋商响应文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按

要求签字、盖章。

12.1.4上传的磋商响应文件不得超过100M。

12.1.5供应商应在提交磋商响应文件截止时间前上传磋商响应文件。因目录格式不准

确、不能索引定位到内容、文件过大、未提交全部文件内容或文件内容错误、上传效果差等

原因导致无法评审的，有可能判定为无效投标。

12.2磋商响应文件编制要求：按照投标人须知11.1项规定的磋商响应文件构成及格式

编制。

磋商响应文件建立在一个文件中，文件名设定为“***投标单位***项目磋商响应文件”，

上传至政采云平台（***********）上。

12.3供应商须在“法定代表人授权书”中提供被授权人（委托代理人）准确的联系方式

（手机或固定电话）。

四、响应文件的递交

13.网上投标

13.1供应商应在政采云平台（***********）上报价并上传电子磋商响应文

件。

13.2开标时的“竞争性磋商首次报价表”由各供应商网上报价生成。

14.提交首次磋商响应文件截止时间

14.1若采购代理机构推迟提交首次磋商响应文件截止时间，采购人、采购代理机构和供

应商受提交首次磋商响应文件截止时间约束的所有权利和义务均延长至新的提交首次磋商响

应文件截止时间。

14.2采购人、采购代理机构按照“供应商须知”规定，通过修改磋商文件延长提交首次

磋商响应文件截止时间，在此情况下，采购人、采购代理机构、供应商受提交首次磋商响应

文件截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。

15.响应文件的撤回

允许供应商在提交最后报价之前声明撤回响应文件，但提交最后报价之后不得撤回其磋

商，否则其磋商保证金将不予退还。

五、开标

16.开标

16.1采购人、采购代理机构在政采云平台（***********）上组织磋商活动，

时间和地点以本磋商文件中确定的为准。

16.2开标后，供应商在政采云平台（***********）上报价与磋商响应文件

内容不一致的，以网上报价为准。若拒绝接受，其投标无效。

16.3磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代表可根

据采购项目的具体情况列席，并对开标过程签字确认。

16.4开标后供应商必须在规定的时间内解密文件；因供应商输入密码错误、未及时更新

系统、未能按时完成解密、因填写，盖章不规范等导致无法解密、或上传的磋商响应文件损

坏无法正常打开的，将会被视为无效投标。

六、资格审查程序及方法

17.资格审查程序

17.1提交首次磋商响应文件截止时间后，由磋商小组依法对供应商的资格进行审查。

17.2供应商数量不满足相关规定的，不得评审。

18.资格审查内容

资格审查时，存在下列情况之一的，按无效投标处理：

18.1不符合磋商文件第二部分投标人须知前附表“供应商资格条件”的；

18.2未按第11.1.1款要求提供相关资料的；

18.3未按磋商文件规定和要求签字、盖章的；

18.4擅自修改磋商文件规定的磋商响应文件格式以及编制要求的。

七、磋商程序及方法

19.磋商小组

19.1采购人、采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一

定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济

等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

19.2磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立

履行下列职责：

（1）审查通过资格条件供应商的磋商响应文件，并作出评价；

（2）要求供应商对解释或澄清其磋商响应文件；

（3）推荐预成交候选供应商；

（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。

19.3磋商小组应遵守并履行下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员

责任；

（3）对磋商响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密；

（4）参与磋商报告的起草；

（5）解答供应商及有关方面的质疑；

（6）配合监管部门进行投诉处理工作。

19.4磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法进行，任何单位和个人不得非

法干预、影响磋商工作和磋商结果。

19.5磋商小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全

体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推

荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上

签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字

又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

19.6磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者磋商文件

内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书

面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改磋商文件，重新组织采购活动。

20.磋商工作程序

20.1进入磋商阶段后，由磋商小组独立开展评审工作，负责审议所有通过资格条件供应

商的磋商响应文件，并对磋商文件进行评审、评分。

20.2符合性审查时，存在下列情况之一的，按无效投标处理：

（1）工期、磋商有效期不能满足磋商文件要求的；

（2）磋商项目的已标价工程量清单不符合项目要求的；

（3）供应商网上最后磋商报价出现两个或两个以上报价方案的；

（4）磋商报价超过磋商文件规定的采购预算额度或最高投标限价或存在20.3的情形的；

（5）磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（6）磋商小组认为应按无效投标处理的其他情况；

（7）法律、法规规定的其他情形。

20.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影

响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相

关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。

20.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技

术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，

须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组

应及时通知所有参加磋商的供应商，并在政采云平台（***********）以“评审

问题澄清函”形式发布。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在政采云平

台（***********）上按规定时间作出响应。

21.答疑的方式和情形

21.1答疑方式：详见第一部分投标人须知前附表“答疑方式”。

21.2磋商小组在对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供

应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致、大写金额与小写金额不一致、总价金

额与单价汇总金额不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更

正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变响应文件的实质性

内容，并作为磋商响应文件的组成部分。

21.3答疑期间，供应商存在以下情况的，澄清、说明或者更正的内容将不予接受，磋商

小组将按照磋商文件的要求对现有的资料做出评审意见：

（1）拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明或者更正；

（2）供应商的澄清、说明或者更正超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实

质性内容；

（3）澄清、说明或者更正的内容仍不能说明问题的；

（4）供应商主动提出的澄清、说明或者更正的内容；

（5）磋商小组认为应不予接受的其他情况

21.4答疑结束后，磋商小组确定满足相关规定数量的合格供应商，在政采云平台

（***********）上按规定的时间（30分钟）填写最后报价。如果在规定的时间

内未提交的视为放弃最终报价,系统将不再对其进行最终评审。

21.5最终报价结束后，由代理机构在政采云平台（***********）上开启报

价签字，各供应商签字完毕后方可退出政采云平台（***********）。

七、确定成交供应商

23.推荐并确定成交供应商

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在

收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的

原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成

交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

24.成交通知

24.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在青海政府采购

网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。

24.2《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃

成交项目的，依法承担法律责任。

八、授予合同

22.评审办法

22.1本次综合评分的主要方法采用综合评分法

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，属小型、微型企业制造的货物（产品），

投标人须提供该制造（生产）企业出具的《小型、微型企业声明函》，并由投标人加盖公章，

其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的《中小企业划型

标准规定》（工信部联企业[2011]300号）执行。投标人提供的《小型、微型企业声明函》资

料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。

依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政

部《政府采购货物和服务招投标管理办法》、《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审

管理的通知》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点

制定本评审办法。本次评审采用综合评分法，满分为100分。

22.2评审标准和分值分配：

具体项目及评分细则：

条款号		条款内容	编列内容
1		分值构成(总分100分)	施工组织设计：55分项目管理机构：10分企业业绩：15分投标报价：20分
2		评标基准价计算方法	在所有的有效投标报价中，以最低投标报价为基准价，其价格分为满分。
3		投标报价的计算公式	投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（20%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）
序号	评分因素		评分标准
1	投标报价评分标准（20分）		在所有的有效投标报价中，以最低投标报价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（20%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。
2	企业业绩（15分）		投标人近三年内（*开通会员可解锁*至投标截止日）每完成一个类似工程项目得5分，满分15分；（需提供成交通知书或生效的合同；合同须附首页、签字盖章页、标的所在页、金额所在页。）
3	项目管理机构（10分）	项目班子组成（10分）	技术负责人（中级及以上职称），质量员，安全员，施工员、资料员（持证各岗2分，无证或缺岗不得分，需提供人员社保证明），满分10分。
4	施工组织	施工方案与	施工部署合理，施工顺序及方案切实可行、针对性强，各项管理目标
4	总体设计方案（55分）	技术措施12分	明确，技术措施完全满足工期、质量、安全生产及文明施工要求，切实可行的得12分；施工部署较合理，施工顺序及方案可行，各项管理目标较明确，技术措施满足工期、质量、安全生产及文明施工要求得9分；有施工部署，各项管理目标、技术措施基本满足工期、质量、安全生产及文明施工要求，但表述模糊、不全面的得6分；有施工方案，但存在较大瑕疵的得3分；不提供的不得分。
		质量管理体系与措施8	质量管理体系健全、管理人员责任明确、管理制度健全有效，各项技术措施、主要分项工程、作业指导书符合现行国家质量验收标准要求的得8分；质量管理体系较健全、管理人员管理制度较明确，各项验收标准满足采购需求的得6分；有质量管理体系，管理人员责任分明，各项验收标准基本满足采购需求及国家要求的得4分；质量管理体系及人员表述不清晰的得2分，不提供的不得分。
		安全管理体系与措施8	安全管理体系健全、管理人员岗位责任明确、各种安全教育制度健全有效、施工现场安全技术管理及防护、防范措施得力，符合国家安全生产管理规定的得8分；安全管理体系较健全、管理人员岗位责任较明确、施工现场有安全技术管理及防护、防范措施的得6分；提供安全管理体系、管理人员有岗位职责和安全技术管理及防护和防范措施的得4分；具备安全管理体系及相应措施，但表述不清晰的得2分，不提供的不得分。
		环境保护管理体系与措施8分	环境保护管理体系健全，管理人员岗位责任明确，环境管理方案切实可行、能有效运行，污物处理与排放符合国家及地方有关环境保护标准的得8分；环境保护管理体系较健全，环境管理方案可行、能有效运的得6分；满足环境保护标准，有相应的环境管理人员，方案可行、有效的得4分；具备环境保护管理体系，但表述不清晰的得2分；不提供的不得分。
		工程进度计划与措施8	施工流程能满足施工进度计划和保证工程质量要求，流水作业能保证施工连续、均衡、有节奏地进行。管理措施能有效保证磋商工期计划的顺利完成的得8分；施工流程能基本满足施工进度计划和保证工程质量要求，管理措施能有效保证工期计划的得6分；保证工期内保质保量完成施工作业的得4分；工期内能完成此次施工的得2分，不提供的不得分。
		资源配备计划5分	施工设备、机具配置齐全、合理，能完全满足施工进度和工程质量要求的得5分；施工设备、机具配置较齐全、合理，能满足施工进度和

			工程质量要求的得4分；施工设备、机具基本满足施工进度和工程质量要求的3分；基本满足，有欠缺的得2分，不提供的不得分。
		危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案6分	（1）专项方案内容是否完整、可行，完整可行者2分，一般者1分；（2）专项方案的编制是否符合有关标准规范，完整可行者2分，一般者1分；（3）安全施工的措施是否满足现场实际情况，完整可行者2分，一般者1分。以上不提供的不得分。

22.签订合同

22.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合

同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采

购合同。

22.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，

不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、

采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

22.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购

方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政

府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该

项目重新开展的采购活动。

九、磋商活动终止

23.终止情形

23.1出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止

公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，

在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

23.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。

十、处罚

24.处罚情形

有下列情形之一的，供应商的磋商保证金不予退还；成交供应商的成交结果无效，履约

保证金不予退还。情节严重的，报省财政厅依法进行处理：

24.1供应商在提交响应文件截止时间之后撤回响应文件的。

24.2供应商在响应文件中提供虚假材料的。

24.3采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

24.4有恶意串通等不正当竞争行为的。

24.5成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。

24.6未按照磋商文件、响应文件确定的事项签订采购合同的。

24.7擅自变更、中止或者终止政府采购合同的。

24.8成交供应商签订合同后，因种种原因不能履约或无故拖延履约期的。

24.9法律、法规规定的其他情形的。

十一、其他

其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中

华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法

律法规的有关条款执行。

第四部分青海省政府采购项目合同书范本

（工程类）

参考

青海省政府采购项目合同书

采购项目编号：青海腾诺竞磋（工程）2025-016

采购项目名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目

采购合同编号：

合同金额（人民币）：

采购人（甲方）：，（盖章）

成交供应商（乙方）：，（盖章）

采购日期：

第一节合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关

法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就

工程施工及有关事项协商一致，共同达成如

下协议：

一、工程概况

1.工程名称：

2.工程地点：

3.工程立项批准文号：

4.资金来源：

5.工程内容：

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。

6.工程承包范围：

。

二、合同工期

计划开工日期：，年月日。

计划竣工日期：，年月日。

工期总日历天数：，天。工期总日历天数与根据前述计划开

竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合，标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币（大写），(¥，元)；

其中：

（1）安全文明施工费：

人民币（大写）(¥元)；

（2）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写）(¥元)；

（3）专业工程暂估价金额：

人民币（大写）(¥元)；

（4）暂列金额：

人民币（大写）(¥元)。

2.合同价格形式：。

3.付款方式：。

五、项目经理

承包人项目经理：，。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸（如果有）；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组

成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修

改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附

件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按

照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质

量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应

的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就

同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于，年月日签订。

十、签订地点

本合同在，签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组

成部分。

十二、合同生效

本合同自，生效。

十三、合同份数

本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人

执份。

发包人：(公章)，承包人：(公章)

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：

（签字），（签字）

组织机构代码：，组织机构代码：

地址：		地址：
邮政编码：		邮政编码：
法定代表人：		法定代表人：
委托代理人：		委托代理人：
电话：		电话：
传真：		传真：
电子信箱：		电子信箱：
开户银行：		开户银行：
账号：		账号：

第二节通用合同条款

（略）

参考《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）

第三节专用合同条款

1.一般约定

1.1词语定义

1.1.1合同

1.1.2其他合同文件包括：

。

1.1.3合同当事人及其他相关方

1.1.4监理人：

名称：

资质类别和等级：

联系电话：

电子信箱：

通信地址：，。

1.1.5设计人：

名称：

资质类别和等级：

联系电话：

电子信箱：

通信地址：，。

1.1.6工程和设备

1.1.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：

。

1.1.8永久占地包括：。

1.1.9临时占地包括：。

1.2法律

适用于合同的其他规范性文件：

。

1.3标准和规范

1.3.1适用于工程的标准规范包括：

。

1.3.2发包人提供国外标准、规范的名称：

；

发包人提供国外标准、规范的份数：

发包人提供国外标准、规范的名称：，。

1.3.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：

。

1.4合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：

。

1.5图纸和承包人文件

1.5.1图纸的提供

发包人向承包人提供图纸的期限：

发包人向承包人提供图纸的数量：

发包人向承包人提供图纸的内容：，。

1.5.2承包人文件

需要由承包人提供的文件，包括：

；

承包人提供的文件的期限为：，；

承包人提供的文件的数量为：，；

承包人提供的文件的形式为：，；

发包人审批承包人文件的期限：，。

1.5.3现场图纸准备

关于现场图纸准备的约定：，。

1.6联络

1.6.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、

证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面

函件送达对方当事人。

1.6.2发包人接收文件的地点：；

发包人指定的接收人为：，。

承包人接收文件的地点：，；

承包人指定的接收人为：，。

监理人接收文件的地点：，；

监理人指定的接收人为：，。

1.7交通运输

1.7.1出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定：

。

1.7.2场内交通

关于场外交通和场内交通的边界的约定：

。

关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设

施的约定：

。

1.7.3超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关

费用由，承担。

1.8知识产权

1.8.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或

委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件

的著作权的归属：

关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：

1.8.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：

关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：

1.8.3承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用

费的承担方式：，。

1.9工程量清单错误的修正

出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：，。

允许调整合同价格的工程量偏差范围：

。

2.发包人

2.1发包人代表

发包人代表：

姓名：，；

身份证号：，；

职务：，；

联系电话：，；

电子信箱：，；

通信地址：，。

发包人对发包人代表的授权范围如下：

。

2.2施工现场、施工条件和基础资料的提供

2.2.1提供施工现场

关于发包人移交施工现场的期限要求：

。

2.2.2提供施工条件

关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：

。

2.3资金来源证明及支付担保

发包人提供资金来源证明的期限要求：

发包人是否提供支付担保：

发包人提供支付担保的形式：

3.承包人

3.1承包人的一般义务

（9）承包人提交的竣工资料的内容：

。

承包人需要提交的竣工资料套数：

承包人提交的竣工资料的费用承担：，。

承包人提交的竣工资料移交时间：，。

承包人提交的竣工资料形式要求：

（10）承包人应履行的其他义务：

3.2项目经理

3.2.1项目经理：

姓名：

身份证号：

建造师执业资格等级：

建造师注册证书号：

建造师执业印章号：

安全生产考核合格证书号：

联系电话：

电子信箱：

通信地址：，；

承包人对项目经理的授权范围如下：

关于项目经理每月在施工现场的时间要求：

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违

约责任：

。

项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：

3.2.2承包人擅自更换项目经理的违约责任：

。

3.2.3承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：

3.3承包人人员

3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：

。

3.3.2承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：

。

3.3.3承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：

3.3.4承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：

承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：

3.4分包

3.4.1分包的一般约定

禁止分包的工程包括：，。

主体结构、关键性工作的范围：

3.4.2分包的确定

允许分包的专业工程包括：

其他关于分包的约定：

3.4.3分包合同价款

关于分包合同价款支付的约定：，。

3.5工程照管与成品、半成品保护

承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时

间：

3.6履约担保

承包人是否提供履约担保：，。

承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：

4.监理人

4.1监理人的一般规定

关于监理人的监理内容：，。

关于监理人的监理权限：，。

关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约

定：

。

4.2监理人员

总监理工程师：

姓名：

职务：

监理工程师执业资格证书号：

联系电话：

电子信箱：

通信地址：

关于监理人的其他约定：，。

4.3商定或确定

在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人

对以下事项进行确定：

（1）；

（2）；

（3）。

5.工程质量

5.1质量要求

5.1.1特殊质量标准和要求：

关于工程奖项的约定：

5.2隐蔽工程检查

5.2.1承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：

监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过：，小时。

6.安全文明施工与环境保护

6.1安全文明施工

6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：

6.1.2关于治安保卫的特别约定：

关于编制施工场地治安管理计划的约定：

。

6.1.3文明施工

合同当事人对文明施工的要求：

6.1.4关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：

7.工期和进度

7.1施工组织设计

7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：

7.1.2施工组织设计的提交和修改

承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：

发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的

期限：，。

7.2施工进度计划

7.2.1施工进度计划的修订

发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的

期限：，。

7.3开工

7.3.1开工准备

关于承包人提交工程开工报审表的期限：，。

关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：

关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：

7.3.2开工通知

因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出

开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。

7.4测量放线

7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及

其书面资料的期限：，。

7.5工期延误

7.5.1因发包人原因导致工期延误

（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：

7.5.2因承包人原因导致工期延误

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：

7.6不利物质条件

不利物质条件的其他情形和有关约定：

7.7异常恶劣的气候条件

发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：

（1）；

（2）；

（3）。

7.8提前竣工的奖励

7.8.1提前竣工的奖励：。

8.材料与设备

8.1材料与工程设备的保管与使用

8.1.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：

8.2样品

8.2.1样品的报送与封存

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、

数量要求：

8.3施工设备和临时设施

8.3.1承包人提供的施工设备和临时设施

关于修建临时设施费用承担的约定：

。

9.试验与检验

9.1试验设备与试验人员

9.1.2试验设备

施工现场需要配置的试验场所：

施工现场需要配备的试验设备：

施工现场需要具备的其他试验条件：

9.2现场工艺试验

现场工艺试验的有关约定：

10.变更

10.1变更的范围

关于变更的范围的约定：

10.2变更估价

10.2.1变更估价原则

关于变更估价的约定:

10.3承包人的合理化建议

监理人审查承包人合理化建议的期限：，。

发包人审批承包人合理化建议的期限：，。

承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的

奖励的方法和金额为：

10.4暂估价

暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。

10.4.1依法必须招标的暂估价项目

对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确

定。

10.4.2不属于依法必须招标的暂估价项目

对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方

式确定。

第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目

承包人直接实施的暂估价项目的约定：

。

10.5暂列金额

合同当事人关于暂列金额使用的约定：

。

11.价格调整

11.1市场价格波动引起的调整

市场价格波动是否调整合同价格的约定：，。

因市场价格波动调整合同价格，采用以下第种方式对合同价格进

行调整：

第1种方式：采用价格指数进行价格调整。

关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约

定：，；

第2种方式：采用造价信息进行价格调整。

（2）关于基准价格的约定：。

专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单

价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格

为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明

材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。

②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价

格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超

过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为

基础超过%时，其超过部分据实调整。

③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单

价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过

±%时，其超过部分据实调整。

第3种方式：其他价格调整方式：

12.合同价格、计量与支付

12.1合同价格形式

1、单价合同。

综合单价包含的风险范围：

风险费用的计算方法：

风险范围以外合同价格的调整方法：

2、总价合同。

总价包含的风险范围：

风险费用的计算方法：

风险范围以外合同价格的调整方法：

。

3、其他价格方式：

。

12.2预付款

12.2.1预付款的支付

预付款支付比例或金额：

预付款支付期限：

预付款扣回的方式：

12.2.2预付款担保

承包人提交预付款担保的期限：

预付款担保的形式为：

12.3计量

12.3.1计量原则

工程量计算规则：

12.3.2计量周期

关于计量周期的约定：

12.3.3单价合同的计量

关于单价合同计量的约定：

12.3.4总价合同的计量

关于总价合同计量的约定：

12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总

价合同的计量〕约定进行计量：，。

12.3.6其他价格形式合同的计量

其他价格形式的计量方式和程序：

12.4工程进度款支付

12.4.1付款周期

关于付款周期的约定：，。

12.4.2进度付款申请单的编制

关于进度付款申请单编制的约定：

12.4.3进度付款申请单的提交

（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：。

（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：。

（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：

12.4.4进度款审核和支付

（1）监理人审查并报送发包人的期限：。

发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：

（2）发包人支付进度款的期限：。

发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：

12.4.5支付分解表的编制

2、总价合同支付分解表的编制与审批：

。

3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：

。

13.验收和工程试车

13.1分部分项工程验收

13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前小时提交书面延期

要求。

关于延期最长不得超过：，小时。

13.2竣工验收

13.2.2竣工验收程序

关于竣工验收程序的约定：

。

发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的

计算方法：

。

13.2.5移交、接收全部与部分工程

承包人向发包人移交工程的期限：，。

发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法

为：，。

承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：

。

13.3工程试车

13.3.1试车程序

工程试车内容：

。

（1）单机无负荷试车费用由承担；

（2）无负荷联动试车费用由承担。

13.3.3投料试车

关于投料试车相关事项的约定：

。

13.4竣工退场

13.4.1竣工退场

承包人完成竣工退场的期限：

14.竣工结算

14.1竣工结算申请

承包人提交竣工结算申请单的期限：，。

竣工结算申请单应包括的内容：

。

14.2竣工结算审核

发包人审批竣工付款申请单的期限：

发包人完成竣工付款的期限：

关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：

。

14.3最终结清

都兰县察汗乌苏镇市政道路路

工程

面病害整治项目

招标控制价

招标

造价咨询人：

年月日

封一2

青海省建设工程造价计价软件评测合格编号：TJDE-2020-21001：AZDE-2020-21001：SZDE-2020-21001：YLDE-2020-21001：SZGS

2022-22001:SZGS-2023-23001：ZHGL-2023-23001：FAGS-2024-24001：HNCS-2024-24001

都兰县察汗乌苏镇市政

道路路面病害整治项目工程

招标控制价

招标控制价(小写）:********.43

（大写）:叁佰柒拾贰万捌仟叁佰柒拾柒元肆角叁分

招标人

造价咨询人：

单位资质专用国

香李

法定代理人法定代理人之张

或其授权人：或其授权人：

印玉玉********

共和国注册造价

王可赵金珍

0

编制入B11236350001973复核人6

B11136

品地人按盖用意询

青海唐收土程容有有限公司

有限公司

有处期至：*开通会员可解锁*27有效期至：*开通会员可解锁*

编制时间:年月日复核时间:年月日

序一2

都兰县察汗乌苏镇市政道路路

工程

面病害整治项目

招标工程量清单

招标人：

造价咨询人：

鱼店（单位盖章）

年月日

封一1

青海省建设工程造价计价软件评测合格编号：TJDE-2020-21001：AZDE-2020-21001：SZDE-2020-21001:YLDE-2020-21001：SZGS

2022-22001：SZGS-2023-23001：ZHGL-2023-23001：FAGS-2024-24001：HMCS-2024-24001

都兰县察汗乌苏镇市政

道路路面病害整治项目工程

招标工程量清单

招标人造价咨询人：

（单位资质专思）

法定代表人香李

之张	法定代表人或其授权人：
盈分

63********

和国注造价

赵金玲

王

B1113赵金9

口

编制人复核人B112363

育海（造价人贸公学Z租章）

（造价工程师签字盖专用章）

程咨询

编制时间：年月日复核时间：年月日

扉一1

编制说明

一、工程名称

都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目

二、工程规模

对都兰县振兴路、新华街、和平街、民主路、建设路、人民街等6条主次干道共

计全长6.924公里，面积为82706平方米的城市主次干道进行路面病害综合整治。主

要内容包括：利用路面就地热再生技术铣刨现状沥青路面、处理路基病害、加铺新

型沥青混凝土面层等，整治后，道路红线宽度维持现状不变。

三、编制依据

1.本项目实施方案；

2.中华人民共和国国家标准《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）；

3.《青海省市政工程计价定额（2020）》及其配套文件；

4.人工费采用《青海省住房和城乡建设厅关于调整青海省建设工程预算定额人

工费单价的通知》青建工[2024]388号文；

5、材料价格依据《青海工程造价管理信息》2025年第3期都兰县材料指导价，

不足部分参照市场价。

四、其他

1.工程相关的施工及验收规范、《工程做法》等相关图集。

2.请各投标单位严格按照施工图纸认真核对招标代理机构提供的《工程量清单》。

如发现招标代理机构提供的《工程量清单》中存在漏项或清单工程量出入较大及项

目特征描述不准确，以施工图纸为准，并应在开标前向招标代理机构或招标人以书

面形式提出。如不提出，招标人和招标代理机构将视为各投标单位已结合《工程量

清单》针对本工程施工图纸进行了认真仔细的复核后完全认可。中标后，招标范围

内的工程量清单漏项及计量、计价风险均由中标单位自行承担，招标人不再追加投

资。设计变更及工程量增减按签订的施工合同相关条款规定执行。

3.安全文明施工费用等措施项目，施工单位必须按照《建设工程工程量清单计

价规范》（GB50500-2013）《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）和2020青

海定额相应的措施费用费率计取方式计取。施工时，相应的措施项目必须符合业主

要求和现行文件及法律法规规定（包括住建、安监、环保、市政市容等相关部门），

如果施工单位的措施项目不符合业主要求和现行文件及法律法规规定（包括住建、

安监、环保、市政市容等相关部门），则业主有权根据实际情况，可最高扣除招标限

价内的措施费用。

4.投标人所提供的单价和合价在合同实施期间的调整严格按照招标文件及签订

的施工合同相关条款规定执行，投标人在计算报价时可考虑一定风险系数；凡漏项

报价者，将视为已包括在类似项目中，中标后不得调整和补充。

5.投标人购置专业设备时应满足设计及规范要求，并取得甲方认可后方可进场，

专业设备含设备购置费、设备基础、预埋件、相关配件、仓储费、搬运费、税金及

二次搬运费、二次深化设计费等全部相关工程内容，本工程的所有设备均为高原型，

均应满足高海拔地区的使用要求。

6.本工程若涉及给排水管网接入市政管网，给排水管网接入市政管网所发生的

接入费、接入点破坏及恢复以及其他因入网产生的费用由中标人承担，投标人在投

标报价中应综合考虑，结算时不作调整。

7本工程若涉及电气接入市政管网，电气接入市政管网所发生的的接入费、接入

点破坏及恢复以及其他因接入网产生的费用由中标人承担，投标人在投标报价中应

综合考虑，结算时不作调整。

8其他说明：

8.1投标人在投标时必须按清单和图纸内容进行投标，少项漏算自行负责，不得

增加。

8.2工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

9.本说明未尽事项，以计价规范、工程量计算规范、计价管理办法、招标文件

以及有关的法律、法规、建设行政主管部门颁发的文件为准。

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

工程名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治

第1页共3页

项目

序号	项目编码	项目名称	项目特征描述	计量单位	工程量	金额（元）
						综合单价	合价	其中
								暂估价
		振兴路（109过道起-青年路-257.8m止903m，路宽12m）
1	********	铣刨路面	1.材质：沥青混凝土路面|2.厚度：5cm	m2	10836
2	********	沥青混凝土（就地热再生）	1.5-10mm碎石摊铺2cm；2.2.5kg/m活化沥青混合原有铣刨骨料后用热再生路面机（4000*500mm）摊铺	m2	10836
		分部小计
		和平街（109过道起都兰县人民医院东侧止972m，路宽12m；都兰县人民医院东侧起-青年路止312m，路宽15m，）
3	********	铣刨路面	1.材质：沥青混凝土路|2.厚度：5cm面	m2	16344
4	********	沥青混凝土（就地热再生）	1.5-10mm碎石摊铺2cm：2.2.5kg/m活化沥青混合原有铣刨骨料后用热再生路面机（4000*500mm）摊铺	m2	16344
		分部小计
		新华街（109过道起-青年路止1361m，路宽12m）
5	********	铣刨路面	1.材质：沥青混凝土路面2.厚度：5cm	m2	16332
6	********	沥青混凝土（就地热再生）	1.5-10mm碎石摊铺2cm；2.2.5kg/m活化沥青混合原有铣刨骨料后用热再生路面机（4000*500mm）摊铺	m2	16332
		分部小计
		民主路（109过道起一青年路止1421m，路宽12m）
7	********	铣刨路面	1.材质：沥青混凝土路	m2	17052
本页小计

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”

表-08

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

工程名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治

第2页共3页

项目

序号	项目编码	项目名称	项目特征描述	计量单位	工程量	金额（元）
						综合单价	合价	其中
								暂估价
			|2.厚度：5cm面
8	********	沥青混凝土（就地热再生）	1.5-10mm碎石摊铺2cm；2.2.5kg/m活化沥青混合原有铣刨骨料后用热再生路面机（4000*500mm）摊铺	m2	17052
		分部小计
		建设路（民主路起振兴路止698m，路宽9m，减去与和平街量108m）重复的十字路工程
9	********	铣刨路面	1.材质：沥青混凝土路面|2.厚度：5cm	m2	6174
10	********	沥青混凝土（就地热再生）	1.5-10mm碎石摊铺2cm；2.2.5kg/m活化沥青混合原有铣刨骨料后用热再生路面机（4000*500mm）摊铺	m2	6174
		分部小计
		人民路（振兴路起新华街止671m，路宽12m，新华街起-民主路止586m，路宽14m，减去与新华街、和平街重复的十字路面积288m）
11	********	铣刨路面	1.材质：沥青混凝土路面2.厚度：5cm	m2	15968
12	********	再生）沥青混凝土（就地热	1.5-10mm碎石摊铺2cm;2.2.5kg/m活化沥青混合原有铣刨骨料后用热再生路面机（4000*500mm）摊铺	m2	15968
		分部小计
		措施项目
13	********	大型机械设备进出场及安拆		服	3
本页小计

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。

表—08

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

工程名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治

第3页共3页

项目

序号	项目编码	项目名称	项目特征描述	计量单位	工程量	金额（元）
						综合单价	合价	其中
								暂估价
		分部小计
本页小计
合计

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。

表-08

总价措施项目清单与计价表

工程名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治标段：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害

第1页共1页

项目整治项目

序号	项目编码	项目名称	计算基础	费率（%）	金额（元）	调整费率（%）	调整后金额（元）
1	********	安全文明施工费
2	1	安全施工费	分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费	8.55
3	2	文明施工费	分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费	6.2
4	3	环境保护费	分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费	2.75
5	4	临时设施费	分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费	7.5
6	********	夜间施工增加费	分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费	0.85
7	********	二次搬运费	分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费	0.86
8	********	冬雨季施工增加费	分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费	2.45
9	********	已完工程及设备保护费	分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费	0.18
10	********	工程定位复测费	分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费	0.66
合计

编制人（造价人员）：复核人（造价工程师）：

注：1.“计算基础”中安全文明施工费可为“定额基价”、“定额人工费”或“定额人工费+定额机械费”，其他项目可为“定

额人工费”或“定额人工费+定额机械费”

2.按施工方案计算的措施费，若无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出

处或计算方法。

表-11

其他项目清单与计价汇总表

工程名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面

标段：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目目第1页共1页

病害整治项目

序号	项目名称	金额（元）	结算金额（元）	备注
1	暂列金额			明细详见表-12-1
2	暂估价
2.1	材料暂估价			明细详见表-12-2
2.2	专业工程暂估价			明细详见表-12-3
3	计日工			明细详见表-12-4
4	总承包服务费			明细详见表-12-5
5	索赔与签证
合计

注：材料（工程设备）暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。

表-12

暂列金额明细表

工程名称：都兰县察汗乌苏镇市政道标段：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整

第1页共1页

路路面病害整治项目治项目

序号	项目名称	计量单位	暂定金额（元）	备注
1	工程优质费	元		1、计算基数为不含工程优质费的税前工程造价2、费率参考鲁班奖3%，全国建筑工程装饰奖1.5%,江河源杯1%
合计

注：此表由招标人填写，如不能详列，也可只列暂列金额总额，投标人应将上述暂列金额计入投标总价中。

表一12-1

材料（工程设备）暂估单价及调整表

工程名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面

标段：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目第1页共1页

病害整治项目

序号	材料（工程设备）名称、规格、型号	计量单位	数量		暂估（元）		确认（元）		差额±（元）		备注
			暂估	确认	单价	合价	单价	合价	单价	合价
合计

注：1.此表由招标人填写“暂估单价”，并在备注栏说明暂估价的材料、工程设备拟用在那些清单项目上，投标人应将上述材料

、工程设备暂估单价计入工程量清单综合单价报价中

表—12-2

专业工程暂估价及结算价表

工程名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面标

标段：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目第1页共1页

病害整治项目

序号	工程名称	工程内容	暂估金额（元）	结算金额(元）	差额±（元）	备注
1
合计

注：此表“暂估金额”由招标人填写，投标人应将“暂估金额”计入投标总价中。结算时按合同约定结算金额填写。

表—12-3

计日工表

工程名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面标段：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目第1页共1页

病害整治项目

编号	项目名称	单位	暂定数量	实际数量	综合单价（元）	合价
						暂定	实际
1	人工
人工小计
2	材料
材料小计
3	机械
机械小计
总计

注：此表项目名称、暂定数量由招标人填写，编制招标控制价时，单价由招标人按有关计价规定确定：投标时，单价由投标人自

主报价，按暂定数量计算合价计入投标总价中。结算时，按发承包双方确认的实际数量计算合价。

表—12-4

总承包服务费计价表

工程名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面标

标段：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整治项目第1页共1页

病害整治项目

序号	项目名称	项目价值（元）	服务内容	计算基础	费率（%）	金额
1
合计

注：此表项目名称、服务内容由招标人填写，编制招标控制价时，费率及金额由招标人按有关计价规定确定：投标时，费率及金

额由投标人自主报价，计入投标总价中。

表—12-5

（十六）规费、税金项目计价表

工程名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害标段：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病

整治项目第1页共1页

害整治项目

序号	项目名称	计算基础	计算基数	费率（%）	金额（元）
1	规费	定额人工费
1.1	社会保险费	定额人工费
（1）	养老保险费	定额人工费		16
（2）	失业保险费	定额人工费		0.5
（3）	医疗保险费和生育保险费	定额人工费		6.5
（4）	工伤保险费	定额人工费		1.5
1.2	住房公积金	定额人工费		12
1.3	工程排污费	按实际发生额计算
2	税金	分部分项工程量清单项目费+措施项目费+其他项目费+规费+安全生产责任保险费		9
合计

编制人（造价人员）：复核人（造价工程师）：

表-13

发包人提供材料和工程设备一览表

工程名称：都兰县察汗乌苏镇市政道路路面病害整标段：都兰县察汗乌苏镇市政道

治项目路路面病害整治项目第1页共1页

序号	材料（工程设备）名称、规格、型号	单位	数量	单价（元）	交货方式	送达地点	备注

注：此表由招标人填写，供投标人在投标报价、确定总承包服务费时参考

表-20