[政采云]吐鲁番市高昌区第一中学新校址设备添置项目（二）（二次）公开招标公告

项目概况

吐鲁番市高昌区第一中学新校址设备添置项目（二）（二次） 招标项目的潜在投标人应在 政采云平台线上 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 10:30 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号： TSGK2025-11

项目名称： 吐鲁番市高昌区第一中学新校址设备添置项目（二）（二次）

采购方式：公开招标

预算金额（元）： ********

最高限价（元）： ********

采购需求：

标项名称: 吐鲁番市高昌区第一中学新校址设备添置项目（二）（二次） 数量: 1 预算金额（元）: ******** 单位： 批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 本次采购教育教学仪器1批，主要目的是为吐鲁番市高昌区第一中学新校址增配设备，从而满足办公教学要求，提高教学质量。 备注：

合同履约期限： 标项 1，10日历天

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：供应商为中小企业

3.本项目的特定资格要求： 无

三、获取招标文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00至14:00 ，下午 14:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）

地点： 政采云平台线上

方式： 供应商登录政采云平台***********），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。

售价（元）： 0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间： *开通会员可解锁* 10:30 （北京时间）

投标地点： 新疆政府采购云平台（***********）

开标时间： *开通会员可解锁* 10:30 （北京时间）

开标地点：投标人登录政采云平台***********

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。

3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

4、其他事项： 1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。 2.各供应商在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准) 申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可通过新疆政府采购网-办理指南—供应商—CA证书办理操作指南-进入CA办理界面，按需选择办理任意一家CA厂商的数字证书。 3.供应商在完成政采云电子交易客户端下载、安装后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新政府采购网(***********) 下载专区查看，如遇问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的(如:浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等)，代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。 4.供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”,投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。 5.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器(建议使用360浏览器或谷歌浏览器),开标时登录政采云平台，在“项目采购-开标评标”功能中，使用制作加密电子投标文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目投标文件的解密时间定为30分钟内,若供应商在规定时间内因自身原因导致无法正常解密,后果由供应商自行承担。 6.供应商登录政采云平台，在开标时间后30分钟内用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为无效投标。解密与加密投标文件须使用同一个CA。

特别提示：

1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。

5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 吐鲁番市高昌区第一中学

地 址： 老城路859号

联系方式： ********

2.采购代理机构信息

名 称： 吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心）

地 址： 吐鲁番市高昌区丝绸大道4100号

联系方式： ********

3.项目联系方式

项目联系人： 艾尼·吾甫尔

电 话： ********

附件信息：

吐鲁番市高昌区第一中学新校址设备添置项目（二）（二次）.pdf

722.3K

吐鲁番市高昌区第一中学新校址设备添置项目（二）

（二次）招标文件

项目编号：TSGK2025-11

采购人：吐鲁番市高昌区第一中学

采购代理机构：吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心）

目录

第一部分公开招标公告

第二部分供应商须知

第三部分项目说明

第四部分评审方法（综合评标法）

第五部分政府采购合同

第六部分投标文件格式

第一部分公开招标公告

项目概况：

吐鲁番市高昌区第一中学新校址设备添置项目（二）（二次）的潜在投标人应在政

采云平台线上获取招标文件，并于*开通会员可解锁*10:30（北京时间）前递交投

标文件。

一、项目基本情况

项目编号：TSGK2025-11

项目名称：吐鲁番市高昌区第一中学新校址设备添置项目（二）（二次）

采购方式：公开招标

预算金额（元）：********元

最高限价（元）：********元

采购需求：采购教学设备一批

标项名称:吐鲁番市高昌区第一中学新校址设备添置项目（二）（二次）

标项编号：TSGK2025-11

预算金额（元）:********元

数量:一批

合同履约期限：10日历天

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本次采购教育教学仪器1批，主要目的

是为吐鲁番市高昌区第一中学新校址增配设备，从而满足办公教学要求，提高教学

质量。

本项目是否接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午00:00至14:00，下午14：

00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上获取

方式：供应商登录政采云平台***********

入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：*开通会员可解锁*10:30（北京时间）

投标地点：新疆政府采购云平台（***********）

开标时间：*开通会员可解锁*10:30（北京时间）

开标地点：	政采云平台
	五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

2.各供应商在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数

字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标

或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可通过新疆政

府采购网-办理指南—供应商—CA证书办理操作指南-进入CA办理界面，按需选择办理任

意一家CA厂商的数字证书。

3.供应商在完成政采云电子交易客户端下载、安装后，可通过账号密码或CA登录客

户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

客户端请至新政府采购网(***********)下载专区查看，如遇问

题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内

无法正常解密的(如:浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一

致等)，代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。

4.供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府

采购云平台”,投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

5.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器(建议使用360浏览器或谷歌浏览器),开

标时登录政采云平台，在“项目采购-开标评标”功能中，使用制作加密电子投标文件的

CA锁进行解密及报价确认。本项目投标文件的解密时间定为30分钟内,若供应商在规定

时间内因自身原因导致无法正常解密,后果由供应商自行承担。

6.供应商登录政采云平台，在开标时间后30分钟内用“项目采购-开标评标”功能

进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为无效投标。解密与加密

投标文件须使用同一个CA。

特别提示：

1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程

采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购；

2、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中

小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预

留给小微企业的比例不低于60%；

3、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部

分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%～20%（工程

项目为3%～5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建

设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价

进行评分的基础上增加其价格得分的3%～5%作为其价格分；

4、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微

企业分包的采购项目，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到

合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予

4%～6%（工程项目为1%～2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政

府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当

在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%～2%作为其价格分。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：吐鲁番市高昌区第一中学

地址：吐鲁番市高昌区柏孜克里克路181号

联系方式：********

2.采购代理机构信息

名称：吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心）

地址：吐鲁番市高昌区丝绸大道4100号

联系方式：********

3.项目联系方式

项目联系人：艾尼·吾甫尔

电话：********

第二部分供应商须知

供应商须知前附表

序号	内容		说明与要求
1	项目名称及类别		项目名称：吐鲁番市高昌区第一中学新校址设备添置项目（二）（二次）项目类别：货物服务工程
2	采购人		名称：吐鲁番市高昌区第一中学地址：吐鲁番市高昌区柏孜克里克路181号联系人：陈斌联系电话：139********
3	采购代理机构		名称：吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心）地址：吐鲁番市高昌区丝绸大道4100号联系人：艾尼·吾甫尔联系电话：********
4	采购内容		小会议室桌椅1套配20把椅子、大会议室桌椅1套配30把椅子、普通教师办公椅121把、屏风工位办公椅99把、教师办公桌边柜20组、讲台35个、学生计算机教室设施设备3间、教师办公电脑50台。
5	合同履约期限		10日历天
6	货物质量目标		验收合格
7	交货地点		高昌区柏孜克勒克路181号吐鲁番市高昌区第一中学
8	供应商资格要求		1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业；3.本项目的特定资格要求：无
9	响应报价的范围		含税、安装费（安装时额外产生的配件费）、运输费等全包价。
10	投标文件的组成部分	封面	投标文件封面；
10	投标文件的组成部分	资格审查材料	☆（1）提供有效营业执照。☆（2）法定代表人身份证明及授权委托书（需将法人与委托代理人身份证复印在一起）；☆（3）投标保证金汇款凭证或保函；☆（4）供应商认为有必要提供的声明及文件资料①有良好的企业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度的财务报表。新成立不满一年公司提供有效银行资信证明）；②具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（自行承诺）；③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供*开通会员可解锁*至今税务机关出具的税收完税证明及中国社会保险出具的社保证明（至少提供1个月证明材料）；④参加政府采购活动近三年内（*开通会员可解锁*-至今），在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；☆（5）不参与围标串标承诺书☆（6）政府采购诚信承诺书☆（7）提供中小企业声明函；注：本项目为电子不见面开标，供应商上传至投标文件中的资料均为原件的扫描件。
		价格文件	☆（1）投标函；☆（2）开标一览表；☆（3）投标报价明细表；（4）供应商认为有必要提供的声明及文件资料；注：本项目为电子不见面开标，供应商上传至投标文件中的资料均为原件的扫描件。
		商务技术文件	商务条款偏离说明表；技术条款偏离说明表；管理体系认证；供应商业绩；供应商项目团队；供应商资质；供应商荣誉；技术文件；

11	是否允许联合体投标	☐是。应满足要求：/☑否。
12	是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成	☑否。□是。成交供应商按照合同约定或者经采购人同意，可以将项目非主体、非关键性工作分包交由他人完成。此时，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包内容要求：/分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：/
13	踏勘现场	☑不组织☐组织
14	接受质疑部门	质疑接收部门：吐鲁番市高昌区第一中学地址：吐鲁番市高昌区柏孜克里克路181号联系电话：********
15	投标有效期	自投标截止之日起90日历天。
16	投标截止时间（开标时间）	截止时间：*开通会员可解锁*10:30（北京时间）
17	供应商在投标截止时间前提交的文件	投标文件
18	投标文件份数	1.本项目实行电子招投标，投标单位不用现场投标，按规定时间上传电子投标书即可。（投标结束后中标供应商在5天内将纸质版投标文件（壹正壹副，须与电子版投标文件内容一致），递交至吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心）6楼609室，联系电话：********。2.封面设置。投标文件封面设置包括：投标文件、项目名称、项目编号、供应商全称和投标文件完成时间。供应商全称填写“×××公司”。3.投标文件内容。供应商应按照采购文件的要求编写投标文件；对采购文件要求填写的表格或者资料不得缺少或者留空，投标文件不得加行、涂改、插字或者删除。4.投标文件正文用白色A4复印纸打印，并编制目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起，标注于页面底部居中位置；产品彩页、图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注页码，应将这些材料放置在技术文件中，折叠成A4纸面大小，左、下侧对齐，左侧胶装成册。
19	投标文件签署和盖章	1.采购文件要求供应商法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人用黑色签字笔签署（包括姓和名），不得由他人代签，并逐页加盖单位公章。2.被授权代表人签字的，投标文件应附法人授权委托书。3.供应商在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。
20	投标文件密封和标记	本项目实行不见面电子招投标，投标单位不用现场投标，按规定时间上传电子投标书即可。
21	开标时间及地点	截止时间：*开通会员可解锁*10:30（北京时间）提交投标文件地点:政采云平台（***********）
22	评标委员会的组成	评标委员共5人，其中：采购人代表1人，评审专家4人。
23	投标保证金	一、投标保证金金额20000元整（大写：贰万元整)，保证金递交截止时间为*开通会员可解锁*10:30（北京时间）二、投标保证金形式：电汇、转账，保函（银行、保险、担保公司）若以转账方式缴纳，开标前交至以下采购代理机构指定账户。保证金收款人：吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心）标项名称：吐鲁番市高昌区第一中学新校址设备添置项目（二）（二次）开户银行：中国工商银行股份有限公司吐鲁番地区分行银行行号：1********账户号码：9558833********投标人必须在缴款凭证备注栏写明“××项目的投标保证金”以便查询。投标保证金必须*开通会员可解锁*10:30（北京时间）之前支付，逾期则视为自动放弃投标。（上述账号只接受以投标人名义的电汇或转账，不接受以个人名义及其他款项的电汇或转账）。三、投标保证金还可以采用电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标项一保函”的原则。（2）电子保函须在投标截止时间前办理完成。（3）保函的有效期不得少于本项目投标有效期。（4）投标人以电子保函形式缴纳投标保证金的，可通过“新疆政府采购网电子保函”的模块申请购买，也可通过其他渠道购买。电子担保凭证需作为电子投标文件组成部分在递交投标文件时一并提交。（备注：如通过“新疆政府采购网电子保函”的模块申请购买电子保函的，可在投标截止之日前通过“投标人工作台
23	投标保证金	金融服务”中在线查看电子保函是否生效。若有任何问题，可以联系政采云金融服务专属客服。
24	节能、环保政府采购政策	严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号），本次采购产品类别属于政府强制采购产品类别的，应当按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则投标文件无效；属于政府优先采购产品类别的，应当按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定
25	中小企业扶持政策	关于中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业扶持政策落实的规定：本项目按照《新疆维吾尔自治区政府采购促进中小企业发展管理实施办法》（新财规〔2021〕6号）1.中小企业报价的价格扣除（1）本项目专门面向中小企业，不再执行价格扣除。（2）供应商需按照采购文件的要求提供《中小企业声明函》，详见第六章“投标文件格式”。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。行业属性为：工业（制造业）2.残疾人福利性单位报价的价格扣除（1）本项目非专门面向中小企业，小微企业价格扣除比例10%。（2）残疾人福利性单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利性单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府
25	中小企业扶持政策	采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3.监狱和戒毒企业报价的价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
26	标前准备	1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（***********）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。
27	投标文件解密时间	供应商应当在投标文件提交截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标文件提交截止时间以后上传提交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。投标文件开启解密后30分钟内（*开通会员可解锁*10:30-11:00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为投标文件撤回。
28	技术部分是否采用“暗标”评审方式	否□是
29	评审方法	资格后审☐资格预审综合评分法□最低评标价法注：1.最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，技术指标较优的一方为成交供应商。2.综合评分法是指在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的评分细则评审后，以评标最终最高得分的供应商作为成交供应商的评标方法。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值得分相同的，报价较低的一方为成交供应商。得分且投标报价相同的，技术指标较优的一方为成交供应商。
30	履约保证金	不需要□需要履约保证金的金额：中标合同金额的xxx%（履约保证金以支票、汇票、本票、金融机构、担保机构出具的保函等形式支付至采购
30	履约保证金	人指定账户或保函形式）交纳时间：中标结果公告公示后xxx个工作日内收款户名：\开户银行：\收款账号：\履约保证金退还：按合同约定执行。
31	代理服务费	无
32	监督	本次采购活动以及相关当事人应当接受当地监督管理部门依法实施的监督。
33	项目预算	预算金额(元)：********元最高限价(元)：********元注意：本项目最高限价包含货物采购、安装、调试、集成等所有伴随服务，直至项目完成投入使用。投标人投标报价中包含以上所有内容，中标后不单独追加服务费。
34	其他	1.各供应商按照本采购文件的规定制作投标文件并报价，投标文件均必须满足本采购文件规定的份数与制作等要求，否则将导致投标被拒绝。
35	核心产品	教师办公电脑、学生计算机教室设施设备3间
36	推荐中标候选人	3家
37	采购人补充的其他内容	在评标过程中，评审委员会认为投标人报价低于成本价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、
37	采购人补充的其他内容	与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商逾期、拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
38	供应商在开标时需携带的验资文件	1.参与“不见面”开标的供应商应当按照规定使用CA数字证书及电子签章。各方主体在系统中的所有操作均具有法律效力，并承担法律责任。2.供应商参加“不见面”开标项目，应通过政采云平台“不见面”系统严格按采购文件模板要求制作，在投标截止时间前完成经过CA数字证书电子签章并加密的交易文件上传至平台指定位置（加密和解密须用同一数字证书）。3.供应商应在解密指令发出后采购文件规定时间内完成解密，供应商未按规定完成解密，视为放弃投标。4.递交投标保证金后不参加投标的，应提供弃标函（书面加盖单位公章）至采购代理机构用于保证金退还，可发扫描件至代理机构邮箱，邮箱可于项目负责人联系获取。5.如对本采购文件有任何疑问或要求澄清，请按本采购文件的规定提出，否则视同接受采购文件的要求。6.本项目实行电子招投标，投标单位不用现场投标，按规定时间上传电子投标书即可。注：投标结束后投标供应商在5天内将纸质版投标文件（壹正壹副）须与电子版投标文件内容一致，纸质投标文件需留存备案将一律不予退还。递交至吐鲁番市高昌区丝绸大道4100号吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心）六楼609室，联系电话：********
39	定义	书面形式：包括文字的打印或扫描件、传真、信函、电传、电报、电子邮件、相关网站发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。

注意事项	采购人保留事后追溯权，若投标单位提供虚假材料，采购人将取消其中标资格，并承担由此带来的损失及法律责任。

注：1.本表中加☆项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正；

2.本表内容与采购文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。

3.本表中“☑”标示选择使用该项，“□”标示不选择使用该项。

供应商须知正文部分

一．总则

1.说明

1.1本采购文件适用于本次招标采购项目的招标投标。

2.定义

2.1监管部门：指采购人所属预算级次的财政部门。

2.2采购人：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

2.3采购代理机构：吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心）。

2.4评审委员会：评审委员会是依法组建的专门负责本次招标及评审工作的人员。

2.5供应商：符合资格要求，响应采购、依法成立的企业法人、其他组织或自然人。

2.6中标供应商：经合法招标程序评选出来并经采购人确认的获得本项目中标资格

的供应商。

2.7日期：指公历日。

2.8时间：指北京时间。

3.合格供应商的条件

3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人、其他

组织或自然人均可参加投标。

3.2遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文

件中规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

（7）具有本采购文件第二部分“供应商须知前附表”中第10项规定的资格条件。

3.3供应商之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一包（标段）或者不分包

（标段）的同一项目投标：

3.3.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；

3.3.2母公司、全资子公司及其控股公司；

3.3.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；

3.3.4法律和行政法规规定的其他情形。

3.4供应商须持有《法定代表人授权委托书》。

3.5供应商按时足额交纳投标保证金。

3.6供应商不得与采购人、采购代理机构等有利害关系。

4.投标费用

4.1供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。

5.纪律

5.1供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。

5.2供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购

人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其

他不正当手段谋取中标。

5.2.1有下列情形之一的，属于供应商相互串通投标：

5.2.1.1供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

5.2.1.2供应商之间约定成交供应商；

5.2.1.3供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标；

5.2.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；

5.2.1.5供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。

5.2.2有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：

5.2.2.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；

5.2.2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜，或制作电子投标文件的文

件制作机器码（mac地址）一致，或制作电子投标文件的文件创建标识码一致；

5.2.2.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

5.2.2.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5.2.2.5不同供应商的投标文件相互混装；

5.2.2.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

6.通知

6.1对与本项目有关的通知，采购代理机构将在新疆政府采购网发布变更公告的形

式，发布即视为潜在供应商已收悉，供应商未查看变更公告，采购代理机构不因此承担

任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

二．采购文件

7.采购文件组成

7.1采购文件由采购文件目录所列内容组成。

8.踏勘现场

8.1本项目是否统一组织供应商踏勘现场见采购文件第二部分“供应商须知前附表”

中第13项的规定。

8.2踏勘现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人对供应商由此而做出的推论、

理解和结论概不负责。供应商未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程

中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。

8.3除非有特殊要求，采购文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用

设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

8.4除采购人原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

9.知识产权

9.1供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务

或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、

商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则

在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，

供应商须承担全部赔偿责任。

9.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供

相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术

文档。

10.答疑及采购文件的澄清和修改

10.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构工作人员可以对已发出

的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构工作人员应当在

提交首次响应文件截止时间至少15日前，以书面形式或通过新疆政府采购网发布变更公

告的形式通知所有获取招标文件的供应商，请供应商及时关注；不足15日的，采购人、

采购代理机构工作人员应当顺延提交首次响应文件截止时间。

10.2招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分，并对供应商具有约束

力。当招标文件、招标文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的

文件内容为准。

三．投标文件

11.投标文件的语言及计量单位

11.1供应商提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与

采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

11.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或

外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评标委员

会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻

译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其他实际情况不符的，供

应商应当提供相关证明文件。

11.3除非采购文件另有规定，投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单

位。

11.4对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求供应商限期提供相应文件或决定

对其投标予以拒绝。

11.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。供应商的投标文件一律不予退还。

12.投标文件组成及编制

12.1投标文件分为资格审查资料、价格文件、商务技术文件。

商务技术文件指供应商提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文

件以及能够证明其提供的货物及服务符合采购文件规定的文件。本次招标，供应商须按

采购文件第二部分“供应商须知前附表”中第10项规定提交资格审查资料、价格文件、

商务技术文件，其中加☆项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补

正。

12.2供应商递交的投标文件及相关要求按照采购文件第二部分“供应商须知前附表”

中第18、19项的规定。

12.2.1电子投标文件的编制

12.2.1.1电子投标文件使用政采云平台提供的投标文件制作工具以及采购文件要求

进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照采购文件中明确

的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。

12.2.1.2电子响应文件须使用供应商公章的电子签章以及法定代表人的电子签章

（或授权委托人的电子签章）。若无电子签章，则视为无效投标。

12.2.1.3电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上

等同，若投标文件与采购文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行

承担。供应商递交的电子投标文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，

该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。

13.投标报价

13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无

论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价将被视为已经包含了但并不限

于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的

所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何

失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。

13.2供应商投报多包的，须对每包分别制作投标文件并报价。

13.3除非采购文件另有规定，不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选

择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。

13.4供应商须严格按照报价明细表规定的内容填写单价以及其他事项。

13.5供应商对投标报价若有说明应在投标文件中显著处注明。

除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

13.6对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、

耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣

等内容，该表格格式由供应商自行设计。供应商按照上述要求分类报价，其目的是便于

评标，但在任何情况下并不限制采购人以其他条款签订合同的权利。

13.7最低报价不能作为中标的保证。

14.投标有效期

14.1本项目的投标有效期按照采购文件第二部分“供应商须知前附表中”中第15项

的规定。投标有效期自开标之日起计算，少于规定期限的投标将按无效投标处理。

15.投标内容填写说明

15.1供应商应详细阅读采购文件的全部内容。投标文件须对采购文件中的内容作出

实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的

全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。

15.2投标文件须严格按照采购文件第六部分规定的格式提交，并按规定的统一格式

逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相

应指标”等明确的回答文字。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由

供应商承担。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其

投标有可能被拒绝。

15.3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减

内容。

15.4供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特

别要求供应商应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清

楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在

偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于供应

商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏披

露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评标委员会有权视具

体情形评审时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。

15.5供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或评标委

员会对其中任何资料进一步审查的要求。

15.6供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、

印章、公章等处均指与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如

带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效投标处理。

四．投标保证金

16.投标保证金

16.1供应商应按照采购文件第二部分“供应商须知前附表”中第24项的规定交纳。

投标保证金须于到账截止时间前到账。

16.2采购代理机构不接收以现金等其他形式递交的投标保证金。未按要求提交投标

保证金的，将被视为无效投标。

16.3采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标

保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。

16.4投标保证金退还一律采用网上银行转账方式退还至供应商的汇款账户，资金原

路返回。

五．投标文件的递交

17.投标文件的加密和上传

17.1供应商应通过电子投标文件制作工具严格按采购文件要求制作投标文件，在投

标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一

把数字证书）。供应商在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新

上传，但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。

投标截止时间以政采云交易平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上

传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。

17.2是否采用不见面开标方式详见“供应商须知前附表”，本项目采用不见面开标，

开标时无需提供电子投标文件U盘、纸质投标文件。

18.投标文件的递交

18.1供应商应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间前网上投标。

18.2在采购文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文

件，采购代理机构将拒绝接收。

18.3是否采用不见面开标详见“供应商须知前附表”，本项目采用不见面开标，只

需将加密电子投标文件在投标截止时间前通过政采云交易平台上传完成。上传时必须得

到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。逾期上传的或者未上传到平台的投标

文件，采购人不予受理。

19.投标文件的修改和撤回

19.1供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须

在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，供应商不得要求修改或撤回其投标文件。

六．开标

20.开标

采用不见面开标方式

20.1采购人在规定的投标截止时间（开标时间）和“供应商须知前附表”规定的地

点开标。供应商的法定代表人或其委托代理人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过

政采云平台不见面开标系统，使用CA密钥完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公

布等交互环节。

20.2法定代表人或法定代表人授权委托人参与远程交互，中途不得更换，在废标、

澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视

为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为

借口推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

20.3投标人不足3家的，不得开标。

七．评标步骤和要求

21.组建评标委员会

21.1采购代理机构根据有关法律法规和本采购文件的规定，结合招标项目的特点组

建评标委员会，对投标文件进行评估和比较。评标委员会由5人组成，其中经济、技术

等方面的专家不少于三分之二。

21.2采购人不得以专家身份参与评标。

22.资格审查

22.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的

资格进行审查。合格供应商不足3家的，不得评标。

23.初步评审

23.1评标委员会审查投标文件是否符合采购文件的基本要求：内容是否完整、资格

证明文件是否合格、文件签署是否齐全、有无计算错误等。

23.2评标委员会审查投标文件是否实质上响应采购文件的要求。

（1）实质上响应的投标是指与采购文件上的条款、条件和规格相符，没有重大偏离

或保留，否则将视为无效投标。

（2）重大偏离或保留系指投标货物或服务的质量、数量和交付日期等明显不能满足

采购文件的要求，或者实质上与采购文件不一致，纠正这些偏离或保留将对其他实质上

响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：

采购文件第二部分“供应商须知前附表”第10条“投标文件组成”部分中，带“☆”

号部分的证明文件不全或无效的；

投标文件未按采购文件的规定签章的；

未按投标文件份数要求提交投标文件的；

采购文件带“☆”号部分任意一款不满足要求的；

报价超过项目预算或经评标委员会认定低于成本的；

投标有效期不足的；

联合体投标文件未附联合体投标协议书的；

不符合采购文件中有关分包规定的；

有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

供应商递交的电子投标文件（加密电子投标文件）无法满足正常开标、评标使用功

能的；

供应商名称或组织结构与领取采购文件时不一致且无有效变更证明的；

不符合采购文件中规定的其他实质性要求。

23.3投标文件的细微偏差是指在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项

或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整，不会对其

他供应商造成不公正的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

23.4初步评审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，

应以排列在先的原则为准优先处理：

（1）投标文件中的开标一览表与明细表内容不一致的，以开标一览表为准。

（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写

金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明

显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价

格为准。

（4）调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其投标将被拒绝。

23.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据其他外来证

明。

24.投标的澄清

24.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误

的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标

人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权

的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件

的实质性内容。

24.2供应商必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代

表人或授权代理人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不

得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对投标文

件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。

24.3如评标委员会一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信

履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明

材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供

证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。

24.4公开招标采购项目开标结束后，采购人或者评审委员会应当依法对供应商的资

格进行审查。合格供应商不足3家的，不得评标。

25.详细评审

25.1评标委员会只对实质上响应采购文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照

采购文件第二部分“供应商须知前附表”中第30项规定以及采购文件的要求进行。具体

要求等详见采购文件第四部分“评审方法”。

25.2评标委员会依法独立评审，严格遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事项存

在争议的，按照少数服从多数的原则作出评审结论。持不同意见的评标委员会成员应当

在评标报告上签署不同意见并说明理由，不签署不同意见的视为同意。

26.确定成交供应商

26.1使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查

的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌

供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的

方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确

定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。

26.2评标委员会根据评审结果及采购文件的规定确定成交供应商。

27.评标过程要求

27.1电子招投标的应急措施

27.2电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，

应采取应急措施。

（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；

（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；

（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；

（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。

出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的立即停止。采

取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。

28.采购项目废标

28.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商数量不足，导致进

入详细评审、打分阶段的供应商不足3家的；

（2）供应商的报价均超过了采购预算；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

八．履约保证金

29.履约保证金：无

九．代理服务费

30.代理服务费

无

十．签订、审核合同

31.中标通知

31.1成交供应商确定后,采购代理机构将在相关政府采购信息发布媒体上发布中标

公告，并以书面形式或通过政采云平台向成交供应商发出中标通知书，但该中标结果的

有效性不依赖于未中标的供应商是否已经收到该通知。

31.2采购代理机构对未中标的供应商不作未中标原因的解释，但中标结果的有效性

不以未中标的供应商是否收到相应的通知为前提。

32.签订合同

32.1成交供应商须在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。

32.2成交供应商须按照采购文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补

正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容

的其他协议或声明。

32.3成交供应商一旦中标及签订合同后，不得合同转包，亦不得将合同全部及任何

权利、义务向第三方转让。

33.合同公告和备案

33.1采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级

以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密

的内容除外。政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同

副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

十一．处罚、询问和质疑

34.处罚

34.1发生下列情况之一，供应商的保证金不予退还；情节严重的提请有关部门将其

列入不良记录名单。

（1）开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；

（4）存在串通投标行为的；

（5）将政府采购合同转让给他人；

（6）招标文件规定的其他情形；

（7）法律法规规定的其他情形。

35.询问

35.1供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。

36.供应商有权就招标事宜提出质疑

36.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自已的权益受到损害的，可以在

知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。

36.2质疑应当按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法

实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规的相关规定，以书面形式向采购

人提出。

36.3质疑书应当附上相关证明材料。未递交投标文件的供应商，其未参加后续采购

活动，不得对递交投标文件截止后的采购过程、采购结果提出质疑。

36.4质疑人可以采取直接送达或者邮寄方式提交质疑书。

36.5采购人将在受理书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理

决定，并以书面形式通知质疑人和其他相关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。

36.6供应商进行虚假和恶意质疑的，将提请有关部门将其列入不良记录名单，在一

至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

36.7质疑人对答复不满意以及采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期

满后15个工作日内向财政部门投诉。

十二．保密和披露

37.保密和披露

37.1供应商自领取采购文件之日起，须承担本招标项目保密义务，不得将因本次招

标获得的信息向第三人外传。由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、

模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的

同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购

人处获得的保密资料。

37.2采购人和采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标

书的有关人员披露。

37.3在采购人和采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他

符合法律规定的情形下，采购人和采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关

于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、投标文件的有关信息

以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相

同的资料，以及供应商已经公开的，无须再承担保密责任。

第三部分项目说明

序号	货物名称	规格及技术参数	数量	单位
会议室桌子
1	会议室桌子	规格：≥6000*1800*750，桌面采用优质三聚氰胺板，桌面厚度≥3.2mm,覆面拼贴严密、平整、无脱胶、鼓泡，无裂纹、压痕和划伤，甲醛释放量≤1.5mg/L；会议桌架采用40*60方管，管壁厚度1.2mm经过制模、落料、成型、焊接加工，采用全自动喷涂设备静电粉末喷涂，高温固化，并经过酸洗、磷化来清洁表面，防止表面生锈的工艺加工而成，坚固、耐用。	2	套
会议室椅子
2	会议室椅子	1.规格：常规2.基材：实木框架。木材经杀虫、干燥处理，外观无贯通裂缝，无树脂囊、死节、孔洞。轻微腐朽面积不超过零件面积的20%。在接触人体部位没有毛刺或棱角，外表光滑，倒棱、圆角均匀一致。3.海绵：色泽均匀、无污染、无刺激性气味，4.环保皮：环保皮厚度0.9mm,革身平整、柔软、丰满有弹性，摩擦色牢度高，。5.油漆：优质环保油漆，五底三面工艺，封闭漆工艺处理。	50	把
普通教师办公椅
3	普通教师办公椅	1.规格：常规2.基材：实木框架。木材经杀虫、干燥处理，外观无贯通裂缝，无树脂囊、死节、孔洞。轻微腐朽面积不超过零件面积的20%。在接触人体部位没有毛刺或棱角，外表光滑，倒棱、圆角均匀一致。3.海绵：色泽均匀、无污染、无刺激性气味，符合国家检测标准。4.环保皮：环保皮厚度0.9mm,革身平整、柔软、丰满有弹性，摩擦色牢度高，。5.油漆：优质环保油漆，五底三面工艺，封闭漆工艺处理。	121	把
教师屏风工位办公椅

4	教师屏风工位办公椅	规格：≥610mm*500mm*960mm软pu防滑脚龙坚固结实。尼龙五星脚，三级气压杆。360度旋转可升降，舒适扶手设计。精选尼龙布设计，高密顿回弹海绵。pp加纤工学椅子。	99	把
办公文件柜
5	五节办公文件柜	1.规格：分体五节柜，整体结构稳固，各节可独立拆分与组合。2.材质：-所有板材采用优质冷轧钢板，裸板厚度≥0.5mm。3.工艺：钣金大型设备，专用工具夹，产品加工过程不落地。钢板经过剪切，冲压，折弯，焊接而成，零部件一次冲切完成，精度高、通用性强。各版块扣合严密、连接牢固，成品不开裂、不变形、焊缝连接口打磨平整。4.表面处理：采用全自动喷涂流水线，经水洗、除锈、磷化、喷粉、固化处理，产品防锈能力更强，寿命更长。产品采用优质环保聚酯环氧粉末静电喷塑，喷涂表面平整光滑、无环境影响，无毒、无异味，没有露底、起泡、皱皮等缺陷。5.功能：主要用于放置文件、资料、以及各类档案物品。	20	组
讲台
6	讲台	规格：≥1100mmX600mmX1050mm，骨架主管采用30×30×1.2㎜；桌身采用优质铁皮厚度0.8㎜成型包边，表面采用喷涂工艺，颜色灰白色，产品外形尺寸的极限偏差长±2㎝、宽±2㎝、高±2㎝，讲台桌面采用三聚氰胺贴面板，厚度≥25mm，截面用PVC封边条全自动封边机封边、底部安装调节螺杆，外表美观，经久耐用。	35	张
计算机教室设备
7	学生计算机桌	规格：≥1200mm*600mm*750mm桌子长度1.2m宽度0.6m高度0.75m，木板采用电子锯精密开料，桌面2.5厘米实木颗粒环保板，封边利用全自动封边28*2mm优质PVC同色封边带，对板材截面进行封边，粘力强，密封性好，E1级环保板可提供质检报告，架子加厚2.5厘米方管，管壁厚度≥0.8毫米，（不含表面喷涂后的厚度）架子右边放主机箱左右采用冷轧板(ST13/14),厚度≥0.5毫米，设计有透气孔防止机箱过热，后背设有拉杆防止机箱掉落，使桌子更加牢固，机箱高度60厘米左右宽度20厘米内径，下身铁架表面是经过磷化除锈除油处理后静电喷涂，喷后均匀，光洁度好，塑面经久耐用，表面垫固性粉末涂层，环保无毒害无气味，且耐候性强，桌脚为耐磨	75	张
7	学生计算机桌	防滑尼龙脚垫.颜色：白色。	75	张
8	学生凳子	规格：≥250mm*330mm*450mm凳面采用E1级三聚氰胺防火板，中间有托盘护面，凳子为钢木结构，采用截面为25*25mm，管壁厚度为1.0mm厚，质保三年	150	张
9	教师计算机桌	规格：≥1400mm*600mm*750mm长度140宽度60高度95厘米，台面25mm厚E1级三聚氰胺防火板，桌体主板也是25mm厚E1级三聚氰胺防火板，桌体副板16mm厚E1级三聚氰胺防火板，板材与板材连接的配件均为不锈钢材质，封边条均是采用2mm厚PVC通过全自动封边机封边。结实耐用，质保六年		张
10	教师椅	规格：≥610mm*500mm*960mm软pu防滑脚龙坚固结实。尼龙五星脚，三级气压杆。360度旋转可升降，舒适扶手设计。精选尼龙布设计，高密顿回弹海绵。pp加纤工学椅子。		把
11	学生计算机	1、机箱:机箱≥15L，免工具拆卸机箱。2、处理器:采用国产处理器，核数≥8核，主频≥2.7GHz;3、内存:配置≥16GBDDR4内存，配置≥2个内存插槽;4、显卡:集成显卡;5、硬盘:≥512GM.2接口NVME协议SSD，最大支持2块3.5英寸机械硬盘扩展，单块容量最大2T;6、网络:1个RJ4510/100/1000自适应以太网口，配同品牌网络防雷模块，并提供权威机构检测报告复印件加盖公章。7、接口扩展:≥8个USB接口（至少4个USB3.0），≥2个VGA接口，≥2个HDMI接口，1*Lineout，1*Linein，1*Micin；3.5mmAudioJack，1*串口，1*VGA，1*HDMI；;1个PClex16，2个PClex1扩展槽8、显示器:与主机同品牌，配置≥23.8寸LED显示器，分辨率≥1920*1080，刷新频率≥75Hz，对比度≥1000:1，视频接口VGA+HDMI;9、键盘、鼠标:USB有线键盘和鼠标，与主机同品牌;10、电源:为响应节能减排，要求产品配置≥200W电源。11、★售后服务:整机提供3年免费上门原厂质保（提供证明材料）。12、★产品相关认证:提供市场准入证书，包含所投产品国家3C认证，中国节能产品认证证书，中国环境标志产品认证证书；。具有产品可靠性检验证书，MTBF不小于********小时；产品空闲状态声功率级应≤2.6Bel、IP5X防护检测认证证书（提供认证证书复印件）13.提供国家CCC认证证书、中国节能产品认证证书，否则投标无效。	150	台
12	教师计算机	1、机箱:机箱≥15L，免工具拆卸机箱。2、处理器:采用国产处理器，核数≥8核，主频≥2.7GHz;3、内存:配置≥32GBDDR4内存，配置≥2个内存插槽;4、显卡:2GB独立显卡;		台
12	教师计算机	5、硬盘:≥1TBM.2接口NVME协议SSD，最大支持2块3.5英寸机械硬盘扩展，单块容量最大2T;6、网络:1个RJ4510/100/1000自适应以太网口，配同品牌网络防雷模块。7、接口扩展:≥8个USB接口（至少4个USB3.0），≥2个VGA接口，≥2个HDMI接口，1*Lineout，1*Linein，1*Micin；3.5mmAudioJack，1*串口，1*VGA，1*HDMI；;1个PClex16，2个PClex1扩展槽8、显示器：≥27英寸，分辨率≥2560×1440（2K），IPS面板，刷新率≥75Hz，色域≥99%sRGB（大屏高分辨率便于同时查看多窗口教学内容）。9、键盘、鼠标:USB有线键盘和鼠标，与主机同品牌;10、电源:为响应节能减排，要求产品配置≥200W电源。11、★售后服务:整机提供3年免费上门原厂质保（提供证明材料）。12..提供国家CCC认证证书、中国节能产品认证证书，否则投标无效。		台
13	机房管理软件	1、可快速实现计算机操作系统及应用环境的部署，管理端可对所有终端进行集中管控，远程运维。2、软件管理平台支持C/S架构，交互界面简洁易操作，可实现在同一控制台界面对终端统一配置管理，自动部署和维护终端本地操作系统，终端本地数据保护还原等功能。3、★支持磁盘、镜像、分区之间相互独立，分区镜像可以由任何系统调用、多个系统使用，支持共享系统和共享磁盘设置功能。提供功能截图证明。4、★支持终端无系统状态开机直接进入Windows系统边部署边使用，无需等待操作系统部署完毕即可使用减少维护时间，提供后台自动完全部署的开关选项；提供终端无系统到有操作系统自动部署过程的截图证明5、★支持任意快照的复制、合并、删除、注释，每个快照都可以创建为新的系统环境无需重安装系统；提供功能截图证明。6、软件管理平台支持以分区为模板创建镜像，系统和数据分区镜像自由组合，可创建考试、大赛、培训，教学等多个专用的系统，多个系统可以同时部署并互相隔离，可共用一个系统镜像或者快照，提供功能截图证明。7、★软件管理平台支持统一设置终端各分区镜像的还原方式，终端亦可本地个性化设置分区的还原方式，支持每次/每天/每周/每月/手动/离线还原等多种还原方式，提供功能截图证明。8、★支持软件统一注册功能，PhotoShop、3DMAX、AutoCAD、MAYA等应用软件部署完成，无需手动逐台激活。提供功能截图证明。9、★支持终端断网离线使用，不影响本地数据保护还原，当服务器故障或者网络故障时不影响正常教学。持卸载客户端软件，同时保留任意多个操作系统的功能方便机器临时调用。提供功能截图证明。	150	套
13	机房管理软件	10、★硬盘空间智能调配，可以数据复用，解决及考试环境部署问题、多系统时硬盘容量不足的问题，可添加的多系统数量不少于32个及数据量不受硬盘空间限制；提供功能截图证明。11、★支持操作系统快照节点间的任意切换及快速恢复，切换恢复后不会删除或影响其他快照节点，且每个操作系统下的快照节点数量不少于10个；提供系统相关功能截图10、★终端启动界面提供管理接口，断网的情况下，管理员也可以单机更新系统和应用软件；网络恢复后可以同步给所有计算机。提供功能截图证明。12、★为了节电减少终端能耗，服务器端可统一设置终端延迟关机，并可灵活设置延迟关机等待时间，在设定好的时间内若终端无人使用，将自动关机，减少电能消耗；提供功能截图证明。13、★终端可以根据网络情况部署时随时切换P2P和广播两种部署模式，部署快的终端可以实时分担服务器的运行压力，提供功能截图证明；14、★支持随时根据网络情况可以任意调节种子线程数、部署缓冲区大小、磁盘IO缓冲区大小，支持全体同时部署和分组部署，提供功能截图证明，提供功能截图证明；15、★支持终端卸载后可以保留一个或多个系统，提供功能截图证明。为保证产品的严谨性，以上所有功能在中标后，用户方有权要求中标商逐一功能演示，如有虚假应标按无效标处理；	150	套
14	机房教学软件	1、全面支持Windows全系列操作系统，包括Windows7/8/10/11(x86&x64)，只需双击一次安装程序即可自动完成安装，软件升级无需重装即可通过教师端一键完成。支持教师端和学生端切换，如遇教师机故障时，可任选一台学生端切换为教师端，提高上课效率。为保证兼容性，教学软件与云管平台需同一平台，同一品牌。2、★系统界面风格简约易懂，操作简单，教师端多频道登陆实现合班教学，无需学生端操作修改参数，老师临时有事可以用手机APP进行监控，可执行屏幕广播、远程开关机、远程桌面、黑屏肃静等功能。（提供相关功能截图）3、屏幕广播采用动态智能截屏及实时高能压缩技术，可根据网络情况调节画质及流畅度效率，使广播效能达到最佳清晰度及流畅性，支持全屏、窗口、指定区域等方式显示，并可以快捷切换全屏或窗口方式，支持DirectDraw、Direct3D、OpenGL、3DMax、AutoCAD、Flash、DVD光驱等内容广播。4、视频教学支持网络影院、视频直播。网络影院断网续连，添加播放列表自动顺序或循环播放；视频直播教师摄像头画面或者视频展台等外接设备。5、广播教学支持教师端和学生端使用主屏或副屏进行广播，另一显示屏可独立处理教师或学生的其他教学活动，互不影响，同时可实时显示教师机和学生机的CPU、内存等资源占用数据，了解电脑运行效能。	3	套
14	机房教学软件	6、采用独特语音编码和传输技术，广播教学时自动开启语音教学，教师端声音可实时同步到学生机，支持语音广播、师生对讲、语音示范、老师训话。7、屏幕笔至少支持30种颜色笔，提供矩形、椭圆形等形状，可以一键切换到打开的程序、文档等界面上标注重点，也可以单独使用电子白板共享教学和批注。8、班级管理，支持强制电子点名，包含学生姓名、班级、学号，并可以将学生姓名自动同步到学生端显示昵称，存储与应用不同的班级模型，不同班级直接调用对应班级座位表。9、作业管理支持教师端一键派发和回收，学生收到作业后自动打开所在路径。教师端亦可以通过文件传输，拖拽添加文件或文件夹，发送到学生端任意位置。在教师端允许条件下，学生也可以主动提交作业。10、个性化小组教学，支持对学生进行分组、添加成员、设置组长及教学权限（包括屏幕广播、语音广播、网络影院、视频直播、远程桌面等功能权限）。因材施教，可最大设置12路不同的主题（包括文本、图片、媒体等素材）进行兴趣小组讨论，提高学生学习兴趣，教师可以进行全程把控，加入讨论，支持文字、图片、语音讨论方式。或者通过组长授课，教师端监看各组授课进度。11、随教随考，即兴出题。随堂测试支持判断题、多选题、抢答题、口头回答、写作练习，客观题自动判断结果并自动统计学生选项分布，前五名抢答的学生可在老师允许下作答。12、标准考试包含试卷编辑、执行考试、自动评分、答卷分析、成绩分析、问题分析、显示答案、成绩打印、储存试卷多个系统，支持简体中文、英文、日文，可以导出模组带回家无需安装直接编辑试卷，题型包括选择题、填空题、问答题、口试题、图片选择题、连线题、选错题、主观题等，支持导入文档、音视频、图片等试题附件。支持word文档试题导入，ABCD卷支持指定不同学生同时进行不同考卷进行考试，添加设置媒体播放时间进行听力考试。支持突发情况临时暂挂考试，情况结束后，恢复考试。13、★上网记录，教师端能够获取学生端访问的网址、IP地址记录，按照时间条件或者关键词筛选，并可导出生成报表分析学生上网偏好，调整上网行为控制管理策略。即使学生删除浏览器上网记录，仍可以统计。（提供相关功能截图）14、★行为管理支持U盘限制、光驱限制、举手限制、提交作业限制，上网限制包括访问网页、程序联网，程序使用限制，设置黑白名单高级策略；也可以指定学生允许上网或者禁止上网。（提供相关功能截图）15、远程管理支持远程桌面、远程遥控、远程设置、远程命令打开文件/文件夹或者应用程序、远程开关机、远程注销、远程重启、远程登录windows、远程修改admin密码、远程关闭应用程序、远程卸载学生端程序16、★资产管理支持老师远程获取所有学生端的软、硬件资产信息，当学生端的软、硬件资产信息发生变动时并可智能判断出详细的变动资讯，如拔掉鼠标键盘或安装卸载软件等都会有明确变动说明。资产统计可以多种方式根据软、硬资产类别导出报表存档，统计软件资产安装的学生端数目等，方便老师实时关注机房的资产使用状况。（提供相关功能截图）17、远程信息支持老师远程动态获取学生电脑的系统信息包括：计算机名、当前登录用户名、IP地址、Mac地址、操作系统、Cpu信息、PF使用量、CPU使用动态波形、磁盘信息包括：磁盘的个数，磁盘分区大小明细、文件系统格式、空间使用情况信息、进程信息，如有与教学无关的应用进程，可以远程强制结束进程。18、提供屏幕录制、发送消息、发送通知、教师端操作日志显示、黑屏肃静、切换学生端视图方式（大图标、小图标、缩略图、列表、详细信息）、切换软件界面皮肤风格、同步操作系统时间、锁定学生端登录指定教师端、锁定图标位置、命令行辅助执行教学活动等功能。19、学生端支持图标隐藏、断线锁屏、进程防杀，支持发送消息。为保证产品的严谨性。以上所有功能在中标后，用户方有权要求中标商逐一功能演示，如有虚假应标按无效标处理；	3	套
15	交换机	3台24口千兆交换机+1台核心交换机（配套机房使用）	3	套
16	机柜	18U机柜（800mm*600mm*1000mm）	3	个
教师办公电脑
17	教师办公电脑	1、机箱:机箱≥8L，免工具拆卸机箱。2、处理器:采用国产处理器，物理核心数≥8核，线程数≥8线程，主频≥3.6GHz，末级缓存缓存容量≥32MB；热设计功耗≤80W，★CPU需通过中国信息安全测评中心安全可靠等级I级认证；;3、内存:配置≥16GBDDR4内存，配置≥2个内存插槽;4、显卡:集成显卡;5、硬盘:≥512GM.2接口NVME协议SSD，最大支持2块3.5英寸机械硬盘扩展，单块容量最大2T;6、网络:1个RJ4510/100/1000自适应以太网口，支持wifi无线网络，可选配同品牌网络防雷模块，并提供权威机构检测报告复印件加盖鲜章。7、USB接口总数≥13个(其中前置≥5个USB3.2Gen1，≥1个USB3.2Gen2（10G），≥1个USB3.2TypeC；所有USB接口原生非转接；支持USB口单个开关管控；，主板其他内置接口：≥3个M.2接口；≥3个SATA3.0接口，≥1个COM接口，≥1个PS/2接口，板载VGA+HDMI+DP显示接口，前置1组耳机和麦克接口，后置1组音频接口（1*耳机接口、1*麦克接口、1*音频输入）；主板扩展槽：PCIe插槽≥4个，其中至少≥1个PCIex168、主板其他内置接口：≥3个M.2接口；≥3个SATA3.0接口，	50	台
17	教师办公电脑	≥1个COM接口，≥1个PS/2接口，板载VGA+HDMI+DP显示接口，前置1组耳机和麦克接口，后置1组音频接口（1*耳机接口、1*麦克接口、1*音频输入）；9、显示器:与主机同品牌，配置≥23.8寸LED显示器，分辨率≥1920*1080，刷新频率≥75Hz，对比度≥1000:1，视频接口VGA+HDMI;10、键盘、鼠标:USB有线键盘和鼠标（，与主机同品牌;11、电源:为响应节能减排，要求产品配置≥200W电源。12、★售后服务:整机提供3年免费上门原厂质保（提供证明材料）。	50	台
18	国产操作系统	1.★内核版本：不低于Kernel4.19，提供系统截图证明。2.★CPU支持：支持AMD64、ARM64、Mips64、LoongArch等CPU架构;支持海光、兆芯、鲲鹏、海思麒麟、飞腾、龙芯等CPU型号，提供截图或者证明材料。3.★青少年上网保护：支持通过自研浏览器上网，拦截网页中恶意弹窗，诱导点击跳转至不良内容、低俗庸俗等有害页面的行为，在线查阅拦截报表统计、用户举报，提供系统功能截图证明。并提供同一厂商相关软件著作权。4.★应用商店：操作系统产品具有应用商店，应用商店可针对教育行业提供教育专属应用，并可以提供各地方的智慧教育云平台应用，可提供系统截图证明。5.★浏览器支持：操作系统预装同品牌自研浏览器，同时支持360安全浏览器、奇安信可信浏览器、红莲花安全浏览器等浏览器等，提供同品牌浏览器运行截图以及软件著作权。6.★开发者模式：为保障系统不被误操作损坏，保障系统安全，操作系统产品需支持开发者模式的用户鉴权能力，用以限制root、sudo等高级权限和安装未签名的软件，提供功能截图证明。7.★磁盘检查：系统支持磁盘健康检测、磁盘分区表错误检测、磁盘坏道修复检测，提供功能截图证明。8.★备份与恢复：系统支持保障安全升级的自动主备双根分区以及备份分区，并且在系统中有双根分区和备份分区标识（如：RootA和RootB、Recovery/Backup标识符），在系统升级后支持回滚、备份还原，并保留用户个人数据，提供功能截图证明。9.★云账号同步：支持网络、壁纸、电源和浏览器等本地配置同步到云端，在不同设备上登录云帐号时，可以自动同步云端配置，提供功能截图证明；支持通过云帐号在线修改系统登录密码，提供功能截图证明。10.系统工具：提供常用系统工具包括磁盘管理、文件浏览器、系统监视器、备份还原工具、光盘刻录、计算器等。11.输入法支持：系统集成自研输入法支持五笔、拼音和双拼，支持搜狗、讯飞、华宇等主流输入法。13.系统安装：集成自研系统安装器，具备中文图形化安装引导界面；支持全盘、手动、无人值守等多种安装方式；支持本地存储介质、网络方式等多种安装方式；支持光盘、U盘、PXE安装。	3	套

第四部分评审方法（综合评标法）

本项目评审方法见采购文件第二部分“供应商须知前附表”中的规定。如果采用综

合评分法，评分细则如下：

1.1评分因素以及分值

评分因素	价格部分	商务部分	技术部分	总分
分值比重	30分	8分	62分	100分

1.2初步评审表

类别	评审标准	评审意见
		是	否
资格审查	具备有效的营业执照
	法定代表人授权委托书及被授权人身份证，或法人身份证明及法人身份证
	投标保证金缴纳凭证或保函
	提供2024年度财务报表（成立不满一年的不需提供）或者银行资信证明
	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（自行承诺）
	提供*开通会员可解锁*至今税务机关出具的税收完税证明及中国社会保险出具的社保证明（至少提供1个月证明材料）
	提供参加政府采购活动近三年内（*开通会员可解锁*-至今），在经营活动中没有重大违法记录书面声明
	提供不参与围标串标承诺书
	提供政府采购诚信承诺书

	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
	未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。以采购人查询为准。
	提供中小企业声明函
符合性审查	投标文件格式符合采购文件要求
	投标文件的签名盖章符合采购文件要求
	投标有效期符合采购文件要求
	交货期符合采购文件要求
	质量符合采购文件要求
	按照采购文件规定报价只有一个有效报价且没有漏项
	供应商的报价未超过预算价或最高限价
	提供所投产品CCC认证证书（属于CCC产品认证范围内必须提供）及政府强制采购产品节能产品认证证书（必须达到一级或二级能耗）。
	无其他不符合采购文件的实质性要求

1.3详细评审

评分因素	评分点	评分标准	分值
价格评审（30分）	投标报价	投标报价得分=(评标基准价/修正后投标报价)×30%×100备注：1.投标价格评分采用低价优先法计算；2.评标基准价：满足招标文件要求且经算术修正，依据政府采购政策进行价格扣除后的最低报价为评标基准价；3.修正后投标报价：评标委员会以开标一览表中投标报价为基础，对其进行算术修正，依据政府采购政策进行价格扣除后，作为投标报价计算的依据。	30分
商务评审（8分）	经营业绩	投标人所投产品具有近三年类似项目相关业绩，每提供一个得2分，最高得4分（需提供中标通知书或采购合同相关的页扫描件，加盖投标人公章）。	4分
	质量保障	根据供应商提供的货物质量保证为期1年，供应商承诺每增加一年加2分，此小项最多得4分。	4分
技术评审（62分）	投标货物的性能指标及技术指标	对照“项目需求”技术参数（每条技术参数前标注“★”的为核心技术参数），根据投标人提供的产品配置及技术性能指标的响应情况进行评审。1.投标人所投产品技术参数完全响应招标文件要求的，得45分；2.“★”的为核心技术参数，每条负偏离项扣2.5分，未标“★”的参数，每条负偏离项扣1分，扣完为止。注：负偏离评审依据：①所提供产品技术参数低于招标文件要求的，视为负偏离；②对加“★”项必须在投标文件中提供技术支持资料，响应情况严格按照技术参数要求提供相关检测报告、认证证书，并且检测报告需提供认监委官网查询截图。	45分
技术评审（62分）	节能、环保政策	①所投产品为节能产品（非政府强制采购产品类别的），每提供1项得0.2分，满分0.6分；②所投产品为环保产品，每提供1项得0.2分，满分0.4分；本项满分1分。未提供不得分。该项得分的认定以《国家节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认证证书》为准。	1分
	质量控制及保证措施	根据供应商提供的质量控制及保证措施方案的详尽程度、科学性、合理性进行评审。质量控制及保证措施明确、周密、合理、可行的得4分；以上内容每缺少一项扣1分，每项内容不完整不合理扣0.5分，未提供不得分。	4分
	实施方案	投标人提供科学合理的项目实施方案，进行综合评分，项目进度安排科学合理，有保证工程进度的具体措施。包括但不限于①项目实施计划。②运输及货物保护方案。③安装、调试方案。④项目进度计划及保障措施等。实施方案评价标准如下:以上方案内容每提供1项得1分，本项满分4分。未提供或不符合项目实际需求不得分。	4分
	售后服务承诺及方案	投标人需提供售后服务承诺及售后服务方案，根据售后服务的及时性（设备发生故障时的响应时间及到达现场的时间等）、可行性，以及维保方案的保障措施、可操作性等，包括但不限于①售后服务内容和方式。②人员和应急预案。③响应时间。④后续保障措施等。每提供1项得2分,本项满分8分。未提供或不符合项目实际需求不得分。	8分

注：评分依据的所有证明材料必须加盖单位公章(鲜章)，若提供的证明材料

不实，将取消其响应或投标资格。

第五部分

政府采购货物买卖合同（仅供参考）

项目名称：

合同编号：

甲方：

乙方：

签订时间：

使用说明

1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需

要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。

2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可

以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。

3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，

多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况

添加信息项。

第一节政府采购合同协议书

甲方（全称）：，（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购

文件约定的合同甲方）

乙方1（全称）：，（供应商）

乙方2（全称）：，（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）

乙方3（全称），（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）

依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法

规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中

标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

1.项目信息

（1）采购项目名称：

采购项目编号：

（2）采购计划编号：

（3）项目内容：

采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：

品牌：，规格型号：

采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。

①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：

标的名称：

关键部件：品牌：型号：

关键部件：品牌：型号：

关键部件：品牌：型号：

（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门

指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）

②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：

是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：

否

（4）政府采购组织形式：政府集中采购部门集中采购分散采购

（5）政府采购方式：公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商

询价单一来源框架协议其他：

（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）

（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是否

本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是否

若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：是否

中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是否

中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是否

（7）合同是否分包：是否

分包主要内容：

分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：

分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：

大型企业中型企业小微型企业

残疾人福利性单位监狱企业其他

（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否

外商投资企业类型：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资

（9）是否涉及进口产品：

是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：

国别：品牌：规格型号：

否

（10）是否涉及节能产品：

是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：

强制采购优先采购

否

是否涉及环境标志产品：

是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：

强制采购优先采购

否

是否涉及绿色产品：

是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：

强制采购优先采购

否

（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快

递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：

是否不涉及

2.合同金额

（1）合同金额小写：

大写：

分包金额（如有）小写：

大写：

（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）

（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：

固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他

（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：

全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）

分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期

履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）

成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）

绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）

3.合同履行

（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。

（2）履约地点：

（3）履约担保：是否收取履约保证金：是否

收取履约保证金形式：
收取履约保证金金额：
履约担保期限：
（4）分期履行要求：
（5）风险处置措施和替代方案：	4.合同验收

（1）验收组织方式：自行组织委托第三方组织

验收主体：

是否邀请本项目的其他供应商参加验收：是否

是否邀请专家参加验收：是否

是否邀请服务对象参加验收：是否

是否邀请第三方检测机构参加验收：是否

是否进行抽查检测：是，抽查比例：否

是否存在破坏性检测：是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）

否

验收组织的其他事项：

（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）

（3）履约验收方式：一次性验收

分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）

（4）履约验收程序：

（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购

扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）

（6）履约验收标准：

（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：是否

（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）

5.组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下

顺序解释：

（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议

（2）政府采购合同专用条款

（3）政府采购合同通用条款

（4）中标（成交）通知书

（5）投标（响应）文件

（6）采购文件

（7）有关技术文件，图纸

（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件

6.合同生效

本合同自，生效。

7.合同份数

本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。

合同订立时间：年月日

合同订立地点：

附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。

一、

甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）		乙方（供应商）
单位名称（公章或合同章）		单位名称（公章或合同章）
法定代表人或其委托代理人（签章）		法定代表人或其委托代理人（签章）
		拥有者性别
住所		住所
联系人		联系人
联系电话		联系电话
通信地址		通信地址
邮政编码		邮政编码
电子邮箱		电子邮箱
统一社会信用代码		统一社会信用代码
		开户名称
		开户银行
		银行账号
注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。

二、第二节政府采购合同通用条款

1.定义

1.1合同当事人

（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相

关服务的国家机关、事业单位、团体组织。

（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定

的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。

（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义

务的合同当事人。

1.2本合同下列术语应解释为：

（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书

及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投

标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合

同约定的作为合同组成部分的其他文件。

（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。

（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、

设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。

（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包

括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、

废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。

（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向

协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。

（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共

同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及

各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事

项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。

（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。

2.合同标的及金额

2.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包

含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。

3.履行合同的时间、地点和方式

3.1乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。

4.甲方的权利和义务

4.1签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方